導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇繪畫(huà)語(yǔ)言論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在奧爾巴赫的一幅幅頭像作品中，我們能看到源于倫勃朗藝術(shù)的內(nèi)在光輝，而他油畫(huà)中過(guò)度厚涂的表面與賈科梅蒂雕塑中疙疙瘩瘩的鑄銅皮膚之間有太多的相似，后者實(shí)際上受到杜米埃泥塑粗糲的鼓鼓囊囊的團(tuán)塊感的啟示。奧爾巴赫筆下的普瑞姆路絲的天光山色，則在向康斯坦布爾致敬，用一筆旋轉(zhuǎn)抽掃出下巴或臉蛋的手法，立即使我們想起馬奈的刪繁就簡(jiǎn)以及戈雅色調(diào)黑暗、人物怪異如噩夢(mèng)般的油畫(huà)，當(dāng)然，還有來(lái)自德•庫(kù)寧的啟發(fā)和影響。然而，所有這些都不是簡(jiǎn)單的拿來(lái)，而是一種不動(dòng)聲色的浸和滋潤(rùn)，是消化后的再生。正如美國(guó)畫(huà)家吉姆•戴恩所說(shuō)：“嚼爛它，然后再吐出來(lái)?！笔聦?shí)上，一個(gè)有著深厚素養(yǎng)的藝術(shù)家的標(biāo)志，恰恰在于他能從表面上與自己藝術(shù)看似沒(méi)有什么瓜葛的作品中學(xué)到點(diǎn)東西，得到點(diǎn)啟發(fā)?！皥F(tuán)塊中的精神”是奧爾巴赫老師邦勃格對(duì)其藝術(shù)表現(xiàn)的諄諄教誨，它闡明了繪畫(huà)在于通過(guò)對(duì)實(shí)實(shí)在在形的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，而表現(xiàn)出一種內(nèi)在的形的品位。

為了達(dá)到這種藝術(shù)理想，奧爾巴赫孜孜不倦地面對(duì)少有的幾個(gè)形象進(jìn)行表現(xiàn)研究，甚至固執(zhí)地對(duì)同一形象進(jìn)行鍥而不舍地反復(fù)描繪，這樣做并非玩弄筆墨和花樣翻新，而是用筆觸不斷地“觸摸”對(duì)象，捕捉對(duì)象身上那既非性格、亦非肖像，確鑿無(wú)疑而又可能稍縱即逝的某種痕跡、某種靈性、某種形意交融的狀態(tài)。在無(wú)數(shù)次地將形象涂抹重構(gòu)中，使線條、形塊、調(diào)子甚至是涂擦破損后的補(bǔ)丁，都表達(dá)著更為深遠(yuǎn)的傾訴，依附著某種精神的重托，彌散出一股樸實(shí)、淳厚中透著清新的藝術(shù)品位。這使我們不僅聯(lián)想到蘇丁筆下被反復(fù)描繪的家禽與野雞、賈科梅蒂筆下一律單調(diào)枯槁的瘦形人物以及莫蘭迪筆下永遠(yuǎn)的壇壇罐罐。藝術(shù)家苦心孤詣的痕跡都具有自己明確的精神指向，奧爾巴赫將自己的藝術(shù)連通古今，從而使傳統(tǒng)藝術(shù)精神與現(xiàn)代藝術(shù)語(yǔ)言形成了有機(jī)融合。

自在而富有個(gè)性的線條語(yǔ)言

如果說(shuō)“團(tuán)塊中的精神”的造型理念使奧爾巴赫的作品獲得厚實(shí)凝重的體量感，那么其自在而極具個(gè)性的線條表現(xiàn)語(yǔ)言，就像經(jīng)脈和血液一樣，使其作品充滿了靈性、活力和意韻，各種長(zhǎng)短不一、自由而略帶幾分紊亂的或平直或旋勾的折彎線條與形塊、調(diào)子交織在一起，形成了其獨(dú)特的語(yǔ)言風(fēng)格。藝術(shù)史上以線造型的大師有很多，但奧爾巴赫的線條充滿著自己的情韻，形成了自己線性語(yǔ)言的編排“密碼”。確切地講，奧爾巴赫的線就像密碼中的亂碼，看似紊亂無(wú)序，實(shí)則明確地勾畫(huà)出奧爾巴赫窮極各種表現(xiàn)可能性的掙扎面貌，奧爾巴赫的線已經(jīng)融入了強(qiáng)烈的精神因素。比較而言，奧爾巴赫的線沒(méi)有德•庫(kù)寧的線抽拉般的恣意和灑脫，卻多了幾分風(fēng)骨和凌厲；沒(méi)有賈科梅蒂線的別致有序和舒展，卻更具韻致和張力；沒(méi)有馬蒂斯線的華麗、安樂(lè)以及梵高線的筆觸感，卻更具樸質(zhì)和力度。奧爾巴赫將線與形體交織在一起，又不完全從屬于形體，線條似乎隨著形體的幻影在空間交織與扭動(dòng)，不斷地改變著形象，使形象彌漫出無(wú)限的意蘊(yùn)，充滿著神秘和未知。

奧爾巴赫作品中線條往往給人聚散離合不定之感，這與他不懈地追求事物的內(nèi)在真實(shí)有關(guān)，他不斷在形象中尋覓那種囊刮了“真實(shí)”的各個(gè)側(cè)面的形、結(jié)構(gòu)密度、重量，以及對(duì)象被消化的難易度，因而，使線的運(yùn)動(dòng)軌跡充滿著不確定性。從其作品《桑德拉肖像》的藝術(shù)表現(xiàn)中，我們能夠清楚地感受這種面貌的形成過(guò)程，此畫(huà)結(jié)構(gòu)的每次重來(lái)，用線從輕畫(huà)揉擦，幾乎渾然與邊界相融，到如鷹爪般凌厲的折線又回到幾乎空茫，如此反復(fù)過(guò)后，形象有著不同的生長(zhǎng)，而每一次生長(zhǎng)痕跡又孕育了下一次的無(wú)限可能性。在這個(gè)過(guò)程中線條似逐漸被賦予了更多的意涵和靈性，直至與作品的精神結(jié)合在一起。奧爾巴赫曾說(shuō)過(guò)：“在一幅好畫(huà)里，每一處都是畫(huà)外更偉大的構(gòu)想所決定的，但有時(shí)這構(gòu)想直到最后才對(duì)藝術(shù)家顯現(xiàn)……。問(wèn)題在于怎樣分辨它，然后明確它。這常常令畫(huà)呼之欲出。”奧爾巴赫追求的是一種能使畫(huà)味更濃厚的用線技法，線條已經(jīng)不僅僅是線條，而是作品情緒所在、精神所在，他讓線條做到了形意并舉、形神相通，而又顯得自在和理性，達(dá)到了超凡脫俗的表現(xiàn)境界。

混沌意象的圖式空間

造型藝術(shù)的目的在于表現(xiàn)視覺(jué)形式，并將視覺(jué)形式作為特定的感覺(jué)對(duì)象呈現(xiàn)給觀眾，藝術(shù)家創(chuàng)建視覺(jué)形式會(huì)運(yùn)用各種表現(xiàn)語(yǔ)言和手段，并使這種形式富有一定的意義和意味。西方現(xiàn)代繪畫(huà)史可以說(shuō)就是形式語(yǔ)言探索與發(fā)展的歷史，奧爾巴赫的作品具有獨(dú)特的形式美感，其中一個(gè)重要方面，就是對(duì)畫(huà)面圖式空間的獨(dú)特建構(gòu)。蘇珊•朗格對(duì)空間有過(guò)精彩的論述：“繪畫(huà)的空間僅僅是一個(gè)可見(jiàn)物，對(duì)于觸覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)和肌肉活動(dòng)是不存在的。而對(duì)于眼睛它總是充滿了各種形狀的深不可測(cè)的空間，這是一種純粹的視覺(jué)幻象空間，是一種被創(chuàng)造出來(lái)的空間。而這一切離開(kāi)了形狀的組織，它簡(jiǎn)直就不存在。”

事實(shí)上，正如蘇珊•朗格所說(shuō)，奧爾巴赫作品的空間就是一種純粹的視覺(jué)幻象空間，而且是一個(gè)混沌意象的圖式空間。那么，這種混沌意象的圖式空間又是如何被創(chuàng)造出來(lái)的呢？我們知道現(xiàn)代藝術(shù)家既依據(jù)有意識(shí)的思索進(jìn)行作品創(chuàng)作，同時(shí)也依靠想象和意象，藝術(shù)家已經(jīng)從他的知覺(jué)和社會(huì)的禁錮中解脫了出來(lái)，表現(xiàn)為更多的依據(jù)某種潛在意識(shí)來(lái)獲取創(chuàng)造的靈感。作為表現(xiàn)主義藝術(shù)家，奧爾巴赫不為具體形象外在因素所束縛，將線條、形塊、調(diào)子等表現(xiàn)語(yǔ)言按照自己的語(yǔ)言表達(dá)方式進(jìn)行圖式建構(gòu)，從其作品的形象塑造上看，奧爾巴赫放棄了對(duì)人物外在表現(xiàn)的刻畫(huà)，弱化了人物特征對(duì)視覺(jué)的干擾，以意象的表現(xiàn)手法對(duì)形象加以處理，當(dāng)形象的諸多外在特征被抽離以后，形象的內(nèi)在性卻得到了豐富和展現(xiàn)。

在混沌意象的圖式空間中，空間已經(jīng)沒(méi)有特定的場(chǎng)所意義和時(shí)空性質(zhì)，更沒(méi)有現(xiàn)實(shí)中的景深尺度，畫(huà)中的所謂空間不過(guò)是用柔性的線條涂抹揉擦而交織成的色層和痕跡，是一種具有形式意義的存在方式，而這種存在方式是為承載特定圖式物象所設(shè)定的，它的存在方式與價(jià)值取決于置身其中物象的存在方式。在奧爾巴赫的作品中往往作為背景的線條和色層、形象同構(gòu)在一起，有時(shí)根本找不到邊界，形象似乎很難從空間中分離出來(lái)，形象本身就是這種圖式空間的有機(jī)體。整個(gè)畫(huà)面因此而呈現(xiàn)出特有的氣息。我們知道作品內(nèi)在氣息一般是較難體現(xiàn)的，藝術(shù)家在表現(xiàn)過(guò)程中必須努力使構(gòu)成畫(huà)面的各元素都浸在某種氣息之中，使之成為既是這種氣息的形成因子，又是這種氣息的展現(xiàn)部分。

奧爾巴赫在創(chuàng)作中喜歡近距離與人物面對(duì)，營(yíng)造出的是一種更為平近的私人空間，然而這種近距離的對(duì)話，又是通過(guò)混沌意象的手法進(jìn)行節(jié)制，使之產(chǎn)生既模糊而又有明確審美指向和意味的畫(huà)面?？梢哉f(shuō)混沌意象的圖式空間是奧爾巴赫藝術(shù)面貌的一個(gè)重要特征。

篇2

關(guān)鍵詞:旅游人口社會(huì)文化預(yù)防措施

旅游人口在構(gòu)建和諧旅游目的地中的社會(huì)文化作用

旅游人口是指購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品并具有流動(dòng)性質(zhì)的消費(fèi)人口,是旅游業(yè)發(fā)展的三大要素之一(另兩個(gè)要素為吸引物和媒介)。旅游人口是旅游系統(tǒng)中的重要組成部分,其特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。中國(guó)旅游人口就是指購(gòu)買(mǎi)中國(guó)旅游產(chǎn)品的消費(fèi)人口,或者說(shuō)是以中國(guó)為旅游目的地的旅游者,按照其來(lái)源地可分為國(guó)際旅游人口和國(guó)內(nèi)旅游人口。研究旅游人口是為了揭示旅游人口內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制,為旅游企業(yè)發(fā)展和旅游行業(yè)的發(fā)展提供市場(chǎng)決策依據(jù)。一般而言,旅游人口對(duì)目的地社會(huì)文化的重要作用表現(xiàn)在以下幾方面:

有利于發(fā)展旅游物流、資金流和信息流。以往旅游人口的流動(dòng)總是比較單一,認(rèn)為其僅僅是一種人員流動(dòng),其實(shí),旅游人口流還涵蓋旅游物流、旅游資金流和旅游信息流,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。旅游物流是指由于旅游活動(dòng)的開(kāi)展,在旅游客源地和目的地之間產(chǎn)生的物質(zhì)流動(dòng)。旅客出游,要隨身攜帶物品;返回時(shí),一般會(huì)買(mǎi)回大量紀(jì)念品和土特產(chǎn)品,這些都是旅游物流。我國(guó)近幾年國(guó)際旅游創(chuàng)匯中,大約有20%來(lái)源于旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售,在旅游產(chǎn)品發(fā)達(dá)地區(qū),該值則可增加一倍。因此,加強(qiáng)旅游物流的開(kāi)發(fā)研究十分必要。旅游資金流是指伴隨著旅游活動(dòng)產(chǎn)生的資金流動(dòng),它除了包括旅游者的消費(fèi)支出外,還包括旅游活動(dòng)中的招商引資、吸引外資進(jìn)入。旅游信息流是指與旅游活動(dòng)有關(guān)的并伴隨旅游活動(dòng)而產(chǎn)生的信息傳遞及交流。現(xiàn)在人類已進(jìn)入信息時(shí)代,新信息技術(shù)的應(yīng)用必將使旅游業(yè)發(fā)生更深刻的變化。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度而言,伴隨著旅游活動(dòng)產(chǎn)生的信息流具有更深遠(yuǎn)的意義,它是旅游目的地與客源地之間開(kāi)展合作的向?qū)А?/p>

有助于提高民族素質(zhì)并培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情感。旅游目的地的居民無(wú)論是聽(tīng)到外國(guó)游客對(duì)其國(guó)家和民族的稱贊,還是在國(guó)內(nèi)旅游中目睹祖國(guó)的壯麗河山、歷史古跡和國(guó)家建設(shè)新貌,都會(huì)啟迪、激發(fā)和增加民族自豪感,增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)。我國(guó)歷史悠久,古今文明享譽(yù)中外,社會(huì)主義建設(shè)蒸蒸日上,國(guó)際地位不斷提高,對(duì)這些國(guó)情的發(fā)展變化,人們除了可以通過(guò)新聞媒體和出版物得到了解之外,如果能通過(guò)旅游目睹和親身體驗(yàn),就更能開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)知識(shí)和才干,陶冶情操,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義精神。

有利于促進(jìn)民族文化的保護(hù)和發(fā)展。民族文化是一個(gè)國(guó)家和民族的寶貴資源,隨著旅游活動(dòng)的開(kāi)展,為適應(yīng)游客的需要,一些幾乎被人們遺忘的傳統(tǒng)風(fēng)俗和文化活動(dòng)得到了恢復(fù)利用、延續(xù)和發(fā)展;傳統(tǒng)的民間藝術(shù)得到重視和開(kāi)發(fā);瀕臨毀滅的歷史文物得到修復(fù)和維護(hù);一些不復(fù)存在的古跡得到復(fù)制。

促進(jìn)旅游目的地社會(huì)文化的現(xiàn)代化。首先,旅游人口能促進(jìn)目的地社會(huì)文化在物質(zhì)層面上的現(xiàn)代化。為了適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要,吸引游客前來(lái)游覽觀光,接待地會(huì)不斷改進(jìn)自己的物質(zhì)條件,新的文化設(shè)施會(huì)有所增加,文化環(huán)境不斷優(yōu)化。其次,旅游能促進(jìn)目的地科學(xué)技術(shù)水平的提高。旅游發(fā)展過(guò)程中,不斷對(duì)目的地科學(xué)技術(shù)提出新的要求,要求與旅游有關(guān)的交通運(yùn)輸工具、通訊工具以及旅游服務(wù)設(shè)施和設(shè)備等更加快速、便利、舒適和安全。再次,在旅游活動(dòng)的影響下,目的地的社會(huì)行為方式、價(jià)值觀念會(huì)發(fā)生演變,這種演變?cè)诳傮w上會(huì)更趨向開(kāi)放,更趨向國(guó)際化和現(xiàn)代化。

有利于推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的交流與發(fā)展。旅游人口對(duì)目的地科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:在游客中不乏各行業(yè)的專家、學(xué)者,他們?cè)诔鲈L目的地時(shí),往往要求參觀目的地有關(guān)單位和設(shè)施,并同相關(guān)單位的人員進(jìn)行交流,這樣一來(lái)旅游目的地也可從中增加對(duì)有關(guān)科技領(lǐng)域的了解,還能獲得重要信息、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);為適應(yīng)游客需求,目的地的旅游發(fā)展也常常對(duì)科學(xué)技術(shù)提出新的要求,要求相關(guān)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于旅游設(shè)施和設(shè)備的改造和建設(shè)之中。例如飯店電腦預(yù)訂和管理系統(tǒng)自動(dòng)化、磁懸浮列車(chē)等。

旅游人口可能引發(fā)的社會(huì)文化問(wèn)題及其原因

(一)旅游人口將可能引發(fā)社會(huì)文化問(wèn)題

不良游客的“示范效應(yīng)”。在旅游過(guò)程中,游客會(huì)不自覺(jué)地將其思想意識(shí)、價(jià)值觀念、生活習(xí)俗與生活方式帶到旅游接待地,對(duì)當(dāng)?shù)鼐用?特別是旅游從業(yè)人員會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期的潛移默化的影響。游客某些不良的價(jià)值觀和生活方式會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厝水a(chǎn)生“示范效應(yīng)”,會(huì)影響旅游目的地社會(huì)治安,危及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。

干擾居民生活,誘發(fā)主客矛盾。大量游客的到來(lái),若處理不好,有可能誘發(fā)旅游接待地居民同游客之間的矛盾。主要表現(xiàn)在:在旅游目的地接待客量有限的情況下,大量游客的涌入,會(huì)造成交通堵塞、景區(qū)擁擠、公用設(shè)施緊張,干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?引起居民對(duì)游客的不滿和抱怨;在目的地物資供應(yīng)能力有限的情況下,各種物資優(yōu)先供應(yīng)外來(lái)游客,使當(dāng)?shù)鼐用竦墓?yīng)數(shù)量減少或質(zhì)量降低,給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)不便,招致居民的不滿;某些游客的傲慢自大和對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦牟蛔鹬貢?huì)激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦脑购藓蛻嵟?從而引發(fā)主客之間的關(guān)系緊張。

接待地固有文化被不正當(dāng)?shù)厣唐坊?、庸俗化。隨著旅游的發(fā)展,為迎合游客的需要,傳統(tǒng)文化常常被商品化,隨時(shí)被搬上“舞臺(tái)”,向游客演示,并對(duì)其在程序、形式和內(nèi)容上進(jìn)行壓縮刪改,使其失去了民族傳統(tǒng)的價(jià)值和意義。一些代表地方特色的東西被任意改頭換面或大肆仿造,似乎其存在的基礎(chǔ)不再是當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生活,而是旅游者的需求;受旅游活動(dòng)的影響,接待地的宗教文化也極易失去其本來(lái)的神圣性和象征意義。所有這一切,不是使旅游者全面有效地接觸和發(fā)現(xiàn)接待地活生生的文化,而是接受了一種經(jīng)過(guò)“包裝”的“偽文化”,而且接待地固有的文化也會(huì)因此而逐漸失去特色。

接待地歷史文化遺產(chǎn)遭受不同程度的人為破壞。游客對(duì)接待地歷史文化遺產(chǎn)的損害,一類是由于游客們不檢點(diǎn)的行為造成的,另一類則是旅游發(fā)展的必然結(jié)果?，F(xiàn)實(shí)中有很多這樣的現(xiàn)象:一些旅游者每到一處,常常為了滿足某些幼稚的私欲而有意無(wú)意地毀壞他們不辭辛苦,甚至千里迢迢地特地去觀賞的“寶物”,例如我國(guó)甘肅境內(nèi)的陽(yáng)關(guān)古堡屢遭踐踏。我國(guó)萬(wàn)里長(zhǎng)城、北京故宮等著名人文旅游景點(diǎn)也有類似問(wèn)題存在。除了來(lái)自旅游者直接或間接的破壞之外,接待地的歷史文化遺產(chǎn)還有可能因開(kāi)發(fā)和保護(hù)不當(dāng),造成“建設(shè)性破壞”。因規(guī)劃不當(dāng)、管理不力或者片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益,一些古都、古城的歷史風(fēng)貌被削弱,一些古建筑被毀壞或被改造得面目全非。

(二)產(chǎn)生上述社會(huì)文化問(wèn)題的原因

旅游人口規(guī)劃發(fā)展不當(dāng)。旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),是第三產(chǎn)業(yè)中具有綜合服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè),它涉及面廣,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滲透力極強(qiáng)。旅游業(yè)可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),廣泛吸納就業(yè),強(qiáng)勁拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)旅游目的地經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中,各旅游景區(qū)景點(diǎn)往往只追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,忽視了旅游發(fā)展的容量限制,大量旅游人口無(wú)限制地涌入,景區(qū)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),造成資源環(huán)境破壞,旅游污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,旅游的可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)。目前,接待地社會(huì)文化問(wèn)題的產(chǎn)生大多與旅游人口發(fā)展不當(dāng)有關(guān),因此加強(qiáng)旅游人口規(guī)劃刻不容緩。

旅游人口素質(zhì)低下。旅游人口的素質(zhì)影響著環(huán)境,就目前而言,我國(guó)旅游人口素質(zhì)低下,環(huán)境意識(shí)淡薄。高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品吸引高質(zhì)量的游客,提升旅游人口素質(zhì),高素質(zhì)的旅游人口產(chǎn)生高質(zhì)量的旅游。當(dāng)前,我國(guó)旅游產(chǎn)品由于基礎(chǔ)差,發(fā)展較快,出現(xiàn)了不少問(wèn)題,如交通還較落后,游客觀光不便;旅游設(shè)備檔次較低,賓館分布不合理,高、中、低檔配置不夠合理;旅游品種單一,旅游商品開(kāi)發(fā)不夠,旅游購(gòu)物比重太少;旅游管理落后,景點(diǎn)開(kāi)發(fā)保護(hù)不夠;旅游服務(wù)人員素質(zhì)不高,專業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量比較差等等,所有這些在很大程度上影響了旅游人口素質(zhì)的提高。

構(gòu)建和諧旅游目的地的總體思路

(一)堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為總的指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)化的最新成果,內(nèi)涵豐富,思想深刻,其內(nèi)涵是堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于我們更好地堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),必須促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須以“科學(xué)發(fā)展觀”為總的指導(dǎo)思想,抵制和清除旅游人口的消極弊病,促進(jìn)旅游人口的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(二)積極采取措施促進(jìn)旅游人口健康發(fā)展

加強(qiáng)旅游人口規(guī)劃。必須對(duì)旅游接待量進(jìn)行適度控制:在制定旅游規(guī)劃時(shí),對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理布局;在實(shí)施旅游規(guī)劃時(shí),則要具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)情況的變化,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效控制;力避旅游產(chǎn)業(yè)超負(fù)荷發(fā)展而產(chǎn)生的諸多社會(huì)問(wèn)題。只有這樣,才能較好地減少或消除旅游活動(dòng)可能帶來(lái)的某些負(fù)面影響。

向旅游人口提供健康的旅游產(chǎn)品。旅游接待地應(yīng)向旅游人口提供滿足人類正常需求的旅游產(chǎn)品,其活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)該是積極、健康、向上的,一切違主義精神文明的、有礙積極健康的東西,必須加以抵制。這不僅符合游客的需要和利益,而且也符合旅游目的地社會(huì)發(fā)展的需要和當(dāng)?shù)鼐用竦睦?。這是旅游接待地發(fā)展的正確方向,也是從根本上減少和消除旅游活動(dòng)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響的重要途徑之一。

提高當(dāng)?shù)鼐用裆鐣?huì)心理容量。旅游接待地的政府部門(mén)可通過(guò)輿論傳媒引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用?不斷提高他們?cè)谛睦砩蠈?duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的承受力,使其充分意識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)給自己帶來(lái)的實(shí)際利益,以便為發(fā)展旅游業(yè)盡心盡力。這也是解決主客矛盾的途徑之一。

健全法制以加強(qiáng)監(jiān)督。旅游接待地的政府部門(mén)應(yīng)不斷建立和健全旅游發(fā)展的法律和法規(guī),將游客、旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的行為置于法律、法規(guī)的監(jiān)督之下,對(duì)其違法行為依法懲處,以保證旅游活動(dòng)的健康發(fā)展,從法律、法規(guī)上消除和杜絕旅游人口可能引起的負(fù)面影響。

重視對(duì)旅游人口和當(dāng)?shù)鼐用竦男麄鹘逃?。旅游接待地的政府部門(mén)應(yīng)利用國(guó)家的各種規(guī)章制度和政策法規(guī),對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)弊病予以強(qiáng)化控制和治理。建立和強(qiáng)化專門(mén)負(fù)責(zé)控制和治理的執(zhí)行、監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲懲罰那些違法犯罪的社會(huì)群體或個(gè)體,把旅游產(chǎn)業(yè)可能帶來(lái)的社會(huì)弊病控制在最小的程度和范圍內(nèi)。與此同時(shí),還要重視宣傳教育,既要對(duì)外來(lái)旅游人口進(jìn)行宣傳,讓其了解旅游接待地的有關(guān)注意事項(xiàng)和政策法規(guī),以便預(yù)防由于無(wú)知而發(fā)生違法違規(guī)行為;更要對(duì)旅游從業(yè)者和當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行教育,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)思想免疫力。

參考文獻(xiàn):

1..中國(guó)旅游人口研究[M].華東師范大學(xué)出版社,2002

篇3

摘 要：翻譯是文化交流的重要手段，如何準(zhǔn)確理解文化信息以及準(zhǔn)確的表達(dá)都是文化翻譯需要考慮的。本文從分析探討經(jīng)典著作《論語(yǔ)》中的社會(huì)文化處理方式，探討在翻譯過(guò)程中文化因素的重要性，希望能對(duì)翻譯實(shí)踐起到一些啟示作用。

關(guān)鍵詞：翻譯；社會(huì)文化；理解

引言

隨著人類歷史進(jìn)入21世紀(jì)，他們希望更多，更全面、更深入地了解中國(guó)文化。翻譯是文化傳播的主要途徑，是中西文化交流的重要手段，翻譯從來(lái)都不是單一的純語(yǔ)言活動(dòng)，而是一種跨語(yǔ)言、跨文化、跨學(xué)科的溝通過(guò)程。[1]

1.翻譯理解

美國(guó)當(dāng)代翻譯理論家奈達(dá)在他與泰伯合著的《翻譯理論與實(shí)踐》一書(shū)中給“文化翻譯”進(jìn)行了定義，“文化翻譯指在某種程度上為了符合譯語(yǔ)文化而改變信息內(nèi)容，而且/或者在譯文中引入了原文語(yǔ)言表達(dá)上說(shuō)并未包含的信息；與語(yǔ)言翻譯相對(duì)。”[2]翻譯不能只停留在語(yǔ)言層面，翻譯更多注重的應(yīng)是文化層面的翻譯。翻譯最終呈現(xiàn)在讀者面前的形式與譯者的翻譯目的也是緊密相關(guān)的，辜鴻銘先生作為近代中國(guó)翻譯《論語(yǔ)》第一人，他的一生可以說(shuō)是“生在南洋，學(xué)在西洋，婚在東洋，仕在北洋。”[3]傳奇式的生活經(jīng)歷深深地影響著他，懷著強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱忱，辜式希望通過(guò)他的翻譯改變西方人對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)，讓他們了解真正的中華文明，因此辜鴻銘先生選擇了向譯入語(yǔ)靠攏的歸化策略。

2.社會(huì)文化因素翻譯

自《論語(yǔ)》誕生2000多年以來(lái)一直深深的影響著中華民族，期中記載了大量孔子時(shí)期的社會(huì)習(xí)俗，這些習(xí)俗能被西方讀者理解接受嗎？以下就辜鴻銘先生對(duì)此的翻譯做簡(jiǎn)單的探討。

1、孔子謂季氏，“八佾舞于庭，是可忍也，孰不可忍也？”（《論語(yǔ).八佾》）

辜鴻銘：The head of a powerful family of nobles in Confucius’ native State employed eight sets of choristers[an Imperial prerogative]in their family chapel.Confucius，remarking on this，was heard to say，“If this is allowed to pass，what may not be allowed？”[4]

根據(jù)楊伯峻先生的譯注[5]，季氏并不能被確指某人，所以在翻譯的時(shí)候具體指出是某人并不準(zhǔn)確，所以也就直接保留了原文的季氏；在這里辜鴻銘先生采用的是歸化的翻譯策略，譯文向譯入語(yǔ)靠近，季氏翻譯成a powerful family of nobles，有權(quán)勢(shì)的貴族，這樣翻譯能夠很快得到西方讀者的認(rèn)同，因?yàn)樵谖鞣劫F族往往就是具有權(quán)勢(shì)的階層；事件發(fā)生地是古代魯國(guó)也就是今天的山東曲阜，不熟悉中國(guó)歷史的讀者很難懂得具體是今天中國(guó)的什么位置，因?yàn)榭鬃邮囚攪?guó)人于是辜式加上了in Confucius’ native State，這樣翻譯讓對(duì)中國(guó)歷史不太了解的讀者只要有一點(diǎn)基本的認(rèn)識(shí)就是事件發(fā)生在孔子的家鄉(xiāng)；在翻譯八佾時(shí)譯者特地加了注釋[an Imperial prerogative]意思是皇家的特權(quán)，這樣的翻譯讓西方讀者在理解原文的基本意思是沒(méi)有問(wèn)題的，但是原文所傳達(dá)的大的歷史背景卻在翻譯中卻沒(méi)有得到體現(xiàn)，這也是譯文的一個(gè)缺陷。

2、鄉(xiāng)人儺，朝服而立于阼階。（《論語(yǔ).鄉(xiāng)黨》）

辜鴻銘：In his native place on the occasion of the Purification Festival，when the procession of villagers passed his house，he would always appear in full uniform on the steps of his house，standing on the left-hand side of the house.[4]

根據(jù)楊伯峻的譯注，儺是古代的一種風(fēng)俗，迎神以驅(qū)逐疫鬼。阼，東面的臺(tái)階，主人所立之地。[5]在翻譯這一章時(shí)辜鴻銘先生仍舊采用的是歸化策略，在翻譯儺這種古老的習(xí)俗是辜式選擇了Purification Festival，其本意是指基督教的潔凈禮，是舊約進(jìn)入圣所需要洗濯潔凈才能侍奉神的一種宗教儀式。這樣翻譯的確能引起西方讀者的共鳴，使讀者相信在古老的中國(guó)也有類似的禮儀，但事實(shí)上這樣翻譯是對(duì)讀者的一種誤導(dǎo)，因?yàn)闈崈舳Y這種宗教儀式與“儺”這種古老的民間習(xí)俗沒(méi)有任何共同之處，完全是兩種文化中不同的禮節(jié)，因此這樣翻譯并不準(zhǔn)確反而失去了中國(guó)文化的精髓。

3、鄉(xiāng)人飲酒，杖者出，斯出矣。（《論語(yǔ).鄉(xiāng)黨》）

辜鴻銘：When at a public dinner in his native place he would always leave the table as soon as the old people left.[4]

杖是借拐杖之意指代老年人，中國(guó)自古就有尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)，特別是在一些重要的儀式上更要體現(xiàn)對(duì)長(zhǎng)者的尊重。在這里辜鴻銘先生把杖者直接翻譯成the old people，這樣翻譯簡(jiǎn)單明了，讀者理解起來(lái)也更為容易，但是the old people是泛指所有年齡較大的人，比較籠統(tǒng)，也擴(kuò)大了原文老者的范圍，因?yàn)樵牡恼日邞?yīng)是指德高望重在鄉(xiāng)間有一定地位的長(zhǎng)者，因此這樣翻譯是基本達(dá)意，但不準(zhǔn)確。

3.結(jié)語(yǔ)

文化是翻譯的重要內(nèi)容，語(yǔ)言表達(dá)離不開(kāi)文化的支撐，與文化相契合，才能表達(dá)得體，不考慮文化因素的翻譯實(shí)踐和翻譯理論都是不行的。《論語(yǔ)》作為中國(guó)儒家學(xué)派的經(jīng)典著作，字里行間都蘊(yùn)藏著濃厚的中國(guó)文化氣息。我們研究辜式《論語(yǔ)》中的社會(huì)文化翻譯現(xiàn)象考察其文化翻譯的策略及方式，了解到辜式的翻譯雖然有些缺失但是基于他的翻譯目的，以及其文化傳播效果無(wú)疑是成功的，對(duì)翻譯實(shí)踐起到很好的啟示作用。（作者單位：四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)電教學(xué)部）

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉宓慶.翻譯美學(xué)導(dǎo)論[M].中國(guó)對(duì)外翻譯出版有限公司.2012.3

[2] 蔡平.文化翻譯研究[J].2008.10

[3] 李冰梅.辜鴻銘與《論語(yǔ)》翻譯.[J]名人檔案.蘭臺(tái)世界.2012.3

篇4

關(guān)鍵詞:高等教育;會(huì)計(jì)教育;教育國(guó)際化;策略問(wèn)題

一、明確中國(guó)高等會(huì)計(jì)教育國(guó)際化的目的和方向

經(jīng)濟(jì)全球化從市場(chǎng)需求的角度拉動(dòng)了教育的國(guó)際化,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢(shì)。但作為一個(gè)國(guó)家的教育體系肩負(fù)著傳承民族文化、發(fā)展民族傳統(tǒng)價(jià)值的責(zé)任。教育國(guó)際化是在充分考慮本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、習(xí)俗的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)的一種國(guó)際上的教育和文化的交流,而不是簡(jiǎn)單的接軌。教育國(guó)際化是按照先進(jìn)國(guó)家的教學(xué)大綱、課程設(shè)計(jì)、教材建設(shè)、師資水平、教學(xué)方法等方面進(jìn)行的進(jìn)一步改革和開(kāi)放。通過(guò)這種改革和開(kāi)放,能夠?qū)崿F(xiàn)按照中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,培養(yǎng)一大批了解國(guó)際市場(chǎng)、熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的高素質(zhì)人才。因此,明確教育國(guó)際化的目的,既是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。高等會(huì)計(jì)教育國(guó)際化的目的,是通過(guò)國(guó)際交流來(lái)提高本國(guó)高等會(huì)計(jì)教育的水平,使之能被國(guó)際社會(huì)承認(rèn)和接受。通過(guò)廣泛的國(guó)際交流與合作,能夠提升教育的互補(bǔ)性,并有利于推動(dòng)高等會(huì)計(jì)教育改革的不斷深入。能夠自覺(jué)地在教育理念、內(nèi)容和方法上主動(dòng)調(diào)整并適應(yīng)國(guó)際交往和發(fā)展的需要(閻達(dá)五,2000)。

我國(guó)向教育國(guó)際化靠攏的目的是為了更好地發(fā)展本國(guó)的教育事業(yè),使我國(guó)的高等會(huì)計(jì)教育能夠更好地為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),是一種促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的手段。教育國(guó)際化,是一把雙刃劍,既是武器,又可能受傷。為避免受傷,就應(yīng)正確處理好以下關(guān)系:

(一)要正確處理好國(guó)際化和民族化的關(guān)系

教育上的國(guó)際化與民族化的矛盾,雖然存在不同文化、不同價(jià)值觀的碰撞,但并不是不能溝通協(xié)調(diào)的,而是可以通過(guò)交流增進(jìn)了解達(dá)到共識(shí)的。這里需要正確認(rèn)識(shí)中國(guó)高等會(huì)計(jì)教育國(guó)際化的使命。教育國(guó)際化是國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分,它是結(jié)合本國(guó)國(guó)情,吸納和借鑒國(guó)際上優(yōu)秀和通用的科技文明成果,對(duì)國(guó)內(nèi)高等教育不斷改革和優(yōu)化的過(guò)程。因此,會(huì)計(jì)教育的國(guó)際化必須與中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合、與教育改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相統(tǒng)一、與全面提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平相聯(lián)系、與各學(xué)校自身的發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合,只有這樣才能以本民族文化背景為基礎(chǔ),超越國(guó)家范疇,實(shí)行人才教育培養(yǎng)的國(guó)際化。

(二)要處理好學(xué)習(xí)和借鑒的關(guān)系

學(xué)習(xí)是吸納和分析,不是簡(jiǎn)單地模仿或照搬;借鑒是吸收和揚(yáng)棄,不是全盤(pán)西化。在教育國(guó)際化的過(guò)程中,應(yīng)充分利用它帶來(lái)的有利機(jī)遇,積極消除它的不利影響。針對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放的需要,針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),理論聯(lián)系實(shí)際,貫徹洋為中用的原則。學(xué)習(xí)和借鑒其他國(guó)家或地區(qū)高等會(huì)計(jì)教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成熟的教學(xué)方式、教學(xué)成果及教學(xué)資源運(yùn)用的能力,弄清楚我們與發(fā)達(dá)國(guó)家在教育理念、教育規(guī)格上的差距,進(jìn)而改善我們的教學(xué)條件,提升教育水準(zhǔn),參與教育和科技領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)教育國(guó)際化必須要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí),首先,它是一種平等的、雙向的交流過(guò)程,而不是單向的依附流,如果在交流中沒(méi)有平等做支撐的話,這樣的交流應(yīng)該予以放棄。其次,要注意所有的國(guó)際交流一般都是有代價(jià)的,只不過(guò)這種代價(jià)的表現(xiàn)形式不同而已,在交流中沒(méi)有免費(fèi)的午餐。所以,在國(guó)際交流中要懂得計(jì)算交易成本,要用價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)衡量所要實(shí)施的交流是否物有所值,應(yīng)當(dāng)避免盲目崇拜。同時(shí),在國(guó)際交流中也應(yīng)計(jì)算提供服務(wù)應(yīng)收取的報(bào)酬。在教育國(guó)際化的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)從容對(duì)待,不卑不亢,這才是我們應(yīng)持有的態(tài)度。

二、高等會(huì)計(jì)教育國(guó)際化的應(yīng)對(duì)策略

(一)確定國(guó)際化理念,對(duì)教材、課程實(shí)施改革,加快課程建設(shè)步伐

課程國(guó)際化是教育國(guó)際化的核心,只有課程實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化,在客觀上才具備了人才培養(yǎng)的條件。設(shè)計(jì)國(guó)際化的課程,旨在培養(yǎng)學(xué)生能在經(jīng)濟(jì)全球化和多元文化的社會(huì)環(huán)境中,具備適應(yīng)生活和工作的基本能力。課程國(guó)際化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是與培養(yǎng)目標(biāo)相貫通的基礎(chǔ)建設(shè),它需要根據(jù)人才培養(yǎng)的特點(diǎn),對(duì)教材內(nèi)容、課程體系進(jìn)行改革。在課程開(kāi)發(fā)中可以由國(guó)內(nèi)的幾所高等院校共同設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),并實(shí)現(xiàn)資源共享。在教材管理上,應(yīng)采取評(píng)估和專家認(rèn)定方式確定課堂教材,并且要求教材有更新?lián)Q代的時(shí)間,以便保證課堂教學(xué)的質(zhì)量。

作為會(huì)計(jì)學(xué)科,由于國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入中國(guó)比較早,中外辦學(xué)開(kāi)展的也比較早,課程國(guó)際化的建設(shè)程度相對(duì)比其他學(xué)科也早很多,目前,一些重點(diǎn)大學(xué)已開(kāi)始雙語(yǔ)教學(xué),選用的教材基本是國(guó)外優(yōu)秀的原版教材。但從全國(guó)的角度看發(fā)展非常不平衡,有一些學(xué)校不僅不加速教材的更新,不選用優(yōu)秀教材,反而是幾年一貫制使用自編教材,如果自編教材可用也行,實(shí)際上很多自編教材內(nèi)容陳舊落后,甚至有的教材錯(cuò)誤百出,這種現(xiàn)狀必須進(jìn)行改革。所以,教育國(guó)際化是一種教育理念的實(shí)施,它所貫徹的精神是圍繞學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)行課程體系的建設(shè)。尤其是教學(xué)中采用的教材,必須是先進(jìn)知識(shí)的載體,必須是密集的、有用的信息流。

各個(gè)學(xué)校通過(guò)優(yōu)秀教材的選用,能夠?qū)崿F(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的一致性,達(dá)到培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。通過(guò)課程與教材的統(tǒng)一,便于消除與國(guó)外教育水平的差距,能夠加快我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間在學(xué)分、學(xué)歷和學(xué)位方面的相互承認(rèn)和資格認(rèn)證等。

(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)

教育國(guó)際化的關(guān)鍵因素是師資隊(duì)伍的國(guó)際化,即具有能夠講授各類國(guó)際水平課程的教師隊(duì)伍。作為大學(xué)教師,他們既是知識(shí)的傳播者,又是高深學(xué)問(wèn)的研究者。通過(guò)他們的勞動(dòng)能夠使社會(huì)文化的發(fā)展和科學(xué)研究后繼有人。但教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)不能一蹴而就,俗話說(shuō)“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”。要使教師隊(duì)伍快速成長(zhǎng),必須堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,通過(guò)合作辦學(xué)、互派訪問(wèn)學(xué)者、開(kāi)展項(xiàng)目合作、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等多種渠道加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作,進(jìn)行多種方式的人才培養(yǎng)。通過(guò)這種交流與合作,學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的科技知識(shí)及傳授知識(shí)的手段,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法以及高效率的管理學(xué)校的模式,使師資隊(duì)伍的能力培養(yǎng)和素質(zhì)的提高實(shí)現(xiàn)同步。

另外,還要加強(qiáng)對(duì)青年教師實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練,提高其實(shí)際動(dòng)手能力。很多青年教師閱歷非常簡(jiǎn)單,從校門(mén)到校門(mén),沒(méi)有任何社會(huì)實(shí)踐,從課本上拷貝下來(lái)的知識(shí)有時(shí)難以自圓其說(shuō)。更多情況下是不知道實(shí)際工作中是怎樣干的,不能解釋程序中的合理連接。因此,應(yīng)鼓勵(lì)教師到實(shí)踐中去鍛煉,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。應(yīng)當(dāng)建立教師進(jìn)修和培養(yǎng)計(jì)劃,根據(jù)教師的實(shí)際情況,有針對(duì)性地開(kāi)展不同形式、不同途徑的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,這也是提高教師基本素質(zhì)的重要內(nèi)容。

(三)更新教學(xué)手段,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)效果

教學(xué)方法和教學(xué)手段的改進(jìn)是會(huì)計(jì)教育改革的重要內(nèi)容,應(yīng)由灌輸式向啟發(fā)式轉(zhuǎn)化,由單向交流向多向交流轉(zhuǎn)化。采取的主要措施應(yīng)包括:

1.利用多媒體輔助教學(xué)方式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)環(huán)節(jié)的互動(dòng)功能

中國(guó)的會(huì)計(jì)改革變化很大,如果用正常的課堂講授,很多問(wèn)題難以全面闡述和介紹到,利用多媒體課件和其他輔助教學(xué)手段,可以將大量信息在課堂滾動(dòng)傳播或通過(guò)網(wǎng)上公布,增加教學(xué)的信息量,實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的及時(shí)更新。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)上的答疑、討論、測(cè)試、意見(jiàn)反饋等,可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)中的互動(dòng)鏈接,使教學(xué)方式更加生動(dòng)靈活。

.運(yùn)用案例教學(xué)法,提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力

案例教學(xué)法是一種具有啟發(fā)性、實(shí)踐性,能夠提高學(xué)生綜合能力的一種新型教學(xué)法。案例教學(xué)法的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在,既能夠向?qū)W生傳授知識(shí),又能發(fā)展學(xué)生的智能,并具有培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手操作的功能。設(shè)計(jì)典型的會(huì)計(jì)教學(xué)案例,進(jìn)行理論分析和系統(tǒng)說(shuō)明,這在中國(guó)高等會(huì)計(jì)教育領(lǐng)域是一種重要的嘗試和改革措施,它可以使學(xué)生在掌握基本理論的基礎(chǔ)上,熟悉各種分析方法。案例教學(xué)法使學(xué)生從被動(dòng)聽(tīng)講變主動(dòng)參與,有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

3.樹(shù)立“以學(xué)生為中心”的教育理念,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性

“以學(xué)生為中心”的教育理念是指在教學(xué)改革的過(guò)程中,按照人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)變主動(dòng)學(xué)習(xí)所形成的一種共識(shí)。教育的功能就是傳輸知識(shí)和培養(yǎng)能力,而且高等會(huì)計(jì)教育還應(yīng)為學(xué)生終生學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。應(yīng)該看到,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各類知識(shí)層出不窮,我們不可能在學(xué)校將工作所需的知識(shí)全部學(xué)到,一般只能領(lǐng)略其中的一部分。因此,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)并使其形成獨(dú)立的學(xué)習(xí)能力是學(xué)校的重要任務(wù)之一。即學(xué)校的教育重心應(yīng)從傳統(tǒng)的知識(shí)傳授型向能力培養(yǎng)型進(jìn)行轉(zhuǎn)換,學(xué)校要注重培養(yǎng)學(xué)生探索新知識(shí)、領(lǐng)悟新方法的能力,學(xué)生只有擁有了學(xué)習(xí)能力才能把握掌握知識(shí)的主動(dòng)權(quán),所以,培養(yǎng)學(xué)生的各種能力在今天比傳授知識(shí)更重要。這正如“國(guó)際會(huì)計(jì)公司”在1989年的白皮書(shū)中所指出的:“必須把重點(diǎn)放在培養(yǎng)全面能力上,只有這樣才能支持一個(gè)人一生在執(zhí)業(yè)上的成功?！背龑W(xué)習(xí)能力需要培養(yǎng)外,作為會(huì)計(jì)專業(yè)還應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的決策能力、應(yīng)變能力、批判性思維能力,這些能力的培養(yǎng),要求學(xué)生必須主動(dòng)配合,否則很難將老師的講授轉(zhuǎn)化為學(xué)生的素質(zhì)和能力。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)管理,培養(yǎng)具有專業(yè)技能的會(huì)計(jì)人才

會(huì)計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的管理活動(dòng),它涉及到許多具體的操作方法和各種專業(yè)行為規(guī)范,實(shí)踐能力的提升是要通過(guò)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)來(lái)完成。對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)可分三個(gè)階段實(shí)施,第一階段,在大二學(xué)年結(jié)束后,用一周時(shí)間進(jìn)行實(shí)習(xí)。此階段的實(shí)習(xí),重點(diǎn)是對(duì)會(huì)計(jì)處理流程的了解和熟悉,通過(guò)實(shí)習(xí)應(yīng)全面掌握會(huì)計(jì)核算的各種方法,并能正確運(yùn)用各種方法進(jìn)行日常的會(huì)計(jì)處理。第二階段,在大三學(xué)年結(jié)束后,用兩周時(shí)間進(jìn)行綜合實(shí)驗(yàn)。綜合實(shí)驗(yàn)的目的是讓學(xué)生受到綜合訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際的操作能力,從而提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。此階段的實(shí)驗(yàn)在會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室完成。會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)資料應(yīng)全部是企業(yè)仿真的信息數(shù)據(jù),實(shí)驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)包括會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、稅收、成本管理會(huì)計(jì)、金融等方面的知識(shí)。通過(guò)實(shí)習(xí),要求學(xué)生重點(diǎn)掌握公司制企業(yè)的會(huì)計(jì)處理方法,能夠正確處理各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),在此基礎(chǔ)上能夠進(jìn)行基本的數(shù)據(jù)分析。第三階段,在大四學(xué)年最后學(xué)期進(jìn)行,以校外畢業(yè)實(shí)習(xí)為主,并進(jìn)行畢業(yè)論文的撰寫(xiě)。這一階段,主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本的研究訓(xùn)練,以便培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和寫(xiě)作能力,以適應(yīng)社會(huì)用人單位的需要。

三、建立科學(xué)的會(huì)計(jì)教育評(píng)價(jià)體系

我國(guó)高等會(huì)計(jì)教育改革在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地建立健全會(huì)計(jì)教育評(píng)價(jià)體系。通過(guò)評(píng)價(jià)體系的建立和完善能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)計(jì)教育管理的量化考核,以便突出體現(xiàn)人才培養(yǎng)的階段性和整體性的綜合水平。建立高等會(huì)計(jì)教育的評(píng)價(jià)體系,其意義主要是:一是可以向社會(huì)傳達(dá)學(xué)生能力的信號(hào),通過(guò)能力形成和分解的量化指標(biāo),能夠比較真實(shí)地概括學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程和學(xué)校的培養(yǎng)方式,對(duì)于用人單位能夠一目了然地知道學(xué)生的能力狀況,一般可以準(zhǔn)確地判斷用人的取舍。二是通過(guò)會(huì)計(jì)教育評(píng)價(jià)體系,可以綜合反映學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平情況,相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)可以與國(guó)內(nèi)、國(guó)外相同專業(yè)進(jìn)行比較,并能準(zhǔn)確地判斷學(xué)校的辦學(xué)能力和辦學(xué)水平。通過(guò)這些信息的提供便于衡量與國(guó)外名牌學(xué)校的差距,也有利于進(jìn)行國(guó)際交流與合作。三是建立會(huì)計(jì)教育評(píng)價(jià)體系,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。教育評(píng)價(jià)指標(biāo)是會(huì)計(jì)教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),它能夠發(fā)揮指揮棒的作用,指引教師實(shí)施自身提高和自身修煉工程,并且在工作中不斷研究教學(xué)方法,改進(jìn)教學(xué)方式,從而推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。

評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容,包括各種評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)說(shuō)明。評(píng)價(jià)指標(biāo)的結(jié)構(gòu),應(yīng)包括知識(shí)、能力、素質(zhì)三大類,知識(shí)是基礎(chǔ),能力是核心,素質(zhì)是綜合。課程設(shè)置是知識(shí)形成的主要途徑,又是各種能力形成的基礎(chǔ),因此,對(duì)知識(shí)的考核實(shí)際上就應(yīng)是對(duì)各門(mén)課程的考核,在考核中必須建立科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn),主要是通過(guò)考試方式檢驗(yàn)學(xué)生掌握知識(shí)的情況,這種考核方式是必要的,也是可行的。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)實(shí)行學(xué)年綜合能力測(cè)評(píng),根據(jù)學(xué)年培養(yǎng)目標(biāo)的要求進(jìn)行綜合測(cè)試實(shí)施學(xué)年的綜合考評(píng)。學(xué)年的綜合測(cè)試是一種知識(shí)、能力、素質(zhì)的全面檢驗(yàn),主要從綜合能力的角度進(jìn)行出題。通過(guò)這種綜合測(cè)試,主要考核學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力和解題的思維方式,并在不同的學(xué)年逐步提高測(cè)評(píng)的要求,使能力的培養(yǎng)逐步升級(jí)。除此之外,還應(yīng)通過(guò)學(xué)年實(shí)習(xí)、案例教學(xué)、案例策劃、小組課題研究等多種方式培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力和一定的綜合能力。評(píng)價(jià)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,有很多東西還需要進(jìn)行廣泛調(diào)查和系統(tǒng)研究,所以,這里只是提出一些基本設(shè)想,還有待于今后繼續(xù)研究。

另外,在高等會(huì)計(jì)教育國(guó)際化的進(jìn)程中,還應(yīng)建立嚴(yán)格的課程評(píng)價(jià)管理制度,借助于這種制度定期對(duì)會(huì)計(jì)教育課程體系中的各種課程進(jìn)行評(píng)估,以便及時(shí)調(diào)整和糾正課程設(shè)置中的不合理、不科學(xué)的地方,達(dá)到自我改錯(cuò)、自我糾偏的目的,這是推動(dòng)我國(guó)高等會(huì)計(jì)教育國(guó)際化健康發(fā)展的重要條件。

參考文獻(xiàn):

[1]閻達(dá)五.面向21世紀(jì)會(huì)計(jì)學(xué)類系列課程及其教學(xué)內(nèi)容改革的研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2000.

[2]王一兵.高等教育質(zhì)量保證機(jī)制[J].高等教育研究,2002,(1).

[3]項(xiàng)賢明.當(dāng)前國(guó)際教育改革主體與我國(guó)教育改革走向探析[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào),2005,(4).

篇5

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

doi： 10. 3969/j. issn. 1671- 5918. 2017. 14. 057

[文章編號(hào)] 1671- 5918（ 2017） 14- 0153-03

[本刊網(wǎng)址] http：//hbxb.net

國(guó)內(nèi)的英語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域，教學(xué)理論紛呈，目前已進(jìn)入各種教學(xué)法并存的后教學(xué)法時(shí)代，也有一線教師認(rèn)為教無(wú)定法，而推崇集多種教學(xué)方式為一體的多模式教法。越來(lái)越多專家和學(xué)者已達(dá)成共識(shí)，即語(yǔ)言是一種工具和人際交流的媒介，學(xué)習(xí)語(yǔ)言必須在使用語(yǔ)言中達(dá)成。在二語(yǔ)或者外語(yǔ)教學(xué)領(lǐng)域，課堂互動(dòng)是不可避免的研究主題。國(guó)外對(duì)課堂互動(dòng)研究較早，國(guó)內(nèi)教學(xué)界研究成果較少，近十年來(lái)華中科技大學(xué)徐錦芬教授發(fā)表多篇有關(guān)課堂互動(dòng)教學(xué)的論文，包括互動(dòng)策略培訓(xùn)實(shí)踐研究、小組互動(dòng)中的同伴支架作用等。教?W實(shí)踐方面，近十年來(lái)高校英語(yǔ)教師被校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課檢查的標(biāo)準(zhǔn)之一，就是是否開(kāi)展課堂互動(dòng)；但是根據(jù)作者從教多年的經(jīng)歷和觀察發(fā)現(xiàn)，一線教師雖然有互動(dòng)意識(shí)，但是何種互動(dòng)形式有效，如何開(kāi)展高質(zhì)量的互動(dòng)，以及課堂互動(dòng)在多大程度上有益于學(xué)生的學(xué)和教師的教，對(duì)這些問(wèn)題很多教師知之甚少。

本文從課堂互動(dòng)研究的理論基石之一――社會(huì)文化視角人手，首先介紹社會(huì)文化理論，接著分析該理論應(yīng)用于二語(yǔ)習(xí)得領(lǐng)域（ Second Language Acquisition，SLA）的研究狀況，探討交際互動(dòng)中的外語(yǔ)學(xué)習(xí)，分析互動(dòng)教學(xué)的理論淵源、互動(dòng)教學(xué)的研究發(fā)展，尤其是國(guó)外研究成果對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)英語(yǔ)教學(xué)界的啟示，在回顧前賢研究成果的基礎(chǔ)上，思考課堂互動(dòng)研究可進(jìn)一步發(fā)展和努力的方向。

一、社會(huì)文化理論概述

社會(huì)文化理論（Soc：ioculturalTheorv，SCT）內(nèi)容豐富，本文關(guān)注的是與學(xué)習(xí)相關(guān)之領(lǐng)域。社會(huì)文化理論源于前蘇聯(lián)心理學(xué)家維果茨基（ Vygotsky）的兒童認(rèn)知發(fā)展理論，即文化歷史心理學(xué)（cultural - historical psychology）。社會(huì)文化理論并非如字面所表述之研究社會(huì)文化，而是探討社會(huì)文化因素對(duì)人類認(rèn)知功能發(fā)展的影響。社會(huì)文化理論的語(yǔ)言學(xué)基礎(chǔ)是關(guān)乎語(yǔ)言和語(yǔ)言學(xué)習(xí)的交際觀。根據(jù)該觀點(diǎn)，語(yǔ)言是靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的產(chǎn)物，人不能只學(xué)習(xí)靜態(tài)的語(yǔ)言。社會(huì)交際活動(dòng)中使用的語(yǔ)言是動(dòng)態(tài)語(yǔ)言，它在人的心智功能發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用，因此語(yǔ)言學(xué)習(xí)要在交際活動(dòng)中開(kāi)展。社會(huì)文化理論關(guān)心社會(huì)的、交際的問(wèn)題，認(rèn)為習(xí)得語(yǔ)言的必要途徑是與其他人進(jìn)行社會(huì)互動(dòng)或者交流。秦麗莉認(rèn)為社會(huì)文化理論既涵蓋社會(huì)視角的研究，也涉及心理語(yǔ)言學(xué)視角，所以社會(huì)文化理論應(yīng)該歸屬第三代心理語(yǔ)言學(xué)研究范疇。同時(shí)，該理論源起于社會(huì)學(xué)，所以可為二語(yǔ)習(xí)得研究提供新的研究參考。

最近發(fā)展區(qū)（ zone of proximal development，ZDP）是維果茨基認(rèn)知發(fā)展論的一個(gè)重要概念，認(rèn)為兒童的認(rèn)知發(fā)展分兩種，一種是實(shí)際水平，另一種是潛在發(fā)展水平。前者兒童自身能力可以達(dá)到，后者指兒童經(jīng)他人的協(xié)助將來(lái)可以達(dá)到水平，兩種水平之間的差距，稱之為最近發(fā)展區(qū)。學(xué)習(xí)者從實(shí)際水平跨域到潛在發(fā)展水平，需要借助他人的協(xié)助，在交互活動(dòng)中他人的協(xié)助被稱為“支架作用”。這一理念被應(yīng)用于語(yǔ)言學(xué)習(xí)中，倡導(dǎo)課堂上教師為學(xué)生積極創(chuàng)設(shè)語(yǔ)言使用場(chǎng)景，和語(yǔ)言使用機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)師生互動(dòng)，生生互動(dòng)，為學(xué)生提供符合學(xué)生認(rèn)知水平的輸入和支架作用。最近發(fā)展區(qū)的概念剖析了學(xué)習(xí)、教學(xué)和發(fā)展之間的關(guān)系，推動(dòng)教育學(xué)科領(lǐng)域一系列的研究發(fā)現(xiàn)和實(shí)踐，幫助二語(yǔ)習(xí)得領(lǐng)域取得豐碩的研究成果。

二、社會(huì)文化視角下二語(yǔ)習(xí)得研究概述

二語(yǔ)習(xí)得研究作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科始于20世紀(jì)60年代末、70年代初，但在國(guó)內(nèi)起步稍晚，直到80年代中期才起步，在半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展過(guò)程中，與語(yǔ)言學(xué)、認(rèn)知科學(xué)和社會(huì)文化理論密切相關(guān)，共同發(fā)展。

作為新興的理論框架，社會(huì)文化理論為傳統(tǒng)的第二語(yǔ)言習(xí)得研究開(kāi)辟新的視角，引領(lǐng)人們對(duì)語(yǔ)言習(xí)得的本質(zhì)和過(guò)程產(chǎn)生全新的認(rèn)識(shí)。社會(huì)文化視角與認(rèn)知視域一起構(gòu)成二語(yǔ)習(xí)得兩大對(duì)立流派。認(rèn)知派發(fā)展較早，始于20世紀(jì)60年代；社會(huì)文化派發(fā)展于80年代。該派別對(duì)二語(yǔ)習(xí)得的認(rèn)識(shí)伴隨社會(huì)語(yǔ)言學(xué)的興起發(fā)展起來(lái)，代表人物包括Rod El-lis， Diane Larsen

- Freeman， Jim Lantoff， Elaine Tarone等。

維果斯基的社會(huì)文化理論，自20世紀(jì)60年代起開(kāi)始受到西方心理學(xué)界的關(guān)注，到90年代被用以研究第二語(yǔ)言習(xí)得領(lǐng)域，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，該理論被更多學(xué)者用以研究二語(yǔ)習(xí)得領(lǐng)域。社會(huì)文化理論主要從社會(huì)文化背景出發(fā)，研究二語(yǔ)習(xí)得，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者參與社會(huì)活動(dòng)過(guò)程中的語(yǔ)言使用情況，關(guān)注互動(dòng)對(duì)人的語(yǔ)言構(gòu)建、思維和認(rèn)知的影響。賓夕法尼亞州立大學(xué)的James Lantolf與Steven Thorne共同撰寫(xiě)的《社會(huì)文化理論和第二語(yǔ)言發(fā)展的起源》，是社會(huì)文化二語(yǔ)習(xí)得研究二十年來(lái)出版的第一部學(xué)術(shù)著作。

社會(huì)文化派對(duì)語(yǔ)言和語(yǔ)言學(xué)習(xí)所持有的觀點(diǎn)是，語(yǔ)言是人走向社會(huì)化的媒介或工具，人學(xué)習(xí)語(yǔ)言學(xué)習(xí)的過(guò)程即人的社會(huì)化過(guò)程。社會(huì)文化派研究二語(yǔ)習(xí)得，側(cè)重于學(xué)習(xí)者對(duì)語(yǔ)言在交際過(guò)程中的使用情況，側(cè)重于互動(dòng)研究。該研究的不足之處是，忽略了學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)習(xí)者的心理過(guò)程依舊是認(rèn)知機(jī)制的事實(shí)；另外一個(gè)研究不足之處，是理論上提出社會(huì)因素是影響語(yǔ)言習(xí)得的重要方面，但沒(méi)有具體探討社會(huì)因素影響習(xí)得的方式和過(guò)程。社會(huì)文化理論用于二語(yǔ)習(xí)得領(lǐng)域的研究在國(guó)外成果頗豐，但在中國(guó)國(guó)內(nèi)研究數(shù)量少，僅有的研究多是理論文獻(xiàn)的推介，缺少大量的實(shí)證實(shí)驗(yàn)研究，研究成果質(zhì)量低。

三、外語(yǔ)課堂互動(dòng)研究

課堂互動(dòng)的理論來(lái)源之一是Long（ 1985，1996）的交互假設(shè)理論（ interaction hypothesis），交互假設(shè)是對(duì)Krashen輸入假設(shè)（ input hypothesis）的修正和?l展。課堂互動(dòng)的第二種理論來(lái)源是Vygotsky的社會(huì)文化理論。Allwright指出課堂教學(xué)只有通過(guò)互動(dòng)過(guò)程才能進(jìn)行。課堂互動(dòng)為學(xué)生提供了最大程度參與語(yǔ)言交際的機(jī)會(huì)，互動(dòng)中師生問(wèn)答、意義協(xié)商和反饋提高了學(xué)生語(yǔ)言輸入和輸出的數(shù)量和質(zhì)量，促進(jìn)了第二語(yǔ)言能力的發(fā)展。

課堂互動(dòng)包括師生互動(dòng)和學(xué)生之間互動(dòng)兩種基本形式，在第二語(yǔ)言課堂上，師生互動(dòng)的主要模式是發(fā)起一回答一反饋，簡(jiǎn)稱IRF（ iriitiation resporise - feedback）模式。外語(yǔ)課堂互動(dòng)研究涉及方方面面，主要從以下層面開(kāi)展，運(yùn)用話語(yǔ)分析方法，分析教師課堂話語(yǔ)質(zhì)量，教師和學(xué)生之間話務(wù)量，以及會(huì)話的話論次數(shù)，IRF，課堂提問(wèn)，課堂支架作用，教師問(wèn)題類型對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)空間的創(chuàng)造，學(xué)生互動(dòng)合作方式，同伴互助等等。在國(guó)內(nèi)，作為外語(yǔ)型的英語(yǔ)教學(xué)環(huán)境，是中國(guó)學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀。缺少真實(shí)的社會(huì)語(yǔ)境，和大量目的語(yǔ)的輸入，學(xué)生最主要的途徑是課堂學(xué)習(xí)，通過(guò)課堂互動(dòng)接觸活生生的語(yǔ)言，因此，課堂教學(xué)效果至關(guān)重要。

最近十年來(lái)，國(guó)內(nèi)研究課堂互動(dòng)的專家學(xué)者越來(lái)越多，并呈現(xiàn)從綜述、述評(píng)或介紹性質(zhì)研究向?qū)嵶C性研究轉(zhuǎn)變。需要有所區(qū)分的是，雖然西方教學(xué)界對(duì)課堂互動(dòng)研究的成果非常豐碩，但是國(guó)外有關(guān)課堂互動(dòng)的研究對(duì)象大多基于二語(yǔ)學(xué)習(xí)者，而中國(guó)是英語(yǔ)作為外語(yǔ)學(xué)習(xí)的社會(huì)文化環(huán)境，因此急需一條適合中國(guó)外語(yǔ)課堂互動(dòng)話語(yǔ)研究的“本土化”研究路徑。

篇6

一、“十一五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本評(píng)價(jià)

“十一五”以來(lái)，我縣緊緊圍繞“三個(gè)”建設(shè)目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、開(kāi)放活縣”戰(zhàn)略，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，改革開(kāi)放繼續(xù)深化，政府效能不斷提升,各項(xiàng)指標(biāo)總體完成情況良好，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民生活正逐步邁向?qū)捲５男】瞪鐣?huì)。

（一）“十一五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的主要成效

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)?！笆晃濉币詠?lái)，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。gdp從的19.36億元發(fā)展到的31.59億元，年均增長(zhǎng)17.9%（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算），人均gdp由5574元增加到8975元，人均gdp首次突破1000美元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由的3.76億元發(fā)展到的5.7億元，工業(yè)總產(chǎn)值由的10.92億元提高到的21.9億元，年均分別增長(zhǎng)14.9%、26.1%（按現(xiàn)價(jià)）。財(cái)政總收入由的1.81億元提高到的2.15億元，其中地方財(cái)政收入由的1.26億元提高到的1.5億元，年均分別增長(zhǎng)20.9%、21.9%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額由的25.27億元提高到的42.06億元，比期初增16.79億元，年均增長(zhǎng)18.5%。

三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉逼谀?，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.5:38.5:48，調(diào)整為11.9：36.9：51.2，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。糧食作物播種面積保持在17萬(wàn)畝/年以上，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5.6萬(wàn)噸/年左右，茶葉、山地蔬菜、食草動(dòng)物、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。橡膠塑料制品業(yè)、汽摩配、裝飾材料等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，目前全縣工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)已達(dá)240多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家，較增加12家，產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的一半以上。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！笆晃濉币詠?lái)，我縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)總量增幅加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。旅游發(fā)展步伐加快，氡泉旅游景區(qū)、廊橋文化園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，旅游主業(yè)化進(jìn)程加快。

發(fā)展空間有效拓展。隨著新的58省道、新城開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建成或加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，市政功能不斷健全，縣域發(fā)展空間得到了有效拓展。一是58省道產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)初步形成。我縣積極構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)取得明顯成效，《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》頒布實(shí)施，提出了構(gòu)筑“一軸一核三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)，為我縣今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的發(fā)展指明了方向。彭月產(chǎn)業(yè)基地雛形已基本形成，目前已引進(jìn)企業(yè)31家，其中落地29家，建成投產(chǎn)13家。二是城鎮(zhèn)化進(jìn)化加快?？h城核心地位不斷提高，建城區(qū)面積達(dá)到了5.2平方公里，特別是新城開(kāi)發(fā)后，直接新增城市規(guī)劃面積8平方公里左右,為我縣人口聚集、做大城區(qū)拓展了廣闊空間。同時(shí)，52省道、58省道及其連接線的建成為沿線的司前、雅陽(yáng)、三魁、泗溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供了千載難逢的機(jī)遇。

發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！笆晃濉币詠?lái)，我縣以重大項(xiàng)目建設(shè)作為加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口，充分發(fā)揮政府在重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主導(dǎo)作用，加大體制和機(jī)制創(chuàng)新的力度，采取了“項(xiàng)目建設(shè)年”、領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制等項(xiàng)目推進(jìn)措施，項(xiàng)目建設(shè)取得了有效突破?！笆晃濉币?guī)劃綱要中安排的66個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目中，47個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，占71.2％，新58省道改建工程、彭月產(chǎn)業(yè)基地、城關(guān)引供水工程、城關(guān)污水處理工程、新城大道、新城大道等一批工程建成投入使用，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。龍麗溫（泰）高速公路、溫州（）抽水蓄能電站、交溪流域水資源開(kāi)發(fā)、220千伏輸變電工程前期不斷深化，新58省道至彭溪公路、黃橋至文成銅鈴山公路、52省道至龜湖公路完成項(xiàng)目建議書(shū)編制，項(xiàng)目前期的推進(jìn)，為今后尤其是“十二五”的項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留了較大的可操作余地。

社會(huì)民生明顯改善。我們始終把民生問(wèn)題放在最為突出的位置，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，著力改善民生、促進(jìn)和諧。建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障民生的安全和穩(wěn)定。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到了13198元，比提高3297元，農(nóng)村居民人均純收入由的2966元提高到的4461元，年均增長(zhǎng)16.3%。收入水平的提高使城鄉(xiāng)居民吃、穿、用、住、行等各方面消費(fèi)水平都有顯著的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面實(shí)施“千百工程”、“康莊工程”、“農(nóng)民安全飲用水工程”、“教育四項(xiàng)工程”等工程，建成了一大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，農(nóng)村公共服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。社會(huì)保障體系不斷健全。社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療 衛(wèi)生、教科文、公共安全、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)民生事業(yè)財(cái)政性支出均有大幅度的提高。

生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)。為切實(shí)保護(hù)好、利用好、發(fā)展好我縣綠色生態(tài)資源，我縣積極實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中高度重視環(huán)境保護(hù)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以人與自然和諧為主線，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，培育生態(tài)文化。通過(guò)抓整治、抓產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑生態(tài)屏障、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)家園“三位一體”的生態(tài)建設(shè)模式，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，打造國(guó)家級(jí)生態(tài)縣金名片。積極推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理站工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠工程等項(xiàng)目建設(shè)，生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)，生態(tài)縣建設(shè)取得明顯成效。

改革開(kāi)放繼續(xù)深化。招商選資工作扎實(shí)有效推進(jìn)，民間資本有效激活，人經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。行政審批制度改革不斷深化，審批環(huán)節(jié)和辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化。政府職能不斷轉(zhuǎn)變，執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面實(shí)施目標(biāo)考核責(zé)任制，行政效率不斷提高?！胺策M(jìn)必考”的人事管理制度積極推行，公務(wù)用車(chē)、辦公用房等辦公資源的統(tǒng)一管理進(jìn)一步加強(qiáng)，人事、財(cái)務(wù)、資源管理進(jìn)一步規(guī)范。國(guó)有企業(yè)改制、農(nóng)村綜合改革，教育收費(fèi)、土地征用、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理等配套改革不斷推進(jìn)。

(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示

“十一五”以來(lái)，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的成就，同時(shí)也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，可以概括為以下幾個(gè)方面：

啟示一：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是其它一切事業(yè)的基礎(chǔ)。對(duì)于相對(duì)落后的來(lái)說(shuō)，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨與迫切?！笆晃濉币詠?lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，創(chuàng)造性地制定并實(shí)施了一系列符合實(shí)際的方針政策和措施，提出了建設(shè)“生態(tài)、小康、和諧”的宏偉目標(biāo)，并深入組織實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、開(kāi)放活縣”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，“十一五”是我縣發(fā)展最快、效益最好、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。在新的發(fā)展階段，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，研究制定適合我縣實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，以實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，造福于全縣人民。

啟示二：堅(jiān)持把搶抓機(jī)遇作為第一方略，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展是可以抓住若干次機(jī)遇從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的；機(jī)遇不可多得，稍縱即逝?！笆晃濉币詠?lái)，尤其是新的58省道建成以來(lái)，以及今年以來(lái)國(guó)家“保增長(zhǎng)”政策的實(shí)施，為我縣加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇；適時(shí)出臺(tái)了《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制等一系列有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措，為我縣加快發(fā)展贏得先機(jī)。幾年來(lái)，我縣堅(jiān)持把搶抓機(jī)遇作為加快發(fā)展的重要突破口，積極上項(xiàng)目、爭(zhēng)投入，基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，加快發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。今后我們還要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，用足用活國(guó)家相關(guān)政策，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出新步伐，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上開(kāi)創(chuàng)新局面，盡快使經(jīng)濟(jì)社會(huì)走向全面發(fā)展。

啟示三：堅(jiān)持把以人為本作為第一要素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的重要推力。

我們始終把人作為生產(chǎn)力中最關(guān)鍵、最核心、最活躍的因素，積極改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利，堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重群眾的首創(chuàng)精神，全力為全縣人民謀福祉，讓全縣人民從改革和發(fā)展中得到更多的實(shí)惠，充分激發(fā)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造潛力。我們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，把滿足各族人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)努力，熱點(diǎn)民生問(wèn)題得到有效解決和緩解。新的發(fā)展階段，要始終繼續(xù)堅(jiān)持關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使人民群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

二、關(guān)于“十二五”規(guī)劃前期需要高度關(guān)注與深入研究的若干問(wèn)題

關(guān)注一：要客觀分析當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題與難點(diǎn)

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中依然存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是發(fā)展方式尚未實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，我們目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為“三、二、一”模式，這是一種理想的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但對(duì)于來(lái)說(shuō)，這是一種畸形的結(jié)構(gòu)，我們沒(méi)有經(jīng)過(guò)工業(yè)化的發(fā)展階段，沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展是難以支撐我們長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)狀態(tài)下的增長(zhǎng)，會(huì)有相當(dāng)一部分是無(wú)效增長(zhǎng)。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，層次較低,優(yōu)勢(shì)不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，我縣服務(wù)業(yè)仍以傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)為主，現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、中介、科技、休閑旅游等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，高技術(shù)、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嚴(yán)重缺乏。節(jié)能減排目標(biāo)完成情況不理想，導(dǎo)致今后我縣節(jié)能減排壓力加大。

二是投資增長(zhǎng)尚未實(shí)現(xiàn)有效突破。一是缺乏重大建設(shè)項(xiàng)目支撐下的投資下滑問(wèn)題。前幾年，我縣投資在基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目帶動(dòng)下較快增長(zhǎng)，但是近兩年由于大項(xiàng)目的缺乏、以及政策處理難度大等問(wèn)題影響，保持投資穩(wěn)步增長(zhǎng)問(wèn)題突出。二是盡管在政策推動(dòng)下，民生、工業(yè)等方面投資增長(zhǎng)較快，體現(xiàn)了投資領(lǐng)域的新增長(zhǎng)點(diǎn)效應(yīng)，但土地供應(yīng)跟不上，以及國(guó)內(nèi)外不確定因素的增加等，企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化，影響了項(xiàng)目的投資決策和建設(shè)進(jìn)度。三是重大前期項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、難度大，如交溪流域小水電開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢。同時(shí)，一批項(xiàng)目前期推進(jìn)與開(kāi)工準(zhǔn)備相對(duì)緩慢，在一定程度上影響我縣年度投資計(jì)劃實(shí)施。

三是公共產(chǎn)品尚未實(shí)現(xiàn)全面改善。伴隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)的改革發(fā)展面臨著許多新的矛盾與問(wèn)題。尤其是在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、公共安全和環(huán)境保護(hù)等方面的矛盾和問(wèn)題全面凸顯出來(lái)，一方面是廣大社會(huì)成員公共需求的全面快速增長(zhǎng)，另一方面是公共服務(wù)不到位、公共產(chǎn)品短缺。我縣農(nóng)村公共產(chǎn)品供給在機(jī)制、結(jié)構(gòu)、籌融資渠道等方面仍然面臨著諸多問(wèn)題，公共產(chǎn)品供給的有效性尚未得到根本解決。完善和創(chuàng)新機(jī)制，改善公共產(chǎn)品的不合理供給結(jié)構(gòu)、提高供給有效性、開(kāi)拓公共產(chǎn)品供給 渠道，為廣大社會(huì)成員提供充足的公共產(chǎn)品，滿足廣大社會(huì)成員生產(chǎn)生活需求，是我縣新農(nóng)村建設(shè)中需要繼續(xù)探索的重要課題。

四是收入增長(zhǎng)尚未實(shí)現(xiàn)有效支撐。雖然近幾年財(cái)政收入增長(zhǎng)速度較快，但總的來(lái)說(shuō)，全縣財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、收支平衡狀況還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，而剛性需求和上項(xiàng)目需要地方配套的資金增多，收支平衡的壓力大。全球性經(jīng)濟(jì)衰退的持續(xù)，高速增長(zhǎng)將難以維持，這對(duì)我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響將是深遠(yuǎn)的，再加上由于經(jīng)濟(jì)總量偏小，特別是交溪流域開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)難度大，很難在短期內(nèi)產(chǎn)生效益，預(yù)示著今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我縣財(cái)政收入的依靠自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長(zhǎng)的難度將越來(lái)越大。近年來(lái)，雖然城鄉(xiāng)居民收入保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增收的基礎(chǔ)仍比較薄弱，增收的渠道仍比較缺乏，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大，等。

關(guān)注二：要充分認(rèn)識(shí)今后我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(1)宏觀環(huán)境分析

全球金融危機(jī)分析。當(dāng)前愈演愈烈的國(guó)際金融危機(jī)最初源于下半年美國(guó)爆發(fā)的住房次級(jí)貸款危機(jī)，已經(jīng)從初期的國(guó)際金融危機(jī)演化為全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。目前，從西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)體所的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，多數(shù)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底或正處于觸底的邊緣?，F(xiàn)在距離“十一五”時(shí)期結(jié)束還有一年半的時(shí)間，樂(lè)觀估計(jì)在“十一五”末全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)及對(duì)于我國(guó)的影響將發(fā)生根本性變化。但是，也不排除進(jìn)入“十二五”后全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾仍然尚未完全消散，這些可能性情景分析都應(yīng)在“十二五”規(guī)劃制定時(shí)給予充分的預(yù)計(jì)和應(yīng)對(duì)之策。

國(guó)內(nèi)政策取向分析。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響逐步加深和中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部自身調(diào)整的雙重影響下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難，出口受阻、內(nèi)需不足等等。針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)生的新情況新問(wèn)題，國(guó)家對(duì)調(diào)控政策作出了重大調(diào)整，中央出臺(tái)了應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃，通過(guò)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)民生保障等方面的投入，加快對(duì)一些重大領(lǐng)域的改革，力求緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響?？梢哉f(shuō)，未來(lái)發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性因素將比過(guò)去一個(gè)階段要多。

(2)發(fā)展機(jī)遇分析

機(jī)遇一：發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)的機(jī)遇。一是資源環(huán)境的價(jià)值及比較優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。隨著區(qū)位條件的改善，低丘緩坡、生態(tài)旅游、文化資源、植被資源、礦產(chǎn)資源的價(jià)值正在被重新認(rèn)識(shí)，其比較優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。尤其是良好的生態(tài)環(huán)境，正吸引著外部的眼球和資金。二是發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。從浙江看，“十二五”時(shí)期，將緊緊抓住“轉(zhuǎn)型發(fā)展”這條主線，我省及溫州平原區(qū)域發(fā)展的環(huán)境支撐越來(lái)越難，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域擴(kuò)散成為常態(tài)，這將給納入溫州兩小時(shí)交通圈的帶來(lái)越來(lái)越多的發(fā)展機(jī)遇，等。

機(jī)遇二：加快發(fā)展的意愿十分強(qiáng)烈。一是上級(jí)政府繼續(xù)關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。省委省政府將繼續(xù)高度關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，通過(guò)“山海協(xié)作、對(duì)口幫扶”等行政手段和交通建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)化方法支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。二是自身要求加快發(fā)展的愿望強(qiáng)烈。窮者思變，隨著人經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距有多大，同時(shí)也隨著人在外創(chuàng)業(yè)的成功堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心與責(zé)任。同時(shí)，“十二五”時(shí)期是我國(guó)進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制改革的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)村改革、、社會(huì)保障體系建設(shè)、區(qū)域管理體制等多項(xiàng)改革舉措預(yù)計(jì)將得到實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)和推進(jìn)。作為欠發(fā)達(dá)的利用改革所引發(fā)的力量，將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，等。

關(guān)注三：要認(rèn)真分析今后我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要重點(diǎn)處理好的幾個(gè)關(guān)系

第一，加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是永恒的主題，是我們執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我們強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是單純追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）增長(zhǎng)。要以科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)的思想方法看待國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，防止任何片面性和絕對(duì)化。要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。忽視增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境，片面追求一時(shí)的高速度，勢(shì)必會(huì)造成大的起落，就不能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，才是真正的發(fā)展，才真正體現(xiàn)了發(fā)展的硬道理。

第二，轉(zhuǎn)型發(fā)展與特色發(fā)展。黨的十七大報(bào)告指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。作為溫州乃至全省的生態(tài)屏障和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與全省同在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路途中，卻面臨不同的障礙，跨越這些障礙須處理好發(fā)展的內(nèi)源與外力、城市與農(nóng)村的關(guān)系，走一條獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，關(guān)鍵是要用足自身的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，并不斷創(chuàng)造出新的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出自身的特色來(lái)。

第三，分散發(fā)展與集聚發(fā)展。人口、生產(chǎn)力空間布局的分散和不合理是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大因素，發(fā)展布局分散造成的產(chǎn)業(yè)、人口、城鄉(xiāng)等結(jié)構(gòu)不合理是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最大障礙，也是制約全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵癥結(jié)。因此，我們必須不遺余力地推進(jìn)人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚，加快集聚發(fā)展。要通過(guò)抓好人口集聚平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)異地轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快城市化建設(shè)，推進(jìn)人口集聚；要通過(guò)抓好產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)等建設(shè)，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

第四，擴(kuò)大內(nèi)需與民生改善。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步激化了我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題，消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡被進(jìn)一步放大，居民收入水平較低、社會(huì)保障發(fā)展滯后等問(wèn)題日益成為了制約消費(fèi)增加的主要因素。有強(qiáng)烈消費(fèi)愿望的多數(shù)群體尤其是數(shù)量龐大的城鄉(xiāng)低收入群體消費(fèi)能力不足。這就需要通過(guò)采取促進(jìn)就業(yè)和收入增長(zhǎng)、完善社會(huì)保障體系和提高教育、衛(wèi)生、保障性住房水平等措施，減少居民消費(fèi)的后顧之憂，改善居民消費(fèi)預(yù)期，不斷提高人民群眾的消費(fèi)能力，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的需求結(jié)構(gòu)、需求增長(zhǎng)中持續(xù)快速發(fā)展。

三、關(guān)于“十二五”時(shí)期的發(fā)展思路、主要任務(wù)、主要措施的探討

(一)“十二五”發(fā)展思路的探討

目前，我國(guó)已處于工業(yè)化的中后期，而我縣人均gdp處于1000-3000美元階段，仍處于工業(yè)中期階段和為建設(shè)全面小康社會(huì)奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，結(jié)合“十二五”時(shí)期國(guó)內(nèi)外宏觀發(fā)展環(huán)境和省管縣等改革措施的推進(jìn)以及“十一五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，“十二五”時(shí)期，我縣具有以下四個(gè)階段特征：

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入加速發(fā)展期。經(jīng)驗(yàn)證明當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入人均gdp1000美元后，將迎來(lái)新一輪的快速發(fā)展期。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的不斷改善，以及生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)日益突現(xiàn)，我縣已初步呈現(xiàn)新一輪快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，良好的政策預(yù)期有利于我縣迎來(lái)新一輪快速發(fā)展機(jī)遇期。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入優(yōu)化提升期。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明工業(yè)快速發(fā)展是工業(yè)化中期階段的重要特征和主導(dǎo)動(dòng)力。與省市1000美元階段的產(chǎn)業(yè)特征相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率偏低，結(jié)合1000美元階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是我縣今后一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要成份。但作為生態(tài)縣和面對(duì)稀缺土地資源，按照一般性工業(yè)擴(kuò)張不符合縣情要求，注重工業(yè)生態(tài)性，選擇特色成長(zhǎng)性生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目，建立穩(wěn)定支撐性工業(yè)項(xiàng)目基地仍是要重點(diǎn)培育和支持的主要方向。正確處理培育生態(tài)型工業(yè)與優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系，把握產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)與方向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與規(guī)避約束是重點(diǎn)與著力點(diǎn)。

三是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速期。隨著新的58省道建成，我縣的城鎮(zhèn)發(fā)展格局發(fā)生較大的變化。一方面是農(nóng)村人口、資本、信息等各種要素不斷向新58省道等交通便捷的地方集聚，城鎮(zhèn)的自身功能將不斷提升、完善，與此同時(shí)，城鎮(zhèn)又把先進(jìn)的生產(chǎn)生活方式、經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值取向向周邊廣大農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散和輻射，進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。

四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入穩(wěn)步升級(jí)期。人均1000美元階段標(biāo)志著人民生活水平從溫飽向富裕邁進(jìn)，居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)由衣食為主的溫飽型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，對(duì)休閑旅游、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等方面需求增加，更加注重人與自然的和諧相處。將對(duì)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式產(chǎn)生重要影響。

“十二五”，我縣處于加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)化以促進(jìn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處于生態(tài)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化并進(jìn)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并建設(shè)生態(tài)屏障的雙重任務(wù)以促進(jìn)建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。作為發(fā)達(dá)省份中的欠發(fā)達(dá)縣，發(fā)展階段與發(fā)達(dá)地區(qū)有明顯差異，面臨著既要“補(bǔ)課”，又要“趕趟”的雙重挑戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)條件與困難矛盾并存，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如何縮小我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，已成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期亟待解決的課題。

綜上一：我們認(rèn)為“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路應(yīng)為：

緊緊抓住交通區(qū)位條件改善，沿海地區(qū)輻射擴(kuò)散效應(yīng)顯現(xiàn)的歷史機(jī)遇，以壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以銜接長(zhǎng)三角與海西區(qū)、融入溫州產(chǎn)業(yè)帶、構(gòu)建浙南閩北經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)紐帶節(jié)點(diǎn)為導(dǎo)向，強(qiáng)化觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，挖掘發(fā)展?jié)摿?，拓展發(fā)展空間，大力招商選資，深度開(kāi)發(fā)與保護(hù)自然資源，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)走差異化發(fā)展路子，促進(jìn)由傳統(tǒng)的山區(qū)經(jīng)濟(jì)向以休閑旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式轉(zhuǎn)型，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。把建設(shè)成為長(zhǎng)三角與海西區(qū)重要的陸上銜接點(diǎn)，溫州經(jīng)濟(jì)圈的有機(jī)組成部分；國(guó)內(nèi)獨(dú)特的綜合性山地休閑旅游目的地；具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)；形成與縣域人口資源環(huán)境相適應(yīng)的工業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)布局體系。

綜上二：我們認(rèn)為“十二五”規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)為：

一是空間拓展戰(zhàn)略。著力于突破發(fā)展空間制約，全面實(shí)施《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、推進(jìn)非均衡發(fā)展，優(yōu)化縣域空間開(kāi)發(fā)格局，按照梯度非均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)，擴(kuò)展“一軸一核三區(qū)”空間開(kāi)發(fā)格局，重點(diǎn)推進(jìn)新城區(qū)、彭月產(chǎn)業(yè)基地、泗溪廊橋文化園、氡泉生態(tài)休閑度假區(qū)、大安生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園等區(qū)塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

二是產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略。立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)和特色資源，緊緊圍繞“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力，形成以高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)工業(yè)為重點(diǎn)、綠色服務(wù)業(yè)為主業(yè)的“生態(tài)為本、三業(yè)并舉”產(chǎn)業(yè)體系，更高層次謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)崛起。

三是投資推動(dòng)戰(zhàn)略。要充分把握宏觀政策導(dǎo)向，積極謀劃建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)投資較快增長(zhǎng)。以改變改革投融資體制，拓寬渠道，引導(dǎo)財(cái)政、社會(huì)、民營(yíng)等資金投入基礎(chǔ)設(shè)施、公共社會(huì)事業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

四是開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略。要在新的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須以戰(zhàn)略的眼光，開(kāi)明的姿態(tài)，開(kāi)放的胸懷，徹底打開(kāi)山門(mén)，緊緊抓住并用好深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去，引進(jìn)要素資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，提升發(fā)展水平，同時(shí)要積極構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從“人經(jīng)濟(jì)”到“經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)化。

五是和諧構(gòu)建戰(zhàn)略。以擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面、提高基本公共服務(wù)均等化程度為目標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著力改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，著力保障社會(huì)弱勢(shì)群體、困難群體的生存和發(fā)展，加快構(gòu)建配置合理、功能完善、便捷高效的基本公共服務(wù)供給體系，促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。

(二)“十二五”主要發(fā)展任務(wù)的探討

第一，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：要著眼于生態(tài)立縣戰(zhàn)略，發(fā)揮我縣生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展方針，走“集約、特色、循環(huán)”的發(fā)展道路，實(shí)施“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為把建設(shè)成為宜人居、宜置業(yè)、宜休閑的“生態(tài)、小康、和諧”提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

第一產(chǎn)業(yè)：目標(biāo)是立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做特做精第一產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展方向是：（1）發(fā)展綠色餐桌農(nóng)業(yè)。發(fā)展以“綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)”為特征的高效綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成獨(dú)具特色的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)培育高山蔬（野）菜、畜禽養(yǎng)殖、茶葉、經(jīng)濟(jì)林果、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)。（2）推廣立體循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，探索多種類型的“養(yǎng)殖-沼氣-種植”生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，大力推廣立體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，構(gòu)建多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之間有效銜接、物質(zhì)與能量得以有效循環(huán)與動(dòng)態(tài)平衡利用的、科學(xué)合理的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。（3）拓展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。認(rèn)真做好生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)文章，建成一批具有一定規(guī)模和檔次的觀光農(nóng)園、特色農(nóng)莊、休閑林場(chǎng)、觀光果園、觀光茶園、觀光菜園等都市休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制建設(shè)。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，積極培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織程度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。

第二產(chǎn)業(yè)：目標(biāo)是圍繞總量擴(kuò)張，做大做實(shí)第二產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展導(dǎo)向是：（1）提升發(fā)展傳統(tǒng)生態(tài)型工業(yè)。要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)要求和竹木制品市場(chǎng)需求，引導(dǎo)竹木制品加工業(yè)由消耗型向節(jié)約型、粗加工型向精加工型轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作，切實(shí)解決浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、影響安全生產(chǎn)等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品深加工、精加工，提高產(chǎn)品附加值。要加快推進(jìn)交溪流域水電開(kāi)發(fā)步伐，力爭(zhēng)早日動(dòng)工興建，使豐富的水電資源得到合理開(kāi)發(fā)利用。（2）積極承接周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要立足沿線特色資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織實(shí)施《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，編制各功能區(qū)塊實(shí)施規(guī)劃，并加以實(shí)施；積極主動(dòng)承接周邊沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)的清潔型生產(chǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)與本地原有產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)、與周邊市縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群緊密聯(lián)系的企業(yè)，特別是注重科技含量與就業(yè)拓展相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)更多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)集群，打造生態(tài)循環(huán)型先進(jìn)制造業(yè)基地。（3）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)是深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)以及工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)基地管理，尤其是要推動(dòng)我縣建筑業(yè)持續(xù)快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三產(chǎn)業(yè)：目標(biāo)是挖掘資源優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展導(dǎo)向是：（1）大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。按照“培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大旅游”的要求，全面實(shí)施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，依托我縣特有的旅游資源優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)旅游主業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變、旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。（2）積極培育實(shí)力型服務(wù)業(yè)。突出住宅保障和宜居度假兩條主線做好文章。關(guān)鍵是圍繞生態(tài)旅游、休閑度假主題，迎合都市人上山趨勢(shì)，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建自然鄉(xiāng)村居所。積極引導(dǎo)發(fā)展購(gòu)物中心、特色購(gòu)物街、連鎖超市、便利店等商業(yè)模式。（3）穩(wěn)步推進(jìn)功能保障型服務(wù)業(yè)。一是打造金融服務(wù)平臺(tái)。關(guān)鍵是加大對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、旅游業(yè)、助學(xué)和增加就業(yè)方面的信貸支持力度。二是積極構(gòu)建信息服務(wù)業(yè)體系。積極發(fā)展增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)和電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)各種信息資源共享。三是大力培育中介服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)是培育和規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)。

第二，在項(xiàng)目建設(shè)方面：項(xiàng)目是加快發(fā)展的重要載體，是落實(shí)工作的有效抓手，是優(yōu)化資源配置、擴(kuò)張集散效應(yīng)的平臺(tái)，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的載體。我縣屬于典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域，如果沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè)支持，“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)也就很難得以落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)上，要突出向上爭(zhēng)取、招商引資、啟動(dòng)民資三個(gè)重點(diǎn)，分階段、分步驟篩選確定并積極爭(zhēng)取實(shí)施一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，著力培育和建成一批縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目。

一是要想方設(shè)法謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是做好項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和前提，全縣上下要把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓。（1）要確保投入。盡管縣政府財(cái)政十分困難，也要安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，以保證前期工作開(kāi)展。（2）要吃透政策。從中央到省、市，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到社會(huì)事業(yè)，都有大量的政策出臺(tái)，大量的資金配套，我們一定要深入研究各方面政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的政策機(jī)遇。（3）要積極爭(zhēng)取。各部門(mén)、各單位要在研究、吃透本部門(mén)政策的基礎(chǔ)上，把眼睛盯在上面、把項(xiàng)目帶到上面、把雙手伸向上面，主動(dòng)與上級(jí)多聯(lián)系、多溝通、多匯報(bào)，準(zhǔn)確把握上級(jí)的政策信息，及時(shí)以項(xiàng)目對(duì)接上級(jí)發(fā)展政策，促進(jìn)更多的項(xiàng)目落實(shí)。

二是要千方百計(jì)建設(shè)一批重大項(xiàng)目。（1）要力破要素制約難題。一要解決“環(huán)境不夠優(yōu)”的問(wèn)題。充分利用擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、省管縣等行政體制改革契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)行政審批改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二要解決“地從哪里來(lái)”的問(wèn)題。堅(jiān)持“向上爭(zhēng)增量”、“向內(nèi)盤(pán)存量”和“向己提 質(zhì)量”，切實(shí)解決好項(xiàng)目用地問(wèn)題。三要解決“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。繼續(xù)完善向外招、政府投、市場(chǎng)融、借地生、民間注的多元化籌資之路。（2）要努力形成項(xiàng)目推進(jìn)合力。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)工作專班、一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)方案”的要求，確保重大項(xiàng)目前期工作大提速、在建項(xiàng)目超進(jìn)度、招商引資大突破、協(xié)調(diào)服務(wù)超常規(guī)，努力實(shí)現(xiàn)梯度推進(jìn)、良性循環(huán)的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。（3）要圍繞重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞交溪流域水電資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)休閑、新農(nóng)村建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)與電力設(shè)施完善以及58省道沿線產(chǎn)業(yè)布局等方面謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

第三，在社會(huì)民生方面：加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，著力解決民生問(wèn)題，是黨的十七大提出的重大任務(wù)。把解決民生問(wèn)題作為促進(jìn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵，作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

一要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要按照“1/3左右人口外出創(chuàng)業(yè)、1/3左右人口集聚縣城、1/3左右人口集中中心村鎮(zhèn)”的思路，創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制，科學(xué)引導(dǎo)山區(qū)人口再分布。深入實(shí)施“小縣大城、小鄉(xiāng)大鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展羅陽(yáng)中心城區(qū)和功能拓展延伸區(qū)，合理布局確定中心集鎮(zhèn)、村，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，科學(xué)引導(dǎo)人口集聚，優(yōu)化城市功能布局。加強(qiáng)道路、停車(chē)、防洪、供水、排污、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施建設(shè)，特別要著力改善縣城人居環(huán)境，提高市政功能。因地制宜建設(shè)新農(nóng)村，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加大對(duì)失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)山區(qū)群眾向中心城市、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、中心村三個(gè)層次梯度轉(zhuǎn)移，建設(shè)移民社區(qū)，加快異地脫貧步伐。

二要努力推動(dòng)民生改善。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)體系，確保人民群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。二是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村新增勞動(dòng)力的崗前引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道開(kāi)辟就業(yè)崗位，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。三是推進(jìn)大社保體系建設(shè)，包括社會(huì)救助、農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民生活保障等制度。積極推進(jìn)新型社會(huì)福利體系建設(shè)，實(shí)施“殘疾人共享小康工程”，加快發(fā)展老齡事業(yè)和慈善事業(yè)。四是做好民生實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，狠抓城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，公共交通“站、點(diǎn)、線”建設(shè)，道路、環(huán)保等市政配套設(shè)施建設(shè)，多層次的住房保障體系建設(shè)，農(nóng)村安全飲用水，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)等幾項(xiàng)任務(wù)。五是推進(jìn)“平安”建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路交通和消防安全，深化產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)整治，深化基層創(chuàng)安活動(dòng)；做好矛盾排查化解，深化工作。

第四，在改革創(chuàng)新方面：深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，努力構(gòu)建充滿活動(dòng)、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供根本保障?！笆濉逼陂g改革工作方向：著力推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，著力推進(jìn)以民主為取向的政治體制改革，著力推進(jìn)以民生為取向的社會(huì)體制改革，著力推進(jìn)以人本為取向的文化體制改革。并重點(diǎn)抓好幾下方面的改革工作。

一是大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)的體制改革。深化旅游發(fā)展體制改革，大力實(shí)施“旅游主業(yè)化”戰(zhàn)略，推動(dòng)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)民間資本加大投入，引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推進(jìn)有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制改革和推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的體制改革。

二是穩(wěn)妥推進(jìn)土地使用制度改革。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，積極推進(jìn)承包土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革，推進(jìn)工業(yè)用地使用制度改革，加快推進(jìn)低丘緩坡科學(xué)開(kāi)發(fā)利用，深化農(nóng)村宅基地使用制度改革。

三是著力推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。開(kāi)展農(nóng)村小額貸款公司試點(diǎn)等，加快金融組織創(chuàng)新，創(chuàng)新符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品。

四是積極推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。主要有醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)是推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；深化教育體制改革；推進(jìn)行政審批制度改革和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作；推進(jìn)社會(huì)保障體制等改革。

(三)“十二五”主要措施的探討

總的來(lái)看，“十二五”我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨形勢(shì)更加復(fù)雜，不確定因素增多，因此，對(duì)于未來(lái)的發(fā)展環(huán)境的趨勢(shì)變化，我們必須有充分的把握。

總體思路上要強(qiáng)化“三種意識(shí)”

一是判斷發(fā)展形勢(shì)要有危機(jī)意識(shí)。要在對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度的同時(shí)，一定要強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，把困難盡可能想得多一些，把形勢(shì)盡可能估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把各方面的工作盡可能做得更扎實(shí)一些。

二是把握發(fā)展機(jī)遇要有主動(dòng)意識(shí)。要積極分析環(huán)境變化的趨勢(shì)，主動(dòng)為企業(yè)“解困、扶持、服務(wù)”，與企業(yè)共克時(shí)艱，認(rèn)真研究轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的舉措，做到“三個(gè)堅(jiān)持”，既堅(jiān)持保持經(jīng)穩(wěn)定的信心不可改變，堅(jiān)持推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心不可改變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的方向不可改變，努力做到“活中求變”。

三是解決發(fā)展問(wèn)題要有全局意識(shí)。要把握好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)系，把握好拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的關(guān)系，把握好保持經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)和保障改善民生的關(guān)系，既要有宏觀全局的視角，又要有局部重點(diǎn)的考慮，既要有解決當(dāng)前問(wèn)題的切實(shí)手段，也要有解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制性、機(jī)制性和素質(zhì)性矛盾的具體舉措。

第二、編制過(guò)程中要突出“五個(gè)重點(diǎn)”

一是做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估。各部門(mén)要對(duì)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)。

二是突出規(guī)劃重點(diǎn)?？茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問(wèn)題思路和對(duì)策措施。對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場(chǎng)秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進(jìn)公正、公平和公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成和完善。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織 實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好論證工作，為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。