藥品倉庫主管工作計劃范文
時間:2023-03-27 05:29:23
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篇1
天河區(qū)安監(jiān)局“三服務(wù)、兩促進”主題實踐活動情況匯報
我局認真貫徹落實區(qū)委關(guān)于開展機關(guān)作風建設(shè)年活動的通知要求,深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的優(yōu)良作風教育,緊緊圍繞“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局,促進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧”的目標,密切聯(lián)系我區(qū)安全生產(chǎn)工作的實際,把重點延伸到安全監(jiān)管工作的第一線,抓培訓(xùn)、摸實情,查隱患。在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在安委辦成員單位的共同努力下,認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,積極開展工作,取得了一定成績,在轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生較大以上事故,事故控制在市下達的指標以內(nèi),主要做了以下工作。
一、加強宣傳培訓(xùn),打牢社會安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)精心組織“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月,我區(qū)緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,積極開展了全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動。開展天河區(qū)安全生產(chǎn)百題知識競賽活動;區(qū)代表隊取得了廣州市安全生產(chǎn)知識競賽第三名的好成績;在宏城廣場舉辦安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)栈顒?,吸引了廣大市民踴躍參與;制作安全生產(chǎn)宣傳畫,在區(qū)政府和街道巡回展出;組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)轄內(nèi)大企業(yè)宣講安全法律法規(guī)和安全管理知識,受到熱烈歡迎;認真開展安全生產(chǎn)基層服務(wù)及執(zhí)法警示活動,幫助指導(dǎo)基層企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、規(guī)范安全生產(chǎn)管理。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,我區(qū)組織咨詢活動、知識講座、知識培訓(xùn)194場(次),懸掛橫幅、彩旗、標語1660條,張貼宣傳畫、圖片4500多張,出專欄、墻報、板報420多個,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬余份,宣傳信息50多條。
(二)落實安全培訓(xùn)工作。今年以來,共舉辦了兩期安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)班,為大規(guī)模、大范圍開展培訓(xùn)工作積累了經(jīng)驗。加強企業(yè)師資培訓(xùn),組織48人參加了市生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)師資培訓(xùn)班。舉辦8期安全主任新培訓(xùn)培訓(xùn)573人。舉辦3期安全主任再培訓(xùn),培訓(xùn)334人(統(tǒng)計數(shù)據(jù)截至8月23日)。通過加強安全培訓(xùn),普及了安全知識,打牢了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
二、推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全質(zhì)量標準化建設(shè)。
按照廣州市《關(guān)于進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的工作方案》和我區(qū)《關(guān)于天河區(qū)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任推進本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《天河區(qū)企業(yè)安全主體責任試點實施方案》及《天河區(qū)落實企業(yè)安全主體責任工作要求》要求,我局認真組織企業(yè)開展安全主體責任試點工作。選定試點企業(yè)并在日常的監(jiān)督檢查過程中,注意幫助指導(dǎo)各試點企業(yè)結(jié)合自身實際,成立落實企業(yè)安全主體責任工作小組,層層落實責任,制定各項安全規(guī)章制度,形成一整套安全生產(chǎn)工作機制。通過不同行業(yè)企業(yè)的試點工作,進一步提高了企業(yè)安全生產(chǎn)防范的能力,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
三、履行職責,依法從嚴監(jiān)管
(一)深入一線開展專項整治工作,預(yù)防重特大事故發(fā)生。
一是開展危險化學(xué)品安全專項整治。重點是對危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫和重大危險源企業(yè)的安全專項整治。1、組織了對吉山13家化工倉庫的自查和檢查活動,初步建立了倉庫檔案;2、3月份召開全部13家化工倉庫主要負責人參加的《危險化學(xué)品倉庫標準化建設(shè)》動員大會,把大力推廣危險化學(xué)品倉庫標準化建設(shè)作為上半年倉庫管理工作的一個重點內(nèi)容,經(jīng)過半年來的推廣工作,取得了初步成效;3、組織化工城經(jīng)營業(yè)戶負責人業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高大家對安全管理工作的認識。4、會同交管部門開展危險化學(xué)品運輸專項整治,查處違法運輸?;奋囕v,促進了危險化學(xué)品運輸管理的規(guī)范化,消除運輸過程中的安全隱患。上半年累計檢查危險化學(xué)品從業(yè)單位180多家次,發(fā)出整改通知書37份,排查、整改安全隱患300多條處,關(guān)閉無證生產(chǎn)企業(yè)2家,關(guān)閉違法儲存?zhèn)}庫3家,辦理危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營行政許可現(xiàn)場核查62家,辦理第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案20家。嚴格實施安全生產(chǎn)行政許可制度,從源頭上把好企業(yè)準入關(guān)。另外,為確保在重特大事故發(fā)生時,能迅速、安全、有序地開展應(yīng)急救援工作,我們組織制定了《振戎公司彩釉磚廠氣站重大化學(xué)事故廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案》和《聯(lián)新公司天平架氣站重大化學(xué)事故廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案》逐步完善我區(qū)重大危險源應(yīng)急救援體系。這項工作計劃在9月底進行一次實操。
二是開展建筑施工安全專項整治。建筑行業(yè)是我區(qū)的事故高發(fā)行業(yè),我局加大了對在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項檢查力度,認真排查安全隱患,加大事故處理力度。上半年,重點對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進行檢查,先后會同區(qū)建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)站、冼村街道辦事處、石牌街道辦事處等單位開展建筑施工安全專項整治,共檢查了建設(shè)工地38個,共計235次,整改70處隱患,發(fā)出限期整改通知書8份,停工整頓工地2個。
三是對“三小”和娛樂場所消防安全整治 。上半年我局會同公安分局、工商分局、交通局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、文化局、體育局、城管大隊、街道等有關(guān)部門對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場所的消防安全狀況開展消防安全大檢查,大大減少了火災(zāi)隱患,保證了廣大市民的人身和財產(chǎn)安全,針對部分火災(zāi)險情,我局及時將火災(zāi)情況通報全區(qū),督促各街道等相關(guān)部門確實抓好建筑工地安全管理,遏制建筑工地安全事故的發(fā)生。加大對“二合一”、“三合一”企業(yè)的查處力度,先后對元崗工業(yè)區(qū)、新塘的廣州工業(yè)區(qū)、吉山寶山湖周圍工廠、天園街工業(yè)區(qū)、沙東街粵墾路段等“二合一”、“三合一”企業(yè)較集中地區(qū)進行檢查,先后檢查企業(yè)200余家,整改隱患86處,發(fā)整改指令9份。
四是危房(危墻)安全整治。針對春夏季節(jié)多臺風暴雨的特點,我局主動協(xié)調(diào)組織房管、建筑等職能部門對區(qū)內(nèi)圍墻、擋土墻和年久失修的房屋開展整治行動,進行了全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患8處,并落實整改措施,防止發(fā)生圍墻坍塌事故。針對石牌街反映中山三院圍墻存在嚴重安全穩(wěn)患的問題,現(xiàn)場辦公,確保安全隱患及時排除。
四、加強日常安全檢查和隱患排查做到服務(wù)與監(jiān)管并重
篇2
根據(jù)全國、全省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》(〔〕20號)要求,為進一步加強食品添加劑監(jiān)管,嚴厲打擊食品非法添加行為,切實維護人民群眾身體健康和生命安全,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力、標本兼治、著力治本、突出重點、科學(xué)治理的原則,確保食品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制,確保食品添加劑的生產(chǎn)、銷售、使用、管理等行為得到進一步規(guī)范,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因非法添加和濫用食品添加劑而導(dǎo)致的重大食品安全事故,確保廣大群眾飲食安全和身體健康。
二、嚴打范圍及重點
對所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個人和場所進行全面徹底的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產(chǎn)品販運、屠宰、食品進出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點環(huán)節(jié),農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部以及企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等為主的重點部位,米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調(diào)味品、進出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點品種,加大監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品領(lǐng)域進行全面細致的拉網(wǎng)式排查,不放過任何一個可疑之處和食品安全隱患。
三、職責分工
質(zhì)監(jiān)部門負責對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)(包括食品生產(chǎn)加工小作坊)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要嚴格落實食品添加劑登記報告制度,嚴防生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。要強化對生產(chǎn)食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管,特別是對生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管,嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,嚴格生產(chǎn)許可條件,規(guī)范食品添加劑標簽和說明書,出廠的產(chǎn)品必須符合國家有關(guān)標準規(guī)定,嚴厲打擊無證生產(chǎn)食品添加劑行為。
農(nóng)牧部門負責對種植養(yǎng)殖和畜禽運輸環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查,依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品。加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強化對奶站的日常監(jiān)管,嚴厲查處違反《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督條例》和省人民政府《關(guān)于貫徹落實<乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例>的實施意見》的違法行為。
工商部門負責對市場流通環(huán)節(jié)(商場、超市和其他有形市場內(nèi)的現(xiàn)場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點店、面包房、炒貨店、烤肉店等現(xiàn)場制售食品行為)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要組織開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查,根據(jù)有關(guān)部門通報的情況,依法查處已被違法添加非食用物質(zhì)和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經(jīng)營主體,嚴肅查處和取締無照經(jīng)營食品添加劑行為。
商務(wù)部門負責對食品和食品添加劑流通環(huán)節(jié)的行業(yè)指導(dǎo)和宏觀管理、畜禽定點屠宰和酒類監(jiān)管。要重點組織開展好對定點屠宰單位和酒類經(jīng)營單位違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治。
食品藥品監(jiān)管部門(職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負責)負責對餐飲消費環(huán)節(jié)(包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務(wù)、簡易小吃部等現(xiàn)場制售食品行為)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要重點加強對餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)督,嚴厲查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。
城管部門按照市、縣區(qū)執(zhí)法范圍的界定,負責食品攤販(含早市、夜市食品攤販)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。
出入境檢驗檢疫部門負責對進出口環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。重點加強對進出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。
宣傳部門負責組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報道工作。
監(jiān)察部門負責監(jiān)督各職能部門履職盡責及其行政效能情況;參與重大食品安全事件的調(diào)查處理工作,追究相關(guān)責任部門和工作人員的瀆職、失職責任。
財政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度,及時落實專項資金,并列入財政預(yù)算。
公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件;維護行政執(zhí)法秩序,依法嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
工信部門負責加強工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營理念。
科技部門負責組織有關(guān)方面加強科技攻關(guān),積極支持有關(guān)部門開展食品中違法添加的非食用物質(zhì)監(jiān)測與篩查方法研究和食品添加劑安全性評價方面的研究。
食品安全綜合協(xié)調(diào)部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發(fā)的重大食品安全事故。
食品安全委員會其他成員單位依據(jù)各自職責和國家、省、市要求,做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項工作。
各監(jiān)管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品安全監(jiān)管職責及本通知要求,結(jié)合工作實際,分別制定具體實施方案并抓好組織落實,實施方案于5月20日前報市食安辦備案。
四、工作措施
(一)嚴厲打擊食品非法添加行為
1.嚴禁在食品中添加非食用物質(zhì)。按照有關(guān)法律法規(guī),任何單位和個人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
2.加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì),工信、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管(職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負責)等部門要依法加強監(jiān)管,要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識,并建立銷售臺賬,實行實名購銷制度,嚴禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。要嚴密監(jiān)測,堅決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點區(qū)域,企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要組織經(jīng)常性排查,及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。
3.加強非法添加行為監(jiān)督查驗。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度,實行網(wǎng)格化監(jiān)管,明確責任,分片包干,消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度,并作為日常監(jiān)管檢查的重點。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗制度,加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度,強化不定期抽檢和隨機性抽檢,特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環(huán)節(jié)和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位,加大巡查和抽檢力度,提高抽檢頻次,擴大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù),提高抽檢效率。
4.依法從重懲處非法添加行為。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法添加行為。對不按規(guī)定落實記錄、查驗制度,記錄不真實、不完整、不準確,或未索證索票、票證保留不完備的,責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的,一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售;對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的,責令停產(chǎn)、停業(yè);對故意非法添加的,一律吊銷相關(guān)證照,依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品,要求其對造成的危害進行賠償;對上述行為,同時依法追究其他相關(guān)責任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員,以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負責人和相關(guān)責任人,一律依法移送司法機關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。各監(jiān)管部門要盡快制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法,于5月20日前報市食安辦備案。
5.完善非法添加行為案件查辦機制。要強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,各監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向當?shù)毓驳炔块T通報,嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的,及時移送公安部門,公安部門要及早介入,快速立案偵查,并及時向食安辦報送案件查處進展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區(qū)的案件要及時報告市食安辦,市食安辦要會同公安部門掛牌督辦;對于跨市域以上的案件,市食安辦要及時報告市政府,并按有關(guān)規(guī)定報告上級食安辦及公安部門。各有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證,提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗鑒定證明,確保案件查處及時、有力。
(二)規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用行為
1.嚴格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,從嚴懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè);加強原料采購和生產(chǎn)配料等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行有關(guān)標準和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn),嚴禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗、銷售臺賬制度,嚴厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管(職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負責)等部門要嚴厲查處制售使用標簽標識不規(guī)范的食品添加劑行為,督促企業(yè)將標簽標識作為食品添加劑出廠和進貨查驗的重要內(nèi)容,不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。
2.加強食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位要嚴格執(zhí)行食品添加劑進貨查驗、記錄制度,不得購入標識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度,嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監(jiān)管部門(職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負責)要盡快制訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的相關(guān)規(guī)定,明確允許使用的食品添加劑品種,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用,嚴禁虛假宣傳、欺騙消費者。同時,要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。
3.嚴格執(zhí)行食品添加劑標準。各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行國家已經(jīng)制訂的各項食品添加劑標準,在既無國家標準和行業(yè)標準、衛(wèi)生部門也沒有指定標準之前,任何企業(yè)一律不得擅自無標生產(chǎn),嚴厲打擊違反標準濫用食品添加劑的行為。
(三)嚴格落實各方責任
1.企業(yè)要切實承擔食品安全主體責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全主體責任,嚴格執(zhí)行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項質(zhì)量安全控制制度,杜絕使用非法添加物,規(guī)范使用食品添加劑,及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責任制,明確企業(yè)主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人,負責原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責任人,并分別簽訂責任書;對第一責任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時向監(jiān)管部門報告的,第一責任人和直接責任人必須承擔法律責任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機構(gòu),確保各項食品安全措施落實到位,所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的,要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會公告,經(jīng)批批檢驗合格后方可繼續(xù)銷售。
2.強化地方政府責任。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負責、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作,主要負責人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負責,并將其作為食品安全工作的重點,納入年度目標考核指標體系。要制定年度工作計劃,認真組織實施,切實加大人力、物力和經(jīng)費投入,保障監(jiān)管工作需要。
3.嚴格落實部門責任。各有關(guān)部門要按照食品安全監(jiān)管職責分工,認真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責,及時查處糾正違法違規(guī)行為;建立實施崗位責任制,細化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責,并抄送同級監(jiān)察機關(guān);切實加強本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè),提高素質(zhì),增強監(jiān)管責任意識,提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力,確保各項工作落實到位。
4.加大責任追究力度。監(jiān)察部門要加大責任追究力度,對失職、瀆職行為要依法依紀追究責任。對行政區(qū)域內(nèi)較長時間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時有效查處的,或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的,要嚴肅追究當?shù)卣安块T相關(guān)負責人的責任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員,要從嚴追究責任;情節(jié)嚴重的,依法依紀開除公職;涉嫌、瀆職犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市食安辦。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門也要結(jié)合自身實際,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強化集中整治。各級各有關(guān)部門要在月15日至月15日、月15日至月15日期間,分兩次集中開展拉網(wǎng)式排查活動,全面梳理本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關(guān)食品類別,全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點,切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道,依法嚴厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位和個人,并分別于6月20日、9月20日將嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作階段性總結(jié)上報市食安辦匯總后報市政府。同時,各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,積極研究探索嚴厲打擊食品非法添加,切實加強食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管工作的有效措施和辦法,建立長效機制,實現(xiàn)監(jiān)管工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
(三)強化監(jiān)測預(yù)警。加強食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測,及時開展安全評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警,切實防范系統(tǒng)性風險。各級各部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑,要立即報告市食安辦,市食安辦要及時向市政府及上級有關(guān)部門報告。
(四)強化誠信自律。工信、商務(wù)等部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理,推動誠信體系建設(shè),在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風”活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。各監(jiān)管部門要監(jiān)督所有食品企業(yè)于年5月15日前,在企業(yè)顯著位置全部懸掛樣式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全承諾標志牌,向社會公開承諾,公布舉報電話,主動接受群眾監(jiān)督。年底前,各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實負起行業(yè)自律責任,積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督,加強行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報告監(jiān)管部門,未能及時發(fā)現(xiàn)并報告的要通報批評。
(五)強化社會監(jiān)督。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要建立健全食品安全有獎舉報制度,設(shè)立專項獎勵資金,完善工作機制,指定專門部門負責,切實落實對舉報人的獎勵,保護舉報人的合法權(quán)益,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報。要結(jié)合本地實際制定食品安全監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員“三員”管理辦法,加強食品安全“三員”隊伍建設(shè)。新聞媒體要積極主動配合當?shù)卣褪称钒踩O(jiān)管部門做好相關(guān)宣傳報道工作。要支持新聞媒體的輿論監(jiān)督,認真追查媒體披露的問題,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開查處食品安全案件。同時,要打擊虛假新聞,對造成社會恐慌的虛假新聞制造者,要嚴肅追究責任。
(六)強化科普宣教。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要通過多種形式,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施,要宣傳至所有農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位以及所有從業(yè)人員,做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要特別針對小作坊、食品攤販、小型餐館進行集中宣教培訓(xùn),開展案例警示教育,使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
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