導語：如何才能寫好一篇易地扶貧搬遷工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）目標任務(wù)。對新增、返貧的432戶貧困戶728人建檔立卡實行目標管理，對已脫貧的1766戶貧困人口3592人“扶上馬、送一程”進一步鞏固提高脫貧成果。

（二）資金投入。按照“渠道不變，充分授權(quán)”的原則，以重點扶貧項目為平臺，統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā)，提高資金使用精準度和效益，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，2017年計劃投入各類扶貧資金3050萬元以上，其中：盟級扶貧專項資金800萬元；縣級財政預算安排550萬元；整合部門資金1500萬元；其它投入200萬元。

（三）“五個一批”分類扶持計劃。依據(jù)2016年脫貧攻堅實際，對有勞動能力的，通過發(fā)展生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)鞏固提高1765人，占75.4%；對生活在不宜人居住地區(qū)的，通過實施易地扶貧搬遷脫貧300人（另外鞏固提高300人），占12.8%；通過發(fā)展教育和資助政策脫貧41人，占1.8%；對喪失基本勞動能力的，通過社會保障兜底脫貧151人，占6.5%；大病救助84人，占3.6%。

（四）重點項目實施計劃

1.實施“三到村三到戶”項目。在22個重點貧困村鞏固好規(guī)劃、項目、干部到村到戶工作，年內(nèi)投入財政扶貧資金1100萬元以上作為項目建設(shè)資金。重點加大項目實施力度，為鞏固提高區(qū)貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整合“三到村三到戶”項目資金，鼓勵各村改革創(chuàng)新，在充分尊重貧困群眾意愿的前提下，采取一村一策、一戶一法、擔保貼息、先建后補、以獎、股份合作等方式，管好用好“三到村三到戶”項目資金，提高“三到村三到戶”項目的使用效率。

2.實施易地扶貧搬遷工程。2017年全縣易地扶貧搬遷任務(wù)300人，將嚴格按照易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃實施搬遷任務(wù)，早謀劃、早安排，按每人6萬元的投資標準實施搬遷工程，其中：國家專項資金每人0.8萬元，長期貸款3.5萬元，自治區(qū)投入1.7萬元，同時結(jié)合易地扶貧搬遷擬打造2個旅游扶貧小區(qū)。

3.實施金融富民扶貧工程。年內(nèi)繼續(xù)投入“風險補償金”700萬元（農(nóng)行500萬元、郵儲200萬元），發(fā)放貸款規(guī)模7000萬元（農(nóng)行5000萬元、郵儲2000萬元）以上。全面推廣“兩免一直一優(yōu)先”的貸款模式（對建檔立卡貧困戶貸款實行免擔保、免利息，開通“綠色通道”，建檔立卡貧困戶優(yōu)先辦理貸款業(yè)務(wù)）?？h農(nóng)行、郵儲銀行開通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農(nóng)卡、集中貸前調(diào)查和審查，并開設(shè)貸款發(fā)放專用窗口，提高辦貸效率，2017年力爭建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達到50%以上。

4.實施定點幫扶工作。做好盟直機關(guān)幫扶、縣處級領(lǐng)導及縣直幫扶單位溝通聯(lián)系工作，推動幫扶工作取得實效。加強盟、縣兩級定點幫扶工作，加強幫扶責任人的日常管理工作，認真執(zhí)行對幫扶責任人的具體監(jiān)督考核辦法，建立健全精準扶貧分數(shù)據(jù)分析平臺，將幫扶工作成效納入到扶貧工作日?？己藘?nèi)容，加大督查考核力度，確保幫扶工作取得實效。

5.實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程。以貧困戶轉(zhuǎn)變成新型農(nóng)民為抓手，以實施半軍事化的培訓為主要培訓手段，解決貧困戶及農(nóng)民培訓不認真、不專一的問題，加大對貧困勞動力培訓和輸出力度，針對全域旅游和肉驢養(yǎng)殖做好專業(yè)技術(shù)培訓及電商服務(wù)，年內(nèi)計劃投入72萬元，培訓貧困農(nóng)牧民720人，力爭就業(yè)率達到60%以上。

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今年以來，XXX鎮(zhèn)堅決貫徹落實省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的相關(guān)文件精神，在縣委、縣政府的支持和領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)上半年脫貧攻堅工作得以順利推進并取得了長足的進展?，F(xiàn)將2016年上半年工作進展總結(jié)如下：

一、基本情況

通過我鎮(zhèn)建檔立卡“回頭看”工作，我鎮(zhèn)最終確定我鎮(zhèn)貧困人口352戶、687人，共涉及貧困村8個，分別為XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、。

二、工作進展

1、提高重視、加強領(lǐng)導

我鎮(zhèn)根據(jù)我縣脫貧攻堅大會和脫貧攻堅推進會議的安排部署，我鎮(zhèn)高度重視脫貧攻堅工作，出臺了《XXX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進脫貧攻堅工作的決定》，并成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長的脫貧攻堅工作領(lǐng)導組。并多次召開脫貧攻堅工作會議，理清工作思路，確定工作目標，強化責任落實。

2、入戶調(diào)查、奠定基礎(chǔ)

我鎮(zhèn)嚴格按照縣扶貧辦要求，扎實開展了一戶一策和貧困戶收入調(diào)查工作，包村干部、村主干、駐村工作隊和第一書記對全鎮(zhèn)的貧困戶進行入戶調(diào)查，完成了和貧困戶的對接。通過一戶一策工作，我鎮(zhèn)對于全鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作有了更細致和全面的把握，為接下來的工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、全面推進、多管齊下

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況和貧困戶的意愿，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作主要從以下三方面展開：

1、兜底脫貧。目前我鎮(zhèn)已經(jīng)配合民政部門，完成了對喪失勞動能力的貧困戶調(diào)查統(tǒng)計工作，確定了我鎮(zhèn)兜底脫貧貧困戶名單。

2、易地搬遷脫貧。我XXX、XXX兩個行政村由于地質(zhì)災害無法實現(xiàn)就地脫貧，根據(jù)縣委、縣政府規(guī)劃，將對這兩個貧困村進行整體易地搬遷。目前，兩個村的易地搬遷調(diào)查工作全部完成，下一步將按照縣政府的部署繼續(xù)推進易地搬遷工作。

3、產(chǎn)業(yè)脫貧。通過“金融+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的脫貧模式，由貧困戶建立合作社，企業(yè)通過合作社貸款幫助貧困戶脫貧，目前胡蘭食品、瑞馳景田、匯豐源、

北國風五家企業(yè)全部與貧困戶簽訂了協(xié)議，建立了合作社。

三、下一步工作計劃

接下來，我鎮(zhèn)將全力配合民政部門、幫扶企業(yè)，針對我鎮(zhèn)實際情況，多措并舉、創(chuàng)新機制，推動我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的繼續(xù)進行，打好脫貧攻堅這場硬仗，爭取早日實現(xiàn)全部脫貧的工作目標。

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一、2019年上半年工作總結(jié)

（一）基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善。

1、道路建設(shè)邁上臺階。一是通鄉(xiāng)油路松（溪）-羅（家壩）路已開工建設(shè)，預計10月份完工。二是新建村道路7.3公里，現(xiàn)已完成2公里。由秦巴新城集團援建楊家溝道路8.6公里，現(xiàn)已完成3公里；三是拓寬村道路6.7公里，現(xiàn)已完成1.7公里。

2、水利建設(shè)扎實推進。一是全鄉(xiāng)轄區(qū)10個行政村，已全面完成人畜安全飲水工程建設(shè)；二是回龍場村趙家灣水庫“病險水庫”整治已完成了招投標程序，預計10月份開工。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

一是全鄉(xiāng)種植經(jīng)濟作物青花椒2261畝、冬桃496畝、枳殼1558畝，杜仲400畝，同時回龍場村種植銀耳3000袋；二是規(guī)模養(yǎng)殖富硒兔2000余只、黃羊300只、肉牛20頭、生豬4000頭、雞20000只；三是不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以規(guī)?；瘞觽€體化，以科技化帶動傳統(tǒng)化，把產(chǎn)業(yè)致富當成老百姓穩(wěn)定增收的重要手段。

（三）脫貧攻堅有力推進。

一是2019年新建易地搬遷11戶40人，目前正在掃尾。2018年以來危房改造四類對象任務(wù)數(shù)239戶，已完成238戶，一般戶638戶，已完成623戶，未完成戶正在抓緊突擊；二是幫扶力量不斷充實，幫扶工作不斷細化，因戶制宜積極實施增量獎補政策引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是10個村陣地建設(shè)已全部完成并投入使用，其中村辦公室、文化室、衛(wèi)生室新建7個，改建3個。

（四）社會治理不斷加強。

一是積極開展“七五”普法、“法律七進”等工作，發(fā)放宣傳冊、宣傳單1000余份，加強法制宣傳教育，推進法治政府建設(shè)，提升依法辦事能力。二是加強安全生產(chǎn)檢查指導，上半年共進行安全生產(chǎn)大檢查15次，發(fā)放安全隱患整改通知書21份，對食品、交通等重點領(lǐng)域和學校、聚居點等重點區(qū)域著重力度檢查監(jiān)控。

二、2019年下半年工作計劃

（一）以脫貧攻堅為牽引，進一步增強社會保障能力。

一是繼續(xù)鞏固扶貧成效，充分利用好大排查的機會，對反饋問題逐一整改銷號，確保今年順利脫貧。二是利用好各種惠民政策，加大幫扶力度，做到扶貧與扶志相結(jié)合。

（二）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，進一步提升經(jīng)濟發(fā)展水平。

根據(jù)全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我鄉(xiāng)實際，繼續(xù)加大對青花椒、枳殼、冬桃等經(jīng)濟作物的規(guī)?；l(fā)展，支持有實力的養(yǎng)殖大戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模，利用好農(nóng)技員做好種植養(yǎng)殖的技術(shù)指導，同時鼓勵農(nóng)戶利用土地、山林、人力等進行多種方式的參與。

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一、主要工作措施及成效

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。成立了以辦黨組書記、主任為組長，副主任為副組長，機關(guān)股室和下屬隊所負責人為成員的精準扶貧工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各股室隊站所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務(wù)分工，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任“四到位”，為順利開展精準扶貧工作 提供了堅強的組織保障。

（二）專題研究，制定方案。及時召開黨組辦公會，專題研究部署精準扶貧工作，結(jié)合城管辦實際，制定了2016年脫貧攻堅計劃和實施方案，從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面，為精準識別貧困戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳發(fā)動提供依據(jù)。

（三）強化宣傳，統(tǒng)一思想。以“兩學一做”、宣講“十”和“十八屆五、六中全會”為契機，組織全體干部職工進村入戶，大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義，召開群眾會 10余次，通過印制宣傳標語，村務(wù)公開的形式廣泛宣傳，重點強化了扶貧先扶志的思想宣傳以及貧困村退出標準和貧困戶脫貧標準等相關(guān)政策宣傳到村、 到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時，也進一步統(tǒng)一了干部職工思想。

（四）深入村組，真抓實干。按照今年計劃幫扶____村脫貧83戶、286人的目標，穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧對象不愁吃、不愁穿，保障其收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房、養(yǎng)老；____村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，進一步推進規(guī)模示范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。

一是切實做好結(jié)對幫扶工作。嚴格按照縣上每名科級干部聯(lián)系15戶居民戶（其中重點幫扶建檔立卡貧困戶4戶）；其他干部職工聯(lián)系10戶居民戶（其中3戶貧困戶）的規(guī)定，再次清理走訪貧困戶，建立幫扶臺賬。在元旦春節(jié)之際，深入開展“走基層、送溫暖”活動，為貧困戶送去了價值5000余元的米、油、棉被等生活必需品。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、先急后緩、量力而行的原則，爭取相關(guān)部門在項目、資金、物質(zhì)上的支持，發(fā)動村民投工投勞，做好本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1. 與縣文廣新局聯(lián)系，9月啟動為貧困戶免費安裝112臺（套）廣播電視收看設(shè)備；

2．進一步完善路燈安裝。對1.1公里的路燈安裝工程，投資4000元，與當?shù)厝问泄╇娝暯?，對以安裝完畢的路燈設(shè)施進行了安全節(jié)能改

造。3. 道路改造建設(shè)。積極與縣扶貧移民局、縣交運局聯(lián)系，改造了嚴重破損的進村道路4.5公里，以及八社新建道路2.5公里。

4. 啟動易地搬遷和C、D級危房改造。積極與縣扶貧移民局和鄉(xiāng)建管辦聯(lián)系，按照程序為貧困戶和危房業(yè)主辦理申報手續(xù)，及時解決貧困戶的住房問題。實現(xiàn)了易地搬遷11戶，C、D級危房改造8戶。

5. 啟動村支部陣地建設(shè)。與縣委組織部、鄉(xiāng)黨委聯(lián)系新建村支“兩委”辦公室，基本建成占地面積1200余平方米（含群眾活動廣場），辦公樓兩層建筑面積310平方米（含群眾文化活動中心、村衛(wèi)生室）。

三是扎實搞好產(chǎn)業(yè)幫扶。抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，充分利用____村資源優(yōu)勢，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展，推動貧困戶增收致富。

1. 今年3月開春，投入資金4000元為貧困戶栽植400余株“搖錢樹”銀杏樹；

2. 今年4月在春耕農(nóng)忙季為貧困戶送去4000多元化肥、農(nóng)藥、薄膜等農(nóng)資生產(chǎn)物品；

3. 在9月份，進一步落實產(chǎn)業(yè)扶貧工作，城管辦再次籌資2.5萬元，網(wǎng)絡(luò)公司籌資1.25萬元，購買生豬37頭，啟動了生態(tài)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。為建檔立卡貧困戶贈送生豬，由村上統(tǒng)一養(yǎng)殖，生豬出欄變現(xiàn)后的收益一部分用于再次的生豬養(yǎng)殖發(fā)展，一部分做為建檔立卡貧困戶的收益，使我們的貧困戶多一部分收入。

4. 推動村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫扶村上發(fā)展稻田養(yǎng)魚綠色有機大米產(chǎn)業(yè)，發(fā)動干部職工回購種植的大米，城管系統(tǒng)干部職工以每斤3.5元的價格回購大米3900斤計13650元，廣電網(wǎng)絡(luò)公司回購大米1940斤計6800元，通過產(chǎn)品的變現(xiàn)，有力地推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引更多的貧困戶加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊伍中。

四是加強黨建脫貧工作。以“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”為立足點，城管辦加強與____村黨支部配合，幫助其建立健全黨建扶貧互促機制，注重發(fā)揮____村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的示范引領(lǐng)作用。帶領(lǐng)村干部和黨員學習好、宣傳好、貫徹好黨的十、十八屆四、五、六中全會以及縣“兩會”精神，深入田間地頭了解民意、宣傳政策，建立民情日記、檔案，加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)，建設(shè)一支能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的黨員隊伍。

五是強化扶貧先扶志思想宣傳。針對個別群眾對脫貧沒有信心，本該自己能做的事情，卻眼巴巴地等著政府救濟，對于這是缺乏志氣的表現(xiàn)。我們采取精神鼓勵式宣傳方式，加大扶貧攻堅宣傳力度，在顯眼醒目的位置，懸掛“好吃懶做可恥，辛勤勞作致富?！钡确鲐毞鲋緲苏Z。改變貧困群眾的精神面貌，激發(fā)他們改變貧困的愿望，破除“人窮志短”和“等靠要”的思想，樹立“我要過上好日子”和“一切都要靠自己”的理念，讓擺脫貧困的氣魄與力量成為貧困群眾最大的財富。同時，在村人口集中地帶放置宣傳展板，宣傳扶貧攻堅相關(guān)政策、幫扶計劃以及種養(yǎng)殖技術(shù)和科普知識等，讓群眾第一時間了解扶貧攻堅工作進度和幫扶政策，隨時查看扶貧攻堅進展動態(tài)。

六是深入開展脫貧攻堅專項督查指導工作。3月2日，按照縣委辦、縣府辦《關(guān)于印發(fā)〈脫貧攻堅專項督查指導方案〉的通知》（____委辦〔2016〕24號）文件精神，縣政協(xié)杜勇主席率領(lǐng)縣城管辦、統(tǒng)計局、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、教科局4個幫扶單位主要負責人和分管負責同志，與____鄉(xiāng)黨委政府負責同志一道，深入定點幫扶村的貧困村____鄉(xiāng)____村、荷葉壩村，對扶貧對象識別、駐村工作組工作情況、幫扶機制建立、幫扶單位工作開展情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，通過查閱資料、實地走訪、召開座談會等方式全面督促檢查指導兩村脫貧攻堅工作開展情況。8月16 日，開展了以“五個一幫扶”機制落實情況、17個扶貧專項2016年工作計劃落實情況、貧困村退出指標達標情況、貧困戶脫貧指標達標情況為重點的脫貧攻堅蹲點督導工作。11月14日，按照縣上統(tǒng)一安排，組織干部職工對____鄉(xiāng)楊柳溝村和伏龍寺村開展了2016年度貧困戶脫貧驗收工作。

二、存在的問題

一是個別村干部思想認識不到位，被動工作。

二是部分貧困戶“等靠要”思想嚴重，見國家政策好，不愿意脫貧摘帽。

三是幫扶措施需進一步落實。聯(lián)系村貧困戶的幫扶措施需進一步加強。

四是進一步加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村支“兩委”要加快土地流轉(zhuǎn)，對已經(jīng)對接的發(fā)展項目需要及時跟進。

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2020年是全面建成小康社會的最后一年，能否實現(xiàn)黨在十五大以來提出的兩個一百年奮斗目標，我鄉(xiāng)要在今年交出一份滿意的答卷。按照**市委提出的脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，我鄉(xiāng)將2020年定為脫貧攻堅鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標準查漏補缺，全面完成全鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅目標任務(wù)。

一、目標任務(wù)

（一）總體目標：實現(xiàn)全鄉(xiāng)5戶12人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作，確保2014-2019年已退出貧困戶生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高，“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善，對已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強。持續(xù)做好“回頭查”工作，確保貧困戶“應(yīng)納盡納”，保證精準識別落到實處。對2020年預計脫貧對象，要提前謀劃確保精準施策。

（二）貧困戶脫貧

1.一超：針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的收入，要通過發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎補、吸納貧困人口就業(yè)獎補、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項措施提高收入。同時農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標、計劃幫助培育

“一村一主導產(chǎn)業(yè)”、開展技術(shù)指導培訓、培育致富帶頭人，確保達到2020年國家脫貧收入標準。

2.兩不愁。針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的吃、穿情況，要通過增加收入、臨時救助、社救等各項措施，確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物，達到不愁吃、不愁穿的目標。

3.三保障。一是針對已脫貧戶及今年預脫貧對象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災后重建等方式對住房進行改（新）建，精準安排項目到戶到人。同時要注意非貧困戶的住房問題，采取各種手段及政策確保住房安全達標；二是針對醫(yī)療有保障目標，要認真核實全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢群眾名單，按要求對其醫(yī)療費用進行免（減）交。認真落實貧困戶醫(yī)療再保險政策，確保貧困戶住院自費費用及慢性病費用縣域內(nèi)控制在10%以內(nèi)，防止出現(xiàn)因病致（返）貧現(xiàn)象發(fā)生。**鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關(guān)醫(yī)療政策，認真落實住院報銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補助等惠民政策。同時加大對非貧困戶有因病致貧風險情況進行摸排，加大救助力度，確保不出現(xiàn)因病致貧情況；三是針對教育有保障目標，**中心校、各級組織及干部要認真落實教育安全有保障的標準要求，加強溝通協(xié)調(diào)，確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學或未就讀現(xiàn)象。要對實在不能正常上學的適齡學生分類處理，采取送教上門、遠程教育、送到特殊學校等方式進行教學，同時做好臺賬及佐證

資料的收集，以便備查。同時要做好學前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計劃等政策的落實落地，確保享受對象精準，享受政策精準。

4.三有。一是針對有安全飲用水目標，要充分對照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求，采取建蓄水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全，并逗硬獎補政策，保證扶貧資金用到實處。二是針對有生活用電，**供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達標。三是針對有廣播電視，**鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無線范圍內(nèi)能接收廣播信號。

（三）貧困村脫貧

1.一低。針對貧困戶發(fā)生率一低目標，要達到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求，同時要堅持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求，嚴禁漏評、錯退現(xiàn)象發(fā)生，錯評率要控制在2%以內(nèi)。

2.五有。已脫貧的**村、**村、**村要嚴格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟的要求進行自查，并要持續(xù)推動五有建設(shè)。

（四）貧困縣脫貧

1.一低。各村（社區(qū)）要圓滿完成貧困人口脫貧的目標任務(wù)，確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“**保障”。

2.三有。一是針對有標準中心校的目標，**中心校要對照生均教學及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學歷等五條標準，確保有標準中心校要求落到實處。二是針對有達標衛(wèi)生院的要求，**鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃，建成合乎標準、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對有標準便民服務(wù)中心的目標，目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標，達到標準，但要繼續(xù)按照標準便民服務(wù)中心機構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費保障的要求查漏補缺，確保按質(zhì)完成目標任務(wù)。

二、精準幫扶。

各村支兩委、駐村工作隊（組）、幫扶責任人要嚴格落實直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結(jié)對幫扶責任人的通知》、《**市選派到村任職第一書記管理考核辦法（試行）的通知》、《**市脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于進一步加強幫扶工作的通知》、每月“5+2”（3+2）幫扶力量工作任務(wù)清單，組織好愛心幫扶日活動、“五個一”愛心幫扶等活動。廣泛發(fā)動公司企業(yè)、社會團體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅，持續(xù)推進“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計劃”“百工技師”等活動開展。

三、加強領(lǐng)導

（一）各駐村領(lǐng)導、村（社區(qū)）村支兩委、駐村工作隊（組）要高度重視脫貧攻堅工作，加強對脫貧的領(lǐng)導，對重大事項要主動安排、主動督促、主動落實，確保年度目標任務(wù)的完成。

（二）各村（社區(qū)）村支兩委、各駐村工作隊（組）、第一書記、農(nóng)技員（農(nóng)技巡回小組）、法律顧問（團）、幫扶責任人、農(nóng)信員要對2020年的幫扶計劃認真研究，于1月17日前將貧困村、貧困戶脫貧計劃及本職工作的年度計劃報鄉(xiāng)脫貧攻堅辦。

篇6

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真貫徹“十一五”規(guī)劃《綱要》和市十二屆人大四次會議提出的各項目標任務(wù)，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭，主要經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)的高速增長,經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益總體協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局和高點起步。上半年全市實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值198.79億元，占年計劃的41.94％，同比增長12.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值16.34億元，占年計劃的36.31％，增長9.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值114.99億元，占年計劃的40.92％，增長16.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值67.46億元，占年計劃的45.58％，增長7.4%。預測全年生產(chǎn)總值將超過增長12%的預期目標。經(jīng)濟社會發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:

(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，主導產(chǎn)業(yè)快速增長。堅持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局,以經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,抓點示范,整體推進,新農(nóng)村建設(shè)開局良好,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全市完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)投資3億元，增長51.1%。人畜飲水、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、易地扶貧搬遷試點、以工代賑、西山扶貧開發(fā)、農(nóng)村公路建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進展加速；農(nóng)村學校、衛(wèi)生院等社會事業(yè)項目建設(shè)加快，扶風、麟游縣醫(yī)院和太白、麟游、隴縣3個國定貧困縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設(shè)已進入實施階段，年內(nèi)可建成投用。1-6月，農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值28.52億元，同比增長9.4%；夏糧總產(chǎn)78.5萬噸，畝產(chǎn)253.1公斤，分別增長5.8％和3.9％,夏糧單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)完成增加值7.3億元，同比增速達到36.04%，居全省首位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)民增收貢獻率達45％以上。畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，完成產(chǎn)值11.13億元，同比增長12%；果菜業(yè)增效明顯，全市果園面積78萬畝，產(chǎn)量62萬噸，同比增產(chǎn)10.7%，蔬菜面積28.51萬畝，同比增長14.77％。

(二)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)高位運行，經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史最好水平。緊緊圍繞培育壯大裝備制造及加工、金屬冶煉及加工、能源化工、煙酒食品、新型建材等五大產(chǎn)業(yè)集群，積極實施工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新項目，加快推進國企改革，工業(yè)增長質(zhì)量穩(wěn)步提升。寶光集團、寶商集團、市天然氣公司等企業(yè)改制基本完成；長嶺集團、市醫(yī)藥總公司、北馬坊煤業(yè)公司等企業(yè)重組正在有序推進；陜西開關(guān)廠、關(guān)中工具廠等5戶企業(yè)的破產(chǎn)進入法律程序；一次性打包處理了13戶企業(yè)5.4億元的債務(wù)。1-6月，規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值230.32億元，同比增長27%，實現(xiàn)工業(yè)增加值79.09億元，同比增長20.9%；1-5月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅15.8億元，同比增長25.6％，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)164.5%，比去年提高了28個百分點，創(chuàng)歷史新高。以工業(yè)園區(qū)為支撐的縣域工業(yè)快速增長，鳳縣、隴縣、扶風等縣區(qū)工業(yè)增速達46%以上。

（三）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，消費品市場逐步升溫。旅游和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展加快，陜西西部物流倉儲貨運配送信息中心、連鎖超市及名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品展銷中心等重點市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進展順利，青銅器博物院、周秦文化主題公園、法門寺舍利塔等項目抓緊實施。1-6月，接待國內(nèi)外游客463.4萬人次，同比增長13.8%；接待入境游客2.1萬人次，同比增長17%，旅游綜合收入19.3億元，同比增長15.4%。實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，試點區(qū)由去年的5個縣區(qū)擴大到10個縣區(qū)，實施企業(yè)由2戶擴大為7戶，建設(shè)的近1000戶農(nóng)家店有力地激活了農(nóng)村市場，極大地改善了農(nóng)村的消費環(huán)境，提高了農(nóng)民消費能力，縣及縣以下社會消費品零售增長加快，增速比去年同期提高了1.3個百分點。1-6月，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額79.74億元，占年計劃的50.4％，同比增長13.7%，消費拉動經(jīng)濟增長的主導作用進一步增強。

（四）大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，對外貿(mào)易增勢強勁。積極轉(zhuǎn)變政府職能，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，不斷加大招商引資力度，截止6月底，落實招商引資項目386個，合同引資119.83億元，到位資金38.67億元，分別完成全年任務(wù)的54.5%和38.7%。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，1-6月，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1.8億美元，提前超額完成全年目標任務(wù)（1.59億美元），同比增長2.03倍。其中出口1.09億美元，同比增長2.49倍。全市有出口實績的企業(yè)達到56戶，比去年同期多出17戶。寶雞石油鋼管有限責任公司、寶雞石油機械有限責任公司、寶雞鈦業(yè)股份有限公司3戶企業(yè)出口額均突破1000萬美元大關(guān)。外貿(mào)指標5月份就超過去年全年水平（2005年全年出口總值為6500萬美元），首次突破億美元，呈強勁發(fā)展態(tài)勢。

（五）深入實施“一加快兩突破”戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。高新區(qū)發(fā)展迅速，1－6月，實現(xiàn)生產(chǎn)總值45.06億元，同比增長56.96％，完成全社會固定資產(chǎn)投資23億元，同比增長63.97%；新引進項目23個，完成合同引資45.3億元，到位資金11.48億元；蒙牛乳業(yè)、阜豐生物二期、烽火通訊、華西制藥、瑞海藥業(yè)等10個工業(yè)項目已相繼投產(chǎn)。突破蔡家坡成效顯著，1－6月，實現(xiàn)生產(chǎn)總值13.6億元，完成全社會固定資產(chǎn)投資1993萬元，同比增長5.3%，完成合同引資6.03億元，到位資金2.04億元，產(chǎn)業(yè)項目投資2.17億元；汽車冷彎型材、重型汽車車架總成、陜汽集團新建技改、汽車內(nèi)飾件等一批重點項目已全面開工建設(shè)。突破西山取得初步成果，累計完成投資8600萬元，栽植花椒、蘋果和核桃等經(jīng)濟林13.7萬畝，開工建設(shè)水泥路12條15.6公里，農(nóng)村砂石路30條180公里，3座渭河大橋全面動工，3座慈安橋建成通車，54所寄宿制學校建設(shè)啟動；移民搬遷穩(wěn)步推進,已有8鎮(zhèn)21個村1063戶4617人全面啟動移民搬遷(其中跨鎮(zhèn)異地搬遷687戶2886人)。六個科技工業(yè)基地發(fā)展勢頭強勁，1-6月，實現(xiàn)生產(chǎn)總值10億元，同比增長38.7％；完成全社會固定資產(chǎn)投資5.1億元;完成合同引資15.8億元，到位資金5.03億元，引進企業(yè)17家，項目23個，其中16個項目先后開工建設(shè)。

（六）堅持走新型城市化道路，大城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進展。加快城市東擴南移步伐，行政中心建設(shè)進展順利，陳倉大道、福譚大橋建成通車，代馬大橋、虢鎮(zhèn)二橋、市區(qū)小道路改造進展順利，“四橫十縱”城市交通骨架基本形成，城市空間進一步擴展。突出生態(tài)環(huán)保兩大主題，“綠色寶雞”建設(shè)成效顯著。完成四旁植樹1266萬株，平原綠化7.96萬畝，道路綠化1.14萬畝，渠道綠化1.24萬畝；完成退耕還林24.44萬畝，天保公益林2.1萬畝；三北四期造林4萬畝；封山育林21萬畝。

（七）財政收入高速增長，金融運行平穩(wěn)。1-6月，全市財稅總收入完成24.27億元，同比增長12.6%，其中地方財政收入完成7.16億元，同比增長31.4%；財政支出12.5億元，同比增長36.1%。全市財政收入的增加額、增幅、完成預算進度的比例均創(chuàng)1996年以來同期最好水平。全市金融機構(gòu)各項存款余額511.46億元，比年初增長11.3%，比去年同期提高0.5個百分點，金融機構(gòu)各項貸款余額225.81億元，比年初增長6.3%，比去年同期提高15.6個百分點。

（八）就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長。上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬人，占年計劃的65.7%，外出務(wù)工59.3萬人，占年計劃的85%。城市居民人均可支配收入4815元，增長8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1298.8元，增長12.2%。全市參加養(yǎng)老保險37.86萬人，失業(yè)保險32.85萬人，醫(yī)療保險37.03萬人，實現(xiàn)下崗人員再就業(yè)9100余人，全市7個試點縣區(qū)170萬人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。居民消費價格總水平控制在101.9%。

二、重點項目建設(shè)情況

大力實施項目帶動戰(zhàn)略，狠抓重點項目建設(shè)，確保了固定資產(chǎn)投資的持續(xù)高速增長。1-6月，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資110.1億元，占年計劃的52.38％，同比增長30.4%，比去年提高了4.6個百分點。其中,城鎮(zhèn)投資完成82.2億元，同比增長37%。投資高速增長，主要得益于我市經(jīng)濟連年持續(xù)高增長和投資環(huán)境的不斷改善，吸引了一大批國內(nèi)外大型企業(yè)集團在我市投資建設(shè)；蒙牛乳業(yè)公司、扶風冀東水泥、施耐德寶光電器、寶雞石油鋼管廠、寶雞卷煙廠等一大批企業(yè)集團的大規(guī)模項目建設(shè)，實現(xiàn)了投資新的突破；大企業(yè)集團的投資，產(chǎn)生了投資“洼地”效應(yīng)，激活了民間投資。1-6月，民間投資60億元，同比增長22.7%，民間投資占全社會投資的比重為54.5％；房地產(chǎn)開發(fā)投資11.2億元，同比增長33.3%。

2006年全市確定重點建設(shè)項目66個，投資100億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的47.6%。其中建成項目15個，計劃投資17.9億元；續(xù)建項目29個，計劃投資71.9億元；新開工項目22個，計劃投資10.2億元。1－6月，全市66個重點項目完成投資47.2億元，占年計劃的47.2％，到位資金45.9億元，資金到位率45.9％，比去年同期上升3.1個百分點。其中15個年內(nèi)計劃建成項目完成投資7.9億元，29個續(xù)建項目完成投資37.1億元，22個計劃新開工項目完成投資2.2億元。中鐵寶橋公司高速大號碼及普通道岔技術(shù)改造、扶風冀東水泥60萬噸粉末站工程、陜西華祥食品公司紙箱生產(chǎn)線、華祥公司紙廠1萬噸涂布紙生產(chǎn)線、寶雞移動通信大樓等6個項目相繼建成投產(chǎn)。渭濱大道、鈦城路、市區(qū)小道路工程、寶鈦工業(yè)園、惠森房地產(chǎn)開發(fā)公司左岸新城、寶雞三迪房地產(chǎn)開發(fā)公司巴黎之春開發(fā)項目、寶雞卷煙廠異地擴建技改、陜西有色金屬礦山公司5萬噸鉛冶煉、陜西鑫王公司隴縣鉛鋅礦綜合開發(fā)、戰(zhàn)備公路工程、隴縣中學、寶雞市文化藝術(shù)中心等22個項目已先后開工建設(shè)。

三、經(jīng)濟運行中存在的主要困難和問題

1、工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長面臨一定壓力。工業(yè)品出廠價格與原材料、燃料、動力等的購進價格出現(xiàn)倒掛，利潤空間受到多重擠壓。上半年原材料、燃料及動力價格購進指數(shù)為109.5，而工業(yè)品出廠價格指數(shù)為104.3，倒掛5.2個百分點，兩個指數(shù)倒掛直接導致企業(yè)產(chǎn)值增多而增加值和利潤減少。新上工業(yè)項目投產(chǎn)達效滯后。2005年24個工業(yè)建成和續(xù)建項目，到去年底建成投產(chǎn)的僅7個，占29%；今年27個新上重大工業(yè)投資項目中，年內(nèi)可竣工達產(chǎn)或部分達產(chǎn)項目12個，但大都集中在年底，對全年工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻滯后。

2、制約農(nóng)民持續(xù)增收的因素增加。農(nóng)膜、農(nóng)藥、柴油、種子等價格漲幅為兩位數(shù)，而農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅不過百分之一、二，甚至畜禽產(chǎn)品價格還有所下降，農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資價格增幅出現(xiàn)的“剪刀差”，基本抵消了農(nóng)業(yè)稅費取消后給農(nóng)民帶來的實惠，影響農(nóng)民收入的增加。

3、重大項目建設(shè)仍然存在一些影響工程進度的問題。一是部分項目前期工作滯后，影響我市重點項目建設(shè)總體進度。如寶天高速公路、寶雞二電廠擴建、麟北煤田開發(fā)、法門寺旅游區(qū)開發(fā)等項目，由于項目前期工作進展緩慢，不能按期開工建設(shè)。二是建設(shè)環(huán)境不理想和征地拆遷困難等問題仍然表現(xiàn)突出。由于征地拆遷及當?shù)剞r(nóng)民要求施工等因素影響，渭濱大道、鈦城路、公交停車場、寶雞技校擴建、寶雞高速客運站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等項目施工經(jīng)常受阻，進展緩慢。三是部分項目融資困難，建設(shè)資金尚未落實。如城市供水工程、新濱河南路、秦明電子公司心血管介入治療輸送系統(tǒng)、廣播電視中心等項目由于融資困難影響工程進度。

4、國家宏觀調(diào)控政策使一些企業(yè)和項目資金出現(xiàn)緊張。國家在保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，按照“突出重點、區(qū)別對待、有保有壓、適時調(diào)控”的原則，嚴把土地、信貸“兩個閘門”和提高市場準入“一個門檻”。特別是嚴把土地閘門，加強土地調(diào)控和管理，將會使一些項目建設(shè)進度放慢；國家加強信貸管理，嚴格控制貸款規(guī)模也會使一些企業(yè)和項目資金出現(xiàn)緊張。

四、后幾個月的工作措施

（一）全力推進工業(yè)強市建設(shè)，確保工業(yè)經(jīng)濟快速、高效發(fā)展

一是切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。建立經(jīng)濟運行的旬調(diào)度、月通報、季分析制度，對重點骨干企業(yè)生產(chǎn)運營情況實行重點監(jiān)測，切實加大對煤、油、氣、運的調(diào)度、調(diào)控和預測預警分析，科學指導企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。二是圍繞五大產(chǎn)業(yè)集群，全力扶持龍頭企業(yè)做大做強，引導中小企業(yè)加強配套；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能技術(shù)，促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高，通過產(chǎn)業(yè)政策引導資金鼓勵企業(yè)研究開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高企業(yè)效益。三是抓緊工業(yè)項目建設(shè)。建立重點工業(yè)項目現(xiàn)場辦公制度和企業(yè)問題限時化解機制，幫助新開工項目和新投產(chǎn)項目解決困難、督導進度，使項目盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。年內(nèi)完成煤化工工業(yè)區(qū)的規(guī)劃編制和論證工作及48萬噸煤基合成油項目一期可研；加快建設(shè)陶瓷工業(yè)園區(qū)，盡快形成工業(yè)新增長點。四是狠抓“兩區(qū)六基地”建設(shè)。加快“兩區(qū)六基地”路、水、電、氣及文化設(shè)施建設(shè)，引導集聚產(chǎn)業(yè)；堅持對項目進行精心策劃、優(yōu)化包裝、大力推介，廣泛吸引市外資本和本地民間資本入基地，力爭寶石海洋石油成套鉆、秦明電子心血管介入系統(tǒng)、寶光施耐德斷路器、秦川龍門復式加工中心等7個工業(yè)項目早日開工建設(shè)。

（二）繼續(xù)加快重點項目建設(shè)，做好項目前期工作

一是加強組織協(xié)調(diào)，加快重點項目建設(shè)進度。對66個重點建設(shè)項目倒排工期，扛死任務(wù)，明確責任，加快建設(shè)進度，確保全面完成項目建設(shè)任務(wù)。二是進一步加大重點項目前期工作力度。對列入重大項目前期工作計劃項目，夯實責任，實行動態(tài)管理和退出制度，嚴格按基本建設(shè)程序做好各項前期工作，爭取有一批新的重大項目進入省和國家計劃盤子。三是進一步拓寬融資思路。積極探索市場化、多元化的投融資機制，多方籌措建設(shè)資金。加大跑省、跑部力度，積極爭取中省投資。繼續(xù)擴大招商引資，鼓勵和引導民間投資。加強與金融部門溝通，爭取信貸資金給予更大支持。四是切實抓好重點項目儲備。加強產(chǎn)業(yè)政策的研究，依據(jù)國家生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)政策導向目錄，研究儲備開發(fā)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策投向、投資大、拉動效益明顯的新項目、大項目，特別是高科技含量、高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，積極爭取國家和省上投資支持。

（三）積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良好發(fā)展勢頭

一是進一步做好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制和試點工作。以縣區(qū)為主，加快完成新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作；借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，研究制定我市新農(nóng)村建設(shè)的定性量化目標指標體系和檢查考核體系；著力抓好50個村的試點工作，落實政策和資金，力爭在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、村容村貌改善等方面取得實質(zhì)性突破，使試點村成為我市新農(nóng)村建設(shè)的樣板；認真做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明家園建設(shè)和農(nóng)民技能培訓工作，確保完成1000公里農(nóng)村道路和110處農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)。二是積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。擴大“種子工程”、“畜禽良種工程”、“動植物保護工程”、“沃土工程”的實施規(guī)模，抓好農(nóng)產(chǎn)品綠色認證工作，打造名牌農(nóng)產(chǎn)品。三是認真實施“突破西山”戰(zhàn)略。加強西山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，加快易地扶貧搬遷步伐，確保完成6000人的搬遷任務(wù)，年內(nèi)54所寄宿制學校全面開工建設(shè)。同時，認真抓好全市60個扶貧重點村，不斷提高建設(shè)水平。四是強化產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。抓好畜、糧、果、菜、藥五大主導產(chǎn)業(yè)，加快推進以“一村一品”為特色的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力引進和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)聚集度；把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展縣域工業(yè)的首選方向，圍繞服務(wù)工業(yè)強市，大力發(fā)展協(xié)作配套企業(yè)，依托民俗工藝、食品、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大勞動密集型企業(yè)，大幅提升縣域工業(yè)化水平；著力抓好隴海沿線蔡家坡、絳帳、馬家、陽平、長青和虢鎮(zhèn)等重點建制鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，使其在縣域工業(yè)化進程中走在前列。五是加大市縣財政資金對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè)的支持力度，積極爭取中省預算內(nèi)投資和國債資金，促進農(nóng)村社會發(fā)展邁上一個新臺階。

（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

一是加快完善城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，完善信息集成、倉儲、運輸、配送等物流環(huán)節(jié)，降低流通費用。加快西部物流倉儲貨運配送信息網(wǎng)絡(luò)中心、寶雞集裝箱轉(zhuǎn)運站、連鎖網(wǎng)絡(luò)市場、機電產(chǎn)品和工業(yè)原材料批發(fā)中心、石油儲備庫等物流項目建設(shè)進度，形成方便快捷的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。啟動日用品、金屬材料、工業(yè)品、汽車零配件物流中心和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力培育一批具有較強競爭力的大型物流企業(yè)。二是以關(guān)中環(huán)線為依托，打造北環(huán)線歷史古跡、民俗文化、觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)帶和南環(huán)線自然風光、休閑娛樂旅游產(chǎn)業(yè)帶。完成周公廟、釣魚臺、五丈塬等景區(qū)、市內(nèi)清真飲食文化一條街、三大遺址建設(shè)及中國青銅器博物院的開發(fā)策劃和規(guī)劃設(shè)計工作。三是積極籌備辦好全球華人省親祭祖大會，創(chuàng)新招商方式，實現(xiàn)招商引資新突破。四是多途徑、多渠道大力扶持重點進出口企業(yè)發(fā)展，提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值，積極開拓國際市場。

（五）加大改革改制力度，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，抓好寶光集團、長嶺集團等21戶劃轉(zhuǎn)企業(yè)的改革改制工作，加快市醫(yī)藥總公司、北馬坊媒業(yè)公司等企業(yè)的改制重組，積極穩(wěn)妥地推進紅旗化工廠等3戶企業(yè)的政策性破產(chǎn)和關(guān)中工具廠等3戶企業(yè)的依法破產(chǎn)工作，力爭年內(nèi)終結(jié)。進一步深化投資體制改革，切實抓好企業(yè)投資項目核準制和備案制的組織實施，積極探索建立政府投資項目公示制度和重大投資項目后評估制度。進一步深化農(nóng)村綜合改革，積極穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，加快農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新，搞好小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點工作，重點抓好蔡家坡、湯浴國家級試點鎮(zhèn)方案的實施工作，督促指導常興、法門、絳帳三個省級試點鎮(zhèn)方案的實施。繼續(xù)推進公用事業(yè)市場化改革，加強對中介機構(gòu)的管理。

篇7

一、總體規(guī)劃報批工作

XX縣政府起草完成《縣人民政府關(guān)于請求批準〈縣城市總體規(guī)劃修改（2012—2030）〉的請示》，并連同規(guī)劃文本上報至市規(guī)劃局，由市規(guī)劃局轉(zhuǎn)報市人民政府，待市人民政府批準后，即可實施《縣城市總體規(guī)劃修改（2012—2030）》。

二、城鎮(zhèn)綜合提升工作

2015年完成了環(huán)城北路、二環(huán)北路東延線、達丙路南延段市政道路建設(shè)；完成?；萋繁倍?、南段東側(cè)人行道磚鋪設(shè)工程；完成?；萋放c右甸路交叉口道路、寶豐路、會堂路等多條道路路面修復工作；同時配合質(zhì)監(jiān)站完成南門河、文昌河污水管網(wǎng)建設(shè)工程；完成3.6公里新增雨污管網(wǎng)建設(shè)工程。文昌路東延線、環(huán)城東路（二環(huán)北路—形象佳陽小區(qū)）、客運站北側(cè)道路等多條市政道路建設(shè)工程正有序推進，預計來年3月底可全面完工投入使用。目前，城鎮(zhèn)面積達23.2平方公里（其中縣城建成區(qū)面積約達9.3平方公里），城鎮(zhèn)人口約13.6萬人，城鎮(zhèn)化率約達38.4%。城市污水處理率達86.5%，生活垃圾處理率達96.7%。

三、規(guī)劃編制工作

依據(jù)《縣城市總體規(guī)劃修改（2012—2030）》，年內(nèi)啟動了《縣道路網(wǎng)專業(yè)規(guī)劃》、《縣右甸片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等各專項規(guī)劃編制的前期工作，同時配合13鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動編制了47個易地扶貧搬遷安置區(qū)規(guī)劃，目前已完成田園鎮(zhèn)德老本、翁堵鎮(zhèn)明山水庫、漭水鎮(zhèn)壩尾、寨子、許家寨、雞飛鎮(zhèn)雞飛村等安置區(qū)規(guī)劃編制及評審工作，其他安置區(qū)規(guī)劃編制穩(wěn)步推進。

四、規(guī)劃管理和規(guī)劃驗收工作。

嚴格管控規(guī)劃成果，牢固樹立“規(guī)劃是法規(guī)”的理念，強化各類建設(shè)規(guī)劃審批，嚴控綠地率、容積率、建筑密度等指標，注重建筑風格、配套設(shè)施、景觀營造等審查，確保規(guī)劃成果得到落實。嚴格按照總規(guī)、道路網(wǎng)專業(yè)規(guī)劃等控制城市紅線、綠線、黃線，共完成放線工作80余次，較好的將規(guī)劃落實到實處。認真遵照辦事流程和有關(guān)規(guī)定，核發(fā)“兩證一書”，年內(nèi)共核發(fā)“一書兩證”194份，其中《建設(shè)項目選址意見書》32份，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》37份，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》125份。收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費53.2萬元。完成?；廴A庭、隆祥花園一期、中醫(yī)院、茶韻公園等13個建設(shè)項目規(guī)劃驗收，共核發(fā)《規(guī)劃驗收合格通知書》13份，確保各建設(shè)項目嚴格執(zhí)行規(guī)劃，較好的維護了規(guī)劃權(quán)威性和嚴肅性。

五、開展“四規(guī)合一”規(guī)劃編制工作。

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于科學開展“四規(guī)合一”試點工作的指導意見》（云政發(fā)〔2015〕18號）文件要求，將在全省有條件的縣市區(qū)開展國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃“四規(guī)合一”試點工作。為實現(xiàn)我縣“一個規(guī)劃、一張藍圖”，同時為縣委、政府科學決策、高效行政提供重要參考，為各類專項規(guī)劃編制提供重要支撐的目標，年內(nèi)已開展“四規(guī)合一”前期工作，同時將積極向上級部門爭取，力爭將我縣納入“四規(guī)合一”試點縣，進一步推動我縣特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。

六、地下管線普查工作。

為解決縣城道路反復開挖、各種管線錯綜復雜，進一步提升縣城品質(zhì)和城市形象，2015年11月20日經(jīng)縣人民政府批準通過競爭性談判方式邀請了三家作業(yè)單位參加競爭性談判，綜合資質(zhì)、實力及二次報價等條件最終確定廣州南方數(shù)碼科技股份有限公司為縣地下管線普查作業(yè)單位，并與12月1日進駐開始普查工作，截止目前以完成興寧街、文昌路、右甸路等道路65公里的管線物探及數(shù)據(jù)整理工作，整個項目應(yīng)于2016年1月31日前完成。地下管線普查工作的完成將為縣城規(guī)劃、建設(shè)及管理提供有效依據(jù)。

七、其他工作。

配合“十三五”編制辦進一步梳理“十三五”建設(shè)項目和各項發(fā)展指標預計，做到既有前瞻性，又符合發(fā)展實際。配合做好國家級園林城市和省級文明縣城申報各項工作，積極準確提供各項所需材料和圖紙等文件。根據(jù)領(lǐng)導工作安排，我股室相關(guān)人員配合完XX縣城宅基地審批工作，依據(jù)城市規(guī)劃，共完成宅基地審查420宗；完成隆祥花園二期建設(shè)規(guī)劃、大酒店規(guī)劃方案、棚改安置區(qū)建設(shè)等規(guī)劃審查；完XX縣城水體景觀改造、南片區(qū)安置區(qū)規(guī)劃、昌一中西側(cè)掛牌土地規(guī)劃、恩紅道路西側(cè)掛牌土地規(guī)劃等方案編制工作；配合我局各股室完成其他工作。

總結(jié)這一年來的工作，首先要謝謝各位領(lǐng)導和各位同事的支持和幫助，讓我們在融入單位這個大家庭中成長和進步。我們知道，在工作中還存在很多的不足，還有待進一步的改進，如今新的一年又將開始，我們股室會將更加努力做好規(guī)劃建設(shè)管理工作，發(fā)揮自己的特長，不斷的鞭策自己，以勤奮務(wù)實、開拓進取的工作態(tài)度，為城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展貢獻自己的微薄之力。

住建局城市規(guī)劃建設(shè)管理股年度工作總結(jié)（2）2015年以來，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房管股在局黨組和局機關(guān)的正確領(lǐng)導下，認真學習黨的各項方針政策和業(yè)務(wù)知識，團結(jié)一致，以深化房地產(chǎn)業(yè)改革，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展為重點，切實做好各項工作，取得良好的社會效益，得到社會的好評?，F(xiàn)將2015年的工作情況總結(jié)如下。

一、本年度工作進展情況

（一）加強房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理。建立了房產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，逐步規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)屬登記系統(tǒng)，聘請專業(yè)技術(shù)人員進行培訓，工作人員已熟練掌握系統(tǒng)各項技術(shù)程序。新建商品房購銷合同備案及房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)已在使用中。截止2015年12月30日，共辦理房屋權(quán)屬登記485宗189183.02平方米，其中：初始登記265宗74625平方米；二手房交易72宗12240平方米；收取房屋所有權(quán)登記費共計267436.58元。商品購銷合同登記備案733宗108300.2平方米、注銷合同備案104宗，辦理房屋抵押登記件數(shù)1112件、抵押建筑面積555010.84平方米、抵押金額83657.85萬元、債權(quán)數(shù)額134200.35萬元。歷年房產(chǎn)檔案的信息錄入及檔案入庫已經(jīng)全部完成，錄入總件數(shù)14985件、證書數(shù)14672本、總建筑面積5341658.049平方米，2015年7月13日—17日縣檔案局對所錄入的房產(chǎn)檔案進行了驗收。

（二）持續(xù)健康發(fā)展房地產(chǎn)市場。一是進一步完善了商品房預警機制，加強商品房預（銷）售管理和登記備案制度，落實動態(tài)巡查監(jiān)管機制，不斷提高市場銷售透明度。2015年共辦理了14家預售許可證，預售面積235511.98平方米。二是協(xié)同有關(guān)部門認真開展房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范服務(wù)工作，進一步凈化房地產(chǎn)市場，做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項服務(wù)工作。共對縣內(nèi)7處、0.52萬平方米的房屋進行了安全鑒定

（三）加強小區(qū)物業(yè)監(jiān)管。不斷對物業(yè)小區(qū)管理工作進行檢查和指導，培育和引導物業(yè)管理市場規(guī)范發(fā)展，積極協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)管理公司之間的矛盾糾紛，進一步促進物業(yè)管理走向規(guī)范化。同時，以“省級文明縣城”驗收為載體，積極開展小區(qū)環(huán)境整治活動，抽調(diào)專人進行督查，優(yōu)化小區(qū)環(huán)境，共建文明和諧的居住小區(qū)。截止目前，我縣共有6家物業(yè)管理公司。

（四）全力推進農(nóng)村危房改造工作。2015年上級下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)為151戶(勐統(tǒng)鎮(zhèn)62戶、卡斯鎮(zhèn)89戶)，均為拆除重建。下達補助資金169.88萬元，其中中央補助資金113.25萬元、省級補助資金56.63萬元。

（五）強化效能建設(shè)，房管形象逐步提升

嚴明的機關(guān)效能是轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率、提升機關(guān)形象的重要保障。今年，我們從完善制度、規(guī)范程序、嚴格考核入手，強化了科室效能建設(shè)，提升了房管形象，不斷規(guī)范內(nèi)部管理，在工作中推行政務(wù)公開制、首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制、特事特辦制、雙向溝通制六項制度。同時將工作目標予以量化，年終實行嚴格的百分制考核。

二、下步工作計劃

緊緊圍繞工作任務(wù)，履行房管股職能，提高工作標準，促進各項全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

1.繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作，完善個人住房信息系統(tǒng)。處理好房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題，加強權(quán)屬登記管理，維護產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，繼續(xù)完善房個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。同時，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，塑造服務(wù)品牌，嚴格執(zhí)行首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、過錯責任追究等制度，營造“優(yōu)質(zhì)高效、公開公正、清正廉潔”的服務(wù)環(huán)境。

2、進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，搞好對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管工作。扎實開展全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)暨市場監(jiān)督檢查，做好商品房登記備案及預售許可工作，進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加大宣傳力度，提高企業(yè)競爭力，提高樓盤品位，提升城市檔次。

3、進一步加強住宅小區(qū)的物業(yè)監(jiān)管工作。指導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好物業(yè)管理工作，努力提高我縣物業(yè)管理水平，開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查工作，促進我縣物業(yè)管理服務(wù)上臺階。

4、隨著房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)的增加，入住小區(qū)數(shù)量的增多，小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化標準化勢在必行，建議成立物業(yè)管理股，專職負責各個住宅小區(qū)物業(yè)管理相關(guān)業(yè)務(wù)

5、加強黨風廉政建設(shè)。全面落實黨風廉政和風險防范工作，推行黨風廉政建設(shè)責任制，提高股室黨員干部拒腐防變能力，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。強化對股室黨員干部的思想政治教育，確保不發(fā)生違法違紀行為。

7、做好房地產(chǎn)投資統(tǒng)計，確保投資任務(wù)完成；完成好上級領(lǐng)導交給的臨時任務(wù)。

抗震防震人防股2015年度工作總結(jié)

一年以來抗震防震人防股主要做了以下工作：

（一）認真學習《中華人民共和國人民防空法》和《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》新規(guī)范，參加了國家人防信息化培訓班，提高了股室人員的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加強對警報設(shè)備的日常維護管理，對八臺警報器進行了定期巡查，警報設(shè)備運行正常。做好9.18警報試鳴工作，音響覆蓋率達100%。

(三)根據(jù)《云南省人民政府、云南省軍區(qū)關(guān)于增加省級人民防空重點城市的通知》（云政發(fā)〔2015〕9號）文件精神，我縣以定為省級人民防空重點城市，為進一步做好我縣結(jié)合民用建筑修建防空地下室的建設(shè)管理工作，依法推進人防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)融合式科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《云南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》和《云南省物價局、云南省財政廳、云南省人民防空辦公室關(guān)于調(diào)整我省防空地下室易地建設(shè)收費有關(guān)問題的通知》（云價綜合〔2014〕42號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，編制完成了《XX縣防空地下室建設(shè)管理辦法》初稿。

(四)積極自動服務(wù)好重大項目的人防工程審批工作。完成了天和醫(yī)院新建項目和云南省2013-2017年城市棚戶區(qū)改造項目（四期）-保山XX縣片區(qū)東、西地塊修建防空地下室的審批。

(五)抗震防震工作有了新的進展，完成了XX縣住建系統(tǒng)地震應(yīng)急預案和XX縣住建局破壞性地震應(yīng)急預案的編制。

篇8

區(qū)委政府十分關(guān)心和重視檔案工作，為進一步深入貫徹省、市檔案工作會議精神，總結(jié)5年來的檔案工作，安排部署今后一段時期的工作，表彰檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進工作者，決定召開這次全區(qū)檔案工作暨先進表彰會，旨在推進全區(qū)檔案事業(yè)的科學發(fā)展，更好地服務(wù)于區(qū)委政府的工作大局，服務(wù)于廣大人民群眾，服務(wù)于和諧*建設(shè)。根據(jù)會議安排，我對20*年全區(qū)檔案工作進行總結(jié)，對2009年工作提出意見。在此，我代表*區(qū)檔案局向長期以來關(guān)心支持檔案工作的各級各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

一、創(chuàng)新思路，攻堅克難，全面完成檔案工作目標任務(wù)

20*年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導下、在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、真抓實干，全面超額完成各項目標任務(wù)，推進全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

(一)致力科學發(fā)展，檔案館建設(shè)取得新成效

檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，區(qū)檔案館在晉升三星級檔案館基礎(chǔ)上，繼續(xù)以加強檔案資源體系建設(shè)為重點，一是認真開展檔案收集、征集、接收工作，接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀委、財政等機關(guān)到期應(yīng)進館檔案9016卷2513件，進一步豐富了館藏，改善了館藏結(jié)構(gòu)，同時加大了對民間珍貴檔案的收集力度，收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料，彌補了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點檔案搶救力度，按標準整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊，修裱重點檔案4000頁，在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會各界提供利用，進一步嚴格檔案查借閱手續(xù)，建立專用查檔介紹信，做到手續(xù)不全不提供，有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象，全年提供檔案利用582人次1923卷36件，為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。

(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展，機關(guān)工作水平全面提高

20*年是檔案工作“六項工程”驗收的關(guān)鍵時期，為確保檔案六項工程建設(shè)不走形式、不走過場取得實效，檔案部門加強指導力度，各單位繼續(xù)按照《*區(qū)檔案工作六項工程實施方案》認真組織、千方百計克服人財物等困難，堅持標準不放松，在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫，全面推進機關(guān)檔案管理，去年又有14個機關(guān)、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村委會社區(qū)實現(xiàn)了星級管理，目前全區(qū)共54個機關(guān)、4個事業(yè)、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個村社區(qū)綜合檔案室通過星級驗收，分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%，順利完成了各項工程建設(shè)的目標任務(wù)。20*年10月在市政府對各縣區(qū)“七項工程”建設(shè)實施情況專項檢查中獲得第二名的好成績，標志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺階。

(三)奮力解放思想，檔案服務(wù)能力明顯提升

20*年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動，積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論，集思廣益，為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻策，在貫徹落實黨的十七屆三中全會精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào)，在新農(nóng)辦的支持下，結(jié)合新農(nóng)村試點建設(shè)，采用在金雞鄉(xiāng)搞試點、開現(xiàn)場會等形式推進新農(nóng)村家庭檔案建設(shè)，共建9個新農(nóng)村試點檔案17*戶2585盒，使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護農(nóng)民合法權(quán)益、促進“民主管理、鄉(xiāng)風文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作，針對林改工作的特點和實際，認真組織各階段培訓，并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料，確保齊全完整，為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補換發(fā)證檔案整理移交工作，認真開展調(diào)研，確定工作方案，組織專業(yè)培訓，統(tǒng)一標準、規(guī)范業(yè)務(wù)、實地指導，歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn)，4102卷檔案順利接收進館。四是強力推動農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項工程”建設(shè)為契機，以“整鄉(xiāng)推進”為抓手，深入瓦房鄉(xiāng)19個行政村對村級檔案實行規(guī)范整理的同時幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案，深受廣大農(nóng)戶好評。

(四)大力推進信息化建設(shè)，檔案現(xiàn)代化管理又有新進展

為全面提高檔案對社會的服務(wù)水平，進一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè)，加強館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條，建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫41152頁，進一步推進了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度，為檔案資源共享、向全社會提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(五)努力法制建設(shè)，依法治檔能力明顯增強

檔案部門始終將認真組織學習、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程，組織檔案干部學習檔案法律法規(guī)特別是新修定的《云南省檔案條例》，做到人手一冊，借《云南省檔案條例》實施一周年之機，發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標語、制發(fā)手機短信，進一步提高了社會檔案法制意識。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng)，爭取開展檔案行政執(zhí)檢查，推動全區(qū)依法治檔進程。

20*年，在全體檔案人員的辛勤努力下，全區(qū)檔案工作取得明顯成效，推進檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展，但檔案工作距離科學發(fā)展的要求還有很大差距，工作中還存在許多困難和問題，一是部分單位檔案經(jīng)費投入不足，開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺，阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張，區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室，無法依法接收、收集應(yīng)進館(室)檔案，影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動性大，導致檔案工作缺乏連續(xù)性，影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。

二、解放思想，真抓實干，推進全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

2009年是受全球金融危機影響，各項事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年，也是各級各部門全面貫徹落實黨的十七屆三中全會的重要一年，檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導下，緊緊圍繞上級檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進“兩個體系”建設(shè)，提升檔案工作為科學發(fā)展服務(wù)的能力，加快檔案事業(yè)自身科學發(fā)展的要求，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn)，全力做好以下工作。

(一)以“兩個體系”建設(shè)為重點，加強民生檔案資源建設(shè)

“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，結(jié)合新形式對檔案工作提出的新要求，新任務(wù)，我們要把建設(shè)“兩個體系”作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手，結(jié)合我區(qū)檔案工作實際做好以下工作。一是加強對民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上，堅持以人為本，準確把握構(gòu)建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把那些與改善民生、維護廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野，列入歸檔和進館范圍，納入檔案資源體系，科學整合民生檔案資源，保證該類檔案應(yīng)歸盡歸，齊全完整，抓牢抓實民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進村委會、社區(qū)星級檔案室建設(shè)，健全完善村級檔案管理體制，形成有人管有人做的工作格局。加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓檔案有裝處有房住，確保檔案安全存放。建立檔案工作制度，嚴格依法按時歸檔案，嚴格檔案整理標準，杜絕檔案材料亂堆亂放，隨意損毀現(xiàn)象，確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強家庭建檔工作。認真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進的成功經(jīng)驗，進一步加強宣傳力度，讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用，充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持，發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會基層組織作用，為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導，積極推進家庭建檔，使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿，把檔案服務(wù)工作滲透到社會生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點及時間等，加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。

(二)以強化服務(wù)為宗旨，圍繞中心服務(wù)大局

一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對新農(nóng)村建設(shè)的安排部署，檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，制定方案、研究工作辦法、加強指導，將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入，及時將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。

二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容，積極配合各級林改辦，在去年工作的基礎(chǔ)上，進一步強化措施，按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作，為全區(qū)林改順利驗收扎實工作。

三是服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)。要進一步轉(zhuǎn)換觀念，克服檔案傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)變檔案工作后時性為現(xiàn)在進行時，利用檔案工作“手腳長”涉及社會各方面的特點，變事后管理為事前參與，及時介入轄區(qū)內(nèi)各項經(jīng)濟建設(shè)和重大活動、重點項目、重大事件、國有和非公企業(yè)，切實抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險、房產(chǎn)土地痕跡管理，把檔案管理貫穿于整個工作過程，使檔案信息既及時、齊全、有現(xiàn)實價值，又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。

四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項制度的要求，抓住時機積極爭取在區(qū)檔案館建立“*區(qū)政府公開信息查詢中心”，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制，推進政府工作透明度，維護社會穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。

(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標，抓好各項業(yè)務(wù)工作

抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓，貫徹落實國家檔案局有關(guān)方針政策，在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展實施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化，檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立，各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進一步加強檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會化服務(wù)、探索電子文件管理等工作，將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。

抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級國家綜合檔案館測評工作的有關(guān)要求，創(chuàng)造條件，積極準備，以評估和測評為動力，加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，完成對館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理，開展5千頁重點檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作，繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計劃，改善全區(qū)檔案安全保管條件。

抓好機關(guān)檔案工作。各機關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導要重視和關(guān)心檔案工作，經(jīng)常過問，將檔案工作納入本門工作計劃與其它工作一起安排、一起部署，保障開展工作所需經(jīng)費，進一步改善設(shè)施設(shè)備，確保檔案工作穩(wěn)步推進。各檔案人員要主動向分管領(lǐng)導匯報工作，根據(jù)檔案工作總體要求，進一步鞏固星級建設(shè)成果，認真做好年度歸檔，扎實推進信息化建設(shè)，開展全文數(shù)字化工作。

抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重，全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患，或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們許多警示，如何加強檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失，是我們每一個檔案工作者不能回避的首要責任。今年檔案館、各綜合檔案室要進一步健全完善并認真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實行庫房專人管理，要結(jié)合實際制定突發(fā)事件應(yīng)急預案，提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災害、緊急情況的能力，對所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時怎樣搶救、保護檔案做好準備，以便緊急情況發(fā)生時按預案辦事，加強必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè)，從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。

抓好隊伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實、能力強、作風正的隊伍，是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動和綜合檔案室人員流動大的特點，一是認真組織檔案局館職工開展深入實踐科學發(fā)展觀活動，進一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實工作作風、推動檔案事業(yè)科學發(fā)展的能力;二是加強檔案工作宣傳，爭取各級各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩(wěn)定，加強各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓，使檔案人員及時掌握檔案業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技術(shù)，提高工作水平，保障檔案工作連續(xù)性。

(四)以法制建設(shè)做保障，推進依法治檔進程