易地扶貧搬遷上半年工作情況總結(jié)

時(shí)間:2022-09-02 09:27:10

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易地扶貧搬遷上半年工作情況總結(jié)

今年,為全面貫徹黨的精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、州、縣委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議決策部署,聚焦脫貧攻堅(jiān),以實(shí)施易地扶貧搬遷為抓手,以水電開(kāi)發(fā)為動(dòng)力,緊緊圍繞“貧困群眾增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”這個(gè)主題,現(xiàn)將2020年上半年開(kāi)展的工作總結(jié)如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為順利完成全年脫貧攻堅(jiān)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)貧困群眾增產(chǎn)、增收目標(biāo)。以“七大戰(zhàn)略”、“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略”為抓手,按照縣委、政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的總體安排部署,認(rèn)真組織、精心布置,進(jìn)一步厘清工作思路、明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn)、細(xì)化工作措施。及時(shí)成立了以部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各股室所中心負(fù)責(zé)人為成員的七大戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)“七大戰(zhàn)略”中的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)方案等的制定和落實(shí)工作。

二、具體工作

(一)易地扶貧搬遷工作

1、年度目標(biāo)

一是完成“十三五”規(guī)劃涉及的易地扶貧搬遷相關(guān)資料整理歸檔工作。二是全面完成鎮(zhèn)移民新村三期、四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括道路、供排水、強(qiáng)弱電、綠化工程、陽(yáng)光生態(tài)花卉種植房、太陽(yáng)能熱水器等。三是按照理脫領(lǐng)發(fā)【2020】1號(hào)文件要求,制定了脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案,并按方案要求推進(jìn)掛牌督戰(zhàn)各項(xiàng)工作。四是按照要求,制定完成了縣2016年-2019年易地扶貧搬遷結(jié)余資金使用建議方案;五是按照要求,完成了全縣17戶隨遷戶的住房建設(shè)任務(wù);

2、工作開(kāi)展情況

(1)為進(jìn)一步加強(qiáng)易地扶貧搬遷鞏固和提升工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定完成了《縣易地扶貧搬遷2020年專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》的編制工作;

(2)配合州審計(jì)組完成了2019全縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金的審計(jì)工作;

(3)按照理脫領(lǐng)發(fā)【2020】1號(hào)文件要求,制定了脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案,并按方案要求推進(jìn)掛牌督戰(zhàn)各項(xiàng)工作;

(4)完成了集中安置點(diǎn)的綠化工程,總共栽植云杉、高山柳等10000余株,綠化工程共有60余名貧困群眾參與務(wù)工,人均增收1500元以上;

(5)按照縣委“三必進(jìn)”活動(dòng)要求,全體干部深入聯(lián)系幫扶點(diǎn)君壩鄉(xiāng)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)入戶走訪工作,同時(shí)結(jié)合縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作要求,對(duì)君壩鄉(xiāng)俄拉、協(xié)合、格拉三村所有貧困戶、非貧困戶開(kāi)展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大走訪,不折不扣進(jìn)行對(duì)標(biāo)“體檢”,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),拿出過(guò)硬措施,推動(dòng)問(wèn)題整改,確保脫貧工作務(wù)實(shí),脫貧過(guò)程扎實(shí),脫貧結(jié)果真實(shí);

(6)按照要求,制定完成了縣2016年-2019年易地扶貧搬遷結(jié)余資金使用建議方案;

(7)我股室利用“五一”假期,重點(diǎn)對(duì)全縣“十三五”易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施需“掃尾”的陽(yáng)光生態(tài)房項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展掛牌督戰(zhàn),認(rèn)真核查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)全縣“十三五”易地扶貧搬遷掃尾工程和后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目復(fù)產(chǎn),積極組織搬遷勞動(dòng)力就業(yè);

(8)按照要求,完成了全縣17戶隨遷戶的住房建設(shè)任務(wù);

(9)完成了全縣涉及易地扶貧搬遷20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡搬遷戶核查評(píng)價(jià)表的收集匯總工作;

(10)迎接州級(jí)5月脫貧攻堅(jiān)住房安全保障工作組赴曲登鄉(xiāng)開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)相關(guān)工作;

(11)為確保全縣易地扶貧搬遷戶的住房安全,我股室一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必做好分散安置易地扶貧搬遷對(duì)象房屋的安全巡查工作;二是針對(duì)鎮(zhèn)移民新村集中安置點(diǎn),我股室組織人員重點(diǎn)排查集中安置點(diǎn)的房屋安全情況,建立隱患排查整改臺(tái)賬,做到不留死角,不漏盲點(diǎn),并指導(dǎo)搬遷戶及時(shí)消除安全隱患,確保易地扶貧搬遷對(duì)象房屋安全。

(12)迎接康定市易地扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組赴集中安置點(diǎn)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展督導(dǎo)工作;

(13)為確保2020年易地扶貧搬遷工作目標(biāo)任務(wù)的落地落實(shí)、有序推進(jìn)和圓滿完成,我股室組織開(kāi)展了易地扶貧搬遷政策知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),全縣涉及易地扶貧搬遷的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)干參加會(huì)議。

(14)我股室業(yè)務(wù)人員陪同設(shè)計(jì)公司在拉波鄉(xiāng)、格木鄉(xiāng)、濯桑鄉(xiāng)、上木拉鄉(xiāng)、章納鄉(xiāng)、呷洼鄉(xiāng)、君壩鄉(xiāng)開(kāi)展以工代賑項(xiàng)目前期的勘察及設(shè)計(jì)工作,確保所有項(xiàng)目如期交付使用;

(15)完成了十三五期間易地扶貧搬遷整戶死亡情況的排查工作,并將排查情況上報(bào)了縣人民政府辦公室;

(16)根據(jù)問(wèn)題整改“清零”要求,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,完善好相關(guān)問(wèn)題整改的所有作證資料,做好迎檢工作。

3、工程推進(jìn)情況。

截止目前已完成17戶隨遷戶搬遷工作,已完成總工程量的100%。

4、主要做法

(1)壓緊壓實(shí)責(zé)任。建立“縣統(tǒng)籌,鄉(xiāng),村實(shí)施”領(lǐng)導(dǎo)體系,層層成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的易地扶貧搬遷組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分級(jí)負(fù)責(zé),精心實(shí)施。建立“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”三級(jí)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)??h級(jí)有關(guān)部門(mén)按照“服務(wù)、監(jiān)管、督導(dǎo)”要求,與縣扶貧開(kāi)發(fā)局密切配合,齊抓共管;縣黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌扎實(shí)抓好扶貧責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)“四到位”,每半月專(zhuān)題研究一次易地扶貧搬遷工作推進(jìn)情況;項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決“地、人、房屋建設(shè)”等問(wèn)題,倒排工期、順排工序、掛圖作戰(zhàn),高效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。強(qiáng)化督導(dǎo)稽察,建立考核督查通報(bào)制度。實(shí)行一月一通報(bào)、一月一稽察的制度,對(duì)進(jìn)度滯后的實(shí)行“一對(duì)一”督促檢查。上半年召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì)議2次,開(kāi)展督查5次。

(2)精準(zhǔn)識(shí)別。按照“群眾申請(qǐng)、民主評(píng)議、村級(jí)公示、縣級(jí)審核”原則,對(duì)易地扶貧搬遷對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶四級(jí)搬遷對(duì)象臺(tái)帳,做到排查核實(shí)精準(zhǔn)、識(shí)別程序精準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)核對(duì)精準(zhǔn)。結(jié)合精準(zhǔn)脫貧“回頭看”,組織縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部對(duì)易地扶貧搬遷對(duì)象進(jìn)行再識(shí)別、再核對(duì),不符合政策的及時(shí)調(diào)出;在確保搬遷規(guī)??偭坎蛔兊那闆r下,符合政策的按程序納入。

(3)制定計(jì)劃和方案。按照今年的目標(biāo)任務(wù),把計(jì)劃層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶,并落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金計(jì)劃。按照計(jì)劃縣、鄉(xiāng)編制實(shí)施方案,嚴(yán)格按照方案實(shí)施。

4、存在問(wèn)題

易地扶貧搬遷工作雖有序推進(jìn),但作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略首要工程,搬遷任務(wù)重、實(shí)施難度大,仍然存在不足之處:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在重視不夠,執(zhí)行力不強(qiáng),推進(jìn)較遲緩現(xiàn)象。二是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手對(duì)此項(xiàng)工作落實(shí)力度不夠,對(duì)相關(guān)材料報(bào)送拖拉,導(dǎo)致全縣項(xiàng)目進(jìn)度滯后。三是政策宣傳、引導(dǎo)方面存在問(wèn)題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)搬遷對(duì)象政策宣傳、培訓(xùn)力度欠缺。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)之間工作溝通、配合存在空隙,沒(méi)有理解易地扶貧搬遷搬遷是全縣脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略任務(wù),總認(rèn)為此項(xiàng)工作是扶貧部門(mén)的事。

5、下步工作打算

(1)繼續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作;

(2)根據(jù)清零行動(dòng)問(wèn)題清單認(rèn)真梳理核查,確保所有問(wèn)題整改到位,以便做好迎檢相關(guān)工作;

(3)完成全縣涉及易地扶貧搬遷20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所有鄉(xiāng)檔、村檔、戶檔資料的審核完善工作;

(4)加快2020年涉農(nóng)資金項(xiàng)目和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金涉及項(xiàng)目的推進(jìn)力度;

(5)按照理脫貧領(lǐng)發(fā)【2020】5號(hào)文件要求,推進(jìn)“百日大會(huì)戰(zhàn)”相關(guān)工作;

(6)做好全縣涉及易地扶貧搬遷20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的搬遷后續(xù)幫扶、自籌資金等相關(guān)臺(tái)賬的收集匯總上報(bào)工作。

(二)水電移民工作

1、移民安置全面完成

(1)完成分散移民搬遷安置工作??h已經(jīng)全部完成農(nóng)村移民搬遷安置工作任務(wù)。累計(jì)完成238戶1257人的搬遷安置工作(含已審批新增人口360人,和漏登人口136人,同時(shí)完成新增人口補(bǔ)償協(xié)議簽訂以及資金兌付工作),238戶全部搬遷入住并拆除了庫(kù)區(qū)原住房。分散安置在縣城周邊238戶1257人。累計(jì)到位26100.54,累計(jì)支出16100.54萬(wàn)元,占計(jì)劃的100%。

(2)完成生產(chǎn)安置工作。我縣生產(chǎn)安置工作自2016年啟動(dòng)以來(lái),完成了2016年、2017年、2018、2019年的逐年補(bǔ)償工作。

2、專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目抓緊實(shí)施

鄉(xiāng)村渡口復(fù)建工程項(xiàng)目。鄉(xiāng)村渡口復(fù)建工程資金到位75萬(wàn)元,正在經(jīng)常施工。

3、庫(kù)底清理有序推進(jìn)

庫(kù)底清理資金兌付1012.86萬(wàn)元,占總到位計(jì)劃資金1012.86萬(wàn)元的100%。完成了圍堰截流庫(kù)底建筑物拆除清理及林木清理。

4、水電站縣級(jí)自驗(yàn)工作圓滿完成

2020年年初由縣人民政府牽頭全面完成水電站縣級(jí)自驗(yàn)工作,已提交州局。

5、下一步工作安排

2020年,是移民工作承上啟下、深化突破的關(guān)鍵一年,是我縣水電移民助力脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年,做好今年的移民工作至關(guān)重要。認(rèn)真落實(shí)開(kāi)發(fā)性移民和“先移民、后建設(shè)”工作方針,以“服務(wù)移民群眾,創(chuàng)新安置方式,促進(jìn)工程建設(shè),推動(dòng)庫(kù)區(qū)發(fā)展,確保社會(huì)穩(wěn)定”為主題,緊緊圍繞“12345”的移民工作思路,堅(jiān)持依法移民,貫徹精準(zhǔn)方略,服務(wù)脫貧攻堅(jiān),統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)我州移民工作新局面。

(1)進(jìn)一步發(fā)揮“三個(gè)主體、五個(gè)方面”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的作用。移民工作“三個(gè)主體、五個(gè)方面”的總體目標(biāo)和利益是一致的,都是為了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共利益而作出的犧牲或者貢獻(xiàn)。我縣將義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的發(fā)揮好主導(dǎo)作用,承擔(dān)起安好移民、項(xiàng)目遷復(fù)建、發(fā)展庫(kù)區(qū)安置區(qū)經(jīng)濟(jì)的重任,履行好主體責(zé)任,執(zhí)行實(shí)施好移民安置規(guī)劃和負(fù)責(zé)后續(xù)發(fā)展。

(2)堅(jiān)持移民為重。要埋頭拉車(chē),還要抬頭看路。只有路子對(duì)了,工作才不會(huì)偏向。一是堅(jiān)持依法移民。移民工作的政策性、程序性很強(qiáng),協(xié)調(diào)各方利益、處理各類(lèi)矛盾、推進(jìn)各項(xiàng)工作,都必須依法合規(guī)。我們既要嚴(yán)格執(zhí)行省、州《移民條例》各項(xiàng)規(guī)定,又要落實(shí)好國(guó)家、省、州上制定的移民工作各項(xiàng)規(guī)章制度。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)移民。精準(zhǔn)是脫貧攻堅(jiān)的核心要義,正在深刻影響和改變農(nóng)村“大而化之”“大水漫灌”的傳統(tǒng)思維和工作方式。我們要全面引入“精準(zhǔn)”理念,做到實(shí)物調(diào)查精準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)精準(zhǔn)、移民安置精準(zhǔn)、后期扶持精準(zhǔn)、資金項(xiàng)目精準(zhǔn)、化解矛盾精準(zhǔn)。三是堅(jiān)持造福移民。移民工作“三個(gè)主體、五個(gè)方面”要落實(shí)“先移民、后建設(shè)”方針,穩(wěn)妥安置好移民,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,造福移民確保移民“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”。

(3)大力實(shí)施水電企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。堅(jiān)決服從和服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)這個(gè)中心工作,積極投身到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中去,喊響“我為脫貧攻堅(jiān)作貢獻(xiàn)”的口號(hào)。要扎實(shí)抓好移民安置、后期扶持等各項(xiàng)工作,加快庫(kù)區(qū)安置區(qū)脫貧奔康步伐,確保移民總體穩(wěn)定,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)騰出更多的時(shí)間和精力,不拖后腿。

(5)切實(shí)做好移民后期扶持和惠民補(bǔ)助工作。及時(shí)做好各電站移民后期扶持和惠民補(bǔ)助人口的核實(shí)、報(bào)批和計(jì)劃下達(dá)工作,及時(shí)足額兌付資金。科學(xué)編制移民后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃,加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。同時(shí)認(rèn)真組織實(shí)施后期扶持建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮后期扶持項(xiàng)目的效益。

(6)全力做好移民信訪維穩(wěn)工作。今年,我們將進(jìn)一步制定完善移民維穩(wěn)工作預(yù)案,及時(shí)妥善處置移民群體性事件和突發(fā)事件,全力維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。努力抓好移民信訪處置工作,妥善處理突出問(wèn)題,確保每一件來(lái)信來(lái)訪得到妥善處置。同時(shí),要繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決好遺留問(wèn)題,力求把移民矛盾糾紛處理在萌芽階段,解決在基層。

(7)切實(shí)加強(qiáng)移民資金的管理。認(rèn)真執(zhí)行移民財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格移民項(xiàng)目資金管理,確保移民資金安全和高效。同時(shí),要科學(xué)編制移民安置任務(wù)和資金計(jì)劃。進(jìn)一步規(guī)范使用移民資金信息管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到崗到人,實(shí)現(xiàn)了移民資金的精準(zhǔn)化、痕跡化管理。

(8)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍“管理關(guān)”結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,加大移民資金管理人員的監(jiān)管力度,對(duì)移民資金的規(guī)范化使用進(jìn)行同步財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)移民建設(shè)工程項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督。加大資金業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高了各經(jīng)辦人員政策水平和業(yè)務(wù)能力,為全縣移民搬遷資金規(guī)范精細(xì)管理使用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化資金管理人員的廉政教育,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。

(三)光伏電站工作

目前我縣奔戈鄉(xiāng)拉扎村聯(lián)村電站已建設(shè)完成并網(wǎng)發(fā)電,根據(jù)上半年發(fā)電綜合數(shù)據(jù)來(lái)看預(yù)計(jì)年收益在500萬(wàn)左右。扣除電站運(yùn)行費(fèi)用、日常開(kāi)支費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)施費(fèi)用外,所有的受益將通過(guò)公益性崗位等方式直接受益給全縣128個(gè)貧困村1161戶5548人。

(四)雨露計(jì)劃工作

雨露計(jì)劃今年由于受疫情的影響,任務(wù)下達(dá)時(shí)間較晚,現(xiàn)正在有序開(kāi)展申報(bào)工作。