殘疾人社會扶貧工作計劃范文
時間:2023-04-02 10:47:19
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇殘疾人社會扶貧工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
時間就如同白駒過隙般的流逝,我們又將迎來新一輪的努力,現(xiàn)在就讓我們好好地規(guī)劃一下吧。工作計劃怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編精心整理的社區(qū)幫助殘疾人工作計劃范文,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)幫助殘疾人工作計劃范文一
20xx年站前社區(qū)殘疾人工作以構(gòu)建和諧社區(qū)為主線,本著“立足社區(qū),依托社區(qū),面向社會,服務(wù)殘疾人”的工作發(fā)展理念,一方面要圍繞殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等工作開展,另一方面還要豐富殘疾人的文化、體育等業(yè)余生活。以飽滿的熱情和勇于奉獻的精神做好20xx年的殘疾人工作?,F(xiàn)將20xx年殘疾人工作具體安排如下:
一、明確思想,發(fā)揮作用
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強社區(qū)殘疾人組織建設(shè),不斷健全殘協(xié)隊伍及相關(guān)制度,從組織上保證殘疾人工作的開展。充分發(fā)揮社區(qū)殘協(xié)的保障與紐帶作用,結(jié)合社區(qū)資源,為社區(qū)殘疾人更好的服務(wù)。
二、加大宣傳,普及助殘
通過宣傳欄、黑板報、掛橫幅等形式,對殘疾人相關(guān)法律、法規(guī)、政策進行宣傳。在社區(qū)營造“全社會都來關(guān)心殘疾人,支持殘疾人事業(yè)!”的良好氛圍。通過“一助一”、“多助一”、“結(jié)對子”等多種形式宣傳創(chuàng)建工作。
三、健全組織,落實扶貧
在全社區(qū)營造扶殘助殘氛圍,提高殘疾人參與社會活動的意識和生活質(zhì)量,真正做到殘疾人問題有人管、困難有人幫、康復(fù)有希望,生活有保障。掌握社區(qū)內(nèi)所有殘疾人的基本情況、基本需求,逐人逐項建檔立卡,使殘疾人入戶率達100%。對貧困殘疾人,重殘無業(yè)、下崗失業(yè)殘疾人,無人撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的殘疾人進行分類登記。做好“全國助殘日”等各類節(jié)日期間的扶貧慰問活動和彩票公益金助學(xué)項目。為殘疾兒童提供經(jīng)常有效的幫困、助學(xué)等服務(wù),督促和幫助適齡殘疾少年兒童接受義務(wù)教育。
四、建檔立卡,推進康復(fù)
加強社區(qū)殘疾人康復(fù)工作的組織與領(lǐng)導(dǎo),完善康復(fù)服務(wù)制度,形成康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做好社區(qū)殘疾人康復(fù)需求調(diào)查、篩查工作,對有康復(fù)器材需求的殘疾人分類登記以配合殘聯(lián)做好相關(guān)手術(shù)及器材配發(fā)工作。建立健全康復(fù)需求檔案,充分利用現(xiàn)有資源,就近、就地為殘疾人提供經(jīng)濟適用、簡便易行的康復(fù)服務(wù)。同時盡可能地滿足殘疾人對輔助器具的需求,并做好輔助器具供應(yīng)服務(wù)指導(dǎo)。組織轄區(qū)輕度殘疾人開展“康復(fù)健身操”訓(xùn)練,為殘疾人康復(fù)提供便利。
社區(qū)幫助殘疾人工作計劃范文二
xx社區(qū)20xx年康復(fù)工作繼續(xù)以《區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動實施方案》為指導(dǎo),嚴(yán)格按照《方案》要求推進社區(qū)殘疾人康復(fù)工作建設(shè)?,F(xiàn)就xx社區(qū)殘疾人康復(fù)工作計劃制定如下:
一、康復(fù)工作原則
20xx年殘疾人康復(fù)工作要堅持以政府為主導(dǎo),社區(qū)為依托,社會各界共同參與的原則。堅持將社區(qū)殘疾人康復(fù)工作融入社區(qū)建設(shè)之中,以統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,同步發(fā)展為原則。堅持建立以社區(qū)居民委員會為核心、社區(qū)殘疾人協(xié)會為紐帶、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)的工作機制,以人為本,服務(wù)殘疾人,將殘疾人康復(fù)工作作為社區(qū)殘疾人工作的一項重要任務(wù)來抓,進一步完善殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全規(guī)章制度,制定工作計劃,指導(dǎo)社區(qū)殘協(xié)開展殘疾人康復(fù)工作。
二、完善康復(fù)組織
社區(qū)殘疾人康復(fù)小組在原有基礎(chǔ)上進一步完善,并在社區(qū)殘協(xié)指導(dǎo)下開展工作。康復(fù)小組積極配合社區(qū)居委會做好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作;對社區(qū)殘疾人康復(fù)工作做到“五清”、“五落實”。即家庭狀況、經(jīng)濟狀況、殘疾狀況、康復(fù)狀況、基本需求狀況清楚;走訪、幫扶、培訓(xùn)、安置、服務(wù)工作落實到位。密切同殘疾人的聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助解決殘疾人康復(fù)需求,為殘疾人提供具體有效服務(wù)。
二、形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
康復(fù)工作形成“三個網(wǎng)絡(luò)”。即助殘志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)殘疾人志愿者隊伍,廣泛吸收熱心殘疾人事業(yè)、關(guān)心殘疾人的社區(qū)公眾參加助殘活動,建立相對穩(wěn)定的助殘志愿者隊伍,在社區(qū)殘疾人協(xié)會的統(tǒng)一組織下,為殘疾人提供幫扶服務(wù);設(shè)立殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員,社區(qū)殘疾人專干任專職聯(lián)絡(luò)員,加強殘聯(lián)、協(xié)會、殘疾人之間的聯(lián)系。及時做好社區(qū)殘疾人康復(fù)人口入戶需求調(diào)查表,并一一進行登記,對有康復(fù)需求訓(xùn)練與服務(wù)的殘疾人建檔立卡。
三、提供幫扶服務(wù)
廣泛動員社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)機構(gòu),針對殘疾人特點和實際情況,適時安排殘疾人參加市、區(qū)相關(guān)部門組織的康復(fù)培訓(xùn)。積極鼓勵、支持、協(xié)助社區(qū)內(nèi)個體、企事業(yè)單位在轄區(qū)內(nèi)開設(shè)康復(fù)機構(gòu),以社區(qū)居民委員會為核心,發(fā)揮社區(qū)殘疾人協(xié)會作用,發(fā)動和組織社區(qū)助殘志愿者,在社區(qū)內(nèi)開展康復(fù)。結(jié)“幫扶對子”,幫扶措施詳實具體,責(zé)任到戶到人,為殘疾人提供有效的幫扶服務(wù)。及時做好社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)記錄表,并按表里的要求分月進行記錄。
四、開展社區(qū)康復(fù)
以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為主體,社區(qū)殘疾人協(xié)會、其他各類組織共同參與,充分利用社區(qū)資源,就近、就地為殘疾人提供經(jīng)濟適用、簡便易行的康復(fù)服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要及時了解、掌握殘疾人的康復(fù)需求,并建檔立卡;組織指導(dǎo)殘疾人開展以家庭為基礎(chǔ)的康復(fù)訓(xùn)練;普及和宣傳康復(fù)知識,推廣殘疾人科普讀物,并對殘疾人進行心理健康康復(fù)治療,鼓勵他們克服自卑心理,勇敢面對生活。開展殘疾預(yù)防,建立并實行兒童殘疾發(fā)生報告制度,做到“早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期干預(yù)”。對在社區(qū)無法滿足的康復(fù)需求,應(yīng)及時向其他康復(fù)服務(wù)機構(gòu)進行轉(zhuǎn)診或轉(zhuǎn)介。
社區(qū)幫助殘疾人工作計劃范文三
殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個特殊群體,他們生活在社區(qū),需要社區(qū)的關(guān)心和愛護,為進一步提高全民助殘意識,更好地為社區(qū)殘疾人服務(wù),使他們在社區(qū)的幫助下有一個幸福穩(wěn)定的生活,感受社區(qū)大家庭的溫暖;特制定20xx年度阜康社區(qū)殘疾人工作計劃如下:
一、樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨,認(rèn)真貫徹市殘聯(lián)和街道的有關(guān)指示精神和部署,努力為殘疾人辦好事、辦實事。
二、密切聯(lián)系殘疾人,不定期到殘疾人家中走訪服務(wù),及時掌握社區(qū)殘疾人的基本狀況及動態(tài),傾聽其呼聲,反映其要求,切實為殘疾人排憂解難,解決他們生活上的實際困難。
三、做好對本社區(qū)殘疾人的.扶貧、就業(yè)、生活保障等方面工作。
四、認(rèn)真組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)廣大殘疾人開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練工作。
五、貫徹落實社區(qū)殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)等相關(guān)政策。
六、倡導(dǎo)“自尊、自信、自強、自立”精神,團結(jié)教育和鼓勵殘疾人發(fā)揚“四自”精神,遵紀(jì)守法,講道德,講文明,帶領(lǐng)殘疾人開展各種健康有益的活動,參與社區(qū)建設(shè)和社會生活,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。
篇2
李憲生副書記:“十一五”時期是海南省殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展的5年。殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要的各項主要任務(wù)指標(biāo)全面完成,殘疾人生產(chǎn)生活狀況明顯改善,政府和社會為殘疾人服務(wù)的能力明顯提升,殘疾人事業(yè)法規(guī)政策體系進一步完善,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和部門配合、社會參與的工作機制進一步健全,殘健融合共享的社會氛圍更加濃厚。這些,既為海南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出了重要貢獻,也為“十二五”時期我省殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
記者:怎樣認(rèn)識“十二五”期間海南省殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要意義?
李憲生副書記:殘疾人事業(yè)是崇高的人道主義事業(yè),是中國特色社會主義事業(yè)與和諧社會建設(shè)的重要組成部分。從海南來說,加快發(fā)展殘疾人事業(yè),對于我們?nèi)鎸崿F(xiàn)國際旅游島建設(shè)的目標(biāo),具有十分重要的意義。
首先,建設(shè)包括殘疾人在內(nèi)的全省老百姓的幸福家園,是國際旅游島建設(shè)的本義所在。羅保銘書記在去年香港海南鄉(xiāng)團聯(lián)誼會上強調(diào),建設(shè)國際旅游島,就是要打造中外旅客的度假天堂和海南人民的幸福家園。這表明,我們建設(shè)國際旅游島的最終目的,不僅是要把海南建設(shè)成為中外游客的旅游度假勝地,更是要把海南建設(shè)成為讓包括殘疾人在內(nèi)的全省老百姓能夠過上幸福生活的美好家園。目前,海南省共有49.4萬殘疾人,占總?cè)丝诘?.95%。這些殘疾人是社會別困難的特殊群體,是最需要社會倍加關(guān)愛、幫助的弱勢群體。如果沒有全省殘疾人的小康,就不是真正意義上的全面小康;如果沒有殘疾人共建共享的和諧,就不是真正意義上的公平正義的和諧;如果沒有全省殘疾人的幸福生活,也就談不上全省老百姓的幸福家園。加快殘疾人事業(yè)發(fā)展,是全面實現(xiàn)國際旅游島建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的必然要求。
其次,海南省殘疾人事業(yè)發(fā)展的滯后性,要求我們必須把加快殘疾人事業(yè)擺到更加突出的位置,加大力度,加快發(fā)展。雖然建省以來我們的殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展,但是總體上,與先進地區(qū)的水平相比,與建設(shè)國際旅游島的要求相比,海南省殘疾人事業(yè)依然比較滯后。比如,殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系還很不完備,針對殘疾人特殊困難和需求的專項扶助政策措施體系尚未完全形成,政府和社會為殘疾人提供的服務(wù)保障還無法滿足殘疾人的實際需求,殘疾人總體狀況與全社會平均水平仍然有較大差距,等等。這些問題,迫切需要在今后工作中,認(rèn)真調(diào)查研究,因地制宜謀劃,不斷加以解決,推動海南省殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
記者:如何確保“十二五”期間海南省殘疾人事業(yè)各項目標(biāo)順利完成?
李憲生副書記:省委省政府的規(guī)劃是,突出重點,狠抓落實,推進殘疾人事業(yè)“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。海南省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要,是貫徹我國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要精神,結(jié)合海南省實際編制而成的。綱要明確了海南省“十二五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和任務(wù)措施,是做好“十二五”時期殘疾人工作的重要指導(dǎo)性文件。要認(rèn)真抓好綱要的貫徹落實,切實為殘疾人解難題、辦實事,努力為廣大殘疾人提供一個生活有保障、康復(fù)有條件、學(xué)習(xí)有教室、居家有照料、活動有場所、出行少障礙的良好環(huán)境。
首先,要切實加強殘疾人的社會保障工作。做好殘疾人社會保障工作是促進殘疾人平等參與社會生活的基礎(chǔ)條件。各級黨委、政府和有關(guān)部門要將殘疾人普遍納入城鄉(xiāng)居民社會保障體系,特別是對重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等困難家庭,要給予重點保障和特殊扶助。加強殘疾人的社會保障,要從三個方面著力:一是在社會保險發(fā)面,要幫助殘疾人普遍參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險,提高困難殘疾人的醫(yī)保醫(yī)藥報銷比例,落實對重度和貧困殘疾人參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人繳費部分由政府代繳和補助政策。二是在社會救助方面,要將殘疾人作為重點對象納入城鄉(xiāng)社會救助范圍,急事進行救助;把符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍,并按規(guī)定提高保障標(biāo)準(zhǔn);將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入基本住房保障和基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育救助范圍。三是在法規(guī)政策方面,要加強對殘疾人社會保障的調(diào)查研究,制定針對不同類別殘疾人的特殊困難與需求的生活補助、護理補貼、社會保險補貼、生活救助等專項社會保障政策和福利制度,提高殘疾人的社會保障水平。
其次,要不斷增強服務(wù)殘疾人的能力和水平。各級黨委、政府要加大扶持力度,進一步完善殘疾人服務(wù)體系。當(dāng)前和今后一個時期,要重點抓好6項工作:一是擴大康復(fù)服務(wù)面。要以初步實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”為主要目標(biāo),大力開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,實施好重點康復(fù)工程,不斷強化精神病防治和輔助器具適配工作,落實好重點康復(fù)項目列入基本醫(yī)療保險支付城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合報銷范圍的有關(guān)政策,保障殘疾人的康復(fù)需求。二是積極發(fā)展殘疾人教育。要以特教學(xué)校為骨干,以隨班就讀和普通學(xué)校附設(shè)特教班為主體,發(fā)展完善殘疾人特殊教育體系。要保證適齡殘疾兒童普遍接受免費義務(wù)教育,大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育和高中階段教育。要注重特教師資培養(yǎng)培訓(xùn),有效提高全省特教水平。要認(rèn)真組織實施扶殘助學(xué)項目,扶助更多的殘疾人學(xué)生穩(wěn)定就學(xué)。三是大力促進殘疾人就業(yè)。要廣泛開辟適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位,完善殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策,加強殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),進一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征收和管理,為殘疾人就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)營造有利的條件。黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)要帶頭安排殘疾人就業(yè)。四是加大貧困殘疾人幫扶力度。要認(rèn)真研究制定農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃,把殘疾人扶貧工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體布局,給予必要的政策、資金和項目支持。要扎實實施“陽光家園計劃”項目,扶持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,逐步形成以居家托養(yǎng)為基礎(chǔ)、日間照料為主體、機構(gòu)托養(yǎng)為骨干的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系基本框架,為殘疾人提供多層次、多元化的服務(wù)。五是依法維護殘疾人權(quán)益。要進一步完善我省保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī),開展執(zhí)法檢查,確保法律法規(guī)明確的各項措施落到實處。要進一步加強對殘疾人的法律救助工作,為殘疾人提供有效的法律服務(wù)和援助。六是積極開展殘疾人文體活動。要加強殘疾人公共文化和體育健身服務(wù),實施好“文化助殘項目”和“全民健身助殘工程”,大力發(fā)展文藝和群眾體育工作,豐富殘疾人精神文化生活。
再次,要進一步抓實殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)性工作。殘疾人事業(yè)能不能持續(xù)蓬勃發(fā)展,基礎(chǔ)性工作實不實至關(guān)重要。要下工夫抓實4個方面的工作:一是加強服務(wù)殘疾人的基礎(chǔ)實施建設(shè)。要把殘疾人專業(yè)服務(wù)實施納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項目,優(yōu)先安排、重點扶持,不斷改善殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件。這里需要強調(diào)的是,當(dāng)前海南省城市建設(shè)中,殘疾人無障礙建設(shè)水平還比較滯后,一定要引起高度重視。要加大落實《無障礙建設(shè)條例》的力度,進一步加快無障礙建設(shè)與改造的速度,提高建設(shè)管理水平。二是加強殘疾人工作專業(yè)隊伍建設(shè)。要重視殘疾人服務(wù)專門人才的培養(yǎng),完善人才保障和激勵機制,盡快建立一支適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)化的人才隊伍。三是加強殘疾預(yù)防科普宣傳。要建立健全政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門齊抓共管、全社會廣泛參與的殘疾預(yù)防控制體系和工作機制,大力普及殘疾預(yù)防知識,認(rèn)真實施重點預(yù)防工程,從源頭上預(yù)防殘疾的發(fā)生。四是大力營造關(guān)愛殘疾人的社會氛圍。要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等,多方式多渠道宣傳黨和政府扶殘助殘的政策措施,宣傳社會各界扶殘助殘的善舉,宣傳殘疾人頑強拼搏的事跡,大力倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀,為殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
記者:針對“十二五”期間海南省殘疾人事業(yè)各項目標(biāo),如何確保落實?
李憲生副書記:我們要加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成殘疾人工作的強大合力?!笆濉睍r期殘疾人工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各級黨委、政府和各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切配合,以科學(xué)的方法、有力的舉措、健全的機制,保障和推動殘疾人工作全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
首先,各級黨委、政府要發(fā)揮好主導(dǎo)作用。發(fā)展殘疾人事業(yè)是各級黨委、政府責(zé)無旁貸的重要職責(zé)。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制,鞏固和強化黨委政府主導(dǎo)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制。要把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排實施,認(rèn)真研究解決殘疾人工作中的大事、急事和難事。要建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,確保殘疾人工作的順利開展。
其次,各級殘工委及相關(guān)部門要發(fā)揮好職能作用。各級殘工委要進一步強化目標(biāo)管理,努力做到聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力,在推動殘疾人事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。各成員單位要把殘疾人工作納入本部門專項規(guī)劃和年度工作計劃,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、齊抓共管,形成工作合力。
篇3
一、 全年開展的工作及成效。
(一) “智慧人社+手機繳費”宣傳推廣工作
為進一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和“智慧人社+手機繳費” 宣傳推廣活動,2018年我中心與縣農(nóng)商行組成“惠民服務(wù)工作隊”,進村入戶宣傳養(yǎng)老保險政策,引導(dǎo)和教會參保人用手機方式繳費,現(xiàn)場對社??ㄟM行激活等,共發(fā)放政策宣傳手冊1萬余份,繳費宣傳單5萬余份,趕集定點宣傳27次,進村入戶宣傳46次,達到了很好的宣傳效果。通過手機微信方式繳費150萬元,通過參保人到銀行自主繳費3630萬元,實現(xiàn)了保費收繳方式的全面轉(zhuǎn)變,從根本上確保了基金的安全。
(二)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作
全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)參保登記總?cè)藬?shù)55萬人,其中待遇領(lǐng)取人員12.5萬人,新增參保人員1.04萬人,實現(xiàn)保費收入4231萬元,完成市征繳任務(wù)的140%,自主繳費率達到98%,確保按月足額發(fā)放養(yǎng)老金,全年累計發(fā)放養(yǎng)老金1.6億元。成功迎接了省、市社會保險經(jīng)辦風(fēng)險管理專項檢查組對我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重點檢查,得到了97分的高分,獲得了優(yōu)秀檔次評定。
(三)被征地農(nóng)民社會保障工作
根據(jù)《寧遠(yuǎn)縣被征地農(nóng)民社會保障實施辦法》(寧政辦發(fā)【2016】7號)文件,積極、穩(wěn)妥、快速的推進我縣被征地農(nóng)民社會保障工作,2018年工作實現(xiàn)正?;?,全面鋪開,目前已完成被征地農(nóng)民身份認(rèn)定2491人,全年累計發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老金300萬元。同時積極研究2008年前的被征地農(nóng)民社會保障政策或辦法,爭取妥善解決歷史遺留問題。
(四)社會保障卡信息工作。
目前我縣完成社會保障卡發(fā)放67萬張,覆蓋率達常住人口的90%以上,實現(xiàn)了大多數(shù)人持卡。今年完成了全縣10萬人中小學(xué)生的社會保障卡信息核對工作,目前正在采集相片,年底可申請制卡,為推進社??ǖ膽?yīng)用,完成了縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院等2家公立醫(yī)院啟動社會保障卡替代醫(yī)院“診療卡”的功能,實現(xiàn)了掛號、疹療、支付、取藥等就醫(yī)全過程“一卡通”,加深和拓寬了社??ǖ膽?yīng)用范圍,極大地方便了群眾辦事。
(五)全面清理和清退老農(nóng)保。
根據(jù)中央、省、市關(guān)于老農(nóng)保清理的有關(guān)文件和要求,積極與民政協(xié)調(diào)和配合,做好宣傳和發(fā)動工作,全力組織實施,我們做了如下工作:一是加大了政策宣傳工作力度,及時公告,提高老百姓的知曉度和參與度;二是梳理和完善了老農(nóng)保數(shù)據(jù)庫臺賬,補充、完善相關(guān)個人信息,針對老農(nóng)保未退保的人員的具體情況,分類處置好、及時清理;三是穩(wěn)步做好了和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)并軌工作,對個人信息進行比對后,核查出可以上線并軌人員,計算出個人賬戶總金額,及時合并個人賬戶。確保了我縣1.7萬老農(nóng)保參保人員清退到位,切實維護老百姓利益不受損害。
(六)其它管理工作
根據(jù)上級的文件和要求,做好扶貧攻堅、重點數(shù)據(jù)核查、檔案管理等其它重點工作。今年新增了未脫貧貧困戶的保費政府代繳工作,按要求做好老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦(代課)教師等各類人員的困難生活補助的和管理工作,積極協(xié)調(diào)落實資金,確保按月足額發(fā)放到位,維護社會穩(wěn)定。
二、全年存在的困難和問題
(一)保費征繳率和高檔次繳費偏低。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)較大,但繳費率偏低,特別是高檔次繳費人數(shù)很少,占所有繳費人員的2%左右。從主客觀原因上分析,主要體現(xiàn)在三個方面:一是宣傳不夠深入、群眾參保繳費意識不強,很多群眾只知道100元繳費檔次,而不知有更多高檔次繳費;二是我縣為偏遠(yuǎn)山區(qū)、省級貧困縣,經(jīng)濟欠發(fā)達,參保群眾生活不富裕;三是我縣是全省勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人員30多萬人,給征繳帶來了很大困難,直接影響了征繳率。
(二)金融服務(wù)有待加強,網(wǎng)上繳費意識不高。
2018年,我縣全面實行參保對象到銀行自主繳費和手機微信網(wǎng)上繳費2種繳費方式。從應(yīng)用情況看,一是銀行已經(jīng)無法滿足廣大繳費群眾的需要,繳費集中的時期,各銀行都是排起長龍,工作人員服務(wù)跟不上,繳費極不方便。二是我縣為偏遠(yuǎn)、落后地區(qū),參保人員總體素質(zhì)不高,手機網(wǎng)上繳費意識不高,有待加大宣傳力度。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級經(jīng)辦人員配備不足、流動性太大。
由于工作任務(wù)繁重、經(jīng)費待遇無保障等因素的影響,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員嚴(yán)重配備不足,而且人員的流動性太大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年之內(nèi)連換幾次人,剛剛熟悉政策和業(yè)務(wù)就又換人了,缺乏正常的崗位移交手續(xù),嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)的連續(xù)性和工作的開展。
(四)被征地農(nóng)民保障工作被動性太大。
今年的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作開展以來,一是相關(guān)部門在經(jīng)辦被征地農(nóng)民社會保障工作時,出現(xiàn)了土地承包權(quán)確認(rèn)時有檔案不全的現(xiàn)象,存在被征地農(nóng)民身份認(rèn)定難的問題,導(dǎo)致工作難度大,工作進展遲緩。二是按規(guī)定應(yīng)從征地補償款的10%作為被征地農(nóng)民的保障資金,這部分資金一直未征收,全額發(fā)放到老百姓手中,造成收回困難的問題。
(五)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作較為不便。
第一,資格認(rèn)證數(shù)量巨大,享受待遇人員數(shù)十萬人以上,多為留守老人,且居住在偏遠(yuǎn)山村,還有一部分老人因高齡、殘疾和疾病等原因不能行走,認(rèn)證難度很大。目前養(yǎng)老待遇過低,影響了待遇享受人員參與認(rèn)證的主動性。第二,智慧人社和APP都可進行網(wǎng)上自主認(rèn)證,但老百姓的網(wǎng)上認(rèn)證意識不強,有些老人家的手機設(shè)備功能跟不上,導(dǎo)致網(wǎng)上自主認(rèn)證受到一定的制約。第三,基層認(rèn)證隊伍的建立和經(jīng)費得不到根本保障,沒有固定統(tǒng)一的認(rèn)證和稽核工作經(jīng)費,基層也就不能夠聘請專職工作人員或兼職人員認(rèn)真開展認(rèn)證工作。第四,相關(guān)的配套制度沒有建立,目標(biāo)考核獎懲制度、死亡喪葬補助追討及責(zé)任追究等制度,導(dǎo)致工作出現(xiàn)責(zé)任不清,配合不力,使認(rèn)證工作不能很好的開展。
(六)老農(nóng)保清理和清退工作。
一是宣傳力度不夠,老百姓的知曉度不夠;二是目前民政老農(nóng)保的基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)信息不全、底子不清,導(dǎo)致目前為止到底有多少未清退人員根本無法得知;三是外出人口多,無法聯(lián)系到人確認(rèn)信息和清退,導(dǎo)致封存人員超過10%以上。
三、2019年的工作計劃
(一)抓好基金征繳和待遇發(fā)放等基礎(chǔ)性工作。
一是繼續(xù)組織開展好政策宣傳工作,特別是手機網(wǎng)上繳費方式,使這項惠民利民政策深入人心,家喻戶曉。二是提高思想認(rèn)識,改變保費征收習(xí)慣,力爭在下半年提早完成保費征收任務(wù),自主繳費率達到95%以上。三是做好待遇人員按時發(fā)放、報表及時上報等其他中心工作。
(二)開展待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。
一是繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和自主繳費的宣傳工作,鼓勵廣大參保人員到銀行自主繳納保費,特別是外出務(wù)工人員通過手機微信繳納保費,從源頭上確?;鸢踩?。二是繼續(xù)做好智慧人社和APP認(rèn)證的宣傳推廣工作,確保繳費人的利益不受損害。三是要加強待遇人員生存認(rèn)證工作的推進和制度化,對重點人群做好上門認(rèn)證服務(wù),對體弱多病、殘疾人、偏遠(yuǎn)山區(qū)等人群進行上門認(rèn)證服務(wù),加強稽核力度,嚴(yán)禁冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、侵占、拖欠、克扣、截留養(yǎng)老金等違法行為,確?;鸬陌踩?。
(三)全力推進被征地農(nóng)民社會保障工作。
根據(jù)《寧遠(yuǎn)縣被征地農(nóng)民社會保障實施辦法》(寧政辦發(fā)【2016】7號)文件,積極、穩(wěn)妥的推進我縣被征地農(nóng)民社會保障工作。全力推進征地農(nóng)民“養(yǎng)老貸”工作,對因經(jīng)濟條件較差而無法選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民,可通過與縣農(nóng)業(yè)銀行簽訂協(xié)議,使銀行為其發(fā)放貸款,確保被征地農(nóng)民享受更高的待遇。
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