兩型村莊創(chuàng)建工作計劃范文
時間:2023-04-04 14:43:39
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇兩型村莊創(chuàng)建工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游富縣、科技興縣”戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),按照“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”的要求,完善政策、健全機制、加大投入,大力實施村莊科學(xué)規(guī)劃工程、農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)富民工程、公共服務(wù)完善工程、農(nóng)村綜合改革工程“五大工程”,整體推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè),加快形成經(jīng)濟繁榮、社會和諧、人民安康、生態(tài)文明的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
二、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)
按照全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的總體部置,以農(nóng)村和諧社會創(chuàng)建為基調(diào),以“二路三區(qū)”(二路:上松線44省道、高速公路連接線;三區(qū):城中片區(qū)、城東片區(qū)、城西片區(qū))建設(shè)為內(nèi)容,以經(jīng)營村莊為理念,以項目建設(shè)為載體,創(chuàng)出精品、建出特色,努力實現(xiàn)壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活質(zhì)量。開發(fā)區(qū)(街道)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建以高速公路連接線區(qū)塊的深塘村、丁前村為重點精品區(qū);上松線44省道上邵村、下邵村、村、金畈村、葉棋村為重點示范帶;內(nèi)白線:為商住、農(nóng)家樂發(fā)展優(yōu)勢群,、為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢群為水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢群;為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢群;形成“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中心區(qū)。
按照精品村建設(shè)要求,利用2年時間,把四個村建設(shè)成為“美麗鄉(xiāng)村”的精品村。其它村按照“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)計劃和要求利用5年時間分步實施。2011年建設(shè)重點等村,同時積極啟動其它村。
三、建設(shè)內(nèi)容
堅持以村為基礎(chǔ),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,突出環(huán)境優(yōu)美和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大重點建設(shè)內(nèi)容,實施四項提升工程:一是實施環(huán)境提升工程。推行村莊綠化、庭院美化工程計劃,實施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔長效管理,實現(xiàn)村莊清潔優(yōu)美;二是實施產(chǎn)業(yè)提升工程。高效農(nóng)業(yè)實現(xiàn)品牌化、規(guī)?;l(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、旅游休閑產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展是開發(fā)區(qū)(街道)創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”的一項主要內(nèi)容和工作任務(wù);三是實施服務(wù)提升工程。發(fā)展完善社會主義民主與法治,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),提高民主、管理民主決策水平,妥善處理農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種利益矛盾,建設(shè)規(guī)范化的農(nóng)村新社區(qū),建立和完善社會保障機制和農(nóng)村社會各類服務(wù)組織;四是實施素質(zhì)提升工程。積極培育有文化、能娛樂,懂技術(shù)、能就業(yè),會經(jīng)營、能發(fā)展的新型農(nóng)民,加強中心村莊建設(shè),完善中心村的服務(wù)功能,促進供水、環(huán)衛(wèi)、公交、教育、衛(wèi)生、文化體育等社會公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四、方法與步驟
1、建設(shè)步驟:根據(jù)開發(fā)區(qū)(街道)經(jīng)濟、社會快速發(fā)展的實際,結(jié)合全縣創(chuàng)建目標(biāo)和要求,開發(fā)區(qū)(街道)創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”分兩個層面展開。
第一層面:“4+6”一點兩線的模式。11年爭取完成四個村的創(chuàng)建,12年啟動口八個村創(chuàng)建,用兩年時間建成高速公路入城口“美麗鄉(xiāng)村”精品區(qū)。
第二層面:以高速公路入城口“美麗鄉(xiāng)村”精品區(qū)建設(shè)為示范,積極探索其他發(fā)展模式,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、土地資源的開發(fā)利用、城中村改造、拆遷安置區(qū)建設(shè)等,積極尋找各自的創(chuàng)建優(yōu)勢,找準(zhǔn)切入點,用5年時間,全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)(街道)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)。
2、工作方法:“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項建設(shè)農(nóng)村、改造農(nóng)民的系統(tǒng)工程,是開發(fā)區(qū)(街道)當(dāng)今和將來一個時期工作總抓手、大平臺,開發(fā)區(qū)(街道)成立“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長親自抓,整合開發(fā)區(qū)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作力量,具體負責(zé)實施創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建的目標(biāo)內(nèi)容制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的項目規(guī)劃、工作計劃,根據(jù)規(guī)劃制定工作日程,明確責(zé)任。創(chuàng)建村的黨支部、村委會工作精力都要集中到“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作當(dāng)中。年終認真做好“中國美麗鄉(xiāng)村”的考核驗收,以獎代補,根據(jù)考核結(jié)果給予創(chuàng)建村獎勵。
五、政策措施
1、突出項目,明確建設(shè)重點。
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、城市化發(fā)展優(yōu)勢,在項目選擇上做好三個方面的工作:①以經(jīng)營村莊的理念,開展產(chǎn)業(yè)招商,引進休閑、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)項目,豐富“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容,拓展農(nóng)村發(fā)展的視野和優(yōu)勢;②積極與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、民政、水利、林業(yè)等部門對接,爭取各類基礎(chǔ)性建設(shè)項目支持,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁;③利用農(nóng)村水利、林業(yè)、交通、電網(wǎng)等幾十年基本建設(shè)的成果,加強基礎(chǔ)設(shè)施的治理、整合,尋找服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠于農(nóng)民、美化農(nóng)村等基礎(chǔ)性建設(shè)項目,增強農(nóng)村社會發(fā)展的優(yōu)勢。積極主動與各有關(guān)部門加強聯(lián)系,開展項目申報、立項、實施、考核驗收,取得項目的資金支持。
2、完善政策,加大扶持力度。
在開發(fā)區(qū)(街道)現(xiàn)有的支農(nóng)、惠農(nóng)資金保持不變的基礎(chǔ)上,今年對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持政策進行整合和完善,把扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、農(nóng)村飲用水改造等政策進行整合,統(tǒng)一到開發(fā)區(qū)(街道)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”扶持政策當(dāng)中,與縣政府和有關(guān)部門的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項目扶持政策相配套。開發(fā)區(qū)(街道)根據(jù)縣年終考核合格后到村的以獎代補總額給予1:0.5配套獎勵。
3、鼓勵村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
通過健全資產(chǎn)運行機制,促進村集體資產(chǎn)的保值增值,積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新途徑,按照“多予、少取、放活”的原則,確保村級集體經(jīng)濟持續(xù)快速增長。落實好農(nóng)村集體土地被征用后的留用地政策,大力推行“征地留用”由村集體統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),村組按股分紅,嘗試新的集體經(jīng)濟管理模式。加大家庭工業(yè)、“農(nóng)家樂”、老年養(yǎng)生、觀光農(nóng)業(yè)、林業(yè)等農(nóng)村休閑經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的開發(fā),對大力發(fā)展并取得明顯成效的村,開發(fā)區(qū)(街道)在政策、資金上給予支持。
篇2
一、今年開展的主要工作及成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)重落實,注重管理抓機制
加強生態(tài)街道建設(shè)是提升街道品位、改善群眾居住環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量、推動四個文明建設(shè)的“實事工程、民心工程、德政工程”。為順利推進生態(tài)街道創(chuàng)建工作,街道結(jié)合上級部門生態(tài)建設(shè)要求,科學(xué)設(shè)置生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),出臺工作方案,并緊緊圍繞既定工作方針,全面構(gòu)筑起生態(tài)建設(shè)工作的網(wǎng)絡(luò)框架,為創(chuàng)建工作的實施奠定堅實的組織基礎(chǔ)和資金保障。
1、建立組織,完善機制。成立了由辦事處主任任組長,分管副書記、分管農(nóng)業(yè)、城建、社會事務(wù)副主任任副組長,各職能部門負責(zé)人為成員的生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并整合機關(guān)各部門資源,組織精干力量,設(shè)立了工作辦公室,制定了生態(tài)街道創(chuàng)建工作計劃和實施方案,辦公室定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況及存在問題和下步工作措施,領(lǐng)導(dǎo)小組再按照匯報內(nèi)容在街道班子會議上進行研究和協(xié)調(diào),做到人員、物資、精力三到位,保證各項工作能夠按階段、按要求、保質(zhì)保量地完成,從而使整體創(chuàng)建工作不斷向前推進。
2、廣泛動員,加強宣傳。大力宣傳生態(tài)環(huán)保知識,利用各種載體,努力營造并形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。一方面,在街道主要路段通過公益墻繪,大力宣傳國家文明城市創(chuàng)建“三連冠”工作,有效開展創(chuàng)建省級生態(tài)街道的宣教工作。另一方面向各行政村、社區(qū)等有關(guān)單位下發(fā)系列宣傳標(biāo)語,加大對環(huán)境保護工作意義和價值的宣傳,切實提升居民的環(huán)保意識。
3、加大投入,??顚S谩=⒇斦度霗C制,街道財政每年都會安排生態(tài)建設(shè)專項資金,制定并實施了街道衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)補助辦法、綠化補助辦法等政策措施。近兩年來,街道累計投入建設(shè)資金近2000萬元,切實保障了污水治理、衛(wèi)生保潔、節(jié)能減排、生態(tài)綠化等生態(tài)工程的順利推進。
4、科學(xué)規(guī)劃,持續(xù)發(fā)展。鑒于我街道面臨城市化、工業(yè)化快速推進的現(xiàn)狀,我街道始終堅持規(guī)劃先行的原則,高度重視規(guī)劃的編制工作,按照“高站位、謀長遠、出精品”的思路,編制出一系列科學(xué)、規(guī)范、操作性強的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,有力地促進了街道城建可持續(xù)發(fā)展。委托大學(xué)編制完成《街道生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》,并于七月份完成省級生態(tài)街道創(chuàng)建材料申報工作,十月份完成了市級生態(tài)街道、五個生態(tài)村、兩個綠色社區(qū)創(chuàng)建材料申報工作。
(二)完善功能抓建設(shè),改善生態(tài)大環(huán)境
1、開展轄區(qū)畜禽整治工作。我街道經(jīng)過前幾年的拆遷、整治,已關(guān)閉大部分的畜禽養(yǎng)殖場。今年街道采取一次性補償永久關(guān)閉的方式對外漕村三家和灣頭一家養(yǎng)鴨戶進行整治,整治面積6000平方米,鴨兩萬余只,支付補償金70余萬元。
2、大力推進“排污網(wǎng)”建設(shè),不斷改善水質(zhì)。完成工業(yè)區(qū)二期污水管道項目,這是在一期興甬路排污管道工程基礎(chǔ)上的提升,將工業(yè)區(qū)排污接入329國道污水干管,排至北區(qū)污水處理廠處理;進一步做好河?xùn)|村排污管道改造工程,將村民排污直接接入下水道,再接入世紀(jì)大道污水總管。
3、開展清水河道整治工程。今年以來完成黃龍河整治650米,投資60萬元,畈里塘河整治2100米,投資200萬元;夏家河整治1500米,投資100萬元,均已通過竣工驗收。
4、建設(shè)新型村民居住社區(qū),打造園林式小區(qū)。以村民聯(lián)建房和安置小區(qū)建設(shè)為契機,在提高村民居住環(huán)境的基礎(chǔ)上,大力推進節(jié)能減排。幾年來,已建成村民聯(lián)建房12萬平方米,已經(jīng)竣工交付的柏樹橋村民安置小區(qū)6萬余平方米。一方面,在村民居住小區(qū)建設(shè)過程中,大量使用輕質(zhì)磚、節(jié)能型路燈等環(huán)保材料,并對每個居住小區(qū)建立了獨立的生活污水處理系統(tǒng)或是把生活污水接入市政排污大管網(wǎng),解決了以往粗放排污模式對環(huán)境的污染問題。除此之外,對每個新建的村民居住小區(qū)設(shè)計了綠化園林景觀,且綠化率都在30%以上。另一方面,通過財政補助和宣傳教育,引導(dǎo)搬入新居的居民使用太陽能電器和節(jié)能燈,增強居民的環(huán)保意識。
5、努力打造“綠網(wǎng)”,提高綠地面積。以街區(qū)綠化和農(nóng)村綠化為重點,分類建設(shè),加強街區(qū)綠化建設(shè),增加村莊綠化面積,有效改善了街區(qū)生態(tài)和人居環(huán)境。街道今年以來累計完成海運園配套道路綠化3畝、柏樹橋安置小區(qū)綠化10畝、河西村綠化6畝、孔浦村綠化3畝、永紅2、3#地塊安置小區(qū)綠化26畝、329國道沿線綠化10畝,灣頭景觀綠化70畝、永紅村木場圍墻修補以及綠化種植,完成了區(qū)政府下達的年度平原綠化任務(wù),大大改善了街道人居環(huán)境,為生態(tài)街道創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。街區(qū)內(nèi)鐵路、主要公路兩側(cè)全部種植了綠化帶,大大增加了街區(qū)綠量。主要道路綠化普及率達到100%。
6、著力完善“垃圾網(wǎng)”,實現(xiàn)垃圾無害化處理。近兩年來,街道投入1000余萬元用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生保潔。在全區(qū)范圍內(nèi)率先購買三輛環(huán)保垃圾清運車,投資18萬元,該清運車可減少二次污染,降低勞動強度,徹底解決了垃圾運輸過程中的滴、漏、灑現(xiàn)象;新建垃圾房20座,維修垃圾房137座,維修公廁86座,總投資約140萬元。在全街道范圍內(nèi)實施垃圾桶裝化,主要道路實行16小時動態(tài)循環(huán)保潔。建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%,同時,引進市場保潔機制。建成區(qū)保潔、各行政村與保潔公司簽訂保潔合同,運用市場化手段來加強對衛(wèi)生保潔的管理。開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達到100%。
7、積極編制治理方案。按照《省加油站儲油庫油罐車油氣回收綜合治理實施方案》要求,我們已編制完成上海聚波城北加油站油氣回收綜合治理設(shè)計方案,現(xiàn)經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,已經(jīng)開始實施改造相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
8、開展清潔空氣行動,優(yōu)化城區(qū)能源結(jié)構(gòu)。配合完成了市元光家禽制品加工場、市建筑安裝集團總公司構(gòu)件公司、鑫寶木業(yè)進出口有限公司、市甬新洗滌廠、康爾綠色日用品有限公司、市干祥根米面加工店、廣天構(gòu)件股份有限公司、市元光家禽制品加工場、迪賽花園酒店等10家企業(yè)的蒸汽鍋爐淘汰整治工作,完成了區(qū)環(huán)保區(qū)下達的年度工作任務(wù),街道空氣質(zhì)量顯著改善。
二、存在的主要問題
1、年開始,灣頭、北高教項目、輕軌二號線、梅堰路以及屠家沿、地洋漕五個區(qū)塊相繼拆遷,涉及8個行政村。受街道拆遷地塊的影響,街道人均公共綠地面積大幅減少,難以達到生態(tài)街道建設(shè)的考核指標(biāo)。
2、我街道屬于城市建成區(qū)范圍,但衛(wèi)生保潔、綠化建設(shè)、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施均由我街道自行承擔(dān),由于大多數(shù)村農(nóng)居混雜,且外來人員居住相對集中,所以街道一些環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后,跟不上生態(tài)建設(shè)的要求。
3、街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,外來人口眾多,破爛王、茶水房屢整不改,給環(huán)境衛(wèi)生整治工作帶來極大壓力。
三、明年主要工作安排
1、進一步完善生態(tài)建設(shè)組織機制,加大生態(tài)區(qū)建設(shè)宣傳力度,使生態(tài)區(qū)建設(shè)家喻戶曉。
2、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加大投入,進一步加強環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè),在有條件的村實施污水管道改造;完成區(qū)下達的平原綠化指標(biāo)120畝(朱家安置小區(qū)綠化、海運園地塊綠化、灣頭景觀綠化、村莊零星綠化等)。
篇3
一、總體要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持“先行先試,加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”,切實把保障和改革民生放在優(yōu)先位置,抓緊落實與人民群眾生活最密切的就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、強農(nóng)惠農(nóng)、便民生活、和諧平安、棚戶區(qū)改造和保障性住房等七個方面的實事,集中力量、突出重點、全力以赴、務(wù)求實效,爭取在年底前建成,不斷推動民生的改善和提高,讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)就業(yè)和社會保障
牽頭部門:區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)民政局
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)計生局、區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)
1.婦女、殘疾人、計生家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)(責(zé)任單位:區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)計生局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián))
目標(biāo)任務(wù):年對婦女、殘疾人、計生家庭開展20人創(chuàng)業(yè)致富工作培訓(xùn)和100名職業(yè)技能培訓(xùn)。其中:配合農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)每期安排婦女、殘疾人、計生家庭就業(yè)培訓(xùn)20名;委托區(qū)定點職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)兩期婦女、殘疾人、計生家庭創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
2.開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(責(zé)任單位:區(qū)勞動和社會保障局)
目標(biāo)任務(wù):年開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,申報第三批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點單位,年10月份起對全區(qū)60周歲以上的農(nóng)村老人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金,并組織16~59周歲符合參保條件的農(nóng)村居民參保繳費。預(yù)計投入資金2693.42萬元,其中:省級財政補助1502.85萬元,市級撥款438.49萬元,區(qū)級配套752.08萬元。
3.農(nóng)村敬老院(責(zé)任單位:東嶠鎮(zhèn)人民政府、南日鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局)
目標(biāo)任務(wù):待省民政廳審批后再進一步分解細化。
4、特殊教育提升:(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)1幢三層教學(xué)樓,建筑面積1200㎡,投入資金142萬元,月6月竣工,9月驗收。
5.“光明行動”、殘疾人托養(yǎng)、殘疾兒童康復(fù)項目(責(zé)任單位:區(qū)殘聯(lián))
目標(biāo)任務(wù):(1)“光明行動”:為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù),使其重見光明。(2)殘疾人托養(yǎng):采取居家托養(yǎng)、在福樂家園托養(yǎng)等方式,對符合條件、有托養(yǎng)需求的殘疾人提供生活照料、康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉、娛樂和簡單勞動技能訓(xùn)練等服務(wù)。(3)殘疾兒童康復(fù)項目:采取在定點康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)集中訓(xùn)練的方式,為20名殘疾兒童補助康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費20萬元。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生
牽頭部門:區(qū)衛(wèi)生局
責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)計生局
1.三級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
目標(biāo)任務(wù):(1)區(qū)醫(yī)院外科衛(wèi)技大樓工程:新建外科衛(wèi)技大樓??偨ㄖ娣e約10000平方米,計劃投資3660.2萬元,計劃6月動工,12月份完成土建三層。(2)笏石社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建工程:建一座綜合門診樓,總建筑面積約5812平方米,完成征地、圖紙設(shè)計等前期工作,年底全部完工;(3)東嶠衛(wèi)生院病房樓工程:病房樓一幢總建筑面積為2673平方米,現(xiàn)已動工,9月份全部完工;(4)南日、東莊衛(wèi)生院危房改建工程:完成項目立項、圖紙設(shè)計等前期工作,9月份全部完工。(5)區(qū)疾控中心綜合樓工程:建筑面積3000平方米,總投資500萬元,年進行項目籌備工作。
2.10項公共衛(wèi)生免費服務(wù)(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
目標(biāo)任務(wù):待市衛(wèi)生局具體任務(wù)指標(biāo)下達后,再進一步分解細化。
3.農(nóng)村孕婦、城市低保孕婦免費產(chǎn)前篩查診斷(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
目標(biāo)任務(wù):為農(nóng)村孕婦、城市低保孕婦免費產(chǎn)前篩查診斷。(1)產(chǎn)前篩查:以血清生化三聯(lián)篩查評估15-20周孕婦唐氏綜合癥(先天愚型)及神經(jīng)管缺陷(無腦兒、腦膨出、脊柱裂等)的風(fēng)險值;同時對18-24周孕婦進行產(chǎn)前超聲篩查。(2)產(chǎn)前診斷:對血清篩查高風(fēng)險的孕婦進行介入性產(chǎn)前診斷;對神經(jīng)管缺陷高風(fēng)險及產(chǎn)前超聲篩查異常的孕婦進行彩色超聲產(chǎn)前診斷確認。根據(jù)診斷結(jié)果給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo),隨訪至分娩。
4.城鄉(xiāng)低保等困難群眾醫(yī)療救助(責(zé)任單位:區(qū)民政局)
目標(biāo)任務(wù):年完成城鄉(xiāng)低保等困難群眾醫(yī)療救助金160萬元的發(fā)放。救助對象:我區(qū)城鄉(xiāng)低保對象,重點優(yōu)撫對象(含革命“五老”人員)、社會福利機構(gòu)收養(yǎng)的“三無”人員、重度殘疾人等困難家庭的群眾。
5.新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌補償(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
目標(biāo)任務(wù):年完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌補償資金265萬元的發(fā)放。補償標(biāo)準(zhǔn):(1)對年符合住院大病統(tǒng)籌補充補償對象的人員,住院補償費用保障年度內(nèi)累計達到封頂線6萬元的,剩余可補償費用部分,再按在市內(nèi)就醫(yī)75%、在市外就醫(yī)65%的比例給予補償,封頂線為23萬元;(2)年住院補償費用保障年度內(nèi)累計達到3萬元以上,封頂線6萬元以下的,剩余可補償費用部分,再按在市內(nèi)就醫(yī)45%、在市外就醫(yī)35%的比例給予補償;3、符合惡性腫瘤化學(xué)治療和放射治療(含白血病)、重癥尿毒癥透析、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、器官移植抗排異反應(yīng)治療、慢性心功能不全、再生障礙性貧血、血友病、苯丙酮尿癥等8種的年門診補償費達到封頂線3萬元,其以上的可補償費用部分,再按70%的比例給予補償,封頂線為10萬。
6.免費孕前優(yōu)生健康檢查試點(責(zé)任單位:區(qū)計生局;協(xié)辦單位:區(qū)衛(wèi)生局)
目標(biāo)任務(wù):對符合生育政策、計劃懷孕的夫婦,包括流動人口計劃懷孕的夫婦提供健康教育、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。其中醫(yī)學(xué)檢查內(nèi)容有14項,包括實驗室檢查9項,病毒篩查4項,影像檢查1項等項目免費產(chǎn)前篩查。每對夫婦免費孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為240元。開展免費檢查的定點服務(wù)機構(gòu)按例定期向當(dāng)?shù)刎斦块T結(jié)算,其中:省級財政(含中央)負擔(dān)80%,市、縣(區(qū))財政負擔(dān)20%。
(三)教育文化
牽頭部門:區(qū)教育局、區(qū)文體局
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)婦聯(lián)
1.校安工程(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):年全區(qū)規(guī)劃新建中小學(xué)校舍66幢,面積9.12萬平方米,規(guī)劃總投資10035萬元,年7月前全部開工。2009-年已開工建設(shè)的項目要求在今年全面竣工投入使用。
2.家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):普通高中助學(xué)金:城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每生每年2500元;一般經(jīng)濟困難學(xué)生每生每年補助1200元。受資助學(xué)生數(shù)控制在校生數(shù)的10%之內(nèi)。
3.進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強流動人口子女義務(wù)教育階段就學(xué)工作的通知》(教[2009]27號),使流動人口子女100%接受義務(wù)教育并基本上做到就近入學(xué)。
4.幼兒園發(fā)展(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):全區(qū)新建、改擴建幼兒園8所。
5.中職免費教育(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好中職學(xué)校年秋季入學(xué)新生免學(xué)費工作的通知》(財教[]15號)文件規(guī)定。年春季繼續(xù)對在中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二、三年級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費;從年秋季起對中等職業(yè)學(xué)校注冊學(xué)籍的一年級學(xué)生(包括非全日制學(xué)生)全部免收學(xué)費。二、三年級的涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生繼續(xù)免除學(xué)費。補助資金情況:家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助標(biāo)準(zhǔn)全日制學(xué)生每生每學(xué)年為2100元,非全日制學(xué)生每生每學(xué)年為1000元;涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生補助標(biāo)準(zhǔn)每生每學(xué)年為2600元。
6.十中宿舍樓及配套工程建設(shè)(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):學(xué)生宿舍樓規(guī)劃建筑面積6500㎡,六層框架結(jié)構(gòu),預(yù)計總投資1100萬元。400米標(biāo)準(zhǔn)化田徑場塑膠跑道建設(shè),預(yù)計總投資400萬元。
7.區(qū)圖書館(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):建設(shè)面積5000㎡,預(yù)計總投資1000萬元。
8.東莊職業(yè)中專一期工程(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):新建教學(xué)樓1幢,建筑面積7628㎡,預(yù)計總投資1000萬元。
9.區(qū)實驗小學(xué)科技樓建設(shè)(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
目標(biāo)任務(wù):建設(shè)面積3800㎡,預(yù)計總投資500萬元。
10.農(nóng)村書屋(責(zé)任單位:區(qū)文體局)
目標(biāo)任務(wù):全區(qū)新建農(nóng)家書屋16家、改建17家,共投入資金66萬元。
11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(責(zé)任單位:區(qū)文體局)
目標(biāo)任務(wù):年內(nèi)完成鎮(zhèn)2家文化站施工建設(shè),擬報笏石、鎮(zhèn)文化站建設(shè)2家。
12、區(qū)青少年校外體育活動中心(責(zé)任單位:鎮(zhèn)人民政府)
目標(biāo)任務(wù):用地6畝,新建三層框架結(jié)構(gòu)的綜合樓一幢,建筑面積1800㎡及籃球場2個,小型足球場1個。
(四)強農(nóng)惠農(nóng)
牽頭部門:區(qū)委農(nóng)辦
責(zé)任單位:區(qū)林辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1.森林綜合保險(責(zé)任單位:區(qū)林辦)
目標(biāo)任務(wù):協(xié)同保險公司開展保險動員和宣傳工作。
2.水稻種植保險(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局)
目標(biāo)任務(wù):做好水稻種植保險工作,按水稻季別開展保險。
3.漁船保險、漁工責(zé)任險(責(zé)任單位:區(qū)海洋與漁業(yè)局)
目標(biāo)任務(wù):根據(jù)去年我區(qū)小型漁船檢驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計,結(jié)合我區(qū)未參加檢驗、毀損、賣出以及報廢拆解(含檢驗不合格)漁船數(shù)目,今年預(yù)計總預(yù)算257.4326萬元。
4.城鄉(xiāng)綠化(綠色村莊)(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
目標(biāo)任務(wù):計劃今年造林綠化11995畝,其中宜林荒山造林8750畝,非規(guī)劃林地造林3245畝,重點抓好中央及省級預(yù)算內(nèi)投資沿海防護林3310畝的造林綠化;創(chuàng)建綠色村莊16個。
5.家園清潔行動(責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局)
目標(biāo)任務(wù):新增設(shè)地埋式垃圾池35個;力爭每1千人配備1個保潔員;爭取3月底前新建的三個垃圾壓縮站及兩個垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)投入使用。年內(nèi)實現(xiàn)垃圾無害化處理達87%以上,做到各村鎮(zhèn)垃圾日清日運。
6.村村通客車(責(zé)任單位:區(qū)交通局)
目標(biāo)任務(wù):年底全區(qū)行政村通客車率達100%。
7.新飲水安全工程(責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局)
目標(biāo)任務(wù):海島村跨海供水工程,總投資6129萬元,年計劃投資4529萬元,6月份完成埭頭黃瓜、筶杯及南日4個海島陸地段建設(shè)任務(wù);10月份前完成6個海島跨海段建設(shè)任務(wù)并實現(xiàn)通水。
8.造福工程(責(zé)任單位:區(qū)委農(nóng)辦)
目標(biāo)任務(wù):力爭在年初將我區(qū)東莊鎮(zhèn)村“整體搬遷工程”列入全省“造福工程”項目并報省政府批準(zhǔn)。
9.實用技術(shù)遠程培訓(xùn)(責(zé)任單位:區(qū)委農(nóng)辦)
目標(biāo)任務(wù):完成全年12個月培訓(xùn)任務(wù)。
(五)便民生活
牽頭部門:區(qū)經(jīng)貿(mào)局
責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)食品安全委員會辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)供銷社、中國移動通信集團有限公司分公司
1.城鄉(xiāng)便民商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)供銷社)
目標(biāo)任務(wù):(1)全區(qū)建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店38個。
(2)支持集貿(mào)市場進行升級改造1個。(3)推動零售企業(yè)以連鎖經(jīng)營等方式發(fā)展社區(qū)便利店、雜貨店10個??偼度胭Y金115多萬元。
2.菜籃子基地(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局)
目標(biāo)任務(wù):
建設(shè)1個蔬菜基地、3個生豬基地
(六)和諧平安
牽頭部門:區(qū)綜治辦
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局、區(qū)地震局、公安分局、區(qū)防汛辦等。
1.救災(zāi)避險點(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)地震辦、區(qū)民政局、區(qū)防汛辦)
目標(biāo)任務(wù):至年底前,全區(qū)要建成區(qū)鎮(zhèn)村三級避災(zāi)點182個,其中區(qū)級4個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級24個、村級154個。
2.平安創(chuàng)建活動(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜治委各成員單位)
目標(biāo)任務(wù):一是在系列平安創(chuàng)建活動中,建立健全行業(yè)平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和考評體系,使全區(qū)90%以上家庭、學(xué)校、企業(yè)、道路、醫(yī)院、市場、文化市場、邊界、海域等分別達到系列平安標(biāo)準(zhǔn)和要求,創(chuàng)建覆蓋率達100%,且爭取年內(nèi)創(chuàng)建1-2家能在全市叫得響的“品牌”;二是堅持整體協(xié)同,全面排查化解矛盾糾紛,調(diào)解率要求達到100%,調(diào)解成功率要求達到96%以上;三是全面提升社會治安打防控工作能力,規(guī)范推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、維穩(wěn)“五支隊伍”基層綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),有效維護社會大局穩(wěn)定;四是加大綜治宣傳力度,落實綜治責(zé)任制,不斷提高黨委政府重視率、平安建設(shè)知曉率和治安巡邏率,使群眾對社會治安滿意率保持在95%以上并持續(xù)提升;五是更新、續(xù)租治安視頻探頭,具體方案在研討之中。
(七)棚戶區(qū)改造和保障性住房等
牽頭部門:區(qū)建設(shè)局
責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局下屬單位
棚戶區(qū)改造(責(zé)任單位:區(qū)城市建設(shè)有限公司)
目標(biāo)任務(wù):笏石后井片區(qū)改造項目,用地面積約150畝,拆遷面積約7.8萬m2,拆遷戶數(shù)約165戶,計劃年年初完成簽約、6月份安置房動工建設(shè),計劃總投資10000萬元,年內(nèi)完成投資5000萬元。
三、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。做好民生工程戰(zhàn)役,涉及面廣、時間緊、任務(wù)重,各牽頭單位要從全局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認識,把做好民生工程作為今年重要工作,加大力度,切實把民生工程抓實抓好。為保障工作的順利推進,區(qū)政府成立由副區(qū)長陳芳林兼任民生工程建設(shè)戰(zhàn)役分指揮長,區(qū)直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各牽頭部門要設(shè)立相應(yīng)的民生工程協(xié)調(diào)小組,負責(zé)推動有關(guān)工作的落實。
(二)落實責(zé)任保障。各牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭部門的作用,組織制定實施方案和年度計劃,督促檢查工作落實情況,協(xié)調(diào)各責(zé)任單位與配合單位確保完成民生工程各項任務(wù)。區(qū)直各相關(guān)責(zé)任部門要各負其責(zé),密切配合,把民生工作納入重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,精心制定實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作計劃,層層分解落實工作責(zé)任,確保責(zé)任到位,工作到位。
(三)建設(shè)資金保障。項目建設(shè),資金是關(guān)鍵。區(qū)直各相關(guān)單位要加大對上爭取資金力度,力爭盡可能多的省級以上資金補助,及時落實下?lián)芨黜椦a助資金。要研究制定相應(yīng)的措施,積極鼓勵多元化投入,引導(dǎo)、動員社會資金參與民生工程建設(shè)。
(四)加強信息報送。各項目牽頭單位務(wù)必按規(guī)定時間(每月25日)將民生工程戰(zhàn)役實施情況報送分指揮部辦公室,由民生工程戰(zhàn)役分指揮部辦公室統(tǒng)一匯總報送區(qū)府辦。各項目牽頭單位對當(dāng)月開工、竣工項目及其它需要反映的相關(guān)情況于每月13日報;每月25日報送當(dāng)月投資、開工、竣工、前期突破及其它需要反映相關(guān)情況。
要認真做好信息和簡報編制工作,總結(jié)實施民生工程戰(zhàn)役的好經(jīng)驗好做法,報道掛鉤領(lǐng)導(dǎo)工作動態(tài)和項目攻堅情況,并及時報送分指揮部辦公室,便于及時總結(jié)推廣和編寫簡報。
篇4
一、今年鎮(zhèn)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書具體目標(biāo)完成情況。
1、加大本地區(qū)環(huán)保投入,確保本地區(qū)年環(huán)保投資指數(shù)大于3%。已完成年度的統(tǒng)計,今年環(huán)保投資14126.62萬元,投資指數(shù)3.8%
2、嚴(yán)格實施污染物總量控制,二氧化硫排放量維持在2005年水平(排放量不超過1200噸/年),新增工業(yè)COD用量在本地區(qū)內(nèi)平衡,污水集中收集處理率進一步提高。對今年上半年和全年度鎮(zhèn)二氧化硫和COD排放量進行了跟蹤、統(tǒng)計、分析和上報。
3、改善水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量。定期對水、大氣環(huán)境監(jiān)測點位進行巡檢、及時上報反饋表、按時收方降塵桶。今年前十個月降塵量與去年同期相比降低3%,但今年前十個月水質(zhì)與去年同期相比惡化5%(主要原因是六磊塘曙光路橋點位惡化明顯,這可能是由于旗忠村地區(qū)還未完成截污納管有關(guān)系。鎮(zhèn)已經(jīng)于去年向區(qū)水務(wù)局申報這一地區(qū)的截污納管工程,項目投資2180萬元,已完成圖紙設(shè)計,污染源調(diào)查工作和招投標(biāo)手續(xù),12月已開工建設(shè),預(yù)計今年底至明年初完成,預(yù)計截流污水3300噸/天。此項工程完成后將大大改善北部地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量。)
4、認真及時處理投訴26件,其中廢水投訴3件;廢氣投訴22件;噪音投訴1件;固廢投訴0件;局轉(zhuǎn)發(fā)6件。無重復(fù),完成率100%,重復(fù)率0%。
5、按照區(qū)普查辦的統(tǒng)一部署,開展了污染源普查工作,順利通過了上海市污染源普查辦的核查。接下來做好資料歸檔、技術(shù)報告編制和普查數(shù)據(jù)二次開發(fā)利用各作。另外根據(jù)行區(qū)水務(wù)局的安排對鎮(zhèn)的截污納管情況進行了全面普查,準(zhǔn)確地掌握全鎮(zhèn)污染源狀況,為節(jié)能減排和污水管網(wǎng)建設(shè)提供科學(xué)決策依據(jù)。
6、進一步規(guī)范環(huán)?,F(xiàn)場審批點審批工作,強化新項目環(huán)評審查,加強對餐飲服務(wù)業(yè)的環(huán)保長效管理。對2005-2007年審批的餐飲業(yè)環(huán)保驗收率達到97%;督促重點項目的環(huán)保驗收,對試生產(chǎn)超過6個月以上的工業(yè)項目,環(huán)保驗收率86.7%,超過80%;強化新項目的環(huán)評審查。
7、加強了企業(yè)日常監(jiān)督,督促企業(yè)污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放;加強了對餐飲和服務(wù)行業(yè)的環(huán)保長效管理。
8、控制揚塵污染,對轄區(qū)內(nèi)堆場、碼頭進行規(guī)范化整治,配合推進完成堆場、碼頭關(guān)閉。
9、保護一級水源生態(tài)保護區(qū),完善黃浦江上游水源保護區(qū)污水截流工程,開展該區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位納管工作。進一步加大水源保護力度,保護一級水源生態(tài)保護區(qū),建設(shè)和完善二期黃浦江上游水源保護區(qū)盲點道路污水收集管。鎮(zhèn)二期截污納管涉及113家污染源單位,已完成113家單位,納管率100%,提高全鎮(zhèn)污水截污納管率。環(huán)保辦還開展了鎮(zhèn)三期截污納管的準(zhǔn)備工作,對工程進行調(diào)查摸底,摸清了污染源單位,進行了道路的現(xiàn)場踏勘,并繪制了管路走向圖,下一步將做好污染源單位的截污納管推進工作。
10、開展生態(tài)村創(chuàng)建工作,指導(dǎo)旗忠村完成了“國家級生態(tài)村”的創(chuàng)建任務(wù)和彭渡村創(chuàng)建“上海市生態(tài)村”的任務(wù)。另外彭渡村還榮獲了國際都市農(nóng)業(yè)基金中國區(qū)域中心頒發(fā)的-試點示范基地和中國綠色村莊兩項銅牌。鞏固“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果,做好創(chuàng)建經(jīng)驗總結(jié)和亮點鞏固工作,全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)復(fù)驗工作順利通過了市局驗收。成立了全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)復(fù)驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,召開了全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)復(fù)驗動員大會。對實施鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃情況進行了評估,編制了全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)復(fù)驗技術(shù)報告,對鞏固工作做了全面總結(jié)。
11、組織開展了ISO14001環(huán)境管理體系認證工作,今年已有上海環(huán)境物流有限公司船舶修理分公司等二家通過了認證,上海華譜電纜有限公司正在開展ISO14001環(huán)境管理體系認證工作,預(yù)計明年初完成認證工作。
12、在“6.5”世界環(huán)境日期間開展了兩場(6月17日、6月20日)大型環(huán)保宣傳活動。
13、深入開展綠色創(chuàng)建系列活動,發(fā)展綠色文化,加強環(huán)保宣傳教育,培養(yǎng)生態(tài)意識,倡導(dǎo)生態(tài)價值觀、生態(tài)倫理觀和生態(tài)美學(xué)觀。開展了節(jié)能減排宣傳周活動;開展了鎮(zhèn)節(jié)能減排家庭社區(qū)行動作品展示活動。組織指導(dǎo)05、06年創(chuàng)建成功的“環(huán)境優(yōu)美村”(望海村、彭渡村、民主村、吳會村、友好村、工農(nóng)村、同心村)復(fù)驗工作。
14、積極推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),深入挖掘和培育循環(huán)經(jīng)濟示范項目3個(旗忠村、彭渡村、上?;ㄍ跤邢薰荆虾;ㄍ跤邢薰颈辉u選為行區(qū)環(huán)境友好企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟試點單位。
15、及時、高質(zhì)量撰寫和報送環(huán)保政務(wù)信息,今年上報局環(huán)保信息30篇,完成全年任務(wù)的100%。
二、積極開展世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動
為貫徹總書記在黨的報告中所闡述的“堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的精神。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,響應(yīng)行區(qū)全面開展生態(tài)文明建設(shè)和積極推進新一輪環(huán)境保護三年行動計劃,促進經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境的全面發(fā)展,實現(xiàn)鎮(zhèn)環(huán)境面貌新一輪巨變。鎮(zhèn)圍繞世界環(huán)境日主題,在環(huán)境日前后依托各類媒體、協(xié)調(diào)各單位和部門、動員全社會力量開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑的宣傳活動,普及環(huán)保法律法規(guī)知識,提高全鎮(zhèn)人民的環(huán)保意識和建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的熱情。今年鎮(zhèn)開展了各式環(huán)保宣傳活動:
1、根據(jù)20年世界環(huán)境日的宣傳活動口號,制作宣傳橫幅和標(biāo)語,在各村、居委;村民、居民小區(qū)拉掛28條橫幅,張貼標(biāo)語、宣傳畫400余張。
2、開展了插花、綠化培訓(xùn)講座。
3、組織企事業(yè)單位職工進行環(huán)保知識試卷測試,從而加深職工對環(huán)保知識的了解。
4、進一步健全和充分發(fā)揮我鎮(zhèn)環(huán)保宣傳網(wǎng)絡(luò)的組織協(xié)調(diào)作用,加強環(huán)保、宣傳、教育、工青婦和有關(guān)職能部門的合作與聯(lián)動。積極運用各種宣傳陣地、宣傳手段,全方位、多層次地開展各種形式的環(huán)保宣傳教育工作,實現(xiàn)環(huán)保宣傳教育與社會大宣傳進一步融合,不斷擴展對青少年的環(huán)境宣傳輻射面:
(1)與宣傳部門協(xié)作,制作了67塊節(jié)能減排宣傳展板,在學(xué)校、公共場所廣泛設(shè)置,營造濃厚的環(huán)保氛圍;在學(xué)校和社區(qū)播放環(huán)境污染的警示片,以此喚起青少年對環(huán)保的重視,學(xué)會如何規(guī)范自己的環(huán)保行為。
(2)鎮(zhèn)文明辦、環(huán)保辦聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、團委、學(xué)校、總工會組織開展了節(jié)能減排家庭社區(qū)行動金點子、好作品征集展示活動,6月20日開展了大型的上街現(xiàn)場展示評比宣傳活動,通過學(xué)生帶領(lǐng)家長參與環(huán)?!白儚U為寶”手工制作評選活動,讓學(xué)生認識到廢棄物經(jīng)過精心設(shè)計能變成生活中的一件實用的物品或精美的藝術(shù)品,使學(xué)生從小樹立關(guān)心環(huán)境,保護大自然的意識。活動現(xiàn)場結(jié)合“限塑令”發(fā)放了環(huán)保袋12000余只,環(huán)保節(jié)能手電500余個。
(3)利用區(qū)、鎮(zhèn)環(huán)保教育基地等宣傳設(shè)施,對青少年開放,對他們進行教育、培訓(xùn),給他們提供參觀、學(xué)習(xí)的機會,組織學(xué)生參觀了行區(qū)環(huán)境教育基地:旗忠村和江川生態(tài)園。
5、以各種節(jié)假日為契機,開展專項主題宣傳活動。
以"六.五"世界環(huán)境日宣傳為抓手,通過全面發(fā)動、精心組織、積極工作,舉辦大型宣傳活動,掀起環(huán)保宣傳教育工作的。采用精彩的環(huán)保內(nèi)容的文藝演出,節(jié)目內(nèi)容緊緊圍繞保護生態(tài)、綠色生活以及歌頌我鎮(zhèn)生態(tài)文明新面貌這一主題,提高廣大群眾的環(huán)保意識。6月17日,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和環(huán)保辦在科普文化廣場開展了節(jié)能減排宣傳活動,活動內(nèi)容:
(1)節(jié)能減排主題黑板報評比展示。
(2)環(huán)保主題宣傳片播放。
(3)宣傳資料和書籍發(fā)放600多份。
(4)環(huán)保法律法規(guī)咨詢。
(5)現(xiàn)場受理環(huán)保投訴。
(6)節(jié)能減排主題宣傳版面展示。
(7)組織環(huán)保志愿者隊伍,充分調(diào)動廣大社區(qū)青少年的積極性,進社區(qū)、進村,開展養(yǎng)綠護綠、清除白色垃圾、回收廢電池等環(huán)?;顒?。
三、“十一五”主要污染物總量控制目標(biāo)完成情況
鎮(zhèn)“十五”排污許可證許可COD排放總量為345.31噸,SO2為187.44噸。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、關(guān)閉、搬遷、等手段,“十一五”到目前為止我們鎮(zhèn)已關(guān)遷了13家有排污許可證的企業(yè),削減了COD107噸、SO2102噸。今年鎮(zhèn)關(guān)遷企業(yè)18家,削減生活污水98362噸,生產(chǎn)污水53000噸,削減工業(yè)COD21噸/年。削減工業(yè)SO244.85噸/年。今年鎮(zhèn)環(huán)保預(yù)審的項目有30家,無生產(chǎn)污水新增量,生活廢水增量5.63萬噸。
四、編制鎮(zhèn)第四輪環(huán)保三年行動計劃
在總結(jié)我鎮(zhèn)第三輪環(huán)保三年行動計劃的基礎(chǔ)上,通過制定鎮(zhèn)第四輪“環(huán)保三年行動計劃”,確立今后工作的方向、目標(biāo),細化具體的工作措施,為今后三年進一步做好環(huán)境保護工作打下基礎(chǔ)。
五、新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
為了改善農(nóng)村臟亂差的居住環(huán)境,建設(shè)具有地方特色的新農(nóng)村,鎮(zhèn)制定了《鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》和《鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》,并按照規(guī)劃要求,開展了自然村落綜合整治:污水納管、疏浚河道、拆除違章建筑、建造道路、整修墻體外立面、修建垃圾收集站、修建公共廁所、種植綠化。經(jīng)過整治,彭渡村1個組、吳會村4個組、同心村4個組和民主村的2個組面貌煥然一新,荷巷橋老街改造成“小巧玲瓏,干干凈凈,既有江南水鄉(xiāng)的韻味,又有現(xiàn)代民居氣息”的新農(nóng)村典型。
六、綠化建設(shè)
年我鎮(zhèn)完成了劍川路綠化整治工程500平方米,臨滄路綠化整治200平方米,昆陽路綠化整治工程6380平方米,中康北路整治亂堆物、垃圾成堆種植綠化1580平方米,江川路綠化整治1600平方米,東川路綠化整治600平方米,華寧路南段綠化種植4000平方米,聯(lián)青路、元松路完成33340平方米綠化建設(shè)并在元松路種植85株大香樟,敬南路沙港河西完成4500平方米綠化種植,荷巷橋地區(qū)完成60000平方米綠化種植,其他綠地補種喬木2500株,垂直綠化700米,強恕學(xué)校種植屋頂綠化1000平方米。合計年完成綠化建設(shè)及整治112700平方米,使全鎮(zhèn)景觀道路綠化面積達到69.1萬平方米,單位綠化面積157.92萬平方米,居住小區(qū)綠化面積60.01萬平方米,公共綠地面積81.06萬平方米,行道樹2.64萬株,村宅綠化88.6萬株,成片林7591畝,人均公共綠地達到23.2平方米,綠化覆蓋率達到41.35%。年綠化建設(shè)及綠化養(yǎng)護共投入綠化資金580萬元。
七、河道生態(tài)建設(shè)
今年我鎮(zhèn)整治河道17條段,其中結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、自然村落改造河道整治8條段,創(chuàng)模黑臭河道整治5條段,區(qū)實事工程村宅河道整治4條段,總長度7845米,疏浚土方728立方米,河道綠化45232平方米,農(nóng)村生活污水收集613戶,埋設(shè)污水管道16825米,建集水井2只,拆壩建涵橋8座,總投資3676.07萬元。對同心村顧氏浜、彭渡村斜涇河進行生態(tài)河道建設(shè),河道綠化38755平方米,種植水生植物1342平方米,該項工程已完成總投資250萬元。
八、存在的突出問題
1、水環(huán)境
鎮(zhèn)地處黃浦江上游,境內(nèi)一半面積為上海市一級、二級和準(zhǔn)水源保護區(qū)。通過近幾年水環(huán)境綜合整治,雖然消除了河道黑臭,但水質(zhì)還未徹底改善,水質(zhì)離功能區(qū)要求還有差距。需進一步推進截污納管,提高污水收集率,并進一步推進河道的綜合整治,提高河道水質(zhì)和景觀效果。
2、大氣環(huán)境
清潔能源改造有待大力推進,堆場、碼頭、建筑工地、道路揚塵仍需進行綜合整治。
3、環(huán)境噪聲
交通噪聲仍然是全鎮(zhèn)環(huán)境噪聲的主要問題,需要進一步開展環(huán)境噪聲的整治工作。
4、垃圾和固體廢棄物處置
建筑渣土偷倒亂倒問題突出,需要重點開展整治工作。目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)引進市場機制,聘用保安公司56人進行對偷倒渣土問題的管理,已取得明顯效果。
九、明年的工作打算
篇5
自 《中華人民共和國環(huán)境保護法》(下簡稱“《環(huán)保法》”)頒布實施以來,在市委、市政府的高度重視下,在市人大的監(jiān)督支持和省環(huán)保局的指導(dǎo)下,我市全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實結(jié)合實際認真貫徹實施《環(huán)保法》,取得了環(huán)境保護工作的顯著成績。在全省環(huán)境保護責(zé)任考核中,我市連續(xù)四年被評為“全省環(huán)境保護責(zé)任優(yōu)秀城市”。現(xiàn)將我市貫徹實施《環(huán)保法》的有關(guān)情況匯報如下:
一、主要做法
(一)嚴(yán)把項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),從源頭上防止污染源的產(chǎn)生。
我市認真落實張德江書記“環(huán)保工作三句硬話”和黃華華省長“五個不準(zhǔn)”的要求,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,從源頭上控制污染的產(chǎn)生。一是結(jié)合我市實際制定了《關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入的意見》,明確我市建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入的門檻,嚴(yán)格限制高物耗、高能耗項目,從源頭防止污染產(chǎn)生。二是加快重點行業(yè)統(tǒng)一定點、統(tǒng)一規(guī)劃工作。合理布局工業(yè)園區(qū),重點抓好電鍍等重污染行業(yè)定點基地建設(shè),推動“工業(yè)進園、產(chǎn)業(yè)進區(qū)、集中生產(chǎn)、集中治污”。目前,全市建立的中山石歧(××)、中山火炬(陽西)、佛山萬象(陽東)、東莞長安(陽春)等4個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)和1個電鍍集中生產(chǎn)區(qū)(江城埠場)均已完成區(qū)域環(huán)評工作,并通過省環(huán)保局的審批。三是認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,把好新建設(shè)項目的“審批關(guān)”和“驗收關(guān)”,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),控制污染型項目在漠××上游、居民住宅區(qū)等環(huán)境敏感處上馬,從源頭防止污染產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計,20__年,全市共受理新建設(shè)項目300宗,其中因選址不當(dāng)或不符合產(chǎn)業(yè)政策污染嚴(yán)重而拒批的項目20宗,環(huán)境影響評價執(zhí)行率達100%。四是根據(jù)企業(yè)所處環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境容量核定污染物排放量,核發(fā)排污許可證,使企業(yè)做到持證排污。據(jù)統(tǒng)計,20__年市區(qū)已申領(lǐng)排污許可證企業(yè)近400家。五是健全現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度,加大對污染源的監(jiān)管力度,確保治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn),污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。重點對全市42家污染企業(yè)進行全面摸底檢查,督促每家企業(yè)按照《××市重點污染源全面達標(biāo)工作方案》要求開展全面達標(biāo)工作,規(guī)范排污口設(shè)置及安裝在線監(jiān)控儀器設(shè)備,實現(xiàn)實時監(jiān)控。目前,××市第一凈水廠等4家企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,提升了環(huán)境監(jiān)管科技含量。
(二)遏制污染,確保漠××水源水質(zhì)安全。
一是加強飲用水源環(huán)境保護工作。為進一步加強保護飲用水安全,我市于20__年著手開展縣級市以上飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃編制工作,完成了飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀評價報告和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃初稿,使我市飲用水安全走上規(guī)范化、法治化的管理軌道。此外,我市還十分重視自然生態(tài)保護工作,注意從源頭保護好漠××水資源,先后建立了陽春百涌、鵝凰嶂兩處省級自然保護區(qū)和陽春大河水庫、馬古坳等18處森林公園,還劃劃建立了一大批水源生態(tài)公益林區(qū)。目前,全市自然保護區(qū)(含森林公園)面積達到835.9km2,占全市國土總面積的10.7%。這些自然保護區(qū)、森林公園和水源生態(tài)公益林的建立,對江河流域的水源涵養(yǎng)、水土保持起到了十分關(guān)鍵的作用,建成了良好的綠色生態(tài)屏障。
二是大力抓好向漠××排污企業(yè)的防治工作。開展查處“十五小”、“新五小”企業(yè)違法排污的專項行動,先后查處了陽春市圭崗鎮(zhèn)18家土法小造紙企業(yè),取締了陽東縣4家小電鍍企業(yè),有效地防止了“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。加強對城市污水處理廠、垃圾處理場、畜禽養(yǎng)殖場檢查,并責(zé)成××市第一凈水廠完善在線監(jiān)控設(shè)備,要求畜禽養(yǎng)殖場加強規(guī)劃、環(huán)評工作,完善污染治理設(shè)施,進一步防治畜禽養(yǎng)殖污染。加大執(zhí)法力度,先后關(guān)閉了陽春春灣糖廠、××市水泥廠等多家污染嚴(yán)重的企業(yè),整治了一批污染漠××企業(yè)。20__年本文來源:文秘站 1月13日,市政府向有關(guān)單位發(fā)出了《關(guān)于對廣東××制藥廠有限公司等41家重點污染源下達限期治理或關(guān)閉決定的通知》(陽府〔20__〕7號),陽春市政府也發(fā)出了《關(guān)于對××市宏大鋼鐵有限公司等22家企業(yè)限期治理的通知》(春府〔20__〕112號),加強對漠××沿江兩岸的企業(yè)排污監(jiān)督管理,有效遏制違法排污的不法行為,確保了漠××水源水質(zhì)不受污染。重點污染源××市第一凈水廠、××市環(huán)衛(wèi)處垃圾滲濾液處理場、××喜之郎果凍制造有限公司、××市宏大鋼鐵公司等均安裝了在線設(shè)施。
三是加大城市生活污水處理設(shè)施建設(shè)力度。為進一步提高我市生活污水處理率,我市對第一凈水廠進行擴建,即在現(xiàn)日處理2萬噸的基礎(chǔ)上擴建至5萬噸,工程項目主要包括3萬噸污水處理設(shè)施和原廠部分項目改造,以及污水截取收集管網(wǎng)等,總投資約5500萬元。目前,該工程sbr 池、鼓風(fēng)機房主體工程分別完成80%和60%,完成投資約1200萬元。此外,投資180萬元建設(shè)的日處理能力2萬噸的陽春污水處理廠于20__年9月建成并投入使用。陽東生活污水處理廠(首期日處理量1萬噸)已完成了選址、立項、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作。陽西縣首期日處理量2萬噸、投資總額7873.2萬元的污水處理工程已完成選址、征地、可行性、環(huán)評及立項等前期工作,現(xiàn)正進行項目建設(shè)設(shè)計。陽春春灣生活污水處理廠、閘坡生活污水處理廠也擺上日常議程,現(xiàn)已初步擬定選址,各項籌備工作正積極展開。
四是抓緊推進漠×× ( 江城-春城)河段綜合整治工程。漠××江城和春城河段以前存在河道淤積阻塞、部分河堤嚴(yán)重受損、水上住家船侵占河道、生產(chǎn)生活垃圾及生活污水直接排入河中等環(huán)境問題。針對這些問題,結(jié)合水利防洪工程建設(shè)對市區(qū)和春城“一江兩岸”實施綜合整治工作。通過河道清障清淤、搬遷水上住家船、關(guān)閉市水泥廠、建設(shè)堤岸工程及污水管網(wǎng)工程等措施,改善了漠××流經(jīng)城市河段的水質(zhì)。市區(qū)河段整治工作于20__年開始,已先后投入資金5150萬元,位于整治區(qū)域內(nèi)的重點污染源××市水泥廠已被關(guān)閉并拆除。陽春春城河段整治工作也在20__年11月動工建設(shè)。該工程于20__年經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)立項,總投資14281萬元,其中省補助資金2288萬元已全部到位。堤防建設(shè)總長13.26公里(包括4×1000千瓦的春洲電站樞紐工程),工程按50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),目前工程包括防洪堤和電站累計完成土方56.1萬立方米,石方1.655萬立方米,砼4.76萬立方米,金屬結(jié)構(gòu)468噸,投資總額6262萬元,占投資總額的43.8%
五是加強監(jiān)測和動態(tài)管理。對漠××水質(zhì)進行跟蹤監(jiān)測,市環(huán)境監(jiān)測站在漠××全河段共布設(shè)監(jiān)測斷面10個,部分斷面每月采樣監(jiān)測1次,密切監(jiān)控漠××水質(zhì)狀況。投入250萬元建設(shè)漠××水質(zhì)自動監(jiān)測站,目前自動站運轉(zhuǎn)正常,保證了有關(guān)部門及時掌握各河段的水質(zhì)情況。
六是積極開展生態(tài)示范村創(chuàng)建活動。在漠××兩岸附近村莊積極開展生態(tài)示范村創(chuàng)建工作,改善農(nóng)村環(huán)境的臟亂差落后面貌,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)村面源對水環(huán)境的污染。至20__年止,全市共創(chuàng)建省級生態(tài)示范村23個,市級生態(tài)示范村50個。
(三)維護群眾環(huán)境權(quán)益,開展保障群眾健康環(huán)保專項行動。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu)。市委、市政府高度重視整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動工作,多次組織市環(huán)保、市發(fā)展改革、市監(jiān)察、市司法、市工商、市安監(jiān)、市電力等部門參加全國整治違法排污企業(yè)電視電話會議,并部署開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,強調(diào)要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識環(huán)保專項整治行動的重要性和緊迫性。為確保專項行動工作能順利進行,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為、樹立環(huán)境執(zhí)法權(quán)威,市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《××市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動工作方案》,并成立了專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定專項行動實施方案,明確整治重點和工作要求,迅速展開整治行動。
二是突出重點,行動迅速。為確保專項行動取得實效,我市以保障飲用水源安全、整治工業(yè)園區(qū)及固體廢物為工作重點,推進建設(shè)項目和重點污染源監(jiān)管,切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。同時,強化核與輻射安全監(jiān)管,加大規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染防治監(jiān)督,清理禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)。重點工作包括:一是集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患,保證讓人民群眾喝上干凈的水;二是集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題,堅決糾正降低環(huán)境準(zhǔn)入門檻、干撓環(huán)保執(zhí)法檢查等一系列環(huán)境違法行為;三是集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法問題,堅決遏制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞;四是加大對危險廢物處理處置違法行為的查處力度,保證全市環(huán)境安全;五是認真抓好省掛牌督辦的江城區(qū)那格電鍍城環(huán)境綜合整治工作。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,成效顯著。今年上半年,陽春市對陽春酒廠有限公司等7家污染企業(yè)作出限期整治的決定,對陽春市聯(lián)興造紙廠等10家污染企業(yè)實行停產(chǎn)處理,還組織環(huán)保、工商、公安、供電等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,依法取締了4家無任何合法手續(xù)、無有效污染治理設(shè)施、生產(chǎn)污水直接排放的海綿銅廠,并現(xiàn)場實行拆除設(shè)備,斷水?dāng)嚯娞幚怼J姓畬Α痢潦写◢u海產(chǎn)品有限公司等3家未經(jīng)環(huán)保局審批環(huán)評文件、需要配套的污染防治設(shè)施未建成就擅自投入生產(chǎn)使用的污染企業(yè)進行檢查并立案查處,對拖欠排污費的××市雄鋒刀剪廠由法院采取查封生產(chǎn)設(shè)備的強制措施,對未領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的江城區(qū)馬實高皮鞋廠等3家污染企業(yè)由工商部門予以查封,新聞單位對聯(lián)合執(zhí)法行動進行了跟蹤報道,引起了很大的反響。省環(huán)保局對我市崗列那格電鍍城污染整治問題進行重點掛牌督辦后,市政府將對崗列那格五金電鍍城作出限期治理決定,責(zé)令崗列那格五金電鍍城在限期1年內(nèi)完成污染整治任務(wù),實現(xiàn)全面達標(biāo)。逾期不能達標(biāo)的,將依法作出責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)或整體搬遷的處理。目前,崗列那格電鍍城已制定綜合整治方案,正在組織論證和進行工程招標(biāo),并已完成排污溝的前期防滲工程。
據(jù)統(tǒng)計,自20__年開始開展專項行動三年來,我市各級環(huán)境保護部門共出動執(zhí)法人員16500多人次,檢查污染企業(yè)5600多家(次),責(zé)令整改企業(yè)1260家(次),立案查處環(huán)境違法行為230宗,關(guān)停(取締)小造紙、小電鍍、小選礦等污染企業(yè)120多家,罰款137萬元。
二、存在的主要問題
雖然我市在環(huán)境保護方面取得了一定的成績,但也還存在一些問題。主要是:
(一)部分企業(yè)沒有污染防治設(shè)施或僅有簡易治理設(shè)施但不達標(biāo)排放,造成環(huán)境污染問題還比較嚴(yán)重。如漠××上游的陽春市多家造紙廠,主要生產(chǎn)再生造紙和纖維造紙,這些紙廠大部分無污染治理設(shè)施,其在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的水污染物和大氣污染物未經(jīng)任何處理直接排放,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。小部分的紙廠雖有治理,但其治理效果也不理想。
(二)擅自建設(shè)工業(yè)園區(qū),區(qū)內(nèi)建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)保審批擅自上馬建設(shè)或未經(jīng)環(huán)保驗收擅自投入使用的現(xiàn)象普遍。部分新上馬企業(yè)未執(zhí)行環(huán)境影 響評價制度,未批先建,污染物未報先排,源頭性污染未能控制。
(三)一些重點環(huán)保工程項目特別是污水處理工程項目工作進展較緩慢,如陽東生活污水處理廠、閘坡生活污水處理廠等。
(四)環(huán)境管理能力建設(shè)進度遲緩,全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法力量和監(jiān)測力量較為薄弱,監(jiān)測監(jiān)察設(shè)備仍處于較為落后狀態(tài)。
三、下步工作計劃
(一)加大環(huán)境宣傳教育力度,增強全民環(huán)境意識。繼續(xù)深入開展多種形式的環(huán)境警示教育和宣傳活動,進一步提高社會各界特別是各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營者的環(huán)境保護意識,使保護環(huán)境成為他們的自覺行動。
(二)針對我市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的狀況,改革城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運營管理體制。積極探索投資建設(shè)經(jīng)營管理模式,多渠道籌集資金,加快市第一凈水?dāng)U建工程、陽東縣城污水處理廠和春灣、合山、北慣等中心鎮(zhèn)污水處理廠以及沿江堤圍工程建設(shè)步伐,確保工程如期建成投入使用,早日發(fā)揮效益。
(三)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康的環(huán)保專項行動,對漠××沿河兩岸和市內(nèi)不法排污企事業(yè)單位和違法建設(shè)項目進行認真清理整治,尤其是對存在突出環(huán)境污染問題的一批企事業(yè)單位進行嚴(yán)肅查處。
(四)繼續(xù)開展漠××綜合整治工程。各級政府和有關(guān)部門要將保護漠××飲用水源水質(zhì)安全作為今后的一項重要工作來抓,切實增強責(zé)任感和緊迫感,用最短的時間把該項工作做好。
(五)堅持污染防治與生態(tài)保護并重,進一步加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作。要嚴(yán)格按照自然保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃要求,進一步加大自然保護區(qū)建設(shè)和規(guī)范化管理的力度,增加自然保護區(qū)及水源生態(tài)公益林區(qū)的數(shù)量和面積。要加強農(nóng)村飲用水源保護,防治禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染和施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染。