導(dǎo)語：如何才能寫好一篇街道計生工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二是推進(jìn)人口計生信息化管理，完善全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。各社區(qū)在人口計生信息采集、錄入和統(tǒng)計方面要保證各種數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和邏輯性，加強(qiáng)對計生系統(tǒng)數(shù)據(jù)排查，提高信息統(tǒng)計質(zhì)量。

三是開展區(qū)域協(xié)作，建立流動人口計生服務(wù)管理長效機(jī)制，發(fā)揮木棉嶺社區(qū)流動人口計劃生育“點(diǎn)對點(diǎn)”工作室作用，根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一部署，與惠來縣人口計生局簽訂流動人口區(qū)域協(xié)作協(xié)議書，共同做好流動人口計生服務(wù)管理。

四是開展計生衛(wèi)生健康教育宣傳，營造良好的宣傳氛圍，推進(jìn)“百場優(yōu)生健康知識進(jìn)社區(qū)宣講活動”和科學(xué)育兒教育活動，在轄區(qū)舉辦10場以上健康講座，提高轄區(qū)居民的健康知識和計劃生育知識知曉率。

五是抓好依法行政工作，積極開展“誠信計生”和“陽光計生”活動。加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，發(fā)現(xiàn)一例，征收一例，嚴(yán)禁違規(guī)征收；及時全面公開辦事程序，增強(qiáng)計生工作的透明度，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督；規(guī)范計生證明辦證理程序，嚴(yán)格按照要求及有關(guān)規(guī)定出具各類計生證明。

六是開展計劃生育家庭發(fā)展促進(jìn)和生育關(guān)懷行動。加大對轄區(qū)計生家庭的幫扶力度。組織各社區(qū)對失獨(dú)家庭、獨(dú)生子女家庭和計生困難家庭進(jìn)行摸底排查，建立檔案，幫助解決計生家庭在工作、生活中遇到的困難，中秋、春節(jié)等節(jié)假日進(jìn)行走訪慰問，使計生家庭能感受到黨和政府的關(guān)懷。

篇2

1、人口出生率控制在10‰以內(nèi)，自然增長率控制在3‰以內(nèi)；

2、合法生育率達(dá)98％以上；

3、群眾綜合滿意率達(dá)95％以上；

4、出生嬰兒性別比保持在107以內(nèi)；

5、避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)99％以上；

6、統(tǒng)計合格率保持在99％以上；

7、流動人口計生管理各項指標(biāo)均達(dá)95％以上。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，20*年將重點(diǎn)抓好以下工作：

一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)省委、省政府《實(shí)施意見》和市委、市政府《意見》

一是認(rèn)真貫徹中央《決定》和國家、省、市、區(qū)人口和計劃生育工作會議精神，召開街道計生工作會議，研究部署20*年和今后一個時期的發(fā)展思路和工作任務(wù)。

二是積極開展《意見》的學(xué)習(xí)宣傳活動。與街道宣傳科、文體中心等部門聯(lián)合，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、人口學(xué)校、文化大院等宣傳平臺，廣泛深入開展有重點(diǎn)、分層次、多形式的學(xué)習(xí)宣傳活動，提高全社會對新時期人口問題重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識。

三是認(rèn)真做好《意見》的貫徹落實(shí)。突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)、宣傳教育及利益導(dǎo)向政策、違法生育查處等有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。堅持人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”制度。緊密聯(lián)系實(shí)際，將工作著力點(diǎn)真正放到解決人口計生發(fā)展中的突出矛盾上，放到關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題上，做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，確保將中央、省、市、區(qū)做出的各項重大部署真正落到實(shí)處。

四是加強(qiáng)調(diào)查與研究，充分發(fā)揮參謀助手作用。緊密聯(lián)系本街道實(shí)際，針對主要矛盾和突出問題加強(qiáng)調(diào)查研究，制定貫徹落實(shí)《意見》的相關(guān)措施，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)《意見》精神。

二、繼續(xù)推進(jìn)和完善技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，提高技術(shù)服務(wù)水平

一是完善街道和社區(qū)服務(wù)站室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在已完成31個社區(qū)計生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭在年內(nèi)完成剩余3個社區(qū)的服務(wù)室建設(shè)。與此同時，對已建好的31個計生服務(wù)室繼續(xù)加強(qiáng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和形象規(guī)范化建設(shè)，對街道服務(wù)站在原有配套和布局的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升硬件設(shè)施水平，同時按照藥具標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，使所轄50%以上社區(qū)藥具室符合標(biāo)準(zhǔn)化，力爭為育齡群眾提供一個溫馨的服務(wù)環(huán)境。

二是加強(qiáng)計生技術(shù)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，按照國家、省市科技大練兵活動要求，使從業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識測試合格率達(dá)到90%以上，提高技術(shù)服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識。

三是努力提高避孕節(jié)育措施知情選擇指導(dǎo)水平。進(jìn)一步加大宣傳教育力度，特別是通過座談和演講的形式宣傳2007年落實(shí)長效避孕措施的育齡群眾典型，并加強(qiáng)服務(wù)跟蹤指導(dǎo)，同時，充分發(fā)揮計生流動服務(wù)車的作用，為群眾提供多方位服務(wù)，正確宣傳和引導(dǎo)群眾自覺落實(shí)長效措施，有效降低生流比，保障育齡群眾身體健康。

三、切實(shí)做好流動人口計生管理服務(wù)工作

一是加強(qiáng)流動人口綜合治理工作力度，遏制流動人口違法生育。促進(jìn)流入地和流出地之間及相關(guān)部門之間的密切配合和信息互通，每季度組織邊防派出所、工商所等部門進(jìn)行流動人口聯(lián)合巡檢，確保各項指標(biāo)的順利完成。

二是深化“關(guān)愛加盟、連鎖服務(wù)”活動，加強(qiáng)對現(xiàn)有加盟單位的管理，提高服務(wù)質(zhì)量，同時加大宣傳力度，積極引導(dǎo)更多單位為流動人口提供優(yōu)惠服務(wù)，讓更多流動人口從活動中受益。

三是積極探索和嘗試“以服務(wù)促管理，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)構(gòu)和諧計生”的流動人口管理思路。在流動人口中積極開展宣傳教育、生育關(guān)懷、“關(guān)愛加盟”及“關(guān)愛關(guān)懷送溫暖”等各項活動，針對流動人口舉辦以政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為主題的各種咨詢會、培訓(xùn)會和講座，以人性化服務(wù)強(qiáng)化流動人口的當(dāng)?shù)卣J(rèn)同，引導(dǎo)流動人口更自覺地遵守國家政策法規(guī)，更好地保護(hù)好自己，更好地在王哥莊生活。

四是繼續(xù)加強(qiáng)計生協(xié)管員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，抓好商住小區(qū)、零星樓座計劃生育管理和服務(wù)工作。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)良的職業(yè)化計生隊伍。

一是要抓好計生隊伍培訓(xùn)。計劃在4月下旬，對街、居計生干部進(jìn)行為期一周的計算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月下旬開展為期4天的計生隊伍系統(tǒng)化培訓(xùn)，重點(diǎn)是針對《人口目標(biāo)責(zé)任書》和模擬上級考核的各項內(nèi)容有針對性地培訓(xùn)，努力提高基層計生工作人員的管理服務(wù)能力，培養(yǎng)基層計生工作人員過硬的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。另外，充分利用月例會的時機(jī)，根據(jù)需要組織專題培訓(xùn)，同時采取多種方式，在街、居計生工作人員中廣泛開展業(yè)務(wù)競賽活動，不斷提高基層計生隊伍業(yè)務(wù)、素質(zhì)水平。

二是要加強(qiáng)計生隊伍配備。繼續(xù)實(shí)行居計生主任“街道聘、社區(qū)用、區(qū)備案”制度，建立合理的工作考評機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部隊伍建設(shè)的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。對育齡婦女多、工作量大的社區(qū)，積極與社區(qū)協(xié)調(diào)，力爭以適當(dāng)?shù)男问脚鋫溆嬌ぷ魅藛T，并由街道組織系統(tǒng)培訓(xùn)，確保計生各項工作的高效展開。

五、做好奧運(yùn)年計生宣傳教育工作

一是緊緊圍繞“宣傳工作成果、展現(xiàn)良好面貌、體現(xiàn)人文理念、追求精美品質(zhì)”的主題，實(shí)施對外宣傳項目，樹立計生工作新形象。要進(jìn)一步清理清查和規(guī)范張貼各種宣傳標(biāo)準(zhǔn)口號，在交通要道、公共場所、旅游景點(diǎn)等重要位置，設(shè)置體現(xiàn)以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的溫馨雙語公益性宣傳牌，組織計生干部禮儀、英語會話、外事紀(jì)律、應(yīng)答技能的培訓(xùn)，為各國記者宣傳報道人口計生工作提供良好的平臺。抓住舉辦嶗山茶節(jié)的有利時機(jī)，積極開展各種形式的計生外宣活動，樹立我街道人口計生工作的良好形象。

二是深入開展以“甜蜜之家”為主題的新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動。在育齡群眾中廣泛開展政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等人口計生科普知識講座；引導(dǎo)和指導(dǎo)各社區(qū)根據(jù)實(shí)際需要舉辦以海產(chǎn)品養(yǎng)殖、茶葉種植、面點(diǎn)制作及旅游服務(wù)等專題的致富技能培訓(xùn)；指導(dǎo)和引導(dǎo)各社區(qū)利用“三八”節(jié)、母親節(jié)、協(xié)會紀(jì)念日和世界人口日等重大節(jié)日，采用文藝演出、培訓(xùn)會、座談會等各種形式宣傳“甜蜜之家”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、婚育新風(fēng)、省、市《意見》及其他計生相關(guān)內(nèi)容；以“五進(jìn)農(nóng)家”為載體，鼓勵廣大婦女家庭積極進(jìn)取，爭創(chuàng)“甜蜜之家”示范戶，將“甜蜜之家”創(chuàng)建活動推向深入。

三是積極將計生宣教融入新農(nóng)村文化大院建設(shè)。在社區(qū)文化廣場、文化大院、文化活動室中增加計劃生育內(nèi)容，開展人口文化活動，讓群眾在娛樂健身的同時，學(xué)習(xí)人口計生知識，切實(shí)把人口文化融入其中。

六、推進(jìn)人口計生信息化建設(shè)

一是建立完善以WIS系統(tǒng)為主的綜合統(tǒng)計應(yīng)用信息平臺，推廣應(yīng)用桌面信息查詢系統(tǒng)，定期信息預(yù)告，為工作提供便捷、詳細(xì)的信息資料。

二是加大隊伍培訓(xùn)的力度。進(jìn)行街、居兩級計生工作人員技能專項培訓(xùn)，開展社區(qū)微機(jī)員操作比武競賽活動，提高微機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用水平和效率，組織好社區(qū)計生干部計算機(jī)等級考試，年內(nèi)爭取90％的社區(qū)計生干部達(dá)到市人事局中級計算機(jī)操作水平。

三是加強(qiáng)對流動人口計生工作人員微機(jī)知識的培訓(xùn)，提高省流動人口管理平臺應(yīng)用率，啟用國家流動人口管理平臺。

七、強(qiáng)化依法管理與服務(wù)，提高依法行政水平

一是繼續(xù)加強(qiáng)計生法律法規(guī)的宣傳教育。積極開展干部、群眾計生政策法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾的守法意識和人口計生干部的法制觀念。積極推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)《人口和計劃生育行政執(zhí)法程序》和《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作規(guī)范》。

二是認(rèn)真抓好各項計生惠民政策的落實(shí)。落實(shí)好獨(dú)生子女父母獎勵、放棄二孩生育獎勵、農(nóng)村部分計生家庭獎扶、特殊獎扶及長效避孕措施獎勵等各項獎勵優(yōu)惠政策。做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的工作，認(rèn)真核對相關(guān)證明材料和微機(jī)信息，嚴(yán)格把關(guān)，確保退還對象和數(shù)額無誤。

三是全面開展便民維權(quán)服務(wù)，完善人口計生法律救助系統(tǒng)，通過電子系統(tǒng)、電話、書信以及當(dāng)面解答等形式，直接聽取群眾意見，現(xiàn)場答疑解難，接受群眾的批評和監(jiān)督，為群眾進(jìn)行人口計生法律服務(wù)。

八、加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，深化生育關(guān)懷行動。

一是加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)。積極與流動人口管理辦公室溝通協(xié)調(diào)，完善在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場的計生協(xié)會組織建設(shè)。

二是要努力建設(shè)一支素質(zhì)較高、數(shù)量足夠、服務(wù)能力較強(qiáng)的計生協(xié)會志愿者服務(wù)隊伍。

三是深化生育關(guān)懷行動。繼續(xù)開展關(guān)懷計劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長、關(guān)懷基層計劃生育工作者和協(xié)會會員活動，積極配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、組織開展“計劃生育空巢家庭精神慰籍”、“節(jié)育手術(shù)后遺癥困難家庭幫扶”關(guān)懷項目工作。

四是積極參與人口計生群眾自治，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。

九、實(shí)施生殖保健工程，提高育齡群眾生殖健康水平。

一是廣泛開展社會性宣傳活動。通過發(fā)放科普資料、舉辦知識講座和咨詢會等多種形式加強(qiáng)生殖保健科普知識培訓(xùn)，增強(qiáng)育齡群眾的生殖保健意識。

二是做好生殖健康查體工作。分別在今年上半年（3-5月）和下半年（9-11月）組織兩次健康查體。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，采取各種有效措施鼓勵、動員育齡婦女自覺參加健康查體，使查體率達(dá)70%以上，并完善生殖健康檔案，做好補(bǔ)查工作。

三是積極配合實(shí)施已婚育齡婦女生殖道炎癥干預(yù)項目。以宣傳欄、咨詢、培訓(xùn)、講座等形式對目標(biāo)人群進(jìn)行生殖衛(wèi)生、炎癥防治知識的宣傳教育。對發(fā)現(xiàn)患有生殖道炎癥的婦女建立隨訪制度，保證跟蹤隨訪服務(wù)率。

十、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)工作平衡發(fā)展

加強(qiáng)計生統(tǒng)計工作，建立統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)和相應(yīng)的制度規(guī)范，探索統(tǒng)計工作的社會監(jiān)督機(jī)制。建立定期與公安、民政數(shù)據(jù)分析對比、匯總上報制度，完善違法生育和出生錯、瞞、漏報有獎舉報的長效機(jī)制，提高計生統(tǒng)計和微機(jī)(wis系統(tǒng))信息質(zhì)量。積極探索破解社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、特殊人群超生、外出躲生等難題的經(jīng)驗，形成制度規(guī)范，堵塞工作漏洞，建立穩(wěn)定低生育水平的長效工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《村級計生工作規(guī)范》，繼續(xù)做好模范社區(qū)的培養(yǎng)，持續(xù)開展對社區(qū)進(jìn)行不打招呼抽查工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。通過街道指導(dǎo)、督促、監(jiān)督社區(qū)工作的辦法，及時做好產(chǎn)后術(shù)后隨訪服務(wù)和藥具發(fā)放等工作。加大日常監(jiān)控力度，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，確保監(jiān)控結(jié)果科學(xué)、公開、公平，更加真實(shí)的反映實(shí)際工作水平。

十一、加強(qiáng)計生部門自身建設(shè)，提高執(zhí)行政策的能力和做好群眾工作的能力

通過開展以“講文明，樹新風(fēng)，做表率”為主體的創(chuàng)建活動，和“人人爭做政治思想上的旗手、工作作風(fēng)上的強(qiáng)手、本職業(yè)務(wù)的行家里手”的活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，打造“優(yōu)生服務(wù)惠萬家”的服務(wù)品牌。深入開展民主評議活動，完善監(jiān)督制約機(jī)制，提升工作標(biāo)準(zhǔn)。深入開展人口計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)和示范點(diǎn)、示范窗口創(chuàng)建活動及“下評上”行風(fēng)評議活動，不斷提高群眾滿意程度。

篇3

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面貫徹落實(shí)重要批示和講話精神：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位”，全面貫徹落實(shí)《__區(qū)人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》等文件精神，圍繞平安__創(chuàng)建大局，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)化事故查處，強(qiáng)化隱患整改，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，強(qiáng)化源頭執(zhí)法，全面完成2016年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

（二）工作目標(biāo)：切實(shí)增強(qiáng)我街道安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法行政意識、提高依法行政能力，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，全力控制和預(yù)防各類事故的發(fā)生，確保全街道不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（三）主要任務(wù)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，組織開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)管執(zhí)法檢查，聯(lián)合開展各項安全生產(chǎn)專項整治和檢查，部署開展嚴(yán)厲打擊非法違法安全生產(chǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為專項行動，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、誠信機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)和督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，廣泛開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育培訓(xùn)工作。

（一）行政執(zhí)法人員數(shù)量：2015年底我科在編在崗人員3人，納入計算行政執(zhí)法人員數(shù)量為3人。裝備：現(xiàn)有執(zhí)法車輛1輛、電腦3臺、打印機(jī)2臺、小型復(fù)印機(jī)2臺、傳真1臺、數(shù)碼相機(jī)1臺、掃描儀1臺。

（二）總法定工作日（750日）：

全所總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量= 250日/人、年×3人=750日。

注：國家法定工作日=全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日=365-52×2-11=250日

其中：①全年總天數(shù)365天；

②雙休日=52周×2天/周=104日；

③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國慶節(jié)等共計11天法定假日。

(三)非執(zhí)法工作日估算（534日）：其中含學(xué)習(xí)、培訓(xùn)（3人×20日=60日）、考核（3人×15日=45日）、會議（3人×55日=165日）、值班補(bǔ)休日、公務(wù)員法定年休假、病、事假、探親假、婚（喪）假（60日）、參加黨群活動（60日，以每人每年20日計算）、科技信息、事故管理、報表統(tǒng)計上報等其他工作任務(wù)等（144日）。

（四）執(zhí)法工作日估算（216日）：其中含實(shí)施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報受理查處、重大隱患排查督促整改、事故隱患排查治理工作、各類專項整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作檢查等。

執(zhí)法檢查工作日=750-534=216

以2-3名執(zhí)法人員一天檢查兩家（次）企業(yè)測算，216個執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查144-216家次企業(yè)左右。

（五）根據(jù)以上測算，明確每人每月6家次，按照3人×6家次×12月=216家次計算，符合以上執(zhí)法工作日的測算要求。

（一）2016年度執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域

根據(jù)我街道安全監(jiān)管工作實(shí)際，確定危險化學(xué)品經(jīng)營、使用，煙花爆竹零售，涉爆粉塵，機(jī)械制造，有色、冶金，船舶修造，事故隱患掛牌治理，來信來電舉報等八個方面為2016年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域。

（二）2016年度執(zhí)法檢查的重點(diǎn)對象

全街道重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位：

1、機(jī)械制造等規(guī)上企業(yè)15家。

2、2016年度隱患掛牌企業(yè)1家。3、有色、冶金企業(yè)3家。

4、船舶修造企業(yè)3家。

5、涉爆粉塵企業(yè)1家。

6、危險化學(xué)品經(jīng)營單位8家。

7、煙花爆竹零售單位5家。

此外，我科根據(jù)小網(wǎng)格排查出來的有隱患的企業(yè)納入每月重點(diǎn)檢查范圍，按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級檢查的原則，確定重點(diǎn)監(jiān)察單位量不低于全年監(jiān)察量的40%，同時對所有重點(diǎn)監(jiān)管的執(zhí)法檢查對象全年至少安排執(zhí)法檢查一次以上，實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查全覆蓋。

（一）執(zhí)法檢查事項。按照國家安監(jiān)總局第24號令等有關(guān)規(guī)定，主要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的建立和落實(shí)情況，“三同時”建設(shè)、安全生產(chǎn)投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、教育、培訓(xùn)、持證情況，事故隱患排查治理情況，應(yīng)急預(yù)案制定、實(shí)施、備案情況，作業(yè)現(xiàn)場情況等進(jìn)行檢查。依照安全生產(chǎn)隱患排查治理的28項通用內(nèi)容，結(jié)合受檢對象特點(diǎn)及執(zhí)法行動內(nèi)容編制現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案（檢查表），實(shí)施監(jiān)督檢查。現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案（檢查表）的參考格式見附件2。

（二）在實(shí)施執(zhí)法計劃過程中，要盡量將各專項監(jiān)察行動納入到常態(tài)化監(jiān)察執(zhí)法工作，切實(shí)與執(zhí)法工作計劃的任務(wù)相結(jié)合，確保執(zhí)法工作計劃順利完成。確因不可預(yù)見情況等因素致月度計劃無法完成的，在上報月度計劃完成情況表的同時說明無法完成的理由，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將本月未完成的工作移至下月一并完成。

（三）若因上級工作部署和其他不可預(yù)見情況等因素致年度執(zhí)法計劃發(fā)生重大調(diào)整的，需及時編制并重新履行報批和備案工作。

篇4

一、開拓進(jìn)取，進(jìn)一步完善各項管理制度

每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議，由辦事處主任或者主任委托分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和居村主任參加，分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作;嚴(yán)格落實(shí)重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案;宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任;每季度對轄區(qū)內(nèi)道路交通、危險化學(xué)品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查;積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗，開展形式多樣的安全生產(chǎn)月宣傳活動;建立健全各項安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，對各類重大安全事故的隱患進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責(zé)令其立即排除。減少一般事故，杜絕較大及以上事故，確保街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、深化專項整治，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序

1、深化完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各居村主干要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對責(zé)任人、責(zé)任崗位的直接監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，切實(shí)做到居村安全管理的全覆蓋。

2、危險化學(xué)品安全整治。對轄區(qū)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的單位嚴(yán)格落實(shí)國家的有關(guān)規(guī)定，配合上級安監(jiān)部門加強(qiáng)對重大危險源監(jiān)控和重大隱患的整治力度，建立完善危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大隱患臺帳，制定好相關(guān)的應(yīng)急處置預(yù)案。

3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區(qū)各部門店經(jīng)營物品的檢查，及時發(fā)現(xiàn)，制止非法銷售煙花爆竹的行為，配合上級安監(jiān)部門進(jìn)行查處，特別是在春節(jié)、清明前后加大對銷售網(wǎng)點(diǎn)的檢查，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品的銷售。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實(shí)際、深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

三、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高防范和處置事故能力

進(jìn)一步修訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展培訓(xùn)和演練，落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，防范各類責(zé)任事故的發(fā)生

結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，在重大節(jié)日和每季末組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類隱患，并督促相關(guān)單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳，落實(shí)整改措施。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力

篇5

中圖分類號:C924.21文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-0992(2009)12-028-01

面對新特點(diǎn)、新問題、新矛盾,我們沒有簡單重復(fù)過去思想政治工作老辦法、老模式,而是跟上時代步伐,在繼承和發(fā)揚(yáng)過去行之有效的傳統(tǒng)方法基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析不同層次人們的精神需求和價值取向,研究有利條件和不利因素,掌握新特點(diǎn)和規(guī)律,開辟新途徑,探索新辦法,創(chuàng)造新經(jīng)驗,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,形成多元、交叉、互補(bǔ)、立體的思想政治工作格局,使之思想政治工作社會化、制度化,為新時期計劃生育工作提供強(qiáng)大的精神動力和有力的思想保證。

一、思想政治工作與各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合

我們新安縣計劃生育委響應(yīng)國家計生委號召,帶領(lǐng)縣鄉(xiāng)村專干做思想過硬、作風(fēng)扎實(shí)、依法行政、服務(wù)周全的“新時期最可愛的人”,把思想政治工作同各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合起來。

計劃生育工作就是解決矛盾的工作,而思想政治工作能及時化解和消除矛盾。思想政治工作是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的根本方法,是計劃生育工作和其他一切工作的生命線。計劃生育工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵是思想政治工作,而思想政治工作只有各項業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,才能產(chǎn)生好的效果。兩者有機(jī)統(tǒng)一,就能化消極因素為積極因素,把對象戶的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

二、解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合

人的思想問題往往因?qū)嶋H問題而引發(fā),因?qū)嶋H問題的存在而存在。物質(zhì)利益矛盾往往是誘發(fā)對象思想問題的根源,對象戶的實(shí)際問題大多與其切身物質(zhì)利益密切相關(guān)。實(shí)踐使我們認(rèn)識到,解決思想問題通過解決實(shí)際問題來實(shí)現(xiàn),借助解決實(shí)際問題這一環(huán)節(jié),可以升華思想,提高覺悟;在解決實(shí)際問題的過程中,強(qiáng)化思想教育功能,就可解決精神支柱等思想問題。兩者相輔相成,相得益彰,就會大大增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)際效果。 如果不注意解決對象戶的實(shí)際問題,思想政治工作就容易脫離實(shí)際,就難以收到實(shí)效。

三、交心談心與嚴(yán)格管理相結(jié)合

交心談心是一種行之有效的思想政治工作方法。我們采取五點(diǎn)措施組織專干與對象交心談心。一是運(yùn)籌周密。二是平易近人。放下架子,尊重對方,以心換心,縮短感情距離。三是入情入理。把主觀原因與客觀原因區(qū)別開來,“對癥下藥”。四是因勢利導(dǎo)。因人而異、區(qū)別對待;因事而異、就事論理;因時而異、擇機(jī)而發(fā)。與思想基礎(chǔ)較好的對象談心,促使他們進(jìn)一步帶頭執(zhí)行計劃生育政策;指出存在問題,促使他們克服缺點(diǎn)和不足。與思想基礎(chǔ)一般的人談心,注意激發(fā)他們爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取心,破除甘居中游的思想;幫助他們找準(zhǔn)自身優(yōu)勢,奮力爭先。與思想基礎(chǔ)較差的人談心,首先要主動接近他們,多給一點(diǎn)關(guān)懷、溫暖和諒解,在親切交談中拆掉“隔心墻”,架起連心橋;注意發(fā)現(xiàn)他們思想上的閃光點(diǎn),肯定長處,表揚(yáng)進(jìn)步 。五是循循善誘。寬以待人,豁達(dá)大度,不怕誤解,不怕反復(fù),堅持不懈。六是寬嚴(yán)結(jié)合。做到堅持原則而不失靈活,靈活適度而不放棄原則,對對象戶反映的問題進(jìn)行實(shí)事求是的分析開展積極的思想斗爭。對錯誤的觀點(diǎn)必須旗幟鮮明地指出來,及時恰當(dāng)?shù)亟o予批評教育。堅持共性問題集中談,個性問題專題談,難點(diǎn)問題反復(fù)談。

四、對象典型示范與專干以身作則相結(jié)合

計劃生育先進(jìn)典型對于宣傳計劃生育政策,增強(qiáng)號召力和凝聚力,喚起對象蘊(yùn)藏的熱情,有很大的影響和示范作用。我們運(yùn)用典型指導(dǎo)工作, 堅持群眾公認(rèn)的原則,把握典型的精神實(shí)質(zhì),及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗, 使先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。

五、發(fā)展先進(jìn)生育文化與開展多種活動相結(jié)合

篇6

一、明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我社區(qū)認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了街道下發(fā)的計劃生育考核目標(biāo)，明確了計劃生育率100％、信息準(zhǔn)確率100％、期內(nèi)綜合避孕措施落實(shí)率98％以上等三項責(zé)任目標(biāo)。為進(jìn)一步做好計劃生育工作，切實(shí)加強(qiáng)計劃生育工作力度，進(jìn)社區(qū)兩委決定，聘用10名婦女擔(dān)任婦女組長，負(fù)責(zé)配合婦女主任有效開展計劃生育工作，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，入戶調(diào)查，把計劃生育工作做細(xì)、做精，不留問題，爭取圓滿完成目標(biāo)。

二、廣泛宣傳教育，強(qiáng)化計生意識，營造計生良好氛圍

一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點(diǎn)，采取多種方式，不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的滲透力。今年重點(diǎn)結(jié)合《人口與計劃生育法》，有針對性的在重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿(mào)市場主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區(qū)宣傳欄開設(shè)計劃生育板塊二塊專人負(fù)責(zé)定期更新內(nèi)容，張貼標(biāo)語百余條。二是在社區(qū)人口學(xué)校開設(shè)計劃生育課程4期，向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計劃生育政策、婦幼保健知識等，讓他們了解國家的政策，計劃生育的好處，努力使社區(qū)群眾少生、優(yōu)生。三是積極參加上級組織的計劃生育和流動人口培訓(xùn)，增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力，提高自己的工作水平。四是每月及時向街道計生辦報送宣傳信息，使街道計生辦能夠及時掌握社區(qū)的計生動態(tài)。

三、以人為本，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為育齡婦女排優(yōu)解難

一是積極組織社區(qū)婦女參加三、九“月服務(wù)”活動，對未能及時來參加的人員實(shí)行補(bǔ)差，保證參查率100％。對婦女檢查時查出有問題的及時進(jìn)行處理，對查出有疾病的人員，督促其進(jìn)行治療，并且對檢查費(fèi)用給予適當(dāng)報銷，對絕經(jīng)婦女及時進(jìn)行取環(huán)。保證社區(qū)婦女的身體健康，幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人，參檢率95%，查出婦科疾病較重點(diǎn)有2人，均得到了有效的治療。二是社區(qū)計生及時做好書面工作，完善各類帳表、臺帳，及時上報不孕癥檔案，填寫好《生殖保健服務(wù)手冊》，努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細(xì)、準(zhǔn)。三是定期發(fā)放避孕藥具，及時隨訪，并登記好隨訪卡片，為社區(qū)內(nèi)每位婦女建立好個人信息檔案。四是以口頭或書面?zhèn)鲉蔚男问较蛏鐓^(qū)婦女宣傳計劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施，達(dá)到有效避孕。

四、加強(qiáng)依法行政工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》

積極推行計劃生育政務(wù)公開制度，加強(qiáng)依法行政工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，建立健全各項依法執(zhí)政制度，嚴(yán)格一、二胎申請、審批制度，照顧再生育審批手續(xù)、材料必須合法、齊全。對流動人口齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口的管理，在做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，一是積極配合有關(guān)部門做好流動人口的管理，查驗計生有關(guān)證明。二是對加強(qiáng)二級單位房屋出租經(jīng)營戶的管理，對外來租賃房屋人員必須查驗婚育證明，并在房屋出租合同中明確規(guī)定，租房經(jīng)營戶不得有違反計劃生育相關(guān)規(guī)定，并定期和不定期進(jìn)行檢查。對流動人口實(shí)行發(fā)證制度，并要求定期驗證，同時實(shí)行房主與社區(qū)簽訂合同的制度，多方面管理流動人口。及時處理群眾來信來訪，做到公正公平、公開透明，及時處理解決，報表及時準(zhǔn)確，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

五、認(rèn)真仔細(xì)做好計劃生育統(tǒng)計工作

計生統(tǒng)計是計生工作中的重要環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會出差錯。為了做好這一工作，防止瞞報、錯報、漏報情況的發(fā)生，每個月初由婦女組長上報結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息到社區(qū)計生專干處，供計生專干了解情況，每個月底，對快到預(yù)產(chǎn)期的孕婦，我們都一一打電話詢問是否已出生，何時出生，男孩女孩等，并叮囑他們及時辦理戶口。同時為確保信息的準(zhǔn)確無瞞、錯、漏報現(xiàn)象，社區(qū)計生專干常常需要下組上門入戶調(diào)查，準(zhǔn)確了解情況，并做詳細(xì)記錄，再將結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息及時上報到街道計生辦。并且做到有情況發(fā)生的及時變更育齡婦女信息卡，保證信息的準(zhǔn)確性，做到人卡一致，為每位育齡婦女建好一卡、一薄，對自己的帳卡做到認(rèn)真、仔細(xì)核對，使帳卡與月報、半年報表及實(shí)際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計劃生育各類臺帳等，按時上交各類統(tǒng)計報表和材料到街道計生辦，使計生辦能夠準(zhǔn)確了解社區(qū)計生工作的開展情況，并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

六、積極開展計生協(xié)會建設(shè)工作

篇7

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市人口計生系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府年初提出的“一二八”工作思路和要求，繼續(xù)深化人口和計劃生育綜合改革，穩(wěn)定適度的低生育水平，順利通過全國人口計生綜合改革終期評估和人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃終期評估，綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步鞏固提升了“全國人口計生綜合改革示范市”工作水平，計劃生育“惠一生”獎勵機(jī)制得到國家、省人口計生委的充分肯定和高度評價。人口計生工作進(jìn)入全國先進(jìn)行列。據(jù)統(tǒng)計，10月1日至9月30日，全市共出生39407人，人口出生率為11.78‰，人口自然增長率為6.99‰，政策生育率為96.98％，圓滿完成了國家、省人口計生委下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)人口均衡型社會打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

一、人口計生綜合改革主要情況

（一）統(tǒng)籌解決人口問題取得新進(jìn)展。今年3月，市委、市政府分別召開市委常委會和市政府常務(wù)會，專題聽取人口和計劃生育綜合改革工作匯報，研究全市人口計生工作，確定下一步發(fā)展思路。3月31日，市委、市政府召開全市人口計生綜合改革工作會議。市委書記、市人大常委會主任黃業(yè)斌出席會議并作重要講話；市長李汝求與各縣（區(qū)）及綜合改革成員單位代表簽訂了人口計生綜合改革目標(biāo)管理責(zé)任書。黃業(yè)斌要求各級各部門要在充分肯定成績的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期人口計生工作的重要性的認(rèn)識，努力提高執(zhí)行力，確保我市人口計生工作各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。會后，各地黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推動人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展。

（二）綜合改革工作跨越式發(fā)展。11月，經(jīng)省人口計生委推薦，我市向國家人口計生委遞交了《全國人口和計劃生育綜合改革示范市申報書》，全面總結(jié)匯報我市自以來推進(jìn)人口計生綜合改革機(jī)制建設(shè)情況及取得的成功經(jīng)驗。12月6日，國家人口計生委副主任崔麗率領(lǐng)考察組到我市調(diào)研，對我市在人口計生利益導(dǎo)向、依法行政、宣傳服務(wù)等方面的工作經(jīng)驗予以了高度評價。今年1月5日，國家人口計生委在北京召開了全國人口計生工作會議，表彰了全國首批45個“全國人口計生綜合改革示范市”，廣東省只有和韶關(guān)兩個地級市獲此殊榮。標(biāo)志著我市實(shí)現(xiàn)了從“全國人口計生綜改試點(diǎn)市”到“全國人口計生綜改示范市”的跨越。2月5日，國家人口計生委副主任趙白鴿率領(lǐng)考察組到我市調(diào)研，認(rèn)為我市在全國率先創(chuàng)新建立以“獎、優(yōu)、扶、補(bǔ)、免、加、?！睘橹饕獌?nèi)容，覆蓋育齡群眾“婚、孕、產(chǎn)、育、老”全過程的計生利益導(dǎo)向機(jī)制等經(jīng)驗為全國提供了良好范例，值得向全國推廣。今年4月，為進(jìn)一步鞏固提升“示范市”的改革成果，立足總結(jié)經(jīng)驗，培育亮點(diǎn)，抓好典型，我們根據(jù)各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，選擇了40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為首批人口計生綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建單位。各縣（區(qū)）堅持“分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，動態(tài)管理，創(chuàng)新發(fā)展”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、強(qiáng)化責(zé)任，大膽創(chuàng)新，積極開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。今年9月29日，市委、市政府召開全市人口計生綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)會，與會人員現(xiàn)場參觀了惠城區(qū)小金口、江北、水口，惠陽區(qū)平潭、淡水和仲愷區(qū)惠環(huán)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及惠東縣計生服務(wù)站綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)，會議總結(jié)通報了全市示范點(diǎn)建設(shè)情況，并就進(jìn)一步推進(jìn)綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行了工作部署。今年11月8日，國家人口計生委綜合改革調(diào)研組到廣東，聽取了、韶關(guān)、廣州、陽江、梅州5個地級市綜合改革工作匯報，建議廣東要以市“惠一生”利益導(dǎo)向體系為樣本，在全省各地開展廣泛調(diào)查研究、評估分析，從計劃生育夫婦一生受惠的角度，完善全省

計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的理念、理論和制度設(shè)計，使其具備全國推廣價值。（三）經(jīng)常性工作進(jìn)一步落實(shí)。各地繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)，人口控制能力進(jìn)一步提高。一是層級動態(tài)管理責(zé)任制有效落實(shí)。年初，省人口計生委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善基層人口計生工作例會制度的意見（試行）》，將基層例會制度落實(shí)情況列為人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一。全市各地把完善例會制度作為落實(shí)層級動態(tài)管理責(zé)任制的重要載體和開展“兩無”活動的重要保障，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)了各項工作的有效落實(shí)。7－8月，博羅縣長寧鎮(zhèn)、大亞灣澳頭街道分別接受了省人口計生委飛行檢查，取得了良好的成績。二是“兩無”活動取得新成績。各地緊緊抓住孕前管理服務(wù)，大力加強(qiáng)“三查一服務(wù)”，狠抓節(jié)育措施的落實(shí)，不斷鞏固“兩無”活動成果，實(shí)現(xiàn)“兩無”鎮(zhèn)村的比例大幅增加。今年，全市實(shí)現(xiàn)無政策外多孩出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有45個，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的60.81％；實(shí)現(xiàn)無政策外出生的村（居）委有707個，占全部村（居）委的56.83％。三是后進(jìn)轉(zhuǎn)化步伐加快。市、縣掛鉤幫扶單位繼續(xù)加大對三類鎮(zhèn)（街道）的幫扶力度，三類鎮(zhèn)（街道）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，加大投入，不斷查漏補(bǔ)缺，后進(jìn)轉(zhuǎn)化步伐明顯加快。據(jù)統(tǒng)計，自掛鉤幫扶制度實(shí)施以來，全市各級政府、掛鉤幫扶單位共投入三類鎮(zhèn)（街道）幫扶資金3590萬元，新建、改建服務(wù)所16間、婚育學(xué)校16間，創(chuàng)新村級宣傳服務(wù)陣地272個，基層人口控制能力、宣傳服務(wù)能力得到顯著提升。從最近第三次組織的驗收情況看，全市16個三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都達(dá)到了升類標(biāo)準(zhǔn)。

（四）流動人口計劃生育服務(wù)管理工作深入推進(jìn)。今年，我市被國家、省人口計生委確定為全國流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)單位，為確保完成國家、省賦予的試點(diǎn)任務(wù)，全市各級人口計生系統(tǒng)緊緊圍繞中心，創(chuàng)新健全流動人口服務(wù)管理體制，切實(shí)做到“三有四同”，努力實(shí)現(xiàn)流動人口公共管理服務(wù)均等化和權(quán)利義務(wù)平等化。一是確定惠城區(qū)小金口街道、住潤電裝有限公司等56個試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)為流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)單位，通過以點(diǎn)帶面、先行先試，大力推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，取得了初步成效。二是構(gòu)建流動人口計劃生育服務(wù)管理工作“一盤棋”格局。創(chuàng)新建立“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動”的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，積極推進(jìn)與周邊地區(qū)聯(lián)系協(xié)作，統(tǒng)籌解決流動人口計劃生育服務(wù)管理難的問題，不斷深化“一盤棋”工作格局。三是大力推進(jìn)流動人口計劃生育服務(wù)管理專項活動。根據(jù)省流動人口計劃生育專項活動的統(tǒng)一部署，4—6月份，全市各縣（區(qū)）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取積極有效措施，確保專項活動取得明顯效果。專項活動期間，全市共清查出租屋、商鋪等86223間，查驗流動人口計生證明13萬多人，落實(shí)“四術(shù)”1840例，查環(huán)查孕7萬多人次，信息通報4萬多條，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)73萬元；采集跨省流動人口信息69萬多條，省內(nèi)流動人口信息27.9萬多條。6月省人口計生委考核組抽查了我市惠東縣多祝鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務(wù)管理專項活動的工作情況，予以了充分肯定。

（五）“惠一生”的利益導(dǎo)向政策體系不斷完善。繼續(xù)推動落實(shí)計生家庭從“出生－－入學(xué)－－結(jié)婚－－懷孕－－生育－－節(jié)育－－養(yǎng)老”全程獎勵，進(jìn)一步整合具有特色的“惠一生”利益導(dǎo)向機(jī)制體系，在全社會形成“一朝計生、一生受惠”的和諧氛圍。一是兌現(xiàn)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計劃生育獎勵，解決歷史遺留問題。十屆124次市政府常務(wù)會議審議通過了《市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計劃生育獎勵方案》和《市關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)居民計劃生育家庭獎勵歷史遺留問題的方案》。對我市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，男性滿60周歲、女性滿55周歲，按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金或發(fā)放一次性獎勵。二是落實(shí)《市居民生育保險暫行辦法》。今年2月，市政府出臺了《市居民生育保險暫行辦法》，按照計劃生育政策生育或終止妊娠的參保居民，住院醫(yī)療費(fèi)用報銷比例將提高15個百分點(diǎn)，產(chǎn)前的檢查費(fèi)用和因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的醫(yī)療費(fèi)用列入居民醫(yī)保門診支付范圍。同時，惠陽區(qū)建立符合政策生育的低保家庭孕婦圍產(chǎn)期保健扶助制度，區(qū)財政一次性支付保健扶助金每人1000元。11月18日，國家、省人口計生委到我市惠城區(qū)小金口街道、惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)拍攝了計劃生育“惠一生”的獎勵機(jī)制的專題片，準(zhǔn)備在中央電視臺播出。我局也正在積極向國家、省人口計生委申報人口計生綜合改革項目創(chuàng)新獎。

（六）增強(qiáng)文明執(zhí)法能力，構(gòu)建“和諧惠民計生”。全市人口計生系統(tǒng)以“五五普法”為抓手，加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大計生干部文明執(zhí)法能力，著力構(gòu)建“和諧惠民計生”。一是建立健全群眾來信來訪服務(wù)機(jī)制。按照“首問負(fù)責(zé)、及時辦理”的原則，妥善辦理群眾的來信來電來訪，保證件件有回音、有落實(shí)。一年來，沒有發(fā)生因計劃生育而引起的突發(fā)性事件或。二是加強(qiáng)計生隊伍法律法規(guī)培訓(xùn)。將“五五”普法工作列入干部培訓(xùn)規(guī)劃，組織開展計生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化依法行政意識，提高文明執(zhí)法水平。三是堅持人口計生政務(wù)信息公開，認(rèn)真開展“行風(fēng)評議”和“萬人評計生”活動，努力營造計劃生育民主管理和民主監(jiān)督的和諧氛圍，不斷推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。四是開展全國人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動。各縣（區(qū)）緊緊圍繞“學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳動員、貫徹執(zhí)行、督查指導(dǎo)”四個階段，扎實(shí)開展基層文明執(zhí)法專項活動。

（七）加強(qiáng)人口計生宣傳教育力度，努力增強(qiáng)宣教效應(yīng)。我們切實(shí)結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)人口計生宣傳教育各項工作健康有序發(fā)展。一是堅持宣傳首位意識，突出對人口計生綜合改革新鮮經(jīng)驗的總結(jié)報道，及時把我市創(chuàng)新經(jīng)驗和工作亮點(diǎn)宣傳出去。8月份以來，我市在省《人口快訊》頭版連續(xù)發(fā)表了9篇人口計生綜合改革系列報道作品，全面、集中展現(xiàn)了我市人口計生綜合改革工作成果，影響廣泛，收到良好的宣傳效果。同時，積極參與國家和省有關(guān)單位舉辦的“紀(jì)念《

公開信》發(fā)表30周年”有獎?wù)魑幕顒樱泄菜妥髌?3篇，目前已在《中國人口報》、《人口快訊》發(fā)稿5篇。二是認(rèn)真做好人口計生新聞報道工作，通過報刊、雜志等媒體擴(kuò)大計劃生育影響力。全年我市在市級以上新聞媒體發(fā)表作品共205篇，其中我局《實(shí)施“四大工程”護(hù)航人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展》、惠東縣《為女孩撐起一片天》獲評“廣東省“十佳”優(yōu)秀人口計生新聞作品獎”，兩項宣教模式獲評“廣東省宣教模式創(chuàng)新項目獎”。三是大力推進(jìn)宣傳服務(wù)陣地建設(shè)。各縣（區(qū)）把婚育文化宣傳融入鞏固提升文明城市成果活動中，在交通要道、高速公路出口、名勝風(fēng)景區(qū)及廣場、公園等地樹立大型婚育新風(fēng)主題公益廣告畫。同時，結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建溫馨化、個性化的婚育學(xué)校30多間。目前，全市共建立“婚育新風(fēng)自助餐”宣傳陣地1000多個，新家庭文化屋300多個，建立計生公益廣告宣傳牌200多塊，新建、改建“三欄”1200多個，張掛噴圖式永久性計生宣傳標(biāo)語口號共3000條（塊），人口計生宣傳實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二、當(dāng)前人口和計劃生育工作中存在的主要問題

今年，我市人口計生工作整體水平有較大提高，發(fā)展態(tài)勢良好，但仍存在一些突出問題：

（一）“六普”戶口整頓對計劃生育工作沖擊較大。第六次人口普查戶口整頓中，出現(xiàn)了一些往年出生未登記入戶的人口，其中一些屬于政策外出生，雖然大部分已被基層計生部門掌握，并在歷年計生報表中統(tǒng)計上報，但也依然存在少數(shù)長期外出務(wù)工、經(jīng)商的政策外出生往年漏報的情況。9月份“放開入戶”對我市90年代首創(chuàng)的“出生入戶需計生把關(guān)”的一貫有效做法帶來了沖擊。由于政策外生育對象不管是否落實(shí)節(jié)育措施，不管是否繳交社會撫養(yǎng)費(fèi)，一樣放開入戶，造成已婚育齡婦女季度查環(huán)查孕率明顯下降，避孕節(jié)育手術(shù)難以落實(shí)。目前廣州、深圳、東莞等市都在堅持“出生入戶需計生把關(guān)”的做法。

（二）綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)發(fā)展不平衡。目前全市綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)發(fā)展仍不平衡，全市40個示范點(diǎn)創(chuàng)建單位中，還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有真正動起來，還處于初步階段，離綜合改革先進(jìn)地區(qū)還有一定差距，仍需加大投入，全面推開。

（三）流動人口基本公共服務(wù)均等化工作任重道遠(yuǎn)。目前，我市被國家確立為全國流動人口計劃生育均等化服務(wù)試點(diǎn)市。由于受服務(wù)管理人力依然不足、經(jīng)費(fèi)投入不夠、管理手段有限等因素影響，流動人口計生服務(wù)管理面臨的壓力和難度都比較大。

（四）群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾依然突出。在群眾生育意愿調(diào)查中，認(rèn)為“生育一個最好”僅占22％；認(rèn)為“生育兩個最好”占70％；“能生三個最好”占8％，大多數(shù)為純二女戶。群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

三、人口和計劃生育綜合改革工作設(shè)想

，我市人口和計劃生育工作總的要求是：結(jié)合新時期人口發(fā)展形勢和國家、省賦予我市的人口計生工作任務(wù)，科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃，“圍繞一個目標(biāo)，開展兩項活動，推進(jìn)六項工作”（簡稱“一二六”）工作思路，加大推進(jìn)綜合改革的工作力度，繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制體系，全力推動人口均衡型社會建設(shè)。

圍繞“一個目標(biāo)”：全力鞏固“綜合改革示范市”、“人口計生工作達(dá)到全國先進(jìn)水平”工作成果，穩(wěn)定適度的低生育水平，全力推動人口均衡型社會建設(shè)。

持續(xù)開展“兩項活動”：

一是持續(xù)開展“兩無”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，以純二女戶結(jié)扎為重點(diǎn)，推進(jìn)“兩無”活動深入開展，提高“兩無”鎮(zhèn)村比例，持續(xù)增強(qiáng)人口控制能力。

二是持續(xù)開展綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)活動。繼續(xù)深入推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，立足于“抓亮點(diǎn)，打品牌，出精品”，創(chuàng)新培育各縣（區(qū)）具有本地特色的工作亮點(diǎn)，形成各類具有代表性的綜合改革示范點(diǎn)，全面鞏固和提升綜合改革“示范市”成果。

切實(shí)推進(jìn)“六項工作”：

（一）繼續(xù)貫徹落實(shí)省《條例》。加大宣傳倡導(dǎo)力度，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》，進(jìn)一步推動計劃生育基本國策的落實(shí)，營造濃厚的依法生育氛圍。同時，創(chuàng)新工作方式方法，強(qiáng)化執(zhí)行力，全面加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，特別是要加強(qiáng)對在戶口整頓期間，超生入戶且不自覺繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)人員的征收工作，切實(shí)維護(hù)計劃生育基本國策和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

（二）全面落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵工作。加快落實(shí)《市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計劃生育獎勵實(shí)施辦法》和《市解決城鎮(zhèn)居民計劃生育獎勵歷史遺留問題的處理意見》，爭取盡早把獎勵金發(fā)放到有關(guān)人員手中，把好事做好，全面提升計劃生育“惠一生”獎勵機(jī)制的影響力和感召力。

（三）探索建立以“四民四權(quán)”為主要內(nèi)容的村（居）民自治工作新機(jī)制。要大力推進(jìn)計劃生育村（居）民自治，把人口計生工作與基層民主建設(shè)結(jié)合起來，按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，整合提升龍門縣“四民四權(quán)”工作法、計劃生育村（居）民自治章程、計劃生育民主自治公約和計劃生育村（居）民議事規(guī)則等有效做法，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)、人口計生部門、計生協(xié)會會員、村民代表在計生民主管理和民主監(jiān)督的推動作用，探索建立以“四民四權(quán)”為主要內(nèi)容的村（居）民自治工作新機(jī)制。

（四）進(jìn)一步落實(shí)例會制度和層級動態(tài)管理責(zé)任制。要對落實(shí)例會制度的情況進(jìn)行深入分析，查漏補(bǔ)缺，做到“落實(shí)制度無遺漏，完善制度上水平”，加大對基層落實(shí)例會制度的督查力度，及時收集情況納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，推動各地真正重視例會制度，以落實(shí)例會制度為抓手，進(jìn)一步落實(shí)層級動態(tài)管理機(jī)制，推動經(jīng)常性工作落實(shí)到位，促進(jìn)人口計生工作整體水平的提高。

（五）切實(shí)推進(jìn)計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程。結(jié)合目前全市5個縣（區(qū)）100％獲評“省優(yōu)縣”，80％的縣（區(qū)）獲評“國優(yōu)縣”的實(shí)際，圍繞創(chuàng)建“國優(yōu)市”的目標(biāo)，積極爭取各級政府支持，進(jìn)一步加大資金投入，全面推動全市服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化改造升級工作，創(chuàng)新推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)，突出管理規(guī)范、服務(wù)便捷的特色，實(shí)現(xiàn)計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提質(zhì)提速，努力把計劃生育服務(wù)站所建設(shè)成為群眾享受生殖健康／計劃生育服務(wù)的首選單位。

（六）加快推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作。以我市被確定為流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)單位為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，完善綜合協(xié)調(diào)和綜合治理制度，推動流動人口服務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化工作，切實(shí)保障流動人口合法權(quán)益，

篇8

今年，社區(qū)建設(shè)科將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)政府下發(fā)的工作任務(wù)書；圍繞爭創(chuàng)全國文明城區(qū)；圍繞精品社區(qū)建設(shè)；扎實(shí)開展各項工作。

一、重點(diǎn)工作

1、深入推進(jìn)精品社區(qū)建設(shè)。改造解放、影院兩處“一站四室”，完善服務(wù)功能，美化周邊環(huán)境，爭創(chuàng)省級精品社區(qū)。按照“一區(qū)一品”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把精品社區(qū)建設(shè)工作落實(shí)到實(shí)處。

在教工社區(qū)辦公室門前居民樓一側(cè)及車場門口附近，安裝4塊黑板作為宣傳窗口，完善教工社區(qū)體育器材設(shè)施。

更新教工、影院、長影三社區(qū)及街道辦事大廳門前的宣傳廚窗，體現(xiàn)創(chuàng)城、__市市民文明公約和八榮八恥內(nèi)容。

影院社區(qū)辦公室原有的玻璃文件柜更換成鐵皮柜，根據(jù)辦公桌椅的損壞情況，訂做兩張新的辦公桌，更換11把辦公椅子。

影院社區(qū)按照服務(wù)型社區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，除完善硬件設(shè)施外，在現(xiàn)有圖書20__冊的基礎(chǔ)上，要通過各種渠道再增加圖書3000冊。

為教工和影院兩社區(qū)，制作兩塊門牌，內(nèi)容包含：流浪兒童救助辦公室、愛國主義教育基地、國防教育基地、青少年校外活動中心、社區(qū)市民學(xué)校、青少年科普園地。

繼續(xù)推進(jìn)居民議事進(jìn)社區(qū)工作的深入開展。在教工、解放、影院三社區(qū)原有居民議事大廳的基礎(chǔ)上，為6個社區(qū)制作居民議事專欄各一塊，利用好，發(fā)揮好，做到持續(xù)有效。

落實(shí)社區(qū)工作者“周工作計劃”。社區(qū)書記、委主任、助理員、協(xié)理員，均要有自己的周計劃，社區(qū)科對各社區(qū)計劃內(nèi)容做到有要求、有檢查、有存檔。

以教工已創(chuàng)建成為省級和諧示范社區(qū)為基礎(chǔ)，主推“解放社區(qū)爭創(chuàng)省級和諧社區(qū)”。

2、全街文化教育工作要開創(chuàng)新的局面。

①青少年教育工作，在全區(qū)青少年教育先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上再爭創(chuàng)“鞍山市青少年教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

②建立一支專職義務(wù)輔導(dǎo)隊伍，以老、老勞模為典型，針對全街居民的思想而建立固定的德育教育基地，以此帶動三支志愿者隊伍(青年志愿者、老年志愿者、社區(qū)義務(wù)服務(wù)隊伍)的良好發(fā)展，以此促進(jìn)深化《綱要》的貫徹落實(shí)，并且在適當(dāng)時候在完善教育基地的基礎(chǔ)上完善社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育。

3、社區(qū)計生工作，搞好計生工作的宣傳、教育、服務(wù)等工作，做好并完成第二輪婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的方案，到年底確保全年出生180人，計劃生育率99%，出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi)。

4、殘聯(lián)

辦事處各社區(qū)組織機(jī)構(gòu)建全，殘疾人協(xié)會建全，(盲、聾、啞、肢休協(xié)會)對社區(qū)殘疾人底數(shù)、殘疾級別摸清并全部進(jìn)入微機(jī)。

5、老齡(服務(wù)具體、不單一，多層面，多角度，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾要求，解決空巢老人生存，生活條件等社會上現(xiàn)實(shí)存在的問題)

①認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)老年志愿者協(xié)會《關(guān)于深入開展以“抓基層，打基礎(chǔ)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建老齡工作先進(jìn)活動的通知》，爭創(chuàng)市、區(qū)先進(jìn)街道、社區(qū)榮譽(yù)稱號。

②辦事處各社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)健全老年志愿者協(xié)會健全并發(fā)揮其各有作用，積極開展“以老幫老，小老助老老”活動。

③認(rèn)真開展豐富多彩的老年活動，成立八支文體隊伍，在活動中使老年人認(rèn)識到我街老有所為，老有所樂的養(yǎng)老宗旨。

6、強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)功能，提高社區(qū)工作者的服務(wù)意識。堅持對社區(qū)工作者考核、考勤工作經(jīng)常化；對社區(qū)工作者的教育經(jīng)常化。每月對社區(qū)工作者出勤情況，進(jìn)行不定期檢查，并做好登記。嚴(yán)格各社區(qū)請消假制度、請示匯報制度、會議制度。把服務(wù)質(zhì)量的好壞、老百姓的滿意度，做為評價社區(qū)工作者的基本依據(jù)。

7、

工作。在認(rèn)真學(xué)習(xí)工作條例，打?qū)嵈蚶喂ぷ鞯睦碚摰幕A(chǔ)上，除做好日常工作外，重點(diǎn)把握好三個敏感期，一是3月份的“兩會”，二是8月份的奧運(yùn)會，三是10月份的改革開放30周年慶典。確保做到無越級訪、無重復(fù)上訪、無集體訪。8、做好第7屆社區(qū)換屆工作的各項準(zhǔn)備工作及實(shí)施工作。做到有具體的計劃、有可行性方案、有針對性措施、有經(jīng)驗性總結(jié)。

9、建立會議制度。制定會議記錄本，將全年召開的各種會議，實(shí)事求事地記錄下來，內(nèi)容包括本科召開的會議，經(jīng)請示獲批召開的社區(qū)書記、委主任會議。

10、嚴(yán)格請示匯報制度。對需經(jīng)匯報的事項，及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做到事前有請示，事后有匯報。

11、繼續(xù)做好雙擁、優(yōu)扶工作。

二、創(chuàng)新工作：

1、搞好影院、解放社區(qū)“一站四室”接層改造、裝修裝飾工程，并打造成為市級精品社區(qū)

2、以解放社區(qū)“一站四室”為依托，建立“五室五站1廣場”

社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)圖書室、社區(qū)娛樂健身室、社區(qū)日間照料室、社區(qū)電子閱覽室；社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)居民服務(wù)站、勞動保障事務(wù)社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)計劃生育服務(wù)站、社區(qū)困難援助站

社區(qū)綜合活動廣場：人口文化活動廣場、體育健身廣場

社區(qū)文化活動廣場、社區(qū)宣傳活動廣場。

社會化養(yǎng)老工作爭創(chuàng)省級先進(jìn)，并晉升居民養(yǎng)老服務(wù)社會化示范街道。

三、爭創(chuàng)目標(biāo)：1、社區(qū)建設(shè)工作爭創(chuàng)省級先進(jìn)(平安街道和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范街道)。

2、計生工作爭創(chuàng)省級先進(jìn)。

3、創(chuàng)建“黨建示范社區(qū)”兩個（教工社區(qū)、商場社區(qū)）。

4、影院社區(qū)、解放社區(qū)爭創(chuàng)市級文化建設(shè)先進(jìn)示范社區(qū)，影院社區(qū)爭創(chuàng)省級文化建設(shè)先進(jìn)社區(qū)，辦事處爭創(chuàng)省文化建設(shè)先進(jìn)街道

篇9

一、“十一五”人口和計劃生育工作回顧“十一五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人口計生工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為中心，通過各級黨委政府、相關(guān)部門和全體人口計生工作者的共同努力，順利實(shí)現(xiàn)了“十一五”人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

“十一五”期間，全市共出生人口24885人（年為預(yù)測數(shù)，下同），年均出生率為6.00‰，年均人口自然增長率為－0.70‰，年均符合政策生育率為97.71%，預(yù)計到年底全市總?cè)丝跒?31056人（戶籍人口），人口增長得到了有效控制，減少了人口對資源的占有，大大減輕了人口在衣食住行以及教育、就業(yè)、公共福利事業(yè)等方面造成的壓力，對我市經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。

“十一五”期間，我市成功實(shí)施了聯(lián)合國人口基金第五周期生殖健康/計劃生育項目，并被確定為市唯一一家聯(lián)合國人口基金第六周期生殖健康/計劃生育項目擴(kuò)點(diǎn)縣（市）；創(chuàng)建了全國首個“人口家庭12356服務(wù)中心”，國家東部地區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速會議總結(jié)會在我市召開；市委書記在全國計劃生育技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位表彰電視電話會議上作經(jīng)驗介紹；相繼獲得“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”、“市計生工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。

二、年主要指標(biāo)完成情況

據(jù)年度報表統(tǒng)計，全市共出生4877人，違法出生98人，計劃生育政策符合率97.91%，人口自然增長率為－1.38‰，性別比為103.2，綜合避孕率為91.43%，意外妊娠率為0.52%，年度各項指標(biāo)均達(dá)到上級考核要求。

三、主要工作完成情況

（一）突出全面性，鍛造精品，公共服務(wù)品質(zhì)進(jìn)一步升級

1、從項目推動入手，及早介入，實(shí)現(xiàn)服務(wù)前置化。以國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目試點(diǎn)工作為抓手，把孕前優(yōu)生健康檢查作為優(yōu)生促進(jìn)工作的重要內(nèi)容，與出生缺陷干預(yù)工作同步推進(jìn)。一是強(qiáng)化職責(zé)分工，確保工作到位。市委、市政府將國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)項目納入惠民實(shí)事，專題商議，并在充分調(diào)研基礎(chǔ)上確定部門職責(zé)分工，協(xié)調(diào)衛(wèi)生等相關(guān)部門密切配合，形成整體合力，共同探索提高出生人口素質(zhì)的有效模式。二是確定檢查方案，成立技術(shù)團(tuán)隊。明確“試點(diǎn)先行，逐步推開”的方式開展項目，對試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有初婚準(zhǔn)備懷孕對象按區(qū)域定期分期、分批實(shí)施孕前優(yōu)生教育、檢查、評估和隨訪；專門成立技術(shù)檢查團(tuán)隊，明確項目負(fù)責(zé)人和信息統(tǒng)計員，全面承擔(dān)優(yōu)生教育、檢查、評估工作。三是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，提高工作水平。安排專職人員參加國家人口計生委舉辦的孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)管理信息系統(tǒng)、孕前優(yōu)生咨詢等各類培訓(xùn)班；加強(qiáng)優(yōu)生技術(shù)指導(dǎo)，市計生指導(dǎo)站組織人員專門負(fù)責(zé)對技術(shù)團(tuán)隊人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，為項目實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。2009年10月1日至年9月30日，全市婚孕前醫(yī)學(xué)檢查率已達(dá)91%，孕前優(yōu)生健康檢查率為92.39%。

2、從完善功能入手，依托平臺，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息化。一是發(fā)揮軟件服務(wù)功能。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件為數(shù)據(jù)支撐，拓展服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)結(jié)婚個案信息與優(yōu)生檢測數(shù)據(jù)共享，為國家孕前優(yōu)生免費(fèi)項目的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。二是發(fā)揮“12356中心”服務(wù)優(yōu)勢。利用監(jiān)督優(yōu)勢，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件“電子監(jiān)控”作用，督促鎮(zhèn)、村開展隨訪服務(wù)，全市已累計完成隨訪服務(wù)83萬余人次；利用咨詢優(yōu)勢，將中心電話隨訪服務(wù)與計生法規(guī)宣傳，與優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識普及相結(jié)合，耐心解答群眾困惑，提高了群眾滿意率。今年以來，12356服務(wù)中心呼出、呼入電話達(dá)5.5萬余人次,累計呼出、呼入電話近9萬人次；利用建檔優(yōu)勢，結(jié)合電話隨訪，完善育齡婦女生殖健康檔案，建立生殖健康檔案累計約21.8萬人次。

3、從優(yōu)化環(huán)境入手，主動作為，實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化。以“二次發(fā)展”為契機(jī)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)。完成了市標(biāo)準(zhǔn)化藥具倉庫建設(shè)，并高標(biāo)準(zhǔn)改造了市計生指導(dǎo)站流動人口服務(wù)大廳、12356服務(wù)大廳、孕前優(yōu)生健康檢查中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站改造進(jìn)度進(jìn)一步加快，今年內(nèi)全部如期完成改造任務(wù)。村（社區(qū)）服務(wù)室改造以計衛(wèi)合一模式為主全面鋪開，全市統(tǒng)一制作了計生服務(wù)室標(biāo)牌標(biāo)識和宣傳展示架，并已全部發(fā)放到各村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)室，同時又以計劃生育技術(shù)服務(wù)協(xié)議書的形式明確了服務(wù)室的計生工作內(nèi)容和責(zé)職，目前全市所有村衛(wèi)生室均已完成六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站改造。

4、從滿足需求入手，彰顯特色，實(shí)現(xiàn)服務(wù)公益化。一是大力實(shí)施婦女健康促進(jìn)工程。免費(fèi)計生技術(shù)服務(wù)已成為人口計生公共服務(wù)的重要項目，多年來，我們始終把生殖道感染普查作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的一項重要內(nèi)容來抓。今年以來，市計生指導(dǎo)站已開展婦女病普查23540人，查出宮頸細(xì)胞學(xué)異常211例。二是大力拓展服務(wù)內(nèi)容。為萬名獨(dú)生子女家庭提供免費(fèi)TCT宮頸癌篩查，并積極爭取市政府支持將該活動列入市政府民生實(shí)事工程。至年末，全市已有10012位育齡婦女接受了宮頸癌篩查服務(wù)，如期完成年度計劃。

（二）突出針對性，健全機(jī)制，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固

1、健全工作規(guī)范化機(jī)制。一是行政工作規(guī)范化。在依法征收方面，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作和懲治力度，今年全市應(yīng)立案575例，已立案560例，立案率達(dá)97.4%；征收700萬元，占應(yīng)征收總額的52.2%。在依法審批方面，嚴(yán)格規(guī)范審批程序。今年全市共批準(zhǔn)再生育申請857例，特殊生育申請107例，中期以上引產(chǎn)手術(shù)申請44例，絕育復(fù)通申請2例。二是維權(quán)工作規(guī)范化。加強(qiáng)計生干部的維權(quán)意識，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立了人口計生維權(quán)工作隊，發(fā)放計生維權(quán)卡55000份，較好地維護(hù)了廣大群眾的計生權(quán)益，加強(qiáng)了基層計生干部嚴(yán)格規(guī)范、文明執(zhí)法的自覺性。三是政務(wù)公開規(guī)范化。從規(guī)范政務(wù)公開入手努力打造“陽光計生”，全市統(tǒng)一制作了政務(wù)公開宣傳版面，在各行政村（社區(qū)）宣傳窗中予以公開，做到公開內(nèi)容規(guī)范、公開形式規(guī)范。

2、健全工作長效化機(jī)制。一是健全基礎(chǔ)信息核查制度。為確?；A(chǔ)信息的準(zhǔn)確率，對出生在年月日至年月日期間屬于我市統(tǒng)計上報的人口進(jìn)行了全面核對、清查。進(jìn)一步完善與公安、衛(wèi)生、防疫、民政等職能部門定期數(shù)據(jù)采集交換制度，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)盡量避免錯漏報。二是健全考核評估制度。改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制評估方案，將基層注意力引導(dǎo)到平時真抓實(shí)干上，實(shí)行平時考核與半年、年終考核相結(jié)合，強(qiáng)化過程監(jiān)管。三是健全基層協(xié)會評估制度。進(jìn)一步完善了村級協(xié)會組織的評估認(rèn)定制度，補(bǔ)充了會員登記等相關(guān)資料?；鶎訁f(xié)會組織按照合格村及示范村的要求開展創(chuàng)建，村級協(xié)會工作規(guī)范化程序有了一定的提高。

3、健全隊伍保障機(jī)制。年初制定了人口計生系統(tǒng)干部培訓(xùn)計劃，以崗位練兵等形式組織開展各類培訓(xùn)22期。在市信息化崗位練兵競賽中我市由市、鎮(zhèn)、村三級計生干部組成的代表隊獲團(tuán)體二等獎。注重基層計生干部整體素質(zhì)的提高，通過組織市鎮(zhèn)計生干部到德清學(xué)習(xí)取經(jīng)，赴安徽、河南等地開展流動人口兩地協(xié)作等方式，多方面了解其他地區(qū)人口計生工作開展情況，進(jìn)一步拓寬視野，理清發(fā)展思路。

（三）突出實(shí)效性，創(chuàng)新方法，工作格局進(jìn)一步優(yōu)化

1、多措并舉，人口計生宣教呈現(xiàn)立體化格局。一是以策劃群眾性社會宣傳活動感染人。依托基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛宣傳婚育新風(fēng)；依托活動載體，以《公開信》發(fā)表30周年為契機(jī)，會同宣傳部、團(tuán)委等部門，策劃并啟動了包括征文、演講比賽及大型文藝會演等七項內(nèi)容的系列活動；依托村人口學(xué)校，與育齡群眾面對面?zhèn)魇谌丝诶碚?、生殖保健等知識。二是以打造特色人口文化宣傳環(huán)境吸引人。抓好“三優(yōu)”指導(dǎo)中心試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，并在市計生指導(dǎo)站新設(shè)立包含三優(yōu)指導(dǎo)、生殖健康保健等內(nèi)容的綜合性宣教服務(wù)窗口。加強(qiáng)婚育文化陣地建設(shè)，現(xiàn)全市共有婚育文化園61個，宣傳一條街（路）156條。同時，積極探索建設(shè)新型婚育文化陣地，如鳳山街道季衛(wèi)橋社區(qū)試點(diǎn)推行了城市社區(qū)的人口家庭服務(wù)室和新家庭文化屋；蘭江街道磨刀橋村建立了人口文化大院；馬渚鎮(zhèn)人口文化園建成融國策宣傳于一體的模式。三是以發(fā)揮媒介宣傳力量影響人。為增強(qiáng)宣傳針對性和實(shí)效性，調(diào)整了電臺、電視臺專題節(jié)目播出時段和形式，制作了流動人口、獎扶等相關(guān)訪談節(jié)目；調(diào)整和擴(kuò)版《人口和家庭》彩報，增加信息量，提高可讀性。四是以創(chuàng)建基地模式教育人。在充分調(diào)研基礎(chǔ)上制定了切實(shí)可行的青春健康項目文本，聯(lián)合衛(wèi)生、教育等部門，對本市及流動人口集中居住地青少年進(jìn)行青春健康教育和服務(wù)，全面構(gòu)筑青春健康教育網(wǎng)絡(luò)，將青春健康教育納入規(guī)范化運(yùn)作軌道。目前，已在項目基地——市青少年社會實(shí)踐拓展中心開展了多期青春期生理、心理健康教育講座，共有近千名初中生接受了教育。

2、規(guī)范管理，流動人口計生公共服務(wù)呈現(xiàn)均等化格局。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)服務(wù)均等化落實(shí)。理順服務(wù)體制。會同市政府督查室、市外來務(wù)工辦等相關(guān)部門，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)市政府余政發(fā)[2009]145號文件的情況開展專項督查，有力地推動了流動人口計劃生育服務(wù)管理體制的進(jìn)一步完善。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均已建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的流動人口計劃生育協(xié)調(diào)小組，并按照500∶1的要求配備綜管員，落實(shí)好綜管員的計生工作職責(zé)和考核辦法。加強(qiáng)孕期全過程管理。穩(wěn)步推進(jìn)流動人口孕期服務(wù)管理，積極做好懷孕信息采集、上門核實(shí)等工作。目前全市已采集上報懷孕信息2195條，并已分類落實(shí)通報戶籍地、懷孕補(bǔ)救等各項措施，有效遏制了流動人口違法生育。加強(qiáng)信息化管理。做好全員綜合平臺導(dǎo)入工作，在對外出育齡人員進(jìn)行了全面核查基礎(chǔ)上，建立基層“每日登錄、及時反饋”工作制度，提高協(xié)查回饋質(zhì)量。

二是因地制宜，創(chuàng)新服務(wù)均等化模式。打造服務(wù)品牌。拓寬免費(fèi)服務(wù)覆蓋面，建立了“小挎包、大服務(wù)”制度，為全市743名綜管員發(fā)放了內(nèi)存有計生宣傳資料和藥具的小挎包，為外來流動人口上門提供服務(wù)?！靶】姘狈?wù)實(shí)施以來，拉近了計生部門與外來人員的距離，使“小挎包”成為流動人口信任與依賴的計生服務(wù)品牌。主動上門協(xié)作。加大與流入（流出）戶籍地之間的交流與聯(lián)系，分批組織市鎮(zhèn)計生干部赴安徽、河南、貴州、四川等地主動上門走訪，并與10多個重點(diǎn)縣（市、區(qū)）建立友好協(xié)作關(guān)系，著重加強(qiáng)雙方信息通報、政策告知、層級交流以及外來人員不符合政策懷孕補(bǔ)救、違法生育個案處理等工作。至目前，我市已與15個省的78個縣（市、區(qū)）簽訂雙向協(xié)作協(xié)議。樹立典型示范。開展了“新余姚人計劃生育模范家庭”評選活動，通過基層推薦、層層遴選，評選并表彰了98戶計劃生育模范家庭，充分調(diào)動了外來群眾參與計生服務(wù)管理的積極性。

三是機(jī)制保障，確保服務(wù)均等化成效。健全計生技術(shù)服務(wù)免費(fèi)機(jī)制。通過繼續(xù)發(fā)放四項手術(shù)服務(wù)卡、分娩救助卡等形式，為流動人口提供免費(fèi)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，較好地減輕了外來育婦的生育節(jié)育負(fù)擔(dān)。近一年來，全市已施行免費(fèi)四項手術(shù)554人次，分娩救助181例，兌現(xiàn)救助金7.24萬元；長效節(jié)育措施獎勵95人次；開展免費(fèi)孕環(huán)檢和婦女病檢查113094人次。健全關(guān)懷關(guān)愛機(jī)制。統(tǒng)一印制了10000只流動人口孕環(huán)檢報告單寄送專用郵資信封，分發(fā)到全市各計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門用于流動人口孕環(huán)檢報告單的寄送，大大方便了外來育齡婦女，提高了孕環(huán)檢報告單寄送效率；關(guān)愛外出流動人口家庭，市計生協(xié)開展了“把愛傳出去”關(guān)愛暑期留守困難兒童大行動，為山區(qū)困難家庭留守兒童送出了價值20萬元的貝恩美奶粉及慰問金。

（四）突出長效性，立足多元，利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善

1、落實(shí)利益導(dǎo)向政策。通過政策宣傳，調(diào)查摸底，按照各類獎勵費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)確保發(fā)放對象到位、環(huán)節(jié)到位、資金到位。今年新增農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象共1626人，累計獎扶政策享受對象11498人，發(fā)放金額達(dá)1458.732萬元。

2、落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠機(jī)制。繼續(xù)抓好計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)兌現(xiàn)工作，今年共有43戶家庭享受了計劃生育公益金，發(fā)放補(bǔ)助32.1萬元，其中獨(dú)生子女意外死亡家庭23戶，計劃生育傷殘家庭20戶。全市共發(fā)放獨(dú)生子女父母獎勵52165人，兌現(xiàn)金額達(dá)784.846萬元，其中農(nóng)村獨(dú)生子女父母39562人，兌現(xiàn)金額379.685萬元；雙農(nóng)獨(dú)女放棄二孩生育對象獎勵1647戶，兌現(xiàn)金額達(dá)315.7萬元；城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母10956人，兌現(xiàn)金額達(dá)89.461萬元。

3、落實(shí)幫困扶助措施。一是設(shè)立基金幫扶。成立了市級生育關(guān)懷項目基金，規(guī)范基金的管理和運(yùn)作，出臺了基金管理辦法，基層協(xié)會共籌集生育關(guān)懷基金429.8萬元，并發(fā)揮了積極作用。如低塘街道組織大型募捐活動，募得善款及物資合計達(dá)人民幣270萬元，其中可用于生育關(guān)懷資金達(dá)30余萬元。二是組織活動幫扶。開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動，今年以來，全市各計生協(xié)結(jié)合5.29等活動慰問特困計生家庭1040戶，慰問特困兒童394名，送出慰問品合計達(dá)107.42萬元。開展關(guān)懷關(guān)愛行動，建立緊急救助和項目幫扶長效制度，根據(jù)計生困難家庭的不同需求確定補(bǔ)助額度，今年已慰問計生干部家庭179戶，送出慰問金14.4萬元，幫助計生困難家庭擺脫困境。三是創(chuàng)辦項目幫扶。市計生協(xié)注重對基地的扶持，強(qiáng)化對基地的監(jiān)管，基地發(fā)展良好?，F(xiàn)有市、鎮(zhèn)、村三級“生育關(guān)懷”項目基地19個，直接通過用工、幫助銷售、贈送物資等形式幫助351戶計生家庭戶增加收入81.5萬元，同時在帶動周圍會員家庭致富及聯(lián)系特困計生戶等方面發(fā)揮了較好的作用。

雖然，今年全市人口計生工作取得的成效是明顯的，但也存在著一些突出問題。一是穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策還有較大差距，違法生育數(shù)量逐年遞增態(tài)勢遏制難。二是流動人口計劃生育服務(wù)管理市內(nèi)“一盤棋”工作格局尚未形成。流動人口全員信息庫尚未建成，流入地和流出地之間雙向考核機(jī)制沒有健全，公共服務(wù)均等化沒有全覆蓋，流動人口服務(wù)管理水平還需進(jìn)一步提高。三是依法行政水平有待進(jìn)一步提高，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難度加大。四是基層基礎(chǔ)工作薄弱，隊伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。計劃生育經(jīng)費(fèi)投入、機(jī)構(gòu)隊伍不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，計生專干激勵機(jī)制缺乏，待遇落實(shí)不到位；村級計生干部工作飄浮、聯(lián)絡(luò)員隊伍尚不健全等等，需要在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和提高。

三、年全市人口計生工作總體要求和重點(diǎn)工作

年主要工作目標(biāo)：計劃生育基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，低生育水平繼續(xù)得到穩(wěn)定；統(tǒng)籌解決人口問題有新進(jìn)展，流動人口服務(wù)管理機(jī)制進(jìn)一步完善，出生人口性別比控制在正常范圍，出生人口素質(zhì)有所提高；人口與計劃生育獎扶政策和獎勵、優(yōu)惠、保障措施有新落實(shí)；優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破，以服務(wù)對象為中心的理念深入人心，服務(wù)內(nèi)容得到拓展，服務(wù)方法得到更新，服務(wù)陣地進(jìn)一步鞏固。努力完成上級下達(dá)的年度人口和計劃生育工作的各項指標(biāo)任務(wù)。

圍繞這一工作目標(biāo)，要著重做好以下幾方面工作：

（一）堅持面向基層，進(jìn)一步發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)管理和服務(wù)效能。

1、強(qiáng)化經(jīng)常性工作。一是加強(qiáng)基層信息核查。建立核查長效機(jī)制，通過定期數(shù)據(jù)比對、部門核對、跟蹤隨訪等方式，摸清人口底數(shù)，多渠道掌握違法生育情況，杜絕違法生育瞞漏報現(xiàn)象，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)性。二是加強(qiáng)基層陣地建設(shè)。充分依托基層組織網(wǎng)絡(luò)和隊伍，圍繞人口家庭文化宣傳主線制訂完備的宣傳方案，積極建設(shè)人口家庭文化陣地，重點(diǎn)創(chuàng)建市級人口家庭文化園、梁弄橫路村人口家庭化大舞臺；探索人口家庭文化進(jìn)社區(qū)模式，以人口家庭文化為載體，以社區(qū)服務(wù)陣地為平臺，把人口家庭文化融入到社區(qū)的各項工作與活動之中。三是加強(qiáng)基層臺賬管理。圍繞婚姻、生育、節(jié)育等環(huán)節(jié)健全育齡群眾計劃生育資料。規(guī)范鄉(xiāng)村兩級表卡簿冊、統(tǒng)計臺帳和檔案資料。四是加強(qiáng)基層信息化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)村級計生工作人員信息管理服務(wù)能力，以服務(wù)軟件為平臺，推進(jìn)全員人口信息錄入、實(shí)時變更及隨訪工作。五是加強(qiáng)基層依法行政工作。創(chuàng)新落實(shí)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理有關(guān)措施，進(jìn)一步加大征收力度，指導(dǎo)基層規(guī)范自由裁量權(quán)，公開公平核定征收基數(shù)，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公正性。督促違法生育上升勢頭明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制訂社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作計劃，做到人員落實(shí)、職責(zé)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。從確保工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、提高計生專干經(jīng)濟(jì)政治待遇、加強(qiáng)基層人員培訓(xùn)、配足配強(qiáng)村級計生聯(lián)絡(luò)員隊伍等方面著手，著力解決基層普遍存在的專干工作積極性減退、工作熱情不高、村級工作飄浮的局面，真正做到“有財理事”、“有人干事”，基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的工作局面得到有效改觀。

3、加快村民自治進(jìn)程。要重心下移，切實(shí)加強(qiáng)村級計生協(xié)會的評估認(rèn)定工作，全面提高協(xié)會的宣傳水平、服務(wù)水平，著力構(gòu)建以支、村兩委為主、計生協(xié)為支撐的基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)計劃生育基層群眾自治規(guī)范化創(chuàng)建進(jìn)程，推行陽光政務(wù)，實(shí)行民主議事；推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”，通過親情牽手、扶貧濟(jì)困、緊急救助、項目帶動等方式，關(guān)懷幫助各類弱勢群體，加大扶貧幫困力度，擴(kuò)大受惠群體。

（二）堅持關(guān)注民生，進(jìn)一步彰顯人口計生公共服務(wù)特色。

1、加速推進(jìn)國家孕前免費(fèi)優(yōu)生項目試點(diǎn)工作進(jìn)程。要按照國家要求，及時了解掌握計劃懷孕夫婦信息，盡快摸清符合條件的計劃懷孕夫婦的基本情況。要充分發(fā)揮計劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，采用講座、發(fā)放健康資料、面對面咨詢等多種方式，宣傳優(yōu)生科學(xué)知識，提高群眾優(yōu)生意識和自我保護(hù)能力；要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，加大社會宣傳力度，組織開展各類宣傳活動，使這項利國、惠民的好政策深入人心。要充分發(fā)揮人口家庭流動服務(wù)車功能，組織專門人員去鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供宣傳和技術(shù)服務(wù)，努力提高婚孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率。要重點(diǎn)做好高危人群優(yōu)生指導(dǎo)，通過孕前優(yōu)生健康檢查和病殘兒鑒定等工作環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)高危人群，有針對性地進(jìn)行孕前優(yōu)生咨詢指導(dǎo)；為群眾提供科學(xué)規(guī)范的優(yōu)生指導(dǎo)服務(wù)，使項目試點(diǎn)工作始終沿著科學(xué)的軌道順利前進(jìn)。

2、加速推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程。以家庭婚育保健為特色，制定完善相關(guān)技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；以提高服務(wù)能力為核心，切實(shí)推進(jìn)市、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)體系建設(shè)，要在全面建成的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，拓展服務(wù)內(nèi)容；要加大信息化服務(wù)力度，通過逐步完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件，對三級隨訪、咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康檔案均實(shí)行信息化管理；要不斷完善人口12356服務(wù)中心功能。及時總結(jié)中心使用情況，完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺的功能設(shè)置，利用平臺數(shù)據(jù)庫，加大宣傳力度，優(yōu)化服務(wù)手段，探索新婚期、孕期、產(chǎn)后等婚育期的各個階段育齡婦女個性化服務(wù)新模式，針對性地宣傳各個階段的生殖保健知識，向廣大育齡群眾提供最及時、最全面、最貼心的服務(wù)。

3、加速推進(jìn)避孕藥具管理規(guī)范化進(jìn)程。要建立和完善藥具免費(fèi)發(fā)放管理新機(jī)制，創(chuàng)新藥具發(fā)放方式，提高藥具易得性。要加強(qiáng)技術(shù)隊伍職業(yè)化進(jìn)程，提高業(yè)務(wù)人員管理服務(wù)水平，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展藥具培訓(xùn)，定期進(jìn)行上門指導(dǎo)，督促按照上級要求繼續(xù)抓好規(guī)范化管理和服務(wù)，做好藥具隨訪服務(wù)，杜絕不良反應(yīng)產(chǎn)生，確保使用者的安全。

（三）堅持創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步提高流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。

一是完善管理體制。強(qiáng)化綜管員職責(zé)考核，進(jìn)一步理順計生與外口的部門協(xié)作關(guān)系，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。二是加大技術(shù)服務(wù)力度。要大幅提高外來育齡婦女的孕環(huán)檢率，積極推廣普及四項手術(shù)免費(fèi)服務(wù)，調(diào)整四項手術(shù)報銷方式，大力引導(dǎo)并落實(shí)長效節(jié)育措施。三是加強(qiáng)信息化管理。育齡婦女信息采集錄入及時規(guī)范，錄入率和提交率高于90％；全員流動人口信息在現(xiàn)有基礎(chǔ)上要補(bǔ)充完善，并充分利用全員人口綜合平臺，即時交換流動人口信息，實(shí)行資源共享；孕環(huán)檢信息錄入及時，錄入率達(dá)到90％。四是加大協(xié)作力度。加強(qiáng)與外口辦、衛(wèi)生、公安、教育、綜治等部門的聯(lián)系與協(xié)作，定期召開流動人口計劃生育聯(lián)席會議，形成齊抓共管格局。擴(kuò)大協(xié)作面，主動與外來人員流入及人員外出較集中的地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作。五是探索服務(wù)管理模式。根據(jù)市政府在流動人口服務(wù)管理工作中所確定的“互融共建”主題和要求，結(jié)合人口計生工作實(shí)際，積極開展旨在促進(jìn)流動人口家庭幸福、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育的系列活動，包括流動人口“優(yōu)生促進(jìn)工程”、“新余姚人和諧幸福示范家庭”創(chuàng)建評選及流動人口“千例TCT宮頸癌免費(fèi)篩查”等活動，推動人口融合與社會和諧。

（四）堅持齊抓共管，進(jìn)一步動員社會各方力量群策群力。

1、發(fā)揮計生協(xié)會作用。繼續(xù)做好基層協(xié)會組織的規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)抓好基層協(xié)會評估認(rèn)定及村級優(yōu)秀會員之家創(chuàng)建工作；大力開展“生育關(guān)懷”行動，擴(kuò)大資金規(guī)模、拓展項目內(nèi)容、創(chuàng)新關(guān)懷形式，對計生困難家庭予以更大力度的關(guān)愛與幫扶；進(jìn)一步推動青春健康項目，通過師資培訓(xùn)及志愿者隊伍的組建、增加項目點(diǎn)學(xué)校、開展優(yōu)秀教案評比，使青春期健康項目運(yùn)作有序，富有成效；充分發(fā)揮協(xié)會自身的優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，努力在推動人口計生工作、改善群眾物質(zhì)文化生活、身心健康、家庭幸福、鄰里和諧等方面發(fā)揮生力軍作用。

篇10

按照區(qū)委、政府的安排，街道黨工委精心組織，各支部先后召開了會議，組織工作人員對每個職工一年的工作進(jìn)行了認(rèn)真評定，完成了2008年度機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核工作；此外，各支部還組織工作人員觀看了“斗爭再教育”視頻。

本月，街道黨工委召開了街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會。會上街道黨工委對2008年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并討論確定了2009年街道黨工委大型活動計劃。街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)會的12個成員單位參加了本次會議，轄區(qū)中、小學(xué)及幼兒園的代表列席會議。

辦事處各部門、各社區(qū)居委會繼續(xù)完善了2009年工作思路和工作計劃，辦事處各部門制定、完善了2009年辦事處目標(biāo)任務(wù)管理責(zé)任書、各社區(qū)居委會目標(biāo)任務(wù)管理責(zé)任書、屬地化管理單位綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書、屬地化管理單位計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書、房屋租賃綜合管理責(zé)任書、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)“三位一體”綜合管理責(zé)任書、新入駐企業(yè)綜合管理責(zé)任書，為啟動辦事處2009年各項工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、社會治安綜合治理工作

做好節(jié)日期間流動人員清查摸底工作，本月，辦事處認(rèn)真安排部署，要求各社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)、及流動人口聚集地進(jìn)行了徹底的清查摸底，共清查452戶1354人次，及時掌握了流動人口流動動態(tài)，確保了三平鎮(zhèn)地區(qū)的社會政治穩(wěn)定。

妥善做好未就業(yè)大專畢業(yè)生家長，關(guān)于孩子就業(yè)問題進(jìn)行上訪的勸返工作。

宗教事務(wù)辦組織清真寺人員學(xué)習(xí)主義內(nèi)容，并利用周五做來馬子人員組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策，宣傳禁止到克市上訪的相關(guān)事項，共150人參加了學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)春節(jié)期間的消防安全檢查工作，杜絕各類事故發(fā)生，保障廣大居民的生命財產(chǎn)安全，綜治辦統(tǒng)一安排，要求各社區(qū)居委會對社區(qū)辦公樓、滅火器、車棚子、居民區(qū)樓道、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、市場、消防通道、安全通道進(jìn)行消防安全大檢查對發(fā)現(xiàn)的隱患，所存在的問題及時進(jìn)行了整改，同時認(rèn)真做好社區(qū)居民宣傳教育工作。此外，做好各社區(qū)居委會、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報工作。

三、社會治安綜合治理工作

在做好日常保潔工作的同時，修訂并完善城市管理工作總結(jié)和工作計劃，與三平鎮(zhèn)地區(qū)的43戶經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)簽訂綜合目標(biāo)責(zé)任書，完成了市場展銷的管理和收費(fèi)工作，兩天共收攤費(fèi)1166元。清理各類廣告12處。此外，各社區(qū)居委會還組織社區(qū)志愿者、低保戶等人員，對轄區(qū)進(jìn)行了衛(wèi)生大掃除。

四、社會事務(wù)工作

審核低保領(lǐng)取證70本和減免證67本，上報購藥證發(fā)放統(tǒng)計表1份，上報2月份新增低保家庭申請審核表1份，變更表14份，統(tǒng)計上報低保戶中1戶1人的家庭21戶、1戶3人的家庭19戶，統(tǒng)計上報享受分類救助的50人，上報城市低收入群體調(diào)查統(tǒng)計表1份，發(fā)放2008年四季度低保無房戶房租金補(bǔ)貼12960元8人，為兩戶低保人員發(fā)放低保金1428.5元，發(fā)放大病醫(yī)療救助金3359.4元2人，基本醫(yī)療救助金1292.88元5人，發(fā)放臨時救助金15000元12人。做好節(jié)前各類慰問工作，陪同區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)慰問殘疾人2人送慰問金1600元，陪同區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)慰問轄區(qū)困難群體及優(yōu)撫對象7戶送慰問金4430元；今年為低保家庭發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼金34000元68人，為低收入家庭發(fā)放春節(jié)一次性生活補(bǔ)貼金4000元10人。

上報慈善工作季度報表，上報2008年全市經(jīng)常性捐助站建設(shè)情況匯總表1份，上報區(qū)慈善慰問貧困優(yōu)秀大中專學(xué)生名單1份，到區(qū)慈善分會拉棉被20床并下發(fā)到各社區(qū)，組織5名優(yōu)秀貧困大中專學(xué)生、參加市慈善舉辦的獎學(xué)金發(fā)放儀式，并全部榮獲獎學(xué)金。此外，為烈軍屬發(fā)放2008年提高標(biāo)準(zhǔn)金225元。

組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯(lián)舉辦的迎新年聯(lián)誼會，發(fā)放四季度無業(yè)殘疾人基本生活費(fèi)40人26400元，為重度殘疾人發(fā)放慰問金8400元14人。

上報不同年齡段的老年人人數(shù)，辦理老年優(yōu)待證12個，優(yōu)惠證2個，開展白堿灘區(qū)2009年養(yǎng)老服務(wù)需求問卷入戶調(diào)查工作并發(fā)放調(diào)查表1000份，向老人們解釋辦理助老卡的具體地點(diǎn)，收集上交2009年養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷146份，并統(tǒng)計上報匯總表1份。

五、計劃生育工作

舉辦了一期計劃生育宣傳員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要對新疆流動人口(padls)系統(tǒng)信息軟件應(yīng)用、及避孕藥具帳本軟件應(yīng)用進(jìn)行了培訓(xùn)，有10人參加了學(xué)習(xí)。統(tǒng)計2008年度避孕藥具報表，撰寫報表分析。擬定季度藥具需求計劃，季度藥具零售網(wǎng)點(diǎn)督查表，藥具庫存情況統(tǒng)計表。并對避孕藥具賬目進(jìn)行月結(jié)、季度累計、全年累計，藥具盤點(diǎn)表。發(fā)避孕藥具1580只。組織計生例會，傳達(dá)了有關(guān)計劃生育家庭優(yōu)惠政策獎勵情況的相關(guān)文件精神。完善2009年社區(qū)計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，制綜合人口信息管理采集卡。審核落戶資料6戶，變更基礎(chǔ)信息庫信息12條，新增1戶。辦事處網(wǎng)頁計生工作動態(tài)上傳稿件2篇；向計生委上傳社區(qū)宣傳稿件2篇。對轄區(qū)獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計。