導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工程預(yù)算論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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細(xì)致編寫工程在進(jìn)行概預(yù)算編制之前，工作人員必須提前做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，在進(jìn)行設(shè)計(jì)之前要先做好資料的收集工作，對項(xiàng)目的可行性、施工場地的地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、地形地貌、所需的工藝設(shè)備建筑材料和性能等進(jìn)行充分的了解，盡力設(shè)計(jì)出最優(yōu)的解決方案。與此同時(shí)，還要結(jié)合相關(guān)的理論知識(shí)進(jìn)行深入的研究和分析，通過對施工現(xiàn)場實(shí)際地質(zhì)環(huán)境的勘探結(jié)合理論方面的相關(guān)知識(shí)，來選擇最為可行有利的施工方式。除此之外，還必須對市場需求和趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，全面完整地掌握建材的價(jià)格和本行業(yè)當(dāng)前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2落實(shí)責(zé)任制

強(qiáng)化項(xiàng)目管理落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化項(xiàng)目管理需要做好以下幾個(gè)方面的工作：①應(yīng)該積極推行責(zé)任制，選取工作能力較強(qiáng)且有責(zé)任心的人來從事項(xiàng)目管理工作指。與此同時(shí)，在管理過程中，明確劃歸各自的責(zé)任，賞罰分明，進(jìn)而使概預(yù)算目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)；②要強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理，對于施工單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)的合同內(nèi)容。在整個(gè)清算過程中，施工單位在接到結(jié)算工程款清單后應(yīng)做好各項(xiàng)條目的核實(shí)工作，確認(rèn)無誤切與合同相符后，方可進(jìn)入到支付環(huán)節(jié)，這樣可以防止超概預(yù)算的問題。

3規(guī)范招投標(biāo)

工作規(guī)范招投標(biāo)工作作為控制建筑工程概預(yù)算的關(guān)鍵舉措之一，必須得到充分的重視。相關(guān)部門應(yīng)做好招投標(biāo)的監(jiān)督工作，參與招投標(biāo)的各個(gè)單位必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的程序，在充分現(xiàn)有的信息資源和專業(yè)人才的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好工程的概預(yù)算及實(shí)施定額研究，對工程造價(jià)信息進(jìn)行權(quán)威分析，在保證質(zhì)量的前提下不斷優(yōu)化解決方案，合理地應(yīng)對招投標(biāo)評(píng)選辦法，進(jìn)而做好建筑過程中工程的概預(yù)算工作。

4加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算的監(jiān)督和校核

在對建筑工程進(jìn)行概預(yù)算的過程中，不但在思想上要給予足夠的關(guān)注和重視，而且要落實(shí)在實(shí)際的行動(dòng)中，加強(qiáng)建筑工程概預(yù)算的監(jiān)督和校核，從而避免因?yàn)槿说氖д`而導(dǎo)致的不合理。在控制建筑工程概預(yù)算的過程中，校核工作有著重要的意義，是工程概預(yù)算工作的必要組成部分，有利于科學(xué)合理地確定有助于工程造價(jià)，保障投資者的經(jīng)濟(jì)效益。而監(jiān)督工作的開展，不僅有益于維護(hù)建筑市場的秩序，同時(shí)也捍衛(wèi)了國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，十分有益于建筑領(lǐng)域的長期繁榮與發(fā)展。

5結(jié)束語

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我國建筑工程的預(yù)算管理主要指的是建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和重要職能管理，強(qiáng)化企業(yè)的預(yù)算管理工作有利于優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，便于企業(yè)對其他戰(zhàn)略發(fā)展做出正確的預(yù)算決策，使建筑企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑施工中存在的問題，有利于企業(yè)長遠(yuǎn)、健康地發(fā)展。

2我國建筑工程預(yù)算管理常見問題研究

2.1行業(yè)法規(guī)不健全

我國建筑工程預(yù)算管理的相關(guān)法律法規(guī)尚未健全，還不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)有的法律法規(guī)也無法保障建筑工程預(yù)算管理的正常運(yùn)行，不能保證預(yù)算控制體系完善到位，僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑工程的局部管理，無法掌握大局。

2.2工程預(yù)算定額更新較慢

近幾年，隨著我國建筑市場不斷擴(kuò)大，社會(huì)發(fā)展水平不斷提高，社會(huì)生產(chǎn)力不斷增加，建筑工程使用的人工費(fèi)、材料、場地、機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸及管理費(fèi)用都連年增加，但是有些建筑企業(yè)對于這些物價(jià)上漲的把握還存在一定的問題，尤其是建筑工程預(yù)算定額更新速度緩慢，這導(dǎo)致建筑工程預(yù)算管理基礎(chǔ)薄弱，無法發(fā)揮建筑工程預(yù)算管理應(yīng)有的作用。

2.3缺乏完善的管理制度

無規(guī)矩不成方圓，任何工作都應(yīng)該有完善的工作制度，由此才能保證員工嚴(yán)格按照制度工作。預(yù)算管理工作也是一樣的。在實(shí)際操作過程中，很所企業(yè)正是因?yàn)槿狈侠怼⒁?guī)范的管理制度，才導(dǎo)致出現(xiàn)各種各樣的問題。例如對施工環(huán)節(jié)預(yù)算金額溝通問題未能明確等。由此導(dǎo)致員工在實(shí)際工作中會(huì)因?yàn)閭€(gè)人因素給預(yù)算管理工作帶來一定的影響。

2.4工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)有待提高

建筑施工的人事管理受到一定的局限，很多單位的預(yù)算管理工作人員素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)理論不足。目前，施工企業(yè)很多工程預(yù)算管理者都是大專文憑，或者通過繼續(xù)教育獲得一定的預(yù)算管理知識(shí)，其專業(yè)技能有限，且從事預(yù)算管理工作的經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏管理知識(shí)。

3如何提高我國建筑工程預(yù)算管理質(zhì)量

3.1健全行業(yè)法規(guī)

為了適應(yīng)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)出臺(tái)了《建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》等相應(yīng)的法律規(guī)范，這些法律規(guī)范雖然對建筑領(lǐng)域起到一定的約束作用，但是仍然無法適應(yīng)當(dāng)下建筑領(lǐng)域的快速發(fā)展。滯后的法律根本不能保障建筑企業(yè)的預(yù)算管理工作，更加無法保障建筑行業(yè)順利發(fā)展。所以，要想保障預(yù)算管理工作的順利實(shí)施，必須加強(qiáng)建筑行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)。

3.2加快預(yù)算定額的更新

建筑企業(yè)需要根據(jù)當(dāng)下的勞動(dòng)力、材料等平均水平確定工程預(yù)算定額，要制定出與當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)水平相適應(yīng)的工程預(yù)算定額，這樣可以有效提高預(yù)算定額的準(zhǔn)確性。

3.3提高員工的素質(zhì)

預(yù)算管理工作直接參與到工程建設(shè)當(dāng)中，其預(yù)算管理執(zhí)行人員是整個(gè)預(yù)算管理工作的直接執(zhí)行者，其專業(yè)技能、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)越高，預(yù)算管理工作質(zhì)量就越好。鑒于當(dāng)前施工企業(yè)預(yù)算管理工作者的現(xiàn)狀，企業(yè)需要對其進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)教育，全面提高工作人員的專業(yè)能力。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對員工的思想政治教育，注重培養(yǎng)員工的大局意識(shí)，加強(qiáng)員工綜合素質(zhì)的訓(xùn)練。

3.4重視建筑工程預(yù)算

要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算人員、施工人員等重點(diǎn)人群出發(fā)提高他們對建筑工程預(yù)算的重視，要建立起重視建筑工程預(yù)算的意識(shí)避免思想上和行為上的誤區(qū)形成對建筑工程預(yù)算全面輔助和有效執(zhí)行的支持，使建筑工程預(yù)算能夠得到有利發(fā)展的空間。

3.5部分企業(yè)應(yīng)該完善工程的預(yù)算管理制度

工程的預(yù)算管理制度也是一項(xiàng)十分系統(tǒng)化的工作，要做好這份工作就必須要有一套完善的管理制度，如對工程預(yù)算管理的目的、預(yù)算管理的范圍、預(yù)算管理的職責(zé)、預(yù)算管理的程序等方面都要有明確的規(guī)定。同時(shí)，每個(gè)施工環(huán)節(jié)的預(yù)算金額都要有能銜接之處，以保證施工的各個(gè)環(huán)節(jié)之間都能順利銜接。只要有了完整的預(yù)算管理制度，相關(guān)工作人員才能夠約束自已嚴(yán)格要求自已，按照制度認(rèn)真做好預(yù)算管理工作。

4總結(jié)

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建筑工程概預(yù)算是指在工程未施工之前對工程所需投入資金的金額進(jìn)行粗略的預(yù)算，確保工程取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的一種經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件。建筑工程概預(yù)算編制主要包括建筑工程預(yù)算和建筑工程概算兩個(gè)方面。建筑工程概算是指設(shè)計(jì)方根據(jù)工程投資情況進(jìn)行建筑圖紙的設(shè)計(jì)，再依照已完成的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行工程概算，確保所計(jì)算出的數(shù)額要小于工程的投資總額，最后編制相關(guān)費(fèi)用的支出文件，交給投資方審核評(píng)價(jià)。建筑工程預(yù)算是由施工方來進(jìn)行編制的，是指在施工過程前施工方對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行預(yù)算評(píng)估，并計(jì)算施工經(jīng)費(fèi)，而后編制的經(jīng)濟(jì)性文件。施工圖預(yù)算和施工預(yù)算是工程預(yù)算的重點(diǎn)。概預(yù)算編制可以很好地反映建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，通過預(yù)算和估量工程所需的資金投入，對建筑工程的工程造價(jià)進(jìn)行控制。對建筑工程進(jìn)行概預(yù)算編制是提高建筑工程質(zhì)量的前提保障。通過建筑工程概預(yù)算編制的經(jīng)濟(jì)性文件，工程決策人員可以進(jìn)行合理地安排資源分配，以使資源得到有效的利用，進(jìn)行科學(xué)管理來降低施工成本，提高建筑工程的工程質(zhì)量，確保工程順利進(jìn)行。合理的概預(yù)算編制不僅僅有助于減少工程造價(jià)，還有利于提高投資收益，提高社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)效益。目前建筑工程概預(yù)算編制問題比較突出，怎樣有效地解決這些問題成為現(xiàn)在提高工程質(zhì)量的重點(diǎn)。

2建筑工程概預(yù)算編制存在的問題及其原因分析

2．1不利的市場環(huán)境近年來我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較快，各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)都變得活躍，消費(fèi)水平的提高導(dǎo)致了物價(jià)的上漲，使得與建筑行業(yè)有關(guān)的建材和設(shè)施的價(jià)格也波動(dòng)比較大。由于經(jīng)濟(jì)的地域性，即使國家已經(jīng)進(jìn)行了宏觀調(diào)控，也還是無法進(jìn)行整體的控制，使得各地的建材價(jià)格不一致，在進(jìn)行工程概預(yù)算時(shí)并不能做到準(zhǔn)確預(yù)算。建筑工程的施工周期長，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化比較大，這就會(huì)使得當(dāng)初的預(yù)算不具參考性，工程投資有可能超過概預(yù)算經(jīng)費(fèi)。市場競爭也越來越激烈，很多投標(biāo)企業(yè)利用不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行投標(biāo)，會(huì)使得企業(yè)招標(biāo)困難，招標(biāo)企業(yè)的實(shí)力也遭到質(zhì)疑，這些都會(huì)影響到建筑工程的概預(yù)算編制，進(jìn)而影響到建筑工程的工程質(zhì)量。

2．2滯后的概預(yù)算編制方法由于工程項(xiàng)目施工的施工技術(shù)在不斷地改變，施工工藝、施工材料以及工程結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之發(fā)生改變。而現(xiàn)在用的比較多的還是通過靜態(tài)定額換算來實(shí)現(xiàn)建筑工程的概預(yù)算，這種方法是在舊數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行工程項(xiàng)目定額單價(jià)的統(tǒng)計(jì)，之后再增補(bǔ)工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的新定額數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)往往缺乏代表性。這就會(huì)導(dǎo)致建筑工程概算數(shù)據(jù)產(chǎn)生計(jì)算偏差，影響到工程概預(yù)算的編制。此外在施工過程中，施工方會(huì)根據(jù)具體的情況修改原有設(shè)計(jì)，或者投資方由于為了節(jié)約支出成本進(jìn)行修改，滯后的概預(yù)算編制方法，使得數(shù)據(jù)無法得到及時(shí)的更新，會(huì)影響到工程概預(yù)算編制文件內(nèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，有可能會(huì)提高工程造價(jià)。

2．3不夠完善的概預(yù)算編制制度由于工程概預(yù)算編制制度不夠完善，在施工過程中，一些建筑施工項(xiàng)目的施工單位為了使施工方便，會(huì)擅自修改施工設(shè)計(jì)圖紙，使得施工經(jīng)費(fèi)增加，有可能超出預(yù)算的支出范圍。出現(xiàn)這種情況時(shí)，就需要對工程概預(yù)算進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，這種調(diào)整是否具有合理性，是否在預(yù)算的范圍之內(nèi)，這都需要花時(shí)間對其進(jìn)行驗(yàn)證才能使用，而很多施工方并沒有對其進(jìn)行驗(yàn)證就直接使用，這會(huì)引發(fā)更多的問題。建筑工程行業(yè)對工程概預(yù)算沒有嚴(yán)格的要求，缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)，部分管理人員在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算編制時(shí)，態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，編制的概預(yù)算文件過于簡單、粗陋。我國的項(xiàng)目施工招投標(biāo)制度存在很大的不足，缺乏科學(xué)有效的管理制度，對于投標(biāo)單位的公平競爭沒有嚴(yán)格規(guī)定，部分實(shí)力不行的投標(biāo)單位利用不正當(dāng)手段獲得招標(biāo)，難以保證建筑工程的質(zhì)量。此外，施工單位在招標(biāo)過程中，以最大限度地提高企業(yè)的利益為目的，故意言過其實(shí)(虛報(bào)工程項(xiàng)目量等)，使投資預(yù)算與項(xiàng)目投資不相符，嚴(yán)重影響投標(biāo)單位的公平競爭。

2．4不合理的工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目管理是工程施工過程中一個(gè)很重要的階段，它的作用就是確保有效的資源得到最有效地利用，通過加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的科學(xué)管理，提高工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。但在實(shí)際的操作過程中，由于概預(yù)算編制是在施工前對工程的所需投資進(jìn)行的計(jì)算，它的數(shù)據(jù)具有一定的滯后性，概預(yù)算經(jīng)濟(jì)性文件與項(xiàng)目管理工作缺乏一定的連貫性和有序性。有些項(xiàng)目的施工不符合程序的規(guī)定，也有一些項(xiàng)目的審核工作沒有做到位，更有甚者，一些建筑工程概預(yù)算編制是嚴(yán)重違反程序的(即是在開始施工后才啟動(dòng)的)，這些不合理的概預(yù)算編制工作欠缺規(guī)范，違背工程項(xiàng)目施工原則，會(huì)使得工程概預(yù)算編制的經(jīng)濟(jì)性文件失去意義，項(xiàng)目的成本無法得到有效控制。

3針對概預(yù)算編制問題采取的措施

3．1加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的了解為了降低市場環(huán)境對建筑工程概預(yù)算的不利影響，我們就應(yīng)該要了解原料市場，大量收集建筑材料和施工設(shè)備的價(jià)格信息，再結(jié)合建筑施工的要求進(jìn)行選取。建筑材料的種類繁多，價(jià)格又有很大的不同，如何選擇最適合的建材和設(shè)備成為降低工程造價(jià)的關(guān)鍵。在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算的過程中，要熟悉掌握市場環(huán)境的變化，熟悉市場價(jià)格的變動(dòng)信息，仔細(xì)研究施工技術(shù)和施工工藝是必不可少的。在進(jìn)行預(yù)算編制過程中，設(shè)計(jì)人員要把握市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)根據(jù)市場價(jià)格的變化進(jìn)行投資金額的計(jì)算，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，以選擇最合理的施工方法。對施工方案進(jìn)行驗(yàn)證，制定施工定額標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行建筑工程概預(yù)算，編制相關(guān)經(jīng)濟(jì)性文件，確保所制定的概預(yù)算計(jì)劃是準(zhǔn)確、合理的。

3．2利用先進(jìn)的技術(shù)，提高概預(yù)算方法的效率現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的快速發(fā)展，給我們的各行各業(yè)帶來了很大的方便。由于建筑工程的概預(yù)算編制要求時(shí)間短，而任務(wù)又比較多，人工計(jì)算難免會(huì)出錯(cuò)，加上校驗(yàn)工作量大、繁瑣，人工計(jì)算已無法滿足這些要求，因此概預(yù)算編制人員就可以利用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行計(jì)算，避免浪費(fèi)太多的時(shí)間、人力和物力。利用計(jì)算機(jī)還可以實(shí)施會(huì)計(jì)電算化，防止其他非操作人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改，從而保證了建筑工程概預(yù)算計(jì)算結(jié)果的安全。此外，一些新開發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件在進(jìn)行概預(yù)算的過程中有很重要的作用，它不僅可以減少工程概預(yù)算編制人員的工作量，還可以提高工程概預(yù)算編制的效率，保證建筑工程的質(zhì)量。

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關(guān)鍵字：土建預(yù)算審查

工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。所以做好工程預(yù)算的審查工作，將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益。

現(xiàn)筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐，淺談建筑工程土建預(yù)算的審查技巧。

一、重視搜集完備的依據(jù)性文件

審查人員必須向有關(guān)部門和人員搜集完備的編制預(yù)算的依據(jù)文件、材料，包括：

1、建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖；

2、總圖專業(yè)提交的土石方工程和道路、擋土墻、圍墻等構(gòu)筑物的平立剖圖；

3、工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì)取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件；

4、工程所在地的類似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(供參考)。

二、抓住審點(diǎn)

工程量計(jì)算、單價(jià)套用和間接費(fèi)的計(jì)取是審查工作的重點(diǎn)，應(yīng)認(rèn)真對待，一絲不茍。

1、工程量和單價(jià)的審查

審查時(shí)應(yīng)注意：A、編制預(yù)算時(shí)所使用的綜合預(yù)算定額是否適用于本工程；B、預(yù)算書中不得重列綜合定額中已包含的工程量范圍；C、是否按定額規(guī)定的規(guī)則計(jì)算工程量；D、防止出現(xiàn)張冠李戴，錯(cuò)套單價(jià)的現(xiàn)象。

各分部審核的重點(diǎn)不同，現(xiàn)按分部分述如下：

(1)土石方分部

應(yīng)注意、本分部僅適用于土石方、滿堂基礎(chǔ)及基礎(chǔ)定額中未綜合的土石方項(xiàng)目。

運(yùn)土數(shù)量中，是否已扣除了回填土數(shù)量。如有地下室土石方工程時(shí)，在計(jì)算承臺(tái)或砼基礎(chǔ)時(shí)應(yīng)扣減挖、填、運(yùn)土的含量。計(jì)算挖土高度時(shí)，不得把底板(或承臺(tái))的底標(biāo)高作為挖土高度，應(yīng)扣除原泥皮線標(biāo)高。地下室土方量要計(jì)入工作面的土方量。

要辨明挖土的土壤類別，以防止套錯(cuò)單價(jià)。對高地下水位地區(qū)應(yīng)注意增列地下水排水費(fèi)用。

(2)基礎(chǔ)分部：

打樁分部的定額僅適用于工業(yè)和民用建筑的陸上樁基工程，不適用打試樁及在室內(nèi)或支架上打樁。

審查時(shí)應(yīng)注意有否忘列各類樁基所對應(yīng)的機(jī)械進(jìn)、退場費(fèi)用及組裝、拆卸費(fèi)用。對于沖(鉆)孔樁、灌注樁、人工挖孔樁等1米內(nèi)的砍樁頭費(fèi)用，定額已包括，不得重列。超過1米砍樁頭及吊運(yùn)機(jī)械費(fèi)用，不得漏計(jì)。

人工挖孔樁定額已包含擴(kuò)孔5cm砼工程量，預(yù)算中不得重計(jì)，人工挖孔樁的棄土工程量不得漏列。

(3)墻體分部

砧石墻定額僅適用于平墻，非平墻每m3應(yīng)增加1.4工日。

墻基與墻身的分界線劃分應(yīng)符合規(guī)定。內(nèi)墻、外墻、框架間墻與非框架間墻應(yīng)分別計(jì)算。墻體工程量不應(yīng)包括門、窗洞口及0.3m3以上的孔洞數(shù)量。

計(jì)算墻身長度中，屬于框架間墻應(yīng)扣柱位。墻體高度計(jì)算，墻頂是梁應(yīng)扣梁高，墻頂是板應(yīng)扣板厚；設(shè)有構(gòu)造柱的砧砌體應(yīng)計(jì)算拉接筋的工程量，一層砌體檐高在3.6M以下者，均應(yīng)扣除定額內(nèi)的垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)。墻體計(jì)算中不得把門連窗、異形門窗按矩形門窗扣除。

(4)腳手架分部

審查時(shí)應(yīng)注意滿堂腳手架的計(jì)算有否漏計(jì)增加層；住宅底層層高低于2.2M的柴火間不能計(jì)算腳手架；六層以上或檐高達(dá)20M以上應(yīng)計(jì)算高層建筑增加費(fèi)；臨街房屋應(yīng)增加防護(hù)措施增加費(fèi)；天棚高度超過3.6m時(shí)應(yīng)計(jì)算滿堂腳手架；有裝飾墻面(天棚)之一為裝飾、刷漿或勾縫時(shí)滿堂腳手架應(yīng)計(jì)算50%；墻面和(天棚)均為勾縫或刷漿時(shí)應(yīng)計(jì)算20%的滿堂腳手架。

砧砌女兒墻高度超過1.2M者應(yīng)計(jì)算雙排腳手架。

在高層建筑中，裙房和主樓由于標(biāo)高不一，應(yīng)分別套用相應(yīng)腳手架定額。

(5)柱、梁、板分部

本分部適用于按圖示尺寸以立方米實(shí)體積計(jì)算梁、板、柱的工程量。

審查鋼筋砼圈梁、過梁與板，圈梁、過梁與有梁板、平板的界線要分清楚，鋼筋砼挑檐反口高度(或者懸掛檐高度)在1M以上者應(yīng)按相應(yīng)鋼筋砼墻計(jì)算，小于1M者，按鋼筋砼檐溝計(jì)算。

有梁板計(jì)算中要注意梁高必須扣除板厚，主梁長應(yīng)扣柱位，次梁長應(yīng)扣主梁寬。

柱與板交接，當(dāng)柱斷面大于0.3m2者，應(yīng)扣板中柱位(柱頭)體積。

鋼筋砼陽臺(tái)、雨蓬的長、寬超過定額規(guī)定范圍及寬雨蓬或帶反梁雨蓬，不能按陽臺(tái)、雨蓬套價(jià)，應(yīng)按有梁板計(jì)算，鋼筋砼量也由投影面積改為立方米體積計(jì)算。

(6)門、窗分部

門、窗工程量慶與砧墻中所扣除的門、窗面積相符；不同種類的門、窗(如門連窗)應(yīng)分別套價(jià)。審查門、窗數(shù)量時(shí)要注意門窗表中數(shù)量與各層平面圖的門、窗數(shù)之和是否相符。門、窗數(shù)量計(jì)算還要注意配套玻璃種類、厚度是否與定額相同，否則必須換算。

(7)樓地面分部

審查時(shí)要注意各層地面面積總和應(yīng)與相應(yīng)建筑面積相符。

地面是水磨石，防滑地砧面層時(shí)，計(jì)算面層工程量后還需另計(jì)水泥砂找平層工程量，整體面層設(shè)計(jì)圖紙與定額規(guī)定含量不同時(shí)要按比例進(jìn)行換算。塊料面層設(shè)計(jì)所采用材料與定額不符時(shí)應(yīng)進(jìn)行換算。當(dāng)設(shè)墻裙時(shí)，應(yīng)在相應(yīng)的地面項(xiàng)目中扣除所含踢腳線含量。

(8)屋面分部

定額中屋面防水及檐溝防水已包括防水粉用量，如與定額不同時(shí)應(yīng)予換算。定額中規(guī)定屋面隔熱層墊磚高為3皮磚(12×12×18厘米)，如設(shè)計(jì)不同時(shí)應(yīng)予換算。

屋面找坡：用砂漿防水層，找坡套用細(xì)石砼找平層，不用砂漿防水層，找坡就直接套細(xì)石砼面層。

屋面面積之和應(yīng)和一層相應(yīng)建筑面積相符。

(9)裝修分部

審查時(shí)應(yīng)注意勒腳裝修有否漏計(jì)，檐口高度在3.6M以內(nèi)的單層建筑外墻粉刷應(yīng)扣卷揚(yáng)機(jī)費(fèi)；嚴(yán)格區(qū)分普通、中等、高級(jí)抹灰，按類套價(jià)；刷“106”(或水泥漆)等涂料時(shí)，應(yīng)扣除室內(nèi)抹灰定額內(nèi)的石灰漿含量；外墻面噴塑應(yīng)增列打底子項(xiàng)；主梁凈高超過50cm或每個(gè)井面積在5M2內(nèi)的井字架梁天棚和梁凈距在0.7M內(nèi)的有梁板天棚，其抹灰工程量應(yīng)乘1.4系數(shù)；塊料面層按實(shí)鋪面積計(jì)算。

(10)構(gòu)配件分部

應(yīng)注意：不得把陽臺(tái)臺(tái)板及墻合并套用欄桿單價(jià)，以引起造價(jià)增加。

審查構(gòu)配件項(xiàng)目時(shí)要注意不得漏計(jì)面層裝飾工程量。

2、各項(xiàng)費(fèi)用審查：

各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基數(shù)應(yīng)按一般工程項(xiàng)目、打樁項(xiàng)目、裝修項(xiàng)目分別計(jì)算。

打樁：制作兼打樁按一般土建取費(fèi)率的80%計(jì)算間接費(fèi)；單獨(dú)打樁(不施工上部工程)按土建取費(fèi)率的40%計(jì)算間接費(fèi)。無論是“單打”和“制打”都以樁的制作和打樁的直接費(fèi)合計(jì)數(shù)為計(jì)費(fèi)基數(shù)。打樁不計(jì)取塔吊費(fèi)用。

高級(jí)裝飾：按規(guī)定其取費(fèi)率為土建工程取費(fèi)率的40%計(jì)算間接費(fèi)。

對無定額可套而用市場造價(jià)套價(jià)的特殊材料項(xiàng)目不能計(jì)取間接費(fèi)只能計(jì)取稅金。

三、做好復(fù)核工作

完成預(yù)算審查之后，為了檢驗(yàn)審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如差距過大，應(yīng)尋找原因，如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。

預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，雖有技巧，但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)下，才能收到事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、建筑工程圖紙預(yù)算編制

建筑工程預(yù)算的編制需要工作者能對建筑行業(yè)的各種知識(shí)都十分熟悉，而且能夠勝任所接受的任務(wù)，并且按照工程的實(shí)際需要作出正確的工程預(yù)算。因此，工作者要對建筑工程圖紙十分熟悉，并能對其進(jìn)行編制。

1、施工圖預(yù)算的編制方法

施工圖預(yù)算編制常用的方法有單價(jià)法和實(shí)物量法兩種。

方法一：運(yùn)用單價(jià)法。

每一種預(yù)算都有它的來源，工程預(yù)算也不例外。首先有工程圖紙，工程圖紙上明確規(guī)定了工程建設(shè)的板塊區(qū)域，對于不同的區(qū)域，圖紙上明確說明了需要建筑物的長寬高以及所用的各種材料規(guī)格。其次，依據(jù)工程的地質(zhì)報(bào)告，做出合理預(yù)期判斷在施工過程中會(huì)遇到的問題，以及工程使用后會(huì)出現(xiàn)的一些問題，都需要在工程預(yù)算中給與確定度量。最后通過現(xiàn)階段各種工程材料的單價(jià)計(jì)算工程預(yù)算費(fèi)用，以及在施工工程中需要對施工人員的勞動(dòng)工資也與定價(jià)，使得預(yù)算明晰。

方法二：實(shí)物量法。

工作人員不應(yīng)只以施工圖為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)該到施工現(xiàn)場親身度量一下。在施工工程中，對于施工人員對新設(shè)備和新技術(shù)的掌握，各種材料的實(shí)際運(yùn)用情況，預(yù)算人員都應(yīng)該掌握。針對工程中的各種實(shí)際情況進(jìn)行考量，對工程進(jìn)行合理地預(yù)算分析。

2、施工圖預(yù)算計(jì)算

首先準(zhǔn)確計(jì)算工程量 ，工程量作為編制預(yù)算的一個(gè)重要參數(shù)，在施工預(yù)算中起著舉足輕重的作用。預(yù)算人員必須實(shí)事求是，真實(shí)記錄原始資料。

再者，預(yù)算人員要熟悉了解圖紙內(nèi)容，對圖紙中理解構(gòu)建工程的區(qū)域內(nèi)容，以及對區(qū)域構(gòu)建的尺寸和建設(shè)板塊也應(yīng)熟知。只有對圖紙十分熟悉后，預(yù)算工作才能在預(yù)算人員的理解和分析下順利完成。俗話說凡事不能只看一面，預(yù)算人員需要到現(xiàn)場實(shí)際考察，對施工地的地質(zhì)信息深入分析，能考慮到工程建設(shè)中會(huì)遇到的安全問題。同時(shí)預(yù)算人員理應(yīng)提高自己的綜合能力，對市場上的材料信息進(jìn)行及時(shí)關(guān)注，以便做出最合理的預(yù)算。然后預(yù)算人員應(yīng)該掌握計(jì)算規(guī)則。我國對定額有明確規(guī)定，預(yù)算人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)定額，學(xué)習(xí)關(guān)于定額的各種計(jì)算方法，以便能清楚地掌握工程量的計(jì)算規(guī)則。如果預(yù)算建筑工程量計(jì)算有誤差后，那就需要預(yù)算人員重新根據(jù)圖紙數(shù)據(jù)和自己切身考察的實(shí)際情況重新計(jì)算。最后預(yù)算人員要掌握計(jì)算定額方法。計(jì)算講求有清晰的計(jì)算思路，以及正確的計(jì)算過程和計(jì)算結(jié)果。任何計(jì)算的準(zhǔn)確對造價(jià)影響很大，預(yù)算人員計(jì)算時(shí)必須做到實(shí)事求是，嚴(yán)格按照定額的要求，不得隨意更改或者調(diào)整定額。二、工程預(yù)算的合理預(yù)期和管理

1、做到合理預(yù)期

工程建設(shè)是一個(gè)耗時(shí)長、投入大的工作。在工程建設(shè)初期，招標(biāo)投標(biāo)者對建設(shè)的地段應(yīng)該充分做過調(diào)查，該路段或該區(qū)域是否處于地震帶或者山體滑坡區(qū)域等等。對所選區(qū)域的周邊環(huán)境也應(yīng)該做到適當(dāng)保護(hù)，不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，施工作業(yè)時(shí)，防止環(huán)境污染和打擾當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?/p>

在工程建設(shè)中，預(yù)算人員需要對各種情況有一個(gè)合理預(yù)期。工程建設(shè)中涉及到施工單位、施工人員、建筑材料、機(jī)器設(shè)備等主題元素。施工單位的選擇是一個(gè)嚴(yán)肅的問題，如果施工單位是一個(gè)技術(shù)全面，信譽(yù)及佳的單位，那么就可以保證工程建設(shè)的高質(zhì)量和安全性；然而，如果施工單位的技術(shù)不全面，信譽(yù)也不是很良好，那么工程質(zhì)量和安全就難以得到保證。那么工程的使用年限就會(huì)縮短，以后的預(yù)算就會(huì)增加。所以提前做好施工單位的預(yù)算很有必要。對于施工材料的選擇也很重要。如果預(yù)算單位一味的追求預(yù)算最低而使用低等劣質(zhì)的材料，那么工程的質(zhì)量和安全我們就可想而知。當(dāng)然，在機(jī)械設(shè)備的使用上也對預(yù)算有不可忽視的作用?，F(xiàn)代社會(huì)，人類創(chuàng)造了各種先進(jìn)技術(shù)，為了減少人的體力勞動(dòng)，發(fā)明了大型機(jī)械，當(dāng)運(yùn)用這些大型機(jī)械在工程建設(shè)中時(shí)，不僅提高了建設(shè)效率，而且工程的難度工程的質(zhì)量也會(huì)提高。當(dāng)預(yù)算人員對建設(shè)工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理預(yù)期后，工程質(zhì)量不僅會(huì)得到保證，而且預(yù)算價(jià)位也會(huì)是最合適的。

當(dāng)然，預(yù)算單位也應(yīng)該對工程未來的使用情況進(jìn)行預(yù)期判斷。使用后是否會(huì)對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響都需要預(yù)期判斷，同樣也需要對工程本身的使用年限和質(zhì)量問題進(jìn)行判斷，這些都應(yīng)該加入工程建設(shè)預(yù)期之中。只有預(yù)算單位把工程建設(shè)所有出現(xiàn)的情況考慮在內(nèi)，才能為預(yù)算的合理性和完整性做出保障。

2、加強(qiáng)預(yù)算資金管理和工程建設(shè)管理

當(dāng)代社會(huì)工程建設(shè)都離不開資金。有的資金來自于國家，有些來自于投資企業(yè)。有了資金的支持，工程建設(shè)才得以發(fā)展。一個(gè)工程能得到并且使用的資金總是有限的，那么預(yù)算單位就必須依據(jù)所得到的資金進(jìn)行建設(shè)預(yù)算。如果預(yù)算單位一次性把資金用于建設(shè)，沒有存留一些預(yù)備資金，那么，一旦出現(xiàn)預(yù)算不合理的地方而缺少重要資金，工程進(jìn)度就會(huì)受到影響，降低了建設(shè)效率。

建設(shè)工程是否合乎標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該受到監(jiān)督管理部門的評(píng)判。預(yù)算單位在考慮預(yù)算時(shí)，應(yīng)該選擇一個(gè)值得信任的監(jiān)督部門。好的監(jiān)督單位，在進(jìn)行工程建設(shè)檢查時(shí)，對出現(xiàn)的一些問題，能及時(shí)給與糾正，減少資源的浪費(fèi)，減少了工程預(yù)算。監(jiān)督單位同樣也可以對預(yù)算資金管理單位進(jìn)行監(jiān)督。如果預(yù)算資金單位的一些人利用自己的權(quán)利為自己謀取利益，導(dǎo)致暗箱操作和問題，對工程建設(shè)將是一個(gè)極大的損失。當(dāng)監(jiān)督單位對資金的使用進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，就能極大的杜絕犯罪問題的產(chǎn)生。

三、有效控制投資和提高經(jīng)濟(jì)效益

1、有效控制投資

工程建設(shè)需要外來的投資，同時(shí)也需要對工程建設(shè)進(jìn)行投資。在招標(biāo)過程中，預(yù)算單位和監(jiān)督單位都需要對投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)際考察。投標(biāo)方是否有能力參與建設(shè)，是否能勝任工程建設(shè)任務(wù)，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的審查。如果招標(biāo)方和投標(biāo)人有某些關(guān)系，他們?yōu)榱俗陨砝孀畲蠡Y(jié)合，都將不利工程建設(shè)。如果投標(biāo)人沒有真正實(shí)力，而與招標(biāo)方的領(lǐng)導(dǎo)有一些關(guān)系獲得到投標(biāo)，那么這個(gè)工程就會(huì)流失獲得好的投標(biāo)人，同時(shí)工程的預(yù)算資金就沒有保障。以致后來的建設(shè)由于缺乏資金而停工，影響施工進(jìn)程。

在擁有好的投標(biāo)人后，能得到理想的預(yù)算金額，預(yù)算單位應(yīng)該妥善運(yùn)用這筆金額。在建設(shè)中常常會(huì)遇到資金周轉(zhuǎn)不開的時(shí)候，預(yù)算單位作為資金的運(yùn)作方，理應(yīng)有好的資金管理手段。預(yù)算單位對施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)把握越仔細(xì)，資金的運(yùn)用效率也會(huì)越高。

2、提高經(jīng)濟(jì)效益

現(xiàn)在社會(huì)都在追尋經(jīng)濟(jì)利益最大化，提高經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算作為工程建設(shè)的主導(dǎo)，它的作用可想而知。預(yù)算單位主要是對資金的有效配置，但同時(shí)資金可以買到資源，所以預(yù)算單位也同樣要對資源進(jìn)行合理配置。用資金獲得的資源好像一個(gè)初級(jí)產(chǎn)品，它需要預(yù)算單位對其加工，使它成為一個(gè)制成品。只有初級(jí)產(chǎn)品變?yōu)橹瞥善泛?，總體價(jià)值才會(huì)提高，才能在使用中呈現(xiàn)它應(yīng)有的價(jià)值。

預(yù)算單位不僅要對工程的現(xiàn)在價(jià)值進(jìn)行考量，同樣也需要對未來的價(jià)值進(jìn)行估算。在未來的使用中，現(xiàn)在的工程建設(shè)能在未來做出多大貢獻(xiàn)和現(xiàn)在的預(yù)算施工選擇分不開的。如果預(yù)算單位未來節(jié)省預(yù)算金額，任用建設(shè)能力差的施工隊(duì)，同樣使用不合格的建設(shè)材料，那么工程結(jié)束到使用中，我們不難猜出這個(gè)工程不會(huì)使用多久。那么這次施工的經(jīng)濟(jì)效益是很低的。也許在這個(gè)工程損壞后需要補(bǔ)建的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第一次預(yù)算選擇優(yōu)秀施工隊(duì)，使用優(yōu)秀建筑材料的費(fèi)用。那么對國家和人民來說都是一個(gè)巨大的損失。所以工程預(yù)算在每一次預(yù)算中都要對各個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)根據(jù)前人的經(jīng)驗(yàn)，找到利于這次工程建設(shè)的最合理方式，以便提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。 總結(jié)：工程預(yù)算在工程建設(shè)中起著引領(lǐng)全局的作用，在編制工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程圖紙的信息進(jìn)行編算。同時(shí)，預(yù)算人員要實(shí)事求是，提高能力，并從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行考察編算。預(yù)算單位也應(yīng)該對工程建設(shè)做到合理預(yù)期,得到投資的先前預(yù)期，對建設(shè)工程中的資金使用也要做到合理預(yù)期。加上監(jiān)督單位的全程監(jiān)督，加強(qiáng)建設(shè)工程管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

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[2]衛(wèi)創(chuàng)業(yè);馮興才.工程建設(shè)造價(jià)管理與控制方法[A];土木建筑學(xué)術(shù)文庫(第14卷)[C];2010年

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關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)決算；定額

一、前言

建筑工程預(yù)決算是依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)對施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，綜合施工工藝、材料費(fèi)用、企業(yè)以及在施工中所消耗高的其他直接或者簡潔資源進(jìn)行計(jì)算，在目前建筑工程施工中預(yù)決算的確定是否合理直接影響著工程投資效益和方法，是進(jìn)行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)，同時(shí)還是審查機(jī)關(guān)對建筑工程投資情況和監(jiān)理工作進(jìn)行的主要依據(jù)。這就要求在建筑工程中工程預(yù)算工作必須準(zhǔn)確、科學(xué)和合理，并且具有一定的權(quán)威性。為適應(yīng)目前基本建設(shè)管理體制改革深入發(fā)展的需要，尤其是自從我國加入世貿(mào)組織以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，統(tǒng)一決算的編制辦法逐步提高，這就為建筑工程施工質(zhì)量和效率提出了更高層次的要求。削除工程造價(jià)失控現(xiàn)象，科學(xué)確定與有效控制工程投資，建立高效準(zhǔn)確的工程管理制度是目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依據(jù)和基礎(chǔ)。

二、工程預(yù)決算中常見的問題

（一）施工單位報(bào)價(jià)不準(zhǔn)確

由于在目前我國建筑工程施工中，各種施工管理體系不夠完善，建設(shè)單位在施工中監(jiān)理工作控制力度不夠，造成在施工中施工報(bào)表編制誤差的產(chǎn)生，在加上施工人員的專業(yè)基礎(chǔ)和自身素質(zhì)的不合理，使得在工作中思想動(dòng)機(jī)不純和各種工作觀念的錯(cuò)誤，這就為施工報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性帶來了極大的影響和制約。有的單位錯(cuò)誤地認(rèn)為：工程預(yù)決算在施工中無關(guān)緊要，只要在工作中做好工程質(zhì)量和工程效率，那么在施工中就能夠保證企業(yè)發(fā)展的要求。這種施工做法中，存在著巨大的局限性，使得企業(yè)在工作中，財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)較大的空洞和不切實(shí)際。因此一般在建筑工程施工的過程中，我們需要結(jié)合實(shí)際要求進(jìn)行分析，避免出現(xiàn)此類問題。

（二）基礎(chǔ)勘察不準(zhǔn)確

有的工程地理環(huán)境復(fù)雜，地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確，使得在施工設(shè)計(jì)中各種方案深度無法滿足當(dāng)前施工要求，造成在施工的過程中現(xiàn)場簽證和技術(shù)核定有著巨大的影響問題，造成嚴(yán)重的施工影響。再加上在施工的時(shí)候材料統(tǒng)計(jì)較差，這就導(dǎo)致建筑工程結(jié)算報(bào)表編制的時(shí)候容易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算和漏算現(xiàn)象。

（三）在對工程量重復(fù)計(jì)算的同時(shí)，施工單位預(yù)算員在編制結(jié)算時(shí)，常將定額項(xiàng)目中已包括了的工作內(nèi)容重復(fù)計(jì)算，如定額號(hào)2-438～439，配電箱的安裝，其工作內(nèi)容已包括了接線、開箱、檢查、安裝等工序的工作內(nèi)容，所以套用此項(xiàng)定額時(shí)就不能再套接線端子接線。又如風(fēng)機(jī)的安裝定頻號(hào)1-770～828，定額中已包括電動(dòng)機(jī)和減震器的安裝，使用此定額號(hào)時(shí)就不能再套電動(dòng)機(jī)和減震器的安裝子目。還有一些調(diào)試，按規(guī)范要求應(yīng)做，而實(shí)際卻沒做，施工單位也給編入結(jié)算。

（四）定額項(xiàng)目的錯(cuò)套。施工單位在套定額時(shí)往往就高不就低，低工程套高價(jià)定額子目，如2-965～986熒光燈的安裝，定額子目分為組裝型和成套型，組裝型的定額基價(jià)比成套型的定額基價(jià)高2/3，施工單位在套此定額時(shí)往往都是按組裝型套的。如我公司永寧東村住宅和體育村住宅片區(qū)的熒光燈安裝，就昆一項(xiàng)項(xiàng)目，在審核結(jié)算時(shí)，僅定額基價(jià)就審減了15.27萬元。還有的定額項(xiàng)是以組、系統(tǒng)作計(jì)量單位的，施工單位采取以小組套大組，以小系統(tǒng)套大系統(tǒng)，謀取非法所得。

（五）甲、乙雙方訂立合同時(shí)，由于條款不嚴(yán)格、不完善，缺乏約束性、規(guī)范性，是引起施工單位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程項(xiàng)目中，對包干范圍及調(diào)整和調(diào)整方式等沒有明確規(guī)定，其結(jié)果是包干項(xiàng)目包不死，成為按實(shí)結(jié)算。

（六）材料價(jià)格管理混亂。近年來建筑材料市場化，繁榮了建筑材料市場，但也帶來了市場管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象。現(xiàn)行建筑工程造價(jià)的構(gòu)成中材料費(fèi)幾乎占工程60%～70%。材料費(fèi)在工程造價(jià)構(gòu)成中占有核心地位，因此，控制材料價(jià)格對有效地控制和降低工程造價(jià)，提高建設(shè)投資效益具有重要意義。我公司的基建工程材料的供應(yīng)一般分為兩部分，一部分由我公司供銷部門供應(yīng)；另一部分由施工單位自購，供銷部門認(rèn)價(jià)。材料除三大材料的價(jià)格在一定時(shí)期是統(tǒng)一的外，其余材料價(jià)格均是供銷部門根據(jù)各種情況進(jìn)行劃價(jià)的，這就出現(xiàn)了同一型號(hào)、規(guī)格的材料價(jià)格相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象，給施工單位造成可乘之機(jī)，以高價(jià)調(diào)撥單代替低價(jià)調(diào)撥單進(jìn)行結(jié)算。施工單位自購的材料部分往往采取一個(gè)工號(hào)完工后，用報(bào)價(jià)單的形式向供銷部門報(bào)價(jià)，供銷部門統(tǒng)一簽字認(rèn)價(jià)，這給施工單位漫天要價(jià)、開假發(fā)票、高價(jià)發(fā)票謀取暴利留下洞。如公司游泳池水施工工程僅材料價(jià)格這一項(xiàng)，結(jié)算時(shí)就審減了15萬元。

三、建筑工程結(jié)算中存在的問題及應(yīng)采取的措施

（一）高套定額問題

高套定額是指做低標(biāo)準(zhǔn)—工作，套用高標(biāo)準(zhǔn)定額。例如：在建筑工程的基礎(chǔ)項(xiàng)目中，人工挖土方定額項(xiàng)目套用人工挖基坑定額項(xiàng)目，以現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額來說，同樣為挖普通堅(jiān)土（深度均在2米以內(nèi)），人工挖土方定額單價(jià)為732.39元/100立方米，而人工控基坑定額單價(jià)為：1150.41元/100立方米，又如把普通混凝土定額套用成鋼筋混凝上定額項(xiàng)目，二者都套用了高的定額單價(jià)。從而提高了工程造價(jià)，但在工程決算審核中、這兩種高套定額又有所不同、前者我們應(yīng)從熟悉工程組計(jì)算規(guī)則著眼，后者應(yīng)從掌握施工要求和竣工圖紙方面人手。

（二）虛增工程量問題

1、在基建工程的某一分項(xiàng)工程中，多計(jì)算工程量。例如：在屋面工程中，實(shí)際用30塊預(yù)制空心板、而在決算中卻列了34塊；在油漆工程中，刷墻裙400平方米、卻列了600平方米、這種情況非常普遍、在隱蔽工程中應(yīng)尤為注意，這就要求審計(jì)人員有熟練的工程量計(jì)算技能，同時(shí)，項(xiàng)目主骨部門要有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場記錄和簽證。

2、工程量重復(fù)計(jì)算。某一分項(xiàng)工程在某定額項(xiàng)目中已列入決算，但在決算的其他定額項(xiàng)目中仍可以看到此項(xiàng)工程量，就是干了某一單項(xiàng)工作。而重復(fù)要了兩次錢，只是反映在套用兩次定額項(xiàng)目罷了。這一點(diǎn)在竣工決算中也經(jīng)常遇到。例如：在門窗洞口上面的圈梁、過粱項(xiàng)目中，實(shí)際工作中有一些門窗上的過梁已經(jīng)被圈梁代替，但在決算中，過梁定額中有此項(xiàng)，圈梁項(xiàng)目中也沒有扣除，這就重復(fù)計(jì)算了門窗的過梁，大形中增加廠建設(shè)單位的負(fù)擔(dān)，多支付資金。

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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問題措施

Abstract: the engineering cost the settlement audit is the fair sure, effective control of the project cost, regulating the construction market order effective means. This paper mainly introduces the construction project cost the settlement review preparation before and main content, which targeted at construction project cost the settlement of the problems in the analysis, and put forward relevant measures.

Keywords: engineering cost examining the problem measures

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程造價(jià)是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)所支出的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。預(yù)結(jié)算工作完成后，校審很重要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。因此，對造價(jià)報(bào)告的復(fù)核是一項(xiàng)技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)性較強(qiáng)的工作。審查的主要內(nèi)容是工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確，各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查前的準(zhǔn)備工作

（1）熟悉施工圖紙。施工圖紙是編制預(yù)結(jié)算的基本依據(jù)。必須全面熟悉圖紙內(nèi)容,核對所有圖紙,還要熟悉標(biāo)準(zhǔn)圖以及設(shè)計(jì)更改的通知,不可遺漏。

（2）根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明,了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。如各分部分項(xiàng)工程的施工方法,土方工程中余土外運(yùn)使用的工具及圖紙會(huì)審后的變更等。以便能正確;工程式和正確套用某些分項(xiàng)基價(jià)。

（3）現(xiàn)場取證。深入工地現(xiàn)場了解實(shí)際情況,對現(xiàn)場施工工藝和材料使用進(jìn)行記錄、取證,并與圖紙和招標(biāo)時(shí)的要求進(jìn)行比較,為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。掌握工程變更情況,核實(shí)工程量。

（4）弄清所采用的單位估價(jià)表。預(yù)算定額和單位估價(jià)表是編制施工圖預(yù)算的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額。

（5）具體了解工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì)取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核，主要是單價(jià)的套用是否合理、工程量是否正確、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上招投標(biāo)書、結(jié)合合同、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

2.1 工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量，項(xiàng)目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。

2.2 套用單價(jià)的審核

工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問題：(1) 對直接套用定額單價(jià)的審核---首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。(2) 對補(bǔ)充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。(3) 對換算的定額單價(jià)的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。

2.3 費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中存在的問題

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)繁瑣又細(xì)致的工作，也是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的一項(xiàng)核算工作，它不僅要求審核人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑結(jié)構(gòu)知識(shí)、施工技術(shù)等規(guī)范系列建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。在實(shí)際工作中，由于造價(jià)人員水平及所處的立場不同，往往出現(xiàn)以下問題：

3.1 虛報(bào)工程量

主要表現(xiàn)在：①虛列項(xiàng)目，將未施工的項(xiàng)目列入結(jié)算。如在機(jī)械大開挖的施工項(xiàng)目中虛列石方爆破等子目。②重復(fù)計(jì)算，虛增工程量。如在計(jì)算墻體工程量時(shí)，不扣除洞口斷面面積。

3.2 高套定額

具體表現(xiàn)在：①提高標(biāo)準(zhǔn)。如墻與梁的砼標(biāo)號(hào)不一樣時(shí)，施工單位往往將高標(biāo)號(hào)砼數(shù)量加大，低標(biāo)號(hào)砼數(shù)量減少。②高套子目。如塊石基礎(chǔ)套塊石墻，挖土方套挖石方。③其他方面。棄土運(yùn)距不按實(shí)際運(yùn)距調(diào)整，隨意變更棄土運(yùn)距。

3.3 提高材料價(jià)格

①只計(jì)正差不計(jì)負(fù)差。如鋼筋、水泥市場價(jià)高于定額，施工單位只計(jì)這部分材差（正差），而對于現(xiàn)行的市場價(jià)低于定額的礫石、砂粒，施工單位確不計(jì)或少計(jì)這部分材差（負(fù)差）。②提高材料單價(jià)。如施工期較長的工程，不考慮價(jià)格的高低變化，只提供材料價(jià)格最高的發(fā)票。③隱蔽工程偷工減料。由于隱蔽工程在工程竣工后不易觀測，一些施工單位會(huì)偷工減料，以達(dá)到提高造價(jià)的目的。

3.4 提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

善自提高建筑工程類別，如三類套二類，二類套一類。

3.5 虛設(shè)和虛增費(fèi)用

不需搶時(shí)間進(jìn)度的工程而計(jì)提夜間施工增加費(fèi)用，招標(biāo)文件明確工程綜合單價(jià)包括所有費(fèi)用施工單位仍以文件未明確包含稅金，要求結(jié)算時(shí)增加該費(fèi)用。

4 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的措施

針對以上工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的常見問題，應(yīng)采取以下的相關(guān)措施。

4.1做好對工程量的審核工作

建筑工程造價(jià)的增加是隨同著工程量的增加而上升的，對曾經(jīng)計(jì)算出的工程量計(jì)算表停止檢查，主要是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則、定額、專業(yè)設(shè)備資料表、建構(gòu)筑物等停止的，重點(diǎn)在于審核工程量能否有重算、錯(cuò)算、漏算等現(xiàn)象，審核時(shí)抓住重點(diǎn)停止計(jì)算與核對，其他的分項(xiàng)工程能夠做普通性的檢查，審核時(shí)留意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算辦法。

4.2重點(diǎn)抓大項(xiàng)目，把握好小細(xì)節(jié)

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，在審核中，每個(gè)細(xì)節(jié)與資金都有著密不可分的關(guān)系，假如在預(yù)結(jié)算審核中呈現(xiàn)忽略，就會(huì)形成資金的流失。為了進(jìn)步建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，審核人員在預(yù)結(jié)算審核中要緊抓大項(xiàng)目，還要留意小項(xiàng)目，把握小細(xì)節(jié)，這是進(jìn)步工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的一個(gè)十分重要的手腕。

4.3 充分理解工程量計(jì)算規(guī)則

工程量的精確度決議著工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的質(zhì)量，要確保精確無誤地計(jì)算工程量，只要通曉工程量的計(jì)算規(guī)則。施工單位編制的決算，經(jīng)常在蔭蔽穿插部位多算工程量。比方，在土建工程構(gòu)造圖中，梁與柱交接的中央，把梁算到柱的側(cè)面，當(dāng)主梁與次梁相交接時(shí)，把次梁算到主梁的側(cè)面。但是很多工程的預(yù)結(jié)算工作人員，在計(jì)算時(shí)都是以梁柱的構(gòu)造尺寸為規(guī)范的，沒有扣除兩者交接的中央，增加了工作量，進(jìn)步了工程造價(jià)。假如在審核中，預(yù)結(jié)算審核人員不懂得計(jì)算規(guī)則，就很難真正核實(shí)工作量。

4.4對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，合理審核造價(jià)

施工圖是建筑工程在招招標(biāo)過程中的重要根據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)的不同，造價(jià)也會(huì)不同。普通設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)都是按常規(guī)來設(shè)計(jì)的，在實(shí)踐施工中，建立、監(jiān)理等會(huì)依據(jù)實(shí)踐狀況來選擇最優(yōu)化的計(jì)劃，選擇適宜的設(shè)備和器材，完成效益最大化。

5 結(jié)束語

總之，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是施工企業(yè)為了合理肯定工程造價(jià)、降低投資的一種重要手腕。不僅要做到既專業(yè)又細(xì)心，當(dāng)然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能收到事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價(jià)；控制作用

1.建筑工程預(yù)算的內(nèi)容及其影響因素

1.1建筑工程預(yù)算的基本內(nèi)容

建筑工程預(yù)算指的是從微觀與宏觀兩個(gè)角度對建筑工程進(jìn)行預(yù)算估計(jì)，首先在開始施工之前，對所需要的勞動(dòng)力情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃，比如說物化勞動(dòng)力的消耗情況以及活勞動(dòng)的應(yīng)用進(jìn)展。其次，確定建筑工程的基本貨幣標(biāo)準(zhǔn)，以及從設(shè)計(jì)開始到竣工階段所需要的所有經(jīng)濟(jì)類型費(fèi)用文件。建筑工程預(yù)算能夠反映出不同時(shí)期的工程造價(jià)情況，通過事先的研究工作來為施工投資打下夯實(shí)的基礎(chǔ)，也因此成為大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行分配、核算、管理、監(jiān)管的主要依據(jù)。

1.2影響建筑工程預(yù)算的主要因素

影響建筑工程預(yù)算的因素主要包含兩個(gè)方面，分別是建筑工程預(yù)算圖以及建筑工程編制準(zhǔn)確性情況。建筑工程預(yù)算圖是在最為理想的狀態(tài)下設(shè)計(jì)出的產(chǎn)物，通過對建設(shè)施工圖的預(yù)期計(jì)劃、金額要求和原材料設(shè)定等內(nèi)容來進(jìn)行編制，因此依據(jù)的編制情況不同，最終得到的建筑材料價(jià)格、政策調(diào)整以及工程實(shí)施記錄都會(huì)有所差異，從而影響整體的工程預(yù)算情況。建筑工程編制準(zhǔn)確性情況也是重要的影響因素，主要影響體現(xiàn)在工程實(shí)施階段，隨著時(shí)間的推移，工程材料的價(jià)格會(huì)發(fā)生變化，并且使用不同建筑工程材料也會(huì)對其預(yù)算的制定產(chǎn)生影響。

2.工程預(yù)算在工程造價(jià)中的作用及編制依據(jù)

2.1工程預(yù)算在工程造價(jià)中的作用

工程預(yù)算的主要對象是單位建筑項(xiàng)目，通過計(jì)算施工環(huán)節(jié)所需要的原材料數(shù)量、規(guī)格，分析所需機(jī)械加工設(shè)備的種類，以便提出具有針對性的控制內(nèi)容，這樣有利于降低建筑工程成本，合理規(guī)劃人員調(diào)配工作，從而提升企業(yè)管理效率。工程預(yù)算是由企業(yè)的相關(guān)勞資部門管控，由該部門定時(shí)期向確定工程施工的進(jìn)展，再配合原料部門的配發(fā)貨物以及組織部門的采購工作來加以完成的。由此不難發(fā)現(xiàn)，建筑工程預(yù)算是施工部門與財(cái)管部門共同協(xié)調(diào)完成的經(jīng)濟(jì)實(shí)施活動(dòng)，只有相互配合，及時(shí)溝通，才能為后期的工程造價(jià)提供重要依據(jù)。

2.2工程預(yù)算在工程造價(jià)中的編制依據(jù)

工程預(yù)算在工程造價(jià)中的編制依據(jù)主要包含以下幾個(gè)方面：第一，工程說明書，說明書必須經(jīng)過企業(yè)以及建筑單位共同審批，以免出現(xiàn)不符合要求而反工的現(xiàn)象。工程說明書還需要擁有全部的設(shè)計(jì)圖紙，便于設(shè)計(jì)部門的監(jiān)督管理。第二，工程實(shí)施方案，實(shí)施方案在建筑工程施工期間有著明確的要求，因此也成為工程預(yù)算在工程造價(jià)中的重要編制依據(jù)。第三，施工地點(diǎn)的實(shí)地考察，其中包含對建筑工程地質(zhì)情況的監(jiān)測、對水位線指示的測量以及對工程占地面積勘察等等。

3.工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中出現(xiàn)的問題

3.1工程預(yù)算人員自身素質(zhì)普遍較低

通過對我國大多數(shù)建筑工程預(yù)算人員自身素質(zhì)的檢測，發(fā)現(xiàn)許多工程管理人員對工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用并不重視，這一問題在中小型企業(yè)里體現(xiàn)的較為明顯。企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算環(huán)節(jié)時(shí)，往往是為了臨時(shí)工作而建立起相關(guān)預(yù)算部門，其成員更是對自身工作內(nèi)容缺乏充足的了解，久而久之在實(shí)際工作當(dāng)中便使企業(yè)整體的工作效率大幅度下降。不僅于此，大多數(shù)建筑工程預(yù)算人員對市場的未來走勢又缺乏必要的認(rèn)識(shí)，不能及時(shí)作出準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù)信息以及開展預(yù)算工作，從而無法保證工程造價(jià)的有效進(jìn)行。

3.2建筑工程管理體系有待進(jìn)一步完善

目前，我國建筑工程相關(guān)企業(yè)將工作重心放在工程施工環(huán)節(jié)和最終的驗(yàn)收階段，而對于工程造價(jià)的工作內(nèi)容并不重視，所以導(dǎo)致在這一方面的管理體系不夠完善。存在許多的弊端和漏洞。我國正處于建筑工程快速發(fā)展的階段，也是起步階段，許多管理理念仍然需要不斷改進(jìn)，尤其是在子項(xiàng)目的處理方式上，無法有效的開展工程預(yù)算工作。工程預(yù)算的管理體系不完善主要體現(xiàn)在技術(shù)人員不能嚴(yán)格按照自我，處理問題不夠及時(shí)，并且組別之間的工作分配也較為混亂，十分不明確。

3.3建筑工程預(yù)算的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不明確

建筑工程技術(shù)人員在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的過程中，由于不能根據(jù)實(shí)際的預(yù)算方法計(jì)算，最終使得獲取的數(shù)據(jù)信息不夠準(zhǔn)確。這一問題主要體現(xiàn)在建筑工程非直接費(fèi)用預(yù)算的環(huán)節(jié)上，由于技術(shù)人員只對目前使用過的建筑材料進(jìn)行預(yù)算處理，而忽略了未來將會(huì)引進(jìn)的其他類型建筑材料，從而預(yù)算記錄中便會(huì)出現(xiàn)非直接費(fèi)用內(nèi)容，并且監(jiān)管人員往往不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)該數(shù)據(jù)信息，而導(dǎo)致預(yù)算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)差異。總而言之，施工期間所使用多類型的建筑材料會(huì)產(chǎn)生眾多非直接費(fèi)用，大大降低了建筑工程預(yù)算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的明確性。

4.針對目前問題應(yīng)該采取的解決措施

針對以上問題，應(yīng)該采取以下幾種解決措施，首先，不斷完善建筑工程預(yù)算機(jī)制，一個(gè)科學(xué)、有效的工程預(yù)算管理機(jī)制是保證企業(yè)能夠順利發(fā)展的必要前提。在完善機(jī)制的過程中，應(yīng)該主要從協(xié)調(diào)多部門間的合作、加強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的建設(shè)以及制定嚴(yán)格的操作流程等方面著手處理。其次，企業(yè)通過定期開展工程預(yù)算相關(guān)講座，來提升該領(lǐng)域操作人員的自身素質(zhì)，使員工們具有符合時(shí)展的創(chuàng)新意識(shí)，便于在工程造價(jià)工作中發(fā)揮出重大作用。與此同時(shí)，還要統(tǒng)一工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不但利于預(yù)算人員的實(shí)際操作，還有助于加快企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)建筑工程預(yù)算質(zhì)量的提升。

5.結(jié)論

加強(qiáng)建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用，可以有效保障施工環(huán)節(jié)的基本質(zhì)量，使得企業(yè)在現(xiàn)如今激烈的市場競爭環(huán)節(jié)下具有一席之地，也只有確保工程預(yù)算工作的順利開展，才能提高提企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟(jì)效益。本篇論文主要從工程預(yù)算在工程造價(jià)中的作用及編制依據(jù)、工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中出現(xiàn)的問題等方面展開論述。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)施工企業(yè)；工程預(yù)算；管理

一、工程預(yù)算的概念

工程預(yù)算是指在執(zhí)行基本建設(shè)程序過程中，根據(jù)設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和國家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。工程預(yù)算是工程建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、簽訂施工合同、進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù)，也是衡量設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)、合理的重要依據(jù)之一。

二、建筑施工企業(yè)工程預(yù)算的重要性

（1）各種資源得到合理的利用。經(jīng)過大量實(shí)踐證明，建筑工程造價(jià)預(yù)算管理能夠使人力、物力和財(cái)力等資源得到合理、充分的利用，這樣一來，就可以有效的緩解建筑工程投資的供需之間的矛盾。（2）減少維修費(fèi)用開支。提高建筑工程施工速度，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，從而保持建筑工程投入和產(chǎn)出的良性循環(huán)。（3）提高管理水平。有利于強(qiáng)化建筑工程的成本核算、技術(shù)管理工作等工作，將預(yù)算造價(jià)成本控制在合理的范圍之內(nèi)，進(jìn)一步提高企業(yè)的管理水平。

三、建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理存在的問題

（1）由于跨地區(qū)承攬、跨行業(yè)承攬，導(dǎo)致預(yù)算差錯(cuò)。由于我國現(xiàn)行各地區(qū)、各行業(yè)的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定有所不同，致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)建筑工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地的有關(guān)規(guī)定，在實(shí)際編制工程預(yù)算中常出現(xiàn)差錯(cuò)。（2）預(yù)算管理缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理意識(shí)。我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算，但由于缺少對設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。在施工招投標(biāo)階段，標(biāo)底和標(biāo)價(jià)估價(jià)不準(zhǔn)，使得工程在實(shí)施階段，或者由于資金短缺，或者成本管理不嚴(yán)，導(dǎo)致投資管理失控，工程不能按期完成。（3）工程預(yù)算確定方法滯后。由于建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制預(yù)算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。但由于我國現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性，造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。（4）預(yù)算管理人員素質(zhì)不能達(dá)到要求。一般來說各建設(shè)單位都是自我組織建設(shè)、審核工程預(yù)結(jié)算、實(shí)行監(jiān)督管理，因此需要建設(shè)單位配備這方面的專業(yè)人員才能勝任此類工作。但實(shí)際上除了大中型企業(yè)有這方面的專業(yè)人員外，大部分企事業(yè)單位根本沒有這方面的專業(yè)人員。

四、強(qiáng)化建筑工程預(yù)算管理的措施

（1）合理確定工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成結(jié)構(gòu)和工程預(yù)算定額。工程預(yù)算定額是關(guān)系建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗、社會(huì)條件、生產(chǎn)力水平的數(shù)量關(guān)系。合理確定工程預(yù)算定額主要受建筑安裝企業(yè)的勞動(dòng)力平均水平。但是目前基本建設(shè)的立法、工程建設(shè)管理體制、企業(yè)的管理水平、勞動(dòng)人事制度及建筑市場的規(guī)范化等方面，尚存在著諸多不完善的地方，它們在不同程度上影響著建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)消耗量標(biāo)準(zhǔn)的制訂。（2）加強(qiáng)工程預(yù)算的監(jiān)督和校審。做好工程預(yù)算校審工作，首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點(diǎn)，制定出工程預(yù)算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價(jià)管理部門、貸款銀行、預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；其次要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律，防止工程預(yù)算校審走形式，造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè)；最后，工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)，有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé)。（3）開發(fā)動(dòng)態(tài)智能造價(jià)信息管理系統(tǒng)。目前我國建筑工程超支預(yù)算很大程度上是由于信息工作管理方式落后，資料精度不夠，不能及時(shí)、全面地為決策者決策提供可靠的依據(jù)。為了實(shí)行對項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，建立一套工程造價(jià)管理系統(tǒng)是十分必要的。（4）對工程預(yù)算人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。如果預(yù)算管理人員素質(zhì)不能滿足造價(jià)管理工作的需要，就不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，也不能很好地進(jìn)行投資預(yù)控，更不能組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系，后果極其嚴(yán)重。所以需要對工程預(yù)算人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，把好工程預(yù)算第一道關(guān)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]何速奎.工程預(yù)算管理中存在的問題及對策[J].事業(yè)財(cái)會(huì).2006（3）

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關(guān)鍵詞： 建筑工程預(yù)算 建筑工程決算 造價(jià)控制 對策

控制建筑工程項(xiàng)目投資重要手段的預(yù)決算，在日常的工程項(xiàng)目招標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營管理水平考核中起著重要作用，也是審計(jì)機(jī)關(guān)掌握企業(yè)投資狀況并監(jiān)督其經(jīng)營管理的重要依據(jù)，它具有較高的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性[1]。但是，由于多種原因造成了我國建筑工程預(yù)決算在實(shí)際工作中還存在著預(yù)決算編制質(zhì)量較低，工程造價(jià)削低失控，工程投資控制不科學(xué)等問題，為了適應(yīng)市場競爭，提高建筑企業(yè)的整體競爭力，建立一個(gè)高效的適應(yīng)市場競爭的建筑市場工程造價(jià)管理體系日益重要。

一、建筑工程預(yù)決算過程中存在的問題

許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候，常常會(huì)遇到諸如借用定額問題，例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，這類定額的借用，因?yàn)闆]有考慮到地域、建筑類型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預(yù)算編制的不合理。[2]

在進(jìn)行建筑工程預(yù)算的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)備的現(xiàn)象。從理論上講，一樣的圖紙計(jì)算的工程量是一致的，套用的定額是一樣的，公布的信息價(jià)也是相同的，所得結(jié)果應(yīng)該是一樣的。但是由于預(yù)算人員對定額理解不同、水平差異，往往得出的結(jié)果不能體現(xiàn)企業(yè)的綜合實(shí)力和競爭能力，使市場競爭機(jī)制在工程造價(jià)和招投標(biāo)工作中得不到充分發(fā)揮。

施工單位在套用定額時(shí)，往往就高不就低，低工程套用高價(jià)格字母，如4-131和4-203同為矩形柱、異型柱、圓形柱定額。但是一個(gè)為現(xiàn)澆現(xiàn)拌混泥土，而另一個(gè)為泵送混泥土。兩者定額價(jià)差就相差568元，而施工單位常常套用4-203泵送混泥土。如閑林鎮(zhèn)一商品住宅樓就一單項(xiàng)在審核計(jì)算時(shí)就扣除了50多萬。所以漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)計(jì)也是預(yù)算的一個(gè)大問題。

在工程預(yù)算的編制中，建筑公司對臨時(shí)房屋建筑工程的投資一般是有一個(gè)固定的公式可以計(jì)算，但是，這個(gè)計(jì)算公式并不是對所有的工程都使用的，特別是在建筑工程中，由于施工新的技術(shù)和機(jī)械的應(yīng)用以及管理水平的不斷提高，勞動(dòng)生產(chǎn)率也在不斷提高，同樣的一個(gè)施工工程，可能使用的施工人員大大減少，如果沒有考慮到這種可變的因素對施工工程的影響，最后會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算失真的問題，從而導(dǎo)致工程投資失控現(xiàn)象[3]。

二、建筑工程預(yù)決算管理的對策

作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料，包括建筑工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測量圖、建筑施工設(shè)計(jì)圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察現(xiàn)場、調(diào)查建筑施工環(huán)境擬定建筑施工組織設(shè)計(jì)，做好建筑施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的建筑工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格，確定編制方法。

針對建筑工程預(yù)算定額過程中的借用問題，建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候，可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類型以及施工技術(shù)水平等因素，結(jié)合實(shí)際情況，制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實(shí)際施工水平，按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整，即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提套施工的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)，而且也要對技術(shù)發(fā)展和工藝進(jìn)步所帶來的定額變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，不斷進(jìn)行補(bǔ)充，控制部分工程造價(jià)失控問題。

熟悉建筑施工圖紙，計(jì)算建筑工程量及套用定額單價(jià)。在計(jì)算建筑工程量之前，必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注，學(xué)習(xí)定額問題解答，了解定額子目分項(xiàng)布局，熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌，做到心中一盤棋。在對建筑專業(yè)圖紙研究過程中，應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對建筑施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)和計(jì)算出相應(yīng)建筑工程量，合理地套用單價(jià)，防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯(cuò)套等錯(cuò)誤。預(yù)算人員在提高自身工作能力外，還應(yīng)深入現(xiàn)場，了解施工工序，注重市場價(jià)格信息，學(xué)習(xí)建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，增長設(shè)計(jì)知識(shí)，避免出現(xiàn)重大疏漏。

市場研究對于工程造價(jià)也有著相關(guān)必要的聯(lián)系。市場研究就是指對擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有可能性分析。類似項(xiàng)目的建設(shè)情況；國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等。要做好市場研究，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員就需要掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，并進(jìn)行綜合分析和處理，項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

結(jié) 論

本文通過對工程造價(jià)預(yù)決算的常見問題與對策的探析，得出以下結(jié)論：

進(jìn)行建筑工程預(yù)決算，可以促進(jìn)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競爭力。工程造價(jià)需要多個(gè)部門相互配合，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)造成不必要的損失。

加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)的全過程管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑?？傊こ淘靸r(jià)預(yù)決算是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的過程，要想降低工程成本，使利潤最大化，重在全員參與，重在做好工程造價(jià)方案優(yōu)化，重在制度健全，重在計(jì)算正確。只有這樣，才能做到“管理一流、質(zhì)量一流、效益一流”，才能為企業(yè)增加積累，才能讓企業(yè)永不言敗。

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