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篇1

關(guān)鍵詞高等學校；新辦專業(yè)；圖書館；文獻信息資源建設

隨著社會發(fā)展對培養(yǎng)國家急需高級專門人才的需求越來越迫切，高校在院系整合的基礎上，對現(xiàn)有專業(yè)進行重組與整改，誕生了許多新辦專業(yè)。新辦專業(yè)擴展了辦學思路，優(yōu)化了專業(yè)結(jié)構(gòu)。新興學科專業(yè)的繁榮發(fā)展，是高校增強辦學活力，滿足經(jīng)濟社會及個人接受高等教育需求的必然發(fā)展趨勢。學科專業(yè)是建立在占有一定數(shù)量的學科文獻基礎之上的，很大程度上依賴于學科知識深厚累積的豐富文獻。我們認為要滿足新專業(yè)的文獻需求，就要在策略上重視下述三個方面的問題，在方式方法上引起三個注意，采取三個措施，三個相關(guān)的操作對策，從而確保新專業(yè)文獻資源建設取得更好的成效。

1重視開展學科建設與支獻需求調(diào)研。是面向本科教學落實新專業(yè)文獻資源建設的首要問題

學科專業(yè)的設立與發(fā)展，是以實施國家學科重點發(fā)展戰(zhàn)略為目標的。而大多數(shù)新辦專業(yè)是在以科學研究為主導，引入創(chuàng)新機制為靈魂和核心的前提下誕生的。因此，一些新專業(yè)一經(jīng)建立就很快成為重點學科。我們必須認真著手總結(jié)、研究和規(guī)劃文獻資源建設的發(fā)展趨勢。構(gòu)建適應激勵創(chuàng)新和具有活力的培養(yǎng)機制，逐步完善以適應培養(yǎng)國家建設與科技發(fā)展需求為目標的文獻資源建設模式，深化以提升創(chuàng)新能力為目標的文獻資源建設改革。尤其對已成為重點學科的新專業(yè)、學科帶頭人或擁有高水平研究課題的導師，必須定期實施跟蹤服務，研究最大限度地滿足新專業(yè)文獻資源需求的有關(guān)問題。

1.1注意新辦專業(yè)學科發(fā)展動向

新學科專業(yè)建設需要全面的文獻資料做支撐，快速增長的新專業(yè)大大地激活了圖書館的文獻資源利用率，也凸顯出了一些新辦專業(yè)的文獻資源欠缺的問題，加劇了滿足新專業(yè)師生讀者需求的困難。學科專業(yè)的設置，在飛速發(fā)展的高科技時代，既有相對的穩(wěn)定性，又具有一定的動態(tài)性。對于基本穩(wěn)定的學科專業(yè)、發(fā)展勢頭好的專業(yè)與發(fā)展前景一般的專業(yè)，應予以區(qū)別對待。在購書經(jīng)費開支的比例上體現(xiàn)出保證重點、照顧一般的原則，及時反映出現(xiàn)行專業(yè)設置中重點學科與非重點學科的文獻資源配置發(fā)展變化情況，積極探索與規(guī)劃學校優(yōu)勢專業(yè)的數(shù)據(jù)庫建設。加強對學科專業(yè)文獻資源建設的宏觀監(jiān)控，視各學科專業(yè)發(fā)展的不同變化情況，掌握文獻資源建設的側(cè)重點和重點，以培養(yǎng)對經(jīng)濟社會快速發(fā)展急需的新型專業(yè)人才，靈活地在文獻資源建設中做出及時地快速反應和調(diào)整。

1.2注意開展文獻資源建設的數(shù)量和質(zhì)量分析

加強對新專業(yè)文獻的收藏方式、收藏數(shù)量、收藏質(zhì)量等方面的調(diào)查研究。一是要從總體思路設計方面，研究新專業(yè)文獻資源建設發(fā)展的問題，統(tǒng)籌制訂新專業(yè)文獻資源建設發(fā)展規(guī)劃和實施方案；二是要研究制定文獻資源建設工作和質(zhì)量保證措施；三是要適應新專業(yè)教學、科研的發(fā)展需要，研究論證新設若干種專業(yè)的文獻資源建設保障問題；加強文獻資源建設質(zhì)量對新專業(yè)人才培養(yǎng)的利用效果分析，就全面提高文獻資源建設質(zhì)量進行認真研究并提出指導性方案。從建立文獻資源建設的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證過程、質(zhì)量保證效果等進行深入研究，對是否高標準地按質(zhì)按量建立穩(wěn)定可靠的館藏結(jié)構(gòu)，按培養(yǎng)創(chuàng)新型人才發(fā)展與和諧社會的人才培養(yǎng)要求。構(gòu)建新專業(yè)的文獻資源保障體系，加強新專業(yè)文獻資源建設。

1.3注意與時俱進地理順文獻資源建設發(fā)展的相關(guān)思路

要以科學的效益管理觀念，用新型的文獻資源體系來對應與滿足學校辦學發(fā)展對文獻資源的需求。按比例確定各學科專業(yè)、新專業(yè)等的購書總量、種類及復本率措施；研究制定本館與院系資料室兩級聯(lián)網(wǎng)共建共享的措施；改進本館借閱方式與館際互借及資源共享的措施；與院系和館際協(xié)作開展館藏資源建設的措施；文獻開發(fā)與電子文檔制作的措施；館藏資源的利用與用戶教育措施；館藏文獻的保護與剔除措施等。通過豐富的特色館藏信息資源吸引廣大讀者，以實現(xiàn)圖書館利用效果好的辦館目標。

2“重視制定文獻資源建設發(fā)展策略，是展望未來從理論上指導持續(xù)發(fā)展的重大問題”

藏書質(zhì)量的比較分析，是文獻資源建設研究預測未來發(fā)展的重要依據(jù)。探索專業(yè)數(shù)量仍在繼續(xù)不斷增加的新專業(yè)文獻需求問題，必須制定與實施中長期藏書建設發(fā)展規(guī)劃，科學地制定具有本館特點的藏書發(fā)展策略，形成相應的與之相匹配的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益方面的發(fā)展目標，提出或預測未來若干年的館藏文獻資源建設發(fā)展趨勢，總體預測、設計館藏文獻資源及其保障體系的構(gòu)建。盡快使新專業(yè)的文獻資源形成結(jié)構(gòu)合理、教學需求質(zhì)量高、富有學術(shù)館藏特色的教學文獻資料保障結(jié)構(gòu)體系，保持新專業(yè)文獻資源建設的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2.1制訂具有本館特點的藏書建設發(fā)展措施

隨著創(chuàng)建學術(shù)型圖書館工作重心的調(diào)整，逐步形成館藏文獻資源能為學校各項決策、各前沿學科課題研究提供可靠的論證依據(jù)。根據(jù)學校辦學特色創(chuàng)造富有本館職能特征的館藏體系結(jié)構(gòu)，強化富有本校辦學特點的優(yōu)勢特色專業(yè)的文獻收全率。建立起對本校學科專業(yè)全方位、多層次、開放式、高效率的文獻信息服務保障體系。高校圖書館的文獻資源建設發(fā)展呈現(xiàn)出館藏信息資源建設更加突出本校的專業(yè)設置特色，藏書結(jié)構(gòu)伴隨著更具科學性的中長期發(fā)展規(guī)劃的制定與實施，文獻保障體系的建立更加科學規(guī)范與嚴謹。通過不斷地調(diào)整磨合和接受各級教育部門評估等考核檢測，使文獻資源建設更加能發(fā)揮出應有的重要作用。

2.2制訂建立館藏文獻資源保障體系的措施

新專業(yè)的申辦獲準設立，有些得到一定的專項學科建設經(jīng)費。在撥給所屬院系的專項資金中，其中一部分用于該院系資料室購置新專業(yè)學科的文獻資料，僅作為支撐學科教學的即時之需，仍需校圖書館在館藏常規(guī)文獻資源建設中，把新專業(yè)文獻資源建設當作館藏文獻資源建設的重要組成部分，認真加以考慮。每個新專業(yè)的設立，采訪部門都向書商及時征集有關(guān)的專業(yè)書目，采取訂購或到國內(nèi)各大圖書賣場現(xiàn)采，迅速購進新辦專業(yè)所急需的專業(yè)學術(shù)著作和教學參考書籍。隨著院系調(diào)整發(fā)展變化的情況，跟上學校的辦學思路，協(xié)同調(diào)整和完善館藏書刊結(jié)構(gòu)，不斷修訂《文獻資源建設原則及標準》，充實適合學校學科專業(yè)與教學科研發(fā)展需要的館藏體系。同時，注意發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢學科專業(yè)文獻的作用，利用相近學科專業(yè)文獻資源的支撐作用，加強新辦專業(yè)文獻資源的建設。

2.3制訂新專業(yè)應急機制的文獻采購措施

一大批新專業(yè)的相繼建立，解決新專業(yè)廣大師生的文獻需求問題，被客觀地提上了議事日程。新專業(yè)的成立，都具有自身的辦學特點和優(yōu)勢，是在建立社會專業(yè)需求和人才需求發(fā)展預警機制的前提下，經(jīng)過充分的評估與論證，才最終確立的。短期內(nèi)加大購書經(jīng)費來四處搜尋突擊完成新專業(yè)的文獻購置任務，無疑會給常規(guī)的文獻資源建設帶來一定的沖擊。將新專業(yè)文獻資源建設與常規(guī)文獻資源建設緊密結(jié)合的問題，是開展文獻資源建設工作中的新問題，也是困擾開展文獻資源建設工作中的一道難題。應著力采取提高重點學科和優(yōu)勢特色專業(yè)中文文獻資源收全率，保證新專業(yè)文獻資源滿足專業(yè)教學需求，重視文、理類專業(yè)文獻和學科前沿文獻的建設。

3“重視調(diào)整采訪措施優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)策略，是面對現(xiàn)實具體踐行科學發(fā)展觀的切實保證”

在為學校新專業(yè)采集文獻的過程中，本著合理使用購書經(jīng)費，注重核心圖書的采購，兼顧一般的原則，圍繞學校新專業(yè)的性質(zhì)、教學任務、課程設置和科研的需要開展藏書建設工作。尤其是在面對教育部本科教學水平的評估工作中，必須要以科學發(fā)展觀為指導，建立文獻資源建設的發(fā)展機制。采訪工作要根據(jù)圖書市場的發(fā)展變化，適時調(diào)整各項采訪業(yè)務工作環(huán)節(jié)的應變對策，加大中文圖書需求信息的采集力度，及時地采取各種采購方式，購進各專業(yè)急需的參考書籍。尤其要具體注重搞好下列幾項工作。提高學科專業(yè)文獻信息服務的水平，就必須根據(jù)學校的專業(yè)設置和教學改革發(fā)展趨勢，及時補充購入學科專業(yè)發(fā)展所需的大量學術(shù)文獻，藏書建設的日常工作準則都嚴格按照學科專業(yè)設置的文獻需求標準來開展。

3.1加強獲取最新的學科前沿書目信息，提高新專業(yè)文獻資源建設水平

學科前沿動態(tài)信息，是科學研究理論創(chuàng)新的重要決策依據(jù)。新專業(yè)與前沿學科聯(lián)系緊密，依靠捕捉最新的學科前沿信息，最新的研究成果和最新的發(fā)展狀況，取得一系列具有創(chuàng)新性的研究成果。憑借文獻資源的大量前沿動態(tài)信息，開展新專業(yè)的教學、科研工作。高校圖書館要逐步做到能夠自主地、持續(xù)地為學校的教學、科研提供學科前沿文獻信息，借鑒和運用研究成果，推動新專業(yè)學科建設的較快較好發(fā)展。關(guān)注新專業(yè)學科的發(fā)展變化趨勢，深入地研究和探索學科建設與發(fā)展的有關(guān)文獻資源建設問題。瞄準各學科的前沿學術(shù)動態(tài)，側(cè)重重大的學術(shù)問題，探索現(xiàn)代社會知識生產(chǎn)、與采集渠道的各種情況，入藏各個學科專業(yè)所涉及的理論學術(shù)著作。在研究在理論和方法論上，應從過去著重研究紙質(zhì)文獻載體擴大到搜集網(wǎng)絡信息資源。新專業(yè)中的一些重點學科代表了高校的科研能力、學術(shù)水平和教學水準。因此，高校圖書館必須立足于提高新專業(yè)的文獻資源建設水平，承擔起促進新專業(yè)學科發(fā)展的重任。

3.2加強電子資源的采購和開發(fā)力度，形成新型的文獻信息資源保障網(wǎng)絡體系

凝聚著人類寶貴精神財富的文獻信息資源是人類知識傳承的物質(zhì)載體，由長年累月歷史積淀，經(jīng)過采購、加工、典藏入庫的紙質(zhì)等載體文獻與“虛擬館藏”的網(wǎng)絡信息資源共同構(gòu)成館藏文獻信息資源。館藏文獻信息資源的載體形式、種類更加豐富多樣，圖書館的文獻信息資源建設，必須根據(jù)學校的專業(yè)設置嚴格科學地建立規(guī)范的文獻保障體系，突出館藏特色。以豐富的館藏學術(shù)專業(yè)書刊資料、電子圖書、中外文全文數(shù)據(jù)庫等組成的計算機網(wǎng)絡信息服務體系，多維化地為讀者廣泛提供服務，網(wǎng)絡體系的強大功能不僅極大地豐富了圖書館賴以提供服務的資源基礎，而且使文獻信息資源的結(jié)構(gòu)體系發(fā)生了重大變化?！疤摂M館藏”的網(wǎng)絡信息資源承載并開展電子信息服務和實現(xiàn)文獻信息資源共享。形式多樣的學術(shù)論文、綜述、史料等電子文檔，使相應規(guī)模的電子圖書及富有本館特色的中外文期刊論文、會議論文、博碩論文、學術(shù)講座與報告的電子資源文獻藏量吸引和滿足讀者的需求。

3.3加強征求讀者對文獻采訪工作的意見和建議，及時調(diào)整和優(yōu)化采購方案

篇2

關(guān)鍵詞：兩型社會；兩型產(chǎn)業(yè)；城市圈

黨的十七大報告指出，“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”，報告把以建設節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式為核心的生態(tài)文明作為小康社會目標的新要求之一。

1“兩型社會”的內(nèi)涵

兩型社會指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。資源節(jié)約型社會是指整個社會經(jīng)濟建立在節(jié)約資源的基礎上，建設節(jié)約型社會的核心是節(jié)約資源。環(huán)境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為一種人與自然和諧共生的社會形態(tài)，強調(diào)通過人與自然的和諧來促進人與人、人與社會的和諧，建立人與自然的良性互動關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系?？梢?，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，既是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的核心內(nèi)容，又是建設和諧社會的必然要求，兩者在目標上是一致的。“節(jié)約資源”與“保護環(huán)境”是建設“兩型社會”的兩大宗旨。

2007年12月，湖北省武漢城市圈和湖南省長株潭城市群獲批“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”(簡稱“兩型社會”)，建設“綜合配套改革試驗區(qū)”。這標志著建設“兩型社會”將正式成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標，這也標志著中國特色社會主義經(jīng)濟社會建設將要為此探索一條低投入高產(chǎn)出、低消耗少排放、能循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展道路。

2發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建兩型社會的關(guān)鍵

建設“兩型社會”就是要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的高消耗、低產(chǎn)出、高污染的粗放式經(jīng)濟增長方式為低投入、低消耗、低排放、高效率、良性循環(huán)的節(jié)約型經(jīng)濟社會發(fā)展模式，最大程度地減輕經(jīng)濟快速發(fā)展、城市化加速推進、消費迅速升級帶來的巨大環(huán)境壓力。

武漢城市圈“兩型”社會的建設需要有強大的產(chǎn)業(yè)支撐，但是，從資源消耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量以及土地集約節(jié)約利用方面來看，武漢城市圈“兩型”社會建設的現(xiàn)狀不容樂觀。

從能源消耗的角度看，與國內(nèi)先進城市、沿海地區(qū)的大型企業(yè)集團，武漢城市圈在能源利用效率的工藝和技術(shù)上的企業(yè)研發(fā)能力還處于相對較低的層次。2005年19個副省級及以上城市單位GDP能耗，武漢市列第14位，而第三產(chǎn)業(yè)比重列第6位。從犧牲環(huán)境的角度來看，現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展模式所產(chǎn)生的環(huán)境污染對社會福利造成的損失，大大抵消了經(jīng)濟發(fā)展的成就，據(jù)測算，兩者都要扣除大約10個百分點。這就使得從科學發(fā)展觀的角度來看，現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展成就大打折扣。而且，近年來國際市場能源、礦產(chǎn)、糧食等傳統(tǒng)工業(yè)原材料價格飛漲，使得大量依賴煤炭、石油、鐵礦石的重工業(yè)利潤空間被大幅壓縮，傳統(tǒng)工業(yè)的生存空間受到極大威脅。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，依賴傳統(tǒng)的高污染、高耗能、高資源消耗行業(yè)不僅無法實現(xiàn)構(gòu)建兩型社會的目標，短期內(nèi)連過去的粗放增長模式也不可維持。

在土地集約節(jié)約利用方面，根據(jù)有關(guān)學者的研究結(jié)果，武漢市城市圈土地集約利用呈現(xiàn)明顯空間差異性，大體表現(xiàn)為武漢一枝獨秀、東部高于西部的不平衡分布態(tài)勢.同時由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的地區(qū)，普遍反映出城市規(guī)模呈外延擴張，土地持續(xù)利用趨勢不明顯的特征.部分城市基礎設施水平與土地利用結(jié)構(gòu)在一定程度上制約了城市土地集約水平的提高。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，武漢城市圈2006年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.76%、44.38%、43.84%。其中武漢市2006年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重(49.4%)低于北京(70.9%)、廣州(57.6%)、西安(52.7%)、上海(50.6%)、沈陽(50.5%)等城市。從產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)來看，武漢城市圈產(chǎn)業(yè)布局存在著明顯的“散”、“亂”狀況，表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和趨同現(xiàn)象，圈內(nèi)沒有形成合理的產(chǎn)業(yè)分工與互補關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)方面，武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，未能形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條。在產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)方面，武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)在區(qū)域市場上的產(chǎn)業(yè)集中度還比較低，缺乏應有的規(guī)模經(jīng)濟效益和范圍經(jīng)濟效益。

從產(chǎn)業(yè)質(zhì)量來看，武漢城市圈產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益(如稅收)、社會效益(如就業(yè)量和就業(yè)結(jié)構(gòu))還比較低，特別是其資源與生態(tài)環(huán)境效益(資源消耗、環(huán)境損失)更低。在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，資源消耗型產(chǎn)業(yè)和污染密集型產(chǎn)業(yè)所占的比例比較大。如2006年武漢市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值中污染密集型制造業(yè)所占的比重為32.3%，高于哈爾濱(16.0%)、青島(18%)、沈陽(18.6%)、北京(23.7%)、杭州(26%)、上海(26.4%)、重慶(26.7%)、廣州(27.4%)等城市。在2007年的圈內(nèi)5557.24億元GDP中，“黑色GDP”所占的比例比較高、而“綠色GDP”所占的比重很低。

武漢城市圈作為改革試驗區(qū)，就是要根據(jù)十七大報告精神，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和保護環(huán)境的基礎之上，成為以節(jié)能降耗、保護環(huán)境為核心要素的改革試驗區(qū)，將武漢城市圈打造成“綠色、宜居、和諧，并充滿活力、快捷的生態(tài)型城市圈。而以資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)為特征的“兩型”產(chǎn)業(yè)最適合成為發(fā)展的重點，通過“兩型”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展來促進武漢城市圈“兩型”社會建設應是武漢城市圈“兩型”社會建設中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略選擇。

3發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)的思路

愛因斯坦曾經(jīng)說過，“解決危機無法求助于產(chǎn)生這一危機的思維方式”。同樣地，作為傳統(tǒng)的以“高消耗”、“高排放”為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式帶來的必然后果，我們目前所面臨的資源枯竭和環(huán)境惡化等困擾人類生存、發(fā)展的危機是不可能憑借傳統(tǒng)的發(fā)展思維方式來尋求解決之道的。要走出不可持續(xù)的發(fā)展困境，就必須更新發(fā)展觀念，推動制度創(chuàng)新，從而在科學的發(fā)展觀念和制度規(guī)范引導之下改變社會行為方式，在人與自然和諧共生的基礎上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

具體來講，我們需要貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為核心，率先在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破，率先在推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展取得新進展，為構(gòu)建促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點提供有力支撐。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是建設“兩型”產(chǎn)業(yè)的有效途徑和基本內(nèi)容，而建設“兩型”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標也對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出了更高的要求，一方面，必須堅持科學發(fā)展觀，把資源節(jié)約、環(huán)境友好作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的前置條件和貫穿始終的約束條件，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化以及經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的積極探索，從而實現(xiàn)區(qū)域社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，要加強產(chǎn)業(yè)集群縱向一體化發(fā)展，形成一條條相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡，有利于形成從原材料到制成品的生產(chǎn)流程，能夠有效地減少中間環(huán)節(jié)的成本，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。從湖北省的發(fā)展現(xiàn)狀來看，大部分產(chǎn)業(yè)集群都是大量生產(chǎn)同類產(chǎn)品的橫向一體化分工為主，不僅產(chǎn)品附加值增值有限，而且容易造成過度競爭。因此，建立以核心產(chǎn)業(yè)為中心，積極發(fā)展上下游相關(guān)企業(yè)，打造原材料、中間產(chǎn)品、制成品的一體化產(chǎn)業(yè)流程，通過合理有效地分工降低生產(chǎn)成本，是湖北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然路徑。

鼓勵自主創(chuàng)新，大力發(fā)展知識經(jīng)濟。當今時代，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)遠遠超過資本和勞動力的作用，從根本上擺脫快速經(jīng)濟發(fā)展所帶來的大量資源消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞，就必須依賴科技的發(fā)展和知識的運用。要把經(jīng)濟增加值放在依靠科技、依靠人才、依靠創(chuàng)新、依靠知識轉(zhuǎn)化上來實現(xiàn)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)園區(qū)建設，加強科研院所與企業(yè)在產(chǎn)、學、研方面的成功對接，形成知識和科技產(chǎn)業(yè)鏈條。積極開發(fā)資源節(jié)約型新技術(shù)、新工藝，對重大關(guān)鍵技術(shù)進行“產(chǎn)學研”聯(lián)合攻關(guān)，突破技術(shù)瓶頸，以科技進步和信息化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

大力發(fā)展新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)節(jié)能減排。爭取國家有關(guān)部、委、局的支持，建設國家新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)研發(fā)基地；建立有效機制、加強國際合作，吸引國際國內(nèi)大中型企業(yè)積極參與新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設；加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，幫助其迅速做大做強；大膽開展體制機制創(chuàng)新，為武漢城市圈新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動力。

《武漢城市圈總體規(guī)劃(第四稿)》中提出建設10大產(chǎn)業(yè)鏈，分別是：汽車、電子信息、鋼鐵、有色冶金、石油化工、鹽化工、紡織服裝、造紙及包裝、建材及建筑業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工。到2020年，武漢城市圈發(fā)展50個產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)階段重點建設已形成了光電子通信、電子信息及家電、汽車整車制造、汽車零部件、鋼鐵及深加工、金屬制品、石油化工、鹽化工、醫(yī)藥工業(yè)、紡織、建材、服裝、造紙及包裝、食品、飲料等15個產(chǎn)業(yè)集群。

總之，我們要鼓勵自主創(chuàng)新，大力發(fā)展知識經(jīng)濟，以節(jié)能減排為目標，通過打造“兩型”的產(chǎn)業(yè)鏈集群，集約節(jié)約利用土地，盡量減少資源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，建設資源節(jié)約型和環(huán)境保護型的武漢城市圈。

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篇3

1.1引進先進的信息化設備人力資源檔案管理的信息化建設是應用先進的信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)。而信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)的載體就是信息化的設備。所以實現(xiàn)人力資源檔案管理的信息化水平，企業(yè)應該添置先進的計算機，因為計算機的特質(zhì)是能夠高速有效地處理各種各樣的信息，能夠幫助辦公自動化的實現(xiàn)。其次要購買計算機網(wǎng)絡的設備。購置的計算機應該具有完善的硬件和軟件系統(tǒng)，這是人力資源檔案管理信息化的保障。所以擁有全套完備的信息設備是人力資源檔案管理信息化建設的重要保障之一。

1.2完善組織領(lǐng)導體系隨著科學技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)應該做到人力資源檔案管理的信息意識的提高。這要求企業(yè)具有完善的組織領(lǐng)導體系。首先，檔案法律是應該成為檔案管理意識的重要守則。要實現(xiàn)人力資源檔案管理的信息化建設必須建立在以法律為準則的前提下。這樣在法律制度的約束下，無論是企業(yè)的管理者或者是企業(yè)的其他工作人員能真正地做到具有檔案管理的思想和意識并且能夠自發(fā)地重視檔案管理活動。而且所有的人員能夠自發(fā)地投入到人力資源檔案管理的信息化建設中去。其次，檔案思想和意識的成立是在企業(yè)領(lǐng)導的重視之下進行的，所以領(lǐng)導能夠自發(fā)充分地意識到這個過程的重要性，能夠很自然地隨著信息技術(shù)的發(fā)展，成為時代進步的引領(lǐng)者。通過電話會議或者視頻會議，或者單獨的約見，亦或者是經(jīng)過現(xiàn)場的指導等各種方式，使自己起到帶頭模范的作用。引導手下的員工形成人力資源檔案管理意識，并能夠影響他們自發(fā)地了解信息技術(shù)時代的科學技術(shù)。

1.3加強強大的檔案管理隊伍建設人才，始終是現(xiàn)代企業(yè)競爭的核心。那么人力資源信息化建設需要的信息管理人才更是人力資源檔案管理信息化建設的重要保障之一。所以企業(yè)培養(yǎng)強大的檔案管理隊伍，具有十分重要的意義。首先，人力資源的檔案管理者應該不斷的自我提升，無論是在網(wǎng)絡技術(shù)上或者是信息技術(shù)上。隨著信息時代的到來，要求管理者應該具有強大的計算機網(wǎng)絡應用技能和信息管理能力。所以應該定期地對人力資源檔案管理人員進行專業(yè)技術(shù)知識的培訓和考核，提升他們信息技術(shù)掌握的能力。為了更好地完成人力資源檔案管理信息化，管理人員綜合素質(zhì)的提高是至關(guān)重要的。其次，人力資源的管理人員應該擁有正確的工作態(tài)度。責任感和使命感是良好的工作態(tài)度的重要表現(xiàn)，應該培養(yǎng)管理人員正確的思想和職業(yè)道德。能夠保證不向外部泄露本企業(yè)的人力資源檔案管理信息。具有良好的保守秘密的素質(zhì)。最后，應該建立良好的獎勵體制，對于表現(xiàn)好的人力資源管理者能夠予以表揚，希望有榜樣的作用。提高工作人員的工作積極性和熱情。保證人力資源檔案管理信息化建設的順利進行。

1.4維護人力資源管理系統(tǒng)信息化人力資源檔案管理的信息化建設基于網(wǎng)絡技術(shù)和信息化。所以搞好人力資源管理系統(tǒng)的信息化維護十分重要。它是保障信息化正常進行的措施。這要求網(wǎng)絡技術(shù)的管理人員能夠保證網(wǎng)絡正常的進行和運行。因此，平時應該加強網(wǎng)絡的檢修，隨時地發(fā)現(xiàn)問題并且及時地解決，保證網(wǎng)絡長期處于良好的狀態(tài)。除了平時的網(wǎng)絡檢修之外，網(wǎng)絡技術(shù)的管理人員應該具有完善的操作體系，避免不必要的錯誤的發(fā)生。同時網(wǎng)絡技術(shù)的管理者不能忽視平時出現(xiàn)的小問題。對每一個出現(xiàn)的問題，都能嚴肅對待。所以要想利用網(wǎng)絡保證人力資源管理順利工作，就要注意網(wǎng)絡安全，注意防范各種可能的侵害。

2結(jié)語

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教學資源建設是有中國特色卓越工程師教育培養(yǎng)計劃實現(xiàn)的關(guān)鍵問題，也是長期以來中國卓越工程師教育培養(yǎng)計劃實施的重點和難點問題。我國教學資源建設仍然存在總量不足、分布不均、共享困難、不能有效服務專業(yè)設置、課程建設、頂崗實習和學生就業(yè)等諸方面的不足。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》明確要求把加快教育信息化進程作為推動教育改革發(fā)展的保障措施。卓越計劃結(jié)合自身規(guī)律開發(fā)數(shù)字化資源，加強以優(yōu)質(zhì)視頻、教學素材、特色專題為主要內(nèi)容的專業(yè)教學資源庫建設，有利于推動卓越計劃相關(guān)專業(yè)建設、課程改革和教學方法手段的不斷創(chuàng)新，并直接關(guān)系到卓越計劃培養(yǎng)出來的人才質(zhì)量。同時，《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(教高(2012)4號)》提出“通過多種方式整合校園資源，優(yōu)化辦學空間，提高辦學效益，確保高校辦學條件不低于國家基本標準。因此，建立開放靈活的教育資源共享平臺、提高資源建設的規(guī)范性和利用效率、降低建設成本和促進優(yōu)質(zhì)教育資源的普及和共享已成為亟待解決的重要問題。

2卓越計劃化學工程與工藝專業(yè)教學資源建設的思路

卓越工程師背景下的化學工程與工藝專業(yè)需要根據(jù)行業(yè)對化工工程師知識、素質(zhì)和能力的要求，確定相關(guān)課程和實踐教學環(huán)節(jié)，將涉及工程意識、工程素質(zhì)、工程實踐能力、工程綜合能力培養(yǎng)、企業(yè)以及工程項目管理知識的課程納入培養(yǎng)方案中，增加工程教育相關(guān)課程，因此，必須按照新的人才培養(yǎng)方案，以教材建設和精品課程建設為手段，改革教學內(nèi)容，加強教材建設，自主編寫和完善系列專業(yè)教材，使教學內(nèi)容充分反映新世紀化工實際生產(chǎn)和化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新要求?？傮w建設思路如下:

2.1構(gòu)建“新體系”

構(gòu)建以培養(yǎng)工程意識、工程素質(zhì)、工程實踐能力、工程綜合能力為目標的實踐教學新體系。按照基本技能層、知識應用能力與工程實踐能力層、創(chuàng)新能力與工程綜合能力層等“三層次”，循序漸進地培養(yǎng)學生的工程綜合能力和創(chuàng)新能力。在基本技能層，主要通過課程實驗、上機操作等實踐環(huán)節(jié)加深對理論課程基本概念、基礎知識和基本理論的理解和基本技能的培養(yǎng);在知識應用能力與工程實踐能力層，主要通過課程設計、專業(yè)實習、社會實踐等環(huán)節(jié)實現(xiàn)對學生知識應用能力的培養(yǎng);在創(chuàng)新能力與工程綜合能力層，主要通過化工企業(yè)輪崗實習、化工企業(yè)項目設計與研究、畢業(yè)設計(論文)、大學生“挑戰(zhàn)杯”競賽、大學生科技創(chuàng)新活動、產(chǎn)學研合作開發(fā)等方式實現(xiàn)對學生的工程綜合能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

2.2突出“厚基礎”

本專業(yè)卓越工程師教育專業(yè)培養(yǎng)方案課程設置分為通識教育，專業(yè)基礎課和專業(yè)課三大模塊。通識教育包括數(shù)學與自然科學、人文與社會科學、體育、素質(zhì)教育公共選修課等，其課程學時占總學時的47.7%，課程學分占總學分的47.5%;專業(yè)基礎課包括相關(guān)學科基礎課和專業(yè)基礎課，其課程學時占總學時的34.9%，課程學分占總學分的34.3%;專業(yè)課包括基本專業(yè)課和專業(yè)方向課，其課程學時占總學時的17.4%，課程學分占總學分的18.2%。突出了卓越工程師培養(yǎng)的厚基礎，為卓越工程師的培養(yǎng)奠定堅實的基礎。

2.3強化“寬口徑”

本專業(yè)卓越工程師教育專業(yè)培養(yǎng)方案設置了精細化工、能源化工和生物化工三個專業(yè)方向課程模塊。其中，精細化工方向課程模塊開設了精細化學品化學、精細化工工藝學、精細化工過程與設備、精細化工及分離實驗等課程;能源化工方向課程模塊中開設了煤化學、煤化工工藝學、潔凈煤技術(shù)、煤化工實驗等課程;生物化工方向課程模塊中開設了工業(yè)微生物學、生物化工工藝學、生化分離技術(shù)、生物化工實驗等課程。強化了卓越工程師培養(yǎng)的寬口徑，以滿足大化工行業(yè)對工程技術(shù)人才的要求。

2.4體現(xiàn)“重創(chuàng)新”

教材建設也是教學資源建設不可缺少的內(nèi)容。在化學工程與工藝專業(yè)的專業(yè)基礎課和專業(yè)課教材的選用上，以“加強基礎、精選內(nèi)容、有所創(chuàng)新、有利教學”為原則，盡量選用國家規(guī)劃教材或者比較權(quán)威的高水平教材。同時，組織教師立項編寫或參編高質(zhì)量教材，如普通高等教育國家規(guī)劃教材或精品教材;自編配套輔導教材和講義，制作和充實各類聲像教學資料，積極開發(fā)具有專業(yè)特色的CAI課件，錄制網(wǎng)絡教學視頻。重點開展精品課程建設，爭取獲得1門國家級精品課程、2～3門省級精品課程、4～5門校級精品課程，通過改革與建設，不斷提高教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，打造出有扎實理論功底、掌握化工專門技能、有很強事業(yè)心和吃苦耐勞精神的應用型專業(yè)人才，以滿足現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展對化工專業(yè)高素質(zhì)人才的需求。我們將不斷完善卓越背景下化學工程與工藝專業(yè)的教學資源建設，確保學校教學質(zhì)量不斷提高，確保專業(yè)建設項目績效。

3卓越計劃化學工程與工藝專業(yè)教學資源建

設存在的困難卓越計劃化學工程與工藝專業(yè)教學資源建設的內(nèi)容相當豐富，在實際操作過程中需要突破重重難關(guān)，其中最為突出的有校企合作、人才需求的個性化和多樣化以及師資隊伍建設三個方面。

3.1校企合作是首先要解決的問題

近年來，我院不斷探索和完善校企合作的長效運行機制，努力通過各種渠道與企業(yè)溝通，先后在多家大中型企業(yè)設立了教學實習基地并成立了一個工程實訓中心，為學生營造了在企業(yè)進行實踐學習的良好機會。但有些企業(yè)為了兼顧安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益，不能為學生提供在相應的技術(shù)崗位上動手操作的機會，這樣一來學生的動手能力就得不到真正的鍛煉。

3.2人才需求的個性化和多樣化

不同的公司對技術(shù)應用型人才的需求均存在差異，如同樣是培養(yǎng)化學工程與工藝卓越工程師，有些公司需要學生具有精細化工或生物化工方面的知識，而有些公司則需要學生具有能源化工方面的知識。因此，我們必須有的放矢地進行化學工程與工藝專業(yè)卓越工程師教學資源的建設，以滿足不同公司對技術(shù)應用型人才的多樣化需求。

3.3師資隊伍的建設

化學工程與工藝專業(yè)卓越工程師培養(yǎng)必須擺脫傳統(tǒng)的大學生培養(yǎng)模式，為了實現(xiàn)卓越工程師的培養(yǎng)目標和落實卓越工程師的培養(yǎng)標準，形成具有良好的學緣結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和以中青年為主體的雙師結(jié)構(gòu)教學團隊是順利、高效進行教學資源建設的必要條件。而要改變目前師資水平不足，知識結(jié)構(gòu)單一和學緣結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀將是一個長期而艱巨的過程。

4結(jié)論

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（1）一個企業(yè)在自身建設過程中的文化建設與人力資源管理是由兩個矛盾形成的一大統(tǒng)一體。二者相互依存，相互促進，人力資源管理是管理方式中偏硬性的手段，而文化建設則是偏軟性的手段。但是歸根結(jié)底來說，硬性的制度再強硬，也難以毫無差池地管理好企業(yè)所有的事務。而人力資源又是企業(yè)最靈活、最重要的資源，因此，必須要靠文化建設作為柔性管理手段來輔助人力資源管理工作。用企業(yè)的營業(yè)思想、建設方向等精神意識去俘獲員工的內(nèi)心，讓他們在精神上支持企業(yè)的發(fā)展。

（2）企業(yè)為文化建設為人力資源管理工作鋪平道路，指明方向，是企業(yè)發(fā)展道路上永不熄滅的明燈。企業(yè)的文化建設各具特色，正因為具有特色的文化建設，各企業(yè)之間才會有大相徑庭的人力資源管理模式，如果將一個企業(yè)比作一個人，那么文化建設就相當于此人的大腦，人力資源管理工作相當于此人的手腳四肢，頭腦指揮著手腳四肢，四肢在頭腦的支配下，接受命令去改造世界。頭腦和四肢必須在一起的時候才能夠發(fā)揮出此人真正的實力，頭腦更是一個人最重要的部分。因此，我們說文化建設是指引企業(yè)一切行動的基地。

二、在文化建設的基礎上開展人力資源管理的注意事項

（1）首先企業(yè)必須打造一個完善科學的人力資源管理體系，作為管理企業(yè)上上下下全體工作人員的硬性體制，企業(yè)必須樹立起標桿，然后要求所有人員按照這個標桿去行動、去工作。硬性的管理體系是幫助企業(yè)打造現(xiàn)代化管理模式的重要工具。人力資源管理體系必須完善，能夠捕捉到員工日常在企業(yè)中工作的各個方面，對所有的行為都作出硬性的標準與規(guī)范，引導企業(yè)的建設向更加規(guī)范化合理化的方向發(fā)展。

（2）注重用文化建設方向去引導企業(yè)的人力資源管理工作的開展，尤其要注重人文精神的貫徹。文化建設是企業(yè)的精神根基所在，在文化建設的進程中，必須大力重視人文精神的貫徹落實。人文精神是企業(yè)對員工關(guān)心、愛護有加的集中體現(xiàn)，是企業(yè)具備偉襟的重要體現(xiàn)。員工是企業(yè)的基礎組成部分，企業(yè)必須加強對員工的照顧和愛護，時刻關(guān)注員工的自身利益，經(jīng)常拜訪家屬，增加對員工的關(guān)心。綜上所述，在企業(yè)的文化建設中，人力資源管理與其相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展，只有將二者的關(guān)系真正弄明白，在貫徹一個的基礎上發(fā)展另一個，才能夠幫助企業(yè)建成現(xiàn)代哈有實力的

三、結(jié)語

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一、檔案室資源工程建設的重要性

疾病預防控制的檔案室資源是疾控中心檔案建設的重要組成部分，是保證疾控中心檔案收集完整的有效手段。疾控中心相對于其它單位而言，保持著相對穩(wěn)定的發(fā)展，有相對長久的歷史背景。多年來，疾控中心從基本建設中形成的自身檔案，是從其它行業(yè)即使是書本都無法取得的。一些具有核心競爭力價值的顯性知識和存于科技人員大腦中的隱性知識一旦形成檔案后，對單位可持續(xù)性發(fā)展和自主創(chuàng)新就提供了可靠的保證[1]。因此，借助于疾病預防控制的檔案室資源建設的特色化、信息化、數(shù)字化，運用先進的建設手段，有效地開發(fā)和利用信息資源，發(fā)揮檔案在疾控中心運行的作用，就能提高疾控中心在市場經(jīng)濟中的核心競爭力。建設疾控中心的檔案資源，就是要與中心的核心業(yè)務相結(jié)合，并與中心各職能系統(tǒng)、各業(yè)務流程有機地緊密聯(lián)系，形成高效協(xié)作和集成化的中心信息鏈，把檔案的收集、積累工作貫穿于整個中心的工作流程，從而保證檔案形成的及時性、準確性、完整性，保證各項檔案收集工作高效有序地進行，使疾控中心的檔案部門成為信息資源中心，為中心正常運行提供準確無誤的信息資源。

二、檔案室資源工程建設建設之我見

2.1全面化

全面加強我疾病預防控制中心各項業(yè)務建設，是我中心檔案室檔案工作實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的基礎、保證。我中心檔案室要繼續(xù)推進檔案法制建設，抓好檔案立法工作，落實執(zhí)法責任制；堅持做好檔案考核工作，建設全面化的檔案資源，推動我中心檔案工作水平得到進一步提高；按照檔案館“五位一體”的建設要求，全面推進檔案室建設、檔案信息建設、及公共服務建設；進一步加強中心檔案工作，深入開展建設全面化檔案資源；高度重視檔案資源安全建設，確保檔案全面、安全、萬無一失。

2.2特色化

近年來，我中心在注重接收疾病預防控制文書檔案進館的同時，加強了對不同門類、不同載體檔案的征集工作，單獨建立突出的疾病預防控制成功的案例檔案，利用檔案信息，對比較特別的、新奇的疾病的預防控制手段方法進行保留、總結(jié)，建立特色的檔案資源，讓我中心各部門的工作人員了解重大的、特色的疾病預防控制實例，使工作質(zhì)量得到提高[2]。

2.3信息化

新時期提出大力加強管理信息化建設，因此，疾病預防控制中心的檔案資源建設成為提高中心檔案建設、管理水平的有效突破點，我們應及時推進建設的信息化，抓住這一契機，實現(xiàn)疾病預防控制中心檔案建設新模式。

首先，利用疾控中心信息平臺，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字文件，延伸檔案的利用范圍。作為我中心檔案的收集、整理者，應深刻體會到檔案信息在中心目標管理中的重要作用，檔案信息不僅能對中心的戰(zhàn)略決策起到溝通、參與作用，還能進行具體的對比、分析、協(xié)調(diào)，能有效保證中心的目標計劃與具體執(zhí)行是一致的，以調(diào)整資源配置，糾正目標偏差，使目標導向正規(guī)化，進而促進實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，提高管理績效。其次，應該加大與我中心文秘部門的聯(lián)系。文秘工作是檔案工作的先驅(qū)，要保證檔案室資源的質(zhì)量，就要保證文秘工作的質(zhì)量。在現(xiàn)代化進程推動下，檔案管理者應該學會利用CAD繪圖技術(shù)以及辦公OA系統(tǒng)，建設信息化檔案，使電子文件有效的保存和利用[3]。但由于電子化信息很容易受到人為的刪減損壞或病毒的侵害，因此我中心的檔案工作者還應該聯(lián)系中心的文秘部門對檔案信息文件進行收集、整理、歸檔、加密等安全措施，以促進實現(xiàn)全過程管理，保證檔案的管理與利用。還有，領(lǐng)導與員工要上下支持，形成良性循環(huán)，達到內(nèi)外互補。檔案在我中心已越來越受到重視，但我中心不能閉門造車，應該讓領(lǐng)導把重視度轉(zhuǎn)移到檔案上，讓我們檔案工作者明白只有交流才能進步，提供給我們檔案工作者交流的機會，加以借鑒其經(jīng)驗。同時利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，使各中心之間相互接觸、反饋，共同為實現(xiàn)檔案室資源建設信息化服務。

2.4數(shù)字化

加強我疾控中心檔案室檔案的數(shù)字化建設。這主要是對我中心的檔案室檔案進行數(shù)字化處理，即把各種以傳統(tǒng)的物理載體形式體現(xiàn)出來的疾病預防控制的檔案信息數(shù)據(jù)，通過掃描、著錄等方式全部轉(zhuǎn)換為用磁盤、光盤等計算機的各類存儲器存儲的數(shù)字記錄形式[3]，初步完成中心檔案室的檔案信息建設向數(shù)字化轉(zhuǎn)換的準備過程，這是檔案資源建設數(shù)字化的重要基礎，也是使傳統(tǒng)檔案室過渡到數(shù)字化檔案室的前提。目前，我中心檔案室一是要加快機讀目錄著錄的進度?，F(xiàn)在可以利用政通檔案管理軟件輸入疾病預防控制、中心人事等全宗的文件級、案卷級目錄，并建立起檔案室疾病預防控制、中心人事等幾大類信息資料的目錄專題數(shù)據(jù)庫，為查閱利用這些檔案提供方便。二是建設檔案資源原文、多媒體數(shù)據(jù)庫?？梢栽噲D先掃描部分有較高利用率的文書檔案，并上傳部分照片檔案，建立檔案室珍貴文件檔案的多媒體數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫。同時，將疾病預防控制、中心人事等重要資料刻成光盤，達到可全文件閱讀并打印的要求。

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(一)設計不合理，無法滿足學習者需求

開放教育的教學資源設計，既要從教師的教學角度去開發(fā)建設，更要注重學習者的學習需求。開放教育的教學資源是學習者、課程知識模塊與多媒體技術(shù)三者整合的系統(tǒng)化資源。教學資源的建設要以學習者為出發(fā)者，要切合學習者的需要。開放教育學習者基本上都是進入社會的上班族，他們不像全日制學生，不能把全部的精力投入到學習中，因此要結(jié)合學生特點與學生需求來設計教學資源。從目前的開放教育的教學資源平臺來看，教學資源基本是文字教材的陳列或者是課堂教學的呈現(xiàn)。內(nèi)容形式不夠豐富，教學資源缺乏特色，這在一定程度上既不能適應學習者自主學習的需要，也不能對學習者提供個性化支持服務。

(二)資源更新滯后，搜索不方便

開放教育的教學資源建設中一個值得重視的問題就是資源的滯后性。有些課程教材使用的教材版本還是20世紀90年代的，課程的教學活動使用的都是陳舊的教學資源，毫無更新。這樣嚴重滯后的教學資源必然影響到學生的學習效果，而有些課程如計算機、法學、經(jīng)濟學如果沒有及時更新，產(chǎn)生的后果是非常嚴重的，會誤導學生的學習。除了教學資源的更新緩慢，要搜索與查找教學資源也較為不方便。從電大網(wǎng)上教學資源來看，它有多個平臺的進入，如網(wǎng)絡課程有專門的平臺進入，普通的教學資源則是從電大在線進入，而歷屆試卷則需從圖書館界面進入，這就導致如果想查找某一方面的資源需要從不同的平臺進入，不能實現(xiàn)統(tǒng)一的教學資源的檢索與查找，不利于學習者學習的方便性，降低學生學習的積極性。

二、整合教學資源的途徑

(一)提高教學資源質(zhì)量，促進教學資源的整合利用

高質(zhì)量的教學資源是要符合課程自身和學生學習特點，是適合不同區(qū)域、不同學習條件和學習環(huán)境的。那么，建設高質(zhì)量的教學資源需要豐富教學資源，加強動態(tài)資源的建設以及網(wǎng)絡課程的開發(fā)。因為豐富的教學資源和動態(tài)資源能夠切合學習者學習需要，及時地跟蹤學習者的學習困難。而網(wǎng)絡課程則是數(shù)字化社會背景下的必然要求。它體現(xiàn)了教學目標、教學策略組織起來的教學內(nèi)容的數(shù)字化，同時也是教學技術(shù)平臺和網(wǎng)絡支持平臺的建構(gòu)。在網(wǎng)絡課程設計環(huán)節(jié)中，我們可以增加復習指導、檢驗測試等環(huán)節(jié)，從而提高學生學習興趣，增強教學資源的實用性。這樣就能有效促進師生間的互動，讓學生利用網(wǎng)絡學習。對于教學資源的整合利用，離不開師生的相互配合。對于教師而言，需要精通本專業(yè)知識并且掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，并且能引導學生合理利用教學資源進行自主學習。對于學生而言，在開放教育環(huán)境中，要強化自主學習的理念，提高其學習的積極性，并且對學生進行信息技術(shù)培訓及使用現(xiàn)代信息技術(shù)進行學習的習慣，這樣才能使教學資源合理利用。

(二)制定統(tǒng)一規(guī)范，指導資源建設

從學校層面來講，需要制定統(tǒng)一的教學資源建設規(guī)范，明確目標，部署建設進程，規(guī)劃指導工作。需要學資源管理規(guī)范和質(zhì)量標準，規(guī)范資源開發(fā)與建設行為，保證教學資源建設工作的有序進行。教學資源建設的規(guī)范要有統(tǒng)一的標準，要學資源的分類依據(jù)和組織方法，保證網(wǎng)絡教學資源的標準化和規(guī)范化。學校要整合平臺，將分散于網(wǎng)頁上的多個教學資源平臺統(tǒng)一整合到電大在線平臺上，避免資源分散、多界面登錄，達到登錄平臺的同一性來獲取資源。另外，需要優(yōu)化平臺界面。以專業(yè)或?qū)W科分類，以課程為單位呈現(xiàn)教學資源，同時以專題資源和拓展資源為輔充實教學資源。最后，要不斷完善與提升平臺功能，滿足學習者統(tǒng)一檢索、BBS討論、遠程支持服務、在線測試等學習需求。

(三)建立教學資源共享機制

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在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的潮流中，隨著科學技術(shù)的廣泛使用與不斷研發(fā)，信息化管理模式也隨之誕生，這在社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段中屬于必然結(jié)果。近年來，信息化管理模式已經(jīng)廣泛滲透到各種各樣的行業(yè)領(lǐng)域中，公路行業(yè)作為我國主要建設的目標之一，只有不斷加大公路行業(yè)的信息化建設工作，才能提高我國整體公路行業(yè)的綜合發(fā)展。我國最早在公路行業(yè)中運用信息化管理技術(shù)是在上世紀80年代末，從那時候開始擬建全國的公路數(shù)據(jù)庫，通過不斷的調(diào)研與考察，在90年代中期將研發(fā)成功的橋梁、路面管理系統(tǒng)運用到實際工程之中，使道路管理模式發(fā)生了巨大改變。就目前形式而言，我國已經(jīng)初步完成了對公路基礎數(shù)據(jù)資源的科學化管理，一些省份城市還投入使用新型的公路數(shù)據(jù)庫，將地理信息與公路屬性有效的結(jié)合起來，同時設計出新型的電子地圖，這些電子地圖具有不同的比例，能夠真實反映出當?shù)毓返牡乩憝h(huán)境。由此可見，我國的信息化管理建設已經(jīng)處于能夠基本完成日常道路養(yǎng)護和管理工作的階段，正在為未來的道路管理工作提供有力支持。

二、公路行業(yè)人力資源管理存在的問題

1.公路行業(yè)的工作人員個人素質(zhì)較差，整體水平較低在大多數(shù)公路單位中，不同職位的從業(yè)人員具有較大的差異性，在專業(yè)知識方面，由于每一位員工所接受的教育水平不同，所以其領(lǐng)悟的專業(yè)知識與技術(shù)能力也不同；在技術(shù)水平方面，大部分公路單位具備高級職稱條件的員工較少，初級、中級技術(shù)員工較多，因此管理起來存在較大難度。

2.管理體制存在漏洞，激勵體制較為單一就目前形式而言，仍有大多數(shù)公路企業(yè)在人力資源管理方面沿用傳統(tǒng)的管理方式，一切以完成任務為主，往往忽略了以人為本的核心理念。在管理上只重視個人的技術(shù)水平，忽略信息化管理的重要性；在人才招聘方面只注重個人利益關(guān)系，忽略整體業(yè)績。此外，激勵體制不夠完善，沒有為高素質(zhì)人才的綜合發(fā)展提供有利環(huán)境。

3.缺乏綜合實力強的公路信息類人才在公路行業(yè)發(fā)展中，信息化建設占有重要地位，以往從事公路工作的員工只具備業(yè)務方面的能力，而缺少信息化技術(shù)知識，這樣會影響到實際公路信息化建設的快速發(fā)展。因此，在人力資源管理方面，必須全面考慮從業(yè)人員的綜合實力。

4.教育力度較弱，培訓體制不健全由于大多數(shù)公路企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的管理模式，不愿在教育從業(yè)人員方面投入財力物力，而且不重視培訓制度的改革完善工作，從而導致公路從業(yè)人員整體水平地下，在實際工程施工中無法發(fā)揮出綜合實力，市場競爭力下降。

三、公路信息化建設中加強人力資源管理的有效途徑

1.加大人力資管管理體制的創(chuàng)新力度，樹立科學的人力資源管理理念在新形勢下的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中，傳統(tǒng)的人力資源管理體制已經(jīng)無法適應社會的發(fā)展，所以應該投入使用科學的人力資源管理模式，堅持以人為本，注重對公路單位從業(yè)人員綜合實力與個人素質(zhì)的培養(yǎng)。

2.整體規(guī)劃人力資源，保證人力資源管理工作能夠科學、合理、有序的進行通過在實際中對公路信息化建設的具體情況進行系統(tǒng)分析，整體規(guī)劃人力資源，設計出合理開發(fā)、合理利用、科學管理的有效對策，以保證人力資源能夠為公路信息化發(fā)展提供有力支持。

3.完善人力資源管理體系根據(jù)目前公路人力資源發(fā)展的需求情況，進一步完善人力資源管理體系，綜合考慮全面發(fā)展型人才的培養(yǎng)與運用，尤其是不僅具備公路專業(yè)知識，而且還掌握較高信息技術(shù)能力的高素質(zhì)人才。

4.堅持以人為本策略，注重公路文化發(fā)展要成為一個成功的公路企業(yè)，就必須將公路文化滲透到人力資源管理工作中，使人力資源管理能夠與公路文化有效結(jié)合到一起，同時將公路文化傳遞給每一位公路員工，培養(yǎng)公路員工對信息化建設的創(chuàng)新意識與責任心。

5.健全競爭激勵體系公路企業(yè)應該掌握好人力資源與人才培養(yǎng)的發(fā)展規(guī)律，不斷完善競爭激勵體系，使該體系能夠滿足公路信息化發(fā)展及其人才成長的需求，推動各級領(lǐng)導干部員工的全面發(fā)展，保證公路信息化建設的順利進行。

6.加大投資公路教育，加強員工知識技能培訓工作為了提高公路信息化發(fā)展水平，應該重視對公路員工教育的資金投入，定期開展知識培訓與技能培訓活動，調(diào)動公路企業(yè)員工的主動性與積極性，為公路人力資源管理提供良好的成長環(huán)境。

7.將人力資源管理與公路信息化建設有機的融合到一起運用公路信息化模式所具備的特點與人力資源管理的優(yōu)勢，來共同發(fā)揮出兩者的作用，同時采用媒體傳播的方式，建立專門用于網(wǎng)絡平臺的人力資源管理系統(tǒng)。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理理念，將該理念滲透到人力資源管理工作的每一項環(huán)節(jié)中。此外，還可以利用網(wǎng)絡所具有的共享功能，將公路信息實時，以擴大信息收集與整合運用的發(fā)展途徑。在人才培養(yǎng)方面也可以運用該網(wǎng)絡渠道，提高培訓活動的質(zhì)量，豐富培訓活動的內(nèi)容，保證公路企業(yè)的員工能夠擁有優(yōu)秀的學習環(huán)境。

四、結(jié)語

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教育部直屬遠程高校所建立的課程，編著，研究論文以及期刊論文等都是由高級階層所提供的；較低的等級主要是在教案，教學參考書，考題以及學習指導等方面下功夫。資源庫的不斷拓展遍布各個門戶網(wǎng)站（其中包含了開放教育資源目錄搜尋，各種素材資料，數(shù)據(jù)的搜查），教育網(wǎng)站銜接（接入到Carnet、國際遠程教育網(wǎng)絡等），資源調(diào)整（其中有資源質(zhì)量承諾，資源轉(zhuǎn)換等），資源評價等。并且，階層和內(nèi)容是相關(guān)聯(lián)的，可以利用先進的網(wǎng)絡技術(shù)，遠程學習人員可以到資源庫中的各個階層中，獲得更多高質(zhì)量，全面，便于人們掌握的信息資源。因為遠程開放教育具有多元化的特點，教學課程資源的種類應該更加的豐富多彩，要更加注重學習人員的資源使用價值?，F(xiàn)在，開放教育教學資源的分類根據(jù)是否在線，可以劃分為網(wǎng)上資源（網(wǎng)頁和網(wǎng)站，多媒體課件，電子圖書館，網(wǎng)絡課件等）和網(wǎng)上下載的資源（文字資料，影視資料，電視直播課堂，CAI課件等）；因為多媒體的不同，可以劃分成為印刷媒體資源（輔導資料，實驗材料，參考材料，文字材料和作業(yè)手冊等），影視媒體資源（電視網(wǎng)絡，教學錄像，錄音資料和VCD光盤等），網(wǎng)絡媒體資料等。因為教學資源種類較多，就要根據(jù)實際情況選擇比較有利的資源，從而更好的幫助學習者進行自主學習。

二、加強資源整體化構(gòu)建中的雙核思想

根據(jù)教學中的雙核思想，在設計課程資源的時候要注重適當?shù)氖褂枚嗝襟w資源，對資源進行合理的調(diào)配和使用，從而實現(xiàn)資源間的互補效用。隨著網(wǎng)絡技術(shù)不斷向?qū)拵В嗝襟w和高速的方向發(fā)展，現(xiàn)代社會的信息技術(shù)也更加的快速，便捷，從而使得教育信息更具人性化。大量的實驗證明，媒體都受自身因素的限制，從而使得學習者在學習中也受到了相應的影響，主動性嚴重缺乏。所以需要把教育資源融合到多個媒介資源中，例如電視，互聯(lián)網(wǎng)，印刷品，錄影帶以及VCD等，有效的發(fā)揮各個媒介的實際效用，從而更好的把信息方便，快捷的傳遞到學生和老師的手中。雖然教學媒體的特點，效用有所不同，但實際沒有明顯的區(qū)別，主要就是要科學合理的使用多媒體，因為課程不同，條件不同，學習者的特點不同，所以使用的媒體種類也各不相同。實際上，遠程開放教育資源整體化設計的主要任務就是以學習者為主要內(nèi)容，根據(jù)輔助體系，其中有專業(yè)的技術(shù)人員，課程老師，工藝專家的相互配合和支持，有效的發(fā)揮多媒體的優(yōu)勢，全面的，多層次，全范圍的傳播知識和學習技能，有效的提升學生學習的積極性。

三、以資源建設經(jīng)濟性為基礎

經(jīng)濟發(fā)展的不均衡和區(qū)域之間的差距是我國現(xiàn)實教育的主要特點，開放教育的范圍比較廣，覆蓋面積大，能夠有效的結(jié)合學習者的實際情況，以經(jīng)濟性適用為基礎，根據(jù)學生的實際情況進行學習。主要就是，能夠使用比較簡單的方式來清楚的闡釋教學內(nèi)容，不需要太過復雜的模式；可以使用印刷媒體來表達教學信息，就可以不用使用電子媒體。相對于經(jīng)濟發(fā)展比較落后的區(qū)域和少數(shù)民族區(qū)域，需要堅持實用的原則，適當?shù)氖褂梦淖仲Y料，視聽資料（廣播電視，VCD光盤）等資料，逐漸建立計算機網(wǎng)絡情歌大復活，加強使用多媒體課件，網(wǎng)絡課程等相關(guān)的教學資源。不論任何地方，印刷媒體現(xiàn)在都是比較方便和基本的學習工具，適合學生進行有效的學習，但是現(xiàn)在還是需要加強投入力度，構(gòu)建更多適合眾多教育者的獨具個性的印刷媒體。經(jīng)濟性原則不但需要開發(fā)教學資源，還需要根據(jù)學習者的承受能力，進行相應的選擇和配置，其中有經(jīng)濟方面的，心理方面的，使用方面的和主觀意愿方面的。如果學習者不愿意使用或是經(jīng)濟條件有限，即使教學資源制作比較先進，模式比較新穎，類別更加繁多，最后都會成為擺設，不能有效的發(fā)揮其中的價值。換句話說，如果新技術(shù)，新媒體不受學習者的歡迎，資源構(gòu)建的過程都會受到阻礙。

四、調(diào)整資源，進行共享

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高職院校傳統(tǒng)的人事管理制度是以事為本，對人的注意、關(guān)心相對較弱，具體表現(xiàn)在對學校的評價上，所有指標偏重對教學、科研、社會服務最終結(jié)果的考核。在人與事的關(guān)系上，價值觀的天平傾向于事，事的地位超過了人，事的重要性取代了人，這是造成高職院校人事管理制度改革滯后于校內(nèi)其他改革的重要原因，而衡量人事制度改革的成功與否，主要應看教師的積極性是否被充分調(diào)動和發(fā)揮出來，這就決定了高職院校新一輪人事制度的改革要以人力資源的開發(fā)與利用去取代傳統(tǒng)的人事管理辦法，把人的發(fā)展、人的解放恢復到主要地位，也就是激活生產(chǎn)力基本要素中最活躍的要素，真正樹立以人為本、人是第一生產(chǎn)力、人是第一資源的觀念。目前，部分高職院校對人才的重視程度還不夠，在對物的投入上，可以一年安排上億資金建樓房、征地，而對人才的投入上則投入甚少，須知“所謂大學者，非有大樓之謂也，有大師之謂也”。因此，我們應對人才的重要性有充分的認志，把人事管理的重心從以事為本轉(zhuǎn)到以人為本上來，樹立辦學必須以教師為本的觀念，形成尊重知志、尊重人才和鼓勵教師干事業(yè)、支持教師干成事業(yè)的良好的社會氛圍，從而做到從感情上、政策上、事業(yè)上吸引人才，留住人才。

二、改革傳統(tǒng)的教師分配制度、職稱評審制度

高校分配制度改革依次經(jīng)歷了供給制、以按勞分配為原則的工資制、教學工作量制度和結(jié)構(gòu)工資制等。這些分配形式無一不是以勞動量為標準，這種分配制度現(xiàn)已無法滿足進入知志經(jīng)濟時代的高校人事制度改革與發(fā)展的需要，取而代之的應是以生產(chǎn)要素為標準的分配制度。以生產(chǎn)要素為標準的分配制度主要強調(diào)發(fā)掘生產(chǎn)力的潛質(zhì)，尤其是強調(diào)發(fā)揮科研創(chuàng)新能力包括知志產(chǎn)權(quán)的作用，這一分配制度既與高等學校以知志生產(chǎn)、傳播與應用為主要功能的規(guī)律相符合，也與發(fā)展知志經(jīng)濟、由工業(yè)經(jīng)濟向知志經(jīng)濟發(fā)展的社會發(fā)展總趨勢相吻合，因而明顯比傳統(tǒng)的以勞動量為主要標準的分配制度優(yōu)越。目前，各高職院校大都實施了以崗位聘任為前提的校內(nèi)分配制度改革，通過定編、競聘上崗，大幅度提高了關(guān)鍵崗位教師的待遇，對穩(wěn)定吸引高層次人才起到了一定的促進作用，但筆者認為，高職院校的分配制度改革最終必須與市場價格接軌，并創(chuàng)造條件與國際價格接軌。只有將分配制度與市場價格接軌，才有利于人才良性流動，也才能留住你要留的人。

我國在長期的計劃經(jīng)濟條件下，教師的個人利益幾乎全與評審掛鉤，從而促使教師將職稱評審作為個人發(fā)展的最終目的，以論文、評獎為追求目標，成果的應用和經(jīng)濟、社會效益的產(chǎn)生以及人才培養(yǎng)任務完成得好壞受到了較大影響。另外，從評價與聘任制度在實際中的作用分析，評聘結(jié)合的結(jié)果總是偏重于評。在傳統(tǒng)的評價聘任制度中，教師的利益主要與評結(jié)合而非與聘結(jié)合，從工資、住房、崗位津貼到申報課題等所有教師權(quán)益均取決于評的結(jié)果。在此利益導向的趨使下，教師將主要精力和興趣放在職務評定上。因此，在評聘分離上不能突破，評聘結(jié)合在實際操作中仍將偏向于評。評聘分離的先決條件是，與評掛鉤的所有利益都能實行社會化與評脫鉤，與聘掛鉤。只有這樣，才能夠真正實現(xiàn)人才評價制度的良性發(fā)展，建立起充滿活力的競爭機制，也才能打破論資排輩的“制度”性弊病，為青年優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

三、建立起機動、靈活的引人用人機制，適應人才資源的國際化

當前我們已經(jīng)面臨著世界跨國公司爭奪中國本土人才的壓力。最近以來，世界知名跨國公司紛紛亮出新招搶奪中國本土優(yōu)勢人才。面對這種嚴峻的形勢，我們必須制定出面向國際化的人才發(fā)展戰(zhàn)略，建立起靈活機動的引人、用人機制，通過發(fā)展事業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、改革制度、提高待遇、增進情感來吸納和穩(wěn)定人才，抓住入世后機遇，走出校門、國門，吸引更多的國內(nèi)外優(yōu)秀人才加入到教師隊伍中來。筆者認為，隨著高等教育的國際化競爭的進一步加劇，我國高職院校的師資資源的組合模式應從“近親繁殖”向“多元化組合”的方向發(fā)展。實踐證明，大量吸收從不同學校畢業(yè)并經(jīng)過社會實踐的優(yōu)秀人才，是教師隊伍整體保持高水平的保證。

總之，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人才的競爭更趨激烈，特別是對高職院校而言，能否建設好一支高水平的師資隊伍，事關(guān)學校的生死存亡。因此，必須下大力氣將高職院校師資隊伍建精、建強，以應對新形勢對高等職業(yè)教育的要求。

參考文獻：

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