導(dǎo)語：如何才能寫好一篇危房改造，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、任務(wù)目標(biāo)

為了切實改善我市農(nóng)村特困群眾的住房條件，提高他們生活質(zhì)量和防災(zāi)減災(zāi)能力，市委、市政府計劃從2008年至2009年，利用2年時間（比全省計劃提前三年），對我市177戶農(nóng)村特困群眾危房進行改造，其中：一般困難戶104戶、危房特困戶34戶、農(nóng)村低保戶16戶、分散供養(yǎng)的五保戶2戶、計生戶21戶，2008年計劃完成60戶，2009年計劃完成117戶。

二、實施范圍及改建標(biāo)準(zhǔn)

實施范圍：凡具有本市農(nóng)村戶籍的農(nóng)村居民，現(xiàn)有房屋為土木結(jié)構(gòu)，并年久失修，經(jīng)濟條件差的特困群眾家庭，優(yōu)先安排受災(zāi)戶、危房程度嚴重戶、重點優(yōu)撫對象和符合條件的計生戶；重點扶持無力建房的無房戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶。

改建標(biāo)準(zhǔn)：按照“統(tǒng)一規(guī)劃、兼顧方便生活、生產(chǎn)、量力而行、重點扶持”的原則，每戶3間房，建筑面積不少于45平方米，分散供養(yǎng)五保戶按每人兩間，不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，以磚木結(jié)構(gòu)為主，有條件的可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，改造后的農(nóng)村特困群眾住房要達到我市農(nóng)村一般農(nóng)戶基本住房的中等水平。

三、資金來源和補助標(biāo)準(zhǔn)

資金來源：資金由省市財政共同承擔(dān)，省財政每戶平均補助3500元，市財政每戶平均補助2500元。

補助標(biāo)準(zhǔn)：每戶平均補助不低于6000元，根據(jù)家庭困難程度，實行分類補助，堅持“困難大的多補助、困難小的少補助”的原則，對農(nóng)村特困戶中的獨生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶，在市財政補助的基礎(chǔ)上再提高30％。

四、組織實施

市郊區(qū)工作辦公室具體負責(zé)全市農(nóng)村特困群眾危房改造工作的實施和管理。市監(jiān)察局、市財政局、市民政局、市審計局、市人口委等部門根據(jù)各自職責(zé)分工負責(zé)檢查、監(jiān)督和資金落實等工作。

各鎮(zhèn)政府、村委會依據(jù)任務(wù)指標(biāo)具體落實農(nóng)村特困群眾危房改造工作，組織民主評議，審查落實特困群眾家庭危房改造對象，并張榜公布；負責(zé)協(xié)調(diào)、督促、落實危房改造資金的及時到位、到戶，動員社會力量參與項目實施。

五、實施程序

需要危房改造的農(nóng)村特困家庭向村委會提出書面申請書，經(jīng)村委會評議，鎮(zhèn)政府入戶調(diào)查、審查同意后，匯總上報市郊區(qū)工作辦公室和市民政局，市郊區(qū)工作辦公室和市民政局對鎮(zhèn)政府上報的危房改造戶進行復(fù)核抽查，經(jīng)核實無異議的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)實施，并統(tǒng)一匯總上報省民政廳備案。

六、檢查驗收和資金發(fā)放

市郊區(qū)工作辦公室根據(jù)危房改造情況，提出檢查驗收申請，由市民政局會同有關(guān)部門組織檢查驗收組，對危房改造情況進行抽查、中期評估、年度檢查和總結(jié)驗收，驗收合格的，在新建房屋顯著位置懸掛“甘肅省農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識，并根據(jù)工程進展情況和省、市資金到位情況，按照補助標(biāo)準(zhǔn)分階段撥付危房改造資金。

附件2：

農(nóng)村特困群眾危房戶的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

根據(jù)省民政廳《關(guān)于開展農(nóng)村困難群眾危房調(diào)查統(tǒng)計工作的通知》（甘民電〔2008〕30號）精神，結(jié)合我市實際，農(nóng)村特困群眾危房戶標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)確定如下：

1、具有農(nóng)村戶籍的農(nóng)村居民；

2、因家庭生活困難，經(jīng)濟條件差，無力建房的無房戶；

3、現(xiàn)有房屋為土木結(jié)構(gòu)，并年久失修，經(jīng)濟條件差，年人均純收入達不到5835元的重點優(yōu)撫對象、獨生子女領(lǐng)證戶和兩女結(jié)扎戶等；

篇2

甲方： 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府

乙方：

為全力推進農(nóng)村危房改造，解決和改善我區(qū)農(nóng)村貧困群眾的住房部安全問題，甲乙雙方根據(jù)《2012年**區(qū)農(nóng)村危房改造工程試點實施方案》的精神，特制訂如下協(xié)議：

一、按相關(guān)文件的救助標(biāo)準(zhǔn)，乙方將甲方正式列入2012年度危房改造任務(wù)。

二、乙方位于

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

村（居）

屯房屋經(jīng)鑒定屬 級危房，甲方支持乙方開展危房改造工作，乙方將在

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

村（居）

屯，計劃（新建、修繕）建筑面積為

平方米的房屋（土木、磚木、磚混）

間，甲方撥付乙方重建資金

元（大寫

元），作為危房改造補助資金，其余資金由乙方自行解決。補助資金乙方必須用于危房改造，不得挪作他用。

三、如乙方在改造過程中，如資金不足而停工、個人原因?qū)е鹿こ萄诱`或甲方發(fā)現(xiàn)申報資料與實際不符，甲方不但不予理睬而且有權(quán)不予以撥付或停撥改造救助資金。

四、乙方在改造過程中必須遵守相關(guān)建房質(zhì)量安全規(guī)范并接受主管部門的管理和監(jiān)督。

五、乙方必須在2012年12月底前全面完工，延期甲方將有權(quán)不予以撥付或停撥改造救助資金。

六、其它事項無異議。

七、本協(xié)議一式三份，甲乙各一份，村委留一份。

甲方（蓋章）：

篇3

xx縣城建局:

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府：

民聯(lián)村民委員會：

我是xx縣xx鎮(zhèn)xx村三組村民xx.　我家住房是于xx年購買近xx平方米的土木質(zhì)結(jié)構(gòu)瓦房，乞今已有100余年的歷史。目前全家5口人全部擠著居住在近xx平方米的土木房。 由于建造時期歷史悠久,房屋質(zhì)量欠佳，年長月久房屋損壞更加嚴重，現(xiàn)在房子即將倒塌.土木質(zhì)墻體本身經(jīng)歷風(fēng)雨，也已百孔千瘡，岌岌可危不敢住人，現(xiàn)兒女長大成人.而兒子還在北京郵電大學(xué)讀研.回來只好寄宿舍在親烕家中。由于兒女讀書.經(jīng)濟困難，暫時無法重新建房.現(xiàn)欣聞?wù)挠嘘P(guān)惠民政策，及保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，懇請村委及鎮(zhèn)政府及時核查危房險情，幫助向上級申請給予危房改造救助<資金>為盼。

特此申請

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一、總體要求

對幫扶村貧困群眾的危房進行改造，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是省加強基層建設(shè)年活動的“十項重點任務(wù)”之一。各縣(市)住建局要充分認識做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，在認真落實相關(guān)政策，尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細則》要求規(guī)范操作程序，將2012年農(nóng)村危房改造計劃指標(biāo)向幫扶村傾斜，通過政府補助、幫扶單位支持和社會參與等措施，改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋，為其解決基本居住安全問題，推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。

二、工作任務(wù)

各縣(市)住建部門要會同有關(guān)部門、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶村莊，根據(jù)幫扶村的實際情況，開展農(nóng)村危房改造工作。

(一)工作目標(biāo)。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計劃，重點對幫扶村居住在危險場地、D級(整體危險)、C級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計，在592個幫扶村中，除無危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的村，需進行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達到85%，力爭達到全覆蓋。

(二)時間安排。要按照有關(guān)政策及程序，開展農(nóng)村危房改造工作，抓緊確定幫扶村改造戶，5月底前全部開工建設(shè)，10月底前全部完工并完成縣(市)驗收。

三、資金籌措及改造標(biāo)準(zhǔn)

(一)資金籌集。按照有關(guān)規(guī)定，國家和省給予補助，并以縣(市)為單位，根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實際情況，按照相關(guān)規(guī)定，對危房改造戶予以分類補貼。市、縣(市)財政應(yīng)加大對農(nóng)村危房改造補助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況，積極予以支持。

(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過危房改造方案設(shè)計和推薦，為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方風(fēng)格、傳承和改進傳統(tǒng)建筑工法的方案，滿足基本住房需求。

四、工作要求

(一)客觀公正確定補助對象。各地要按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準(zhǔn)”的程序，根據(jù)生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則，確定危房改造戶，提前做好改造準(zhǔn)備。

(二)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)?？h(市)建設(shè)主管部門要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，對需要搬遷異地重建的改造戶，要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。對確定改造的危房，要盡快開工建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮投資效益。

(三)做好技術(shù)服務(wù)。對于確定的改造戶，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門要及時提供和推薦設(shè)計方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導(dǎo)施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行施工。要建立定期巡查制度，組織技術(shù)人員進行巡回指導(dǎo)，切實加強幫扶村危房改造施工管理，保證工程質(zhì)量和施工安全。同時，要組織協(xié)調(diào)落實建筑材料的供應(yīng)。當(dāng)?shù)氐卣鸩块T協(xié)助建設(shè)部門開展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。

(四)整合各類資源。對危房改造戶數(shù)較多的村，可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，集中連片建設(shè)，實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進。在農(nóng)村危房改造中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設(shè)項目，發(fā)揮綜合效益，以危房改造帶動村莊人居環(huán)境的改善。

(五)建立信息報告制度。實行農(nóng)村危房改造月報制度，從危房改造正式計劃下達后的次月開始，每月的25日前將當(dāng)月危房改造進度、資金使用情況等逐級匯總上報(上報表格參考滄建[2012]71號文附表)，各縣(市)住建局匯總后，上報市住建局。市住建局每月對各縣(市)幫扶村危房改造進展情況進行通報。

(六)做好驗收工作。危房改造完成后，各縣(市)要及時組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行驗收。符合村莊規(guī)劃，經(jīng)設(shè)計單位、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評價，確認質(zhì)量合格的，準(zhǔn)予交付使用，確保改造的質(zhì)量和綜合效果。

(七)加強危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求，完善農(nóng)戶危房改造檔案，實行一戶一檔，規(guī)范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，確保全面、真實、完整反映工程進展情況，及時掌握工作進展，有效監(jiān)督政策執(zhí)行，為完善政策提供依據(jù)。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)建設(shè)部門要加強對幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，會同有關(guān)部門建立健全協(xié)調(diào)機制，明確工作分工，落實工作責(zé)任。要認真制定實施方案，明確各項工作時間節(jié)點，確保各項工作的落實。要做好與當(dāng)?shù)丶訌娀鶎咏ㄔO(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作，積極爭取支持，加大工作的推動力度。

(二)落實工作責(zé)任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作，市加強基層建設(shè)年活動辦公室負責(zé)綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負其責(zé)，做好配合?？h(市)住建局牽頭負責(zé)本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作，加強基層建設(shè)年活動辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導(dǎo)農(nóng)戶實施改造工程，及時匯總相關(guān)信息并上報。

篇5

（一）總體要求

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問題為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村民居建設(shè)，認真落實各項優(yōu)惠扶持政策，推動農(nóng)村基本住房安全保障建設(shè)，切實改善農(nóng)村困難群眾的生活條件。

（二）基本原則

堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。

堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策，公開申請條件，公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

堅持自愿、自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。

堅持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。

堅持重點幫扶的原則。集中力量重點幫扶基本無投工投勞能力和自籌資金能力，重點解決因災(zāi)倒房戶，以及連續(xù)多年放棄指標(biāo)的危房特困農(nóng)戶，加強配套，整合資源，有計劃、分步驟地解決其基本居住問題。

（三）目標(biāo)任務(wù)

__年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)為51戶。其中一般援建29戶，重點援建22戶（見附件1）。

（一）補助對象

農(nóng)村危房改造一般援建對象重點是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因災(zāi)倒房戶和其他貧困戶。按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)

全市農(nóng)村危房改造政府補助標(biāo)準(zhǔn)為：一般援建戶每戶補助2萬元；重點援建戶每戶補助4萬元。

（三）資金管理

政府補助資金將根據(jù)項目進程分二次撥付。各級補助資金歸口市住建局管理，實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩Ｑa助資金原則上按工程進度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶，市住建局根據(jù)房屋建設(shè)進度酌情把握資金發(fā)放比例。對不符合援建要求的，將及時追回援建資金，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，鎮(zhèn)政府設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話（83485138），及時回復(fù)處理村民反映的各種問題，定期組織人員對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。

（一）改造范圍

農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。屬整棟危房（D級）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險（C級）的應(yīng)修繕加固。農(nóng)村危房改造工作實施對象為農(nóng)村特困戶中的危房戶，且必須以現(xiàn)居住的合法建筑為前提。違章建筑或不達危房標(biāo)準(zhǔn)的不予補助；已納入拆遷范圍的危房不予重建補助；凡是近年來已享受過政府建房補助、新建磚瓦房讓給子女居住而自己現(xiàn)仍住危房的，不能列入危房改造范圍。

（二）改造方式

農(nóng)村危房改造方式為政府引導(dǎo)、社會參與、自建公助。在政府支持和適當(dāng)補助的同時，充分調(diào)動人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，整合各方資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力，引導(dǎo)群眾自力更生建設(shè)美好家園。房屋改造建成后，產(chǎn)權(quán)歸原戶主所有。

（三）審批流程

農(nóng)村危房改造援建對象包括一般援建戶和重點援建戶兩種類型。符合條件且有建房要求的對象，自愿提出申請，按以下程序確定援建對象。

1．申報。一般援建戶由本人向村（社區(qū)）提出申請，并填報申請表。重點援建對象由村（社區(qū)）提出篩選名單，并代為填寫《農(nóng)村危房改造重點援建對象登記表》。村（社區(qū)）組織村（居）民代表召開民主評議會對所有申請人進行評議（須有超過全村50%的村民代表參加評議會），評議認定的援建對象要有超過50%的參評人員同意并簽字。評議結(jié)果在村級公告欄及其他醒目位置予以公示。公示無異議的，填寫村級評議意見，并附申報人員相關(guān)資料后上報__鎮(zhèn)人民政府。

2．初審。由鎮(zhèn)政府對村（社區(qū)）評議確定的援建對象逐戶上門核實，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議會進行初審評議，并張榜公示評議結(jié)果。公示無異議的，出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門審核意見，并附申報人員相關(guān)資料上報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3．審核。市農(nóng)村危房改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核上報資料。對一般援建戶，采取抽查的方式進行核實，抽查比例不少于一般援建戶總數(shù)的20%；對重點援建戶，由市住建局逐戶上門核實。核實后報市農(nóng)村危房改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，審批情況上報長沙市農(nóng)村危房改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并將審核確定的援建對象名單反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），按照“一戶一檔”的要求對援建對象建立完整資料檔案。

4．公示。市農(nóng)村危房改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確定援建對象后，將所有援建對象名單在《瀏陽日報》上公示。

申報過程中各項流程須有經(jīng)手人簽字，各級民主評議會均須有會議記錄并存檔。各級公示時間不得少于7個工作日，不同類別的援建對象在公示時要單列或清晰注明，公示情況需拍照存檔。

（四）改造標(biāo)準(zhǔn)

1．建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。嚴格控制確需拆舊建新的農(nóng)村危房改造對象建房標(biāo)準(zhǔn)，只允許建一層，堅持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內(nèi)，建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方

米、3人戶不得超過60平方米，超過3人戶的人均不得超過20平方米。拆舊建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房不計入控制面積。簽訂危改協(xié)議時，危改對象應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴面加層、新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房的內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補助。要特別防止貧困農(nóng)戶因超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模進行危舊房改造加固和新建住房而嚴重負債。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。

2．規(guī)劃選址：農(nóng)村危房改造確需新建的原則上采取原址重建，需異地遷建的選址要避開滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點及采礦塌陷區(qū)。有條件的地方可根據(jù)實際情況，按照村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌整治和特色民居傳統(tǒng)村落保護，優(yōu)先安排集中連片建設(shè)。

3．房屋結(jié)構(gòu)：新建房屋主體為磚混結(jié)構(gòu)，應(yīng)達到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求，并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。提倡就地取材、節(jié)約實用，房屋頂棚至少要用竹（木）板封閉，宜采用斜坡屋頂，外墻立面不提倡使用瓷磚，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾。

4．配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間，有進出道路，照明用電入戶，飲用水方便，家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對象基本生活需要。有條件的提倡使用綠色低碳、清潔能源。

5．設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識。

（五）技術(shù)服務(wù)

農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)，__鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站要從規(guī)劃選址、設(shè)計方案、原材料和構(gòu)配件使用、施工作業(yè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)著手，全程加強質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

（六）檔案管理

大圍鎮(zhèn)人民政府要按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》（建村函〔2009〕168號）和《湖南省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理工作的通知》（湘農(nóng)危辦發(fā)〔2011〕2號）要求，配齊設(shè)備、安排專人承擔(dān)危房改造農(nóng)戶的檔案信息錄入工作，建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)，市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專門檢查（抽查信息錄入、進展和完成情況），定期通報。

（一）調(diào)查摸底、登記造冊

__鎮(zhèn)人民政府將組織人員深入村組，全面開展農(nóng)村困難群眾危房、無房的核定、統(tǒng)計工作，逐村逐戶鑒定危房，核查無房戶。__年6月份完成農(nóng)村危房改造對象的調(diào)查摸底工作，并將摸底情況上報市住建局統(tǒng)一造冊登記、建立檔案。

（二）制定方案、組織實施

__鎮(zhèn)人民政府根據(jù)__年度危房改造分配任務(wù)數(shù)，認真組織編制實施方案，將指標(biāo)分解到各村、社區(qū)，按程序完成危房改造對象的申報、初審工作，并將公示結(jié)果上報到市住建局。

（三）資料收集、整理歸檔

對確定為__年農(nóng)村危房改造扶助對象的現(xiàn)有危房，鎮(zhèn)政府根據(jù)工程進度及時進行農(nóng)村危房改造戶資料的收集整理（包括數(shù)據(jù)、新房照片和文字資料）和信息錄入，建立農(nóng)村危房改造戶基本情況檔案，力求及時、準(zhǔn)確、完整。

（四）檢查驗收、考核評比

市住建局在危房改造實施過程中將不定期對改造工作進行督促檢查，內(nèi)容包括危房改造的質(zhì)量、改造對象的實際情況、施工進度、配套資金的到位和使用等，并于11月下旬組織相關(guān)部門進行項目驗收，對全市危房改造工作進行總結(jié)、考核評比。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立__鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長盧煥新任組長，羅偉任副組長，規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、社會事務(wù)發(fā)展辦、財政所、林業(yè)站、國土所、供電所、鎮(zhèn)紀(jì)委等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站，由周波任辦公室主任，譚仕能任專干。

（二）明確職責(zé)分工

規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站：負責(zé)農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負責(zé)項目的組織安排、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，對象的審核和信息錄入，建設(shè)過程中的質(zhì)量安全管理、竣工驗收，銜接補助資金的撥付。

社會事務(wù)發(fā)展辦：協(xié)助規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站做好農(nóng)村危房改造對象確定和摸底調(diào)查。

財政所：負責(zé)對危房改造進行投資評審，以及補助資金的安排撥付、使用管理和監(jiān)督。

國土部門：按照宅基地管理有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。

規(guī)劃部門：按照村莊規(guī)劃要求辦理農(nóng)村危房改造有關(guān)手續(xù)；對尚未編制村莊規(guī)劃的，督促將其納入規(guī)劃范圍，并促使其加快村莊規(guī)劃的編制及審批。

林業(yè)部門：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計劃及時辦理建房用材手續(xù)。

電力部門：完成供電線路的改造工作，免費安裝建房入戶的電線、電表。鎮(zhèn)紀(jì)委：會同城建、規(guī)劃等有關(guān)部門對農(nóng)村危房改造工作實施進行全程管理、監(jiān)督。

各單位要積極落實要求，協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時解決危房改造過程中的困難和問題。

（三）拓寬籌資渠道

充分發(fā)揮職能部門、基層組織作用，引導(dǎo)社會參與、地方幫扶、親友互助，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，采取政府補助、單位援助、社會捐助、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。

篇6

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省、市農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作“兩年任務(wù)一年完成”的總體要求，年，我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造建設(shè)任務(wù)主要有48個，其中，中、省項目19個，有9個村小項目按集中辦學(xué)實施方案予以撤并，城鎮(zhèn)中學(xué)、城鎮(zhèn)小學(xué)2個項目與城區(qū)學(xué)校擴容提質(zhì)另行集中資金統(tǒng)一實施。全縣需拆除D級危房20861m2，維修、改造C級危房613m2和B級危房584m2，根據(jù)實際需要，全縣農(nóng)村中小學(xué)需新建校舍面積19970m2，維修C、B級危房1197m2，逐步建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作的長效機制。

二、工作責(zé)任

按照義務(wù)教育管理體制要求，農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作實行由縣人民政府負責(zé)，教育部門牽頭，財政、計劃、建設(shè)等部門共同參與組織的工作管理體制。主要責(zé)任單位為縣教育局，相關(guān)責(zé)任單位為縣發(fā)展計劃局、縣財政局和縣建設(shè)局。各責(zé)任單位負責(zé)共同審定申報全縣年農(nóng)村中小學(xué)危房改造計劃?？h教育局負責(zé)制定年農(nóng)村中小學(xué)危房改造規(guī)劃，牽頭組織危改工作的實施，落實省、市級考評方案的內(nèi)容，建立項目資料檔案，定期和不定期地組織專項督查，督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校危房改造工作，定期收集匯總及通報項目工程實施進展情況，并向市危改辦匯報?？h發(fā)展計劃局負責(zé)把農(nóng)村中小學(xué)危房改造納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并作為全縣重點工程納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并作為全縣重點工程進行管理，協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策；縣財政局負責(zé)協(xié)調(diào)落實中央和省級專項資金，積極籌措縣級配套資金，管好用好專項資金；縣建設(shè)局負責(zé)對工程實施過程特別是工程質(zhì)量和安全進行指導(dǎo)與監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)危改項目工程的實施與管理，跟蹤監(jiān)督危房改造工作實施項目工程進度及工程質(zhì)量，建立危房改造工作實施項目資料檔案，及時協(xié)調(diào)處理危房改造工作項目實施過程中出現(xiàn)的問題，按時上報危改工作實施項目的進展情況，并確定專人負責(zé)。

縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)中小學(xué)危房改造的日常管理工作。

三、工作思路

1．總體思路：我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有危房面積中，D級危房20861m2，占84.8%。改造D級危房是我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造的重中之重。同時，兼顧改造B、C級危房，年內(nèi)全部消滅農(nóng)村中小學(xué)危房。

2．基本原則：堅持“四個結(jié)合”：一是與調(diào)整中小學(xué)布局、推行集中辦學(xué)相結(jié)合，布局調(diào)整規(guī)劃方案中不予保留的學(xué)校一律不納入改造范圍；二是與寄宿制學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，按照“量要減少、質(zhì)要提高”的要求，將寄宿制學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入“工程”統(tǒng)籌解決；三是與薄弱學(xué)校改造相結(jié)合，按照“整體推進、分批解決”的要求，集中力量，加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造；四是與鞏固“普九”相結(jié)合，通過認真抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，為廣大師生創(chuàng)造良好舒適的教育教學(xué)環(huán)境，促進全縣基礎(chǔ)教育健康快速發(fā)展。

3．工作步驟：全縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造建設(shè)工程6月份全面動工，竣工時間一部分為8月底，一部分工程為11月底。

第一階段（6月1日—6月15日）：

主要任務(wù)：規(guī)劃設(shè)計、審批方案、組織招標(biāo)。

第二階段（6月16日—11月30日）：

主要任務(wù)：組織施工、工程監(jiān)督、竣工驗收。

第三階段（12月1日—12月31日）：

主要任務(wù)：決算審計、工作評估、總結(jié)表彰。

四、資金保障

年全縣中小學(xué)規(guī)劃新建校舍面積19970m2，投入資金798.8萬元，維修改造B、C級危房1197m2，投入資金23.9萬元，兩項合計投入資金822.7萬元。資金來源：中央補助資金345萬元，省級配套資金151萬元，縣財政配套212萬元，其他資金114.7萬元。

為了保證資金按時足額到位，縣財政、教育、計劃部門積極爭取中央和省級?？罴霸缦逻_，確保農(nóng)村稅費改造轉(zhuǎn)移支付教育資金的10%以上用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造；省財政最近下達的新增地方一般性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例高于25%的部分主要用于危房改造，同時通過調(diào)整財政預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，設(shè)立中小學(xué)危房改造專項經(jīng)費，為順利完成危房改造工作任務(wù)提供資金保障；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時依法處理因布局調(diào)整后閑置的校產(chǎn)，所得資金應(yīng)全部用于中小學(xué)危房改造；另外農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、希望工程、各種捐贈款等資金集中優(yōu)先用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造；適當(dāng)安排部分城市教育費附加用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造。

按照《全國中小學(xué)危房改造專項資金管理辦法》，設(shè)立危房改造工作項目資金專戶，分帳單獨核算，封閉運行，專款專用，實行縣級報賬制度；嚴格資金的預(yù)決算制度和審計制度；強化合同管理，從嚴控制建設(shè)成本；嚴禁將上級?？钣糜趦斶€債務(wù)或挪作他用。

五、項目管理

(一)建立依法依規(guī)管理制度。凡列入年度農(nóng)村中小學(xué)危房改造實施計劃的項目，都應(yīng)實行項目管理，并按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求組織實施。

1．嚴格執(zhí)行法定的建設(shè)程序和強制性建設(shè)規(guī)范。完善危房鑒定、校園規(guī)劃、立項預(yù)算、勘察設(shè)計、招（投）標(biāo)管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量及安全監(jiān)督、施工許可、資金使用、竣工驗收、檔案管理等工作程序，從立項起，各項目學(xué)校要建立包括圖片、數(shù)據(jù)等資料在內(nèi)的項目改造前的檔案資料。按照“整體布局、科學(xué)規(guī)范”和“堅固、夠用、實用”的原則，通過可行性論證后，進行校園規(guī)劃和項目規(guī)劃，確定危房改造方式，做好項目資金預(yù)算。

2．項目手續(xù)及招投標(biāo)管理。新建、改擴建的項目，施工前均要辦理建設(shè)項目立項批文，按規(guī)定進行施工檢查，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察、設(shè)計單位進行地質(zhì)勘察和工程設(shè)計；工程建設(shè)投資50萬元以上的項目施工，都必須引入全市具備資質(zhì)的建筑施工企業(yè)實行招標(biāo)、投標(biāo)，投資額較小的不宜招（投）標(biāo)的特殊改造項目，也必須實行工程議標(biāo)，選擇本縣有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)承包危房改造工程。

3．項目工程監(jiān)理及監(jiān)督。凡具備監(jiān)理條件的，縣危改辦將選派具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)，對工程實施全過程監(jiān)理。不具備監(jiān)理條件的，項目學(xué)校應(yīng)選擇和聘請熟悉基建業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的學(xué)校管理人員經(jīng)過培訓(xùn)后出任現(xiàn)場管理員，嚴把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。縣危改辦對項目工程進行全程監(jiān)督。

4．竣工驗收。工程建設(shè)項目結(jié)束后，縣危改辦將按國家《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》的規(guī)定，及時組織竣工驗收，并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

5．決算審計。工程竣工驗收后，邀請審計及財政投資評審部門進行決算審計，按審計結(jié)論辦理工程結(jié)算。

6．檔案管理。建設(shè)、監(jiān)理、勘察設(shè)計、施工單位、建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位，應(yīng)按照建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。要切實做好危改工程的檔案建設(shè)，各項目學(xué)校要將每個危改工程項目實施過程中形成的文字、圖紙、聲像等各種資料收集齊全，按照權(quán)證、基建和管理等類別，根據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)裝訂，并選用統(tǒng)一的檔案盒保存歸檔，項目完工后，檔案資料一式兩份，一份交縣危改辦，一份自存。

(二)建立危改項目報告制度。為了全面掌握危房改造工作建設(shè)項目進展情況，以便于對項目實行動態(tài)跟蹤管理，縣危改辦建立危房改造項目開工報告制度、工程進展月報制度和項目管理臺帳制度。項目開工報告制度，就是新建、改擴建項目在開工時上報縣危改辦。工程月報制度就是在每月30日前，項目學(xué)校將來自危改建設(shè)項目進展情況報縣危改辦。項目管理臺帳制度就是項目學(xué)校將年度危改項目工程建立包括項目基本情況、資金到位情況以及工程進展等內(nèi)容的臺帳，以便對項目實行動態(tài)跟蹤管理。

(三)建立危改工作督查制度?？h危改辦將從教育、計劃、財政、建設(shè)等部門抽調(diào)具有一定中小學(xué)建設(shè)工程管理經(jīng)驗、工作能力和責(zé)任心較強的工作人員，組成危房改造工作督查組，常年定期和不定期地對全縣危房改造工作進行實地督查，督查的重點是管理人員落實情況，資金到位情況、工程進度及質(zhì)量、工程資料建檔情況。發(fā)現(xiàn)問題、限期整改，并將督查和整改情況以工作簡報形式上報市危改辦和縣危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

建立監(jiān)督舉報制度。在縣教育局設(shè)置舉報箱?？h危改辦將對安排了中央?？詈褪〖壻Y金的項目學(xué)校的現(xiàn)有危房情況、規(guī)劃建設(shè)情況及資金籌措計劃等方面的情況在有關(guān)媒體上進行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，同時對工程概算、工程招投標(biāo)、工程決算等情況向社會公開，提高整個工程管理的透明度，主動接受社會和輿論的監(jiān)督。

篇7

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，摸清底數(shù)

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保農(nóng)村危房改造工作的順利開展，村兩委召開會議，專題研究，并成立了危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)危房改造的推進和任務(wù)落實。

二是認真排查，摸清底數(shù)。經(jīng)過認真排查截至底，全村共有泥草房290間，為保證全面完成消除泥草房的目標(biāo)，我村根據(jù)村規(guī)劃需要，制定了村危房改造工作5年計劃，確定了以村5組為中心，逐步分片覆蓋全村，預(yù)計2013年底完成全村基本消除泥草房的目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步實施

一是加強宣傳，由易到難。為從根本上改善農(nóng)民的住房條件，我們按照先易后難，重點突出的原則，以公路沿線各村為改造重點，通過召開會議、要求村干部和村民小組長做好宣傳和動員，將危房改造優(yōu)惠政策宣傳到每一個農(nóng)戶，幫助農(nóng)民計算改造成本等，做到家喻戶曉，人人皆知，保證了泥草房改造工作的順利開展。

二是充分尊重農(nóng)民的意愿。在改造方式上，要求純泥草房必須在拆除舊房后進行翻建或新建，原有磚瓦房可根據(jù)實際情況進行維修改造。

三是創(chuàng)業(yè)帶富，提高農(nóng)民建房經(jīng)濟基礎(chǔ)。近年來，我村不斷加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面，鼓勵有勞動能力的村民外出務(wù)工，增加勞務(wù)收入；另一方面引進有機、綠色大米種植技術(shù)，增加農(nóng)民種植收入，投入45萬元建設(shè)有機大米基地100公頃，全村有機綠色大米種植面積達到260公頃，并成立了有機大米專業(yè)農(nóng)場和農(nóng)機合作社，村民收入不斷增加的同時，危房改造的意愿也普遍增強。

四是以項目為依托，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是實施農(nóng)村圍墻改造工程，市政府出臺優(yōu)惠政策，由市財政補助每延長米120元，為改善村屯環(huán)境，增添民族特色，新建特色圍墻7000余延長米，在墻體繪制民族特色圖案，在圍墻頂部安裝太陽能五彩球體燈，安裝太陽能路燈和草坪燈共178盞，扮亮和美化了村屯主干道，體現(xiàn)了村濃郁的朝鮮民族特色。二是開展環(huán)屯林建設(shè)，栽植白楊、梧桐、垂榆、京桃等綠化美化苗木20000余棵，年種植花草10000余延長米。三是為滿足農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求，建設(shè)休閑文化廣場，設(shè)有文化娛樂區(qū)和體育健身區(qū)，豐富了村民的業(yè)余文化生活，同時也會成為村內(nèi)美化的亮點。

五是在危房改造中，著力打造朝鮮族村屯特點。將改造房屋進行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，外觀全部設(shè)計成飛檐翹角式朝鮮族傳統(tǒng)民居風(fēng)格，同時在墻體粉刷中，聘請設(shè)計師進行專業(yè)設(shè)計，并在圍墻上繪制朝鮮族民俗圖畫，著力打造朝鮮族村屯民俗特色。

由于在危房改造中民俗化特色鮮明，2014年至今，已有100家旅行社與我村形成長期的旅游合作關(guān)系，每天都有往返長白山的游客到村參觀朝鮮族特色房屋，了解朝鮮族民族風(fēng)情，旅游旺季，日均接待游客近千人。

六是將危房改造與農(nóng)家旅館建設(shè)有機結(jié)合。近兩年，我村通過危房改造的形式，鼓勵農(nóng)民新建農(nóng)家旅館共60戶，積極探索發(fā)展農(nóng)家樂旅游接待項目。既加快了泥草房改造進程，也使村民真正得到了實惠，提高了農(nóng)民改造危房的積極性。

篇8

去冬今春，我縣持續(xù)遭受歷史罕見的暴雪低溫冷凍災(zāi)害襲擊，致使群眾住房毀損嚴重。根據(jù)省、市要求，縣政府決定，結(jié)合全縣雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建，重點實施農(nóng)村困難群眾危房改造工程（簡稱危房改造）。為把這一事關(guān)民生大計的“民心工程”、“安居工程”抓好抓實，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、明確任務(wù)，分工負責(zé)。年，全縣危房改造總?cè)蝿?wù)為300戶，其中：縣直掛鉤扶貧單位幫扶92戶,縣民政局幫扶163戶,縣財政局幫扶30戶,縣扶貧辦整村推進村15戶。按照“誰包保，誰負責(zé)”的原則，實行部門分工幫扶責(zé)任制?？h直各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工及時跟蹤服務(wù)、足額兌現(xiàn)補助資金，全力檢查督辦，保證農(nóng)戶危房改造按期峻工。

二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，定額扶持。本著“建得起、住得下、保證安全”的原則，房屋建筑一律為磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積確定為：1-2人戶40平方米，3-5人戶60平方米，6人以上(含6人）戶80平方米。扶持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)定為：1-2人戶補助2000元，3-5人戶補助4000元，6人以上戶（含6人)補助5000元。特別困難的低保戶、優(yōu)撫對象戶憑《低保證》、《優(yōu)撫定補證》追加1000元。房屋主體動工后補50%，完工搬遷后補50%，農(nóng)戶自行突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建房的，不提高扶持標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強配合，搞好服務(wù)。各級各部門要采取得力措施，狠抓任務(wù)落實。各職能部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化服務(wù)，確保工作進度和建房質(zhì)量。國土資源部門負責(zé)根據(jù)農(nóng)民建設(shè)用地的有關(guān)政策，及時幫助農(nóng)戶辦理建房用地手續(xù)，減免辦證費用。建設(shè)部門負責(zé)免費提供農(nóng)民建房圖紙，免費辦理建設(shè)手續(xù)，抓好建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量跟蹤管理。林業(yè)部門負責(zé)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計劃及時辦理建房用材手續(xù)。民政、財政部門負責(zé)搞好資金調(diào)配，及時撥付危房改造補助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)組織實施，安排勞力，協(xié)調(diào)解決群眾建房過程中的困難和問題。

篇9

大家好！為了加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、自然人文特色彰顯的社會主義新農(nóng)村，按照區(qū)市縣的統(tǒng)一部署，近年內(nèi)將對農(nóng)村達不到抗震的危房全部進行改造。

一、改造對象。居住在危房中的農(nóng)村極度貧困戶、建檔立卡戶、低保戶、殘疾戶和其它貧困戶。

二、改造程序。

一 個人申請。凡符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在地的村委會書面申請，并提供戶籍、五保供養(yǎng)、低保金領(lǐng)取、貧困殘疾人、貧困戶等證件和危房照片材料，并填寫《xx縣農(nóng)村危房改造試點申請表》。

二 評議公示。村民委員會對收到的申請書及表，經(jīng)村民代表會議評議后，確定危房改造對象，做好會議記錄予以公示，廣泛聽取群眾意見。評議公示后，對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況和理由。

三 審查公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）對村民委員會上報的申請材料組織國土、民政采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實，符合條件的報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，不符合條件的將材料退回所在村委會并說明原因。審查結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）政務(wù)公開欄對戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、擬改造房屋選址進行公示，并留有公示照片資料和會議記錄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂改造協(xié)議。

三、改造原則。嚴格按照村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，采取集中改造與分散改造相結(jié)合的方式（必須是坐北向南），對屬D級危房的進行拆除重建（極度貧困戶采取集中建設(shè)）。一是以自籌自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)村應(yīng)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍進行統(tǒng)建。二是以分散分戶為主，在同等條件下優(yōu)先安排危房較集中的村莊進行改造，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境，無論是分散改造還是集中改造必須做到“公開、公平、公正”，決不允許有偏親、厚有和冒名頂替的。三是以就地翻建為主，農(nóng)戶確需在異地重建的或集中連片興建的，必須辦理相應(yīng)合法手續(xù)，不得擅自私蓋濫建，更不能在高速公路、鐵路兩側(cè)200米，國省道50米，縣鄉(xiāng)道20米范圍內(nèi)改造建房等。四是以一幢一戶為主，堅決杜絕一幢房屋多戶申請驗收享受補，確需直系親屬（有3個宅基地證的享受2套，有2個宅基地證的享受1套）建在一幢上的必須屋頂瓦分開且下面有院落隔墻屬單門獨院。

改造標(biāo)準(zhǔn)。

聚焦建檔立卡貧困戶等重點對象，把保障貧困戶住房安全作為當(dāng)前農(nóng)村危房改造工作的首要任務(wù)，加強危房改造質(zhì)量安全管理，全面實行“五個基本”，即基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、基本的結(jié)構(gòu)設(shè)計、基本的建筑工匠管理、基本的質(zhì)量檢查、基本的管理能力，切實提高農(nóng)村危房改造工作水平，全力實現(xiàn)危房改造戶住房安全戶戶有保障。

一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)部分的處理必須符合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件。結(jié)構(gòu)上必須設(shè)置上下圈梁和構(gòu)造柱，極度貧困戶的門1米，窗子大于1.8米的必須在每間隔墻打構(gòu)造柱（構(gòu)造柱和上下圈梁連接）。其它戶的門1.5米，窗子大于2米的必須在每間隔墻打構(gòu)造柱（構(gòu)造柱和上下圈梁連接），砌筑砂漿的水泥標(biāo)號必須滿足質(zhì)量要求，決不允許同一幢房屋出現(xiàn)不同質(zhì)量的結(jié)構(gòu)，墻體、門窗屋面、地面等圍護結(jié)構(gòu)必須符合抗震、保暖、節(jié)能要求。建檔立卡貧困戶房屋改造后建筑面積不得超過40平方米或人均13平方米以內(nèi)，堅決杜絕室內(nèi)外豪華裝修，外墻體不得貼瓷磚、掛石材，否則不予驗收。

二 面積標(biāo)準(zhǔn)。4類重點對象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平方米以內(nèi)，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米；3人以上戶人均面積不超過18平方米，不得低于13平方米。農(nóng)戶根據(jù)自身需要確定住房面積，缺口資金和超出面積建設(shè)費用由農(nóng)戶自籌。

三 補助標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)2017年補助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為：“四類重點對象中的極度貧困戶”每戶補助3.9萬元，其中，中央和自治區(qū)財政補助3.6萬元，縣財政整合涉農(nóng)資金補助0.3萬元；“四類重點對象”每戶補助3萬元，其中，中央和自治區(qū)財政補助1.8萬元，縣財政整合涉農(nóng)資金補助1.2萬元；“其他貧困戶”每戶補助1.5萬元，由中央和自治區(qū)財政全額補助。

五、改造要求。一是為使農(nóng)村危房改造工作公平、公證、透明，請農(nóng)民朋友們必須嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，方可享受補助資金，決不允許建房時不按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成后驗收不合格到處找關(guān)系、托人情，采取5戶或10戶聯(lián)保，若出現(xiàn)1戶不按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的房屋其他幾戶均按不達標(biāo)對待。二是堅決杜絕冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，若農(nóng)民朋友按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的房屋，受到阻礙或不給好處不辦事給了好處就辦事的以及以各種借口收取費用的，請急速向當(dāng)事人追回資金并留有證據(jù)，向紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報。三是由于近幾年的農(nóng)村危房改造工作僅靠國家的補助資金，致使農(nóng)村居住在最危險、經(jīng)濟最困難的老、弱、病殘弱勢人群無法改善居住環(huán)境，基層各級組織既要積極幫助農(nóng)戶自愿申請享受農(nóng)村廉租房建設(shè)，也要充分發(fā)揮基層組織的作用，采取互建、援建和一對一幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動親幫親、鄰幫鄰，開展社會互助，動員單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村特困人群危房改造建設(shè)（請農(nóng)民朋友在房屋側(cè)面上圈梁處抹一塊80*80噴繪標(biāo)志牌位置，驗收合格噴（掛）牌）。

農(nóng)民朋友們，農(nóng)村危房改造是一項推動社會經(jīng)濟、關(guān)系民生、利國利民的重要工程，需要各位農(nóng)民朋友的大力支持、積極配合才能完成，請參與危房改造的農(nóng)民朋友積極配合村委班子做好危房改造的前期選址、舊房照片采集等基本信息，縣農(nóng)村危房改造辦公室不受理不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的房屋，若出現(xiàn)不按規(guī)劃隨意建設(shè)、不節(jié)能省地、不抗震安全、先建后申請等一律不予認可，愿大家一起努力共建美麗的新家園。

監(jiān)督電話：縣紀(jì)委監(jiān)察局：

篇10

金沙鄉(xiāng)人民政府：

我是aa村民，全家 口人，全部擠著居住在近30平方米的一座  泥草 （泥草房、土坯房等）房，該房屋建于70年代，幾經(jīng)修繕，雖能維持居住，但隨時都有倒塌危險，經(jīng)鑒定，存在嚴重的安全隱患，屬D級危房，現(xiàn)向人民政府申請，希望將我戶納入危房改造項目，以得到政府的支持，我戶將按照有關(guān)部門要求認真建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)房，目前，我戶已經(jīng)自備了部分建房材料，并平整了新的地基，望上級給予盡快批準(zhǔn)為盼！

特此申請。 

 

 趙傳山                      申請人：

                       二0一一年 三 月 一 日

 

農(nóng)戶貧困證明

  

我村村民趙傳山，家庭 6口人，住房條件差，經(jīng)濟條件貧困，年人均收入 900 元，是我村貧困戶。

特此證明。

 

 

 

 

 

甲方：         村委會

佟勝芳

乙方：         危房改造戶

 

60 60    

磚木

根據(jù)乙方申請和對乙方房屋鑒定結(jié)果，同意該農(nóng)戶改造危房，房屋結(jié)構(gòu)為          ，面積       ㎡，節(jié)能方式塑鋼門窗 、保溫墻體。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要按照規(guī)劃統(tǒng)一要求和危房改造有關(guān)規(guī)定實施建設(shè)。

 

 

紅豐村

甲方：                村委會  

 

佟勝芳

乙方：

 

 

 

二0一一年  四 月 十六 日

 

 

 

農(nóng)村危房改造審批表

紅豐村

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱：金沙鄉(xiāng)                 村屯名稱：

家庭基本信息

姓名

佟勝芳

家庭人口

3

貧困類型

其他

原房屋基本

信      息

房屋鑒定級別

D級危房

房屋結(jié)構(gòu)

土坯

建筑面積

60

申請改造理由

房屋破損嚴重，無法居住。

村民會議民主評議結(jié)果（村委會填寫蓋章）

同意

                      二O一一年四月十日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核結(jié)果（鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫蓋章）

同意

                     二O一一年四月十一日

縣建設(shè)部門意見

縣發(fā)改委意見

縣財政部門意見

 

 

 

 

農(nóng)村危房改造驗收備案表

建設(shè)地點

金沙鄉(xiāng)

姓名

紅豐村 佟勝芳

身份證號碼

-230822197008051416

節(jié)能房面積

60

造價

76000

竣工時間

11/1/2011

節(jié)能形式

門窗墻體保溫

是否符合建設(shè)要求

1．節(jié)能墻體

是（√）否（   ）

2．保溫屋面

是（√）否（   ）

3．塑窗

是（√）否（   ）

4．保溫門

是（√）否（   ）

5．抗震

是（√）否（   ）

6．室內(nèi)衛(wèi)生間

是（  ）否（√）

7．是否拆除原有危房

是（√）否（   ）

8．建設(shè)手續(xù)是否齊全

是（√）否（   ）

9．工程質(zhì)量是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)

是（√）否（   ）

申請補助資金

10000.00元

核定補助資金（元）

省補

 

市補

縣補

申請貼息貸款

核定貼息貸款

申請貼息貸款期限

核定貼息貸款期限

危房改造戶

簽字：

蓋章：

2011年11月10日

村委會意見

同意     簽字：

蓋章：

2011年11月10日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見

同意      簽字：

蓋章：

2011年11月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（公章）：            村委會（蓋章）： 紅豐村

 

負責(zé)人簽字：                  村長簽字：

 

 

             二0一一年四月 十六 日