導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇危房改造問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)場(chǎng)危房改造；存在的問(wèn)題；對(duì)策與辦法

農(nóng)場(chǎng)危房改造工程對(duì)于改善農(nóng)場(chǎng)居住環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。通過(guò)農(nóng)場(chǎng)危房改造項(xiàng)目提高了很大一部分比較落后的百姓生活水平，同時(shí)對(duì)于推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定也意義巨大。

一、農(nóng)場(chǎng)危房改造工作中的問(wèn)題分析

第一，農(nóng)場(chǎng)的危房改造是國(guó)家只補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，其他自理。但是很對(duì)危改戶因?yàn)樯畋容^貧困，沒(méi)有資金積累無(wú)法墊付前期的資金，常常是向銀行貸款來(lái)解決問(wèn)題。在開(kāi)展農(nóng)場(chǎng)危房改造工作過(guò)程中，雖然得到了廣大群眾的擁護(hù)，很多危改戶都紛紛拆舊建新，但是實(shí)際的項(xiàng)目進(jìn)度并沒(méi)有那么快，這就涉及到了臨時(shí)安置的問(wèn)題。

第二，很多危改戶比較迷信，迷信確定日期開(kāi)工建設(shè)，這嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度。而且，許多的危改戶經(jīng)濟(jì)條件的不同，導(dǎo)致在施工材料上以及施工隊(duì)伍上都有很大差別，無(wú)法對(duì)工程的整體質(zhì)量進(jìn)行控制。此外，農(nóng)場(chǎng)危房改造工程是以戶為單位進(jìn)行的。但是在很多農(nóng)區(qū)的年輕人婚后都與父母同住，沒(méi)有自己的戶口本，這樣就不能享受到農(nóng)場(chǎng)危房改造的政策待遇。

第三，許多農(nóng)場(chǎng)區(qū)的住房都是屬于一體化的住房，職工之間的住房都彼此緊挨著，而且都是磚瓦結(jié)構(gòu)，這對(duì)農(nóng)場(chǎng)危房改造工程帶來(lái)了很大的困擾。再加上資金嚴(yán)重不足，很多農(nóng)場(chǎng)區(qū)的農(nóng)場(chǎng)危房改造項(xiàng)目需要推掉危房建設(shè)樓房，但是對(duì)于樓房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金，而實(shí)際情況中資金比較短缺。農(nóng)場(chǎng)危房改造工作中的農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)工程是各個(gè)住戶自行籌建的，這樣因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件的不同，最終導(dǎo)致建成之后的質(zhì)量不一，從整體上對(duì)質(zhì)量沒(méi)有保證。

二、農(nóng)場(chǎng)危房改造問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

（一）多元化方式進(jìn)行危房改造

第一，結(jié)合實(shí)際重新規(guī)劃。需要與農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃相結(jié)合，在市場(chǎng)運(yùn)作模式下開(kāi)始建房，建設(shè)房屋可以由職工投資建設(shè)。另外，可通過(guò)招標(biāo)的方式選擇出比較有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑公司，在場(chǎng)部新區(qū)集中進(jìn)行建設(shè)。

第二，原地拆除重建。在農(nóng)場(chǎng)舊房區(qū)中，重新進(jìn)行建房，主要在場(chǎng)部西區(qū)和場(chǎng)部東區(qū)進(jìn)行重建，異地新建聯(lián)排式樓房或者原地拆除重建，農(nóng)場(chǎng)需要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)公共設(shè)備的管理，房屋重建所需的資金大部分都是由政府補(bǔ)給。

第三，加固房屋和維修房屋。在農(nóng)場(chǎng)的各分場(chǎng)中，需要對(duì)分場(chǎng)現(xiàn)存住房設(shè)施進(jìn)行評(píng)估和排查，一些具備維修價(jià)值的房屋應(yīng)該進(jìn)行維修和加固，在維修加固之后，也能重新進(jìn)行使用。

第四，公租房屋的建立。在一些空余的地方建立公租房，投入基本的設(shè)備和資金，根據(jù)實(shí)際需求，建設(shè)與需求相符的公租房，安排一些特殊人群進(jìn)行居住，主要包括：孤寡老人、弱勢(shì)群體、收入低的人群等等，能夠使每一個(gè)人都有住處，同時(shí)也需要保證房屋拆遷工作的穩(wěn)定、有序進(jìn)行。

（二）明確落實(shí)危改措施

第一，明確掌握工作內(nèi)容。為了能夠保障危房改建工程能夠順利進(jìn)行以及按時(shí)完工，各相關(guān)工作人員都需要齊頭并進(jìn)、團(tuán)結(jié)一致，共同把民生各方面工作做好，在各領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)下，能夠?qū)⒚恳豁?xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)人上，每一位工作人員都需要明確自身的工作內(nèi)容。

第二，明確掌握各自職責(zé)。農(nóng)場(chǎng)和危房戶之間簽訂房屋改造合同書(shū)，在合同中需要明確規(guī)定出各方應(yīng)盡的責(zé)任及義務(wù)，需按照合同規(guī)定來(lái)完成各項(xiàng)工作。

第三，明確工作任務(wù)?？梢园艳r(nóng)場(chǎng)局所布置的任務(wù)，根據(jù)具體情況，落實(shí)到各個(gè)工作小組中，場(chǎng)長(zhǎng)指揮和協(xié)調(diào)管理危房改建工作，其副場(chǎng)長(zhǎng)協(xié)助場(chǎng)長(zhǎng)進(jìn)行管理和監(jiān)督工作的開(kāi)展情況，各領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任各廠區(qū)的小組長(zhǎng)，與農(nóng)場(chǎng)簽訂正式協(xié)議，按照相關(guān)規(guī)定制度來(lái)執(zhí)行工作，保障危改任務(wù)順利完成。

第四，明確規(guī)定危改對(duì)象?，F(xiàn)居住在危房中的人員作為危房改造的對(duì)象，如果達(dá)到危房改造的標(biāo)準(zhǔn)，管理人員就需要與這些居住人員進(jìn)行溝通，在協(xié)商好之后才能進(jìn)行危房改造的各項(xiàng)工作。

（三）制定詳細(xì)的危改實(shí)施辦法

第一，危房改建需與家庭狀況結(jié)合。對(duì)于農(nóng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)的改建方案，應(yīng)該在仔細(xì)研究后才能決定是否運(yùn)用這套改建方案。同時(shí)以整棟危房的每一戶為單位，在全體人員意見(jiàn)統(tǒng)一后，向農(nóng)場(chǎng)提出房屋改建的申請(qǐng)，并且需要與農(nóng)場(chǎng)簽訂危房改建協(xié)議書(shū)，危房居住者對(duì)農(nóng)場(chǎng)的一系列安排工作持同意的態(tài)度后，方能進(jìn)行施工。另外，根據(jù)施工進(jìn)度狀況，可申請(qǐng)領(lǐng)取相應(yīng)的補(bǔ)助資金。

第二，在職工自行建立樓房過(guò)程中，必須在農(nóng)場(chǎng)基建有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和管理下進(jìn)行，能夠按照相關(guān)制度要求展開(kāi)各項(xiàng)工程。

第三，在原地址中進(jìn)行建設(shè)危房，可實(shí)行抽簽方式來(lái)選擇改建地點(diǎn)，農(nóng)場(chǎng)安排到具體地點(diǎn)進(jìn)行重建。

第四，居住在新房的危改戶，需要保障所居住的設(shè)施整齊和戶外結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，如果在農(nóng)場(chǎng)不知情的狀況下，私自進(jìn)行整改房屋結(jié)構(gòu)，責(zé)令危房戶在指定期限內(nèi)進(jìn)行整改，如果沒(méi)有按照農(nóng)場(chǎng)規(guī)定要求進(jìn)行整改，農(nóng)場(chǎng)有權(quán)利強(qiáng)行進(jìn)行拆除，在拆除過(guò)程中，所產(chǎn)生的所有費(fèi)用都由危房戶承擔(dān)。

第五，危改戶的自身?xiàng)l件與房屋整改條件相符合，不得運(yùn)用自身的資格條件，為他人獲取建房資格，如果發(fā)現(xiàn)這類(lèi)事件，應(yīng)該嚴(yán)加懲罰，將其建房資格取消并且收取一定的違約金。

三、結(jié)語(yǔ)

從上面的分析來(lái)看，農(nóng)場(chǎng)危房改造工程是惠及民生的好工程，對(duì)于提高人們生活水平、維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的作用。但在執(zhí)行的過(guò)程中也存在很多的問(wèn)題，這就需要具體的實(shí)施人員嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，保證農(nóng)場(chǎng)危房改造項(xiàng)目順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇2

為解決全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象最基本的住房安全需求，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，根據(jù)“兩不愁、三保障”要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對(duì)象

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)向革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)傾斜支持。

（二）政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔。政府資金采取分類(lèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：重建房屋戶均2萬(wàn)元，修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，省財(cái)政對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)縣、省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策的縣（市、區(qū)）戶均補(bǔ)助3000元；其他一般縣（市、區(qū)），省財(cái)政戶均補(bǔ)助2000元。各地要積極籌措資金，實(shí)施貧困農(nóng)戶危房改造，切實(shí)兜底做好特困戶住房安全保障工作。

三、改造方式與時(shí)限

（一）改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)（D級(jí)）的，原則上應(yīng)拆除重建；屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的，應(yīng)修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對(duì)危房進(jìn)行改造，原則上C級(jí)危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各地要幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

（二）完成時(shí)限

2019年11月底完成農(nóng)村危房改造年度任務(wù),其中列入今年摘帽的9個(gè)貧困縣應(yīng)在9月底前全部完成農(nóng)村危房改造。

四、管理要求

（一）明確基本原則

1.政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。全省各級(jí)政府是實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，調(diào)動(dòng)積極因素，形成工作合力?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體組織者，要加強(qiáng)組織，做好服務(wù)，引導(dǎo)群眾積極、主動(dòng)建設(shè)美好家園。農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者，要發(fā)揮互幫互建的主體作用，自主開(kāi)展房屋建設(shè)工作。

2.公平公正、陽(yáng)光操作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的危房改造政策，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，公開(kāi)危房等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和評(píng)定結(jié)果，公開(kāi)申請(qǐng)條件和程序，公平公正確定危房改造補(bǔ)助對(duì)象，實(shí)行村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)公示制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

3.實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量。要圍繞年度任務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力，嚴(yán)禁虛假改造，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾居住安全。

（二）加強(qiáng)危房改造實(shí)施管理

1.精準(zhǔn)確定對(duì)象。各地要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，對(duì)建檔立卡貧困戶等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象有危房改造要求的，做到應(yīng)改盡改。建檔立卡貧困戶身份識(shí)別以扶貧部門(mén)認(rèn)定為準(zhǔn)，低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識(shí)別以民政部門(mén)認(rèn)定為準(zhǔn)，貧困殘疾人家庭身份識(shí)別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要積極會(huì)同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)做好信息比對(duì)，精準(zhǔn)核實(shí)對(duì)象。

2.做好危房等級(jí)評(píng)定。各地要按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建檔立卡貧困戶等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象居住房屋危險(xiǎn)性評(píng)定工作的通知》（建村函﹝2018﹞3019號(hào)）要求，切實(shí)抓好4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房等級(jí)評(píng)定工作，并錄入危房改造管理信息系統(tǒng)。

3.規(guī)范認(rèn)定程序。堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”，規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要建立健全公示制度，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示?？h級(jí)政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開(kāi)其有關(guān)信息。

4.嚴(yán)格控制面積。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格控制建設(shè)面積，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平米。

5.加強(qiáng)質(zhì)量管理。要把住房安全放在重要位置，縣級(jí)住建部門(mén)要把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過(guò)程，抓緊技術(shù)培訓(xùn)，確保改造一棟、安全一棟，改造一戶、安全一戶，確保工程質(zhì)量安全。對(duì)于個(gè)人無(wú)意愿改造和有特殊困難的，要因地制宜運(yùn)用多種方式解決居住安全問(wèn)題。

6.做好舊房拆除。新房建成后舊房拆除工作由縣級(jí)住建部門(mén)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實(shí)施，消除安全隱患，各地要做好群眾思想工作，做到先建后拆，文明拆遷，防止損害群眾利益，實(shí)行留痕管理，拆除過(guò)程要注意安全防范工作。

7.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制度。危房改造竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級(jí)農(nóng)村危房改造主管部門(mén)牽頭組織，相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行復(fù)核。

8.加大問(wèn)題查處。暢通問(wèn)題反映渠道，公布舉報(bào)電話并對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)經(jīng)核實(shí)存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的，將相關(guān)信息主動(dòng)移送紀(jì)檢部門(mén)和我廳。對(duì)于各項(xiàng)巡視、審計(jì)及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，并主動(dòng)將結(jié)果報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和我廳。

（三）強(qiáng)化檔案信息系統(tǒng)管理

健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)帳，做到改造一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對(duì)象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)對(duì)信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，按工程實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)，適時(shí)上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片?？h級(jí)主管部門(mén)加強(qiáng)信息錄入的審核管理，市級(jí)主管部門(mén)定期組織抽驗(yàn)核對(duì)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，確保信息完整準(zhǔn)確。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造信息錄入培訓(xùn)，提升信息錄入水平，防止信息重復(fù)及缺失。

（四）嚴(yán)格補(bǔ)助資金使用管理

1.加強(qiáng)資金使用管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法，加強(qiáng)危房改造補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督管理。不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無(wú)關(guān)的支出，不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。

2.防止補(bǔ)助資金撥付不及時(shí)、擠占挪用和滯留?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收并將驗(yàn)收合格達(dá)到補(bǔ)助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供財(cái)政部門(mén)。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于支付給農(nóng)戶的資金，有條件的地方可制定相關(guān)細(xì)則，根據(jù)實(shí)際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，支付時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日，不得以任何形式擠占挪用和滯留。

3.嚴(yán)肅查處套取冒領(lǐng)補(bǔ)助資金及基層工作人員索要好處費(fèi)。各地加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查，結(jié)合掃黑除惡行動(dòng)，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補(bǔ)助資金或向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。加大對(duì)擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度，并及時(shí)將相關(guān)違法行為移交紀(jì)檢部門(mén)。要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開(kāi)，及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)，建立信息反饋機(jī)制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）創(chuàng)新工作機(jī)制

1.加大資金投入力度。根據(jù)不同地域農(nóng)戶貧困程度、房屋危險(xiǎn)程度和改造方式等制定分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加大對(duì)深度貧困戶的傾斜支持。

2.兜底解決特困戶住房安全。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，督促各地切實(shí)采取措施，兜底解決特困戶住房安全問(wèn)題。鼓勵(lì)通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，解決貧困戶住房安全問(wèn)題。

3.加大對(duì)特困戶支持?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)組織主要建材的采購(gòu)與運(yùn)輸，降低特困戶改造成本。向農(nóng)戶推薦合格的建筑工匠或施工隊(duì)伍并指導(dǎo)雙方簽訂協(xié)議。對(duì)于政府組織實(shí)施加固改造，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的，可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)助資金直接支付給施工單位。

（六）嚴(yán)防形式主義官僚主義

在農(nóng)村危房改造中，以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民意愿，防止做表面文章。嚴(yán)格農(nóng)村危房改造管理，禁止單純將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無(wú)關(guān)的用途，堅(jiān)決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。同時(shí)精簡(jiǎn)農(nóng)村危房改造管理方面文件數(shù)量，轉(zhuǎn)變管理方式方法，充分利用農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)，對(duì)危房改造工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按照“四不兩直”方式開(kāi)展調(diào)研和檢查，直奔現(xiàn)場(chǎng)，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、幫助解決困難，及時(shí)整改，提升群眾滿意度。

（七）提高改造效果

改造后的農(nóng)房應(yīng)具備衛(wèi)生廁所，滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。根據(jù)村莊規(guī)劃實(shí)施風(fēng)貌管控，開(kāi)展院落整治，提升村莊人居環(huán)境。各地要主動(dòng)利用多種渠道加大政策宣傳力度，及時(shí)利用媒體廣泛宣傳工作成效。

篇3

（一）總體要求

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住問(wèn)題為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村民居建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，推動(dòng)農(nóng)村基本住房安全保障建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村困難群眾的生活條件。

（二）基本原則

堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。

堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開(kāi)扶助政策，公開(kāi)申請(qǐng)條件，公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果，陽(yáng)光操作，接受群眾監(jiān)督。

堅(jiān)持自愿、自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

堅(jiān)持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過(guò)程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶的原則。集中力量重點(diǎn)幫扶基本無(wú)投工投勞能力和自籌資金能力，重點(diǎn)解決因?yàn)?zāi)倒房戶，以及連續(xù)多年放棄指標(biāo)的危房特困農(nóng)戶，加強(qiáng)配套，整合資源，有計(jì)劃、分步驟地解決其基本居住問(wèn)題。

（三）目標(biāo)任務(wù)

__年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)為51戶。其中一般援建29戶，重點(diǎn)援建22戶（見(jiàn)附件1）。

（一）補(bǔ)助對(duì)象

農(nóng)村危房改造一般援建對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中或無(wú)房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因?yàn)?zāi)倒房戶和其他貧困戶。按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補(bǔ)助對(duì)象。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

全市農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：一般援建戶每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元；重點(diǎn)援建戶每戶補(bǔ)助4萬(wàn)元。

（三）資金管理

政府補(bǔ)助資金將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程分二次撥付。各級(jí)補(bǔ)助資金歸口市住建局管理，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。補(bǔ)助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過(guò)銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶，市住建局根據(jù)房屋建設(shè)進(jìn)度酌情把握資金發(fā)放比例。對(duì)不符合援建要求的，將及時(shí)追回援建資金，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，鎮(zhèn)政府設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話（83485138），及時(shí)回復(fù)處理村民反映的各種問(wèn)題，定期組織人員對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。

（一）改造范圍

農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級(jí)）或局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的房屋。屬整棟危房（D級(jí)）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的應(yīng)修繕加固。農(nóng)村危房改造工作實(shí)施對(duì)象為農(nóng)村特困戶中的危房戶，且必須以現(xiàn)居住的合法建筑為前提。違章建筑或不達(dá)危房標(biāo)準(zhǔn)的不予補(bǔ)助；已納入拆遷范圍的危房不予重建補(bǔ)助；凡是近年來(lái)已享受過(guò)政府建房補(bǔ)助、新建磚瓦房讓給子女居住而自己現(xiàn)仍住危房的，不能列入危房改造范圍。

（二）改造方式

農(nóng)村危房改造方式為政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、自建公助。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，整合各方資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力，引導(dǎo)群眾自力更生建設(shè)美好家園。房屋改造建成后，產(chǎn)權(quán)歸原戶主所有。

（三）審批流程

農(nóng)村危房改造援建對(duì)象包括一般援建戶和重點(diǎn)援建戶兩種類(lèi)型。符合條件且有建房要求的對(duì)象，自愿提出申請(qǐng)，按以下程序確定援建對(duì)象。

1．申報(bào)。一般援建戶由本人向村（社區(qū)）提出申請(qǐng)，并填報(bào)申請(qǐng)表。重點(diǎn)援建對(duì)象由村（社區(qū)）提出篩選名單，并代為填寫(xiě)《農(nóng)村危房改造重點(diǎn)援建對(duì)象登記表》。村（社區(qū)）組織村（居）民代表召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)對(duì)所有申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)議（須有超過(guò)全村50%的村民代表參加評(píng)議會(huì)），評(píng)議認(rèn)定的援建對(duì)象要有超過(guò)50%的參評(píng)人員同意并簽字。評(píng)議結(jié)果在村級(jí)公告欄及其他醒目位置予以公示。公示無(wú)異議的，填寫(xiě)村級(jí)評(píng)議意見(jiàn)，并附申報(bào)人員相關(guān)資料后上報(bào)__鎮(zhèn)人民政府。

2．初審。由鎮(zhèn)政府對(duì)村（社區(qū)）評(píng)議確定的援建對(duì)象逐戶上門(mén)核實(shí)，召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)議會(huì)進(jìn)行初審評(píng)議，并張榜公示評(píng)議結(jié)果。公示無(wú)異議的，出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)審核意見(jiàn)，并附申報(bào)人員相關(guān)資料上報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3．審核。市農(nóng)村危房改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核上報(bào)資料。對(duì)一般援建戶，采取抽查的方式進(jìn)行核實(shí)，抽查比例不少于一般援建戶總數(shù)的20%；對(duì)重點(diǎn)援建戶，由市住建局逐戶上門(mén)核實(shí)。核實(shí)后報(bào)市農(nóng)村危房改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，審批情況上報(bào)長(zhǎng)沙市農(nóng)村危房改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并將審核確定的援建對(duì)象名單反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），按照“一戶一檔”的要求對(duì)援建對(duì)象建立完整資料檔案。

4．公示。市農(nóng)村危房改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確定援建對(duì)象后，將所有援建對(duì)象名單在《瀏陽(yáng)日?qǐng)?bào)》上公示。

申報(bào)過(guò)程中各項(xiàng)流程須有經(jīng)手人簽字，各級(jí)民主評(píng)議會(huì)均須有會(huì)議記錄并存檔。各級(jí)公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日，不同類(lèi)別的援建對(duì)象在公示時(shí)要單列或清晰注明，公示情況需拍照存檔。

（四）改造標(biāo)準(zhǔn)

1．建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價(jià)。嚴(yán)格控制確需拆舊建新的農(nóng)村危房改造對(duì)象建房標(biāo)準(zhǔn)，只允許建一層，堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內(nèi)，建筑面積1人戶不得超過(guò)35平方米、2人戶不得超過(guò)45平方

米、3人戶不得超過(guò)60平方米，超過(guò)3人戶的人均不得超過(guò)20平方米。拆舊建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房不計(jì)入控制面積。簽訂危改協(xié)議時(shí)，危改對(duì)象應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層、新房建成后3個(gè)月內(nèi)拆除舊房的內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助。要特別防止貧困農(nóng)戶因超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模進(jìn)行危舊房改造加固和新建住房而嚴(yán)重負(fù)債。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。

2．規(guī)劃選址：農(nóng)村危房改造確需新建的原則上采取原址重建，需異地遷建的選址要避開(kāi)滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)及采礦塌陷區(qū)。有條件的地方可根據(jù)實(shí)際情況，按照村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌整治和特色民居傳統(tǒng)村落保護(hù)，優(yōu)先安排集中連片建設(shè)。

3．房屋結(jié)構(gòu)：新建房屋主體為磚混結(jié)構(gòu)，應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求，并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。提倡就地取材、節(jié)約實(shí)用，房屋頂棚至少要用竹（木）板封閉，宜采用斜坡屋頂，外墻立面不提倡使用瓷磚，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾。

4．配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間，有進(jìn)出道路，照明用電入戶，飲用水方便，家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對(duì)象基本生活需要。有條件的提倡使用綠色低碳、清潔能源。

5．設(shè)立標(biāo)識(shí)：納入農(nóng)村危房改造的住房，要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識(shí)。

（五）技術(shù)服務(wù)

農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)，__鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站要從規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)方案、原材料和構(gòu)配件使用、施工作業(yè)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)著手，全程加強(qiáng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。

（六）檔案管理

大圍鎮(zhèn)人民政府要按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》（建村函〔2009〕168號(hào)）和《湖南省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理工作的通知》（湘農(nóng)危辦發(fā)〔2011〕2號(hào)）要求，配齊設(shè)備、安排專(zhuān)人承擔(dān)危房改造農(nóng)戶的檔案信息錄入工作，建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容和依據(jù)，市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專(zhuān)門(mén)檢查（抽查信息錄入、進(jìn)展和完成情況），定期通報(bào)。

（一）調(diào)查摸底、登記造冊(cè)

__鎮(zhèn)人民政府將組織人員深入村組，全面開(kāi)展農(nóng)村困難群眾危房、無(wú)房的核定、統(tǒng)計(jì)工作，逐村逐戶鑒定危房，核查無(wú)房戶。__年6月份完成農(nóng)村危房改造對(duì)象的調(diào)查摸底工作，并將摸底情況上報(bào)市住建局統(tǒng)一造冊(cè)登記、建立檔案。

（二）制定方案、組織實(shí)施

__鎮(zhèn)人民政府根據(jù)__年度危房改造分配任務(wù)數(shù)，認(rèn)真組織編制實(shí)施方案，將指標(biāo)分解到各村、社區(qū)，按程序完成危房改造對(duì)象的申報(bào)、初審工作，并將公示結(jié)果上報(bào)到市住建局。

（三）資料收集、整理歸檔

對(duì)確定為_(kāi)_年農(nóng)村危房改造扶助對(duì)象的現(xiàn)有危房，鎮(zhèn)政府根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行農(nóng)村危房改造戶資料的收集整理（包括數(shù)據(jù)、新房照片和文字資料）和信息錄入，建立農(nóng)村危房改造戶基本情況檔案，力求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（四）檢查驗(yàn)收、考核評(píng)比

市住建局在危房改造實(shí)施過(guò)程中將不定期對(duì)改造工作進(jìn)行督促檢查，內(nèi)容包括危房改造的質(zhì)量、改造對(duì)象的實(shí)際情況、施工進(jìn)度、配套資金的到位和使用等，并于11月下旬組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)全市危房改造工作進(jìn)行總結(jié)、考核評(píng)比。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立__鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)盧煥新任組長(zhǎng)，羅偉任副組長(zhǎng)，規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、社會(huì)事務(wù)發(fā)展辦、財(cái)政所、林業(yè)站、國(guó)土所、供電所、鎮(zhèn)紀(jì)委等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站，由周波任辦公室主任，譚仕能任專(zhuān)干。

（二）明確職責(zé)分工

規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站：負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織安排、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，對(duì)象的審核和信息錄入，建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量安全管理、竣工驗(yàn)收，銜接補(bǔ)助資金的撥付。

社會(huì)事務(wù)發(fā)展辦：協(xié)助規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站做好農(nóng)村危房改造對(duì)象確定和摸底調(diào)查。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)對(duì)危房改造進(jìn)行投資評(píng)審，以及補(bǔ)助資金的安排撥付、使用管理和監(jiān)督。

國(guó)土部門(mén)：按照宅基地管理有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。

規(guī)劃部門(mén)：按照村莊規(guī)劃要求辦理農(nóng)村危房改造有關(guān)手續(xù)；對(duì)尚未編制村莊規(guī)劃的，督促將其納入規(guī)劃范圍，并促使其加快村莊規(guī)劃的編制及審批。

林業(yè)部門(mén)：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計(jì)劃及時(shí)辦理建房用材手續(xù)。

電力部門(mén)：完成供電線路的改造工作，免費(fèi)安裝建房入戶的電線、電表。鎮(zhèn)紀(jì)委：會(huì)同城建、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施進(jìn)行全程管理、監(jiān)督。

各單位要積極落實(shí)要求，協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)解決危房改造過(guò)程中的困難和問(wèn)題。

（三）拓寬籌資渠道

充分發(fā)揮職能部門(mén)、基層組織作用，引導(dǎo)社會(huì)參與、地方幫扶、親友互助，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，采取政府補(bǔ)助、單位援助、社會(huì)捐助、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。

篇4

為切實(shí)做好我鄉(xiāng)2015年度危房改造工作，根據(jù)省、市、區(qū)要求，特制定2015年鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

二、基本原則

（一）政府支持、農(nóng)戶自愿。

實(shí)施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性，自力更生建設(shè)家園。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。

摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。

（三）經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。

從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。

(四)政策公開(kāi)、陽(yáng)光操作。

規(guī)范操作程序，堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等方式，實(shí)行陽(yáng)光操作。

三、目標(biāo)任務(wù)、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式、改造方式

（一）目標(biāo)任務(wù)。

全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。

（二）改造對(duì)象。

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬(wàn)元；修繕加固均0.6萬(wàn)元；貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬(wàn)元；修繕加固戶均0.4萬(wàn)元。

補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

(四)改造方式

1．修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬C級(jí)危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請(qǐng)，由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。

2．重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

四、改造要求

（一）科學(xué)制定實(shí)施方案

1．細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實(shí)到農(nóng)戶。

2．加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

3．提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，達(dá)到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟(jì)的要求。

（二）嚴(yán)格把關(guān)審批程序

1．個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)出書(shū)面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。

2．村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶的申請(qǐng)并初審，召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示；公示無(wú)異議后，上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。

3．鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員上門(mén)對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4．區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

（三）加強(qiáng)危房改造管理

1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。

各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋，且對(duì)一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序，實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批，同時(shí)要建立健全公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄公示，各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。

3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查，并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門(mén)將及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。

（四）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管

加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，分帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理，問(wèn)題嚴(yán)重的要公開(kāi)曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（五）建立健全檔案、信息管理

1．完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績(jī)效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2．建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度，各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況，8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

五、實(shí)施步驟

（一）排查摸底階段。

各村委會(huì)要組織人員深入村組，對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。（2015年6月20日前）

（二）組織實(shí)施階段。

各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開(kāi)的原則確定建房對(duì)象，確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。（2015年8月15日前）

（三）檢查驗(yàn)收階段。

各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。（2015年8月30日前）

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)政府成立由同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒(méi)有建設(shè)辦的村委會(huì)，要抽調(diào)專(zhuān)人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時(shí)按量完成任務(wù)。

（三）密切部門(mén)配合。

農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時(shí)間緊，工作難度大，各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。

篇5

剛才，副縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，近期，縣委書(shū)記對(duì)危房改造工程又提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前工作中存在問(wèn)題，認(rèn)真整改，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，確保全面完成年初確定的危房改造任務(wù)。下面，我就做好農(nóng)村危房改造工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、 提高

認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

危房改造工作是政府實(shí)施十項(xiàng)民生計(jì)劃為民辦的30件實(shí)事之一，也是縣委、政府年初確定的39項(xiàng)重點(diǎn)工作。首先要提高思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生，更是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級(jí)干部要時(shí)刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上，要從主觀上尋求推動(dòng)工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地講困難、講條件，要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去開(kāi)展工作。二要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化時(shí)間觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的工作職責(zé)，把農(nóng)村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好。現(xiàn)在距離年初確定”交帳時(shí)間“還有一個(gè)多月的時(shí)間，要爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量，對(duì)安排布置下去的工作再擠、再壓，確保農(nóng)村貧困戶在入冬前喬遷新居。

二、注重質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管，全力打造”民心工程“”精品工程“

質(zhì)量安全是工程建設(shè)的生命，工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房質(zhì)量不高，擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至個(gè)別農(nóng)戶用黃泥砌墻，給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一驗(yàn)收，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心組織施工，力爭(zhēng)將各項(xiàng)工程建設(shè)成為”民心工程“”精品工程“。其次要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，把任務(wù)分工明確到人，工程進(jìn)度明確到天，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制?？h民政、建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，如果工程質(zhì)量出了問(wèn)題，縣委、政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)失職、瀆職或違法違紀(jì)的，將從嚴(yán)、從重、從快查處，決不姑息。

三、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

目前，危房改造工程已進(jìn)入沖刺階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣

篇6

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、**省發(fā)展和改革委員會(huì)、**省財(cái)政廳關(guān)于**省20**年開(kāi)展農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（*建村[20**]395號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村工作實(shí)際情況，就我縣農(nóng)村危房改造工作意見(jiàn)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

按照省里統(tǒng)一部署，編制我縣農(nóng)村危房改造三年規(guī)劃，力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本完成我縣農(nóng)村困難戶的危房改造任務(wù)。20**年我縣改造農(nóng)村危房1000戶，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人口數(shù)量，具體分配如下：

*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）/改造數(shù)量（戶）

二、實(shí)施步驟

（一）危房改造準(zhǔn)備階段（20**年9月5日--20**年9月30日）。

1、召開(kāi)20****縣農(nóng)村危房改造工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行動(dòng)員布署。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定出臺(tái)農(nóng)村危房改造工作方案。

3、完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員和一線技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)分配的任務(wù)嚴(yán)格按*建村[20**]459號(hào)文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）第五條確定20**年危房改造補(bǔ)助對(duì)象并分類(lèi)，初步建立農(nóng)村危房改造戶檔案，實(shí)行一戶一檔，并與危房改造農(nóng)戶簽訂危房改造合同或協(xié)議，于20**年9月30日前報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、按照《實(shí)施意見(jiàn)》第九條完成危房改造項(xiàng)目審批工作。

（二）危房改造實(shí)施階段（20**年10月1日--20**年11月30日）。

1、按照單口家庭40平方米以下、2口人以上家庭60平方米的造標(biāo)準(zhǔn)和《實(shí)施意見(jiàn)》第八規(guī)定的改造方式進(jìn)行建設(shè)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求完成施工建設(shè)任務(wù)，并對(duì)組織管理、政策措施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問(wèn)題等進(jìn)行全面總結(jié)完善整改，上報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造對(duì)象進(jìn)行抽查，并及時(shí)對(duì)危房改造施工建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（20**年12月1日--20**年12月31日）。

1、縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)工程技術(shù)人員，對(duì)危房改造情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和評(píng)估，并做好迎接省、市危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

2、對(duì)已建立的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案進(jìn)行完善。

3、做好產(chǎn)權(quán)登記工作。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與補(bǔ)助方式

1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》要求并結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)農(nóng)村危房改造實(shí)行分類(lèi)補(bǔ)助，即修繕加固危房改造戶每戶補(bǔ)助3000元；新建翻建危房改造戶每戶補(bǔ)助7000元。

2、補(bǔ)助方式：按照《實(shí)施意見(jiàn)》第十一條第四款規(guī)定分期撥付補(bǔ)助資金。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)工作，縣政府成立**縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

**縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由建設(shè)局副局長(zhǎng)劉治洞同志兼任，建設(shè)、民政、財(cái)政、審計(jì)、廣電各抽調(diào)一名同志為辦公室成員，辦公室設(shè)在房改辦。辦公室負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村危房改造工作，主要包括認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村危房改造的指示和精神，加強(qiáng)各有關(guān)單位之間的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金、政策支持，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查情況、審查意見(jiàn)、確定核準(zhǔn)危改戶，對(duì)批準(zhǔn)列入農(nóng)村危房改造范圍的農(nóng)戶登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳、逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好危房鑒定分類(lèi)、宅基地報(bào)批、工程質(zhì)量管理、資金使用、工程驗(yàn)收及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，具體負(fù)責(zé)困難農(nóng)戶新建房屋的規(guī)劃選址、落實(shí)宅基地和建房質(zhì)量監(jiān)管等工作。制定農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，編制危房改造三年規(guī)劃。要強(qiáng)化項(xiàng)目組織實(shí)施，加強(qiáng)建房質(zhì)量監(jiān)管，整合利用各方資源，落實(shí)危房改造資金，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

2、明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，整合資源，形成工作合力。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦做好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、危房改造計(jì)劃安排、項(xiàng)目規(guī)劃選址、質(zhì)量監(jiān)管和牽頭組織工程驗(yàn)收。發(fā)改部門(mén)牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制農(nóng)村危房改造三年規(guī)劃，積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助。民政部門(mén)負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定，參與項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工程驗(yàn)收。財(cái)政部門(mén)會(huì)同發(fā)改、建設(shè)、民政、扶貧等部門(mén)負(fù)責(zé)安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助。國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，指導(dǎo)拆舊宅基地整理、復(fù)耕。審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。廣電部門(mén)負(fù)責(zé)做好宣傳和輿論監(jiān)督工作。新晨

篇7

縣位于省中部，地處松遼平原腹地，東經(jīng)124°40--125°50北緯43°55--44°55之間。北與縣接壤、南與市、區(qū)相鄰；東與縣、縣相連；西與市、市相鄰。

縣幅員面積5415平方公里，耕地面積29.1萬(wàn)公頃其中：旱田284305公頃水田6620公頃草原面積3.4萬(wàn)公頃水域面積2.2萬(wàn)公頃林地面積6.5萬(wàn)公頃森林覆蓋率為13.2%縣主要糧食作物為玉米、大豆，全縣平均年產(chǎn)玉米3000萬(wàn)噸左右。

縣水資源豐富，境內(nèi)有“一江四河”5條主要河流。5處自然泡塘。有4座大中型水庫(kù)。長(zhǎng)白鐵路、公路穿越境內(nèi)西南5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

全縣總?cè)丝?15萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口85萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.9%全縣有漢、滿、蒙、回、朝、壯等11個(gè)民族。

縣行政區(qū)域內(nèi)轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)街道辦事處，377個(gè)行政村，3806個(gè)村民小組。共有24.9萬(wàn)戶，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)19萬(wàn)戶。

縣處于中溫帶半濕潤(rùn)地區(qū)，屬東部大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫4.7度，降水量507.7毫米全年無(wú)霜期145天。農(nóng)業(yè)以旱田為主，作物以玉米為主，全國(guó)重點(diǎn)商品糧基地縣和省玉米出口基地縣。

全縣鄉(xiāng)村貧困人口19376戶，33600人。其中在鄉(xiāng)老優(yōu)撫對(duì)象1967戶，3890人；五保戶共有4699戶，7049人；鄉(xiāng)村低保戶13567戶，22661人。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

1指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和省九次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全縣新鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持“以人為本、為民解困”宗旨，堅(jiān)持“以人為本，為民解困”宗旨，以政府為引導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，充分動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量參與，制定并落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，爭(zhēng)取利用五年左右的時(shí)間，基本改造鄉(xiāng)村危房，切實(shí)改善農(nóng)民群眾居住條件。

2基本原則。

--科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。既要考慮鄉(xiāng)村安居問(wèn)題，又要著眼于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村貧困戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫戶和分散供養(yǎng)的五保戶等困難戶危房和危倒房的改造，兼顧對(duì)生活條件剛剛改善而又并不寬裕農(nóng)戶的支持。

--政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。實(shí)際工作中，必須充分尊重農(nóng)民的意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性，挖掘農(nóng)民自身潛力，把政府的引導(dǎo)化為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)，堅(jiān)決不能搞強(qiáng)迫命令。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶建房的指導(dǎo)和服務(wù)，保證工程質(zhì)量。

--統(tǒng)籌兼顧，先易后難。對(duì)鄉(xiāng)村危房改造進(jìn)行統(tǒng)籌安排，分期推進(jìn)，選擇經(jīng)濟(jì)條件好、改造積極性高的住戶，采取先易后難，先分散后集中，逐步改造完成。

--社會(huì)參與，各界扶持。組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與幫助困難農(nóng)戶開(kāi)展危房改造工作，通過(guò)深入宣傳發(fā)動(dòng)，組織上級(jí)幫扶單位、市直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)各界，營(yíng)造全社會(huì)扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)氣，有效地解決資金、建材、勞力等不足問(wèn)題。

--加強(qiáng)監(jiān)管，讓利于民。建設(shè)、監(jiān)理等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村危房改造工程的監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。發(fā)改、運(yùn)管等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建材市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)的管理，嚴(yán)厲打擊借此哄抬物價(jià)、欺民、坑民等行為，切實(shí)維護(hù)危房改造戶的利益，真正做到取信于民，讓利于民，服務(wù)于民。

--整合資源，合力推進(jìn)與新鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)，社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、移民搬遷等項(xiàng)工作緊密結(jié)合，形成合力，推進(jìn)鄉(xiāng)村危房的改造。

3目標(biāo)任務(wù)。

--總體目標(biāo)年，完成26995戶的危房改造。

三、全市鄉(xiāng)村危房改造安居工程規(guī)劃的實(shí)施步驟

1改造范圍：全市所轄22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危房，其中：包括泥墻、泥頂；泥墻、草頂；泥墻、瓦頂；磚墻、泥或草頂?shù)姆课荨?/p>

2改造標(biāo)準(zhǔn)。新建住房要符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，一般為磚瓦結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)采用就地取材和研發(fā)推廣的新型節(jié)能保溫建筑材料。戶型提倡經(jīng)濟(jì)適用，功能齊全，戶均建筑面積在80平方米左右。個(gè)別分散供養(yǎng)的五保戶和2人以下的家庭，應(yīng)通過(guò)連建的方式適當(dāng)控制建筑面積。對(duì)享受政策后仍無(wú)能力改造的可與其他農(nóng)戶自愿調(diào)劑住房（必須是磚瓦房）允許把應(yīng)享受的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)讓給對(duì)方，免收交易中的稅費(fèi)。提倡舊房改造，可采取磚掛面、平改坡等方式，改善住房條件。

3補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)村危房改造資金應(yīng)以農(nóng)戶自籌為主，政府積極支持幫扶，實(shí)行多渠道籌措的原則。省級(jí)補(bǔ)助資金總體上按戶均3000元左右安排，其中，困難戶原則上不低于6000元?？h政府參照省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按11比例安排地方配套資金。配套資金通過(guò)預(yù)算安排或社會(huì)幫扶以及整合各類(lèi)資金等方式落實(shí)（包括資金、物資及政策減免）

4分階段工作任務(wù)。

年完成1.5萬(wàn)戶改造任務(wù)。

年完成0.5798萬(wàn)戶改造任務(wù)。

四、保障措施

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。為保證鄉(xiāng)村危房改造安居工程順利推進(jìn)，成立縣鄉(xiāng)村危房改造安居工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，成員單位包括市建設(shè)局、發(fā)改局、民政局、財(cái)政局、監(jiān)察局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、審計(jì)局、地稅局、地震辦、殘聯(lián)等單位。推進(jìn)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)局。辦公室主任由建設(shè)局局，辦公室副主任由建設(shè)局副局長(zhǎng)兼任。集中開(kāi)展工作。各成員單位要明確責(zé)任，密切配合，確保危房改造工作按期保質(zhì)保量務(wù)。

2精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，要本著"只求奉獻(xiàn)、只講服務(wù)、全力幫助"態(tài)度，共同做好改造推進(jìn)工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)資金的籌措、使用和監(jiān)督管理工作；監(jiān)察局負(fù)責(zé)做好危房改造安居工程實(shí)施的監(jiān)察工作；民政局負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村困難戶危房的調(diào)查核實(shí)和組織建設(shè)工作；建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)危房改造選址的規(guī)劃審批以及建設(shè)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)建筑設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定以及施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作；農(nóng)業(yè)局要結(jié)合新鄉(xiāng)村建設(shè)，負(fù)責(zé)落實(shí)好全市鄉(xiāng)村住戶調(diào)查核實(shí)、年度任務(wù)分解，以及社會(huì)主義新鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村的危房改造任務(wù)；

林業(yè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬林場(chǎng)的危房改造工作，研究落實(shí)危房改造中涉及木材提供的有關(guān)優(yōu)惠政策；水利部門(mén)負(fù)責(zé)研究危房改造安居工程和鄉(xiāng)村飲水安全工程的銜接，做好自來(lái)水入戶工作；國(guó)土資源局要按照土地利用總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)落實(shí)好危房改造宅基地審批和土地整理復(fù)墾工作；交通局負(fù)責(zé)危房改造實(shí)施過(guò)程交通運(yùn)輸有關(guān)政策的落實(shí)；審計(jì)局負(fù)責(zé)做好危房改造安居工程資金的審計(jì)工作；地稅局負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村危房改造安居工程有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作；市地震辦負(fù)責(zé)結(jié)合危房改造，做好農(nóng)居地震安全技術(shù)服務(wù)工程的組織實(shí)施工作，加強(qiáng)農(nóng)居地震安全技術(shù)服務(wù)工作；市殘聯(lián)要與民政局配合做好鄉(xiāng)村殘疾人危房改造的組織實(shí)施工作；新聞媒體負(fù)責(zé)做好危房改造安居工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極宣傳先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3努力增加投入。鄉(xiāng)村危房改造工程，投資量較大，為支持和推動(dòng)鄉(xiāng)村危房改造工程，縣政府在爭(zhēng)取國(guó)家和省的專(zhuān)項(xiàng)資金外，視每年的財(cái)政盈余狀況向危房改造工程傾斜，整合現(xiàn)有扶貧、救災(zāi)等資金渠道和銀行貸款，向鄉(xiāng)村危房改造傾斜，通過(guò)多渠道積極的渠措資金，努力增加投入。

4調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，充分尊重農(nóng)民的意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性，挖掘農(nóng)民自身潛力，把政府的引導(dǎo)化為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)，緊決不搞強(qiáng)迫命令，通過(guò)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，制定積極的扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展危房的建設(shè)。建設(shè)部門(mén)要根據(jù)農(nóng)民的生活習(xí)慣和生活方式，設(shè)計(jì)出不同樣式不同格局的樣板圖紙，供農(nóng)民自愿選擇，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶建房的指導(dǎo)和服務(wù)，保證工程質(zhì)量。

5明確村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)工作網(wǎng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)都要按縣里的做法落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，制定保證措施，分解責(zé)任和任務(wù)，按縣委、縣政府要求，加緊工作，完成任務(wù)。首先以村為單位，以鄉(xiāng)為區(qū)域，同步推進(jìn)。危房改造農(nóng)戶以劃線、打基礎(chǔ)作為項(xiàng)目啟動(dòng)的標(biāo)志，財(cái)政給予撥付補(bǔ)助資金。或以村、鄉(xiāng)為單位，統(tǒng)一采購(gòu)建設(shè)材料，分發(fā)農(nóng)戶，農(nóng)戶領(lǐng)物簽字。必須明確改造完成時(shí)限及改造標(biāo)準(zhǔn)。

6實(shí)行包保制度。為避免重復(fù)交叉幫扶問(wèn)題，對(duì)鄉(xiāng)村危房改造的幫扶工作，確定結(jié)合當(dāng)年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制中聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，保持原參與幫扶包保單位和任務(wù)不變的基礎(chǔ)上，增加危房改造的幫扶內(nèi)容?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各幫扶部門(mén)要明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。一要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定規(guī)劃，明確所幫扶聯(lián)系點(diǎn)需改造總戶數(shù)、具體落到哪個(gè)村及改造標(biāo)準(zhǔn)；二要根據(jù)設(shè)計(jì)部門(mén)提供的樣板房，做出預(yù)算；三要制定具體幫扶措施；四要配合危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好督查及驗(yàn)收工作；五要確定一個(gè)屯作為試點(diǎn)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把責(zé)任落實(shí)到村，各村要包保到戶。

建設(shè)、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)將對(duì)施工項(xiàng)目和報(bào)賬情況定期進(jìn)行檢查，對(duì)不按工期竣工、工程質(zhì)量不合格和擠占、截留、挪用工程專(zhuān)項(xiàng)資金的責(zé)令改正，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，情況嚴(yán)重的要依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理?？h委、政府督查室要每周編發(fā)一期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度情況簡(jiǎn)報(bào)?？h危房改造安居工程推進(jìn)工作辦公室要明確調(diào)度內(nèi)容，編發(fā)、填報(bào)工程進(jìn)度表格，反映危房改造進(jìn)度。

7制定扶持政策。

1資金補(bǔ)助政策：對(duì)年新改造的危房農(nóng)戶，改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府積極支持幫扶，實(shí)行多渠道籌措的原則。省級(jí)補(bǔ)助資金總體上按戶均3000元左右安排，其中，困難戶原則上不低于6000元?？h里的配套資金可通過(guò)預(yù)算安排或社會(huì)幫扶以及整合各類(lèi)資金等方式落實(shí)（包括資金、物資及政策減免）

2土地政策：對(duì)列入危房改造規(guī)劃的農(nóng)戶，原則上在農(nóng)戶原有宅基地上重建，如確需重新選址建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，必須充分利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地等存量建設(shè)用地和未利用地，盡可能不占或少占耕地。確需占用耕地的經(jīng)依法批準(zhǔn)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)耕地的占一補(bǔ)一”可免繳耕地開(kāi)墾費(fèi)。對(duì)實(shí)行拆舊建新、集中建房，進(jìn)行廢棄地和宅基地復(fù)墾整理能夠增加耕地的可通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目給予必要扶持。要按照土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先安排用地計(jì)劃指標(biāo)，宅基地面積按《省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3稅收政策：地稅部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)在戶口所在地按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地建設(shè)自有住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅；對(duì)鄉(xiāng)村居民在原有宅基地上翻建的房屋不征耕地占用稅。

4林木政策：省級(jí)林業(yè)部門(mén)提出對(duì)因改造危房需使用已到期更新的農(nóng)戶自有林和集體所有林，優(yōu)先審批采伐指標(biāo)?？h林業(yè)部門(mén)在執(zhí)行木材生產(chǎn)計(jì)劃和分配采伐指標(biāo)時(shí)，重點(diǎn)考慮危房改造需要，優(yōu)先分配，優(yōu)先設(shè)計(jì)，優(yōu)先采伐。

5行政事業(yè)性收費(fèi)政策：鄉(xiāng)村危房改造安居工程的實(shí)施中，各地對(duì)涉及到行政性收費(fèi)原則上全部予以減免，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)予以減半征收。

6交通運(yùn)輸政策：對(duì)運(yùn)輸危房改造所用建筑材料的車(chē)輛，可憑村委會(huì)開(kāi)具的證明，提供便利條件。

7建設(shè)規(guī)劃政策。各級(jí)政府要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施管理工作，做好村鎮(zhèn)建設(shè)用地的調(diào)整，把鄉(xiāng)村危房改造工程納入村鎮(zhèn)規(guī)劃建議中，結(jié)合村屯撤并，科學(xué)推進(jìn)。嚴(yán)把農(nóng)民建房選址關(guān)，防止農(nóng)民在有地下通訊線路、管道、高壓電線走廊、地震斷裂帶及滑坡、泥石流易發(fā)地段建房，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)抗震農(nóng)居，確保農(nóng)民住房建設(shè)安全。

要按照環(huán)保、節(jié)能、節(jié)約、安全、實(shí)用等原則，結(jié)合各地居民傳統(tǒng)居住習(xí)慣，由建設(shè)部門(mén)設(shè)計(jì)出不同形式、不同格局的樣板圖紙，供農(nóng)民自愿選擇使用。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好、有積極性的農(nóng)戶，可建設(shè)節(jié)能環(huán)保型示范房屋。對(duì)于符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求、達(dá)到施工條件的鄉(xiāng)村危房改造建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)開(kāi)辟審批綠色通道，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)間，提高審批效率，做好現(xiàn)場(chǎng)定位驗(yàn)線工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村危房改造安居工程的質(zhì)量管理。

8抵壓擔(dān)保及貸款政策：鄉(xiāng)村信用社要大力籌措資金，優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理有效資金需求的前提下，積極支持全省鄉(xiāng)村危房改造安居工程。要按照國(guó)家信貸政策及鄉(xiāng)村信用社信貸管理規(guī)定要求，視農(nóng)戶的自身經(jīng)濟(jì)狀況和還款能力，風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，通過(guò)小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)?；虻郑ㄙ|(zhì)）押貸款方式，對(duì)于農(nóng)戶危房改造所需資金給予積極支持。貸款利率及期限按照鄉(xiāng)村信用社的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9社會(huì)捐助。慈善組織要在雙日捐”善款中安排一部分資金用于鄉(xiāng)村困難戶危房改造，要通過(guò)加大“雙日捐”工作力度，為困難戶危房改造募集更多善款和物資。

10資金管理。發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)提出危房改造計(jì)劃。財(cái)政部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村危房改造資金要實(shí)行專(zhuān)戶管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要對(duì)資金的使用和建筑材料采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，防止違規(guī)操作。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要將政府補(bǔ)助資金列入年度審計(jì)計(jì)劃，防止弄虛作假、擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

11價(jià)格。農(nóng)戶危房改造所需的大宗建筑材料，鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）按照招投標(biāo)法和政府采購(gòu)制度的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)和政府采購(gòu)，以降低成本。大宗建材價(jià)格上漲過(guò)快時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由省發(fā)改委鄉(xiāng)村危房改造大宗建材臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

12幫扶。鼓勵(lì)社會(huì)各界自愿幫扶，提倡黨政群機(jī)關(guān)帶頭幫扶。結(jié)合縣直部門(mén)已開(kāi)展的扶貧對(duì)口幫扶和新鄉(xiāng)村建設(shè)包扶工作，保持原參與幫扶包扶單位和任務(wù)不變的基礎(chǔ)上，增加危房改造的幫扶內(nèi)容，支持農(nóng)戶開(kāi)展住房改造建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，組織動(dòng)員黨政群機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、大專(zhuān)院校、科研單位、人民、武警部隊(duì)和有條件的企事業(yè)單位，開(kāi)展對(duì)口幫扶對(duì)困難戶要實(shí)行重點(diǎn)包保幫扶，支持鄉(xiāng)村危房改造安居工程的建設(shè)，明確幫扶對(duì)象的內(nèi)容和時(shí)限，切實(shí)把幫扶工作落到實(shí)處。

13扶殘。將鄉(xiāng)村貧困殘疾人危房戶納入全市鄉(xiāng)村危房改造安居工程當(dāng)中，資金補(bǔ)助按照困難戶標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，社會(huì)幫扶向貧困殘疾人傾斜。

篇8

一、主要做法

（一）抓機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。自治區(qū)黨委、政府對(duì)危窯危房改造工作高度重視，以危房危窯改造為抓手，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。一是自治區(qū)政府成立了**山區(qū)危窯危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)政府分管副主席任組長(zhǎng)，成員單位由民政、財(cái)政、發(fā)改委等20多個(gè)部門(mén)組成，辦公室設(shè)在民政廳，民政廳廳長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，抽調(diào)4名工作人員專(zhuān)門(mén)開(kāi)展此項(xiàng)工作。各市、縣（區(qū)）也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣（區(qū)）、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包戶的“四包責(zé)任制”，縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶層層簽定工作責(zé)任書(shū)，把工作任務(wù)落實(shí)到人。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度都要帶領(lǐng)成員單位對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并親自帶隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收。辦公室每年數(shù)十次深入**山區(qū)各縣（區(qū)）對(duì)實(shí)施方案、建房對(duì)象、建房質(zhì)量、資金兌付情況進(jìn)行審核檢查。市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶進(jìn)行督促指導(dǎo)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部撲下身子，狠抓落實(shí)。四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各市、縣（區(qū)）將危窯危房改造工作納入年度工作考核范圍，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰政策，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)齊抓共管，自治區(qū)、市、縣相關(guān)部門(mén)連動(dòng)的良好工作局面。

（二）抓排查，準(zhǔn)確界定對(duì)象。做好危房危窯改造工程，準(zhǔn)確確定改造對(duì)象至關(guān)重要。20**年3月份，組織各縣（區(qū)）對(duì)危窯危房進(jìn)行了“鄉(xiāng)不漏村，村不漏組，組不漏戶”的拉網(wǎng)式排查摸底，嚴(yán)格按照“三級(jí)審批，三榜公示”的程序，確定危窯危房戶390**戶，其中危窯戶13375戶，危房戶25632戶。并對(duì)確定的危窯危房戶建立了檔案資料，切實(shí)做到情況明、底子清、對(duì)象準(zhǔn)。

（三）抓規(guī)劃，科學(xué)制定方案。民政廳多次到有關(guān)市、縣（區(qū)）與相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負(fù)責(zé)人及村民代表座談，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，充分征求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的意見(jiàn)，在充分掌握情況的基礎(chǔ)上，制定了《**山區(qū)特困災(zāi)民危窯危房改造實(shí)施方案》、《**山區(qū)特困災(zāi)民危窯危房改造實(shí)施細(xì)則》、《**山區(qū)特困災(zāi)民危窯危房改造建房標(biāo)準(zhǔn)》等一系列政策規(guī)定。各市、縣（區(qū)）也制定了具體的實(shí)施方案。方案堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”、“三個(gè)原則”，突出“三個(gè)結(jié)合”?！八膫€(gè)統(tǒng)一”即：統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一驗(yàn)收?！叭齻€(gè)原則”即：一是堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。逐鄉(xiāng)逐村進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃，用一張藍(lán)圖指導(dǎo)危窯危房改造工作。二是堅(jiān)持“適度集聚，節(jié)約用地，有利生產(chǎn)，方便生活”的原則。以相對(duì)集中為主，嚴(yán)格控制宅基地規(guī)模，統(tǒng)一進(jìn)行通電、通水、通路、平整地基等“三通一平”建設(shè)，以降低成本，節(jié)約資源，方便群眾。三是堅(jiān)持安全防震，便于實(shí)施的原則。民政廳會(huì)同建設(shè)廳設(shè)計(jì)了《**山區(qū)特困災(zāi)民建房圖》，明確要求新建住房必須為毛石基礎(chǔ)、起脊、紅磚紅瓦、藍(lán)色屋脊、水泥砂漿砌筑三七墻體、混凝土現(xiàn)澆上圈梁。“三個(gè)結(jié)合”即：一是堅(jiān)持分散改造與集中改造相結(jié)合，因地制宜，點(diǎn)面結(jié)合。二是堅(jiān)持危房改造與扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)相結(jié)合。將危房改造、種草養(yǎng)畜、人飲工程、閩寧項(xiàng)目、“一池三改”工程、庭院改造、村莊環(huán)境綠化等項(xiàng)目捆綁實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。三是堅(jiān)持就地改造和異地重建相結(jié)合。對(duì)一些地處偏僻，自然地理?xiàng)l件差的危房戶，實(shí)行異地統(tǒng)一規(guī)劃，集中進(jìn)行建設(shè)。

（四）抓宣傳，營(yíng)造良好氛圍。將宣傳培訓(xùn)作為推動(dòng)工作的重要措施之一，常抓不懈。危窯危房改造辦公室印發(fā)了《**山區(qū)特困災(zāi)民危窯危房改造宣傳提綱》，制作編輯了危窯危房改造電視專(zhuān)題片，編發(fā)50多期《特困災(zāi)民建房信息》，及時(shí)通報(bào)危窯危房改造工作情況，總結(jié)各市、縣（區(qū)）的工作經(jīng)驗(yàn)。各縣（區(qū)）充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)宣傳危窯危房改造工作政策，為危窯危房改造工作營(yíng)造了良好的工作氛圍。危房改造辦公室多次邀請(qǐng)自治區(qū)建設(shè)廳和財(cái)政廳的專(zhuān)家對(duì)市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組成員、民政局局長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組也對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高了工作人員執(zhí)行政策的能力。

（五）抓質(zhì)量，嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”。我們始終把建房質(zhì)量作為工作的重中之重。一是嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān)。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照防震避災(zāi)、方便群眾、適度集中的要求，合理利用土地和水、電、路等資源，科學(xué)選址。二是嚴(yán)把建房質(zhì)量關(guān)。各市、縣（區(qū)）危窯危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組都從建設(shè)、國(guó)土資源、地震部門(mén)抽調(diào)人員，成立了質(zhì)量監(jiān)督檢查組對(duì)建房質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。采取招投標(biāo)形式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組建建筑工程隊(duì)，對(duì)救助戶實(shí)行“交鑰匙”工程，對(duì)扶持戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其簽訂建房協(xié)議書(shū)，確保嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖紙施工。對(duì)用量較大的水泥、磚瓦等材料進(jìn)行了集中采購(gòu)，從源頭上確保了建材質(zhì)量。三是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。每年都開(kāi)展“下百鄉(xiāng)、近千村、入萬(wàn)戶”檢查驗(yàn)收活動(dòng)，由民政廳所有廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，集中一段時(shí)間，按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子”逐村逐戶進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的建房，不兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，并限期整改。四是嚴(yán)把資金兌付關(guān)。建房資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，銀行發(fā)放。資金使用實(shí)行危窯危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，分期分批兌現(xiàn)，實(shí)行“明白卡”制度，將分批兌現(xiàn)的補(bǔ)助資金、以物代資的材料、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金等逐項(xiàng)登記，并及時(shí)足額兌現(xiàn)到建房戶手中，提高了資金使用效益。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門(mén)全程跟蹤監(jiān)督資金的撥付使用情況，確保資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。

二、工作成效

三年來(lái)，我們創(chuàng)新思路，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，加大宣傳力度，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，使危窯危房改造工程成為了民心工程、德政工程，受到了廣大群眾的贊揚(yáng)。取得的成效有：

（一）從根本上解決了困難群眾的住房問(wèn)題。三年來(lái)，自治區(qū)共籌集資金1.59億元，支助改造危房危窯32203戶，新建住房96609間，受益人口16.1萬(wàn)人，解決了**山區(qū)生活最困難，住房最危險(xiǎn)的特困戶的基本住房問(wèn)題，使困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有了保障，也為建立農(nóng)村住房救助制度探索了經(jīng)驗(yàn)。

（二）轉(zhuǎn)變了**山區(qū)群眾建房觀念。**山區(qū)危窯危房改造工程的實(shí)施，不但提高了**山區(qū)困難群眾住房水平，而且引領(lǐng)了**山區(qū)農(nóng)村建房的方向，調(diào)動(dòng)了山區(qū)農(nóng)民建房的積極性。最為可喜的是隨著危窯危房改造工作的推進(jìn)，**山區(qū)廣大農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了翻天覆地的變化，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，新建住房質(zhì)量成為他們建房時(shí)首先考慮的問(wèn)題。

（三）促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。將危窯危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目一并實(shí)施，各項(xiàng)優(yōu)惠政策捆綁使用，危房危窯改造點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到完善，生產(chǎn)生活條件得到極大地改善，農(nóng)村的村容村貌發(fā)生了明顯改觀，群眾的精神面貌和衛(wèi)生習(xí)慣有了明顯的變化，危窯危房改造成為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。

篇9

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省、市農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作“兩年任務(wù)一年完成”的總體要求，年，我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造建設(shè)任務(wù)主要有48個(gè)，其中，中、省項(xiàng)目19個(gè)，有9個(gè)村小項(xiàng)目按集中辦學(xué)實(shí)施方案予以撤并，城鎮(zhèn)中學(xué)、城鎮(zhèn)小學(xué)2個(gè)項(xiàng)目與城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)另行集中資金統(tǒng)一實(shí)施。全縣需拆除D級(jí)危房20861m2，維修、改造C級(jí)危房613m2和B級(jí)危房584m2，根據(jù)實(shí)際需要，全縣農(nóng)村中小學(xué)需新建校舍面積19970m2，維修C、B級(jí)危房1197m2，逐步建立農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作責(zé)任

按照義務(wù)教育管理體制要求，農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作實(shí)行由縣人民政府負(fù)責(zé)，教育部門(mén)牽頭，財(cái)政、計(jì)劃、建設(shè)等部門(mén)共同參與組織的工作管理體制。主要責(zé)任單位為縣教育局，相關(guān)責(zé)任單位為縣發(fā)展計(jì)劃局、縣財(cái)政局和縣建設(shè)局。各責(zé)任單位負(fù)責(zé)共同審定申報(bào)全縣年農(nóng)村中小學(xué)危房改造計(jì)劃。縣教育局負(fù)責(zé)制定年農(nóng)村中小學(xué)危房改造規(guī)劃，牽頭組織危改工作的實(shí)施，落實(shí)省、市級(jí)考評(píng)方案的內(nèi)容，建立項(xiàng)目資料檔案，定期和不定期地組織專(zhuān)項(xiàng)督查，督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校危房改造工作，定期收集匯總及通報(bào)項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)展情況，并向市危改辦匯報(bào)?？h發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)把農(nóng)村中小學(xué)危房改造納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并作為全縣重點(diǎn)工程納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并作為全縣重點(diǎn)工程進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)中央和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，積極籌措縣級(jí)配套資金，管好用好專(zhuān)項(xiàng)資金；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程特別是工程質(zhì)量和安全進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危改項(xiàng)目工程的實(shí)施與管理，跟蹤監(jiān)督危房改造工作實(shí)施項(xiàng)目工程進(jìn)度及工程質(zhì)量，建立危房改造工作實(shí)施項(xiàng)目資料檔案，及時(shí)協(xié)調(diào)處理危房改造工作項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，按時(shí)上報(bào)危改工作實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)中小學(xué)危房改造的日常管理工作。

三、工作思路

1．總體思路：我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有危房面積中，D級(jí)危房20861m2，占84.8%。改造D級(jí)危房是我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造的重中之重。同時(shí)，兼顧改造B、C級(jí)危房，年內(nèi)全部消滅農(nóng)村中小學(xué)危房。

2．基本原則：堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：一是與調(diào)整中小學(xué)布局、推行集中辦學(xué)相結(jié)合，布局調(diào)整規(guī)劃方案中不予保留的學(xué)校一律不納入改造范圍；二是與寄宿制學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，按照“量要減少、質(zhì)要提高”的要求，將寄宿制學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入“工程”統(tǒng)籌解決；三是與薄弱學(xué)校改造相結(jié)合，按照“整體推進(jìn)、分批解決”的要求，集中力量，加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造；四是與鞏固“普九”相結(jié)合，通過(guò)認(rèn)真抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，為廣大師生創(chuàng)造良好舒適的教育教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育健康快速發(fā)展。

3．工作步驟：全縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造建設(shè)工程6月份全面動(dòng)工，竣工時(shí)間一部分為8月底，一部分工程為11月底。

第一階段（6月1日—6月15日）：

主要任務(wù)：規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批方案、組織招標(biāo)。

第二階段（6月16日—11月30日）：

主要任務(wù)：組織施工、工程監(jiān)督、竣工驗(yàn)收。

第三階段（12月1日—12月31日）：

主要任務(wù)：決算審計(jì)、工作評(píng)估、總結(jié)表彰。

四、資金保障

年全縣中小學(xué)規(guī)劃新建校舍面積19970m2，投入資金798.8萬(wàn)元，維修改造B、C級(jí)危房1197m2，投入資金23.9萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)投入資金822.7萬(wàn)元。資金來(lái)源：中央補(bǔ)助資金345萬(wàn)元，省級(jí)配套資金151萬(wàn)元，縣財(cái)政配套212萬(wàn)元，其他資金114.7萬(wàn)元。

為了保證資金按時(shí)足額到位，縣財(cái)政、教育、計(jì)劃部門(mén)積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)專(zhuān)款及早下達(dá)，確保農(nóng)村稅費(fèi)改造轉(zhuǎn)移支付教育資金的10%以上用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造；省財(cái)政最近下達(dá)的新增地方一般性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例高于25%的部分主要用于危房改造，同時(shí)通過(guò)調(diào)整財(cái)政預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，設(shè)立中小學(xué)危房改造專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為順利完成危房改造工作任務(wù)提供資金保障；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)依法處理因布局調(diào)整后閑置的校產(chǎn)，所得資金應(yīng)全部用于中小學(xué)危房改造；另外農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、希望工程、各種捐贈(zèng)款等資金集中優(yōu)先用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造；適當(dāng)安排部分城市教育費(fèi)附加用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造。

按照《全國(guó)中小學(xué)危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，設(shè)立危房改造工作項(xiàng)目資金專(zhuān)戶，分帳單獨(dú)核算，封閉運(yùn)行，專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制度；嚴(yán)格資金的預(yù)決算制度和審計(jì)制度；強(qiáng)化合同管理，從嚴(yán)控制建設(shè)成本；嚴(yán)禁將上級(jí)專(zhuān)款用于償還債務(wù)或挪作他用。

五、項(xiàng)目管理

(一)建立依法依規(guī)管理制度。凡列入年度農(nóng)村中小學(xué)危房改造實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目，都應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理，并按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求組織實(shí)施。

1．嚴(yán)格執(zhí)行法定的建設(shè)程序和強(qiáng)制性建設(shè)規(guī)范。完善危房鑒定、校園規(guī)劃、立項(xiàng)預(yù)算、勘察設(shè)計(jì)、招（投）標(biāo)管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量及安全監(jiān)督、施工許可、資金使用、竣工驗(yàn)收、檔案管理等工作程序，從立項(xiàng)起，各項(xiàng)目學(xué)校要建立包括圖片、數(shù)據(jù)等資料在內(nèi)的項(xiàng)目改造前的檔案資料。按照“整體布局、科學(xué)規(guī)范”和“堅(jiān)固、夠用、實(shí)用”的原則，通過(guò)可行性論證后，進(jìn)行校園規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃，確定危房改造方式，做好項(xiàng)目資金預(yù)算。

2．項(xiàng)目手續(xù)及招投標(biāo)管理。新建、改擴(kuò)建的項(xiàng)目，施工前均要辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文，按規(guī)定進(jìn)行施工檢查，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行地質(zhì)勘察和工程設(shè)計(jì)；工程建設(shè)投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目施工，都必須引入全市具備資質(zhì)的建筑施工企業(yè)實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)，投資額較小的不宜招（投）標(biāo)的特殊改造項(xiàng)目，也必須實(shí)行工程議標(biāo)，選擇本縣有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)承包危房改造工程。

3．項(xiàng)目工程監(jiān)理及監(jiān)督。凡具備監(jiān)理?xiàng)l件的，縣危改辦將選派具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理。不具備監(jiān)理?xiàng)l件的，項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)選擇和聘請(qǐng)熟悉基建業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)校管理人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后出任現(xiàn)場(chǎng)管理員，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。縣危改辦對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全程監(jiān)督。

4．竣工驗(yàn)收。工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后，縣危改辦將按國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

5．決算審計(jì)。工程竣工驗(yàn)收后，邀請(qǐng)審計(jì)及財(cái)政投資評(píng)審部門(mén)進(jìn)行決算審計(jì)，按審計(jì)結(jié)論辦理工程結(jié)算。

6．檔案管理。建設(shè)、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、施工單位、建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位，應(yīng)按照建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。要切實(shí)做好危改工程的檔案建設(shè)，各項(xiàng)目學(xué)校要將每個(gè)危改工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的文字、圖紙、聲像等各種資料收集齊全，按照權(quán)證、基建和管理等類(lèi)別，根據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)裝訂，并選用統(tǒng)一的檔案盒保存歸檔，項(xiàng)目完工后，檔案資料一式兩份，一份交縣危改辦，一份自存。

(二)建立危改項(xiàng)目報(bào)告制度。為了全面掌握危房改造工作建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，以便于對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，縣危改辦建立危房改造項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告制度、工程進(jìn)展月報(bào)制度和項(xiàng)目管理臺(tái)帳制度。項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告制度，就是新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目在開(kāi)工時(shí)上報(bào)縣危改辦。工程月報(bào)制度就是在每月30日前，項(xiàng)目學(xué)校將來(lái)自危改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)縣危改辦。項(xiàng)目管理臺(tái)帳制度就是項(xiàng)目學(xué)校將年度危改項(xiàng)目工程建立包括項(xiàng)目基本情況、資金到位情況以及工程進(jìn)展等內(nèi)容的臺(tái)帳，以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

(三)建立危改工作督查制度?？h危改辦將從教育、計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)抽調(diào)具有一定中小學(xué)建設(shè)工程管理經(jīng)驗(yàn)、工作能力和責(zé)任心較強(qiáng)的工作人員，組成危房改造工作督查組，常年定期和不定期地對(duì)全縣危房改造工作進(jìn)行實(shí)地督查，督查的重點(diǎn)是管理人員落實(shí)情況，資金到位情況、工程進(jìn)度及質(zhì)量、工程資料建檔情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、限期整改，并將督查和整改情況以工作簡(jiǎn)報(bào)形式上報(bào)市危改辦和縣危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

建立監(jiān)督舉報(bào)制度。在縣教育局設(shè)置舉報(bào)箱?？h危改辦將對(duì)安排了中央專(zhuān)款和省級(jí)資金的項(xiàng)目學(xué)校的現(xiàn)有危房情況、規(guī)劃建設(shè)情況及資金籌措計(jì)劃等方面的情況在有關(guān)媒體上進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，同時(shí)對(duì)工程概算、工程招投標(biāo)、工程決算等情況向社會(huì)公開(kāi)，提高整個(gè)工程管理的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督。

篇10

一、根據(jù)要求，危改辦2020年工作匯報(bào)如下：

1.  完善了2018年、2019年建檔立卡貧困戶危房改造和住房質(zhì)量提升工程紙質(zhì)資料。

2.  完成了安徽省農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)建檔立卡貧困戶住房保障信息的錄入工作。

3.  對(duì)版書(shū)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房安全問(wèn)題排查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題戶數(shù)168戶，均已整改完畢。

4.  完成了版書(shū)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房安全鑒定表的整改工作。

5.  完成了三類(lèi)重點(diǎn)人群住房安全問(wèn)題排查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題戶數(shù)54戶，并已開(kāi)始實(shí)施整改工作。

6.  完成了2020危房改造和住房質(zhì)量提升工作，今年危房改造共4戶，住房質(zhì)量提升3戶，均已驗(yàn)收完畢并同步更新系統(tǒng)。

7.  完成了對(duì)各村建檔立卡貧困戶的脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障核驗(yàn)工作。

二、下一步工作安排

1、繼續(xù)進(jìn)行對(duì)危房改造資料的整改，完善往年紙質(zhì)危房改造資料并同步整理系統(tǒng)，確保系統(tǒng)和紙質(zhì)資料信息一致。

2、積極配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，做好危改辦日常工作。