導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法律服務(wù)窗口，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

法律援助工作是我省民生工程項目,我局提前謀劃，年初對全年的工作預(yù)布置。制定了法律援助民生工程實施辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，按月匯總分析項目進(jìn)展，通報工作開展情況，確保全面完成法律援助民生工程任務(wù)。

通過政府購買服務(wù)方式，向社會力量購買法律援助服務(wù)，在體現(xiàn)社會公益性基礎(chǔ)上合理確定購買價格，有序引導(dǎo)社會力量參與法律援助服務(wù)工作。邀請社會律師參與12348法律援助電訊熱線服務(wù)平臺、法律援助服務(wù)窗口值班及其他法律援助活動，增加律師在法院法援工作站值班的次數(shù)。完善“12348”法律服務(wù)專線系統(tǒng)的配套功能建設(shè)。同徽瀚律師事務(wù)所簽訂《區(qū)司法局向社會力量購買服務(wù)項目合同》，由律所安排律師每周固定時間在法院值班，接待來訪群眾為其提供法律援助。

上半年共計受理案件214件,完成全年任務(wù)的45%，非訴咨詢錄入931件。受理的214件案件中民事案件67件，刑事案件147件。訴訟類案件占比100%,刑事案件占比69%。

二、建立法律援助辦案補貼動態(tài)調(diào)整機制

每兩年一次，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和律師辦案成本，根據(jù)法律援助工作發(fā)展實際需要，制定法律援助服務(wù)資金支付標(biāo)準(zhǔn)。

對法律援助案件實施辦案質(zhì)量評價，評定一、二、三級三個等次，建立法律援助辦案補貼與辦案質(zhì)量掛鉤的發(fā)放制度，第一等次在補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上浮10%。第三等次在補貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%。

省里統(tǒng)籌安排的資金直接撥付到區(qū)財政，區(qū)財政配套保障經(jīng)費應(yīng)列入財政預(yù)算。法律援助獨立項目帳、建立獨立賬簿、如實記載法律援助收入支出明細(xì)，單獨核算和反映法律援助資金使用情況，確保?？顚Ｓ?，進(jìn)一步完善法律援助辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。

三、建設(shè)公共法律服務(wù)平臺

根據(jù)省司法廳公共法律服務(wù)平臺建設(shè)要求，在法律援助窗口的基礎(chǔ)上建設(shè)了區(qū)公共法律服務(wù)中心，對平臺形象識別系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)范，新增了談話室，設(shè)置了群眾辦事等待區(qū)，同時配備了辦公桌椅、鐵皮文件柜、電腦、照相機等辦公設(shè)施；并在醒目的位置設(shè)立法律援助便民服務(wù)指南，法律援助流程圖，列明法律援助的條件、范圍、申請程序、辦案流程等基本內(nèi)容，公布了法律援助聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等。便民服務(wù)窗口的升級改造，實現(xiàn)了法律援助、人民調(diào)解、律師咨詢一條龍式服務(wù)，使受援群眾可在大廳內(nèi)實現(xiàn)法律援助全程辦理，為辦理法律援助案件的律師提供了更加方便的工作平臺。

四、建設(shè)公共法律服務(wù)工作站點

篇2

第一部分理論框架

一、選題與定義

一位學(xué)者曾經(jīng)斷言，“中國的問題仍然主要是農(nóng)村的問題。中國社會的現(xiàn)代化的最重要任務(wù)之一就是農(nóng)村社會的現(xiàn)代化。因此，一個真正關(guān)心中國人喜怒哀樂的人就不能不關(guān)心中國最基層社會的人的生活?！奔词鼓切┌雅d趣投向城市、投向“正規(guī)軍”法律服務(wù)、投向標(biāo)準(zhǔn)化或目標(biāo)性司法程序建構(gòu)的人，也無法否認(rèn)研究中國基層法律服務(wù)的現(xiàn)狀與改革在研究整個中國司法問題所具有的特別意義。基層社會和基層政府是整個中國社會和整個國家的地基，對于基層社會的治理一直是中國政府治理策略（社會綜合治理）的重點之一，基層司法構(gòu)成我國司法制度的基礎(chǔ)和主體（法律規(guī)定基層法院以及作為其組成部分的人民法庭管轄除法律法令另有規(guī)定以外的所有一審案件）。在司法專業(yè)化與司法民眾化的沖突/雙重困境中以及強大的訴訟積案壓力下，尋求建立為當(dāng)事人提供充分、適當(dāng)、可供選擇的多元糾紛解決機制，為簡單、小額的案件提供低廉、快捷的法律服務(wù)，亦即“獲得正義”（accesstojustice）是當(dāng)代世界普遍面臨的重大課題。在中國這種城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異巨大并且不斷增大卻又實行單一制政府結(jié)構(gòu)形式的大國，如何為占中國人口主要成分的基層老百姓特別是廣大農(nóng)民提供符合其經(jīng)濟(jì)、文化層次需求的有效的法律服務(wù)，一方面直接關(guān)系到基層糾紛的解決和基層社會的穩(wěn)定，另一方面也將影響到作為“標(biāo)準(zhǔn)模式”的民事訴訟結(jié)構(gòu)是否能夠在我國社會里找到確實適合的土壤、并真正地扎下根來這一重大問題，并最終影響中國在尚未全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的階段面臨后現(xiàn)代社會的沖擊能否作出適時適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)。

本課題所指的“基層”是以中國行政和司法建制為標(biāo)準(zhǔn)，指縣級層次上的縣(市、區(qū))，以及它們的行政下級（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處）和司法派出機構(gòu)（派出法庭）所轄的區(qū)域；本課題所稱的“法律服務(wù)”是指訴訟、辦理非訟法律事務(wù)、調(diào)解糾紛、協(xié)助辦理公證和見證、解答法律咨詢，以及幫助書寫法律文書，等等；本課題所考察的基層法律服務(wù)所，是指設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）主要為本轄區(qū)的政府機關(guān)、群眾自治組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和承包經(jīng)營戶、個體工商戶、個人合伙組織以及公民提供法律服務(wù)的組織。限于本課題的具體目的性和政策指向性，我們選取了在中國基層社會占據(jù)重要市場、目前正面臨著或存或廢或發(fā)展或衰敗命運的基層法律服務(wù)所為窗口，以考察和評價這個特殊群體為基層老百姓所提供的上述法律服務(wù)為切入點，觀察其在我國整個基層法律服務(wù)體系中的角色，同時通過考察在其沿革和演進(jìn)過程中，與之構(gòu)成職能交叉、隸屬或管理、或競爭關(guān)系的國家行政機關(guān)（司法所）、國家司法機關(guān)（基層法院及其派出法庭）、群眾性自治組織（人民調(diào)解委員會）、社會性法律服務(wù)機構(gòu)（律師事務(wù)所），從而透視我國整個基層法律服務(wù)體系的現(xiàn)狀和走向。這種定位的現(xiàn)實根據(jù)是，官方文字資料分析和實證考察結(jié)果都表明，中國基層至今為止并未明確或完全區(qū)分“司法”職能（及其主體）與行政職能（及其主體）、政府救濟(jì)與社會自治性救濟(jì)，而基層法律服務(wù)所與上述國家機關(guān)和社會團(tuán)體之間更是存在著剪不斷理還亂、你中有我我中有你的糾結(jié)關(guān)系。

二、方法與路徑

在課題給定的一年期限內(nèi)，我們選擇以全國性文獻(xiàn)調(diào)查為基礎(chǔ)，對幾個有代表性的考察點進(jìn)行解剖，以大致掌握法律服務(wù)所的發(fā)展脈絡(luò)及其在所在地區(qū)的整個法律服務(wù)體系（包括基層法院、人民調(diào)解、仲裁、律師、公證等）中的位置，最后綜合運用不同路徑獲得的信息，使之相互印證而獲得完整結(jié)論：

篇3

結(jié)合長期的基層司法行政工作實踐，筆者認(rèn)為，開展社區(qū)法律服務(wù)工作：

一是時展，群眾切身的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，群眾面臨需要處理的各種關(guān)系和產(chǎn)生的各種矛盾日益增多，涉法問題與日俱增。廣大人民群眾渴望用法治思維和法治方式，解決糾紛矛盾。但法律服務(wù)資源的相對匱乏，和法律服務(wù)機構(gòu)追求“高端化”的傾向，使社區(qū)這一層面法律服務(wù)資源嚴(yán)重缺乏，不能滿足廣大人民群眾的法律服務(wù)需求。法律服務(wù)既要高端發(fā)展，更要“平民化”，要把專業(yè)的法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū)里來，送到群眾家中。司法行政機關(guān)和廣大法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能和職業(yè)優(yōu)勢，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，深入社區(qū)，深入基層，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便利、高效、貼心的法律服務(wù)。

二是社區(qū)管理，居民自治的需要。隨著全面深化改革的推進(jìn)，特別是國有企業(yè)深化改革和政府機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能，政企（事）分開的進(jìn)程加快，機關(guān)、企事業(yè)單位剝離了大量社會職能，如就業(yè)，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系和社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸轉(zhuǎn)向由社會承擔(dān)，其中相當(dāng)一部分管理和服務(wù)工作又由社區(qū)擔(dān)。社會管理離不開法治。法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)既可以為社區(qū)管理組織提供法律顧問，為依法管理社區(qū)發(fā)揮參謀和助手作用，提高社區(qū)干部依法決策、依法管理的能力和水平；同時，也可以為社區(qū)群眾提供形式多樣的法律服務(wù)，增強群眾法治觀念，調(diào)動廣大居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

三是維護(hù)穩(wěn)定，社會和諧的需要。社區(qū)穩(wěn)定直接關(guān)系到城市基層政權(quán)的鞏固，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，社區(qū)內(nèi)居民的成份和生活方式發(fā)生很大的變化，大量下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員涌入社區(qū)，社區(qū)管理面臨新的挑戰(zhàn)和巨大壓力。同時，依法妥善處置社區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。因此，解決好社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，是社區(qū)組織的一項主要職責(zé)和重要任務(wù)。法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)為廣大居民提供及時的法律服務(wù)，用法律途徑解決家庭和鄰里間的矛盾糾紛，用法律手段維護(hù)居民合法權(quán)益，用法治消除不安定隱患，能夠切實有效地維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。

推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，必須按照“四個基本”的要求，著眼于“實效”二字，抓好五個關(guān)鍵點：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，是社區(qū)法律服務(wù)長續(xù)發(fā)展的前提。古人云：巧婦難為無米之炊，兵法曰：三軍未動糧草先行。沒有單位領(lǐng)導(dǎo)與上級機關(guān)的重視、關(guān)心、支持，法律進(jìn)社區(qū)就容易流于形式。因此，開展法律進(jìn)社區(qū)工作一定要多請示勤匯報，贏得單位領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)的大力支持與幫助協(xié)調(diào)，通過人、財、物的鼎力相助，特別是法律服務(wù)資源的有效供給，才能暢通法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)渠道，保障社區(qū)法律服務(wù)活動正常開展和相關(guān)業(yè)務(wù)有效運行。

二、完善機制，是社區(qū)法律服務(wù)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。各項制度的建立完善，是確保社區(qū)法律服務(wù)持續(xù)開展、落實的有效手段。要完善培育機制，在整合司法行政系統(tǒng)法律資源、編組定向定期參與社區(qū)法律服務(wù)的基礎(chǔ)上，適時內(nèi)請外聘法律專家、學(xué)者對社區(qū)法律志愿者、社區(qū)法律愛好者進(jìn)行法律服務(wù)工作知識、技能培訓(xùn)；要加強合作機制，利用區(qū)域優(yōu)勢，加強與高校合作，尋求幫援，盡可能吸收高校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，利用休息日、節(jié)假日、寒暑假、實習(xí)期到社區(qū)見習(xí)法律服務(wù)工作，不斷為社區(qū)輸送法律服務(wù)人才；要健全保障機制。確保費隨事轉(zhuǎn)，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象發(fā)生，使社區(qū)法律服務(wù)活動得到正常開展和相關(guān)業(yè)務(wù)有效運行；要引入績效機制。建立健全法律進(jìn)社區(qū)服務(wù)績效考核評估指標(biāo)體系，作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要條件，激勵社區(qū)和法律服務(wù)工作者盡心盡責(zé),全力推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。

三、建強隊伍，是社區(qū)法律服務(wù)有效運轉(zhuǎn)的保障。要建強普法宣傳隊伍，通過多渠道、多層面吸收法制宣傳員、法制文藝員、法治案例講解員、法律咨詢輔導(dǎo)員等，壯大社區(qū)普法教育力量；要建強人民調(diào)解員隊伍。通過上級委派和本級聘邀等辦法，充分利用司法執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)優(yōu)勢、社區(qū)老前輩的威信優(yōu)勢、鄰居智者的親情優(yōu)勢，發(fā)揮專兼職人民調(diào)解員的作用，構(gòu)筑社區(qū)調(diào)解力量，做好社會矛盾糾紛調(diào)解工作；要建強法律服務(wù)隊伍，采取上級編組和本級自組“兩條腿”走路，引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作者等法律執(zhí)業(yè)人員，著力構(gòu)建集法律執(zhí)業(yè)、司法協(xié)調(diào)、社會溝通、權(quán)益維護(hù)于一體的社區(qū)法律服務(wù)力量，及時有效處理居民涉法問題，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

篇4

這次全縣司法行政工作會議的主要任務(wù)是：全面落實縣委工作會議、市司法行政工作會議和縣政法工作會議的部署要求，以黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)攬，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，形成共識，適應(yīng)新常態(tài)，主攻“四個全覆蓋”，確保“兩個上臺階”，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。下面，我代表縣司法局作工作報告：

一、認(rèn)真回顧2014年全縣司法行政工作取得的成績

剛剛過去的一年，我局緊緊服務(wù)于縣委、縣政府中心工作，切實推進(jìn)各項工作有效開展，2014年度我局被省司法廳表彰為“農(nóng)民工維權(quán)工作先進(jìn)集體”、“信息工作先進(jìn)集體”，被市局表彰為“目標(biāo)考評先進(jìn)集體”，紀(jì)澤新同志被市委、市政府表彰為“先進(jìn)個人”，鄒開兵同志被省司法廳記“個人二等功”，各項業(yè)務(wù)工作也取得了較好的成績。一是法制宣傳工作重點突出。圍繞“元宵節(jié)”、“3.15消費者權(quán)益日”、“助殘日”、“12.4”國家憲法日等，開展“法律六進(jìn)”活動60余場次。分3次對全縣40多名科級干部組織任前法律知識考試。開設(shè)電臺“法律在你身邊”14期，編制報“普法園地”5期，滾動電子屏幕宣傳語80余條，發(fā)轉(zhuǎn)“普法”微博20多條。加強民主法治村的創(chuàng)建，省級建成率30%，市級建成率98%。二是人民調(diào)解工作亮點紛呈。全縣累計開展網(wǎng)格排查4670次，累計調(diào)處矛盾糾紛3280件，調(diào)處成功3277件，調(diào)處成功率99.9%。推進(jìn)調(diào)解組織派駐部門工作，最大限度避免社會矛盾糾紛進(jìn)入渠道。建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，累計兌付農(nóng)民工工資1086.5萬。三是法律援助工作再創(chuàng)佳績。全年辦理法律援助案件1049件，接待群眾來訪、來電咨詢11052人次，均位于全市第一。強化案件質(zhì)量監(jiān)督，做到案前嚴(yán)格受理審批程序，案中跟蹤督辦案件，案后進(jìn)行回訪。在交通、工傷死亡援助案件中實行提前介入制，實現(xiàn)快辦案、快結(jié)案，防止引發(fā)上訪和集訪。四是法律服務(wù)工作持續(xù)推進(jìn)。全年律師和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任各類法律顧問967家，辦理各類案件2334件。律師通過參與領(lǐng)導(dǎo)接待、突發(fā)事件處置、重大項目認(rèn)證等，為政府決策提供法律咨詢和建議，協(xié)助政府化解各類社會矛盾?？h公證處共辦理各類公證800件，無錯假偽證。司法鑒定所辦理法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務(wù)和酒精檢測鑒定業(yè)務(wù)1480件，采信率100%。法律服務(wù)所及工作者積極為地方黨委政府和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。五是特殊人群管理工作規(guī)范運行。學(xué)習(xí)宣傳《省社區(qū)矯正工作條例》。，實行社區(qū)矯正服刑人員手機定位、風(fēng)險評估和定級管理。強化社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建和隊伍建設(shè)，新招錄了16名社區(qū)矯正工作者。全縣在冊社區(qū)服刑人員170名，全部得到了有效管理。加強安置幫教管理服務(wù)中心和過渡性安置基地建設(shè)，全縣1132刑釋人員安置幫教率100%，局基層科被省表彰為“安置幫教工作先進(jìn)集體”。六是隊伍建設(shè)工作扎實高效。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、黨的十八屆四中全會精神專題學(xué)習(xí)活動、反腐倡廉警示教育月活動和法潤春風(fēng)行動等。成功組織干警參加了全市司法行政系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)考試，并取得了平均分91.58的較好成績，實現(xiàn)了干警業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。深入開展依法行政工作和“12345”政府熱線平臺服務(wù)工作，我局執(zhí)法質(zhì)量考評位列全市第一，被省廳和市局評為優(yōu)秀等次。全年我局信息和新聞宣傳兩項工作均列全市第一。

二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下司法行政工作面臨的形勢任務(wù)

2015年工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和黨的十、十八屆三中、四中全會和中央、省市縣重要會議精神，圍繞縣委工作會議部署要求，緊扣“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線，以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系為目標(biāo)，以“4+2”工程建設(shè)為重點（法治宣傳教育、法律服務(wù)、特殊人群管控、矛盾糾紛調(diào)處“四個全覆蓋”和基層基礎(chǔ)、隊伍建設(shè)“兩個上臺階”），堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、基層導(dǎo)向，忠實履行維護(hù)大局穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，根據(jù)上述指導(dǎo)思想，全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時必須樹立四種意識：一是強烈的使命意識。張志勇縣長在政府工作報告中明確提出，2015年將進(jìn)一步強化社會治理，加強社會矛盾糾紛排查與調(diào)處，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，推進(jìn)普法教育，提高全民學(xué)法、守法、用法意識。我們的法律援助工程也列入了2015年縣政府民生十件實事項目，要把上述任務(wù)落實到位，需要付出艱辛的努力。二是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚向上，鍥而不舍的精神狀態(tài)，牢牢抓住推動司法體制改革、破解司法所管理體制、公證體制改革、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點。三是積極的創(chuàng)新意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題，研究制訂既有年度特點、又滿足群眾需求的改革創(chuàng)新舉措，不斷提升工作效能和社會效益，使行業(yè)發(fā)展契合大局需要，使工作成果贏得社會認(rèn)可。四是嚴(yán)明的紀(jì)律意識。把從嚴(yán)治警的要求貫穿于司法行政工作的全過程，加大督查力度，啟動問責(zé)機制，用紀(jì)律約束權(quán)力、用紀(jì)律規(guī)范行為，始終心懷敬畏之心，時刻繃緊廉潔之弦。

三、以改革創(chuàng)新的精神認(rèn)真抓好全年各項重點工作的落實

（一）著力提升法律服務(wù)全覆蓋工程質(zhì)量，擴大公共法律服務(wù)品牌影響

1、鞏固平臺建設(shè)，提升公共法律服務(wù)能力。一是強化三級平臺建設(shè)。在架構(gòu)上，我縣和11個鎮(zhèn)已基本建成了公共法律服務(wù)中心、119個村和23個社區(qū)建成了司法惠民服務(wù)站。為使三級平臺發(fā)揮更大效用，要通過12348、微信、QQ信息網(wǎng)絡(luò)平臺將三級窗口服務(wù)互動、工作聯(lián)動，實現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治。在機制上，要將公共法律服務(wù)納入縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確立以政府主導(dǎo)、司法行政統(tǒng)籌、社會參與、全民共建共享的工作機制，實現(xiàn)服務(wù)窗口對外服務(wù)和司法行政機關(guān)內(nèi)部管理無縫對接。在保障上，進(jìn)一步完善政府購買公共法律服務(wù)機制，并建立一支具有一定規(guī)模的公共法律服務(wù)志愿者隊伍。二是擴大法律服務(wù)項目。項目多少涉及公共法律服務(wù)的社會影響力。年內(nèi)，縣、鎮(zhèn)兩級要拿出公共法律服務(wù)重點項目目錄并向社會公開，通過政府購買、社會貢獻(xiàn)、市場供給等多種渠道，擴大法律服務(wù)項目，讓法治建設(shè)成果更多更廣地惠及于民。三是引導(dǎo)法律服務(wù)人員進(jìn)基層。推動服務(wù)重點向農(nóng)村和社區(qū)延伸，依托“法律快車村村通”載體，推進(jìn)一村（社區(qū)）一顧問制度建設(shè)，引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者深入農(nóng)村，圍繞土地流轉(zhuǎn)、水利工程建設(shè)、環(huán)境治理、征地拆遷、基層自治等提供法律服務(wù)、開展法治宣傳、化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2、強化能力建設(shè)，推動法律服務(wù)行業(yè)做大做強。一是樹立服務(wù)大局理念。按照市局要求，依托12348綜合法律服務(wù)平臺，組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的法律服務(wù)團(tuán)，努力提升法律服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的占比。年內(nèi)，依托司法局行政網(wǎng)絡(luò)平臺，建好律師法律服務(wù)網(wǎng)頁，通過律師與市民群眾在線互動，拓寬法律服務(wù)渠道。二是樹立做大做強理念。引導(dǎo)律師事務(wù)所向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展，努力打造核心業(yè)務(wù)突出、服務(wù)定位清晰、在專業(yè)領(lǐng)域有較高知名度的律師事務(wù)所。引導(dǎo)公證處、基層法律服務(wù)所進(jìn)一步明晰職能定位，以規(guī)范化促品牌化，在服務(wù)提檔升級中不斷做優(yōu)做強。三是樹立誠信執(zhí)業(yè)理念，完善相關(guān)制度，加大培訓(xùn)力度，增加培訓(xùn)內(nèi)容和課時，強化督查考核，完善律師、公證、基層法律服務(wù)工作者和司法鑒定人員誠信執(zhí)業(yè)評價機制和失信懲戒機制，建立不良記錄存檔和違規(guī)違紀(jì)典型案例披露制度。

3、加快改革步伐，促進(jìn)全縣法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。大力加強法律援助工作，將法律援助由低保人群向低收入人群擴展。圍繞2015年縣政府民生實事項目，落實好法律援助工程，具體要建好“12348”綜合性法律服務(wù)平臺，組建法律服務(wù)專家團(tuán)，完善援助調(diào)解對接機制和聯(lián)動機制，全年辦理法律援助案件1000件以上。深化律師制度改革，加強律師隊伍的思想政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范律師與司法人員的關(guān)系，扎緊律師管理制度的籠子。按上級要求，積極推進(jìn)公證體制改革，拓寬公證員入口渠道，釋放公證行業(yè)活力，進(jìn)一步提高公證公信力。落實司法鑒定管理制度，推進(jìn)鑒定機構(gòu)能力驗證。要堅持錯位發(fā)展，嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入，加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管，推動基層法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

（二）深入實施法治宣傳全覆蓋工程，積極推進(jìn)法治建設(shè)

1.完善法治宣傳教育工作機制。一是建立法律需求收集分析機制。依托社會矛盾排查網(wǎng)格、12348服務(wù)平臺等服務(wù)窗口搜集需求，建立“點對點”普法需求分析機制，提供個性化、精細(xì)化、高效性普法服務(wù)。二是完善部門聯(lián)動機制。通過政府采購、項目補貼等方式引導(dǎo)市場主體參與專業(yè)性較強的普法產(chǎn)品研發(fā)。聯(lián)合各部門針對矛盾多發(fā)領(lǐng)域、重點人群、重要行業(yè)實現(xiàn)普法與法律服務(wù)的一體化運作。三是建立法治宣傳教育責(zé)任義務(wù)機制。按照“誰執(zhí)法，誰普法”要求，制定相關(guān)實施意見，督促各部門、各單位積極履行普法職責(zé)，推動“六五”規(guī)劃圓滿收官，“七五”規(guī)劃順利啟動。

2.推進(jìn)法治宣傳教育模式不斷創(chuàng)新。一是形式創(chuàng)新。將普法與治理相結(jié)合，推動法治縣創(chuàng)建；將普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合，營造全社會踐行社會主義核心價值觀良好風(fēng)尚；將普法與法治實踐相結(jié)合，建立人民調(diào)解員、法律服務(wù)工作者、律師以案釋法制度，讓當(dāng)事人通過具體案件了解法律法規(guī)、增強法律意識。二是手段創(chuàng)新。研究制定加強和推動各類重點對象學(xué)法守法制度。制定領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法守法工作考核辦法，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法、依法辦事。三是載體創(chuàng)新。加強新媒體新技術(shù)在普法中的運用，廣泛地運用“普法園地”報紙專欄、“科級干部法治手機報”、“法治之窗”政府電子熒屏，以及“普法、司法行政在線”微博等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育，打造普法現(xiàn)代品牌。

3.確?！傲濉逼辗üぷ髂繕?biāo)全面實現(xiàn)。把爭創(chuàng)“六五”普法全省先進(jìn)作為今年法治宣傳工作的重中之重。認(rèn)真研究考核標(biāo)準(zhǔn)，及早謀劃、提前部署，同時深入實施“五大行動”：一是深入開展“六五普法成果展示年”行動，廣泛收集各地、各普法成員單位普法成效，列出普法成果清單，采取多種形式宣傳展示。二是深入開展“法治六進(jìn)實踐年”行動，結(jié)合“法治宣傳月”、”“農(nóng)民工學(xué)法活動周”、“法潤春風(fēng)行動”、“12.4國家憲法日”等主題開展集中宣傳活動，形成各具特色的“普法路線圖”。三是深入開展“法治文化提升年”行動，將普法與文化建設(shè)相結(jié)合，加大基層法治文化陣地建設(shè)力度，實施法治文化惠民工程，開展法治文藝演出，創(chuàng)作法治文化作品，激發(fā)群眾自覺學(xué)法用法的積極性。四是大力開展“普法志愿者服務(wù)行動”。組建志愿者隊伍，以普法助力企業(yè)行、助學(xué)校園行、助民村居行“三助三行”為重點，落實志愿者服務(wù)行動的目標(biāo)、任務(wù)和要求，推動其有效運作。五是深入開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動，不斷提高民主法治示范村（社區(qū)）的規(guī)范、引導(dǎo)作用，提高基層治理法治化水平。

（三）深入實施特殊人群管理全覆蓋工程，積極推進(jìn)平安建設(shè)

1、嚴(yán)格刑罰執(zhí)行，切實提升社區(qū)矯正工作質(zhì)效。一是嚴(yán)格銜接程序。完善調(diào)查評估、人員交付、外出審批、接茬幫教等各個流程的銜接程序，防止脫管漏管。推廣使用《審前調(diào)查及假釋前評估量化得分表》，全面施行評估合議制度。研究制訂社區(qū)服刑人員行為規(guī)范體系、管理程序體系和綜合評估體系，探索建立管理等級升降有效激勵機制。二是加強督查指導(dǎo)。定期開展執(zhí)法專項檢查，建立完善執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)控機制和職務(wù)風(fēng)險預(yù)警防控機制，依托基層工作平臺確保完成社區(qū)矯正執(zhí)法環(huán)節(jié)“規(guī)定動作”。三是協(xié)調(diào)多方參與。不斷加強矯正小組，對重點和未成年人全部建立“6+1”模式。加強與村民、居民委員會工作的融合，保證日常教育管理、困難幫扶等任務(wù)的有效落實。

2、大力推進(jìn)刑滿釋放人員安置幫教工作。一是強化銜接管理。加強監(jiān)地協(xié)調(diào)協(xié)同，做好信息對接、回歸評估等銜接管理工作，落實重點人員“必接必送”要求，確保重點幫教對象、一般幫教對象接回率達(dá)到100%、98%以上。二是推進(jìn)安置幫教基地和社區(qū)矯正基地一體化建設(shè)。

3、加強工作保障，切實推進(jìn)特殊人群管控工作規(guī)范化。一是推進(jìn)指揮中心建設(shè)。按照新標(biāo)準(zhǔn)完善提升縣級監(jiān)管平臺，全面完成“陽光基地”建設(shè)并投入使用。二是配強工作人員。嚴(yán)格落實政法專編專管專用要求，不斷壯大專職社工隊伍。建立考核評比科學(xué)化依據(jù)，將改造質(zhì)量作為重要指標(biāo)。三是強化經(jīng)費保障。加強經(jīng)費使用督查，確保省級專項經(jīng)費使用合理、地方配套經(jīng)費保障到位，試行評估工作補貼制度。實施科技強矯，建設(shè)完善集電話匯報錄音、矯務(wù)通、生物識別考勤、電子腕帶定位等與一體的技防系統(tǒng)，提高執(zhí)法和管理水平。

（四）深入實施社會矛盾化解全覆蓋工程，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

1、加強機制建設(shè)，切實提高矛盾糾紛調(diào)解法治化水平。一是進(jìn)一步完善調(diào)解質(zhì)量考評機制建設(shè)。要在強化依法調(diào)解上下工夫，引導(dǎo)人民調(diào)解員更多運用法律事實分清是非、用權(quán)利義務(wù)思維判斷對錯，強化法律在維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位。二是進(jìn)一步完善排查分析、研判預(yù)警、信息反饋等源頭治理機制建設(shè)。注重探索矛盾調(diào)處規(guī)律，善于從苗頭性、偶發(fā)性矛盾糾紛中發(fā)現(xiàn)普遍性、趨勢性問題，發(fā)揮好矛盾糾紛調(diào)處的提醒、警示、建議作用，有效防控各類風(fēng)險。三是進(jìn)一步完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)和訪調(diào)對接聯(lián)動機制。積極拓展各類調(diào)解機制對接工作的廣度和深度。

2、加強調(diào)委會建設(shè)，實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。一是不斷完善群眾性的鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會建設(shè)。發(fā)揮其在調(diào)解公民之間、公民與法人或者其他組織之間發(fā)生的涉及人身、財產(chǎn)權(quán)益的常發(fā)、多發(fā)民事糾紛的主導(dǎo)作用。二是不斷完善行業(yè)、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。規(guī)范“派駐式”調(diào)解運行機制，強化醫(yī)患、交通事故、勞動人社、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等專業(yè)領(lǐng)域的糾紛調(diào)解，200人以上企業(yè)全部建立人民調(diào)解組織。三是積極探索新媒體人民調(diào)解組織建設(shè)，不斷加強與新媒體的融合，探索網(wǎng)絡(luò)調(diào)解的新途徑。做好《省人民調(diào)解條例》宣傳工作。

3、加強能力建設(shè)，全面提升調(diào)解工作規(guī)范化水平。一是加強專職調(diào)解員隊伍建設(shè)。努力完善專職調(diào)解員資格準(zhǔn)入機制，規(guī)范完善個案補貼制度。二是大力推動調(diào)解工作社會化建設(shè)。調(diào)動社會各方面力量參與矛盾糾紛調(diào)解工作，注重運用聽證、社會評價、群眾議事、心理調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等方法開展調(diào)解。組建人民調(diào)解員協(xié)會。三是大力推進(jìn)調(diào)解工作信息化建設(shè)。將調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)向村（社區(qū)）及各類專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸，實現(xiàn)調(diào)處中心與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解組織互聯(lián)互通、信息共享。

（五）深入實施“一所三站點規(guī)范化建設(shè)年”工程，促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)上臺階

1、不斷加強基層組織建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)范化司法所”建設(shè)，提升司法所的規(guī)范管理水平。二是繼續(xù)推進(jìn)“鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心”建設(shè)，按照“城市半小時、農(nóng)村一小時”的服務(wù)半徑要求，依托司法所或鎮(zhèn)行政服務(wù)中心設(shè)立鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心，為社會和群眾提供便捷高效的服務(wù)。三是繼續(xù)推進(jìn)“村（社區(qū)）司法惠民服務(wù)站”建設(shè)，依托人民調(diào)解委員會、一公里警務(wù)圈等現(xiàn)有服務(wù)平臺，建立起覆蓋全市、運行規(guī)范、服務(wù)高效的司法惠民服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)體系。四是繼續(xù)推進(jìn)基層人民調(diào)委會建設(shè)，深入開展村（社區(qū)）、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)工作，倡導(dǎo)建立個人調(diào)解工作室，在全縣打造一批有影響力的個人調(diào)解工作室。

2、規(guī)范實施基層信息化建設(shè)。按照建設(shè)以“2+1+N”為總體架構(gòu)的司法行政一體化智能平臺的要求，推動形成“全員采集、全員錄入、全員應(yīng)用、全員共享”的信息化應(yīng)用工作機制。建立規(guī)范的基層信息采集機制，運用電子腕帶、移動執(zhí)法設(shè)備、新媒體等新型信息載體便捷高效的優(yōu)勢，建立健全信息采集網(wǎng)絡(luò)。年底前，實現(xiàn)信息化全覆蓋，以村（社區(qū)）為單位普遍使用移動信息終端進(jìn)行信息采集上報。

3、大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹國家發(fā)改委、住建部《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，切實加強司法所業(yè)務(wù)用房的建設(shè)、管理和使用。“三站點”要有與工作開展相適應(yīng)的固定場所及辦公設(shè)備，規(guī)范標(biāo)識標(biāo)牌，方便服務(wù)群眾。切實提升基層設(shè)施裝備水平，改善信息處理、通訊網(wǎng)絡(luò)等裝備條件，年內(nèi)全縣司法行政基層裝備配備水平要基本達(dá)到省財政廳、省司法廳《縣級司法行政機關(guān)業(yè)務(wù)裝備配備實施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定要求。

（六）以“三化”建設(shè)為中心，促進(jìn)司法行政隊伍上臺階

1、全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。一是規(guī)范組織機構(gòu)。加強司法所和基層服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)矯正、人民調(diào)解、公共法律服務(wù)平臺、法律援助、安置幫教管理服務(wù)中心等機構(gòu)設(shè)置。認(rèn)真貫徹落實司法部和省、市有關(guān)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機構(gòu)、基層法律服務(wù)所等機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的文件要求，推動法律服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。二是嚴(yán)格崗位管理。建立健全體現(xiàn)司法行政機關(guān)、法律服務(wù)行業(yè)不同職責(zé)、不同類型人員特點的崗位管理制度。修訂完善崗位職責(zé)說明書，積極推進(jìn)專職社會工作者、專職人民調(diào)解員等級管理。三是嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)業(yè)。制定司法行政工作人員基本行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，健全完善公證執(zhí)業(yè)規(guī)范體系，加強司法鑒定執(zhí)業(yè)和人民調(diào)解工作監(jiān)督，強化對基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的監(jiān)督檢查，確保法律服務(wù)隊伍依法依規(guī)執(zhí)業(yè)履職。

2、全面推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。一是加強隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，積極推進(jìn)干部多崗位交流和梯次培養(yǎng)。二是加大專業(yè)化培訓(xùn)力度。建立司法行政隊伍定期培訓(xùn)機制，分類建立隊伍能力要求標(biāo)準(zhǔn)體系及培訓(xùn)大綱。三是實施專業(yè)人才培養(yǎng)工程。研究制定全系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃，重點培養(yǎng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解、律師、公證、司法鑒定和信息化等司法行政急需的專業(yè)人才。

篇5

法律服務(wù)中心主任吳幼敏說：“上海市老年人法律服務(wù)中心是上海市民政局屬下的事業(yè)單位，成立于1998年，至今14年，全部由民政局撥款，為老年人提供免費的法律咨詢，這在全國是絕無僅有的，外地民政局的一些做法往往是在民政局開辟一個窗口接待，而不會另辟這樣一個辦公室。”這14年來，法律服務(wù)中心已經(jīng)深入老年人的心中，最近幾年，每年要接待老年人關(guān)于法律方面的信、訪、電咨詢近4000多人次，還不包括重陽節(jié)、敬老日去公園設(shè)攤提供法律咨詢。

法律服務(wù)中心只有10個固定的工作人員，如何完成這樣繁重的咨詢工作呢？吳主任介紹說：“主要借助于大學(xué)生志愿者的力量，早在建立這個中心時，就有這樣的設(shè)想，如今，華東政法大學(xué)、上海政法學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院三所知名院校的100多名大學(xué)生們輪流來這里為老年人分憂解難。老年人非常樂意和這些小年輕聊天，向他們訴苦，敞開心扉?！?/p>

誠然，很多老年人在家里很孤獨，小輩都上班去了，沒人陪老人們說話，而老年人前來咨詢的問題也并非很難解決的糾紛，很多都是一些雞毛蒜皮的家庭矛盾。法律服務(wù)中心讓老人們有了一個說話的地方，為老人們排解孤獨郁悶，有的老年人一來就是半天，說說自己的煩心事、聽聽別人的苦惱，再由志愿者們一開導(dǎo)，便高高興興回家了。

吳主任說：“許多矛盾我們都通過調(diào)解的方式解決。我們也不建議老年人走司法途徑，一來成本太高，二來，真的對簿公堂，親情就沒了。所以，我們主要通過提醒老年人、勸解子女等途徑幫助老年人維護(hù)應(yīng)有的權(quán)益。”

篇6

以黨的十精神為指導(dǎo)，以加強我鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)公共法律服務(wù)均等化為目標(biāo)，堅持以服務(wù)民生、保障權(quán)益為根本出發(fā)點和落腳點，依托現(xiàn)有的便民服務(wù)資源，不斷延伸法律服務(wù)的觸角，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共法律服務(wù)體系，為人民群眾提供公益性、均等性、普惠性、便利性的基本公共法律服務(wù)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

為加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)，成立__鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組 長：

副組長：

成 員：

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法所，由楊清德同志兼任辦公室主任。

（一）建立健全便民法律服務(wù)體系，理順各類法律服務(wù)機構(gòu)提供便民法律服務(wù)的領(lǐng)域和方式，建立符合農(nóng)村實際需求的法律服務(wù)供給保障機制，穩(wěn)步推動法律服務(wù)資源下沉，鼓勵、支持和引導(dǎo)城區(qū)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)向基層農(nóng)村延伸，真正讓農(nóng)村和農(nóng)民享受便捷的法律服務(wù)。

（二）創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)工作舉措，按照“為人民群眾提供公益性、均等性、普惠性、便利性的基本公共法律服務(wù)”的要求，有效整合人民調(diào)解、公證、法律援助、律師服務(wù)、司法鑒定和法制宣傳各項法律服務(wù)資源，探索服務(wù)新內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)由分散向集成化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（三）加強法律服務(wù)制度建設(shè)，因地制宜，探索完善鄉(xiāng)、村兩級公共法律服務(wù)機構(gòu)的基本職責(zé)，明確法律服務(wù)流程，加快建立健全各項法律服務(wù)工作機制，不斷提高法律服務(wù)工作規(guī)范化水平和為民辦事的實效，實現(xiàn)粗放式法律服務(wù)向制度化法律服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（四）全面動員社會力量參與，按照“政府主導(dǎo)、社會協(xié)同”原則，組織動員社會力量積極參與公共法律服務(wù)，加大培育和扶持專事公共法律服務(wù)的民間組織，實現(xiàn)公共法律服務(wù)由政府承擔(dān)為主向政府與社會共擔(dān)轉(zhuǎn)變。

（一）積極探索公共法律服務(wù)新體制，不斷完善服務(wù)體系

1、建立鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站。建立鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站，站長由司法所所長楊清德兼任，工作人員由司法所工作人員擔(dān)任，工作站辦公室設(shè)在司法所，同時設(shè)立公共法律服務(wù)窗口，開展法律咨詢、法律援助指引、法制宣傳、綜合業(yè)務(wù)和人民調(diào)解等業(yè)務(wù)，為群眾提供“一站式”法律服務(wù)。

2、推進(jìn)村公共法律服務(wù)點建設(shè)。在村法律顧問制度全覆蓋的基礎(chǔ)上，依托各村便民服務(wù)中心，建立公共法律服務(wù)點，定期組織法律服務(wù)工作者蹲點上門，為基層群眾提供法律咨詢、法制宣傳、糾紛調(diào)解、法律援助受理等公共法律服務(wù)。

3、加強鄉(xiāng)村兩級隊伍建設(shè)。發(fā)揮公共法律服務(wù)站專職人員的作用，充分當(dāng)好“五大員”（采集員、協(xié)調(diào)員、宣傳員、服務(wù)員、情報員）職能。（1）專職人員由司法所負(fù)責(zé)管理，同時接受司法行政部門各業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)提供日常法律咨詢、法律援助引導(dǎo)等服務(wù)；為有調(diào)解意愿的當(dāng)事人受理登記、安排調(diào)解；接受與司法行政職能相關(guān)的各類詢問、建議、投訴；對村聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；及時統(tǒng)計填報各類法律服務(wù)統(tǒng)計報表。（2）及時足額配備公共服務(wù)站專職人員，落實經(jīng)費保障。專職人員原則上由政治文化素質(zhì)高、身體健康、具有一定法律知識且在群眾中有較高威信的人員擔(dān)任。（3）加強村聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。聯(lián)絡(luò)員由各村的便民服務(wù)中心代辦員擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)登記受理所在村群眾的基本法律服務(wù)需求并及時向鄉(xiāng)公共法律服務(wù)站反映，同時提供引導(dǎo)和分流服務(wù)。

（二）探索拓展法律服務(wù)新內(nèi)容，努力提升服務(wù)品質(zhì)

1、法律援助服務(wù)。努力降低援助準(zhǔn)入門檻，擴大法律援助惠及面，不斷提高法律援助質(zhì)量與效率。將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，確保更多困難群眾享受政府的關(guān)懷。簡化法律援助的申請手續(xù)，對于涉及勞動關(guān)系的糾紛且義烏轄區(qū)人民法院有權(quán)受理的符合法律援助規(guī)定的事項和外來務(wù)工人員，申請法律援助時，無需提供經(jīng)濟(jì)困難證明。推廣“一站式”服務(wù)和“零距離”、“零等待”，為臥病在床、行動不便等特殊群體開辟“綠色通道”、“上門服務(wù)”等便民措施。

2、矛盾糾紛化解服務(wù)。以健全人民調(diào)解工作制度為抓手，落實矛盾糾紛排查、疑難糾紛集體討論、矛盾糾紛調(diào)處跟蹤、重大糾紛報告等制度，確保矛盾糾紛排查到位、調(diào)解到位、服務(wù)到位。以“調(diào)解員課堂”專項培訓(xùn)為抓手，開展人民調(diào)

解規(guī)范化建設(shè)，不斷提高調(diào)解服務(wù)水平，增強調(diào)解服務(wù)質(zhì)量。深化完善訴調(diào)、醫(yī)調(diào)、警調(diào)等多調(diào)聯(lián)動銜接機制和調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度，實現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)配合、良性互動。3、法制宣傳服務(wù)。組織普法講師團(tuán)成員和普法志愿者，定期開展“法律服務(wù)下鄉(xiāng)”、“法制文藝演出”等活動，為村群眾上法制課、分發(fā)法制宣傳材料、解答法律咨詢、幫助修改合同，把法律知識和法律服務(wù)送到基層。在進(jìn)一步加強農(nóng)村、企業(yè)等基層單位和城鄉(xiāng)公共場所的法制宣傳欄建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同群體的法律需求，積極利用LED顯示屏等便捷、高效的載體，開辟新型的法制宣傳教育陣地。

4、農(nóng)村法律顧問服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村法律顧問工作的新形勢新要求，不斷加強和改進(jìn)農(nóng)村法律顧問工作。堅持統(tǒng)籌安排、突出重點、有效覆蓋的配備原則，按照屬地為主、統(tǒng)籌安排的方法合理配備各村的法律服務(wù)人員，確保每個村有一名律師或基層法律服務(wù)工作者為其提供法律服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村法律服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用。各村法律顧問在做好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性民間糾紛調(diào)處工作的同時，及時參與征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的矛盾糾紛調(diào)處工作，不斷提升法律服務(wù)的廣度和深度。

（三）積極探索法律服務(wù)新機制，努力提高法律服務(wù)新水平

1、建立公共法律服務(wù)保障機制。引導(dǎo)城市法律服務(wù)機構(gòu)與基層法律服務(wù)機構(gòu)“結(jié)對”，促進(jìn)公共法律服務(wù)要素和資源在城鄉(xiāng)之間合理流動；建立社會力量參與基本公共法律服務(wù)活動的機制和平臺，發(fā)展壯大法律服務(wù)志愿者隊伍，進(jìn)一步形成推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)體系建設(shè)的合力。

2、建立信息化管理機制。整合信息資源，逐步建立綜合信息應(yīng)用平臺，實現(xiàn)各類法律服務(wù)信息互通和資源共享，提高信息資源的利用率，實時掌握基層群眾的法律需求，有效提升工作效率和精準(zhǔn)化服務(wù)水平。

3、建立權(quán)益保障機制。依法保障和維護(hù)群眾的各項權(quán)利，依法登記受理侵害人民群眾合法權(quán)益的各種違法行為，妥善解決涉法涉訴問題。積極開展法律知識宣傳、法律維權(quán)服務(wù)、法律知識講座、送法進(jìn)村進(jìn)企等專項活動，扎實做好公證服務(wù)和法律援助工作。

4、建立完善教育培訓(xùn)機制。制定公共法律服務(wù)工作人員年度輪訓(xùn)計劃，實現(xiàn)培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化、常態(tài)化、專業(yè)化，引導(dǎo)培訓(xùn)資源向基層站、點傾斜，重視鄉(xiāng)和村公共法律服務(wù)工作人員的培養(yǎng)，努力打造一支“能服務(wù)、善服務(wù)、愛服務(wù)”的隊伍。

5、建立需求反饋機制。建立公共法律服務(wù)實際效果的跟蹤評價機制，定期對公共法律服務(wù)的提供情況進(jìn)行評價考核，確保供需雙方“按需對接”。同時根據(jù)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度和年度重點工作任務(wù)的變化，及時調(diào)整變更法律服務(wù)人員和法律服務(wù)產(chǎn)品，確保法律服務(wù)的科學(xué)性、針對性和有效性。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。開展公共法律服務(wù)體系建設(shè)是加快構(gòu)建基本公共服務(wù)體系的重要組成部分，是保障人民群眾享有基本的法律服務(wù)權(quán)益的重要工作舉措。各村務(wù)必要高度重視，同密部署，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，精心組織實施，把推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)體系建設(shè)擺到重要位置、列入重要日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保該工作順利開展。

（二）加強協(xié)作，系統(tǒng)推進(jìn)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的積極參與，各個環(huán)節(jié)的密切協(xié)作。要結(jié)合現(xiàn)有的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，主動與網(wǎng)格化管理工作對接，充分依托網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底的優(yōu)勢，深入推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

篇7

一個民族的發(fā)展需要文化的支撐，文化已成為一個民族的靈魂。一個系統(tǒng)的發(fā)展同樣也需要文化的支撐，文化就是這個系統(tǒng)的生命。我國司法行政系統(tǒng)自1979年恢復(fù)重建以來，經(jīng)過二十多年的積淀和過濾，已逐步形成了獨具特色的系統(tǒng)文化，充分發(fā)揮著其凝聚、融合、約束、規(guī)范、導(dǎo)向和激勵作用，促進(jìn)著新時期新時代司法行政工作。

一、加強司法行政文化建設(shè)的意義和作用

（一）加強文化建設(shè)的意義

文化作為一種意識、一種精神，是一種存在于社會中的普遍信仰和共同遵守的規(guī)范、慣例，對人的行為具有內(nèi)在驅(qū)動力，是一個民族、一個國家生命力是否旺盛、凝聚力是否強大、創(chuàng)造力是否卓越的體現(xiàn)。司法行政文化作為中國特色社會主義先進(jìn)文化和政法文化的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著落實司法行政各項業(yè)務(wù)工作，向廣大群眾提供法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳教育等重要職能，在維護(hù)社會穩(wěn)定，加強社會主義法治建設(shè)中肩負(fù)著重要責(zé)任。開展司法行政文化建設(shè)，對提高司法行政工作效率，激發(fā)司法工作人員積極性、主動性和創(chuàng)造性、提升司法行政工作進(jìn)一步發(fā)展有著重要意義。

（二）文化建設(shè)的的推動作用

當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活也越來越成為人民的熱切愿望。發(fā)展完善司法行政文化建設(shè)有助于推動司法行政工作者堅定理想信念、提升思想品格、強化宗旨意識、端正價值取向；推動司法行政工作者掌握必須的知識技術(shù)，優(yōu)質(zhì)高效地從事管理、宣傳、服務(wù)等各種職能任務(wù)；推動開展豐富的文體生活，啟迪心靈，陶冶情操，培養(yǎng)積極健康的個人情趣，激發(fā)創(chuàng)造力，形成凝聚力，打造朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的健康風(fēng)尚；推動樹立明禮、懂禮、守紀(jì)的形象，打造公正廉潔、文明高效的司法行政隊伍。

在這樣的背景下，加快司法行政文化建設(shè)，不僅是認(rèn)真貫徹上級決策部署、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的必然要求，也對司法行政自身發(fā)展重大利好。

二、加強司法行政文化建設(shè)的途徑

（一）注重品牌建設(shè)，打造“百花齊放”的品牌文化

1、加強宣傳教育。注重品牌創(chuàng)新，加強法制宣傳教育工作，培育一批體現(xiàn)時代潮流、具有社會影響力的司法行政文化品牌。進(jìn)一步發(fā)揮各級各部門職能優(yōu)勢，結(jié)合涉及本部門的法律法規(guī)，以六五普法宣傳為紐帶，以黨的群眾路線教育實踐活動為基礎(chǔ)，廣泛開展法制宣傳、法律服務(wù)活動。多種形式團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、中介組織、法律志愿者等，在人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、普法宣傳、公證服務(wù)等司法具體工作中發(fā)揮其能動作用，協(xié)力推進(jìn)司法行政文化建設(shè)。

2、創(chuàng)建品牌建設(shè)。緊緊圍繞保障和改善民生，深入開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動，打造基層法律服務(wù)“民心”品牌；發(fā)揮黨員骨干律師先鋒堡壘作用，建立綜合性法律便民機構(gòu)，打造黨員志愿者工作室品牌；亮化公證服務(wù)環(huán)境，公正執(zhí)法，以拓展領(lǐng)域、提高質(zhì)量、提升效能為重點，打造“群眾滿意窗口”品牌；深化便民措施，繼續(xù)開展法律援助案件質(zhì)量評估工作，打造法律援助“法律援助、情系百姓”品牌；加大指導(dǎo)力度，推動人民調(diào)解職業(yè)化發(fā)展，打造“調(diào)解優(yōu)質(zhì)促和諧”品牌。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，廣泛調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成優(yōu)質(zhì)的司法行政品牌集群。

（二）文明學(xué)習(xí)，著眼實踐

司法行政文化建設(shè)的著眼點是保障機關(guān)行為的社會性、公平性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性以及工作人員在履行職能過程中的綜合素質(zhì)，其根本途徑就是學(xué)習(xí)、實踐。

1、文明用語，文明辦事。在平時的工作和生活中說文明話，做文明事，當(dāng)文明人，從小事做起，注重行為舉止，堅決告別低級庸俗的言語和亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為, 自覺學(xué)習(xí)、宣傳、踐行社會禮儀、生活禮儀和職業(yè)禮儀。

2、強化自學(xué)意識。引導(dǎo)司法行政工作者自覺向書本中學(xué)、從網(wǎng)絡(luò)中學(xué)、在實踐中學(xué)，把學(xué)習(xí)變成自己的一種生活習(xí)慣、一種提升自身能力的自覺行動。建立健全司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)規(guī)范化、常態(tài)化制度，每月組織一次集中學(xué)習(xí)活動，把集中學(xué)習(xí)活動變成提供知識的渠道、表達(dá)觀點的平臺、提高學(xué)習(xí)力的方式，鼓舞和塑造全體干部職工和法律服務(wù)人員成為先進(jìn)文化的實踐者和推動者，不斷增強司法行政文化的融合力和感染力。

3、互相學(xué)習(xí)借鑒。引導(dǎo)大家相互學(xué)習(xí)、以長教短、以強補弱，積極向外地學(xué)、向同行學(xué)、向外行學(xué)，學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗和思維方式、創(chuàng)新理念。加強政治理論學(xué)習(xí)，成為業(yè)務(wù)上的行家里手，保持清醒的政治頭腦，從黨執(zhí)政的角度、維護(hù)全局的高度、服務(wù)中心的力度來分析問題、定位思路、確立辦法，不斷提高政治理論素養(yǎng)。

（三）完善監(jiān)督機制，加大廉政文化建設(shè)

加強司法行政系統(tǒng)的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，加大對機關(guān)工作人員行政行為和法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督力度，促進(jìn)依法行政和文明服務(wù)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

1、提高領(lǐng)導(dǎo)重視度。按照“誰 主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極推行“一崗雙責(zé)”，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，形成全覆蓋的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作考核內(nèi)容，將各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志每年度的述職與述廉相結(jié)合，對廉政工作存在問題的一律實行一票否決。

篇8

【關(guān)鍵詞】泰州市司法行政社會管理創(chuàng)新

司法行政是化解社會矛盾、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、促進(jìn)社會公正、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能部門，是推動社會管理創(chuàng)新的主戰(zhàn)場、主陣地和主力軍。如何推進(jìn)司法行政部門參與社會管理實踐創(chuàng)新是今后一個重要課題。

一、司法行政工作在創(chuàng)新社會管理中的職能優(yōu)勢

1.司法行政工作具有社會特性。

司法行政很多工作都是直接面向社會、面向群眾的，涉及社會服務(wù)、社會管理和社會建設(shè)諸多方面，社會性是司法行政工作的本質(zhì)屬性，司法行政機關(guān)“點多、線長、面廣”的行業(yè)特點在社會管理中呈現(xiàn)出明顯的社會性優(yōu)勢。

2.司法行政工作具有管理特性。

司法行政工作中的監(jiān)獄、勞教、社區(qū)矯正、安置幫教等工作具有特殊的管理職能。健全完善監(jiān)獄勞教戒毒場所內(nèi)部的各項安全防范措施，是司法行政機關(guān)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的特殊職能。加強對罪犯勞教戒毒人員、社區(qū)服刑人員和歸正人員等特殊人群的管理，是當(dāng)前社會管理創(chuàng)新的重點任務(wù)。

3.司法行政工作具有服務(wù)特性。

司法行政機關(guān)的法律服務(wù)職能，是暢通群眾利益訴求的重要路徑，是通過參與處理，提供法律服務(wù)，依法平衡、協(xié)調(diào)和維護(hù)利益各方的權(quán)益，從而消除對立情緒，減少社會矛盾，從根本上化解矛盾糾紛的有效辦法。律師和基層法律服務(wù)工作者為政府擔(dān)當(dāng)法律顧問，有效降低政府決策風(fēng)險、行政執(zhí)法風(fēng)險，在預(yù)防社會矛盾上發(fā)揮著重要作用。

4.司法行政工作具有預(yù)防特性。

司法行政機關(guān)的人民調(diào)解工作，是中國特色化解矛盾的工作機制，是從根本上解決社會矛盾的重要途徑。司法行政機關(guān)的法制宣傳教育工作是發(fā)揮法律指導(dǎo)功能，提高全社會法律意識的重要手段。深入開展法制宣傳，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍，是從源頭上治理社會矛盾的重要途徑。公證制度作為訴訟程序的前置，提早介入民事、商事和經(jīng)濟(jì)活動，是一項重要的預(yù)防性法律制度。

5.司法行政工作具有基層特性。

司法所是司法行政體系中最基層的組織機構(gòu)，既是政法機關(guān)的組成部分，又是當(dāng)?shù)卣穆毮懿块T，承擔(dān)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能，與民生息息相關(guān)，滲透于社會管理的方方面面，是創(chuàng)新社會管理的重要力量。在事關(guān)社會管理秩序、服務(wù)保障民生的矛盾調(diào)處、利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障、法律規(guī)范、制度約束、公共安全和應(yīng)急處置機制建設(shè)中，具有獨特的優(yōu)勢，尤其對于解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題方面具有不可替代的作用。

二、泰州市司法行政機關(guān)在社會管理創(chuàng)新中的實踐

1.確立新的行業(yè)定位。

司法行政參與社會管理創(chuàng)新的領(lǐng)域?qū)挕⒖臻g大，職能優(yōu)勢明顯，關(guān)鍵在不斷適應(yīng)社會管理創(chuàng)新的要求，強化三種意識，調(diào)整發(fā)展定位，以理念更新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新。一是增強司法行政機關(guān)就是社會管理部門的意識。主動深入研究轉(zhuǎn)型期社會結(jié)構(gòu)、社會生活、社會訴求等方面的新情況、新特點，積極探索群眾工作的新思路、新舉措，把部門工作重點放在研判民情、化解民憂、滿足民需、溫暖民心上，充分發(fā)揮司法行政在促進(jìn)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。二是增強司法行政職能就是為社會管理創(chuàng)新有效運行提供法治保障的意識。堅持把法治宣傳教育貫穿社會管理創(chuàng)新的全過程，引導(dǎo)和推動各類社會管理主體依法參與社會管理、承擔(dān)社會管理任務(wù)、履行社會管理職責(zé)，促進(jìn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理創(chuàng)新工作格局。三是增強司法行政工作就是服務(wù)基層群眾的意識。

2.完善社會服務(wù)載體。

司法行政參與社會管理創(chuàng)新，重點在強化基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建公共服務(wù)平臺，打造一線實戰(zhàn)載體，優(yōu)化便民法律服務(wù)，大力實施司法行政社會化、社區(qū)化工程，努力形成小機關(guān)、大服務(wù)的現(xiàn)代型司法行政服務(wù)載體和工作模式。一是規(guī)范建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級矛盾調(diào)處中心。開展便民調(diào)解服務(wù)，面向社區(qū)群眾提供矛盾糾紛接待受理、分流指派、協(xié)調(diào)調(diào)度和督辦指導(dǎo)等法律服務(wù)，強化重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛直接調(diào)處服務(wù)，拓展非訴調(diào)解、專業(yè)調(diào)解、介入調(diào)解、公共調(diào)解等便民服務(wù)。二是規(guī)范建設(shè)法律援助中心。加快發(fā)展法律援助事業(yè)，通過完善窗口接待、專線咨詢、現(xiàn)場點援、網(wǎng)上辦理等服務(wù)功能，普及法律援助知識，擴大法律援助社會影響，提高法律援助質(zhì)量，努力為廣大人民群眾提供更加便捷高效滿意的法律援助服務(wù)。三是規(guī)范建設(shè)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心。強化社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的管理，依托中心，組織社區(qū)矯正對象入矯、解矯集中宣告、集中教育、集中勞動，實施重點對象心理干預(yù)、風(fēng)險防范和社區(qū)服刑人員的網(wǎng)上定位監(jiān)控，開展困難對象的就業(yè)服務(wù)和困難幫扶，切實提高對特殊對象的管控能力。四是規(guī)范發(fā)展社區(qū)司法行政業(yè)務(wù)。推進(jìn)基層依法治理，充分利用社區(qū)資源，在社區(qū)管理服務(wù)站或綜治辦設(shè)立人民調(diào)解、社區(qū)矯正和法律服務(wù)窗口，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開設(shè)網(wǎng)上司法所、司法行政“微博”、QQ群，鼓勵村、社區(qū)干部、社會法律機構(gòu)參與基層司法行政工作，確保每個村（社區(qū)）都有專兼職調(diào)解員、普法宣傳員、矯正社工和法律顧問，不斷增強社區(qū)司法行政服務(wù)功能。

篇9

二、法律進(jìn)學(xué)校。推進(jìn)中小學(xué)配備法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度，各中小學(xué)聘請派出所所長、司法所所長、優(yōu)秀法律服務(wù)工作者擔(dān)任法制副校長、法制輔導(dǎo)員，年度上法制課不少于2次，并建立完善考核制度。教育主管部門編制完善中小學(xué)生法制教育指導(dǎo)綱要和普法教材，推動教材、師資、課時、經(jīng)費、考試“五落實”。發(fā)揮警示教育基地職能，至少建立1個青少年法制教育基地。各中小學(xué)在學(xué)校設(shè)立1個法律圖書室（角），開辟一個法制宣傳專欄。

三、法律進(jìn)鄉(xiāng)村。我鄉(xiāng)目前有8個村，要推進(jìn)鄉(xiāng)村普法“六個一”工程，在鄉(xiāng)設(shè)立一個法制輔導(dǎo)站、一個法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊伍、每個村人民調(diào)解委員會設(shè)立一個法制宣傳欄、每個村民小組培養(yǎng)一名“法律明白人”、每戶發(fā)放一張便民法律服務(wù)聯(lián)系卡。通過黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺加大農(nóng)村普法力度。組建一支法律服務(wù)小分隊，深入村開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳，每個小分隊每年集中開展活動不少于2次。采取政府購買法律服務(wù)的方式，為全鄉(xiāng)每個村選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問。深化法治示范村建設(shè)，每年組織村“兩委”干部、村民小組長、村民代表集中學(xué)法不少于2次。按照屬地管理和“誰用工、誰培訓(xùn)”相結(jié)合的原則，每年組織開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工專項法制宣傳活動，集中開展勞動合同、安全生產(chǎn)、依法維權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。深入開展“親情幫教大走訪”，加強對社區(qū)矯正人員的法制宣傳教育和行為矯治，每年走訪不少于4次。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓(xùn)，降低重新犯罪率。

四、法律進(jìn)企業(yè)。我鄉(xiāng)目前已有企業(yè)23家，要推進(jìn)企業(yè)聘請律師擔(dān)任法律顧問，著力提高企業(yè)依法經(jīng)營管理和防范化解法律風(fēng)險能力，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，提高規(guī)范勞動用工制度、維護(hù)職工合法權(quán)益的意識。采取政府購買法律服務(wù)的方式深化“法制講堂”活動，推進(jìn)企業(yè)法治文化建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物的宣傳功能，豐富企業(yè)法制宣傳的內(nèi)容和載體。

篇10

近年來，全市“148”法律服務(wù)工作在各級黨委、政府的關(guān)心和支持下，充分發(fā)揮了職能作用，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)和維護(hù)基層社會穩(wěn)定中，發(fā)揮了積極的作用。有些縣區(qū)工作開展得很有特色，如贛榆縣司法局將“148”服務(wù)向基層延伸，在35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“148”工作站，并于去年設(shè)立了全省第一家海上“148”，拓展了它的覆蓋面，方便人民群眾。但是從目前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對司法行政工作的要求來看，我市的“148”法律服務(wù)工作還存在一些不容忽視的問題。

一是認(rèn)識不到位。近年來，“148”法律服務(wù)雖然在一定程度上發(fā)揮了其應(yīng)有的職能作用，但也存在對“148”法律服務(wù)工作重要性認(rèn)識不足的現(xiàn)象，有的縣區(qū)對開展“148”法律服務(wù)工作思想上存在畏難情緒，行動上存有等、靠、應(yīng)付等行為，弱化了“148”法律服務(wù)職能，導(dǎo)致“148”只作為解答法律咨詢的一般電話在使用，沒有充分發(fā)揮“148”在調(diào)解糾紛、維護(hù)穩(wěn)定、替政府分憂、為群眾解難等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用。

二是宣傳不到位。“148”統(tǒng)一改為“12348”熱線以后，有些縣區(qū)“12348”沒有開通，仍沿用原有電話號碼，致使有些群眾不知道怎樣打法律咨詢電話。另外，有些地區(qū)對“148”熱線整體宣傳不到位，對上不主動匯報，對下不積極宣傳，大眾知曉度不高，“148”沒有產(chǎn)生應(yīng)有的社會影響。

三是管理不到位。全市七個縣區(qū)因編制等原因至今沒有單獨設(shè)立“148”管理機構(gòu)，而是與法律援助合署辦公。工作人員多數(shù)忙于案件，沒有專人接聽熱線電話。負(fù)責(zé)接待咨詢的工作人員散雜，有的沒有相應(yīng)的專業(yè)知識，甚至有的縣區(qū)把“148”作為安置即將退休人員的機構(gòu)，致使答復(fù)咨詢的質(zhì)量不高，服務(wù)態(tài)度不盡人意。

四是保障不到位。由于縣區(qū)局經(jīng)費比較緊張等原因，有的縣區(qū)幾個部門合用一部電話，不能及時有效的為人民群眾提供必要的法律咨詢，工作效率低?！?48”開通時配制的電腦或嚴(yán)重老化，或被挪作他用，無法更新法規(guī)庫，七個縣區(qū)中除灌南的電腦能上網(wǎng)運行外，其他基本不能適應(yīng)正常工作需要，這些狀況嚴(yán)重制約著“148”工作的正常開展。

二、思考與對策

（一）主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視?！?48”是政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，也是司法行政機關(guān)對外宣傳自己，全面提升形象，切實履行服務(wù)職能的一種形式。發(fā)展和完善“148”法律服務(wù)工作從某種意義上就是為司法行政機關(guān)提高社會知名度，樹立良好形象的有效手段。因此，需要從貫徹落實“三個代表”重要思想、維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，強化對“148”法律服務(wù)工作的認(rèn)識，積極主動向黨委政府匯報工作，及時反映社情民意，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為開展好工作打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）建立和完善“148”管理機制。要針對“148”運作過程中出現(xiàn)的新問題，新情況不斷充實完善各項制度和程序，如服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、跟蹤督查制，以及上崗值班制度、服務(wù)監(jiān)督制度、咨詢接待登記制度等，形成一整套完整、科學(xué)的運行體系，使“148”各項工作都按規(guī)范化進(jìn)行操作，確?！?48”工作人員能認(rèn)真熱情地接待群眾的來電、來訪，準(zhǔn)確、及時地解答法律問題。

（三）充分發(fā)揮職能作用。確?！?48”法律服務(wù)以快捷、便利的服務(wù)優(yōu)勢普及法律知識，及時化解民間糾紛，密切黨群、政群的關(guān)系，才能贏得廣大人民群眾的信任和黨委、政府的重視。首先應(yīng)選派有一定法律知識并了解政策法規(guī)的、責(zé)任心強的專職人員接聽“148”熱線電話，做到專機專用，休息時間設(shè)錄音電話。其次要強化服務(wù)意識，樹立良好的“窗口”形象?！?48”工作人員在解答法律咨詢過程中，要始終保持態(tài)度熱情，認(rèn)真負(fù)責(zé)地聽取當(dāng)事人的陳述，忌有不耐煩的言語和態(tài)度。三是要有維護(hù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的意識和觀念。對一些群眾反映的重大問題，除應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報外，同時要耐心做疏導(dǎo)工作，做到能調(diào)解的直接調(diào)解，需要分流的及時分流，并將跟蹤調(diào)查情況及時反饋給當(dāng)事人，預(yù)防矛盾或糾紛激化，引導(dǎo)群眾用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，使民間易激化的矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過耐心細(xì)致的工作，讓人民群眾感受到黨委和政府的關(guān)心，從而為維護(hù)社會穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會作出貢獻(xiàn)。