導(dǎo)語：如何才能寫好一篇危房改造問題整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹中央、省、市脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署和系列決策，緊緊圍繞保障貧困群眾“兩不愁、三保障”基本需求，切實(shí)幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房問題。進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，突出問題導(dǎo)向，堅決查處和整治農(nóng)村危房改造中存在的突出問題，杜絕農(nóng)村危房改造中的不正之風(fēng)和腐敗問題，維護(hù)群眾切身利益，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，扎實(shí)做好2018—2019年農(nóng)村危房改造“收官”工作，助力我縣精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二、治理范圍

對全縣2012年以來各年度農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況、政策規(guī)范執(zhí)行情況、資金使用管理情況、涉農(nóng)資金檢查、審計等移交問題整改情況進(jìn)行全面排查整改，重點(diǎn)整治項(xiàng)目審批、危房鑒定、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金監(jiān)管、檔案和信息系統(tǒng)管理等方面存在的突出問題。

三、治理重點(diǎn)

（一）看計劃分配，查任務(wù)落實(shí)，專項(xiàng)治理改造任務(wù)進(jìn)度滯后問題。

1、下達(dá)任務(wù)未按年度時限完成，進(jìn)度滯后；

2、資金“趴窩”。

（二）看資金賬目，查資金去向，專項(xiàng)治理資金監(jiān)管不嚴(yán)、撥付不規(guī)范和使用違規(guī)問題。

1、借危房改造之名收取農(nóng)戶押金、保證金、拍照費(fèi)、手續(xù)費(fèi)，不顧農(nóng)戶意愿強(qiáng)制搭車服務(wù)（收費(fèi)）問題；

2、將補(bǔ)助資金違規(guī)用于危房改造之外的其他項(xiàng)目等擠占、挪用問題，將危改補(bǔ)助資金作為涉農(nóng)資金整合后未解決相應(yīng)戶數(shù)的貧困戶住房安全問題；

3、不經(jīng)驗(yàn)收即撥付資金問題，驗(yàn)收1個月甚至幾個月之后資金仍未撥付等不及時問題，撥付到戶資金低于當(dāng)年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等不足額問題，支付給農(nóng)戶的補(bǔ)助資金未支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶問題；

4、虛報改造任務(wù)、重復(fù)改造、冒名頂替等套取騙取、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金問題；

5、其他資金使用過程中的違法違規(guī)違紀(jì)和腐敗問題。

（三）看農(nóng)房信息，查身份證明，專項(xiàng)治理對象認(rèn)定不準(zhǔn)問題。

1、農(nóng)村危房改造對象不符合補(bǔ)助條件，沒有優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險農(nóng)戶危房改造問題，甚至弄虛作假、優(yōu)親厚友；

2、危房改造對象不是4類重點(diǎn)對象（2012年－2015年上半年為低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶；

2015年下半年－2017年為建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭；

2018年為建檔立卡貧困戶），擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，將不是貧困戶的納入補(bǔ)助對象；

3、用虛假身份信息虛報和騙取補(bǔ)助。

（四）看檔案資料，查審批流程，專項(xiàng)治理鑒定不準(zhǔn)、審批不嚴(yán)問題。

1、危房改造對象的房屋沒有經(jīng)過危險性評定，自行確定改造等級，降低和提高改造等級；

2、沒有嚴(yán)格執(zhí)行“戶申請、組評議、村公示、鎮(zhèn)審核、縣批準(zhǔn)”審批程序，評議公示不到位，審批程序不到位；

3、將不符合條件的改造對象納入補(bǔ)助范圍，弄虛作假，騙取套取。

（五）看改造現(xiàn)場，查驗(yàn)收資料，專項(xiàng)治理驗(yàn)收不到位改造不達(dá)標(biāo)問題。

1、農(nóng)戶房屋竣工，鎮(zhèn)（區(qū)）未組織逐戶全覆蓋驗(yàn)收問題；

2、未落實(shí)以農(nóng)戶自建為主的政策，違背農(nóng)戶意愿，統(tǒng)一指定施工隊伍或統(tǒng)一建設(shè)等強(qiáng)制服務(wù)，統(tǒng)一建設(shè)的不履行招投標(biāo)等基本建設(shè)程序問題；

3、改造后的危房達(dá)不到質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，存在房屋開裂、水電未通、地面未平整、衛(wèi)生廁所沒有配備問題，只進(jìn)行單純的裝飾裝修等與住房結(jié)構(gòu)安全無關(guān)的“面子工程”問題。

（六）看一戶一檔，查信息錄入，專項(xiàng)治理檔案資料不全、信息錄入混亂問題。

1、一戶一檔檔案資料整理混亂，缺資料漏項(xiàng)目，甚至有造假行為；

2、信息錄入不完整、不及時、不準(zhǔn)確，信息系統(tǒng)填報錯誤，家庭收入、改造原因、危房等級、改造方式、房屋結(jié)構(gòu)、面積等存在與實(shí)際不符和錯漏，信息檔案與農(nóng)戶紙質(zhì)檔案不一致，農(nóng)戶房屋改造圖片信息雷同。

（七）看問題線索，查整改銷號，專項(xiàng)治理虛假整改問題。

2012年以來省紀(jì)委、審計等相關(guān)部門移交和省住建廳、省財政廳聯(lián)合檢查督辦發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況。

四、工作步驟

（一）全面開展排查（2018年8月）。

對照治理重點(diǎn)，各鎮(zhèn)（區(qū)）對2012年以來的所有危房改造戶進(jìn)行全面大排查，突出“資金去向和審批流程”兩條主線，追根溯源，到戶到人，不留死角，不留盲區(qū)?？h級檢查覆蓋所有鎮(zhèn)（區(qū)）、不少于40%的行政村；

鎮(zhèn)級檢查覆蓋所有的危房改造農(nóng)戶。要對照農(nóng)戶檔案，逐戶核查，精準(zhǔn)核查，逐村逐鎮(zhèn)過關(guān)，要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則壓實(shí)檢查責(zé)任，確保本次大排查后全縣危房改造工作問題徹底查清，整改全面清零。鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)人在“全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案信息表”簽字確認(rèn)。簽字內(nèi)容包括：檢查時間、檢查人姓名（鎮(zhèn)、村各一人），檢查結(jié)果（合格、不合格及整改意見等）。對排查后再發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，要倒查追究責(zé)任。

（二）同步開展整改（2018年8－9月）。

對排查發(fā)現(xiàn)的問題，各鎮(zhèn)（區(qū)）要堅持屬地負(fù)責(zé)原則迅速整改，該規(guī)范的及時規(guī)范，該收回資金的堅決收回資金，該處理責(zé)任人的及時處理，力爭問題發(fā)現(xiàn)在基層，處理在本級。對歷年已發(fā)現(xiàn)交辦的問題開展回頭看，開展問題線索整改清零；

對本次自查發(fā)現(xiàn)的一般性問題立行立改，馬上整改到位；

一時難以整改的列出時間表，限時整改到位；

對涉及違紀(jì)違規(guī)問題，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。對自查發(fā)現(xiàn)問題整改到位的，實(shí)行報備銷號，不重復(fù)處理；

對本次排查后再發(fā)現(xiàn)的問題從重處理。排查整改情況形成書面材料，于9月20日前以文件形式報送縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）聯(lián)合檢查督辦（2018年9月）。

在各鎮(zhèn)（區(qū)）自查自糾的基礎(chǔ)上，縣住建局、財政局、發(fā)改局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián)組成聯(lián)合檢查組，對2012年以來農(nóng)村危房改造情況按專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋集中檢查（具體事項(xiàng)另行通知）。各單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，加強(qiáng)對本部門本系統(tǒng)問題的督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。對專項(xiàng)治理過程中不作為、走過場、流于形式、推諉敷衍、不執(zhí)行政策、頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)查處問責(zé)。聯(lián)合檢查組要查深查細(xì)，對問題整改不到位和發(fā)現(xiàn)的典型案件要及時處理。9月25日前形成書面報告報縣政府和市級檢查組，住建局、財政局、發(fā)改局負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)（區(qū)）整治工作的指導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)整改提高（2018年10月）。

各鎮(zhèn)（區(qū)）要針對專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，深刻剖析根源，制定整改方案，并舉一反三，健全相關(guān)制度，狠抓整改落實(shí)，從制度上、源頭上糾正和防止問題的發(fā)生。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。農(nóng)村危房改造是脫貧攻堅“兩不愁，三保障”驗(yàn)收考核和“縣摘帽、村出列”的硬指標(biāo)，要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須打贏危房改造攻堅戰(zhàn)，農(nóng)村危房改造任務(wù)只要有一戶未完成，脫貧任務(wù)就沒有完成。農(nóng)村危房改造工作事關(guān)脫貧攻堅大局，2018年全面完成建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)，2019年完成低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭危房改造任務(wù)，時間緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)（區(qū)）要充分認(rèn)識抓好農(nóng)村危房改造工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，作為精準(zhǔn)扶貧一項(xiàng)重要工作同部署、同督辦、同考核，集中時間、集中力量，按時完成改造任務(wù)。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。這次專項(xiàng)整治行動，檢查范圍廣，涉及對象多，工作量大，是對農(nóng)村危房改造實(shí)施以來的一次全面檢查檢驗(yàn)?？h政府成立以分管副縣長為組長，住建、財政、發(fā)改、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，共同做好專項(xiàng)治理工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要成立治理工作專班，制定工作方案，精心組織部署。各鎮(zhèn)（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是本次治理行動的第一責(zé)任人，要將整治工作責(zé)任、工作任務(wù)細(xì)化到人，量化到天，一級對一級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)過程管理，確保治理工作取得實(shí)效。

（三）突出問題導(dǎo)向。農(nóng)村危房改造涉及資金量大，改造面廣，直接關(guān)系群眾的切身利益，是各級監(jiān)督、審計、核查的重點(diǎn)對象。各鎮(zhèn)（區(qū)）要放下思想包袱，把發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、解決問題貫穿始終，以這次專項(xiàng)治理和自查自糾為機(jī)遇，徹底整改，開展問題線索清零行動。各鎮(zhèn)（區(qū)）要強(qiáng)化“發(fā)現(xiàn)不了問題就是問題”的觀念，敢于較真碰硬發(fā)現(xiàn)線索，以突出問題的整改規(guī)范管理，以具體問題的解決提升工作實(shí)效。

篇2

一、查擺到的問題

（一）思想境界方面，存有小成即滿思想，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的主動進(jìn)取意識。

（二）工作作風(fēng)方面，存有忙于應(yīng)付的現(xiàn)象，深入基層調(diào)查研究少。

（三）工作水平方面，存有檔次不高的問題，縣城基礎(chǔ)設(shè)施落后，綠化亮化等設(shè)計管理有待加強(qiáng)。

（四）服務(wù)效率方面，存有職責(zé)分工不細(xì)的情況，需要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，形成有效的激勵機(jī)制。

二、原因分析

問題的存在既有客觀原因，更有主觀原因?？陀^原因一是城市建設(shè)工作歷史欠帳多，點(diǎn)多面廣量大；二是人手少、各級投入少，提供公共服務(wù)的能力差。主觀原因一是學(xué)習(xí)組織不系統(tǒng)，影響了思想境界的提升。雖然建立了學(xué)習(xí)制度，但在內(nèi)容上計劃性不強(qiáng)，理論聯(lián)系實(shí)際解決問題的學(xué)風(fēng)不濃；二是深入基層不夠，影響了工作作風(fēng)的加強(qiáng)。片面地認(rèn)為基層忙，少去就是支持，致使了解基層情況少，不能及時解決基層反映的問題；三是存在一些自滿情緒，影響了工作水平的提升，導(dǎo)致爭先進(jìn)位的意識不強(qiáng)；四是工作方法不科學(xué)，影響了效率的提高。工作重部署、輕督查，爭取各級支持不夠，用市場手段解決問題的能力不強(qiáng)。

三、整改目標(biāo)

按照“業(yè)務(wù)工作創(chuàng)一流、服務(wù)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)”的思路，我們確定的整改目標(biāo)是：圍繞一個中心（三區(qū)推進(jìn)），突出兩個重點(diǎn)（新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造），強(qiáng)化三個方面（新型城鎮(zhèn)化、人民防空、創(chuàng)建），提升四項(xiàng)水平（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、建筑業(yè)管理水平、賓招業(yè)建設(shè)水平、隊伍建設(shè)水平），

四、整改措施、完成時限及責(zé)任分工

1、加快城市建設(shè)，提升城市品位

（1）不斷增強(qiáng)城區(qū)的綜合承載能力和輻射帶動功能，貫通勝利北路，完成濱河南路改造、勝利橋頭至萬壽宮段改造建設(shè)，重點(diǎn)督查栗水河防洪工程及景觀大道，抓好李畋公園、大地紅廣場、栗水河景觀帶等基礎(chǔ)設(shè)施的完善與維護(hù)，逐步完善城市功能。

（2）全力推進(jìn)南天賓館、華泰栗都購物廣場、花炮會展中心等項(xiàng)目建設(shè)，著力引進(jìn)建設(shè)三產(chǎn)項(xiàng)目。

（3）按照2010-2012年新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)安排，做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，著力推動城市建設(shè)“一年一個樣、三年大變樣、五年變大樣”，不斷提升城市品位。

2、堅持依法行政，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管

（1）提高行政行為規(guī)范程度。按照公開、公平、公正原則辦理行政審批（備案）、行政處罰和行政復(fù)議；杜絕“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”等影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象。

（2）抓好建筑企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)厲查處建設(shè)市場違法違規(guī)行為，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為和市場競爭秩序，強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

（3）加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，進(jìn)一步加大對建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。

3、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，提升服務(wù)水平

（1）加強(qiáng)行政審批作風(fēng)建設(shè)，推行“一站式”服務(wù)，涉及行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序及經(jīng)辦人員一律公開，杜絕暗箱操作。

（2）建立健全首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制，限進(jìn)辦結(jié)制，推動全體干職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹立服務(wù)形象。

（3）努力實(shí)施“一線工作法”，為重點(diǎn)工程項(xiàng)目和建筑施工企業(yè)提供上門服務(wù)10次以上。

4、增強(qiáng)民本意識，做實(shí)民生工程

（1）加大農(nóng)村危房改造力度，全年完成530戶農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)。

2、實(shí)施小街小巷提質(zhì)改造，年內(nèi)完善城區(qū)內(nèi)10條小街小巷工程改造建設(shè)。

3、加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)管理，確保城區(qū)主次干道完好率95%以上，人行道完好率90%以上，亮燈率96%以上,為市民創(chuàng)造良好的居住出行環(huán)境。

5、加強(qiáng)廉政建設(shè)，優(yōu)化公眾形象

（1）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范黨員干部行使權(quán)力的行為。

篇3

一、活動目的

開展民生工程“回頭看”活動，旨在總結(jié)近幾年我鎮(zhèn)民生工程實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)和工作成效，鞏固民生工程成果，提高民生工程質(zhì)量和水平，建立健全科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的民生工程長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民生工程政策效益最大化。

二、主要內(nèi)容

開展“回頭看”活動主要對2007－2011年度省定民生工程項(xiàng)目政策執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行管護(hù)等情況開展一次全面檢查，范圍包括所有工程類項(xiàng)目和部分資金類項(xiàng)目，檢點(diǎn)是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、歷年檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)。具體檢查的項(xiàng)目和內(nèi)容為：

（一）工程類項(xiàng)目：包括大中型水庫移民后期項(xiàng)目扶持、城鎮(zhèn)低收入困難家庭住房保障（廉租房建設(shè)工程）、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、病險水庫除險加固、廣播電視“村村通”工程、“農(nóng)家書屋”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民體育健身工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程等13項(xiàng)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目“六制”管理等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況；項(xiàng)目資金撥付使用情況，有無截留挪用等違規(guī)、違法行為；項(xiàng)目完成及投入使用情況；項(xiàng)目后期管護(hù)措施落實(shí)情況。

（二）資金類項(xiàng)目：包括普通高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、貧困重度殘疾人生活救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助、庫區(qū)移民直補(bǔ)、計劃生育家庭獎勵扶助、提高婦女兒童健康水平、農(nóng)民工培訓(xùn)、政策性農(nóng)業(yè)保險等14項(xiàng)。補(bǔ)助類項(xiàng)目重點(diǎn)檢查審核、公示、審批等程序是否規(guī)范，補(bǔ)助資金是否及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放到位；培訓(xùn)類項(xiàng)目重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備相關(guān)資格資質(zhì)，是否完成培訓(xùn)任務(wù)，資金管理是否規(guī)范，參保參合報銷補(bǔ)償、理賠兌付是否方便快捷等。

三、活動安排

“回頭看”活動在縣民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)民生辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施?！盎仡^看”活動開展時間為5月14日至6月25日，包括動員部署、自查自糾、全面檢查、整改落實(shí)四個階段。按照“以條為主，條塊結(jié)合”的原則，我鎮(zhèn)對2007－2011年度省定民生工程項(xiàng)目全面普查工作。并負(fù)責(zé)組織開展全鎮(zhèn)的綜合檢查自查工作。

第一階段：動員部署（5月14日－25日）。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣關(guān)于開展民生工程“回看頭”活動的文件精神，根據(jù)省、市縣的具體要求，制定實(shí)施方案，組織召開專題會議，對“回頭看”活動全面動員部署和安排。

第二階段：自查自糾（5月26日－6月10日）。根據(jù)第一階段擬定的實(shí)施方案，鎮(zhèn)將組織人力對各部門牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，自查面為100％，并對照有關(guān)政策規(guī)定，鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)和其辦站所，對存在問題和不足同步進(jìn)行糾正或補(bǔ)缺補(bǔ)差。并于6月10日前將自查自糾工作書面總結(jié)材料和自評得分情況交鎮(zhèn)民生辦匯總后報縣民生辦。

第三階段：迎接綜合檢查（6月11日－6月15日）。認(rèn)真準(zhǔn)備材料，迎接由縣民生辦牽頭縣財政、監(jiān)察、審計、發(fā)改等部門綜合檢查組對我鎮(zhèn)檢查項(xiàng)目實(shí)施綜合檢查。并對檢查出的問題以及提出的建議，認(rèn)真分析，廣泛吸取經(jīng)驗(yàn)。

第四階段：整改落實(shí)（6月25日以前）。針對縣民生辦綜合檢查情況，對存在問題，認(rèn)真制定整改方案，積極整改。深入分析存在問題的原因，對照整改要求，制訂有針對性的整改措施，并抓好整改落實(shí)。整改落實(shí)階段要同步做好迎接省市開展的抽查工作。

篇4

縣委辦：

1月10日，縣委召開了班子民主生活會。這是縣委在全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，步入趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議全面、客觀回顧總結(jié)了一年來的工作，深入查找了工作中存在的不足和問題，指明了今后努力的方向和改進(jìn)措施，按照縣委辦關(guān)于印發(fā)《20__年縣委班子民主生活會整改方案》（眉辦發(fā) [2013]10號）的通知要求，我局黨組高度重視，結(jié)合實(shí)際，及時召開會議，議定措施。現(xiàn)將我局學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況匯報如下：

一、高度重視，及時召開會議，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委班子民主生活會精神

按照縣委班子民主生活會整改方案通知要求， 1月27日晚及時召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，由局黨組書記、局長李西平同志安排部署學(xué)習(xí)貫徹縣委民主生活會整改方案精神的意見。1月28日晚，召開了民政系統(tǒng)干部職工大會，進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)傳達(dá)。局黨組書記、局長李西平提出如下貫徹落實(shí)意見：一是抓隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到外化于行、內(nèi)化于心，要體現(xiàn)到抓項(xiàng)目、抓招商、抓民生保障上，要體現(xiàn)到提升工作效能上，推動民政事業(yè)快速發(fā)展。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，攻堅克難，要有緊迫感、責(zé)任感和使命感。三是抓好城鄉(xiāng)社會保障服務(wù)體系建設(shè)。打破政策壁壘，在政策執(zhí)行上要有一定的靈活性。四是謀大事，找亮點(diǎn)。著力尋找民政工作的突破口。五是認(rèn)真落實(shí)民政政策，切實(shí)保障弱勢群體利益，重點(diǎn)做好涉軍人員維穩(wěn)工作。

二、立足本職，主要做了以下幾項(xiàng)工作

1、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨“五包促五化”工作。局機(jī)關(guān)干部職工堅持周六對包抓的昌隆路北段進(jìn)行清掃保潔，周內(nèi)明確專人督促沿街店主落實(shí)門前“四包”責(zé)任制，昌隆路北段衛(wèi)生保持良好。局11名駐村包抓干部，按照縣委 “五包促五化”活動要求，深入村組進(jìn)行了黨的十八精神宣講活動，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)宣傳計劃，使黨的十八精神家喻戶曉、人人皆知。同時結(jié)合幫扶村的實(shí)際情況，深入一線，幫助包抓村組扎實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收、穩(wěn)定工作和困難群眾慰問工作，促進(jìn)包抓村組社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。按照今年縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，及時召開會議，找差距、尋不足、議措施、落實(shí)了責(zé)任。各項(xiàng)工作明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室（單位）和責(zé)任人，為今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成提供了組織保障。

3、流浪乞討人員救助與管理。近期，縣救助站4名工作人員對全縣流浪乞討人員實(shí)施了及時救助，實(shí)施救助36人，遣送15人，確保了生活無著流浪乞討人員的基本生活。

4、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作，按照規(guī)劃引領(lǐng)的要求，結(jié)合實(shí)際，針對扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施、眉縣十字山休閑養(yǎng)老綜合開發(fā)、眉縣公益性公墓、“陽光安居”惠民工程、眉縣公共服務(wù)中心和眉縣社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，局主要領(lǐng)導(dǎo)和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時與省市上級部門進(jìn)行了銜接和溝通、奔赴四川與成都建川博物館文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司進(jìn)行了商談，制定規(guī)劃。深入開展了社會保障服務(wù)體系建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)方面調(diào)研。

5、穩(wěn)定工作。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，及時下?lián)芰酥攸c(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助資金，督查各鎮(zhèn)認(rèn)真排查涉軍人員情況，確保涉軍穩(wěn)定。

6、冬季困難群眾生活安排。積極實(shí)施“9+1”的一體化社會救助工程，對困難群眾實(shí)行分類救助 ，卓有成效地開展了社會救助工作。及時落實(shí)救災(zāi)、低保、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困戶救助、大病醫(yī)療救助等政策資金，下?lián)艽夯木葷?jì)、冬令救濟(jì)、臨時救助及應(yīng)急救助款，發(fā)放救助款167.1萬元；發(fā)放五保供養(yǎng)金147萬元；發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金276.8萬元；發(fā)放老復(fù)員軍人撫恤補(bǔ)助費(fèi)542.6萬元。入冬以來，發(fā)放低保金及各類補(bǔ)助金2755.96萬元，下?lián)苊抟?20件、棉被720床，有效保障了困難群眾的基本生活。積極配合縣委、縣政府開展了節(jié)前困難群眾慰問活動。

三、下一步工作計劃和打算

按照縣委班子民主生活會整改方案文件要求，我局以抓民生、強(qiáng)保障構(gòu)建幸福大民生為目標(biāo)，把維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)作為民政工作的重中之重，切實(shí)履行好民政部門的工作職責(zé)，當(dāng)前和今后一個時期主要抓好以下重點(diǎn)工作：

1、堅持召開局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會。每周召開好局黨組會議和局機(jī)關(guān)局務(wù)會議。加強(qiáng)工作溝通配合，提高工作效率；研究解決問題，重大問題梳理匯總后及時向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報；結(jié)合實(shí)際，集思廣義，提出具體、可行的意見建議；安排部署全局性工作，強(qiáng)化相互支持配合，形成合力，增強(qiáng)抓工作、謀發(fā)展的能力。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：李西平，責(zé)任股室：政秘股，責(zé)任人：李忠強(qiáng)）

2、健全完善社會服務(wù)保障體系建設(shè)。做好全縣城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)工作。加強(qiáng)低保政策的宣傳力度，提高城鄉(xiāng)低保政策知曉率，按照“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”原則，實(shí)行動態(tài)管理，按時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助、五保供養(yǎng)、臨時救助等資金，確保困難群眾基本生活；抓好眉縣十字山休閑養(yǎng)老綜合開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃評審，征用或流轉(zhuǎn)土地500畝，初步建成民俗風(fēng)情商業(yè)街、葡萄觀光園等。抓好“陽光安居”惠民工程建設(shè)，整合民政、住建、扶貧、殘聯(lián)財政等部門資金，完成重建戶171戶，危房改造戶700戶，搬遷戶87戶，無能力建房戶30戶，完成搬遷點(diǎn)供排水、節(jié)能環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：郭領(lǐng)成，任鎖軍，責(zé)任股室：救災(zāi)救濟(jì)股，責(zé)任人：任文華。）

3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，做好涉軍維穩(wěn)工作。積極探索，不斷創(chuàng)新，確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策落實(shí)到位。繼續(xù)推行重點(diǎn)優(yōu)撫對象到縣、鎮(zhèn)醫(yī)院住院就診“一站式”結(jié)算服務(wù)。在全縣實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對象定點(diǎn)限額就診制度。將全縣“三屬”、7—10級殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員老軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和70年代以前參戰(zhàn)參試人員納入定點(diǎn)限額就診救助范圍，優(yōu)撫對象持《定點(diǎn)限額就診證》到各定點(diǎn)醫(yī)院看病，在規(guī)定限額內(nèi)全部免費(fèi)。做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象定期定量補(bǔ)助和撫恤款的發(fā)放工作。做好涉軍維穩(wěn)工作。扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬和雙擁共建活動，做好義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放和零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)。抓好扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程，年度投資6000萬元，完成新征流轉(zhuǎn)土地300畝，拆遷30戶，修建旅游公路、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：李永良，責(zé)任股室：優(yōu)撫安置股，責(zé)任人：高丁朝，任曉峰）

4、突出抓好招商引資和爭取國家投資。做好項(xiàng)目申報銜接，積極爭取落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：李西平，責(zé)任股室：政秘股，責(zé)任人：李忠強(qiáng)。）

5、社會事務(wù)管理工作在制度創(chuàng)新中不斷深化。我縣村務(wù)公開民主管理工作，要實(shí)踐探索，形成一套符合我縣實(shí)際、行之有效的做法。村中急事、大事、熱點(diǎn)事隨時公開，一般性事務(wù)定期公開，做到村務(wù)公開規(guī)范化、程序化、常態(tài)化、制度化。扎實(shí)推進(jìn)村民監(jiān)督委員會建設(shè)，有力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定；鞏固全國村務(wù)公開民主管理示范縣成果；做好婚姻登記及收養(yǎng)登記工作，維護(hù)兒童的合法權(quán)益；積極推進(jìn)社會組織管理體制改革，強(qiáng)化社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位管理；做好平安邊界建設(shè)工作；抓好眉縣公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，建成3177平方米的綜合樓，樓內(nèi)裝修、添置辦公設(shè)施。建成800平方米的物資救災(zāi)倉庫。建成縣級社區(qū)服務(wù)中心、救災(zāi)應(yīng)急指揮中心、民政保障服務(wù)中心。實(shí)施院內(nèi)硬化、綠化、亮化工程；抓好社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)，建成縣社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，改擴(kuò)建常興鎮(zhèn)社區(qū)、金渠鎮(zhèn)社區(qū)；啟動湯峪旅游開發(fā)區(qū)社區(qū)、青化社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，配置辦公設(shè)施；新建20個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心；抓好眉縣公益性公墓項(xiàng)目建設(shè)，依托經(jīng)營性公墓建設(shè)，征用或流轉(zhuǎn)土地100畝，修建墓區(qū)、停車場、牌坊、神道、供排水、專用道路等。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：查金明，任鎖軍，責(zé)任股室：基層政權(quán)和福利事務(wù)股，責(zé)任人：馬新建。）

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，針對影響全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾關(guān)心的突出問題，制定和落實(shí)整改措施，使全體干部職工科學(xué)發(fā)展的思想更加牢固，加快發(fā)展的認(rèn)識更加統(tǒng)一，解決城鄉(xiāng)建設(shè)突出問題的成果更豐碩，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更完善，社會群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的評價更滿意。

二、整改原則

堅持先急后緩、先易后難的原則，對具備條件能夠及時解決的問題，集中精力立即予以解決；對不具備條件一時難以解決的問題，創(chuàng)造條件限時解決。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任科室（單位）具體落實(shí)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，由局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理；對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，重新整改。

三、整改目標(biāo)

通過整改落實(shí)，以盡快解決好一批制約全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的具體問題為突破口，把全市建設(shè)隊伍思想和行動統(tǒng)一到省市委的決策部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求上來。使市直建設(shè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員干部在思想觀念、工作思路、工作作風(fēng)、工作效率等方面再上一個新臺階，努力打造規(guī)范、透明、高效、廉潔的行業(yè)管理、服務(wù)隊伍。努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、整改內(nèi)容及措施

（一）在解放思想上，存在的創(chuàng)新性、實(shí)效性、針對性不強(qiáng)的問題。

整改措施：

1、深刻學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，在解放思想上有新突破；在更新思維方式，創(chuàng)新工作思路上有新進(jìn)展；在理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用方面有提高、有創(chuàng)新；切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)在城鄉(xiāng)建設(shè)工作的每個環(huán)節(jié)中。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內(nèi)

2、繼續(xù)加強(qiáng)班子及干部職工的理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。在改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內(nèi)

（二）在自身建設(shè)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距的問題。

1、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，牢固樹立群眾觀念，建立完善高效行政的工作機(jī)制和嚴(yán)明工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變管理方式，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系基層，努力實(shí)現(xiàn)從管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內(nèi)

（三）進(jìn)一步加大行業(yè)管理力度，提高服務(wù)水平，提升“今日××效率”。

1、嚴(yán)厲查處建筑市場違法違規(guī)行為，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場秩序。建立完善建筑工程安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識，創(chuàng)建精品工程，樹立企業(yè)品牌，建立完善建筑行業(yè)誠信體系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：建管科

參與科室（單位）：質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站

整改時限：2009-2010年

2、繼續(xù)深入開展整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，為房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：房管局

整改時限：2009-2010年

3、強(qiáng)化規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理工作，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和規(guī)劃效能監(jiān)察長效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：工程建設(shè)規(guī)劃管理科、規(guī)劃綜合科

參與科室（單位）：各縣區(qū)建設(shè)（規(guī)劃）局

整改時限：2009-2010年

4、進(jìn)一步強(qiáng)化勘察設(shè)計市場與標(biāo)準(zhǔn)定額及檔案管理工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：勘察設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)定額科

整改時限：2009-2010年

5、強(qiáng)化農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)村危房改造建設(shè)監(jiān)管，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，完成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)圖集的編制工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：抗震防震辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)管理科

參與科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各縣區(qū)建設(shè)局

整改時限：2009年內(nèi)

6、積極推進(jìn)10個特色集鎮(zhèn)的建設(shè)，完成沿邊、沿江、沿路40個集鎮(zhèn)的選點(diǎn)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：村鎮(zhèn)建設(shè)管理科

參與科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各縣區(qū)建設(shè)局

整改時限：2009年內(nèi)

（四）在機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。

1、加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)行政效能。以調(diào)動工作積極性、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能為目標(biāo)，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)。全面落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度，不斷加大督促檢查和督查督辦力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，努力打造“創(chuàng)新、突破、快捷、高效”的城鄉(xiāng)建設(shè)形象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內(nèi)

2、加強(qiáng)市直建設(shè)系統(tǒng)干部隊伍的教育培訓(xùn)。通過短期培訓(xùn)、輪崗交流、基層鍛煉、外出考察等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)和文化知識的學(xué)習(xí)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)隊伍的綜合素質(zhì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內(nèi)

3、規(guī)范內(nèi)部管理，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。繼續(xù)完善人、財、物管理制度和學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)生活制度，會議制度，投訴受理制度、輿論監(jiān)督制度和群眾評議制度。狠抓制度的落實(shí)，建立促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)水平不斷提升的、科學(xué)合理的制度體系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時限：2009年內(nèi)

4、進(jìn)一步清理精簡行政許可項(xiàng)目，今年內(nèi)完成50%的精簡工作任務(wù)，規(guī)范審批服務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局法規(guī)科

整改時限：2009年內(nèi)

（五）在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,改善民生方面。還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鄉(xiāng)住房保障體系有待進(jìn)一步完善等問題。

1、抓住國家拉動內(nèi)需、擴(kuò)大投資的良好機(jī)遇，積極推進(jìn)投融資體制改革，加快市政公用行業(yè)建設(shè)和市場化步伐，規(guī)劃期內(nèi)全面完成全市12個城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目和10個生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：市政公用管理局

參與科室（單位）：市政工程規(guī)劃科、各縣區(qū)建設(shè)（城管）局

整改時限：2009-2012年

2、高度重視關(guān)系民生的住房保障問題，開工建設(shè)54.13萬平方米廉租住房，確保年底完成投資額的60%以上，竣工面積不得少于50%；發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼4113萬元，年內(nèi)完成市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工的住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：房管局

篇6

春節(jié)剛過，各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞蒞臨交換巡視意見，通報巡視情況，這充分體現(xiàn)了省黨委對我們工作最大的關(guān)懷和鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表#委、人大、政府、政協(xié)及全#15萬各族干部群眾，對巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

去年11月份，在我#全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展與和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵時期，省黨委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)親臨，對我#貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制、貫徹執(zhí)行民主集中制和黨的路線、方針、政策情況，貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作情況，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系以及推進(jìn)和諧社會建設(shè)情況，進(jìn)行了全面視察和精心指導(dǎo)。這既是對我#黨政班子的一次實(shí)地考察，也是對我#各項(xiàng)工作的一次全面檢閱，更是對發(fā)展的一次有力推動，令我們倍加感動，倍受鼓舞。

剛才，巡視組張組長通報了在期間的巡視情況，肯定了工作成績，指出了存在的問題，并就如何改進(jìn)工作，增強(qiáng)實(shí)效提出了寶貴的意見和建議。我們將深刻領(lǐng)會，迅速傳達(dá)巡視組的通報情況，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省黨委的要求上來，堅持求實(shí)務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。今后，我們要認(rèn)真做好以下四個方面的工作。

一、正確對待成績，扎實(shí)整改問題

巡視組巡視工作深入實(shí)際，扎實(shí)有力，對我#各項(xiàng)工作評價客觀公正，我們完全接受巡視組對我##委、政府及班子全體成員的巡視評價，完全接受巡視組領(lǐng)導(dǎo)對各方面工作的視察結(jié)果。根據(jù)剛才巡視組領(lǐng)導(dǎo)通報的情況，我#在貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，加快建設(shè)發(fā)展方面取得了一定成績，但還存在許多方面的問題。面對成績，我們決不驕傲自滿，我們將嚴(yán)格按照省黨委八屆八次全委（擴(kuò)大）會議以及省“兩會”確定的目標(biāo)、思路和工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。面對剛才張組長通報的干部群眾思想觀念滯后、干部隊伍整體素質(zhì)有待提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源開采帶來的負(fù)面問題突出、拆遷工作有待進(jìn)一步規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題，我們將在近期召開專門會議，深刻剖析，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的整改方案，明確具體負(fù)責(zé)人和具體部門，著力抓好整改。

一要教育廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，克服“小富即滿”的保守思想和得過且過的惰性思維，把自身發(fā)展放在全國、全球的總體坐標(biāo)中去定位，居安思危、富而思進(jìn)，不斷創(chuàng)造新的輝煌和業(yè)績。二要充分發(fā)揮資源、區(qū)位、人文和交通優(yōu)勢，發(fā)展壯大文化旅游業(yè)、交通物流業(yè)、生產(chǎn)和生活業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)和煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向一、二、三產(chǎn)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。三要進(jìn)一步完善礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，深入推進(jìn)東部工礦區(qū)人口整體退出和生態(tài)恢復(fù)工作。四要在繼續(xù)執(zhí)行“陽光拆遷”、依法拆遷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范拆遷規(guī)劃，統(tǒng)籌做好舊城拆遷、新城建設(shè)、拆遷補(bǔ)償安置等工作。五要深入貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008至2012年工作規(guī)劃》，全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展各項(xiàng)廉政教育活動。突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督，加大對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處，堅決糾正損害群眾利益的不良風(fēng)氣。切實(shí)把巡視組的意見和建議轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的不竭動力，努力把省黨委第一巡視組本次巡視的成果體現(xiàn)好、運(yùn)用好、拓展好。

二、堅持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越

今天的會議，既是省黨委巡視組的一次巡視情況通報會，更是一次對#委政府和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的鼓勁動員會。巡視組領(lǐng)導(dǎo)的通報講話，淋漓盡致地流露出對的關(guān)心和厚愛，對我們工作的理解和支持。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹省黨委巡視組的意見精神，把中央、省黨委的路線方針與的實(shí)際緊密結(jié)合，推動全#邁入科學(xué)發(fā)展的新境界，收獲和諧發(fā)展的新成果。尤其是當(dāng)前，我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，積極化解金融危機(jī)造成的不利影響，全力搶抓國家宏觀調(diào)控政策帶來的有利時機(jī)，突出項(xiàng)目帶動，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出民生改善，全面提升####的產(chǎn)業(yè)競爭力、城鄉(xiāng)承載力和公共服務(wù)力，全力開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)、走進(jìn)全國百強(qiáng)前列的目標(biāo)。到今年年底，我#地區(qū)生產(chǎn)總值要力爭超過380億元，增長31%以上；財政收入要力爭超過67億元，增長30%以上；城鄉(xiāng)居民收入力爭達(dá)到26500元和8300元，增長20.5%和10.7%;全社會固定資產(chǎn)投資要力爭超過225億元，增長32%以上；全社會消費(fèi)品零售總額要力爭超過28億元，增長40%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價格指數(shù)控制在3.8%以內(nèi)；萬元gdp綜合能耗再下降7%。

三、堅持和諧發(fā)展，全心為民服務(wù)

雖然省黨委巡視組本次對的視察、巡視暫告一段落，但我們執(zhí)政為民的宗旨絕不會改變，為民謀利的工作絕不停歇。今后的工作中，我們將深刻領(lǐng)會中央提出的“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”精神，傾聽群眾心聲，落實(shí)惠民舉措，真情為民辦事，解決疾難困苦，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。今年，我們將在做好過去各項(xiàng)惠民政策的提質(zhì)擴(kuò)面的基礎(chǔ)上，再實(shí)施十項(xiàng)惠民工程。一是教育保障工程。新建中小學(xué)、幼兒園5所，繼續(xù)面向全國招聘名優(yōu)教師，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)伊#籍初中生都能免費(fèi)接受高中教育。二是醫(yī)療衛(wèi)生保障工程。提高新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和大病統(tǒng)籌報銷標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率。新建#婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所、計生服務(wù)和宣傳教育培訓(xùn)中心，建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室22個、衛(wèi)生院2所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5所，在中心城鎮(zhèn)加快構(gòu)建“十五分鐘健康服務(wù)圈”。三是文體強(qiáng)基工程。加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)文化設(shè)施和活動場所建設(shè)，新建6處社區(qū)文體活動中心和1處體育公園。四是養(yǎng)老保障工程。

新建3所綜合福利院和敬老院。提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率。五是美化環(huán)境工程。新建6處公園和綠地，將人均綠地提高到25平方米，為群眾營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。六是平安創(chuàng)建工程。加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入推進(jìn)平安伊#建設(shè)，加大人防、物防、技防力度，*鎮(zhèn)、****鎮(zhèn)和####鎮(zhèn)技防監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。七是住房保障工程。開工三期經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移住宅小區(qū)建設(shè)，提供配套住房4000套、50萬平方米，將住房保障范圍由城鎮(zhèn)無房戶擴(kuò)大到城鄉(xiāng)住房困難戶。八是全民創(chuàng)業(yè)工程。為創(chuàng)業(yè)者提供稅費(fèi)、信貸、住房等一系列政策支持，通過政府買單培訓(xùn)完成職業(yè)技能培訓(xùn)5100人，引導(dǎo)性培訓(xùn)6500人，新增就業(yè)2000人。九是職工增收工程。認(rèn)真落實(shí)提高行政事業(yè)單位職工補(bǔ)貼性收入政策，增加企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，形成職工收入穩(wěn)定增長機(jī)制。十是扶貧幫困工程。加大對老、弱、病、殘、零就業(yè)家庭等弱勢群體的幫扶力度，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，完成200戶農(nóng)村貧困人口危房改造任務(wù)。同時，堅決糾正企業(yè)改制、征地拆遷、移民搬遷等方面存在的侵害群眾利益行為，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，讓群眾生活更加富裕，社會環(huán)境更加和諧。

四、堅持團(tuán)結(jié)清廉，爭創(chuàng)一流業(yè)績

實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，我們將堅持改革創(chuàng)新不動搖，繼續(xù)深化干部人事制度改革，不斷完善干部任前公示、常委會票決、公開選拔、競爭上崗、公推直選等一系列干部選拔任用制度；堅持市場配置資源原則，深入推進(jìn)機(jī)制體制改革，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約；積極創(chuàng)新維穩(wěn)工作機(jī)制，建立健全工作新機(jī)制，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。我們將堅持團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不動搖，嚴(yán)格按照民主集中制規(guī)定，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一切力量，凝聚一切智慧，調(diào)動一切因素，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新跨越；不斷完善工作交辦、催辦、督辦、查辦制度，讓領(lǐng)導(dǎo)在一線工作、問題在一線發(fā)現(xiàn)、決策在一線落實(shí)、矛盾在一線解決、舉措在一線創(chuàng)新。我們將堅持勤政廉潔不動搖，按照省黨委統(tǒng)一安排部署，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓和民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全#廣大干部，切實(shí)整改問題，扎實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)拒腐能力，推進(jìn)工作落實(shí)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然這次巡視工作暫告一段落，但各位領(lǐng)導(dǎo)對的理解之心、關(guān)愛之情，我們將永遠(yuǎn)銘記在心。我們將以此為新的起點(diǎn)，堅定發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力將黨的各項(xiàng)方針政策貫徹好，執(zhí)行好，實(shí)施好，抓好發(fā)展工作，做好穩(wěn)定工作，辦好惠民工作，以更加優(yōu)異的成績回報組織的關(guān)心和全#人民的重托。

篇7

一是義務(wù)教育：小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上，小學(xué)生升入初中直升率達(dá)到98%以上,適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%，少數(shù)民族兒童入學(xué)率達(dá)99%以上。13至15周歲初中少年毛入學(xué)率達(dá)97%以上，“普九”鞏固工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。在校生年輟學(xué)率，小學(xué)控制在1%以內(nèi)，初中控制在3%以內(nèi)。

二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。

三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。

四是成人教育：開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。

五是學(xué)校基本建設(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項(xiàng)、申報和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。

六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過政府采購，按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。評估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過政府采購，裝備中小學(xué)圖書5萬冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。

七是教師隊伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，鼓勵教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。

八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級三等完中辦學(xué)水平。

九是教育經(jīng)費(fèi)管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。

十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以上，國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)上報率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過8%。中小學(xué)勞動、音樂、美術(shù)開出率達(dá)到90%。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。

（二）2009年的工作思路

確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范教育收費(fèi)等工作。

四、堅定信心，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展

為更好地完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我縣必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓好以下工作。

（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平

我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務(wù)教育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點(diǎn)工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼續(xù)堅持原來好的經(jīng)驗(yàn)與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過以會代訓(xùn)、上門動員、設(shè)點(diǎn)宣傳、出黑板報、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點(diǎn)解決一年級學(xué)生不足齡的問題，從09年春季學(xué)期的開學(xué)統(tǒng)計情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發(fā)育起來，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數(shù)十萬元的工資，占用數(shù)千套桌椅?，F(xiàn)在各中心?？梢怨膭蠲褶k教育來對學(xué)齡前兒童實(shí)施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績的重要內(nèi)容，與評選先進(jìn)、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務(wù)育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對幫扶活動。完善城鎮(zhèn)對農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實(shí)施“特色立?！?，培育特色校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評價機(jī)制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采取有效措施確保留守學(xué)生健康成長。據(jù)統(tǒng)計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動員社會力量，開展關(guān)愛留守學(xué)生活動，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，動態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長與學(xué)校的溝通渠道，并通過開設(shè)親情電話、召開家長會、留守學(xué)生座談會等形式，加強(qiáng)學(xué)生、家長、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實(shí)效。堅持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點(diǎn)，公民道德教育為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測評力度，重點(diǎn)抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園文化建設(shè)示范學(xué)校評選活動，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。

（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作。長期以來，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會關(guān)注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風(fēng)問題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊伍建設(shè)，并且將師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實(shí)，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭取教師補(bǔ)員計劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會公開招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊伍。同時，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養(yǎng)拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評價機(jī)制，建立社會、家長、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，實(shí)行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學(xué)校長管理制度，建立健全校長培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長評價體系，強(qiáng)化校長崗位培訓(xùn)和提高校長專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級教師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、獎懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長。評優(yōu)、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革步伐，建立教師業(yè)績考評機(jī)制，探索建立教師業(yè)績考評細(xì)則，將教學(xué)過程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評價與學(xué)生和社會評價、教學(xué)情況與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)的教師評價體系，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識，努力提高教學(xué)質(zhì)量

沒有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實(shí)管理責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度。堅持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點(diǎn)管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制。強(qiáng)化校長第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實(shí)過程管理，強(qiáng)化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對教研組長和備課組長進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學(xué)競賽結(jié)合起來。同時，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好氛圍。充分調(diào)動廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎勵在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉(xiāng)等活動，落實(shí)教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解決教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學(xué)期全面實(shí)施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量。縣一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動起來，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人員的準(zhǔn)備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實(shí)做好“減負(fù)”工作

自去年秋季學(xué)期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點(diǎn)，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。

一是實(shí)施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對性、實(shí)效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實(shí)踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實(shí)施意見，并精心策劃，培訓(xùn)隊伍，落實(shí)具體工作。要通過學(xué)校、家庭和社會的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實(shí)驗(yàn)性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問題的談話》后，當(dāng)時我縣正在實(shí)施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元?dú)舛歼€沒有恢復(fù)過來。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識不夠、管理要求不高等特點(diǎn)大家是清楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率?！疤豳|(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開展“減負(fù)”工作的一個基本理念。對于“減負(fù)”我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請監(jiān)督員，認(rèn)真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”目標(biāo)責(zé)任書。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項(xiàng)工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用效益

近年來，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時，各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問題。據(jù)去年市審計調(diào)查組調(diào)查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經(jīng)費(fèi)，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮壨晷〖捌湟韵聦W(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。二是部分學(xué)校沒有嚴(yán)格按照縣教育局和財政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費(fèi)沒有計劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對大宗物品購置、建設(shè)維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實(shí)行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還將積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財局管”模式，加強(qiáng)中小學(xué)財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi)，按計劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審計工作，請審計部門幫助審計，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長及財務(wù)人員的財會紀(jì)律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書費(fèi)，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作，切實(shí)保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問題。學(xué)校開展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量?？h教育局已經(jīng)研究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室，注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實(shí)行政府采購，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場價格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號推銷物品。今后如果在審計中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長不要為了一點(diǎn)蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。

（六）認(rèn)真做好“普實(shí)”迎接省市的年檢工作

大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理，這是今年的重點(diǎn)工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實(shí)”工作的指導(dǎo)方針，充分認(rèn)清“普實(shí)”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實(shí)責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實(shí)”年檢復(fù)查順利通過，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會，使辦學(xué)條件得到不斷改善。同時，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實(shí)加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過省教廳組織的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)晉級?？h一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益?，F(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上?？h一中要重點(diǎn)抓好一二本的上線率，縣二中重點(diǎn)抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭取國家、省有關(guān)項(xiàng)目?？钜约罢闹С?，擴(kuò)大學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對教室、宿舍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要。縣職教中心要開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市場、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實(shí)搞好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實(shí)力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對沒有通過教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育

一是結(jié)合“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高管理水平和工作效能。健全和完善局機(jī)關(guān)召開會議、下基層檢查工作、組織評比活動申報審批制度。嚴(yán)格教職工請銷假制度，規(guī)范學(xué)校組織教職工外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)的審批制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉。建立健全有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，建立教育系統(tǒng)干部廉政檔案。繼續(xù)堅持學(xué)校教學(xué)大宗物品政府招標(biāo)采購制度。二是進(jìn)一步鞏固教育收費(fèi)治理成果。進(jìn)一步依法規(guī)范教育收費(fèi)工作，完善收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校零收費(fèi)和高中招生“三限”政策。繼續(xù)加大對教育亂收費(fèi)治理查處力度，會同有關(guān)部門定期對學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，杜絕搭車收費(fèi)、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種重點(diǎn)班、提高班；嚴(yán)禁校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和一切人員利用學(xué)校設(shè)施舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種名目的輔導(dǎo)班。三是加強(qiáng)教育督導(dǎo)，推進(jìn)依法治教。制定中小學(xué)教育督導(dǎo)方案，開展對中小學(xué)課程實(shí)施水平評估及各種專項(xiàng)督導(dǎo)評估；實(shí)施中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，探索建立義務(wù)教育階段學(xué)校質(zhì)量跟蹤、監(jiān)測、評估、反饋機(jī)制和考核體系，強(qiáng)化督導(dǎo)評估的保障作用。做好迎接省教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的督導(dǎo)檢查。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)與管理項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質(zhì)保量加快初中校舍改造工程和危改工程項(xiàng)目建設(shè)力度。