管理細(xì)則范文
時(shí)間:2023-03-23 10:40:59
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篇1
第一條為了加強(qiáng)的管理,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條是指直接用于中樞神經(jīng)系統(tǒng),使之興奮或抑制,連續(xù)使用能產(chǎn)生依賴性的藥品。
第三條依據(jù)使人體產(chǎn)生的依賴性和危害人體健康的程度,分為第一類和第二類,各類精神藥的品種由衛(wèi)生部確定。
第二章的生產(chǎn)
第四條由國家指定的生產(chǎn)單位按計(jì)劃生產(chǎn),其他任何單位和個(gè)人不得從事的生產(chǎn)活動。的原料和第一類制劑的生產(chǎn)單位,由衛(wèi)生部會同國家醫(yī)藥管理局確定。第二類制劑的生產(chǎn)單位,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同級醫(yī)藥管理部門確定。
第五條的原料和第一類制劑的年度生產(chǎn)計(jì)劃,由衛(wèi)生部會同國家醫(yī)藥管理局聯(lián)合下達(dá)。第二類制劑的年度生產(chǎn)計(jì)劃,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同同級醫(yī)藥管理部門聯(lián)合下達(dá)。的生產(chǎn)單位未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變生產(chǎn)計(jì)劃。第六條的原料和制劑,按國家計(jì)劃調(diào)撥,生產(chǎn)單位不得自行銷售。
第七條的原料和制劑的生產(chǎn)單位必須建立嚴(yán)格的管理制度,設(shè)立原料和制劑的專用倉庫,并指定專人管理;建立生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告制度,按委度報(bào)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門和同級醫(yī)藥管理部門,并報(bào)衛(wèi)生部和國家醫(yī)藥管理局備案。在生產(chǎn)的過程中產(chǎn)生的廢棄物,必須妥善處理,不得污染環(huán)境。
第三章的供應(yīng)
第八條的原料和第一類制劑,由衛(wèi)生部會同國家醫(yī)藥管理局指定的經(jīng)營單位統(tǒng)一調(diào)撥或者收購;第二類制劑,由縣以上衛(wèi)生行政部門會同同級醫(yī)藥管理部門指定的經(jīng)營單位經(jīng)營,其他任何單位和個(gè)人均不得經(jīng)營。
第九條的原料和第一類制劑的供應(yīng)計(jì)劃,由衛(wèi)生部會同國家醫(yī)藥管理局,根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥管理部門提出的計(jì)劃,綜合平衡后與生產(chǎn)計(jì)劃一并下達(dá)。第二類制劑的供應(yīng)計(jì)劃,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同同級醫(yī)藥管理部門聯(lián)合下達(dá)。
第十條第一類只限供應(yīng)縣以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療單位使用,不得在醫(yī)藥門市部零售。第二類可供各醫(yī)療單位使用,醫(yī)藥門市部應(yīng)當(dāng)憑蓋有醫(yī)療單位公章的醫(yī)生處方零售。處方應(yīng)留存兩年備查。醫(yī)療單位購買第一類,需持縣以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《購用卡》在指定的經(jīng)營單位購買。
第十一條科研和教學(xué)機(jī)構(gòu)因科研和教學(xué)需要的,需經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,由指定的醫(yī)藥經(jīng)營單位供應(yīng)。第四章的運(yùn)輸
第十二條生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位托運(yùn)(包括郵寄),應(yīng)當(dāng)在貨物的運(yùn)單上,寫明該的具體名稱,并在發(fā)貨人記事欄內(nèi)加蓋“專用章”,憑此辦理運(yùn)輸手續(xù)。
第十三條運(yùn)輸單位承運(yùn),必須加強(qiáng)管理,及時(shí)運(yùn)輸,縮短在車站、碼頭、機(jī)場存放時(shí)間。鐵路運(yùn)輸不得使用敞車,水路運(yùn)輸不得配裝倉面,公路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)苦蓋嚴(yán)密,捆扎牢固。
第十四條在運(yùn)輸途中如有丟失,承運(yùn)單位必須認(rèn)真查找,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政部門查處。
第四章的使用
第十五條醫(yī)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療需要合理使用,嚴(yán)禁濫用。除特殊需要外,第一類的處方,每次不超過三日常用量,第二類的處方,每次不超過七日常用量。處方應(yīng)當(dāng)留存兩年備查。
第十六條的處方必須載明患者的姓名、年齡、性別、藥品名稱、劑量、用法等。的經(jīng)營單位和醫(yī)療單位對的購買證明、處方不得涂改。
第十七條的經(jīng)營單位和醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)建立收支帳目,按委度盤點(diǎn),做到帳物相符,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。醫(yī)療單位購買的只準(zhǔn)在本單位使用,不得轉(zhuǎn)售。
第五章的進(jìn)出口
第十八條的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部指定的單位按照國家有關(guān)對外貿(mào)易的規(guī)定辦理。進(jìn)出口的年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部審批。
第十九條因醫(yī)療、教學(xué)和科研工作需要進(jìn)口的,應(yīng)報(bào)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn),發(fā)給《進(jìn)口準(zhǔn)許證》后,方可申請辦理進(jìn)口手續(xù)。
第二十條出口,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部提出申請,并交驗(yàn)進(jìn)口國政府主管部門鑒發(fā)的進(jìn)口許可證,經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn),發(fā)給《出口準(zhǔn)許證》后,方可辦理出口手續(xù)。第二十一條的進(jìn)口、出口準(zhǔn)許證由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。
第六章罰則
第二十二條凡違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門沒收全部的非法收入,并視情節(jié)輕重,給予非法所得金額五至十倍的罰款,停業(yè)整頓,吊銷《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》、《制劑許可證》的處罰。
(一)擅自生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)計(jì)劃,增加品種的;
(二)擅自經(jīng)營的;
(三)擅自配制和出售制劑的;
(四)將獸用供人使用的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)口、出口的。
第二十三條對利用職務(wù)上的便利,為他人開具不符合規(guī)定的處方,或者為自己開具處方,騙取、濫用的直接責(zé)任人員,由其所在單位給予行政處分。
第二十四條凡違反本辦法的規(guī)定,制造、運(yùn)輸、販賣,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十五條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處理的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上一級機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請之日起十五日內(nèi)作出答復(fù)。對答復(fù)不服的,可在接到答復(fù)之日起十五日內(nèi),向人民法院,對處罰決定不服而逾期又不的,原處理機(jī)關(guān)可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章附則
第二十六條對獸用的管理,由農(nóng)業(yè)部會同衛(wèi)生部根據(jù)本辦法制定具體辦法。
篇2
保安管理獎(jiǎng)罰細(xì)則一一、獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則:
(一)部門嘉獎(jiǎng):
1.拾金不昧者。
2.受客表揚(yáng)者。
3.各班每月工作評出優(yōu)秀者(每周評一次,月底總評優(yōu)秀者)。
4.為部門提出合理化建議得到接受者。
5.善于發(fā)現(xiàn)本部門工作中存在的問題和安全隱患者。
6.工作中能盡職盡責(zé),善于發(fā)現(xiàn)查處員工違紀(jì)行為者。
7.工作執(zhí)行力度強(qiáng),能按原則辦事,受部門領(lǐng)導(dǎo)肯定者。
8.工作中能按保安工作十要十不要處理問題。
9.能在部門中起模范帶頭作用,個(gè)人業(yè)務(wù)能力突出者。
10. 為客服務(wù)主動意思強(qiáng),服務(wù)到位,顧客滿意著
(二)受酒店領(lǐng)導(dǎo)表彰者
二、懲處細(xì)則:
(一)丙類過失:
1.不按時(shí)到指定地點(diǎn)列隊(duì)集合,參加班前班后會的。
2.上班時(shí)不按規(guī)定著裝、佩戴銘牌,及儀表不整者。
3. 當(dāng)值期間玩手機(jī),或未經(jīng)主管批準(zhǔn)打私人電話者。
4.不按規(guī)定交接班或交接班不清者。
5.在值班記錄本上及其它設(shè)施物品上亂寫亂劃的;或亂撕記錄本頁數(shù)。
6.不按規(guī)定換崗位、拖延時(shí)間或超時(shí)用餐者。
7.對酒店顧客、領(lǐng)導(dǎo)的禮節(jié)禮貌未按部門要求執(zhí)行者。
8.當(dāng)值班期間崗位形象不佳,或不按規(guī)定位置當(dāng)值者。
9.崗位異常事項(xiàng)未及時(shí)上報(bào),未造成影響者。
10.對交辦事項(xiàng)或物品未做好記錄及傳達(dá)。
11.當(dāng)值時(shí)未能及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)器材、設(shè)施運(yùn)行性能異常,或亂調(diào)試者。
12.對崗位及周圍衛(wèi)生監(jiān)管不到位,衛(wèi)生較差而無動于衷者。
13.上下班或值班時(shí)做不雅之舉有損部門形象者。
14.未及時(shí)跟蹤上一班遺留事項(xiàng)而延誤工作者。
15.使用對講機(jī)、電話時(shí)不按照規(guī)范者。
16.對例會內(nèi)容及臨時(shí)性指令執(zhí)行不到位或有誤者。
17.不注意個(gè)人形象,在崗位上隨地吐痰者。
18.對外出送貨車輛貨員工下班未進(jìn)行檢查。
19. 不按規(guī)定程序請假者。
20.值班記錄書寫潦草,版面不潔,記錄不清楚,經(jīng)指正未改善。
21.對放行單據(jù)未按要求執(zhí)行者。
(二)乙類過失:
1.再次犯丙類過失者。
2.對員工及同事出言不遜,有不禮貌言行,或有刁難行為者。
3.對值班中發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)處理或知情不報(bào)者,未造成影響。
4.利用工作之便故意對進(jìn)出物品不檢查、不登記而放行者。
5.對責(zé)任區(qū)內(nèi)的問題、隱患未能仔細(xì)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)者。
6.明知要上班還在當(dāng)值前喝酒影響工作者。
7.當(dāng)值期間崗位警惕性不高。
8.客人泊車時(shí)或出車時(shí),指揮不到位或靈活性欠妥,致使車輛撞傷或擦傷。
9.跨部門加班期間作有損部門形象之言行。
10.團(tuán)隊(duì)意識較差,工作配合方面欠妥者。
11.下班后穿制服或便裝無故逗留于酒店?duì)I業(yè)區(qū)域者。
12.敷衍上級交辦事項(xiàng)。
13.非工作需要打電話擾亂他人工作秩序。
14.無故集合遲到或早退者。
15.明知當(dāng)值為站崗,自己偷懶私自坐崗者。
16.不按規(guī)定到各區(qū)巡查簽到,亂打或漏打巡更卡點(diǎn)者。
17.在無特殊事宜時(shí)未完成巡更。
18.在業(yè)務(wù)不忙時(shí)未按部門要求為客人提供必要幫助。
19.未完成上級交辦任務(wù)或事項(xiàng),未造成后果者。
(三)甲類過失:
1.再次犯乙類過失者。
2.日常工作不積極主動、消極上班者。
3.有問題不按程序反映者。
4.崗位物品損壞、遺失未及時(shí)發(fā)現(xiàn)者。
5.欺騙上級領(lǐng)導(dǎo)作假記錄,假報(bào)告者。
6.未經(jīng)許可私自不加班。
7.當(dāng)值班精神狀態(tài)較差者。
8.做不利于部門團(tuán)結(jié)或有損部門穩(wěn)定言行者。
9.不虛心接受批評者。
10.同一細(xì)節(jié)性錯(cuò)誤屢教不改者。
11.無故不參加部門月度防火安全檢查和日常訓(xùn)練者。
12.有犯錯(cuò)事實(shí),不愿在處罰單上簽名的。
13.無放行單,對員工行李私自放行者。
14.有不服從管理現(xiàn)象者。
15.未經(jīng)允許私自使用客用設(shè)施者。
16.拉幫結(jié)派,不利于團(tuán)結(jié)而影響工作者。
17.當(dāng)值時(shí)因行為不檢或工作失職被其他部門投訴屬實(shí)者。
18.當(dāng)值時(shí)做一些與工作無關(guān)的事(吃零食、看書報(bào)等)。
19.無故不參加班務(wù)會以及酒店或部門的培訓(xùn)者。
20.與員工發(fā)生爭執(zhí),未按部門規(guī)定程序去反映問題者。
備注:
1 以上懲處細(xì)則如與酒店《員工手冊》規(guī)定有出入,則以酒店《員工手冊》規(guī)定為處罰標(biāo)準(zhǔn),不再按本細(xì)則再次評分。
2 如遇以上未述之處且未達(dá)到簽獎(jiǎng)懲單的事宜,由酒店管理規(guī)定處罰。
保安管理獎(jiǎng)罰細(xì)則二1.保安人員工作紀(jì)律
(1)模范遵守國家的法律法規(guī)及公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度;
(2)堅(jiān)守崗位,忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制;
(3)上崗堅(jiān)決做到五不準(zhǔn),即不準(zhǔn)喝酒,不準(zhǔn)聊天,不準(zhǔn)容留外來人員,不準(zhǔn)擅離工作崗位,不準(zhǔn)遲到、早退;
(4)服從管理,聽從安排,廉潔奉公,敢于同違法犯罪分子作斗爭;
(5)愛護(hù)各種警械器具裝備,不丟失、損壞、轉(zhuǎn)借或隨意攜帶外出;
(6)嚴(yán)格執(zhí)行請、銷假制度,有事外出必須請假。
2.保安人員的交接班制度
治安保衛(wèi)交接班非常重要,因?yàn)檫@段間隙處理不好,就容易使罪犯乘機(jī)作案。為了杜絕這些漏洞,必須強(qiáng)化交接班制度。
(1)接班保安人員要按規(guī)定提前10分鐘上崗接班,在登記簿上記錄接班時(shí)間;
(2)交接班時(shí),交班的保安人員要把需要在值班中繼續(xù)注意或處理的問題以及警械器具等裝備器材向接班保安員交待、移交清楚;
(3)接班保安人員驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)由交班保安人員承擔(dān)責(zé)任。驗(yàn)收完畢,交班保安人員離開崗位后所發(fā)生的問題由當(dāng)班保安人員承擔(dān)責(zé)任;
(4)所有事項(xiàng)交待清楚后,交班保安人員在離開工作崗位前在登記簿上記錄下班時(shí)間并簽名;
(5)接班人未到,交班人員不得下班。如果接班人員未到,交班人員下班,這期間發(fā)生的問題,兩人共同負(fù)責(zé);即使沒有發(fā)生問題,也要分別扣發(fā)兩人的工資并通報(bào)批評。
3.保安人員工作細(xì)則
(1)儀表著裝
①按公司配發(fā)制服統(tǒng)一著裝和佩戴,制服須保持潔凈、平整,各項(xiàng)配置標(biāo)志齊全規(guī)范。
②風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整,不得敞開衣領(lǐng),翻卷衣袖、褲邊;上崗前須到更衣室鏡子前整理儀表。
③上崗前、下崗后須到指定點(diǎn)更衣;不得將制服及佩戴物帶離小區(qū);服裝清洗不得影響正常上崗著裝。
④保安人員儀表須潔凈端正,不得留長發(fā)、胡須。
(2)上崗姿態(tài)
①在崗時(shí)須精神飽滿,精力集中。
②站崗時(shí)保持抬頭、挺胸、收腹、并腿,巡崗時(shí)須在站立的基礎(chǔ)上做到步伐穩(wěn)健,雙臂前后自然擺動,不得有手插衣褲口袋、手叉腰間等散漫舉止。
③兩人巡崗時(shí)須并排,保持上崗姿態(tài)統(tǒng)一步伐行進(jìn);兩人以上巡邏或同行時(shí)須列縱隊(duì),保持上崗姿態(tài)統(tǒng)一步伐行進(jìn)。
④在崗期間不得吸煙或吃零食,不得有閑聊、睡崗及其他懈怠行為。
(3)文明禮貌執(zhí)勤
①對待住戶或來賓須態(tài)度和藹、耐心周到,行為舉止須自然端正、落落大方。
②禮貌待人,遇住戶或外來人員需交涉或按章管理時(shí),在開始前和完成后皆須先敬禮,把先生、女士、您好、請問、對不起、打擾了、感謝合作等禮貌用語體現(xiàn)在實(shí)際工作中。
③禁止任何粗俗言談、污言穢語。
④回答住戶或來賓提問時(shí)應(yīng)清楚扼要,并使用普通話。
(4)門衛(wèi)崗
①對出入小區(qū)的人員必要時(shí)進(jìn)行查詢,言語文明,并做好登記和引導(dǎo)工作,來訪客人須出示有效身份證明,填寫來訪人員登記表,說明來訪事由,被訪人姓名、住址、電話等。
②勸阻無關(guān)人員及未經(jīng)批準(zhǔn)的商販進(jìn)入小區(qū)。
③根據(jù)小區(qū)機(jī)動車輛管理規(guī)定,管理小區(qū)交通秩序,無關(guān)車輛不得進(jìn)入小區(qū)。
④負(fù)責(zé)登記電視監(jiān)控情況。
⑤負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)郵件的收發(fā)登記管理。
⑥門衛(wèi)崗須保持整潔美觀,無關(guān)人員不得進(jìn)入門衛(wèi)崗。
(5)巡邏崗
①巡邏執(zhí)勤人員根據(jù)每日排班表按規(guī)定的區(qū)域及路線實(shí)施巡邏執(zhí)勤。
②巡邏崗執(zhí)勤主要內(nèi)容包括:小區(qū)內(nèi)陌生人員查詢,勸阻已進(jìn)入小區(qū)的無關(guān)閑雜人員,車輛停放情況;樓宇外觀、道路、路燈及有關(guān)配套設(shè)施完好情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患,制止不法行為及違反小區(qū)綜合管理制度的現(xiàn)象等。
③認(rèn)真遵守姿態(tài)、禮貌用語等方面的規(guī)定。
④巡邏情況及時(shí)記錄。
4.保安工作人員的獎(jiǎng)懲制度
為了鼓勵(lì)保安人員認(rèn)真做好本職工作,杜絕一切不良行為,以責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合為原則,制定保安人員獎(jiǎng)懲制度。
(1)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
①見義勇為,敢于同壞人壞事做斗爭,成績顯著者;
②積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪分子和偵破案件,成績突出者;
③積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi),保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,成績顯著者;
④為搞好住宅小區(qū)(大廈)的安全保衛(wèi)工作積極出謀劃策,所提的合理化建議實(shí)行后效果明顯者;
⑤拾金不昧者;
⑥年終被評為先進(jìn)保安班(組)、先進(jìn)保安員,被評為省、市政府治安模范標(biāo)兵者。
(2)懲罰細(xì)則
①值班時(shí)收聽收音機(jī)、錄音機(jī),收看電視或進(jìn)行其他與值班無關(guān)的事情。
②擅離職守,經(jīng)常遲到、早退。
③酒后執(zhí)勤上崗,并造成一定后果。
④未按時(shí)交接班,或不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交接班,或交接班不清楚,檢查時(shí)相互推卸責(zé)任者。
⑤未經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),私自頂班者。
⑥未經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意,擅自帶人留宿者。
⑦執(zhí)勤時(shí),衣裝不整,佩戴不齊;執(zhí)勤中玩忽職守,疏于防范,致使在管轄范圍內(nèi)發(fā)生案件或事故,造成極壞影響者。
⑧對公司和保安部領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的工作任務(wù),未能如期完成,而又沒有正當(dāng)理由者。
⑨扣留物品不登記,不上交;撿拾物品不報(bào)告,不上交者。
⑩違反保安器材使用規(guī)定,私自隨便轉(zhuǎn)借和使用。
B11 在突發(fā)性事件或緊急情況下,臨陣脫逃或坐視不管者。
B12 法制觀念淡薄,參與社會聚眾鬧事、、賭博等,與治安工作人員的應(yīng)有素質(zhì)極不相稱者。
B13 思想不純,見利忘義,監(jiān)守自盜或以權(quán)謀私,嚴(yán)重?fù)p壞公司形象者。
B14 工作責(zé)任心不強(qiáng),不服從分配,不執(zhí)行規(guī)章制度,并隨意頂撞領(lǐng)導(dǎo)且屢教不改者。根據(jù)錯(cuò)誤情節(jié)輕重進(jìn)行不同的處罰。對于一些性質(zhì)惡劣者,影響極壞者應(yīng)辭退或開除;對違反國家有關(guān)法律法規(guī)者要追究其刑事責(zé)任。
5.電視監(jiān)視崗位職責(zé)與日常管理
(1)職責(zé)
①24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)視保安對象的各種情況,發(fā)現(xiàn)可疑或不安全跡象,及時(shí)通知值班保安就地處理,并通過對講機(jī)向辦公室報(bào)告;
②發(fā)現(xiàn)監(jiān)視設(shè)備出現(xiàn)故障,要立即通知值班保安加強(qiáng)防范,同時(shí)盡快找出原因,及時(shí)修理設(shè)備,使之正常運(yùn)轉(zhuǎn);
③嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,凡是發(fā)現(xiàn)可疑情況,應(yīng)認(rèn)真記錄下來。
(2)要求
為了保證崗位職責(zé)的落實(shí),要求全體電視監(jiān)視工作人員努力做到:
①提前做好上崗準(zhǔn)備,按時(shí)接班;
②做好交接班手續(xù),無遺漏、無差錯(cuò),哨位設(shè)施無損壞,勤務(wù)登親既芳笆薄⒛諶萸宄?
③嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入工作場地,不準(zhǔn)帶親戚朋友在工作場所聊天;
④上班時(shí)精神集中,不準(zhǔn)擅離崗位或做與工作無關(guān)的事情;
⑤嚴(yán)守崗位,保持高度的警惕性,發(fā)現(xiàn)可疑情況,嚴(yán)密監(jiān)視,同時(shí)通知該區(qū)域的保安和報(bào)告上級,密切配合,確保安全。
保安管理獎(jiǎng)罰細(xì)則三一、衛(wèi)生制度
1.保安室是保安工作處所,非保安人員無正當(dāng)理由不得入內(nèi),禁止在警衛(wèi)室內(nèi)吸煙、電話閑談、大聲喧嘩、看書、看報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生,違者均按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
2.保持保持室內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,物品放置有序,未經(jīng)同意,禁止他人物品存放在保安室。
3.所有保安人員對室內(nèi)的物品及辦公用品有義務(wù)進(jìn)行保管、交接,并按正常程序?qū)ζ湄?fù)責(zé)。
4.無正當(dāng)理由,保安室應(yīng)24小時(shí)有保安員值守。
5.保安人員要保持個(gè)人衛(wèi)生整潔,身上無異味,經(jīng)常洗澡。
6.當(dāng)值保安要求每天打掃保安室及酒店院內(nèi)衛(wèi)生。保持室內(nèi)及院內(nèi)衛(wèi)生潔凈。
二、崗位職責(zé)
1、當(dāng)值保安要求在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行酒店巡邏。
2、確保院內(nèi)車輛的安全。
3、維持酒店辦公場所內(nèi)外區(qū)域的正常工作秩序、治安秩序,消除隱患于萌芽狀態(tài),防患于未然。
4、保安人員必須為人正直,作風(fēng)正派,以身作則,處事公正,對工作有高度的責(zé)任感,不玩忽職守。
5、對來訪客人熱情、有禮、耐心文明問詢和主動引導(dǎo),維護(hù)酒店良好形象。尤其是對夜間來訪酒店客戶或司機(jī)更要熱情問候,以禮相待并負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員前來接待。
6、保安人員站崗和執(zhí)勤時(shí),須穿酒店規(guī)定的制服,佩戴員工識別證。
7、保安值班要高度戒備,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的治安防范,加強(qiáng)防盜活動,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人和事,并進(jìn)行妥善處理。
8、加強(qiáng)防火活動,及進(jìn)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患苗頭,并消除之。應(yīng)熟記酒店各處之水、電、燃料、開關(guān)、門鎖及消防器材的地點(diǎn),以免臨急慌亂,定期對消防水管進(jìn)行檢查登記,如有發(fā)現(xiàn)有失效的應(yīng)立即通知店長。對重要的電燈、門窗等有缺損時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門處理。
9、保安必須提前十分鐘到崗,要有飽滿的精神執(zhí)勤。做好工作交接,正確記錄當(dāng)班值班筆錄,及時(shí)提出相關(guān)工作報(bào)告。
三、門禁管理
1、所有員工出廠不得攜帶酒店產(chǎn)品、文件資料、物料、工作器具等一切酒店所屬財(cái)產(chǎn)。
2、人員與車輛出酒店時(shí)按規(guī)定進(jìn)行檢查,拒絕檢查不得出酒店。
四、訪客人員的管理規(guī)則對于外來人員及車輛有下列情形之一者,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,拒絕進(jìn)入酒店。
1、攜帶易燃易爆及危險(xiǎn)物品的人員和車輛。
2、不明身份,衣冠不整及明顯帶有惡意的人員。
3、推銷產(chǎn)品、商品及收購廢品的人員及車輛。
3、非洽公人員和車輛且拒絕登記和檢查者。
4、來訪人員報(bào)不清受訪部門及受訪人者。
5、來訪人員不能出示有效證件者。
五、保安器械的保管
(一)、由安全主管負(fù)責(zé)安排專人保管保安器械,嚴(yán)格遵照保安器械的領(lǐng)用和交接制度并做詳盡記錄。
(二)、保安器械的領(lǐng)用及交接
1.保安器械實(shí)行專人保管制度,誰領(lǐng)用誰負(fù)責(zé),如有人為毀損現(xiàn)象,照價(jià)賠償。如屬故意毀損,除照價(jià)賠償外,從重嚴(yán)肅處理。
2.保安器械的使用規(guī)定:
2.1制備保安器械的使用說明書和使用方法。
2.2任何不當(dāng)值人員須將器械交回保管人員登記入庫,不得私自保留器械。
2.3依法使用器械,任何人員不得利用保安器械擅自動用私刑。
六、工作態(tài)度
1.對工作所具有的責(zé)任心、熱情、敬業(yè)精神和職業(yè)道德
2.對自身的責(zé)任心:鉆研業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真、上進(jìn)心
3.同事之間的協(xié)作力、包容、配合、團(tuán)結(jié)
4.對本職工作負(fù)責(zé):不拖沓、不積壓、不抱怨、不挑揀
5.對待業(yè)主或來訪人員的態(tài)度:謙和、禮貌、誠懇、友善、不卑不亢
七、日常行為規(guī)范
1.愛護(hù)酒店公共財(cái)產(chǎn)、不隨意破壞、挪為私用;
2.及時(shí)清理、整理個(gè)人工作用具,保持工作環(huán)境的干凈整潔;
篇3
第一條為加強(qiáng)農(nóng)藥管理,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的經(jīng)營是指經(jīng)營者的采購、儲存、銷售農(nóng)藥等行為。
第三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施本規(guī)定。各區(qū)、縣級市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)行政主管部門的區(qū)由市農(nóng)業(yè)行政主管部門直接負(fù)責(zé)其農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
市、區(qū)、縣級市農(nóng)業(yè)行政主管部門必要時(shí)可以委托植物保護(hù)機(jī)構(gòu)或者其他符合法定條件的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)藥的日常監(jiān)督管理工作。
工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、市政園林、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、公安、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法開展農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
市供銷合作總社協(xié)助市農(nóng)業(yè)行政主管部門對本系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)藥監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。
第五條任何單位和個(gè)人有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào)生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥和違法使用農(nóng)藥以及瞞報(bào)農(nóng)藥人畜中毒、環(huán)境污染或者農(nóng)作物藥害事故的行為。農(nóng)業(yè)行政主管部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,調(diào)查處理,并對舉報(bào)有功的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)單位和個(gè)人保守秘密。
第二章農(nóng)藥經(jīng)營
第六條農(nóng)藥經(jīng)營者必須具備《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定的經(jīng)營條件,并向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。工商行政管理部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)就申請者是否具備法定的農(nóng)藥經(jīng)營者的條件,征求農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見。
農(nóng)藥經(jīng)營者不得以承包等形式將農(nóng)藥經(jīng)營權(quán)交給不符合法定條件的單位或者個(gè)人行使。
農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營的農(nóng)藥屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在申請營業(yè)執(zhí)照前按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。
農(nóng)藥經(jīng)營者購買和通過公路運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)藥屬于劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照公安部《劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》的規(guī)定申請辦理劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證和劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。
第七條農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥經(jīng)營臺賬,記載所銷售農(nóng)藥的生產(chǎn)單位、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品名稱、銷售情況等信息。臺賬的保存應(yīng)當(dāng)不少于2年,以備核查。
第八條農(nóng)藥經(jīng)營者購進(jìn)農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)向供貨商索取其銷售憑證,并將其保存?zhèn)洳?,供貨商?yīng)當(dāng)提供。
農(nóng)藥經(jīng)營者出售農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)向購買者提供銷售憑證。
第九條農(nóng)藥經(jīng)營者儲存、運(yùn)輸、銷售農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)符合國家、地方的有關(guān)安全規(guī)定。
禁止在住宅內(nèi)儲存、銷售有毒農(nóng)藥,屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)儲存在符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用倉庫內(nèi)。
禁止將有毒農(nóng)藥與食品、生活日用品混載混存。
禁止地?cái)偸交蛘咭攒囕d、船載等形式流動銷售屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥。
第十條禁止經(jīng)營下列農(nóng)藥:
(一)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥;
(二)無農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥臨時(shí)登記證的農(nóng)藥或者國家已撤銷登記的農(nóng)藥;
(三)產(chǎn)品包裝未附標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合法規(guī)規(guī)定的農(nóng)藥;
(四)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證有效期限屆滿未辦理續(xù)展登記的農(nóng)藥;
(五)無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的國產(chǎn)農(nóng)藥;
(六)無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國產(chǎn)農(nóng)藥;
(七)檢驗(yàn)不合格、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證書的農(nóng)藥;
(八)國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥;
(九)依照國家規(guī)定不得銷售的過期農(nóng)藥;
(十)法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的其他農(nóng)藥。
第三章農(nóng)藥使用
第十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣安全、高效農(nóng)藥。
第十二條農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得使用國家禁止使用的農(nóng)藥或者違反規(guī)定使用國家、本省限制使用的農(nóng)藥;
(二)按規(guī)定的使用對象和濃度施用農(nóng)藥,不得隨意擴(kuò)大使用對象的范圍或者超過規(guī)定濃度施用農(nóng)藥;
(三)施用劇毒、高毒農(nóng)藥或者在城市公共綠地施用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志;
(四)妥善保管農(nóng)藥并做好標(biāo)記,不得與食品、生活日用品混載混存;
(五)盛裝有毒農(nóng)藥的箱、瓶、袋等包裝物品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全處理,禁止用于盛裝食品、飲料和飼料或者隨意丟棄;
(六)不得在河流、湖泊、水庫、渠道等灌溉水體和養(yǎng)殖水體,飲用水源保護(hù)區(qū),海洋養(yǎng)殖區(qū),自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)傾倒農(nóng)藥或者清洗施藥器械;
(七)施用過農(nóng)藥的農(nóng)作物在安全間隔期滿前不得采收、出售,不得銷售農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品;
(八)施用過劇毒、高毒農(nóng)藥的田塊在農(nóng)藥殘效期內(nèi)不得用于種植蔬菜、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品;
(九)除國家允許使用的殺鼠劑外,其他農(nóng)藥不得用于滅鼠;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十三條從事農(nóng)藥施用服務(wù)的專業(yè)單位或者個(gè)人以及自行施用農(nóng)藥面積達(dá)100畝以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)設(shè)立農(nóng)藥專用倉庫;
(二)建立農(nóng)藥的購進(jìn)、領(lǐng)用登記檔案,對使用農(nóng)藥的種類、使用時(shí)間、用量等情況進(jìn)行記錄;
(三)配備專業(yè)技術(shù)人員,對安全、合理使用農(nóng)藥進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和管理。
第十四條發(fā)生農(nóng)作物藥害事故造成損失的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門組織調(diào)查,并提出處理意見。
農(nóng)作物藥害事故涉及的農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查工作。
第十五條因農(nóng)藥中毒死亡的動物,應(yīng)當(dāng)銷毀,不得出售。
第四章農(nóng)藥監(jiān)督
第十六條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督檢查制度,定期對監(jiān)督管理對象進(jìn)行檢查,并向社會公布查處情況。
第十七條農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門之間應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥監(jiān)督管理信息通報(bào)制度。
農(nóng)藥監(jiān)督管理信息通報(bào)的內(nèi)容包括:
(一)工商行政管理部門受理農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位申請以及工商登記的相關(guān)信息;
(二)各相關(guān)部門對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違法行為的查處信息;
(三)農(nóng)藥事故和查處信息;
(四)農(nóng)藥監(jiān)督管理的其他信息。
第十八條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對農(nóng)藥使用者和農(nóng)藥經(jīng)營人員進(jìn)行農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)和安全防護(hù)知識培訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)藥經(jīng)營者進(jìn)行考核,對考核合格的,發(fā)給合格證書。
第十九條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)藥經(jīng)營者檔案制度。農(nóng)藥經(jīng)營者檔案中應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)藥經(jīng)營者的工商登記情況、人員培訓(xùn)情況、違法經(jīng)營情況等內(nèi)容。
第二十條市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布國家禁止、限制使用和本省限制使用的農(nóng)藥品種目錄、國家撤銷登記的農(nóng)藥品種目錄以及屬于危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥品種目錄。
第二十一條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行農(nóng)藥田間試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的農(nóng)藥田間試驗(yàn)批準(zhǔn)證書,并報(bào)市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第二十二條行政執(zhí)法部門依法沒收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和禁用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行無害化處理。
第二十三條行政執(zhí)法部門、受委托實(shí)施農(nóng)藥監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)及其工作人員,不得從事或者參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得對農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)推介。
第二十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品上市前的農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理,定期組織農(nóng)藥殘留檢測工作,并依法農(nóng)藥殘留檢測公告。
農(nóng)業(yè)行政主管部門依法進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽樣檢驗(yàn),對施用過劇毒、高毒農(nóng)藥的蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材和農(nóng)藥殘留量超過國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)予以沒收并銷毀。
農(nóng)藥殘留抽樣檢驗(yàn)不得收取費(fèi)用。
第二十五條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)和公安等行政管理部門制定因農(nóng)藥引起的人畜中毒、環(huán)境污染或者農(nóng)作物藥害等事故的應(yīng)急預(yù)案。
第二十六條經(jīng)營、使用農(nóng)藥過程中發(fā)生人畜中毒、環(huán)境污染或者農(nóng)作物藥害等事故的,造成事故的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施,防止損害擴(kuò)大,并立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安或者環(huán)境保護(hù)等行政管理部門報(bào)告。
接到農(nóng)藥事故報(bào)告的行政管理部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即移送或者告知相關(guān)的主管部門。
第五章法律責(zé)任
第二十七條違反本規(guī)定第六條第一款規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事農(nóng)藥經(jīng)營的,依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。
違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營者以承包等形式將農(nóng)藥經(jīng)營權(quán)交給不符合法定條件的單位或者個(gè)人經(jīng)營的,由工商行政管理部門沒收違法所得,處以違法所得三倍以下罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下罰款。
違反本規(guī)定第六條第三款規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,擅自經(jīng)營屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥的,依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。
違反本規(guī)定第六條第四款規(guī)定,未取得劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證和劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,擅自購買、通過公路運(yùn)輸屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥的,依照《劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》的規(guī)定予以處罰。
第二十八條違反本規(guī)定第七條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營者未建立農(nóng)藥經(jīng)營臺賬的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一千元以上三千元以下罰款。
第二十九條違反本規(guī)定第八條規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營者購進(jìn)農(nóng)藥,未向供貨商索取其銷售憑證或者未向農(nóng)藥購買者提供銷售憑證的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,可以處以一千元以上三千元以下罰款;供貨商拒絕提供憑證的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,可以處以一千元以上三千元以下罰款。
第三十條違反本規(guī)定第九條第一、二、三款規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營者儲存、運(yùn)輸、銷售農(nóng)藥不符合有關(guān)安全規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上三萬元以下罰款。
違反本規(guī)定第九條第四款規(guī)定,流動銷售農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止,處以五百元以上二千元以下罰款。
第三十一條違反本規(guī)定第十條規(guī)定,按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)經(jīng)營該條第(一)項(xiàng)所列農(nóng)藥的,依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十三條、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》第三十八條的規(guī)定予以處罰;
(二)經(jīng)營該條第(二)、(三)項(xiàng)所列農(nóng)藥的,依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定予以處罰;
(三)經(jīng)營該條第(四)、(九)項(xiàng)所列農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得三倍以下罰款;沒有違法所得的,并處三萬元以下罰款;
(四)經(jīng)營該條第(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng)所列農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十二條違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門予以警告,可以并處一千元以上三千元以下罰款;造成危害后果的,處以三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴(yán)重危害后果的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十三條違反本規(guī)定第十三條規(guī)定,從事農(nóng)藥施用服務(wù)的專業(yè)單位或者個(gè)人以及自行施用農(nóng)藥面積達(dá)100畝以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個(gè)人未設(shè)立專用倉庫、未建立農(nóng)藥檔案或者未配備專業(yè)技術(shù)人員的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以一千元以上五千元以下罰款;造成相關(guān)事故的,處以五千元以上三萬元以下罰款。
第三十四條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,出售因農(nóng)藥中毒死亡動物的,由工商行政管理部門沒收違法所得,并處以三千元以上一萬元以下罰款。
第三十五條違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,行政執(zhí)法部門、受委托實(shí)施農(nóng)藥監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)及其工作人員從事或者參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動,對農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)推介的,由工作人員所在單位或者上級行政主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十六條違反本規(guī)定第二十六條第一款規(guī)定,造成事故的單位和個(gè)人能夠采取而未及時(shí)采取必要措施,防止損害擴(kuò)大,或者未立即向有關(guān)行政管理部門報(bào)告的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門處以三千元以上一萬元以下罰款。故意隱瞞不報(bào)的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十七條農(nóng)藥監(jiān)督管理人員有下列情形之一的,由其所在單位、上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處或者未依照規(guī)定的程序和要求實(shí)施監(jiān)督管理的;
(二)違反規(guī)定越權(quán)監(jiān)督管理或者互相推諉的;
(三)發(fā)現(xiàn)人畜中毒、環(huán)境污染或者農(nóng)作物藥害等事故或者接到事故報(bào)告后,不及時(shí)采取措施進(jìn)行處理的;
(四)違反本規(guī)定未為舉報(bào)單位和個(gè)人保守秘密的;
(五)其他、、的行為。
篇4
銷售部管理細(xì)則一第1章總則
第1條為明確銷售合同的審批權(quán)限,規(guī)范銷售合同的管理,規(guī)避合同協(xié)議風(fēng)險(xiǎn),特制定本制度。
第2條本制度根據(jù)中華人民共和國合同法及其相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況制定,適用于企業(yè)各銷售部、業(yè)務(wù)部門、各子公司及分支機(jī)構(gòu)的銷售合同審批及訂立行為。
第2章銷售格式合同編制與審批
第3條企業(yè)銷售合同采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式和條款,由企業(yè)銷售部經(jīng)理會同法律顧問共同擬定。
第4條企業(yè)銷售格式合同應(yīng)至少包括但不限于以下內(nèi)容。
1、供需雙方全稱、簽約時(shí)間和地點(diǎn)。
2、產(chǎn)品名稱、單價(jià)、數(shù)量和金額。
3、運(yùn)輸方式、運(yùn)費(fèi)承擔(dān)、交貨期限、交貨地點(diǎn)及驗(yàn)收方法應(yīng)具體、明確。
4、付款方式及付款期限。
5、免除責(zé)任及限制責(zé)任條款
6、違約責(zé)任及賠償條款。
7、具體談判業(yè)務(wù)時(shí)的可選擇條款。
8、合同雙方蓋章生效等。
第5條企業(yè)銷售格式合同須經(jīng)企業(yè)管理高層審核批準(zhǔn)后統(tǒng)一印制。
第6條銷售業(yè)務(wù)員與客戶進(jìn)行銷售談判時(shí),根據(jù)實(shí)際需要可對格式合同部分條款作出權(quán)限范圍內(nèi)的修改,但應(yīng)報(bào)銷售部經(jīng)理審批。
第3章銷售合同審批、變更與解除
第7條銷售業(yè)務(wù)員應(yīng)在權(quán)限范圍內(nèi)與客戶訂立銷售合同,超出權(quán)限范圍的,應(yīng)報(bào)銷售經(jīng)理、營銷總監(jiān)、總裁等具有審批權(quán)限的責(zé)任人簽字后,方可與客戶訂立銷售合同。
第8條銷售合同訂立后,由銷售部將合同正本交檔案室存檔,副本送交財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門。
第9條合同履行過程中,因缺貨或客戶的特殊要求等,銷售部或客戶提出變更合同申請,由雙方共同協(xié)商變更,重大合同款項(xiàng)應(yīng)經(jīng)總裁審核后方可變更。
第10條根據(jù)合同規(guī)定的解除條件、產(chǎn)品銷售的實(shí)際和客戶的要求,銷售部與客戶協(xié)商解除合同。
第11條變更、解除合同的手續(xù),應(yīng)按訂立合同時(shí)規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,須報(bào)公證機(jī)關(guān)重新公證。
第12條銷售合同的變更、解除一律采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律無效。
第13條企業(yè)法律顧問負(fù)責(zé)指導(dǎo)銷售部辦理因合同變更和解除而涉及的違約賠償事宜。
第4章銷售合同的管理
第14條空白合同由檔案管理人員保管,并設(shè)置合同文本簽收記錄。
第15條銷售部業(yè)務(wù)員領(lǐng)用時(shí)需填寫合同編碼并簽名確認(rèn),簽訂生效的合同原件必須齊備并存檔。
第16條銷售業(yè)務(wù)員因書寫有誤或其他原因造成合同作廢的,必須保留原件交還合同管理檔案人員。
第17條合同檔案管理人員負(fù)責(zé)保管合同文本的簽收記錄,合同分批履行的情況記錄,變更、解除合同的協(xié)議等。
第18條銷售合同按年、按區(qū)域裝訂成冊,保存年以作備查。
第19條銷售合同保存年以上的,合同檔案管理人員應(yīng)將其中未收款或有欠款單位的合同清理另冊保管,已收款合同報(bào)銷售經(jīng)理批準(zhǔn)后作銷毀處理。
第5章附則
第20條本制度由銷售部負(fù)責(zé)制定、解釋及修改。
第21條本制度自頒布之日起生效。
銷售部管理細(xì)則二1、上班時(shí)間不得私自外出、不得吃零食或私自會友,不得隨意撥打私人電話,不得惡意損壞公物;
2、不遲到、不早退;有事須請假(寫請假條),三天以上須銷售管理部經(jīng)理批示;
3、由于個(gè)人疏忽大意,使銷售業(yè)績受損,責(zé)任自負(fù);
4、如有偷竊公司、同事或客戶財(cái)物,有辱公司名譽(yù)的,一經(jīng)查實(shí)必嚴(yán)懲;
5、聽從上級的工作分配,不得頂撞上司,更不得越權(quán)行事。
6、工作應(yīng)兢兢業(yè)業(yè),積極向上,不得拖拉散漫,延誤公事,做到今日事今日必;
7、上班時(shí)間不得大聲喧嘩,看與項(xiàng)目無關(guān)的資料;
8、不準(zhǔn)拉幫結(jié)派,不準(zhǔn)散布灰色語言。
9、售樓處每天除正常的工作時(shí)間外,當(dāng)天值班人員需留守值班延長1小時(shí)。
10、客戶上門應(yīng)立即起立,接待人員需主動與客戶握手并交換名片,與客戶交談時(shí)必須專心,不輕易打斷談話,目不斜視。
11、與客戶交談時(shí)須使用禮貌用語歡迎、請、謝謝等。
12、客戶離開時(shí)必須送客戶至大門道別。
13、如客戶進(jìn)工地必須由銷售人員陪同,提醒客戶注意安全,并提供安全防護(hù)裝備。
14、接熱線電話,口齒清楚,咬字準(zhǔn)確,語氣親切、熱情,語速適中,能達(dá)到抑揚(yáng)頓挫,具有感染力。
15、銷售熱線系銷售專用線,必須保持時(shí)刻暢通,嚴(yán)禁私事使用銷售熱線電話;銷售部每一個(gè)員工的行為都代表著公司形象,每一位員工都要本著對公司負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)于律已,提高素質(zhì),維護(hù)公司形象。
銷售部管理細(xì)則三一、 總則
為了更好的對公司產(chǎn)品進(jìn)行宣傳、推廣、銷售以及進(jìn)一步提升公司的形象,提高銷售工作的效率,特制定本流程與制度。所有的銷售員及相關(guān)人員均應(yīng)以本流程與制度為依據(jù)開展工作。銷售部經(jīng)理對所屬銷售員進(jìn)行考核和管理。
銷售部經(jīng)理職責(zé)
1、 對銷售任務(wù)的完成情況負(fù)責(zé)。
2、 對回款率的完成情況負(fù)責(zé)。
3、 對本部門員工制度執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。隨時(shí)對部門員工進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),向公司提出對員工的懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)建議。
4、 對本部門員工的專業(yè)知識培訓(xùn)負(fù)責(zé)。每周定期對過去一周所發(fā)生的重點(diǎn)業(yè)務(wù)及技術(shù)問題組織大家進(jìn)行討論和學(xué)習(xí)。
5、 對本部門辦公設(shè)備和車輛的使用及管理負(fù)責(zé)。責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)提出獎(jiǎng)懲建議。
6、 負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃、月度工作計(jì)劃、周工作計(jì)劃、日工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行及完成情況。如在具體執(zhí)行過程中遇特殊情況需變更計(jì)劃的應(yīng)及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)提出建議。
7、 對本部門工作嚴(yán)格負(fù)責(zé),及時(shí)處理工作中出現(xiàn)的任何問題,協(xié)調(diào)與各部門的工作關(guān)系,對重大問題及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對本部門各員工出現(xiàn)的所有問題負(fù)有連帶責(zé)任。
二、 銷售部工作流程
1、拜訪新客戶與回訪老客戶流程
1)銷售員按照銷售考核指標(biāo)自行設(shè)計(jì)和計(jì)劃個(gè)人月、周和每天的客戶拜訪計(jì)劃以及書面記錄每天工作日志
2)銷售員在每周六上午的工作例會上向銷售部經(jīng)理匯報(bào)下周的客戶拜訪重點(diǎn)計(jì)劃情況,并接受銷售部經(jīng)理的指導(dǎo),并最終確定下周客戶拜訪與回訪的重點(diǎn)
3)銷售員按照客戶拜訪計(jì)劃對客戶進(jìn)行拜訪與回訪
4)在拜訪與回訪結(jié)束后,應(yīng)將相關(guān)信息如實(shí)記錄并正確填寫《目標(biāo)客戶基本信息情況統(tǒng)計(jì)表》
5)銷售員在每周六上午的工作例會上將拜訪與回訪信息向銷售部經(jīng)理匯報(bào)
6)銷售部經(jīng)理對銷售員的工作予以指導(dǎo)和安排
2、產(chǎn)品報(bào)價(jià)、投標(biāo)的流程
此項(xiàng)流程主要針對外協(xié)產(chǎn)品及政府農(nóng)業(yè)管理部門統(tǒng)采的產(chǎn)品
1)銷售員在得到用戶詢價(jià)或招標(biāo)的信息后第一時(shí)間向部門經(jīng)理匯報(bào),由部門經(jīng)理決定是否參加比價(jià)或投標(biāo)(重大比價(jià)或投標(biāo)需向公司領(lǐng)導(dǎo)請示)
2)對用戶的詢價(jià)書或招標(biāo)信息進(jìn)行整理(必要時(shí)由采購部和技術(shù)部協(xié)助)
3)技術(shù)部對疑難產(chǎn)品的型號、技術(shù)參數(shù)進(jìn)行協(xié)助和支持
4)采購部對重點(diǎn)產(chǎn)品的原材料采購價(jià)格及交貨期進(jìn)行調(diào)研
5)銷售部經(jīng)理對最終報(bào)價(jià)或標(biāo)書進(jìn)行審核(重大比價(jià)或投標(biāo)需向公司領(lǐng)導(dǎo)請示)確認(rèn)后方可進(jìn)行打印
6)制作出正規(guī)的報(bào)價(jià)單或投標(biāo)書,裝訂成冊蓋章后發(fā)出參加比價(jià)或投標(biāo)
3、商務(wù)談判與簽訂合同的流程
1)銷售員在給客戶報(bào)價(jià)或投標(biāo)后,根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)行商務(wù)談判
2)銷售員在與客戶商務(wù)談判的過程中應(yīng)及時(shí)向銷售部經(jīng)理通報(bào)相關(guān)情況(重大合同需向公司領(lǐng)導(dǎo)請示)
3)與原報(bào)價(jià)或投標(biāo)文件發(fā)生偏離的任何技術(shù)和商務(wù)條款需經(jīng)銷售部經(jīng)理或公司領(lǐng)導(dǎo)再次確認(rèn)
4)待銷售部經(jīng)理或公司領(lǐng)導(dǎo)將所有問題均確認(rèn)后方可簽訂銷售合同
5)正式《銷售合同》經(jīng)銷售部經(jīng)理確認(rèn)后由銷售內(nèi)勤于當(dāng)日保管存檔
6)對于因客戶原因無法簽訂正式《銷售合同》或客戶電話/傳真通知訂貨的必須由銷售部經(jīng)理(必要時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)請示)確認(rèn)后方可執(zhí)行
4、發(fā)貨流程
1)銷售員或分部銷售內(nèi)勤根據(jù)《銷售合同》填寫〈需貨申請單〉
2)〈需貨申請單〉經(jīng)分部經(jīng)理審核確認(rèn)后上報(bào)銷售部
3)由銷售部經(jīng)理審核《銷售合同》及〈需貨申請單〉
3)由銷售內(nèi)勤根據(jù)銷售部經(jīng)理審核的〈需貨申請單〉開具《銷售出庫單》并將第二聯(lián)交與庫管
4)庫管辦理出庫手續(xù)
5)將客戶簽字的《客戶確認(rèn)單》交銷售內(nèi)勤存檔
5、回款流程
1)銷售員催款
2)銷售員填寫收款申請單
3)銷售部和財(cái)務(wù)部確認(rèn)
4)反饋給客戶
5)客戶回款
6、開票流程
1)銷售員填寫開票申請單
2)銷售部審核
3)財(cái)務(wù)部開票
4)交客戶簽收
7、售后服務(wù)流程
1)接客戶售后服務(wù)申請,由銷售部經(jīng)理確認(rèn)
2)銷售內(nèi)勤填寫《售后服務(wù)申請表》后發(fā)給技術(shù)部
3)技術(shù)部和客戶溝通
4)技術(shù)部將服務(wù)狀況、處理結(jié)果反饋給銷售部經(jīng)理及內(nèi)勤
5)銷售內(nèi)勤與所屬銷售員進(jìn)行內(nèi)部溝通
8、退貨(換貨)流程
1)客戶提出申請,由銷售員報(bào)銷售分部經(jīng)理確認(rèn)
2)由銷售員核對欲退貨(換貨)產(chǎn)品的品名、規(guī)格、數(shù)量
3)由銷售員配合技術(shù)部鑒定退貨(換貨)產(chǎn)品的真?zhèn)?/p>
4)由銷售分部將核實(shí)無誤后的《退貨詳單》即紅字的(需貨申請單)報(bào)銷售部經(jīng)理審核
5)由銷售內(nèi)勤根據(jù)審核的《退貨詳單》開具紅票的《銷售出庫單》并將第二聯(lián)交與庫管
6)庫管辦理退貨(換貨)手續(xù)
三、銷售部管理制度
1、對所轄區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)銷商的經(jīng)營情況、終端用戶情況、競爭對手的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及銷售狀況以及當(dāng)?shù)厥袌銮闆r等信息,銷售員必須了如指掌
2、銷售員不能私自收取經(jīng)銷商貨款,若遇特殊情況必須收取的應(yīng)及時(shí)將該款項(xiàng)匯回公司
3、銷售人員在工作推進(jìn)過程中產(chǎn)生的銷售費(fèi)用需事先向銷售部經(jīng)理請示
4、銷售員不得擅自超越常規(guī)與客戶進(jìn)行商務(wù)談判,超越常規(guī)的條款與價(jià)格應(yīng)事先征得銷售部經(jīng)理的同意,并由銷售部經(jīng)理指導(dǎo)談判的過程
5、對于任何客戶提出的特殊費(fèi)用(如市場促銷費(fèi)用、臨時(shí)雇傭人員等費(fèi)用)要求必須在征得銷售部經(jīng)理同意的情況下方可承諾
6、特殊費(fèi)用的支付到底采用何種形式必須向公司領(lǐng)導(dǎo)請示后方可執(zhí)行,違反規(guī)定造成損失的,由責(zé)任人賠償損失
7、正式《銷售合同》形成后,若無正當(dāng)理由銷售內(nèi)勤應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)組織發(fā)貨
8、銷售內(nèi)勤開出的〈銷售出庫單〉內(nèi)容要詳細(xì)、準(zhǔn)確。因開票內(nèi)容不正確或錯(cuò)誤而造成損失的,由銷售內(nèi)勤承擔(dān)責(zé)任
9、銷售內(nèi)勤對用戶的收貨憑證或發(fā)貨憑證要妥善保存,不得遺失。對送給用戶的發(fā)票及取回的支票、匯票要登記鑒收。與用戶的所有往來合同、賬目、清單均應(yīng)分類整理保存,銷售員不得私自保管。
10、所有的出庫申請及開票申請銷售內(nèi)勤要及時(shí)存檔
11、銷售內(nèi)勤應(yīng)每日向財(cái)務(wù)部了解回款情況,及時(shí)處理回款過程中發(fā)現(xiàn)的問題,杜絕錯(cuò)帳、壞帳的發(fā)生
12、對于收到的支票、承兌匯票、銀行匯票銷售內(nèi)勤要在當(dāng)日將相關(guān)票據(jù)交財(cái)務(wù)部簽收
13、銷售員應(yīng)在每年的6月底和12月底與客戶核對往來賬目,并將結(jié)果報(bào)告銷售部經(jīng)理,并通報(bào)公司財(cái)務(wù)部
14、對于不能解決的現(xiàn)場售后服務(wù)問題,銷售員應(yīng)及時(shí)向銷售部經(jīng)理匯報(bào),由銷售部經(jīng)理向公司主管領(lǐng)導(dǎo)申請協(xié)調(diào)解決(1)(2)(3)(4)(5)
15、銷售內(nèi)勤每月5日前,將本部門上一月的所有《銷售合同》原件編號整理成冊
16、銷售部必須按公司要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)以下各種報(bào)表
1)周工作計(jì)劃表
2)月工作計(jì)劃表
3)銷售情況周統(tǒng)計(jì)表
4)銷售情況月統(tǒng)計(jì)表
5)銷售員工作周統(tǒng)計(jì)表
6)銷售員工作月統(tǒng)計(jì)表
7)市場狀況周統(tǒng)計(jì)表
8)市場狀況月統(tǒng)計(jì)表
9)經(jīng)銷商進(jìn)貨情況統(tǒng)計(jì)表
10)區(qū)域銷售情況統(tǒng)計(jì)表
11)每月經(jīng)銷商管理匯總表
篇5
廣東針對網(wǎng)貸管理細(xì)則意見稿第一章 總則
第一條 [目的及依據(jù)]為規(guī)范本省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動,保護(hù)各方合法權(quán)益,促進(jìn)本省網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)規(guī)范有序、健康發(fā)展,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 [適用范圍]在廣東省內(nèi)注冊并從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動,適用本實(shí)施細(xì)則,法律法規(guī)等另有規(guī)定的除外。
第三條 [省級部門職責(zé)]按照《暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,落實(shí)各方管理責(zé)任。
省人民政府金融工作辦公室(以下簡稱省金融辦)具體承擔(dān)本省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管日常工作。
國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)省一級派出機(jī)構(gòu)根據(jù)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定,制定本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動監(jiān)督管理制度,并實(shí)施行為監(jiān)管。
省通信管理局負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
省公安廳牽頭負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行安全監(jiān)管,依法查處違反網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的違法違規(guī)活動,打擊網(wǎng)絡(luò)借貸涉及的金融犯罪及相關(guān)犯罪。
省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
省工商局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的注冊登記,對違反工商相關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行查處。
第四條 [分級管理]各地級以上市人民政府是本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置的第一責(zé)任人。各地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門具體承擔(dān)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置工作。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)市一級派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介活動的行為監(jiān)管,配合本市人民政府開展機(jī)構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置等工作。
第五條 [公司治理和增強(qiáng)實(shí)力]網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全公司治理結(jié)構(gòu),完善議事規(guī)則、決策程序、內(nèi)審制度和風(fēng)控制度,保持公司治理的有效性。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,增加注冊資本與實(shí)收資本,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)實(shí)力。鼓勵(lì)聘請具有豐富金融機(jī)構(gòu)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任高級管理人員。
第二章 備案管理
第六條 [備案登記]擬開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,于10個(gè)工作日以內(nèi)攜帶有關(guān)材料向工商登記注冊地所在地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門提交備案登記材料,各地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提交的備案登記材料齊備時(shí)予以受理。根據(jù)需要,區(qū)(縣、縣級市)人民政府金融監(jiān)管部門可負(fù)責(zé)相關(guān)資料受理工作。
第七條 [備案審核]各地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將形式合規(guī)、完備的備案登記材料報(bào)省金融辦,省金融辦對符合備案條件的,統(tǒng)一出具備案登記證明文件。備案登記不構(gòu)成對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營能力、合規(guī)程度、資信狀況的認(rèn)可和評價(jià),不作為出借人資產(chǎn)安全的保證。
省金融辦有權(quán)根據(jù)《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則等會同相關(guān)部門或委托第三方對備案登記后的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估分類,并及時(shí)將備案登記信息及分類結(jié)果在官方網(wǎng)站上公示。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記、評估分類按照國家相關(guān)具體規(guī)定執(zhí)行或由省金融辦會同相關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定另行制定。
第八條 [電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可]網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)獲得金融監(jiān)管部門備案登記證明文件后,應(yīng)當(dāng)按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;未按規(guī)定申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,不得開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)。
第九條 [機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍]開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在工商登記經(jīng)營范圍中明確注明網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介等字樣,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十條 [備案變更] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日以內(nèi)向工商登記注冊地所在地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門報(bào)告并進(jìn)行備案信息變更。
第十一條[備案注銷]經(jīng)備案的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)擬終止網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)前提前至少10個(gè)工作日,書面告知注冊地所在地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門,并按規(guī)定辦理備案注銷。各地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案注銷情況報(bào)省金融辦。
經(jīng)備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)依法解散或者依法宣告破產(chǎn)的,除依法進(jìn)行清算外,按規(guī)定注銷其備案。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)管理與信息披露
第十二條 [征信管理]網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)等的業(yè)務(wù)合作,依法提供、查詢和使用有關(guān)金融信用信息。
征信管理部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息納入征信管理系統(tǒng),為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)查詢相關(guān)信息、加強(qiáng)借款人風(fēng)險(xiǎn)控制等提供方便。
第十三條 [風(fēng)險(xiǎn)揭示]網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向出借人以醒目方式提示網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)、禁止性行為,尤其是風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則,并經(jīng)出借人確認(rèn)。
第十四條 [合格出借人審查]網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展合格出借人審查,對出借人的年齡、財(cái)務(wù)狀況、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等進(jìn)行盡職評估,不得向未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)評估不合格的出借人提供交易服務(wù)。
第十五條 [機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理信息披露]網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在其官方網(wǎng)站顯著位置披露本機(jī)構(gòu)所撮合借貸項(xiàng)目等經(jīng)營管理信息。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上建立業(yè)務(wù)活動經(jīng)營管理信息披露專欄,定期以公告形式向公眾披露年度報(bào)告、法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,其中經(jīng)審計(jì)的年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在本年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)進(jìn)行披露。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)主動、及時(shí)、準(zhǔn)確披露主要股東與高級管理人員詳細(xì)信息等。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將定期信息披露公告文稿和相關(guān)備查文件每季度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送工商登記注冊地所在地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門及國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)市一級派出機(jī)構(gòu),并置備于機(jī)構(gòu)住所供社會公眾查閱。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 [金融監(jiān)管部門職責(zé)]本省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管部門為省金融辦、地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出機(jī)構(gòu)。
省金融辦和各地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門具體承擔(dān)本省或本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管日常工作,包括對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)、備案管理和風(fēng)險(xiǎn)防范、處置工作。
國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出機(jī)構(gòu)配合國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定統(tǒng)一的規(guī)范發(fā)展政策措施和監(jiān)督管理制度,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的日常行為監(jiān)管,指導(dǎo)本級人民政府金融監(jiān)管部門做好網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管,配合地方人民政府做好網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置工作,建立跨部門跨地區(qū)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。
第十七條 [自律組織職責(zé)]廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律管理,并嚴(yán)格履行《暫行辦法》第三十四條相關(guān)職責(zé)。
廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會網(wǎng)絡(luò)借貸專業(yè)委員會按照《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《暫行辦法》、本實(shí)施細(xì)則和協(xié)會章程開展自律并接受相關(guān)監(jiān)管部門指導(dǎo)。
第十八條 [監(jiān)督管理措施]監(jiān)管部門根據(jù)履行職責(zé)的需要,可以依法采取多種措施對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,包括但不限于開展現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管,與董事、高級管理人員等進(jìn)行監(jiān)管談話。
現(xiàn)場檢查可根據(jù)需要,組成跨部門聯(lián)合現(xiàn)場檢查組,聯(lián)合現(xiàn)場檢查組由省金融辦或各地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門具體牽頭組織。
第十九條 [非現(xiàn)場監(jiān)管]監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)開展非現(xiàn)場監(jiān)管,省金融辦會同相關(guān)部門建立全省統(tǒng)一的非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng),收集、整理、分析網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動,持續(xù)監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)狀況。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向各地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門及國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)市一級派出機(jī)構(gòu)報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料等信息。
第二十條 [重大風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送]網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在下列重大事件發(fā)生后,立即采取應(yīng)急措施并向注冊地所在地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門報(bào)告:
(一)因經(jīng)營不善等原因出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);
(二)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)或其董事、監(jiān)事、高級管理人員發(fā)生重大違法違規(guī)行為;
(三)因商業(yè)欺詐行為被起訴,包括違規(guī)擔(dān)保、夸大宣傳、虛構(gòu)隱瞞事實(shí)、虛假信息、簽訂虛假合同、錯(cuò)誤處置資金等行為。
省金融辦應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)重大事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置制度,制定處置預(yù)案,及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)處置有關(guān)重大事件。
各地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)及處置情況信息報(bào)送本級人民政府、省金融辦。
省金融辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)及處置情況信息報(bào)送省人民政府、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中國人民銀行。
第二十一條 [一般信息報(bào)送]除本實(shí)施細(xì)則第十條規(guī)定的事項(xiàng)外,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日以內(nèi)向各地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門報(bào)告:
(一)因違規(guī)經(jīng)營行為被查處或被起訴;
(二)董事、監(jiān)事、高級管理人員違反境內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)行為;
(三)金融監(jiān)管部門等要求的其他情形。
第二十二條 [年度審計(jì)]網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度審計(jì),審計(jì)報(bào)告中應(yīng)特別載明分支機(jī)構(gòu)相關(guān)情況,并在上一會計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)向注冊地所在地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)市一級派出機(jī)構(gòu)報(bào)送年度審計(jì)報(bào)告。
第二十三條 [監(jiān)管情況報(bào)告]各地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門應(yīng)于每年2月中旬前向本級人民政府和省金融辦報(bào)告上一年度本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管情況。省金融辦應(yīng)于每年3月中旬前向省人民政府和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度本省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管情況。
第二十四條 [信息共享機(jī)制]省金融辦、廣東銀監(jiān)局、人民銀行廣州分行、省公安廳、省工商局、省通信管理局、省網(wǎng)信辦應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)信息共享機(jī)制,定期將網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)工商注冊、備案登記、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、違法違規(guī)等信息,通過統(tǒng)一的省級企業(yè)信息共享交換平臺或全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)實(shí)時(shí)交換數(shù)據(jù)、共享信息。
各地級以上市參照省的做法,實(shí)現(xiàn)信息共享。
第五章 附 則
第二十五條 [監(jiān)管部門責(zé)任]監(jiān)管部門存在未依照本實(shí)施細(xì)則等規(guī)定報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)和處置情況、未依照本實(shí)施細(xì)則等規(guī)定向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和本級人民政府提供行業(yè)統(tǒng)計(jì)或行業(yè)報(bào)告等違反法律法規(guī)及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 [省外注冊公司的監(jiān)管]注冊地在外省的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),其公司總部辦公所在地不得在廣東省設(shè)立,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。其在本省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),遵守本實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 [深圳市]深圳市人民政府可以根據(jù)《暫行辦法》,參照本實(shí)施細(xì)則制定深圳市實(shí)施細(xì)則,并報(bào)廣東省人民政府和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十八條 [解釋權(quán)]本實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)歸廣東省人民政府。
第二十九條 [數(shù)量含義]本實(shí)施細(xì)則所稱不超過、以下、以內(nèi),包括本數(shù)。
第三十條 [生效期]本實(shí)施細(xì)則自 年 月 日起生效,有效期為3年。
廣東針對網(wǎng)貸管理細(xì)則解讀針對過去監(jiān)管責(zé)任不清晰的問題,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》,《意見稿》對網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的各方管理責(zé)任進(jìn)行細(xì)化:省金融辦承擔(dān)本省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管日常工作。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)省一級派出機(jī)構(gòu)制定本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動監(jiān)督管理制度,并實(shí)施行為監(jiān)管。省通信管理局負(fù)責(zé)對網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。省公安廳牽頭負(fù)責(zé)對網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行安全監(jiān)管,依法查處違反網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的違法違規(guī)活動,打擊網(wǎng)絡(luò)借貸涉及的金融犯罪及相關(guān)犯罪。省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。省工商局負(fù)責(zé)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的注冊登記,對違反工商相關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行查處。
《意見稿》明確,各地級以上市人民政府是本轄區(qū)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置的第一責(zé)任人。
在網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)備案登記上,《意見稿》指出,擬開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的信息中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,于10個(gè)工作日以內(nèi)攜帶有關(guān)材料向工商登記注冊地所在地級以上市金融辦提交備案登記材料。省金融辦有權(quán)會同有關(guān)部門或委托第三方對備案登記后的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)評估分類。
《意見稿》指出,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展合格出借人審查,并向出借人以醒目方式提示網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)、禁止性行為,尤其是風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則,并經(jīng)出借人確認(rèn)。
篇6
(一)、建立健全安全管理體系,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,并設(shè)置專職安全員,應(yīng)持證上崗,崗位人員禁止虛設(shè)和在外兼職。
(二)、建立安全責(zé)任制,訂立安全考核制度和獎(jiǎng)懲制度,確定人員職責(zé)的人工范圍。
(三)、堅(jiān)持特殊工種必須持證上崗制度。
(四)、堅(jiān)持日常的安全教育與崗前安全教育工作。
(五)、定期對現(xiàn)場安全工作進(jìn)行大檢查,并做好日常安全臺帳工作,做到不缺記、漏記。
(六)、施工組織設(shè)計(jì)中,加強(qiáng)安全計(jì)劃和技術(shù)措施,并在實(shí)施中認(rèn)真落實(shí)。
(七)、在現(xiàn)場關(guān)鍵部位設(shè)置醒目的安全標(biāo)志牌。
(八)、進(jìn)入現(xiàn)場的人員均應(yīng)正確戴安全帽,并準(zhǔn)備足夠的安全帽以備用。
(九)、施工機(jī)器應(yīng)由專人保管和使用,禁止非操作人員使用和操作。
篇7
一、總則
第一條根據(jù)《會計(jì)法》、《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》及湖北局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合地勘院特點(diǎn),制定本辦法。
第二條財(cái)務(wù)管理的原則是:健全體制,理順關(guān)系,集中管理,統(tǒng)分結(jié)合(預(yù)算內(nèi)地質(zhì)項(xiàng)目統(tǒng)一核算與考核,社會地勘工作分灶吃飯,單獨(dú)考核);明確職責(zé),規(guī)范工作,嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)發(fā)展。
第三條財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策、法令,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律;有效地籌集和使用資金,統(tǒng)一管理各項(xiàng)資產(chǎn),促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展;明確崗位職責(zé),處理好國家、單位與職工之間的關(guān)系;規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格會計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)管,不斷降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第四條財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是:建立集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系,規(guī)范管理體制,理順地勘院與各隊(duì)基地之間、地勘院機(jī)關(guān)與分院之間經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系,促進(jìn)地勘院的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、財(cái)務(wù)管理體制
第五條院財(cái)務(wù)部是財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理的中心,財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的范圍是:地勘院機(jī)關(guān)和各預(yù)算內(nèi)地質(zhì)項(xiàng)目所有財(cái)務(wù)會計(jì)活動,具體包括:
1、地勘查機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理,包括院機(jī)關(guān)管理部門及在機(jī)關(guān)核算預(yù)算內(nèi)地質(zhì)項(xiàng)目的會計(jì)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理;
2、地勘院所屬的實(shí)行報(bào)表制的各分院的社會地勘工作的會計(jì)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理;
3、項(xiàng)目組核算員的統(tǒng)一管理與委派。
第六條地勘院實(shí)行統(tǒng)一管理、分級核算的財(cái)務(wù)管理體系。院財(cái)務(wù)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各分院的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),各分院的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)分級核算社會地勘的會計(jì)業(yè)務(wù)并對院財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé);社會地勘工作實(shí)行“內(nèi)部獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、定額上繳”。
第七條執(zhí)行統(tǒng)一的會計(jì)政策,具體包括:應(yīng)收賬款壞賬核算政策、存貨成本核算政策(管材攤銷政策)、固定資產(chǎn)折舊政策、待攤費(fèi)用和無形資產(chǎn)攤銷政策、工資分配政策、利潤分配政策等。
第八條制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度,具體包括:參照湖北局有關(guān)規(guī)定,制定項(xiàng)目成本核算、考核制度;制定有關(guān)費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn);制定探礦權(quán)和投資管理辦法等。
三、財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容及實(shí)施
第九條進(jìn)行統(tǒng)一的資金管理:
1、資金管理的原則為:定額管理、分別核算、專款專用、按時(shí)歸還、嚴(yán)格審查。即定額借予各分院流動資金;分別核算、借支預(yù)算內(nèi)地質(zhì)項(xiàng)目組的預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金,做到各類資金??顚S?;各分院按時(shí)歸還借院資金;各地質(zhì)項(xiàng)目組定期到院財(cái)務(wù)部核銷項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出;由院長或院長授權(quán)人審查費(fèi)用支出情況。
2、資金管理內(nèi)部控制辦法:
為保證資金合理安排,各分院根據(jù)各自的經(jīng)營活動目標(biāo)以及資金使用情況,編制本院的“資金使用預(yù)算表”(格式見下表),經(jīng)分院負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部根據(jù)各分院上報(bào)的“資金使用預(yù)算表”匯總各項(xiàng)收支后報(bào)院長,以統(tǒng)籌安排院內(nèi)資金的使用。各地質(zhì)項(xiàng)目組編制的“資金使用預(yù)算表”必須切合實(shí)際,嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)際工作量計(jì)算,否則院不安排其資金預(yù)算。
資金使用預(yù)算表
單位(項(xiàng)目組)年月日
項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目外營項(xiàng)目合計(jì)備注
一、上期資金余額:
二、本期收入
1、
…
三、本期支出
1、
2、
3、
……
四、期末預(yù)算結(jié)存
單位(項(xiàng)目組)負(fù)責(zé)人:制表人:
備注:表中“三、本期支出”下列項(xiàng)目的各種工作量和具體費(fèi)用明細(xì)。
項(xiàng)目組按資金使用預(yù)算向院長申請定額備用金,作為項(xiàng)目組的流動資金,由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人安排使用。項(xiàng)目組資金不足時(shí)須提出資金使用計(jì)劃,具體填列項(xiàng)目進(jìn)展情況及實(shí)物工作量計(jì)劃、資金使用數(shù)額和范圍,社會地質(zhì)項(xiàng)目和多營項(xiàng)目借款還需注明還款日期,向院長申請撥款或借款,各分院借院款項(xiàng)必須按時(shí)歸還。
職工因公借款,先填制借款單,借款單應(yīng)明確注明事由及借款金額,出差借款還須注明出差天數(shù),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、院長簽字后到財(cái)務(wù)部門辦理借款。欠款職工在完成承擔(dān)的事項(xiàng)后10個(gè)工作日內(nèi)到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷并結(jié)清借款,項(xiàng)目核算員在項(xiàng)目完工后的20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)銷完畢項(xiàng)目成本并結(jié)清借款。前一次借款未結(jié)清的,原則上不給予繼續(xù)辦理借款。因特殊需要實(shí)行定額備用金制度的人員,其定額數(shù)由所屬部門(項(xiàng)目組)同財(cái)務(wù)部共同核定。借款數(shù)超過1000元的,須提前一天通知會計(jì)人員。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期清理各種借款,對于不按規(guī)定及時(shí)清賬的個(gè)人,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)從其工資中扣回,逾期一天加收欠款額萬分之五的罰息。
第十條應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)的管理
1、應(yīng)收賬款:應(yīng)收賬款掛賬必須符合掛賬規(guī)定并附發(fā)票記賬聯(lián)或其他有效憑據(jù);各分院對應(yīng)收賬款設(shè)管理臺賬,登記各種工程應(yīng)收款(含暫沒入帳的應(yīng)收工程款),明確當(dāng)事人責(zé)任,并積極回收,期末考核。年終按湖北局的規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。
2、其他內(nèi)部債權(quán)債務(wù):各分院之間、分院與局各二級單位之間、各分院與院機(jī)關(guān)之間及其他債權(quán)債務(wù),必須定期核對,及時(shí)清理。
第十一條固定資產(chǎn)的管理
1、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):使用年限在一年以上(包括一年),單位價(jià)值在1500元以上(包括1500元),并且能夠獨(dú)立使用的各種資產(chǎn),均應(yīng)作為固定資產(chǎn)核算。
2、固定資產(chǎn)購置或大修的審批權(quán)限:
①實(shí)行報(bào)表制的核算部分:購置單位價(jià)值在10000元以下(含10000元)的固定資產(chǎn)或大修支出金額在5000元以下的,由分院負(fù)責(zé)人、分管院長審批;購置單位價(jià)值在10000元以上的固定資產(chǎn)或大修支出金額在5000元以上的,須報(bào)院設(shè)備管理部門。購置發(fā)票經(jīng)經(jīng)辦人、分院負(fù)責(zé)人、分管院長、設(shè)備管理員簽字后到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷入帳。
②實(shí)行報(bào)賬制的地質(zhì)項(xiàng)目組及院機(jī)關(guān)管理部門購置或大修固定資產(chǎn)均須經(jīng)院長審批。購置發(fā)票經(jīng)經(jīng)辦人、項(xiàng)目組或部門負(fù)責(zé)人、分管副院長、設(shè)備管理員簽字后到財(cái)務(wù)部報(bào)銷入帳。
購置單位價(jià)值在50000元以上(含50000元)的固定資產(chǎn)或大修支出金額在50000以上(含50000元)的,按照湖北局的規(guī)定,須經(jīng)地勘院分管局長批準(zhǔn)后,由院設(shè)備管理部門以文件形式上報(bào)湖北局審批。
3、日常管理:財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)湖北局《設(shè)備固定資產(chǎn)分類折舊表》建立固定資產(chǎn)卡片、目錄,并計(jì)提折舊;除已經(jīng)提完折舊、不需用的設(shè)備不再計(jì)提折舊外,所有設(shè)備均應(yīng)計(jì)提折舊,設(shè)備綜合折舊率必須達(dá)到湖北局規(guī)定的12%以上。固定資產(chǎn)的報(bào)廢按購置審批權(quán)限辦理。
第十二條低值易耗品的管理
1、低值易耗品標(biāo)準(zhǔn):單位價(jià)值在50元以上(含50元),使用期限在6個(gè)月以上,能夠獨(dú)立使用的各項(xiàng)物品均應(yīng)作為低值易耗品管理。
2、低值易耗品購置、報(bào)銷的審批權(quán)限:
①實(shí)行報(bào)表制的核算部分購置正常生產(chǎn)、管理用低值易耗品由分院負(fù)責(zé)人審批。購置發(fā)票按審批權(quán)限簽字,并經(jīng)低值易耗品管理員登記臺賬后,到項(xiàng)目部財(cái)務(wù)報(bào)銷。
②實(shí)行報(bào)賬制的項(xiàng)目組及院機(jī)關(guān)管理部門購置正常生產(chǎn)、管理用低值易耗品由項(xiàng)目組或部門負(fù)責(zé)人審批;非生產(chǎn)用和單位金額在1000元以上(含1000元)的低值易耗品須經(jīng)院長審批。購置發(fā)票按審批權(quán)限簽字,并經(jīng)低值易耗品管理員登記臺賬后,到財(cái)務(wù)部報(bào)銷。
3、日常管理:按照地勘院“低值易耗品管理規(guī)定”對低值易耗品進(jìn)行分類管理,由低值易耗品管理部門建立管理臺賬,進(jìn)行分類登記,責(zé)任到人;因工作變動或離退休等原因不需再繼續(xù)使用的低值易耗品,在辦理離崗手續(xù)前由經(jīng)管部門負(fù)責(zé)收回;報(bào)廢、損壞的低值易耗品應(yīng)及時(shí)交經(jīng)管部門辦理銷賬手續(xù),因管理不善或使用不當(dāng)造成損壞或丟失的,經(jīng)管部門應(yīng)責(zé)成責(zé)任人進(jìn)行部分或全部賠償。
第十三條庫存材料和機(jī)臺周轉(zhuǎn)材料的管理
1、材料的購置、報(bào)銷的審批權(quán)限:
①實(shí)行報(bào)表制的核算部分購置生產(chǎn)用材料,支出金額在10000元以下的由分院負(fù)責(zé)人審批,購置發(fā)票經(jīng)分院負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)銷;支出金額10000元以上(含10000元)的材料購置須報(bào)院長審批備案,購置發(fā)票經(jīng)分院負(fù)責(zé)人和分管院長簽字后報(bào)銷。分院財(cái)務(wù)科憑入庫單和簽字后發(fā)票入帳。
②實(shí)行報(bào)賬制的項(xiàng)目組購置生產(chǎn)用材料,支出金額在5000元以下的經(jīng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后購置,支出金額在5000元以上(含5000元)的材料購置須報(bào)院長審批。購置發(fā)票經(jīng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、院長簽字后報(bào)銷。財(cái)務(wù)部憑入庫單和簽字后的發(fā)票入帳。
2、日常管理:材料管理人員負(fù)責(zé)辦理材料的入庫、出庫、退庫手續(xù),并負(fù)責(zé)對材料的日常維護(hù)、保管工作;所有購置、領(lǐng)用、退庫的材料必須及時(shí)辦理入庫和出庫手續(xù);財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期到倉庫同材料管理員一起做好實(shí)物盤點(diǎn)工作,做好材料的收、發(fā)、存核算工作,并定期采用適當(dāng)?shù)臄備N方式對各種機(jī)臺周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)行分類攤銷。
第十四條對外投資的管理
各分院無對外投資的權(quán)利,由地勘院根據(jù)湖北局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理若干規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》的要求,統(tǒng)一辦理礦權(quán)對外投資及其他對外投資。
地勘院對投資實(shí)行投資評價(jià)原則,即:由院長辦公會議集體討論,以實(shí)現(xiàn)最大限度的投資增值作為分析投資方案最重要的尺度;充分考慮投資風(fēng)險(xiǎn)性,對政治風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分認(rèn)證;充分考慮實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營的控制能力,做出全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的投資預(yù)算與可行性報(bào)告;同時(shí)要兼顧單位的發(fā)展方向和經(jīng)營規(guī)劃。
第十五條無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)的管理
財(cái)務(wù)部門必須按財(cái)務(wù)會計(jì)制度要求,對單位的無形資產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行記賬和攤銷,按受益方確定其攤銷歸屬。
第十六條各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷的審批管理
1、差旅費(fèi)的使用
各部門應(yīng)嚴(yán)格按照院交通差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行,財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格審查,按規(guī)定報(bào)銷。地勘院機(jī)關(guān)的管理人員出差旅費(fèi)由部門負(fù)責(zé)人審查簽字后報(bào)銷,部門負(fù)責(zé)人由院長審查簽字;實(shí)行報(bào)表制的分院出差旅費(fèi)由分院負(fù)責(zé)人審查簽字后報(bào)銷,分院負(fù)責(zé)人由分院綜合辦主任證明審簽。對于超過開支標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用支出、出差業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,在院機(jī)關(guān)核算的部門(項(xiàng)目組)一律由院長審查簽字后報(bào)銷。
2、業(yè)務(wù)活動費(fèi)的使用
本著勤儉、熱情、適當(dāng)?shù)脑瓌t,按院“業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法”安排和使用業(yè)務(wù)招待費(fèi)。在地勘院機(jī)關(guān)核算的部門(項(xiàng)目組)發(fā)生的業(yè)務(wù)活動費(fèi)均由經(jīng)辦人、部門(項(xiàng)目組)負(fù)責(zé)人、分管院長簽批后方可到財(cái)務(wù)部報(bào)銷。實(shí)行報(bào)表制的分院發(fā)生的業(yè)務(wù)活動費(fèi)應(yīng)由經(jīng)辦人、分院負(fù)責(zé)人簽字后在分院財(cái)務(wù)科報(bào)銷。
3、工資及獎(jiǎng)勵(lì)支出
①在院機(jī)關(guān)核算的管理部門的工資及獎(jiǎng)勵(lì)由院勞資職能管理部門(綜合辦)按政策及考核情況統(tǒng)一做工資表,經(jīng)分管院長簽字后交財(cái)務(wù)部發(fā)放;在地勘院機(jī)關(guān)核算的項(xiàng)目組,在項(xiàng)目實(shí)施期間,其工資及獎(jiǎng)勵(lì)由項(xiàng)目組按政策做工資表,經(jīng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字后用項(xiàng)目組資金發(fā)放,工資表必須在院綜合辦審簽備案后方可到財(cái)務(wù)部報(bào)賬。
②實(shí)行報(bào)表制的分院工資及獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放,由各分院綜合辦根據(jù)考勤和既定的工資政策做工資表,經(jīng)分院負(fù)責(zé)人審核后由分院財(cái)務(wù)科發(fā)放。
4、其他成本、費(fèi)用支出
①在院機(jī)關(guān)核算的項(xiàng)目組,因項(xiàng)目施工發(fā)生的項(xiàng)目制圖費(fèi)、化驗(yàn)分析費(fèi)、雇工費(fèi)等項(xiàng)目成本及日常通訊費(fèi)等其他費(fèi)用,應(yīng)嚴(yán)格按照各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出暫行規(guī)定,用項(xiàng)目資金支付,經(jīng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字后到財(cái)務(wù)部報(bào)賬。
②實(shí)行報(bào)表制的分院發(fā)生的社會地質(zhì)項(xiàng)目和多營項(xiàng)目成本及費(fèi)用均需經(jīng)分院負(fù)責(zé)人審批,用各自項(xiàng)目資金支付,原始憑證經(jīng)分院負(fù)責(zé)人簽字后列入各自的項(xiàng)目成本。
5、在院機(jī)關(guān)核算的項(xiàng)目組人員在實(shí)施項(xiàng)目期間所發(fā)生的各項(xiàng)管理費(fèi)及其他代墊費(fèi)用由各分院財(cái)務(wù)科按規(guī)定列帳通知院財(cái)務(wù)部,實(shí)行報(bào)表制的核算部分應(yīng)付院機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理費(fèi)用應(yīng)根據(jù)規(guī)定按季及時(shí)上繳。
第十七條社會地勘收入和收益管理
各分院實(shí)現(xiàn)的社會地勘收入和成本實(shí)行分項(xiàng)目核算。實(shí)現(xiàn)的收入必須及時(shí)交分院財(cái)務(wù)部門入帳,不得坐支或截留、挪用,不得私設(shè)“小金庫”;收入的掛賬必須符合掛賬規(guī)定,不得虛掛收入;其成本支出必須及時(shí)報(bào)銷,對于應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)的成本費(fèi)用,必須列入當(dāng)期決算,以正確計(jì)算當(dāng)期收益。
對于地勘院承攬的大型項(xiàng)目,須由幾個(gè)分院共同施工項(xiàng)目的收入和成本由各分院根據(jù)施工量簽訂內(nèi)部協(xié)議,財(cái)務(wù)部門根據(jù)其協(xié)議合理確定各分院收入及費(fèi)用的分?jǐn)偅皇杖肱c費(fèi)用的確認(rèn)原則為:誰施工,誰確認(rèn)收入,以避免重復(fù)計(jì)算收入。
第十八條項(xiàng)目預(yù)算和決算的管理
財(cái)務(wù)部根據(jù)湖北局下達(dá)的年度預(yù)算,結(jié)合實(shí)際編制預(yù)算內(nèi)地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算和社會地勘收入計(jì)劃;各分院的項(xiàng)目組承擔(dān)的預(yù)算內(nèi)地質(zhì)項(xiàng)目及產(chǎn)值在5萬元以上的外營地質(zhì)項(xiàng)目均應(yīng)根據(jù)費(fèi)用定額等編制項(xiàng)目預(yù)算,經(jīng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)院長審查,院長簽批后交財(cái)務(wù)部。項(xiàng)目決算書應(yīng)在項(xiàng)目完工后15個(gè)工作日內(nèi)編制完畢,由項(xiàng)目組會同財(cái)務(wù)部門共同編制后,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字報(bào)院長。
第十九條對外經(jīng)營合同管理
各分院承擔(dān)對外社會地勘工作及其他外營工作應(yīng)以地勘院名稱與委托方簽訂施工合同或協(xié)議,經(jīng)院長審查、簽字,并加蓋地勘院公章,遇特殊情況須事先報(bào)院長同意。合同的簽訂應(yīng)嚴(yán)格按照合同法的規(guī)定條款簽訂,一般應(yīng)具備如下內(nèi)容:1、當(dāng)事人的名稱或姓名和住所;2、標(biāo)的(工程項(xiàng)目);3、數(shù)量和質(zhì)量;4、價(jià)款和酬金;5、履行期限、地點(diǎn)和方式;6、違約責(zé)任;7、解決爭議的方法;8、當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報(bào)和圖表。對外經(jīng)營合同經(jīng)院長審查后蓋地勘院公章后生效;對外經(jīng)營合同一般不得少于3份;簽訂的合同或協(xié)議應(yīng)送交財(cái)務(wù)部門一份;各分院必須按規(guī)定做好合同的保管與存檔工作。
第二十條會計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理
1、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表分月報(bào)、季報(bào)和年報(bào),實(shí)行報(bào)表制的核算部分必須按照院財(cái)務(wù)部的具體要求及局的統(tǒng)一格式編制,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的上報(bào)各種報(bào)表。
2、報(bào)表編制按照《財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》和《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定執(zhí)行。月報(bào)表要附編制說明,季報(bào)表需附編表說明和財(cái)務(wù)狀況說明書,年報(bào)要按局規(guī)定報(bào)送會計(jì)報(bào)表附注和經(jīng)濟(jì)活動分析。報(bào)表封面必須經(jīng)分院負(fù)責(zé)人和分院主管會計(jì)簽字,并填制上報(bào)日期等。
第二十一條票據(jù)的管理
由院財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理發(fā)票、收據(jù)等各項(xiàng)票據(jù)登記和領(lǐng)取,各分院在取得項(xiàng)目預(yù)收款時(shí)均應(yīng)向?qū)Ψ饺鐚?shí)開具地勘院統(tǒng)一收據(jù),一般由財(cái)務(wù)部會計(jì)人員開列,對方領(lǐng)取收據(jù)時(shí)應(yīng)在記賬聯(lián)簽字并注明取得時(shí)間,對填寫錯(cuò)誤或退回的收據(jù)應(yīng)書寫或加蓋“作廢”字樣,完整保存各聯(lián)以備查。
第二十二條會計(jì)檔案的管理
1、會計(jì)檔案包括會計(jì)憑證、帳薄、會計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)磁盤等會計(jì)核算資料。
2、財(cái)務(wù)部門對每年形成的會計(jì)檔案,應(yīng)按歸檔要求整理立卷,裝訂成冊。當(dāng)年會計(jì)檔案在會計(jì)年度終了后,可暫由財(cái)務(wù)部門保管一年,期滿后編造清冊移交檔案管理部門。
3、會計(jì)資料應(yīng)有專人妥善保管,存放有序,查找方便。嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,不得隨意堆放。
4、會計(jì)檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會計(jì)資料(包括查閱已歸檔的會計(jì)檔案),須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
四、附則
第二十三條本辦法自之日起執(zhí)行,原財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度同時(shí)廢止。
篇8
第一條為貫徹落實(shí)《旅游安全管理暫行辦法》,特制定本細(xì)則。
章名第二章安全管理
第二條旅游安全管理工作實(shí)行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級旅游行政管理部門分級管理的體制。
第三條各級旅游行政管理部門依法保護(hù)旅游者的人身、財(cái)物安全。
第四條國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是:
(一)制定國家旅游安全管理規(guī)章,并組織實(shí)施;
(二)會同國家有關(guān)部門對旅游安全實(shí)行綜合治理,協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問題;
(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;
(四)負(fù)責(zé)全國旅游安全管理的宣傳、教育工作,組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;
(五)協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作;
(六)負(fù)責(zé)全國旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第五條縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);
(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施;
(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,對新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查,參加開業(yè)前的驗(yàn)收工作;
(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門,開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作,防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;
(五)組織和實(shí)施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;
(六)參與旅游安全事故的處理工作;
(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;
(八)負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的其它事項(xiàng)。
第六條旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責(zé)是:
(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員;
(二)建立安全規(guī)章制度,并組織實(shí)施;
(三)建立安全管理責(zé)任制,將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工;
(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;
(五)把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)?;?,培養(yǎng)職工的安全意識,普及安全常識,提高安全技能,對新招聘的職工,必須經(jīng)過安全培訓(xùn),合格后才能上崗;
(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位,在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請對安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收不合格者,不得開業(yè);
(七)堅(jiān)持日常的安全檢查工作,重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞,及時(shí)消除不安全隱患;
(八)對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施,要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng),使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況,在運(yùn)營前進(jìn)行全面的檢查,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行;
(九)對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責(zé)任,防止損壞或丟失;
(十)在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動時(shí),要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素,制定周密的行程計(jì)劃,并注意避免司機(jī)處于過分疲勞狀態(tài);
(十一)負(fù)責(zé)為旅游者投保;
(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等;
(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí),要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施,重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。
章名第三章事故處理
第七條凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。
第八條旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級:
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬至10萬(含1萬)元者;
(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬至100萬(含10萬)元者;
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
第九條事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。
第十條地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后,要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,對重大、特大安全事故,要同時(shí)向國家旅游行政管理部門報(bào)告。
第十一條一般、重大、特大安全事故發(fā)生后,地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面,組織對旅游者進(jìn)行緊急救援,并妥善處理善后事宜。
章名第四章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第十二條對在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位,由各級旅游行政管理部門進(jìn)行評比考核,給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);
(一)旅游安全管理制度健全,預(yù)防措施落實(shí),安全教育普及,安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實(shí),在防范旅游安全事故方面成績突出,一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的;
(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失,成績突出的;
(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十三條對在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人,由各級旅游行政管理部門進(jìn)行評比考核,給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)熱愛旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;
(二)見義勇為,救助旅游者,或保護(hù)旅游者財(cái)物安全不受重大損失的;
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免重大事故發(fā)生的;
(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十四條對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各級旅游行政管理部門檢查落實(shí),對當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評或處罰:
(一)嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī),發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;
(二)對可能引發(fā)安全事故的隱患,長期不能發(fā)現(xiàn)和消除,導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者;
篇9
第一條為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,防治水害,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,制定本法。
第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源,防治水害,適用本法。
本法所稱水資源,包括地表水和地下水。
第三條水資源屬于國家所有。水資源的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫中的水,歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用。
第四條開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將其納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
第六條國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法開發(fā)、利用水資源,并保護(hù)其合法權(quán)益。開發(fā)、利用水資源的單位和個(gè)人有依法保護(hù)水資源的義務(wù)。
第七條國家對水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。但是,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的除外。國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實(shí)施。
第八條國家厲行節(jié)約用水,大力推行節(jié)約用水措施,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建立節(jié)水型社會。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對節(jié)約用水的管理,建立節(jié)約用水技術(shù)開發(fā)推廣體系,培育和發(fā)展節(jié)約用水產(chǎn)業(yè)。
單位和個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù)。
第九條國家保護(hù)水資源,采取有效措施,保護(hù)植被,植樹種草,涵養(yǎng)水源,防治水土流失和水體污染,改善生態(tài)環(huán)境。
第十條國家鼓勵(lì)和支持開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用。
第十一條在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條國家對水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。
國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)),在所管轄的范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的和國務(wù)院水行政主管部門授予的水資源管理和監(jiān)督職責(zé)。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
第十三條國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。
第二章水資源規(guī)劃
第十四條國家制定全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。
開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害,應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃;區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃。
前款所稱綜合規(guī)劃,是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀編制的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的總體部署。前款所稱專業(yè)規(guī)劃,是指防洪、治澇、灌溉、航運(yùn)、供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水資源保護(hù)、水土保持、防沙治沙、節(jié)約用水等規(guī)劃。
第十五條流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃,專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。
流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃以及與土地利用關(guān)系密切的專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。
第十六條制定規(guī)劃,必須進(jìn)行水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價(jià)。水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價(jià),由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門組織進(jìn)行。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源信息系統(tǒng)建設(shè)??h級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水資源的動態(tài)監(jiān)測。
基本水文資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以公開。
第十七條國家確定的重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃,由國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市的其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃,由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)會同江河、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門編制,分別經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后,報(bào)國務(wù)院水行政主管部門審核;國務(wù)院水行政主管部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后,報(bào)國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
前款規(guī)定以外的其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府編制,報(bào)本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn),并報(bào)上一級水行政主管部門備案。
專業(yè)規(guī)劃由縣級以上人民政府有關(guān)部門編制,征求同級其他有關(guān)部門意見后,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。其中,防洪規(guī)劃、水土保持規(guī)劃的編制、批準(zhǔn),依照防洪法、水土保持法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改時(shí),必須按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十九條建設(shè)水工程,必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請批準(zhǔn)前,有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見;在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請批準(zhǔn)前,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。水工程建設(shè)涉及防洪的,依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及其他地區(qū)和行業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。
第三章水資源開發(fā)利用
第二十條開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持興利與除害相結(jié)合,兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,并服從防洪的總體安排。
第二十一條開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。
在干旱和半干旱地區(qū)開發(fā)、利用水資源,應(yīng)當(dāng)充分考慮生態(tài)環(huán)境用水需要。
第二十二條跨流域調(diào)水,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面規(guī)劃和科學(xué)論證,統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的用水需要,防止對生態(tài)環(huán)境造成破壞。
第二十三條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)水資源的實(shí)際情況,按照地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度開發(fā)、開源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先和污水處理再利用的原則,合理組織開發(fā)、綜合利用水資源。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng),并進(jìn)行科學(xué)論證;在水資源不足的地區(qū),應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制。
第二十四條在水資源短缺的地區(qū),國家鼓勵(lì)對雨水和微咸水的收集、開發(fā)、利用和對海水的利用、淡化。
第二十五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對灌溉、排澇、水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展;在容易發(fā)生鹽堿化和漬害的地區(qū),應(yīng)當(dāng)采取措施,控制和降低地下水的水位。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設(shè)施的,按照誰投資建設(shè)誰管理和誰受益的原則,對水工程設(shè)施及其蓄水進(jìn)行管理和合理使用。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十六條國家鼓勵(lì)開發(fā)、利用水能資源。在水能豐富的河流,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行多目標(biāo)梯級開發(fā)。
建設(shè)水力發(fā)電站,應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,兼顧防洪、供水、灌溉、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。
第二十七條國家鼓勵(lì)開發(fā)、利用水運(yùn)資源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過魚、過船、過木設(shè)施,或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)采取其他補(bǔ)救措施,并妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護(hù)、航運(yùn)和竹木流放,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的,閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過船設(shè)施或者預(yù)留過船設(shè)施位置。
第二十八條任何單位和個(gè)人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
第二十九條國家對水工程建設(shè)移民實(shí)行開發(fā)性移民的方針,按照前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的原則,妥善安排移民的生產(chǎn)和生活,保護(hù)移民的合法權(quán)益。
移民安置應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)同步進(jìn)行。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安置地區(qū)的環(huán)境容量和可持續(xù)發(fā)展的原則,因地制宜,編制移民安置規(guī)劃,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由有關(guān)地方人民政府組織實(shí)施。所需移民經(jīng)費(fèi)列入工程建設(shè)投資計(jì)劃。
第四章水資源、水域和水工程的保護(hù)
第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門在制定水資源開發(fā)、利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時(shí),應(yīng)當(dāng)注意維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力。
第三十一條從事水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和防治水害等水事活動,應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃;因違反規(guī)劃造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水體污染的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理責(zé)任。
開采礦藏或者建設(shè)地下工程,因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷,采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施;對他人生活和生產(chǎn)造成損失的,依法給予補(bǔ)償。
第三十二條國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門、有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,擬定國家確定的重要江河、湖泊的水功能區(qū)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)??缡?、自治區(qū)、直轄市的其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃,由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)會同江河、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門擬定,分別經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后,由國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核,報(bào)國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
前款規(guī)定以外的其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門擬定,報(bào)同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn),并報(bào)上一級水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)的,或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)的要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府采取治理措施,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。
第三十三條國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
第三十四條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。
第三十五條從事工程建設(shè),占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;造成損失的,依法給予補(bǔ)償。
第三十六條在地下水超采地區(qū),縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,嚴(yán)格控制開采地下水。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以劃定地下水禁止開采或者限制開采區(qū)。在沿海地區(qū)開采地下水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證,并采取措施,防止地面沉降和海水入侵。
第三十七條禁止在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。
禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。
第三十八條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。
因建設(shè)前款工程設(shè)施,需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。但是,原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。
第三十九條國家實(shí)行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實(shí)施辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
在河道管理范圍內(nèi)采砂,影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的,有關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期,并予以公告。
第四十條禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃地退地還湖。
禁止圍墾河道。確需圍墾的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務(wù)院水行政主管部門同意后,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。
第四十一條單位和個(gè)人有保護(hù)水工程的義務(wù),不得侵占、毀壞堤防、護(hù)岸、防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測等工程設(shè)施。
第四十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障本行政區(qū)域內(nèi)水工程,特別是水壩和堤防的安全,限期消除險(xiǎn)情。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水工程安全的監(jiān)督管理。
第四十三條國家對水工程實(shí)施保護(hù)。國家所有的水工程應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定劃定工程管理和保護(hù)范圍。
國務(wù)院水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)管理的水工程,由主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定工程管理和保護(hù)范圍。
前款規(guī)定以外的其他水工程,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定,劃定工程保護(hù)范圍和保護(hù)職責(zé)。
在水工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。
第五章水資源配置和節(jié)約使用
第四十四條國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃主管部門和國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國水資源的宏觀調(diào)配。全國的和跨省、自治區(qū)、直轄市的水中長期供求規(guī)劃,由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)部門制訂,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。地方的水中長期供求規(guī)劃,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門依據(jù)上一級水中長期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況制訂,經(jīng)本級人民政府發(fā)展計(jì)劃主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
水中長期供求規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)水的供求現(xiàn)狀、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,按照水資源供需協(xié)調(diào)、綜合平衡、保護(hù)生態(tài)、厲行節(jié)約、合理開源的原則制定。
第四十五條調(diào)蓄徑流和分配水量,應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃,以流域?yàn)閱卧贫ㄋ糠峙浞桨浮?/p>
跨省、自治區(qū)、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,由流域管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制訂,報(bào)國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。其他跨行政區(qū)域的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案,由共同的上一級人民政府水行政主管部門商有關(guān)地方人民政府制訂,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。
在不同行政區(qū)域之間的邊界河流上建設(shè)水資源開發(fā)、利用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合該流域經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案,由有關(guān)縣級以上地方人民政府報(bào)共同的上一級人民政府水行政主管部門或者有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第四十六條縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案和年度預(yù)測來水量,制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃,實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度;有關(guān)地方人民政府必須服從。
國家確定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案,應(yīng)當(dāng)納入國家的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。
第四十七條國家對用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額,報(bào)同級水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門審核同意后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布,并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門備案。
縣級以上地方人民政府發(fā)展計(jì)劃主管部門會同同級水行政主管部門,根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量,制定年度用水計(jì)劃,對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。
第四十八條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。但是,家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。
實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第四十九條用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量,并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。
用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
第五十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù),對農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施,提高農(nóng)業(yè)用水效率。
第五十一條工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率。
國家逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,具體名錄由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門和有關(guān)部門制定并公布。生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營中的使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售或者使用列入名錄的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
第五十二條城市人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施,推廣節(jié)水型生活用水器具,降低城市供水管網(wǎng)漏失率,提高生活用水效率;加強(qiáng)城市污水集中處理,鼓勵(lì)使用再生水,提高污水再生利用率。
第五十三條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)管理,減少水的漏失。
第五十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施,改善城鄉(xiāng)居民的飲用水條件。
第五十五條使用水工程供應(yīng)的水,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則確定。具體辦法由省級以上人民政府價(jià)格主管部門會同同級水行政主管部門或者其他供水行政主管部門依據(jù)職權(quán)制定。
第六章水事糾紛處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查
第五十六條不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理;協(xié)商不成的,由上一級人民政府裁決,有關(guān)各方必須遵照執(zhí)行。在水事糾紛解決前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者共同的上一級人民政府批準(zhǔn),在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi),任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,不得單方面改變水的現(xiàn)狀。
第五十七條單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
在水事糾紛解決前,當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀。
第五十八條縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門在處理水事糾紛時(shí),有權(quán)采取臨時(shí)處置措施,有關(guān)各方或者當(dāng)事人必須服從。
第五十九條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對違反本法的行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行查處。
水政監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法。
第六十條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)及其水政監(jiān)督檢查人員履行本法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)文件、證照、資料;
(二)要求被檢查單位就執(zhí)行本法的有關(guān)問題作出說明;
(三)進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查;
(四)責(zé)令被檢查單位停止違反本法的行為,履行法定義務(wù)。
第六十一條有關(guān)單位或者個(gè)人對水政監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合,不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第六十二條水政監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者個(gè)人出示執(zhí)法證件。
第六十三條縣級以上人民政府或者上級水行政主管部門發(fā)現(xiàn)本級或者下級水行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中有違法或者失職行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
第七章法律責(zé)任
第六十四條水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員,利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物、其他好處或者,對不符合法定條件的單位或者個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見,不按照水量分配方案分配水量,不按照國家有關(guān)規(guī)定收取水資源費(fèi),不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。
第六十五條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十六條有下列行為之一,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的;
(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。
第六十七條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十八條生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的,由縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十九條有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的;
(二)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。
第七十條拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
第七十一條建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止使用,限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十二條有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的;
(二)在水工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
第七十三條侵占、盜竊或者搶奪防汛物資,防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測和測量以及其他水工程設(shè)備和器材,貪污或者挪用國家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十四條在水事糾紛發(fā)生及其處理過程中煽動鬧事、結(jié)伙斗毆、搶奪或者損壞公私財(cái)物、非法限制他人人身自由,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第七十五條不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛,有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)拒不執(zhí)行水量分配方案和水量調(diào)度預(yù)案的;
(二)拒不服從水量統(tǒng)一調(diào)度的;
(三)拒不執(zhí)行上一級人民政府的裁決的;
(四)在水事糾紛解決前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級人民政府批準(zhǔn),單方面違反本法規(guī)定改變水的現(xiàn)狀的。
第七十六條引水、截(蓄)水、排水,損害公共利益或者他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十七條對違反本法第三十九條有關(guān)河道采砂許可制度規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院規(guī)定。
第八章附則
第七十八條中華人民共和國締結(jié)或者參加的與國際或者國境邊界河流、湖泊有關(guān)的國際條約、協(xié)定與中華人民共和國法律有不同規(guī)定的,適用國際條約、協(xié)定的規(guī)定。但是,中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第七十九條本法所稱水工程,是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程。
第八十條海水的開發(fā)、利用、保護(hù)和管理,依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條從事防洪活動,依照防洪法的規(guī)定執(zhí)行。
篇10
第一條為樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀,實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,加快我區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),提高技能人才的整體素質(zhì)和社會地位,創(chuàng)造技能人才成長的良好社會環(huán)境,調(diào)動廣大技能勞動者學(xué)技術(shù)、比貢獻(xiàn)的積極性,更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱泰安市*區(qū)首席技師,是指工人隊(duì)伍中具有高超技能水平、良好職業(yè)道德、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)比較突出,在全區(qū)本行業(yè)、領(lǐng)域中影響帶動作用大、得到業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可的高技能人才。
第三條泰安市*區(qū)首席技師選拔堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,充分考慮技術(shù)技能型、知識技能型、復(fù)合技能型高技能人才的不同特點(diǎn)和行業(yè)分布,重點(diǎn)從我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)中選拔產(chǎn)生。
第四條泰安市*區(qū)首席技師每兩年選拔一次,每次5人,管理期限為4年。
第五條泰安市*區(qū)首席技師選拔管理工作由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)區(qū)勞動保障局、人事局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、總工會等部門組成泰安市*區(qū)首席技師選管理工作辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作,辦公室設(shè)在區(qū)勞動保障局。
第二章選拔范圍和條件
第六條泰安市*區(qū)首席技師選拔范圍是我區(qū)各級各類所有制經(jīng)濟(jì)、社會組織中,具有技師以上職業(yè)資格、在一線崗位上直接從事技能工作的人員,符合條件的自由職業(yè)者也可參加。
第七條泰安市*區(qū)首席技師的選拔條件。
1.熱愛祖國,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),具有良好的職業(yè)道德,為所在單位和社會做出了重大貢獻(xiàn),在同行中享有很高聲譽(yù)。
2.個(gè)人職業(yè)技能在市內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先、區(qū)內(nèi)同行業(yè)中處于拔尖水平。在近4年內(nèi)獲得"中華技能大獎(jiǎng)”、"全國技術(shù)能手”、省市區(qū)"有突出貢獻(xiàn)技師”、省市區(qū)"技術(shù)能手”等稱號;或者為省級一類技能競賽前十五名、省級二類競賽和市級一類競賽前十名、市級二類和區(qū)級一類技能競賽前六名、區(qū)級二類競賽第一名成績獲得者。
3.刻苦鉆研技術(shù),具有絕招絕技。創(chuàng)造了在同行業(yè)中公認(rèn)的先進(jìn)操作法,提高了勞動生產(chǎn)率;或者創(chuàng)造了同行業(yè)最高生產(chǎn)、銷售記錄。
4.在技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新,并取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在企業(yè)技術(shù)改造、引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備的消化、使用中,掌握關(guān)鍵技術(shù),解決關(guān)鍵技術(shù)難題;能夠排除重大關(guān)鍵技術(shù)障礙、重大安全隱患,消除質(zhì)量通病,對提升產(chǎn)品質(zhì)量有突出貢獻(xiàn)。
5.在編制國家級標(biāo)準(zhǔn)工藝、工作法方面有突出貢獻(xiàn)。
6.發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,傳絕技,帶高徒。所帶徒弟成為企業(yè)技能骨干、在各類技能競賽中取得優(yōu)異成績。
第三章選拔方法和程序
第八條泰安市*區(qū)首席技師推薦人選,一般由所在單位推薦,經(jīng)企業(yè)主管部門同意,公示后上報(bào)。
推薦申報(bào)泰安市*區(qū)首席技師需呈報(bào)以下材料:
1.《泰安市*區(qū)首席技師申報(bào)表》;
2.1000字左右的事跡材料;
3.申報(bào)人職業(yè)資格證書、主要技術(shù)成果、獲獎(jiǎng)情況等證明材料。
第九條區(qū)首席技師選擇管理工作辦公室對各部門、各企業(yè)報(bào)送的人選進(jìn)行初步審核,組織有關(guān)專家成立*區(qū)首席技師評審委員會,對人選進(jìn)行綜合評審,并組織進(jìn)行現(xiàn)場技能考查,提出人選名單,提交區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十條區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定泰安市*區(qū)首席技師名單,經(jīng)公示后報(bào)區(qū)政府命名,并頒發(fā)證書。
第四章待遇
第十一條泰安市*區(qū)首席技師在管理期間,每人每月發(fā)給區(qū)政府津貼400元。*區(qū)首席技師政府津貼一般不與其他政府津貼重復(fù)享受。
第十二條泰安市*區(qū)首席技師名單納入*區(qū)高層次人才庫,區(qū)里每年組織部分首席技師參加政治理論培訓(xùn)、區(qū)情國情考察、咨詢、休假等活動。
第十三條所在企業(yè)和單位對泰安市*區(qū)首席技師可以參照企業(yè)經(jīng)營者實(shí)行年薪制,其技術(shù)成果轉(zhuǎn)化所得收益,應(yīng)按照一定比例分配給個(gè)人。
第十四條區(qū)里每年組織對高層次人才進(jìn)行健康查體時(shí),應(yīng)當(dāng)安排*區(qū)首席技師參加;所在企業(yè)和單位每年可以安排*區(qū)首席技師為期20天的帶薪休假。
第十五條*區(qū)首席技師在管理期內(nèi),可暫不辦理退休手續(xù)。
第五章管理
第十六條充分發(fā)揮*區(qū)首席技師在企業(yè)、公共建設(shè)領(lǐng)域,生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理中的積極作用。
1.區(qū)勞動保障局組織協(xié)調(diào)首席技師承擔(dān)公共建設(shè)、企業(yè)技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)任務(wù),推廣新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)操作法,承擔(dān)"名師帶徒”,進(jìn)行人才培養(yǎng)。
2.在不同行業(yè)企業(yè)選擇建立"泰安市*區(qū)首席技師工作站”,組織*區(qū)首席技師承擔(dān)社會服務(wù)任務(wù),參與重大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目咨詢,重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),開展同行業(yè)技能交流,絕招、絕技展示等活動。
3.有關(guān)部門和所在單位要積極創(chuàng)造條件,有計(jì)劃地安排*區(qū)首席技師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、參觀考察和技術(shù)交流。
4.*區(qū)首席技師在申報(bào)科研項(xiàng)目、新技術(shù)推廣、開發(fā)應(yīng)用、技術(shù)革新時(shí),有關(guān)部門和所在單位要優(yōu)先予以經(jīng)費(fèi)和其他方面的支持。
第十七條對*區(qū)首席技師實(shí)行動態(tài)管理。
1.區(qū)勞動保障局建立*區(qū)首席技師檔案,對*區(qū)首席技師實(shí)行年度考核評估制度。
2.管理期內(nèi)不再從事技能或技術(shù)崗位工作的,或調(diào)往區(qū)外的,可繼續(xù)保留*區(qū)首席技師稱號,不再享受有關(guān)待遇;在管理期內(nèi)有違法違紀(jì)行為或重大過失者,報(bào)經(jīng)區(qū)首席技師選拔管理工作辦公室批準(zhǔn),取消其稱號,停止相應(yīng)待遇。
3.管理期滿后,符合條件的可繼續(xù)參與選拔。
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