導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”第四調(diào)研組在倪建華副主席帶領(lǐng)下，于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取情況通報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看本地文化企業(yè)及赴蕪湖市學(xué)習(xí)考察等多種形式，初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來(lái)，隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿(mǎn)足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具

我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè)，1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂(lè)、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達(dá)到4.2%，比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全省、全國(guó)1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速達(dá)29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn)，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。20xx年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)20xx年普查，合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長(zhǎng)26%；提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層）增長(zhǎng)明顯較快，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長(zhǎng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。

3、文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)

國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來(lái)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上，20xx年經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總額達(dá)2億元，比20xx年凈增4000萬(wàn)元，增幅達(dá)25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至20xx年底，國(guó)有資產(chǎn)達(dá)3億元；合肥晚報(bào)20xx年經(jīng)營(yíng)總收入1.47億元，廣告收入9900萬(wàn)元，發(fā)行收入3440萬(wàn)元，總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。

民營(yíng)文化企業(yè)充滿(mǎn)活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會(huì)展”、“儒林書(shū)業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至20xx年12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂(lè)等社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)近3000家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人；印刷、打字復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營(yíng)戶(hù)1100多家，從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人，年產(chǎn)值38.8億元；各類(lèi)體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。

4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建，公共文化服務(wù)體系初步建立。20xx年～20xx年，合肥市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國(guó)、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌，成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、第二屆中國(guó)書(shū)法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，獲得了20xx年全國(guó)體育大會(huì)舉辦權(quán)。

5、體制改革不斷推進(jìn)

近年來(lái)，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開(kāi)，政府文化管理職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變；二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動(dòng)了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。

二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā) 展存在的主要問(wèn)題

從調(diào)研了解的情況看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績(jī)，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對(duì)于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—2015）》中提出的到2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題亟待解決。

1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順

文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合，涉及多個(gè)行業(yè)和部門(mén)。目前我市尚未成立專(zhuān)門(mén)的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。從政府管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，20xx年市政府機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān)，單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，20xx年文化和廣電合并后，取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作納入局科技處（文化產(chǎn)業(yè)處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé)，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場(chǎng)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭極不相稱(chēng)。

2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低

我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門(mén)類(lèi)較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱。與長(zhǎng)沙和昆明兩城市相比，20xx年長(zhǎng)沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實(shí)現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長(zhǎng)沙和昆明。因此，不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟(jì)總量中的比重來(lái)看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。

3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡

雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實(shí)力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值（核心層）占據(jù)了大半壁江山，而在已經(jīng)處于一般競(jìng)爭(zhēng)性和完全競(jìng)爭(zhēng)性、國(guó)家已經(jīng)向非公有資本完全放開(kāi)的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會(huì)展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂(lè)、文化經(jīng)紀(jì)等高成長(zhǎng)性新興文化服務(wù)業(yè)（外圍層）方面，我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市長(zhǎng)沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關(guān)層增加值的比例看，20xx年我市為60.5：9.0：30.5，長(zhǎng)沙為35.6:39.1:25.3，全國(guó)平均為42：18：40，合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長(zhǎng)沙乃至全國(guó)有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的外圍層，占有比重低于長(zhǎng)沙30.1個(gè)百分點(diǎn)，增加值比長(zhǎng)沙少63.04億元,我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開(kāi)拓。

4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)

合肥的歷史文化底蘊(yùn)深厚，科教人才資源豐富，三國(guó)名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時(shí)，作為省會(huì)城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢(shì)地位。但是，合肥的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。

5、配套扶持政策有待完善

近年來(lái)，政府支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認(rèn)同和歡迎，出臺(tái)的一系列政策，如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（合發(fā)〔20xx〕22號(hào)）、市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）的通知》（合政〔20xx〕89號(hào)），特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—2015）》等，對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。但是，到目前為止，尚未出臺(tái)具體的、專(zhuān)門(mén)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系沒(méi)有建立，許多統(tǒng)計(jì)數(shù)字都是20xx年的普查數(shù)據(jù)；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；文化市場(chǎng)、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全；在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢(xún)、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒(méi)形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái)，特別是民營(yíng)文化企業(yè)的待遇尚待提高。

6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏

一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才，尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專(zhuān)業(yè)人才，以及在國(guó)內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才，而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；二是缺乏文化經(jīng)營(yíng)人才。文化經(jīng)營(yíng)人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營(yíng)人才屈指可數(shù)。?

三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議

黨的十七大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見(jiàn)，可以說(shuō)，沒(méi)有文化的發(fā)展繁榮，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此，針對(duì)存在的問(wèn)題，就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下建議：

1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位

世界各國(guó)的發(fā)展實(shí)踐表明：人均gdp達(dá)到1000美元，即進(jìn)入到文化消費(fèi)的快速啟動(dòng)階段；人均gdp超過(guò)3000美元，即進(jìn)入文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段。20xx年，合肥人均gdp達(dá)到3853美元；20xx年，合肥人均gdp已超過(guò)5000美元，這預(yù)示著合肥文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段已經(jīng)到來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，用大的氣魄，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動(dòng)，確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位，力爭(zhēng)到20xx年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

2、設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn)，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽(tīng)取意見(jiàn)，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門(mén)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。

3、修訂完善規(guī)劃，扎實(shí)有力推進(jìn)

我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門(mén)規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來(lái)推動(dòng)落實(shí)，用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來(lái)大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類(lèi)文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動(dòng)漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學(xué)所合作）等科技含量高，有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目，通過(guò)出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè)；二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競(jìng)爭(zhēng)乏力的文化企事業(yè)單位，進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)體制改革。例如三個(gè)專(zhuān)業(yè)演出團(tuán)體，如果還在“國(guó)字”號(hào)概念上兜圈是走不出困境的，必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式，掛大靠強(qiáng)，實(shí)施重組，實(shí)現(xiàn)新生，及至做活做強(qiáng)。

5、實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用

強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷(xiāo)人才優(yōu)勢(shì)的外來(lái)文化投資企業(yè)落戶(hù)合肥，有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦；二是確定重大項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類(lèi)似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠(chǎng)房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來(lái)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，等等?？刹扇≌韧度耄龃笞鰪?qiáng)后，再退出方式，如無(wú)錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過(guò)大項(xiàng)目的實(shí)施，既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺(tái)，多方唱戲，各方共贏局面。我市應(yīng)抓住20xx年舉辦全國(guó)體育大會(huì)的契機(jī)，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

6、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司

設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項(xiàng)目、大工程可通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè)；四是可以通過(guò)財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，解決文化企業(yè)融資難問(wèn)題。

7、建立和完善扶持政策體系

篇2

一、不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，民族文化的挖掘、整理、保護(hù)、傳承、開(kāi)發(fā)取得一定成效。

（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。隨著我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，“兩館一站”文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。文化館、圖書(shū)館先后被評(píng)為省級(jí)三級(jí)達(dá)標(biāo)館。圖書(shū)館現(xiàn)有館藏圖書(shū)6萬(wàn)多冊(cè)，年訂閱報(bào)紙雜志140余種，現(xiàn)正積極推進(jìn)“全國(guó)文化資源共享工程”縣級(jí)支中心及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校的建設(shè)任務(wù)?？h民族歌舞劇團(tuán)建有練功房一處。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目已報(bào)上級(jí)批復(fù)，目前泗南江、雅邑鄉(xiāng)、壩溜鄉(xiāng)、景星鄉(xiāng)已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將于近期內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。建成農(nóng)家書(shū)屋11個(gè)。雙胞之家網(wǎng)站開(kāi)通營(yíng)運(yùn)兩年，加大了××對(duì)外的宣傳力度。

（三）文化資源現(xiàn)狀。①哈尼文化?！痢潦侨珖?guó)唯一的哈尼族自治縣，哈尼人傳承著數(shù)量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學(xué)故事、詩(shī)歌、音樂(lè)、舞蹈、工藝、節(jié)日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創(chuàng)造了豐富的民族民間文化財(cái)富，形成了獨(dú)具特色的民族風(fēng)情。近年來(lái)，通過(guò)不懈努力，哈尼族口傳敘事長(zhǎng)詩(shī)《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車(chē)》等一批散落于民間的原生態(tài)歌曲。結(jié)集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《××縣民

間故事》一、二集，《××縣舞蹈集成》、《魅力××》（2003-2007）、《阿××增刊》（歌曲）、《雙胞迷城：××》、《哈尼文化叢書(shū)》（6本）等書(shū)籍。哈尼族9個(gè)支系的歌舞樂(lè)，赴中央電視臺(tái)進(jìn)行了《哈尼風(fēng)情：魅力××》節(jié)目的錄制，并在中央電視臺(tái)音樂(lè)頻道《民歌·中國(guó)》欄目進(jìn)行了連續(xù)播放。以“阿迷車(chē)”為主線(xiàn)，獨(dú)立創(chuàng)作、編排了反映哈尼族遷徙史和發(fā)展史的大型歌舞史詩(shī)《阿迷車(chē)》。②回歸文化?？h城駐地聯(lián)珠鎮(zhèn)建有融天文、地理、科普為一體的世界上規(guī)模最大的北回歸線(xiàn)標(biāo)志園，并被列為了“省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地”。北回歸線(xiàn)把縣城一分為二，使縣城夏無(wú)酷暑、冬無(wú)嚴(yán)寒，孕育了博大精深的北回歸線(xiàn)文化，更使××的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現(xiàn)了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨(dú)特性。③雙胞文化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，整個(gè)××縣境內(nèi)生活著1000多對(duì)雙胞胎，其中，北回歸線(xiàn)穿過(guò)的村寨就有600多對(duì)，其雙胞胎密度之大是世界罕見(jiàn)的，近年來(lái)，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化。

（四）文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用。全縣現(xiàn)有文物103件，省級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)，縣級(jí)文物保護(hù)單位7個(gè)，省級(jí)文物保護(hù)單位××文廟目前已向游人免費(fèi)開(kāi)放，逢年過(guò)節(jié)，香火旺盛?？h級(jí)文物保護(hù)單位碧溪古鎮(zhèn)的建筑為明末清初的古式風(fēng)格，“一顆印”、跑馬轉(zhuǎn)角樓等建筑形式與中西合璧的建設(shè)格局，體現(xiàn)了一定歷史時(shí)期保存下來(lái)的建筑風(fēng)格，加之是護(hù)國(guó)將軍庾恩旸故居，歷史人文氣息較濃，目前正進(jìn)行二期修復(fù)。第三次全國(guó)文物普查工作中發(fā)現(xiàn)的新?lián)釒r畫(huà)彌補(bǔ)了我市沒(méi)有巖畫(huà)的空白，使××縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。

二、文化產(chǎn)業(yè)培育建設(shè)中存在的問(wèn)題：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。一是縣

內(nèi)文化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，目前只有文化館、圖書(shū)館達(dá)到省三級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，全縣無(wú)供演出的劇場(chǎng)或影劇院。二是缺乏高素質(zhì)、高水平的文化經(jīng)營(yíng)人才和文化專(zhuān)業(yè)人才。三是群眾保護(hù)傳統(tǒng)文化的意識(shí)淡薄，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）機(jī)構(gòu)不健全，缺乏完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業(yè)，出版發(fā)行業(yè)，文化旅游業(yè)、文藝演藝業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化體育業(yè)、文博會(huì)展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)。針對(duì)我縣民族文化資源優(yōu)勢(shì)，文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。一是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)來(lái)主導(dǎo)分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。二是缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域我縣的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析不透徹，應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。三是對(duì)文化旅游來(lái)講，文化與旅游是一對(duì)密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒(méi)有生命力的，而文化的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式又要依托旅游才能實(shí)現(xiàn)。所以需要一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)來(lái)系統(tǒng)的研究統(tǒng)計(jì)、分析我縣的獨(dú)特文化資源優(yōu)勢(shì)，引入資金投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

（三）對(duì)文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場(chǎng)活力未顯現(xiàn)。從目前我縣的情況來(lái)看，文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財(cái)政的支持，而整個(gè)文化市場(chǎng)發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài)，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施總量不足,規(guī)模偏小,缺乏能夠舉辦不同類(lèi)型文藝活動(dòng)，同時(shí)又具有商貿(mào)等多功能的復(fù)合性文化場(chǎng)所。對(duì)文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、舞臺(tái)精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵(lì)等方面經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，導(dǎo)致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）文化品牌開(kāi)發(fā)力度不夠。對(duì)文化資源缺少經(jīng)營(yíng)性、開(kāi)發(fā)性整合，缺少文化品牌的戰(zhàn)略策劃和運(yùn)作，通過(guò)品牌的創(chuàng)建、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平較低。

三、實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

要實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設(shè)施先進(jìn)的文化大縣，真正實(shí)現(xiàn)“文化活縣”的目標(biāo)，就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化發(fā)展，像抓工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為

××經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展注入新的活力。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，我們正面臨著千載難逢的機(jī)遇，從我省來(lái)看，云南把得天獨(dú)厚的文化資源優(yōu)勢(shì)成功轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，取得明顯成效，尤其在國(guó)際金融危機(jī)背景下，云南文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)而上，強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭。通過(guò)改革創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，云南作為一個(gè)西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在文化產(chǎn)業(yè)方向走出了一條獨(dú)具特色的創(chuàng)新道路，創(chuàng)造了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南現(xiàn)象”。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，我們應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，充分利用我縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

（二）成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，建立健全人才機(jī)制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，認(rèn)真分析我縣文化資源現(xiàn)狀，為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二是建立文化人才儲(chǔ)備庫(kù)，健全人才激勵(lì)機(jī)制，留住人才，用好人才，推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。以“十二五”規(guī)劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機(jī)，對(duì)我縣民族民間文化開(kāi)展一次全面的普查，集中人力物力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

篇3

一、縣委政府高度重視試點(diǎn)工作，為抓好文化體制改革工作打下了基礎(chǔ)縣委、縣人民政府認(rèn)識(shí)到，深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的十六大報(bào)告指出：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化，滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用，明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù)，要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作，就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h委、縣人民政府從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求的高度，從鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度，深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的戰(zhàn)略意義，充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義，認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任，為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，為試點(diǎn)工作開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍2008年9月，全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了匯報(bào)，召開(kāi)縣委常委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月，全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后，結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神，一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神；二是在我縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí)；三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用，采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性，宣傳黨和國(guó)家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法，積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神，經(jīng)縣委研究，及時(shí)成立了縣深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任，組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署，保證了整個(gè)工作的正常有序開(kāi)展。

三、前期工作方法形式多樣，為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案提供了保障擁有積淀深厚的歷史文化資源，有豐富的自然資源，風(fēng)情濃郁的民族文化資源，獨(dú)特的旅游資源

（一）抓調(diào)研，摸家底。為使深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢，縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排，從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》，隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開(kāi)發(fā)》調(diào)研報(bào)告。這兩篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。

（二）方案結(jié)合縣情，有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情，形成了《實(shí)施方案》，經(jīng)縣委常委會(huì)討論后，報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是：圍繞兩大優(yōu)勢(shì)，即：一是圍繞我縣是“核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢(shì)。用好“核桃之鄉(xiāng)”金字招牌，注入新的文化內(nèi)涵，賦予時(shí)代特征，充分挖掘和提升核桃文化，大力弘揚(yáng)核桃文化，以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。二是以自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化，一方面發(fā)展以特色旅游為平臺(tái)的文化，另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力，帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即：一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則；三是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則；三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則；四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則；五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革，即：抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。

四、制定相應(yīng)政策措施，把工作落到實(shí)處縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的密切配合下，緊緊圍繞全州動(dòng)員大會(huì)上的部署和要求，切實(shí)開(kāi)展工作，圍繞以上工作重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定了相應(yīng)的政策措施，明確了具體的目標(biāo)任務(wù)，相關(guān)單位的改革取得了圓滿(mǎn)成功。

（一）完成了相關(guān)文化單位的改革?？h電影公司有各類(lèi)人員23人，其中，在職職工15人，離退休職工5人，供養(yǎng)人員3人。公司于2002年5月開(kāi)始進(jìn)行改革，但由于各方面的原因，改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2008年深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)后，加大了工作力度，重新啟動(dòng)了改革。以通過(guò)一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)（改革前），妥善安置企業(yè)各類(lèi)人員的改革方案，共妥善安置退休職工5名，一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi)，分流安置15名各類(lèi)職工，基本做到了盡可能合理地安置各類(lèi)人員，盡可能清償有關(guān)債務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿(mǎn)意的目標(biāo)。另外，縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。

（二）出臺(tái)了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重，公辦民辦共同發(fā)展，普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展，深化改革，理順體制，創(chuàng)新機(jī)制，增加投入，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化，經(jīng)營(yíng)方式市場(chǎng)化，教育管理現(xiàn)代化，教育手段信息化，努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模，全面提升教育質(zhì)量，不斷提高高考上線(xiàn)率，以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭，初中為重點(diǎn)，小學(xué)為基礎(chǔ)，上下協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)”的教育發(fā)展思路，切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施：一是深化改革，加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則，加快一中的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一中高中部和初中部分離，實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招，增加高中容量。二是整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源，做到高中、初中、小學(xué)一起抓，齊頭并進(jìn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，整體提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，一中實(shí)行校長(zhǎng)聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制；創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué)，形成辦學(xué)投資多元化格局，努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平；創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)多種形式的考核，對(duì)學(xué)校、校長(zhǎng)、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)改革，到2008年，全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上，普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn)，共同發(fā)展，高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

（三）實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬(wàn)元，建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館；投資55萬(wàn)元，建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站；投資36萬(wàn)元，建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站；以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用?？偼顿Y2500萬(wàn)元，占地28.35畝的中國(guó)核桃城建設(shè)進(jìn)展順利，已完成了征地工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中，目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬(wàn)元。

篇4

文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)課題研究項(xiàng)目申報(bào)指南（2021）

 

一、設(shè)定依據(jù)

（一）《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金資助辦法》（深府規(guī)〔2020〕2 號(hào)）;

（二）《深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程》（深文規(guī)〔2020〕3號(hào)）；

（三）《深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（深文規(guī)〔2020〕2號(hào)）。

二、支持對(duì)象

本扶持計(jì)劃資助對(duì)象是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且從事文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和中介、研究活動(dòng)的單位，已在深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)提交企業(yè)基本信息，并經(jīng)審核認(rèn)定為文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。

三、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位具備《深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程》第四條規(guī)定的基本條件（申報(bào)課題研究的單位不受深圳市內(nèi)登記注冊(cè)限制）。

（二）課題實(shí)施團(tuán)隊(duì)具有被調(diào)研項(xiàng)目必要的相關(guān)資質(zhì)，文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)W習(xí)、從業(yè)或研究經(jīng)歷。

（三）課題負(fù)責(zé)人應(yīng)具備五年以上豐富的課題研究經(jīng)驗(yàn)，在相關(guān)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)資源和研究實(shí)力，能親自組織、指導(dǎo)和參與調(diào)研項(xiàng)目，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研究工作。課題其他研究人員應(yīng)具備三年以上文化產(chǎn)業(yè)研究或工作經(jīng)驗(yàn)，本科及以上學(xué)歷，具有與課題相匹配的研究能力。

（四）課題實(shí)施團(tuán)隊(duì)具有科學(xué)、完善的課題研究實(shí)施方案。

（五）研究?jī)?nèi)容在如下研究方向中任選其一，題目自擬，要求立足深圳現(xiàn)狀，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，做出深度的分析并提出可操作性強(qiáng)的解決方案。

1.深圳影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題研究

2.深圳黃金珠寶業(yè)發(fā)展專(zhuān)題研究

3.深圳文化制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)題研究

4.深圳文博會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)題研究

5.深圳對(duì)外文化貿(mào)易專(zhuān)題研究

6深圳文化科技融合發(fā)展專(zhuān)題研究

7.深圳文化消費(fèi)促進(jìn)專(zhuān)題研究

8.深圳動(dòng)漫業(yè)發(fā)展專(zhuān)題研究

9.深圳中小文化企業(yè)孵化與培育專(zhuān)題研究                

10 .深圳市文化與旅游融合發(fā)展專(zhuān)題研究

為保證研究質(zhì)量，同個(gè)申報(bào)單位或同個(gè)課題負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一個(gè)課題。

（六）項(xiàng)目單位需保證全部研究成果不存在侵權(quán)行為，對(duì)于利用第三方工作成果的內(nèi)容，需自行獲得合法合規(guī)的使用授權(quán)，否則造成的一切后果由項(xiàng)目單位自行承擔(dān)，且我局保留取消資助資格的權(quán)利。

（七）至本申報(bào)指南當(dāng)天，申報(bào)單位已注冊(cè)成立滿(mǎn)1年。

（八）最終提交驗(yàn)收的課題調(diào)研報(bào)告原則上不少于2萬(wàn)字，要求立足于深圳、放眼全球/全國(guó)，就所選行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題、建議進(jìn)行深度調(diào)查分析，論證清晰完整，對(duì)行業(yè)發(fā)展和政策制定具有指導(dǎo)意義。

四、資助方式、數(shù)量及范圍

（一）資助方式及數(shù)量：事前評(píng)審，事后資助。課題實(shí)施單位向我局提交申報(bào)材料，我局根據(jù)評(píng)審結(jié)果，每個(gè)課題至多擇優(yōu)資助1個(gè)課題團(tuán)隊(duì)開(kāi)展研究工作。課題完成并通過(guò)我局驗(yàn)收后，我局一次性支付資助資金。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：一般性課題不超過(guò)20萬(wàn)元，重大課題調(diào)研不超過(guò)50萬(wàn)元。

（三）資助范圍：課題研究相關(guān)的圖書(shū)資料費(fèi)、專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)，調(diào)研費(fèi)、研究人員勞務(wù)費(fèi)、文件制作費(fèi)以及與課題直接相關(guān)的其他管理費(fèi)用。

五、申報(bào)材料

（一）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)：登錄深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)（網(wǎng)址：wczxzj.szwen.cn），點(diǎn)擊“項(xiàng)目申報(bào)”，選擇“網(wǎng)上申報(bào)”欄目中的“專(zhuān)項(xiàng)課題研究”，在線(xiàn)填報(bào)申報(bào)書(shū)，提供通過(guò)該系統(tǒng)打印的申報(bào)書(shū)紙質(zhì)文件。（蓋公章）

（二）法人代表身份證明復(fù)印件（蓋公章）

（三）申報(bào)課題主要內(nèi)容及實(shí)施方案等材料。

（四）與課題相關(guān)的證明文件復(fù)印件。

（五）課題主要研究人員介紹及資格證書(shū)。

（六）其他有助于進(jìn)一步說(shuō)明課題的相關(guān)補(bǔ)充材料（可根據(jù)實(shí)際情況提供，如無(wú)可不提供）。

以上材料除法人代表身份證外均驗(yàn)原件存復(fù)印件，復(fù)印件按A4紙型制作，雙面打印，編排目錄頁(yè)碼并裝訂成冊(cè)，一式兩份，整本加蓋公章（騎縫章）。

六、受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：深圳市文化廣電旅游體育局。

（二）受理時(shí)間：

網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2021年4月26日至2021年5月14日18:00。

初審結(jié)果時(shí)間：2021年6月4日前，由申報(bào)系統(tǒng)反饋審核結(jié)果信息。

（三）書(shū)面材料受理地點(diǎn)：通過(guò)初審的企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)信息要求的時(shí)間和地點(diǎn)，按本指南第五項(xiàng)指引提交書(shū)面材料，逾期不予受理。

（四）咨詢(xún)電話(huà)：88102735

七、決定機(jī)關(guān)

深圳市文化廣電旅游體育局。

八、辦理程序（流程圖）

網(wǎng)上申報(bào)——網(wǎng)上初審——提交書(shū)面材料——專(zhuān)家評(píng)審——市文化廣電旅游體育局委托財(cái)務(wù)審計(jì)——市文化廣電旅游體育局黨組會(huì)議審議——社會(huì)公示——市文化廣電旅游體育局下達(dá)資金計(jì)劃——撥付資助經(jīng)費(fèi)。

九、辦理時(shí)限

此項(xiàng)目為2022年儲(chǔ)備項(xiàng)目，2021年完成評(píng)審，預(yù)計(jì)2022年撥付資金。

十、其他相關(guān)事項(xiàng)

（一）我局沒(méi)有和任何中介機(jī)構(gòu)合作，也從未委托任何單位或個(gè)人資金申報(bào)事宜，請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位自主申報(bào)。我局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理和評(píng)審，不收取任何費(fèi)用。

（二）申報(bào)主體不存在重大違法違規(guī)行為，未被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象，無(wú)逾期未辦理驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過(guò)的項(xiàng)目。

（三）申報(bào)企業(yè)在專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、使用、審核、管理等過(guò)程中存在以下情形的，將按專(zhuān)項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定予以處理，并視情節(jié)輕重列入專(zhuān)項(xiàng)資金失信名錄或風(fēng)險(xiǎn)提示名單，向市相關(guān)財(cái)政資金管理部門(mén)予以通報(bào)：

1、在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假，騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的；

2、拒不執(zhí)行信息報(bào)告制度的；

3、違反規(guī)定多頭申報(bào)財(cái)政資金資助的；

篇5

山東文化的多與少

清朝乾隆年間山東籍官員劉公瑾，受派去外省做主考官，當(dāng)?shù)匦悴乓援?dāng)?shù)仫L(fēng)貌出上聯(lián)刁難他：“多山多水多才子?！眲⒐?jiàn)了微微一笑，以山東老家風(fēng)物應(yīng)答：“一山一水一圣人?！眲⒐院赖模巧綎|發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。孔子、泰山和黃河，是齊魯文化脈絡(luò)的根源所在。

齊魯文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?！耙簧揭凰皇ト恕敝皇巧綎|文化的代表，作為齊魯故地，山東文化的種類(lèi)與數(shù)量均居全國(guó)前列，沿大運(yùn)河的運(yùn)河文化帶、中部的齊文化圈、東部的山海文化區(qū)、濟(jì)南的泉文化圈…-山東處處俯拾皆是文化。在這個(gè)文化的土地上誕生了孔子、孟子、孫子、管仲、魯班、王羲之、諸葛亮等等歷史上數(shù)不清的大師級(jí)人物，匯聚成了山東璀璨輝煌的文化歷史長(zhǎng)河。

在中國(guó)和世界面前，山東人可以自豪地宣告：山東不缺文化。今天，山東省有60個(gè)省級(jí)文化先進(jìn)縣、29個(gè)全國(guó)文化先進(jìn)縣、23個(gè)“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，各地的文化活動(dòng)競(jìng)相登臺(tái)。魯文化的發(fā)祥地濟(jì)寧大打孔子牌，每年舉辦國(guó)際孔子文化節(jié)；濟(jì)南乘文博會(huì)東風(fēng)，把2006年作為文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展年；青島全力建設(shè)“兩個(gè)文化產(chǎn)業(yè)群”，即以文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視為代表的核心文化產(chǎn)業(yè)群和以休閑娛樂(lè)、廣告會(huì)展為代表的文化產(chǎn)業(yè)群；聊城正在打造“江北水城”，一城清水養(yǎng)育了一城文化；泰安的國(guó)際泰山登山節(jié)、菏澤的國(guó)際牡丹節(jié)……精彩多樣的文化活動(dòng)展現(xiàn)了齊魯文化的博大精深，帶動(dòng)豐富了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

憑借豐厚的歷史文化資源，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的山東省規(guī)劃并啟動(dòng)了大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工程，以滿(mǎn)足物質(zhì)豐裕之后人們不斷增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需求，拉動(dòng)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。乘著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)，近些年山東文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，新興文化產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，已初步形成門(mén)類(lèi)較全、功能較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。但盡管如此，山東的文化產(chǎn)業(yè)卻未能跟上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步子，文化產(chǎn)業(yè)的滯后成了山東經(jīng)濟(jì)中的“短腿”。2004年，以文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，廣東為7％，上海、浙江為6％，山東僅為2，7％，差距相當(dāng)明顯。

結(jié)構(gòu)分布不均衡，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，投資渠道單一，開(kāi)放程度還不夠高，綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)……一連串的不足讓有著豐富文化資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的山東極為頭疼。如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？尋找優(yōu)勢(shì)文化資源和更加開(kāi)放的市場(chǎng)，山東省文化產(chǎn)業(yè)化的速度和規(guī)模明顯加快。

拉著文化走市場(chǎng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，素來(lái)清高的文化也不可躲避地沾上了“商品”的氣息，為尋求生存發(fā)展之道，文化也在摸索產(chǎn)業(yè)走市場(chǎng)的路子。

山東省部分文化方面的專(zhuān)家坦言：目前困擾山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的問(wèn)題是市場(chǎng)化程度不高。要使文化產(chǎn)業(yè)在一個(gè)新的層次上迅速發(fā)展，首要之舉是搞活機(jī)制，注入市場(chǎng)因素，把市場(chǎng)作用發(fā)揮到淋漓盡致。

其實(shí)，山東文化產(chǎn)業(yè)的起步并不算晚。上個(gè)世紀(jì)80年代末90年代初，山東立足“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”，誕生并延續(xù)了濰坊風(fēng)箏節(jié)、泰安登山節(jié)、曲阜孔子文化節(jié)等一大批地方性文化節(jié)會(huì)。但是，由于節(jié)會(huì)的著力點(diǎn)在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其文化本身并未有實(shí)質(zhì)性的展示與提高，說(shuō)到底只是經(jīng)濟(jì)的一個(gè)引子和招牌。更為重要的是，這些節(jié)會(huì)的運(yùn)作者多是政府，單純的市場(chǎng)化的文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)卻少之又少。所以，盡管類(lèi)似的文化節(jié)會(huì)經(jīng)過(guò)了幾年十幾年的發(fā)展，文化作為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍徘徊在市場(chǎng)之外。

然而事實(shí)是，山東省對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展已迫不及待。經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，山東的經(jīng)濟(jì)總量已位居全國(guó)第二。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)區(qū)域的人均GDP達(dá)到2000美元，民眾的文化消費(fèi)水平就會(huì)提高。為此，山東省把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告，希望以健康活躍的文化產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐漸改變山東長(zhǎng)期以來(lái)一二產(chǎn)業(yè)偏重的經(jīng)濟(jì)格局。

文化，面向市場(chǎng)才能創(chuàng)造財(cái)富、吸引資本。山東省在市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了積極而有效的探索。在全國(guó)率先舉辦大型公益文化項(xiàng)目推介活動(dòng)，讓公益文化項(xiàng)目面向市場(chǎng)“找婆家”；讓文藝院團(tuán)與企業(yè)自由結(jié)合， “文企聯(lián)姻”；鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，催生出世紀(jì)天鴻書(shū)業(yè)有限公司、山東愛(ài)書(shū)人音像發(fā)行有限責(zé)任公司等一批銷(xiāo)售收入過(guò)億元的民營(yíng)發(fā)行公司，全省6000多家發(fā)行單位民營(yíng)企業(yè)占了半壁江山。經(jīng)過(guò)幾年的開(kāi)拓，山東文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)力不斷增強(qiáng)，不僅傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，新興文化產(chǎn)業(yè)也有了初步的發(fā)展。2005年，山東僅大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)、山東廣電總臺(tái)、山東出版集團(tuán)三大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的收入就近100億元，引領(lǐng)了山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了數(shù)字電視、魯版圖書(shū)、魯劇品牌等產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。

文化資源聯(lián)姻資本

山東文化部門(mén)在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告中這樣表述山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“滯后”的原因文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，總量偏少，水平偏低，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；資源利用水平低，從商業(yè)角度上看，絕大多數(shù)的文化產(chǎn)品，都與市場(chǎng)需求有距離，缺少發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)那種市場(chǎng)穿透力。同時(shí)，山東省文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式比較單一，沒(méi)有依托主業(yè)形成文化產(chǎn)業(yè)鏈，沒(méi)有形成多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

既然文化作為一種產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展就必須依賴(lài)市場(chǎng)化運(yùn)作，使文化真正成為一種可以在市場(chǎng)上自由買(mǎi)賣(mài)的消費(fèi)品。在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式下，文化是經(jīng)濟(jì)生活的附屬品，其本身不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。而發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)則是以市場(chǎng)為導(dǎo)向來(lái)生產(chǎn)和提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，文化就成了經(jīng)濟(jì)的一部分。在文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的行進(jìn)中，觀念和機(jī)制的改變必須先行。

2006年山東首屆國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)是山東省文化產(chǎn)業(yè)改革上的一個(gè)重要突破，其最大的貢獻(xiàn)在于為山東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)制上的范例。歷時(shí)3天的文博會(huì)吸引了近100萬(wàn)的參觀者，達(dá)成了316億元的項(xiàng)目投資，堪稱(chēng)山東文化發(fā)展史無(wú)前例的巨作。本屆文博會(huì)充分體現(xiàn)了發(fā)展文化的市場(chǎng)化理念。在展會(huì)招商中，共征集文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目1440多個(gè)，其中過(guò)億元的項(xiàng)目360個(gè)。整個(gè)文博會(huì)期間的80多項(xiàng)活動(dòng)全部采用市場(chǎng)化運(yùn)作，7000多萬(wàn)元的費(fèi)用未用政府投入一分錢(qián)。打造文化市場(chǎng)，為資源尋找資本，讓資本發(fā)現(xiàn)資源，是文博會(huì)核心價(jià)值所在。

所以，深化文化體制改革、加大文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度是快速發(fā)展山東文化產(chǎn)業(yè)根本所在。山東應(yīng)以深化文化體制改革為契機(jī)，大力發(fā)展民營(yíng)文化經(jīng)濟(jì)，逐步尋找多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。近期，山東省確定了數(shù)字廣播電視業(yè)、新聞出版業(yè)、影視劇創(chuàng)作業(yè)、發(fā)行分銷(xiāo)業(yè)、文藝演出業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、旅

游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、廣告會(huì)展業(yè)、古玩書(shū)畫(huà)與工藝品產(chǎn)業(yè)等十大重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)揮區(qū)域特色文化優(yōu)勢(shì)，形成文化產(chǎn)業(yè)特色區(qū)塊，傾力打造壯大一批有實(shí)力、有活力的文化市場(chǎng)主體，使之成為文化市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。

文化產(chǎn)業(yè)布陣

與廣東、上海、浙江相比，山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題是骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。文化產(chǎn)業(yè)總量偏小，資源相對(duì)分散，市場(chǎng)占有率不高，在全國(guó)文化市場(chǎng)中能產(chǎn)生重要影響的文化企業(yè)和產(chǎn)品不多，能夠創(chuàng)造較好經(jīng)濟(jì)效益的名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品偏少。山東文化產(chǎn)業(yè)界的共識(shí)是未來(lái)5到10年，加快整合文化資源，壯大集團(tuán)實(shí)力，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升文化產(chǎn)業(yè)檔次。

文博會(huì)的出發(fā)點(diǎn)之一就是立足山東區(qū)位優(yōu)勢(shì)，面向全國(guó)，輻射日韓，聯(lián)動(dòng)?xùn)|南亞、歐美及其他國(guó)家，辦成一個(gè)國(guó)際化的盛會(huì)，成為山東文化產(chǎn)業(yè)參與全球分工合作的重要平臺(tái)。在山東沿海和中西部齊魯文化帶上，著力布局和發(fā)展一批旅游、演出、影視、會(huì)展、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)、出版、印刷、禮品和紀(jì)念品等文化產(chǎn)業(yè)集群，使之成為支撐山東外向型文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展和積累，山東依靠豐富的文化資源建立起了獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)，形成了以青島為中心的濱海文化帶，以濟(jì)南為中心的山泉文化帶，以濟(jì)寧為中心的儒家文化及運(yùn)河文化、黃河文化帶等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在此基礎(chǔ)上，山東確定了重點(diǎn)培育的三大文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：以青島為中心的濱海文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要包括青島、煙臺(tái)、威海、東營(yíng)、日照5市，共同打造海洋文化；以濟(jì)南為中心的山泉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括濟(jì)南、淄博、濰坊、泰安、臨沂、萊蕪6市，突出濟(jì)南的泉水和泰安的泰山，同時(shí)淄博的齊文化和聊齋文化、臨沂的紅色文化、濰坊的風(fēng)箏文化、萊蕪的鋼城文化等均有了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；以濟(jì)寧為中心的儒家文化及運(yùn)河文化、黃河文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括濟(jì)寧、德州、棗莊、濱州、聊城、菏澤6市，濟(jì)寧市以推進(jìn)儒家文化產(chǎn)業(yè)化為主，打出“孔孟之鄉(xiāng)”和“運(yùn)河之都”的招牌，聊城市大力打造“江北水城”，菏澤主打牡丹牌，棗莊深挖鐵道游擊隊(duì)等紅色資源，德州、濱州則向工業(yè)旅游用力。三個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)覆蓋了山東全省。各個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)既突出特色重點(diǎn)發(fā)展，又互相揚(yáng)長(zhǎng)避短，資源共享，共同編織山東的文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。

篇6

【關(guān)鍵詞】動(dòng)漫產(chǎn)業(yè) 大學(xué)生就業(yè) 最低工資就業(yè)效應(yīng)

1.理論背景

2012年7月12日，文化部正式對(duì)外《“十二五”時(shí)期國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確 “十二五”期間我國(guó)將著力打造5至10個(gè)知名國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫品牌和骨干動(dòng)漫企業(yè)。①近十年間國(guó)家不斷從政策層面和資金層面推動(dòng)著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于人才，在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈并且人員流動(dòng)率高的就業(yè)環(huán)境下，針對(duì)行業(yè)制定最低工資就業(yè)保障制度并落實(shí)到企業(yè)無(wú)異于吸引有志于從事本行業(yè)的青年人并留住人才的一劑強(qiáng)心劑。

最低工資制度是一種國(guó)際通行的基本勞動(dòng)保障制度，它至今已伴隨人類(lèi)跨逾了一個(gè)世紀(jì)。但學(xué)界一直對(duì)最低工資的就業(yè)效應(yīng)存在著強(qiáng)烈爭(zhēng)議。傳統(tǒng)的基本觀點(diǎn)可概述如下：標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析采用的是包含完全競(jìng)爭(zhēng)、完美信息等假設(shè)前提的模型。換句話(huà)說(shuō)，也就是采用新古典學(xué)派的供求分析框架。在這個(gè)框架下，設(shè)立最低工資水平會(huì)導(dǎo)致供給過(guò)剩，也就是失業(yè)。該理論認(rèn)為政府強(qiáng)行制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)用工成本增加、競(jìng)爭(zhēng)力削弱、勞動(dòng)力大量失業(yè)等惡果；提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)提高民營(yíng)企業(yè)用工的實(shí)際成本與違約成本，客觀上削弱城鎮(zhèn)就業(yè)量。

然而，上述分析都是以充分競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)為假設(shè)前提。就我國(guó)的實(shí)際狀況而言，收入分配與收入種類(lèi)的差距都在逐漸加大，最低工資就業(yè)效應(yīng)涉及的對(duì)象主要是以應(yīng)該得到一定社會(huì)保障的弱勢(shì)群體，或者相對(duì)低技能勞動(dòng)者為主體的勞動(dòng)市場(chǎng)，更有上海市教委于2012年將動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)劉偉18個(gè)高校本科預(yù)警專(zhuān)業(yè)之一，將限制招生；這無(wú)疑是一個(gè)典型的買(mǎi)方壟斷市場(chǎng)，顯然與勞動(dòng)力市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)這一理論前提相悖。在明顯存在買(mǎi)方壟斷的要素市場(chǎng)下，類(lèi)似于最低工資標(biāo)準(zhǔn)這樣的工資下限能夠增加就業(yè)。反之，在賣(mài)方壟斷條件下，價(jià)格上限能夠增加需求，帶來(lái)更低的價(jià)格和更高的產(chǎn)量。

本文討論的勞動(dòng)者主體作為真正投入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中就職的人群，是基本具備一定技能的專(zhuān)業(yè)科類(lèi)，或者本科大學(xué)生為主體，但是由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與本科以理論為主的課程體系的嚴(yán)重脫節(jié)，與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的真正需求存在一定差距，加之?dāng)U招導(dǎo)致畢業(yè)量增加等因素的綜合作用，導(dǎo)致了動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)上就業(yè)困難和動(dòng)漫企業(yè)招人困難的雙重困境。本文將就大學(xué)生就業(yè)與最低工資效應(yīng)在促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)中動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中的作用展開(kāi)討論。

2.動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)環(huán)境與分析

2.1行業(yè)背景

目前中國(guó)動(dòng)漫企業(yè)約有6000多家，從企業(yè)規(guī)模及性質(zhì)來(lái)看，以小型的民營(yíng)企業(yè)居多。2006年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5123億元，占GDP的比重是2.5%，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有1132萬(wàn)人，占全部產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為1.5%。截止2007年，我國(guó)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)已超過(guò)30萬(wàn)家，初步形成由娛樂(lè)業(yè)、演出業(yè)、音像業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。但總體看，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模仍不大，實(shí)力偏弱。相比之下，在發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)或支柱產(chǎn)業(yè)，占GDP的比重超過(guò)或接近20%。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本相同，呈現(xiàn)東高西低的區(qū)域不平衡發(fā)展態(tài)勢(shì)。從文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量、從業(yè)人數(shù)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)分別占全部的66%和69%；從實(shí)現(xiàn)的增加值看，東部占74%，中西部占26%。我國(guó)民營(yíng)文化企業(yè)約29萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員320萬(wàn)人，分別是國(guó)有文化企業(yè)的5倍和5.5倍。②

2.2從業(yè)人員及薪資分布

（1）從業(yè)人員結(jié)構(gòu)

動(dòng)漫從業(yè)人員大約為6萬(wàn)人左右，主要集中在中后期制作環(huán)節(jié)上，動(dòng)畫(huà)前期規(guī)劃和創(chuàng)作人才缺口非常大，即從事編劇、導(dǎo)演、造型、美術(shù)設(shè)計(jì)的人才十分緊缺。？動(dòng)漫行業(yè)的人才需求層次非常豐富，表現(xiàn)在原創(chuàng)動(dòng)漫項(xiàng)目策劃、導(dǎo)演、美術(shù)設(shè)計(jì)、故事劇本創(chuàng)作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理、衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員等環(huán)節(jié)。人才需求的金字塔底層是運(yùn)營(yíng)、支持、服務(wù)人才；中間是設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、技術(shù)、繪制人才；高端則是策劃、編導(dǎo)、管理。 動(dòng)漫行業(yè)人員主要分為三大類(lèi)：專(zhuān)業(yè)人員（設(shè)計(jì)、策劃、編輯類(lèi)）、銷(xiāo)售人員、職能管理人員（行政、管理、財(cái)務(wù)類(lèi)）。

（2）人才流動(dòng)性

動(dòng)漫行業(yè)以“無(wú)形資產(chǎn)”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”作為其主要特點(diǎn)，并且職業(yè)技能專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)缺乏，“互挖墻腳”是這個(gè)行業(yè)目前高級(jí)人才流動(dòng)的重要方式。有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能的創(chuàng)作人才、市場(chǎng)人才，經(jīng)常會(huì)被同行企業(yè)挖走，帶來(lái)人才的不穩(wěn)定性，而這種遷移會(huì)有誘導(dǎo)性，從而帶來(lái)更多的人才流動(dòng)。目前動(dòng)漫行業(yè)的人才流動(dòng)率約為10%左右，流動(dòng)性相對(duì)較小，這主要是受到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟處于初級(jí)階段和缺少市場(chǎng)化人才流動(dòng)平臺(tái)的影響，但是有加速流動(dòng)的趨勢(shì)。

（3）動(dòng)漫行業(yè)的薪酬發(fā)展

第一， 薪酬競(jìng)爭(zhēng)力水平較低。

企業(yè)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)人員一般都實(shí)行低基薪，高績(jī)效的工資激勵(lì)辦法，所以不同企業(yè)間乃至同一企業(yè)內(nèi)的銷(xiāo)售人員薪酬差異性都會(huì)很大。動(dòng)漫行業(yè)中有75%的企業(yè)實(shí)行績(jī)效工資制，年度績(jī)效工資支付范圍在5000-300000元之間。截止2007年的數(shù)據(jù)，動(dòng)漫行業(yè)從業(yè)人員的平均年薪為5.98萬(wàn)元，在參與調(diào)查的各行業(yè)中居于下游水平。尤其值得注意的是，從行業(yè)背景部分可知，相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員基本分布于發(fā)達(dá)地區(qū)和省市，處于這個(gè)分布的薪酬在發(fā)達(dá)地區(qū)顯然處于較低水平。

第二，薪酬差距較大。

1）薪酬按職位逐級(jí)上漲。動(dòng)漫行業(yè)的職位有上色、中間畫(huà)、原畫(huà)、分鏡、造型、編劇、導(dǎo)演等，按照順序越往后越高級(jí)，對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)要求也越高，收入逐級(jí)上漲。低級(jí)別崗位如上色、中間畫(huà)，月收入只有1000-3000元，而造型崗位月薪就可達(dá)上萬(wàn)元，高級(jí)別的導(dǎo)演月收入可達(dá)3萬(wàn)元。

2）創(chuàng)意人員的收入和工作量成正比，剛畢業(yè)的青年人在沒(méi)有家庭負(fù)擔(dān)的時(shí)候可能會(huì)考慮創(chuàng)作行業(yè)，但是在家庭穩(wěn)定之后高強(qiáng)度的創(chuàng)意工作與收入水平仍然顯得不成比例。

第三，不同崗位員工的薪酬結(jié)構(gòu)存在較大的差異性。

動(dòng)漫行業(yè)人員主要分為三大類(lèi)：專(zhuān)業(yè)人員（設(shè)計(jì)、策劃、編輯類(lèi)）、銷(xiāo)售人員、職能管理人員（行政、管理、財(cái)務(wù)類(lèi)）。

綜上分析可得，由于行業(yè)特點(diǎn)決定了要成為該行業(yè)中的高收入者，必須從本行業(yè)的最低的職位做起，相比其它行業(yè)，其學(xué)習(xí)與實(shí)踐過(guò)程非常復(fù)雜而且漫長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)很大，同時(shí)就意味著能夠“出線(xiàn)”的概率比較?。患又畩^斗過(guò)程中的低級(jí)別崗位的從業(yè)人員工資水平很低，對(duì)于付出了很多時(shí)間和金錢(qián)獲得本科學(xué)歷的學(xué)生而言實(shí)在比較“賠本”，也就不利于吸引高學(xué)歷人才進(jìn)入行業(yè)。成為高薪者的高風(fēng)險(xiǎn)和低級(jí)別崗位極低的工資水平使得很多本科學(xué)歷人員駐足門(mén)外，作為創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，一定的知識(shí)水平和學(xué)習(xí)素養(yǎng)又是不可或缺的，這樣就從最寶貴的人力資源上限制了該行業(yè)的發(fā)展。

2.3分析框架——不同的壟斷條件下的最低工資就業(yè)效應(yīng)分析

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，買(mǎi)方壟斷通常表現(xiàn)在分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)中。由行業(yè)分析可知，動(dòng)漫行業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中不同職位的求職者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上明顯處于邊界分明的賣(mài)方壟斷和買(mǎi)方壟斷地位。所謂買(mǎi)方壟斷，就是指企業(yè)是大量勞動(dòng)力的唯一買(mǎi)方。買(mǎi)方壟斷條件下形成的工資較低，而賣(mài)方壟斷條件下形成的工資較高。顯然，買(mǎi)方壟斷的企業(yè)對(duì)工資有決定權(quán)。對(duì)于買(mǎi)方壟斷者來(lái)說(shuō)，他在以較高工資雇傭新勞動(dòng)者的同時(shí)，必須給原有的勞動(dòng)者漲工資，只要他們的技能相同，（即無(wú)歧視的買(mǎi)方壟斷，鑒于實(shí)際情況，此處不討論完全歧視的買(mǎi)方壟斷，在完全歧視的買(mǎi)方壟斷條件下，實(shí)行最低工資對(duì)就業(yè)沒(méi)有影響。）否則會(huì)影響其勞動(dòng)積極性的發(fā)揮。這樣，企業(yè)雇傭勞動(dòng)者的邊際成本就會(huì)大于平均工資成本。③

從理論上講，恰當(dāng)?shù)淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)范圍應(yīng)處于企業(yè)的邊際成本等于邊際收益時(shí)的工資水平與完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下均衡工資水平之間。在沒(méi)有政府干預(yù)的情況下，企業(yè)會(huì)遵循邊際收益等于邊際成本的原則，體現(xiàn)在一些中小動(dòng)漫企業(yè)中就是盡量少雇人少發(fā)錢(qián)；而均衡的完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，就業(yè)數(shù)量與工資水平都將提高。但最低工資水平不能高于完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下的均衡工資水平，否則企業(yè)收益與成本將面臨失衡，反而會(huì)導(dǎo)致相對(duì)增加的失業(yè)數(shù)量。最好的結(jié)果是制訂的最低工資標(biāo)準(zhǔn)等于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的均衡工資水平，這時(shí)的工資和就業(yè)量與完全競(jìng)爭(zhēng)的工資與就業(yè)量完全一致，即依靠政府的干預(yù)消除了勞動(dòng)力市場(chǎng)上的壟斷，對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)人才就業(yè)和該產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到真正的引導(dǎo)作用。在無(wú)歧視買(mǎi)方壟斷情況下，實(shí)行最低工資可以增加就業(yè)，使就業(yè)保持或接近于均衡就業(yè)點(diǎn)。當(dāng)然，這一最優(yōu)結(jié)果不能一步到位，需要逐步實(shí)行。

2.4分析結(jié)果

從靜態(tài)關(guān)系來(lái)說(shuō)，最低工資增長(zhǎng)對(duì)動(dòng)漫行業(yè)人員就業(yè)有正作用。在許多針對(duì)其他在就業(yè)率、薪酬、人員結(jié)構(gòu)以及流動(dòng)率都處于類(lèi)似狀況的行業(yè)的實(shí)證分析研究中，結(jié)果都顯示了在買(mǎi)方壟斷條件下，最低工資促進(jìn)就業(yè)的理論研究能夠?qū)μ嵘袠I(yè)發(fā)展給予有力支持。而且政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低不能過(guò)低，那樣反而會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的社會(huì)效應(yīng)。

從大學(xué)生畢業(yè)生的角度而言，當(dāng)他們剛踏出大學(xué)校門(mén)，還處于決定進(jìn)入哪個(gè)行業(yè)的起步階段時(shí)，相當(dāng)一部分的學(xué)生處于買(mǎi)方壟斷條件下，在沒(méi)有行業(yè)背景及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的情形下，類(lèi)似于動(dòng)漫行業(yè)這些朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)在大多數(shù)人心中仍然是一片未知，入行之后的薪資及個(gè)人發(fā)展預(yù)期都非常不明朗；動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)不像一些傳統(tǒng)行業(yè)，薪資及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成熟，大學(xué)生們可以放心地進(jìn)入這些行業(yè)追求看的見(jiàn)的未來(lái)，包括薪酬和職業(yè)發(fā)展前景。這個(gè)行業(yè)良莠不齊的就業(yè)及發(fā)展土壤使得即使是對(duì)此行業(yè)深感興趣的人，也由于感覺(jué)暫時(shí)的生活問(wèn)題都不一定能得到保證，更不敢奢求未來(lái)的遠(yuǎn)大發(fā)展，更何況每大學(xué)生在求學(xué)的過(guò)程其個(gè)人及家人都付出了比較高的成本，于是面對(duì)這些對(duì)于個(gè)人發(fā)展而言風(fēng)險(xiǎn)很大的新興產(chǎn)業(yè)時(shí)“敬而遠(yuǎn)之”。

對(duì)于這些政府期望能夠通過(guò)干預(yù)促進(jìn)發(fā)展的行業(yè)來(lái)說(shuō)，可以針對(duì)此行業(yè)的不同工種大類(lèi)制定幾檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以期達(dá)到正向的就業(yè)效應(yīng)；推及其他對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)中的類(lèi)似行業(yè)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的特別制定，適當(dāng)提高與有力落實(shí)更是相當(dāng)必要。

對(duì)基礎(chǔ)的低工資階段規(guī)定鼓勵(lì)性的，相對(duì)較高的最低薪酬能夠促進(jìn)整體行業(yè)效益的提高，促進(jìn)整體就業(yè)。一方面可以規(guī)避很多利用國(guó)家優(yōu)惠政策進(jìn)行短期投機(jī)經(jīng)營(yíng)，甚至是空頭套利將資金用于其他目的的所謂動(dòng)漫企業(yè)的繼續(xù)存在。由于這些公司并不打算長(zhǎng)久發(fā)展，對(duì)于員工的工資也是能壓低就低，不論對(duì)于人才的培養(yǎng)還是行業(yè)的發(fā)展都有很大弊端。針對(duì)動(dòng)漫行業(yè)的最低工資的實(shí)施可以防止一些經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，甚至造成產(chǎn)業(yè)及就業(yè)環(huán)境的惡化，也在一定程度上防止國(guó)家的支持或市場(chǎng)賦予的整體行業(yè)資源被浪費(fèi)，造成效率阻滯，另一方面可以增加相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)從業(yè)人員基數(shù)。

動(dòng)漫行業(yè)是實(shí)踐重于學(xué)歷的行業(yè)，最低薪資效應(yīng)會(huì)使更多人進(jìn)入該行業(yè)，擴(kuò)大從業(yè)基礎(chǔ)，從而催生出更多適合這樣的實(shí)踐類(lèi)行業(yè)的高端人才出現(xiàn)，同時(shí)可以提高就業(yè)率。最低薪資標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)傳達(dá)一個(gè)積極信號(hào)，即可以保證這些人能夠順利度過(guò)這段實(shí)踐成長(zhǎng)期，從而成長(zhǎng)為該行業(yè)真正需要的真正符合市場(chǎng)要求的高端人才。

3.最低工資就業(yè)效應(yīng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的普遍適用性討論

第三產(chǎn)業(yè)主要指不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的行業(yè)，而文化產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。由于第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的需求最大，在60-70年代西方各國(guó)的高速增長(zhǎng)時(shí)期，各國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快，從而產(chǎn)生了大量的勞動(dòng)力需求，帶動(dòng)了這些發(fā)達(dá)國(guó)家總體勞動(dòng)力參與率的上升。有很多非常有潛力的新型行業(yè)都分布于第三產(chǎn)業(yè)，并且在行業(yè)背景和人員結(jié)構(gòu)分布上同樣處于分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)中。

隨著第三產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生而言，在一段時(shí)間內(nèi)絕大多數(shù)都是處于買(mǎi)方壟斷下的普通勞動(dòng)力。在幫助大學(xué)生就業(yè)相關(guān)能力和素質(zhì)提升的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)政策吸引較高素質(zhì)人才進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)也應(yīng)作為一項(xiàng)發(fā)展策略，制定最低工資限度就是一項(xiàng)明了有力的措施，讓不了解文化產(chǎn)業(yè)的許多找工作的人一定程度上改變對(duì)第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集，工資極低的印象，明確心理底線(xiàn)，提高一定的生活保障，他們才能真正有勇氣投身到這些行業(yè)中來(lái)，隨著青年人逐漸投身文化產(chǎn)業(yè)，以及作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的人力資源的增多，文化產(chǎn)業(yè)才能真正發(fā)展起來(lái)，成為我國(guó)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和擴(kuò)大就業(yè)的渠道。對(duì)一些潛力巨大的行業(yè)實(shí)行工種評(píng)定與最低工資標(biāo)準(zhǔn)保障能夠擴(kuò)大基礎(chǔ)從業(yè)人員的數(shù)量，從而在實(shí)踐中催生出有競(jìng)爭(zhēng)力的人才與成果，相信這項(xiàng)措施對(duì)于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高就業(yè)都具有重要意義。

注 釋?zhuān)?/p>

①曹玲娟.中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)首次單列規(guī)劃擴(kuò)大財(cái)政扶持金規(guī)模.人民日?qǐng)?bào)，2012.07.13

②2008年中國(guó)動(dòng)漫行業(yè)人才及薪酬調(diào)研報(bào)告[R].賽迪顧問(wèn).2008.05

③羅小蘭.我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)買(mǎi)方壟斷條件下最低工資就業(yè)效應(yīng)分析[J].財(cái)貿(mào)研究.2007.04

參考文獻(xiàn)：

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[2]梅文慶.我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].？經(jīng)濟(jì)縱橫，2009年02期

[3]羅小蘭.我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)買(mǎi)方壟斷條件下最低工資就業(yè)效應(yīng)分析.財(cái)貿(mào)研究[J]，2007年04期

[4]麥可思研究院.2012年就業(yè)藍(lán)皮書(shū)連連看之三[J].麥可思研究，2012年07上旬刊

篇7

關(guān)鍵詞：云南藝術(shù)學(xué)院；文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)；實(shí)踐教學(xué)；優(yōu)化與改革

創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力是一個(gè)民族和國(guó)家不斷進(jìn)步的動(dòng)力源泉。實(shí)踐教學(xué)作為培養(yǎng)實(shí)踐能力及創(chuàng)新精神的重要方法，是在西方職業(yè)教學(xué)發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生的一種教學(xué)模式，早在1997年，我國(guó)就正式將其納入高校的課程設(shè)計(jì)中，而實(shí)踐教育的精神多年來(lái)也已經(jīng)根植于云南藝術(shù)學(xué)院這一綜合藝術(shù)院校各個(gè)專(zhuān)業(yè)建設(shè)中。在云南藝術(shù)學(xué)院實(shí)踐教育政策的指導(dǎo)下，藝術(shù)文化學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)這類(lèi)實(shí)踐性和理論性并重的跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)，實(shí)踐教學(xué)的構(gòu)建和操作自然有其特殊性。

1 云南藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)特色實(shí)踐教學(xué)的定位和目標(biāo)

基于多所高校文化產(chǎn)業(yè)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)過(guò)往，我們發(fā)現(xiàn)這一專(zhuān)業(yè)往往定位較模糊，相對(duì)應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容貧乏，實(shí)踐教學(xué)少或流于形式，更櫧重的是學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和技巧扎實(shí)，不少學(xué)生學(xué)得死板，學(xué)多悟少，在工作實(shí)踐中很難靈活運(yùn)用到大學(xué)時(shí)學(xué)過(guò)的知識(shí)理論，也缺乏創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)定位是個(gè)系統(tǒng)工程，與所在地域的文化產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向、所屬院校的個(gè)性特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)的定位和學(xué)生興趣愛(ài)好及個(gè)人職業(yè)定位有著密切關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，售賣(mài)的是建立在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)金字塔上層的精神產(chǎn)品。高校所在區(qū)域及學(xué)校本身資源越鮮明有特色，在文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方向下的實(shí)踐教學(xué)定位也就越明晰。云南藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)秉持要充分利用云南藝術(shù)學(xué)院綜合類(lèi)藝術(shù)人才培養(yǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，要更多地挖掘合作企業(yè)的潛力來(lái)孵化文化創(chuàng)意人才，要培養(yǎng)“能力”經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)的人才的理念，將專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)定位于“藝術(shù)+政策+市場(chǎng)+管理”，在組合實(shí)踐教學(xué)中強(qiáng)調(diào)學(xué)生的動(dòng)手能力和運(yùn)作能力的必要性和重要性。

2 文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)特色實(shí)踐教學(xué)體系的優(yōu)化改革

經(jīng)過(guò)不斷的優(yōu)化改革，依據(jù)目前專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，實(shí)踐教學(xué)落實(shí)于以下多個(gè)環(huán)節(jié)：課程教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐周、工作室實(shí)踐、假期調(diào)研、畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐。

2.1 課堂教學(xué)中的課程實(shí)踐是實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)

文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)由于專(zhuān)業(yè)自身的特點(diǎn)決定了理論課的數(shù)量較多，針對(duì)藝術(shù)院校類(lèi)學(xué)生多數(shù)活潑好動(dòng)、個(gè)性鮮明的特點(diǎn)，這類(lèi)課程如果一味采用傳統(tǒng)的“講授―接受”式教學(xué)方式，很容易讓學(xué)生產(chǎn)生逆反心理。因此，就更需要在相關(guān)課堂教學(xué)中加強(qiáng)課程實(shí)踐。

首先，在認(rèn)識(shí)層面，本專(zhuān)業(yè)教師明確了教學(xué)的主要目標(biāo)是激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，不僅是讓學(xué)生懂方法，更重要的是用方法。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)類(lèi)模塊、管理類(lèi)模塊還是技能類(lèi)模塊教學(xué)的教師在教學(xué)方法選擇上均以學(xué)生參與性較強(qiáng)的教學(xué)方法為主，以講授為輔，具體多采用案例教學(xué)法、頭腦風(fēng)暴法、分組討論法、實(shí)踐操作法等。承擔(dān)“民族文化”“文化產(chǎn)業(yè)管理”等課程的專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)充分考慮當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)設(shè)施便捷，在校大學(xué)生獲取文化知識(shí)的渠道并不稀缺，但學(xué)生在校園中，與民族區(qū)域文化、服飾的內(nèi)涵、保護(hù)與傳承的矛盾等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題距離甚遠(yuǎn)。為避免課程的實(shí)用性、應(yīng)用性弱，教師利用假期帶領(lǐng)部分學(xué)生利用社會(huì)實(shí)踐田野調(diào)研大理新華村后，課上采用分組討論的形式，安排同學(xué)們將一手、二手資料進(jìn)行對(duì)比分析，就新華村民族技藝向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、非遺保護(hù)的方式等內(nèi)容提出自己的方案，激發(fā)了學(xué)生的興趣，為今后實(shí)際就業(yè)工作打下了基礎(chǔ)。其次，從運(yùn)用層面來(lái)看，在美術(shù)、聲樂(lè)等技能模塊的相關(guān)課程上，相關(guān)教師經(jīng)過(guò)多年探索，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際情況，不斷完善教學(xué)方案和實(shí)踐內(nèi)容，不刻意追求技能的精準(zhǔn)到位，更多地指導(dǎo)學(xué)生如何從市場(chǎng)的角度來(lái)鑒賞、評(píng)價(jià)和參與到管理運(yùn)作過(guò)程中去，理性制定教學(xué)方案，這類(lèi)課程均安排了超過(guò)70%的學(xué)時(shí)用于學(xué)生實(shí)踐操作。例如，在學(xué)習(xí)聲樂(lè)技能與欣賞課程中，全班師生共同舉辦的小型音樂(lè)會(huì)，學(xué)生既是表演者，又是場(chǎng)地安排、舞臺(tái)布置、設(shè)備設(shè)施管理、服裝管理等整個(gè)音樂(lè)會(huì)項(xiàng)目的籌備者、運(yùn)作者，通過(guò)親身參與運(yùn)作，解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，相當(dāng)比例的學(xué)生反映參與項(xiàng)目運(yùn)作使得學(xué)習(xí)過(guò)的創(chuàng)意策劃及項(xiàng)目實(shí)施、劇場(chǎng)管理、聲樂(lè)技能與欣賞講授等多門(mén)課程課堂的知識(shí)技能更立體化，理論知識(shí)得到了印證，讓人印象深刻，學(xué)習(xí)效果良好。總之，對(duì)于本專(zhuān)業(yè)一二年級(jí)學(xué)生而言，課程實(shí)踐是一種較好的實(shí)踐教學(xué)形式。因針對(duì)性強(qiáng)，又有專(zhuān)業(yè)教師全程跟蹤指導(dǎo)，并且一個(gè)學(xué)期學(xué)生基本能分組合作完成若干個(gè)項(xiàng)目，所以實(shí)踐效果相對(duì)好控制。但因此類(lèi)實(shí)踐還是以課堂為主，與相關(guān)企事業(yè)單位缺乏有效的對(duì)接，雖然鍛煉了學(xué)生的實(shí)際操作能力，但與真正的企業(yè)實(shí)際工作要求還相去較遠(yuǎn)，因此在二年級(jí)之后引入更靈活多樣的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)也顯得尤為重要。

2.2 大二、大三課外實(shí)踐（假期市場(chǎng)調(diào)研、工作室實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐周）的不斷優(yōu)化

文化產(chǎn)業(yè)管理本科專(zhuān)業(yè)的課外實(shí)踐主要包括假期市場(chǎng)調(diào)研和由工作室承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)考察、大二大三社會(huì)實(shí)踐周中開(kāi)展的創(chuàng)意競(jìng)賽和走出校園文產(chǎn)實(shí)踐。

（1）假期市場(chǎng)調(diào)研這種實(shí)踐教學(xué)形式可以讓學(xué)生親身體會(huì)做事的方法和技巧，具體成果體現(xiàn)為選對(duì)方法，與人溝通好，將調(diào)研做好，將調(diào)研報(bào)告寫(xiě)好。從教學(xué)安排來(lái)看，社會(huì)調(diào)查主要突出建立更真實(shí)的認(rèn)知，放在大二與大三之間的暑期進(jìn)行，調(diào)查對(duì)象主要圍繞文化資源和文化市場(chǎng)的相關(guān)行業(yè)和企業(yè)。學(xué)生在市場(chǎng)調(diào)研的過(guò)程中，既能了解和接觸社會(huì)，熟悉專(zhuān)業(yè)服務(wù)技能，也能培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立工作的能力，并提高學(xué)生思考問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和呈現(xiàn)問(wèn)題的文案寫(xiě)作能力。幾次教學(xué)計(jì)劃和實(shí)踐方案中對(duì)市場(chǎng)調(diào)研的安排和調(diào)整較好地實(shí)現(xiàn)了以下目標(biāo)：讓學(xué)生在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研方法、法律法規(guī)、文化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、談判溝通等課堂知識(shí)的拓展利用有深入體驗(yàn)，并在拓展性開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)達(dá)到對(duì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的鞏固與再認(rèn)識(shí)。

（2）工作室實(shí)踐。為提升學(xué)生的操作能力，學(xué)院陸續(xù)開(kāi)辟了演出演藝實(shí)踐演練的多媒體實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)活動(dòng)策劃工作室、后期編輯室等；讓學(xué)生利用第二課堂，提高商務(wù)管理能力、傳媒的宣傳能力等諸多實(shí)踐能力。例如，ACE展覽策劃工作室從事美術(shù)展覽的策劃及實(shí)施、藝術(shù)沙龍及藝術(shù)項(xiàng)目實(shí)施等以藝術(shù)傳播為主要目的實(shí)訓(xùn)及教學(xué)活動(dòng)。ACE工作室以具體的美術(shù)作品展覽項(xiàng)目為依托，采用分組合作與個(gè)性培養(yǎng)結(jié)合、強(qiáng)調(diào)動(dòng)手實(shí)踐等多渠道相結(jié)合的工作方法，開(kāi)展系列實(shí)踐策劃布展活動(dòng)，拓展了教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐的對(duì)接，也進(jìn)一步提高了學(xué)生的實(shí)作能力。ACE工作室到目前已承辦藝術(shù)沙龍50余期，策劃實(shí)施畫(huà)展8次，如云南省第三屆藝術(shù)家藝術(shù)管理人合作項(xiàng)目暨“無(wú)中生有”青年畫(huà)家邀請(qǐng)展、“聆聽(tīng)記憶的聲音”院慶十周年畫(huà)展和Hi-story主題攝影展等展覽活動(dòng)等。

（3）社會(huì)實(shí)踐周。云南藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的社會(huì)實(shí)踐周經(jīng)過(guò)多學(xué)期的摸索，嚴(yán)格規(guī)定落實(shí)具體學(xué)時(shí)和學(xué)分，在大三每學(xué)期安排一次社會(huì)實(shí)踐周（2周），并從不斷提升大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的層次、不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的形式和內(nèi)容入手，積極參與企業(yè)、社區(qū)的發(fā)展咨詢(xún)和企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓，根據(jù)企業(yè)、社區(qū)等提出的合理需求，設(shè)計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目，努力為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，在此基礎(chǔ)上在近兩年確定了基本主題“創(chuàng)意創(chuàng)新”指導(dǎo)下的系列實(shí)踐活動(dòng)，如選擇企業(yè)具體項(xiàng)目構(gòu)思撰寫(xiě)“創(chuàng)意策劃文案”，并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，又如舉辦校內(nèi)實(shí)踐周創(chuàng)意策劃大賽、創(chuàng)意活動(dòng)比賽，選拔推薦并獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生參與實(shí)踐周項(xiàng)目的成果申報(bào)國(guó)內(nèi)全國(guó)性的“挑戰(zhàn)杯”商業(yè)策劃作品競(jìng)賽，全國(guó)藝術(shù)管理專(zhuān)業(yè)策劃大賽等，將此項(xiàng)成績(jī)作為評(píng)選三好學(xué)生、獲得獎(jiǎng)學(xué)金的重要條件。例如，2014年社會(huì)實(shí)踐周中產(chǎn)生的“黑熊移動(dòng)書(shū)屋項(xiàng)目創(chuàng)意”獲得中國(guó)藝術(shù)學(xué)學(xué)會(huì)第三屆全國(guó)藝術(shù)管理創(chuàng)意策劃大賽一等獎(jiǎng)；2015年10月社會(huì)實(shí)踐周產(chǎn)生的“萌吉象穿越學(xué)堂”榮獲2016年“創(chuàng)青春”全國(guó)大學(xué)生“挑戰(zhàn)者杯”創(chuàng)業(yè)大賽銅獎(jiǎng)。

2.3 畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐

在大四畢業(yè)前的實(shí)習(xí)實(shí)踐階段，一方面支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生結(jié)合前期學(xué)習(xí)和實(shí)踐的體悟自主選擇到文化產(chǎn)業(yè)單位實(shí)習(xí)；另一方面還與當(dāng)?shù)氐奈幕帧V播電視局、出版局及演出公司、劇院劇場(chǎng)、電臺(tái)電視臺(tái)等地方有強(qiáng)影響力的十幾家媒體和藝術(shù)商演公司某某同學(xué)在大學(xué)讀書(shū)期間市場(chǎng)調(diào)查實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了自身的興趣愛(ài)好，于大三暑假開(kāi)始進(jìn)入昆明當(dāng)?shù)刂幕閼c公司實(shí)習(xí)，畢業(yè)后在婚慶企業(yè)工作了兩年后，積累了從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，于2014年創(chuàng)立了“緣慶婚嫁定制”公司，企業(yè)成立以來(lái)，因提供的產(chǎn)品和服務(wù)充滿(mǎn)創(chuàng)意、極具特色，在市場(chǎng)上迅速立足，并于2016年9月獲世界華人婚慶產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)邀請(qǐng)參加在香港舉辦的世界華人婚禮產(chǎn)業(yè)頒獎(jiǎng)盛典，在本次盛典上，“緣慶婚嫁定制”獲得“影響世界華人婚禮產(chǎn)業(yè)品牌榜”提名并最終獲獎(jiǎng)。

3 結(jié)語(yǔ)

云南藝術(shù)學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神方面做了諸多嘗試與努力，取得了一定成效，但是現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)工作水平與用人單位對(duì)相關(guān)人才的實(shí)際需求還有距離。仍需通過(guò)對(duì)每一屆學(xué)生的跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的不足與新需求，不斷改革實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，并遵循“夯實(shí)課程實(shí)踐優(yōu)化課外實(shí)踐提升畢業(yè)實(shí)習(xí)有效性”三位一體的模式（圖1）對(duì)專(zhuān)業(yè)特色實(shí)踐教育展開(kāi)新思考，致力于更多地開(kāi)發(fā)和利用與具有專(zhuān)業(yè)特色的學(xué)生學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、社會(huì)化密切相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐新資源，可以更好地打造學(xué)生有效了解社會(huì)、融入社會(huì)和市場(chǎng)，讓學(xué)生自主思考、自由探索的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教育新平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃河.文化產(chǎn)業(yè)管理本科專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建的理論思考――以“四個(gè)學(xué)會(huì)”為目標(biāo)[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2014，27（11）：45-47.

篇8

按照“快”、“廣”、“深”、“活”、“實(shí)”的五字方針（動(dòng)員部署突出一個(gè)“快”字，宣傳發(fā)動(dòng)突出一個(gè)“廣”字，學(xué)習(xí)討論突出一個(gè)“深”字，活動(dòng)形式突出一個(gè)“活”字，組織實(shí)施突出一個(gè)“實(shí)”字），迅速啟動(dòng)我局活動(dòng)，取得了階段性成果，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，快速啟動(dòng)

12月19日市政府召開(kāi)了“愛(ài)、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后，我局立即組織局領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署市文廣新系統(tǒng)開(kāi)展“愛(ài)、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)傳達(dá)了市政府系統(tǒng)“愛(ài)、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)主要精神，宣讀了市政府《關(guān)于在市政府系統(tǒng)開(kāi)展“愛(ài)、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，就如何在文廣新系統(tǒng)開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)做出了重要部署。

二、成立組織，健全機(jī)構(gòu)

為保證該項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)深入開(kāi)展，按照市政府《關(guān)于在市政府系統(tǒng)開(kāi)展“愛(ài)、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，成立了市文廣新局開(kāi)展“愛(ài)、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，王玉芳、張藝、侯俊華、雷武、禹光明、于振剛、萬(wàn)效民、劉學(xué)芬、王福忠為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王玉芳兼任、副主任由王福忠兼任，辦公室工作人員由機(jī)關(guān)黨委和局辦公室組成。

三、制定方案，抓好落實(shí)

按照市政府《關(guān)于在市政府系統(tǒng)開(kāi)展“愛(ài)、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合文化廣電新聞出版工作的實(shí)際，制定市文化廣電新聞出版局開(kāi)展“愛(ài)、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的實(shí)施方案。確定了要在六個(gè)方面干成事、出亮點(diǎn)，即：第一，抓建設(shè)、促完善，在健全公共文化服務(wù)體系上出亮點(diǎn)。第二，抓項(xiàng)目、促發(fā)展，在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐上出亮點(diǎn)。第三，抓活動(dòng)、促繁榮，在確保群眾文化工作豐富多彩出亮點(diǎn)。第四，抓保護(hù)、促傳承，在弘揚(yáng)發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上出亮點(diǎn)。第五，抓紀(jì)律、重形象，在提高業(yè)務(wù)管理水平上出亮點(diǎn)。第六，抓精品，重人才，在努力打造一批精品力作上出亮點(diǎn)。

圍繞以上六個(gè)方面，先期重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作，一是組織人員對(duì)山東省德州市、聊城市，河南省開(kāi)封市、濮陽(yáng)市、登封市等地，就當(dāng)?shù)仉s技、武術(shù)等特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。在圍繞如何發(fā)揮文化部門(mén)優(yōu)勢(shì)，如何在雜技這一特色文化品牌上做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)上進(jìn)行了考察、學(xué)習(xí)、探討和交流，形成了調(diào)研報(bào)告，對(duì)如何發(fā)展壯大我市文化產(chǎn)業(yè)尤其是雜技產(chǎn)業(yè)提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。二是對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的文化活動(dòng)進(jìn)行了精心謀劃和實(shí)施，先后組織了“白燕升公益演唱會(huì)”、文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)、迎新春梆子、京劇專(zhuān)場(chǎng)演出等活動(dòng)。其他活動(dòng)將如期舉行，努力營(yíng)造節(jié)日氛圍，三是分別召開(kāi)了全市圖書(shū)館長(zhǎng)會(huì)議、全市大運(yùn)河保護(hù)與申遺及國(guó)保單位項(xiàng)目的申報(bào)工作會(huì)議、全市廣播電視管理工作會(huì)議，對(duì)如何提高公共文化服務(wù)水平，如何弘揚(yáng)發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化做出了部署。四是部署開(kāi)展了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的文化市場(chǎng)整治活動(dòng)，現(xiàn)在正在進(jìn)行當(dāng)中，確保我市文化市場(chǎng)安全。

四、層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)

為使全系統(tǒng)廣大干部職工積極投入到該項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，局長(zhǎng)分別在班子碰頭會(huì)、全系統(tǒng)黨代會(huì)、全市文物工作會(huì)議、全市廣電管理工作會(huì)議等場(chǎng)合進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。12月30日又召開(kāi)了全系統(tǒng)的再動(dòng)員、再部署大會(huì)，機(jī)關(guān)全體和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子參加了會(huì)議。會(huì)議再次傳達(dá)了焦市長(zhǎng)在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)精神，分析了當(dāng)前文化工作所面臨的形勢(shì)，宣讀了市文廣新局《“愛(ài)、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》。并提出了具體要求：狠抓落實(shí)，強(qiáng)化干成事的工作壓力氛圍。要按照市政府提出的“愛(ài)，我能做什么；大發(fā)展，我們?cè)趺锤?；崗位是陣地，如何作貢獻(xiàn)；如何干成事，怎么出亮點(diǎn)”的要求，對(duì)照方案制定的工作目標(biāo)、任務(wù)，結(jié)合國(guó)家和省文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃和沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃有關(guān)文化的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，落實(shí)崗位目標(biāo)，把每一項(xiàng)工作目標(biāo)變成沉甸甸的工作責(zé)任，強(qiáng)化每位干部職工干成事的壓力，進(jìn)而把壓力轉(zhuǎn)化為干成事的動(dòng)力，形成真實(shí)干、干成事的壓力氛圍。建立活動(dòng)開(kāi)展激勵(lì)機(jī)制，活動(dòng)開(kāi)展效果要同年終考核相結(jié)合，作為年度考核的重要依據(jù)之一，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，批評(píng)懲戒后進(jìn)。

五、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真討論

根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，按照?qǐng)?jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方針，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神，張慶黎同志在省委八屆黨代會(huì)上的講話(huà)，郭華同志在市委八屆黨代會(huì)上的講話(huà)，焦彥龍同志在全市工作會(huì)議上的講話(huà)和“愛(ài)、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)，省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，市“十二五”發(fā)展規(guī)劃。開(kāi)展了“愛(ài)，我能做什么；大發(fā)展，我們?cè)趺锤?；崗位是陣地，如何做貢獻(xiàn)；如何干成事，怎樣出亮點(diǎn)”大討論活動(dòng)。同時(shí)充分利用政務(wù)網(wǎng)活動(dòng)專(zhuān)欄下載相關(guān)資料，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高了學(xué)習(xí)效果。為了提高學(xué)習(xí)效率，加大學(xué)習(xí)深度，我們還編制了《文化產(chǎn)業(yè)工作手冊(cè)》，做到人手一冊(cè)，方便學(xué)習(xí)。

六、明確目標(biāo)、建立臺(tái)賬

按照市政府辦公室的要求，我局制定了單位和主要領(lǐng)導(dǎo)2012年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、完成時(shí)限、責(zé)任科室、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行了明確和細(xì)化，并建立了工作臺(tái)賬。

按照局“愛(ài)、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，各科室確定了自己的2012年重點(diǎn)工作目標(biāo)，責(zé)任書(shū)在完善當(dāng)中；個(gè)人的責(zé)任目標(biāo)正在分解當(dāng)中。

七、創(chuàng)新載體、突出特色

一是在全市文廣新系統(tǒng)組織開(kāi)展以“搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越”為主題的建設(shè)文化強(qiáng)市大討論活動(dòng)。旨在全面貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)、省、市第八次黨代會(huì)精神，努力推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)我市由文化資源大市向文化強(qiáng)市跨越的總體目標(biāo)，為“十二五”時(shí)期全市文化建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。二是在全體黨員中深入開(kāi)展“五比五創(chuàng)”活動(dòng)。即“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì)；比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?！敝荚谶M(jìn)一步推動(dòng)全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。兩項(xiàng)活動(dòng)要結(jié)合學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)精神，要結(jié)合學(xué)習(xí)沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家層面的戰(zhàn)略機(jī)遇，激發(fā)文廣新系統(tǒng)干部職工愛(ài)事業(yè)、愛(ài)的激情。三是召開(kāi)了服務(wù)對(duì)象、群眾代表座談會(huì)。12月28日，我局結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作，召集60余名服務(wù)對(duì)象和群眾代表召開(kāi)座談會(huì)。會(huì)上，向服務(wù)對(duì)象和群眾代表匯報(bào)了我局年的工作開(kāi)展情況，特別是介紹了2012年的重點(diǎn)工作安排，充分地聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)和建議。

八、科學(xué)謀劃、突出亮點(diǎn)

結(jié)合這次“愛(ài)、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)，2012年及今后一個(gè)時(shí)期文化工作要堅(jiān)持以推進(jìn)建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，通過(guò)一手抓文化事業(yè)、一手抓文化產(chǎn)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”促進(jìn)全市文化建設(shè)的大發(fā)展大繁榮，從以下幾個(gè)方面干成事、出亮點(diǎn)：

第一，抓建設(shè)、促完善，在健全公共文化服務(wù)體系上出亮點(diǎn)。一是要著力推進(jìn)圖書(shū)館、博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；二是著力推進(jìn)縣級(jí)重點(diǎn)文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；三是要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、縣城數(shù)字影院建設(shè)、信息資源共享工程惠民文化工程建設(shè)工作；四是要繼續(xù)開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、送書(shū)報(bào)下鄉(xiāng)等惠民文化活動(dòng)工作。

第二，抓項(xiàng)目、促發(fā)展，在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐上出亮點(diǎn)。一是實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園；二是研究出臺(tái)一系列文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策；三是積極推進(jìn)大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶的打造。四是爭(zhēng)取幾個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)。

第三，抓活動(dòng)、促繁榮，在確保群眾文化工作豐富多彩出亮點(diǎn)。堅(jiān)持以和諧文化建設(shè)為導(dǎo)向，建立以“四項(xiàng)管理模式”（即：規(guī)劃型管理、目標(biāo)化管理、檔案化管理和網(wǎng)絡(luò)化管理）為主要抓手的群眾文化活動(dòng)新機(jī)制。大力實(shí)施群眾文化繁榮工程，積極推進(jìn)和諧文化建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力和創(chuàng)造良好的文化氛圍，發(fā)揮好文化部門(mén)在構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的作用。

第四，抓保護(hù)、促傳承，在弘揚(yáng)發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上出亮點(diǎn)。一是進(jìn)一步做好大運(yùn)河申遺工作；二是完成大運(yùn)河文化叢書(shū)編寫(xiě)出版工作；三是保證圖書(shū)館、博物館、文廟修繕復(fù)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；四是進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

篇9

【關(guān)鍵詞】滿(mǎn)族文化；建設(shè)；發(fā)展

滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，著眼于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的理論研究，提出科學(xué)、實(shí)際、有效的保護(hù)和傳承滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化的對(duì)策、建議，對(duì)做好民族歷史文化的保護(hù)傳承，促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重大作用。本文從民族研究和現(xiàn)實(shí)民族工作的角度出發(fā)，通過(guò)采取對(duì)遼寧省滿(mǎn)族自治縣的實(shí)際調(diào)研、資料收集、工作座談等多種形式進(jìn)行研究探討，梳理總結(jié)，實(shí)事求是呈現(xiàn)現(xiàn)階段遼寧滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化的資源和保護(hù)現(xiàn)狀，指出存在的問(wèn)題，提出遼寧省保護(hù)和傳承滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化的咨政建議。

1 豐富多彩、獨(dú)具特色的滿(mǎn)族文化資源是保護(hù)和傳承的前提

1.1 滿(mǎn)族歷史遺址、文化古跡價(jià)值珍貴

遼寧是滿(mǎn)族生于斯長(zhǎng)于斯的故土，遺留大量的遺跡文物是歷史的必然。滿(mǎn)族古建資源十分豐富，主要有都城建筑、宮殿建筑、陵寢建筑、宗教建筑和古老民居等。滿(mǎn)族建筑是我國(guó)特別是遼寧獨(dú)特旅游資源的重要組成部分，具有極高的歷史價(jià)值和審美觀賞價(jià)值。

1.2 滿(mǎn)族歷史檔案、古籍圖書(shū)、文物及其碑刻、書(shū)畫(huà)作品數(shù)量眾多

遼寧省檔案館館藏滿(mǎn)文檔案、遼寧省圖書(shū)館館藏滿(mǎn)文圖書(shū)數(shù)量巨大，僅次于北京，位居全國(guó)第二；還有省內(nèi)各市縣檔案館和圖書(shū)館及一些大學(xué)圖書(shū)館都藏有數(shù)量不等的滿(mǎn)族檔案和圖書(shū)，具有重要的保存與開(kāi)發(fā)價(jià)值；遼寧省博物館和各市縣博物館都有一定數(shù)量的滿(mǎn)族文物、碑刻、書(shū)畫(huà)作品；一些民間收藏者手里也有數(shù)量不等滿(mǎn)族歷史檔案、古籍圖書(shū)、文物及其碑刻、書(shū)畫(huà)作品。

1.3 民俗風(fēng)情濃郁厚重、民間藝術(shù)多種多樣

遼寧滿(mǎn)族民眾在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，積極吸取以漢族為主的周邊各民族的習(xí)俗，并將之融入到本民族的社會(huì)生產(chǎn)生活之中，形成自己獨(dú)特的民族風(fēng)俗和民間藝術(shù)特色。滿(mǎn)族的生產(chǎn)方式、衣食住行、婚喪嫁娶、等無(wú)不體現(xiàn)著滿(mǎn)族民眾的智慧與創(chuàng)造力，住口袋房、吃火鍋、吃粘食、穿旗袍、繡枕頭頂、說(shuō)書(shū)、扭秧歌、滑冰、娶親儀式、插佛陀等習(xí)俗，民歌、鼓曲說(shuō)唱和民間樂(lè)舞等藝術(shù)表演形式和古法釀酒、鴆蔚讓褡騫ひ粘晌遼寧民間風(fēng)情和藝術(shù)的典型代表。

1.4 搶救整理滿(mǎn)族文化資源成果很大、滿(mǎn)族藝術(shù)不斷創(chuàng)新

遼寧省近年來(lái)在挖掘整理滿(mǎn)族文化遺產(chǎn)和文化創(chuàng)新上成果比較突出。我省有關(guān)文化部門(mén)先后出版了《滿(mǎn)族文化通論》、《滿(mǎn)族文化史》、《滿(mǎn)族通史》、《滿(mǎn)族文學(xué)史》、《中國(guó)少數(shù)民族社會(huì)調(diào)查》（資料本）等研究論著，還整理出版《滿(mǎn)州源流考》、《尼山薩滿(mǎn)傳》、《清代八旗駐防志叢書(shū)》、《熙朝雅頌集》、《內(nèi)閣滿(mǎn)文老檔》等一批滿(mǎn)族歷史文獻(xiàn)，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生較大影響。省內(nèi)新賓、岫巖、本溪、寬甸等滿(mǎn)族自治縣搜集整理出版了一些滿(mǎn)族民間故事集和滿(mǎn)族民間歌謠集。在歌舞創(chuàng)作方面，繼八十年代享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的大型滿(mǎn)族舞劇《珍珠湖》、《珍珠湖畔》、《白鹿額娘》，錦州市創(chuàng)作的京劇《酒魂》等受到了各族人民的喜愛(ài)。

2 遼寧民族地區(qū)保護(hù)和傳承滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化的基本措施和方法

2.1 從中央、省到各市縣民族文化保護(hù)政策不斷出臺(tái)

各級(jí)政府積極根據(jù)有關(guān)民族文化保護(hù)的文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》；各市、自治縣不斷出臺(tái)各種滿(mǎn)族文化保護(hù)政策；積極制定滿(mǎn)族文化保護(hù)傳承實(shí)施方案，包括確立目標(biāo)任務(wù)、保護(hù)方針，制定實(shí)施原則、實(shí)施步驟，明確保護(hù)對(duì)象、保護(hù)方式，建立組織機(jī)構(gòu)等。有了政策的指導(dǎo)，才能為少數(shù)民族文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮保駕護(hù)航。

2.2 組織保障，機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視，干部認(rèn)真

遼寧省相關(guān)單位，各級(jí)政府，越來(lái)越重視滿(mǎn)族文化的保護(hù)，紛紛設(shè)立滿(mǎn)族文化保護(hù)機(jī)構(gòu)，建立滿(mǎn)族文化保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家委員會(huì)，成立滿(mǎn)族文化保護(hù)工作辦公室，各單位設(shè)處、科、室，加強(qiáng)滿(mǎn)族文化保護(hù)傳承。在組織保障，機(jī)構(gòu)健全的有利條件下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視民族文化工作，把滿(mǎn)族文化保護(hù)傳承作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各級(jí)民族工作者注重滿(mǎn)族歷史文化和理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)滿(mǎn)族文化工作實(shí)地調(diào)研，多次深入滿(mǎn)族自治縣最基層，堅(jiān)決杜絕走形式的調(diào)研，回來(lái)必須撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，對(duì)滿(mǎn)族文化保護(hù)發(fā)展工作找問(wèn)題、出點(diǎn)子。滿(mǎn)族文化保護(hù)傳承工作抓緊、抓實(shí)，要成果，要實(shí)效。

2.3 滿(mǎn)族文化保護(hù)和傳承工作力度不斷加大，財(cái)政資金不斷增加

隨著遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，黨和政府更加重視滿(mǎn)族文化的保護(hù)傳承工作，發(fā)展?jié)M族文化工作力度不斷加大，資金投入不斷增加。 為了發(fā)展本省獨(dú)具特色的滿(mǎn)族文化，把滿(mǎn)族文化抓起來(lái)，依靠滿(mǎn)族文化發(fā)展促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了再帶動(dòng)文化繁榮，滿(mǎn)族自治地區(qū)綜合水平就會(huì)上得快，近年來(lái)，遼寧省在滿(mǎn)族文藝、體育、教育、語(yǔ)言文字等方面采取新的措施，增大工作力度，增加資金投入。同時(shí)，隨著民族地區(qū)發(fā)展帶來(lái)的資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和環(huán)境破壞，依托具有“朝陽(yáng)”氣質(zhì)的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)不斷受到重視，呈現(xiàn)很好的發(fā)展前景，我省不斷重視民族地區(qū)滿(mǎn)族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在滿(mǎn)族文化產(chǎn)業(yè)加大投資力度。增加少數(shù)民族文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，在這方面，我們已經(jīng)落后東北其他兩兄弟省吉林、黑龍江好幾年，近幾年，終于在滿(mǎn)族文化保護(hù)發(fā)展方面確立了專(zhuān)項(xiàng)資金投入。

2.4 相關(guān)部門(mén)履職盡職、社會(huì)各界積極參與滿(mǎn)族文化保護(hù)傳承

近年來(lái)，為了滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化得到有效保護(hù)和傳承，省市縣相關(guān)文化工作部門(mén)立足滿(mǎn)族文化工作實(shí)際，著眼服務(wù)全省工作大局，積極合作，友好溝通，共同推動(dòng)滿(mǎn)族文化保護(hù)傳承工作健康發(fā)展。社會(huì)各界積極參與，為民族文化工作注入了強(qiáng)大活力。滿(mǎn)族文化學(xué)會(huì)、滿(mǎn)族企業(yè)家協(xié)會(huì)、滿(mǎn)族聯(lián)誼會(huì)等各類(lèi)社團(tuán)組織積極參與民族文化工作，并發(fā)揮了重要的積極作用。在群眾性文化活動(dòng)方面，許多滿(mǎn)族同胞都會(huì)自發(fā)地組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，活躍節(jié)日氣氛，促進(jìn)民族文化傳承，吸引了眾多的滿(mǎn)族群眾積極參與。

3 滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承存在的主要問(wèn)題

3.1 對(duì)滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承認(rèn)識(shí)不夠，發(fā)展保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

由于歷史和現(xiàn)實(shí)諸多原因，人們對(duì)滿(mǎn)族歷史文化不了解，遼寧省少數(shù)民族地區(qū)，許多干部群眾對(duì)滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承的意識(shí)不強(qiáng)，滿(mǎn)族文化保護(hù)、傳承工作的被忽視，未能認(rèn)識(shí)到自己民族文化的寶貴價(jià)值。

3.2 滿(mǎn)族歷史文化資源流失嚴(yán)重

大量滿(mǎn)族民間傳統(tǒng)文化包括宗教、歷史、文化的代表性實(shí)物和資料流失嚴(yán)重，一些不可復(fù)制的固態(tài)文化遺產(chǎn)，得不到及時(shí)有效的保護(hù)和搶救，瀕臨消失滅絕的境地。清朝時(shí)期建的滿(mǎn)族古老民居、露天存放的碑刻、缺乏保護(hù)措施的民間許多實(shí)物文化遺產(chǎn)都會(huì)逐漸破壞直至消失。許多滿(mǎn)族非遺項(xiàng)目及滿(mǎn)族傳統(tǒng)技能、民間藝術(shù)面臨后繼乏人。

3.3 滿(mǎn)族文化投入嚴(yán)重不足

各級(jí)財(cái)政自身投入乏力，民間融資能力又十分有限，資金不足是挖掘和發(fā)展少數(shù)民族文化的“瓶頸”。在很大程度上影響了滿(mǎn)族文化的保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)工作。

3.4 具有保護(hù)和傳承滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化能力的人才不足

首先是滿(mǎn)族文化研究隊(duì)伍不強(qiáng)，而且遼寧省內(nèi)高水準(zhǔn)的滿(mǎn)族文化專(zhuān)業(yè)研究人才不多；市、縣內(nèi)更是缺乏滿(mǎn)族歷史文化專(zhuān)業(yè)人才，民族干部專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。

3.5 滿(mǎn)族文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈

近年來(lái)滿(mǎn)族文化產(chǎn)業(yè)與以往相比投資比較大，發(fā)展比較快，但是由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約，跟不上文化發(fā)展的需要，沒(méi)有形成大的文化產(chǎn)業(yè)鏈和鮮明的文化特點(diǎn)，更沒(méi)有精典作品。缺乏資源整合開(kāi)發(fā)利用。

4 滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承的建議

4.1 樹(shù)立滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承總體目標(biāo)

初步建立起比較完備的滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化保護(hù)制度和體系，在全社會(huì)形成自覺(jué)保護(hù)傳統(tǒng)文化意識(shí)，基本實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化保護(hù)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、網(wǎng)絡(luò)化。使珍貴、瀕危并具有歷史文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化得到有效保護(hù)。

4.2 確立滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承的方針

對(duì)滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化實(shí)行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”的指導(dǎo)方針，正確處理好搶救、保護(hù)和利用的關(guān)系，在確保滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化獲得有效保護(hù)的前提下，促進(jìn)搶救、保護(hù)、利用的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4.3 堅(jiān)持滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承的原則

政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、明確職責(zé)、形成合力。堅(jiān)持立法保護(hù)與政策相結(jié)合，政府保護(hù)與民間保護(hù)相結(jié)合，決策系統(tǒng)與咨詢(xún)系統(tǒng)相結(jié)合，財(cái)政投入與社會(huì)資金相結(jié)合。

4.4 健全和完善少數(shù)民族文化權(quán)保護(hù)的法律制度保障

滿(mǎn)族傳統(tǒng)文化的保護(hù)要有法律作為保障，要把臨時(shí)性的政策保護(hù)逐步導(dǎo)入法制保護(hù)的軌道。具體到我省民族地區(qū)的文化保護(hù)，要在充分貫徹執(zhí)行少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃的前提下，將經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的正確政策措施和成功經(jīng)驗(yàn)上升為法律法規(guī)，從而使少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)工作具有穩(wěn)定性和法律保障性。同時(shí)還要將民族地區(qū)法制和少數(shù)民族文化保護(hù)法制相結(jié)合，進(jìn)一步健全和完善少數(shù)民族文化權(quán)保護(hù)的法律制度。

篇10

文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求之一。為響應(yīng)“一學(xué)一做”，為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量開(kāi)展“湛江市民圖書(shū)閱讀情況”調(diào)研。我們頓功累學(xué)隊(duì)走進(jìn)湛江市各大圖書(shū)館、購(gòu)書(shū)點(diǎn)，了解湛江市民的閱讀情況，及湛江市民現(xiàn)今的閱讀情況下，對(duì)當(dāng)下文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并且就建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建言獻(xiàn)策。

我們團(tuán)隊(duì)實(shí)踐方式主要采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪(fǎng)、后期宣傳和總結(jié)。我們以線(xiàn)上和線(xiàn)下兩種形式開(kāi)展“湛江市民圖書(shū)閱讀情況”調(diào)研。線(xiàn)上，采用投放電子問(wèn)卷到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談方式；線(xiàn)下，我們走進(jìn)湛江市各大圖書(shū)館、購(gòu)書(shū)點(diǎn)，通過(guò)紙質(zhì)問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面訪(fǎng)談了解相關(guān)情況。

在調(diào)查活動(dòng)中，我們對(duì)湛江市不同年齡段的人展開(kāi)深入調(diào)查，調(diào)查不同年齡段的湛江市民的閱讀情況、閱讀方式、對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的了解。

書(shū)籍，有著它無(wú)與倫比的重要價(jià)值，面對(duì)現(xiàn)在國(guó)民閱讀率下降的現(xiàn)狀，我們組織了頓功累學(xué)小組進(jìn)行了這次調(diào)查，試圖找出一點(diǎn)點(diǎn)原因。

在對(duì)廣大市民進(jìn)行調(diào)查后，我們得出的結(jié)果與預(yù)期有些不同，大多數(shù)的市民除了平時(shí)工作學(xué)習(xí)需要安排閱讀，其他時(shí)間都不再接觸書(shū)籍。而且即使在生活的時(shí)候，很多人也是不看書(shū)的，大多在玩手機(jī)，當(dāng)然，也有用手機(jī)看電子書(shū)和有聲讀物的。市民不看書(shū)或者說(shuō)不喜歡看書(shū)的原因非常多，但是最突出兩個(gè)原因：

一是缺乏興趣，看見(jiàn)文字就煩;

二是壓力大，空余時(shí)間少。

“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！彪m然在我們小組成員的辛苦努力下短暫的調(diào)研實(shí)踐圓滿(mǎn)結(jié)束了。但是實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容的感悟讓我難以忘懷，感觸很深。我大致總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

第一，這次調(diào)研活動(dòng)讓我親身體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作的巨大作用，個(gè)人的能力畢竟有限，難有以團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行配合的事半功倍。

我們這次活動(dòng)前期以團(tuán)隊(duì)形式開(kāi)展，每次問(wèn)卷調(diào)查都分工明確，有負(fù)責(zé)采訪(fǎng)的，記錄的，拍照的。大家密切配合，使調(diào)查活動(dòng)能成功的完成并趨于完善。使我們親身感受到團(tuán)隊(duì)精神和魅力所在，使我們提高了自己適應(yīng)團(tuán)隊(duì)的能力。認(rèn)識(shí)到了團(tuán)隊(duì)和協(xié)作精神的巨大潛力和作用。在這之前，雖然在書(shū)本上多次看到過(guò)這個(gè)詞語(yǔ)，老師在課堂上也多次強(qiáng)調(diào)過(guò)團(tuán)隊(duì)的精神，但沒(méi)親身經(jīng)歷的東西畢竟不能深深地印刻在腦海中。回想起問(wèn)卷調(diào)查開(kāi)展那天，無(wú)處不體現(xiàn)我們團(tuán)六人的力量和團(tuán)結(jié)。在龐大的工作面前我們沒(méi)有人抱怨，我們每個(gè)人都是極具責(zé)任心的人，問(wèn)卷調(diào)查雖然做著很累，但是我們做的很開(kāi)心，很快樂(lè)，流了汗，也收獲了成功。通過(guò)這次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)我們學(xué)會(huì)了面對(duì)，學(xué)會(huì)了堅(jiān)持，學(xué)會(huì)了協(xié)作，在炎炎夏日，我們歷練了自己的內(nèi)心。從中我也學(xué)到了要善于與他人溝通，準(zhǔn)確地表達(dá)自己的思想，耐心地傾聽(tīng)他人的意見(jiàn)，合理地吸納他人的想法，還有一點(diǎn)是絕不能忽略的:相信自己小組成員，建立雙方的互信。

第二，做事要有計(jì)劃，我們開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)之前列出合理的線(xiàn)路表，耗費(fèi)時(shí)間，所需資金，我們有那些事是要做的，是可以做的。這次調(diào)查實(shí)踐，還有一個(gè)深刻的體會(huì):只有不斷地學(xué)習(xí)和深刻地思考，才能找到智慧的源泉;讀死書(shū)是沒(méi)用的，要把理論和實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)以致用。