路政管理工作計劃范文

時間:2023-03-21 01:24:40

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇路政管理工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

路政管理工作計劃

篇1

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全責(zé)任制

成立以大隊長為組長,副大隊長為副組長、各中隊(室)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,堅決落實“一崗雙責(zé)”工作制度,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,強(qiáng)化對安全工作的監(jiān)督管理。

二、加大宣傳教育,提高安全意識

安全教育建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程,我大隊為了給職工樹立“安全第一、警鐘長鳴”的思想,不定期組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),教育職工牢固樹立安全第一的思想,提高職工的安全生產(chǎn)意識。大隊將通過形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動,利用學(xué)習(xí)日以各種案件和事故為教材,認(rèn)真吸取全國交通系統(tǒng)特大案件的沉痛教訓(xùn)。有針對性地抓好安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)常組織開展“應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)做”和“新知識、新技能”的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,不斷提高全隊職工的綜合素質(zhì),增強(qiáng)安全防范意識和自我保護(hù)意識。

三、嚴(yán)抓安全管理,確保安全無事故

(一)、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)真貫徹落實安全工作有關(guān)文件精神的規(guī)定和要求,與各中隊(室)簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和激勵約束機(jī)制;

(二)、加強(qiáng)大隊各項安全工作的檢查和定期召開安全工作例會,分析安全生產(chǎn)形勢,分析安全生產(chǎn)動態(tài),有針對性的解決工作中存在的問題;

(三)、不斷提高施工安全監(jiān)管水平,落實安全措施。督促施工單位根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患。交納保證金,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管力度。加強(qiáng)路面施工現(xiàn)場的巡查,狠抓施工現(xiàn)場安全管理,凡發(fā)現(xiàn)隱患的,及時督促施工單位現(xiàn)場停工整改。

(四)、及時排查隱患,積極落實整改。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,每月分別對轄區(qū)公路、公路橋梁、涵洞進(jìn)行安全檢查,對存在安全隱患問題的,下發(fā)安全整改通知書,督促整改、驗證;加強(qiáng)對惡劣天氣、事故多發(fā)路段、臨崖險路的路況進(jìn)行監(jiān)管,與公路養(yǎng)護(hù)部門相互配合共同做好巡查工作;

(五)、積極完善各類預(yù)案。針對惡劣天氣的影響,對惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;

(六)、積極采取措施,確保安全暢通。路政加強(qiáng)與轄段交警部門的聯(lián)系與協(xié)作,及時溝通,互通信息,增加巡邏密度。積極消除安全隱患,營造良好的行車環(huán)境。確保24小時不間斷巡查,及時清障,保障暢通,履行好自己的職責(zé);

(七)、認(rèn)真開展道路交通安全綜合整治,全面治理貨運車輛超限運輸治理,對超限運輸車輛堅決執(zhí)行“不消除違法狀態(tài)、不放行”的原則,確保道路完好暢通;

(八)、加強(qiáng)路政大隊巡查車輛的安全檢查,杜絕車輛帶病上路,確保車輛技術(shù)狀態(tài)的良好;

(九)、做好各重大節(jié)假日和我縣重要活動前的安全檢查工作,排查安全隱患,確保萬無一失。

篇2

2013年,路政科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣局年初制定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真地貫徹實施,一年來較好的完成了各項工作任務(wù)。路政科的工作主要是以“健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,提高公路路政管理能力,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)管、指導(dǎo)”為主線,重點構(gòu)建起管、養(yǎng)、指導(dǎo)、監(jiān)督四方面并重的縱向工作模式,主要開展了結(jié)合《公路安全保護(hù)條例》的實施和宣傳,聯(lián)合交管、公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門,開展專項路政集中治理行動,建立科學(xué)養(yǎng)護(hù)體系、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)、雨季汛期公路安全隱患大排查等工作?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

一、 農(nóng)村公路管養(yǎng)工作進(jìn)入系統(tǒng)化

1、按照去年的養(yǎng)護(hù)體制改革思路,路政科和縣養(yǎng)路隊著重指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)承包人建立起了有制度、有計劃、有步驟的養(yǎng)護(hù)模式。把養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度、現(xiàn)場作業(yè)安全流程、月計劃、季度計劃作為每月檢查、季度考核主要目標(biāo),并與承包費用掛鉤,實行硬指標(biāo)打分。

2、縣養(yǎng)路隊按先打基礎(chǔ)、再提升質(zhì)量的方法,每月提出養(yǎng)護(hù)任務(wù),由各承包人根據(jù)實際情況制定月工作計劃,安排一線養(yǎng)護(hù)工有針對性的進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。這一做法到目前為止取得了實質(zhì)性的效果,各承包人第一個月投入人力、物力集中修復(fù)、完善路基、路面等基礎(chǔ)設(shè)施,后期基本就以日常養(yǎng)護(hù)為主,大大提高了工作效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

3、建立起了雨季汛期,路政、縣養(yǎng)路隊、各承包人聯(lián)防制度。雨季、汛期各承包人對管養(yǎng)路段進(jìn)行實地巡查,實行每日一報制度;縣養(yǎng)路隊進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)指導(dǎo),提出專項養(yǎng)護(hù)計劃;路政科負(fù)責(zé)上路巡查、收集情況匯總上報,提出應(yīng)急解決方案。全年未出現(xiàn)一起因水毀等原因造成的交通安全隱患。

二、 路政管理工作實行新模式

1、今年,路政科把路政監(jiān)督與現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來,發(fā)揮養(yǎng)護(hù)工作點多面廣的長處,路政科根據(jù)報告有針對性的進(jìn)行集中治理。全年先后在上太線、上江線、紫陽線開展集中治理行動5次,發(fā)出限期整改通知書20余份,清理公路堆積物200余方,有效保證公路行車環(huán)境。

2、7-8月份按局里的部署集中對上太線、上江線、增蘭線山體塌方進(jìn)行了大面積清理,現(xiàn)已清理完畢,共計清理塌方量9000余方。

3、積極做好因暴雨、山洪自然災(zāi)害所造成的農(nóng)村公路水毀工程,啟動各項應(yīng)急預(yù)案,力保交通安全、通暢,未出現(xiàn)因災(zāi)交通受阻2小時以上的事件。

4、 進(jìn)一步加強(qiáng)校車途徑農(nóng)村公路安全管理,消除農(nóng)村公路安全隱患,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站迅速開展道路交叉口、陡坡、急彎、臨崖等危險路段途徑農(nóng)村公路安全隱患排查治理工作,重點對危險路段進(jìn)一步完善各項措施,將安全隱患降到最低。

5、經(jīng)常性的開展公路安全隱患排查,重點放在直管公路、橋梁的雨季管養(yǎng)工作上,采取路政部門與養(yǎng)護(hù)部門及各路段承包人、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對公路實行24小時監(jiān)控制度,路政部門實行上路巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)險情及時處置,維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。

三、存在的問題

1、我縣管養(yǎng)工作存在的最大問題就是資金不足,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)隊伍不穩(wěn)定,養(yǎng)護(hù)技術(shù)得不到科學(xué)化的提高、養(yǎng)護(hù)裝備仍停留在手工工具、公路缺陷得不到及時治理等系列問題出現(xiàn),直接影響了公路的安全、通暢和服務(wù)能力水平。

篇3

一、改革的總體要求和目標(biāo)

(一)總體要求。

以服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持養(yǎng)、管并重原則,明確各級對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,強(qiáng)化交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處的管理養(yǎng)護(hù)職能,建立健全以省、市、區(qū)政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),分類養(yǎng)護(hù),依法管理”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,確保農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)總體目標(biāo)。

完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,建立新的運行機(jī)制,實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好、有路必管、管必到位。

二、改革的內(nèi)容

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

通過對漢臺區(qū)地方公路管理站進(jìn)行整改優(yōu)化,將其更名為漢臺區(qū)農(nóng)村公路管理局,隸屬區(qū)交通局領(lǐng)導(dǎo),為副科級事業(yè)單位,具體承擔(dān)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政管理工作。漢臺區(qū)農(nóng)村公路管理局宜設(shè)編制32人(其中含區(qū)地方海事處編制2人)。區(qū)農(nóng)村公路管理局設(shè)局長1職,副局長2職。內(nèi)設(shè)綜合科(3人)、養(yǎng)護(hù)科(10人)、工程質(zhì)監(jiān)科(7人)、路政稽查大隊(7人)4個科隊,經(jīng)費形式為財政全額撥款,退休人員經(jīng)費供養(yǎng)納入財政預(yù)算。

(二)主要職責(zé)。

漢臺區(qū)農(nóng)村公路管理局的主要職責(zé)是:

1.具體承擔(dān)全區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作;

2.擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃和養(yǎng)護(hù)計劃,并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施;

3.負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;

4.檢查、驗收和考核全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;

5.負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作;

6.負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用、管理,編制下達(dá)養(yǎng)護(hù)工作計劃并組織實施;

7.指導(dǎo)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)和路政管理工作;

8.完成上級公路管理部門和區(qū)交通局交辦的其他工作任務(wù)。

(三)人員組成。

農(nóng)村公路管理局局長、副局長人選由組織人事部門考察任命。工作人員從現(xiàn)漢臺區(qū)地方公路管理站干部職工中聘用。

1.在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處落實1名分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立1至2名公路管理專干(兼職),業(yè)務(wù)上接受區(qū)農(nóng)村公路管理局的監(jiān)督指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和公路管理專干,統(tǒng)一由市交通局進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗,開展鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

2.每個建制村必須落實1至2名農(nóng)村公路管護(hù)員,負(fù)責(zé)村道的日常養(yǎng)護(hù)工作,由所在村與管護(hù)員簽訂管護(hù)責(zé)任書,農(nóng)村公路管理局按季考核,勞動報酬從農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費中列支。

三、落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任

(一)區(qū)政府是全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)政策,編制農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,籌措和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

(二)區(qū)交通局主管全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)政策,擬定農(nóng)村公路發(fā)展計劃、養(yǎng)護(hù)工程計劃,組織檢查考核養(yǎng)護(hù)計劃的執(zhí)行,安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)工作和發(fā)包工作,監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

(三)區(qū)農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作,擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃和日常養(yǎng)護(hù)計劃,組織實施縣道和重要鄉(xiāng)道及旅游道路的養(yǎng)護(hù)管理工作,組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,檢查、驗收和考核鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

(四)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處和村民委員會負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般鄉(xiāng)道和所有村道的養(yǎng)護(hù)管理工作,并做好必要的養(yǎng)護(hù)資金籌措、勞動力投入等工作。

四、建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金投入機(jī)制

根據(jù)中、省、市要求,結(jié)合全區(qū)實際,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入納入?yún)^(qū)政府財政預(yù)算,由公共財政負(fù)擔(dān)。

省政府《實施意見》規(guī)定,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為養(yǎng)護(hù)工程費和日常養(yǎng)護(hù)費,其中養(yǎng)護(hù)工程費由省交通廳落實解決,養(yǎng)護(hù)工程費縣道每公里每年15000元,鄉(xiāng)道每公里每年6000元,村道每公里每年1000元。經(jīng)測算,縣道92.123公里1381845元,鄉(xiāng)道87.792公里526752元,村道450.735公里450735元;日常養(yǎng)護(hù)費由市、縣(區(qū))人民政府財政安排。按照省市要求的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費縣道每公里每年不低于7000元、鄉(xiāng)道每公里每年3500元、村道每公里每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)和市政府決定的補助30%日常養(yǎng)護(hù)費的精神,經(jīng)核算,全區(qū)每年共需安排財政預(yù)算98.2萬元(其中縣道45.1萬元,鄉(xiāng)道21.5萬元,村道31.6元),用于全區(qū)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。

市、區(qū)養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)交通局按計劃用于轄區(qū)的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),省補資金必須用于養(yǎng)護(hù)工程費。養(yǎng)護(hù)工程費和日常養(yǎng)護(hù)費實行分戶儲存,單獨核算,??顚S茫邮茇斦?、審計和上級交通部門的監(jiān)督。

五、建立農(nóng)村公路管養(yǎng)分離的運行機(jī)制

區(qū)農(nóng)村公路管理局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)逐步按照市場化運行機(jī)制進(jìn)行合同管理。養(yǎng)護(hù)工程投資額在100萬元以上的工程以招投標(biāo)方式確定有資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍進(jìn)行修建,并實行工程監(jiān)理制度,強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。投資額在100萬元以下的工程,可以采取捆綁方式招標(biāo)或委托有經(jīng)驗的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍承擔(dān)施工任務(wù)。日常養(yǎng)護(hù)工作可由道班工人或公路沿線村民承包養(yǎng)護(hù),按養(yǎng)護(hù)里程長短和工程量兌現(xiàn)報酬。

篇4

截止11月底,共上路巡查960人次,糾正、查處各類路政違章64件,清除路障58處376平方米,立案查處4件,結(jié)案率均達(dá)到100%。依法審批增設(shè)平交道口、設(shè)置廣告標(biāo)牌等路政許可3件,處理砍伐行道樹案件2件,處理天然氣管道穿越公路案件1件,收取路產(chǎn)補償費7萬余萬。7月治超"試行期"以來,共檢查車輛6876余臺次,卸載煤、沙、碎石等16輛,重18.1噸,轉(zhuǎn)運各類貨物22輛,重48噸。

一、工作完成情況

1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求,進(jìn)一步查找執(zhí)法人員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和為職工群眾服務(wù)等方面存在的突出問題,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),進(jìn)一步推動全體執(zhí)法人員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

2.大力推行機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè),完善了機(jī)關(guān)考勤、請銷假等制度,明確各職能股室職責(zé),落實了相應(yīng)責(zé)任,全面促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有效提高了路政辦事效率,切實服務(wù)于群眾。

3.圓滿完成了轄區(qū)內(nèi)公路法律、法規(guī)的宣傳工作,加強(qiáng)公路巡查力度,有力的維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),確保了轄區(qū)公路完好安全暢通,有效打擊了損害路產(chǎn)路權(quán)的行為。

4.優(yōu)化了執(zhí)法隊伍建設(shè),補設(shè)了專門的安全股室,確保了隊伍的戰(zhàn)斗力。

5.與養(yǎng)護(hù)段組成了路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查中隊,有效整合了資源,高效地處理了多起損毀路產(chǎn)案件。

6.結(jié)合治超"試行期"標(biāo)準(zhǔn),圓滿完成了全省道路交通安全綜合整治攻堅年各項工作。

二、工作開展情況

(一)、加強(qiáng)隊伍建設(shè),錘煉過硬的執(zhí)法隊伍。

1.深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立大隊黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全隊教育活動的全面開展;二是大隊領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,充分發(fā)揮表率作用,以群教活動為契機(jī),按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求,全面開展"形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)"建設(shè),深入地開展了批評與自我批評,認(rèn)真查找執(zhí)法人員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問題。

2.狠抓班子建設(shè)。做到三個堅持不放松:一是堅持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松,進(jìn)一步提高了班子成員的政治理論素質(zhì),增強(qiáng)了分析問題和解決問題的能力;二是堅持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實不放松。嚴(yán)格按照民主集中制原則,重大問題班子集體研究決定。使班子成員在工作上、思想上多溝通,,形成大事講原則、小事講風(fēng)格的工作氛圍;三是堅持抓廉潔自律不放松。先后建立和完善了一系列規(guī)章制度和保廉措施,層層簽訂廉潔執(zhí)法責(zé)任書,作為領(lǐng)導(dǎo)班子的行為規(guī)范立,有力地保證了各項工作的順利開展。

3.狠抓制度建設(shè)。我大隊從實際情況出發(fā),進(jìn)一步完善了考勤、請你銷假、車輛管理等各項管理制度,并建立了經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度、隨機(jī)督查制度及投訴舉報制度,實現(xiàn)了以機(jī)制激勵人,以制度管人,以紀(jì)律約束人,逗硬獎懲,充分調(diào)動全大隊職工的工作責(zé)任心、積極性和創(chuàng)造性,全年共違反大隊《內(nèi)部管理制度》的12起,共處罰款3450元。

(二)、強(qiáng)化宣傳,愛路護(hù)路意識明顯增強(qiáng)。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級要求通知精神和全面提高人民群眾愛路護(hù)路意識,普及公路法規(guī)知識,深入貫徹《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》,擴(kuò)大路政管理工作的影響力和輻射面,使人民群眾都參與到路政管理中來,大力在公路沿線及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿線學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》和《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳,為確保宣傳活動順利開展,通過廣播、電視、固定標(biāo)語等形式,形成多方位立體宣傳效果,在法律法規(guī)宣傳月活動中,利用趕場天深入各場鎮(zhèn)廣泛宣傳,起到了家喻戶曉的效果,加強(qiáng)了廣大群眾的愛路、護(hù)路意識,維護(hù)了公路的路產(chǎn)路權(quán)。

篇5

一、工程建設(shè)方面

(一)路面大修工程

完成X319線至段路面大修1.5公里。

(二)橋梁交工檢測情況

通過交工檢測的橋梁有6座共536.24米。

(三)危橋改造建設(shè)完成情況

完成建設(shè)危橋改造4座共124.76米。

(四)、橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)

1、完成2011年度十九座橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程,完成投資80萬元,并通過了竣工驗收。

2、完成2013年度十座橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程的上報審批工作。

(五)縣重點工程建設(shè)

1、完成X335線上社至公路改線工程13公里勘察設(shè)計工作,預(yù)計年底可進(jìn)行招投標(biāo)工作并開工建設(shè)。

2、X793線月嶺至譚屋公路路面大修工程13公里勘察設(shè)計工作,爭取盡快完成各項前期工作并開工建設(shè)。

(六)、通自然村公路建設(shè)

1、完成2011年度通自然村公路交工檢測工作,共47個項目,總里程92公里

2、2013年計劃完成通自然村公路建設(shè)任務(wù)30公里,到目前實際完成通自然村公路硬底化建設(shè)項目25項,共65公里,完成投資1625萬元,超額完成任務(wù)。預(yù)計截止至年底可完成30項,完成里程75公里。

二、養(yǎng)護(hù)管理方面

(一)、認(rèn)真抓好縣道日常養(yǎng)護(hù)工作。

各道班、養(yǎng)護(hù)公司、責(zé)任人加強(qiáng)日常保養(yǎng)工作,按養(yǎng)護(hù)里程責(zé)任到人,認(rèn)真抓好班容班貌,加強(qiáng)圖表管理,以省檢為契機(jī),按省檢內(nèi)業(yè)管理要求,完善和規(guī)范了道班內(nèi)業(yè)管理。根據(jù)上半年雨水多的情況,督促養(yǎng)護(hù)責(zé)任人提高出勤率,狠抓全面養(yǎng)護(hù),及時疏通排水、涵洞等設(shè)施,及時清掃路面,清除路障,努力做到路面無雜物、路肩平順、路基無缺口、公路邊溝常年暢通。預(yù)計我縣地方公路縣道年末好路率達(dá)79.5%,年平均好路率79%。

(二)、抓好縣道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。

按照省局提出的“預(yù)防為先”的要求,加強(qiáng)砼路面接縫養(yǎng)護(hù)。我站按照總站年初全市地方公路管理工作會議制定的計劃,抓好落實、按總站提出的三點要求把好質(zhì)量關(guān)。完成了X800線至13公里、X335線城口至段7公里的接縫養(yǎng)護(hù)。

(三)、做好鄉(xiāng)村公路全面養(yǎng)護(hù)工作。

年初簽訂了養(yǎng)護(hù)責(zé)任合同、全面落實鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理和檢查工作,重點抓好通13個貧困村公路的養(yǎng)護(hù),全面做好鄉(xiāng)村公路水溝、橋涵清理、保持排水暢通;及時填培路肩、清掃路面、清理路障,做到水溝三面光、路肩平順、路面干凈。預(yù)計鄉(xiāng)道年末良好路面率77%,平均良好路面率76.5%。

(四)、扎實開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動。

按照省交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動實施方案的通知》及總站年初全市地方公路管理工作會議確定我縣為試點縣的要求,一是成立了“縣農(nóng)村公路管理落實年工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。二是采取宣傳車下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回宣傳、設(shè)立宣傳咨詢點、向過路群眾派發(fā)宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語、電視臺報道等多種形式開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年宣傳活動,大力宣傳管養(yǎng)年活動的意義和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性,強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)意識,引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),營造“政府重視、上下聯(lián)動、社會關(guān)注、群眾參與”愛路護(hù)路全氛圍。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管理辦公室、設(shè)置了辦公場所和辦公設(shè)施,做到制度、職責(zé)、圖表上墻、內(nèi)業(yè)資料完善。四是加強(qiáng)示范鎮(zhèn)、示范路建設(shè)。根據(jù)《市農(nóng)村公路示范路、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實施標(biāo)準(zhǔn)》,大力推進(jìn)2個示范鎮(zhèn)(街道)、X320線、X802線示范路建設(shè)。常年達(dá)到“路基穩(wěn)定、路面平整、標(biāo)線清晰、標(biāo)牌醒目、綠化美觀、路容整潔”的標(biāo)準(zhǔn)。全年完成X320線、X802線、Y545線綠化建設(shè)17.2公里,完成縣道指路牌設(shè)置97塊。

(五)、做好水毀預(yù)防和搶修復(fù)工作。

上半年,我縣遭受5.13特大暴雨襲擊,全縣地方公路受損嚴(yán)重。導(dǎo)致縣道X335城口至董塘線、X319至線和5條鄉(xiāng)道交通中斷。據(jù)統(tǒng)計,全年水毀造成塌方2.8萬立方米/162處,被毀路面2809平方米/3.5公里,被毀涵洞15座,擋土墻7038立方米/78處,直接經(jīng)濟(jì)損失365.5萬元。災(zāi)情發(fā)生后,我站全力組織進(jìn)行救災(zāi)和災(zāi)后修復(fù)工作,及時做好受災(zāi)情況調(diào)查,根據(jù)《省公路水毀修復(fù)工程項目管理規(guī)程(試行)》的要求,組織編制施工圖設(shè)計上報市公路總站和省公路管理局。經(jīng)核定,達(dá)到省重點水毀項目的有2處,一般水毀修復(fù)項目有49處。為盡快修復(fù)水毀公路,保障公路安全暢通,我站在資金沒到位的情況下,積極籌措資金,抓住下半年施工有利時機(jī),組織好施工單位進(jìn)場施工,全年水毀修復(fù)率100%。

三、路政管理方面

(一)堅持文明執(zhí)法,依法治路,每月上路巡查不少于20個工作日,每天做好《路政巡查記錄》。全年累計巡查里程11722.239公里,累計巡查276天,累計巡查832人次。巡查發(fā)現(xiàn)各種路政違法案件59宗(并拍照取證),發(fā)給當(dāng)事人公路違法告知書42宗,其中已清理各種公路亂堆亂放36宗,按照路政相關(guān)法律規(guī)定未處理8宗,已告知交通綜合執(zhí)法局案件13宗,辦理路政許可2宗,(其中在辦理1宗)已結(jié)案1宗;收取占(利)用公路用地補(賠)償費10020元。

(二)路政巡查記錄規(guī)范及時,報表及時、準(zhǔn)確。路政檔案資料齊全,達(dá)到一案一檔。

(三)加大公路路障清理力度。1月份我站牽頭聯(lián)合縣交通綜合行政執(zhí)法局、董塘鎮(zhèn)政府開展了縣道X801河富至白蓮公路亂堆亂放黑點強(qiáng)制執(zhí)法行動,出動執(zhí)法人員以及當(dāng)?shù)卣?、村委會干部?5人、鏟車1臺、清理違章堆積物12處,整個執(zhí)法過程順利,取得良好的法律效果和社會效果。

四、安全生產(chǎn)方面

安全生產(chǎn)是開展工作的基礎(chǔ),我站始終把安全生產(chǎn)擺在各項工作之首,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,及時傳達(dá)、落實上級有關(guān)安全文件精神,做到有組織、有計劃、有部署、有檢查、有落實。每個工地的建設(shè)管理都離不開“安全第一,預(yù)防為主”的指示精神和要求,在今年新增的工程項目中,我們以安全為始,以建設(shè)帶動安全。為進(jìn)一步提高我站安全生產(chǎn)質(zhì)量,在今年以開展安全生產(chǎn)“百日活動”為契機(jī),更好的總結(jié)以往經(jīng)驗,針對工程建設(shè)中存在的問題,我站與各道班管理人員簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,并學(xué)習(xí)我市兄弟站的安全生產(chǎn)管理模式,結(jié)合我站的實際情況,總結(jié)出一套較完善的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),使安全生產(chǎn)質(zhì)量得到了實際性的提高。針對我站管養(yǎng)道路橋梁的增加,我站領(lǐng)導(dǎo)及時安排工作人員對所管養(yǎng)道路、橋梁進(jìn)行全面檢查,并重新分派管養(yǎng)任務(wù),做到路路有人養(yǎng),橋橋有人管,安全建設(shè)不出現(xiàn)遺漏。全年檢查在建項目15個180人次、橋梁480座/次,排查存在安全隱患橋梁12座;涵洞10道。針對存在的安全隱患,及時設(shè)置安全警示標(biāo)志,做好統(tǒng)計上報工作,抓住下半年的有利天氣,組織資金、工程隊進(jìn)行了修復(fù)加固,確保公路安全暢通。全年完成危橋改造4座110米,橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)維修19座,標(biāo)志牌設(shè)置285塊,警示樁1300根。全年安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。

五、存在問題

(一)建設(shè)方面

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路工程路面建成后,由于上級補助資金不足,水溝、路肩、安保工程等配套工程不能及時完善,工程存在較大安全隱患。

2、農(nóng)村公路每公里約造價27萬元,上級補助15萬元/公里,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌,由于配套建設(shè)資金缺口較大,影響農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度。

3、農(nóng)村公路硬底化補助標(biāo)準(zhǔn)較低,自籌資金籌措存在一定難度,硬底化質(zhì)量與造價之間存在一定矛盾,增加了硬底化建設(shè)的管理難度,全縣農(nóng)村公路硬底化質(zhì)量水平仍然不高,需要進(jìn)一步提高監(jiān)督力度。

(二)養(yǎng)護(hù)方面

1、水毀修復(fù)資金不足。上半年,我縣遭受特大暴雨襲擊,縣、鄉(xiāng)道水毀嚴(yán)重,存在自籌部分資金缺口較大。

2、道班內(nèi)業(yè)管理與省檢要求相比有待進(jìn)一步提高。

(三)路政管理方面

1、還需加大力度整治公路沿線亂堆亂放行為。

六、明年工作計劃

1、完成X793線至公路路面大修工程前期基建手續(xù)及招投標(biāo)工作,并進(jìn)入施工階段。

2、做好X335線上社至公路改線工程施工階段的質(zhì)量、安全及資金管理工作。

3、做好通自然村公路建設(shè)項目的前期手續(xù)、施工階段及交竣工工作。

4、做好橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程的施工及交竣工工作。

5、以養(yǎng)護(hù)年活動為契機(jī),加強(qiáng)與各鎮(zhèn)政府(街道)溝通聯(lián)系,抓好示范鎮(zhèn)、示范路的建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

6、按照省儉的要求,全面完善道班的內(nèi)業(yè)資料。

篇6

一、基本情況

“”以來,農(nóng)村公路建設(shè),緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個戰(zhàn)略機(jī)遇,不僅加速了昆曼國際大通道的建設(shè)步伐,而且發(fā)揮地緣優(yōu)勢爭取到了岔河二級油路改造和一批農(nóng)村公路建設(shè)新項目。著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設(shè)公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路。使的交通建設(shè)得到長足發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘌由?,?jīng)濟(jì)干線、沿邊口岸干線路面等級逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。截止年11月底,全縣可通車?yán)锍踢_(dá)2791公里(其中,國道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉(xiāng)道1120.1公里、村(場)便道795.4公里、專用道28公里)??h域內(nèi)每平方公里擁有公路達(dá)34.07公里,全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個行政村,已基本實現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ),縱橫交錯貫穿南北東西,連接昆曼國際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)

為基本建立符合我縣農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由縣交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政所、財務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、建立長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制

為切實加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我局組織相關(guān)部門定期、不定期對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。年11月30日至12月3日,由縣人民政府常務(wù)副縣長任組長,縣交通局局長任副組長,“推丘”辦、縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財務(wù)人員和路政人員為成員的考核組,對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核,考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實,群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較年度有明顯改善?;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我縣2279.2公里的農(nóng)村公路級級有人管,條條有人養(yǎng)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村公路大、中修工程的管理

隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由交通局安排技術(shù)人員對需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實地測量,并根據(jù)設(shè)計預(yù)算結(jié)果,報上級交通部門審批后組織實施。年度我縣農(nóng)村公路大中修項目有:易勐公路k3200~k4000、k24000~k25000中修;易勐公路k30500~k33000大修;關(guān)累公路k0000~k21000中修。年度農(nóng)村大中修工程已全部完工,年大中修工程正在上報。根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報請縣人民政府批準(zhǔn),委托審計局對撥入的省補資金進(jìn)行審計,省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了??顚S?。

五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量

管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,我局于4月27日及8月5日-6日對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn),培訓(xùn)采取聽講座及實地觀摩方式進(jìn)行。通過培訓(xùn),使參會人員得到感性認(rèn)識,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識,為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

六、加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理

為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,對占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計公路巡查3205公里,138人次,發(fā)放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件7件,結(jié)案7件,索回公路賠、補償費2880元,依法收取公路占用費9752元,簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書13份,收取開設(shè)岔口賠、補償費9800元,安裝警示標(biāo)志牌28塊,有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。

篇7

“十一五”以來,××農(nóng)村公路建設(shè),緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個戰(zhàn)略機(jī)遇,不僅加速了昆曼國際大通道的建設(shè)步伐,而且發(fā)揮××地緣優(yōu)勢爭取到了××岔河二級油路改造和一批農(nóng)村公路建設(shè)新項目。著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設(shè)公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路。使××的交通建設(shè)得到長足發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘌由?,?jīng)濟(jì)干線、沿邊口岸干線路面等級逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。截止**年11月底,全縣可通車?yán)锍踢_(dá)2791公里(其中,國道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉(xiāng)道1120.1公里、村(場)便道795.4公里、專用道28公里)??h域內(nèi)每平方公里擁有公路達(dá)34.07公里,全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個行政村,已基本實現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ),縱橫交錯貫穿南北東西,連接昆曼國際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)

為基本建立符合我縣農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由縣交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政所、財務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、建立長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制

為切實加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我局組織相關(guān)部門定期、不定期對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。**年11月30日至12月3日,由縣人民政府常務(wù)副縣長任組長,縣交通局局長任副組長,“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財務(wù)人員和路政人員為成員的考核組,對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核,考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實,群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較**年度有明顯改善?;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,××農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我縣2279.2公里的農(nóng)村公路級級有人管,條條有人養(yǎng)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村公路大、中修工程的管理

隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由交通局安排技術(shù)人員對需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實地測量,并根據(jù)設(shè)計預(yù)算結(jié)果,報上級交通部門審批后組織實施。**年度我縣農(nóng)村公路大中修項目有:易勐公路k3200~k4000、k24000~k25000中修;易勐公路k30500~k33000大修;關(guān)累公路k0000~k21000中修。**年度農(nóng)村大中修工程已全部完工,**年大中修工程正在上報。根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報請縣人民政府批準(zhǔn),委托審計局對撥入的省補資金進(jìn)行審計,省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了??顚S?。

五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量

管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,我局于4月27日及8月5日-6日對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn),培訓(xùn)采取聽講座及實地觀摩方式進(jìn)行。通過培訓(xùn),使參會人員得到感性認(rèn)識,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識,為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

六、加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理

為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,對占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計公路巡查3205公里,138人次,發(fā)放《公路法》、本文來源:公務(wù)員在線《路政管理條例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件7件,結(jié)案7件,索回公路賠、補償費2880元,依法收取公路占用費9752元,簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書13份,收取開設(shè)岔口賠、補償費9800元,安裝警示標(biāo)志牌28塊,有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。

篇8

今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安的總目標(biāo),按照“堅持發(fā)展、加強(qiáng)管理、提升形象”的總要求,努力做好各項工作,取得了明顯成績?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)和明年的工作計劃報告如下:

一、今年以來工作情況

(一)各項目標(biāo)任務(wù)完成情況

我局努力推動公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等中心工作協(xié)調(diào)發(fā)展,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

1、我局今年公路新開工和續(xù)建項目共10個,其中計劃開工項目6個,目前6個項目已正式開工;力爭開工項目1個,目前正在抓緊做前期工作,力爭春節(jié)前開工;續(xù)建項目3個,已全部達(dá)到進(jìn)度要求,建設(shè)里程85.7公里。全年完成建設(shè)里程88.72公里,共完成投資額7.6億元。

2、二級公路新增*公里,較去年增長4.8個百分點。

3、今年計劃實施路面大中修項目總計里程__公里,實際完成路面養(yǎng)護(hù)大中修工程142.187公里,完成投資1.24億元,完成省局下達(dá)計劃的107.3%,完成公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)21.84公里,完成投資387.4萬元。

4、年平均優(yōu)良路率82%,其中國省干線公路優(yōu)良路率89.4%。

5、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)均為“零”。

6、未出現(xiàn)違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故。

(二) 各項工作取得明顯成效

1、爭資立項成效顯著

今年,我局積極抓好爭資立項工作,取得了顯著成績。向上爭取中央車購稅項目7個,大中修項目16個,共計23個,建設(shè)里程327.05公里,總投資__億元,爭取上級補助資金6.946億元,其中中央車購稅補助資金4.97億元,國家發(fā)改委補助資金1.2億元,爭取大中修資金7764萬元,地方需自籌資金__億元。省公路局批復(fù)__年工可項目6個,建設(shè)里程69.06公里,建設(shè)總投資11.03億元,擬申請中央車購稅投資1.48億元,地方需自籌資金9.55億元。其中公路升級改造項目4個,建設(shè)里程52.86公里,建設(shè)投資10.64億元,路面重建項目2個,建設(shè)里程16.2公里,建設(shè)投資0.39億元。

2、攻堅克難推進(jìn)項目

我局狠抓公路新開工和續(xù)建項目,加強(qiáng)工程項目建設(shè)管理力度, 想方設(shè)法克服困難,扎實推進(jìn)項目建設(shè)。

(1)扎實推進(jìn)續(xù)建項目。續(xù)建項目共有3個,具體如下:省道*至戴坊公路改建工程,路線全長28.4公里,按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),總投資0.992億元,上級補助資金0.426億元,目前已完工;省道315峽江至萬福公路蓮花形至萬福段改建工程,路線全長18.2公里,按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),總投資0.4678億元,上級補助資金0.273億元,目前已完工;青東公路二期江口至新圩段建設(shè)項目,全長39.1公里,總投資1.6億元。目前已完成路基土石方、橋涵工程、墊層,水穩(wěn)層完成50%。預(yù)計春節(jié)前實現(xiàn)主體工程全面完工。

(2)狠抓開工項目。今年開工項目共有6個,具體如下:

*國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項目,該項目是省、市重點項目,項目路線全長約25.04公里,建設(shè)總投資約9.36億元。目前,該項目完成路基土石方工程完成75%,永和連心大橋樁基完成80%,完成橋墩承臺60%。預(yù)計春節(jié)前可完成路基工程、永和連心大橋完成橋墩建設(shè),完成投資4億元;

*國道螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程,路線全長28.2公里,總投資1.72億元,于今年6月開工;

*省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項目,全長*公里,總投資*億元,于今年*月開工;

大廣高速公路遂川連接線工程,全長17.95公里,于今年5月開工,預(yù)計春節(jié)前墊層通車;

永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項目,全長3.53公里,于今年7月開工,預(yù)計*年9月完工;

安福X579章莊至嚴(yán)田段公路改建工程項目,全長17.45公里,總投資*萬元,于今年11月開工,預(yù)計*年5月完工。

(3)力爭開工項目。力爭開工項目1個:省道223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項目,全長62.15公里,總投資3.5億元,力爭春節(jié)前開工。

(4)加強(qiáng)項目建設(shè)管理力度。按相關(guān)制度和程序做好工程項目施工招投標(biāo)工作,組織對項目的施工圖進(jìn)行評審,規(guī)范工程質(zhì)量體系建設(shè),嚴(yán)把工序質(zhì)量檢驗關(guān)。根據(jù)《吉安市公路局工程建設(shè)月度考核辦法》,對項目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、監(jiān)理施工單位履約情況和財務(wù)管理等進(jìn)行檢查、考核,并針對不足之處提出了整改意見及處罰措施。按照市治工辦的部署開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,通過建立網(wǎng)上信息公開平臺監(jiān)督工程建設(shè)。

3、加強(qiáng)管理提升形象

在主攻項目的同時,我局切實抓好其他各項管理工作,積極推動管理規(guī)范化建設(shè),努力提升形象,取得了明顯成效。

(1)穩(wěn)步提升養(yǎng)護(hù)管理水平

一是開展“抓路容、保路況、促管理”勞動競賽活動。成立了競賽活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保高位推動競賽活動。競賽活動以“比路況、比管理、比干勁”為主要內(nèi)容。7月12日在*召開了科學(xué)養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場會。10月*日,在某縣召開了“抓路容、保路況、促管理”現(xiàn)場會,掀起了勞動競賽活動的。競賽活動進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)管理水平,促進(jìn)公路路況明顯提升。

二是切實抓好水毀保通和災(zāi)害防治工作。今年以來雨季長,雨水多,我局管養(yǎng)的公路遭受極為嚴(yán)重的水毀,發(fā)生塌方118處,多數(shù)路段路基路面損壞、路樹折斷,水毀造成經(jīng)濟(jì)損失約4.14億元。我局積極主動進(jìn)行搶修,確保公路安全暢通。水毀搶修投入資金7071萬元,共清理坍塌土石方29.62萬立方米,修復(fù)防護(hù)工程1.64萬立方米。完成了國道*、永睦線災(zāi)害防治工程6.525公里,完成投資1707 萬元。

三是積極做好公路安全保障工程。完善105國道、319國道、*新戴線、省道315峽萬線、省道223石鎮(zhèn)線、縣道848長拿線安保工程,共計192.5公里,完成投資2754萬元。組織實施了橋梁安全隱患的排查治理,加強(qiáng)對危橋的定期監(jiān)測,采取有效防范措施保障橋梁通行安全。完成危橋改造7座,完成投資1071.16萬元,超額完成了省局下達(dá)的計劃任務(wù),其中投入544萬元對恩江大橋進(jìn)行了危橋改造。加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù),對二類以下技術(shù)狀況橋梁進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù),采取限載、限行和安全防范措施,延長使用壽命,努力避免安全事故的發(fā)生。我局向市政府建議對井岡山大橋進(jìn)行交通管制,全天候?qū)嵭邢薷摺⑾掭d、限速,嚴(yán)禁貨車通行,確保橋梁安全。

四是積極抓好公路綠化工作。今年共投資*萬元栽種常青樹*株,濕地松__株,灌木23181株。

(2)著力強(qiáng)化公路路政管理

一是加大路政執(zhí)法工作力度。堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。加大路政巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時處理。開展了路域環(huán)境綜合整治行動,印發(fā)了《吉安市公路局普通國省干線公路路域環(huán)境綜合整治實施方案》,重點整治公路沿線擺攤設(shè)點,占道經(jīng)營,違章搭建,亂堆亂放等行為。共清理占路堆積物403處2582m3,查處違法建筑15處341m2,拆除非公路標(biāo)志160塊,清理擺攤設(shè)點12處,審批行政許可項目78件,查處損路賠償案件161起,收取路損賠(補)費119.56萬元。開展了貨車不規(guī)范裝載專項整治行動,對安福、吉水、遂川等地的部分干線公路上的貨運車輛不規(guī)范裝載進(jìn)行專項整治,查處貨運車輛拋灑、污染公路的行為,糾正不規(guī)范裝載,切實保障公路安全與暢通。共查處、糾正貨車不規(guī)范裝載443輛,罰款18.3萬元。

二是加大公路治超工作力度。按照依法嚴(yán)管、規(guī)范行為、標(biāo)本兼治、科學(xué)治超的方針,加強(qiáng)與各部門密切配合,齊抓共管,不斷完善路面執(zhí)法治超協(xié)作機(jī)制,查處車輛超限超載。做到從攔車檢查、稱重、卸載到處罰各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法合規(guī)。共檢查貨運車輛17370臺次,查處1053臺次,打擊“非法改裝”車輛82臺次,轉(zhuǎn)運貨物4976噸,卸載貨物850噸,共處罰款206萬元。通過治理,車輛嚴(yán)重超限超載的行為得到初步遏制。公路得到有效的保護(hù)。積極做好八都治超站的建設(shè)工作,今年將完成主體工程。

三是強(qiáng)化路政執(zhí)法隊伍建設(shè)。深入開展公路路政大練兵大比武活動,榮獲省交通運輸廳和省公路局“全省路政大練兵大比武”隊列操競賽二等獎和業(yè)務(wù)技能競賽三等獎。召開會議部署迎接國家干線公路網(wǎng)監(jiān)測檢查工作。對現(xiàn)有路政執(zhí)法人員進(jìn)行梳理,要求所有執(zhí)法人員重新上報,重新審批。組織路政執(zhí)法人員50人次參加省局、市政府法制辦舉辦的《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班,每周組織不少于半天的集中學(xué)習(xí),通過組織培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí),增強(qiáng)了路政人員的綜合素質(zhì),提高了執(zhí)法水平。

(3)切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)和機(jī)務(wù)管理

今年,我局進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)和機(jī)務(wù)管理,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)均為“零”,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。

一是加大安全隱患排查整治力度。重點加大了對公路施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。對公路在建項目進(jìn)行了全面排查,保障安全設(shè)施投入,落實安全技術(shù)措施,嚴(yán)格施工操作規(guī)程,做好施工交通疏導(dǎo),加強(qiáng)工程施工檢測,嚴(yán)密防范坍塌、車輛傷害、爆破、高處墜落等事故發(fā)生。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和經(jīng)常性巡查,有力保證了公路施工安全。

二是加大公路安全宣傳力度。開展了多形式、多渠道公路安全宣傳活動,宣傳《公路安全保護(hù)條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),共懸掛宣傳橫幅10余條、張貼宣傳標(biāo)語23條,發(fā)放宣傳資料20__余份。以安全員、一線施工作業(yè)人員、農(nóng)民工為重點,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。5月8日和*月12、13日,我局分別舉辦了安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班,并下發(fā)了安全知識學(xué)習(xí)資料。6月份,我局集中開展了安全生產(chǎn)知識競賽和“安全生產(chǎn)月”活動,廣大干部職工積極參與,反響熱烈。

三是扎實做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期,我局組織督查組對市養(yǎng)公路和危橋險路進(jìn)行檢查,重點對易發(fā)生泥石流、塌方、落石等危險路段和橋涵邊坡進(jìn)行密切監(jiān)控, 6月下旬實行24小時防汛抗洪值班和報告制度,密切關(guān)注天氣變化,保證信息暢通,確保及時發(fā)現(xiàn)和排除災(zāi)情險情。

四是積極開展機(jī)務(wù)考核,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理制度,完善設(shè)備臺賬及技術(shù)檔案,與各分局都簽訂了責(zé)任狀,全年筑養(yǎng)路機(jī)械完好率97.4%,運輸車輛完好率95.2%,年檢合格率84.6%。

(4)積極推進(jìn)規(guī)范化管理

(1)進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度,切實抓好制度的貫徹執(zhí)行。出臺了《__市公路局日常養(yǎng)護(hù)工作暫行管理辦法》(試行)和《__市公路局路面大中修工程質(zhì)量暫行管理辦法》(試行),經(jīng)過嚴(yán)格的貫徹實施,有效地提升了養(yǎng)護(hù)管理和路面大中修工程管理的規(guī)范化水平。

(2)抓好社會管理綜合治理。認(rèn)真做好日常綜治工作,夯實綜治工作基礎(chǔ),強(qiáng)化綜治工作宣傳力度,綜治宣傳上稿100余篇,未出現(xiàn)違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故,努力確保了公路行業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

(3)妥善做好和建議提案辦理工作。我局嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序,認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理 人大建議和政協(xié)提案共22件,全部圓滿辦結(jié),件和建議提案辦理率100%,實現(xiàn)了件件有著落,事事有回音的目標(biāo),真正做到順民意,解民憂。

(4)重視文物史料征集工作。通過廣泛深入動員,積極走訪,截止6月底,共征集各種文物史料262件,所征集的文物史料主要以各個時期的生產(chǎn)工具、榮譽、照片為主,其中不乏精品,受到了省公路局的表揚。

(5)切實抓好廉政建設(shè)

進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,推進(jìn)懲防體制建設(shè),加大從源頭上防治腐敗的力度,強(qiáng)化對權(quán)利運行的監(jiān)督制約。深入開展作風(fēng)整治、工程領(lǐng)域突出問題治理、治理小金庫和公務(wù)用車專項治理等一系列專項治理活動。組織全體干部觀看了《居安思危》等警示片,組織黨員干部到__煤礦博物館、贛州市崇義礦管局等地參觀學(xué)習(xí)。組織干部職工參加在全省公路系統(tǒng)第二屆“清風(fēng)杯”羽毛球比賽,取得了較好的成績。對今年新提拔的24名科級干部進(jìn)行廉政談話,發(fā)放《廉政手冊》,增強(qiáng)廉潔自律意識,提高拒腐防變能力。開展局領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動,認(rèn)真處理好群眾來信來訪,做到件件有著落。今年,我局各級干部職工沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法事件。

(6)大力推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)

我局大力弘揚“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實奉獻(xiàn)”的江西公路精神,認(rèn)真落實行業(yè)精神文明建設(shè)指導(dǎo)意見,深入開展“六項創(chuàng)佳”等主題活動,豐富群眾性文明創(chuàng)建活動,積極開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動,進(jìn)一步強(qiáng)化對外宣傳工作,今年在各類媒體上稿1800多篇,其中市級以上媒體上稿900多篇,營造出和諧發(fā)展的公路文化氛圍。我局的精神文明創(chuàng)建工作取得前所未有的好成績,創(chuàng)建省級文明單位11個,市級文明單位5個,泰和分局獲得了“全國學(xué)習(xí)型組織”稱號、黃洋界道班獲得了“全國模范職工之家”稱號。

(三)存在的困難和問題

1、公路建設(shè)債務(wù)沉重,缺乏還債的資金來源。截至*年,市本級公路建設(shè)累計債務(wù)仍高達(dá)10多億元。

2、公路建設(shè)資金缺口大,缺乏融資渠道和平臺。隨著物價上漲,公路建設(shè)成本不斷上升,加上我市公路建設(shè)任務(wù)艱巨,投資巨大。建設(shè)資金十分緊缺,發(fā)展壓力巨大。另外,隨著工資和養(yǎng)護(hù)材料成本上升,中央燃油稅轉(zhuǎn)移支付款不夠支付工資,難以保證正常工資和養(yǎng)護(hù)資金。

3、公路建設(shè)用地量大,用地指標(biāo)落實難。公路升級改造占地多、爭取用地指標(biāo)難、申報手續(xù)繁,影響公路升級改造項目工期。

4、超限超載嚴(yán)重,路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)難。普通公路交通量與日俱增,超限超載車輛比例增加,嚴(yán)重影響公路及橋梁使用周期。公路執(zhí)法外部環(huán)境不夠好,路政管理難度大,特別是治理車輛超限超載難度大。

二、__年工作謀劃

(一)總體工作思路

*年,我局將按照“主攻項目、強(qiáng)化管理、促進(jìn)發(fā)展”的思路,團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅克難,務(wù)實進(jìn)取,努力確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,促進(jìn)全市公路事業(yè)大發(fā)展,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安做出新的更大的貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹市委、市政府的指示精神,落實好省、市“十二五”公路規(guī)劃以及省政府提出的到“十二五”期未普通國省干線二級及以上公路比例達(dá)90%、優(yōu)良率達(dá)85%的目標(biāo),制定好公路建設(shè)計劃。

1、積極爭資立項

進(jìn)一步對接國家振興發(fā)展中央蘇區(qū)的扶持政策。用足用好用活上級政策,加大項目申報工作力度,努力爭取我市更多的項目進(jìn)入國家、省重點項目規(guī)劃和更多的上級資金支持,推動我市公路建設(shè)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體如下:

(1)國道*改建工程,路線全長14公里,按一級公路標(biāo)準(zhǔn)修建,估算總投資*億元;

(2)峽江樟吉高速連接線改建工程,路線全長*公里,按一級公路標(biāo)準(zhǔn)修建,估算總投資2.86億元;

(3)省道*永豐漢下至南坑口段公路改建工程,路線全長34.325公里,按二級公路標(biāo)準(zhǔn)修建,估算總投資*億元;

(4) 省道*改建工程,路線全長*公里,按二級公路標(biāo)準(zhǔn)修建,估算總投資2.2億元;

(5)國道*改建工程,路線全長5公里,按一級公路標(biāo)準(zhǔn)修建,估算總投資1億元。

2、推進(jìn)工程項目建設(shè)

(1)新開工工程項目

*年公路新開工項目2個,建設(shè)里程80公里,建設(shè)總投資6.6億元。具體如下:

省道*石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項目,全長*公里,總投資3.6億元。

朱北公路南岸村至江子頭段改建工程,全長*公里,總投資3億元。

(2)續(xù)建工程項目

續(xù)建項目6個,具體目標(biāo)任務(wù)如下:105國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項目計劃*年完工;*螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程,路線全長28.2公里,總投資*億元;322省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項目,全長49.69公里,總投資1.76億元;大廣高速公路遂川連接線工程,全長17.95公里;永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項目,全長*公里;安福X579章莊至嚴(yán)田段公路改建工程項目計劃*年11月完工。

(3)切實抓好大中修工程

*年,計劃大中修里程100公里,投資1.26億元。

(4)切實抓好公路日常養(yǎng)護(hù)和管理

不斷加大工作力度,進(jìn)一步提升普通干線公路路況水平。

(三)主要工作措施

1、進(jìn)一步創(chuàng)新我市公路建設(shè)模式。借鑒其它地方的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,充分調(diào)動相關(guān)部門對公路建設(shè)投資的積極性。嘗試采取合作、合資、BOT等多種方式,爭取社會力量對公路建設(shè)的支持,努力破解公路建設(shè)資金不足的難題。

2、深化公路部門內(nèi)部改革。創(chuàng)新管理體制和機(jī)制,進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度,增強(qiáng)全員責(zé)任意識,調(diào)動其工作的積極性、主動性與創(chuàng)造性,提高公路行業(yè)管理水平和工作成效。

3、按時序進(jìn)度抓好工程建設(shè)。我局將按照工作部署加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,確保按時間節(jié)點實施好各項工程,對重點工程建設(shè)任務(wù)不折不扣地完成,特別是要打好105國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋等重點項目的攻堅戰(zhàn),同時扎實推進(jìn)其它工程項目的建設(shè),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

篇9

摘要:農(nóng)村公路是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要物質(zhì)保障,直接關(guān)系到廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件的改善和生活水平的提高。做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),才能延長農(nóng)村公路的使用壽命,鞏固建設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)成果,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)是實現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。本文從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理概況入手,全面了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題,相應(yīng)地從理順養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制和籌集養(yǎng)護(hù)資金兩方面提出了具體舉措,為新疆農(nóng)村公路健康、長遠(yuǎn)發(fā)展,提供咨詢建議。

關(guān)鍵詞 :新疆;農(nóng)村公路;養(yǎng)護(hù);建議

由于特殊的自然地理條件,農(nóng)村公路成為新疆農(nóng)牧區(qū)最基本的交通方式,成為居住在高原山區(qū)、大漠深處、平原綠洲群眾出行的主要通道。截至2013 年底,全區(qū)農(nóng)村公路里程已達(dá)11.16萬公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率為99.8%,建制村通達(dá)率98%,全區(qū)尤其是相對貧困的南疆三地州的鄉(xiāng)村道路日益通暢。但在其快速發(fā)展的同時,由于缺乏必要的規(guī)范和約束,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量以及養(yǎng)護(hù)管理的問題也日益突出,直接影響了農(nóng)村公路的正常使用、行車安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、新疆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理概況

1.養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制初步形成

我區(qū)農(nóng)村公路建成后,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制運行管理。自治區(qū)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)政策和規(guī)定,審定下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補助費用計劃,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各地州養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。各地州交通運輸主管部門負(fù)責(zé)編制本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃及規(guī)劃,管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)管理工作人員,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作、計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。縣級人民政府及交通運輸主管部門在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣級人民政府及交通運輸主管部門安排下,建立農(nóng)村公路管理站承擔(dān)日常養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)。管理站也可以與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂農(nóng)村公路管養(yǎng)合同,實行分段管養(yǎng),交通運輸主管部門定期赴現(xiàn)場檢查指導(dǎo)并逐一驗收、簽發(fā)合格證,實行日常養(yǎng)護(hù)工作與年終綜合考評掛鉤制度。

2.養(yǎng)護(hù)里程逐年增長

截至2013 年底,全區(qū)農(nóng)村公路總里程達(dá)11.16萬公里。其中:縣道1.72萬公里,鄉(xiāng)道4.71萬公里,村道4.14萬公里,專用公路0.59萬公里。全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)總里程8.24萬公里,占總里程的73.83%,相比2011 年增加1.05 萬公里,占比增長了5.03 個百分點。其中:縣道1.62 萬公里,列養(yǎng)比例94%,鄉(xiāng)道3.78萬公里,列養(yǎng)比例80%,村道2.44公里,列養(yǎng)比例58%,專用公路0.38萬公里,列養(yǎng)比例64%。

3.“四級”養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)普遍建立

目前,全區(qū)所有地州市都已普遍建立地(州)、縣、鄉(xiāng)、村四級養(yǎng)護(hù)管理管理機(jī)構(gòu),部分管理站能夠承擔(dān)日常養(yǎng)護(hù)管理職責(zé),并已配備了專職或兼職路管員和協(xié)管員。截至2013年底,全區(qū)1022個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含部分農(nóng)、林、牧、場),已建立農(nóng)村公路管理站896個,聘用路管員2682名;全區(qū)9888個建制村中,已聘用農(nóng)村公路協(xié)管員8827名。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題

在新疆農(nóng)村公路建設(shè)取得重大進(jìn)展的同時,也應(yīng)清醒地看到隨著農(nóng)村公路的迅速增加,其養(yǎng)護(hù)需求與養(yǎng)護(hù)能力之間的矛盾也越來越明顯①。

1.養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全,不規(guī)范

當(dāng)前新疆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)還處于單純以路面養(yǎng)護(hù)為中心的粗放型養(yǎng)護(hù)狀態(tài),距離“養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級、改革加速、服務(wù)提高”的要求還有較大差距②。一是養(yǎng)護(hù)管理主體和職責(zé)不明確。新疆廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,村道僅通過“一事一議”很難形成穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金來源,且現(xiàn)行《公路法》對村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體沒有明確規(guī)定,導(dǎo)致不少村道處于失養(yǎng)狀態(tài)。而縣、鄉(xiāng)公路多種管養(yǎng)模式的并存,造成了養(yǎng)護(hù)管理主體和職責(zé)不明確,政府與交通主管部門的職責(zé)權(quán)限劃分不清,管養(yǎng)缺位等方面的問題;二是養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)不健全。大部分農(nóng)村公路管理部門缺乏專職的養(yǎng)護(hù)管理人員和對口的下屬養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),致使養(yǎng)護(hù)責(zé)任和工作計劃難以具體落到實處;三是路政管理水平低。由于新疆路政執(zhí)法管理手段落后,人員素質(zhì)有待提高,超限治理模式單一,各部門聯(lián)合治超配合不夠,全疆農(nóng)村公路超限運輸仍較突出,公路路面、橋梁損毀頻繁。新疆資源豐富,但多數(shù)資源地處偏遠(yuǎn),資源開發(fā)過程中,由于缺乏資源專用道路,很多運輸車輛占用農(nóng)村公路,加劇了公路損壞速度。此外,由于運輸成本提高,運輸車輛通過超載超限運輸來降低單位里程的運輸成本,使得農(nóng)村公路原有瀝青路面返砂現(xiàn)象比較突出②。

2.養(yǎng)護(hù)資金投入渠道單一,缺口大按照交通部規(guī)定,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金縣道每年補助7000元/公里、鄉(xiāng)道每年補助3500元/公里、村道每年補助1000元/公里(統(tǒng)稱“7351”政策)。由于我區(qū)各級財政困難,“7351”政策無法落實。目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費主要為國家燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金,每年僅有5000萬元,相對于我區(qū)11.16萬公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需求存在較大差距,資金缺口占實際需要養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的比例高達(dá)86%,以致不少地州、市縣難以完成正常的養(yǎng)護(hù)工作或養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不容樂觀,仍有一定數(shù)量的鄉(xiāng)、村道處于失養(yǎng)狀態(tài)。

3.養(yǎng)護(hù)意識淡薄,水平低

目前,有些地州、縣市仍然存在“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”和“等、靠、要”的思想傾向,不能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任意識和主觀能動性,且未充分調(diào)動與發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾養(yǎng)路護(hù)路的積極性。此外,還缺乏專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)隊伍和高效率的養(yǎng)護(hù)設(shè)備,現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)人員對于瀝青類、水泥類路面常見病害不能及時處治,路面得不到及時維修,縮減了公路使用年限。不少農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,文化水平低,缺乏必要的養(yǎng)護(hù)專業(yè)知識,培訓(xùn)難度大,使養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平極為低下,影響了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

4.公路等級偏低,返砂現(xiàn)象嚴(yán)重

新疆大部分農(nóng)村公路線長、路遠(yuǎn)、量大,且受資金“瓶頸”所限,公路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低,致使不少農(nóng)村公路建成之日就埋下了質(zhì)量隱患。2012年,全疆已通達(dá)的農(nóng)村公路中,等外公路占比高達(dá)28.3%,三級及以上的公路占比不足14%,無路面的公路占比也高達(dá)28.06%,且災(zāi)害治理不徹底,缺橋少涵,路面薄,破損嚴(yán)重,通行條件和安全性能差,不能滿足農(nóng)牧民出行和農(nóng)副產(chǎn)品的外運需要。此外,道路受季節(jié)性災(zāi)害影響較為嚴(yán)重,由于應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害能力較弱和道路等級偏低,使得道路返砂現(xiàn)象較為嚴(yán)重,進(jìn)一步加大了養(yǎng)護(hù)管理難度。截至2012年底,全疆返砂損壞的通鄉(xiāng)油路達(dá)8000公里。

三、推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的幾點建議

“三分建、七分養(yǎng)”是在長期公路工作中積累的基本經(jīng)驗,對于農(nóng)村公路來講,養(yǎng)護(hù)工作尤為重要①。因此,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)機(jī)制,勢在必行。

1.理順管理體制,創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)機(jī)制

一是明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體。明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限,落實村道養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體,實行“戶籍式”管理模式,有效杜絕農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體缺位現(xiàn)象。此外,認(rèn)真研究并建立以自治區(qū)人民政府、內(nèi)地援疆省市人民政府、駐疆央企、內(nèi)地入疆大型資源開發(fā)企業(yè)等也作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的體制機(jī)制,共同分擔(dān)新疆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任;二是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程。積極推行農(nóng)村公路招標(biāo)養(yǎng)護(hù)試點,實行管養(yǎng)分離。選取試點地區(qū)對公路養(yǎng)護(hù)實行內(nèi)部招標(biāo)和向社會公開招標(biāo),根據(jù)各線路的自身條件,合理確定各項養(yǎng)護(hù)指標(biāo),并以合同形式明確雙方的權(quán)利和義務(wù),而農(nóng)村公路主管部門則嚴(yán)格按照合同驗收養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,進(jìn)行獎懲;三是大力推行養(yǎng)護(hù)承包制。采取分類管理的辦法,對一些自然條件差的偏遠(yuǎn)山區(qū),縣鄉(xiāng)公路采取以個人或家庭方式承包養(yǎng)護(hù),把養(yǎng)護(hù)人員的收入與業(yè)績掛鉤,保證公路的安全暢通。對通村公路的養(yǎng)護(hù),廣泛推行“門前三包制”,鄰近公路兩側(cè)的住戶或單位,對自己的直接受益路段或靠近自己的門前、農(nóng)田、水塘、山坡、林地路段的養(yǎng)護(hù)實行“三包”,一包路面無人為坑槽,二包邊溝涵洞暢通,三包路面、邊溝、路肩無搭建、亂堆、亂放等影響行車安全的雜物,以契約的形式固定下來,并由“三包”責(zé)任人承擔(dān)未履行或未完全履行責(zé)任所造成的法律后果;四是加強(qiáng)路政管理水平。加強(qiáng)農(nóng)村公路超限運輸治理工作和日常管理工作,建立農(nóng)村公路日常路政執(zhí)法工作機(jī)制,配備專門執(zhí)法裝具,加大農(nóng)村公路超限運輸治理,以罰沒和補償費收入用于恢復(fù)損壞路產(chǎn)修補。此外,結(jié)合新疆農(nóng)村公路與災(zāi)害分布特點、自然災(zāi)害類型、危害及成因,建立自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系。

2.加大政策扶持力度,多渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金

一是調(diào)整養(yǎng)路費的投入比例?!?351”政策長期不變,不符合農(nóng)村公路發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴(yán)重制約了農(nóng)村公路的健康發(fā)展,必須適時進(jìn)行調(diào)整,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金在燃油稅中的比例;二是設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基金,根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,確定補助標(biāo)準(zhǔn),重點扶持財政困難地區(qū);三是將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入自治區(qū)財政年度預(yù)算安排,專項列支,用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足的問題;四是依照現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補貼政策,采取以實物換服務(wù)的方式,組織農(nóng)村剩余勞動力參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),既能拉動農(nóng)村消費,還可部分彌補養(yǎng)護(hù)資金不足的現(xiàn)狀③;五是改革創(chuàng)新籌融資方式,鼓勵采取地方政府發(fā)行債券等多元化籌融資渠道。鼓勵區(qū)內(nèi)銀行組成銀團(tuán),進(jìn)一步加大對公路建設(shè)的信貸資金投入,并保障已承諾的信貸資金按進(jìn)度及時撥付到位;六是鼓勵資源開發(fā)企業(yè)繳納資源公路養(yǎng)護(hù)補償費,用于支持具有資源公路性質(zhì)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù);七是發(fā)展農(nóng)村公路的第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大資金來源。比如:公路廣告的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓公路的冠名權(quán)、路邊土地和其他資源的開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等。

3.加強(qiáng)技術(shù)力量培養(yǎng),著力提升養(yǎng)護(hù)水平

隨著農(nóng)村公路的快速發(fā)展,水泥、瀝青路面逐漸增多,養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求也越來越高。而目前新疆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)性人才缺乏,是導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平低的重要原因之一。在農(nóng)村公路管理中,現(xiàn)代的通信水平、信息環(huán)保、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用很薄弱,計算機(jī)信息化技術(shù)還未全面普及,專業(yè)技術(shù)型人才在養(yǎng)護(hù)管理中的職工比例相對較低,而真正懂得管理的專業(yè)性人才嚴(yán)重的匱乏。因此,需要大量引進(jìn)技術(shù)人才,加大培訓(xùn)力度,提升養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)化水平,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提高提供技術(shù)條件。

4.嚴(yán)把工程質(zhì)量,完善監(jiān)督考核機(jī)制

近年來,隨著“暢通富民”工程的大力實施,推進(jìn)了新疆農(nóng)村公路發(fā)展速度。一是注意提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、等級和質(zhì)量,從設(shè)計、施工、驗收方方面面把好技術(shù)關(guān),為今后養(yǎng)護(hù)奠定基礎(chǔ),延長使用壽命;二是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)管,防止截留、擠占和挪用資金。財政部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行定期審計,獨立核算,切實做到??顚S?,并及時在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公示,強(qiáng)化資金使用的社會監(jiān)督;三是進(jìn)一步完善新疆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理半年和年終檢查考核辦法,實行年終考核評分制,量化考核結(jié)果作為“以獎代補”養(yǎng)護(hù)資金補助撥付的依據(jù)。為全面推進(jìn),有效促進(jìn)各地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理積極性,建立專項獎勵基金,實行養(yǎng)護(hù)管理優(yōu)勝項目獎勵制度。同時,對措施不力、影響目標(biāo)完成的單位和責(zé)任人,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

引文注釋

①郭法霞,賈建彪等.論我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理[J].中外公路,2007(1).

②馬延亮,秦波等.新疆農(nóng)村公路“暢通富民”工程現(xiàn)狀及建議[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2014(3).

篇10

關(guān)鍵詞:高速公路 管理 績效考核

在現(xiàn)代企業(yè)管理中,績效考核是一項重要的約束和激勵手段。作為新興行業(yè),高速公路運營管理企業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)相比,眾多的管理手段與方法尚處于探索與改進(jìn)階段,包括績效管理。

一、績效考核體系設(shè)計難點

高速公路運營管理企業(yè)由于其業(yè)務(wù)范圍與性質(zhì)特點,在設(shè)計績效考核體系時存在若干難點。第一,其不同于一般生產(chǎn)型、銷售型企業(yè),難以設(shè)定具體的量化指標(biāo),最直觀的量化指標(biāo)“營業(yè)收入”主要受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,非企業(yè)員工努力所能改變。第二,一般設(shè)行政勞資、資金財務(wù)、營運管理、工程管理、安全管理等職能部門,各部門的工作職責(zé)差別較大,考核時難以橫向比較。第三,一線生產(chǎn)單元一般包括收費站、監(jiān)控中心、養(yǎng)護(hù)管理站等,各自的工作職責(zé)也存在較大區(qū)別,即使在同一條高速公路的幾個收費站之間,由于地理位置不同,車流量與工作量也存在較大差異。

二、績效考核體系設(shè)計原則

一套行之有效的績效考核體系在設(shè)計考核指標(biāo)時,應(yīng)遵信針對性原則、科學(xué)性原則和明確性原則。

所謂針對性原則,是指由于績效考核的目的、對象和側(cè)重點不同,在選擇確定績效考核的要素和具體指標(biāo)時,應(yīng)從實際出發(fā),使其具有較強(qiáng)的針對性,充分體現(xiàn)出所考評對象的性質(zhì)和特點。

所謂科學(xué)性原則,是指績效考核要素指標(biāo)體系的確定,應(yīng)以心理學(xué)、管理學(xué)、行為科學(xué)等科學(xué)原理為依據(jù),采用科學(xué)的調(diào)研方法,通過數(shù)據(jù)資料的采集、分析和處理,保證所選要素指標(biāo)能夠系統(tǒng)、全面、正確地反映和體現(xiàn)崗位工作性質(zhì)和特點。

所謂明確性原則,是指在績效考評體系中,每個考評要素指標(biāo)要有明確的內(nèi)容、定義或解釋說明,使概念內(nèi)容明確、外延清晰,文字表述精煉、直觀、通俗,要素指標(biāo)少而精,考評體系設(shè)計規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三、績效考核體系設(shè)計建議

高速公路運營管理企業(yè)績效考核體系設(shè)計難點,可采用以關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)為主的績效考核體系予以緩解。KPI考核的核心是從眾多的績效考評指標(biāo)體系中提取重要性和關(guān)鍵性指標(biāo),在企業(yè)內(nèi)部自上而下對總體目標(biāo)進(jìn)行層層分解,將員工的個人行為與部門的目標(biāo)相結(jié)合。關(guān)鍵績效指標(biāo)的設(shè)定要符合SMART標(biāo)準(zhǔn),即明確具體(specific)、可衡量(measurable)、可達(dá)到(attainable)、相關(guān)(relevant)以及有時限性(timely)。根據(jù)高速公路運營管理企業(yè)的一般組織架構(gòu)和職責(zé)分工,可對企業(yè)本級職能部門與下屬所站實施不同的考核體系。

1.職能部門績效考核

職能部門績效考核可分為月度管理工作績效考核、年度工作目標(biāo)考核和年度綜合考評。

第一,部門月度管理工作績效考核,以確保企業(yè)安全經(jīng)營效益目標(biāo)和貫徹實施企業(yè)管理思路為前提,以部門職責(zé)和年度、月度工作計劃為基礎(chǔ),采用定性考核與定量考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。考核實行百分制,內(nèi)容可包括經(jīng)營效益、安全質(zhì)量和管理工作三部分。其中,經(jīng)營效益適用所有部門,即按照企業(yè)完成目標(biāo)拆分通行費收入的百分率評分;安全質(zhì)量適用所有部門,凡發(fā)生影響企業(yè)安全考核目標(biāo)的事故時,實行“一票否決”,主責(zé)部門和安全管理部本項得零分,其他部門酌情扣分;管理工作,由各部門按月上報管理工作計劃,經(jīng)企業(yè)審核通過后作為該月考核內(nèi)容。月度考核實行“自評”和“綜評”相結(jié)合的方法,以100分為基礎(chǔ)分,加、減考核分?jǐn)?shù)。作為延伸,每個部門可將考核指標(biāo)分解至部門員工,以每個員工的月度工作計劃完成情況實施評分。企業(yè)按照各部門和員工月度考核得分計發(fā)考核獎。

第二,部門年度工作目標(biāo)考核,依據(jù)企業(yè)上級主管單位(如:集團(tuán)公司、董事會)對本企業(yè)的工作要求、年度計劃,對照職能部門與崗位職責(zé),確定各部門的考核內(nèi)容與分值,并實行百分制打分考核。考核目標(biāo)可分為四大類。第一類“安全管理”為共性指標(biāo),除安全管理部外,其他部門的指標(biāo)子項目與考核分值均相同;第二類“經(jīng)營績效”為共性指標(biāo),考核子項目主要包括通行費收入和經(jīng)營利潤,在考核分值設(shè)置上各部門有所區(qū)別、側(cè)重;第三類“日常工作”為特性指標(biāo),根據(jù)部門職能與年度重要工作目標(biāo)設(shè)置,分部門主要管理工作和“其他重大工作”(本年度特別事項及需配合其他部門完成的重要事項);第四類“爭取性工作”,屬于附加分項目,如:文明創(chuàng)建、省市主管部門事跡性通報表揚等。

第三,部門年度綜合考評,采用年度工作目標(biāo)考核與月度管理工作績效考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,實行百分制評分考核,其中年度目標(biāo)考核得分占綜合考評得分的主要部分,月度管理工作績效考核得分(年度平均分)占次要部分。部門年度綜合考評總得分與員工年終獎直接掛鉤。在實際工作過程中,如發(fā)生考核內(nèi)容以外的事項,企業(yè)認(rèn)為需要進(jìn)行考核的,經(jīng)確認(rèn)后也將列入考核內(nèi)容。對由于政策變化而影響指標(biāo)完成情況,在考核時將酌情調(diào)整。在考核期間內(nèi)對企業(yè)有重大貢獻(xiàn)或造成重大損失的個人,實行特殊獎扣。

2.下屬所站績效考核

下屬所站績效考核可分為單位考核、個人考核、專項獎勵等方式。

第一,單位考核是指企業(yè)成立考評小組,按月對下屬各所站(中心)的工作情況進(jìn)行考核??己藘?nèi)容可包括:(1)安全生產(chǎn)管理,主要考核安全基礎(chǔ)管理、制度執(zhí)行、安全關(guān)鍵點控制情況;(2)工作質(zhì)量管理,主要考核管理工作質(zhì)量和工作任務(wù)完成情況;(3)經(jīng)營績效管理,主要考核通行費收入、車流量、成本控制、日常管理等情況;(4)行業(yè)主管部門通報表揚附加分??己藢嵭邪俜种?,具體項目和標(biāo)準(zhǔn)分值按照各所站(中心)的職責(zé)和工作重點不同,分別設(shè)置,主要差異體現(xiàn)在對工作質(zhì)量管理的考核上。除“文明服務(wù)、設(shè)備質(zhì)量、員工教育、治安管理”等共性項目外,收費站的考核項目還可包括通行費征收、規(guī)范操作、一崗雙責(zé),監(jiān)控中心的可包括信息收發(fā)與指揮調(diào)度、道路巡查等,養(yǎng)護(hù)管理站的可包括日常養(yǎng)護(hù)、施工管理、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)、技術(shù)檔案管理等。

第二,個人考核指各所站(中心)的員工日??己撕湍甓瓤荚u。員工日??己擞筛魉荆ㄖ行模└鶕?jù)企業(yè)管理制度、各崗位的工作職責(zé)和操作要求制訂具體考核項目與分值,以每月一評的方式實施。員工年度考評以各所站(中心)日??己思捌髽I(yè)稽查情況為基礎(chǔ),結(jié)合量化的員工考勤及獎懲情況,形成員工的年度考評結(jié)果。根據(jù)考評結(jié)果,按一定的控制比例,劃分為優(yōu)秀、良好、較好、合格及不合格五檔,設(shè)定每一檔的年終獎金基數(shù),乘以崗位獎金系數(shù)后即為該員工的年終獎額度。

第三,專項獎勵是指根據(jù)高速運營特點,針對特定事項設(shè)定的獎勵,主要包括查堵偷逃通行費行為、舉報影響交通安全行為或肇事逃逸車輛等。(1)查堵偷逃通行費行為包括收費人員查獲假“綠通證”、假“行駛證”、改判“小改大”車等,可按工作實績及設(shè)定獎勵標(biāo)準(zhǔn)(如:查獲假“綠通證”車,收費員10元/輛,班長3元/輛),向收費人員發(fā)放獎金,以增強(qiáng)收費員工的工作責(zé)任心,確保通行費應(yīng)征不漏。(2)對舉報因拋灑、散落、泄漏物等影響交通安全行為或造成交通事故的肇事車輛,或舉報損壞高速公路設(shè)備設(shè)施的交通肇事逃逸車輛,提供有價值線索或協(xié)助交警、路政等部門查獲的,按直接經(jīng)濟(jì)損失案值和設(shè)定獎勵標(biāo)準(zhǔn),給予舉報人獎勵,以維護(hù)高速公路安全暢通,保護(hù)高速公路設(shè)備設(shè)施。

綜上所述,激勵員工的最佳選擇,也是最簡單的方法,就是確保員工有一個可行的、自己也認(rèn)可的目標(biāo)。采用關(guān)鍵績效指標(biāo)考核體系,對于管理者來說,通過提取并設(shè)定關(guān)鍵績效指標(biāo)對部門或員工個人的績效進(jìn)行考評,能夠把握全局,明確目標(biāo),突出重點,簡化程序;對于被考評者來說,有利于有明確的努力方向和清晰的目標(biāo)地位。

參考文獻(xiàn)