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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)犯罪;虛擬財產(chǎn);隱蔽性

中圖分類號:D922.29文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)31-0140-02

21世紀(jì)的今天,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得計算機這一人類偉大的發(fā)明已被廣泛應(yīng)用到社會的各個角落,給人類帶來了便利的同時,計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪卻隨之出現(xiàn)在社會各領(lǐng)域并迅速泛濫,特別是網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪最為突出,發(fā)案數(shù)量最多,造成的經(jīng)濟損失數(shù)目驚人[1]。而目前中國懲處網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要依據(jù)僅有的幾項法規(guī),遏制計算機網(wǎng)絡(luò)相關(guān)犯罪的法律體系尚不健全,致使許多嚴(yán)重的計算機網(wǎng)絡(luò)相關(guān)犯罪借此逃脫法律的制裁,帶來了較為嚴(yán)重的社會問題。本文通過對犯罪行為的表現(xiàn)形式及特點的分析,對我們應(yīng)該采取的對策提出了一些粗淺的看法,希望能引起立法機關(guān)和法律研究人員對計算機、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)犯罪問題進一步的關(guān)注,從而完善中國相關(guān)刑事立法,更有成效地打擊計算機網(wǎng)絡(luò)相關(guān)犯罪行為。 一、網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪概述

網(wǎng)絡(luò)犯罪是信息技術(shù)、特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用的環(huán)境下,具有若干共性的一類犯罪。它主要表現(xiàn)為利用計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)或者其特性,危害計算機、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全,危害社會信息安全,社會危害性嚴(yán)重的行為[1]。刑法學(xué)意義上的網(wǎng)絡(luò)犯罪還應(yīng)該具有嚴(yán)重的社會危害性和刑事違法性兩個基本特征[2]。本文所探討的網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪是指濫用網(wǎng)絡(luò)而進行傳統(tǒng)的財產(chǎn)犯罪和利用網(wǎng)絡(luò)攻擊的手段來非法獲得財物的行為,諸如網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)詐騙以及針對虛擬財產(chǎn)的犯罪行為。

二、網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪的表現(xiàn)形式

(一)傳統(tǒng)財產(chǎn)犯罪在網(wǎng)絡(luò)上的延伸

網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪作為傳統(tǒng)財產(chǎn)犯罪的延伸主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.網(wǎng)絡(luò)詐騙。常見的網(wǎng)絡(luò)詐騙方式有:(1)非法傳銷。上網(wǎng)的人大部分收到過邀請加入致富網(wǎng)站的電子郵件。簡單說來,就是要求參加他們的致富網(wǎng)絡(luò),通過注冊,會員郵錢購買幾份網(wǎng)上致富之類的電子說明書,即分別給上線會員寄錢,獲得會員資格后,將取得自己的宣傳網(wǎng)頁,再去發(fā)展自己的下線會員,通過上層會員不斷地發(fā)展下層會員,上線會員就取得源源不斷的收入;(2)網(wǎng)絡(luò)交易欺詐。包括消費者在網(wǎng)絡(luò)上購物,卻收不到商品,消費者收到商品,但所得實物與賣方所聲稱的商品相差很大;(3)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)欺詐。包括提供原本免費的服務(wù)而收取費用:支付在線或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的費用,卻沒有得到服務(wù),或者得到不實服務(wù);(4)信用卡欺詐。一種是針對消費者的欺詐。比如,欺騙信用不佳的人申請信用卡,商家承諾消費者可以輕易獲得信用卡,但在信用卡提供申請、信用卡相關(guān)資料,并依約預(yù)付頭期款后,卻并沒有收到信用卡,甚至因別人盜刷信用卡而產(chǎn)生負(fù)債;另一種是針對商家的欺詐;(5)投資。經(jīng)營者宣稱某項投資可以獲得可觀的投資回報率,而且沒有任何風(fēng)險,以吸引人們投資。

2.網(wǎng)絡(luò)盜竊。網(wǎng)絡(luò)盜竊以利用網(wǎng)絡(luò)實施盜竊犯罪和盜取網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)據(jù)為主,而利用網(wǎng)絡(luò)為實施盜竊犯罪尋找犯罪目標(biāo)的案件發(fā)案率居于其他犯罪之首。

3.網(wǎng)絡(luò)上的敲詐勒索。網(wǎng)絡(luò)上的敲詐勒索大部分是通過技術(shù)手段破壞計算機的系統(tǒng),比如,設(shè)置邏輯炸彈等:或者竊取政府和商業(yè)公司的機密信息,比如,竊取信用卡公司的客戶信息,然后進行敲詐勒索犯罪。

(二)網(wǎng)絡(luò)特有的財產(chǎn)犯罪形式

目前中國網(wǎng)絡(luò)特有的財產(chǎn)犯罪形式突出表現(xiàn)在針對虛擬財產(chǎn)的犯罪。所謂虛擬財產(chǎn)是指在網(wǎng)絡(luò)游戲中參與游戲的人擁有的賬號(id)、虛擬裝備和虛擬貨幣。網(wǎng)絡(luò)游戲中高等級的人物和道具、寵物等是玩家花費了大量財力和精力才得以創(chuàng)造出來的。其中凝聚了玩家的有效勞動,并且它們的存在有其潛在社會需求(從用現(xiàn)實貨幣購買游戲中的虛擬物品的廣泛社會現(xiàn)象可以說明這一點)。由此可以看出,它們是具有價值的。然而,在網(wǎng)絡(luò)游戲中盜號現(xiàn)象卻非常普遍,但由于虛擬財產(chǎn)的不確定性和針對虛擬財產(chǎn)犯罪的復(fù)雜性,許多案件并未被立案。這種新形式的犯罪行為對中國的刑事立法提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前,大部分的盜號行為以破壞公共網(wǎng)絡(luò)信息安全罪而被,因為盜號被當(dāng)做一種使用攻擊手段非法盜取他人計算機儲存信息的行為來看待。但通過詐騙、敲詐而獲得的虛擬財產(chǎn)卻無法以破壞公共網(wǎng)絡(luò)信息安全罪被[3]。

三、網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪的特點

縱觀近年來出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪,在很多方面都具有一些共性。這些網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪除具有財產(chǎn)犯罪所具有的一般特點外,還具有一些區(qū)別于其他財產(chǎn)犯罪的特點。

(一)嚴(yán)重的社會危害性

與傳統(tǒng)的犯罪相比,網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪所造成的損失要嚴(yán)重得多。其行為不僅僅是將計算機、網(wǎng)絡(luò)作為單純的犯罪工具,而常常具有對網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)秩序的破壞,因此,其侵犯的犯罪客體多為復(fù)雜客體,即同時侵犯了被害人財產(chǎn)權(quán)和國家對網(wǎng)絡(luò)的管理秩序[4],社會危害性比一般的財產(chǎn)犯罪要大得多。

(二)犯罪行為具有較強的隱蔽性

從時間上看,網(wǎng)上犯罪不分白天黑夜,24小時均能作案;從空間上看,網(wǎng)上犯罪嫌疑人可以在家里、在辦公室、在網(wǎng)吧等任何有聯(lián)網(wǎng)計算機的地方實施犯罪,而且可以從頭至尾不接觸被害人,而將他人的錢財劃入自己的賬戶。

(三)犯罪手段體現(xiàn)出較強的高科技、專業(yè)化特征

以網(wǎng)絡(luò)為工具的犯罪,只要熟悉互聯(lián)網(wǎng)操作技術(shù)即可。大多表現(xiàn)為通過網(wǎng)上聊天交友、網(wǎng)上出租房屋信息等手段,騙取他人錢財。但是通過攻擊網(wǎng)絡(luò)然后進行財產(chǎn)性犯罪的案件,犯罪嫌疑人則具有較高的、專業(yè)化的計算機及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平,否則犯罪難以得逞。

四、防范網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪的對策

網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪在今后一段時期將會愈演愈烈,犯罪領(lǐng)域繼續(xù)擴大,并可能逐漸替代傳統(tǒng)的犯罪形式,形成高智能化的犯罪手段和方法。因此,我們要牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,針對網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪活動的規(guī)律特點,有的放矢,未雨綢繆,采取切實有效的措施防范和打擊。

(一)加強網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的立法工作

目前,中國的計算機網(wǎng)絡(luò)立法方面尚處于起步階段,由于立法的不全面,導(dǎo)致對此類犯罪行為無法懲治或不能恰當(dāng)定罪處刑[5]。實踐表明,網(wǎng)絡(luò)上的財產(chǎn)犯罪的社會危害程度比普通的財產(chǎn)犯罪嚴(yán)重得多,如果僅僅依照詐騙罪、盜竊罪定罪處罰,并不能準(zhǔn)確反映這種犯罪行為的社會危害程度。因此,我們亟待制定出有前瞻性的、適應(yīng)當(dāng)前形勢的法律法規(guī),使網(wǎng)絡(luò)違法犯罪分子無空可鉆。

(二)加強網(wǎng)絡(luò)管理,增強網(wǎng)民法律意識

現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)社會還存在很多問題。由于網(wǎng)絡(luò)犯罪的隱蔽性,許多違法者存在僥幸意識,把許多在現(xiàn)實社會不敢做也不能做的違法犯罪行為搬到網(wǎng)絡(luò)中來實施。這就需要我們在加強網(wǎng)絡(luò)管理的同時,加強法制教育。

人們在談?wù)摼W(wǎng)絡(luò)法制問題時,大多將注意力放在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的立法上,而忽視了網(wǎng)絡(luò)生活的主體――網(wǎng)民的法治問題。人們應(yīng)該及早地認(rèn)識到:網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)社會法制化中的作用及地位絕不能忽視,更不能低估。提倡網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)道德,加強網(wǎng)民的法律意識,是促進和保證網(wǎng)絡(luò)世界健康發(fā)展的重要手段之一。

(三)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)警察隊伍,加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)犯罪作為一種高科技犯罪,其犯罪者大多具有高超的計算機專業(yè)知識,而目前中國絕大多數(shù)的政法機關(guān)干警對計算機及其網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識知之甚少,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)警察隊伍中缺少國際級的專家。因此,我們必須加快計算機安全監(jiān)管人才的培養(yǎng),廣招賢才,加大網(wǎng)絡(luò)后備人才、網(wǎng)絡(luò)管理人員的培養(yǎng)力度,學(xué)習(xí)國際先進技術(shù)和先進管理經(jīng)驗,加大科研投入,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的司法隊伍。

綜上所述,筆者認(rèn)為,隨著計算機在中國的迅速普及和網(wǎng)絡(luò)連接的逐步社會化,可以預(yù)料在今后五至十年內(nèi),中國網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪的發(fā)案率將大量發(fā)生,有可能成為社會危害性極大的一種犯罪。只有正確理解網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)犯罪的含義、表現(xiàn)形式及特點,完善相應(yīng)法律體系,加強宣傳教育,做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等,才能更有效地彌補法律滯后欠缺,以解決司法實踐中出現(xiàn)的新問題。

參考文獻(xiàn):

[1]皮勇.網(wǎng)絡(luò)犯罪比較研究[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2004:10.

[2]馬克昌.犯罪通論[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,1999.

[3]李繼華.網(wǎng)絡(luò)犯罪:立法與司法的新課題[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2003.

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【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)犯罪；刑法規(guī)制；對策建議

中圖分類號：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）07-153-01

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念

計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)成為嚴(yán)重危害社會秩序的犯罪形式之一。網(wǎng)絡(luò)犯罪是在計算機犯罪基礎(chǔ)上“孵化”出來的一種犯罪新形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)犯罪必須在特定的空間內(nèi)實施。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的確切定義，存在很大的爭論。網(wǎng)絡(luò)涉及了三方面的秩序：一是網(wǎng)絡(luò)本身秩序，或者說網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性；二是網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)合法所有權(quán)的秩序；三是網(wǎng)絡(luò)合理使用的秩序，即網(wǎng)絡(luò)空間虛擬社會的秩序。2001年歐洲委員會《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》草案規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)犯罪是指“危害計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和計算機數(shù)據(jù)機密性、完整性和可用性，以及對這些系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的濫用行為”。從網(wǎng)絡(luò)屬性及其刑法保護的角度出發(fā)，將網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法保護對象分為三類是比較科學(xué)的，分別體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的不同價值屬性，也體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)犯罪問題的特殊性。因此，大多數(shù)學(xué)者傾向于將網(wǎng)絡(luò)犯罪定義為嚴(yán)重侵犯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)信息安全犯罪。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪特點

與傳統(tǒng)的犯罪相比網(wǎng)絡(luò)犯罪具有以下一些獨特的特點：

1.網(wǎng)絡(luò)犯罪是典型的計算機犯罪。比較常見的偷窺、復(fù)制、更改或者刪除計算機數(shù)據(jù)、信息的犯罪，散步破壞性病毒、邏輯炸彈或者放置后門程序的犯罪，就是典型的以計算機為對象的犯罪，而網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗與恐嚇犯罪以及網(wǎng)絡(luò)詐騙、教唆等犯罪，則是以計算機網(wǎng)絡(luò)形成的虛擬空間作為犯罪工具、犯罪場所的犯罪。

2.犯罪成本低、傳播速度、范圍廣。通常網(wǎng)絡(luò)犯罪分子只要有一臺能夠接入互聯(lián)網(wǎng)的電腦即可進行犯罪活動

3.行為的智力性。與傳統(tǒng)犯罪相比，網(wǎng)絡(luò)犯罪的目標(biāo)大多數(shù)針對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存儲的數(shù)據(jù)、信息及其運行系統(tǒng)，做案行為人必須具有相當(dāng)高的專業(yè)技術(shù)和熟練的操作技能，否則很難實現(xiàn)侵入或破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的目的。

4.隱蔽性強，取證困難。作為一種以高科技為支撐的犯罪，網(wǎng)絡(luò)犯罪具有瞬時性、動態(tài)性的特點。

三、網(wǎng)絡(luò)犯罪的構(gòu)成特征

像研究刑法的大多數(shù)罪行一樣，對網(wǎng)絡(luò)犯罪的構(gòu)成特征也通過犯罪主體、犯罪客體、犯罪主觀方面、犯罪客觀方面來研究。

1.網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體一般是一般主體，即可以是自然人，也可以是法人。一般來說，網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體是具有一定計算機知識水平的人。

2.網(wǎng)絡(luò)犯罪的客體是為刑法所保護的而網(wǎng)絡(luò)犯罪所侵犯的一切社會關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)犯罪所侵犯的同類客體正是信息交流于共享得以正常進行的公共秩序。

3.網(wǎng)絡(luò)犯罪在主觀方面的表現(xiàn)為故意。因為在這類犯罪中，犯罪行為人進入系統(tǒng)以前，需要通過輸入輸出設(shè)備打入指令或者技術(shù)手段突破系統(tǒng)的安全保護屏障，利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)實施危害社會的行為，破壞網(wǎng)絡(luò)管理秩序。

4.網(wǎng)絡(luò)犯罪客觀方面表現(xiàn)為違反有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)管理法律、法規(guī)，侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計算機系統(tǒng)，對計算機信息系統(tǒng)的功能，數(shù)據(jù)也應(yīng)用程序進行刪除、修改，或者破壞計算機系統(tǒng)軟件、硬件設(shè)備等侵害計算機系統(tǒng)安全的行為，以及利用計算機實施偷窺、復(fù)制、更改或者刪除計算機信息，詐騙、教唆犯罪，網(wǎng)絡(luò)，以及網(wǎng)絡(luò)上的侮辱、誹謗與恐嚇等犯罪。

四、網(wǎng)絡(luò)犯罪治理的對策建議

如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，加強網(wǎng)絡(luò)立法，網(wǎng)絡(luò)上形形的犯罪致使我們應(yīng)增大對其的打擊力度。雖然我國的網(wǎng)絡(luò)立法已經(jīng)取得了一些成績，但與網(wǎng)絡(luò)立法先進的國家相比，我國網(wǎng)絡(luò)立法還有許多空白。所以可以從以下幾個方面加強治理網(wǎng)絡(luò)犯罪：

（一）加強技術(shù)與管理方面的預(yù)防

必須大力開展高安全計算機的研制和生產(chǎn)，替換不安全的計算機。同時要建設(shè)安全的計算機管理，重要部門的計算機管理應(yīng)當(dāng)有保衛(wèi)干部和計算機專業(yè)人員共同管理。要建立對網(wǎng)絡(luò)的定期安全檢查制度和上報制度，必須注意定期抽樣比較資料，查核文件，有效管理電腦作業(yè)人員并隨時掌握其異常舉止，設(shè)計完整的測試系統(tǒng)方法。

（二）制定一部完善的計算機網(wǎng)絡(luò)法

就我國現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)虛擬空間來說，只有部分相應(yīng)的行政規(guī)章，還沒有嚴(yán)格意義上的網(wǎng)絡(luò)法律。隨著網(wǎng)絡(luò)時間的不斷深入和網(wǎng)絡(luò)越來越融入生活，制定和頒布網(wǎng)絡(luò)基本法律顯得越來越迫切。此外，還要建立配套的行政法規(guī)和部門規(guī)章，對網(wǎng)絡(luò)法的實施進行細(xì)化，確保可操作性。

（三）加強執(zhí)法辦案人員網(wǎng)絡(luò)司法水平

對于網(wǎng)絡(luò)犯罪必須堅持綜合治理的犯罪控制總方略，把技術(shù)防范和刑事懲治有效地結(jié)合起來。要加強網(wǎng)絡(luò)犯罪司法人員的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。網(wǎng)絡(luò)犯罪是一種智能化犯罪，科技含量高，所以在要在司法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)犯罪的“以技制技”的目的，就必須加強司法人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)。否則司法機關(guān)在對網(wǎng)絡(luò)防醉的刑事偵查、、審理中就十分被動。

（四）強化國際間的司法合作，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪

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關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)犯罪 刑事管轄 國際司法合作

The Research of the Jurisdiction Issue of Internet Crime

Abstract: The essential characters that Internet crime different from traditional crime determine the complexity of the jurisdiction on this issue. This article gets to work from the research of the essential character of Internet crime and analyzes the challenge fome the Internet crime to traditional criminal jurisdiction. And on this base ， the article further thinks about the main ways to deal with the Internet criminal juridiction.

Key Words: Internet crime

criminal jurisdiction

international cooperation on judicature

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪區(qū)別于傳統(tǒng)犯罪的本質(zhì)特征。

（一）網(wǎng)絡(luò)犯罪的界定。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的定義，可謂眾說紛紜。我們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)犯罪是指行為人在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，以計算機及其網(wǎng)絡(luò)為犯罪工具，實施的嚴(yán)重危害社會的行為。網(wǎng)絡(luò)犯罪不是刑法專業(yè)的一個具體罪名，而是一類罪名，屬于犯罪學(xué)意義上的犯罪類型。網(wǎng)絡(luò)空間，又稱賽博空間（cyberspace）。根據(jù)美國學(xué)者愛德華、A?卡瓦佐和加斐諾?莫林的觀點，賽博空間是指計算機網(wǎng)絡(luò)化把全球的人、機器、信息源都連接起來，形成的一種新型的社會生活和交往空間，它區(qū)別于現(xiàn)實的生存生活空間，是一個沒有客觀實體的世界，是一種數(shù)字化的虛擬空間、精神生活空間和文化空間。賽博空間代表的是為數(shù)眾多的可以被遠(yuǎn)程訪問的計算機網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)犯罪則必然發(fā)生在該空間內(nèi)。

隨著社會計算機化和網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展，社會上形形的犯罪正逐漸從低層次的計算機犯罪，轉(zhuǎn)向在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)實施網(wǎng)絡(luò)犯罪。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對網(wǎng)絡(luò)犯罪進行不同的劃分。比如美國學(xué)者Thomasj. smedinghoff將網(wǎng)絡(luò)犯罪劃分為:非法進入或使用電腦;篡改或毀損資料;竊取或濫用資訊服務(wù);電腦詐欺;妨礙他人使用電腦和非法持有密碼，等等［1］。根據(jù)美國學(xué)者勞拉昆蘭蒂羅的觀點，賽博犯罪則可以分為四大類:未經(jīng)許可使用與計算機相關(guān)的財產(chǎn);在計算機系統(tǒng)中引入欺詐性的記錄和數(shù)據(jù);修改、毀壞信息或文件;使用電子手段或其他方式偷盜金錢、金融設(shè)備、財產(chǎn)、公共設(shè)施及數(shù)據(jù)等。［2］臺灣學(xué)者則將計算機犯罪分為:資料之不正操作;資料之不正刺探、取得;非法使用電腦;電腦破壞等。［3］

（二）網(wǎng)絡(luò)犯罪的本質(zhì)特征。

網(wǎng)絡(luò)犯罪是計算機犯罪的高級階段，是計算機網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)物。因此，網(wǎng)絡(luò)犯罪既有計算機犯罪的特點，也有其自身的特點。比如網(wǎng)絡(luò)犯罪同計算機犯罪一樣具有智能化、高技術(shù)化、蔓延迅速、涉及面廣、危害極大、隱蔽性強、偵查難度大、低風(fēng)險、高收益等特點，但同時它還具有時空虛擬化、犯罪國際化、犯罪人低齡化、犯罪動機多樣化、犯罪具有連續(xù)性等自身的特點。但是這些大都是一些表面的特征，這些特征都來源于網(wǎng)絡(luò)自身的特點。人們在網(wǎng)絡(luò)空間生活、交往過程中涉及的法律問題和犯罪問題與現(xiàn)行法律發(fā)生之沖突，其根本性的原因也來源于網(wǎng)絡(luò)空間自身的特點，即網(wǎng)絡(luò)空間的無地域性和信息媒介的無體性。美國學(xué)者Thomasj. smedinghoff也認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)具有無地域性和信息媒介的無體性的特點。

1、無地域性。有關(guān)刑法效力范圍的問題是以地域為主要標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)定的，刑事訴訟法中刑事案件的審判管轄也是以地域特征來設(shè)置的，商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護則具有更強的地域性特征。我國刑法第6條第1款規(guī)定:“凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外都適用本法?！?。然而在賽博空間內(nèi)，人們的活動并不存在于有形的領(lǐng)域，任何一個電腦使用者只要擁有一臺計算機及終端設(shè)備和調(diào)制解調(diào)器就可以進入賽博空間任意遨游，而且一旦進入這個空間就再也沒有什么地域概念了。任何人都可以通過簡單的登錄進入任何國家的公司和個人設(shè)置的網(wǎng)站，進行瀏覽和獲取信息，當(dāng)然也可能實施侵權(quán)行為和犯罪行為。在這種情況下，犯罪地和侵權(quán)行為地究竟怎么來確定呢?應(yīng)該說網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為、犯罪行為最科學(xué)的發(fā)生地是在賽博空間內(nèi)，而不是犯罪人敲擊鍵盤的地點或上網(wǎng)的網(wǎng)站所在地。同理，犯罪的結(jié)果地也是發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)。只是這種危害結(jié)果使現(xiàn)實空間的人切實感受到了侵害，而誤認(rèn)為這種結(jié)果發(fā)生在現(xiàn)實世界中。

2、信息及其媒介的無體性?，F(xiàn)行的法律基本上是以有形物體為對象，刑法當(dāng)然也不例外。隨著時代的變遷和科學(xué)技術(shù)的進步，刑法中之犯罪對象的概念也發(fā)生了變化，“信息”被納入到犯罪對象之中。對于信息來說，它們之間的傳遞往往借以有形的媒介，如紙張、光碟、影片、錄像帶等。而虛擬空間內(nèi)的信息則基本上不借助于上述媒介，而是完全被數(shù)字化了。信息變成了看不見、摸不著的數(shù)據(jù)，這樣就帶來了一系列的問題，如數(shù)字化的信息容易被編輯、修改、操作而不易被察覺，因此使得在虛擬空間內(nèi)實施的犯罪難以偵破，現(xiàn)行的法律難以適用數(shù)據(jù)化資訊帶來的侵犯著作權(quán)罪、侵犯商業(yè)秘密罪、侵犯個人隱私權(quán)罪等。可見，網(wǎng)絡(luò)法律和網(wǎng)絡(luò)犯罪引起的一系列問題很大程度上源于信息及其媒介的無體無形性。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪對傳統(tǒng)刑法管轄提出的挑戰(zhàn)

（一）網(wǎng)絡(luò)犯罪對傳統(tǒng)管轄理論提出的挑戰(zhàn)

1、網(wǎng)絡(luò)犯罪對屬地管轄原則的挑戰(zhàn)。

傳統(tǒng)刑法意義上的屬地管轄是指以犯罪行為地為標(biāo)準(zhǔn)確立的管轄原則。網(wǎng)絡(luò)犯罪的無地域性特征給屬地管轄原則提出的難題之一就是如何界定網(wǎng)絡(luò)犯罪中的犯罪行為地的問題。我國《刑法》第6條第3款規(guī)定：“犯罪的行為或者結(jié)果有一項發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，就認(rèn)為是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪?！狈缸锏厥侵阜缸锇l(fā)生的地域，包括犯罪行為地和犯罪結(jié)果地。對于網(wǎng)絡(luò)罪犯所在的地點，大家看法比較一致，可以認(rèn)為是犯罪行為的地點。對于網(wǎng)絡(luò)信號、數(shù)據(jù)的傳輸所通過、到達(dá)的節(jié)點（中途經(jīng)過的路由器和目標(biāo)計算機）和數(shù)據(jù)放在網(wǎng)絡(luò)上由他人自由下載的瀏覽數(shù)據(jù)網(wǎng)頁地等地點，可否認(rèn)為是犯罪地點還有爭論。我國有人認(rèn)為涉外網(wǎng)絡(luò)犯罪行為（如上傳、下載或操作計算機等）在國內(nèi)發(fā)生，或者對我國國家或公民利益產(chǎn)生了影響（這種影響可能是現(xiàn)實的也可能是預(yù)期的），即可認(rèn)為是犯罪行為、結(jié)果發(fā)生在我國領(lǐng)域內(nèi)，基于屬地管轄我國當(dāng)然有管轄權(quán)。［4］這種觀點對犯罪地做出了廣義的解釋，與我國計算機相關(guān)的行為，不受國籍限制，任何人在世界任何地方，只要與我國的計算機相連實施了犯罪，且行為對于我國又有影響，就直接使用屬地原則，既可以認(rèn)為擁有管轄權(quán)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的網(wǎng)站所在地、下載地、操作計算機地、甚至是網(wǎng)頁的瀏覽地等均可以作為犯罪地。然而擴大犯罪地會引起國家主權(quán)的沖突，也會不利于有效打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展。

2、網(wǎng)絡(luò)犯罪對屬人管轄原則、保護管轄原則的沖擊。

刑法中的屬人原則是指一國對其本國公民的刑事管轄權(quán)，而不論犯罪行為地在何處。原則使國家的刑事管轄權(quán)延伸至一國境外，一般是為了充分保護本國公民的利益而設(shè)置的。但網(wǎng)絡(luò)的全球化使屬人原則常與屬地原則相沖突，并因網(wǎng)絡(luò)的非中心化而使行為人受到雙重甚至多重處罰。因此網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際化發(fā)展使傳統(tǒng)的屬人原則無法正常發(fā)揮作用甚至適得其反。

保護原則是針對外國人或無國籍人在本國領(lǐng)域外對本國國家或公民犯罪而設(shè)置的刑事管轄權(quán)。然而網(wǎng)絡(luò)行為的全球性、開放性，使得保護原則可否針對所有這些行為成為一個難題，同樣在網(wǎng)絡(luò)中“危害的標(biāo)準(zhǔn)“也變得不好確定。網(wǎng)絡(luò)的全球性使網(wǎng)絡(luò)犯罪波及許多不同的國家、地區(qū)。而在不同的法域內(nèi)，各國的對犯罪的規(guī)定各異。尤其涉及到網(wǎng)絡(luò)犯罪這種新型的犯罪現(xiàn)象，各國對這種行為的認(rèn)定可謂千差萬別。因此無法避免在行使保護管轄權(quán)時司法協(xié)助等各方面遇到的困境。

（二）網(wǎng)絡(luò)犯罪對國際刑事管轄提出的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)空間作為第五空間，其開放性和全球性使任何一次數(shù)字傳輸行為都可能成為跨國際行為。因此傳統(tǒng)的國際刑事管轄中存在的問題在網(wǎng)絡(luò)犯罪中尤為突出。首先是網(wǎng)絡(luò)犯罪的界定問題，不同的國家對同一行為可能有不同的規(guī)定，如何協(xié)調(diào)因此產(chǎn)生的沖突是國際刑法中的一個重要課題。其次，各國基于對國家主權(quán)的維護都極力擴張對犯罪的刑事管轄權(quán)。這樣一來，等于世界各個國家或地區(qū)對于任何網(wǎng)絡(luò)上的犯罪都可以主張刑事管轄權(quán)，這不僅可能造成對犯罪嫌疑人權(quán)益的過度侵害，也必然對傳統(tǒng)意義上的國家主權(quán)形成巨大沖擊。而網(wǎng)絡(luò)犯罪涉及國家之多、地域之廣難免使國際管轄權(quán)的劃分成為一個難題。實際上，即使在傳統(tǒng)犯罪中，以上問題已經(jīng)引起各國的關(guān)注，也因此制定了不少國際公約，國際刑法學(xué)的發(fā)展也推動了對這些問題的重視和研究。但是隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展和科技的高速進步，各種跨國際犯罪中，網(wǎng)絡(luò)總是起著重要的作用?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)犯罪的增加使各國對國際刑事管轄的關(guān)注提上了日程。

三、對網(wǎng)絡(luò)犯罪刑事管轄問題解決途徑的思考

（一）刑法解釋論中的新課題。

如前所述，網(wǎng)絡(luò)犯罪管轄中最難以把握的就是如何界定犯罪地問題。網(wǎng)絡(luò)犯罪必然發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，但網(wǎng)絡(luò)空間是個抽象的虛擬空間，在涉及刑事管轄的問題時，網(wǎng)絡(luò)空間沒有任何意義。要追究某種網(wǎng)絡(luò)犯罪，必須確定這種犯罪在何地發(fā)生或其結(jié)果發(fā)生在何地，才能確定由哪個地區(qū)或國家來行使管轄權(quán)。傳統(tǒng)刑法理論中對犯罪地沒有太多爭議，發(fā)生地和結(jié)果地都不難確定，爭議往往在于確定犯罪地后的管轄沖突問題。但在網(wǎng)絡(luò)犯罪中，要確定犯罪地本身就是個難題。筆者認(rèn)為要解決這個問題，關(guān)鍵在于對刑法所規(guī)定的“犯罪地”、“犯罪行為發(fā)生地”及“犯罪結(jié)果發(fā)生地”做合理的解釋，而非尋求另外的標(biāo)準(zhǔn)試圖解決管轄沖突。“行為”、“結(jié)果”本身就是很廣義的概念，網(wǎng)絡(luò)犯罪也是一種行為，如何理解這種特殊行為及如何確定這種行為對管轄最有意義的地點是對行為的解釋問題。因此，必須要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識來確定網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪地。一種網(wǎng)絡(luò)犯罪是許多行為的結(jié)合、結(jié)果也會涉及很多地方，在這種復(fù)雜的行為中其中必有一個與犯罪行為的發(fā)生或危害結(jié)果的產(chǎn)生有最密切的聯(lián)系。所以，網(wǎng)絡(luò)犯罪的出現(xiàn)要求刑法解釋要結(jié)合跨專業(yè)知識才能解決相關(guān)問題。

（二）國際刑事司法合作的重要性。

在全球化的今天，法律的發(fā)展也趨于世界一體化。雖然不可能有一部能統(tǒng)一全球的法典，但是隨著國際交往的日益頻繁，法律必須面對各種沖突的解決和協(xié)調(diào)問題。網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際化帶來的不僅是管轄沖突問題，還有對犯罪的界定等刑法基本問題。就目前的國際國內(nèi)條件來看，沒有一個國家能夠提出解決方案，因為這是國際問題，不是某一國的法典所能解決的。因此，加強國際合作是解決國際化犯罪各種問題的必需途徑。犯罪的管轄問題涉及國家主權(quán)問題，只有在相互協(xié)作的基礎(chǔ)上才能共同制定一個最合理的、最能夠為各國接受的規(guī)則來解決這些沖突。雖然現(xiàn)在各國已經(jīng)重視這個問題，并制定了許多國際公約，也取得了顯著成效，但對國際刑法學(xué)的研究仍然是當(dāng)今世界的重要課題，就網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際管轄權(quán)問題而言，最合理的途徑還是在于努力促進國際司法合作，以解決國際刑事管轄權(quán)的沖突問題。

參考文獻(xiàn)

［1］ ［美］Thomasj. Smedinghoff. 網(wǎng)絡(luò)法律［M］.［臺］張臺先，陳月菁譯.臺北:美商艾迪生維斯理和儒林圖書公司合作出版，1999年版第22頁。

［2］ ［美］勞拉?昆蘭蒂羅.賽博犯罪—如何防范計算機罪犯［M］.王勇譯.南昌:江西教育出版社，1999年版第8頁。

篇4

互聯(lián)網(wǎng)地下產(chǎn)業(yè)鏈之所以被業(yè)內(nèi)人士稱為黑色經(jīng)濟，是因為產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都充斥了大量的網(wǎng)絡(luò)犯罪。

中國人民公安大學(xué)2013年的《2012年中國互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪問題報告》顯示，中國有超過2.57億人成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的受害者，造成直接經(jīng)濟損失達(dá)2000多億元。2012年全國公安機關(guān)累計破獲網(wǎng)絡(luò)犯罪11.8萬余起，抓獲犯罪嫌疑人21.6萬余人。

近些年來，公安和司法部門不斷加大對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度，普通網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全意識也在提高，但互聯(lián)網(wǎng)地下產(chǎn)業(yè)鏈仍然保持著規(guī)?；倪\轉(zhuǎn)，甚至形成網(wǎng)絡(luò)黑市，網(wǎng)絡(luò)犯罪令人擔(dān)憂。

不同時代的網(wǎng)絡(luò)犯罪特征

“在數(shù)量呈爆炸式增長的網(wǎng)絡(luò)犯罪面前，傳統(tǒng)的刑事立法日顯遲鈍，傳統(tǒng)刑事司法則更顯舉止失措，在紛繁復(fù)雜的犯罪態(tài)勢面前無所適從，癥結(jié)在于沒有認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)犯罪的代際演變規(guī)律，進而沒有找準(zhǔn)刑事司法應(yīng)對策略的突破口。”中國政法大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法研究中心主任于志剛教授如是評價當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)犯罪立法與司法實際。

在法律界，網(wǎng)絡(luò)犯罪本身的定義有所爭議。狹義上僅指危害電子信息網(wǎng)絡(luò)中信息系統(tǒng)及信息內(nèi)容安全的犯罪，如黑客非法控制他人電腦；廣義上則還包括了利用電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施的各種危害社會的犯罪行為，如開設(shè)網(wǎng)絡(luò)賭場、網(wǎng)絡(luò)詐騙等等。我國目前刑法中的罪名主要是針對狹義上的網(wǎng)絡(luò)犯罪，但這顯然無法應(yīng)對頻繁出現(xiàn)的新興網(wǎng)絡(luò)犯罪。

在于志剛看來，過去十余年間，電子信息技術(shù)的高速發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)生兩次大的轉(zhuǎn)變，所以網(wǎng)絡(luò)犯罪也呈現(xiàn)出不同的特征。

第一次是網(wǎng)絡(luò)的代際轉(zhuǎn)型，即從“互聯(lián)網(wǎng) 1.0”向“互聯(lián)網(wǎng)2.0”過渡。在1.0時代，網(wǎng)絡(luò)的主導(dǎo)力量是商業(yè)機構(gòu)和門戶網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)利益集中于或大或小的計算機信息系統(tǒng)，所以這一時期的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為基本上是個人對于大型機構(gòu)所屬計算機信息系統(tǒng)的攻擊，也就是黑客為主。在這個過程中，網(wǎng)絡(luò)最初是“犯罪對象”，而法律的反應(yīng)和對策就是新增罪名 ，嚴(yán)厲制裁攻擊系統(tǒng)，目前刑法中的幾個罪名都是這一階段的產(chǎn)物。

但在2.0時代，普通網(wǎng)民成為網(wǎng)絡(luò)的主要參與者，網(wǎng)絡(luò)犯罪也迅速改變了攻擊方向，開始以攻擊普通公眾為主要選擇?！斑@一階段網(wǎng)絡(luò)犯罪中的‘網(wǎng)絡(luò)’開始變得僅具有工具屬性 ，極少再作為犯罪對象出現(xiàn)。傳統(tǒng)的法律規(guī)范基本上可以繼續(xù)適用，通過一定的擴張解釋就可以解決大部分網(wǎng)絡(luò)犯罪問題?！?/p>

第二次是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的自我深化，以互聯(lián)網(wǎng)2.0為背景，進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代和三網(wǎng)融合。此時，“犯罪分子可以在任何時間、地點隨時實施網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，而且，受害人也可能是處于移動中的人，因此，網(wǎng)絡(luò)犯罪在發(fā)案規(guī)律、犯罪人和被害人之間的關(guān)系上越來越趨同于傳統(tǒng)空間中的犯罪，網(wǎng)絡(luò)犯罪將逐步發(fā)展為‘傳統(tǒng)犯罪的網(wǎng)絡(luò)化’。”

在傳統(tǒng)犯罪網(wǎng)絡(luò)化的過程中，網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)絡(luò)犯罪中的地位也從“犯罪對象”、“犯罪工具”進入了一個全新的階段——網(wǎng)絡(luò)空間成為一個全新的犯罪域場。這或許也是網(wǎng)絡(luò)黑市的由來。

傳統(tǒng)犯罪的網(wǎng)絡(luò)化

同樣觀察到“傳統(tǒng)犯罪網(wǎng)絡(luò)化”這個新趨勢的還有廣東省深圳市檢察院檢察官張孟東：“傳統(tǒng)犯罪與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，犯罪形式呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)雜化的總體趨勢。”

在這樣的發(fā)展趨勢下，“傳統(tǒng)犯罪由‘現(xiàn)實空間’一個發(fā)生平臺增加為‘現(xiàn)實空間’和‘網(wǎng)絡(luò)空間’兩個平臺，一個犯罪行為既可以是全部犯罪過程都發(fā)生于網(wǎng)絡(luò)空間，也可以同時跨越兩個平臺存在?！庇谥緞偨忉寕鹘y(tǒng)犯罪網(wǎng)絡(luò)對犯罪行為所帶來的影響。

北京市師范大學(xué)教授張遠(yuǎn)煌則認(rèn)為：“網(wǎng)絡(luò)犯罪可以包含有許多傳統(tǒng)的犯罪類型，這決定了立足于物理環(huán)境下確立的傳統(tǒng)法律體系應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪具有不對稱性，必然會面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)?！?/p>

這種困難和挑戰(zhàn)，首先來源于網(wǎng)絡(luò)犯罪的低發(fā)現(xiàn)率。

低發(fā)現(xiàn)率和偵破率

“2013年12月份，公安部網(wǎng)絡(luò)違法犯罪舉報網(wǎng)站共受理網(wǎng)民舉報有效線索3915條，依法關(guān)閉網(wǎng)站14家、整頓網(wǎng)站3家、整頓欄目1個、刪除違法信息12條、立案偵查6起、移交相關(guān)部門6件、移交相關(guān)警種202件、與網(wǎng)民協(xié)商解決114起。”這是《方圓》記者在公安部官方的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪舉報網(wǎng)站信息公告欄看到的例行通報。

依據(jù)該網(wǎng)站統(tǒng)計，2013年該網(wǎng)站平均每個月收到的有效舉報線索都在3000條到5000條之間，但能真正被立案偵查的平均只有二三十起。

網(wǎng)絡(luò)犯罪的低發(fā)現(xiàn)率和偵破率，是學(xué)界和司法界對打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的一大憂患。

江蘇省公安廳網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊的湯錦淮和陳勇將這種立案現(xiàn)狀歸納為三種：一是偵查難度大，導(dǎo)致不破不立，鮮有作為；二是法律程序嚴(yán)，導(dǎo)致立而不破，消極應(yīng)對；三是執(zhí)法成本高導(dǎo)致不立不破，合理拒絕。

事實上，即便是在號稱“網(wǎng)絡(luò)王國”的美國，根據(jù)美國學(xué)者統(tǒng)計，其網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)現(xiàn)僅為1%。而在發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中，破案率不到10%，定罪率還不到3%。

廣東深圳是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)之一，一項數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示早在2009年其產(chǎn)業(yè)規(guī)模就占全國的13.4%。但深圳市檢察院檢察官張孟東統(tǒng)計了2011年至2013年10月深圳地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，發(fā)現(xiàn)三年案件總數(shù)為18件33人。“犯罪數(shù)量不高，但這不足以說明這類犯罪行為不多?！睆埫蠔|說，“一是網(wǎng)絡(luò)犯罪具有一定的隱蔽性，不易被發(fā)現(xiàn)；二是對于司法人員來說，對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的偵破和辦案能力不強?！?/p>

而在張遠(yuǎn)煌看來：“實踐層面的這種‘低風(fēng)險高回報’特征，也構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)犯罪為何會愈演愈烈的重要解釋根據(jù)?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)犯罪該歸誰管

正如互聯(lián)網(wǎng)地下產(chǎn)業(yè)鏈一樣，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪通常也遵循著一個固定的程序：公安偵查——檢察院——法院審判。這個過程中，管轄和電子證據(jù)，決定了一個行為能否被立案，以及被法院認(rèn)定構(gòu)成犯罪。

“有人來報案，不知道該不該歸我們管，怎么辦？”這是“2013互聯(lián)網(wǎng)刑事司法法制高峰論壇”上一位參會的網(wǎng)絡(luò)警察用紙條提給專家的問題。其實，這是很多人的疑問。

“實踐中，由于案件管轄不明，不斷發(fā)生互相推諉或搶管轄權(quán)的現(xiàn)象。一些案件因立案不及時錯過了破案時機，嚴(yán)重影響了打擊效率?！睆堖h(yuǎn)煌指出管轄權(quán)爭議所引發(fā)問題。

通常情況下，我國刑法以犯罪行為所在地為確立管轄權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，但在實踐中，網(wǎng)絡(luò)犯罪涉及很多個連接點，例如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò)接入地、網(wǎng)站建立者、管理者所在地以及被害人所在地等等。再加上網(wǎng)絡(luò)犯罪普遍具有跨區(qū)域性甚至跨國性的特點，判斷管轄權(quán)就不像盜竊、殺人案件一樣簡單。

以網(wǎng)絡(luò)詐騙為例，“案件被害人分處各地，詐騙行為分處各地，單看一個被害人可能行為人不構(gòu)成犯罪，但多個被害數(shù)額的累計疊加就構(gòu)成了。但被害人分處多地，聯(lián)系不便，主行為地或者主結(jié)果地均難以判定?！睆埫蠔|舉例為何管轄權(quán)確定難。

在網(wǎng)絡(luò)犯罪代際化演變至移動互聯(lián)網(wǎng)時代，這個問題無疑將更加凸顯。

電子證據(jù)：有規(guī)定，缺實踐

由于網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)生在以網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件為基礎(chǔ)的虛擬空間，在證明犯罪發(fā)生方面，認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要證據(jù)就是電子證據(jù)。2012年新修訂的《刑事訴訟法》首次將電子證據(jù)明確為證據(jù)種類，就是回應(yīng)了實務(wù)界的呼吁。

然而，司法人員如何將紙面上的法律規(guī)定轉(zhuǎn)化為合法證據(jù)，仍然值得擔(dān)憂。張孟東就承認(rèn)：“電子證據(jù)畢竟是一種新的證據(jù)種類，如何理解、調(diào)取及運用，司法人員的專業(yè)化水平有待提高。”

對司法人員的限制還來源于電子取證過程的專業(yè)性和復(fù)雜性?！坝嬎銠C取證必須忠于法律、技術(shù)和程序，涉及法學(xué)、計算機科學(xué)、刑事偵查學(xué)、心理學(xué)等多門學(xué)科。涉及對電子證據(jù)的保存、識別、提取、歸檔和解釋，以作為證據(jù)或者作為動機分析的依據(jù)?！敝袊嗣窆泊髮W(xué)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)學(xué)員徐云峰博士闡述了電子取證的復(fù)雜性，他對“計算機取證計算模型”的研究令很多司法實踐人員大呼“根本聽不懂”。

“電子證據(jù)不僅容易被損毀、修改和滅失，而且電子證據(jù)的提取需要較高的信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)支持，在偵查取證環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格遵循了收集電子數(shù)據(jù)的法律程序、方式以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，是否需要將原始存儲介質(zhì)一并隨案移送等，實踐中都容易引發(fā)爭議 ?！睆堖h(yuǎn)煌指出。例如“電子證據(jù)的收集必須由偵查人員二人以上進行”這樣細(xì)節(jié)，尤其需要司法人員的謹(jǐn)慎。

以網(wǎng)絡(luò)賭博案件為例，犯罪嫌疑人常常利用境外服務(wù)器作為開設(shè)網(wǎng)絡(luò)賭場的數(shù)據(jù)存儲空間，不僅存在遠(yuǎn)程取證的困難，而且電子證據(jù)要形成證據(jù)鏈的過程比傳統(tǒng)證據(jù)更為復(fù)雜。偵查人員登錄網(wǎng)站并且截圖顯然是不夠的，基于“排除合理懷疑”的證明標(biāo)準(zhǔn)，還需要一系列能展示賭博過程的證據(jù)予以佐證，有時還要對這些證據(jù)的真實性、完整性進行專門鑒定才能加以確定和采信。

難以核實的定罪數(shù)額

電子證據(jù)取證難帶來的另一個弊端，是違法所得數(shù)額或者造成經(jīng)濟損失數(shù)額的計算困難，

刑法中的很多罪名都依靠數(shù)額來定罪量刑。例如最高法、最高檢和公安部聯(lián)合出臺的《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》中，就專門界定了網(wǎng)上開設(shè)賭場犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。所以，能否通過電子取證來確定數(shù)額顯得至關(guān)重要。

例如，2007年熊貓燒香病毒案發(fā)生后，曾有一度有媒體報道其制造者李俊獲利千萬以上，但最后被法院認(rèn)定的僅20余萬。無獨有偶，2013年浮云木馬網(wǎng)銀盜竊案中，最初警方認(rèn)定的涉案數(shù)額也高達(dá)千萬，但由于近百位受害人無從查證，法院認(rèn)定的數(shù)額僅為27萬余元。

難以核實違法的數(shù)額給檢察機關(guān)確定罪名也帶來了困擾。

張孟東舉了米游網(wǎng)絡(luò)非法控制計算機信息系統(tǒng)一案進行了說明。犯罪嫌疑人在米游后臺的功能設(shè)定中，將免費游戲設(shè)為收費游戲，卻不設(shè)置收費提示，騙取該軟件手機用金額上千萬。但因為該公司財務(wù)未將這筆業(yè)務(wù)收入單獨計算，所以無法確定非法所得，也就無法以詐騙罪公訴。最后，檢察機關(guān)只能以非法控制計算機信息系統(tǒng)罪進行，但偵查機關(guān)調(diào)取的裝有米游平臺的手機數(shù)量，不能證明被裝了軟件的用戶軍備屏蔽、扣費的事實，即不能認(rèn)定被非法控制手機數(shù)量。這期間的罪名、數(shù)量都會影響到最后度犯罪嫌疑人的量刑問題。

新問題與新出路

如果說上述管轄權(quán)、電子證據(jù)等問題是屬于司法實踐面對網(wǎng)絡(luò)犯罪時始終存在的問題，同時，越來越多的個案在處理時都面臨著代際演變所帶來的新問題。

發(fā)生在常州的手機病毒惡意扣費案，就是進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代所帶來的新困擾。司法機關(guān)圍繞智能手機系統(tǒng)是否屬于計算機信息系統(tǒng)產(chǎn)生了較大的爭議。

而于志剛認(rèn)為，未來對于三網(wǎng)融合以后的一般家用智能電器能否擴張解釋為計算機信息系統(tǒng)，也將成為我國刑法理論界和司法實踐必須面對的問題。

對于網(wǎng)絡(luò)犯罪所引發(fā)的新問題，一直存在兩派觀點，一種認(rèn)為應(yīng)該增設(shè)專門的法律來規(guī)制和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，另一種則是套用傳統(tǒng)的刑法罪名。

司法實踐目前對這個問題的解決方式主要是套用傳統(tǒng)的罪名體系。例如深圳市南山區(qū)檢察院公訴的騰訊員工盜竊QQ靚號案中，收購被盜取QQ靚號的犯罪嫌疑人最后被以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪量刑；各類網(wǎng)絡(luò)賭博案件中，司法機關(guān)也通常以開設(shè)賭場罪對主要犯罪嫌疑人定罪量刑。

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關(guān)鍵詞：計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪 犯罪學(xué) 涉網(wǎng)案件

隨著全球經(jīng)濟和信息化的發(fā)展，信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)正在成為國家經(jīng)濟增長的主要推動力量。21世紀(jì)是信息經(jīng)濟時代，加快推進信息化是新世紀(jì)的戰(zhàn)略任務(wù)。與此同時，諸多以網(wǎng)絡(luò)為犯罪對象，或者以網(wǎng)絡(luò)為犯罪工具的計算機犯罪案件也迎來了高發(fā)期。人類在享受計算機網(wǎng)絡(luò)帶來便利的同時，也在付出一定的代價。與傳統(tǒng)犯罪形式不同，計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪具有犯罪主體的高智能性、犯罪行為的隱蔽性、跨區(qū)域犯罪、犯罪主體的年輕化、嚴(yán)重的社會危害性等特征。作為一種非傳統(tǒng)安全因素，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為全球的熱點問題。如何保障計算機信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)的安全，維護國家和國家安全，對利用計算機計算機犯罪案件進行有效偵控是的偵查部門不得不面對的問題。

這里所稱的計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪，確切的說，應(yīng)該屬于計算機犯罪的子類。但是否有必要將計算機犯罪與網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念完全分離加以辨析呢？筆者認(rèn)為沒有必要。因為事實上在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的今天，幾乎所有的計算機犯罪都是涉網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)犯罪。在不否認(rèn)單機計算機犯罪的前提下，本文所指的計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪是指在計算機犯罪中占絕大多數(shù)的涉及網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)犯罪，即涉網(wǎng)案件。

對于計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念，國內(nèi)外尚未形成一個統(tǒng)一的共識。我國刑法第285、286、287條分別規(guī)定了非法侵入計算機系統(tǒng)罪、破壞計算機系統(tǒng)罪、利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪。根據(jù)最高人民法院的司法解釋，第287條并不是獨立的罪名，而是以計算機網(wǎng)絡(luò)為工具和手段實施的傳統(tǒng)犯罪。以刑法規(guī)定來界定計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念顯然不能囊括日益翻新的網(wǎng)絡(luò)犯罪。

美國司法部對計算機犯罪下的定義為“在導(dǎo)致成功的非法行為中，計算機技術(shù)和知識起了基本作用的非法行為”。認(rèn)為計算機犯罪是指以計算機為犯罪工具的犯罪。歐洲經(jīng)濟合作與發(fā)展組織對計算機犯罪所下的定義：“在自動數(shù)據(jù)處理過程中，任何非法的，違反職業(yè)道德的，未經(jīng)批準(zhǔn)的行為都是計算機犯罪?！?認(rèn)為凡是與計算機相關(guān)的的犯罪行為都是計算機犯罪。我國學(xué)者認(rèn)為：“所謂計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪，就是指行為人運用計算機技術(shù)，借助于網(wǎng)絡(luò)對其系統(tǒng)或信息進行攻擊，破壞或利用網(wǎng)絡(luò)進行其他犯罪的總稱?！?這種觀點認(rèn)為計算機犯罪包括兩種形式，一種是以計算機網(wǎng)絡(luò)為犯罪工具的犯罪，一種是以計算機網(wǎng)絡(luò)為侵害對象的犯罪。計算機犯罪的概念，尚未達(dá)成共識。

之所以對計算機犯罪的概念界定出現(xiàn)爭議，其原因是看待計算機犯罪的學(xué)科視角不同，同類事物的概念之所以可以相異，是“因為任何科學(xué)都是用那種科學(xué)所特有的觀點來研究相應(yīng)的自然或社會客體，這種觀點利于解決這種科學(xué)所提出的理論和實踐任務(wù)?！?對于計算機犯罪的定義有兩種學(xué)科視角一種是刑法學(xué)的視角，一種是犯罪學(xué)的視角?！靶谭▽W(xué)是一門規(guī)范學(xué)，它要以刑事法律的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)展開研究，而犯罪學(xué)是一門事實學(xué)，它是以客觀存在的社會危害事實為依據(jù)的，不管這種事實是否被刑法規(guī)定為犯罪。”4從刑法學(xué)上看，我國刑法第285、286條規(guī)定的非法侵入計算機系統(tǒng)罪、破壞計算機系統(tǒng)罪顯然屬于計算機犯罪，這一點并無爭議。而第287條規(guī)定的以計算機網(wǎng)絡(luò)為犯罪手段的傳統(tǒng)犯罪，則被刑法歸類到各相應(yīng)的金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪之中。那么這種常見多發(fā)的網(wǎng)絡(luò)侵財，網(wǎng)絡(luò)詐騙，網(wǎng)絡(luò)人身攻擊到底算不算計算機犯罪呢？筆者認(rèn)為，通過犯罪學(xué)的視角可以得出答案。犯罪學(xué)與刑法學(xué)同屬于刑事法學(xué)門類，但其研究視角不同。刑法學(xué)認(rèn)為，一個行為成為犯罪，必須符合刑法中關(guān)于某犯罪構(gòu)成的規(guī)定，同時需要具備三個特征：社會危害性，刑事違法性和刑罰當(dāng)罰性。而犯罪學(xué)中犯罪的概念只需要具備社會危害性和應(yīng)受懲罰性（這種懲罰不限于刑罰，包括道德的、經(jīng)濟的、政治上的懲罰），是否具有刑事違法性不在其關(guān)注的范圍之內(nèi)。

根據(jù)刑法學(xué)與犯罪學(xué)對犯罪概念的理解不同，便可理解為什么計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念不尚存在爭議。相比刑法學(xué)在我國的發(fā)展，犯罪學(xué)還處于創(chuàng)始階段，難以為社會正確認(rèn)識犯罪理論支持的?，F(xiàn)階段學(xué)界對犯罪的概念，很多時候主要是從刑法學(xué)意義上去把握；關(guān)于犯罪的觀念，也主要是刑法性觀念。甚至用刑法學(xué)觀點取而代之。因此筆者認(rèn)為，以犯罪學(xué)的視角來審視計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念，考慮到計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪的起源、本質(zhì)和特征，犯罪存在的性質(zhì)，犯罪與刑法等社會控制手段之間的互動關(guān)系等，對計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪分為兩類：一種是以計算機網(wǎng)絡(luò)為犯罪手段和工具，利用網(wǎng)絡(luò)進行的其它犯罪行為，另一種是以計算機網(wǎng)絡(luò)作為犯罪對象，以破壞計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為最終目的的犯罪行為。這種以犯罪學(xué)視角界定的計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪是為偵查實務(wù)中的案件歸類服務(wù)的，而在刑事司法實踐中，這種概念界定也不會對刑法上罪名的確定造成障礙。例如利用網(wǎng)絡(luò)盜竊虛擬財產(chǎn)的案件中，根據(jù)犯罪學(xué)的特點歸類，這類案件屬于計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪，公安機關(guān)在辦理這類案件時必然也要采取與傳統(tǒng)盜竊案件不同的偵查方法。而在移送司法機關(guān)時，涉嫌的罪名則要從刑法學(xué)的角度加以確定，依然是盜竊罪。

注釋：

[1]李衛(wèi)紅.經(jīng)濟犯罪熱點問題研究[M].北京大學(xué)出版社，1998年出版

[2]趙秉志.英美刑法學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社，2004　年出版

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關(guān)鍵詞：青少年犯罪；沉迷網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)犯罪

中圖分類號：D917文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-5312（2011）08-0288-01

一、我國青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念和特點界定

（一）青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念

在我國, 青少年犯罪，是指“已滿16周歲不滿25周歲的青少年實施的犯罪行為或者違法行為、不良行為?！鼻嗌倌昃W(wǎng)絡(luò)犯罪，是以網(wǎng)絡(luò)為犯罪誘因, 或犯罪地點在網(wǎng)吧, 或犯罪手段與犯罪目的與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)聯(lián)的青少年實施的犯罪行為。青少年犯罪呈現(xiàn)出多方面的特點，主要有以下幾個：

（二）犯罪平均年齡低齡化。據(jù)重慶市市中級人民法院統(tǒng)計分析表明, 在22件60人的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中, 年齡最小的剛滿14歲, 最大的不足17歲, 其中14周歲的5人, 占81.3%;未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的和15周歲到17周歲的各為20人,均占33.3%;

（三）犯罪動機較為簡單沖動。在青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪案件中，涉案被告人作案動機普遍簡單, 多是為了索要幾元賭債、言語不和等簡單的事情。由于青少年沒有經(jīng)濟來源,為了支付上網(wǎng)和生活費用而采取暴力搶劫的方式。

二、青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的原因探析

（一）青少年自身所處心理階段特點

發(fā)展心理學(xué)認(rèn)為，“青少年期”一般是指從11、12 歲到17、18 歲，在此時，青春期個體的心理發(fā)展及其特點在很大程度上則更多地取決于社會和政治環(huán)境的影響。而且青少年的思想比較敏感，容易走“極端”。這是心理成熟前期動蕩不定的時期，也正是由于這些獨特的心理特點，使得青少年時期成為了容易產(chǎn)生違法犯罪行為的時期。

（二）家庭道德教育的缺失

家庭教育的缺陷是子女形成不良個性的基礎(chǔ), 潛伏著青少年走上違法犯罪道路的危機。家庭不和、打罵子女、放任自流、溺愛放縱、父母行為不良等諸多情況都會對青少年的發(fā)展有著不可估量的錯誤導(dǎo)向, 最終成為青少年罪的一個重要導(dǎo)火索。另外,在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天, 家長的“網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)”卻不見提高, 甚至出現(xiàn)眾多“網(wǎng)盲”家長,最終導(dǎo)致犯罪的發(fā)生。

（三）學(xué)校法制教育的不足

學(xué)校是青少年社會化的一個重要場所,是青少年獲得正確人生觀、價值觀的重要途徑。素質(zhì)教育已實行多年, 但不少學(xué)校還熱衷于應(yīng)試教育, 片面追求升學(xué)率, 認(rèn)為開辦法制教育只是形勢需要, 忽視學(xué)生成長特點和接受能力, 忽視學(xué)生政治思想教育、道德教育和法制教育, 消極應(yīng)付。學(xué)校的社會化角色沒有很好的完成, 是導(dǎo)致青少年犯罪的重要原因。

三、預(yù)防和減少青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪之路徑選擇

（一）健全和完善網(wǎng)絡(luò)保護立法

宏觀上, 國家應(yīng)建立、健全青少年網(wǎng)絡(luò)保護立法,強化社會責(zé)任, 加大對青少年保護和宣傳的力度。有關(guān)執(zhí)法行政部門要在進一步完善立法的基礎(chǔ)上, 制定切實可行的有針對性、防范性的法律措施來規(guī)范青少年行為、 使預(yù)防青少年違法犯罪工作真正做到有法可依。微觀上, 地方各級政府要針對網(wǎng)絡(luò)市場和網(wǎng)絡(luò)管理, 制定和完善相關(guān)的地方性法規(guī), 使網(wǎng)絡(luò)行業(yè)有章可循。

（二）加強對網(wǎng)吧的監(jiān)管力度

網(wǎng)吧管理應(yīng)是多個執(zhí)法部門共同管理, 要經(jīng)常性地對網(wǎng)絡(luò)市場進行整頓, 對網(wǎng)絡(luò)市場進行抽查和檢查, 以防范于未然, 以最大限度地實現(xiàn)對網(wǎng)吧的有效管理。各部門在加強對網(wǎng)吧安全隱患管理的同時, 要把落實實名登記制度作為重要工作常抓不懈。加強對網(wǎng)吧的監(jiān)管, 對青少年犯罪分子形成心理震懾, 從而一定程度上減少網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生。

（三）增強青少年的自律能力

應(yīng)該通過家庭，學(xué)校和社會的力量對青少年進行全方位的教育, 不斷提高青少年的自律能力和自我防范意識, 引導(dǎo)青少年正確運用網(wǎng)絡(luò), 從源頭上遏制青少年由于沉溺網(wǎng)絡(luò)而引發(fā)犯罪案件不斷上升的趨勢。在現(xiàn)實生活中, 青少年要學(xué)會正確、安全、科學(xué)的上網(wǎng),上內(nèi)容健康的網(wǎng)站, 樹立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀;

參考文獻(xiàn)：

[1]黃教珍, 張停云.社會轉(zhuǎn)型期青少年犯罪的心理預(yù)防與教育對策[M].北京：法律出版社，2008:24.

[2]楊恩國.論網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念和特點[J].福建公安高等專科學(xué)校學(xué)報-社會安全研究，2004(1).

[3]肖冬梅.青少年犯罪心理原因分析及心理健康教育對策思考[J]. 遼寧公安司法干部管理學(xué)院學(xué)報，2006.

[4]劉同舫 .社會學(xué)視野中的網(wǎng)絡(luò)犯罪與綜合治理[J].自然辯證法研究，2006(2).

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關(guān)鍵詞：電信網(wǎng)絡(luò)；犯罪

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀

點開瀏覽器輸入網(wǎng)絡(luò)犯罪，彈出的數(shù)據(jù)、案例真的讓人觸目驚心。僅2015年第一季度，北京網(wǎng)絡(luò)安全反詐騙聯(lián)盟共接到網(wǎng)絡(luò)詐騙報案4920起，蟀缸芙鴝罡嘰1772.3萬元，人均3602元。并且，發(fā)案勢頭之猛，出乎人的意料。根據(jù)公安部門的統(tǒng)計，近幾年來，網(wǎng)絡(luò)和電信詐騙類案件以每年20～30%的速度快速增長。2015年1月至8月，全國公安機關(guān)共立案查處網(wǎng)絡(luò)和電信類詐騙案件31.7萬件，網(wǎng)絡(luò)和電信類詐騙給人民群眾的造成的損失超過100億元。據(jù)某互聯(lián)網(wǎng)公司不完全統(tǒng)計，全國“偽基站”案件潛在的犯罪數(shù)額高達(dá)1350億元＼年。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點

第一，犯罪成本降低，利益巨大，導(dǎo)致犯罪規(guī)模和危害急劇擴大，黑色利益鏈條盤根錯節(jié)，網(wǎng)絡(luò)犯罪形態(tài)成倍增加，更為頭疼的是，這些交易、勾連的雙方，甚至都不認(rèn)識，也不會見面。

第二，犯罪分工明確，有專門負(fù)責(zé)收集公民信息的，有專門開發(fā)木馬軟件的，有負(fù)責(zé)發(fā)單的，有專門提供交易平臺的等等。

第三，虛擬性、隱蔽性和瞬時性。網(wǎng)絡(luò)上數(shù)字化的信息可被復(fù)制，而且不留痕跡，沒有質(zhì)量上的消減，不易被發(fā)覺，這決定了涉網(wǎng)犯罪具有極高的隱蔽性；作案人在接受網(wǎng)絡(luò)信息過程中不需要任何登記，可以通過反復(fù)匿名登錄的辦法，直奔犯罪目標(biāo)，匿名和化名的大量存在，決定了犯罪的虛擬性；作案人在設(shè)計好入侵計算機程序后，可以輕觸鍵盤，犯罪行為即可瞬間在任一計算機上付諸實施，表現(xiàn)為瞬時性的特點。

二、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的措施

（一）完善網(wǎng)絡(luò)犯罪治理的法律

我國目前已經(jīng)實施網(wǎng)絡(luò)犯罪治理的法律法規(guī)有：《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》將網(wǎng)絡(luò)支付納入監(jiān)管。《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》這是我國第一部針對網(wǎng)絡(luò)游戲進行管理的部門規(guī)章等等。以游戲為例，如果虛擬裝備或帳號被盜了，是可以去派出所立案的，但要求其價值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。對網(wǎng)絡(luò)犯罪的處罰。目前多數(shù)辦法的處罰都不夠嚴(yán)厲，法律需進一步完善。

（二）提高網(wǎng)絡(luò)犯罪治理的執(zhí)法能力

個人認(rèn)為，應(yīng)完善關(guān)于涉嫌網(wǎng)絡(luò)犯罪的罪名和罪狀，目前我國刑法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定范圍過于狹窄，所以在實踐中導(dǎo)致對于一些犯罪案件無法處理或打擊不力。從立法上解決這些問題，目前的刑罰規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)犯罪的量刑相對比較輕威懾力不足，達(dá)不到預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的目的。因此，適當(dāng)提高相關(guān)法律的量刑，增加其法律威懾力，起到特殊預(yù)防的作用。

三、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的困境

（一）案件受理難

涉網(wǎng)犯罪案件通常存在單案涉案金額小、辦案難度大、成本高、周期長等問題，以及受到人力、物力、財力、執(zhí)法質(zhì)量考核等因素制約，辦案機關(guān)通常會以單個案件涉案數(shù)額達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)或以案件管轄范圍不確定等理由不予受理，導(dǎo)致即使被害人在案發(fā)后第一時間報案，案件也未能進入偵查程序，從而使案件在一定程度上錯失最佳偵查取證時機。

（二）何地立案難以明確

由于互聯(lián)網(wǎng)具有超時空的特性，網(wǎng)絡(luò)犯罪行為主體、行為發(fā)生地與現(xiàn)實社會的物理空間之間的關(guān)系具有多重性，其管轄權(quán)的認(rèn)定上存在難度。在當(dāng)前我國犯罪偵查工作“條塊分割”的體制下，何地立案常常找不到具體明確的依據(jù)。

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關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò) 盜竊 虛擬財產(chǎn)

中圖分類號：DF625 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著社會經(jīng)濟及技術(shù)的發(fā)展，計算機技術(shù)愈發(fā)成熟，人們的生活與網(wǎng)絡(luò)的關(guān)聯(lián)性也越來越融合，改變了傳統(tǒng)的生活方式，比如，網(wǎng)上交易支付、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上銀行的普及，以及一些郵件及社交軟件的廣泛應(yīng)用，給人們帶來了很大的方便。在這種新的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟形勢下，網(wǎng)絡(luò)盜竊的行為也呈現(xiàn)出高發(fā)率。研究“網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪”的相關(guān)問題，也符合了社會發(fā)展的需要，更是有利于預(yù)防和打擊犯罪，對于保護人民的財產(chǎn)安全起到積極作用。

1網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪的概念

“網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪”在刑法上不是一個獨立的罪名，與一般司法界和刑法學(xué)界所指的“青少年犯罪”、“犯罪”、“經(jīng)濟犯罪”等名詞一樣，并非獨立罪名，“網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪”的這個名稱，只是為了將其與傳統(tǒng)規(guī)范的盜竊犯罪區(qū)別開來，是專門用于研究利用計算機網(wǎng)絡(luò)進行盜竊的行為的總稱。一般可以認(rèn)為拆分為“網(wǎng)絡(luò)”和“盜竊”兩個概念進行分析。“網(wǎng)絡(luò)”在我國刑法第二百八十七條規(guī)定的是指利用計算機實施盜竊犯罪的，依照本法的有關(guān)規(guī)定進行定罪處罰?！氨I竊罪”在我國刑法中是指以非法占有為目的，盜竊公私財物數(shù)額較大或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊公私財物的行為。結(jié)合以上這些法條，網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪應(yīng)當(dāng)同時具備網(wǎng)絡(luò)與犯罪的一些基本特征。利用網(wǎng)絡(luò)即是利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，此時將場所界定在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，需要一定的技術(shù)和場所限制。如今除了計算機可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之外，智能手機和平板電腦的出現(xiàn)，也可利用這些技術(shù)，所以，除了計算機之外，還應(yīng)當(dāng)包括平板電腦、智能手機等一些可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能產(chǎn)品。學(xué)界的主流觀點，也是通說，認(rèn)為盜竊行為具有秘密性的特點，所以網(wǎng)絡(luò)盜竊行為也應(yīng)當(dāng)是具有秘密性。由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性，所以盜竊的對象也有相應(yīng)的特殊性，在網(wǎng)絡(luò)上盜竊的對象種類繁多，諸如：網(wǎng)上銀行存款，游戲點卡、游戲幣、游戲裝備、現(xiàn)金券等等。所以結(jié)合以上的分析，可以將網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪定義為：以非法占有為目的，在計算機網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以冒充合法身份、盜用賬號密碼等方式，將存于互聯(lián)網(wǎng)的公私財產(chǎn)占為己有的犯罪行為。

2網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪的特征

2.1網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪具有秘密性和虛擬性

自古以來，我國的盜竊含義中都包含秘密性這一特征。網(wǎng)絡(luò)盜竊的也是盜竊的一種行為表現(xiàn)形式，當(dāng)然也具有秘密性的特征，但網(wǎng)絡(luò)盜竊是屬于在虛擬空間內(nèi)的盜竊行為，與之前的傳統(tǒng)盜竊行為相比，其秘密性更勝一籌。網(wǎng)絡(luò)盜竊是利用計算機技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)平臺進行秘密竊取公私財產(chǎn)的行為，一般包括以下幾種形式：一是利用郵件、網(wǎng)頁連接、應(yīng)用軟件等將木馬等有毒程序植入電腦、手機等智能產(chǎn)品，進而竊取賬號密碼后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)數(shù)據(jù)；二是利用遠(yuǎn)程控制，植入鍵盤記錄程序，錄入被害人的賬戶和密碼，竊取電子貨幣；三是通過攻擊網(wǎng)絡(luò)游戲的服務(wù)器，竊取運營商和玩家的游戲幣、游戲裝備等。以上這些方式，都是從互聯(lián)網(wǎng)中竊取被害人的財產(chǎn)數(shù)據(jù)，這些財物以數(shù)據(jù)形式存在，除非是專業(yè)人士利用一些方法，否則對于絕大部分的普通用戶來講，是否在遭受侵害，都是無法知曉的。此外，在普通盜竊中財物的丟失，都會有物理性質(zhì)上的有形的物品丟失，無論在盜竊時或盜竊后，都會容易察覺。而在互聯(lián)網(wǎng)中，利用技術(shù)秘密竊取的財物以數(shù)據(jù)形式存在，并非有形物體，所以難以發(fā)現(xiàn)蹤跡?；ヂ?lián)網(wǎng)的虛擬性也導(dǎo)致了人們在互聯(lián)網(wǎng)中也可以用虛擬的身份存在，一個人也可同時擁有幾個不同的虛擬身份，所以難尋行為人的蹤跡。

2.2網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪的技術(shù)性較高

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有很高的技術(shù)性，并非人人可以輕易掌握，需要專業(yè)人士的專業(yè)技術(shù)進行。網(wǎng)絡(luò)犯罪需要運用木馬等病毒技術(shù)，修改計算機源代碼、遠(yuǎn)程控制等技g。與傳統(tǒng)的盜竊技術(shù)相比，體現(xiàn)出高智商、高技術(shù)的特征。能掌握這些技術(shù)的，以年輕人居多。計算機行業(yè)是新興行業(yè)，年輕人知識面廣、易于接受新興事物，時代所趨，越來越多的年輕人學(xué)習(xí)這一相關(guān)技術(shù)，所以網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪的實施主體的主力軍為年輕人。

2.3網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪具有較大的危害性

行為人在網(wǎng)絡(luò)盜竊過程中除了盜竊受害人的財產(chǎn)外，還會竊取他人的信息、商業(yè)秘密等。所以其行為在侵害財產(chǎn)性法益的同時，還侵害了公民的信息和擾亂經(jīng)濟秩序等。具體包括：一是侵犯他人的通信自由。在互聯(lián)網(wǎng)盜取他人的個人信息、賬戶密碼等，這些都屬于個人信息和隱私，是侵犯隱私權(quán)的行為。竊取郵件等行為，也是侵害了他人的通信自由；二是破壞金融系統(tǒng)。行為人在竊取他人在網(wǎng)上銀行賬戶的貨幣之時，首先要侵入網(wǎng)銀系統(tǒng)，這便會侵害到我國的金融系統(tǒng)；三是侵犯他人的商業(yè)秘密、著作權(quán)等。行為人利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進入受害人的電腦、手機里，竊取有利用價值的商業(yè)秘密專賣獲利?；蛘呤谦@取他人電腦里的論文、作曲、作詞等作品。因此，不論是以上哪種情形，都會給社會秩序帶來不小的危害。

2.4網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪的超時空性

傳統(tǒng)的盜竊犯罪受時間和空間的因素制約，行為人即使能在很短時間內(nèi)，對周邊范圍內(nèi)實施一系列盜竊，但也不可能在極短的時間內(nèi)。但是網(wǎng)絡(luò)盜竊可以打破時間和地域的限制，短時間內(nèi)對不同地區(qū)的不同對象同時實施盜竊，甚至可以同時對世界任何一個網(wǎng)絡(luò)賬戶進行盜竊，犯罪效率被大大提高。

3網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪的對象

網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪的主體為一般主體，主觀方面為故意，客體為公私財物的所有權(quán)。由于網(wǎng)絡(luò)盜竊的特殊性，其犯罪對象也有其特殊性，一是，在社會生活中存在的財產(chǎn)形式，在計算機網(wǎng)絡(luò)中，以一種虛擬的形式存在，比如網(wǎng)上銀行中的貨幣。在網(wǎng)絡(luò)上通過技術(shù)竊取的貨幣，會導(dǎo)致人們現(xiàn)實中對此財物的歸屬區(qū)分。這種盜竊行為，應(yīng)當(dāng)成立盜竊罪。二是，在網(wǎng)絡(luò)中虛構(gòu)出來的一些東西，依賴網(wǎng)絡(luò)的存在而存在，現(xiàn)實生活中沒有對應(yīng)的物品存在，這類物品，被稱為是虛擬財產(chǎn)，典型代表是網(wǎng)絡(luò)游戲中的游戲點卡、游戲裝備等。此類物品，是否能稱為盜竊罪的犯罪對象，學(xué)界還存在爭論。

第一種觀點為否定說，其理由是：網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)不是有體物，只不過是存儲在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中的各種信息；虛擬財產(chǎn)對于不參與游戲的人而言毫無價值；虛擬財產(chǎn)的買賣并不存在規(guī)范的市場交易機制，使得虛擬財產(chǎn)的經(jīng)濟價值確定當(dāng)前存在相當(dāng)?shù)碾y度。第二種觀點為肯定說，其理由是網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)屬于無形財產(chǎn)，具有商品屬性，網(wǎng)絡(luò)交易市場日趨形成。筆者贊同肯定說，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)能成為網(wǎng)絡(luò)盜竊的犯罪對象，理由如下：第一，網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)具有使用價值。否定說認(rèn)為虛擬財產(chǎn)對不參與游戲的人來說沒有使用價值。其觀點誤認(rèn)為了使用價值應(yīng)是針對部分群體的。比如我國的古代文物，對于文物愛好者來說視如珍寶，但對于饑寒交迫的人來說卻不能驅(qū)寒充饑。如游戲裝備、游戲點卡等虛擬財產(chǎn)，對非玩家來說無一點使用價值，但對于游戲玩家來說，具有很大的使用價值。不同的人有不同的需求，只要是能滿足人們需求的東西，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)為具有使用價值。第二，網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)具有經(jīng)濟價值。在運營商開發(fā)虛擬財產(chǎn)的時，會投入大量的人力、物力、財力，需要資金、設(shè)備、人才等投入。雖然這些虛擬財產(chǎn)在現(xiàn)實生活中沒有相應(yīng)的物品與之對應(yīng)，但也需要成本的投入，因而具有一定的經(jīng)濟價值。第三，網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)具有交換價值。比如，在網(wǎng)絡(luò)游戲中，運營商推出的一些游戲裝備等虛擬產(chǎn)品，為了游戲的可玩性，控制其產(chǎn)出量，成為供不應(yīng)求的稀缺資源，成為了可以交易的一種商品。目前社會出現(xiàn)了很多的游戲職業(yè)玩家，他們以此作為職業(yè)，謀求生計，通過打網(wǎng)絡(luò)游戲，買賣賬號、裝備等賺取貨幣。此時虛擬財產(chǎn)與現(xiàn)實的貨幣之間存在著一種不可分割的相互的關(guān)聯(lián)性。第四，法律并沒有相關(guān)的禁止性規(guī)定。法律并沒有禁止人們創(chuàng)造、擁有、使用這些網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)。我國的刑法中只是規(guī)定了盜竊罪的對象為公私財產(chǎn)，但對公私財產(chǎn)并無具體明確的規(guī)定。時代正在日新月異地發(fā)展，隨著經(jīng)濟以及技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了各種新型財產(chǎn)，相繼地新類型的犯罪行為方式也正悄然出現(xiàn)。虛擬財產(chǎn)作為這種新類型的財產(chǎn)之一，可以成為網(wǎng)絡(luò)盜竊的對象。

接著便是如何計算這些虛擬財產(chǎn)的價值？如果此虛擬物品經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)交易，則以交易價格認(rèn)定數(shù)額。如果還未進行交易，可以通過市場供需關(guān)系提出報價進行確定。如果前面兩種方法都無法確定，那么可以參照同類虛擬財產(chǎn)的價值進行評估。

4網(wǎng)絡(luò)盜竊的既遂標(biāo)準(zhǔn)

盜竊罪的既遂標(biāo)準(zhǔn)有接觸說、隱匿說、轉(zhuǎn)移說、失控說、控制說、失控加控制說，我國目前認(rèn)為的通說是“控制說”，是指以行為人取得被竊財物的實際控制為盜竊既遂的判斷標(biāo)準(zhǔn)?？刂普f是從行為人角度評價盜竊行為，當(dāng)行為人以盜竊的故意實施了盜竊行為并控制財物后，即成立盜竊罪的既遂。但是盜竊行為的過程應(yīng)當(dāng)包括兩個方面，一方面是破壞原有的控制與支配關(guān)系，另一方面還應(yīng)建立起新的支配占有關(guān)系，無論缺少哪一面，都不能評價為一個完整的盜竊行為。網(wǎng)絡(luò)盜竊不同于傳統(tǒng)型的盜竊，網(wǎng)絡(luò)盜竊中，沒有實物在現(xiàn)實空間中的轉(zhuǎn)移占有這一過程。所以，在分析網(wǎng)絡(luò)盜竊的既遂標(biāo)準(zhǔn)之前，先要需要了解其行為過程：首先利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲悉被害人的賬戶密碼等，以解決自己的“合法身份”；然后再利用賬號密碼登錄被害人的賬戶；最后將被害人在互聯(lián)網(wǎng)的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給自己或第三人，將其置于自己的實際控制之下。從以上行為階段可以看出，當(dāng)行為人竊得賬號密碼登錄時，其實受害人的賬戶已經(jīng)被侵犯并且控制，但此時賬戶內(nèi)的財產(chǎn)同時也在被害人的控制之下，就出現(xiàn)了雙方“共同控制”的F象，但實際上此時被害人的財產(chǎn)并沒有受到損失。所以如果網(wǎng)絡(luò)盜竊的既遂采用“控制說”并不十分妥帖，應(yīng)當(dāng)采取“失控加控制說”，即受害人失去對財物的實際控制，行為人又建立起對此財物的新的實際控制。具體而言，大致可以分為如下情景：一是盜竊對象是電子貨幣的情形。當(dāng)行為人竊取到被害人的賬號密碼登錄后，將被害人的資金轉(zhuǎn)到自己賬戶內(nèi)，在自己賬戶內(nèi)顯示被轉(zhuǎn)入的資金額時為既遂。這種劃撥的方式可能會產(chǎn)生電子記錄，并且能夠利用這些電子記錄可以追蹤到所失款項的記錄，但這就如傳統(tǒng)盜竊中行為人實施盜竊時被監(jiān)控所拍的畫面，這些都可以成為證據(jù)和追贓的線索，對既遂的評價沒有影響。二是盜竊對象為游戲賬號密碼以及游戲裝備、點卡。當(dāng)行為人登錄后，沒有修改密碼，只有當(dāng)他將游戲中的裝備等虛擬財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到自己控制范圍內(nèi)或者出賣之后才能認(rèn)定為既遂。如果行為人登陸后修改了密碼，受害人已經(jīng)失去了對游戲賬號以及賬戶內(nèi)游戲裝備等虛擬財產(chǎn)的控制，此時已在行為人的控制之下，此時修改密碼時應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為盜竊的既遂。三是盜竊對象為付費電子郵箱的賬號密碼。如果行為人登陸后修改密碼的，被害人失去了對其的控制，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為既遂。

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篇9

青少年是對新鮮事物接受較快的群體,他們本身的好奇心、創(chuàng)新性使他們對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已相當(dāng)熟悉,現(xiàn)在縱觀青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一、利用網(wǎng)絡(luò)進行侵犯財產(chǎn)類犯罪

侵犯財產(chǎn)性犯罪在青少年犯罪案件中占有很大比例,多表現(xiàn)為盜竊、搶劫、詐騙犯罪,利用網(wǎng)絡(luò)進行犯罪首先也是以侵財類為主,多為青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,由于其無經(jīng)濟來源,在金錢上出現(xiàn)問題時,馬上想到的是不勞而獲,只有搶錢、騙錢,才能滿足其經(jīng)濟需要,網(wǎng)絡(luò)關(guān)系也就成為其犯罪的工具之一。如曾有幾個青少年人因輟學(xué)后無所事事,整日泡在網(wǎng)吧里上網(wǎng)、聊天、打游戲,通過聊天認(rèn)識一網(wǎng)友后,在得知網(wǎng)友準(zhǔn)備拿錢去哈爾濱市進貨時,幾人便預(yù)謀實施搶劫,在以網(wǎng)友見面為由將其騙到某地后,幾人持磚頭對被害人進行毆打,搶走手機、現(xiàn)金等物品,合計價值一萬多元,成為嚴(yán)重暴力犯罪分子,受到了法律的嚴(yán)懲。在這起犯罪中,網(wǎng)絡(luò)就成其為犯罪工具之一,不但為其提供了信息,創(chuàng)造了條件,而且使其犯罪陰謀能夠得逞。類似的利用網(wǎng)絡(luò)在青少年中進行侵財犯罪的案例很多,如在網(wǎng)吧內(nèi)連續(xù)偷盜、敲詐、詐騙他人財物的事件時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了青少年的健康成長,也給被害人造成了極大的財產(chǎn)損失。

二、利用網(wǎng)絡(luò)實施侵犯人身權(quán)利犯罪

當(dāng)前利用網(wǎng)絡(luò)侵犯人身權(quán)利犯罪被害人多為女性,其中不乏為中學(xué)生、未成年人,給被害人身心健康造成極大創(chuàng)傷。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及迅速,在網(wǎng)上聊天交友已成為青少年人的時尚,但是許多青少年人由于其生理、心理發(fā)育均不成熟,缺少明辨是非能力和自我保護意識,往往會造成嚴(yán)重后果。如這樣一起案例,王某某在網(wǎng)上結(jié)識一女友,系在校學(xué)生,并且保持長期聊天關(guān)系,后來在某日晚王某某約女友出來見面,在吃完飯后強行將其帶至家中,并發(fā)生兩性關(guān)系。在案發(fā)后,當(dāng)了解到被害人時,其并不掌握對方的真實情況,了解的都是網(wǎng)上虛擬的東西,這讓我們很痛心,高速發(fā)展的科技給我們創(chuàng)造財富、帶來快樂的同時,也被有些青少年人歪曲,扭轉(zhuǎn)了它的真正含義,走上了犯罪道路。同時,在經(jīng)營、管理不善的網(wǎng)吧內(nèi),由于上網(wǎng)過程中發(fā)生口角或矛盾,引發(fā)青少年人之間的相互斗毆,會造成傷害或死亡后果,令當(dāng)事人后悔不已。

三、利用網(wǎng)絡(luò)游戲及網(wǎng)上出現(xiàn)的“黃、賭、毒”問題引發(fā)的其他犯罪

青少年人正是接受教育,樹立正確人生觀、世界觀的關(guān)鍵時期,因此外界環(huán)境的影響對其相當(dāng)重要,可是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的“黃、賭、毒”等問題也是當(dāng)今社會令人擔(dān)心、憂慮的問題。隨著形形網(wǎng)站的設(shè)立,黃色信息影響了許多青少年人,由于家庭、學(xué)校、社會方面的控制,青少年人就到網(wǎng)站上去瀏覽、觀看暴力游戲,犯罪也是隨之出現(xiàn),使許多青少年人深受其害,因此許多沉醉于網(wǎng)絡(luò)的青少年人,易產(chǎn)生模仿心理,在對被害人造成傷害的同時,自己也步入犯罪深淵。同時,長期的游戲大戰(zhàn),使青少年人荒廢學(xué)業(yè),成績下降,在家長不知道怎么回事的情況下,孩子就偏離了學(xué)習(xí)軌道,留下許多遺憾,北京“藍(lán)極速網(wǎng)吧”失火案件就是我們最慘痛的教訓(xùn)。再者,現(xiàn)在青少年人對電腦網(wǎng)絡(luò)知識的接受較快,高科技犯罪案件也時有發(fā)生,如傳播病毒,襲擊金融網(wǎng)站,盜竊信用卡密碼事件也是時有發(fā)生,使這種高科技犯罪出現(xiàn)了低齡化的特點。

篇10

互聯(lián)網(wǎng)沒有國界，病毒數(shù)小時內(nèi)即可在全球范圍傳播，網(wǎng)絡(luò)犯罪也是如此，新的犯罪手段剛出現(xiàn)，很快就會以幾何級數(shù)的速度在網(wǎng)上傳播，認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)病毒和網(wǎng)絡(luò)犯罪的新特點，有助于完善我們的安全政策和網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)。

網(wǎng)絡(luò)病毒與犯罪的跨平臺化整合

熟悉計算機的人都知道，計算機病毒是在DOS單用戶、單機操作系統(tǒng)時代產(chǎn)生的，當(dāng)時病毒的傳播主要依靠軟盤這類移動介質(zhì)，與今天的病毒和蠕蟲相比，這類病毒簡直是小巫見大巫，其最大危害無非是刪除文件和導(dǎo)致系統(tǒng)死機。

進入網(wǎng)絡(luò)時代后，由于軟件開發(fā)缺陷、網(wǎng)絡(luò)高速傳播和海量儲存的特點，病毒、蠕蟲已經(jīng)成為威脅網(wǎng)絡(luò)運行的重大危害，有可能給社會運行造成重大災(zāi)難。

最初利用網(wǎng)絡(luò)進行非法活動的是一些技術(shù)高手或涉世不深的少年，他們的目的多半是為了證明自己有超出同伴的“高超技術(shù)”，但也會給一些機構(gòu)和個人帶來損失。然而，近一兩年來，以營利為目的的網(wǎng)絡(luò)犯罪急劇增長，犯罪的組織化程度也大大提高了。例如，有網(wǎng)絡(luò)犯罪集團假冒巴西銀行實施類似假冒工商銀行網(wǎng)站的騙術(shù)，以盜取用戶賬號信息，該犯罪集團人均非法收入達(dá)100萬美元。

傳統(tǒng)IT應(yīng)用的特點是傳播平臺的單一性，例如，電腦用來發(fā)送和接收電子郵件，手機則用于語音通訊，用戶不能用電腦進行多媒體通訊，也不能用手機傳輸文字、圖像，更不用說視頻了。由于傳統(tǒng)IT應(yīng)用平臺本身的局限，在一般情況下病毒和犯罪不會跨越平臺蔓延和發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新很快打破了傳統(tǒng)應(yīng)用的固有界限。今天的電子郵件不但可以傳輸語音文件，還可以傳輸MP3和更復(fù)雜的多媒體視頻。同時，由于即時信息軟件（IM）的出現(xiàn)，人們可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下非正式和正式地討論問題和交換信息，互聯(lián)網(wǎng)概念創(chuàng)始人之一的Vint Cirf曾經(jīng)指出，所有的信息傳輸媒體-包括短信（SMS）、電子郵件、即時聊天和語音郵件都是同等重要的。

我們已經(jīng)看到，跨平臺的應(yīng)用整合已經(jīng)成為現(xiàn)實，手機早已突破了傳統(tǒng)的語音通訊局限，成為可傳播短信、圖像和視頻的名副其實的多媒體平臺，手機不再是移動電話，而是移動的數(shù)碼相機、攝像機和電子錢包。此外，新開發(fā)的IP電話可以將語音信息轉(zhuǎn)換為數(shù)字文件，該數(shù)字文件可被轉(zhuǎn)發(fā)到電郵的收件箱內(nèi)，這樣用戶就可以通過電話來收聽轉(zhuǎn)換成音頻的電郵。最新桌面電郵軟件可直接匹配即時信息，軟件收到郵件后可在第一時間通知IM用戶。

各種應(yīng)用的跨平臺整合產(chǎn)生的最直接效應(yīng)是：網(wǎng)絡(luò)病毒與網(wǎng)絡(luò)犯罪的跨平臺整合。垃圾電子郵件很快被應(yīng)用于即時信息和手機短信。

今年10月，美國最大的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商美國在線公司（AOL）提出一項引人注目的新法律訴訟：美國在線首次起訴了通過即時信息或聊天室發(fā)送垃圾信息的當(dāng)事人，為此特地發(fā)明了一個新的詞匯-“Spim”（Spam通常指垃圾電郵）來定義即時信息和聊天室中的垃圾信息。就我國的情況看，即時信息軟件（MSN、QQ或其他聊天軟件）和公共聊天室中同樣存在垃圾信息泛濫現(xiàn)象，手機短信更是垃圾信息和欺詐信息的重災(zāi)區(qū)。

嵌入式操作系統(tǒng)的普及標(biāo)志著應(yīng)用設(shè)備的無縫連接和跨平臺整合，今天無數(shù)的電子設(shè)備采用了嵌入式操作系統(tǒng)，如手機、PDA、MP3播放器、便攜式游戲機，其中許多設(shè)備具有藍(lán)牙和無線局域網(wǎng)功能，可下載Java程序。從理論上說，可下載程序，就可下載病毒，這一點已得到證明。今年六月，俄羅斯安全公司首次發(fā)現(xiàn)了針對Symbian智能手機操作系統(tǒng)的Cabir蠕蟲病毒，Symbian操作系統(tǒng)是大部分智能電話采用的操作系統(tǒng)，Cabir蠕蟲的傳播性較差，因為它需要用戶同意才可下載，屬于“概念證明”型蠕蟲。

數(shù)月之后，又出現(xiàn)了名為“骷髏”（Skull）的手機病毒，骷髏也是為Symbian操作系統(tǒng)編寫的，一旦病毒感染了手機，骷髏的白骨圖表將替代原操作系統(tǒng)中所有程序的圖標(biāo)，手機操作系統(tǒng)將喪失所有的功能，用戶只能用手機通電話。

間諜軟件和商業(yè)化網(wǎng)絡(luò)攻擊

如果網(wǎng)絡(luò)用戶還不太在意病毒、垃圾電郵這類威脅，他們現(xiàn)在又遇到了新的網(wǎng)絡(luò)犯罪形式-間諜軟件（Spyware或Adware），又稱監(jiān)控插件或廣告插件，間諜軟件是指在電腦用戶不知情的情況下侵入系統(tǒng)并安裝在電腦上的秘密程序，它可以改變用戶設(shè)置、以彈出式廣告干擾用戶、還可以監(jiān)控用戶的瀏覽動態(tài)。間諜軟件可導(dǎo)致電腦故障、速度降低和崩潰。

間諜軟件主要出自于一些利欲熏心的公司，它們采用各種技術(shù)，將消費者引導(dǎo)至自己的網(wǎng)站，通過這些網(wǎng)站，消費者將間諜軟件下載至自己的電腦，這些間諜軟件大多利用IE網(wǎng)絡(luò)瀏覽器的特點來下載軟件，在消費者不知情或不同意的情況下下載了軟件。

美國聯(lián)邦交易委員會的消費者警示指出，間諜軟件改變了消費者主頁，改動用戶搜索引擎，并且激活了彈幕式的彈出式廣告。此外，間諜軟件還在用戶電腦上安裝了附加軟件，用來追蹤消費者電腦使用習(xí)慣的軟件。許多電腦因此發(fā)生了故障，有的用戶還丟失了數(shù)據(jù)。

絕大部分用戶是在無意之間下載了間諜軟件，一旦被下載，這些電子黑客隱藏在用戶的硬件中，它們不斷地向用戶提供廣告；或重新引導(dǎo)瀏覽器轉(zhuǎn)向某個網(wǎng)頁；或者向商家報告電腦用戶的活動和個人信息。

有專家估計，互聯(lián)網(wǎng)上流傳著數(shù)萬個間諜軟件，無論是對公司用戶還是消費者個人，間諜軟件都存在的現(xiàn)實和潛在的危害。但是有關(guān)調(diào)查表明，許多人對間諜軟件的潛在危害認(rèn)識不足。據(jù)美國Equationy研究公司的一項調(diào)查，雖然有70%的公司IT經(jīng)理表明他們?nèi)找鎿?dān)心間諜軟件，但是只有不到10%的公司安裝了反間諜軟件的工具。

有關(guān)研究表明，最近兩三年來，間諜軟件一直在自我復(fù)制安裝，現(xiàn)在已經(jīng)到了一個拐點。剛開始是某臺電腦崩潰或重新啟動，現(xiàn)在是公司網(wǎng)絡(luò)的許多機器都受到了影響。同樣的情況也發(fā)生在消費者身上。全美網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟指出，被調(diào)查的消費者中有91%的人被上傳了間諜軟件，普通消費者基本上不知道間諜軟件可通過文件共享程序被傳輸和安裝。

另一方面，成千上萬的普通家庭的個人電腦正在被垃圾電郵發(fā)送者、網(wǎng)絡(luò)騙子和數(shù)字黑客租用，而電腦的主人卻毫不知情。

這就是商業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)攻擊。我們知道，較古老網(wǎng)絡(luò)攻擊通常源自“技術(shù)黑客”，許多人沒有明確的攻擊目的，只是為了炫耀和試驗。但商業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)攻擊則是指此類攻擊的運作和目的完全商業(yè)化了，無論是出賣資源的攻擊者或攻擊本身，都無一例外地以營利為目的。

具體運作方式是：無數(shù)用戶的電腦終端被病毒感染后，這些電腦就變成了黑客眼中的“怪獸”（Zombies），意思是說它們聽命于惡意和看不見的控制者。控制者將這些電腦連接起來形成巨大的計算資源，打造成怪獸電腦的強大網(wǎng)絡(luò)，安全專家將這種現(xiàn)象稱之為蒼蠅網(wǎng)。

英國蘇格蘭場（倫敦警察局）反網(wǎng)絡(luò)犯罪部門稱，英國年輕的電腦黑客們構(gòu)建了1-3萬臺電腦數(shù)量的蒼蠅網(wǎng)，他們把網(wǎng)絡(luò)資源出租給任何出價高的人。英國警方專家估計，全球可能有數(shù)百萬臺電腦被用于犯罪團伙的商業(yè)化競價，換言之，你出錢就可以找到在任何時段發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊的電腦簇，競爭使電腦的出租價格降為每小時100美元。

由于網(wǎng)絡(luò)上看不見的黑手，這些普通的電腦成為垃圾電郵發(fā)送者和黑客攻擊者得心應(yīng)手的工具。垃圾電郵發(fā)送者用這些不受懷疑的電腦用戶名字發(fā)出洪水般的垃圾電郵，推銷名目繁多的商品和騙局。為了打擊競爭對手，曾有一家美國網(wǎng)絡(luò)公司CEO花錢雇傭黑客對競爭對手網(wǎng)站實施拒絕服務(wù)攻擊。國內(nèi)一些商業(yè)網(wǎng)站和普通社區(qū)網(wǎng)站都曾遭受某些來路不明的攻擊，事實上這些攻擊通常暗含商業(yè)目的。

網(wǎng)絡(luò)攻擊的商業(yè)化的后果是災(zāi)難性的，貪婪的本性與利益的驅(qū)動將使得網(wǎng)絡(luò)資源的非法交易和攻擊行為愈演愈烈。

古老騙術(shù)的翻新-誘餌騙局

本文開始提到的工商銀行等假冒網(wǎng)站實際上是一種非常古老的誘餌騙術(shù)，誘餌又稱釣魚，恰好符合那句大家耳熟能詳?shù)乃渍Z-“姜太公釣魚-愿者上鉤”。

今年被網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)界稱為誘餌電子郵件欺詐年。據(jù)美國電子郵件安全服務(wù)商MessageLab公司的統(tǒng)計，今年9月，該公司共屏蔽了200萬封誘餌電郵，而去年同期誘餌電郵的數(shù)量僅有279封。該公司今年屏蔽的誘餌電郵數(shù)量超過1800萬封。

誘餌電郵是指騙子假冒銀行、電子商務(wù)公司和信用卡公司的名義向用戶提出證明身份的要求，它們通常在電郵正文中要求用戶打開電郵鏈接，用戶一旦打開假冒網(wǎng)站的鏈接，該假冒網(wǎng)站要求用戶輸入賬號信息和相關(guān)口令，以竊取用戶財務(wù)信息?，F(xiàn)在的誘餌電郵更加狡猾，有的可直接盜取用戶電腦中的個人信息。

對普通消費者來說，誘餌電郵攻擊已經(jīng)非常廣泛，相關(guān)研究表明，大約有5700萬美國人曾經(jīng)接到過這類欺詐郵件。市場調(diào)查公司Gartner說，誘餌電郵造成的ID欺詐盜竊給美國銀行和信用卡公司用戶帶來的損失一年高達(dá)12萬美元。

面對花樣翻新的網(wǎng)絡(luò)犯罪，筆者認(rèn)為有必要研討新的法律對策和安全政策。首先，面對網(wǎng)絡(luò)犯罪的跨平臺整合趨勢，國家應(yīng)當(dāng)考慮制定前瞻性的反垃圾信息法，這里所謂的垃圾信息并不局限于垃圾電郵，它應(yīng)當(dāng)包括垃圾手機短信、垃圾即時信息（Spim）等各種垃圾信息。新的法規(guī)應(yīng)當(dāng)規(guī)定各種運營商、服務(wù)提供商（SP）各自的反垃圾信息義務(wù)和法律責(zé)任。

當(dāng)務(wù)之急是要劃清垃圾信息和商業(yè)廣告的界限，為此，可以參照美國聯(lián)邦交易委員會規(guī)定的商業(yè)廣告定義，當(dāng)然，這里需要細(xì)化的實施規(guī)則，詳盡規(guī)定廣告電郵服務(wù)商（包括即時信息廣告、手機短信廣告等多種形式）的準(zhǔn)入資格、法律責(zé)任和罰則。有了商業(yè)廣告信息和垃圾信息明確的劃分，就可以引導(dǎo)企業(yè)開展正常的電郵廣告業(yè)務(wù)，同時也為打擊垃圾信息發(fā)送者提供了可操作的法律依據(jù)。

第二，針對間諜軟件和網(wǎng)絡(luò)攻擊商業(yè)化的新特點，我們也必須啟用“看不見的手”，用市場的力量予以反擊。應(yīng)當(dāng)鼓勵國有公司、民營公司組織自律性的行業(yè)組織，以便交換信息和制定本行業(yè)的安全政策。行業(yè)組織應(yīng)具有商業(yè)化的運作模式，應(yīng)當(dāng)對金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商和其他服務(wù)商提出明確的要求，要求公司企業(yè)提出各自的解決方案，以便將網(wǎng)絡(luò)欺詐和網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅減少到最低程度，即便無法完全消除。顯而易見，如果服務(wù)商自己沒有明確目的，也沒有行業(yè)組織推動，那么消費者對網(wǎng)絡(luò)和在線交易的信任感會逐漸喪失，結(jié)果是網(wǎng)絡(luò)銀行用戶不再上網(wǎng)，電子商務(wù)用戶不再參加網(wǎng)上交易，最終受傷害的是整個網(wǎng)絡(luò)和市場整體。