導語：如何才能寫好一篇街道高新企業(yè)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

政務服務管理處

一、上半年工作總結(jié)

2020年，政務服務管理處緊緊圍繞年初制定的工作計劃，以深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境為工作主線，有序推進各項工作，主要有以下幾個方面：

著力打造一流營商環(huán)境。2019年，我區(qū)營商環(huán)境方面取得較好成績，省營商環(huán)境評價全省33個城區(qū)排名第10，營商環(huán)境指數(shù)綜合考核在全市排名第一。加強組織領導，強化責任協(xié)同。成立管委會主任、區(qū)長任第一組長的營商環(huán)境專班工作小組，各相關部門主要負責人為成員，加大對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2月20日，召開專班工作專題推進會，確定了專班的5大方面15項年度目標，并按月明確了58項項目清單，建立專班月度報送工作機制。對標趕超標桿，推進工作落實。對標蘇高新總體要求，研究制訂了《發(fā)展環(huán)境專項行動計劃（2020-2022年）》，明確到2020年，我區(qū)營商環(huán)境評價指數(shù)排名與蘇高新持平，2021年實現(xiàn)全面趕超。認真研究學習上海、深圳、蘇州等先進地區(qū)營商環(huán)境方案，結(jié)合我區(qū)實際情況研究制訂《新北區(qū)打造一流營商環(huán)境行動方案》。深化宣傳推廣，推進品牌建設。深入思考營商環(huán)境工作簡報板塊設置，開辟對標蘇高新專欄，及時收集匯總各單位報送材料，配合綜合處印發(fā)營商環(huán)境工作簡報2期。以“四個一”（政策一口清、材料一標準、受理一平臺、辦事一次成）和微笑服務理念初步設計營商環(huán)境公共服務品牌方案，研究制訂《關于打造一流營商環(huán)境“高新事高興辦”政務綜合服務品牌的建設方案》。

著力落實“放管服”改革有關要求。2019年，我區(qū)“放管服”改革考核在全市排名第二。有序謀劃全年工作要點。根據(jù)《2020年常州市深化“放管服”改革工作要點》，研究制訂《新北區(qū)“放管服”工作要點》。認真梳理匯總疫情期間“放管服”改革的經(jīng)驗做法，向市級報送案例7個。其中秒批、竣前聯(lián)合指導、推進審批“四化”工作獲市協(xié)調(diào)辦認可并推廣。有效推進基層賦權(quán)工作。根據(jù)《省委編辦、省司法廳、省政務辦關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟社會管理權(quán)限指導目錄》（蘇編辦發(fā)〔2020〕12號）及2019年孟河鎮(zhèn)經(jīng)濟管理體制改革和第一批賦權(quán)的經(jīng)驗，開展了多輪梳理、調(diào)研、座談和征求意見工作，分三類對象推進賦權(quán)工作，梳理形成孟河鎮(zhèn)第二批賦權(quán)清單11項；第一類賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（薛家、羅溪、西夏墅、奔牛）賦權(quán)清單137項；第二類賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可類權(quán)限42項，公共服務類95項；為街道賦權(quán)119項，政許可類24項，公共服務類95項。有力落實審批前置中介事項規(guī)范工作。按照省、市有關要求，認真開展前置中介事項清單規(guī)范工作，明確需保留的中介事項名稱、對應的審批部門、審批事項、設定依據(jù)、收費標準等，匯總前置中介服務事項44項，并及時向市級反饋落實過程中存在的問題和困難。建強鎮(zhèn)級為民服務中心。加強各鎮(zhèn)（街道）為民服務中心現(xiàn)場管理指導，擬訂服務大廳現(xiàn)場管理、物品擺放、工作考核等模板，供各鎮(zhèn)（街道）學習、參考。梳理完善各鎮(zhèn)（街道）為民服務中心面積、門頭設置、區(qū)域劃分、全科窗口建設、制度規(guī)范建設等情況，根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)狀列出表單明確下一步改善計劃，推出一批特色亮點。推進一體化在線平臺向基層延伸，以孟河、奔牛、薛家等5個鎮(zhèn)（街道）為試點開通賬號，定制個性化事項，并指導完成事項認領。研發(fā)企業(yè)法人自助申報一體機，已統(tǒng)一為孟河鎮(zhèn)、薛家鎮(zhèn)、羅溪鎮(zhèn)、奔牛鎮(zhèn)為民服務中心配發(fā)，實現(xiàn)戶外廣告設置審批、公共場所衛(wèi)生許可證注銷等近30個事項的“區(qū)域通辦”。

著力優(yōu)化12345熱線服務。今年1-5月，區(qū)平臺共受理訴求件10136件，按時辦結(jié)率99.94%，答復完整率100%，群眾滿意率97.93%。站好疫情防控、復工復產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)第一班崗。第一時間與區(qū)疫情防控指揮部建立聯(lián)動處理機制，疫情期間咨詢類工單半小時內(nèi)答復。建立12345疫情周報機制，每周報區(qū)主要領導參閱，對復工復產(chǎn)、返常出入人員、疑似疫情人員舉報等問題進行及時跟進，確保疫情相關問題第一時間得到解決。用好企業(yè)群眾辦事服務“一號答”。高度重視國家、省、市平臺交辦件，上半年處理國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺交辦件24件，國家政務服務網(wǎng)交辦件2件，處理省級工單177件，總體滿意率99%。 做優(yōu)“12345”高新區(qū)企業(yè)服務專席，圍繞企業(yè)群眾所關心的證照辦理、稅收服務、優(yōu)惠政策等相關內(nèi)容，咨詢類3日答復、投訴類5日解決，實現(xiàn)全過程評價和滿意度回訪。建好溝通協(xié)調(diào)中轉(zhuǎn)站。以辦理類工單為重點，明確答復內(nèi)容評定四項指標，即投訴內(nèi)容是否屬實、處理依據(jù)是否充分、處理時限是否明確、處理結(jié)果是否滿意等，優(yōu)化溝通聯(lián)絡機制，確保各類事項責任明確、處理有效。聯(lián)動政務服務“好差評”，群眾辦事不滿意立即反饋、立即整改。對政風熱線8件線下交辦件，辦理訴求的過程進行重點跟蹤，主動協(xié)調(diào)相關部門溝通處理，及時追蹤辦理結(jié)果。

此外，“三八節(jié)”婦聯(lián)活動、政協(xié)提案答復等相關工作也都圓滿完成，深入排查解決突出民生問題等工作也在有序推進。

二、下半年工作思路

2020年，政務服務管理處（行政審批制度改革處）將堅持問題導向，夯實工作基礎，著力建強政務服務體系、完善營商環(huán)境工作機制。

加快打造基層審批服務力量新范本。加快推進政務服務事項“應放盡放”，積極謀劃濱開區(qū)與區(qū)本級同權(quán)工作，高質(zhì)量實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”工作。主動開展基層賦權(quán)事項培訓、指導和業(yè)務對接，確保各鎮(zhèn)（街道）接得住、用得好。積極配合區(qū)編辦推動各鎮(zhèn)（街道）行政審批局掛牌和實體化運作，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可權(quán)相對集中。加快打造“15分鐘便民利企服務圈”，以幫辦代辦體系、政務服務一體化平臺為兩翼，以區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動為抓手，全面打通全區(qū)政務服務大通道、構(gòu)建全區(qū)為民辦事大前臺，形成政務服務一體化服務新格局。積極探索“延時服務”“自助服務”向鎮(zhèn)村延伸，在春江鎮(zhèn)等鎮(zhèn)（街道）服務大廳探索建設“24小時”政務超市。

篇2

2016年，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，街道城管科以峰會保障為圓心，積極推進“五水共治”、“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”等重點工作，扎實苦干，認真開展各項城市管理工作。現(xiàn)將工作總結(jié)及明年工作思路匯報如下：

一、2015年工作回顧

（一）立足峰會，“三改一拆”出實效

1、圍繞圓心，專項整治。街道圍繞峰會保障圓心，啟動四大專項整治工作。一是彩鋼棚專項整治。4月街道啟動彩鋼棚專項整治工作，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)居點彩鋼棚進行拆除，對高新企業(yè)符合要求的彩鋼棚進行色彩改造，截至行動結(jié)束，共計拆除4114處，176100平方米，色彩改造193處，面積160707平方米。其中聯(lián)莊一、二區(qū)彩鋼棚專項整治工作，歷時35日，拆除違建495戶，面積35000平方米；二是嚴重影響消防安全違建專項整治。自年初工作排摸后，街道穩(wěn)步推進嚴重影響消防安全違建專項整治，對排查發(fā)現(xiàn)的杭州華英化工有限公司、杭州博凱機械有限公司等18家工業(yè)企業(yè)嚴重影響消防安全部分違建進行拆除，共計拆除面積12790平方米；三是違建出租房整治工作。對江南大道以北沿線、新浦路沿線等區(qū)塊開展違建出租房整治工作，同步實施環(huán)境整治工作，建設綠化及停車場配套設施，共計整治356處，拆違54600平方米。四是之江大橋周邊拆違整治。作為第一類峰會項目之一，對之江大橋沿線103戶農(nóng)戶違建開展拆違整治，于3月5日全部完成，拆違面積14000平方米，并于整治完成后實施覆綠工程，美化東橋頭入城口。

2、上級督辦、點位清零。完成省、市問題清單中“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”4個問題點位積極整改，拆違近4000平方米。對4月22日杭報督辦的4處點位進行整改銷號。在積極整改市級問題點位的同時，開展南環(huán)路沿線問題點位自查排摸，將沿線環(huán)境臟亂、違建等17個問題點位納入街道自查整改點位，并于6月底完成全部整改清零工作，整改面積2119平方米。對照市、區(qū)“兩路兩側(cè)”于7月開展兩路兩側(cè)專項整治工作要求，啟動兩路兩側(cè)專項整治工作，耗時45日，完成浙贛鐵路南環(huán)路沿線34162平方米占地構(gòu)筑物拆除工作。

3、面上鋪開，拆違控違。一是街道以常態(tài)拆違為抓手，即查即拆為手段，強力控違。截止目前，今年已拆違4675處，面積653053平方米，其中即查即拆134處，面積9738平方米。1月15日，對江南大道沿線新生棉場區(qū)塊違建構(gòu)筑物清理，面積260平方米；10月開展萬科璞悅灣小區(qū)連片拆違工作，開啟城市小區(qū)連片拆違新模式；10月21日對東冠新農(nóng)村11處違法構(gòu)筑物進行強制拆除，拆違690平方米，為新農(nóng)村改造提升注入強大動力。二是通過聯(lián)合執(zhí)法鐵拳促進拆遷區(qū)域丈量簽約工作。對新生、浦聯(lián)、楊家墩、冠二等整村連片拆遷區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法工作，共計拆除195處13649平方米，有效助推丈量、簽約等拆遷關鍵環(huán)節(jié)。

（二）全面從嚴，“五水共治”誓奪鼎

1、深化責任制，加強日常巡查。街道對各級水體責任人責任再落實，嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長、聯(lián)絡員做到一日三巡，從思想抓重視，做好日常巡查。依托杭州河道水質(zhì)APP、微信群等媒介，完成河道巡查結(jié)果報送、抄告回復等；社區(qū)河長、池塘長每周巡查，對發(fā)現(xiàn)問題每周上報街道“五水共治”領導小組辦公室，并根據(jù)問題整改情況完成區(qū)、街道科室、社區(qū)的三級抄告，同時對整改項目跟蹤督查負責到底，成效顯著。

2、全民總動員，群眾參與治水。組織開展“清潔河道”大掃除，“迎動漫”、“四邊三化”環(huán)境整治，通過大型節(jié)日，對轄區(qū)9條河道、社區(qū)池塘管理從嚴，定期進行清理整治，讓轄區(qū)居民能夠自覺參與到治水中來。今年于4月29日、8月1日組織開展兩次河道清理、環(huán)境衛(wèi)生千人大整治活動，共計參加2000余人次。

3、辦民生實事，推進治污建設。2016年區(qū)“五水共治”項目中，浦沿街道涉及“治污水”項目1個：浦沿科技園截污納管工程，且該工程項目為街道民生實事工程，項目建設手續(xù)正規(guī)，要求從嚴。該工程已于12月2日進場施工，現(xiàn)已完成總量的10%。

（三）善用方法，市容環(huán)境再提升

1、市容工作扎實推進。街道全年投入210萬，在狠抓道路日常保潔長效管理的基礎上，街道不懈堅持推動環(huán)境秩序質(zhì)量提升。同時深入推進垃圾直運工作，實現(xiàn)垃圾不落地。順利推進垃圾分類工作，轄區(qū)中興和園、彩虹城小區(qū)、景江苑等6個小區(qū)積極爭創(chuàng)杭州市垃圾分類示范小區(qū)，銀爵世紀開啟垃圾定時定點模式，為明年示范爭創(chuàng)打下堅實基礎?，F(xiàn)已完成中興和園、彩虹城小區(qū)、濱文苑3個示范小區(qū)創(chuàng)建工作。

2、衛(wèi)生迎檢注重投入。今年街道在迎五一、迎國慶、國衛(wèi)復評、文明指數(shù)測評等衛(wèi)生迎檢整治上共計投入230萬元，重點加強氛圍營造，引導轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、社區(qū)開展各式迎檢活動，引導增強群眾衛(wèi)生意識、公德意識和責任意識，迎檢工作進展順利。

3、“路長制”注入活力。街道結(jié)合“路長制”工作，對轄區(qū)主要道路分段包干，責任落地。街道整治辦不定期對轄區(qū)道路進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時抄告，全年共計完成22條道路129個問題點位整改工作，真正意義上實現(xiàn)全域整治，環(huán)境提升。

（四）嚴陣以待，防汛防臺保平安

1、物資儲備再充實。在順利完成基層防汛防臺規(guī)范化體系建設驗收基礎上，對現(xiàn)有防汛物資進行清點，對器械設備進行定期檢測，并適時補充編織袋、救生衣、救生圈等易損物資，確保物資充實。

2、嚴防死守度汛期。在臺汛期間，積極應對突發(fā)事件應對。今年以來共預警信息30條，Ⅳ級應急響應14次，Ⅲ級應急響應5次，成功抵御尼伯特、鲇魚、莫蘭蒂等強臺風3次，及時處理濱盛路、西浦路等處積水，未造成人員傷亡和居民財產(chǎn)損失。通過實施山北河、新浦河阻水點改造及河道拓寬工程消除現(xiàn)有河道阻水點，減輕汛期壓力。

3、宣傳教育上臺階。街道結(jié)合世界氣象日組織各社區(qū)氣象信息員到杭州市氣象局參觀，夯實氣象基礎知識，做到真學真懂真會用。積極組織氣象信息員參加預案演練，讓氣象信息員熟練掌握水泵等專業(yè)設備操作應用。

(五) 準確切入，“小城鎮(zhèn)”整治提升

1、組織機構(gòu)引領。推進全域城市化、景區(qū)化，街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長，相關班子領導為副組長、條線中層干部為組員的專項工作領導小組。下設6個專項工作組全面完成以規(guī)劃設計引領、衛(wèi)生街道創(chuàng)建、道亂占治理、車亂開治理、線亂拉治理和低小散塊狀行業(yè)治理等6個專項行動任務。

2、部門巡查聯(lián)動。依托智慧城管平臺，交警、城管、公安等部門緊密聯(lián)動，對小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)東冠路、浦沿路、新浦路、鎮(zhèn)前路、規(guī)劃支路5條主要道路進行“道亂占、車亂?！敝卫韺ｍ椥袆?，截至12月24日，共計發(fā)現(xiàn)整改亂停車現(xiàn)象8次，勸離亂擺攤現(xiàn)象5次，清理亂堆積物1處。

3、治理有序推進。制定浦沿街道小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理百日攻堅行動。浦聯(lián)、新浦、東冠、明德4個相關社區(qū)各自開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，其中浦聯(lián)社區(qū)于12月2日對大同公寓東側(cè)空地垃圾進行清運搬離，并按時啟動坂里虞區(qū)塊征遷推進工作；新浦、明德社區(qū)對樓道內(nèi)堆積物進行清理；東冠社區(qū)對社區(qū)改建停車場處建筑垃圾進行及時清運，保障基建工程平穩(wěn)啟動。

二、2017年工作思路

2017年，街道城市管理將圍繞各項重點工作目標任務，在后峰會時期真抓實干，實現(xiàn)城市管理質(zhì)的飛躍。主要工作思路是：

1、發(fā)揮小城鎮(zhèn)綜合整治輻射帶動作用。結(jié)合小城鎮(zhèn)綜合整治工作，對老集鎮(zhèn)中心范圍、現(xiàn)街道駐地及周邊范圍開展綜合治理。力爭通過三年左右時間，全面推進整治區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、生態(tài)綠化、市民素質(zhì)“五大提質(zhì)”。主要通過拆遷建設、提升改造、拆違整治、管理教育等四大塊內(nèi)容實現(xiàn)全街道的城市環(huán)境面貌整體改善。主要包括東冠路沿線立面整治、東冠新農(nóng)村提升改造、浦聯(lián)部分區(qū)塊拆遷建設、新浦河（浦聯(lián)段）河道綜保等工作。

篇3

一、圍繞黨政中心。努力做好團的各項工作

重培訓，抓隊伍。夯實農(nóng)村團建基礎。年上半年結(jié)合我鄉(xiāng)實際，加強對新任團支部書記的管理與培訓。通過舉辦培訓班等多種形式，不時提高新任團支部書記的整體素質(zhì)和業(yè)務水平，截至目前共舉辦培訓班4期，召開團的各種會議7次。

活躍農(nóng)村團的工作。緊緊圍繞我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設總體要求，抓載體。加強青年志愿者隊伍建設，組建了以大學生村官、共青團員、少先隊員為主的青少年小紅帽服務隊，深化志愿服務內(nèi)容，開展了以衛(wèi)生清掃、扶老助殘、農(nóng)技指導等為主要內(nèi)容的服務活動。開展了小手拉大手”活動，號召中小學生從自身做起，從維護環(huán)境做起，抓好學習的同時，以主人翁姿態(tài)積極參與新農(nóng)村建設，協(xié)助家里搞好家庭衛(wèi)生，協(xié)助父母做力所能及的勞動，維護校園和街道的衛(wèi)生清潔。

強服務，抓資源。促進青年就業(yè)守業(yè)。不時整合社會資源，圍繞農(nóng)村青年需求，采取多種形式促進青年就業(yè)守業(yè)。鄉(xiāng)勞動保證事務所建立“青年就業(yè)守業(yè)見習基地”提供見習崗位，以協(xié)助大中專畢業(yè)生積累工作經(jīng)驗、提高就業(yè)守業(yè)能力，也為企業(yè)用人、選人搭建了平臺，以此延伸了團組織的工作手臂。

二、立足于服務大局。為推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設快速發(fā)展作出新貢獻。

隆重舉辦“青春助力新民居，五四青年節(jié)鄉(xiāng)黨委政府。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀發(fā)展”活動啟動儀式，鄉(xiāng)團委有幸作為典型代表發(fā)言，感到非常自豪和驕傲?；顒雍笪壹訌娊M織動員，將此項活動落到實處

一是加強宣傳。深入宣傳新民居建設的重要意義，建議健康文明的生活方式，充分激發(fā)青少年參與“青春助力新民居，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀發(fā)展”活動的熱情和積極性，為活動的深入開展營造良好的濃厚氛圍。

篇4

20__年上半年，社會事業(yè)工作認真貫徹落實黨工委管委會工作部署和戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，主動服務高新區(qū)和諧社會構(gòu)建”為主線，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局，凸顯重點，挖掘亮點，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全面完成半年目標任務。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報如下：（一）發(fā)展概況

1、全區(qū)現(xiàn)有中小學16所，其中直屬學校7所（高完中2所，九年一貫制學校1所，小學4所），街道辦事處所屬學校8所（初中1所，小學7所），民辦十二年一貫制學校1所。在建九年一貫制學校2所，分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學校，預計在今年秋季開學。全區(qū)有在校學生26341人（高中4771人，初中6774人，小學14796人），教師1656人（在編在崗教師1306人，離退休教師349人）。社會力量興辦幼兒園27所，較上年減少2所，在園幼兒3200人。

2、全區(qū)現(xiàn)有各類民政、優(yōu)撫對象7104人，較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人，特困殘疾人275人，分別較上年增加147人和15人。重點優(yōu)撫對象402人。五保戶102人，較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人，較上年增加10人。老年人2.16萬人，其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊18個，其中師以上部隊5個。社區(qū)19個，較上年增加2個。社區(qū)工作者178人，較上年減少50人。有建制村42個，村委會干部126人。敬老院2個，床位135張，分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會團體55個，較上年增加2個。律師事務所、公證處和基層法律服務所10個；寺廟3個，其中2個為非法未開放寺廟。

3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）6個，較20__年減少2個。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務中心被評為省級示范點，合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心已按省級標準建成，石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照省級標準建設。有醫(yī)療機構(gòu)83家，較上年增加3家。從業(yè)人員530人；衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位3829家，較上年增加253家；計劃生育服務人群約30萬人，其中戶籍人口數(shù)20.6萬人，流動人口8萬人。上半年出生500人，其中計劃外出生1人，新型農(nóng)村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數(shù)7萬人水平，新一輪參保工作今年9月1日啟動。

4、全區(qū)現(xiàn)有國家青少年體育俱樂部2個，游泳場館9個，目前備案的有5家。有體育公園1個，社區(qū)青少年體育活動室和綠色網(wǎng)上空間5個，社區(qū)體育健身路徑36條；網(wǎng)吧55家，較上年增加5家，娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家，較上年增加12家，書店、復打印印刷企業(yè)共132家，較上年增加4家。

（二）主要工作

1、國際學校建設穩(wěn)步推進。確定了推進國際學校建設的基本思路是首先辦好美視（成都）國際學校，基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求；辦好成都國際學校，基本滿足西部園區(qū)和中海國際社區(qū)外籍人員子女就讀需求；支持成都美國學校的發(fā)展，作為國際學校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視（成都）國際學校和成都國際學校，積極疏通省教育廳向教育部報批設立，成為名副其實的國際學校。20__年4月7日，省教育廳完成對美視（成都）國際學校申報材料的審查，正式行文《四川省教育廳關于申請成立（成都）國際學校的請示》（川教外事函[20__]83號）上報教育部。目前，社會事業(yè)局正積極協(xié)助成都國際學校準備報送的相關材料。同時，社會事業(yè)局積極推進美視（成都）國際學校通過國際公認的CITA體系認證，成都國際學校通過NA和WASC體系認證。通過社會事業(yè)局積極協(xié)調(diào)，成都美國學校已經(jīng)確定遷址美洲花園。5月28日，英特爾產(chǎn)品（成都）有限公司 經(jīng)理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。

2、國際醫(yī)院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務局從3月份開始，積極準備與外商洽談的相關資料。3月底到上海等地進行了參觀考察，并形成了高新區(qū)國際醫(yī)院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商，并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫(yī)院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察，艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國際醫(yī)院投資備忘錄，使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排，社會事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機構(gòu)，希望促成雙方的合作。社會事業(yè)局也主動于德國方面溝通，掌握對方進展情況，及時回復德方所提問題和需要的相關資料，到目前為止，明確表示有合作意愿的醫(yī)療機構(gòu)有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進與德國艾伯博士醫(yī)院集團合作建設國際醫(yī)院的同時，我們也多渠道收集其他機構(gòu)是否有參與成都國際醫(yī)院項目建設的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited，三方聯(lián)合體、美國圣瑪麗醫(yī)院均表示對在高新區(qū)投資建設國際醫(yī)院項目感興趣。

3、全面提升了社區(qū)建設工作水平。開展社區(qū)建設調(diào)研，系統(tǒng)總結(jié)幾年來社區(qū)建設所取得的成績和存在問題，創(chuàng)新社區(qū)建設工作思路，規(guī)范社區(qū)配套服務設施建設標準，進一步明確工作著力點和措施，提高社區(qū)建設標準化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)新建四個社區(qū)，成立社區(qū)籌備工作小組，建立了社區(qū)管理服務工作制度。把機關企事業(yè)單位定點聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務設施的規(guī)劃設計和建設，新建2個社區(qū)休閑活動廣場。積極探索農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)物業(yè)管理模式，提高社區(qū)管理水平。開展廉政文化進社區(qū)工作，并納入社區(qū)建設目標管理?；鶎用裰髡谓ㄔO工作按計劃推進，召開了社區(qū)建設工作決策咨詢聽證會，完成新光社區(qū)居委會直選工作，規(guī)范了社區(qū)黨務、居務、事務和財務公開工作，公開率達到了100，規(guī)范化率達到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進社區(qū)等服務工作日益規(guī)范，社區(qū)就業(yè)服務工作取得實效，紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部，以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務成效，“數(shù)字社區(qū)”建設方案基本完成。

4、“雙創(chuàng)”工作全面展開。以“創(chuàng)佳”工作為抓手，提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區(qū)，為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎。出臺《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作實施方案》，成立了工作機構(gòu)，召開了創(chuàng)佳動員大會，圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設和管理水平，抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路，對區(qū)域環(huán)境進行重點整治。同時，邀請專業(yè)旅游策劃公司，對高新區(qū)旅游資源作整體策劃，挖掘旅游資源，配套服務設施，打造旅游亮點工作，彰顯高新區(qū)旅游特色，為成都市創(chuàng)建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛(wèi)生城市復查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展，已經(jīng)發(fā)放宣傳資料120__份，出臺了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結(jié)合部綜合整治方案》。截止目前，全區(qū)已實施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個，打造容貌街3條，“五小”示范街5條，196家社會餐飲實行食品量化分級管理，農(nóng)貿(mào)市場秩序得到進一步規(guī)范。

5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”，為空巢老人提供愛心鐘點工，為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫(yī)療卡等。開展了機關、企事業(yè)單位定點幫扶社區(qū)困難群眾工作，調(diào)整了幫扶方案，明確了幫扶目標。開展了應保盡保工作，1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬元。開展了應急救助工作，為19名困難群眾發(fā)放應急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作，1-6月，為1597人/次（275戶）特困殘疾人發(fā)放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復工作，建立5個社區(qū)殘疾人康復活動中心（站），為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復服務，為10名貧困殘疾人實施白內(nèi)障復明手術，為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開展了社會救助信息化建設工作，完成了3476條社會救助基礎數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫(yī)療救助工作，制定了具體操作 方案。開展了殘疾人靈活就業(yè)工作。

6、衛(wèi)生服務體系進一步健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡建設日趨完善。積極推動新型農(nóng)村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作，新型農(nóng)村醫(yī)療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元，住院醫(yī)療費用報銷標準也有較大幅度的提高，參保率達到了100，少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）共6家，桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務中心也已開始規(guī)劃設計，合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范點”工作已經(jīng)初步通過省上驗收，并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū)；石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心已經(jīng)遷至慶安社區(qū)，并按照“省級社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范點”的標準完成建設，正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應急預案，疾病預防控制應急預案，聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習”。

7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進。全面完成20__年春季對農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女實施免費義務教育工作，全區(qū)有13092名學生享受免費義務教育，涉及金額3826000元，其中農(nóng)村居民子女1575人，免費468421元，失地農(nóng)民子女11517人3357579元。完成進城務工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女接受義務教育登記工作。今秋，預計在高新區(qū)就讀的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女和《居住證》持有人子共計有1571人，其中新轉(zhuǎn)（入）學的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女714人，新轉(zhuǎn)（入）學的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學校按計劃推進，確保9月1日按期開學。

8、搭建文體平臺，豐富區(qū)域文化，構(gòu)建和諧高新。積極服務主戰(zhàn)場，為推動高新區(qū)招商引資工作，協(xié)助有關部門成功組織了與美國漢略信息技術公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區(qū)網(wǎng)球精英賽、20__“高投杯”首屆網(wǎng)球邀請賽等6場賽事，組織了參賽人員近千人次，為促進企業(yè)交流，推進高新技術企業(yè)全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區(qū)第三屆機關運動會，掀起機關干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區(qū)20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運動會，組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動，進一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動有線電視數(shù)字化整體平移工作，從5月全市啟動平移工作以來，已完成平移4500余戶，達到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網(wǎng)傳媒總公司的技術支持下，落實了新建有線電視網(wǎng)絡的前端節(jié)目源光纜專線，完成了與市廣電局廣電網(wǎng)絡傳輸總前端信號源的貫通，使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目。

9、全心全意主動服務企業(yè)和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業(yè)的新、改、擴建建設項目衛(wèi)生學預防性審查（含職業(yè)病危害評價）管理中存在的問題，組織專人到企業(yè)調(diào)研，赴郫縣工業(yè)港學習先進經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間，主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產(chǎn)業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學26人次，英特爾公司為此給管委會領導寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉(zhuǎn)學65人次。

10、穩(wěn)步推進各項社會事務工作。切實做好了優(yōu)撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作，未發(fā)生群體性上訪，有效的維護了社會穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區(qū)”法制宣傳活動，發(fā)放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單，為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務。開展了安置幫教工作，為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作，為7名經(jīng)濟困難農(nóng)民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作，目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動，開展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作，1—5月，共辦理登記1481對。凈化文化環(huán)境，加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作，做到“兩種不辦”，即不符合申辦條件的經(jīng)營許可證不辦，沒有經(jīng)過現(xiàn)場勘驗的經(jīng)營許可證不辦。積極抓好經(jīng)營戶的培訓，組織各類經(jīng)營戶培訓會4次，參訓經(jīng)營戶達350余人次。通過與經(jīng)營業(yè)主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產(chǎn)責任書》、《承諾書》等形式，進一步規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治，大力開展網(wǎng)吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次，組織網(wǎng)吧大規(guī)模集中整治4次，歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象進行了行政處罰，罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作，制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》，組織開展“掃黃打非”集中行動4次，共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。

上半年各項社會事業(yè)工作盡管取得了一些成績，但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊伍創(chuàng)新意識、責任意識、服務意識、質(zhì)量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強，社會事業(yè)載體建設還不適應發(fā)展的需要，內(nèi)部管理機制不夠健全，工作流程還需要進一步科學設計和不斷改進。

二、下半年工作安排

根據(jù)上半年社會事業(yè)發(fā)展實際，下半年，我們將結(jié)合實際，總結(jié)經(jīng)驗得失，合理調(diào)整思路。繼續(xù)圍繞“主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，主動服務高新區(qū)和諧社會構(gòu)建”工作主線，結(jié)合學習郫縣精神大討論，堅決貫徹既定的社會事業(yè)發(fā)展思路，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局，在全局上下進一步強化開拓和創(chuàng)新意識、效率和質(zhì)量意識、責任和奉獻意識和主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識，把自身工作置于經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，為全面完成年度目標任務而努力奮斗。主要工作安排如下：

（一）豐富和完善全局聯(lián)動一盤棋機制下半年，我們將結(jié)合規(guī)范化服務型政府建設要求，結(jié)合學習郫縣精神大討論活動，進一步豐富和完善科學、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領導小組運行渠道，提高工作效率和質(zhì)量，使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡化工作流程，全面實現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務項目清晰化和直觀化，標準件當場辦結(jié)，承諾件限時辦結(jié)，特殊需求件開通綠色通道，做到環(huán)環(huán)相扣，快速高效。三是加強全局團隊精神建設，豐富和充實創(chuàng)新精神，營造開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。

（二）重點凸顯國際學校和國際醫(yī)院兩大工作

國際學校和國際醫(yī)院建設是我們工作的重中之重，在上半年已奠定的基礎上，我們將繼續(xù)舉全局之力，確保既定目標的全面實現(xiàn)。一是繼續(xù)推動國際學校建設，推動美視國際學校按照教育部要求積極整改到位，力爭獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動國際醫(yī)院項目引進工作，做好基礎資料準備，充實和完善相關數(shù)據(jù)信息，并會同投資服務局做好接待方案，積極配合德方專家組的考察。與此同步，積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機構(gòu)，配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作，盡可能促成中德雙方合作，成功引進國際醫(yī)院項目。

（三）加快社會事業(yè)發(fā)展“四個載體”建設速度

加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務載體建設。全面啟動成都市疾病預防控制中心高新分中心工作，確保在下半年將高新區(qū)疾病預防控制納入正 軌。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系和農(nóng)村醫(yī)療服務體系，爭取合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心通過省級評定，成為高新區(qū)第二示范點，推動石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面完成建設。大力推進少兒住院醫(yī)療互助金參保工作，確保參保率達到80以上。

加快和諧安定的社區(qū)管理服務載體建設。開展數(shù)字社區(qū)建設工作，開展殘疾人就業(yè)康復中心建設工作，開展社區(qū)愛心超市、便民服務店建設工作。加強農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設和配套設施建設工作，加強社區(qū)服務工作。開展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務工作，開展星級社區(qū)創(chuàng)建工作，開展社區(qū)工作者培訓工作。繼續(xù)抓好社會救助信息化建設工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作，啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作，開展道路及路牌清理工作。

加快城鄉(xiāng)一體化教育服務載體建設。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念，完善中小學規(guī)劃布局調(diào)整，確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區(qū)配套學校建設，確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學校9月1日按時開學，保證已登記的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區(qū)學校接受義務教育，按計劃推進高新區(qū)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女免費義務教育后續(xù)工作，協(xié)調(diào)郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作，確保西部園區(qū)教育工作在過渡期間按照原有政策執(zhí)行。

加快公共便捷的文體服務載體建設。做好發(fā)展規(guī)劃，完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作，為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綱領性文件。抓好創(chuàng)佳工作，根據(jù)高新區(qū)旅游策劃方案，著力打造1－2個“創(chuàng)佳”工作亮點。督促相關部門，按照“創(chuàng)佳”方案的要求，全面推進工作。開展豐富的文體活動，按照重點組織與全面指導的工作思路，辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽；指導企業(yè)、各中小學校、街道辦事處和社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。

（四）調(diào)整思路，探索新路，促進全局工作整體推進

根據(jù)上半年全局工作推進情況，及時調(diào)整思路，探索新路，發(fā)掘亮點，促進全局工作整體推進。繼續(xù)全力推動玉林中學、高新實驗中學、玉林中學附小創(chuàng)建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學目標考核管理體系，對中小學實行目標考核，形成區(qū)內(nèi)學校公開、公平、公正的競爭環(huán)境。穩(wěn)步推進第四輪課程改革實驗工作，穩(wěn)步啟動高中新課程改革，整體推進素質(zhì)教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產(chǎn)權(quán)示范城市”工作為契機，促進文化市場的管理，進一步加大文化市場的管理、執(zhí)法、處罰力度，使高新區(qū)文化市場的管理水平提高到一個新的水平。

全面做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實的改進措施，協(xié)調(diào)有關部門，全力解決存在問題，加大督察力度，加快工作[！]進度，提高工作成效，全面完成復查迎檢目標任務。繼續(xù)開展數(shù)字化平移工作，力爭完成2萬住戶的廣播電視數(shù)字化。

繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃，啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃；加大與規(guī)劃建設局、投資公司、興南公司的協(xié)調(diào)配合力度，完成下半年新建道路的命名；對全區(qū)所有道路及路牌進行清理，并加強與市民政局的協(xié)調(diào)力度，縮短路牌安裝的時間。

抓好法制宣傳和法律援助工作，組織開展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務工作，開展為農(nóng)民工法律援助工作，舉辦人民調(diào)解知識、法律援助知識培訓、和法律知識講座。

篇5

一、制定考核細則，納入目標管理

今年以來，我區(qū)高度重視質(zhì)量興區(qū)工作，上半年，區(qū)政府按照《關于印發(fā)年質(zhì)量興市工作專項目標的通知》（質(zhì)興協(xié)辦〔〕2號）要求，及時組織有關部門進行了專題研究，結(jié)合區(qū)實際，由區(qū)質(zhì)監(jiān)局代為起草了《區(qū)年質(zhì)量興區(qū)專項目標任務分解表》，并下發(fā)到各街道辦事處和區(qū)政府有關部門征求意見，共有14個街道辦事處和10個部門返回了意見。最后由區(qū)政府目督辦和質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)年質(zhì)量興區(qū)工作專項目標的通知》（質(zhì)監(jiān)〔〕32號），下半年，區(qū)政府在廣泛征求意見的基礎上出臺了《市區(qū)人民政府辦公室關于建立質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會議制度的通知》（府辦〔〕77號），正式建立了聯(lián)席會議制度，確定了聯(lián)席會議員單位及負責人員。兩個文件的出臺，為今年質(zhì)量興區(qū)工作任務的完起到了保證作用，為今年乃至今后一段時間的質(zhì)量興區(qū)工作典定了良好的基礎。

二、搞好名牌規(guī)劃，大力培育名牌

從年初開始，區(qū)質(zhì)監(jiān)局和區(qū)發(fā)改局等單位便積極開展名牌培育工作。區(qū)質(zhì)監(jiān)局于年初專門召開了“止滑提速，幫助企業(yè)過嚴冬”專題會議，請名牌企業(yè)到會討論并提出建議及意見。區(qū)質(zhì)監(jiān)局還組織有關人員深入爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品企業(yè)，如富森美家居、龍化纖公司、斯邁德健康公司等進行調(diào)研和幫扶，還專門邀請省局市局有關專家到企業(yè)進行咨詢和服務，為企業(yè)爭創(chuàng)省名牌和做大做強出謀劃策。幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量管理體系，加強現(xiàn)場質(zhì)量控制，完善檢驗手段等。經(jīng)過企業(yè)努力和質(zhì)監(jiān)局的全力幫扶，鐵塔廠、龍化纖有限公司、斯邁德健康有限公司、將軍建筑模板有限公司、海力科技有限公司、黃石雙峰線纜有限公司6家企業(yè)目標通過了省名牌辦組織的省第九屆名牌產(chǎn)品現(xiàn)場審核。富森美家居實業(yè)公司也通過了省名牌辦組織的服務名牌現(xiàn)場審核。我區(qū)的名牌爭創(chuàng)企業(yè)給評審組留下良好印象，特別是位于我區(qū)龍?zhí)豆I(yè)園的海力科技有限公司技術含量高，管理到位，發(fā)展?jié)摿Υ?，給審核組留下了深刻印象，富森美家居努力打造服務名牌，爭取盡快在創(chuàng)業(yè)板上市，也得到了審核組的高度評價。今年還完了龍化纖有限公司和柯世達公司“省質(zhì)量管理先進企業(yè)”的推薦。另外，區(qū)質(zhì)監(jiān)局專門制定了區(qū)名牌五年培育計劃（年—2013年），將名牌培育工作納入制度化和規(guī)范化。區(qū)質(zhì)監(jiān)局按季度對持量指標進行統(tǒng)計分析，至三季度末，質(zhì)量等級品率87%，質(zhì)量損失率0.4%。按時完了上半年“質(zhì)量狀況分析報告”，還按時完質(zhì)量委全年綜合報表，至11月底，共完報表11期。

今年以來，區(qū)政府將發(fā)展總部經(jīng)濟與名牌戰(zhàn)略作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要措施之一。工業(yè)集中發(fā)展區(qū)全力打造總部經(jīng)濟和實施名牌戰(zhàn)略，大力引進國內(nèi)知名企業(yè)和世界500強企業(yè)，特別是大力引進行業(yè)100強企業(yè)。目前已有286個項目落戶總部，其中光明乳業(yè)、石油總機、航天通信、焊研科技等企業(yè)已形生產(chǎn)規(guī)模，中國二重國家級技術研發(fā)中心總部大樓也于近期奠基。國家級“焊接裝備工程技術中心”將為工業(yè)園區(qū)內(nèi)的一顆閃亮明星。中心重點開發(fā)新型數(shù)字化、自化、智能化的焊接裝備，將使這些具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和技術進入國際先進行列。區(qū)政府及相關部門將繼續(xù)對這些企業(yè)進行重點幫扶，力爭在較短時間內(nèi)為名牌和中國名牌。

三、全力開展質(zhì)量安全年和民生工作

1、積極推進采用國際標準工作。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局組織人員深入到企業(yè)進行幫扶，鼓勵有條件的企業(yè)積極采用國際標準，今年已有斯邁德公司、海力科技有限公司、民達電力設備有限公司的11個產(chǎn)品獲得了采用國際標準證書。通過企業(yè)積極開展采標工作，提升了企業(yè)技術水平和生產(chǎn)效率，從而提高了企業(yè)參與市場競爭的能力。

2、積極開展集貿(mào)市場和民生計量等工作。

今年以來，全區(qū)繼續(xù)鞏固和深化民生工程。區(qū)質(zhì)監(jiān)局和各街道辦事處對集貿(mào)市場進一步進行規(guī)范和管理，對26個集貿(mào)市場所使用的計量器具進行周檢，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理，新制作了不銹鋼公平秤臺發(fā)放到市場使用，市場都設置了公示公告欄和宣傳標語，對9個誠信計量市場、17個誠信達標市場和個誠信計量攤位進行了授牌。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局還對涉及民生的醫(yī)院計量工作進行深化，對全區(qū)42家醫(yī)院使用的3000余臺計量器具進行登記造冊，并全部依法進行周期檢定，周檢率100%。上半年，省質(zhì)監(jiān)局和國家質(zhì)檢總局有關領導到我區(qū)萬年綜合市場和市第六醫(yī)院進行檢查，對2個單位的計量工作給予了高度評價。

3、重視食品安全，建立長效監(jiān)管網(wǎng)絡。

今年，區(qū)質(zhì)監(jiān)局于年初制定了年食品監(jiān)督抽查計劃，積極開展了區(qū)域內(nèi)食品企業(yè)安全監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，按時完監(jiān)督抽查和檢驗任務，1—3季度共抽查企業(yè)47家，55個批次，產(chǎn)品抽查批次合格率為85.4%，抽檢結(jié)果已在報公告，對不合格產(chǎn)品責令其不得出廠，并做了相應的后處理。區(qū)質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生、一體局等出動執(zhí)法人員200多人次，出動車輛100多臺次，對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)及非法生產(chǎn)加工小作坊等進行專項治理，查處25家違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)，處罰50余萬元。

區(qū)一體局完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)，配備了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級（一體局、涉農(nóng)街辦、涉農(nóng)社區(qū)）監(jiān)管體系。積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作，組建了區(qū)民合魚腥草專業(yè)合作社，建立了無公害魚腥草生產(chǎn)基地，正在開展認證準備工作。全區(qū)90%以上規(guī)模化養(yǎng)殖場建立了標準化水產(chǎn)質(zhì)量體系，水產(chǎn)品抽檢合格率達97%以上，水產(chǎn)基地抽檢合格率98%以上。全面實施了水產(chǎn)品市場準入制度。

區(qū)建設局加強了全區(qū)工程建設質(zhì)量的監(jiān)督管理，全年辦理新一工項目質(zhì)量監(jiān)督備案123個，累計監(jiān)督工程項目315個，面積356萬平方米，備案率100%，報監(jiān)工程監(jiān)督覆蓋率100%。同時深化對市政工程玉雙路東延線和發(fā)A線“斷頭路”工程建設質(zhì)量監(jiān)督，監(jiān)督履蓋率及工程合格率均達到100%。

區(qū)交通局高度重視質(zhì)量興工作，局黨組開會專門研究并布置工作，明確分管領導和責任科室，推動物流和交通企事業(yè)單位逐步貫徹ISO9001標準。在道路工程建設中，強化質(zhì)量管理，科學制定方案，規(guī)范各環(huán)節(jié)程序，嚴格標準，確保了工程合格率達100%，優(yōu)良率70%以上。

區(qū)發(fā)改局對質(zhì)量興區(qū)工作層層落實目標，確定了分管領導和責任科室，把產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量納入發(fā)展計劃積極推動全區(qū)企業(yè)采用ISO9001國際標準，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。今年區(qū)發(fā)改局鼓勵20余戶企業(yè)爭創(chuàng)著名商標，有6家遞交了申請資料。還重點引導企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新，爭取國家資金支持。全年共計為42家企業(yè)融資3.4億元。爭取各項優(yōu)惠扶持資金370萬元。焊研科技等7家企業(yè)獲省年第一批技術創(chuàng)新資金210萬元，協(xié)助晨明汽車、機車車輛廠減免人防費約100萬元。

區(qū)科技局積極支持區(qū)屬企業(yè)技術創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設。機車車輛有限公司和焊寶瑪焊接裝備工程有限公司的技術中心通過了省級確認。還完了血液制品產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建立。全年完了專利申請11401件，授權(quán)510件。完高新技術企業(yè)認定5家，自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定6個。

區(qū)財政局將質(zhì)量興區(qū)納入局專項目標，做到組織落實，責任到人，還利用專題學習會、講座、展覽等多種宣傳方式宣傳實施質(zhì)量興區(qū)的意義。區(qū)財政全年安排質(zhì)監(jiān)局專項資金66萬元。支持區(qū)技術標準戰(zhàn)略、食品質(zhì)量安全、創(chuàng)名牌和打假工作。

區(qū)統(tǒng)計局落實了綜合科為牽頭單位，明確責任，落實人員，積極配合相關單位交換數(shù)據(jù)，滿足質(zhì)量興區(qū)工作的相關需要。

區(qū)公安分局積極配合質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、銀行、煙草、稅務、文化、商務、食藥監(jiān)局開展聯(lián)合清查和專項整治，全年開展專項行動68次，出動警力53人次，車輛48臺，檢查商家100余戶。為有效開展質(zhì)量興區(qū)活動提供了保障。

區(qū)工商局積極扶持民營企業(yè)和科技型企業(yè)爭創(chuàng)“馳名商標”和“著名商標”。今年有光明光電股份有限公司爭創(chuàng)中國馳名商標、將軍碑建筑模板有限公司和回天實業(yè)有限公司爭創(chuàng)省著名商標。光明光電股份有限公司和金海螺塑膠型材有限公司的圖形商標獲得了市著名商標認定。區(qū)工商局開展了創(chuàng)建“食品安全示范店”活動，發(fā)放宣傳資料1000余份，接受市民咨詢100余人次。藥監(jiān)局還對全區(qū)14個街道的99名社區(qū)協(xié)管員進行了培訓。

區(qū)衛(wèi)生局加強了食品衛(wèi)生量化分段管理，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督水平。全區(qū)2713戶食品經(jīng)營戶全部實施了量化分級管理。在打擊違法添加劑專項整治中，出動執(zhí)法人員5426人次，檢查單位2713戶，建立健全了食品安全長效監(jiān)管機制。在對醫(yī)療機構(gòu)檢查中，全年監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)733家次，監(jiān)管率100%，對5家機構(gòu)進行了處罰。全區(qū)所有醫(yī)院均建立了計量器具檔案，區(qū)級醫(yī)院計量器具受檢率100%。

區(qū)食藥監(jiān)局專門立了質(zhì)量興區(qū)領導小組，落實了責任和人員。年初召開了全區(qū)食品安全工作會，區(qū)政府與各街道等相關職能部門簽訂了《區(qū)年食品安全目標責任書》，明確了監(jiān)管職責，確保了食品安全工作的有效性。區(qū)食藥監(jiān)局為貫徹“食品安全法”組織40余人在SM廣場開展大型宣傳活動，發(fā)放宣傳資料1000余份。全年抽檢食品248批次，處理投訴15件，處理率100%。還組織執(zhí)法人員1100人次，檢查藥品批發(fā)企業(yè)38家次，檢查藥品零售店334家次，監(jiān)管履蓋率100%。

區(qū)物價局高度重視質(zhì)量興區(qū)工作，制定了切實可行的措施，規(guī)范了卷煙市場經(jīng)濟秩序。全年出動執(zhí)法人員600余人次，查處煙草案件13起，案件31萬元，查處假煙案件5起，案值6萬余元。

區(qū)旅游局積極開展質(zhì)量興區(qū)工作，全年接待游客490萬人次，入境游客1509人次，實現(xiàn)旅游收入23億元，其中外匯收入48萬美元。對全區(qū)旅游企業(yè)和農(nóng)家樂進行規(guī)范，推行ISO9001標準，標準有條件的企業(yè)做大做強。

區(qū)商務局積極開展百城萬店無假貨活動，推動商貿(mào)企業(yè)貫徹ISO9001標準，富森美家居作為全區(qū)首家申報服務名牌企業(yè)通過了現(xiàn)場審核。

區(qū)城管局加強行業(yè)監(jiān)管，推動行業(yè)貫徹國家相關標準，對14個街辦的66個樓盤的綠化工程建設進行摸底調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出了防治建議和要求。全年對相關企業(yè)開展質(zhì)理宣傳，提高其服務質(zhì)理管理水平。

龍?zhí)豆I(yè)園管委會高度重視質(zhì)量興區(qū)工作，多次召開會議，并為質(zhì)量興區(qū)工作提供了可靠的組織和人員保障。管委會組織相關人員，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行疏理，廣泛宣傳有關質(zhì)量法律法規(guī)，扶持企業(yè)爭創(chuàng)名牌，做大做強。

各街道辦事處和相關部門在質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量安全年活動中，都發(fā)揮了高度的積極性和主動性。都立了相應的領導小組及組織機構(gòu)，并結(jié)合轄區(qū)實際，制定了工作計劃及相應措施，開展了豐富多彩的活動。

4、強化特種設備安全監(jiān)管。

篇6

一、大力實施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略商貿(mào)中心建設步伐進一步加快

*年我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架努力打造安陽市商貿(mào)中心*年,預計完成三產(chǎn)增加值12195萬元同比增長17.26%占年計劃102%；預計完成三產(chǎn)營業(yè)收入85983萬元同比增長19.18%占年計劃104%；預計實際完成社會消費品零售額19352萬元同比增長17.3%

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴大進一步加強對**、*、*規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿(mào)一條街建設步伐大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成不斷促進裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場繁榮投資1.5億元夏綠地廣場已完成一期工程投資1800萬元豫北地區(qū)最大汽配專業(yè)市場——豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營投資1600萬元美特好超市和計劃投資1200萬元龍興汽配大市場建設即將完工同時以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線積極構(gòu)筑門類齊全商貿(mào)網(wǎng)絡一個具有*特色大商貿(mào)框架正在逐步形成

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級不斷引導商戶擴規(guī)模、上檔次走精品發(fā)展之路大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店引進特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、分銷等新型流通方式爭創(chuàng)特色不斷提升商業(yè)街檔次北大街及*已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體綜合性購物休閑中心集人氣聚財氣市場景象日益繁榮實施項目帶動銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場發(fā)展與繁榮提高了*商業(yè)知名度

（三）服務業(yè)領域不斷拓寬隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設步伐加快進一步激活了房地產(chǎn)市場帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)發(fā)展臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設或開業(yè)運營促進了餐飲、娛樂等行業(yè)發(fā)展同時社區(qū)服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)日益興起

二、積極推進“工業(yè)振興”工程工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情以項目建設為抓手積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)扶持引導骨干企業(yè)進行技術創(chuàng)新不斷提高產(chǎn)品技術含量和附加值“工業(yè)振興”工程進展順利*年預計完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬元同比增長88.6%；預計完成增加值24000萬元同比增長91.5%占年計劃174.16%

（一）狠抓項目建設不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁集中精力抓好重點項目建設加大技改投入對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、*缸套活塞生產(chǎn)線、*磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發(fā)不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)推動了工業(yè)產(chǎn)品升級同時抓好已建成項目生產(chǎn)與管理亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐方快鍋爐公司一、二期擴建工程利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后均產(chǎn)生了良好效益

（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟積極培育新工業(yè)經(jīng)濟增長點把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主攻方向通過建設工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資不斷膨脹民營經(jīng)濟總量冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點作用初步顯現(xiàn)助劑廠改制工作已進入破產(chǎn)清算程序10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進一步增強成立區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心切實幫助企業(yè)解決貸款難問題預計全年完成民營經(jīng)濟增加值23400萬元同比增長15%；上繳稅金3200萬元同比增長14%成為全區(qū)經(jīng)濟重要支撐

（三）加快技術創(chuàng)新步伐在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐通過技術引進、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等鼓勵扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中比重“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術產(chǎn)品稱號

三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要位置著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作重中之重充分發(fā)揮地處近郊區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)努力增加農(nóng)民收入*年預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16334萬元同比增長5%；預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9550萬元同比增長5.3%；農(nóng)民人均純收入預計達到3074元同比增長13.1%

（一）積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥、蔬菜、食用菌等提高了種植業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種努力提高糧食單產(chǎn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達到7萬畝總產(chǎn)量2.63萬噸改革蔬菜種植模式提高單位效益從傳統(tǒng)“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變提高耕地復種指數(shù)*年全區(qū)瓜菜種植面積達到2.3萬畝較去年增加4400畝畝效益達5000—7000元食用菌種植規(guī)模不斷擴大充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心平菇基地示范帶動作用擴大食用菌種植面積全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.5萬平方米實現(xiàn)產(chǎn)值114萬元增加了農(nóng)民收入

（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)重點抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場全新、牧鑫種雞場和富興羊場建設與運營努力把其培育成為具有較強帶動作用規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個養(yǎng)殖密集區(qū)建設引導更多農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖同時積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務技術指導、市場引導等服務切實提高效益、增加收入*年全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸畜牧業(yè)產(chǎn)值達到10800萬元

（三）切實落實各項惠民政策一大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程通過資金扶持、外出參觀、技術服務等措施全區(qū)共建戶用小型沼氣池104個另有4個大型沼氣池正在建設中超額完成了市定任務二加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度區(qū)政府投入配套資金6萬多元培訓農(nóng)村勞動力3900人為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效技能保證三全面落實農(nóng)業(yè)稅降點和糧食直補政策兩項政策落實使全區(qū)農(nóng)民直接受益494萬元總體減負68.8%人均減負49元畝均減負38元

四、大力加強稅源建設財稅收入實現(xiàn)歷史性突破

我區(qū)財稅工作始終堅持把發(fā)展作為第一要務不斷深化改革強化征管優(yōu)化服務取得了改革與發(fā)展雙豐收*年預計完成一般預算收入7000萬元為年預算126.1%同比增長41.3%

（一）稅收征管力度進一步加大加強財政、國稅、地稅等部門聯(lián)系與協(xié)調(diào)建立收入增長監(jiān)控機制確保收入進度堅持“抓大不放小”原則在緊盯重點稅源同時不漏零星稅源在小稅種上深挖潛力大力推進稅務公開通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會公布、群眾監(jiān)督實現(xiàn)公平稅負壯大區(qū)域稅源堅持依法治稅依率計征嚴厲打擊偷稅、逃稅和抗稅確保應收盡收足額入庫

（二）財政資金使用效益進一步提高強化政府對各項財政性資金調(diào)控繼續(xù)完善部門預算、會計集中核算、國庫集中收付等制度加強會計監(jiān)督由簡單記帳逐步向科學理財、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變從源頭上有效預防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀違法行為實行嚴格政府采購制度預計全年完成采購資金935萬元節(jié)約資金139萬元分別同比增長165萬元和38萬元

（三）預算外資金管理逐步完善加大“收支兩條線”改革力度對6個部門161項收費、基金項目進行審核對28個單位收費項目進行稽查取消收費項目2項加大非稅收入管理力度預計全年可完成非稅收入1172萬元為年計劃122%同比增長40.3%加強票據(jù)管理規(guī)范各項制度有效遏制了“三亂”行為

五、努力擴大對外開放經(jīng)濟外向度不斷提高

（一）強化和落實招商引資責任制把招商引資作為發(fā)展*經(jīng)濟突破口來抓全面實施招商引資工作目標責任制建立招商引資工作聯(lián)席會議制度實行招商引資重點項目領導分包責任制充分運用組團招商、親情招商、以商招商等行之有效方式大力開展全員招商全年共落實招商引資項目167個引進各類資金25892萬元占年計劃157%其中商業(yè)項目119個引資額17989.3萬元；工業(yè)項目30個引資額5065.5萬元；農(nóng)業(yè)項目3個引資額856萬元；餐飲業(yè)項目15個引資金額1981.2萬元200萬元以上項目22個占總引資額54%引進域外資金7657萬元占年計劃165%實際利用外資27萬美元

（二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展依托出口自營企業(yè)充分發(fā)揮出口基地作用重點扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點企業(yè)擴大出口*年完成出口創(chuàng)匯3.8萬美元同比增長40.7%認真做好域外勞務輸出工作完成域外勞務輸出6人占年計劃120%

（三）積極開展區(qū)際經(jīng)濟技術交流與合作堅持“政府搭臺企業(yè)唱戲”組織參加紅旗渠會展、高交會等積極推介我區(qū)優(yōu)勢項目引導企業(yè)進行對外經(jīng)濟技術合作不斷開拓國內(nèi)市場*產(chǎn)品知名度和市場占有率得到提高

六、狠抓城市建設與管理加快城鄉(xiāng)一體化建設進程

以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為動力以東南新區(qū)建設為契機以強化管理為手段進一步提升城區(qū)品位以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)互動加快城鄉(xiāng)一體化進程努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”新*

（一）加快城市建設和改造步伐共整修轄區(qū)主干道路18條總面積達7976平方米其中對二果園、大胡同、馬市街二巷進行了全鋪面積達3928平方米對市政擬建工程進行了前期調(diào)查摸底工作以大營、汪家店、鄭家村為試點穩(wěn)妥推進“城中村”改造鄭家村、大營2個行政村改造方案已經(jīng)市政府同意明年即可進入實施階段；汪家店村改造方案正在進一步修訂中

（二）切實加強城市管理實行城市管理重心下移下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處補充加強街道城管人員執(zhí)法力量堅持門前五包責任制完善檢查評比通報制持續(xù)不斷地加大治理“六亂”力度城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機大力開展街區(qū)整治積極推進各項“創(chuàng)衛(wèi)”達標活動大搞城市綠化、亮化和美化擦亮暗點打造亮點城區(qū)面貌煥然一新為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗做出了積極貢獻

（三）認真實施小城鎮(zhèn)建設完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市25個市級重點鎮(zhèn)之一鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術評審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設正在抓緊施工完成了50%村級規(guī)劃大力推進道路建設高寶公路建設已基本完成同時硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里

七、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展各項社會事業(yè)全面進步

（一）積極實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略完成了3項新產(chǎn)品開發(fā)推廣應用新技術新成果2項列入省火炬計劃項目1項市科技攻關項目2項省高新技術產(chǎn)品2項認定省級科技企業(yè)2家、市級6家高新技術產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重達到20％以上順利通過了“國家科技進步考核”積極推進教育人事制度改革調(diào)整小學布局整合教育資源推進學校標準化建設農(nóng)村中小學危房改造全部完成投資近600萬元一實小教學樓已建成并投入使用北門西小學教學樓工程建設已做好前期準備工作明年初即可開工建設

(二)認真落實可持續(xù)發(fā)展基本國策堅持不懈地狠抓計劃生育基層基礎工作努力穩(wěn)定低生育水平全區(qū)政策生育率達到100%人口自然增長率降至2.5‰鞏固了“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)”成果建成區(qū)計劃生育宣傳教育技術服務中心并已通過市里驗收；加強土地監(jiān)察管理嚴肅查處了一批土地違法案件；嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動取締關停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)3家下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作實現(xiàn)了“不點一處火不冒一處煙”既定目標

（三）高度重視社會保障工作切實搞好最低生活保障金發(fā)放工作全年共發(fā)放保障金1479.8萬元計25萬人次；積極實施就業(yè)和再就業(yè)工程開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題再就業(yè)利民行動新增就業(yè)人員8797人安置下崗失業(yè)人員6604人分別為市下達目標137%、161%；認真開展“兩金”擴面征繳工作實行社會化發(fā)放確保了離退休職工工資按時足額發(fā)放

（四）積極推進城市基層政權(quán)基礎設施建設北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設便民服務中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢下大力氣推進社區(qū)用房建設52個社區(qū)全部落實了社區(qū)用房走在了全市前列

（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)著眼于人全面發(fā)展大力開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動社區(qū)文化、廣場文化、校園文化豐富多采愛國衛(wèi)生運動有聲有色全民健身日益廣泛省“全民健身周先進單位”和全國“群眾體育工作先進區(qū)”成果進一步得到鞏固同時統(tǒng)計、審計、土地、人防、民族、宗教、對臺、僑務、史志、“雙擁共建”、民兵預備役、敬老等方面工作都取得了新成績

八、精神文明和民主法制建設取得新成效

（一）精神文明建設邁上新臺階以“道德規(guī)范進萬家”活動為載體以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手大力加強社會主義精神文明建設全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高

（二）民主法制建設取得新進展實施依法治區(qū)方略深入開展普法教育自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督全年共辦理人大代表議案建議46件和政協(xié)委員提案46件切實加強基層民主和基層政權(quán)建設進一步完善社區(qū)自治和村民自治積極推進政務、事務、村務和廠務公開基層民主管理水平不斷提高

（三）綜合治理和穩(wěn)定工作成效顯著加強社會治安綜合治理爭創(chuàng)市級治安模范區(qū)深入開展“命案攻堅戰(zhàn)”打掉犯罪團伙20個同“”等組織斗爭卓有成效重視人民群眾來信來訪認真辦理市長便民公開電話交辦件全面落實三級干部下訪工作積極化解各種矛盾中央、省、市交辦和區(qū)自排62起重點案件全部辦結(jié)維護了全區(qū)政治和社會穩(wěn)定用鐵手腕狠抓安全生產(chǎn)工作較為出色完成了市定目標年內(nèi)未發(fā)生責任范圍內(nèi)重大安全事故

九、圍繞建設服務型政府不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序積極開展各項專項整治活動嚴肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟違法行為有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形擾亂市場秩序違法行為積極開展“誠信經(jīng)營示范一條街”創(chuàng)建活動加強誠信教育嚴懲失信行為

（二）下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境把重點企業(yè)和市場作為重點從嚴從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營案件有力地震懾了侵犯經(jīng)營者人身、財產(chǎn)權(quán)利犯罪推行對重點企業(yè)檢查申報制度、涉企收費“兩證一卡”制度減少了收費項目降低了收費標準防止和克服了“四亂”現(xiàn)象進一步鞏固了我區(qū)“河南省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果

篇7

 一、2018年工作總結(jié)

（一）2018年生產(chǎn)經(jīng)營情況

1.西部項目

西部項目過去的一年，我公司順德西部項目的推進遇到了不少的挑戰(zhàn)，例如受制于政府用地指標辦理進度滯后等。在如此局面之下，順德西部項目通過全體同事的努力，2018年仍取得不俗的成績。全年預計完成投資額約71000萬元，完成利潤總額約25600萬元，土地出讓面積405畝，回款約112400萬元。

在公司內(nèi)部治理方面，人員進一步充實，管理制度流程進一步完善，公司的運作效率不斷提升。各部門的工作也是碩果累累。2018年，運營管理部從順德公司的經(jīng)營情況出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善了適應投資型公司發(fā)展的運營管理體系，使得公司運營做到“內(nèi)暢外通”；產(chǎn)業(yè)招商部進一步夯實營銷平臺，以土地一二級聯(lián)動開發(fā)實現(xiàn)土地營銷的突破；財務部加強資金管理，保障項目資金需求，提高資金集中度；建設管理部在確保工程質(zhì)量、進度的同時，加強安全文明施工措施，簽訂安全責任書，全力避免發(fā)生重大的安全質(zhì)量事故；綜合部為促進企業(yè)文化發(fā)展，開展了豐富多彩的企業(yè)文化活動、黨員愛國主義教育等，有力促進了員工的融合。

2.東部項目

2017年6月1日財政部辦公廳印發(fā)《財政部關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規(guī)融資的通知》（財預[2017]87號），此前還了[2015]57號文、[2016]90號文、[2017]50號文、財預〔2017〕62號文等等，嚴查政府變相舉債，這些政策對順德東部項目影響巨大，曾一度是東部項目面臨的主要政策風險。

為了配合政府執(zhí)行國家政策，降低政府隱形債務，國土水、東部新城公司、我公司以及項目公司，經(jīng)過長達近一年的自查和多層次磋商談判，終于簽訂了東部項目的補充協(xié)議(一)，在保證我方適當利益的前提下，賦予東部新城公司新的角色定位、轉(zhuǎn)變項目公司職能、改變資金支付路徑，實現(xiàn)了東部項目的政策性整改。而在合同談判焦灼不定的情況下，東部項目仍迎難而上，推進各項投資，2018年預計完成投資額約89200萬元。其中，投資收益預計達到1365萬元，年度目標完成率達到105%。

（二）改革發(fā)展、管理提升與創(chuàng)新驅(qū)動

2018年，順德公司秉承“三者思維”，以提升價值投資為核心，從投資商的角度，創(chuàng)造性地開展各項工作。

1.西部項目

提升管理，公司邁入新征程。一是調(diào)整公司架構(gòu)。根據(jù)城投下發(fā)《關于調(diào)整順德公司（含順德東部總包部）人員編制的通知》，對順德公司組織架構(gòu)等事宜進行調(diào)整，順德公司統(tǒng)籌管理順德東部總承包部（繼續(xù)保留總承包管理職責）。此外，人員進行合并，編制控制在40人以內(nèi)；二是規(guī)范公司運行。在城司戰(zhàn)略目標指引下，順德公司通過制定每季度的組織績效考核指標和標準，對各部門每季度工作及業(yè)績成果進行評估，將年度的運營目標拆分成各個季度的目標，加強過程管理，不斷督促完成指標，有效地幫助公司達成年度運營目標。

內(nèi)外并舉，產(chǎn)業(yè)招商現(xiàn)新局。一是以土地一二級聯(lián)動開發(fā)實現(xiàn)土地營銷的突破。本年度西部項目重點推介125畝商住項目地塊等項目。順德公司產(chǎn)業(yè)招商部門為進一步的加強土地一二級聯(lián)動開發(fā)，不斷提升土地營銷和開發(fā)管理能力，從確定年度土地出讓次序伊始就深度介入到地塊開發(fā)前期工作中，確保土地的營銷能夠按照該公司既定的計劃推進。在城投領導的大力支持下，順德公司以政府急需的人才住房配套換取較為優(yōu)惠的拿地價格，并由城投自己獲得。在為順德高新區(qū)提供約2萬套的人才住房的同時實現(xiàn)了城投的土地一、二級聯(lián)動開發(fā)；二是立足精準項目對接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)導入能力提升。順德公司認真把握西部項目產(chǎn)業(yè)定位和廣深地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢轉(zhuǎn)移的機遇，利用政府、商協(xié)會、企業(yè)等豐富的社會資源，以精準對接為主線，切實提高招商工作的針對性、實效性，全力充實完善重點項目儲備庫。2018年，順德公司與集成電路芯片及靶材、森燦自動化機械有限公司、佛山帆睿五金有限公司、廣東國玉科技有限公司等產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)精準對接。其中，上市公司——廣州漢光電氣股份有限公司，現(xiàn)在已基本確定落戶68畝的軍民融合產(chǎn)業(yè)園；三是公司不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的維度，積極探索智慧城市、文化和體育產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的落地。2018年接洽的相關產(chǎn)業(yè)主體和公司超過10家。目前，在城投總部的引薦下，林書豪—李群籃球聯(lián)盟也計劃與順德公司合作，在順德高新區(qū)開展九年一貫制學校體育場館的投資運營、籃球產(chǎn)業(yè)導入以及參與順德區(qū)各中小學的籃球青訓等方面開展深度合作。

筑巢引鳳，配套引領價值創(chuàng)造。一是西山小學實現(xiàn)完工交付。2018年，在順德公司努力下，西山小學得以竣工交付并實現(xiàn)招生。這也是政企聯(lián)合招商、強力推動片區(qū)開發(fā)的重要成果，有力推動順德高新區(qū)教育與經(jīng)濟同步發(fā)展。這種多方共建、跨鎮(zhèn)街建設的公辦學校創(chuàng)新模式得到了順德區(qū)教育局、大良街道辦、杏壇鎮(zhèn)政府的大力支持，受到社會各界高度關注；二是促成順德首條過江電纜投入使用。2018年，順德公司快馬加鞭，全力建設西部過江頂管，并實現(xiàn)交付使用，力助順德首條過江電纜得以順利投入使用，直接推進了位于順德高新區(qū)的110千伏新聯(lián)變電站項目投產(chǎn)。除已竣工項目，2018年，西部項目還有共有約20個項目正在全力建設當中，通過一系列基礎設施和公共服務設施的建設，立助西部項目項實現(xiàn)區(qū)域價值的最快提升。

2.東部項目

開拓思路，鑄就發(fā)展新模式。推進投資建設合同補充協(xié)議工作，2018年7月簽訂了東部項目的補充協(xié)議(一)，整改后的東部項目合作模式，不但符合國家相關法規(guī)政策，還保證了項目資金來源。本次合同的簽署不僅確定了項目發(fā)展關鍵“游戲規(guī)則”，還成為我公司第一個在建項目“投資人+EPC”模式整改為“政府直接投資+EPC”模式的成功案例。

凝聚共識，打通順德財富通道。2018年12月，經(jīng)過公司不懈努力，南國路大良段主路順利通車。南國路是順德區(qū)“4橫6縱”主干線路網(wǎng)中的重要一橫，貫穿東西，同時也是順德中心城區(qū)唯一的東西向主干道。該項目是順德區(qū)近十年來投資規(guī)模最大的舊路改造工程，改造時間短、技術難度大，項目沿線均為建成區(qū)，商鋪林立、居民密度大，沿線分布有眾多大型商場、酒店和寫字樓，具有影響范圍廣、關注度高、難度大、工期緊等特點。順德公司迎難而上，與政府相關部門達成共識，力促南國路大良段主路在12月通車，使得南國路這條順德的財富通道得以階段性通車，為下一步的全面通車奠定了堅實的基礎。

夯實基礎，防范稅務風險。東部項目整改后，項目公司運營模式的改變，由原來的“投資人”身份變更為“承擔項目建設管理工作”的人，原定的增值稅征收政策已不適用，順德公司在項目整改后拜訪主管稅務機關咨詢了解適用東部項目公司增值稅的相關征收政策，最終主管國稅機關確定了項目公司可按建筑業(yè)、勘察設計業(yè)、金融業(yè)、咨詢服務業(yè)繳納增值稅,并開具相關品目的增值稅專用發(fā)票。本項目稅費明確由政府方承擔，征收品目及稅率的不同及差距，也為項目公司后期稅務籌劃提供了可行性。2018年9月，東部項目公司按補充協(xié)議（一）的相關約定向東部新城公司開出了第一批價稅總額共8763萬元的增值稅專用發(fā)票，至此本項目全線抵扣鏈條已打通，為稅務籌劃及資金加速周轉(zhuǎn)提供了良好的基礎。

（三）存在主要問題分析及解決對策

1.西部項目

政府用地指標辦理進度緩慢。西部高新區(qū)計劃開工的項目都面臨著政府用地指標辦理進度緩慢問題，嚴重制約項目開展。項目公司按照合同支付土地費用，但是政府用地指標辦理進度相對滯后，影響到投資建設計劃的實現(xiàn)和經(jīng)營性土地出讓及回款計劃。

解決對策：首先項目公司嚴格遵守有關法律法規(guī)，認真履行投資建設合同，避免給政府留下違約理由；其次，采取與西南管委會、鎮(zhèn)政府定期召開專題協(xié)調(diào)會議，督促管委會及鎮(zhèn)政府采取明確責任到人、限定最后期限等措施督促用地指標辦理。

合法合規(guī)性風險。由于項目的特殊性,順德西部項目分成多個子項目,要分別進行立項、規(guī)劃選址意見、環(huán)評、建設工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證、施工許可證等合法合規(guī)性方面的批復，由于地方政府行政效率較低，往往要求我方在沒有立項的時候就要做初步設計、施工圖設計，等施工圖設計完成后，才開始立項、規(guī)劃選址等一系列工作，導致后續(xù)的行政許可審批事項一再拖延。目前，建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證這三項，除西山小學已全部獲得外，無一項目獲得三證。

解決對策：①項目公司通過工作協(xié)調(diào)會、函件形式與政府部門及順德高新區(qū)管委會進行溝通協(xié)調(diào)，要求加快推進項目前期工作進度，高效推進項目的投資建設。②請政府部門協(xié)調(diào)國土城建和水利局、順德高新區(qū)管委會與鎮(zhèn)街等單位，制定明確的項目推進計劃，并明確各方權(quán)責，共同推動項目各環(huán)節(jié)工作進度。

2.東部項目

合法合規(guī)性問題。已開工項目因前期工作開展緩慢，未能及時辦理施工許可證，項目建設的合法合規(guī)性存在風險。目前，除已完工的德勝東路升級改造項目外，包內(nèi)其他項目均未取得施工許可證，為滿足政府方的進度訴求，不得不在報建手續(xù)未完善的情況下開始建設，存在較大隱患。

解決對策：由東部開發(fā)公司協(xié)同國土水、土儲中心、項目公司等相關各方，制定明確措施解決各項目前期手續(xù)未完善問題。

管線遷移工作推進過慢。擬建設項目涉及征地，管線遷移工作推進過慢。該問題的存在影響項目建設周期的合理安排。

解決對策：項目公司及各股東方發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，督促政府等各相關方面對征地，管線、綠化遷移工作安排專項督辦，減少因拆遷周期太長對工程進度造成的影響。

二、2019年及今后一段時期形勢分析及重點工作計劃

（一）形勢分析及應對策略

2018年，地方調(diào)控政策升級，調(diào)控城市進一步擴容。熱點城市調(diào)控政策全面升級，部分三四線城市出臺調(diào)控政策。除了傳統(tǒng)的限購、限售、限貸等政策，政策非常注重市場監(jiān)管的強化，通過監(jiān)管的強化，規(guī)范市場秩序，保障合理購房需求。與過去比較，沒有調(diào)控的城市逐漸加碼升級調(diào)控。預計在長效機制加快建立并完善背景下，房地產(chǎn)調(diào)控工作仍將穩(wěn)步推進，2019年房地產(chǎn)穩(wěn)定運行預期將進一步強化。佛山地區(qū)2019年的調(diào)控政策也將有可能繼續(xù)收緊，行業(yè)整合將持續(xù)。而受多方影響，目前順德房價走低態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。

但鑒于其靠近一線城市，且順德處于港珠澳大灣區(qū)核心區(qū)域，地理位置優(yōu)厚，不缺乏住宅購買需求。預計2019年順德房價不太可能出現(xiàn)大幅度的調(diào)整，而是繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)的態(tài)勢。

2018年，隨著貿(mào)易摩擦的進一步升溫，在增加進口、出口受限的情況下，我國貿(mào)易順差或?qū)⑦M一步收窄，國內(nèi)經(jīng)濟態(tài)勢也隨之走弱。同時，在金融嚴監(jiān)管和去杠桿的壓力之下，社會融資增速大幅下降，增大了經(jīng)濟下行壓力。資管新規(guī)在內(nèi)的金融去杠杠措施逐步落地，理財規(guī)模增速下滑明顯，銀行負債端壓力和社會融資成本不斷上升等因素導致流動性收緊，使得實體企業(yè)流動性壓力上升，從而容易導致“錢荒”狀態(tài)。

這都將對順德東、西部項目的推進帶來比較大的影響。雖然2019年項目將遭遇不少難題，但也不斷有利好消息出現(xiàn)，兩大項目的發(fā)展前景仍將是一片光明。隨著順德獲批廣東省高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試驗區(qū)、佛山三龍灣的建設、馬崗片區(qū)的開發(fā)、深中通道的建設等眾多利好因素的影響，將為順德東、西部項目開發(fā)帶來重要推動作用。

2019年將是順德東、西部項目的新征程。西部項目提前實現(xiàn)利潤封頂，利潤計算方式發(fā)生變化，變更為按照完工百分比進行計算；東部項目改成政府直接投資項目，我方?jīng)]有投資收益，只有施工價差利潤，這也意味著我方在兩個項目的利潤將完全與建設進度掛鉤。為了避免“錢荒”等因素的影響以及利潤的實現(xiàn)，因此下一階段的工作重點是加快投資進度，加快回款，加快結(jié)算。

雖然新的一年順德東、西部項目在前進的道路上將面臨不少的荊棘與挑戰(zhàn)，但我們相信通過大家的不懈努力、克服困難，兩大項目的發(fā)展前景是光明的，2019年，我們將實現(xiàn)更大的作為。

（二）2019年生產(chǎn)經(jīng)營目標

1.西部項目

（1）計劃投資額61700萬元；

（2）土地出讓100畝；

（3）計劃實現(xiàn)回款30000萬元；

（4）實現(xiàn)利潤總額約22259萬元；

（5）完成我公司下達的考核指標；

（6）確保實現(xiàn)各項進度、安全、質(zhì)量目標。

2.東部項目

（1）計劃投資額100860萬元；

（2）實現(xiàn)利潤總額約719萬元；

（3）完成我公司下達的考核指標；

（4）確保實現(xiàn)各項進度、安全、質(zhì)量目標。

（三）2019年相關重點工作安排

做強運營效益，增強發(fā)展新動力。提升運營管理水平。完善適應投資型公司發(fā)展的計劃運營管理體系。在現(xiàn)有的年度計劃、季度計劃、月度計劃等基礎上，通過實施和動態(tài)調(diào)整管控體系，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督有效制衡的計劃運營管理機制，確保職責明確、權(quán)責清晰、專業(yè)協(xié)同、運行協(xié)調(diào)、風險可控；圍繞責任主體，建立權(quán)責更為明晰的權(quán)責體系。針對項目特點，繼續(xù)完善公司管理制度，理順公司管理權(quán)責，梳理與上級單位管理權(quán)限與流程相關問題，尋求解決方案，探索項目管理新模式；繼續(xù)完善結(jié)果導向與過程管理相結(jié)合的績效評估機制。對考核制度和考核方案繼續(xù)完善，構(gòu)建目標制定、分解落實，過程管理、監(jiān)督和結(jié)果評估的績效管理新模式。

做好企業(yè)文化，推進團隊熔煉。持續(xù)推進企業(yè)文化年度計劃制定及落實、推進企業(yè)文化相關制度落實。通過系列的企業(yè)文化活動來加強認識，推動適應性改革之后的順德公司進一步提高團隊協(xié)作能力與集體凝聚力，加強溝通協(xié)調(diào)能力，提升團隊工作效率。更是要通過潛移默化與活動開展相結(jié)合，培育“責任、價值、創(chuàng)新、共享”的經(jīng)營理念，弘揚“團結(jié)開放、實干創(chuàng)先”的企業(yè)作風，為實現(xiàn)公司發(fā)展目標提供有力支撐。

形象提升，助力打造城市IP。一是開展多渠道、多維度的片區(qū)營銷。通過營銷策劃和營銷推廣引領招商，在2019年預期較為低迷的房地產(chǎn)市場形成順德高新區(qū)獨有的產(chǎn)業(yè)新城IP，持續(xù)深化提升“智域城”的品牌核心理念；二是持續(xù)提升園區(qū)現(xiàn)場的形象。一方面要以價值落地為導向在園區(qū)內(nèi)形成針對性的品牌物料新形象，以全新的姿態(tài)迎接社會各界人士，另一方面繼續(xù)落地項目精神文化元素，通過標識或者抽象雕刻，豐富園區(qū)整體的視覺感官性，強化及豐富智域城IP，通過鮮明的設計傳遞園區(qū)與投資者獨特的價值理念；三是繼續(xù)構(gòu)建并夯實產(chǎn)業(yè)招商工作。產(chǎn)業(yè)的持續(xù)豐富將是城市IP打造的底蘊，2019年，順德公司計劃加強與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商中介服務機構(gòu)的管理，適時繼續(xù)增加有實力的產(chǎn)業(yè)招商中介單位，不斷拓寬政府和項目公司的產(chǎn)業(yè)招商渠道，努力實現(xiàn)公司和園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商軟實力，加強計劃管理，督促中介公司按照合同約定保質(zhì)保量完成精準對接項目，為順德高新區(qū)儲備優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)項目；四是多維宣傳促品牌引爆。結(jié)合項目發(fā)展節(jié)點，多維度宣傳，實現(xiàn)品牌引爆。在宣傳當中，抓住順德剛獲批的廣東省高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試驗區(qū)的契機等重大利好，根據(jù)當前輿論宣傳特點，傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，構(gòu)建傳統(tǒng)陣地與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合的宣傳戰(zhàn)略，助力項目城市IP內(nèi)涵的豐富及項目更好的發(fā)展。

“東西”戰(zhàn)略，促區(qū)域價值提升。隨著順德東西部項目規(guī)劃逐步落實，項目框架不斷拉大。為了更好的推動項目發(fā)展，獲取更大的投資收益，順德公司將在2019年啟動“東西”戰(zhàn)略，促區(qū)域價值得到更大的提升。

西部戰(zhàn)略：用“四配一策”方式著力提升區(qū)域價值。即加快完善交通配套、教育配套、環(huán)境景觀配套、生活性配套服務業(yè)及做好區(qū)域定位策劃。在基礎設施配套上，推進德美路、德泰路、德康路等道路建設；在教育配套上，順德高新區(qū)完全中學將投建；在環(huán)境景觀配套上，中心公園、智域城綠化工程等項目將動工建設；在生活性配套服務業(yè)上，將進一步推進林書豪——李群籃球聯(lián)盟的引入，并爭取60畝商業(yè)地塊盡快出讓，完善區(qū)域內(nèi)的綜合性商業(yè)配套；在區(qū)域定位策劃上，順德公司一是將抓住順德區(qū)剛獲批的廣東省高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試驗區(qū)的契機，梳理區(qū)域定位，對外宣傳。二是推動政府加快對馬崗片區(qū)（北）、西部二期（南）的區(qū)域定位和規(guī)劃的，形成連片開發(fā)的趨勢。三是推動政府加快打通前往倫教（北）、容桂（東）的過江通道的實施，提高區(qū)域?qū)ν獾慕煌ㄟB接。

東部戰(zhàn)略：在東部項目方面，2019年順德公司將以龍盤北路東延線、環(huán)湖路北段、新逢沙小學、南國路、新城中軸線“五大工程”為抓手，用“速度”、“品質(zhì)”爭取新項目的開拓，推動項目價值最大化。2019年，順德公司將力推龍盤北路東延線、環(huán)湖路北段主線完工具備通車條件，新逢沙小學完工具備開學條件，南國路項目完工，新城中軸線項目完工。

三、對公司經(jīng)營管理的意見及建議

減少報表，讓管理簡單化。目前，城投總部明確一線需要上報給機關的各類報表、數(shù)據(jù)不僅多且重復?，F(xiàn)狀是各層經(jīng)營組織為了報表的填報疲于奔命，對工作效率的提升極為不利。對于一線經(jīng)營組織來說，減少報表數(shù)量已刻不容緩。這里說到的減少并不是不填報，而是要明確一線需要上報給機關的責任報表/報告數(shù)據(jù)，是一線必須承擔責任的部分，必須由一線報表。要從經(jīng)營有效的角度去定義合理的報表/報告數(shù)量。其中分析類的報表不應再由一線提供，為一線真實減負；改變總部部門向一線隨機索要報告的習慣，分析類的報表機關可以自己在基礎報表中提取數(shù)據(jù)，進行分析，確實不懂時，可以請求一線幫助，而不是指令；要明確向各層經(jīng)營組織提供報表的清單，按時、按需提供。雙方應有相關約定，明確報告的清單，超過約定需求時，一線有權(quán)不提供。減少報表填報不僅僅是簡單的減少工作量，從深層次來說是公司管理要適度的問題，公司可將關鍵重點的部分突出出來，讓各級經(jīng)營組織快速抓住重點，并容易理解。公司推行報表填報減少事實上就是將管理的內(nèi)容壓縮，可以更有效地管理重點，簡化管理，讓各級經(jīng)營組織工作效率更高，精力更集中于項目的發(fā)展及新項目的開拓。

構(gòu)建平臺，打破“信息孤島”。實施信息化可以提高公司日常運行流程和生產(chǎn)經(jīng)營活動管理能力，促進公司內(nèi)外部各種資源的協(xié)調(diào)利用，實現(xiàn)運行、服務和經(jīng)營的決策科學化，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率和管理效率。通過信息平臺，公司可以打破“信息孤島”的存在，充分實現(xiàn)內(nèi)外部的知識共享，提高員工的創(chuàng)新能力，推動企業(yè)發(fā)展。信息化可以提高公司的管理水平，促使公司戰(zhàn)略目標的達成。

篇8

指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以質(zhì)量強國、質(zhì)量強省、質(zhì)量強市、質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略為綱領，以實施市政府《貫徹<質(zhì)量發(fā)展綱要>實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略行動方案》為主線，以建立質(zhì)量強區(qū)為總目標，以提升產(chǎn)品、服務、工程和環(huán)境質(zhì)量為重點，創(chuàng)新質(zhì)量工作體制機制，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升質(zhì)量水平，建設質(zhì)量強區(qū)，到2015年底前全面完成市政府確定的質(zhì)量強市發(fā)展目標。

主要目標

到2015年底前，率先建立起科學、高效的質(zhì)量監(jiān)管體制，形成各部門職責明確、密切配合的大質(zhì)量工作機制，“崇尚質(zhì)量、追求卓越”成為主流的質(zhì)量文化，質(zhì)量安全水平顯著提高，產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量整體水平顯著提升，質(zhì)量工作對提高經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效益的作用顯著增強，把我區(qū)建成我市質(zhì)量強區(qū)的典范。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量目標

普遍推行產(chǎn)品質(zhì)量認證，140家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獲得各類管理體系認證。加大對涉及健康安全的重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，主要工業(yè)品監(jiān)督抽查合格率達98%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在96%以上。建立在市場競爭中形成、消費者認可的品牌產(chǎn)生機制，大力推進市質(zhì)量獎、省名牌、市優(yōu)質(zhì)品牌評價工作，到2015年，名牌產(chǎn)品達到21項、市優(yōu)質(zhì)品牌達到18項，并有1家企業(yè)獲得省質(zhì)量獎、1家企業(yè)獲得市質(zhì)量獎。推動企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。

（二）服務質(zhì)量目標

1．加快文化基礎設施建設。區(qū)文化館、圖書館保持國家一級標準，街道文化站達到省級標準，每30萬人擁有1座小型以上圖書館，每2萬人擁有1個社區(qū)圖書室，公共圖書館藏書實現(xiàn)常住人口人均擁有0.5冊，廣播電視覆蓋率達到100%，數(shù)字電視覆蓋率達到90%。

2．促進基礎教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。3-5歲學前兒童入園率達到100%，新創(chuàng)2所省級示范園、5所市級示范園、5所區(qū)級示范園，打造1所國內(nèi)知名的特色高中，初步建成各類教育優(yōu)質(zhì)均衡、特色鮮明、人民滿意的現(xiàn)代化教育強區(qū)。

3．完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位總數(shù)達到2000張，衛(wèi)生技術人員總數(shù)達到3500人，主要健康指標和業(yè)務指標達到國內(nèi)先進水平。

4．全面推行國家和地方服務質(zhì)量標準。重點服務行業(yè)實施GB/T19004-2011《追求組織的持續(xù)成功質(zhì)量管理方法》標準，骨干服務企業(yè)和重點服務項目的服務質(zhì)量達到國際水平，用戶滿意度明顯提高。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務行業(yè)中的重點單位和金融、商貿(mào)、物流業(yè)中的重點企業(yè)推行卓越績效模式。大力推動管理創(chuàng)新，以服務質(zhì)量的提升促進提高現(xiàn)代服務業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重。

（三）工程質(zhì)量目標

大中型工程項目一次驗收合格率達到100%，其他工程一次驗收合格率達到98%以上，竣工的工程質(zhì)量全部達到國家標準或規(guī)范要求，確保保障性住房質(zhì)量合格，確保舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)和城中村改造的工程質(zhì)量。建設工程質(zhì)量實現(xiàn)零事故，人民群眾對工程質(zhì)量（尤其住宅質(zhì)量）滿意度明顯提高，建設工程質(zhì)量投訴率逐年下降。

（四）環(huán)境質(zhì)量目標

以污染綜合防治為重點，深入開展環(huán)境綜合治理。建立完善的環(huán)境監(jiān)測與評價體系，嚴格執(zhí)行污染物減排標準。工業(yè)廢水95%以上達標排放，飲用水源水質(zhì)達標率達到99%以上，空氣質(zhì)量達到國家二級標準的天數(shù)超過全年的95%，城鎮(zhèn)生活污水處理率達到90%以上。資源消耗水平顯著下降，到2015年，萬元生產(chǎn)總值建設用地累計下降20%以上，萬元生產(chǎn)總值水耗累計下降20%以上，萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降8%以上，完成市政府規(guī)定的節(jié)能減排任務。

主要任務

（一）提升產(chǎn)品質(zhì)量

貫徹實施市有關部門加強工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理意見，指導企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、標準化、計量檢測體系。推廣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程管理標準，推行質(zhì)量管理體系、測量管理體系認證以及強制性產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證。督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營全過程質(zhì)量安全控制體系和臺賬登記、原料進廠、產(chǎn)品出廠檢驗等制度。建立完善農(nóng)產(chǎn)品及食品良好生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及產(chǎn)品可追溯制度。加強進出口質(zhì)量安全監(jiān)管，防止疫病疫情和有毒有害物質(zhì)的傳入傳出，出口產(chǎn)品檢驗合格率達99%以上。完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制，暢通12315、12365等質(zhì)量投訴舉報渠道，建立群眾舉報、質(zhì)量申投訴等綜合信息分析系統(tǒng)，認真解決群眾反映的熱點問題。（責任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局）

（二）提升服務質(zhì)量

1．加快文化基礎設施建設。改造和新建一批重點文化設施項目，完善街道、社區(qū)文化活動場所，推進24小時街區(qū)自助圖書館向基層布點，形成覆蓋全區(qū)的公共文化服務設施網(wǎng)絡。完善公共文化服務體系，人均文化設施面積和質(zhì)量走在全省前列，全面完成國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標。（責任單位：區(qū)文體出版旅游局）

2．促進基礎教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。合理配置教育資源，大力發(fā)展學前教育、民辦教育、職業(yè)教育和特殊教育，形成以政府辦學為主體、社會各界積極參與的多元化辦學格局。推動校園改造標準化、教育設備現(xiàn)代化、教育管理科學化，形成多元開放、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代國民教育體系，建成全省教育強區(qū)。（責任單位：區(qū)教育局）

3．深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革。構(gòu)建合理醫(yī)療機構(gòu)布局和網(wǎng)絡，完善醫(yī)療急救功能和婦幼保健服務，大力加強疾病預防控制，加快便民就醫(yī)工程和公共衛(wèi)生信息平臺后續(xù)建設，建立職業(yè)病技術服務體系，提高實驗室檢測能力，保障公共衛(wèi)生服務均衡化。（責任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

4．提升服務管理質(zhì)量。借鑒國外服務業(yè)先進管理模式，促進金融、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、信息服務、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務業(yè)管理規(guī)范化、服務精品化、運營國際化。以服務質(zhì)量提升推進發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務等現(xiàn)代流通方式，提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務業(yè)的經(jīng)營管理水平。生活業(yè)顧客滿意度達75以上，生產(chǎn)業(yè)顧客滿意度達到80以上。（責任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)文體出版旅游局）

（三）提升工程質(zhì)量

貫徹實施《建設工程質(zhì)量管理條例》，完善工程質(zhì)量管理體系，加強勘察、設計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格落實工程建設各主體的質(zhì)量責任。大力推進建設工法開發(fā)和應用，推廣應用新材料、新技術、新工藝、新設備，提高施工技術管理水平和工程科技含量。推行樣板引路、標準化施工等精細化管理措施，加強施工過程質(zhì)量控制。全面推行住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度，提高住宅工程整體質(zhì)量水平，確保保障性住房質(zhì)量。加強工程抗震設防，增強學校、醫(yī)院、住宅、大型公共建筑等抵御地震災害能力。切實抓好交通、水利、能源和信息等重大基礎設施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設管理，確保工程質(zhì)量。加強監(jiān)督，確保舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)和城中村改造的工程質(zhì)量。（責任單位：區(qū)建設局）

（四）提升環(huán)境質(zhì)量

1．積極開展污染防治工作。扎實推進國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，針對轄區(qū)主要環(huán)境問題，積極開展水、氣、聲環(huán)境的綜合整治，著力改善轄區(qū)總體環(huán)境質(zhì)量，進一步提升湖里的城市品位和居民的幸福指數(shù)，推進湖里城市化進程，推動東部新城區(qū)的形成。（責任單位：湖里環(huán)保分局）

2．積極推進節(jié)能減排工程。堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應的原則，走節(jié)能減排和低碳生態(tài)發(fā)展之路，建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。著力推進結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術節(jié)能、管理節(jié)能，減少資源能源消耗，降低經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)境代價。大力扶持電子商務、互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意設計等低碳環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主的低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進節(jié)能建筑建設和改造，嚴格落實國家節(jié)能技術標準，加強室內(nèi)裝飾裝潢質(zhì)量監(jiān)管和檢測，符合國家建筑節(jié)能標準的新建工程達到100%，建筑工程節(jié)能效率在現(xiàn)有基礎上提高30%，新型建筑節(jié)能材料應用普及率達到30%以上。推進城中村改造和舊工業(yè)區(qū)改造，建設宜居城區(qū)。（責任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、湖里環(huán)保分局、區(qū)建設局、區(qū)發(fā)改局）

（五）大力加強區(qū)域品牌建設

完善有利于企業(yè)品牌培育發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境，以創(chuàng)建自主品牌為重點，做好省名牌產(chǎn)品和中國馳名商標、省著名商標的培育、保護和獎勵工作。貫徹落實我市“內(nèi)外需齊拓展，二三產(chǎn)共推進”中的智慧，形成計算機通信、平板顯示、電力電器、航空工業(yè)、品牌服飾等百億產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代物流、商務營運、金融、文化創(chuàng)意等成為支柱產(chǎn)業(yè)，建成現(xiàn)代服務業(yè)重要聚集區(qū)、都市科技核心區(qū)和區(qū)域性商務營運中心。（責任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)工商局）

（六）深入實施知識產(chǎn)權(quán)和標準化戰(zhàn)略

建立健全知識產(chǎn)權(quán)促進保護體系和先進技術標準體系，鼓勵技術專利化、專利標準化、標準國際化。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，運用高新技術和新材料研發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，搶占國際國內(nèi)市場，每萬人專利授權(quán)量年平均11件以上，自主創(chuàng)新能力顯著增強，建成全國創(chuàng)新型城區(qū)。進一步推進轄區(qū)珠寶、商貿(mào)、物流等行業(yè)標準化工作，切實提高企業(yè)人員標準化素質(zhì)。圍繞我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品推進實施標準化戰(zhàn)略，出臺《湖里區(qū)標準化戰(zhàn)略工作實施方案》以及相應的實施標準化戰(zhàn)略獎勵辦法。培育先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，著力提高全社會的標準化意識，構(gòu)建完善標準化支撐服務體系及與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的標準體系，提升全區(qū)企業(yè)技術水平、市場競爭力和自主創(chuàng)新力，推動產(chǎn)業(yè)技術升級，提升區(qū)域標準化整體水平和競爭力。（責任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)科技局、區(qū)文體出版旅游局）

（七）切實強化質(zhì)量安全監(jiān)管

堅持從源頭抓質(zhì)量，綜合運用生產(chǎn)許可、認證認可、注冊備案等手段，對涉及健康安全的產(chǎn)品嚴把市場準入關。加強對重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、食品的監(jiān)管，建立健全市場準入和退出機制，加大監(jiān)督抽查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，嚴格實行質(zhì)量追溯、產(chǎn)品召回和責任追究制度。推進設備監(jiān)理工作，對大型設備安裝、使用的全過程實施監(jiān)督和控制。完善科學、規(guī)范、高效的進出口商品檢驗檢疫監(jiān)管體系，加強對法定檢驗進出口商品的通關單聯(lián)網(wǎng)核查工作，有效防范和打擊逃避監(jiān)管行為，防止不合格商品出入境。加強對重大危險源的監(jiān)控，確保食品、危險化學品、特種設備、工程建設等重點行業(yè)、領域的質(zhì)量安全。開展質(zhì)量信用等級評價工作，對企業(yè)實行分級分類管理。建立質(zhì)量安全風險監(jiān)管體系，推動建立商品質(zhì)量安全聯(lián)盟和產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡，完善質(zhì)量安全風險評估、監(jiān)測、預警、信息通報和快速處置機制，切實防范和有效處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、重大基礎設施工程質(zhì)量、環(huán)境污染等突發(fā)事件。（責任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)建設局）

（八）實施質(zhì)量管理進步工程

以管理創(chuàng)新促進質(zhì)量管理進步。實施以省、市質(zhì)量獎為載體，以推廣卓越績效模式為核心的質(zhì)量管理進步工程，建設以卓越績效為特征的創(chuàng)新型城區(qū)。每年引導一批重點企業(yè)導入、實施卓越績效模式，培訓一批企業(yè)卓越績效管理人員，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的卓越績效管理專家，催生一批管理創(chuàng)新成果，使“崇尚質(zhì)量，追求卓越”的理念深入人心。以管理創(chuàng)新推動技術創(chuàng)新，形成技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的創(chuàng)新模式。引導教育、醫(yī)療衛(wèi)生等非營利性公共服務機構(gòu)實施卓越績效模式，促進公共服務質(zhì)量的提升。（責任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局）

實施步驟

實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略分三步走,即分啟動階段、實施階段和總結(jié)階段。

（一）啟動階段（2012年8月）。區(qū)政府召開全區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領導小組會議,全面動員部署啟動質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。各有關部門要按照實施質(zhì)量強區(qū)方案的總體目標要求,結(jié)合各自實際,認真組織實施。加大質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略宣傳工作,營造氛圍,全面推動,初步建立質(zhì)量強區(qū)工作機制。

（二）實施階段（2012年-2015年）。在全區(qū)范圍內(nèi)全面實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。廣大企業(yè)普遍樹立以質(zhì)取勝的經(jīng)營理念，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量全面提高。各職能部門嚴格按職責分工的要求，每年制定出工作要點，并抓好實施，每半年報告一次進展情況。

（三）總結(jié)階段（2015年底）。領導小組組織考核驗收工作,總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，完善工作措施，提出下一輪戰(zhàn)略目標任務,制定實施方案。

保障措施

（一）加強組織領導。區(qū)政府已成立區(qū)長為組長的質(zhì)量強區(qū)工作領導小組，領導小組下設辦公室（簡稱“區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦”）負責日常工作，掛靠區(qū)經(jīng)發(fā)局。市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)建設局、區(qū)發(fā)改局、湖里環(huán)保分局分別作為產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作組的牽頭單位。各相關部門要相應成立“質(zhì)量強區(qū)”領導小組及辦公室，負責領導和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的“質(zhì)量強區(qū)”工作，各司其職，密切配合，形成合力，切實加強領導，確保質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略部署落到實處。

（二）明確工作職責。區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦要建立和完善督查指導、考核制度。各成員單位根據(jù)實際情況進一步完善配套政策、健全法制保障。各職能部門要按照職責分工，協(xié)調(diào)配合，認真推進本領域質(zhì)量工作。各成員單位每半年將質(zhì)量強區(qū)工作總結(jié)及下階段工作計劃報送區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦。

（三）強化效能考核。區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦要會同區(qū)效能辦、各工作組牽頭單位,抓緊研究制定質(zhì)量強區(qū)工作考核辦法,并納入?yún)^(qū)級政府績效評估指標考核體系，定期組織考核。領導小組將對在質(zhì)量強區(qū)工作中取得顯著成績的給予通報表揚；對工作不到位、成效不明顯的，責令限期整改并通報批評，對工作中推諉扯皮、失職瀆職造成嚴重后果的要嚴肅追究領導責任。

（四）加強輿論宣傳。各有關部門要高度重視輿論宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導作用，大力宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)，增強全社會的質(zhì)量意識。要堅持典型引路，以正面宣傳為主,對重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)和質(zhì)量過硬的名優(yōu)產(chǎn)品，要加大宣傳報道力度。要正確處理新聞監(jiān)督與社會效果的關系，既要發(fā)揮新聞輿論的公開監(jiān)督作用，又要把握宣傳的時機、力度和分寸。要通過宣傳引導，形成人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。

（五）堅持“四個結(jié)合”。一是把“質(zhì)量強區(qū)”與創(chuàng)建文明城區(qū)活動結(jié)合起來；二是把“質(zhì)量強區(qū)”與推進名牌戰(zhàn)略和實施標準化戰(zhàn)略結(jié)合起來；三是把“質(zhì)量強區(qū)”與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序結(jié)合起來；四是把推進“質(zhì)量強區(qū)”與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動結(jié)合起來。通過“四個結(jié)合”促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有計劃、有重點地扶持一批品牌聲譽好、生產(chǎn)規(guī)模大的項目或企業(yè)；實施品牌帶動，通過項目帶動拉動經(jīng)濟增長，品牌帶動促進了項目帶動，品牌帶動提升我區(qū)經(jīng)濟的質(zhì)量；促進優(yōu)良資本向名牌企業(yè)轉(zhuǎn)移，增加名牌產(chǎn)品的科技投入，鼓勵更多的企業(yè)參與到質(zhì)量強區(qū)工作上來。

（六）設立“區(qū)長質(zhì)量獎”。設立“區(qū)長質(zhì)量獎”，主要表彰和獎勵當年在實施“質(zhì)量強區(qū)”工作中做出突出貢獻的單位和個人。

（1）對獲得中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性給予80萬元獎勵；

（2）對獲得省名牌產(chǎn)品、省著名商標的企業(yè)一次性給予10萬元獎勵；

（3）對獲得市著名商標的企業(yè)一次性給予2萬元獎勵；

篇9

一、求新創(chuàng)優(yōu)，商務工作不斷提升

1、堅持以民為本，實事工作成績突出。

一是定點屠宰率達標。為進一步規(guī)范市場管理秩序，加強肉品質(zhì)量管理，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達到95%的基礎上，又自籌資金320萬元新建了全市城區(qū)機械化屠宰場。該宰場占地面積16000平方米，土建工程2800平方米，包括采購生豬機械化屠宰生產(chǎn)線一套，建300立方米中型沼氣池一座，達到年屠宰生豬60000頭、菜牛15000頭，菜羊8000頭的規(guī)模。是一家集屠宰、畜檢、屠管為一體的現(xiàn)代化辦公，且符合國家設置要求和管理科學的園林式中心屠宰場。今年6月30日正式投產(chǎn)使用，新宰場建成后城區(qū)定點屠宰率達到了100%，預計全年可定點屠宰生豬34901頭，定點屠宰菜牛2780萬頭。同時，為保證新宰場的正常運行，市屠管辦依法開展系列專項整治行動，進一步加大了對肉品經(jīng)銷各環(huán)節(jié)的清理和整治力度，并對私屠濫宰行為給予了嚴厲的打擊，有效的遏制了肉品違法行為的發(fā)生，使肉品市場經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，城區(qū)上市肉品合格率達到100%，保證了經(jīng)營單位所使用的肉品100%來自于定點屠宰企業(yè)，確保了廣大群眾肉品消費安全。二是蔬菜農(nóng)殘實行嚴格控制。今年，蔬菜檢測工作人員為加強源頭管理，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場的檢測力度，確實做到進入批發(fā)市場的商販和農(nóng)戶人人都有檢測報告單，對不合格的蔬菜，堅決進行銷毀，讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路，確保人們?nèi)罕姵陨戏判牟?。預計全年共檢測蔬菜樣品25030個，全面完成市政府承諾的檢測任務數(shù)，蔬菜農(nóng)殘超標率控制在6%以下。全市全年未發(fā)生一起群體性中毒事件。

2、狠抓監(jiān)督管理，食品安全成就更加明顯。

今年我們以《中華人民共和國食品安全法》頒布實施為契機，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各職能部門下發(fā)了《<食品安全法>宣傳活動實施方案》，充分利用電視、廣播、網(wǎng)站、簡報、墻報及街頭廣場等多種形式不斷加大宣傳力度，有效地提高了全民食品安全意識，營造了人人關注食品安全的良好氛圍。同時，為加強對食品安全的監(jiān)管力度，先后組織開展了節(jié)日市場、酒類市場、中小學食堂食品安全、農(nóng)資打假打禁以及打擊私屠濫宰和病死豬肉非法交易、打擊違法添加非食用物質(zhì)和“回頭看”等多項綜合整治行動，全市共出動執(zhí)法人員746人次，出動車輛197臺次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶835戶，發(fā)現(xiàn)本文來源：文秘站 隱患100多處，下達整改通知69份，立案查處48件，罰沒金額6.87萬元，查獲假冒偽劣食品1653公斤。其中，商務部門加強了對肉品、酒類市場的監(jiān)管，端掉私屠濫宰窩點一個，依法收繳違規(guī)肉品320公斤，查處銷售假酒經(jīng)營戶10戶，收繳各種假酒158瓶，總價值近3萬元，查處了19家無酒類流通隨附單的經(jīng)營單位，收繳和登記保存了7個不同品牌的啤酒共134箱，處罰金額近五萬元。

3、維護大局穩(wěn)定，維穩(wěn)機制進一步完善。

為做好維穩(wěn)和綜治工作，我們結(jié)合工作實際，進一步建立和完善了工作機制，主要抓了維穩(wěn)工作責任制，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，落實“五個一”工作機制，認真落實主要領導負總責，分管領導具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，對重大問題，明確專人，限時辦結(jié)，加大督辦力度，努力把穩(wěn)定問題解決在本部門，不把矛盾上交或推向社會。其次抓應急處置機制，完善了處置集體上訪，異常上訪和的各項措施，確保應急處置工作能夠隨時啟動并順利進行。在今年商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)退休人員補發(fā)拖欠工資和醫(yī)療保險登記摸底過程中，我局本著實事求是的原則，做了大量耐心細致的思想工作，因此，沒有發(fā)生一例上訪事件。

4、堅持跟蹤服務，招商工作取得成果。

市商務局今年招商引資項目主要參照津市市產(chǎn)業(yè)招商工作方案進行，在所服務企業(yè)“津市市萬盛繭絲綢有限責任 公司”順利完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，仍然積極跟進所引進和即將引進的項目，自始自終做好跟蹤、協(xié)調(diào)服務工作，采取了“一商一法”、“一企一策”的辦法，有針對性的解決項目建設工程中的困難和問題，以提高引進項目的成功率。該企業(yè)已于9月正式投產(chǎn)。在此基礎上，招商小分隊繼續(xù)外出招商，今年9月、10月、11月，分赴廣州、東莞、上海實地招商，分別與東莞圓州紡織印染廠、廣州新力食品有限責任公司洽談新建牛仔系列產(chǎn)品染整線和小食品及柔內(nèi)食品加工生產(chǎn)線事宜，廣州新力食品有限責任公司法人高新力將于12月來津?qū)嵉乜疾?。同時引進了一家紅薯半成品加工企業(yè)，總投資約150萬元，該項目已落戶新洲，將于11月中旬正式生產(chǎn)。

二、拉動內(nèi)需，商務職能顯著提升

1、商貿(mào)流通工作出成效。為應對全球性金融危機，我們緊緊抓住中央“擴內(nèi)需，保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，重民生”出臺的優(yōu)惠政策，積極搞活商品流通。一是積極推動家電下鄉(xiāng)工作。利用廣播電視、網(wǎng)絡、宣傳標語、宣傳欄、宣傳單等形式廣泛宣傳工作政策，共出動宣傳車12臺次,下發(fā)宣傳資料120__份,張貼宣傳海報12份，并對全市審核通過備案的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點進行公示。截止20__年11月10日止，我市通過審核的家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點達到54家。登記備案補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品共計5403臺（件），銷售總額1080余萬元，發(fā)放補貼資金：140.45萬元。其中冰箱3553臺，彩電653臺，手機43臺，洗衣機282臺，空調(diào)777臺，電腦67臺，熱水器26臺，微波爐2臺。二是積極推動“東桑西移”工程災后恢復重建工作。該工程已經(jīng)省商務廳、省財政廳、省蠶科所等部門組織的聯(lián)合驗收小組審核驗收。目前，我市桑園面積已基本恢復，蠶桑龍頭企業(yè)萬盛繭絲綢有限責任公司已恢復部分生產(chǎn)線，并增加一組繅絲設備，使繅絲規(guī)模達到4組，具備年生產(chǎn)白廠絲200噸能力，產(chǎn)值可達1.4億元，凈利潤達到300多萬元，現(xiàn)已完成全部合同任務。三是積極推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。20__年繼續(xù)加大萬村千鄉(xiāng)市場工程工作的力度，建設改造農(nóng)家店10家，全市共建改農(nóng)資、農(nóng)家店51家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%，各行政村的農(nóng)資、農(nóng)家店覆蓋率達到65%以上。四是積極推動我市成品油加油點建設。今年向省商務廳申報新建的兩家加油站，其中明星加油站已獲成品油零售許可證，開始正式經(jīng)營，李家鋪銀龍加油站已獲省廳建設許可，目前正在建設中。

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)形成新特色。今年，市蔬菜辦與市農(nóng)業(yè)部門共同編制了津市市五年蔬菜建設規(guī)劃，其中蔬菜建設標準化規(guī)范性調(diào)研已上報省農(nóng)業(yè)廳，并將獲得國家農(nóng)業(yè)部門補貼。與此同時，為搞好蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化蔬菜布局，將特色調(diào)強、品種調(diào)優(yōu)，蔬菜特色生產(chǎn)基地也初步形成。我們以陽由垸為主生產(chǎn)大路蔬菜，主要產(chǎn)品有辣椒、茄子、萵筍、四季豆、絲瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、蘿卜、大頭菜、胡蘿卜、西紅柿、大白菜、藠果、西洋芹等，現(xiàn)可年產(chǎn)蔬菜10萬噸以上；以靈泉鎮(zhèn)為主發(fā)展設施蔬菜200畝，產(chǎn)品有引進韓國的黃瓜、紅寶石番茄、梅菜、小紅玉西瓜等；以白衣鎮(zhèn)為主發(fā)展無公害化藠果產(chǎn)業(yè)；以保河堤鎮(zhèn)為主發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)；以涔澹垸為主發(fā)展瓜果、蔬菜等，主要產(chǎn)品有西瓜、南瓜、馬鈴薯和反季節(jié)蔬菜。播種面積的比重達到9%，占經(jīng)濟作物播種面積的比重達50%，成為僅次于水稻的第二大農(nóng)作物。我們先后引進并試驗示范蔬菜新品種50多個，其中：保健特需類蔬菜品種9個，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜品種和破季蔬菜新品15個，加工蔬菜新品5個，目前我市蔬菜已有55種，1000余個品種，蔬菜已基本實現(xiàn)了周年生產(chǎn)，均衡供應。50%以上的蔬菜品種實現(xiàn)了升級換代，蔬菜良種普及率達到了80%以上。在蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)整的同時，市蔬菜檢測站工作人員加大了源頭管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場的檢測力度，做到進入批發(fā)市場的商販和農(nóng)戶人人都有檢測報告單，對不合格的蔬菜堅決進行銷毀，全年共銷毀了不合格蔬菜838.5公斤，讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路，確保人們?nèi)罕姵陨戏判牟恕?/p>

4、酒管工作出成效。市酒管辦組織全體工作人員，在各部門的大力配合和支持下，按照上級的統(tǒng)一部署，開展了“百日打假”活動，每天出動車輛4臺，人員近20人，對全市酒類經(jīng)營場所實行分區(qū)、分片派查，“百日專項整治行動”期間，共出動車輛近百臺次，出動執(zhí)法人員近300人次，共檢查城、鄉(xiāng)經(jīng)營場所400余家。共查處銷售假冒偽劣酒類經(jīng)銷商8家，收繳假冒偽劣酒類132瓶（其中：五糧液2瓶，茅臺酒6瓶，御品德山二代4瓶，國窖1573兩瓶，金枝大曲90瓶，瀘酒酒24瓶），總價值一萬多元。并分別對這些售假商戶進行了行政處罰，共處罰金47950元。通過專項整治和法規(guī)宣傳，使廣大的酒類經(jīng)營戶從思想上引起了高度重視，特別是極個別重點經(jīng)營大戶和品牌窗口企業(yè)，在管理上更加規(guī)范，在質(zhì)量上更加過硬。在打假的同時，市酒管辦對酒類流通隨附單的規(guī)范使用（特別是對啤酒品牌清理）也進行了嚴格的執(zhí)法檢查，共查驗了8個啤酒品牌，全部的商都存在無隨附單的現(xiàn)象，根據(jù)這種情況，我們按照“條例”規(guī)定，對這九家的酒類商品實施了登記保存，扣押、收繳，共收繳啤酒427件。在一定程度上維護了地方知名品牌的銷售市場，對那些外來品牌不守法經(jīng)營的提出了一個強有力的警示，并對他們分別實行了500—3000元的處罰。

三、深入實踐活動，商務形象整體提升

學習實踐科學發(fā)展觀活動自3月上旬啟動以來，按照市委部署和深入學習實踐科學發(fā)展活動實施意見要求，廣泛動員，精心組織，周密部署，確立了活動主題、建立了工作制度，研究制定了《實施方案》、學習計劃，結(jié)合商務發(fā)展實際，開展了解放思想大討論、開展批評與自我批評，結(jié)合意見建議形成了較高質(zhì)量的領導班子分析 檢查報告。通過學習實踐活動，一是“學習型”機關已經(jīng)建立，大家緊密結(jié)合商務工作實際，在招商引資、行政執(zhí)法、新農(nóng)村建設等現(xiàn)代商務專業(yè)知識學習上下工夫，干部隊伍素質(zhì)得到全面提高。二是作風進一步得到改進。把工作的重心放在抓基層、抓項目和優(yōu)化服務上，深入基層，調(diào)查研究，為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)服務。對于重要、緊急的事項，開辟“綠色通道”，急事急辦，特事特辦，努力為投資者和經(jīng)營者創(chuàng)造了良好的商務發(fā)展環(huán)境。三是樹立了廉潔務實的形象。扎實開展了政風行風建設和機關效能建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育，完善制度，堅持依法行政，推進政務公開，嚴格落實首辦責任制、服務承諾制等有關制度和法律法規(guī)，促進依法辦事，樹立了商務部門清正廉潔、紀律嚴明、高效務實、風尚文明的良好形象。

四、20__年工作思路

1、重點抓好國家和省市扶持政策的落實。困難時期蘊含著重大機遇，為擴大內(nèi)需保增長，國家、省、市相繼出臺了一系列扶持政策，我們要搶抓機遇，切實幫助企業(yè)、農(nóng)民享受國家省市的扶持資金。

2、重點激活城鄉(xiāng)消費，確保內(nèi)需擴大。繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”，積極協(xié)助搞好“汽車摩托車下鄉(xiāng)”。鞏固“萬村下鄉(xiāng)市場工程”，加快配送中心建設，加大商品配送力度，搞好標準農(nóng)家店建設與改造。繼續(xù)抓好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，啟動農(nóng)貿(mào)市場標準化改造工程（三眼橋農(nóng)貿(mào)市場改造），完善社區(qū)商業(yè)服務功能。繼續(xù)拓展消費領域，發(fā)展新型消費模式，培育新的消費熱點，舉辦好各類節(jié)假日購物活動及我市首屆米粉文化節(jié)活動。

3、編制好《津市市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，確保商業(yè)網(wǎng)點的合理布局，加快商貿(mào)流通和餐飲娛樂休閑業(yè)的大發(fā)展。

篇10

一、二oo年工作總結(jié)

（一）積極進取，全面完成目標責任制各項任務

年全省建設工作會議與我市簽訂的目標責任書共項，包括了南部新區(qū)概念規(guī)劃、構(gòu)建“生態(tài)園林城市”實施規(guī)劃、不銹鋼產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃前期調(diào)研、“城中村”改造試點村改造規(guī)劃、完成列入市屬重點工業(yè)項目的規(guī)劃選址和規(guī)劃設計工作等多項內(nèi)容，市委考核局領導班子職能職責目標共項，除與上述目標責任相同的內(nèi)容外，還包括加強機關法制建設，提高依法行政水平、督促六城區(qū)完成十條街道創(chuàng)造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設規(guī)劃綱要》、完成.平方公里的測繪任務、完成廣告陣地拍賣收入萬元等內(nèi)容；全市城建工作會議進行任務公解，要求我局完成的事項共項，除與上述兩項考核目標重復的外，還包括編制完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃及年綠化項目實施控制性規(guī)劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點，改進現(xiàn)行審批管理模式、與“雙評”相結(jié)合，認真督促解決群眾反映的規(guī)劃管理方面的熱點難點問題等。一年來，規(guī)劃系統(tǒng)全體職工奮力拼搏、團結(jié)協(xié)作、積極組織開展各項工作，到目前為止，除由于涉及南部新區(qū)部分控規(guī)需要調(diào)整和年度經(jīng)費問題，正在編制的年規(guī)劃用地范圍內(nèi)除大型企業(yè)生產(chǎn)用地以外的城市建設用地控制性詳細規(guī)劃需跨年度完成外，已全面完成省、市簽定的目標考核任務。

（二）超前規(guī)劃，努力為城市建設繪制可持續(xù)發(fā)展藍圖

為了回憶彌補多年來我市規(guī)劃欠帳較多的步伐，盡快改變規(guī)劃相對滯后、規(guī)劃跟著建設跑的袪局面，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，今年，我們繼續(xù)把認真落實國務院《關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求，回憶超前規(guī)劃編制進程成為我市今年規(guī)劃工作的頭等大事。堅持以經(jīng)濟建設為中心，使城市規(guī)劃圍繞我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，用于經(jīng)濟發(fā)展；最廣大人民群眾服務，落實“三個代表”的重要思想，使城市規(guī)劃代表最廣大人民的根本利益；堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采取有效措施，保護不可再生的土地、文物等資源；堅持實事求是，講求實效，而行的原則，進一步加大了規(guī)劃的編制力度。在編制的濃度上體現(xiàn)了多層次，突出了了重點；°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制；在編制的程序和理念上，引入了心人為本，公眾參與，征求意見，專家誰等，大大提高了規(guī)劃水平?；拘纬闪藦目傮w規(guī)劃到分區(qū)規(guī)劃，從專業(yè)到控制性詳細規(guī)劃的比較完備的規(guī)劃體系。在去年已完成戰(zhàn)略規(guī)劃、六個分區(qū)規(guī)劃的基礎上，今年組織編制的《太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已于年月日經(jīng)有關專家誰通過；組織誰了《民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃一、二、三期》；《太原市年園林綠化實施項目綠線控制規(guī)劃》，并分別向市委、評論作了詳細規(guī)劃成果匯報；編制完成個城中村改造試點控制性詳細規(guī)劃，年內(nèi)歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統(tǒng)商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展水平，快于月編制完成《太原市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》，并經(jīng)過專家誰會誰。同時先后審查批準了《柳巷商貿(mào)城修建性詳細規(guī)劃》、《鐘樓街地區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《鼓樓街地區(qū)修建性詳細規(guī)劃》，現(xiàn)在特色商業(yè)步行街、柳巷等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的建設已全面啟動。為培育新的經(jīng)濟發(fā)展增長點，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)編制完成《太原市旅游發(fā)展規(guī)劃》，并通過專家誰?！稌x祠－天龍山風景區(qū)總體規(guī)劃》已報經(jīng)評論批準。全年共編制審批種類規(guī)劃余個，其中控制性詳細規(guī)劃余個，路網(wǎng)、建筑、管線等規(guī)劃余個。

《太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要，于年開始組織編制的，著眼于既吸收新的規(guī)劃理念，又從我市的實際情況出發(fā)，我局組織了國際征集方案、方案深化設計，并先后向市委、評論及有關專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報，月日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過了專家誰。

另外，為了有效緩解交通滯后對城市發(fā)展帶來的影響，評論成立了綜合交通規(guī)劃領導組，編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規(guī)劃技術招標語言會，確定了某省市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設計院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位，并就此次交通規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調(diào)查工作是該項規(guī)劃編制的基礎性工作，為此，我們協(xié)調(diào)統(tǒng)計、公安、郊區(qū)等部門組織萬余名調(diào)查員、余名武警官兵，突擊開展工作，現(xiàn)已圓滿完成調(diào)查統(tǒng)計工作，為綜合交通規(guī)劃編制工作奠定了好的基礎。

在做好各項規(guī)劃的同時，對事關我市發(fā)展大局的重大建設項目，我局也積極參與，獻計獻策。根據(jù)張寶順省長月我市調(diào)研的指示精神，我局各業(yè)務處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志，加班加點，完成了長風大街東出口打通和大東關出口整治工程的規(guī)劃設計任務，并涵蓋了投資概算、建設規(guī)模、拆遷統(tǒng)計、二蛾等繁重的工作指標，順利通過了省、市常務會議審定。為省、市重點工作的啟動，打造省城對外宣傳的第一張名片，奠定了堅實的基礎。同時對鐵道部第三勘察設計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環(huán)線的選線，我局四次與鐵道部和鐵三院溝通，陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案，結(jié)合太原市實際情況，我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構(gòu)思，與其他兩個方案進行比較，并在中秋節(jié)慰問設計人員，爭取支持、采納我市意見。經(jīng)過多方努力，鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前，我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設計組保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通，力爭使設計與我市的實際相適應。

（三）調(diào)整辨別真假，啟動新一輪總體規(guī)劃修編工作

我市現(xiàn)在實施的《太原市城市總體規(guī)劃（－）》

是年開始修訂，于年月日國務院［］號函正式批復實施。在此總規(guī)的指導下，我市編制了各層次、多類規(guī)劃，為我市的規(guī)劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設依據(jù)，對我市的城市建設和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于受當時編制背景和國家宏觀政策的制約，使本輪總體規(guī)劃的實施已愈來愈不能適應城市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的需要，為此我局把總規(guī)調(diào)整和修工作納入重要議事日程，積極爭取省廳支持，三次赴建設部匯報溝通，做了大量的前期準備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃的背景，建設部同意我市進行新一輪的總規(guī)修，同時可以開展對原總體規(guī)劃的局部調(diào)整。我市成立了總體規(guī)劃修領導組，針對當前城市發(fā)展與實施本輪總規(guī)的矛盾心臟我市在規(guī)劃過程中需要明確的一些突出問題，特別是面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口規(guī)模和用地扶植的原則下進行總規(guī)高速，同時開展進行總規(guī)修的一系列基礎性工作。為此，市規(guī)劃局主要領導多次帶領有關處室及規(guī)劃專業(yè)技術人員，深入高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營園區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研，就三區(qū)發(fā)展與用地緊張的矛盾，探討如何在加強內(nèi)部用地高速的同時，擴區(qū)布局的可行性建議，為總規(guī)的高速和修編掌握基礎資料。目前，總規(guī)調(diào)整工作可望在年底順利完成。

（四）理順體制，建立科學民主的規(guī)劃決策程序

為加強城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，建立有效的城市規(guī)劃工作機制，強化規(guī)劃決策權(quán)的法制化和民主化，保證城市規(guī)劃的科學制定和全面貫徹，使我市的各項城市建設能夠嚴格按照《規(guī)劃法》等相關法律、法規(guī)健康、有序聊以工，根據(jù)《關于貫徹落實＜國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的通知＞的通知＝，按照年八日市長辦公會和年月日市委常委會議和年全省建設工作會議精神，經(jīng)市委、市政府同意，今年我局加大了規(guī)劃管理體制的理順力度，草擬了《太原市城市規(guī)劃委員會工作規(guī)劃》、《太原市城市規(guī)劃委員會規(guī)劃咨詢專家組工作規(guī)劃》、《太原市規(guī)劃委員會工作章程＜試行＞＝（草案）等有關材料，并按照以城市規(guī)劃及相關專業(yè)為主、多學科并舉的原則，對十幾家駐并首市科研機構(gòu)、大學院校的幾百位專家學者進行了定向考察，經(jīng)反復醞釀，提出了由名專家組成的規(guī)劃咨詢專家組建議名單。經(jīng)過積極努力的工作，太原市規(guī)劃委員會于年月日正式成立，標志著從此我市確立了以規(guī)劃編制研究中心組織編制規(guī)劃、市規(guī)委審批規(guī)劃，市規(guī)劃局執(zhí)行規(guī)劃的科學、合理的良性循環(huán)機制，我市的規(guī)劃管理工作將趕上健康有序發(fā)展的軌道。

（五）強化管理，有力推進城市建設健康有序發(fā)展

在規(guī)劃管理方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序、嚴禁電冰箱作業(yè)，嚴把“一書兩證”的審批關。結(jié)合市政大廳運行實際，不斷深化行政審批制度改革。－月份，共辦結(jié)各類案頭卷，其中辦理《管線許可證》件、《管線綜合》件、辦理《建設項選址意見書》余件、《建設腦筋好規(guī)劃許可證》件、《規(guī)劃設計條件》件、辦理《建筑許可證》件、《建筑許可證變更》件、《建設工程設計議案審查》件；辦理《廣告規(guī)劃許可證》件。同時，精心組織，攻堅克難，圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務，成交額達.萬元，加上協(xié)議出讓的廣告收入，共計達余萬元。在實現(xiàn)城市資源的有償使用，推進戶外廣告良性循環(huán)管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時，我局還積極接受市人大的監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用，對人大代表的議案和政協(xié)委員提案給予高度重視、認真研究、詳細答復。全年共辦理人大代表方案件，政協(xié)提案件。為了提高提案落實率和委員滿意率，加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流，月日，在我局舉辦了“政協(xié)提案辦理結(jié)果二次反饋座談會”，市政協(xié)主要領導、各委員會負責人及政協(xié)委員余人聽取了市規(guī)劃局關于政協(xié)十屆三次會議以來有關規(guī)劃工作方面的提案辦理情況匯報，提案人與規(guī)劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進行了面對面的交流、協(xié)商、座談，并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規(guī)劃構(gòu)想，展現(xiàn)給政協(xié)領導和各位委員，受到了委員一致好評。這種有效形式，不僅使委員們了解了我市的城市規(guī)劃建設管理情況，更使我們直接傾聽了媧產(chǎn)對我市規(guī)劃建設的全球電信經(jīng)建議和意見，在阜新城市規(guī)劃管理體系、進一步搞好城市規(guī)劃建設、加強了與市執(zhí)法局的銜接，努力形成互相配合、盍協(xié)調(diào)的工作機制。同時，加強法規(guī)建設，出臺了《太原市城市規(guī)劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，完成司法訴訟起，維護了規(guī)劃部門依法行政的良好形象。

（六）現(xiàn)場調(diào)研，主動為基層提供優(yōu)質(zhì)服務

根據(jù)全省建設工作會議精神，為深入貫徹《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作，促進我市城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，我局于月份由主要領導帶隊，分別對十縣（市、區(qū)）和各園區(qū)進行了調(diào)研和督導檢查，重點檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性執(zhí)行情況、建設項目選址意見書制度執(zhí)行情況以及歷史文化名城、街區(qū)保護情況。在調(diào)研中，我局提出各縣（市）區(qū)、園區(qū)要緊緊抓住太原市新一輪總規(guī)高速修編即將開始的機遇，爭取把好的思路納入到總體規(guī)劃修編之中。對總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)工作中存在的問題，市局將在技術咨詢、人才培訓、專家指導方面給予大力支持，幫助基層規(guī)劃好自己的家園，建設出特色區(qū)域；針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內(nèi)完成縣城體系規(guī)劃目標任務。通過檢查，各地都充分認識到開展這項工作的重要意義，認識到健全和完善各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度，是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作的重要舉措，進一步增強了責任感，并成立了專門的組織機構(gòu)。同時，對熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業(yè)單位以及富士康園區(qū)、不銹鋼園區(qū)等省、市重點建設項目多次主動上六，現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決各單位存在的困難和問題。對國有大中型企業(yè)，也是積極提供優(yōu)質(zhì)服務，主動為他們排憂解難。如月日，我局主要領導一班人及有關人員，前往西山煤礦總公司，與某省煤焦集團就當前西山地區(qū)規(guī)劃建設中存在的問題及今后應該采取的政策進行了認真的講座和研究，提出西山地區(qū)總體規(guī)劃，解決功能分區(qū)混亂、基礎設施薄弱、居住環(huán)境較差等問題，完善道路效能、改善人民環(huán)境、減少環(huán)境污染，全面提升西山地區(qū)形象。經(jīng)過我們的周密部署，精心安排，不公使監(jiān)督檢查工作真正做到了組織落實、人員落實、任務落實和現(xiàn)任落實，而且主動積極為基層提供了優(yōu)質(zhì)的服務，受到了社會各界的一致好評。

（七）優(yōu)化環(huán)境，進一步引深行風“雙評”工作

站在轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務質(zhì)量和水平，改善投資軟環(huán)境的高度，我們在繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引深行風“雙評”工作方面大做文章，以“創(chuàng)新制度、規(guī)范程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率”為宗旨，對審批制度進行了重大改革，在依法行政、規(guī)劃政務公開、健全行政審批制度和重要事項公眾參與及專家誰制度各方面都做出了許多改進，從體制上避免了暗箱操作，把規(guī)劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺了“關于調(diào)整太原市規(guī)劃局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導組的通知”、“關于調(diào)整政務公開領導組的通知”、“關于調(diào)整效能監(jiān)督領導組的通知”、“關于成立*工作領導組的通知”、“太原市規(guī)劃公示聽證制度”、“太原市規(guī)劃局與民營企業(yè)、土地局、執(zhí)法局聯(lián)席例會”、三個制度等個文件，建立、健全和充實加強了有關組織領導機構(gòu)，進一步營造了求真務實、依法市郊的行政環(huán)境。同時，制定了《太原市規(guī)劃局二四年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》、《太原市規(guī)劃局行政工作人員崗位職責》和《太原市規(guī)劃局行政工作人員行政過錯現(xiàn)追究辦法》，健全了有關規(guī)章制度，進一步加強從水龍頭上防治腐敗工作；深入開展“三項治理”工作；切實加強黨內(nèi)監(jiān)督；落實覺廉政建設責任制；明確現(xiàn)任，落實到人，使黨風廉政建設工作做到一級管一級，層層抓落實。另外，對去年以來調(diào)整和提拔的副處（科）干部都進行了廉政談話，并對今年新招的名公務員進行了廉政培訓，在全局系統(tǒng)組織開展了廉政承諾宣誓活動，市管干部和科級干部都建立了《廉政檔案》，上下形成了領導干部廉潔自律的良好氛圍。

另外，我們還廣開言路，拓寬渠道，積極組織參與廣播電臺和市行風“雙評”辦設立的“行風熱線”欄目，接受社會監(jiān)督；通過聘請行風監(jiān)督員采取明察暗訪等有效開工對自身存在的行風問題提出切實可行的整改意見。年月日，我愕班子成員又邀請所聘用的市委、市人大、評論、市政協(xié)心臟大型企業(yè)、建設單位的名義務監(jiān)督員，特邀市紀律行風“雙評辦”和省、市有關新聞單位在我局二樓會計室召開了“太原市規(guī)劃局民主語言行風聽證對話會暨義務監(jiān)督員座談會”，在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。月下旬，召開了以公道正派為主題“民主生活會”，通過悼念機關各處、下屬單位、老干部對班子意見，班子成員對照檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作情況，對存在的問題進行整改，這樣大大增強了大家廉潔從政的責任感和人人有責。通過一系列的舉措，我局出現(xiàn)了一種積極向上、求真務實、扎實工作的可喜局面，進一步促進了各項工作的順利開展，真正形成了一個良性互動、團結(jié)協(xié)作的良好工作扭轉(zhuǎn)。把我局的工作中心和服務重點切實轉(zhuǎn)移到為城市建設服務、為人民群眾辦實事、為經(jīng)濟建設作貢獻上來。我局還全力做好二級平臺管理工作，積極加強“”城建服務熱線建設，建立了專門機構(gòu)，志人負責，建立健全了跟蹤管理和目標考核制度，共受理案件件，辦結(jié)率%、滿意率%、及時率%，全年有三次評比名列第一，得到了群眾滿意和社會好評。

（八）發(fā)揮分局作用。加強監(jiān)管職能

各區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃分局人微言輕市規(guī)劃局的派出機構(gòu)，一方面要認真貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》，大力加強邊區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作，確保我市城市總體規(guī)劃的順利實施；另一方面要不斷增強服務意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范行政審批行為，提高規(guī)劃管理的行政效率和工作透明度，進一步優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境，為邊區(qū)提供公開、公正、優(yōu)質(zhì)、高效的服務。今年以來，各規(guī)劃分局進一步解放思想、轉(zhuǎn)變工作思路，把轄區(qū)內(nèi)建設項目的批后監(jiān)督管理人微言輕其主要職責和重點工作來抓，把工作重心從表靜管理向動態(tài)轉(zhuǎn)型，從注重建設項目審批向重視批后管理轉(zhuǎn)變，把為區(qū)內(nèi)重點工程項目提供優(yōu)質(zhì)服務人微言輕重要議事日程，確保了各建設項目按照批準的內(nèi)容進行建設，符合建設規(guī)劃的要求，進一步建立和完善了批后管理監(jiān)督機制。在做好各項工作的同時，各規(guī)劃分局承上啟下，及時掌握各轄區(qū)的規(guī)劃建設和重點項目信息，為全市的規(guī)劃建設及時提供了第一手資料和科學依據(jù)。同時，針對今年總規(guī)修編、調(diào)整和交通規(guī)劃調(diào)查時間緊、任務生、工作量大的實際情況，各規(guī)劃分局都克服人員少，經(jīng)費緊張的困難派出精兵強將，積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務。針對省、市重點項目富士康和不銹鋼兩個工業(yè)園區(qū)的建設，人微言輕市規(guī)劃局的延伸，市經(jīng)濟區(qū)管委會分局和尖草坪區(qū)分局，在做好各項業(yè)務工作的同時，始終把兩個園區(qū)的建設擺在重要位置，經(jīng)濟區(qū)分局主動配合管委會，搞好各項規(guī)劃，選址及布局工作；尖草坪區(qū)規(guī)劃分局積極配合市局組織園區(qū)的規(guī)劃、論證，商討規(guī)劃工作中的實際問題，使園區(qū)建設有條不紊地快速進行。一年來，八分局累計做出違法建設規(guī)劃技術鑒定件，違建面積約萬平方米，及時向市熱潮局提供違法建設案件件，并提出了規(guī)劃意見，極大地維護了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。