導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇供電公司幫扶工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

四川藏區(qū)是全國(guó)第二大藏族聚居區(qū)，主要分布在甘孜、阿壩、涼山等地，藏族人口占全國(guó)藏族人口24%，處于穩(wěn)藏興藏的重要戰(zhàn)略地位。加快電網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)管理、打造藏區(qū)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)是藏區(qū)跨越式發(fā)展的重要支撐性組成部分。人力資源是企業(yè)發(fā)展最重要資源，只有全面改善藏區(qū)供電企業(yè)人力資源整體水平較低的現(xiàn)狀，才能從根本上保障藏區(qū)供電企業(yè)健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。2010年9月，國(guó)網(wǎng)四川省電力公司正式啟動(dòng)實(shí)施“521”人才援建藏區(qū)計(jì)劃，充分利用國(guó)家電網(wǎng)公司在資金、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)口支援、掛職鍛煉、技術(shù)技能“四基”培訓(xùn)和“三定”培養(yǎng)等方式，盤活藏區(qū)存量人力資源，積極挖掘人才增量，不斷提高藏區(qū)供電企業(yè)員工崗位履職能力，促進(jìn)藏區(qū)電力企業(yè)管理水平。在省委省政府的關(guān)心支持下，在國(guó)網(wǎng)公司悉心指導(dǎo)下，人才工作不斷深入推進(jìn)，取得了良好的成效和社會(huì)反響。

高責(zé)任、多維度、筑內(nèi)涵，人才走出廣闊天地

結(jié)對(duì)幫扶

公司本部各部門和所屬16個(gè)先進(jìn)地市供電企業(yè)與甘孜州、阿壩州和涼山州木里縣藏區(qū)的29個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)結(jié)成對(duì)口幫扶關(guān)系，每年從幫扶單位選派100-200名優(yōu)秀人才進(jìn)入藏區(qū)對(duì)口單位開(kāi)展為期1-2年的幫扶。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，各單位員工積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，踴躍參與，先后有320名優(yōu)秀的人才進(jìn)入藏區(qū)投身事業(yè)中去。2013年8月，為推進(jìn)無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)、解決無(wú)電戶用電難題，公司專題選派31名工程建設(shè)管理人員，加強(qiáng)對(duì)阿壩、甘孜、涼山電網(wǎng)建設(shè)人才援助，確保培養(yǎng)工程需要的人才。

藏區(qū)骨干員工掛職鍛煉

每年從藏區(qū)供電企業(yè)選派青年管理和技術(shù)骨干人員到對(duì)口幫扶單位進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)，在先進(jìn)企業(yè)的崗位上學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理理念和規(guī)范，提升管理水平和業(yè)務(wù)能力。目前，共有166名藏區(qū)骨干員工在對(duì)口幫扶單位完成了為期1年的掛職鍛煉，并將好的理念和方法帶回到原單位。

生產(chǎn)技能人員“四基”培訓(xùn)

針對(duì)藏區(qū)新控股單位的生產(chǎn)技能人員，公司采取集中輪訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式，開(kāi)展以“基本職業(yè)素養(yǎng)、基本技術(shù)技能、基本規(guī)程規(guī)定、基本業(yè)務(wù)流程”為核心的“四基”輪訓(xùn)，培訓(xùn)考核后使其具備崗位履職能力。公司先后舉辦了27期“四基”培訓(xùn)班，采取請(qǐng)出來(lái)集中培訓(xùn)與走進(jìn)去送教上門相結(jié)合的方式完成了1300多名電力員工的培訓(xùn)考核，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)技能人員能力素質(zhì)的明顯提高。

藏區(qū)后備電力人才“三定”培養(yǎng)

以“定向招生、定向培養(yǎng)、定點(diǎn)安置”的方式，通過(guò)高考錄取程序招收藏區(qū)學(xué)生進(jìn)行免費(fèi)培養(yǎng)，在培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)文化的同時(shí)融入企業(yè)生產(chǎn)技能，為藏區(qū)培養(yǎng)青年電力后備人員。公司始終把思想政治培養(yǎng)放在首位，注重培養(yǎng)學(xué)生的生產(chǎn)技能和知識(shí)文化素質(zhì)，同時(shí)把企業(yè)文化、企業(yè)管理要求融入到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活過(guò)程，確保培養(yǎng)企業(yè)需要的高素質(zhì)的后備員工。目前首屆50名中專畢業(yè)生已走上藏區(qū)電力生產(chǎn)崗位，為藏區(qū)電力企業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液；第二、三屆145名藏區(qū)大專生正在公司所屬四川電力技術(shù)學(xué)院進(jìn)行培養(yǎng)。

統(tǒng)籌推進(jìn)，機(jī)制保障人才

公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自部署并多次深入現(xiàn)場(chǎng)考察“521”計(jì)劃實(shí)施情況。各智能部門和結(jié)對(duì)幫扶雙方單位把握大局，主動(dòng)作為，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，確保了“521”人才計(jì)劃順利實(shí)施。主管部門人力資源部建立人才工作的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，從人員選拔、“師帶徒”等培養(yǎng)機(jī)制完善、待遇保障、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面加強(qiáng)管理，并建立周通氣、月報(bào)告、季協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤計(jì)劃實(shí)施情況，不斷修改完善人才辦法，確保了工作順利開(kāi)展。

人才援建藏區(qū)成效初顯

成為藏區(qū)人才培養(yǎng)富有成效的載體

“521”人才援建藏區(qū)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，四川藏區(qū)電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展逐步有了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。各單位積極創(chuàng)新人才方式方法，通過(guò)制定“人才援建工作計(jì)劃”、“專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃”、簽訂師帶徒合同、制訂培養(yǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)等多種形式，“傳、幫、帶”結(jié)合加強(qiáng)藏區(qū)人才培養(yǎng)。特別是隨著后備電力人才走上生產(chǎn)一線崗位，標(biāo)志“三定培養(yǎng)”機(jī)制成功培養(yǎng)了一批熟悉藏區(qū)語(yǔ)言文化、適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件的本地化人才，逐步解決了四川藏區(qū)青年人才人才引進(jìn)難、留不住、流失快的難題。

有力支撐藏區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提升

“521”計(jì)劃以管理和人才重點(diǎn)，幫助受援單位建章立制，規(guī)范管理，全面提升了藏區(qū)供電企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理水平。在人才工作支撐下，近年來(lái)四川藏區(qū)電力體制改革取得重大突破，售電量均實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，藏區(qū)縣城孤網(wǎng)隨著新甘石聯(lián)網(wǎng)工程投產(chǎn)減少至10個(gè)，有效保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)用電需求。

樹(shù)立起勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的公益形象

“521”計(jì)劃獲得省委省政府有關(guān)職能部門、藏區(qū)各級(jí)黨委政府的高度肯定和政策支持，隨著工作的深入在藏區(qū)群眾中產(chǎn)生了正面積極的反響，逐漸樹(shù)立起“521”人才和國(guó)家電網(wǎng)公司品牌形象，踐行了公司服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的企業(yè)宗旨，取得了電網(wǎng)發(fā)展效益、社會(huì)效益、政治效益的統(tǒng)一。

篇2

一、掛職鍛煉期間的主要工作

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變

珍惜和抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變好工作角色。能從電力培訓(xùn)學(xué)校去磨山供電所掛職工作，自己深知機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。于是，時(shí)刻提醒自己，一定要珍惜機(jī)遇，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)鍛煉，切莫辜負(fù)了組織的期望。融入新環(huán)境，自己甘當(dāng)小學(xué)生，不恥下問(wèn)，始終擺正自己的位置——學(xué)習(xí)鍛煉。正確處理學(xué)習(xí)鍛煉與聯(lián)系派出單位工作的關(guān)系，努力克服工作、生活中的困難和問(wèn)題，安心、靜心、專心工作學(xué)習(xí)。做到工作、學(xué)習(xí)上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，生活上低標(biāo)準(zhǔn)、艱苦樸素。并較快地適應(yīng)和完成了三個(gè)轉(zhuǎn)變，即工作角色的轉(zhuǎn)變，工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變和生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變。利用在一年時(shí)間，通過(guò)學(xué)習(xí)和吸收磨山供電所的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了自己的工作觀念，提高了自己的管理水平，增強(qiáng)了自己的素質(zhì)能力，并于今年7月份，取得用電檢查高級(jí)工技術(shù)資格，在11月份順利通過(guò)三峽大學(xué)工程碩士畢業(yè)答辯，取得碩士學(xué)位。

（二）狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，全面提高安全防控能力和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平

2014年，我緊緊圍繞“安全生產(chǎn)”這個(gè)中心來(lái)工作，秉承“安全生產(chǎn)，重于泰山”的理念，以科學(xué)發(fā)展觀做指導(dǎo)，真抓實(shí)干，切實(shí)將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作落到了實(shí)處，全面提高了安全生產(chǎn)管理水平。在管理工作中我主要做到了以下幾點(diǎn)：一是抓安全文化滲透，實(shí)現(xiàn)安全理念轉(zhuǎn)變。在安全文化建設(shè)中通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，發(fā)揮自身作為培訓(xùn)教師優(yōu)勢(shì)，組織全所人員月月學(xué)安規(guī)、考安規(guī)，周周開(kāi)生產(chǎn)例會(huì)，讀事故通報(bào)，寫(xiě)心得體會(huì)。使安全文化理念滲透到每個(gè)職工心里，真正實(shí)現(xiàn)了員工心理上由“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。二是抓安全班組活動(dòng)，筑牢安全防線。自4月份公司啟動(dòng)“安全班組行”活動(dòng)以來(lái)，共組織了安全培訓(xùn)3次，排查處理安全隱患50余起，征集班組安全合理化建議11條。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，使全體員工安全意識(shí)和責(zé)任心都得到了較大的提高，有效的提升了安全生產(chǎn)管理水平。三是抓“三障”清理力度，提高線路供電可靠性。2014年年初，磨山所10KV線路跳閘頻繁，為摸清線路跳閘原因，我與維護(hù)班成員一起對(duì)線路現(xiàn)狀進(jìn)行了一次全面勘察，發(fā)現(xiàn)線下樹(shù)障嚴(yán)重。為全面清除線路“三障”，保障線路通道暢通，我們迅速制定月度工作計(jì)劃，分步清理高低壓樹(shù)障，對(duì)以前存在的房障、路障進(jìn)行登記，并積極主動(dòng)與鄉(xiāng)政府和村組聯(lián)系，分步處理，今年沒(méi)有發(fā)生新的房障和路障。在10月份又組織全所人員對(duì)磨山所管轄4條10KV線路及136個(gè)臺(tái)區(qū)的樹(shù)障進(jìn)行了第二次全面清理。通過(guò)加大“三障”清理力度，大大提高了線路的供電可靠性。

（三）加強(qiáng)營(yíng)銷質(zhì)量管理，強(qiáng)化營(yíng)銷指標(biāo)月度控制，切實(shí)提高營(yíng)銷精益化水平

2014年，磨山所確立由我協(xié)管營(yíng)銷管理工作，我秉承“轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新管理模式”的理念，通過(guò)查報(bào)表，看系統(tǒng)，對(duì)磨山所營(yíng)銷管理進(jìn)行了解，以加強(qiáng)營(yíng)銷質(zhì)量管理，強(qiáng)化營(yíng)銷指標(biāo)月度控制為手段，切實(shí)完成了公司下達(dá)的營(yíng)銷指標(biāo)任務(wù)。我重點(diǎn)從以下四個(gè)方面開(kāi)展?fàn)I銷管理工作：一是開(kāi)展專項(xiàng)營(yíng)銷普查工作，堵塞營(yíng)業(yè)漏洞。2014年2月份，磨山所綜合線損達(dá)到36%，為有效降低線損，查找原因。我們積極邀請(qǐng)并配合孝昌公司稽查中心對(duì)王店服務(wù)部所有臺(tái)區(qū)（共76個(gè)臺(tái)區(qū)）及衛(wèi)店集鎮(zhèn)公變臺(tái)區(qū)進(jìn)行營(yíng)業(yè)普查，通過(guò)一個(gè)月的有效工作，取得了良好的效果，處理了23起“黑戶”事件，對(duì)系統(tǒng)虛戶進(jìn)行了銷戶，核實(shí)了“零度戶”，處理了責(zé)任人員7人次，追回電量5000多度，同時(shí)我也深入到10個(gè)農(nóng)村臺(tái)區(qū)進(jìn)行了普查活動(dòng)，戶戶普查到位，對(duì)農(nóng)村臺(tái)區(qū)現(xiàn)狀有了初步的了解，為下一步工作的開(kāi)展提供了很好的參考依據(jù)。開(kāi)展了春季反竊電活動(dòng)和夏季抽水規(guī)范用電活動(dòng)，竊電現(xiàn)象和違章用電行為同比有所下降。二是堅(jiān)持跟班抄表制度，確保電量顆粒歸倉(cāng)。嚴(yán)格執(zhí)行跟班抄表制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)抄表管理，定期或不定期地分線路同步查抄計(jì)量總表和分表，嚴(yán)防偷、漏、差、錯(cuò)等問(wèn)題發(fā)生，確保電量顆粒歸倉(cāng)。2014年共完成售電量1093萬(wàn)KWh，比去年多售萬(wàn)KWh。三是加強(qiáng)高損臺(tái)區(qū)降損工作，提高經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持月度高損臺(tái)區(qū)普查分析制度，對(duì)異常高損臺(tái)區(qū)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)普查和降損，對(duì)臺(tái)區(qū)線路設(shè)備等原因造成的一直是高損的臺(tái)區(qū)，普查分析清楚后及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行配網(wǎng)改造或計(jì)量改造，逐步減少高損臺(tái)區(qū)的個(gè)數(shù)。四是通過(guò)技術(shù)改造達(dá)到降損目的。對(duì)低電壓臺(tái)區(qū)、線路卡口、線徑過(guò)細(xì)及供電半徑超標(biāo)的臺(tái)區(qū)，進(jìn)行登記備案，目前我所已上報(bào)臺(tái)區(qū)改造儲(chǔ)備項(xiàng)目53個(gè)，2014年批復(fù)改造臺(tái)區(qū)15個(gè)，已改造并新增8臺(tái)配變。

（四）相互幫扶強(qiáng)素質(zhì)，凝心聚力出成效

在2014年3月份，我所啟動(dòng)了“亮身份、強(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒”黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，要求每名黨員干部幫扶一名“困難”群眾，我有幸與我所臺(tái)區(qū)管理員吳晏文結(jié)成幫扶對(duì)象，我?guī)椭麑?shí)現(xiàn)臺(tái)區(qū)線損達(dá)標(biāo)，共同完成電費(fèi)綠卡簽約工作，他幫助我熟悉低壓臺(tái)區(qū)情況。我在其臺(tái)區(qū)連續(xù)3個(gè)月進(jìn)行跟班抄表，找出其線損高的結(jié)癥，帶領(lǐng)維護(hù)班人員對(duì)其臺(tái)區(qū)進(jìn)行了調(diào)相，并對(duì)三灣1#臺(tái)區(qū)接地網(wǎng)重新進(jìn)行了焊接，其管轄的四個(gè)臺(tái)區(qū)線損均由年初的38%、29%、22%、35%，到11月份降低到15%、14%、11%、8%。并且4個(gè)臺(tái)區(qū)電費(fèi)綠卡簽約率達(dá)到了90%以上，臺(tái)區(qū)批扣率連續(xù)在91%以上。

（五）找準(zhǔn)定位，當(dāng)好參謀和助手

我在磨山所掛職鍛煉期間，積極主動(dòng)干好本職工作，作為副職，當(dāng)好了所長(zhǎng)的參謀和助手，一方面多請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)向正職提出自己的建議和設(shè)想，一方面協(xié)助正職謀劃好全局，不折不扣的完成好賦予的各項(xiàng)工作。特別是在今年5月份孝昌公司干部人事調(diào)整，我所新任一名所長(zhǎng)，我積極主動(dòng)把所里各項(xiàng)工作開(kāi)展情況及人事情況向其反映，配合其把各項(xiàng)工作深入推進(jìn)，保證了工作的延續(xù)性，使今年年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃得以完成。在大家的共同努力下，他也順利當(dāng)選今年的十佳站所長(zhǎng)之一。

二、工作亮點(diǎn)

2014年，在公司黨委的關(guān)心支持下，在磨山所全體員工的幫助下，我始終珍惜機(jī)遇，端正態(tài)度，擺正位置，學(xué)干結(jié)合，認(rèn)真履行職責(zé)，在履行職責(zé)時(shí)所做的一些工作可謂豐富多彩、亮點(diǎn)紛呈：

亮點(diǎn)之一:以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，立足本職，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作再上新臺(tái)階。

自4月份公司啟動(dòng)“安全班組行”活動(dòng)以來(lái)，本人積極響應(yīng)所里的號(hào)召，認(rèn)真、努力地學(xué)習(xí)《安規(guī)》知識(shí)，做到把它學(xué)深、學(xué)透，掌握在腦海中，運(yùn)用到工作實(shí)踐中，在活動(dòng)過(guò)程中我有幸與另外兩名同事一起代表孝昌公司參加孝感供電公司舉辦的安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并取得第三名的成績(jī)。在抓“三障”清理力度，提高線路供電可靠性的工作中，我們通過(guò)對(duì)線路進(jìn)行全面勘察，迅速制定月度工作計(jì)劃，分步清理高低壓樹(shù)障，對(duì)以前存在的房障、路障進(jìn)行登記，并積極主動(dòng)與鄉(xiāng)政府和村組聯(lián)系，分步處理，2014年下半年10KV線路僅跳閘次，比上半年次減少了*次，并且在2014年元旦及春節(jié)期間實(shí)現(xiàn)了零跳閘、零報(bào)修。

亮點(diǎn)之二:以強(qiáng)化營(yíng)銷質(zhì)量管理為目標(biāo)，加強(qiáng)營(yíng)銷指標(biāo)月度控制，切實(shí)提高營(yíng)銷精益化水平。

年初，磨山所確立由我協(xié)管營(yíng)銷管理工作，如何搞好營(yíng)銷管理工作，切實(shí)完成公司下達(dá)的營(yíng)銷指標(biāo)任務(wù)，成為擺在我眼前的重點(diǎn)工作之一。我通過(guò)積極查報(bào)表，看系統(tǒng)，對(duì)磨山所營(yíng)銷管理進(jìn)行基本了解，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)營(yíng)銷普查工作，有效堵塞了營(yíng)業(yè)漏洞，一年以來(lái)，共查處竊電起，違約用電起，追回電量7萬(wàn)多度，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失40058元，合理增收比年計(jì)劃多增收2558元；售電均價(jià)完成563元/千.千瓦時(shí)，比年計(jì)劃高1元/千.千瓦時(shí)。通過(guò)技術(shù)改造，加快了三相表計(jì)輪換力度，全面更換了198塊三相動(dòng)力用戶機(jī)械表，使電量計(jì)費(fèi)更加準(zhǔn)確。

亮點(diǎn)之三:在爭(zhēng)創(chuàng)電費(fèi)綠卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過(guò)程中，大力弘揚(yáng)明星工作者。

電費(fèi)綠卡村建設(shè)是我所今年的重點(diǎn)工作之一，在創(chuàng)建電費(fèi)綠卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過(guò)程中，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的明星工作者，最杰出的代表當(dāng)屬陳耀明和楊有三他們郎舅倆，由我撰寫(xiě)的電費(fèi)綠卡村的故事“郎舅間的競(jìng)爭(zhēng)”登上了國(guó)家電網(wǎng)報(bào)，并且他們作為孝昌公司唯一的農(nóng)電員工杰出的代表入選公司編寫(xiě)的“明星故事”集。

篇3

2020年是全面建成小康社會(huì)的最后一年，能否實(shí)現(xiàn)黨在十五大以來(lái)提出的兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，我鄉(xiāng)要在今年交出一份滿意的答卷。按照**市委提出的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)將2020年定為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，全面完成全鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)5戶12人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作，確保2014-2019年已退出貧困戶生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高，“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善，對(duì)已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)做好“回頭查”工作，確保貧困戶“應(yīng)納盡納”，保證精準(zhǔn)識(shí)別落到實(shí)處。對(duì)2020年預(yù)計(jì)脫貧對(duì)象，要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策。

（二）貧困戶脫貧

1.一超：針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的收入，要通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、吸納貧困人口就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、開(kāi)發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項(xiàng)措施提高收入。同時(shí)農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計(jì)劃幫助培育

“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人，確保達(dá)到2020年國(guó)家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。

2.兩不愁。針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的吃、穿情況，要通過(guò)增加收入、臨時(shí)救助、社救等各項(xiàng)措施，確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物，達(dá)到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。

3.三保障。一是針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無(wú)障礙改造、災(zāi)后重建等方式對(duì)住房進(jìn)行改（新）建，精準(zhǔn)安排項(xiàng)目到戶到人。同時(shí)要注意非貧困戶的住房問(wèn)題，采取各種手段及政策確保住房安全達(dá)標(biāo)；二是針對(duì)醫(yī)療有保障目標(biāo)，要認(rèn)真核實(shí)全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對(duì)象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢(shì)群眾名單，按要求對(duì)其醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行免（減）交。認(rèn)真落實(shí)貧困戶醫(yī)療再保險(xiǎn)政策，確保貧困戶住院自費(fèi)費(fèi)用及慢性病費(fèi)用縣域內(nèi)控制在10%以內(nèi)，防止出現(xiàn)因病致（返）貧現(xiàn)象發(fā)生。**鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關(guān)醫(yī)療政策，認(rèn)真落實(shí)住院報(bào)銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補(bǔ)助等惠民政策。同時(shí)加大對(duì)非貧困戶有因病致貧風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行摸排，加大救助力度，確保不出現(xiàn)因病致貧情況；三是針對(duì)教育有保障目標(biāo)，**中心校、各級(jí)組織及干部要認(rèn)真落實(shí)教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。要對(duì)實(shí)在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類處理，采取送教上門、遠(yuǎn)程教育、送到特殊學(xué)校等方式進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)做好臺(tái)賬及佐證

資料的收集，以便備查。同時(shí)要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計(jì)劃等政策的落實(shí)落地，確保享受對(duì)象精準(zhǔn)，享受政策精準(zhǔn)。

4.三有。一是針對(duì)有安全飲用水目標(biāo)，要充分對(duì)照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求，采取建蓄水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全，并逗硬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保證扶貧資金用到實(shí)處。二是針對(duì)有生活用電，**供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達(dá)標(biāo)。三是針對(duì)有廣播電視，**鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無(wú)線范圍內(nèi)能接收廣播信號(hào)。

（三）貧困村脫貧

1.一低。針對(duì)貧困戶發(fā)生率一低目標(biāo)，要達(dá)到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求，同時(shí)要堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求，嚴(yán)禁漏評(píng)、錯(cuò)退現(xiàn)象發(fā)生，錯(cuò)評(píng)率要控制在2%以內(nèi)。

2.五有。已脫貧的**村、**村、**村要嚴(yán)格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行自查，并要持續(xù)推動(dòng)五有建設(shè)。

（四）貧困縣脫貧

1.一低。各村（社區(qū)）要圓滿完成貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“**保障”。

2.三有。一是針對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)中心校的目標(biāo)，**中心校要對(duì)照生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書(shū)配置、師生比、教師學(xué)歷等五條標(biāo)準(zhǔn)，確保有標(biāo)準(zhǔn)中心校要求落到實(shí)處。二是針對(duì)有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院的要求，**鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃，建成合乎標(biāo)準(zhǔn)、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心的目標(biāo)，目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標(biāo)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費(fèi)保障的要求查漏補(bǔ)缺，確保按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。

二、精準(zhǔn)幫扶。

各村支兩委、駐村工作隊(duì)（組）、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的通知》、《**市選派到村任職第一書(shū)記管理考核辦法（試行）的通知》、《**市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作的通知》、每月“5+2”（3+2）幫扶力量工作任務(wù)清單，組織好愛(ài)心幫扶日活動(dòng)、“五個(gè)一”愛(ài)心幫扶等活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)公司企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計(jì)劃”“百工技師”等活動(dòng)開(kāi)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）村支兩委、駐村工作隊(duì)（組）要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)對(duì)脫貧的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大事項(xiàng)要主動(dòng)安排、主動(dòng)督促、主動(dòng)落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）各村（社區(qū)）村支兩委、各駐村工作隊(duì)（組）、第一書(shū)記、農(nóng)技員（農(nóng)技巡回小組）、法律顧問(wèn)（團(tuán)）、幫扶責(zé)任人、農(nóng)信員要對(duì)2020年的幫扶計(jì)劃認(rèn)真研究，于1月17日前將貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃及本職工作的年度計(jì)劃報(bào)鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)辦。

篇4

指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。

總體目標(biāo)：依法落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭(zhēng)事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作： （一）夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理 1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責(zé)分工安排，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。

2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級(jí)落實(shí)簽訂好2012年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，加大對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。

3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會(huì)職能，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會(huì)成員單位之間、村居與安委會(huì)成員單位之間的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。

4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（規(guī)范化）創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以點(diǎn)帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5. 大力推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。2012年我鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會(huì)化，加大力度推進(jìn)對(duì)村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會(huì)化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式開(kāi)展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會(huì)力量對(duì)我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。

6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織開(kāi)展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開(kāi)展各類應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好?；贰⒓揖?、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開(kāi)展事故應(yīng)急救援活動(dòng)的質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 積極開(kāi)展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級(jí)安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn)；配合開(kāi)展好?；纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)；積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平；積極拓展鎮(zhèn)、村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。

8. 大力開(kāi)展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場(chǎng)安全監(jiān)管》（月報(bào)），充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用；二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，定期通過(guò)電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識(shí)、小知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全意識(shí)，通過(guò)加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率；四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動(dòng)，以各類主題活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作；五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，深入開(kāi)展隱患排查治理工作

1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)，加大對(duì)存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點(diǎn)，鐵腕狠抓隱患整治，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。

2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對(duì)各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)持開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。各部門對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動(dòng)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠遵章守法開(kāi)展各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。

3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，嚴(yán)格按照危化行業(yè)檢查要求開(kāi)展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí)，要加大對(duì)下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí)，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無(wú)縫對(duì)接。

4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開(kāi)展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng)，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開(kāi)展家具行業(yè)專項(xiàng)整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展家具行業(yè)專項(xiàng)整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對(duì)安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改，進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。

6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門在2011年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開(kāi)展各類消防安全隱患排查行動(dòng)，特別要重點(diǎn)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、“三小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場(chǎng)所開(kāi)展火災(zāi)隱患治理專項(xiàng)整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。

7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級(jí)道路交通事故黑點(diǎn)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門加大對(duì)各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃，責(zé)令運(yùn)輸公司對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對(duì)2011年度存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的檢查、復(fù)查行動(dòng)，對(duì)曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強(qiáng)建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。

9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識(shí)，特別是對(duì)防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。

10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對(duì)“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。

11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對(duì)我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管；市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目、游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營(yíng)運(yùn)管理，配合有關(guān)部門對(duì)消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)的檢查，落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。

12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù)，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí)，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動(dòng)，依法配合對(duì)需要實(shí)施停水、停電的場(chǎng)所予以停水、停電處理。

13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會(huì)成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實(shí)效。

（三）全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)工作

篇5

一、年油區(qū)管理工作概況

一是服務(wù)油田開(kāi)發(fā)，確保油田順利施工。年，勝利油田在我市共打井300余口，征占地上千畝，不但油田開(kāi)發(fā)規(guī)模較大，同時(shí)也對(duì)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了更大的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。為此，我們努力搞好“超前、跟蹤、善后”全程服務(wù)，做到措施超前，服務(wù)到位，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，確保了油田開(kāi)發(fā)建設(shè)一路暢通，油田各項(xiàng)工程進(jìn)展順利。特別是積極協(xié)調(diào)市海洋與漁業(yè)局，就貫徹海洋法達(dá)成一致意見(jiàn)，保障了油田在無(wú)棣、沾化兩縣海域內(nèi)的順利鉆探開(kāi)發(fā)；積極協(xié)調(diào)黃河河務(wù)局，就貫徹黃河管理?xiàng)l例達(dá)成共識(shí)，確保了油田在我市黃河灘內(nèi)的順利施工，對(duì)此油田各級(jí)比較滿意。

二是整治油區(qū)秩序，嚴(yán)厲打擊涉油犯罪。油區(qū)辦始終把嚴(yán)厲打擊涉油犯罪作為油區(qū)治理的重點(diǎn)，一年來(lái)，共出動(dòng)宣傳車240輛次、人員1700余人次，建立永久性大型宣傳牌14塊，刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)400余幅，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)200余條，發(fā)放宣傳單100000余張，使全市120萬(wàn)油區(qū)群眾受到了教育，共打掉了涉油犯罪團(tuán)伙15個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員150余人，查扣盜油車輛20部，取締小非法收油點(diǎn)25處，取締小土煉油28處，沒(méi)收原油200余噸，收繳盜氣管線1.5萬(wàn)余米，整治私接亂掛盜竊油田電力設(shè)施20余處，卡除變壓器2臺(tái)，油區(qū)秩序得到了有效地治理，得到了上級(jí)主管部門和油田各級(jí)的一致好評(píng)。

三是爭(zhēng)取油田支持，搞好油地共建。年，我們按照市委市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，充分發(fā)揮與油田關(guān)系密切的有利條件，反復(fù)跑油田，促使油田到我市注冊(cè)公司、增加收入，支援資金、修路筑橋。

1、積極作油田高層工作，向油田爭(zhēng)取了1500萬(wàn)元的無(wú)償援助資金，支援我市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、為各縣區(qū)爭(zhēng)取油田1420萬(wàn)元油地共建資金，用于改善公路交通條件。

3、積極爭(zhēng)取油田魯勝、大明油氣開(kāi)發(fā)公司在惠民、沾化等縣區(qū)注冊(cè)分公司，為地方增加財(cái)政收入。同時(shí)積極做工作，使早已注冊(cè)的油田東勝、中勝等油公司擴(kuò)大開(kāi)發(fā)規(guī)模，增加繳納地方稅金額度。年度，勝利油田各新注冊(cè)油公司繳納地方稅金6000余萬(wàn)元，包括原注冊(cè)的東勝公司，勝利油田油公司全年共為地方繳付稅金3億8千余萬(wàn)元。

4、幫助對(duì)口幫扶的沾化縣下河鄉(xiāng)向駐沾化縣的部分油田單位爭(zhēng)取了30余萬(wàn)元的幫扶資金，并為該鄉(xiāng)東王村籌資5萬(wàn)元建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

5、積極協(xié)調(diào)我市重點(diǎn)工程區(qū)域內(nèi)勝利油田采油廠、供電公司、社區(qū)等生產(chǎn)生活的設(shè)施搬遷。包括鐵路北貨場(chǎng)、客運(yùn)站、城區(qū)道路等所有工程區(qū)域內(nèi)油田所有設(shè)施均已順利搬遷、改造完畢，近千萬(wàn)元的搬遷費(fèi)用全部由濱南采油廠等油田單位承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)無(wú)償搬遷，為我市節(jié)約了大量資金。

通過(guò)全體干部職工的辛勤努力，油區(qū)辦被市委、市政府授予了“全市廉潔勤政效能效率先進(jìn)單位”，被市委、市政府記全市廉潔勤政效能效率集體二等功、全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)集體三等功、全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集體三等功。

二、年工作計(jì)劃

年，我們將一如既往地發(fā)揮政府辦事機(jī)構(gòu)的職能作用，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。具體抓好以下六項(xiàng)工作：

1、創(chuàng)新思路，科學(xué)謀劃，積極爭(zhēng)創(chuàng)平安和諧油區(qū)

是勝利油田第二大油區(qū)，年產(chǎn)原油300萬(wàn)噸左右，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要能源基地之一，事關(guān)國(guó)家大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們要在去年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新工作措施，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，不斷樹(shù)立和強(qiáng)化大油區(qū)、大服務(wù)的工作理念，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的工作方法，時(shí)刻把關(guān)注國(guó)家大局和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為油區(qū)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以扎實(shí)有效的工作，讓市委、市政府放心，讓油區(qū)人民滿意。

2、積極協(xié)調(diào)，超前介入，保證重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行

適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)、跨越發(fā)展的新形勢(shì)，按照市委、市政府重點(diǎn)工程總體規(guī)劃要求，督促有關(guān)部門及時(shí)通報(bào)油田單位關(guān)于各項(xiàng)重點(diǎn)工程規(guī)劃情況，積極協(xié)調(diào)油田有關(guān)單位搞好全市重點(diǎn)工程區(qū)域內(nèi)油地關(guān)系協(xié)調(diào)和油田設(shè)施遷占工作，保證不因油地關(guān)系而影響全市重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展。

3、多方溝通，堅(jiān)持雙贏，進(jìn)一步做好油地共建工作

努力做好油田高層工作，為我市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭(zhēng)取更多的資金支持；同時(shí)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體要求，積極爭(zhēng)取駐濱各油田單位，按照雙贏的原則，為油區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊修建道路、橋涵、溝渠，不斷改善油田運(yùn)輸和農(nóng)村交通、水利條件；努力說(shuō)服油田多到我市注冊(cè)油氣開(kāi)發(fā)公司，多開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，努力增加地方財(cái)稅收入。

4、創(chuàng)造條件，強(qiáng)化服務(wù)，保證油田在我市的開(kāi)發(fā)建設(shè)一路綠燈

多年的開(kāi)發(fā)實(shí)踐證明，油田開(kāi)發(fā)到哪里，就會(huì)給那里帶來(lái)人流、物流和商機(jī)，從而就會(huì)帶動(dòng)那里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此我們要努力實(shí)現(xiàn)“超前、跟蹤、善后”全程服務(wù)，切實(shí)做到油田施工超前介入，施工期間跟蹤服務(wù)，工程竣工善后處理，尤其是搞好超前服務(wù)，積極主動(dòng)工作，做到措施超前，服務(wù)到位，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，確保油田開(kāi)發(fā)建設(shè)一步到位，油田各項(xiàng)工程進(jìn)展順利。

5、強(qiáng)化措施，集中整治，努力為油田的勘探開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境

繼續(xù)采取一切積極措施，下大力氣搞好油區(qū)治安秩序綜合治理，主動(dòng)出擊，逐步降低各類涉油案件特別是重大案件的發(fā)案率，鞏固治理成果。適時(shí)召開(kāi)油地聯(lián)席會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，一起分析研究油區(qū)治安形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)不安定因素和苗頭，立即行動(dòng)，露頭就打，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，決不能形成蔓延之勢(shì)，為油田開(kāi)發(fā)和建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

篇6

關(guān)鍵字：社會(huì)責(zé)任 ；管理；理念 ；機(jī)制 ；服務(wù)

宜興公司按照國(guó)網(wǎng)公司“奉獻(xiàn)清潔能源、建設(shè)和諧社會(huì)”企業(yè)使命的要求，以無(wú)錫公司開(kāi)展全面社會(huì)責(zé)任管理“全面試點(diǎn)”工作為契機(jī)，全面導(dǎo)入社會(huì)責(zé)任理念，打造特色履責(zé)實(shí)踐載體，積極探索符合縣公司實(shí)際的社會(huì)責(zé)任工作機(jī)制，有力推動(dòng)了社會(huì)責(zé)任工作融入和服務(wù)“三集五大”體系建設(shè)、融入和促進(jìn)公司管理的提升。

一、主要工作及特色亮點(diǎn)

作為最基層的縣供電企業(yè)，開(kāi)展社會(huì)責(zé)任工作，也是我們對(duì)國(guó)網(wǎng)公司全面社會(huì)責(zé)任管理的一種戰(zhàn)略響應(yīng)，同時(shí)也是我們企業(yè)的自我追求。而無(wú)錫公司作為國(guó)網(wǎng)公司的試點(diǎn)，在社會(huì)責(zé)任管理方面的成功實(shí)踐，更為我們提供了良好的學(xué)習(xí)、借鑒平臺(tái)。按照無(wú)錫公司持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐“點(diǎn)亮品質(zhì)生活”的責(zé)任宣言、“Σ（業(yè)務(wù)+改進(jìn)）Re=工作∪價(jià)值”的責(zé)任工作觀和“領(lǐng)導(dǎo)表率、專業(yè)融合、班組建設(shè)”的推進(jìn)模式，我們結(jié)合實(shí)際，從“圍繞一個(gè)使命、打造一流機(jī)制、最佳履責(zé)實(shí)踐”三個(gè)方面，全面推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作。

（一）圍繞一個(gè)使命，傳遞社會(huì)責(zé)任理念

國(guó)網(wǎng)公司的使命“奉獻(xiàn)清潔能源，建設(shè)和諧社會(huì)”為我們指明了工作點(diǎn)和要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。我們通過(guò)創(chuàng)造更多的載體來(lái)影響人，推動(dòng)責(zé)任理念入腦入心入行，用社會(huì)責(zé)任的理念落實(shí)我們的工作。一是廣泛宣傳社會(huì)責(zé)任理念。堅(jiān)持理念先導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)表率、全員宣貫，充分利用各類宣傳平臺(tái)，努力做好社會(huì)責(zé)任理念的傳播。邀請(qǐng)無(wú)錫公司紀(jì)委夏書(shū)記作社會(huì)責(zé)任管理的專題輔導(dǎo)，從公司、部門和班組三個(gè)層面，組織開(kāi)展多種形式的社會(huì)責(zé)任大討論活動(dòng)，通過(guò)全員培訓(xùn)，廣泛宣傳，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任理念入腦入心。二是打造活動(dòng)載體影響人。通過(guò)兩個(gè)體系來(lái)影響人：我們影響支部書(shū)記—書(shū)記影響黨員—黨員影響員工；同時(shí)我們影響中層干部—影響管理人員及班組長(zhǎng)—再去影響全體員工，廣泛搭建管理論壇、支部書(shū)記“四堂課”、領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)一”活動(dòng)等平臺(tái)，通過(guò)活動(dòng)“把人聚起來(lái)，讓人動(dòng)起來(lái)，把責(zé)任引進(jìn)來(lái)”，影響更多的人用社會(huì)責(zé)任的理念做好工作。此外，公司為逐步引導(dǎo)員工增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，分兩年開(kāi)展“提升能力 誠(chéng)信履責(zé)”、“誠(chéng)信履責(zé)、創(chuàng)造價(jià)值”的主題演講，并編印成讀本進(jìn)行再傳播。舉辦道德講堂，依托道德講堂演繹責(zé)任故事、弘揚(yáng)道德風(fēng)尚，公司道德建設(shè)不僅得到公司干部職工的廣泛認(rèn)同，也得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。三是挖掘塑造先進(jìn)典型。注重先進(jìn)典型人物的示范引領(lǐng)和品牌效應(yīng)，實(shí)施“群星薈萃”工程，在公司范圍內(nèi)廣泛征集“我們的責(zé)任故事”，結(jié)合實(shí)際工作深入挖掘近年來(lái)的特色履責(zé)實(shí)踐、管理實(shí)踐、社會(huì)責(zé)任感人故事和先進(jìn)典型，編印《文化2012》、《群星薈萃2012》讀本，并通過(guò)“新聞媒體看電力”、“人大政協(xié)看電力”、宜興日?qǐng)?bào)等載體，向全社會(huì)傳遞我們的社會(huì)責(zé)任理念。

（二）打造一流機(jī)制，深化社會(huì)責(zé)任管理

“一流的管理”才能催生“一流的責(zé)任”，管理水平越高，承擔(dān)責(zé)任的能力就越大。“三集五大”后，宜興公司提出了打造“四個(gè)一流”管理機(jī)制（一流的管理機(jī)制、一流的配網(wǎng)、一流的服務(wù)、一流的隊(duì)伍）的新思路，將社會(huì)責(zé)任理念融入各項(xiàng)管理過(guò)程中，真正使履行社會(huì)責(zé)任成為全體員工的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。

用“一流的管理”來(lái)落實(shí)社會(huì)責(zé)任。圍繞“同業(yè)對(duì)標(biāo)明目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化管理控過(guò)程、文化建設(shè)優(yōu)氛圍、績(jī)效管理增動(dòng)力”這一工作機(jī)制和抓手，樹(shù)立并養(yǎng)成“一次按標(biāo)準(zhǔn)做好工作”的管理理念與行為習(xí)慣，凡事找標(biāo)準(zhǔn)、做事按標(biāo)準(zhǔn)、事后建標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理控過(guò)程，嚴(yán)控工作的推進(jìn)與責(zé)任的落實(shí)，并以同業(yè)對(duì)標(biāo)掌控指標(biāo)分析與增強(qiáng)補(bǔ)弱，以督察督辦推動(dòng)責(zé)任落實(shí)與閉環(huán)管理，以績(jī)效管理激發(fā)履責(zé)動(dòng)力與執(zhí)行效率，以文化建設(shè)集聚正向能量與和諧氛圍，實(shí)現(xiàn)工作推進(jìn)有序精益高效和社會(huì)責(zé)任管理水平不斷提升。

用“一流的配網(wǎng)” 保障社會(huì)責(zé)任。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精益運(yùn)維、快速搶修、信息支撐、規(guī)范管理”的總體思路，堅(jiān)持“客戶導(dǎo)向、靈活可靠、經(jīng)濟(jì)高效、統(tǒng)籌優(yōu)化、綜合改造、協(xié)調(diào)環(huán)?！钡脑瓌t，從電網(wǎng)指標(biāo)和管理效率兩方面著手，整體規(guī)劃、分步實(shí)施。全面梳理工作流程，打破配電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維、客服之間的信息壁壘，推行設(shè)備狀態(tài)檢修、帶電作業(yè)、設(shè)備全壽命周期管理。在農(nóng)村開(kāi)展一流臺(tái)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，組建課題研究團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展“蜜蜂行動(dòng) 責(zé)任之旅”創(chuàng)建一流臺(tái)區(qū)活動(dòng)，全面對(duì)接“一流的配網(wǎng)”。以芳橋小城鎮(zhèn)配電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，當(dāng)好“兩個(gè)一流”排頭兵規(guī)劃的“實(shí)踐者”，積累一流配電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將營(yíng)配調(diào)管理工作納入統(tǒng)一管理平臺(tái)，探索“營(yíng)配調(diào)一體化管理體系”，建設(shè)“自動(dòng)化、信息化、互動(dòng)化”的一流配電網(wǎng)。

用“一流的服務(wù)”實(shí)踐社會(huì)責(zé)任。踐行“四個(gè)服務(wù)”宗旨，圍繞“指標(biāo)引領(lǐng)打基礎(chǔ)、特色服務(wù)樹(shù)品牌、多措并舉增效益、創(chuàng)新模式求發(fā)展、機(jī)制推動(dòng)促和諧”的工作思路，建立推行供電所之間競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝營(yíng)配聯(lián)合作業(yè)機(jī)制、電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制、“雙用檢”工作機(jī)制、農(nóng)電員工素質(zhì)提升機(jī)制，加強(qiáng)營(yíng)銷指標(biāo)過(guò)程管控，拓展電費(fèi)回收渠道，加大稽查力度，創(chuàng)新高供低計(jì)專變客戶管理、后集抄管理以及營(yíng)銷農(nóng)電一體化管理模式，實(shí)施“四項(xiàng)管理”工程，結(jié)合“美好蘇電、幸福民生”優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)打造“蜜蜂行動(dòng)”特色品牌，建設(shè)一流的營(yíng)銷服務(wù)機(jī)制，打造一流的營(yíng)銷服務(wù)團(tuán)隊(duì)，保持全省營(yíng)銷服務(wù)標(biāo)桿地位，并將服務(wù)與履責(zé)有機(jī)結(jié)合，在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，達(dá)到提升員工價(jià)值、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的雙贏目標(biāo)，公司行風(fēng)評(píng)議獲得全市第一。

用“一流的隊(duì)伍”支撐社會(huì)責(zé)任。用文化加機(jī)制來(lái)影響我們的員工，文化影響人的思維方式，機(jī)制帶給人動(dòng)力，將社會(huì)責(zé)任理念作為導(dǎo)向，改變員工的心智模式；通過(guò)“三種機(jī)制”（職業(yè)等級(jí)提升機(jī)制、技能競(jìng)賽機(jī)制、績(jī)效管理機(jī)制）提升員工能力素養(yǎng)。堅(jiān)持以培育“三能”員工為目標(biāo)，深入推進(jìn)“學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、勤練兵、強(qiáng)技能”素質(zhì)提升工程，提升生產(chǎn)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力和管理人員專業(yè)素養(yǎng)和崗位履職能力，搭建班組長(zhǎng)、專業(yè)工程師培養(yǎng)平臺(tái)，拓展青年員工職業(yè)發(fā)展空間，培育“一流”員工隊(duì)伍；堅(jiān)持以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)能力建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力、決策能力、駕馭復(fù)雜問(wèn)題能力，探索推行組織選拔與競(jìng)爭(zhēng)上崗互為補(bǔ)充的選人用人新機(jī)制，多維度拓展領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)空間，打造“一流”干部隊(duì)伍；推進(jìn)完善全員績(jī)效管理機(jī)制，建立員工職業(yè)發(fā)展通道積分機(jī)制，營(yíng)造“重德才、重業(yè)績(jī)、重民意”公平透明的用人機(jī)制，公司人才當(dāng)量密度繼續(xù)保持全省縣公司第一，有效支撐了社會(huì)責(zé)任的有效落地，為加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、“三型兩化”現(xiàn)代企業(yè)，建設(shè)宜興“美麗中國(guó)”示范城市和“令人向往、詩(shī)意棲居”的現(xiàn)代化城市做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（三）深化最佳實(shí)踐，點(diǎn)亮社會(huì)責(zé)任品牌

將履行社會(huì)責(zé)任與服務(wù)專業(yè)融合對(duì)接、與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，公司在總結(jié)提煉前兩年開(kāi)展的“雙百雙進(jìn)”、“一個(gè)班組開(kāi)展一項(xiàng)公益活動(dòng)”的基礎(chǔ)上，將“社會(huì)責(zé)任、黨建工作、營(yíng)銷服務(wù)日常工作”三者有機(jī)結(jié)合，重新打造了“蜜蜂行動(dòng)”，作為踐行社會(huì)責(zé)任的特色品牌活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“蜜蜂行動(dòng)、友好互動(dòng)、友善推動(dòng)、要有感動(dòng)”。

以“蜜蜂行動(dòng)”集聚資源和引領(lǐng)隊(duì)伍?！懊鄯湫袆?dòng)”整合了公司的黨員服務(wù)隊(duì)、黨員社區(qū)客戶經(jīng)理、青年志愿隊(duì)等各項(xiàng)公益活動(dòng)主體，活動(dòng)內(nèi)容涵蓋了公司的常態(tài)服務(wù)工作、延伸服務(wù)活動(dòng)等，形成了公司履行社會(huì)責(zé)任的長(zhǎng)效體系，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展、逐步積累，引領(lǐng)全體員工在活動(dòng)中找到價(jià)值點(diǎn)，爭(zhēng)做示范者。公司組建了8支“蜜蜂志愿隊(duì)”，為“蜜蜂行動(dòng)”的開(kāi)展提供業(yè)務(wù)和技術(shù)支撐，形成了以黨員社區(qū)客戶經(jīng)理為引領(lǐng)、社區(qū)黨員活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員協(xié)助、全體在職黨員參與、全部班組和全體員工支撐的“蜜蜂行動(dòng)”責(zé)任區(qū)，為活動(dòng)的開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的資源和人力保障。

以“特色行動(dòng)”服務(wù)民生和建設(shè)和諧。為有效開(kāi)展服務(wù)民生工作，公司明確自身服務(wù)定位，找準(zhǔn)工作點(diǎn)。一是依托專業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決和改善廣大電力客戶和百姓的用電需求。公司今年的“蜜蜂行動(dòng)”推出了“用電醫(yī)生”便民行動(dòng)、“電力美容”清潔行動(dòng)、“親情電力”傳遞行動(dòng)、“愛(ài)心電力”志愿行動(dòng)四項(xiàng)特色行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)“義診”、上門“體檢”、愛(ài)心“家診”、專家“特診”，讓電力醫(yī)生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、走入家庭，拉近與客戶的距離；開(kāi)展公司領(lǐng)導(dǎo)走訪地方政府、大企業(yè)及基層調(diào)研活動(dòng)，并結(jié)合城市建設(shè)和發(fā)展需求，確定了部分城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)老小區(qū)電力線路和破舊表箱改造方案，重點(diǎn)開(kāi)展城區(qū)安全用電專項(xiàng)整治活動(dòng)，保障居民用電安全，美化城市環(huán)境。此外，公司今年還將推出短信貼心提醒服務(wù)，建立不同類型的客戶群，及時(shí)發(fā)送故障停電、緊急限電以及階梯電價(jià)檔位提醒等電力信息告知短信，打造快速信息傳達(dá)的應(yīng)急通知服務(wù)通道，全面推動(dòng)公司、客戶、社會(huì)和諧發(fā)展。二是跳出崗位融入社會(huì)，切實(shí)履行社會(huì)人的職責(zé)?！懊鄯湫袆?dòng)”以“做好小事、做出真誠(chéng)、做出愛(ài)心”為宗旨，弘揚(yáng)真善美、傳遞正能量。公司黨員社區(qū)客戶經(jīng)理除協(xié)調(diào)解決自身專業(yè)工作的“份內(nèi)事”，還帶領(lǐng)黨員隊(duì)伍和員工積極做好為民服務(wù)的“份外事”，打造社區(qū)服務(wù)的“名片”；公司內(nèi)部設(shè)立了“金蜜蜂基金”，積極開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”、“慈善一日捐”、弱勢(shì)群體幫扶等社會(huì)公益活動(dòng)；公司還注冊(cè)了“蜜蜂行動(dòng)”微博官網(wǎng)，定期電力信息，傳播電力文化和品牌。通過(guò)持續(xù)的、長(zhǎng)期的堅(jiān)持，讓國(guó)家電網(wǎng)人在社會(huì)中不斷傳遞正能量、傳播光和熱。

以“標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)”打造品牌和提升形象。在“蜜蜂行動(dòng)”過(guò)程中，堅(jiān)持運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的工作理念。服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)做到“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一場(chǎng)地布置、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)裝備；入戶服務(wù)做到“三自覺(jué)”：自帶并自覺(jué)使用鞋套、自覺(jué)出示工作牌、自覺(jué)清理工作現(xiàn)場(chǎng)。每次集中活動(dòng)前，公司組織參加人員開(kāi)展相關(guān)服務(wù)技能培訓(xùn)，提升服務(wù)能力和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)受理問(wèn)題的閉環(huán)管理，黨員社區(qū)客戶經(jīng)理實(shí)行7×24小時(shí)工作制，對(duì)社區(qū)或用戶提出的用電問(wèn)題或需求如無(wú)法當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，客戶經(jīng)理在1個(gè)工作日內(nèi)以內(nèi)部工單形式提交公司協(xié)調(diào)辦理，明確辦理時(shí)限，并對(duì)工單辦理情況全過(guò)程督辦，辦理結(jié)束后，在1個(gè)工作日內(nèi)向社區(qū)反饋辦理情況。

以“多樣行動(dòng)”擴(kuò)大影響和體現(xiàn)成效。為確?；顒?dòng)成效，公司“蜜蜂行動(dòng)”采取定期集中行動(dòng)、限期自主行動(dòng)、擇期志愿行動(dòng)三種活動(dòng)方式。一是定期開(kāi)展集中行動(dòng)。每月1-2次集中開(kāi)展“蜜蜂行動(dòng)”，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)在社區(qū)設(shè)服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展特色服務(wù)活動(dòng)；農(nóng)村采取逐戶走訪、鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)走訪等形式開(kāi)展。二是限期開(kāi)展自主行動(dòng)。針對(duì)部分持續(xù)性的服務(wù)內(nèi)容，由責(zé)任部門或單位排定工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保在既定時(shí)限內(nèi)完成。三是擇期開(kāi)展志愿行動(dòng)。針對(duì)公司各部門、單位的常態(tài)性優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民服務(wù)工作，或城區(qū)和農(nóng)村客戶經(jīng)理反饋的客戶及百姓用電需求，開(kāi)展有針對(duì)性的服務(wù)活動(dòng)。截止目前，“蜜蜂行動(dòng)”已開(kāi)展10次進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)和部分村鎮(zhèn)客戶走訪活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)用電“義診”175次，發(fā)放用電宣傳資料3257份，為居民上門用電“體檢”816戶，為弱勢(shì)群體上門“家診”158戶，為農(nóng)村魚(yú)塘開(kāi)展用電“特診”93戶，解決各類用電問(wèn)題246個(gè)，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。宜興市委組織部、宜興基層掛職鍛煉干部團(tuán)先后就“蜜蜂行動(dòng)”來(lái)公司進(jìn)行專題調(diào)研，彰顯公司履行社會(huì)責(zé)任的品牌形象。

二、存在問(wèn)題及困難

作為國(guó)網(wǎng)公司試點(diǎn)單位無(wú)錫公司下屬的縣公司，雖然近年來(lái)的社會(huì)責(zé)任工作取得了一些成績(jī)，但和上級(jí)公司的要求還相距較大，主要存在以下三方面的問(wèn)題：一是我們圍繞服務(wù)地方發(fā)展大局、履行社會(huì)責(zé)任做了許多工作，地方政府和社會(huì)各界認(rèn)可度越來(lái)越高，但公司內(nèi)部對(duì)相關(guān)履責(zé)后的成效沒(méi)有系統(tǒng)評(píng)估，沒(méi)有科學(xué)數(shù)據(jù)分析，沒(méi)有將相關(guān)成效全方位展現(xiàn)出來(lái)，宣傳力度還有待加強(qiáng)。二是理念的宣貫需要更加深入，少數(shù)員工對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)理解還存在一定的偏差，慣于憑借主觀意識(shí)判斷，不能理解全面社會(huì)責(zé)任管理的內(nèi)涵和深意。三是縣公司“三集五大”后崗位壓縮，沒(méi)有社會(huì)責(zé)任管理專門崗位，一定程度上影響了社會(huì)責(zé)任工作的有序推進(jìn)和成效。

三、下階段工作思路

公司將充分挖掘全面社會(huì)責(zé)任管理與做好實(shí)踐者、開(kāi)拓者、先行者的內(nèi)在邏輯和緊密聯(lián)系，切實(shí)深化社會(huì)責(zé)任管理工作，為打造“一流的管理、一流的配網(wǎng)、一流的服務(wù)、一流的隊(duì)伍”，服務(wù)地方發(fā)展發(fā)揮更大作用，主要做好以下幾方面工作：

一是繼續(xù)深化社會(huì)責(zé)任管理。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、學(xué)習(xí)先進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司全面社會(huì)責(zé)任管理工作的調(diào)查研究，要編制公司社會(huì)責(zé)任工作年度實(shí)施方案，探索全面社會(huì)責(zé)任管理的客觀規(guī)律和最佳實(shí)踐，努力成為“三集五大”體系下縣級(jí)公司一流管理機(jī)制的樣板和示范。

二是推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作轉(zhuǎn)型。深化應(yīng)用國(guó)網(wǎng)公司全面社會(huì)責(zé)任管理“鼎·心”模型為重點(diǎn)，以同業(yè)對(duì)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化、文化建設(shè)、績(jī)效管理為切入點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)責(zé)任管理“兩個(gè)融入”（融入和服務(wù)“三集五大”體系建設(shè)、融入和促進(jìn)公司管理提升）。積極策應(yīng)各利益相關(guān)方的合理期望和訴求，進(jìn)一步梳理、改進(jìn)和完善公司的核心管理標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化提升能力、深化合作共贏。加強(qiáng)責(zé)任管理理念在基層一線的根植，切實(shí)將社會(huì)責(zé)任工作向農(nóng)村供電所延伸。

篇7

       一、在新形勢(shì)下抓好招商引資工作，同時(shí)優(yōu)化工業(yè)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施，，為促進(jìn)工業(yè)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

       在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”思想的正確指導(dǎo)下，我區(qū)在立項(xiàng)短短五年的時(shí)間里已具有一定的規(guī)模，征地10100畝，開(kāi)發(fā)用地近8000畝，已辦國(guó)有土地使用證4509畝。XX年下半年以來(lái)，國(guó)家進(jìn)行了第五次宏觀調(diào)控，對(duì)部門過(guò)熱的行業(yè)進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)控，其中整頓土地市場(chǎng)是這次調(diào)控的一個(gè)重點(diǎn)。這對(duì)我們工業(yè)區(qū)來(lái)說(shuō)是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也是一個(gè)機(jī)遇?？简?yàn)是因?yàn)檫@次調(diào)控給我區(qū)的招商工作帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。同時(shí)，如果能夠因時(shí)制宜，制定相應(yīng)的措施，那將是我區(qū)的一個(gè)機(jī)遇。一年來(lái)，我區(qū)通過(guò)不斷優(yōu)化各項(xiàng)配套設(shè)施營(yíng)造良好的投資氛圍、因時(shí)制宜制定多項(xiàng)招商策略緊緊把握住這次機(jī)遇，共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，其中有3個(gè)項(xiàng)目是利用閑置用地招商，增資項(xiàng)目3個(gè)，這為促進(jìn)我區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總結(jié)這一年來(lái)，我區(qū)主要制定了以下幾項(xiàng)措施：

       （1）提高招商質(zhì)量，降低招商成本。

       工業(yè)區(qū)成立早期，還沒(méi)有形成一定的氣候，相對(duì)來(lái)說(shuō)部分進(jìn)區(qū)的企業(yè)質(zhì)量不高，招商成本過(guò)高。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，按照企業(yè)進(jìn)園進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略思想，我區(qū)已初步形成電子、電鍍、紡織、印染行業(yè)的鏈條。在這個(gè)大前提下我區(qū)可以有針對(duì)性、有選擇性地引入稅收附加值大、污染小、科技含量高的企業(yè)，如五金、皮革、汽車制造或其零件配件的加工等。一年來(lái)我區(qū)割據(jù)自身的需要。為降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加強(qiáng)?；肺锪鞯谋O(jiān)督和安全運(yùn)輸管理，引進(jìn)了金聯(lián)化工物流公司作為區(qū)內(nèi)配套項(xiàng)目；引進(jìn)新大禹公司承包我區(qū)的織染午睡處理廠，解決了我區(qū)資金和技術(shù)的問(wèn)題；同時(shí)我區(qū)還有選擇的引進(jìn)了有一定質(zhì)量的企業(yè)11家。為了在皮革、汽車制造這兩個(gè)行業(yè)上有所發(fā)展，我區(qū)正在有計(jì)劃地引進(jìn)在這兩個(gè)行業(yè)上有影響的企業(yè)。為了增強(qiáng)和別的工業(yè)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)能力，我區(qū)注意到要利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等方式來(lái)提高工業(yè)區(qū)的知名度；同時(shí)加強(qiáng)與投資服務(wù)公司、友好工業(yè)區(qū)的信息傳遞，盡量獲取第一手的找商資料?，F(xiàn)在，我區(qū)在同類工業(yè)區(qū)中已成為了一個(gè)品牌，一個(gè)電子、紡織行業(yè)向往的地方。

       （2）進(jìn)一步優(yōu)化軟件建設(shè)，滿足工業(yè)區(qū)的發(fā)展需要。小康大業(yè)，人才為本。隨著工業(yè)區(qū)的不斷壯大，我區(qū)對(duì)相關(guān)專業(yè)人才需求也在不斷提高。結(jié)合工業(yè)區(qū)的發(fā)展，一年來(lái)，我區(qū)就向社會(huì)公開(kāi)招聘了工民建人才兩名、化驗(yàn)員兩名、翻譯一名、統(tǒng)計(jì)人員一名、物業(yè)管理一名、文秘一名，培養(yǎng)了污水系統(tǒng)的操作人員兩名。我區(qū)還注意對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)的人才進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立人才庫(kù)，使區(qū)內(nèi)的人才不容易流失。同時(shí)，通過(guò)和勞動(dòng)部門的聯(lián)系，搜羅工業(yè)區(qū)需要的人才。平時(shí)，我區(qū)還注意對(duì)在職人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的工作技能，如參加會(huì)計(jì)、基建、環(huán)保等培訓(xùn)班。一年來(lái)，我區(qū)通過(guò)優(yōu)化軟件建設(shè)，基本上滿足了區(qū)內(nèi)對(duì)人才的需求，保證了工業(yè)區(qū)發(fā)展的基本需要。

       （3）優(yōu)化硬件建設(shè)，滿足客商的發(fā)展需要。隨著落戶我區(qū)企業(yè)的增多，客商對(duì)我區(qū)的硬件配套要求越來(lái)越高，為了讓客商在高平安心發(fā)展，半年來(lái)，我區(qū)不斷加大投入去優(yōu)化我區(qū)的硬件建設(shè)，配合我鎮(zhèn)五縱五橫的部署，我區(qū)修建了興隆路、廣進(jìn)路，且進(jìn)一步完善了高平主干道上的支路路網(wǎng)。同時(shí)，我區(qū)加大力度去完善區(qū)內(nèi)的商業(yè)配套設(shè)施，興平苑、興盈苑、康域園、高平文化中心、高雅商住樓、高平食街等一批商住配套設(shè)施已投入使用；旺角等一批超市和高平酒電的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)上了一個(gè)檔次；高平球場(chǎng)、小公園等體育配套設(shè)施已經(jīng)落成?，F(xiàn)在，鎮(zhèn)區(qū)里有的設(shè)施，在高平都可以找得到。完善的硬件配套設(shè)施，大大增強(qiáng)了客商在我區(qū)投資的信心，一年來(lái)，不斷有企業(yè)在我區(qū)增資，如科華增資40畝、啟程增資10畝、工業(yè)水廠增資10畝等。

       （4）加大對(duì)環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)的力度。一年來(lái)，我區(qū)又投入近600萬(wàn)元對(duì)電鍍污水廠進(jìn)行了三期改擴(kuò)建的設(shè)備安裝、調(diào)試及相關(guān)基建工程。目前，擁有24小時(shí)在先監(jiān)測(cè)和全自動(dòng)控制系統(tǒng)的電鍍污水處理廠現(xiàn)已投入使用，全因子達(dá)標(biāo)排放的驗(yàn)收工作已全面展開(kāi)，將成為全國(guó)首家電鍍廢水集中處理設(shè)備最先進(jìn)、工藝流程、自動(dòng)化最先進(jìn)的污水處理廠，這對(duì)三角建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)有著重大的意義。

       二、推行ISO14001環(huán)境管理制度，完善區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管理制度，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)能得到同步發(fā)展。

       年初，為了進(jìn)一步完善工業(yè)區(qū)的各項(xiàng)管理，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)能共同發(fā)展，我區(qū)擬推行ISO14001環(huán)境管理制度，一年來(lái)，ISO14001環(huán)境管理制度已經(jīng)有了一定的進(jìn)展，在這段時(shí)間里，我們同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)土地資源、財(cái)務(wù)、安全環(huán)保方面的管理，具體如下：

       （1）土地資源的管理。隨著國(guó)家收緊了工業(yè)區(qū)對(duì)土地資源利用的各項(xiàng)政策，并不定時(shí)對(duì)工業(yè)區(qū)土地資源的利用情況進(jìn)行檢查。因此，要合理利用每一分土地資源成為我區(qū)在XX年取得穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。為此，一年來(lái)，我區(qū)在土地資源的管理上做好以下幾點(diǎn)：1、統(tǒng)籌收集土地資源利用的情況，制成報(bào)表，第一時(shí)間給上級(jí)匯報(bào)，為安排利用土地資源提供正確的信息。2、保證把已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)或則是正在動(dòng)工興建企業(yè)的國(guó)有土地證辦好。同時(shí)對(duì)各宗土地的辦證資料做好，保證有一分指標(biāo)就辦好一分土地的土地證。去年年底到現(xiàn)在，我區(qū)共投入3000多萬(wàn)元去辦證，共辦證4509畝土地。3、已征土地，還沒(méi)有辦證的堅(jiān)決一律不填土。4、消化已辦證還沒(méi)有動(dòng)工興建的企業(yè)，同時(shí)為已購(gòu)地急需動(dòng)工的企業(yè)辦好國(guó)有土地證。一年來(lái)，我區(qū)積極與上級(jí)有關(guān)部門取得聯(lián)系，通過(guò)有關(guān)政策收回了順德市勵(lì)精紡織貿(mào)易有限公司52.7272畝、林健、林嘉敏35.6180畝、黃奮強(qiáng)63畝，并轉(zhuǎn)讓給其他投資者，以消化閑置用地，提高區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益，為進(jìn)一步盤活我區(qū)的土地資源，合理利用每一分土地資源打下了基礎(chǔ)；5、土地開(kāi)發(fā)部對(duì)我區(qū)的布局規(guī)劃進(jìn)共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

行了第三次修編，現(xiàn)在布局比較對(duì)稱。6、未雨綢繆，土地開(kāi)發(fā)部根據(jù)我區(qū)開(kāi)發(fā)的需要和土地的需求對(duì)土地資源進(jìn)行了儲(chǔ)備。6、進(jìn)一步規(guī)范區(qū)內(nèi)的土地市場(chǎng)。在XX年里，我區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)100畝商住用地進(jìn)行了公開(kāi)投標(biāo)，為有效利用區(qū)內(nèi)的土地資源，積累資金打下了基礎(chǔ)。良好的土地資源管理為我區(qū)的招商引資工作提供了強(qiáng)而有力的后盾。

       （2）財(cái)務(wù)制度的管理。在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體工作人員的刻苦努力下，我區(qū)現(xiàn)在的剩資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到6個(gè)億，如何去經(jīng)營(yíng)這6個(gè)億的剩資產(chǎn)又是一個(gè)棘手的問(wèn)題。一年來(lái)，我區(qū)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)制度的管理，盡量做到每一分錢都用在刀刃上。每一個(gè)部門的經(jīng)費(fèi)都要經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部的審批才能落實(shí)。同時(shí)財(cái)務(wù)部加緊了對(duì)地款、管理費(fèi)的追繳工作，盤活資金；并且有效利用銀行貨款，增強(qiáng)我區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。辛勤換來(lái)了成果，在財(cái)務(wù)部的精心安排下，物業(yè)建設(shè)、污水廠改造工程、辦證、制服農(nóng)民利息等都能如期進(jìn)行，為我區(qū)的發(fā)展提供了資金的保障。

       （3）安全管理。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。自工業(yè)區(qū)成立以來(lái)，我區(qū)一直把安全建設(shè)作為我工業(yè)區(qū)的一個(gè)重要項(xiàng)目。一年來(lái)，為了進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)區(qū)的安全管理制度，我區(qū)努力做到：1、配合鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦安全生產(chǎn)委員會(huì)開(kāi)展生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)決貫徹、落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。2、抓好安全人員的培訓(xùn)工作。3、做好商業(yè)樓房、廠房的防雷、消防工作，并以通過(guò)市消防局的驗(yàn)收為標(biāo)準(zhǔn)。一年來(lái)，我區(qū)沒(méi)有發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的人員傷亡事故。4、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。我區(qū)成立了應(yīng)急小組，以應(yīng)付區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，取得了良好的效果。今年3月份高平工業(yè)區(qū)的榮輝電子廠發(fā)生了6噸濃硫酸外泄的污染事故，企業(yè)對(duì)此種突發(fā)性事故幾乎束手無(wú)策。應(yīng)急小組全部工作人員利用業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，在接到企業(yè)求助后的第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并制定了嚴(yán)密可的搶險(xiǎn)方案。經(jīng)過(guò)5個(gè)多小時(shí)的處理，根本上解決了這一重大化學(xué)污染事故，做到了未傷一個(gè)人，而且將所有損失減少到最底程度，未對(duì)周邊的環(huán)境造成任何污染，在整個(gè)搶險(xiǎn)中應(yīng)急小組的工作人員奮戰(zhàn)在第一線，受到企業(yè)的高度贊揚(yáng)。

       （4）環(huán)保管理。我區(qū)現(xiàn)在已有企業(yè)52家投產(chǎn)，17家在建企業(yè)，在現(xiàn)階段如何規(guī)范企業(yè)排污，抓好工業(yè)區(qū)的環(huán)保管理問(wèn)題，成為我區(qū)健康發(fā)展的首要任務(wù)。一年來(lái)，我區(qū)屬下部門——高平環(huán)保監(jiān)測(cè)站作出了很大的努力：1、配合做好兩家污水廠建設(shè)改造工程的相關(guān)工作。2、就群眾意見(jiàn)最大、投訴最多的問(wèn)題進(jìn)行專門解決。在今年的2~3月份，針對(duì)高平工業(yè)區(qū)內(nèi)高沙河、石基河上游養(yǎng)殖戶對(duì)河水水質(zhì)投訴高、村民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，我所先后組織了18次夜間突擊檢查，基本上查清了污染源頭，矛盾基本得到了解決。3、結(jié)合國(guó)家開(kāi)展的“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”專項(xiàng)活動(dòng)。4、大力開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)工作，并取得了良好的成果：（1）成功研制硝酸黃煙高效吸收劑。（2）進(jìn)行了微波處理廢水實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)的方法比常用的生化處理節(jié)省40%的處理成本。

       三、堅(jiān)持以人為本，做好農(nóng)民征地工作；以企業(yè)為根，做好企業(yè)服務(wù)工作；使人、企業(yè)、工業(yè)區(qū)和諧發(fā)展。

       科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而在我區(qū)，企業(yè)是我們的根，如何才能使人、企業(yè)、工業(yè)區(qū)和諧發(fā)展成為我區(qū)成功與否的關(guān)鍵。而我們就是聯(lián)系這三者的橋梁，使三者和諧發(fā)展，就要充分發(fā)揮我們的橋梁紐帶作用。一年來(lái)，我區(qū)全體工作人員充分發(fā)揮我們應(yīng)有的主觀能動(dòng)性，盡我們的一切力量作好我們的本職工作，發(fā)揮我們的服務(wù)職能，把這三者有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)，我們做到：（1）做好農(nóng)民工作，安排好農(nóng)民生計(jì)，使他們過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的生活。1、土地是農(nóng)民最大的依靠，因此，每當(dāng)我們征地的時(shí)候，首要解決的是農(nóng)民住的問(wèn)題。為此，我們?cè)诟咂匠闪⒘宿r(nóng)民新村，把有需要的人，通過(guò)調(diào)地，把他們安在交通方便的低，調(diào)地的時(shí)候，我們除了換地，還會(huì)補(bǔ)償他們?cè)瓉?lái)地上的附著物。在這一年里，我區(qū)共有四家人接受我們的調(diào)地政策。2、解決農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，緩和區(qū)內(nèi)的矛盾。通過(guò)跟區(qū)內(nèi)廠企和勞動(dòng)部門的聯(lián)系，尋找符合他們的工作。一年來(lái)，我們共為區(qū)內(nèi)的農(nóng)民提供至少50個(gè)的工作崗位，解決了一部分富余的勞動(dòng)力。3、通過(guò)幫扶政策，幫助一部分特困戶解決目前的困境。配合鎮(zhèn)展開(kāi)有關(guān)幫扶特困戶和助學(xué)活動(dòng)，在活動(dòng)中全體工作人員都捐了款。

       （2）服務(wù)好區(qū)內(nèi)企業(yè)，令企業(yè)在高平扎根。1、作好企業(yè)投產(chǎn)前后的跟蹤服務(wù)。在企業(yè)投產(chǎn)前，我區(qū)一如既往的提供“一條龍”服務(wù)，并配合企業(yè)做好投產(chǎn)前時(shí)的準(zhǔn)備，如接駁各種管道；調(diào)和相鄰兩個(gè)廠之間的關(guān)系等。2、企業(yè)生產(chǎn)中的服務(wù)工作。根據(jù)企業(yè)的需求，幫助企業(yè)向上級(jí)有關(guān)部門提出合理的請(qǐng)求，如在供電輪休日里申請(qǐng)用電；增加經(jīng)營(yíng)范圍等。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使企業(yè)在XX年度里的生產(chǎn)總值達(dá)到38個(gè)億。 

       XX工作計(jì)劃

       1、消化、服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，繼續(xù)有重點(diǎn)、有選擇地做好招商工作，全力配合做好市、鎮(zhèn)兩級(jí)招商洽談會(huì)的相關(guān)工作；共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

       2、集中基金，加大投入，不斷完善區(qū)內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)、生活、文體等配套設(shè)施，確保工業(yè)區(qū)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展；

       3、制訂務(wù)實(shí)的、行之有效的經(jīng)營(yíng)方針，保證工業(yè)區(qū)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

       4、繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)的環(huán)保監(jiān)管和監(jiān)測(cè)力度，推行ISO14001環(huán)境管理體系（爭(zhēng)取在XX年7月通過(guò)認(rèn)證），大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；

       5、規(guī)范、強(qiáng)化內(nèi)部管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量及工作效率；

       6、繼續(xù)做好征地工作和物業(yè)建設(shè)工作，XX年預(yù)計(jì)征地500畝，物業(yè)建設(shè)40000平方。

       7、大力追收地款及管理費(fèi)，盤活資金，進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度，保證工業(yè)區(qū)的良性運(yùn)作；

       8、加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

       9、做好各項(xiàng)配套設(shè)施的驗(yàn)收工作，電鍍污水廠的驗(yàn)收工作將在XX年3月份全面展開(kāi)。

       在下一年的工作中，我區(qū)將依照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署，繼續(xù)堅(jiān)持以江總書(shū)記“三個(gè)代表為重要思想”，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放思想，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力把高平打造成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、配套齊備、功能齊全、管理規(guī)范并具強(qiáng)大發(fā)展后勁、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

   

篇8

隨著科技的日益發(fā)達(dá)，為適應(yīng)鐵路提速的需求，大量的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備廣泛應(yīng)用在鐵路上，職工在接受新事物的同時(shí)，對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行不斷實(shí)踐、探索、總結(jié)，整體素質(zhì)得到很大的提升，特別是技師等高技能人才在攻堅(jiān)方向也往多領(lǐng)域涌現(xiàn)。集結(jié)各領(lǐng)域的技師人才、融合各領(lǐng)域的技術(shù)才能，成立技師小組，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍，將極大地挖掘技術(shù)潛能、最大限度地提高技師整體力量、充分發(fā)揮技師作用。

當(dāng)前，鐵路正處在改革發(fā)展的深化期、關(guān)鍵期，隨著管理機(jī)制創(chuàng)新、安全風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化、客貨運(yùn)輸提速、鐵路建設(shè)拓展等各項(xiàng)任務(wù)的深化推進(jìn)，人才的作用更加凸顯，人才的需求更加強(qiáng)烈。太原鐵路局2014年成立了技師小組，依托技師、高級(jí)技師組建工作團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮技師作用，解決現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)提升職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為技師、高級(jí)技師能夠充分發(fā)揮作用提供了平臺(tái)。這是深入實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，釋放質(zhì)量更高、效益更好人才“紅利”的重要舉措。

一、技師小組現(xiàn)狀

按照太原鐵路局發(fā)展需求、結(jié)合基層單位實(shí)際狀況、經(jīng)詳實(shí)論證，我局建立了441個(gè)技師小組。技師小組均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了各小組的職責(zé)和年度工作目標(biāo)，為做好技師小組的各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

二、技師小組工作進(jìn)展情況

技師小組組建以來(lái)，各單位全力組織推進(jìn)技師小組開(kāi)展工作，各技師小組積極圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)安全，結(jié)合各自的工作實(shí)際，積極開(kāi)展了提出合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、師帶徒等活動(dòng)，在活動(dòng)中涌現(xiàn)了許多典型做法。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視確保了技師小組工作有序推進(jìn)

大同西供電段為確保技師小組各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，將技師小組按專業(yè)性質(zhì)分別由機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行了對(duì)口包保，每月由段領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、部分技師小組組長(zhǎng)召開(kāi)技師小組攻關(guān)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)、考核。

（二）技師小組在安全生產(chǎn)中的作用凸顯

太原車輛段動(dòng)車組機(jī)械師小組，緊密圍繞高鐵安全，正在積極開(kāi)展“CRH5A型動(dòng)車組單檢78步和CRH380AL單檢68步作業(yè)法技術(shù)攻關(guān)”課題的攻關(guān)。

（三）技師小組的特色做法已在單位推廣

湖東車輛段制動(dòng)鉗工技師小組結(jié)合運(yùn)用、檢修生產(chǎn)需要，獨(dú)創(chuàng)設(shè)計(jì)了運(yùn)用檢測(cè)尺和16、17號(hào)車鉤調(diào)整裝置，經(jīng)段推廣后，原來(lái)的3人作業(yè)工作量縮減為1人作業(yè)即可，顯著提高工作效率。

（四）技師小組成員防止事故、排除安全隱患效果顯著

目前，技師小組成員防止事故、排除安全隱患受到總公司、路局表彰獎(jiǎng)勵(lì)52次，受到單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)128次。例如，原平車務(wù)段車站值班員技師小組，發(fā)現(xiàn)處理典型設(shè)備故障2次，分別是列尾受到異常干擾、無(wú)法正常置號(hào)1次；調(diào)車作業(yè)中道岔失表1次，發(fā)揮了應(yīng)急處置能力作用，保證設(shè)備技術(shù)狀態(tài)良好，為行車安全提供強(qiáng)大保障。

三、開(kāi)展技師小組活動(dòng)取得的成效

隨著我局技術(shù)裝備快速提升、運(yùn)輸能力特別是重載運(yùn)輸?shù)牟粩鄶U(kuò)充，迫切需要一大批能夠解決生產(chǎn)一線技術(shù)難題的高技能人才。啟動(dòng)“技師小組”活動(dòng)項(xiàng)目以來(lái)，各成員積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、提出合理化建議解決生產(chǎn)過(guò)程中的難題，充分發(fā)揮了高技能人才專業(yè)特長(zhǎng)。

（一）技師小組攻關(guān)課題等活動(dòng)進(jìn)展情況

2014年全局441個(gè)技師小組，共確定攻關(guān)課題462個(gè)，其中：已完成了424個(gè)，有38個(gè)因資金不足等原因截止年度未完成。

（二）技師小組主要工作進(jìn)展情況

2014年441個(gè)技師小組共開(kāi)展活動(dòng)2709次，車間進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)2049次，站段業(yè)務(wù)部門進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)1165次；提出合理化建議2887條，完成技術(shù)性論文或總結(jié)1149篇，培養(yǎng)高技能人才862名，在段、車間推廣新成果或特色做法628次。

（三）技師小組模范帶頭作用發(fā)揮情況

各“技師小組”緊密圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)，充分發(fā)揮技術(shù)業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，積極開(kāi)展小改小革活動(dòng)，參加技術(shù)技能革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，破解運(yùn)輸安全生產(chǎn)技術(shù)難題，有計(jì)劃、有目標(biāo)定期培養(yǎng)一定數(shù)量的技術(shù)技能骨干。現(xiàn)已出版技師小組成果集，且經(jīng)過(guò)評(píng)委會(huì)評(píng)審，“太原北站貨運(yùn)員技師小組”等十個(gè)技師小組，被評(píng)為“年度示范技師小組”，頒發(fā)獎(jiǎng)牌并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元。

四、技師小組工作中存在的問(wèn)題

（一）部分單位對(duì)技師小組不夠重視

部分單位對(duì)技師小組不夠重視導(dǎo)致制度落實(shí)不到位、業(yè)績(jī)不明顯，部分“技師小組”存在基礎(chǔ)管理工作較差，未下達(dá)年度工作目標(biāo)、未制定本小組各項(xiàng)管理制度、各項(xiàng)階段小組活動(dòng)總結(jié)不及時(shí)等問(wèn)題。

（二）部分技師小組組織開(kāi)展活動(dòng)滯后

按照太原鐵路局文件要求，2014年5月份各單位技師小組開(kāi)始運(yùn)行，但通過(guò)勞衛(wèi)處前期檢查，發(fā)現(xiàn)部分單位的技師小組仍未組織開(kāi)展活動(dòng)。例如，6月份檢查朔州車務(wù)段懷仁站調(diào)車長(zhǎng)技師小組尚未開(kāi)展活動(dòng)，無(wú)任何活動(dòng)記錄。

（三）個(gè)別“技師小組”成員思想松懈

個(gè)別成員從思想上未真正認(rèn)識(shí)到“技師小組”是高技能人才在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用的最佳平臺(tái)，是確保鐵路運(yùn)輸安全、促進(jìn)鐵路快速發(fā)展的有效捷徑，工作消極、滯后，階段性“技師小組”的各項(xiàng)活動(dòng)敷衍了事。

五、提升技師小組作用的建議與思考

技師小組是由技師、高級(jí)技師組建的技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，是集結(jié)各領(lǐng)域拔尖人才組建技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，是各類高技能人才在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用的最佳平臺(tái)。建立健全技師小組制度、深入挖掘技師小組潛能、大幅提升技師小組能力、充分發(fā)揮技師小組作用，將能更好地促進(jìn)生產(chǎn)、提高效率、確保安全。經(jīng)對(duì)我局開(kāi)展技師小組活動(dòng)的分析、探索，對(duì)下一步技師小組工作推進(jìn)進(jìn)行了思考，特提出幾條建議：

（一）加大宣傳，挖掘人才

各單位要以學(xué)習(xí)、宣傳和踐行鐵路精神為主線，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)一線高技能人才，通過(guò)專題、專欄、專版、專場(chǎng)巡回報(bào)告和音像圖文、報(bào)臺(tái)網(wǎng)刊等形式，深入宣傳高技能人才的典型事跡；宣傳他們“職業(yè)就是事業(yè)、本職就是天職”的價(jià)值追求；宣傳太原鐵路局對(duì)人才建設(shè)的方向和目標(biāo)，宣傳路局、路局黨委對(duì)高技能人才工作的政策導(dǎo)向和務(wù)實(shí)舉措。要善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)新的高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才，精心營(yíng)造更多有利于人才涌現(xiàn)的新平臺(tái)、新環(huán)境，不斷發(fā)展壯大我局的人才隊(duì)伍，營(yíng)造人才涌流、薪火相傳的生動(dòng)局面。傳遞好聲音，激發(fā)正能量。

（二）加強(qiáng)組織，重在落實(shí)

（1）各單位要建好用好“技師小組”等高技能人才發(fā)揮作用的平臺(tái)，主動(dòng)給高技能人才交任務(wù)、壓擔(dān)子，通過(guò)立項(xiàng)攻關(guān)、導(dǎo)師帶徒、幫扶結(jié)對(duì)等方式，引導(dǎo)各級(jí)各類人才在工藝造新、創(chuàng)效出新、技術(shù)革新、育人帶新中發(fā)揮更大優(yōu)勢(shì)、展示更大作為。

（2）各單位要結(jié)合技能崗位大比武、大練兵活動(dòng)的有關(guān)要求，結(jié)合各自崗位特點(diǎn)，重點(diǎn)將培養(yǎng)崗位技術(shù)能手、培訓(xùn)參賽選手、舉辦車間技術(shù)比武、練兵等活動(dòng)納入技師小組年度目標(biāo)，制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，形成培養(yǎng)練兵能手的專業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，充分發(fā)揮好技師小組的作用。

（三）表彰成果，轉(zhuǎn)化效益

（1）做好成果轉(zhuǎn)化工作。各單位要將“技師小組”攻關(guān)活動(dòng)與日常運(yùn)輸、安全、經(jīng)營(yíng)等工作緊密結(jié)合，做好日常融入和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果推廣工作，用實(shí)實(shí)在在的攻關(guān)效果，凝聚起推動(dòng)全局改革發(fā)展的強(qiáng)大能量。

（2）做好站段考核評(píng)價(jià)工作。每年底，單位根據(jù)要求和單位技師小組管理辦法，對(duì)技師小組工作情況開(kāi)展檢查，經(jīng)單位高技能人才振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，對(duì)優(yōu)秀技師小組予以命名表彰，對(duì)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀技師小組組長(zhǎng)及成員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）做好路局表彰工作。每年底，經(jīng)路局高技能人才振興工作領(lǐng)導(dǎo)組評(píng)審，確定多個(gè)示范技師小組，發(fā)文命名表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金。

（4）做好技師小組的總結(jié)宣傳工作。一是每月底前將各單位技師小組工作推進(jìn)情況、工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行收集整理，對(duì)月度推進(jìn)工作進(jìn)行小結(jié)。二是每年組織召開(kāi)一次技師小組攻關(guān)情況推進(jìn)會(huì)。組織各系統(tǒng)技師小組代表，在技師小組攻關(guān)情況推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。三是每年底，組織各業(yè)務(wù)處將系統(tǒng)內(nèi)技師小組的攻關(guān)內(nèi)容、做法、效果形成攻關(guān)課題資料冊(cè)，在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行推廣。

（四）提供保障，發(fā)揮作用

（1）路局業(yè)務(wù)部門突顯指導(dǎo)作用。路局各主管業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)技師小組活動(dòng)的幫助和指導(dǎo)，發(fā)揮好專業(yè)職能作用，對(duì)技師小組活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)提出整改完善措施意見(jiàn)，做好日常融入和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果推廣等工作，明確責(zé)任，強(qiáng)化保障，科學(xué)操作，按步驟推進(jìn)，確保攻關(guān)活動(dòng)穩(wěn)健、有序開(kāi)展，以推動(dòng)全局運(yùn)輸安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（2）基層站段發(fā)揮第一位責(zé)任。各單位要建立健全技師小組管理機(jī)制，明確各級(jí)管理職責(zé)和工作流程，結(jié)合本單位情況完善技師小組管理、考核、獎(jiǎng)懲和評(píng)比等各項(xiàng)制度，切實(shí)發(fā)揮第一位責(zé)任，要有一名行政領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，各部門要協(xié)調(diào)配合，分工負(fù)責(zé)，確保攻關(guān)活動(dòng)取得實(shí)效。要與受到命名的技師小組組長(zhǎng)簽訂年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)，明確技師小組權(quán)利和義務(wù)，建立年度工作計(jì)劃，確定技術(shù)攻關(guān)課題，積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（3）技師小組發(fā)揮職能作用。各技師小組要緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，發(fā)揮技術(shù)業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，開(kāi)展小改小革活動(dòng)，參加技術(shù)技能革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，破解運(yùn)輸安全生產(chǎn)技術(shù)難題，有計(jì)劃、有目標(biāo)定期培養(yǎng)一定數(shù)量的技術(shù)技能骨干。

（五）創(chuàng)造平臺(tái)，交流學(xué)習(xí)

（1）利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。利用互聯(lián)網(wǎng)成立網(wǎng)絡(luò)交流、咨詢平臺(tái)，讓廣大技師小組成員積極參與，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極交流工作經(jīng)驗(yàn)，工作技巧，并小改小革，技術(shù)創(chuàng)新等心得體會(huì)，促進(jìn)比技能、拼業(yè)務(wù)的學(xué)技創(chuàng)新的工作干勁；在咨詢平臺(tái)上可以讓全路職工參與，對(duì)日常技術(shù)問(wèn)題，理論知識(shí)或?qū)嵅僖?guī)范等工作難題進(jìn)行咨詢，讓職工與高技能人才進(jìn)行學(xué)術(shù)互動(dòng)，在全局形成“學(xué)、比、拼“的良好氛圍，錘煉使命感，提高榮譽(yù)感，切實(shí)激發(fā)廣大職工干事創(chuàng)業(yè)、崗位成才的工作熱情。

（2）到兄弟局觀摩學(xué)習(xí)。定期組織高技能人才到其它局參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良的技術(shù)，掌握全路各專業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)與方法，爭(zhēng)取讓我局技術(shù)上在全路處于領(lǐng)先水平。

（3）到職業(yè)院校進(jìn)修。每年輸送高技能人才骨干到技術(shù)院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，只有掌握了國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的鐵路知識(shí)與技術(shù)，才能在鐵路改革發(fā)展的大潮中成為領(lǐng)頭軍。

（4）在本局切磋學(xué)習(xí)。定期組織高技能人才在本局兄弟單位互相觀摩學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗(yàn)與長(zhǎng)處，相互促進(jìn)，相互幫助。

（六）激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮潛能

（1）路局重獎(jiǎng)機(jī)制。對(duì)于“技師小組”小改小革，攻堅(jiān)克難過(guò)程中項(xiàng)目，如有突出貢獻(xiàn)，路局應(yīng)給予重獎(jiǎng)，以鼓勵(lì)高技能人才崗位創(chuàng)新的積極。

（2）路局經(jīng)濟(jì)支持。在每個(gè)“技師小組”每年獎(jiǎng)勵(lì)基金的基礎(chǔ)上，對(duì)于技術(shù)革新中進(jìn)行了可行性研究報(bào)告審核通過(guò)的課題，路局要給予一定的啟動(dòng)資金，以使項(xiàng)目能按計(jì)劃有序開(kāi)展。

（3）路局技術(shù)支持。對(duì)“技師小組”攻關(guān)克難課題被路局相關(guān)部門認(rèn)可的情況下，路局要派業(yè)務(wù)部門骨干進(jìn)行針對(duì)性的幫扶指導(dǎo)、實(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)于遇到的難題要積極解決，必要時(shí)可以將本系統(tǒng)兄弟單位本專業(yè)技師小組成員抽調(diào)組成臨時(shí)攻關(guān)小組，這樣不僅從時(shí)間上來(lái)保證專攻課題，也可以同行之間資源共享、技術(shù)共享，這將在很大程度上保證項(xiàng)目保質(zhì)保量完成，為路局技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（4）站段大力支持。單位應(yīng)為技師小組開(kāi)展活動(dòng)提供必要的資金支持，保證和鼓勵(lì)技師小組積極開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí)，若小組內(nèi)特殊情況可以向上級(jí)部門申請(qǐng)資金或技術(shù)支持。對(duì)單位、車間確定的技術(shù)攻關(guān)課題，單位可集中安排時(shí)間開(kāi)展活動(dòng)。

（5）車間積極配合。車間應(yīng)提供技師小組活動(dòng)場(chǎng)所，以及必要的設(shè)備、工具及材料，確保技師小組正常開(kāi)展活動(dòng)。

（七）落實(shí)考核，完善制度

全局各運(yùn)輸單位要加強(qiáng)技師小組的動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)考核評(píng)價(jià)過(guò)程中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐項(xiàng)分析原因、修訂完善制度、規(guī)范工作程序、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加快問(wèn)題整改，不斷提高技師小組的管理工作質(zhì)量，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使技師小組管理工作有新的改進(jìn)和提高。

（1）加強(qiáng)對(duì)技師小組的監(jiān)督檢查。勞衛(wèi)處每年組織相關(guān)業(yè)務(wù)處，對(duì)技師小組的運(yùn)行情況、日常管理、攻關(guān)課題、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，單位是否提供技師小組活動(dòng)場(chǎng)所并已掛牌、是否建立了相關(guān)活動(dòng)制度、是否將技師小組的活動(dòng)納入車間日常管理、是否組織開(kāi)展了技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)并有活動(dòng)記錄等內(nèi)容。檢查結(jié)束后，下發(fā)檢查情況通報(bào)，總結(jié)單位好的做法，通報(bào)存在的問(wèn)題。

（2）加強(qiáng)對(duì)技師小組的考核。一是加強(qiáng)路局對(duì)單位技師小組管理工作的考核。勞衛(wèi)處每年督促各單位做好技師小組的考核工作，發(fā)現(xiàn)未落實(shí)對(duì)技師小組考核工作的單位，追回路局下?lián)軉挝坏募紟熜〗M獎(jiǎng)勵(lì)基金；考核工作落實(shí)不到位的單位，核減路局下?lián)軉挝坏募紟熜〗M獎(jiǎng)勵(lì)基金。二是加強(qiáng)對(duì)技師小組攻關(guān)課題的考核。對(duì)單位每個(gè)技師小組的攻關(guān)課題兌現(xiàn)情況由業(yè)務(wù)處審核通過(guò)后，在勞衛(wèi)處進(jìn)行銷號(hào)，截至每年年底仍未在勞衛(wèi)處銷號(hào)的，將追回該技師小組的獎(jiǎng)勵(lì)基金。

篇9

一、主要生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)全面完成

——全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2597.73萬(wàn)元，占計(jì)劃的103.08%，比上年同期凈增92.23萬(wàn)元，增長(zhǎng)率3.68%。

——完成原煤產(chǎn)量56.818萬(wàn)噸，占計(jì)劃118.37%，比上年多生產(chǎn)8.13萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率16.7%。其中回采產(chǎn)量完成51.0377萬(wàn)噸，占計(jì)劃113.42%，掘進(jìn)煤產(chǎn)量完成5.7803萬(wàn)噸，占計(jì)劃192.68%。

——完成掘進(jìn)總進(jìn)尺3427.7米，占計(jì)劃的85.22%,比上年少掘893.3米。其中開(kāi)拓進(jìn)尺877.7米，占計(jì)劃103.62%，回采進(jìn)尺2550米，占計(jì)劃80.31%。

——巷道維修完成1881米，占計(jì)劃的188.1%。

——灌漿下土量完成3298m3,占計(jì)劃的274.83%。

——注氮量完成12.4149萬(wàn)m3,占計(jì)劃的31.83%。

——全年商品煤銷售量完成54.8991萬(wàn)噸，占計(jì)劃109.8%，同比少銷1.3609萬(wàn)噸，降低了2.4%。

——商品煤灰分13.98%，比計(jì)劃的12.5%上升了1.48個(gè)百分點(diǎn)。

——大塊煤含矸率2.26%，比計(jì)劃的3％降低了0.74個(gè)百分點(diǎn)。

——商品煤全水份14.9%，比計(jì)劃的16％降低了1.1個(gè)百分點(diǎn)。

——塊炭率30.5%，比計(jì)劃30%提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

——經(jīng)營(yíng)成本41.37元/噸，比計(jì)劃的38元/噸超出3.37元／噸。

——元至11月份實(shí)際坑木消耗22.51m3/萬(wàn)噸；實(shí)際鋼材消耗20.32噸/萬(wàn)噸；實(shí)際雷管消耗1762發(fā)/萬(wàn)噸；實(shí)際炸藥消耗775.36千克/萬(wàn)噸；綜合電力消耗9.87度/噸。

——礦井維簡(jiǎn)工程完成總工作量逾1800萬(wàn)元，占計(jì)劃的100%。

——債權(quán)債務(wù):

債權(quán)：年初713萬(wàn)元，截止11月底1412萬(wàn)元；

債務(wù)：年初848萬(wàn)元，截止11月底1098萬(wàn)元。

——流動(dòng)資產(chǎn)：

年初499.8萬(wàn)元，其中：貨幣資金5.5萬(wàn)元，其它應(yīng)收款7.3萬(wàn)元，存貨487萬(wàn)元；

11月末391.67萬(wàn)元，其中：貨幣資金49.47萬(wàn)元，其它應(yīng)收款20.2萬(wàn)元，存貨322萬(wàn)元。

——全員工效4.76噸/工，比計(jì)劃的4噸／工提高了0.76噸／工。

——回采工效14.62噸/工，比計(jì)劃的12噸／工提高了2.62噸／工。

——采區(qū)回采率75.23%，比計(jì)劃75%提高了0.23個(gè)百分點(diǎn)。

——設(shè)備完好率93.1%，待修率2.15%，事故率0.23%，均控制在計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)。

——礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持了行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

——安全上杜絕了重傷以上人身事故和二級(jí)以上非人身事故，實(shí)際發(fā)生輕傷1人(次)，控制在了4人（次）的指標(biāo)范圍以內(nèi)。

——職工年人均收入12372元，比去年凈增678元，增長(zhǎng)率5.8%。

（全年實(shí)際指標(biāo)完成情況以年終決算報(bào)告為準(zhǔn)。）

二、主要工作回顧

一年來(lái)，全礦廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在礦黨政周圍，按照既定工作方針和礦上的安排部署，沉著應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，抓生產(chǎn)、保安全，抓改造，促發(fā)展，嚴(yán)管理，增效益，團(tuán)結(jié)協(xié)作，忘我奉獻(xiàn)，贏得了一場(chǎng)重大戰(zhàn)役的勝利，刷新了四項(xiàng)歷史記錄，在四個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展，有八項(xiàng)工作得到了鞏固和提高。

打了一個(gè)大勝仗

礦井主提升及地面生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目是我礦立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持科技興企，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)“希望工程”。工程設(shè)計(jì)立足于礦井實(shí)際和發(fā)展要求，定位于建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井的目標(biāo)，將主井箕斗提升改為250大傾角皮帶運(yùn)輸，同時(shí)對(duì)影響生產(chǎn)的各薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行配套改造，并與三采區(qū)各項(xiàng)工程同步施工。時(shí)間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)格，困難重重。為了保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，礦上成立了改擴(kuò)建工程領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作組，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)；組織精銳力量承擔(dān)施工任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行施工承包責(zé)任制；強(qiáng)化施工組織管理和工程質(zhì)量管理，集中調(diào)度，科學(xué)指揮，狠抓安全，落實(shí)責(zé)任；不斷完善施工方案，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)查漏補(bǔ)缺，優(yōu)化設(shè)計(jì)。從4月8日破土動(dòng)工，到10月底聯(lián)動(dòng)試產(chǎn)成功，僅用了6個(gè)月時(shí)間，完成總工作量1128.35萬(wàn)元，占計(jì)劃工作量的129.84%，不但全面完成了計(jì)劃任務(wù)，而且在原方案基礎(chǔ)上增加了漏項(xiàng)、補(bǔ)套和臨措工程量259.35萬(wàn)元，徹底消除了長(zhǎng)期以來(lái)制約礦井發(fā)展的諸多不利因素。改造后的主提升系統(tǒng)可靠性和安全性進(jìn)一步增強(qiáng)，運(yùn)行費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用明顯下降，礦井的主提升和地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力達(dá)到了120萬(wàn)噸/年，大大提高了礦井的科技含量，抗災(zāi)防災(zāi)能力和發(fā)展后勁，在第四季度投產(chǎn)后發(fā)揮了巨大效益，最高日產(chǎn)量達(dá)到了4200噸，比改造前翻了一番。礦井技改工程的勝利完成，凝結(jié)著參與施工設(shè)計(jì)和施工組織的廣大黨員干部、工程技術(shù)人員以及建設(shè)施工人員的大量心血和汗水，為礦井下一步實(shí)施二期改造，實(shí)現(xiàn)更大跨越做好了技術(shù)上、工作上、思想上的準(zhǔn)備，在我礦發(fā)展過(guò)程中具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

刷新了四項(xiàng)歷史記錄

一是在正常生產(chǎn)時(shí)間不足九個(gè)月的前提下，提前22天完成了48萬(wàn)噸生產(chǎn)任務(wù)，全年生產(chǎn)原煤56.82萬(wàn)噸，比歷史最高記錄多產(chǎn)煤8.13萬(wàn)噸；二是基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模為歷年最大，維簡(jiǎn)工程完成投資1800多萬(wàn)元，年內(nèi)按計(jì)劃進(jìn)度全部完成。安全技措無(wú)欠帳，工程質(zhì)量全部合格；三是強(qiáng)化管理，提高效率，全員工效比歷史記錄提高了0.54噸/工，創(chuàng)了最好水平；四是堅(jiān)持分配制度改革，職工收入水平大幅度提高，人均年收入達(dá)1.24萬(wàn)元，比去年凈增0.07萬(wàn)元。

開(kāi)拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，在四個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展

一是××公司的成立，給我們來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，既是動(dòng)力，又是壓力，全礦上下認(rèn)準(zhǔn)加快發(fā)展的硬道理，緊跟形勢(shì)，主動(dòng)工作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制的步伐。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為，實(shí)行雙向選擇、動(dòng)態(tài)管理；試行管理人員公開(kāi)選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用；實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，以崗定薪，績(jī)效掛鉤，三項(xiàng)制度改革取得了重大突破。二是扎實(shí)推進(jìn)科技進(jìn)步和全面質(zhì)量管理工作，推廣應(yīng)用高強(qiáng)度錨桿配合錨網(wǎng)支護(hù)，取代了傳統(tǒng)的棚式支護(hù)方式；主提升系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了皮帶化，淘汰了落后的箕斗提升方式；積極進(jìn)行走向長(zhǎng)壁傾斜特厚煤層分層綜采放頂煤方法的論證設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，取代水平分層綜采放頂煤工藝；新技術(shù)、新工藝的研究應(yīng)用效果顯著，礦井網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)展加快，科技創(chuàng)新有突破。三是夯實(shí)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，走內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)之路。推行模擬市場(chǎng)核算，加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘考核，根據(jù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和定崗定員，明確了業(yè)務(wù)職能，制定了崗位規(guī)范，內(nèi)部管理上了一個(gè)新臺(tái)階。四是努力培育××礦特色的企業(yè)文化，加強(qiáng)礦容礦貌整治，投資102萬(wàn)元改善了基層區(qū)隊(duì)的辦公學(xué)習(xí)環(huán)境，投資38萬(wàn)元裝修了多功能會(huì)議廳，建起了黨員之家、職工之家、青年之家和民兵之家，堅(jiān)持民主管理，實(shí)行礦務(wù)公開(kāi)，積極整改落實(shí)職工提案涉及五個(gè)方面共16條，開(kāi)展了崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，組織豐富多彩的文體活動(dòng)，先后有20多名職工在集團(tuán)公司各項(xiàng)活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，為貧困職工組織捐款20400元，礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)15戶困難戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。在今年的“十創(chuàng)建”活動(dòng)中，建成了文明示范點(diǎn)28個(gè)，精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。

嚴(yán)抓細(xì)管，求真務(wù)實(shí)，八項(xiàng)工作得到鞏固和提高

一是抓主抓重，超前安排，決策質(zhì)量有了提高。礦領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)樹(shù)立前瞻意識(shí)，各項(xiàng)工作做到早計(jì)劃，早安排，有督促，有落實(shí)。年初，黨政班子同各級(jí)管理人員認(rèn)真分析礦井內(nèi)外部環(huán)境和影響礦井安全生產(chǎn)的各種因素，理清發(fā)展思路，達(dá)成共識(shí)，在總結(jié)表彰上年度工作的同時(shí)，將今年的各項(xiàng)工作做了安排部署，制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃，召開(kāi)不同層次的工作會(huì)議，層層分解指標(biāo)，與基層單位簽訂了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，將工作任務(wù)落實(shí)到每名職工，使全礦上下對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步明確，做到了心中有數(shù)，行動(dòng)一致。在階段性工作中堅(jiān)持調(diào)查研究，超前預(yù)測(cè)，在改擴(kuò)建工程施工當(dāng)中，前三個(gè)月地面工程與生產(chǎn)平行交叉進(jìn)行，避免了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響，8—10月停產(chǎn)搞井下工程，在入冬前施工全面結(jié)束，礦井生產(chǎn)能力大幅度提高，抓住銷售旺季的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)足馬力，穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn)，使礦井的損失降到了最低程度，保持了產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢(shì)，全年產(chǎn)銷率為96.6％。在改變采煤方法申請(qǐng)立項(xiàng)的同時(shí)，一采區(qū)西翼和三采區(qū)巷道即提前按傾斜分層進(jìn)行布置，以保證2003年度礦井正常的采掘接續(xù)，為礦井穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是各級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)抓細(xì)管，生產(chǎn)組織管理得到加強(qiáng)。要求各生產(chǎn)單位必須合理組織生產(chǎn)，正規(guī)循環(huán)作業(yè)，堅(jiān)持杜絕工人盲目蠻干，干部違章指揮。狠抓礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”和“兩項(xiàng)競(jìng)賽”，嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”管理制度，實(shí)現(xiàn)了礦井無(wú)瓦斯超限，無(wú)通風(fēng)事故，無(wú)頂板事故，無(wú)重大機(jī)電運(yùn)輸事故，設(shè)備“三率”均達(dá)到控制指標(biāo)。落實(shí)管理人員下井工作制度和礦總值班制度，加強(qiáng)調(diào)度指揮和礦井監(jiān)測(cè)，順利完成了1203、1104工作面搬面任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了正常接續(xù)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦“三大規(guī)程”，深入持久地抓好安全管理。先后開(kāi)展了“安康杯”安全競(jìng)賽、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，安全創(chuàng)水平”、“安全生產(chǎn)月”和“秋冬百日安全活動(dòng)”，以活動(dòng)為載體，以狠反“三違”為手段，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理制度，落實(shí)安全技措，及時(shí)查處現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，著重加強(qiáng)盲巷、采空區(qū)封閉及煤巷高冒區(qū)的管理，對(duì)“三違”罰款從重從嚴(yán)，不搞平均主義，今年共查處“三違”人員126人次，罰款11570元，礦內(nèi)下崗培訓(xùn)8人次，辭退2人，“三違”現(xiàn)象得到了有效遏制，安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，努力節(jié)支降耗，成本得到有效控制。今年以來(lái)，逐步建立和完善了以二級(jí)單位為主體的模擬市場(chǎng)運(yùn)行體系，進(jìn)一步促進(jìn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，在制定崗位規(guī)范的同時(shí)，提出了工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)三定方案，將核算延伸到了區(qū)隊(duì)。制定了《物資采購(gòu)供應(yīng)管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)管理崗位責(zé)任制》、《物資回收利用獎(jiǎng)罰辦法》等一系列制度并付諸實(shí)施，大力提倡修舊利廢、節(jié)支降耗，對(duì)各單位的材料消耗實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰，使材料消耗與各班組及個(gè)人相掛鉤，有效地控制了成本費(fèi)用。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，若不考慮增資因素的影響，今年的經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo)為38元/噸，控制在計(jì)劃范圍以內(nèi)。五是加強(qiáng)煤場(chǎng)管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，產(chǎn)品管理得到加強(qiáng)。煤場(chǎng)的營(yíng)銷窗口代表礦井的整體形象。今年以來(lái)，抓了煤場(chǎng)的工業(yè)衛(wèi)生整治，堅(jiān)持每班灑水除塵、清理場(chǎng)地，設(shè)立了開(kāi)水供應(yīng)站和司機(jī)休息室，提高服務(wù)質(zhì)量，為客戶提供了便利，加強(qiáng)庫(kù)存管理，堅(jiān)持票據(jù)三對(duì)口，帳物相符，計(jì)量準(zhǔn)確，防止裝運(yùn)過(guò)程中的各種不正當(dāng)手段，杜絕了產(chǎn)品流失，年底庫(kù)存平衡，未發(fā)生虧庫(kù)虧噸，產(chǎn)品管理效果好。六是完善制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，工資和勞動(dòng)定額管理進(jìn)一步規(guī)范，推行了崗位績(jī)效工資制度，加強(qiáng)總額控制下的計(jì)件工資管理，實(shí)行二級(jí)單位工資總額包干制度，按生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)月考核，與產(chǎn)量、質(zhì)量、塊炭率、庫(kù)存盈虧指標(biāo)相掛鉤，活化了分配機(jī)制，同時(shí)對(duì)部分生產(chǎn)一線的勞動(dòng)定額作了修訂，統(tǒng)一了全礦工作量標(biāo)準(zhǔn)，提高了工作效率，使工資管理不斷適應(yīng)礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。七是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金管理和使用，財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。在進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)電算化水平的同時(shí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理，努力提高核算質(zhì)量，保證了會(huì)計(jì)信息的完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、合法。堅(jiān)持量入為出，合理安排資金流向，加強(qiáng)資金管理，集中保證了正常生產(chǎn)和技改資金。在企業(yè)改組期間，組織了三次大規(guī)模的資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)，保證了企業(yè)改組順利進(jìn)行。八是群防群治，加強(qiáng)治安保衛(wèi)和礦井綜合治理力度。根據(jù)工作需要，配備了精干得力人員，增加了保衛(wèi)工作力量，加強(qiáng)防滅火器材和警服警具的裝備，加大治安處罰力度，突出抓了防盜、防滅火兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)門衛(wèi)管理和巡邏檢查，保持了礦區(qū)內(nèi)的正常秩序，為安全生產(chǎn)提供了保證。

總之，一年來(lái)全礦廣大職工繼承和發(fā)揚(yáng)××礦的光榮傳統(tǒng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，公而忘私，付出了巨大的心血和汗水，才取得了以上一些成績(jī)。但是，我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問(wèn)題：

1、設(shè)備管理薄弱，影響生產(chǎn)的因素較多。

2、基礎(chǔ)管理還不夠科學(xué)規(guī)范，有的制度還要進(jìn)一步做過(guò)細(xì)的工作，才能得到落實(shí)。

3、安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，雖未發(fā)生重大事故，碰手碰腳現(xiàn)象依然很多，職工的自主保安意識(shí)不強(qiáng)，安全教育的形式和內(nèi)容都不夠豐富多樣。

4、成本管理壓力增大，增資因素難以消化。

5、企業(yè)改革方面政策宣傳和觀念轉(zhuǎn)變跟不上去。

6、企業(yè)形象建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，尚未形成具有本礦特色的企業(yè)文化，職工隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)。

這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究對(duì)策，加以改進(jìn)和提高。

2006年工作打算

2006年，煤炭市場(chǎng)將繼續(xù)保持旺盛需求，集團(tuán)公司實(shí)施戰(zhàn)略性擴(kuò)張，將進(jìn)一步加大技術(shù)革新投資力度，股份公司加快上市步伐，將全面建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，引入科學(xué)規(guī)范的管理方式，為礦井的自我積累、自我約束和自我發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和良好的外部環(huán)境。為此，我們將牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展意識(shí)，積極進(jìn)取，主動(dòng)工作，促進(jìn)礦井各項(xiàng)工作的更大進(jìn)步。2006年行政工作指導(dǎo)思想是：

以黨的十六大和省十次黨代會(huì)精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以制度創(chuàng)新為保證，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，狠抓文明生產(chǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，推進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)建制，加快實(shí)施礦井二期技改，實(shí)現(xiàn)礦井增產(chǎn)、企業(yè)增效、職工增收，保持隊(duì)伍穩(wěn)定的目標(biāo)，全面創(chuàng)建高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)礦井持續(xù)健康快速發(fā)展而奮斗。

全年主要工作目標(biāo)任務(wù)是：

——原煤總產(chǎn)量確保完成70萬(wàn)噸，力爭(zhēng)80萬(wàn)噸。

（1）回采產(chǎn)量計(jì)劃67萬(wàn)噸。

（2）掘進(jìn)產(chǎn)量計(jì)劃3萬(wàn)噸。

——掘進(jìn)總進(jìn)尺5518.2米。

（1）回采進(jìn)尺：4288米。

（2）開(kāi)拓進(jìn)尺：553.4米。

（3）準(zhǔn)備進(jìn)尺：202米。

（4）其它巷道：474.8米。

——巷道維修1500米。

——灌漿下土量1900m3。

——注氮量390000m3。

——全年不發(fā)生重傷以上人身事故，杜絕二級(jí)以上生產(chǎn)事故，礦井負(fù)傷率控制在20‰即17人（次）以內(nèi)。

——礦井工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到60%，合格率達(dá)到100%，設(shè)備三率90.5.1，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)保持煤炭行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

——商品煤灰分控制在13%以內(nèi)，水分控制在17%以內(nèi)，含矸率控制在3%以內(nèi)，塊炭率達(dá)到25%以上。

——維簡(jiǎn)（技改）工程計(jì)劃投資3902.4萬(wàn)元，其中：井巷工程567萬(wàn)元；土建工程390萬(wàn)元；安裝工程120萬(wàn)元；設(shè)備購(gòu)置2707.5萬(wàn)元，安全技措87.9萬(wàn)元，其他工程30萬(wàn)元。

——掘進(jìn)工作面單進(jìn)達(dá)到109米/月.個(gè)，采煤工作面單產(chǎn)達(dá)到32051噸/月以上，全員工效達(dá)到4.67噸／工日，采區(qū)回采率達(dá)到75%以上。

——成本指標(biāo)控制在股份公司下達(dá)的計(jì)劃之內(nèi)。

——全年完成職工培訓(xùn)440人次。

——完成技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃12項(xiàng)。

——職工收入在礦井增產(chǎn)增效的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持適度增長(zhǎng)。

圍繞上述奮斗目標(biāo)，打算重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、牢固樹(shù)立“安全為天，質(zhì)量為本”的思想，以質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，安全創(chuàng)水平為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一是要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為礦井生產(chǎn)技術(shù)管理的重要基礎(chǔ)，根據(jù)礦井實(shí)際制定切實(shí)可行的計(jì)劃，合理安排，高度重視，從人力、物力和財(cái)力上予以保證，推進(jìn)穩(wěn)步實(shí)施。二是組織職工利用一切機(jī)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制訂具體的崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在具體操作過(guò)程和工序交接過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)照驗(yàn)收，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平?jīng)Q定工資收入，讓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)深入人心，變成職工的自覺(jué)行動(dòng)。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，狠抓“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理和安全技措的落實(shí)，按照“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”的要求，主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，職能部門強(qiáng)化監(jiān)督檢查，各級(jí)管理人員切實(shí)發(fā)揚(yáng)“一線工作法”，及時(shí)研究解決礦井質(zhì)量管理和安全管理中遇到的困難和問(wèn)題，把這一基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推向深入。四是牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，從講政治、保穩(wěn)定的高度認(rèn)真抓好各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班和下井制度，認(rèn)真兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)罰，切實(shí)增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心。五是大造聲勢(shì)，狠反“三違”，加強(qiáng)“三違”處罰力度，增強(qiáng)職工照章作業(yè)的自覺(jué)性，提高職工的自主保安意識(shí)和能力，豐富安全教育的內(nèi)容和手段，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局，讓安全教育警鐘長(zhǎng)鳴。

二、科學(xué)決策，精心組織，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，確保效益，不斷提高礦井正規(guī)循環(huán)率，把講求經(jīng)濟(jì)效益貫穿于生產(chǎn)組織全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。

一是一采區(qū)東西兩翼的掘進(jìn)回采和三采區(qū)的建設(shè)以及其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都要服從服務(wù)于礦井發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，緊緊圍繞采煤方法的改革，抓好工作面布置、巷道支護(hù)、采放工藝控制、提升運(yùn)輸和設(shè)備管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，不斷提高礦井生產(chǎn)組織水平和管理水平。二是要正確處理采、掘、灌的關(guān)系，提高調(diào)度指揮能力，及時(shí)平衡、協(xié)調(diào)，解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，做到正規(guī)循環(huán)、均衡生產(chǎn)，特別要抓好工作面安裝、回撤、初采、初放、采掘接續(xù)、機(jī)電運(yùn)輸、生產(chǎn)準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)的管理，確保出勤不下降，安全不松勁，防止出現(xiàn)前松后緊現(xiàn)象，為完成全年任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)。三是要抓好煤質(zhì)管理和主煤流管理，大力整治井下現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)衛(wèi)生，從工作面采放工藝到入篩選裝，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均要嚴(yán)格執(zhí)行煤質(zhì)管理制度，根據(jù)煤層賦存變化，制訂提高煤質(zhì)和塊炭率的有效措施并明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，以防水治水、改進(jìn)放頂工藝、井巷施工中的煤矸分裝分運(yùn)和選煤樓手工揀矸為主要手段，以改進(jìn)篩選工藝，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為輔助，實(shí)行全方位、全員、全過(guò)程的煤質(zhì)管理，不斷提高××礦煤的質(zhì)量水平，提高市場(chǎng)占有率。四是抓好設(shè)備管理和礦井供電系統(tǒng)的改造完善，強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，認(rèn)真落實(shí)包機(jī)制，堅(jiān)持誰(shuí)使用，誰(shuí)維護(hù)，誰(shuí)管理，基層區(qū)隊(duì)要對(duì)設(shè)備實(shí)行計(jì)算機(jī)建卡管理，特別是要抓好采掘設(shè)備的管理，加強(qiáng)預(yù)防性檢修，堅(jiān)決消除井下電器失爆，努力提高設(shè)備完好率，提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量，做到文明生產(chǎn)。五是大力開(kāi)展節(jié)能降耗，修舊利廢活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行礦上制定的物資管理辦法和資源回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)生產(chǎn)單位千方百計(jì)提高煤炭資源回收率，在提高單產(chǎn)的同時(shí)，修舊利廢，降低消耗。六是加強(qiáng)技術(shù)管理，充分發(fā)揮廣大工程技術(shù)人員的作用，鼓勵(lì)他們積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，不斷優(yōu)化資源配置，降低原煤生產(chǎn)成本。

三、銳意進(jìn)取，敢為人先，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面提升礦井整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

一是大力實(shí)施“科技興礦”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走“自我完善，滾動(dòng)發(fā)展”之路，早動(dòng)手、早安排，抓緊12項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究和應(yīng)用工作，特別是走向長(zhǎng)壁特厚煤層傾斜分層綜采放頂煤技術(shù)的研究應(yīng)用和錨網(wǎng)支護(hù)工藝的推廣應(yīng)用，各職能部門要通力協(xié)作，密切配合，集中人才優(yōu)勢(shì)，抓好組織攻關(guān)，做到有立項(xiàng)課題，有工作計(jì)劃，有組織領(lǐng)導(dǎo)，有資金保證，有成果效益，積極推行以全面質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化管理方法，為把××礦建成120萬(wàn)噸/年的高產(chǎn)高效礦井提供技術(shù)支持。二是進(jìn)一步建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，實(shí)施制度創(chuàng)新，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，做到事事有人管，件件有標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)有考核，處處有監(jiān)督，使礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建立在科學(xué)規(guī)范的管理基礎(chǔ)之上，更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)組織行為的要求。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，大力實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新。各部門、各單位要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步明確職責(zé)，合理分工，基層生產(chǎn)單位實(shí)行全額費(fèi)用包干，模擬市場(chǎng)核算，工資材料一次核定，承包經(jīng)營(yíng)。逐步下放分配權(quán)，達(dá)到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，分配自主。不斷完善績(jī)效工資和計(jì)件工資分配方案，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，積極、穩(wěn)妥、靈活地推進(jìn)工資改革，充分調(diào)動(dòng)最大多數(shù)職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。建立內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)，使勞動(dòng)用工達(dá)到雙向選擇，渠道暢通。進(jìn)一步推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗和黨員干部民主評(píng)議制度，試行末尾淘汰制，做好干部的選拔、評(píng)聘、考核和監(jiān)督工作。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評(píng)制度，探索技術(shù)工人專業(yè)技能的考核和評(píng)聘辦法，把三項(xiàng)制度改革引向深入。

四、挖潛增效，開(kāi)源節(jié)流，全面提高礦井經(jīng)營(yíng)管理水平，努力降低經(jīng)營(yíng)成本。

一是在物資采購(gòu)供應(yīng)方面，堅(jiān)持計(jì)劃管理，比質(zhì)比價(jià)，大宗物資和大型設(shè)備實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，做好庫(kù)存儲(chǔ)備工作，保證供應(yīng)及時(shí)而不壓庫(kù)。二是在材料消耗管理方面，實(shí)行限額發(fā)放，定額供應(yīng)，制定設(shè)備配件消耗定額，各單位材料消耗通過(guò)內(nèi)部結(jié)算中心記入帳戶，進(jìn)一步深化內(nèi)部核算機(jī)制，加強(qiáng)班組核算，細(xì)化管理，做到雙方心中有數(shù)，結(jié)算清楚。三是資金管理方面，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，先保安全投入，再保工資發(fā)放，堅(jiān)持先計(jì)劃，后支出，努力提高資金利用率。四是在工資管理方面，實(shí)行效益工資考核浮動(dòng)兌現(xiàn)，計(jì)件工資日清月結(jié)，工資分配繼續(xù)向臟、苦、累、險(xiǎn)和技術(shù)崗位傾斜，進(jìn)一步修訂完善崗效工資管理辦法，真正把個(gè)人收入與礦井效益掛起鉤來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)職工工資與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)。五是在產(chǎn)品管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行裝車發(fā)運(yùn)票據(jù)三對(duì)口，加強(qiáng)煤場(chǎng)管理，整頓煤場(chǎng)秩序，工作人員要統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，堅(jiān)決反對(duì)手工開(kāi)票、開(kāi)人情票、裝人情車，杜絕產(chǎn)品流失，維護(hù)企業(yè)利益。六是大力開(kāi)展雙增雙節(jié)活動(dòng)，提倡勤儉辦礦，從一點(diǎn)一滴做起，進(jìn)一步挖潛降耗。七是在經(jīng)營(yíng)管理方面，發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)控作用，定期分析經(jīng)營(yíng)成果，查找成本管理和計(jì)劃管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。通過(guò)一系列過(guò)細(xì)的工作，堅(jiān)決把成本控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)。

五、以人為本，以德治礦，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和崗位培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。

一是在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，堅(jiān)持黨管干部的原則，無(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)上崗，還是選拔任命，都要經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，實(shí)行任前公示，以群眾公認(rèn)，辦事可靠，敬業(yè)奉獻(xiàn)，思想先進(jìn)為標(biāo)準(zhǔn)，保證干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。二是在職工隊(duì)伍建設(shè)方面，下大力氣抓好管理層和操作層人員的動(dòng)態(tài)管理，抓好職工隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律約束，利用多種形式進(jìn)行礦情教育、職業(yè)道德教育、文明生產(chǎn)教育和遵紀(jì)守法教育，全面提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是要切合實(shí)際抓好職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、安全規(guī)程培訓(xùn)和操作規(guī)程培訓(xùn)，特別是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)，要做到耳熟能詳，融匯貫通。四是開(kāi)展多種形式的崗位競(jìng)賽和技術(shù)比武，對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，教育和引導(dǎo)廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，鉆研技術(shù)，銳意革新，養(yǎng)成一絲不茍，講求質(zhì)量的良好職業(yè)風(fēng)尚，廣泛開(kāi)展qc小組、“五小”競(jìng)賽等活動(dòng)，促使廣大職工盡職盡責(zé)干好本職工作，為礦井的發(fā)展貢獻(xiàn)出聰明才智和辛勤勞動(dòng)。

六、黨政工團(tuán)齊抓共管，全體職工人人參與，大力加強(qiáng)礦井精神文明建設(shè)，營(yíng)造積極向上團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好礦風(fēng)。

篇10

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、*市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第十四次黨代會(huì)、十五屆一次人代會(huì)精神，全面總結(jié)我市*年經(jīng)濟(jì)工作，正確分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署*年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。按照這次全委擴(kuò)大會(huì)議安排，下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、*年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的基本估價(jià)

*年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年，全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)國(guó)際旅游城和寬裕小康市為目標(biāo)，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，在調(diào)整中凸現(xiàn)特色，在創(chuàng)新中激發(fā)活力，在發(fā)展中尋求突破，在和諧中體現(xiàn)統(tǒng)籌，使全市經(jīng)濟(jì)保持了又快又好的發(fā)展勢(shì)頭，為“十一五”跨越式發(fā)展開(kāi)了一個(gè)好頭。主要表現(xiàn)在：

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。*年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）24.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6.74億元，增長(zhǎng)6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成4.67億元，增長(zhǎng)25.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13億元，增長(zhǎng)12.8%；三產(chǎn)比例調(diào)整為28：19：53。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，棉花產(chǎn)量穩(wěn)步增加，特色、訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，觀光農(nóng)業(yè)效益凸現(xiàn)。旅游服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階，國(guó)內(nèi)外游客快速增加，景點(diǎn)建設(shè)、服務(wù)水平明顯改善。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐步加大。固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。

運(yùn)行質(zhì)量更加優(yōu)良，整體效益不斷提高。*年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出速度快、亮點(diǎn)多、效益好、后勁足的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)凸現(xiàn)五大亮點(diǎn)。一是多項(xiàng)主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資完成12.4億元，同比增長(zhǎng)24.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9119元，比上年增加877元，增長(zhǎng)10.6%。農(nóng)民人均純收入達(dá)4940元，比上年增加284元，增長(zhǎng)6.1%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額（現(xiàn)價(jià)）達(dá)到9.2億元，增長(zhǎng)17.6%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.84億元，同比增長(zhǎng)35.7%。完成工業(yè)增加值2.1億元，同比增長(zhǎng)33.9%。三是財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。*年全市財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)1.44億元，同比增長(zhǎng)21.9%，財(cái)政收入增長(zhǎng)高于GDP增長(zhǎng)，是近年來(lái)增幅最快的一年。四是融資的步伐加快。多方吸納各類資金4.3億元，有效緩解了我市資金短缺的矛盾，為城市的滾動(dòng)發(fā)展提供了強(qiáng)力助推。五是一批重大項(xiàng)目進(jìn)展順利?；疖囌菊厩皬V場(chǎng)、黨河風(fēng)情線、風(fēng)力發(fā)電、華泰釩鐵冶煉、盛地石材加工等項(xiàng)目前期工作卓有成效，部分項(xiàng)目年內(nèi)即可發(fā)揮效益。

發(fā)展環(huán)境不斷改善，服務(wù)意識(shí)明顯轉(zhuǎn)變。全市通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)的整治，行政效能監(jiān)察等活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦事效率不斷提高，服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，城市道路、街景立面改造、夜景燈光等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成并發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，道路、交通、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是投資軟環(huán)境不斷改善，設(shè)立政務(wù)大廳，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，精減審批程序，大幅減免了職權(quán)范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)，降低了企業(yè)投資成本，形成了“親商、重商、扶商、安商”的良好氛圍。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凡是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策、重大項(xiàng)目、具體困難和問(wèn)題，市上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面親自抓，有力地鼓舞了投資者的信心，樹(shù)立了我市營(yíng)造發(fā)展環(huán)境的新形象。

二、關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

綜觀當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我們將有以下八個(gè)方面的良好發(fā)展機(jī)遇。一是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加快，地區(qū)矛盾趨于緩和，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向西部的梯度轉(zhuǎn)移，為我市發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大對(duì)外合作與交流提供了寬松的外部環(huán)境。二是國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度，為我市加快社會(huì)主義新農(nóng)村和基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加速特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，提供了更直接、更現(xiàn)實(shí)的政策資金支持。三是旅游業(yè)將進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真測(cè)算，我市旅游硬件設(shè)施的不斷完善、旅游服務(wù)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和“第三屆飛天文化旅游節(jié)”的成功舉辦、《大敦煌》在中央電視臺(tái)黃金時(shí)段的熱播、各種新聞媒體對(duì)敦煌的報(bào)道，以及敦煌赴日本韓國(guó)訪問(wèn)團(tuán)的成功之行、海航集團(tuán)確定的“50萬(wàn)人游敦煌”活動(dòng)的舉辦、敦煌至烏魯木齊、銀川、西安等旅游熱點(diǎn)城市鐵路線的開(kāi)通等等，都將為我市旅游業(yè)的快速發(fā)展提供良好機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ)。四是重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)建設(shè)為我們帶來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇。隨著敦格鐵路、國(guó)道215線改建、敦煌機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)，對(duì)進(jìn)一步暢通我市對(duì)外交通，形成區(qū)域交通樞紐必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。月牙泉水位下降綜合治理、敦煌風(fēng)情城、黨河風(fēng)情線等一批市屬重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，也將對(duì)我市的固定資產(chǎn)投資和城市特色化建設(shè)起到積極的帶動(dòng)作用。五是財(cái)政省直管以后，為我們加快發(fā)展提供了更好的保障。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取，從今年1月1日起，我市正式被省政府列為全省財(cái)政省直管縣試點(diǎn)。今后，我市可以直接向省直部門爭(zhēng)取切塊項(xiàng)目資金，并將在資金爭(zhēng)取、稅收分配、政策補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付、基金分成等方面享受與地州市同等的待遇，這些政策的出臺(tái)必將對(duì)增強(qiáng)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力起到積極的促進(jìn)作用。六是優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)成為財(cái)源建設(shè)的新亮點(diǎn)。隨著鋼鐵企業(yè)對(duì)釩資源的需求不斷增加和鄂鑫、華泰、匯宏、盛川等釩企業(yè)的相繼投產(chǎn)見(jiàn)效，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建立了新的支柱。*年全市釩資源開(kāi)發(fā)企業(yè)上繳稅金已達(dá)到3092.4萬(wàn)元，預(yù)計(jì)*年將達(dá)到3800萬(wàn)元以上，這必將對(duì)增強(qiáng)我市縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力起到積極的促進(jìn)作用。七是新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入人心。*年我市的新農(nóng)村建設(shè)順利起步，并在*市樹(shù)立了典型，廣大干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的目的、意義和工作任務(wù)有了新的更深的理解和認(rèn)識(shí)，為加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，由于葡萄、獺兔等特色產(chǎn)業(yè)效益的不斷提升，農(nóng)民群眾主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性空前高漲，特色林果產(chǎn)業(yè)將逐漸成為農(nóng)民增收的新支柱。八是通過(guò)“我愛(ài)敦煌”活動(dòng)的深入開(kāi)展，全市上下思想認(rèn)識(shí)得到高度統(tǒng)一。廣大干部群眾加快發(fā)展、盼望發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，形成了人人都是敦煌形象，人人都是發(fā)展環(huán)境的良好氛圍和強(qiáng)大合力。

分析以上八個(gè)方面優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要看到，我們還面臨著許多挑戰(zhàn)和不利因素。主要有以下四個(gè)方面：一是旅游軟硬件環(huán)境還不能適應(yīng)大發(fā)展的需要。隨著敦煌旅游的逐步升溫，來(lái)我市旅游的人數(shù)將快速增加，*年預(yù)計(jì)將突破140萬(wàn)人次，而且隨著航線和鐵路線的增加以及旅游進(jìn)出交通瓶頸問(wèn)題的逐步解決，在旅游旺季和黃金周我們將迎來(lái)大批量的游客，而我市的標(biāo)準(zhǔn)床位僅有12000張，莫高窟每天最大參觀量限定在2000人，這勢(shì)必會(huì)延長(zhǎng)游客在敦煌的逗留時(shí)間，如何解決好旅游高峰期游客的吃、住、行、游、購(gòu)、娛的問(wèn)題，讓來(lái)敦煌的游客乘興而來(lái)，滿意而歸，是擺在我們面前的一個(gè)重大問(wèn)題。二是建設(shè)資金仍然嚴(yán)重短缺。我市財(cái)政收入總量小、包袱重，反哺經(jīng)濟(jì)能力弱，民間資金沉淀和外流嚴(yán)重，全市銀行存貸差高達(dá)58億元，而城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等都將需要大量的資金投入，資金短缺的矛盾仍然是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的長(zhǎng)期的重要制約因素。三是由于受暖冬異常氣候的影響，土壤墑情較差，不利于春季播種。同時(shí)，由于氣溫偏高，農(nóng)林病害蟲(chóng)越冬基數(shù)加大，自然災(zāi)害將呈重度發(fā)生的態(tài)勢(shì)，甚至影響今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是干部作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分政府工作人員的服務(wù)水平和工作效率與群眾的期望仍有一定差距，在一些部門和工作人員中還存在、形式主義、作風(fēng)漂浮、吃拿卡要等現(xiàn)象，既不利于我們加快發(fā)展，也嚴(yán)重影響著黨和政府的形象。

總的看，國(guó)內(nèi)外的好形勢(shì)，我們形成的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好機(jī)制、好作風(fēng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的好勢(shì)頭，干部群眾盼望發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，為加快發(fā)展提供了天時(shí)、地利、人和的優(yōu)越條件，為下一步的經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)、搶抓機(jī)遇，趨利避害、奮力而為，只要看準(zhǔn)了、認(rèn)定了，有利于我們敦煌發(fā)展，有利于提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有利于老百姓利益的事，就不爭(zhēng)論、不觀望，一門心思、埋頭苦干，一抓到底、力求實(shí)效。只有這樣，才能把我們又快又好的發(fā)展勢(shì)頭保持下去。

三、*年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)

*年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，突出發(fā)展抓項(xiàng)目的主題，以旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)各業(yè)進(jìn)步，以城市發(fā)展聚集人流、物流、資金流、信息流，以工業(yè)發(fā)展壯大財(cái)政實(shí)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收，以公共服務(wù)體系建設(shè)推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步。集中力量建設(shè)黨河風(fēng)情線、陽(yáng)關(guān)東路石景巖畫(huà)景觀線，勾畫(huà)鳴山路文化產(chǎn)業(yè)帶、313線特色產(chǎn)業(yè)帶、黨河沿線優(yōu)質(zhì)林果帶，開(kāi)發(fā)火車站倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、莫高鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、古陽(yáng)關(guān)特色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、城市康居小區(qū)，全力推進(jìn)敦煌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各業(yè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到27億元，增長(zhǎng)12.8%；第一產(chǎn)業(yè)增加值完成7億元，增長(zhǎng)5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成5億元，增長(zhǎng)18%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成15億元，增長(zhǎng)15.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到10.1億元，增長(zhǎng)10%；旅游接待人數(shù)達(dá)到140萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16.7%；財(cái)政總收入達(dá)到1.53億元，增長(zhǎng)8.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5156元，增長(zhǎng)4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9342元，增長(zhǎng)3.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過(guò)3.5%。為了把以上任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，我們要扎扎實(shí)實(shí)做好以下幾方面的工作：

（一）擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。項(xiàng)目是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的載體，沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目作支撐，就談不上快發(fā)展。因此，要堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目這一指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，既要抓項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，又要緊盯產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)導(dǎo)向，做好項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備，還要從項(xiàng)目的科技含量、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)、環(huán)保、節(jié)能等方面改進(jìn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)向投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的方向轉(zhuǎn)變。今年，計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)新續(xù)擴(kuò)改項(xiàng)目82項(xiàng)，爭(zhēng)取完成投資13.8億元。要重點(diǎn)抓好8個(gè)投資千萬(wàn)元以上的續(xù)建項(xiàng)目、29個(gè)投資在1000萬(wàn)元以上的新建項(xiàng)目。8個(gè)投資千萬(wàn)元以上的續(xù)建項(xiàng)目的具體要求是：華泰釩業(yè)五氧化二釩年產(chǎn)600噸生產(chǎn)線、金地釩業(yè)年產(chǎn)600噸生產(chǎn)線年內(nèi)建成投產(chǎn)；盛地石材年產(chǎn)5萬(wàn)立方米金麻鉆石石材生產(chǎn)基地、月牙泉景區(qū)商業(yè)街主體工程等項(xiàng)目力爭(zhēng)上半年開(kāi)工；數(shù)字電視2萬(wàn)戶轉(zhuǎn)換任務(wù)、博物館主體工程、伊塘湖度假村星級(jí)賓館、康體中心年內(nèi)全面建成投入使用。19個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的新上項(xiàng)目的具體要求是：力爭(zhēng)上半年有10個(gè)開(kāi)工，10月底前全部開(kāi)工。10個(gè)投資在3000萬(wàn)元以上的新建項(xiàng)目的具體要求是：敦煌風(fēng)情城、火車站站前廣場(chǎng)、飛天生態(tài)園、火車站倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等6項(xiàng)上半年開(kāi)工，年內(nèi)投入使用；華泰釩業(yè)年產(chǎn)3000噸的釩鐵冶煉廠、匯宏釩業(yè)年產(chǎn)600噸五氧化二釩生產(chǎn)線、五朝文化村等4項(xiàng)上半年完成征地拆遷等前期工作，下半年開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)上報(bào)到國(guó)家和省上的“引哈濟(jì)黨”、黨河流域敦煌盆地國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目要充實(shí)力量、明確目標(biāo)，繼續(xù)做好爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)早日批復(fù)。對(duì)前期工作成熟的風(fēng)力發(fā)電等已簽約或擬招商引資項(xiàng)目，要加大工作力度，改變招商手段，力求快見(jiàn)成效，確保年內(nèi)引進(jìn)市外資金超過(guò)2億元。同時(shí)要緊緊抓住國(guó)家政策機(jī)遇，主動(dòng)爭(zhēng)取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，努力在我市農(nóng)村道路、安全飲水、六小工程、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、中小學(xué)危房布局改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展，力爭(zhēng)省列項(xiàng)目不落空。

（二）加快軟硬件設(shè)施建設(shè)，努力滿足游客消費(fèi)需求。要繼續(xù)按照構(gòu)建敦煌旅游經(jīng)濟(jì)圈的要求，加快軟硬件設(shè)施建設(shè)，挖掘提煉文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)打造精品景點(diǎn)，整合優(yōu)化旅游資源，健全規(guī)范旅游市場(chǎng)，努力滿足日益增加的游客需求。一要加快旅游硬件建設(shè)。要按照接待200萬(wàn)游客的要求，制定莫高窟、月牙泉等重要景區(qū)游客參觀疏散方案。采取出讓景點(diǎn)開(kāi)發(fā)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和入股合資等辦法，吸納各類資金，建設(shè)完善陽(yáng)關(guān)、玉門關(guān)、雅丹地貌等景區(qū)景點(diǎn)的服務(wù)設(shè)施，增添參與性項(xiàng)目，豐富景區(qū)內(nèi)容；加快白馬塔、懸泉置遺址等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。鼓勵(lì)有條件、有能力的接待企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，5月底以前沙州大酒店、飛天大酒店要投入運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)7月份金鑾大酒店投運(yùn)，爭(zhēng)取上半年開(kāi)工建設(shè)五朝文化村、敦煌賓館貴賓樓改造等工程。二要暢通旅游交通。要著力解決好旅游交通瓶頸問(wèn)題，確保游客有序出入。有關(guān)部門要及早著手，主動(dòng)與各大航空公司及鐵路局聯(lián)系，及時(shí)恢復(fù)已有的航線航班，爭(zhēng)取新開(kāi)敦煌到日本、韓國(guó)的國(guó)際航線，增開(kāi)敦煌至北京、西安的列車，延伸酒鋼號(hào)列車和新疆的旅游專列到敦煌站，暢通旅游交通。要加大市內(nèi)各類旅游車輛的調(diào)度管理，讓游客進(jìn)的來(lái)、游的暢、出的去。三要大力宣傳促銷。圍繞*年“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”主題，一方面，要充分借助名人名家和大型節(jié)會(huì)宣傳造勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)在中央電視臺(tái)等國(guó)內(nèi)外重要新聞媒體對(duì)敦煌旅游的炒作和宣傳；另一方面，繼續(xù)堅(jiān)持“走出去與引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，加大與國(guó)內(nèi)外友好城市和旅游熱點(diǎn)城市的交流合作。近期先要與西安、喀什、深圳和韓國(guó)南?？?、日本日光市等國(guó)內(nèi)外友城聯(lián)絡(luò)，對(duì)接旅游市場(chǎng)，爭(zhēng)取在游客組織上有明顯成效。四要開(kāi)發(fā)特色商品。要支持敦煌現(xiàn)有旅游商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和外地科研、生產(chǎn)單位合作，大力研制、開(kāi)發(fā)具有我市特色的旅游工藝商品，提升我市旅游工藝品的檔次。采取合資、合作、引導(dǎo)等方式建立古玩字畫(huà)市場(chǎng)和品牌商店，豐富旅游購(gòu)物市場(chǎng)，滿足不同游客的消費(fèi)需求。五要提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各相關(guān)部門要督促各賓館飯店、旅行社、景點(diǎn)景區(qū)全面、深入的做好吃、住、行、游、購(gòu)、娛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。通過(guò)開(kāi)展十佳導(dǎo)游、十佳服務(wù)標(biāo)兵、十佳出租車司機(jī)、十佳窗口標(biāo)兵等比賽，促進(jìn)各旅游企業(yè)提高服務(wù)水平；認(rèn)真籌備好在我市召開(kāi)的各種旅游節(jié)會(huì)；通過(guò)制定賓館服務(wù)價(jià)格、農(nóng)家園接待標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)游管理等制度，促進(jìn)旅游企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高綜合效益。六要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管。要扎實(shí)開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治活動(dòng)，突出重點(diǎn)，特別是整治旅行社違規(guī)經(jīng)營(yíng)、飯店削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、出租車強(qiáng)行索要回扣、旅游從業(yè)人員欺客宰客和農(nóng)家園臟、亂、差等違規(guī)違紀(jì)行為，不斷優(yōu)化行業(yè)的服務(wù)環(huán)境，提高接待服務(wù)水平。

（三）加快城市建設(shè)步伐，不斷提升集聚帶動(dòng)水平。要按照“規(guī)劃科學(xué)化、設(shè)計(jì)特色化、建設(shè)精細(xì)化、管理人性化”的原則，突出精細(xì)巧、力求美凈亮，不斷提高城市的載體功能和綜合服務(wù)水平。一要加快城市規(guī)劃編制。7月份以前必須完成城市總體規(guī)劃修編；3月份必須完成火車站站區(qū)規(guī)劃及313線公路兩側(cè)規(guī)劃編制工作；4月底前必須完成城市各片區(qū)建設(shè)性詳規(guī)。同時(shí)，各部門要積極主動(dòng)地嚴(yán)把關(guān)口，依法拆除違章臨時(shí)建筑，制定好方案，本著以街道景觀建筑為主的原則，全面推行建筑異型頂改造和外墻面凈化。二要精心組織城市重點(diǎn)建設(shè)工程。重點(diǎn)抓好十大城市建設(shè)工程，今年市上將抽調(diào)100名干部參與具體工作。黨河風(fēng)情線水體工程3月初壩體建設(shè)要全面開(kāi)工；敦煌風(fēng)情城3月底開(kāi)工建設(shè)；月牙泉工藝品一條街3月15日前完成剩余拆遷，4月初爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)；火車站站前廣場(chǎng)3月20日前確定好設(shè)計(jì)方案，8月底前完工；陽(yáng)關(guān)路臨街主要建筑物立面改造、市區(qū)至火車站道路兩側(cè)石景巖畫(huà)造景工程、燈光亮化工程、拆遷工程、五條大街臨街主要建筑物夜景燈光設(shè)置、臨街圍墻特色化改造6月底前全面完成；沙州路人行道改造5月底前必須完工；飛天迎賓雕塑和優(yōu)秀旅游城城標(biāo)8月底前力爭(zhēng)建成；巷道環(huán)境改造必須于9月底完成年度任務(wù)。同時(shí)，要按照市上部署的舊城改造和重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，認(rèn)真做好拆遷的安置工作。特別要加快西河壩經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)、天澤等住宅小區(qū)、漳縣新村廉租住房和沙州鎮(zhèn)、肅州鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)、莫高鎮(zhèn)、楊家橋鄉(xiāng)特色小區(qū)建設(shè)，確保搬遷戶、困難戶搬得走、住得上。三要進(jìn)一步加強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng)管理。拆建結(jié)合，通過(guò)土地置換、轉(zhuǎn)讓、公開(kāi)拍賣，實(shí)現(xiàn)土地增值，3月底前完成大酒店、原肅州鎮(zhèn)政府所在地等土地的出讓拍賣工作，6月底前完成市區(qū)內(nèi)兩處軍產(chǎn)用地的置換工作。通過(guò)戶外廣告、公交線路布點(diǎn)、攤點(diǎn)攤位等公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃，實(shí)現(xiàn)增值。要按照企業(yè)牽頭、住戶出資、規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，加快建立與敦煌經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物業(yè)管理機(jī)制，年內(nèi)要建立規(guī)范5家物業(yè)管理企業(yè)，建成2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)管理示范小區(qū)。今后凡是新建的小區(qū)，都要堅(jiān)持建管同步，物業(yè)管理不合格的不予入住。進(jìn)一步落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，實(shí)行分段承包、責(zé)任管理，切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生環(huán)境差等問(wèn)題。

（四）圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬增收渠道入手，圍繞“種養(yǎng)業(yè)收入+經(jīng)營(yíng)性收入+勞務(wù)工資收入”三位一體的模式，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民外部增收空間，形成“內(nèi)外結(jié)合”的多元化增收新路子。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，圍繞旅游業(yè)這個(gè)龍頭，依靠科技加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育龍頭企業(yè)，逐步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增收。特別是要加快葡萄深加工和獺兔養(yǎng)殖加工的龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。二要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，制定落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，加快土地流轉(zhuǎn)和戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。三要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)的政策措施，緊緊抓住今年我國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)勞動(dòng)力緊缺這一特性，進(jìn)一步健全勞務(wù)輸出管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工的培訓(xùn)指導(dǎo)，要通過(guò)思想教育、信息指導(dǎo)、技能培訓(xùn)，努力解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力“有勞想務(wù)、有勞可務(wù)、有勞能務(wù)”的問(wèn)題，不斷增加農(nóng)民的勞務(wù)工資收入。

（五）立足資源搞開(kāi)發(fā)，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。一要做大做強(qiáng)擴(kuò)規(guī)模。圍繞釩資源的深度開(kāi)發(fā)利用，完成華泰釩業(yè)和匯宏釩業(yè)擴(kuò)建600噸五氧化二釩生產(chǎn)線項(xiàng)目，新建華泰釩業(yè)3000噸礬鐵冶煉廠，力爭(zhēng)全市釩產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范方山口工業(yè)園區(qū)管理，力爭(zhēng)做到原材料不加工不出區(qū)。圍繞棉花資源，加快廣海棉紡廠擴(kuò)建、棉制品有限責(zé)任公司400型打包機(jī)更新改造和棉花精深加工項(xiàng)目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)完成飛天通泰礦業(yè)有限責(zé)任公司20萬(wàn)噸鐵鋅粉生產(chǎn)線續(xù)建等項(xiàng)目，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)水泥廠50萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線擴(kuò)建、5萬(wàn)千瓦風(fēng)電廠建設(shè)等項(xiàng)目。二要完善設(shè)施建園區(qū)。方山口和北郊工業(yè)園區(qū)，要進(jìn)一步完善規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成園區(qū)的道路、供水、供電等設(shè)施建設(shè)，促其上規(guī)模上檔次；莫高鎮(zhèn)和七里鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，要加快規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，吸引一批生產(chǎn)加工項(xiàng)目入駐園區(qū)，力求初具規(guī)模；南苑工業(yè)園區(qū)，要依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，充分凸顯文化特色，建成以博物館、自然博物館、書(shū)畫(huà)院、大乘藝術(shù)館等企業(yè)為主的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要放手放膽發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真落實(shí)加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，逐條對(duì)號(hào)，認(rèn)真發(fā)動(dòng)，建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。力爭(zhēng)非公有制經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)、從業(yè)人員、上繳稅金分別以2%、4%、10%的速度增長(zhǎng)。四要深化改革增活力。在規(guī)范已改制企業(yè)運(yùn)營(yíng)、提高效益的同時(shí)，要加快企業(yè)化管理事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革，完成水電工程公司等企業(yè)的改制任務(wù)。理順關(guān)系，歸口管理，認(rèn)真解決好企業(yè)改制后出現(xiàn)的歷史遺留問(wèn)題。

（六）加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，提高保障服務(wù)能力。要發(fā)揮“省直管縣”的財(cái)政管理體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持增收與節(jié)支并舉，保障與扶持并重，深化體制改革，激活資本市場(chǎng)，著力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一要加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控，抓好財(cái)源建設(shè)。重點(diǎn)扶持旅游產(chǎn)品研發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大、有良好發(fā)展前景的項(xiàng)目和骨干企業(yè)，壯大財(cái)政實(shí)力。國(guó)稅、地稅、財(cái)政等部門要堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格稅收征管，擴(kuò)大征管覆蓋面，尤其要加強(qiáng)對(duì)方山口工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)和市內(nèi)各旅行社、賓館飯店等旅游企業(yè)的稽查力度，特別是旅游掛靠企業(yè)，從今年開(kāi)始，一律掛牌注冊(cè)，對(duì)前幾年已經(jīng)掛靠的要進(jìn)行再次稽查，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，確保各類稅款及時(shí)足額入庫(kù)。二要按照財(cái)政“省直管縣”的要求加快體制改革。要全面掌握直管后資金運(yùn)作、項(xiàng)目爭(zhēng)取、債務(wù)償還和轉(zhuǎn)移支付的程序渠道，對(duì)接好關(guān)系，盡快按新要求運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和收支兩條線管理制度改革，穩(wěn)妥做好以合村并組、農(nóng)村義務(wù)教育、市鄉(xiāng)財(cái)政體制和農(nóng)村金融改革為主要內(nèi)容的綜合改革，今年要重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制進(jìn)行改革，擴(kuò)大財(cái)政監(jiān)督，讓有限的資金更好地為敦煌發(fā)展服務(wù)。三要拓寬籌措融資渠道。今年省財(cái)政廳要求，凡是新增投資不開(kāi)新口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)到省市有關(guān)部門對(duì)接項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，讓更多的項(xiàng)目直接列入省重點(diǎn)扶持計(jì)劃，讓更多地資金流入我市；要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)發(fā)銀行貸款的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做好其它項(xiàng)目的貸款銜接；通過(guò)資本化運(yùn)作和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，吸引各類民間資本參與敦煌旅游和城市建設(shè)；要加強(qiáng)銀企協(xié)作，增強(qiáng)信用性和互動(dòng)性，年內(nèi)爭(zhēng)取商業(yè)銀行在我市設(shè)立分行，搭建政府與金融部門和企業(yè)之間溝通的橋梁，爭(zhēng)取增加對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸投放。

（七）統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧進(jìn)步。一要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。嚴(yán)格土地管理保護(hù)制度，依法儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)土地，節(jié)約和集約用地。加大對(duì)生產(chǎn)、生活污染的防治力度，突出治理白色污染和城市煙塵、噪音。大力發(fā)展教育事業(yè)，四月份開(kāi)工建設(shè)敦煌旅游文化中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校，年底前完成一期工程。加快發(fā)展文化事業(yè)和文博產(chǎn)業(yè)，完成博物館主體工程，開(kāi)工建設(shè)自然博物館和圖書(shū)館。建立健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，力爭(zhēng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率、合作醫(yī)療覆蓋率、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二要不斷拓展就業(yè)渠道。落實(shí)就業(yè)扶持政策，年內(nèi)新開(kāi)發(fā)公益性崗位100個(gè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，擴(kuò)大就業(yè)扶助小額擔(dān)保貸款范圍，讓更多的人了解貸款的內(nèi)容和程序。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。三要加強(qiáng)社會(huì)保障和救助工作。進(jìn)一步健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障體系，推行農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。強(qiáng)化社?；?、住房公積金、房屋維修基金等基金的嚴(yán)肅監(jiān)管，確保各類基金安全運(yùn)行。四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)工作，暢通渠道，做到有人接訪、有人管訪、有渠道通訪，規(guī)范秩序，抓好突出案件尤其是涉法涉訴案件的處理。全面落實(shí)好“五五普法”規(guī)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)普法培訓(xùn)。加快“135”社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推行社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，依法維護(hù)中外游客和城鄉(xiāng)群眾的合法權(quán)益，特別是在旅游旺季和旅游高峰期，要保持高壓狀態(tài)，努力構(gòu)建平安敦煌。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

四、對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)要求

（一）解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念。實(shí)踐證明，發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的實(shí)踐也告訴我們，要實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)的趕超發(fā)展，就必須順應(yīng)時(shí)展的新潮流，打破思想禁錮和思維定式，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，只有這樣，才能推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好和諧發(fā)展。一要拓展思路。要從思想深處轉(zhuǎn)變因循守舊、自以為是的觀念，“立足實(shí)際找差距，跳出敦煌看發(fā)展”，把敦煌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在全省乃至全國(guó)的大格局、大背景下去把握、去思考、去規(guī)劃，大膽學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在城市經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目運(yùn)作、招商引資、資本運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)土地、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，更新理念，拓展我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，走出有敦煌特色的發(fā)展路子。二要?jiǎng)?chuàng)新工作。創(chuàng)新就是一切以實(shí)際出發(fā)，把上級(jí)精神和本地實(shí)際完全結(jié)合起來(lái)，既要把握發(fā)展方向、明確宏觀要求，又要尊重本地實(shí)際，因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要正確的把握好市委全委（擴(kuò)大）會(huì)議的精神，盡快把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體布署上來(lái)，統(tǒng)一到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)上來(lái)，把主要精力放在研究問(wèn)題、謀劃發(fā)展和創(chuàng)新工作上，以創(chuàng)新贏得發(fā)展先機(jī)，以創(chuàng)新推進(jìn)趕超發(fā)展，以創(chuàng)新的理念和辦法解決好旅游發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題，不推矛盾、不躲矛盾、不繞著矛盾走，全力加速和諧、富裕敦煌建設(shè)步伐。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的寬松與否，關(guān)鍵取決于政府職能的轉(zhuǎn)變，我們要按照民主執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政、高效施政的要求，逐步理順政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，盡快把政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的軌道上來(lái)。進(jìn)一步細(xì)化明確各職能部門的工作職能，重點(diǎn)解決一些部門職能交叉、管理混亂、收錢好干的事?tīng)?zhēng)著干、出力花錢的事踢皮球的問(wèn)題。形成只要對(duì)敦煌的發(fā)展有利，我們就要堅(jiān)決支持；只要能增加群眾收入、增加就業(yè)崗位，我們就要大膽鼓勵(lì)；只要是合法致富、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，我們就要放心保護(hù)的共識(shí)。對(duì)優(yōu)化環(huán)境做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)影響敦煌形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員要嚴(yán)肅查處，屬于領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實(shí)影響環(huán)境建設(shè)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；屬于個(gè)人不作為或亂作為，影響發(fā)展的，實(shí)行待崗、離崗，直至撤職或清除出機(jī)關(guān)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，加大工作落實(shí)。責(zé)任就是落實(shí)，工作落實(shí)的力度在某種意義上講取決于對(duì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)程度。今年全市工作任務(wù)十分艱巨，要全面落實(shí)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，單靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、幾個(gè)人、幾方面的人或者幾個(gè)部門是不夠的，需要全市干部群眾的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合工作實(shí)際對(duì)各自重點(diǎn)工作進(jìn)一步分解量化，明確責(zé)任主體，提出具體保證措施，層層落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員頭上。下一步市上將加大對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，組織相關(guān)單位和新聞媒體按照市上各階段工作要求，多形式、多渠道做好跟蹤督查落實(shí)。要繼續(xù)完善重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)責(zé)任制、重點(diǎn)工作預(yù)安排制度，落實(shí)《敦煌市項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《敦煌市項(xiàng)目工作考核辦法》，把工作落實(shí)力度、工作成效與工作責(zé)任、升遷考核、獎(jiǎng)罰掛鉤，以制度促進(jìn)工作，以績(jī)效決定獎(jiǎng)罰。努力在全市營(yíng)造能者上、庸者下、平者讓的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

（四）改進(jìn)政府工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。作風(fēng)決定辦事效率，作風(fēng)事關(guān)服務(wù)質(zhì)量。對(duì)已經(jīng)確定的重點(diǎn)工作要不要抓、敢不敢抓、會(huì)不會(huì)抓、真不真抓，歸根到底是干部的思想作風(fēng)問(wèn)題。今年，我們要在全市大張旗鼓地提倡雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不挑剔、不推諉、不埋怨，把破虛務(wù)實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的突破口，放下架子，甘當(dāng)公仆，認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦結(jié)承諾、延時(shí)追究、首問(wèn)責(zé)任等制度，政務(wù)大廳管理辦公室要切實(shí)發(fā)揮“窗口”作用，認(rèn)真做好申報(bào)事項(xiàng)的備案和審批，大力提倡“馬上辦”、“盯著辦”、“上門辦”、“領(lǐng)著辦”，對(duì)于不能在政務(wù)大廳辦理的事項(xiàng)，各部門要公開(kāi)辦事內(nèi)容，公開(kāi)辦事程序和工作要求，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，特別是政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、醫(yī)療市場(chǎng)、種子市場(chǎng)和安全生產(chǎn)的監(jiān)管等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)工作更要公開(kāi)透明，做到清清楚楚、明明白白，讓群眾放心。