導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇紀(jì)檢監(jiān)察室工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作

（一）統(tǒng)計(jì)監(jiān)審的組織實(shí)施

統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作將嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作規(guī)程，在局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由法制科會(huì)同有關(guān)專業(yè)科室協(xié)同部署，有序?qū)嵤?/p>

（二）統(tǒng)計(jì)監(jiān)審的時(shí)間

從2013年4月份開(kāi)始至9月底結(jié)束，具體時(shí)間另行通知。

（三）統(tǒng)計(jì)監(jiān)審的對(duì)象

（1）工業(yè)：復(fù)合材料有限公司、電器有限公司、機(jī)電有限公司

（2）房地產(chǎn)：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、置業(yè)有限公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

（3）服務(wù)業(yè)：市建筑設(shè)計(jì)院有限公司

（4）勞動(dòng)工資：市中學(xué)、市園林綠化管理處、市圖書(shū)館

（5）批零住餐：工藝品有限公司、市有限責(zé)任公司、汽車銷售服務(wù)有限公司

（6）建筑業(yè)：太陽(yáng)能電力工程有限公司、通信工程有限公司、建筑有限公司

（四）監(jiān)審內(nèi)容

1、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況。包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)人員配備和持證上崗、統(tǒng)計(jì)普法教育、統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)制度和基礎(chǔ)工作情況；

2、統(tǒng)計(jì)方法制度的貫徹落實(shí)情況；

3、相關(guān)統(tǒng)計(jì)：工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、勞資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢

為切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)異常及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不匹配的地區(qū)（或單位），進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢，被查詢的單位必須書(shū)面答復(fù)有關(guān)查詢事項(xiàng)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

三、協(xié)調(diào)配合上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查

認(rèn)真協(xié)調(diào)配合上級(jí)部門(mén)對(duì)本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，確保檢查工作的順利開(kāi)展，檢查單位如有重復(fù)，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。

四、其他有關(guān)事項(xiàng)

1、統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作依法履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查職能，按照統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，統(tǒng)一計(jì)劃，規(guī)范操作。由法制科組織協(xié)調(diào)，提前通知被監(jiān)審單位，監(jiān)審結(jié)束后由專業(yè)監(jiān)審人員提交統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作報(bào)告，并依據(jù)監(jiān)審情況作出統(tǒng)計(jì)監(jiān)審結(jié)論和處理建議。

篇2

會(huì)計(jì)監(jiān)督是財(cái)政監(jiān)督的重要組成部分，保持會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，遏制會(huì)計(jì)造假，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序是《會(huì)計(jì)法》賦予財(cái)政部門(mén)的職責(zé)。近年來(lái)，株洲市以“大監(jiān)督”理念為指引，認(rèn)真履行監(jiān)督職能,逐步構(gòu)建并完善了“條塊分割、縱橫聯(lián)合、查處并重”的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，為維護(hù)全市財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)規(guī)范管理起到了積極作用。

一、主要做法及成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有效開(kāi)展的根本

會(huì)計(jì)監(jiān)督作為財(cái)政監(jiān)督的重要組成部分之一,其職能能否充分履行，監(jiān)督效能能否充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是根本所在。近年來(lái)，株洲市財(cái)政局黨組嚴(yán)格按照省財(cái)政廳的要求，積極落實(shí)“三個(gè)到位”和“五個(gè)必須”,為株洲市會(huì)計(jì)監(jiān)督工作順利開(kāi)展創(chuàng)造了有利的組織保障。一是將財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)納入局黨組例會(huì)，定期通過(guò)局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)監(jiān)督檢查工作、交辦事項(xiàng)和督辦監(jiān)督事項(xiàng)的落實(shí)情況。二是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)全市會(huì)計(jì)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全市會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，有力推進(jìn)了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開(kāi)展。

（二）機(jī)制創(chuàng)新是會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有效實(shí)施的保障

為切實(shí)履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，保障會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有效開(kāi)展，株洲市圍繞監(jiān)督平臺(tái)、工作機(jī)制、制度建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行了有益的探索與嘗試，取得了的一些成績(jī)。

一是按照“大監(jiān)督”理念的要求，努力搭建會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查平臺(tái)。在全省范圍內(nèi)率先開(kāi)展了市直預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理政績(jī)考核，出臺(tái)了《株洲市直預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理政紀(jì)考核實(shí)施細(xì)則》，將考核指標(biāo)細(xì)分為非稅收入管理、財(cái)政支出管理、財(cái)政財(cái)務(wù)管理3大塊50多個(gè)考核點(diǎn)，對(duì)全市90家一級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行集中考評(píng)，評(píng)出一定比例的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的單位要求其落實(shí)整改。通過(guò)政績(jī)考核的平臺(tái)，既調(diào)動(dòng)了預(yù)算單位規(guī)范管理的積極性，又把各個(gè)層次的監(jiān)督力量融合為一個(gè)整體，提高了財(cái)政監(jiān)督效率。二是制定了“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處罰”的“三個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制。通過(guò)“三個(gè)統(tǒng)一”有效減少了檢查處理過(guò)程中的盲目性和隨意性，保障了會(huì)計(jì)監(jiān)督的順利實(shí)施。三是建立“條塊分割、縱橫聯(lián)合”的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作機(jī)制。即在充分征求被檢查單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，采取單位自查、多部門(mén)聯(lián)合檢查、上下級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查、群眾舉報(bào)檢查等多種檢查方式，形成一個(gè)多層次、高效率的會(huì)計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。2011年經(jīng)群眾舉報(bào)，株洲市財(cái)政監(jiān)督檢查處聯(lián)合市紀(jì)委對(duì)株洲市XXX廠進(jìn)行了“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查，共查出違法違規(guī)資金240余萬(wàn)元，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理處罰。四是建立會(huì)計(jì)監(jiān)督公示公告制度。每年會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查前都要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行查前公示和查后公告，并上報(bào)省監(jiān)督局，確保了監(jiān)督的公正、公開(kāi)。通過(guò)公示公告，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)影響，同時(shí)對(duì)預(yù)算單位起到了震懾作用。2011年株洲市共對(duì)18家單位進(jìn)行了查前公示，對(duì)存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的2家單位通過(guò)媒體向全社會(huì)公告。五是建立集體審議制度。對(duì)被查單位的定性、處罰，首先由檢查組提出初步的意見(jiàn)，財(cái)政監(jiān)督處負(fù)責(zé)整理與核實(shí)，然后交由法規(guī)科會(huì)簽，最后由局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，對(duì)重大和復(fù)雜問(wèn)題由集體研究決定，從而保證檢查處理的嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性。

（三）找準(zhǔn)重點(diǎn)是會(huì)計(jì)監(jiān)督工作取得突破的關(guān)鍵

一是開(kāi)展針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。會(huì)計(jì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查專業(yè)性強(qiáng)、難度大，不同于一般的財(cái)政收支監(jiān)督。株洲一方面通過(guò)建立報(bào)備信息異常約談機(jī)制，督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高管理水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，將會(huì)計(jì)監(jiān)督滲透到事前預(yù)警和事中監(jiān)控中。另一方通過(guò)查閱底稿、實(shí)地調(diào)查和延伸檢查等多種方式對(duì)株洲市近兩年新設(shè)立、新合的會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及人員和業(yè)務(wù)變動(dòng)頻繁、報(bào)告數(shù)量異常、未按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備的會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行檢查。2011年株洲市重點(diǎn)抽查了2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)其存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行了深入剖析，形成了專題檢查調(diào)研報(bào)告。二是每年選擇1-2個(gè)與群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。檢查其是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算管理和會(huì)計(jì)法規(guī)制度的規(guī)定，是否存在挪用專項(xiàng)資金、虛報(bào)預(yù)算支出、使用假發(fā)票等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，保障國(guó)家資金安全。2011年開(kāi)展了針對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，全市抽檢36家單位，共查處違規(guī)問(wèn)題金額6435.4萬(wàn)元。三是針對(duì)財(cái)政監(jiān)督存在的監(jiān)督盲區(qū)進(jìn)行檢查。由于體制原因以及財(cái)政監(jiān)督自身力量有限的原因，目前還存在著一些財(cái)政監(jiān)督的死角，而這些區(qū)域往往是問(wèn)題多發(fā)的地方。例如，株洲市本級(jí)有各類自收自支事業(yè)單位120余家，成分十分復(fù)雜，有的完全是利用行政資源獲取豐厚收入的單位，且與主管部門(mén)財(cái)務(wù)關(guān)系不清，資產(chǎn)轉(zhuǎn)移隨意，脫離了財(cái)政監(jiān)管。為摸清情況，規(guī)范管理，2010年株洲市專門(mén)組織力量對(duì)自收自支事業(yè)單位進(jìn)行了深入檢查整頓，出臺(tái)了《株洲市人民政府關(guān)于將市級(jí)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入納入財(cái)政管理的通知》等一系列規(guī)章制度，將自收自支事業(yè)單位統(tǒng)一納入財(cái)政“收支兩條線”管理，有效降低了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

二、當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在的凸出問(wèn)題

（一）重罰款輕懲人，導(dǎo)致財(cái)政監(jiān)督職能弱化。財(cái)政監(jiān)督的權(quán)威性和震懾力主要通過(guò)處理處罰力度和實(shí)施效果來(lái)體現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)政監(jiān)督形成了對(duì)事不對(duì)人的慣性模式，多以罰款了事，而直接針對(duì)單位責(zé)任人的處分則相對(duì)較少，特別是在處理大案要案時(shí),檢查人員往往思想包袱較重,致使檢查無(wú)法深入到底，這也是一些單位屢查屢犯，屢禁不止的重要原因。

（二）處罰依據(jù)不夠明確。目前財(cái)政監(jiān)督處罰處分的主要依據(jù)是《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律條例。這些法律條例只是對(duì)相關(guān)違法行為處罰處分進(jìn)行了總體上的規(guī)定，但面對(duì)一些具體問(wèn)題時(shí)，仍然缺乏可操作性。例如，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定，可對(duì)單位處以三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人可處以二千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。這個(gè)處罰的尺度彈性太大，罰多罰少不好把握。

（三）檢查以突擊型為主，缺乏有效的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。以往的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查多以一陣風(fēng)式的突擊檢查為主，檢查過(guò)后相關(guān)違紀(jì)違規(guī)行為又死灰復(fù)燃，無(wú)法達(dá)到“查處一個(gè)，治理一片”的效果。從每年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查所查處的案件數(shù)量和涉及的金額可以看出，常規(guī)的突擊性檢查并不能有效減少相關(guān)違規(guī)行為。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的思路

（一）轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。一方面，作為會(huì)計(jì)監(jiān)督牽頭者的專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)履行監(jiān)督職能，要做到敢于查、善于查、深入查。同時(shí)，各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)要樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)，摒棄“事不關(guān)己高高掛起”的錯(cuò)誤思維，積極配合并參與會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。

（二）內(nèi)外并舉，建立會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。在財(cái)政內(nèi)部，要完善專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋情況，形成監(jiān)督合力。同時(shí)，對(duì)外要加強(qiáng)與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果共用，提高監(jiān)督成效。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管。業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各自歸口單位的日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋問(wèn)題。專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的日常管理工作進(jìn)行再監(jiān)督。三是加強(qiáng)監(jiān)督成果的利用。把檢查成果作為編制和調(diào)整部門(mén)預(yù)算、強(qiáng)化內(nèi)部管理、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善政策制定的依據(jù)。同時(shí)對(duì)檢查成果利用情況進(jìn)行登記，規(guī)定檢查成果利用單位要在規(guī)定期限內(nèi)反饋利用情況，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和跟蹤問(wèn)效。

篇3

王同志指出，全省發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，行動(dòng)迅速、認(rèn)識(shí)到位、措施有力、效果很好。各級(jí)各部門(mén)要把深入學(xué)習(xí)、全面貫徹省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、省政府黨組(擴(kuò)大)會(huì)議精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟。這“三面旗幟”是黨心和民心的統(tǒng)一，代表了各族人民的根本利益，代表了各項(xiàng)工作的前進(jìn)方向，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，維護(hù)好、發(fā)展好這“三面旗幟”，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái)，把心思集中到發(fā)展上來(lái)，把力量凝聚到發(fā)展上來(lái)，聚精會(huì)神謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

王同志強(qiáng)調(diào)，要圍繞省委、省政府對(duì)全省工作的新要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，抓大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)，努力促進(jìn)全省固定資產(chǎn)投資保持一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期、較大幅度的增長(zhǎng)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。要進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家政策、資金支持力度，盡力將重大項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家盤(pán)子；進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)政策措施，激活民間投資；進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資，借力發(fā)展，借“梯”發(fā)展。要建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要充分發(fā)揮財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的保障功能，更加重視財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的杠桿作用，完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，培育支持新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要圍繞解決有錢(qián)花、花好錢(qián)兩大根本任務(wù)，加強(qiáng)稅收征管，全面推行科學(xué)化、精細(xì)化、信息化管理，提高財(cái)政工作水平。要進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為主線，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，不斷更新統(tǒng)計(jì)理念、方法和手段，全面準(zhǔn)確反映我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，為省委、省政府重大決策提供科學(xué)依據(jù)。

王同志要求，今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的出色完成，不僅關(guān)系到“十一五”目標(biāo)任務(wù)的順利完成，而且關(guān)系到“十二五”規(guī)劃的順利開(kāi)啟，不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)政治問(wèn)題、大局問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以時(shí)不我待的精神，奮力沖刺、奮發(fā)有為，緊盯目標(biāo)進(jìn)度，分解責(zé)任措施，抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)，加大協(xié)調(diào)督查力度，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于去年，高于全國(guó)平均水平。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)既定措施，堅(jiān)決完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。要搶抓國(guó)家深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，科學(xué)制定一個(gè)實(shí)事求是、鼓舞人心、經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)的“十二五”規(guī)劃。

篇4

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；強(qiáng)化策略

中圖分類號(hào)：F279 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）09-0122-03

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)重要工作，主要的工作目的就是通過(guò)對(duì)電力企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理人員以及各個(gè)部門(mén)工作人員進(jìn)行的監(jiān)督和監(jiān)察工作。在電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中會(huì)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并且采取有效的措施進(jìn)行解決，提高電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)電力企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而使電力企業(yè)可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

1 電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性

1.1 外部環(huán)境的要求

在新的形勢(shì)下，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革程度的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的轉(zhuǎn)變，為我國(guó)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展空間。電力企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這種形勢(shì)下，也產(chǎn)生了一定的變化。十七大上，我國(guó)政府提出了要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。這一外部環(huán)境要求電力企業(yè)，必須建立更加完善的機(jī)制，改革電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。這樣才能促進(jìn)電力企業(yè)的迅速發(fā)展，成為電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)關(guān)鍵問(wèn)題。

1.2 改變電力企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的要求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)的電力企業(yè)得到了迅速的發(fā)展。人們對(duì)電力電量的不斷需求，要求電力企業(yè)必須不斷的提高經(jīng)營(yíng)管理水平，適應(yīng)人們不斷增長(zhǎng)的電力需求，才能促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)承擔(dān)著不同地區(qū)的供電任務(wù)，為人們的生活和工作提供了便利的條件。所以，在電力企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行改革，不僅關(guān)系到了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，也是建設(shè)新時(shí)期的電力企業(yè)的關(guān)鍵因素。但是，目前我國(guó)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，仍然存在一些問(wèn)題。例如，電力企業(yè)中不平衡的電力分布、管理機(jī)制不完善等。為了解決電力企業(yè)中的問(wèn)題，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察管理，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，才能促進(jìn)電力企業(yè)在新形勢(shì)中的迅速發(fā)展。

1.3 反腐倡廉工作的要求

在我國(guó)提出反腐倡廉工作之后，雖然電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，正在不斷的進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并且通過(guò)開(kāi)展了一些列具有顯著效果的工作。例如，電力企業(yè)中建設(shè)黨風(fēng)廉政工資的過(guò)程中，可以有效的化解和防控電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，避免電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要條件。但是，目前電力企業(yè)的反腐倡廉工作建設(shè)過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題。例如，電力企業(yè)的反腐倡廉工作中，懲罰體系的建設(shè)力度和深度都有待加強(qiáng)，一些經(jīng)營(yíng)管理干部的依法從嚴(yán)治企觀念有待強(qiáng)化，缺乏完善的反腐倡廉管理制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不能真正的實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督，容易出現(xiàn)隱患和問(wèn)題。

2 電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要作用

電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，是落實(shí)黨的政策和要求，也是電力企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作的需要，對(duì)電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義。在電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的管理，重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，具有重要的作用。

2.1 加強(qiáng)了電力企業(yè)的規(guī)范化管理

電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，在電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，通過(guò)開(kāi)展了一系列有效的工作，實(shí)現(xiàn)了電力企業(yè)的規(guī)范化管理，促進(jìn)了電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，在加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的規(guī)范化管理的過(guò)程中，采取了有效的措施。例如，某電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)先對(duì)電力企業(yè)中的所有員工和經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行了有效的監(jiān)督，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了電力企業(yè)日常管理中的薄弱環(huán)節(jié)，督促和完善了電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的各項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)電力企業(yè)的管理，可以防患于未然。

2.2 強(qiáng)化了電力企業(yè)干部隊(duì)伍的建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察工作是電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的重要組成部分，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)中工作人員的有效監(jiān)管，有利于電力企業(yè)中干部隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)化。電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，主要是通過(guò)建立懲防體系和發(fā)揮教育職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)工作人員的有效監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察工作有利于實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)中廉政黨風(fēng)的建設(shè)，保證電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的廉潔自律。而且，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)有效的監(jiān)督和查處，可以對(duì)電力企業(yè)工作人員的履職情況進(jìn)行約束，有利于更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)的管理，讓工作人員嚴(yán)格的遵照電力企業(yè)的規(guī)章制度，履行自身的職責(zé)。

3 加強(qiáng)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施

3.1 按照科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)實(shí)施

科學(xué)發(fā)展觀的主要特點(diǎn)是以人為本。建立科學(xué)發(fā)展觀，主要是為了適應(yīng)不斷發(fā)展的時(shí)代需要。所以，從另一種角度說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀也可以說(shuō)是為了適應(yīng)時(shí)代需要所產(chǎn)生的一種變化觀念。因此，電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。例如，電力企業(yè)在實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作的過(guò)程中，可以融入科學(xué)發(fā)展觀，不斷的創(chuàng)新管理思想和管理方法，構(gòu)建科學(xué)的管控和懲防體系，逐漸的完善管理制度等。這樣可以從源頭防控電力企業(yè)中的腐敗貪污現(xiàn)象，發(fā)揮電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督作用，促進(jìn)電力企業(yè)的良好發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)電力企業(yè)干部隊(duì)伍的建設(shè)

企業(yè)管理隊(duì)伍的建設(shè)，是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要因素。所以，在電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，應(yīng)該重視對(duì)干部隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如，某電力企業(yè)為了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，建立了專門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為了保證發(fā)揮真正的作用，電力企業(yè)讓隊(duì)伍中的所有工作人員都進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，定期的舉辦相關(guān)的論壇和學(xué)術(shù)研討會(huì)，并且設(shè)立了專門(mén)的考核制度，保證了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的專業(yè)性，有效的發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的重要作用，提高了電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

3.3 開(kāi)展電力企業(yè)的效能監(jiān)察工作

效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中發(fā)揮了重要的作用。在電力企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，開(kāi)展效能監(jiān)察工作可以更好的發(fā)揮監(jiān)管作用，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利實(shí)施。例如，在電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，電力企業(yè)可以在開(kāi)展效能監(jiān)察工作的過(guò)程中，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，按照實(shí)際的紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，做好相應(yīng)的效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查工作。電力企業(yè)在實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)督和效能監(jiān)察之后，可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題，從薄弱環(huán)節(jié)入手，不斷的完善經(jīng)營(yíng)管理制度、規(guī)范生產(chǎn)流程，促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

紀(jì)檢監(jiān)察是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的一項(xiàng)重要組成部分，在電力企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。在新的形勢(shì)下，全面了解紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，制定有效的措施加強(qiáng)管理，提高電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，才能促進(jìn)電力企業(yè)的迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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點(diǎn)思考[J].科技與企業(yè)，2012，28（24）：239239.

[2] 陳洪.新形勢(shì)下如何做好縣級(jí)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工

作[J].科技與企業(yè)，2012，14（16）：351-351.

[3] 吳日晶.新形式下如何做好電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

篇5

關(guān)鍵詞：化學(xué)劑 管理使用 計(jì)劃管理 效能監(jiān)察

化學(xué)劑的管理使用在物資管理中十分重要，結(jié)合鉆井生產(chǎn)實(shí)際和物資管理流程數(shù)次變化的狀況，筆者圍繞加強(qiáng)化學(xué)劑的使用與管理，進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。

一、結(jié)合實(shí)際，健全制度

我們結(jié)合工作實(shí)際，圍繞加強(qiáng)化學(xué)劑的使用與管理，先后制定和完善了《物資供應(yīng)管理規(guī)定》《總公司產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》《入庫(kù)物資質(zhì)量檢驗(yàn)管理制度》《質(zhì)量回訪制度》等一系列規(guī)章制度。尤其是針對(duì)鉆井液制定了《鉆井液處理劑計(jì)劃、采購(gòu)、使用、質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，這個(gè)規(guī)定更全面、更規(guī)范，更具有針對(duì)性和可操作性。

二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理

在日常工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行油田及供應(yīng)處針對(duì)化學(xué)劑的各項(xiàng)管理規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合渤海鉆井生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施加強(qiáng)管理，具體體現(xiàn)在以下幾方面。

1.完善供應(yīng)管理體制

一方面按照集中采購(gòu)、統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)落實(shí)好各類化學(xué)藥品監(jiān)督管理職能；另一方面進(jìn)一步理順和完善鉆井用化學(xué)劑使用管理體制。我們結(jié)合泥漿方面專家及用戶的意見(jiàn)和建議，在嚴(yán)格執(zhí)行油田相關(guān)規(guī)定的大框架內(nèi)，為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，保證和滿足鉆井生產(chǎn)的需要，結(jié)合自身特點(diǎn)制定了《鉆井液處理劑計(jì)劃、采購(gòu)、使用、質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，對(duì)進(jìn)入渤海鉆井生產(chǎn)領(lǐng)域的化學(xué)劑，首次從產(chǎn)品性能、種類、質(zhì)量、新產(chǎn)品使用及供應(yīng)商選擇方面做出了明確規(guī)定，并建立了詳細(xì)的供應(yīng)商及產(chǎn)品質(zhì)量檔案，具體到實(shí)際工作中就是做到計(jì)劃有依據(jù)、使用有規(guī)定、結(jié)算有程序，從而為化學(xué)劑日常使用實(shí)施動(dòng)態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)。

2.嚴(yán)格計(jì)劃管理

（1）通過(guò)效能監(jiān)察，我們發(fā)現(xiàn)以往化學(xué)劑原始計(jì)劃依據(jù)隨意性比較大，不能真實(shí)反映單井用料計(jì)劃的可靠性與準(zhǔn)確性。針對(duì)這種情況，我們及時(shí)制定并出臺(tái)了化學(xué)劑產(chǎn)品計(jì)劃上報(bào)實(shí)施細(xì)則，即每個(gè)井隊(duì)根據(jù)每口井單井預(yù)算成本制訂合理用料計(jì)劃，并于每月26日前上報(bào)各分公司泥漿站審批通過(guò)，再由各分公司泥漿站上報(bào)總公司技術(shù)科審核批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)配送中心執(zhí)行。配送中心依據(jù)上報(bào)化學(xué)劑品種、數(shù)量并結(jié)合實(shí)際庫(kù)存及時(shí)匯總編制下月度物資使用采購(gòu)計(jì)劃，并經(jīng)中心計(jì)劃匯簽通過(guò)后上報(bào)供應(yīng)處，從而確保上報(bào)的物資采購(gòu)計(jì)劃科學(xué)、合理、準(zhǔn)確、公正。

（2）由于目前化工產(chǎn)品供應(yīng)商數(shù)量較多，并且魚(yú)龍混雜，物資配送中心針對(duì)這一情況對(duì)所有的供應(yīng)商進(jìn)行梳理，挑選出產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬的廠家，同類產(chǎn)品的供貨商控制在兩家以內(nèi)。

（3）為了保障鉆井生產(chǎn)，并且將化學(xué)劑的庫(kù)存量控制在儲(chǔ)備定額以下，配送中心業(yè)務(wù)員隨時(shí)了解庫(kù)存動(dòng)態(tài)，并要求化學(xué)劑入庫(kù)必須經(jīng)過(guò)兩人以上把關(guān)，在很大程度上優(yōu)化了庫(kù)存結(jié)構(gòu)。

3.強(qiáng)化配送管理

按照油田統(tǒng)一配送原則，去年初，我們成立了配送專業(yè)隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)渤海鉆井內(nèi)部生產(chǎn)用物資的二級(jí)配送。我們所使用的化學(xué)劑產(chǎn)品首先通過(guò)供應(yīng)處一級(jí)配送至渤海庫(kù)，由配送中心根據(jù)井隊(duì)上報(bào)的需求計(jì)劃，二級(jí)配送至使用現(xiàn)場(chǎng)，所有配送物資均實(shí)施跟班作業(yè)，專人負(fù)責(zé)，務(wù)必做到準(zhǔn)確、及時(shí)、高效，全面保障前線的正常生產(chǎn)。

4.加強(qiáng)質(zhì)量及庫(kù)存管理

對(duì)配送至渤海庫(kù)的各類化學(xué)劑產(chǎn)品，我們嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)外觀檢測(cè)，并建立庫(kù)檢臺(tái)賬，對(duì)沒(méi)有檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品決不入庫(kù)。同時(shí)，我們每季度對(duì)井隊(duì)進(jìn)行一次全面質(zhì)量回訪，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反映，及時(shí)調(diào)整，對(duì)上級(jí)質(zhì)檢部門(mén)抽查出現(xiàn)的不合格產(chǎn)品立即封存、退貨，對(duì)已造成損失的進(jìn)行索賠。我們還會(huì)同總公司質(zhì)檢部門(mén)定期對(duì)化學(xué)劑產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行用戶調(diào)查，按照末位淘汰制原則，對(duì)不合格廠家及其產(chǎn)品及時(shí)清理出渤海鉆井市場(chǎng)。

5.細(xì)化使用管理

在化學(xué)劑產(chǎn)品使用方面，我們遵循質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、信譽(yù)度高、售后服務(wù)完善的企業(yè)和產(chǎn)品，對(duì)內(nèi)部改制企業(yè)好的產(chǎn)品重點(diǎn)優(yōu)先考慮的原則。同時(shí)嚴(yán)格控制和杜絕直達(dá)料使用，除井隊(duì)遇突發(fā)事件如堵漏材料統(tǒng)一由供應(yīng)處化工科開(kāi)具“直達(dá)料卸到貨通知單”，并由專業(yè)配送人員配送至現(xiàn)場(chǎng)，否則一律按違規(guī)違紀(jì)處罰相關(guān)責(zé)任單位及個(gè)人。為進(jìn)一步細(xì)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，在日常工作中我們逐步建立和完善了相應(yīng)的資料管理臺(tái)賬，包括《化學(xué)劑產(chǎn)品月度入庫(kù)臺(tái)賬》《化學(xué)劑產(chǎn)品月度結(jié)算臺(tái)賬》《化學(xué)劑產(chǎn)品月度使用統(tǒng)計(jì)表》《內(nèi)部改制企業(yè)泥漿材料對(duì)比分析表》等。

6.嚴(yán)控財(cái)務(wù)結(jié)算管理

篇6

一、總體要求

堅(jiān)持以“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度建設(shè)為抓手，以專項(xiàng)治理為切入點(diǎn)，以查辦典型案件為突破口，組織開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“五個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，即：“改革一批體制機(jī)制、建設(shè)一批制度規(guī)范、搭建一批監(jiān)管平臺(tái)、治理一批突出問(wèn)題、查處一批典型案件”，進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政行為，提高行政效能和服務(wù)水平，努力營(yíng)造全市國(guó)土資源系統(tǒng)上下凝心聚力、齊抓共管的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作合力和良好氛圍，為全面推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）改革一批體制機(jī)制

工作目標(biāo)：建立規(guī)范高效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決行政審批、執(zhí)法管理和行政服務(wù)中存在的突出問(wèn)題。

工作重點(diǎn)：推進(jìn)行政審批工作體制機(jī)制改革、執(zhí)法管理工作體制機(jī)制改革和服務(wù)體制機(jī)制改革。

工作措施：（1）由多個(gè)科室承擔(dān)的審批事項(xiàng)，全部集中到市行政審批服務(wù)中心土地窗口，由土地評(píng)審交易中心定期組織聯(lián)合審批。推行行政審批路徑管理，明確審批標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限、審批要求等內(nèi)容，確定審批路徑并進(jìn)行公示，嚴(yán)格按照規(guī)定路徑審批。（2）執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)牽頭搞好內(nèi)部科室之間的執(zhí)法協(xié)調(diào)，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。制定年度執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)法。制定執(zhí)法管理信息通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)局內(nèi)部科室之間執(zhí)法結(jié)果資源共享。制定分級(jí)執(zhí)法管理辦法，明確執(zhí)法的層次和范圍，嚴(yán)格按權(quán)限執(zhí)法。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，教育警示、整改在先，處罰在后。（3）土地評(píng)審交易中心負(fù)責(zé)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范窗口。改進(jìn)服務(wù)方式，開(kāi)展服務(wù)，明確人員、事項(xiàng)；開(kāi)展預(yù)約服務(wù)，公開(kāi)預(yù)約電話；開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。

（二）建設(shè)一批制度規(guī)范

工作目標(biāo)：抓制度建設(shè)，促源頭治理，抓工作規(guī)范，促依法行政。

工作重點(diǎn)：健全完善效能制度、行政審批制度和行政執(zhí)法管理制度。

工作措施：（1）實(shí)行行政許可“一口受理”和否定報(bào)備制度，把好入口、出口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、全程代辦制等制度。人事科負(fù)責(zé)制定績(jī)效管理考核辦法，對(duì)各科室、事業(yè)單位的績(jī)效進(jìn)行考核。（2）法規(guī)科負(fù)責(zé)進(jìn)一步明確行政審批的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序和時(shí)限；建立審批責(zé)任制度，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等內(nèi)容。（3）執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)制定年度檢查計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行檢查。實(shí)行聯(lián)合年檢制度，統(tǒng)一時(shí)間，集中年檢。實(shí)行行政處罰首長(zhǎng)責(zé)任制。按照《市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》的要求，完善行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度。

（三）搭建一批監(jiān)管平臺(tái)

1、深化市直機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)工作

工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)為企業(yè)服務(wù)關(guān)口前移，主動(dòng)為企業(yè)解憂脫困。

工作重點(diǎn)：（1）嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展的政策，特別是落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、資金扶持政策。（2）幫助企業(yè)辦理行政審批手續(xù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。（3）幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問(wèn)題和困難。

工作措施：（1）結(jié)合實(shí)際和業(yè)務(wù)職能，紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定年度聯(lián)系企業(yè)工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)、工作措施和工作要求。（2）主要領(lǐng)導(dǎo)親自到企業(yè)調(diào)研，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，有的放矢開(kāi)展工作。（3）定期與企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難問(wèn)題。（4）建立聯(lián)系企業(yè)工作臺(tái)帳，對(duì)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題登記管理，限時(shí)幫助解決。（5）嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告制度。

2、深化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作

工作目標(biāo)：全面掌握各縣局、分局對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查情況，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

工作重點(diǎn)：（1）通過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)掌握各縣局、分局在行政執(zhí)法、行政審批、收費(fèi)等行政管理過(guò)程中發(fā)生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態(tài)度粗暴、對(duì)企業(yè)“吃拿卡要報(bào)”等問(wèn)題。（2）征求監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)改進(jìn)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的意見(jiàn)和建議。（3）組織監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)各縣局、分局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行評(píng)議。（4）通過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各縣局、分局行政行為的監(jiān)督。

工作措施：（1）通過(guò)走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、電話聯(lián)系等方式，定期與監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)系，定向搜集發(fā)展環(huán)境方面的信息。（2）認(rèn)真梳理監(jiān)測(cè)信息，對(duì)共性問(wèn)題進(jìn)行集中整治，并進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度，堵塞管理漏洞；對(duì)個(gè)性問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)，督促相關(guān)部門(mén)抓好整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，立案調(diào)查，嚴(yán)肅查處。（3）擴(kuò)大監(jiān)測(cè)點(diǎn)的覆蓋范圍，進(jìn)一步吸納具有代表性的企業(yè)作為發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)信息提報(bào)不及時(shí)、監(jiān)測(cè)作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整。

3、完善電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用

工作目標(biāo)：提高運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗的能力。

工作重點(diǎn)：抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)的完善和運(yùn)用。

工作措施：（1）行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)必須全部通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。（2）信息中心負(fù)責(zé)拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，逐步將行政收費(fèi)、處罰等納入電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。（3）嚴(yán)肅查處規(guī)避電子監(jiān)察的行為。

5、加強(qiáng)政務(wù)事務(wù)公開(kāi)工作

工作目標(biāo)：增強(qiáng)工作透明度，促進(jìn)依法行政，方便群眾辦事，提高公共服務(wù)水平。

工作重點(diǎn)：嚴(yán)格行政審批公開(kāi)、行政執(zhí)法管理公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)。

工作措施：（1）土地評(píng)審交易中心負(fù)責(zé)將行政審批的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)將行政執(zhí)法崗位、職責(zé)以及行政處罰程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果等進(jìn)行公開(kāi)。辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)事業(yè)單位的服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等進(jìn)行公開(kāi)。（2）紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)督促檢查，通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)察等方式，確保政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)到位。

（四）治理一批突出問(wèn)題

工作目標(biāo)：進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平。

工作重點(diǎn)：治理亂收費(fèi)和不收費(fèi)問(wèn)題、亂執(zhí)法和不作為問(wèn)題、亂審批和吃拿卡要報(bào)問(wèn)題、強(qiáng)制企業(yè)接受中介服務(wù)和加入?yún)f(xié)會(huì)問(wèn)題、嚴(yán)重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等問(wèn)題。

工作措施：（1）由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)，組織相關(guān)科室、單位開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，明確治理的重點(diǎn)，并行成專題調(diào)研報(bào)告。（2）針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，制定專項(xiàng)治理方案，明確治理目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工，集中人員、集中時(shí)間進(jìn)行專項(xiàng)治理。（3）研究制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，從制度上堵塞漏洞，防止問(wèn)題糾而復(fù)發(fā)。（4）加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。

（五）查處一批典型案例

工作目標(biāo)：嚴(yán)厲懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

工作重點(diǎn)：重點(diǎn)查處利用職權(quán)設(shè)租尋租、“吃拿卡要”案件；推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等效能案件；不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件；行政機(jī)關(guān)、壟斷行業(yè)轉(zhuǎn)移職能謀取非法利益的案件；惡意阻工，干擾、損害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序案件。

工作措施：（1）拓寬和暢通投訴渠道，探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，深挖案件線索，努力擴(kuò)大案源。（2）進(jìn)一步完善投訴案件處理程序，按照投訴受理、案件督辦、結(jié)果分析、信息反饋四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善投訴件分流辦理制度、轉(zhuǎn)辦投訴件督辦制度、定期分析通報(bào)制度和回訪制度。（3）整合辦案資源，探索實(shí)行聯(lián)合辦案制度。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3月)

各縣局、分局要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署，明確活動(dòng)的目的、意義、任務(wù)和要求，增強(qiáng)參與主題實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性；按照《實(shí)施方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的實(shí)施方案，3月底前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。

（二）自查自糾階段(2012年4月至5月)

認(rèn)真對(duì)照本《實(shí)施方案》，結(jié)合本單位制定的具體實(shí)施方案，進(jìn)行自查自糾，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱等形式,廣泛征求機(jī)關(guān)干部、基層單位、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見(jiàn)。要本著“深入查問(wèn)題、重點(diǎn)找原因”的原則，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，重點(diǎn)查找工作中存在的制度執(zhí)行不力、服務(wù)水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴(yán)重影響和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的具體辦法和措施，形成書(shū)面分析材料和整改方案，5月底前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。

（三）整改提高階段（2012年6月至12月）

按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的要求，對(duì)查找出的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分類梳理，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要限期整改，制定整改計(jì)劃和臺(tái)賬，明確整改進(jìn)度和期限，限期整改。整改情況于12月底前報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年1月）

對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行集中評(píng)估、考核和驗(yàn)收。各部門(mén)單位要將主題實(shí)踐活動(dòng)工作總結(jié)于2012年1月15日前報(bào)報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)的要求，落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自動(dòng)員部署和督促檢查，務(wù)求抓出成效。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，妥善處理好開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，做到兩不誤，兩促進(jìn)。

篇7

為深入貫徹黨的十七大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新部署、新要求，我們從深入推進(jìn)管理體制改革人手，撤消現(xiàn)有部門(mén)紀(jì)檢組，由市紀(jì)委根據(jù)工作需要派出若干紀(jì)工委、監(jiān)察分局，每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局負(fù)責(zé)12―15個(gè)市級(jí)部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局受市紀(jì)委、市監(jiān)察局垂直領(lǐng)導(dǎo)。改革工作計(jì)劃、3年完成，2007年啟動(dòng)試點(diǎn)，市級(jí)部門(mén)試點(diǎn)面為20％，參加試點(diǎn)的區(qū)(市)、縣為30％；2008年試點(diǎn)面擴(kuò)大至60％，2009年全面推行。

變“雙重領(lǐng)導(dǎo)”為垂直領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)根據(jù)需要，向同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)檢組或紀(jì)檢員。這是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)基本制度。但是，派駐機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)與所駐部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理的體制。派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)在組織和行政管理上要服從于所駐部門(mén)黨組(委)的領(lǐng)導(dǎo)，而在業(yè)務(wù)上則要接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，這就不可避免地出現(xiàn)了監(jiān)督主體隸屬于監(jiān)督客體、監(jiān)督者受被監(jiān)督者領(lǐng)導(dǎo)的局面。在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，部門(mén)黨組、(委)往往集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一體，派駐機(jī)構(gòu)難免不受其意志的制約和左右，不但增加了監(jiān)督成本，而且弱化了監(jiān)督實(shí)效。特別是派駐干部的工資關(guān)系以及其他后勤保障還保留在所駐機(jī)關(guān)，當(dāng)個(gè)人利益與部門(mén)利益結(jié)成“親密關(guān)系”時(shí)，甚至可能成為部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的“擋箭牌”，這是某些領(lǐng)導(dǎo)班子集體違規(guī)、共同“撞紅”的癥結(jié)所在。雙重領(lǐng)導(dǎo)體制不利于派駐機(jī)構(gòu)放手大膽地開(kāi)展監(jiān)督，“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　保神v機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)、權(quán)威性不夠，監(jiān)督虛位、缺位、不到位的問(wèn)題日益顯現(xiàn)。而新的垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制，不僅消除了監(jiān)督者接受被監(jiān)督者領(lǐng)導(dǎo)所帶來(lái)的弊端，突出并強(qiáng)化了監(jiān)督職責(zé)，包括對(duì)所駐部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、成員和行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督；而且有利于進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)部門(mén)和系統(tǒng)反腐倡廉工作的職能作用，有利于把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到部門(mén)業(yè)務(wù)和管理工作之中，有利于推進(jìn)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。

實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體與責(zé)任主體的有效分離。在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，相當(dāng)一部分派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)分管著紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的工作，整日事務(wù)纏身，難以集中精力抓監(jiān)督工作。實(shí)施改革后，派出機(jī)構(gòu)不再駐在地聯(lián)系部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)干部不再擔(dān)任部門(mén)黨組成員，特別是紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作經(jīng)費(fèi)，干部行政、組織關(guān)系和工資福利，以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年度考核和獎(jiǎng)懲等全部納入紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督者和被監(jiān)督者的完全分離。派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局專司監(jiān)督職能，主要履行執(zhí)行督察、行政巡察、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、效能監(jiān)察、維權(quán)執(zhí)紀(jì)、制度防范等工作職責(zé)；采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、參加相關(guān)會(huì)議、參與相關(guān)工作、集體或個(gè)別談話、召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，以及組織年度巡查、專項(xiàng)督查和專題調(diào)研等方式開(kāi)展工作，并賦予查閱資料、談話函詢、監(jiān)察建議、績(jī)效評(píng)估、督查督辦等工作權(quán)限。為保證這種領(lǐng)導(dǎo)管理模式在加強(qiáng)外部監(jiān)督的同時(shí)，不削弱內(nèi)部監(jiān)督，在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中仍保留紀(jì)檢監(jiān)察室(處)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督主體的體制進(jìn)一步減弱，作用能得到更充分的發(fā)揮，監(jiān)督措施也可以得到更加有效的落實(shí)。同時(shí)，作為責(zé)任主體的部門(mén)黨組(委)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)工作有抓手，真正擔(dān)負(fù)起對(duì)本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“一崗雙責(zé)”制度得到較好落實(shí)。

對(duì)派出機(jī)構(gòu)新的領(lǐng)導(dǎo)管理模式能否真正高效、順暢運(yùn)行，還需要認(rèn)真處理好四個(gè)關(guān)系：一是處理好紀(jì)委、監(jiān)察局與派出機(jī)構(gòu)的關(guān)系，二是處理好派出機(jī)構(gòu)與聯(lián)系部門(mén)黨組(委)領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)系，三是處理好派出機(jī)構(gòu)與聯(lián)系部門(mén)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的關(guān)系，四是處理好派出機(jī)構(gòu)與聯(lián)系部門(mén)干部群眾的關(guān)系，建立并完善紀(jì)委對(duì)紀(jì)工委管理監(jiān)督、紀(jì)工委對(duì)聯(lián)系部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員有效監(jiān)督、黨員群眾對(duì)紀(jì)檢干部實(shí)時(shí)監(jiān)督的工作機(jī)制和制度。

篇8

關(guān)鍵詞 企業(yè)紀(jì)檢 監(jiān)督責(zé)任 四查四單

集F公司紀(jì)委針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)不夠、監(jiān)督手段單一、創(chuàng)新不足等問(wèn)題，不斷完善“自查、督查、巡查、倒查”工作機(jī)制，輔之以問(wèn)題、整改、制度、培訓(xùn)這“四個(gè)清單”，努力打造層層抓落實(shí)的大監(jiān)督體系。

一是堅(jiān)持在自查上做到上下聯(lián)動(dòng)，不“一頭熱”。在中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改及專項(xiàng)整治工作中，集團(tuán)公司樹(shù)立本部和基層“一盤(pán)棋”的意識(shí)，同頻共振、綜合施策開(kāi)展自查自糾。集團(tuán)本部職能部門(mén)層面，紀(jì)委牽頭制定了共性化的“問(wèn)題清單”，本部責(zé)任部門(mén)結(jié)合對(duì)子公司、分公司的日常監(jiān)管，對(duì)“問(wèn)題清單”進(jìn)行了一對(duì)一的細(xì)化；并適時(shí)開(kāi)展“應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、主動(dòng)作為提效能”的效能建設(shè)主題活動(dòng)；重新界定了部門(mén)的職責(zé)分工，按發(fā)展、黨建兩部分細(xì)化、分解了部門(mén)整改責(zé)任清單；制定并實(shí)施了本部作風(fēng)建設(shè)和省委年度考核任務(wù)完成情況兩項(xiàng)專項(xiàng)考核辦法；首次引進(jìn)“差評(píng)”及子、分公司反向考核本部?jī)身?xiàng)考核新機(jī)制，將省委對(duì)集團(tuán)的考核結(jié)果量化納入部門(mén)的業(yè)務(wù)考核中，為自查自糾工作注入了“責(zé)任層層傳導(dǎo)、壓力人人共擔(dān)”的新氣象。子、分公司層面，集團(tuán)公司依據(jù)集團(tuán)職能部門(mén)制定一對(duì)一的、個(gè)性化的“問(wèn)題清單”，進(jìn)一步精準(zhǔn)、細(xì)化、完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，班子成員承擔(dān)“一崗雙責(zé)”責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，這有效推行了責(zé)任清單管理工作。結(jié)合新一輪廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在直指巡視問(wèn)題的同時(shí)，集團(tuán)公司將去年自查自糾工作中不到位的問(wèn)題一并納入、同步開(kāi)展整改。

二是堅(jiān)持在督查上做到直奔主題，不“一把抓”。堅(jiān)持抓住年初、年中、年底三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好、落實(shí)工作。年初梳理確定督點(diǎn)項(xiàng)時(shí)，集團(tuán)紀(jì)委督促本部各部門(mén)列出監(jiān)督檢查年度工作計(jì)劃，要求各子、分公司圍繞廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，采取基層申報(bào)、上級(jí)點(diǎn)題相結(jié)合的方式，開(kāi)展電廠入廠、入爐煤熱值差以及海外電廠檢修、環(huán)保發(fā)電設(shè)備招標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)效能監(jiān)察，做到“督查奔著廉潔風(fēng)險(xiǎn)路徑查，廉潔風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用督查成果控”。年中邊督查邊總結(jié)，督查對(duì)照“整改清單”，以效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以整改是否行動(dòng)、問(wèn)題是否反彈、責(zé)任追究是否到位、整改成果是否令職工滿意四項(xiàng)指標(biāo)為督查方向，直指重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)人物開(kāi)展點(diǎn)穴式再檢查。同時(shí)對(duì)基層好的整改做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)，組織專門(mén)力量進(jìn)行專題調(diào)研、總結(jié)提煉，做好頂層設(shè)計(jì)。目前，竣工項(xiàng)目后評(píng)估、市場(chǎng)煤炭招標(biāo)等一批有份量的監(jiān)督成果已在集團(tuán)得到了全面的復(fù)制和推廣。年底抓考核及問(wèn)責(zé)，集團(tuán)紀(jì)委建立日常跟蹤督查、整改臺(tái)賬，運(yùn)用“四種形態(tài)”，劃清主次并分類實(shí)施考核，對(duì)已主動(dòng)自查整改到位的問(wèn)題一般不予追究問(wèn)責(zé)，向有關(guān)部門(mén)傳遞了“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的信號(hào)；而對(duì)查而不實(shí)、糾而不嚴(yán)、整而不治、治而沒(méi)改的問(wèn)題，單位黨政主要負(fù)責(zé)人及時(shí)約談提醒、誡勉談話，向有關(guān)部門(mén)傳遞了“監(jiān)督不是一陣子”的信號(hào)；對(duì)以錯(cuò)就錯(cuò)、錯(cuò)上加錯(cuò)、同樣的問(wèn)題出現(xiàn)第二次的單位和個(gè)人，實(shí)行重點(diǎn)考核、從嚴(yán)的問(wèn)責(zé)處理，向有關(guān)部門(mén)傳遞了“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重”的信號(hào)。

三是堅(jiān)持在巡查上做到注重聯(lián)動(dòng)，不“一家忙”。集團(tuán)公司依據(jù)《集團(tuán)公司巡查工作辦法》，結(jié)合中央巡視組巡視“回頭看”、省委巡視、省委綜合考核三個(gè)反饋意見(jiàn)整改及四個(gè)專項(xiàng)整治，全面啟動(dòng)對(duì)子、分公司全覆蓋的內(nèi)部巡查工作。“兵馬未動(dòng)、糧草先行”，為扭轉(zhuǎn)單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面，集團(tuán)紀(jì)委出臺(tái)了“紀(jì)檢監(jiān)察室與審計(jì)法務(wù)部等部門(mén)在懲治和預(yù)防腐敗工作中加強(qiáng)協(xié)作配合”、“紀(jì)委督促職能部門(mén)開(kāi)展一線監(jiān)督”的兩個(gè)辦法，重點(diǎn)建立起紀(jì)檢與審計(jì)等部門(mén)“雙聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督機(jī)制，即通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度，相互通報(bào)、共享、分析問(wèn)題線索；通過(guò)聯(lián)合辦案，形成“審計(jì)帶著紀(jì)委問(wèn)題、線索審、紀(jì)委帶著審計(jì)成果查”的工作合力?！半p聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督機(jī)制有效推動(dòng)了紀(jì)檢部門(mén)的查處手段與審計(jì)部門(mén)的技術(shù)手段的資源整合，目前聯(lián)動(dòng)監(jiān)督已成為集團(tuán)巡查、實(shí)施再監(jiān)督的一項(xiàng)重要手段。

四是堅(jiān)持在倒查上做到舉一反三，不“一陣風(fēng)”。首先，倒查問(wèn)題深層次原因。針對(duì)整改工作中重表面、輕剖析的問(wèn)題，集團(tuán)紀(jì)委牽頭責(zé)任部門(mén)開(kāi)展了“凡案必分析、凡案必整治、凡案必教育、凡案必回訪”的“四個(gè)凡必”活動(dòng)，并借鑒安全管理經(jīng)驗(yàn)，推行了問(wèn)題查處“三不放過(guò)”：原因不查清、責(zé)任不查明不放過(guò)；責(zé)任未追究、整改措施不落實(shí)不放過(guò)；問(wèn)題的當(dāng)事人及其他人員未受到教育不放過(guò)。其次，倒查制度自身缺陷。針對(duì)本部門(mén)建章立制工作中“重自我、輕基層”的問(wèn)題，集團(tuán)紀(jì)委督促職能部門(mén)在做好本部門(mén)制度修訂的同時(shí)，認(rèn)真補(bǔ)齊一線監(jiān)督和服務(wù)基層這塊管理短板，綜合自查、督查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各掃門(mén)前雪，梳理拿出子公司、分公司廢改立的“制度清單”，并對(duì)基層上報(bào)的新制度進(jìn)行把關(guān)指導(dǎo)，有效治理了制度建設(shè)方面上下脫節(jié)、各自為政的管理漏洞。最后，倒查制度執(zhí)行力。針對(duì)制度執(zhí)行工作中“重制定、輕宣傳”的問(wèn)題，集團(tuán)紀(jì)委年初牽頭職能部門(mén)制定了各自的“培訓(xùn)清單”，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的思路，差異化地開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和關(guān)鍵崗位員工三個(gè)層面的培訓(xùn)。今年以來(lái)，集團(tuán)紀(jì)委組織編寫(xiě)了《集團(tuán)廉潔從業(yè)教育輔導(dǎo)讀本》《集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作手冊(cè)》，舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察干部全員封閉式集中培訓(xùn)，將培訓(xùn)納入企業(yè)廉潔文化建設(shè)內(nèi)容協(xié)同部署、協(xié)同落實(shí)?！八牟樗膯巍眱?nèi)涵的外延在實(shí)踐中不斷豐富擴(kuò)展，初步形成了沿著“問(wèn)題清單”自查、拿著整改清單督查、奔著制度清單巡查、對(duì)著培訓(xùn)清單倒查的大監(jiān)督新格局。

（作者單位為安徽省能源集團(tuán)公司）

[作者簡(jiǎn)介：李洋（1979―），男，碩士研究生，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，中級(jí)工程師，研究方向：紀(jì)檢監(jiān)察，黨風(fēng)廉政建設(shè)。]

參考文獻(xiàn)

[1] 周小精.構(gòu)建國(guó)有企業(yè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制[J].企業(yè)改革與管理，2015.

篇9

一、領(lǐng)導(dǎo)分工

黨總支書(shū)記、局長(zhǎng)同志負(fù)責(zé)局全面工作。分工黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、行政管理、執(zhí)法打假、標(biāo)準(zhǔn)信息、特種設(shè)備安全、人事、財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、依法行政、環(huán)境保護(hù)、旅游、社會(huì)綜合治稅、社會(huì)治安綜合治理、便民行政許可服務(wù)及案審委工作，分管辦公室、監(jiān)察室、標(biāo)準(zhǔn)信息科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、法制科、稽查隊(duì)、計(jì)量所、衡器所、特種設(shè)備協(xié)會(huì)。

黨總支副書(shū)記、副局長(zhǎng)同志分工食品安全、計(jì)量、質(zhì)量、創(chuàng)衛(wèi)、宣傳教育，分管總工辦、綜合科、區(qū)域監(jiān)管一區(qū)、區(qū)域監(jiān)管二區(qū)、區(qū)域監(jiān)管三區(qū)、區(qū)域監(jiān)管四區(qū)、質(zhì)檢所、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量質(zhì)量協(xié)會(huì)。

黨總支委員同志協(xié)助同志分工黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、精神文明建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)信息、特種設(shè)備安全、執(zhí)法打假、社會(huì)綜合治稅、社會(huì)治安綜合治理工作，協(xié)助同志分管標(biāo)準(zhǔn)信息科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、計(jì)量所、衡器所。

副主任科員同志協(xié)助同志分工便民行政許可服務(wù)工作。

工會(huì)主席同志分管工會(huì)、老干部、人事、、青年、婦女工作。

二、各科所工作職責(zé)界定

（一）辦公室

1.協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常管理工作，推進(jìn)全局正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)；

2.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文處理、綜合性文稿的起草和行政檔案管理工作，制定并組織實(shí)施機(jī)關(guān)工作制度；

3.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公務(wù)接待、會(huì)議管理和綜合協(xié)調(diào)工作；

4.負(fù)責(zé)本單位行政章、鋼印等印鑒的管理、政務(wù)公開(kāi)、信息化、機(jī)要保密工作；

5.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公用品和基礎(chǔ)設(shè)施使用與管理工作；

6.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障、車輛管理、環(huán)境、安全保衛(wèi)和值班工作。

7.負(fù)責(zé)局工作計(jì)劃調(diào)度、重要事項(xiàng)的督辦和重點(diǎn)工作目標(biāo)及目標(biāo)管理績(jī)效考核工作；負(fù)責(zé)辦公會(huì)議按時(shí)間內(nèi)容進(jìn)行督查落實(shí)，并向局長(zhǎng)匯報(bào)。

8.組織實(shí)施各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算、決算、經(jīng)費(fèi)管理、政府采購(gòu)、綜合統(tǒng)計(jì)和國(guó)庫(kù)集中支付等工作。

9.負(fù)責(zé)全局行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款票據(jù)管理工作。

10.負(fù)責(zé)全局固定資產(chǎn)、基層建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)資料審查和檔案管理工作。

對(duì)口單位：市局辦公室、計(jì)財(cái)處，市委市政府及相關(guān)部門(mén)。

(二)監(jiān)察室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好黨建、精神文明建設(shè)和行風(fēng)、政風(fēng)等工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查考核工作。

1.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及各技術(shù)機(jī)構(gòu)的黨務(wù)和機(jī)關(guān)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全局的思想政治教育工作。

2.負(fù)責(zé)遵紀(jì)守法教育、黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察工作；

3.承辦紀(jì)檢監(jiān)查工作，負(fù)責(zé)受理黨員干部、工作人員的控告和申訴；

4.負(fù)責(zé)查處違紀(jì)違規(guī)案件，受理行政效能投訴舉報(bào)，做好紀(jì)檢監(jiān)察案件的跟蹤回訪工作；

5.對(duì)三個(gè)文明建設(shè)和“一切為了質(zhì)量”質(zhì)監(jiān)品牌抓監(jiān)督落實(shí)；

6.負(fù)責(zé)全局日常行為、黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等方面考勤、考核的工作。

7．承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

對(duì)口單位：市局監(jiān)察室，市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委宣傳部、文明辦。

（三）總工辦

負(fù)責(zé)全局的宣傳工作。

1.負(fù)責(zé)宣傳通訊報(bào)道，并做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

2.協(xié)調(diào)市局總工辦，做好項(xiàng)目建設(shè)工作。

3.負(fù)責(zé)全局科技工作。

對(duì)口單位：市局辦公室、科技處。

（四）綜合業(yè)務(wù)科

負(fù)責(zé)全市的質(zhì)量、計(jì)量、許可證、認(rèn)證、名牌等綜合管理工作，具體指導(dǎo)區(qū)域監(jiān)管工作、食品安全工作，不合格產(chǎn)品的后處理、產(chǎn)品監(jiān)督抽查、定檢、報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量的考核，綜合業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

1.組織貫徹實(shí)施質(zhì)量、計(jì)量、認(rèn)證法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》。負(fù)責(zé)對(duì)全市質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，擬定全市質(zhì)量工作發(fā)展規(guī)劃，組織推行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法，推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，參與重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查。

2.負(fù)責(zé)對(duì)通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理和食品安全認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)督管理，全面落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。

3.編制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，并由稽查隊(duì)、各區(qū)域監(jiān)管工作站實(shí)施，并及時(shí)公布檢查情況。安排不合格產(chǎn)品的后處理工作。

4.組織開(kāi)展省級(jí)以上名牌產(chǎn)品的申報(bào)工作。

5.負(fù)責(zé)推行國(guó)家法定計(jì)量單位，組織全市量值傳遞，企業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器考核工作，定量包裝商品計(jì)量管理工作，計(jì)量器具制造、修理許可證的管理工作。

6.規(guī)范社會(huì)公證計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展計(jì)量工作，建立計(jì)量管理體系和計(jì)量確認(rèn)工作。

7.負(fù)責(zé)推進(jìn)金質(zhì)區(qū)域監(jiān)管信息系統(tǒng)和企業(yè)質(zhì)量安全管理信息系統(tǒng)等質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)。

8.指導(dǎo)節(jié)能服務(wù)隊(duì)，服務(wù)于全市重點(diǎn)用能企業(yè)，促進(jìn)節(jié)能降耗。

9.負(fù)責(zé)骨干企業(yè)直通車服務(wù)的協(xié)調(diào)、考核等工作。

對(duì)口部門(mén)：市局質(zhì)量管理處、食品監(jiān)督處、監(jiān)督與法制處、計(jì)量管理處、認(rèn)證管理處,市委、市政府相關(guān)部門(mén)。

（五）特種設(shè)備安全監(jiān)察科

負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，指導(dǎo)區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行巡查工作。

1.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修、改造的監(jiān)督監(jiān)察和有關(guān)環(huán)節(jié)的開(kāi)工審批工作。

2.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全事故調(diào)查處理，由鍋檢所或特檢所配合。

3.組織特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證。

4.負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用證發(fā)放和注冊(cè)工作。

5.推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

對(duì)口單位：市局特種設(shè)備安全監(jiān)察處和市安全生產(chǎn)委員會(huì)。

（六）法制科

1.承擔(dān)局案審委的日常工作，負(fù)責(zé)立案案件的初審、行政復(fù)議應(yīng)訴、案卷的審查歸檔、管理及法律文書(shū)的發(fā)放，作好聽(tīng)證、案審委會(huì)議記錄。

2.負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法人員的日常管理，統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

3.負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的宣貫和法律咨詢，落實(shí)上級(jí)部署的執(zhí)法工作任務(wù)。

4.負(fù)責(zé)全局“明確工作職責(zé)、打造工作流程”工作。

對(duì)口單位：市局監(jiān)督與法制處、市政府法制辦、依法治市辦。

（七）稽查隊(duì)

負(fù)責(zé)全局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法。

1.受理和查處管理科室轉(zhuǎn)交的企業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為。

2.負(fù)責(zé)農(nóng)資、“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品、建材、重點(diǎn)食品、棉絮品的執(zhí)法及打假工作，積極開(kāi)展節(jié)能減排執(zhí)法檢查，加大特種設(shè)備執(zhí)法辦案力度。

3.負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域計(jì)量、生產(chǎn)許可證、代碼條碼、特種設(shè)備等違法行為的查處工作。

4.負(fù)責(zé)并牽頭辦理上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)安排的各類專項(xiàng)打假和綜合整治工作、外單位移交案件的查處。

5.受理12365舉報(bào)投訴，轉(zhuǎn)稽查隊(duì)辦理，并督查辦理情況。

6.負(fù)責(zé)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和市局監(jiān)督與法制處、市稽查局交辦的其他工作。

對(duì)口部門(mén)：稽查局、監(jiān)督與法制處。

（八）區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)

1.區(qū)域劃分

⑴區(qū)域監(jiān)管一區(qū)工作站：

⑵區(qū)域監(jiān)管二區(qū)工作站：

⑶區(qū)域監(jiān)管三區(qū)工作站：

⑷區(qū)域監(jiān)管四區(qū)工作站：

2.業(yè)務(wù)范圍：區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督管理、計(jì)量監(jiān)督管理、標(biāo)準(zhǔn)化工作、特種設(shè)備安全監(jiān)察、質(zhì)量認(rèn)證、QS認(rèn)證、3C認(rèn)證管理咨詢等工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法打假工作；負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督牽頭工作，業(yè)務(wù)上受局綜合科、特監(jiān)科、法制科、標(biāo)準(zhǔn)信息科指導(dǎo)。

3.工作職責(zé)：

⑴監(jiān)管。依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，全面履行對(duì)監(jiān)管區(qū)內(nèi)質(zhì)量、計(jì)量等方面的綜合監(jiān)管工作。

⑵執(zhí)法。對(duì)監(jiān)管區(qū)內(nèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為進(jìn)行巡查并依法查處

⑶宣傳。負(fù)責(zé)為轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象宣傳與質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)的法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，提供，業(yè)務(wù)宣傳和咨詢服務(wù)，協(xié)助培訓(xùn)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)及監(jiān)管區(qū)內(nèi)協(xié)管員培訓(xùn)工作。

⑷嚴(yán)格執(zhí)行市質(zhì)監(jiān)局和市人民政府下達(dá)的產(chǎn)品質(zhì)量定檢計(jì)劃，按規(guī)定抽取樣品，送質(zhì)檢所檢驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

⑸檔案管理。查清監(jiān)管區(qū)監(jiān)管對(duì)象的基本信息，建立檔案和臺(tái)帳，并結(jié)合巡查記錄借助計(jì)算機(jī)對(duì)檔案信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（九）標(biāo)準(zhǔn)信息科

1.鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂及備案工作，幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

2.組織指導(dǎo)全市開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，負(fù)責(zé)新產(chǎn)品引進(jìn)技術(shù)和重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化審查工作。

3.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)查詢。由客戶提品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)名稱，予以確認(rèn)并配發(fā)。

4.標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)咨詢服務(wù)，除食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外的登記備案，標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)。

5.辦理組織機(jī)構(gòu)代碼（IC）卡，代碼年檢，辦理商品條碼。

6.食品標(biāo)簽審查備案。

7.積極開(kāi)展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)工作。

對(duì)口部門(mén)：市局標(biāo)準(zhǔn)化處、信息所，市綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（十）質(zhì)檢所

1.負(fù)責(zé)各區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)抽取的樣品及稽查隊(duì)抽取的樣品的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)反饋。

2.負(fù)責(zé)全市機(jī)械、建材、化工等產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量定期檢驗(yàn)，區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)劃組織實(shí)施。

3.積極開(kāi)展行政執(zhí)法及管理機(jī)關(guān)的委托檢驗(yàn)，提供各項(xiàng)檢驗(yàn)技術(shù)咨詢服務(wù)。

4.大力拓展完善質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰?，拓寬檢驗(yàn)服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)施全項(xiàng)檢驗(yàn)，爭(zhēng)取更多的質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目取得省質(zhì)監(jiān)局計(jì)量認(rèn)證和審查驗(yàn)收資質(zhì)。

5.開(kāi)展新產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)。

6.負(fù)責(zé)分析定期檢驗(yàn)信息，及時(shí)匯總反饋至各區(qū)域工作站及綜合科，確保檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)品在限期限時(shí)間內(nèi)完成，保證檢驗(yàn)報(bào)告科學(xué)、客觀、公正。

7．探索實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，獨(dú)立開(kāi)拓檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。

對(duì)口部門(mén)：市局食品處、纖檢所、質(zhì)量處、質(zhì)檢所。

（十一）計(jì)量所

1.負(fù)責(zé)全市范圍的在用強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)、修理工作。

2.負(fù)責(zé)全市除在用衡器的強(qiáng)檢計(jì)量器具的登記備案年審工作。

3.負(fù)責(zé)計(jì)量器具臺(tái)帳建立和檔案管理。

4.負(fù)責(zé)定量包裝商品、予包裝商品的計(jì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

5.負(fù)責(zé)全市的加油機(jī)檢定，加油站計(jì)量認(rèn)可工作。

對(duì)口部門(mén)：市局計(jì)量處、計(jì)量所。

（十二）衡器所

1.負(fù)責(zé)全市地秤、電子秤、臺(tái)案秤的檢定、維修、安裝工作。

2.負(fù)責(zé)稱重計(jì)量的公證、仲裁和糾紛調(diào)解。

3.負(fù)責(zé)全市集貿(mào)市場(chǎng)、較大商店、超市在用衡器強(qiáng)檢計(jì)量器具的登記備案年審工作。

篇10

關(guān)鍵詞：基層檢察院；檢務(wù)督察；問(wèn)題及對(duì)策

檢務(wù)督察是指檢務(wù)督察部門(mén)及其工作人員依照法律和規(guī)定對(duì)被督察對(duì)象履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵章守紀(jì)、檢容檢風(fēng)等方面進(jìn)行的監(jiān)督檢查和督促落實(shí)。但從目前基層檢察院檢務(wù)督察工作的現(xiàn)狀來(lái)看，檢務(wù)督察工作還不科學(xué)、不成熟、不統(tǒng)一，存在諸多問(wèn)題和不足。在此，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就如何加強(qiáng)基層檢察院檢務(wù)督察工作談幾點(diǎn)看法。

一、當(dāng)前基層檢察院檢務(wù)督察工作存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)的缺位性。當(dāng)前，基層檢察院執(zhí)法辦案任務(wù)艱巨繁重，“案多人少”矛盾日益加劇，為完成好各項(xiàng)執(zhí)法辦案任務(wù)，把更多的精力、人力和物力投放在執(zhí)法辦案工作上，把檢務(wù)督察工作作為一般常規(guī)性的工作來(lái)抓，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展檢務(wù)督察工作對(duì)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的重要性，導(dǎo)致對(duì)檢務(wù)督察工作重視不夠，制約了檢察督察工作的開(kāi)展。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置的缺失性。當(dāng)前，大多數(shù)基層檢察院成立了檢務(wù)督察委員會(huì)，設(shè)立了檢務(wù)督察辦公室。但實(shí)際上在基層檢察院，由于行政體制、工作機(jī)制等方面因素的制約，檢務(wù)督察機(jī)構(gòu)只是一個(gè)臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，沒(méi)有得到編委部門(mén)的認(rèn)可，通常由監(jiān)察室或者政工部門(mén)或者辦公室兼職運(yùn)行，督察人員一身兼數(shù)職，長(zhǎng)期處于人少事多、被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)的狀態(tài)，造成繁重的工作任務(wù)與督察人員配備狀況極不適應(yīng)，增加了檢務(wù)督察工作的困難。

（三）制度建設(shè)的空泛性。目前，由于沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的《人民檢察院檢務(wù)督察條例》，大多數(shù)基層檢察院只是依據(jù)《（最高人民檢察院檢務(wù)督察工作暫行規(guī)定）實(shí)施辦法》以及各省市縣院自行制定的實(shí)施辦法等開(kāi)展檢務(wù)督察工作，使檢務(wù)督察工作處于低效運(yùn)行狀態(tài)。況且這些辦法，大部分是搬套上級(jí)規(guī)定，督察制度過(guò)于原則籠統(tǒng)，就事論事性制度多，程序性制度少，定性規(guī)定多，定量規(guī)定少，造成實(shí)際操作上的障礙。

（四）督察活動(dòng)的膚淺性。目前，大多數(shù)基層檢察院大量的檢務(wù)督察活動(dòng)僅僅停留在對(duì)檢容風(fēng)紀(jì)、辦案安全、“一案三卡”、“全程同步錄音錄像”、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)和節(jié)假日值班、車輛和槍支、警械的管理使用情況等方面，而在檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢務(wù)保障等方面開(kāi)展檢務(wù)督察活動(dòng)較少，即使有也多停留在比較膚淺的層面上，就事論事的較多，在一定程度上影響了督察效果。

二、加強(qiáng)基層檢察院檢務(wù)督察工作的對(duì)策及建議

（一）全面提高思想認(rèn)識(shí)。 基層檢察院要采取多種形式，加強(qiáng)檢務(wù)督察制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，提高檢察人員的思想認(rèn)識(shí)，使檢察人員充分認(rèn)識(shí)到：檢務(wù)督察制度是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的一種監(jiān)督模式，是健全檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措；檢務(wù)督察工作的實(shí)質(zhì)是檢察機(jī)關(guān)自我監(jiān)督制約機(jī)制的完善，利用內(nèi)部力量進(jìn)行的自我約束，根本目的是確保檢察權(quán)的正確行使、防止和減少檢察人員發(fā)生違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題；開(kāi)展檢務(wù)督察工作是強(qiáng)化檢察隊(duì)伍管理、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升工作效率的有效途徑。

（二）健全檢務(wù)督察機(jī)構(gòu)。基層檢察院要成立專門(mén)的督察機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、制度、物質(zhì)裝備，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的檢務(wù)督察隊(duì)伍。主要有以下幾種模式：⑴在一般情況下，基層檢察院應(yīng)成立檢務(wù)督察委員會(huì)，下設(shè)檢務(wù)督察辦公室，掛靠在監(jiān)察室，由紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任督察長(zhǎng)，政工、監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副督察長(zhǎng)，監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)人兼任主任，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員并兼職督察人員，檢務(wù)督察辦公室另設(shè)2——3名專職督察員，作為日常辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢務(wù)督察工作，實(shí)行“一套人馬兩塊牌子”合署辦公。⑵在不能設(shè)置機(jī)構(gòu)的特殊情況下，基層檢察院應(yīng)整合監(jiān)察督察資源，形成監(jiān)察督察合力，在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)補(bǔ)充力量，設(shè)置1——2名專職檢務(wù)督察員，負(fù)責(zé)檢務(wù)督察日常工作。⑶在有條件的情況下，基層檢察院應(yīng)建立“四位一體”的高效檢務(wù)督察運(yùn)行機(jī)制，成立由檢察長(zhǎng)或紀(jì)檢組長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的“檢務(wù)督察中心”，配備專職督察人員——4名，從各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人中選配兼職督察人員4——6名，下設(shè)檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢務(wù)保障三個(gè)督察組，專門(mén)負(fù)責(zé)檢務(wù)督察工作。這種“四位一體”檢務(wù)督察工作機(jī)制，既符合精干、高效原則，又有效整合人力資源，有利于發(fā)揮專職紀(jì)檢人員和兼職業(yè)務(wù)骨干、行政管理人員的各自優(yōu)勢(shì)和檢務(wù)督察機(jī)構(gòu)的“美容師”、“啄木鳥(niǎo)”作用，實(shí)現(xiàn)全方位、多視角的檢務(wù)督察。

（三）完善檢務(wù)督察制度?；鶎訖z察院要建立一種涵蓋“檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢務(wù)保障”的檢務(wù)督察制度。

1、要構(gòu)建有效的制度保障機(jī)制。要研究制定符合工作實(shí)際、科學(xué)規(guī)范、針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的《檢察督察工作辦法》，明確檢務(wù)督察的主要任務(wù)和基本原則、檢務(wù)督察機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)、檢務(wù)督察的事項(xiàng)、方式和要求、檢務(wù)督察的權(quán)限和處理等，制作規(guī)范的檢務(wù)督察專用格式文書(shū)、表格和證件，建立健全檢務(wù)督察工作檔案，為規(guī)范檢務(wù)督察工作提供合法有效的制度保障。

2、要構(gòu)建有效的連續(xù)督導(dǎo)機(jī)制。檢務(wù)督察工作要有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟，檢務(wù)督察部門(mén)每年要制定全年工作計(jì)劃，每半年要有考核評(píng)比，每季度要有研究、分析和總結(jié)，每月要有督察情況匯報(bào)、通報(bào)，每周要有督察安排，實(shí)現(xiàn)檢務(wù)督察工作的連續(xù)性。

3、要構(gòu)建有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持“從嚴(yán)”的督察方針，對(duì)檢察人員存在的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要嚴(yán)格督察，不留死角，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，決不能姑息遷就、包庇護(hù)短，搞大事化小、小事化了和內(nèi)部消化，對(duì)督察結(jié)果要嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲規(guī)定兌現(xiàn)，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，實(shí)行一票否決。

（四）改進(jìn)檢務(wù)督察方式?；鶎訖z察院要改進(jìn)檢務(wù)督察方式，采取多種形式，延伸督察觸角，擴(kuò)大督察范圍，實(shí)現(xiàn)整體覆蓋，使檢務(wù)督察工作走上常態(tài)化、規(guī)范化、信息化軌道。

1、要突出督察重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈、影響檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力和社會(huì)形象的突出問(wèn)題進(jìn)行督察。主要包括以下幾個(gè)方面：⑴對(duì)遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)重大決策部署、決議決定以及依法履職等情況的督察，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問(wèn)題，確保令行禁止、檢令暢通。⑵對(duì)落實(shí)執(zhí)法基本規(guī)范、遵守辦案程序和辦案紀(jì)律、落實(shí)辦案安全防范措施和凍結(jié)扣押涉案款物規(guī)定等情況的督察，堅(jiān)決防止刑訊逼供和涉案人員自殺、脫逃等重大安全事故的發(fā)生。⑶對(duì)接待群眾來(lái)信來(lái)訪情況的督察，堅(jiān)決糾正對(duì)來(lái)訪群眾冷硬橫推的問(wèn)題；對(duì)公訴人員出庭情況的督察，堅(jiān)決糾正著裝不規(guī)范、行為不端正的問(wèn)題。⑷對(duì)警用裝備管理使用情況的督察，堅(jiān)決糾正和防止濫用槍支械具、公車私用、酒后駕車、無(wú)證駕車等問(wèn)題。⑸對(duì)遵守檢容風(fēng)紀(jì)、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、公務(wù)接待、“三重一大”事項(xiàng)、執(zhí)行黨紀(jì)檢紀(jì)規(guī)定等情況的督察，堅(jiān)決糾正和防止在公共場(chǎng)所損害檢察機(jī)關(guān)和檢察隊(duì)伍形象等問(wèn)題。

2、要嘗試建立特殊督察員制度，增強(qiáng)督察工作的透明度。要從社會(huì)各界特別是人大代表、政協(xié)委員或人民監(jiān)督員中聘請(qǐng)?zhí)厥舛讲靻T，參與檢務(wù)督察活動(dòng)。要應(yīng)用先進(jìn)的督察方式，建立檢務(wù)督察信息平臺(tái)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)檢務(wù)督察工作的透明度和公正性。