導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇服務(wù)業(yè)調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

將開(kāi)家庭服務(wù)人員培訓(xùn)班

據(jù)介紹，峰會(huì)將安排百家企業(yè)進(jìn)駐020平臺(tái)授牌儀式，廣州市家庭服務(wù)業(yè)基本現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告及專家主題分享及企業(yè)交流等環(huán)節(jié);并圍繞著現(xiàn)代家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)化?規(guī)范化?信息化建設(shè)為核心，國(guó)內(nèi)行業(yè)的專家、企業(yè)家就家政職業(yè)化發(fā)展、家政管理的建立及家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容做主題報(bào)告，并進(jìn)行深入探討。

穗家政服務(wù)平臺(tái)免費(fèi)找保姆

事實(shí)上，為了方便市民找保姆，去年起，廣州市婦聯(lián)便聯(lián)合省人力資源研究會(huì)、廣州市家協(xié)，對(duì)廣州市家庭服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了摸查研究，同時(shí)充分利用市人力資源市場(chǎng)婦聯(lián)分市場(chǎng)和市婦女兒童社會(huì)服務(wù)中心兩個(gè)陣地打造了家政服務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，集家政培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)推薦、O2O平臺(tái)等多功能于一體，該公共平臺(tái)自今年三八期間開(kāi)通至今兩個(gè)月，已有近百家廣州大中型會(huì)員企業(yè)進(jìn)駐，注冊(cè)進(jìn)入人數(shù)達(dá)30萬(wàn)人，免費(fèi)為550多位市民尋找到合適的保姆，下一步將拓寬平臺(tái)的普及使用，建立廣州市家政服務(wù)業(yè)的信息化管理系統(tǒng)、誠(chéng)信管理系統(tǒng)，提升服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)市民，服務(wù)企業(yè)。

關(guān)注焦點(diǎn)

昨天的新聞會(huì)上，對(duì)于市民找保姆的問(wèn)題，廣州市婦聯(lián)主席蘇佩回答了記者提問(wèn)。

建誠(chéng)信系統(tǒng)，好差評(píng)都記錄在案

羊城晚報(bào)：不少市民反映在雇傭家政服務(wù)人員的時(shí)候，往往對(duì)他們的個(gè)人情況、健康情況不清楚，家政服務(wù)行業(yè)能否建立網(wǎng)上的規(guī)范檔案，有便于雇主查詢?

蘇佩：雇主找保姆，最首要的條件就是可靠，建立網(wǎng)上檔案，即誠(chéng)信系統(tǒng)，是非常重要。我們?cè)O(shè)立了一個(gè)三方互認(rèn)、互評(píng)的系統(tǒng)，雇主、企業(yè)、從業(yè)人員三方互相評(píng)價(jià)，雇主請(qǐng)了保姆可以進(jìn)行評(píng)價(jià)，企業(yè)可以對(duì)這個(gè)保姆進(jìn)行評(píng)價(jià)，從業(yè)人員也可以對(duì)企業(yè)和雇主進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)之后，會(huì)建立一套星級(jí)的系統(tǒng)，最終形成規(guī)范的檔案，只要打開(kāi)之后就可以知道，這個(gè)保姆的一些什么記錄。他是好的記錄，還是差評(píng)。

崗位缺口大，需求得不到滿足

羊城晚報(bào)：廣州目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的現(xiàn)狀如何?存在哪些主要問(wèn)題?

蘇佩：廣州家庭服務(wù)業(yè)還處于初級(jí)階段，比較突出的幾個(gè)問(wèn)題是缺乏統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、配合，多個(gè)部門可能都管一點(diǎn)，但整個(gè)行業(yè)怎么管理，還得協(xié)調(diào)。此外，廣州市的家庭服務(wù)企業(yè)小、弱、散，整個(gè)行業(yè)的規(guī)范化管理水平并很高，大多數(shù)的家政服務(wù)停在比較簡(jiǎn)單的勞動(dòng)、家務(wù)的模式，也有一些對(duì)高素質(zhì)家政服務(wù)的要求，但能滿足這方面需求的不多，整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不足，導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)疲軟，崗位的缺口比較大，很多個(gè)性化的需求得不到滿足。

從雇主來(lái)看，自身需求得不到滿足，會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生不滿，保姆某一件事做得不好就會(huì)怪罪到整個(gè)家政企業(yè)或者是整個(gè)行業(yè)。而且不少人對(duì)家政企業(yè)亂收費(fèi)的問(wèn)題不滿。

值得一提的是，從業(yè)人員本身素質(zhì)不高，不少保姆都是從農(nóng)村出來(lái)，經(jīng)過(guò)短暫的培訓(xùn)就上崗，素質(zhì)很低，而且負(fù)擔(dān)很重，95%以上的從業(yè)人員需要自費(fèi)購(gòu)買社保、醫(yī)保，流動(dòng)性很大，風(fēng)險(xiǎn)也比較大，他們的工作普遍得不上社會(huì)的認(rèn)同和尊重。權(quán)益得不到保障，現(xiàn)在三方的權(quán)益，在這方面都欠缺一些足夠的保障，包括雇主、保姆、家政企業(yè)，這方面的法律法規(guī)，政策應(yīng)該更為完善?？赡苤萍s到整個(gè)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾方面的因素。

篇2

1、家政服務(wù)業(yè)情況：家政服務(wù)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，多數(shù)家政公司經(jīng)營(yíng)狀況不良。近兩年家政公司大批上馬，又紛紛倒閉。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，居民對(duì)家政服務(wù)的需求量越來(lái)越大，家政服務(wù)具有很大的發(fā)展市場(chǎng)，很多人看好這個(gè)行業(yè)，各種名目的家政公司如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。雖然我市家庭對(duì)家政服務(wù)具有了相當(dāng)?shù)男枨罅?，但居民選擇的傾向性也很明顯，普遍認(rèn)為只有選擇信譽(yù)度高的家政服務(wù)公司，誠(chéng)實(shí)可靠、服務(wù)優(yōu)良、專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗的家政服務(wù)員，得到的服務(wù)才會(huì)有保障，所以真正能發(fā)展起來(lái)的還是少數(shù)正規(guī)、規(guī)范的家政公司。

2、家政服務(wù)從業(yè)人員情況：目前從事家政服務(wù)的人員大部分是下崗、待崗、失業(yè)婦女和部分農(nóng)村及周邊外來(lái)務(wù)工婦女等弱勢(shì)群體，她們中的大多數(shù)文化水平偏低，年齡偏大，服務(wù)技能較單一。我市家政服務(wù)企業(yè)化、市場(chǎng)化程度不高，直接導(dǎo)致有些家政服務(wù)公司運(yùn)作不規(guī)范、管理不嚴(yán)格、制度不健全、收費(fèi)混亂、缺少后續(xù)服務(wù)，家政公司與家政服務(wù)員和戶主的責(zé)權(quán)不明確，服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，有時(shí)家政服務(wù)員與戶主發(fā)生糾紛難以處理。

3、家政服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)需求情況：就目前情況來(lái)看，現(xiàn)在需要家政服務(wù)的對(duì)象不再局限于高收入家庭，而是更多地進(jìn)入到中等收入普通家庭之中。孕產(chǎn)婦、新生兒及病老護(hù)理需要相對(duì)比較專業(yè)的人員進(jìn)行科學(xué)護(hù)理等等。隨著社會(huì)老齡化步伐的加快，居家養(yǎng)老將成為老齡化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的主要模式。今后揚(yáng)州市家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求將會(huì)越來(lái)越大，而且市場(chǎng)需求的專業(yè)化程度會(huì)越來(lái)越高。

1、準(zhǔn)入缺乏門檻，矛盾糾紛突出。開(kāi)辦家政公司的門檻太低，工商部門的監(jiān)管也不夠到位，無(wú)證經(jīng)營(yíng)擾亂了市場(chǎng)，降低了市場(chǎng)對(duì)家政行業(yè)的信任度。同時(shí)，服務(wù)行業(yè)的矛盾調(diào)解和處理機(jī)制相對(duì)缺乏，容易釀成不穩(wěn)定因素。

2、員工素質(zhì)偏低，缺乏正規(guī)培訓(xùn)。家政服務(wù)行業(yè)的主要從業(yè)人員是城市下崗女職工和進(jìn)城務(wù)工人員，文化素質(zhì)普遍較低，年齡偏大，而個(gè)別家政公司單純追求利潤(rùn)，根本不對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，客戶不滿率較高，家庭頻繁更換人員的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。

3、傳統(tǒng)擇業(yè)觀念，影響就業(yè)隊(duì)伍。家政服務(wù)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來(lái)的行業(yè)，尚未完全得到社會(huì)的普遍認(rèn)同，總認(rèn)為家政服務(wù)是伺候人的活，感覺(jué)低人一等。面對(duì)適合進(jìn)入家政行業(yè)的人員，特別是大部分中年婦女，由于受到舊觀念的束縛，寧肯閑賦在家，也不愿從事家政行業(yè)，一定程度上影響家政業(yè)發(fā)展。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。各級(jí)婦聯(lián)組織要以轄區(qū)內(nèi)居民為基本服務(wù)對(duì)象，大力拓展家政服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)。不定期對(duì)城鄉(xiāng)婦女、下崗失業(yè)婦女進(jìn)行職業(yè)道德、家政服務(wù)技能等相關(guān)城鎮(zhèn)生活常識(shí)，全面提高婦女的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。家政服務(wù)公司對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，提供相應(yīng)的及時(shí)的服務(wù)，做到有證上崗。

2、加大宣傳，構(gòu)筑婦女就業(yè)平臺(tái)。要充分利用婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用。同時(shí)，鼓勵(lì)下崗女工、農(nóng)村婦女自覺(jué)拋棄陳腐觀念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，讓她們?cè)诩艺?wù)行業(yè)找到自己的位置，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)社區(qū)下崗女工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，掌握她們的務(wù)工需求，及時(shí)向家政服務(wù)公司反饋信息，逐步健全家政服務(wù)業(yè)信息系統(tǒng)。

篇3

2010年1月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的通知》（附件《服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》），對(duì)開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作提出了具體要求，實(shí)施方案明確了這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，并對(duì)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的申報(bào)條件作出了明確規(guī)定，接到通知后,我委與新區(qū)管委會(huì)迅速組織人員進(jìn)行了研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的主要任務(wù)

國(guó)家將重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。

一是培育主體功能突出的國(guó)家或區(qū)域服務(wù)業(yè)中心。方向是選擇集聚交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等服務(wù)行業(yè)的地區(qū)，通過(guò)培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專業(yè)化水平高、影響力大的服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，逐步形成國(guó)家或區(qū)域服務(wù)業(yè)中心。

二是建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。方向是以工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn)，針對(duì)工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保等配套生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)集聚化發(fā)展。

三是創(chuàng)新生活服務(wù)業(yè)發(fā)展方式。方向是支持具有自然、人文、歷史、文化等資源優(yōu)勢(shì)、但不適宜大規(guī)模發(fā)展工業(yè)的中小城市，大力發(fā)展旅游、養(yǎng)老、文娛、健身等生活服務(wù)業(yè)。

四是完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。方向是建立傳統(tǒng)交易市場(chǎng)與新型商業(yè)業(yè)態(tài)相結(jié)合、有形市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系。

五是科學(xué)調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。方向是選擇有條件的城市制定優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整布局的規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)城市服務(wù)業(yè)輻射帶動(dòng)作用。

二、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的意義

一是提高知名度，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。國(guó)家開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措，列入全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的地區(qū)，將極大的提高地區(qū)知名度，并得到國(guó)家政策和資金支持，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

二是政策支持。對(duì)列入服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的地區(qū)在推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，需要國(guó)家層面解決的，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究并盡可能予以解決。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，符合規(guī)定的可以享受創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

三是資金支持。國(guó)家將安排4億元資金用于試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的申報(bào)條件

一是申報(bào)試點(diǎn)區(qū)域應(yīng)是縣級(jí)（含縣級(jí)以上）行政區(qū)域或產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二是申報(bào)試點(diǎn)應(yīng)具有全國(guó)或區(qū)域領(lǐng)先的相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并具有典型性、代表性和影響力大等優(yōu)勢(shì)。

三是申報(bào)材料齊全。包括開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的請(qǐng)示、開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)方案、保障措施涉及的相關(guān)承諾文件等。其中試點(diǎn)方案要思路清晰、定位準(zhǔn)確、遠(yuǎn)近結(jié)合。保障措施方面要將服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，建立強(qiáng)有力的服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。

四、我市推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作情況

我委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，認(rèn)為××*新區(qū)具備申報(bào)條件，應(yīng)以“創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展方式”為切入點(diǎn)開(kāi)展申報(bào)工作。近期，我委與省發(fā)改委進(jìn)行了溝通，省發(fā)改委已明確表態(tài)全力支持××*新區(qū)申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，并承諾河北省只申報(bào)××*新區(qū)一家。

五、下步工作建議

申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)意義重大，若××*新區(qū)成為全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并將進(jìn)一步提高城市知名度。申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作，涉及范圍廣、任務(wù)比較繁重，需要采取有效措施加以推進(jìn)。

1.成立市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。這既是申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的必備條件，也是全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保障。市政府應(yīng)盡快召開(kāi)專題會(huì)議，確定服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工。并建議設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室，適當(dāng)提高行政級(jí)別（威海市、石家莊市為正縣級(jí)），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。

2.組織力量開(kāi)展申報(bào)工作。國(guó)家發(fā)改委要求4月30日前報(bào)送申報(bào)材料，考慮到省發(fā)改委初審和協(xié)調(diào)時(shí)間，我市應(yīng)于3月底前完成申報(bào)材料準(zhǔn)備工作。時(shí)間緊，任務(wù)繁重，需要聘請(qǐng)有關(guān)專家編制試點(diǎn)方案、市政府需要出具相關(guān)承諾文件。建議市政府明確牽頭部門和責(zé)任部門，由牽頭部門負(fù)責(zé)申報(bào)日常組織協(xié)調(diào)工作。

篇4

一、調(diào)查方式

在市區(qū)范圍內(nèi)選擇不同性別，不同職業(yè)，年齡在__—__周歲之間的人群中進(jìn)行調(diào)查：

_、性別

在調(diào)查人員中男性有___人，占__._%，女性___人，占__._%

_、年齡

在調(diào)查人員中__—__歲的有___人，占__%；__—__歲的有___人，占__%；__歲以上的有__人，占_%

_、職業(yè)

在調(diào)查人員中公務(wù)員有__人，占_._%；公司職員___人，占__%；自由職業(yè)__人，占__._%；學(xué)生__人，占_._%

二、數(shù)據(jù)資料

（一）服務(wù)態(tài)度禮儀素質(zhì)方面

非常滿意滿意基本滿意不滿意

電信

__._%__._%__._%_._%

移動(dòng)

__._%__._%__._%_._%

聯(lián)通

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（二）資費(fèi)透明繳費(fèi)便利方面

非常滿意滿意基本滿意不滿意

電信

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移動(dòng)

__._%__._%__._%__._%

聯(lián)通

_._%__._%__._%__._%

（三）承諾兌現(xiàn)投訴解決方面

非常滿意滿意基本滿意不滿意

電信

_._%__._%__%__._%

移動(dòng)

_._%__._%__._%_._%

聯(lián)通

_%__._%__._%__._%

（四）有無(wú)價(jià)格欺詐亂收費(fèi)行為

有無(wú)較多一般

電信

__._%__._%_._%__._%

移動(dòng)

__._%__._%_._%__%

聯(lián)通

_._%__._%_._%__._%

（五）有無(wú)消費(fèi)陷阱存在

有無(wú)較多一般

電信

__._%__._%_._%__._%

移動(dòng)

__._%__._%_._%__._%

聯(lián)通

__._%__._%_._%__._%

（六）有無(wú)限制消費(fèi)者權(quán)利與不平等條款

有無(wú)較多一般

電信

__._%__%_._%__%

移動(dòng)

__._%__._%_%__._%

聯(lián)通

__._%__._%_._%__._%

（七）有無(wú)強(qiáng)制交易強(qiáng)制接受服務(wù)行為

有無(wú)較多一般

電信

__._%__._%_._%__._%

移動(dòng)

__._%__._%_._%__._%

聯(lián)通

__._%__._%_._%__._%

（八）有無(wú)指定消費(fèi)捆綁消費(fèi)

有無(wú)較多一般

電信

__._%__._%_._%__._%

移動(dòng)

__._%__._%_%__._%

聯(lián)通

__._%__._%_._%__._%

（九）有無(wú)垃圾短信擾民

有無(wú)較多一般

電信

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移動(dòng)

__%__._%__%__._%

聯(lián)通

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三、存在問(wèn)題分析

從調(diào)查情況看，市民對(duì)我市通訊行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量滿意度總體評(píng)價(jià)較高，三大公司在服務(wù)態(tài)度禮儀素質(zhì)、資費(fèi)透明繳費(fèi)便利和承諾兌現(xiàn)投訴解決等三個(gè)方面的基本滿意度均超過(guò)了__%，但在有些方面消費(fèi)者滿意度還比較低。

（一）垃圾短信方面：這是市民反映最為突出的問(wèn)題,銷售房屋、汽車以及黃色信息等垃圾短信不勝其煩，有近__%的市民反映垃圾短信影響了他們正常的工作和生活,而消費(fèi)者想了解的有關(guān)通訊套餐方面的短信卻很少。

（二）資費(fèi)透明度方面：通訊資費(fèi)不透明，很多套餐的收費(fèi)項(xiàng)目只顯示諸如“按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”之類的說(shuō)法，讓消費(fèi)者無(wú)法理解，短信收費(fèi)名目繁多，捆綁指定消費(fèi)時(shí)有發(fā)生，服務(wù)合同中消費(fèi)者與企業(yè)權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象仍有存在，一些廣告過(guò)度渲染“單項(xiàng)收費(fèi)”、“零月租”，淡化了其他附加條件，容易產(chǎn)生誤解。

（三）活動(dòng)宣傳方面：我市通訊行業(yè)經(jīng)常舉辦各種優(yōu)惠活動(dòng)，這些活動(dòng)本身是受廣大消費(fèi)者歡迎的，但由于宣傳力度不夠，很多活動(dòng)他們都是事后才知曉或者是根本沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。比如，今年年初的gprs收費(fèi)降低，很多市民都表示自己不清楚，這本來(lái)是一件利民的大好事，結(jié)果卻有許多人不知道。

（四）服務(wù)態(tài)度方面：消費(fèi)者對(duì)三大通訊公司規(guī)模較大的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)態(tài)度滿意度還是相當(dāng)高的，但是，一些加盟網(wǎng)點(diǎn)由于管理不到位，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)本身較低等原因，服務(wù)態(tài)度較差，甚至態(tài)度惡劣，嚴(yán)重影響了通訊行業(yè)的良好形象。

（五）消費(fèi)陷阱問(wèn)題：在調(diào)查中，有市民反映，個(gè)別通訊公司經(jīng)常通過(guò)電話或短信的方式，主動(dòng)為客戶開(kāi)通一些先免費(fèi)試用后收費(fèi)的增值服務(wù)，很多消費(fèi)者在不知情的情況下超過(guò)試用期而被收取費(fèi)用，這些費(fèi)用有的還高得離奇，取消也比較麻煩。

（六）捆綁消費(fèi)問(wèn)題：有市民反映通訊公司利用霸王條款，對(duì)用戶進(jìn)行捆綁消費(fèi)，使用戶不得不為某些本不需要的服務(wù)付費(fèi)。

（七）手機(jī)停機(jī)問(wèn)題：有不少市民反映，手機(jī)經(jīng)常在預(yù)存話費(fèi)還有幾塊錢的時(shí)候，就被叫?；蛑荒鼙唤胁荒苤鹘校瑩p害了消費(fèi)者合法權(quán)益。

四、解決的建議

_、多方合作，共同加強(qiáng)對(duì)垃圾短信的監(jiān)管。首先，通訊公司利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盡可能的減少垃圾短信的發(fā)送；其次，通訊公司加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)垃圾短信，堅(jiān)決查處；第三，通訊公司適時(shí)召開(kāi)消費(fèi)意見(jiàn)征求會(huì)，了解消費(fèi)者的需求，發(fā)送一些消費(fèi)者需要的短信，如可發(fā)一些通訊優(yōu)惠套餐的短信。

_、通訊服務(wù)行業(yè)要加大對(duì)舉辦的各種優(yōu)惠活動(dòng)的宣傳，提高消費(fèi)者的知曉率和參與度。同時(shí)，要正確宣傳各項(xiàng)套餐的資費(fèi)，避免過(guò)度渲染“單項(xiàng)收費(fèi)”、“零月租”，淡化了其他附加條件，導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。另外，通訊服務(wù)行業(yè)要簡(jiǎn)化話費(fèi)查詢手續(xù)，方便消費(fèi)者查詢?cè)捹M(fèi)詳單。

_、通訊服務(wù)行業(yè)要健全自身管理制度，加大對(duì)員工服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)小型服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理與考核，完善群眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴。相關(guān)職能部門要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，加強(qiáng)對(duì)通訊服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，督促通訊服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律。

_、完善增值服務(wù)的營(yíng)銷手段，避免出現(xiàn)消費(fèi)陷阱問(wèn)題。建議通訊服務(wù)行業(yè)推出增值時(shí)，可通過(guò)短信等形式告之消費(fèi)者試用期免費(fèi)，期滿后以相同的方式提醒消費(fèi)者，從而避免消費(fèi)者不敢用，影響通訊增值服務(wù)的推廣，同時(shí)也能避免與消費(fèi)者產(chǎn)生消費(fèi)摩擦。

篇5

崔黃口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是鎮(zhèn)政府下屬的一個(gè)服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的辦公室，是以服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的為主的辦公室。崔黃口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室有固定電話只有一部，可以打通市內(nèi)所有電話，打外地的不行。辦公室內(nèi)有人員7人，這7人在工作當(dāng)中需與外部聯(lián)系時(shí)共用這一部固定電話。這部電話與主任辦公室是相連的，電話管理是沒(méi)有什么規(guī)定的，沒(méi)有什么規(guī)章制度的，是處于自然狀態(tài)的。辦公室的人員文化程度是比較高的，均是全日制大專以上，由于沒(méi)有電話管理的規(guī)章制度，雖然由于大家的素質(zhì)相對(duì)農(nóng)村的群眾感到較高一些，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)與農(nóng)村群眾打電話過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)過(guò)激的通話現(xiàn)象，但大家對(duì)電話打的方法及禮節(jié)禮貌問(wèn)題是模糊的和不清的，導(dǎo)致打電話的過(guò)程中有時(shí)出現(xiàn)打電話的方式方法不正確，禮節(jié)禮貌不夠、說(shuō)話口氣重；有時(shí)對(duì)電話來(lái)訪者，采取感情用事，對(duì)于認(rèn)識(shí)的電話來(lái)訪者就謙遜一些，對(duì)于不認(rèn)識(shí)的電話來(lái)訪者就態(tài)度惡劣一些等現(xiàn)象。作為鎮(zhèn)政府下屬的一個(gè)服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的部門，如果電話打不好，就會(huì)影響者政府的為人民服務(wù)的形象，也會(huì)造成不必要的開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的難度。 

二、相關(guān)理論概述

接打電話是辦公室管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是辦公室與外界聯(lián)系的重要通道，是辦公室信息接收和發(fā)出的重要工具，是辦公室與外界良好交往的重要通信工具，是樹(shù)立和影響單位形象的重要通信工具。

三、崔黃口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室電話管理中存在的問(wèn)題(找三個(gè)不足之處)

（一）接打電話過(guò)程中存在方式方法不正確的問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室的個(gè)別人員在電話過(guò)程中存在有時(shí)說(shuō)話態(tài)度不謙遜的現(xiàn)象。例如，工作人員老張，由于其歲數(shù)大一些，他對(duì)接來(lái)電態(tài)度存在不謙遜問(wèn)題，接電話的第一句就是“你是誰(shuí)？”一句話讓對(duì)方心情上就難以接受，有要被審訊的感覺(jué)。在接電話時(shí)不是本著為電話來(lái)訪者解決問(wèn)題的角度思考和處理問(wèn)題，本來(lái)農(nóng)村的問(wèn)題打到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是不容易的，是在不能解決問(wèn)題情況下，他們才不得以打這個(gè)電話，以期待來(lái)能夠解決自身的問(wèn)題和麻煩，心情上是無(wú)助的，思想上犯難的，而我們一個(gè)電話一盆冷水澆過(guò)去，可想而知，他們的心情是多么難受和矛盾的。另外接打電話時(shí)，不知道如何處理相互的關(guān)系，不知先說(shuō)什么，后說(shuō)什么，沒(méi)有什么方法和程序，造成了工作的被動(dòng)。如，工作人員鄭在接到村子里一人來(lái)電時(shí)，對(duì)方要求找主任，他只是講“主任不在，打手機(jī)”就給掛了。主任回來(lái)后問(wèn)起此事來(lái)，他什么也回答不上來(lái)，他即不知道對(duì)方是哪個(gè)村，叫什么名字，更不知道對(duì)方來(lái)電要辦什么事。

（二）使用電話過(guò)程中存在權(quán)責(zé)不明晰的現(xiàn)象。在使用電話過(guò)程中，特別是接電話時(shí)，存在權(quán)責(zé)不明晰的現(xiàn)象。在使用電話過(guò)程中，由于只有一部電話，來(lái)電話后，鈴聲響好幾遍后，方才有人去接。有時(shí)大家都有事時(shí)，均沒(méi)有人去愿意接電話，而且均沒(méi)有什么事時(shí)，也沒(méi)有人愿意去電話。最后是歲數(shù)大的看年輕的，年輕的看年老的。好在，大家是相對(duì)自覺(jué)地，形成一個(gè)習(xí)慣，離電話越近的人，一般由他接，他有事再由再接人去接電話。這樣大家來(lái)電話后，先看一下，離電話最近的人是不是我，外界的人來(lái)電話，總是感覺(jué)接電話不是太快，反而總是慢幾拍。這樣，對(duì)使用電話，不明確誰(shuí)主要負(fù)責(zé)接電話，誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)助接電話。電話的主體責(zé)任沒(méi)有明確。

（三）電話使用過(guò)程沒(méi)有制式的電話管理規(guī)章制度。在使用電話時(shí)，存在沒(méi)有制式的電話管理規(guī)定。感覺(jué)電話只有一部，而且室內(nèi)有7個(gè)人，沒(méi)有什么必要制度電話管理規(guī)定，這是主任的想法。而現(xiàn)實(shí)中，由于沒(méi)有使用電話的規(guī)章制度，直接造成了接電話的權(quán)責(zé)不明晰，造成了接打電話過(guò)程中，沒(méi)有相應(yīng)的方式方法、良好的態(tài)度及應(yīng)有禮節(jié)問(wèn)題。當(dāng)然也就沒(méi)有什么明文規(guī)定，甚至沒(méi)有在歷次開(kāi)會(huì)過(guò)程中講評(píng)過(guò)相應(yīng)的使用電話的問(wèn)題，更沒(méi)有將使用的電話管理規(guī)定明文上桌，上墻，更不能讓大家一目了然地熟悉和掌握接打電話的管理規(guī)定。

四、改善崔黃口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室電話管理現(xiàn)狀的建議（針對(duì)三個(gè)不足找三個(gè)改進(jìn)建議）

篇6

留學(xué)熱門國(guó)家有哪些？都選擇什么專業(yè)？

圖1留學(xué)國(guó)家分布

海歸留學(xué)的國(guó)家，排名前四名的分別是美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、法國(guó)，占比分別為18.6%、14.4%、9.1%、9.1%。從日本、新加坡、韓國(guó)等留學(xué)的熱門國(guó)家回國(guó)的占比分別為9.1%、6.9%、5.9%。

圖2海歸在國(guó)外所獲學(xué)位的主修科目

海歸在國(guó)外所獲學(xué)位的主修科目以商科、工學(xué)、自然科學(xué)為主，分別占46.4%、14.7%、10.7%。此外，社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)的占比也較高，均為8.8%。農(nóng)學(xué)和法學(xué)的比例較小，均為0.6%。

日前，中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)與智聯(lián)招聘聯(lián)合《2015中國(guó)海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》。

留學(xué)到底劃不劃算？

隨著近年來(lái)留學(xué)人員的快速增長(zhǎng)，海歸也日益增多，加上國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生數(shù)量巨大，全球經(jīng)濟(jì)放緩，海歸群體面臨的就業(yè)壓力不斷增大，相比較高的留學(xué)成本，留學(xué)效益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，圍繞留學(xué)“劃算”還是“不劃算”的討論成為社會(huì)話題。

調(diào)查顯示，海歸群體中，認(rèn)為留學(xué)劃算的占50.0%，不劃算的占20.2%，說(shuō)不清和不方便回答的分別占22.1%、7.7%。需要注意的是，評(píng)價(jià)留學(xué)的價(jià)值不能簡(jiǎn)單的看經(jīng)濟(jì)回報(bào)，也需要考慮人的綜合素質(zhì)的提升。

在調(diào)查對(duì)象中，超過(guò)65%的海歸認(rèn)為可在5年內(nèi)收回留學(xué)經(jīng)濟(jì)成本，認(rèn)為3-5年收回經(jīng)濟(jì)成本的人數(shù)最多，占比為35.9%，5-10年和1-3年的分別占24.1%、22.5%，10年以上的占比10.3%，一年以內(nèi)的僅占7.2%。出國(guó)成本的收回時(shí)間與海歸人員的個(gè)人能力、就業(yè)單位性質(zhì)、個(gè)人所在的崗位、工作經(jīng)驗(yàn)等因素密切相關(guān)。

日前，中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)與智聯(lián)招聘聯(lián)合《2015中國(guó)海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》。

海歸最愛(ài)在哪里就業(yè)？從事哪些行業(yè)？

就業(yè)成為海歸回國(guó)發(fā)展的主流選擇，87%的海歸在回國(guó)后選擇就業(yè)。就業(yè)地區(qū)主要集中在北京、上海、深圳、廣州、天津等一線城市和省會(huì)。值得注意的是，中部和西部城市，尤如成都、南京、西安、武漢等地對(duì)海歸的吸引有所增加。

圖3海歸就業(yè)的企業(yè)類型

海歸就業(yè)主要集中在民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，在海歸就業(yè)的前十大產(chǎn)業(yè)中，金融業(yè)最多，為14.3%，貿(mào)易/批發(fā)/零售業(yè)、房地產(chǎn)/建筑業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)分別占7.2%、6.9%、5.5%，新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)占比較小。

圖4海歸就業(yè)行業(yè)分布(含服務(wù)業(yè)就業(yè)的海歸細(xì)分行業(yè)分布)

圖5海歸就業(yè)行業(yè)分布(含制造業(yè)就業(yè)的海歸細(xì)分行業(yè)分布)

海歸認(rèn)為其留學(xué)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在語(yǔ)言、溝通能力，分別有64.3%和51.7%的海歸認(rèn)為自己在這兩方面具有優(yōu)勢(shì)。分別有50.1%和48.8%的海歸認(rèn)為自己在專業(yè)技能和創(chuàng)新能力方面具有優(yōu)勢(shì)。另有38.6%認(rèn)為在自我推介能力占優(yōu)勢(shì)。僅有15%的海歸認(rèn)為自己在人脈網(wǎng)絡(luò)占優(yōu)勢(shì)。海歸面臨著歸國(guó)再融入的問(wèn)題。

在就業(yè)劣勢(shì)方面，海歸在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、求職時(shí)間、專業(yè)技能等方面存在短板。調(diào)查顯示，海歸的就業(yè)劣勢(shì)主要體現(xiàn)在“國(guó)內(nèi)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)因在國(guó)外上學(xué)而斷裂”，有47%的學(xué)生認(rèn)為自身存在這一劣勢(shì)。29.7%認(rèn)為海歸“專業(yè)技能與國(guó)內(nèi)名校學(xué)生相比優(yōu)勢(shì)不明顯”。有27.7%的海歸認(rèn)為自身喪失‘“掛職鍛煉機(jī)會(huì)，難以到政府部門工作”。認(rèn)為“回國(guó)時(shí)間晚，趕不上國(guó)內(nèi)招聘會(huì)”、“所學(xué)專業(yè)國(guó)內(nèi)沒(méi)有需求，國(guó)外實(shí)習(xí)經(jīng)歷不被認(rèn)可”，占比分別為26.7%和24.8%。還有12.4%的海歸認(rèn)為自己“語(yǔ)言能力與國(guó)內(nèi)名校學(xué)生相比優(yōu)勢(shì)不明顯”。

76.5%的海歸回國(guó)后有跳槽的經(jīng)歷，在跳槽的頻率方面，2年內(nèi)跳槽的占主流，高達(dá)39.5%。3-5年跳槽的海歸占28.8%，5年以上再跳槽的僅占8.2%。

日前，中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)與智聯(lián)招聘聯(lián)合《2015中國(guó)海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》。

海歸創(chuàng)業(yè)遇到哪些困難？需要哪些幫助？

圖6海歸創(chuàng)業(yè)的行業(yè)分布

報(bào)告指出，海歸創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域主要集中在新生物工程/新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、貿(mào)易/批發(fā)/零售業(yè)、高端裝備制造、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保這幾個(gè)領(lǐng)域，占比分別為18.6%、13.6%、13.6%、10.2%、8.5%和8.5%。

圖7海歸創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的主困難

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新一代海歸在創(chuàng)業(yè)中，主要遇到融資困難、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行成本高、政府相關(guān)政策配套不齊、難以引進(jìn)和留住適用人才等問(wèn)題。融資難、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行成本高等問(wèn)題一直是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。而由于海歸的特殊性導(dǎo)致對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不夠了解，也是海歸創(chuàng)業(yè)過(guò)程中首先需要解決的問(wèn)題。此外，政府相關(guān)政策配套不齊、相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位、難以引進(jìn)和留住適用人才、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化難也是目前創(chuàng)業(yè)人士面臨的主要困難，這也反映政府在做引才工作過(guò)程中，更應(yīng)該做到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)需求為主導(dǎo)，以企業(yè)為主要載體來(lái)發(fā)展引才項(xiàng)目。

圖8海歸創(chuàng)業(yè)最需要的服務(wù)

在創(chuàng)業(yè)階段，海歸創(chuàng)業(yè)者最需要獲得關(guān)于市場(chǎng)開(kāi)拓、金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所提供等方面的幫助。海歸創(chuàng)業(yè)政策需求方面，海歸創(chuàng)業(yè)者更希望政府能夠解決科研資金申請(qǐng)過(guò)程限制較多、加大科研資金支持力度、政策落實(shí)等問(wèn)題。也有創(chuàng)業(yè)者表示政府應(yīng)該在購(gòu)買時(shí)優(yōu)先選擇海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)的高新技術(shù)及產(chǎn)品。約41.7%的人則表示國(guó)家的政策很好，在執(zhí)行過(guò)程中需要貫徹落實(shí)。

日前，中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)與智聯(lián)招聘聯(lián)合《2015中國(guó)海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》。

海歸回國(guó)再融入難不難？

報(bào)告指出，超過(guò)八成的海歸回國(guó)后都能實(shí)現(xiàn)再融入。漸漸地融入是主要類型，占54.4%，較快地融入的占32.7%，一直很難融入的占12.9%，與2013年的調(diào)查結(jié)果“半數(shù)以上的海歸一直難以融入國(guó)內(nèi)環(huán)境”相比，海歸的社會(huì)融入得到了極大的改善。

在融入的方式上，以自然融入、生活方式的本土化、自我心理調(diào)適、結(jié)交國(guó)內(nèi)朋友為主，分別占比為58.7%、49.8%、46.7%、35.7%。參與國(guó)內(nèi)社交型/學(xué)術(shù)型/商務(wù)型活動(dòng)、個(gè)人資本的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)化也是融入國(guó)內(nèi)環(huán)境的重要途徑，分別占比20.2%、7.3%。

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>> 電子商務(wù)環(huán)境下我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展策略研究 我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響因素 我國(guó)服務(wù)業(yè)影響因素實(shí)證研究 電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展研究綜述 我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素及對(duì)策研究 我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素研究 我國(guó)現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展探析 電子商務(wù)情況下服務(wù)業(yè)顧客消費(fèi)者行為的影響因素研究 我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平\結(jié)構(gòu)變化及影響因素分析 我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響因素分析 我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的效率特征及其影響因素 影響我國(guó)休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素探析與思考 試論物流業(yè)對(duì)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的影響 我國(guó)證券業(yè)電子商務(wù)研究 影響我國(guó)券商發(fā)展證券電子商務(wù)的因素分析 淺析影響我國(guó)電子商務(wù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的因素 我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展影響因素分析 電子商務(wù)對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)影響的研究綜述 促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅體制與政策研究 運(yùn)用電子商務(wù)促進(jìn)遼寧省服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l

5.阿里研究中心.2012年中國(guó)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)報(bào)告[R].2012

6.Kshetri N. Barriers to E-commerce and Competitive Business Models in Developing Countries： A Case Study[J]. Electronic Commerce Research and Applications， 2007（6）

7.宋連友.電子商務(wù)安全與發(fā)展的研究[J].中國(guó)商貿(mào)，2011（8）

8.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，阿里巴巴商學(xué)院， 中國(guó)電子商務(wù)研究中心.2010年度中國(guó)行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站調(diào)查報(bào)告[R].2011

9.Unctad，Building Confidence：Electronic Commerce and Development， United Nations Conference on Trade and Development Geneva[R].2000

10.Gibbs J， Kraemer K L， Dedrick J. Environment and Policy Factors Shaping E-commerce Diffusion： A Cross-Country Comparison[R].2002

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一、圓滿完成企業(yè)景氣調(diào)查年報(bào)、季報(bào)工作和制造業(yè)非制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查月報(bào)工作

1、按照國(guó)家報(bào)表制度要求，精心設(shè)計(jì)景氣調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)全年調(diào)查工作做出統(tǒng)一要求。

按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和總隊(duì)報(bào)表工作要求，一方面我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和研究了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的報(bào)表制度，根據(jù)景氣調(diào)查的專業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)印刷了不同行業(yè)不同顏色的景氣調(diào)查問(wèn)卷，并在問(wèn)卷首頁(yè)用醒目的字體對(duì)企業(yè)家的上報(bào)時(shí)間進(jìn)行了人性化的溫馨提示。另一方面我們印發(fā)了《全省企業(yè)景氣調(diào)查XX年年年報(bào)及2010年季報(bào)具體要求》手冊(cè)，對(duì)基層調(diào)查單位的調(diào)查工作做出了統(tǒng)一具體的要求，保證了全年景氣調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

2、召開(kāi)全省企業(yè)調(diào)查年報(bào)工作會(huì)議，對(duì)基層調(diào)查人員和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

為了傳達(dá)好全國(guó)景氣調(diào)查工作會(huì)議精神，布置安排全年的景氣調(diào)查工作，我們組織召開(kāi)了全省企業(yè)調(diào)查工作會(huì)議，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的企業(yè)景氣調(diào)查制度，結(jié)合XX年年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)全省基層企業(yè)景氣調(diào)查人員和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了關(guān)于調(diào)查方案、報(bào)表制度、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，把調(diào)查工作中存在的問(wèn)題解決在年報(bào)、季報(bào)上報(bào)之前，為做好景氣調(diào)查各項(xiàng)調(diào)查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、建立數(shù)據(jù)審核查詢制度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

為加大對(duì)基層數(shù)據(jù)的審核工作力度，我們建立了數(shù)據(jù)審核查詢制度，特制了《景氣調(diào)查報(bào)表審核查詢記錄表》，確?；鶎由蠄?bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。各市的報(bào)表上報(bào)后，采用程序?qū)徍撕腿斯徍讼嘟Y(jié)合的方法，對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)填寫(xiě)《景氣調(diào)查報(bào)表審核查詢記錄表》，進(jìn)行逐項(xiàng)登記，并針對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)基層調(diào)查單位和企業(yè)進(jìn)行查詢，使每個(gè)審核出的問(wèn)題都有處理結(jié)果。

4、編印實(shí)用手冊(cè)、完善采購(gòu)經(jīng)理名錄庫(kù)，保障采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查網(wǎng)上直報(bào)率。

為保證采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查工作順利進(jìn)行，提高采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查網(wǎng)上直報(bào)率，我們召開(kāi)了全省采購(gòu)經(jīng)理培訓(xùn)會(huì)，對(duì)網(wǎng)上直報(bào)程序進(jìn)行了培訓(xùn)，并對(duì)直報(bào)過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)講解。印發(fā)了《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)安全認(rèn)證管理系統(tǒng)常見(jiàn)問(wèn)題解答》手冊(cè)，發(fā)放到每一個(gè)調(diào)查企業(yè)，并對(duì)企業(yè)在直報(bào)過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行電話解決或上門服務(wù)。在月報(bào)工作中，隨時(shí)更新、完善采購(gòu)經(jīng)理名錄庫(kù)，加強(qiáng)與企業(yè)采購(gòu)經(jīng)理之間的溝通與聯(lián)系，保證采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查網(wǎng)上直報(bào)率。

在今年的報(bào)表工作中，我們按時(shí)上報(bào)了企業(yè)景氣調(diào)查XX年年年報(bào)和2010年1-3季度企業(yè)景氣報(bào)表和簡(jiǎn)要分析、訪談、報(bào)告等相關(guān)分析資料。圓滿完成了2010年1-9月份采購(gòu)經(jīng)理月報(bào)網(wǎng)上直報(bào)工作，企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)到99%以上。

二、重點(diǎn)推行《實(shí)務(wù)工作制度》，強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)采集工作

為保證企業(yè)景氣調(diào)查源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)可信，及時(shí)準(zhǔn)確地完成國(guó)家布置的企業(yè)景氣調(diào)查任務(wù)，今年我們?cè)跅顫?rùn)廣總隊(duì)長(zhǎng)的親自領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格審核把關(guān)下，經(jīng)過(guò)反復(fù)多次的修改、充實(shí)、完善，重點(diǎn)推行了《山西省企業(yè)景氣調(diào)查實(shí)務(wù)工作制度》的實(shí)施。真正從源頭上促使企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)采購(gòu)經(jīng)理親自填報(bào)調(diào)查問(wèn)卷，保障對(duì)景氣狀況的判斷、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的判斷真實(shí)可信， 這個(gè)實(shí)務(wù)制度的重點(diǎn)在于強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)采集上報(bào)，特別是制定了保障源頭數(shù)據(jù)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)問(wèn)卷的景氣調(diào)查措施。它包括源頭數(shù)據(jù)采集上報(bào)實(shí)務(wù)制度、源頭數(shù)據(jù)采集監(jiān)督制度、數(shù)據(jù)審核匯總上報(bào)制度、企業(yè)景氣調(diào)查基本情況臺(tái)帳設(shè)置制度、景氣調(diào)查管理制度、景氣調(diào)查年報(bào)、季報(bào)工作流程圖等六個(gè)方面的具體制度。

在源頭數(shù)據(jù)采集上報(bào)實(shí)務(wù)制度中，我們對(duì)源頭數(shù)據(jù)采集原則、采集上報(bào)要求、采集上報(bào)內(nèi)容、采集上報(bào)方式等都做出了新的統(tǒng)一的要求，為準(zhǔn)確完成國(guó)家布置的企業(yè)景氣調(diào)查任務(wù)，確保源頭數(shù)據(jù)采集上報(bào)真實(shí)可信，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在源頭數(shù)據(jù)采集監(jiān)督制度中，我們明確了源頭數(shù)據(jù)報(bào)出人員的職責(zé)，明確了基層調(diào)查隊(duì)監(jiān)督檢查職責(zé)，確保企業(yè)景氣調(diào)查源頭數(shù)據(jù)采集上報(bào)嚴(yán)格、規(guī)范、有序。

在數(shù)據(jù)審核匯總上報(bào)制度中，從調(diào)查數(shù)據(jù)的審核和調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總上報(bào)兩個(gè)方面，強(qiáng)化對(duì)景氣數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作的力度，確保景氣調(diào)查數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

企業(yè)景氣調(diào)查基本情況臺(tái)帳制度，對(duì)于把握企業(yè)的基本資料信息，對(duì)于以事后實(shí)際的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況驗(yàn)證景氣調(diào)查的準(zhǔn)確度有著重要的意義。為及時(shí)整理景氣調(diào)查季報(bào)、年報(bào)和歷史資料的主要指標(biāo)臺(tái)帳，建立實(shí)用的景氣調(diào)查基本情況臺(tái)帳，我們?cè)O(shè)置了三類臺(tái)帳，一是被調(diào)查企業(yè)的基本情況；二是分專業(yè)的景氣臺(tái)帳，三是企業(yè)景氣調(diào)查數(shù)據(jù)與事后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走勢(shì)對(duì)照情況差異記錄臺(tái)帳。為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)應(yīng)用我省景氣調(diào)查資料，奠定了扎實(shí)的史料基礎(chǔ)。

  1  

企業(yè)景氣調(diào)查管理制度，從管理、開(kāi)發(fā)、考核、培訓(xùn)和執(zhí)法五個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)聯(lián)系人及調(diào)查員工作質(zhì)量的管理與考核，確保景氣調(diào)查工作規(guī)范有序地開(kāi)展。

景氣調(diào)查年報(bào)工作流程圖及季報(bào)工作流程圖，是在積累了這些年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定的一套完整的、科學(xué)的工作流程進(jìn)展圖表。以準(zhǔn)備階段??數(shù)據(jù)采集階段??數(shù)據(jù)審核錄入階段??數(shù)據(jù)匯總上報(bào)階段??數(shù)據(jù)歸檔階段為主線分別貫穿于年報(bào)和季報(bào)工作中，將所有要完成的各項(xiàng)工作任務(wù)，以非常清晰、直觀的流程濃縮于一張圖標(biāo)上，便于基層調(diào)查隊(duì)自我監(jiān)督檢查，提高全系統(tǒng)景氣調(diào)查工作的科學(xué)性和積極性。

我們相信，通過(guò)對(duì)國(guó)家景氣調(diào)查制度的不斷探索與完善，這套《企業(yè)景氣調(diào)查實(shí)務(wù)工作制度》，必將促使我省景氣調(diào)查工作始終走在不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的軌道上，并對(duì)今后的景氣調(diào)查工作中產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

三、建立景氣調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，提升調(diào)查服務(wù)水平

1、完成全省景氣調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，為歷史數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)保障。

2010年，山西調(diào)查總隊(duì)把各專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)確定為今年的重點(diǎn)工作。景氣調(diào)查專業(yè)以此為契機(jī)，不分晝夜、午休及公休時(shí)間，用了近兩個(gè)月的時(shí)間，重新匯總整理了我省1999年-XX年年共9年36個(gè)季度的企業(yè)景氣調(diào)查資料。結(jié)合企業(yè)景氣調(diào)查特點(diǎn)，完成了歷年分季度、分行業(yè)、分規(guī)模、分經(jīng)濟(jì)類型、不同運(yùn)營(yíng)指標(biāo)、特殊分組等多種分類方法共計(jì)2500多張表的數(shù)據(jù)整理、加載工作，從而建立了自1999年全國(guó)歷史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換后至XX年年的一套科學(xué)、完整的景氣調(diào)查歷史數(shù)據(jù)資料庫(kù)。為提升景氣調(diào)查數(shù)據(jù)公共服務(wù)能力，擴(kuò)展景氣調(diào)查數(shù)據(jù)服務(wù)的渠道，為歷史資料的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)保障，受到了總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的多次表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)。

2、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資料的分析研究工作，提升調(diào)查服務(wù)水平。

根據(jù)2010年全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的部署，統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究工作的重點(diǎn)就是努力提高調(diào)查調(diào)研和調(diào)查信息服務(wù)社會(huì)的水平。我們按照總隊(duì)要求，根據(jù)企業(yè)景氣調(diào)查年報(bào)和季報(bào)數(shù)據(jù)，結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，及時(shí)編寫(xiě)了27篇統(tǒng)計(jì)調(diào)查快報(bào)和4篇統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告，分別被省兩辦、總隊(duì)外網(wǎng)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)采用，取得了良好的社會(huì)服務(wù)效果。

四、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，提高企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的基本方略，保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的正常秩序，切實(shí)維護(hù)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時(shí)性，2010年4-5月份總隊(duì)對(duì)全省11個(gè)市的30家企業(yè)進(jìn)行了以企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。歷經(jīng)半個(gè)多月的時(shí)間，我們對(duì)抽選的企業(yè)景氣調(diào)查企業(yè)的年報(bào)報(bào)表和季報(bào)問(wèn)卷進(jìn)行了全面的檢查。通過(guò)檢查，宣傳普及了統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制知識(shí)，在企業(yè)中樹(shù)立了依法調(diào)查觀念，優(yōu)化了景氣調(diào)查的法制環(huán)境，為確保景氣調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了法律支持。

五、企業(yè)景氣調(diào)查工作存在的問(wèn)題和建議

企業(yè)景氣調(diào)查能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀管理與決策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供參考依據(jù)和咨詢建議，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展有著重大的指導(dǎo)意義。但在實(shí)際工作中仍存在著一些具體問(wèn)題，困擾景氣調(diào)查工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

1、調(diào)查程序有待更新完善?，F(xiàn)在全國(guó)使用的景氣調(diào)查程序是XX年以前就開(kāi)發(fā)使用的，經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的發(fā)展，已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)前審核工作的需要。比如說(shuō)一些電力、供水、供暖企業(yè)本來(lái)就不存在產(chǎn)品訂貨、庫(kù)存等問(wèn)題，但在審核過(guò)程中程序長(zhǎng)期會(huì)出現(xiàn)提示性錯(cuò)誤；另外期待國(guó)家在年報(bào)審核程序中，進(jìn)一步完善對(duì)企業(yè)規(guī)模的判斷審核標(biāo)準(zhǔn)。

2、調(diào)查結(jié)果采用率不高。由于近兩年來(lái)物價(jià)指數(shù)不斷上漲，經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)逐漸向價(jià)格方面轉(zhuǎn)移，加之“三農(nóng)”問(wèn)題一直受到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，因而各方面對(duì)景氣調(diào)查的重視度下降，景氣調(diào)查結(jié)果的采用率受到一定影響，影響了基層同志的工作積極性。

3、建議季度景氣調(diào)查報(bào)告署名形式適當(dāng)改進(jìn)。國(guó)家服務(wù)業(yè)調(diào)查中心在使用各省提供的季度景氣調(diào)查報(bào)告時(shí)，通常是以服務(wù)業(yè)調(diào)查中心的名義向國(guó)家局內(nèi)、外網(wǎng)提供，建議增加各省總隊(duì)的署名，以便于景氣調(diào)查專業(yè)參與當(dāng)?shù)氐哪甓瓤己恕?/p>

六、新一年開(kāi)展企業(yè)景氣調(diào)查的工作打算

1、繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的工作部署，按照山西調(diào)查總隊(duì)制定的《企業(yè)調(diào)查專業(yè)務(wù)實(shí)工作制度》的要求，切實(shí)加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，保障調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

篇9

云計(jì)算的擔(dān)憂

對(duì)于云計(jì)算面臨的安全問(wèn)題,SafeNet的調(diào)查報(bào)告顯示,88.5%的企業(yè)對(duì)云計(jì)算安全擔(dān)憂,占首位。一方面,安全保護(hù)被視為云計(jì)算廣泛使用的絆腳石,另一方面,它也可以成為云計(jì)算的推動(dòng)力量。在“云”模式下,通過(guò)找到一個(gè)有效的保護(hù)數(shù)據(jù)的方法,企業(yè)則可以將“云”模式所帶來(lái)的商業(yè)潛力最大化,從而在行業(yè)中保持持續(xù)創(chuàng)新和增長(zhǎng)。

然而,隨著云計(jì)算的普及,以及威脅的不斷增加,傳統(tǒng)的物理控制和管理方法不再有效。SafeNet中國(guó)區(qū)銷售總監(jiān)江星指出:“隨著企業(yè)內(nèi)部移動(dòng)設(shè)備日益增多,員工之間的互相協(xié)作日益緊密,企業(yè)與合作伙伴協(xié)作方式發(fā)生變革,企業(yè)業(yè)務(wù)與SaaS、Web 2.0等技術(shù)結(jié)合得越來(lái)越緊密的同時(shí),導(dǎo)致外部網(wǎng)絡(luò)攻擊、非授權(quán)用戶的訪問(wèn)對(duì)企業(yè)核心數(shù)據(jù)造成越來(lái)越多的安全威脅?！?/p>

與此同時(shí),安全威脅的層級(jí)也在不斷提升。江星強(qiáng)調(diào):“從黑客的外部侵害,到有組織的網(wǎng)絡(luò)犯罪;從外來(lái)者到企業(yè)內(nèi)部人員;從數(shù)據(jù)損失和身份信息泄露,企業(yè)所面臨的信息安全威脅隨著企業(yè)技術(shù)層級(jí)提升,更廣泛應(yīng)用的普及,相關(guān)規(guī)范的健全,強(qiáng)度也在不斷提升。”

威脅的目標(biāo)也更有針對(duì)性,根據(jù)相關(guān)報(bào)告,釣魚(yú)軟件的主要目標(biāo)是企業(yè)用戶。從Verizon公司所公布的《2009數(shù)據(jù)侵害調(diào)查報(bào)告》中可以看出金融服務(wù)業(yè)是最容易被網(wǎng)絡(luò)欺詐盯上的行業(yè),在2008年93%的數(shù)據(jù)被盜與金融行業(yè)相關(guān)。

江星表示:“犯罪組織和黑客選擇有針對(duì)性的威脅對(duì)象后,通過(guò)復(fù)雜的攻擊技術(shù),系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化工具,利用最新的系統(tǒng)漏洞,迅速發(fā)起攻擊,盜取數(shù)據(jù)、身份、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等敏感信息。而企業(yè)還存在著低效數(shù)據(jù)保護(hù),信息泄露途徑多樣等種種弊端。”

顯然如果企業(yè)想要在攻擊來(lái)臨之前,守好自家大門,勢(shì)必要首先了解企業(yè)自身的敏感數(shù)據(jù)包括什么?目前通過(guò)什么方法保護(hù)這些數(shù)據(jù)?這樣的方法和模式是否適合企業(yè),是否能夠保護(hù)數(shù)據(jù)的安全?

數(shù)據(jù)防護(hù)貫穿云中

面對(duì)這些,SafeNet有清晰的認(rèn)識(shí),近30年的基于安全技術(shù)的執(zhí)著探索。江星指出:“目前企業(yè)的數(shù)據(jù)類型主要包括三類:個(gè)人身份、支付數(shù)字和交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而存儲(chǔ)這些數(shù)據(jù)設(shè)備的孤島化,也使得傳統(tǒng)的安全措施面臨諸多挑戰(zhàn),如安全策略混亂、安全政策制定和執(zhí)行脫節(jié)、來(lái)自虛擬化和云計(jì)算等應(yīng)用的挑戰(zhàn)等。這就需要企業(yè)面對(duì)安全威脅的變化,提供更合適的數(shù)據(jù)保護(hù)方法?！?/p>

“專注于貫穿信息生命周期的可持續(xù)性的數(shù)據(jù)保護(hù),SafeNet公司以數(shù)據(jù)為中心的安全保護(hù)專業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品會(huì)讓組織對(duì)數(shù)據(jù)安全問(wèn)題感到放心,確保他們能夠?qū)?shù)據(jù)可靠地遷移到‘云’中。”云安全聯(lián)盟聯(lián)合創(chuàng)始人Jim Reavis說(shuō)。

江星解釋說(shuō),SafeNet應(yīng)對(duì)云計(jì)算安全挑戰(zhàn)的數(shù)據(jù)保護(hù)方案,貫穿于云計(jì)算整個(gè)信息生命周期各個(gè)環(huán)節(jié),包括:保護(hù)用戶身份,應(yīng)用程序和服務(wù)器,確保交易的安全執(zhí)行,在數(shù)據(jù)建立、訪問(wèn)、共享、存儲(chǔ)和傳輸整個(gè)過(guò)程中,確保數(shù)據(jù)的安全,確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)通信路徑的安全。

篇10

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;擇業(yè)取向;政策認(rèn)知;就業(yè)服務(wù)

1金融危機(jī)爆發(fā)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)面臨挑戰(zhàn)

自2008年第三季度以來(lái),始于美國(guó)華爾街的次貸危機(jī)逐漸演變成為全球性的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成劇烈的外部沖擊。金融危機(jī)通過(guò)以下三重路徑對(duì)我國(guó)就業(yè)形勢(shì)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn):

外需縮減效應(yīng)。全球性金融危機(jī)造成美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相繼出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衰退,失業(yè)上升,居民家庭收入下降,消費(fèi)減少和儲(chǔ)蓄增加等現(xiàn)象,發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口收入需求效應(yīng)隨之顯現(xiàn),對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的訂單減少、推遲或取消,影響此類企業(yè)的就業(yè)吸納能力;同時(shí),在外部訂單減少和人民幣升值效應(yīng)影響下,不少出口導(dǎo)向的外商企業(yè)或國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨著資金鏈條斷裂的危險(xiǎn)和虧損、倒閉的威脅,不得不削減生產(chǎn)或關(guān)門倒閉,從而造成了就業(yè)問(wèn)題。

投資流失效應(yīng)。我國(guó)是全球吸收FDI最大的發(fā)展中國(guó)家,金融危機(jī)爆發(fā)后,一些跨國(guó)企業(yè)或投資者由于受到資本市場(chǎng)籌資和融資的約束,無(wú)法籌措資金對(duì)新興市場(chǎng)進(jìn)行投資。而且中國(guó)制造業(yè)成本上升和利潤(rùn)率較大幅度的下降,也降低了投資盈利預(yù)期,導(dǎo)致外商投資拉動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)明顯減弱。出口滑落帶來(lái)出口企業(yè)和制造業(yè)的開(kāi)工不足,誘發(fā)投資進(jìn)一步下降,加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的負(fù)面影響。

間接減損效應(yīng)。由于外需出口縮減和直接投資下降,為貨物貿(mào)易提供服務(wù)的服務(wù)業(yè)也遭受影響,比如外貿(mào)服務(wù)部門、國(guó)際金融和國(guó)際結(jié)算等部門。同時(shí),國(guó)外游客數(shù)量減少和跨國(guó)公司節(jié)約旅行開(kāi)支,都對(duì)服務(wù)業(yè)貿(mào)易和本地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定程度的影響,從而對(duì)就業(yè)和收入產(chǎn)生影響。出口下降還通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)放大了對(duì)投資、消費(fèi)和總體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)缺乏信心,而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)需求進(jìn)一步下降,從而形成投資與消費(fèi)的循環(huán)低迷。

與此同時(shí),我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模逐年增加。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的《2009年社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè),2009年我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生將在2008年559萬(wàn)的基礎(chǔ)上增加50萬(wàn)人左右

據(jù)推算,如果2009年我國(guó)實(shí)現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將創(chuàng)造900萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì),但僅僅應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就有610萬(wàn)人。學(xué)者武毅英在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、高?！皵U(kuò)招”與畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系進(jìn)行定量分析之后,認(rèn)為高校畢業(yè)生就業(yè)難的首要因素為經(jīng)濟(jì)因素,其次才是高校近年來(lái)的大幅擴(kuò)招?；诶碚摵同F(xiàn)實(shí)可以推測(cè),金融危機(jī)下就業(yè)機(jī)會(huì)的縮減與大學(xué)畢業(yè)生的激增,加上金融危機(jī)本身的不可預(yù)見(jiàn)性,使得大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)已進(jìn)入異常嚴(yán)峻時(shí)期。

2金融危機(jī)下大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)認(rèn)知

2.1大學(xué)生對(duì)金融危機(jī)持續(xù)時(shí)間的判斷:在對(duì)某高校的問(wèn)卷調(diào)查中,問(wèn)卷主要通過(guò)詢問(wèn)“您認(rèn)為,當(dāng)前這場(chǎng)金融危機(jī)還將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間”來(lái)調(diào)查大學(xué)生對(duì)金融危機(jī)的判斷。調(diào)查結(jié)果表明,62.83%的被試者認(rèn)為金融危機(jī)將在“一年到三年”內(nèi)結(jié)束,11.05%的被試者認(rèn)為“一年之內(nèi)”結(jié)束,還有22.19%的被試者認(rèn)為金融危機(jī)將持續(xù)“三年到五年”,僅有3.93%的大學(xué)生選擇“五年以上”。

2.2大學(xué)生對(duì)金融危機(jī)所造成的就業(yè)影響的判斷:在問(wèn)到“您認(rèn)為,金融危機(jī)對(duì)高校學(xué)生就業(yè)的影響程度如何”時(shí),如圖表2所示,56.26%的大學(xué)生認(rèn)為影響“較大”,19.91%的大學(xué)生認(rèn)為影響“很大”,19.09%的大學(xué)生認(rèn)為影響“一般”,3.47%的大學(xué)生認(rèn)為影響“較小”,另有1.28%的大學(xué)生認(rèn)為“沒(méi)什么影響”。

2.3大學(xué)生對(duì)未來(lái)就業(yè)的信心:在回答“金融危機(jī)下,您對(duì)自己順利就業(yè)的信心如何”時(shí),如圖表3所示,大學(xué)生群體的分化比較明顯:48.03%的大學(xué)生表示“信心較小”,40.05%的大學(xué)生則選擇“信心較大”,另有6.69%選擇“沒(méi)有信心”,4.95%則表示“信心很大”。

2.4金融危機(jī)下大學(xué)生的就業(yè)心態(tài):《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)與工資水平調(diào)查報(bào)告(2008年)》顯示,2007屆大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)已落實(shí)工作的畢業(yè)生比率為55.8%,大大低于半年后的87.5%,說(shuō)明就業(yè)現(xiàn)實(shí)需要部分學(xué)生承受一定的待業(yè)期。這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是在2008年3月份收集的,當(dāng)時(shí)金融危機(jī)尚未爆發(fā),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣度較高,如今在金融危機(jī)影響下,又隨著畢業(yè)生增多,預(yù)計(jì)將有更多的畢業(yè)生延長(zhǎng)待業(yè)期,這將增大這部分畢業(yè)生的心理壓力和焦慮情緒。大學(xué)生的家庭收入對(duì)其所能接受的擇業(yè)時(shí)長(zhǎng)有一定影響。

在被問(wèn)到“您畢業(yè)之后,愿意最長(zhǎng)花多少時(shí)間來(lái)找工作”時(shí),55.6%的大學(xué)生能接受的最長(zhǎng)找工作時(shí)間在“六個(gè)月之內(nèi)”,有35.87%的大學(xué)生愿意花費(fèi)“6個(gè)月到一年”來(lái)找工作?？傮w來(lái)看,約90%的大學(xué)生難以接受畢業(yè)后一年內(nèi)不能找到工作的狀況,這表明大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)普遍比較迫切。

《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)與工資水平調(diào)查報(bào)告(2008年)》顯示,全國(guó)2007屆本科畢業(yè)生與高職高專畢業(yè)生的預(yù)期月薪平均水平分別是1677元和1316元。事實(shí)上,由于高校擴(kuò)招以來(lái)的日益劇烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),大學(xué)生的就業(yè)薪酬呈逐年下降趨勢(shì)。2007年9月,中華英才網(wǎng)公布了全國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生2005-2007年現(xiàn)金收入市場(chǎng)平均水平,2006年比2005年同比下降4.5%,2007年又比2006年同比下降7.1%。三年間,應(yīng)屆畢業(yè)生的年收入縮水了3159元,已經(jīng)降到了比較低的水平,所以金融危機(jī)的來(lái)臨并沒(méi)有導(dǎo)致學(xué)生預(yù)期月薪的大幅降低,1000元是90%以上大學(xué)生能接受的月薪底線。

2.5大學(xué)生普遍缺乏職業(yè)規(guī)劃:《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)與工資水平調(diào)查報(bào)告(2008年)》數(shù)據(jù)顯示,畢業(yè)半年后自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生比例僅為1.2%,而目前將自主創(chuàng)業(yè)作為畢業(yè)后首選打算的大學(xué)生比例達(dá)到3.41%,表明金融危機(jī)下大學(xué)生有逐漸傾向于自主創(chuàng)業(yè)的趨勢(shì),但自主創(chuàng)業(yè)仍不是大學(xué)生的主流選擇。值得注意的是,仍有16.94%的大學(xué)生“還沒(méi)有明確打算”,這表明部分大學(xué)生缺乏自身的職業(yè)規(guī)劃,對(duì)畢業(yè)后的打算比較茫然。

《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)與工資水平調(diào)查報(bào)告(2008年)》顯示,2007屆大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)已落實(shí)工作的畢業(yè)生比率為55.8%,大大低于半年后的87.5%,說(shuō)明就業(yè)現(xiàn)實(shí)需要部分學(xué)生承受一定的待業(yè)期。這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是在2008年2月份收集的,當(dāng)時(shí)金融危機(jī)尚未爆發(fā),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣度較高。綜合職業(yè)搜尋理論和此調(diào)查數(shù)據(jù),可以推測(cè),隨著隨著金融危機(jī)的影響,預(yù)計(jì)將有更多的畢業(yè)生在畢業(yè)離校時(shí)成為失業(yè)搜尋者,即進(jìn)入待業(yè)期。本次調(diào)查針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況設(shè)計(jì)了關(guān)于待業(yè)期擇業(yè)取向和政策需求的問(wèn)題。

3金融危機(jī)背景下推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)對(duì)策

3.1政府應(yīng)進(jìn)一步完善大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策:從1998年開(kāi)始,我國(guó)確立了新時(shí)期“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針,這一就業(yè)政策充分適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,也明確了政府負(fù)有促進(jìn)就業(yè)的公共責(zé)任。事實(shí)上,大學(xué)生的就業(yè)狀況還受到經(jīng)濟(jì)金融政策、教育政策、科技文化政策等若干不同政策分系統(tǒng)的影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生對(duì)到中小企業(yè)工作有著較強(qiáng)的意愿,但國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)2008年上半年6.7萬(wàn)家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉,相當(dāng)部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂等困難,這與國(guó)家施行從緊的貨幣政策有直接關(guān)系。在金融危機(jī)影響下,中小企業(yè)生存越發(fā)艱難,只有通過(guò)金融、財(cái)稅、管理服務(wù)等多重途徑扶持中小企業(yè)發(fā)展,才能最大程度使中小企業(yè)充分發(fā)揮吸納大學(xué)生就業(yè)的功能?？梢?jiàn),促進(jìn)就業(yè)政策效果如何不僅局限于就業(yè)政策中的條款規(guī)定,而且需要就業(yè)政策系統(tǒng)與其他政策系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)。政府作為就業(yè)政策和服務(wù)的主導(dǎo)提供者,其重要功能在于構(gòu)建有利于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體性制度環(huán)境,設(shè)計(jì)實(shí)施有效的激勵(lì)結(jié)構(gòu),只有這樣,政府出臺(tái)的直接促進(jìn)就業(yè)政策才能真正發(fā)揮效用。

3.2分層分類對(duì)大學(xué)時(shí)提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù):大學(xué)生的就業(yè)觀念、擇業(yè)取向、政策需求等方面均呈現(xiàn)出多元化的特征,不同學(xué)歷層次、家庭收入、專業(yè)、性別的大學(xué)生群體存在著諸多差異。這就意味著有效的就業(yè)政策應(yīng)基于細(xì)分大學(xué)生群體的基礎(chǔ)上制定和執(zhí)行,應(yīng)有針對(duì)性地考慮不同學(xué)歷層次、家庭收入、專業(yè)、性別的大學(xué)生群體的特點(diǎn),促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)覆蓋到更多的大學(xué)生。本調(diào)查顯示,農(nóng)村生源大學(xué)生、家庭收入和學(xué)歷層次相對(duì)較低的大學(xué)生有較強(qiáng)的意愿到中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)、鄉(xiāng)村基層就業(yè),因此政府應(yīng)制定詳細(xì)的鼓勵(lì)農(nóng)村生源大學(xué)生返鄉(xiāng)工作的政策,為家庭收入較低的大學(xué)生提供基層就業(yè)崗位,引導(dǎo)以高職高專和本科學(xué)生為主的大學(xué)生群體到中西部、鄉(xiāng)村基層就業(yè),并加強(qiáng)相關(guān)技能培訓(xùn)和福利保障。此外,政府和高校對(duì)于文史專業(yè)大學(xué)生的隱性就業(yè)情況應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注,從勞動(dòng)合同、社會(huì)保障等方面予以規(guī)范和保護(hù)。

3.3政府、高校和其他公共部門應(yīng)加強(qiáng)合作:金融危機(jī)下半數(shù)以上大學(xué)生對(duì)于順利就業(yè)的信心不足,也有半數(shù)以上大學(xué)生僅能接受6個(gè)月以內(nèi)的待業(yè)期,這從兩方面說(shuō)明了大學(xué)生的就業(yè)心理:就業(yè)壓力較大、就業(yè)心態(tài)急切。這就要求政府、高校和其他公共部門加強(qiáng)合作,高度重視大學(xué)生的就業(yè)心理狀態(tài),共同做好大學(xué)生心理疏導(dǎo)和緩解壓力的服務(wù)工作。大學(xué)生待業(yè)期間的就業(yè)服務(wù)是薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)該引起各方面的高度關(guān)注。我們建議,政府、高校和其他公共部門應(yīng)將就業(yè)服務(wù)延至大學(xué)生待業(yè)期,特別要注重通過(guò)各種組織化手段,建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)解決待業(yè)期間大學(xué)生的擇業(yè)問(wèn)題和心理壓力,緩解大學(xué)生在待業(yè)期的心理焦慮,并從危機(jī)管理的角度,疏導(dǎo)可能由此導(dǎo)致的行為失范和,防止金融危機(jī)通過(guò)就業(yè)問(wèn)題傳導(dǎo)成為社會(huì)危機(jī)。

3.4運(yùn)用政策手段,促進(jìn)大學(xué)生公平就業(yè):公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。然而,由于戶籍關(guān)系、家庭背景、社會(huì)關(guān)系、教育環(huán)境、性別差異等因素的影響,使大學(xué)畢業(yè)生面臨不同的境遇,在上述因素中占有利地位的成為就業(yè)中的強(qiáng)勢(shì)群體,反之則是弱勢(shì)群體。本次調(diào)查表明,家庭收入較低的大學(xué)生、農(nóng)村生源的大學(xué)生、文史專業(yè)的大學(xué)生、女大學(xué)生就業(yè)壓力更大,就業(yè)觀念更務(wù)實(shí),就業(yè)期望更低,成為就業(yè)中的弱勢(shì)群體。而隨著就業(yè)形勢(shì)的緊張,求職成本也越來(lái)越高,擇業(yè)成為沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),就業(yè)弱勢(shì)群體的大學(xué)生所擁有的就業(yè)機(jī)會(huì)、資源也會(huì)更少,這將加大這一群體的就業(yè)壓力。因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)完善立法,加大糾正和懲治用人單位就業(yè)歧視的力度,政府部門應(yīng)制定保護(hù)大學(xué)生中弱勢(shì)群體在就業(yè)中不受歧視的具體政策,切實(shí)體現(xiàn)公平正義。針對(duì)弱勢(shì)群體大學(xué)生有更高的意愿到鄉(xiāng)村基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)的情況,國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策予以鼓勵(lì)和引導(dǎo),并對(duì)大學(xué)生的收益差進(jìn)行制度化的合理補(bǔ)償。

3.5促進(jìn)高校教學(xué)內(nèi)容和就業(yè)需求接軌:半數(shù)以上的大學(xué)生選擇通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和提升社會(huì)實(shí)踐能力來(lái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)下的就業(yè)壓力。而目前高校教育的內(nèi)容體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)與用人單位需求相脫節(jié)的情況廣泛存在,這就要求高校推進(jìn)以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)內(nèi)容改革,不斷提升教學(xué)質(zhì)量,使得高校畢業(yè)生的能力、視野、心態(tài)各方面能充分適應(yīng)以企業(yè)為主的用人單位的需要。高校提供的就業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)以提升大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力和見(jiàn)習(xí)經(jīng)驗(yàn)為主,積極搭建大學(xué)生與社會(huì)各界進(jìn)行交流溝通、獲得豐富就業(yè)信息的服務(wù)平臺(tái),使大學(xué)生在實(shí)踐中逐步形成與現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)的能力、視野和心態(tài),鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),不斷增強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)信心。

參考文獻(xiàn)

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