導(dǎo)語：如何才能寫好一篇無障礙設(shè)施建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》及有關(guān)文件精神，加大無障礙設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善城市功能，改善群眾的物質(zhì)環(huán)境和生活質(zhì)量，確保市民出行安全、舒適和方便，促進(jìn)殘疾人、老年人等弱勢群體的社會(huì)參與和融合，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步，使我區(qū)真正成為社會(huì)文明、最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)。工作目標(biāo)：到年，區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和管理達(dá)到全國無障礙設(shè)施示范城（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。

二、主要措施

（一）認(rèn)真貫徹府辦[]22號(hào)、府[]7號(hào)、府辦[]122號(hào)文件精神，凡在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的公共建筑、城市道路、小游園、廣場、居住小區(qū)、服務(wù)中心等建筑工程，必須配套建設(shè)無障礙設(shè)施。

（二）做好無障礙設(shè)施的改造。各有關(guān)單位、部門要依照國家《城市道路和建筑物無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人建筑涉及規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)已建的城市道路和建筑物的無障礙設(shè)施，尤其是年以來新建、改建、擴(kuò)建的道路和公眾建筑物進(jìn)行檢查。對(duì)未建的無障礙設(shè)施和不符合無障礙設(shè)施技術(shù)規(guī)范的工程，要制定無障礙設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃，分步實(shí)施。改造經(jīng)費(fèi)原則上由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

（三）區(qū)各有關(guān)部門、各街道辦事處必須帶頭抓好主要辦公大樓的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。

（四）與群眾日常生活密切相關(guān)的學(xué)校、醫(yī)院、街道、文體場館、住宅區(qū)等都要積極主動(dòng)搞好無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造。新建的小游園、公廁都要同步搞好無障礙設(shè)施建設(shè)，并設(shè)有無障礙設(shè)施標(biāo)志牌。

（五）民政、街道在接收新建小區(qū)管理時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)小區(qū)無障礙設(shè)施的驗(yàn)收，落實(shí)日常管理養(yǎng)護(hù)單位。

（六）民政局、老齡委、殘聯(lián)要積極主動(dòng)反映老年人、殘疾人等的無障礙要求，配合有關(guān)部門做好《城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，并對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)、管理、使用提出意見。同時(shí)，要切實(shí)帶頭抓好本系統(tǒng)老年人福利設(shè)施，殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮示范作用。

（七）加強(qiáng)無障礙設(shè)施的管理。嚴(yán)禁損害、侵占無障礙設(shè)施，嚴(yán)禁改變無障礙設(shè)施的用途，要對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和維護(hù)，確保已經(jīng)建成的無障礙設(shè)施的正常使用。配套建設(shè)的無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，由建筑物產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)。公安、城管等職能部門要加強(qiáng)城市道路兩側(cè)人行道及公共場所車輛停放秩序管理，保持盲道暢通，對(duì)破損的盲道磚，市政設(shè)施管理部門要及時(shí)予以更換。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)宣傳。民政、老齡委、殘聯(lián)要采取多種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步廣泛深入宣傳無障礙設(shè)施的重要性、必要性，增強(qiáng)市民對(duì)無障礙設(shè)施的愛護(hù)。把城市無障礙設(shè)施建設(shè)納入精神文明建設(shè)的內(nèi)容，提高市民關(guān)懷殘疾人和老年人的意識(shí)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立由區(qū)政府分管區(qū)長牽頭，區(qū)建設(shè)、城管、教育文體、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、公安、殘聯(lián)、街道等部門參加的區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、協(xié)調(diào)全區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)工作。

篇2

【關(guān)健詞】城市道路；建筑物；無障礙設(shè)施建設(shè)；存在問題；建設(shè)水平思考

我國無障礙設(shè)施建設(shè)的發(fā)展不僅起步晚，而且還受到相關(guān)法律法規(guī)體系、無障礙設(shè)施的信息化和技術(shù)化程度、社會(huì)各階層對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)的重視程度及公眾意識(shí)等方面因素的制約。筆者在日常的無障礙設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)，各責(zé)任主體的質(zhì)量行為都存在一些問題，甚至還有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況出現(xiàn)。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)城市道路和建筑物無障礙設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理方面的探討。

1 監(jiān)督依據(jù)

1998 年4 月，建設(shè)部《關(guān)于做好城市無障礙設(shè)施建設(shè)的通知》（建規(guī)[1998]93號(hào)），要求有關(guān)部門加強(qiáng)城市道路、大型公共建筑、居住區(qū)等建設(shè)的無障礙規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查和批后管理、監(jiān)督。1998 年6 月，建設(shè)部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合“關(guān)于貫徹實(shí)施《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》若干補(bǔ)充規(guī)定的通知”（建標(biāo)[1998]177 號(hào)），要求切實(shí)有效地加強(qiáng)工程審批管理，嚴(yán)格把好工程驗(yàn)收關(guān)。2001 年8月1 日，建設(shè)部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合實(shí)施《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50－2001，其中有24 條內(nèi)容列為國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，對(duì)不執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)的，可按照國務(wù)院第279 號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部第81 號(hào)令《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》的有關(guān)要求進(jìn)行處罰。自此，無障礙設(shè)施建設(shè)納入了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督范疇。實(shí)現(xiàn)無障礙設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督，執(zhí)法依據(jù)十分重要。為此，各級(jí)機(jī)構(gòu)正不斷地完善無障礙設(shè)施建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2 城市道路無障礙設(shè)施建設(shè)中存在的問題

城市道路無障礙設(shè)施建設(shè)是針對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的城市道路上無障礙環(huán)境的建設(shè)和設(shè)施的配備。根據(jù)建設(shè)類型的不同，主要分為新建和改建城市道路。經(jīng)過多年無障礙設(shè)施建設(shè)的宣傳和法律法規(guī)的不斷完善，在新建和改建的城市道路上，基本上能按照相關(guān)規(guī)范的要求，進(jìn)行無障礙設(shè)施建設(shè)。但在日常的質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)，在各責(zé)任主體的質(zhì)量行為方面還存在一些問題。

2.1 建設(shè)單位

鑒于城市道路的建設(shè)單位基本上都是各級(jí)人民政府或其屬下的公有資產(chǎn)公司，所以建設(shè)單位對(duì)無障礙設(shè)施等建設(shè)都非常重視。其存在的主要問題是多個(gè)建設(shè)單位之間協(xié)調(diào)不夠，如：新建好的城市道路，其人行道和人行橫道中的緣石坡道、盲道及相應(yīng)的無障礙標(biāo)志都已建設(shè)和配備好，但由于市政管道、電信設(shè)施及新建建筑物出入口等均在其后期建設(shè)，往往使無障礙設(shè)施增添了很多“障礙”，有的行進(jìn)盲道被其他構(gòu)筑物或堆放物中斷、改道，有的將合格的盲道磚更換成了不合格的磚等。類似現(xiàn)象十分常見。解決這些問題，只通過質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)過程和驗(yàn)收的監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)通過市政設(shè)施建設(shè)主管部門，加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)單位的協(xié)調(diào)和工作統(tǒng)籌，通過密切聯(lián)系溝通和召開聯(lián)席會(huì)議等方式解決。另外，采取由單項(xiàng)驗(yàn)收過渡到綜合驗(yàn)收的辦法，能有效地約束多方建設(shè)單位更好地履行其責(zé)任。

2.2 設(shè)計(jì)單位

2.2.1 設(shè)計(jì)人員對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)的規(guī)范理解不夠，認(rèn)識(shí)不深。其主要表現(xiàn)為：對(duì)人行道、人行橫道、人行天橋、人行隧道的無障礙設(shè)施和標(biāo)志的設(shè)置，設(shè)計(jì)文件標(biāo)識(shí)不清，造成施工單位難以施工，結(jié)果是無障礙設(shè)施和標(biāo)志隨意設(shè)置，不符合要求；忽略盲道的連續(xù)性布置問題，對(duì)盲道宜避開井蓋鋪設(shè)、顏色宜為中黃色等規(guī)定沒有很好地執(zhí)行；街坊路口尤其是單位門口兩邊的緣石坡道最容易被忽視，由于這是沒有人行橫道線的路口，緣石坡道是順人行道路面方向布置，因此應(yīng)采用全寬式單面緣石坡道。

2.2.2 施工圖審查機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)設(shè)計(jì)文件中涉及無障礙設(shè)計(jì)部分的設(shè)計(jì)深度要求不統(tǒng)一。

2.2.3 設(shè)計(jì)人員對(duì)無障礙設(shè)備要求了解不夠。在城市道路改造過程中，要求交通信號(hào)燈加裝音響信號(hào)裝置，但設(shè)計(jì)人員往往對(duì)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求不清楚。

2.3 施工單位

2.3.1 對(duì)設(shè)計(jì)文件表達(dá)不清楚的部分與對(duì)其他建設(shè)內(nèi)容的處理態(tài)度不同，在很多時(shí)候不是主動(dòng)詢問，而是忽略不管，只有當(dāng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出疑問時(shí)，才與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系。

2.3.2 一些單位受利益的驅(qū)使，有偷工減料行為。

2.3.3 在工程某些部位的處理上，采用的施工工藝不合理。如對(duì)行進(jìn)盲道的鋪設(shè)，遇到盲道交叉點(diǎn)時(shí)應(yīng)采用提示盲道，且鋪裝面積要大于直行盲道的寬道，又要考慮對(duì)稱，而施工單位往往將此處鋪裝成與直行盲道一樣的寬度；遇到道路平曲線和路口加寬路段的人行道時(shí)，用方磚砌縫走向會(huì)偏斜道路走向，而施工單位往往按此砌縫鋪設(shè)盲道，使得盲道反復(fù)彎折，無法使用。正確的施工方法是采用曲線鋪裝，即用三角形砌縫將盲道鋪成曲線，或?qū)⒚さ擂D(zhuǎn)動(dòng)角度后，順著曲線方向繼續(xù)成直線向前行走。

3 建筑物無障礙設(shè)施建設(shè)存在的問題

建筑物無障礙實(shí)施范圍主要為新建、改建和擴(kuò)建的公共建筑及居住建筑。規(guī)范對(duì)不同功能的建筑物無障礙設(shè)施建設(shè)的要求有所不同。城市道路無障礙設(shè)施建設(shè)主要以線為主，而建筑物無障礙設(shè)施建設(shè)則側(cè)重于點(diǎn)和面的結(jié)合。公共建筑無障礙設(shè)施的主要部位為建筑入口、水平通道、垂直交通、洗手間、浴室、服務(wù)臺(tái)、電話、客房、觀眾席、停車車位、室外通路和輪椅標(biāo)志等，其中，建筑入口到室內(nèi)保持相應(yīng)的連貫性和完整性至關(guān)重要。然而，在日常的監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)，建筑物無障礙設(shè)施建設(shè)中存在一些不容忽視的問題，這些問題與各責(zé)任主體的質(zhì)量行為有關(guān)。

3.1 建設(shè)單位

現(xiàn)階段，建設(shè)單位是屬于各級(jí)人民政府或其屬下的公有資產(chǎn)公司的，基本上能按照設(shè)計(jì)文件的要求設(shè)置無障礙設(shè)施；而對(duì)于建設(shè)單位是社會(huì)投資主體的（如房地產(chǎn)企業(yè)等），情況就不同了。這方面的問題主要表現(xiàn)為:

3.1.1 出于對(duì)投資成本的考慮，無障礙設(shè)施建設(shè)的投入能少則少、能免則免，特別是無障礙的特種設(shè)施，如無障礙電梯、無障礙廁所、無障礙廁位的相關(guān)設(shè)置等；只考慮現(xiàn)階段市場需求，不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，如《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50－2001 第5.2.1 條強(qiáng)制性條文規(guī)定：“高層、中高層住宅及公寓建筑，每50 套住房宜設(shè)兩套符合乘輪椅者居住的無障礙住房套型”，現(xiàn)階段很多新建的居住區(qū)都達(dá)不到這一要求。

3.1.2 選用不符合要求的無障礙特種設(shè)施，如在無障礙電梯的設(shè)置中，常忽略候梯廳電梯口提示盲道的設(shè)置以及轎廂上下運(yùn)行方向和層數(shù)位置與電梯抵達(dá)的音響；電梯轎廂忽略側(cè)面0.9～1.10m 高、帶盲文的選層按鈕，轎廂正面高0.9m 處至頂部未安裝鏡子及缺少相關(guān)顯示與音響的功能。值得注意的是，在高層住宅建筑設(shè)置電梯的規(guī)格中，還應(yīng)有一座能使急救擔(dān)架進(jìn)入的電梯，以便在緊急情況下能起到快速運(yùn)送病人的作用。

3.2 設(shè)計(jì)單位

現(xiàn)階段設(shè)計(jì)單位對(duì)無障礙設(shè)計(jì)的考慮程度主要取決于建設(shè)單位的重視程度和施工圖審查機(jī)構(gòu)的審圖質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位在城市道路無障礙設(shè)施建設(shè)中存在的問題，在建筑物無障礙設(shè)施建設(shè)中同樣存在。為有效解決類似的問題，要明確設(shè)計(jì)單位在建筑物施工圖設(shè)計(jì)中，應(yīng)按專篇詳細(xì)說明工程的無障礙設(shè)計(jì)內(nèi)容，城市道路無障礙設(shè)計(jì)專篇也可適當(dāng)參考。與此同時(shí)，要求施工圖審查機(jī)構(gòu)在施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告中，增加無障礙設(shè)計(jì)審查專欄，并出具審查意見。通過采取上述措施，使設(shè)計(jì)文件中無障礙設(shè)計(jì)容易出現(xiàn)的各種問題，在施工圖審查階段就加以解決，從而為質(zhì)量監(jiān)督人員在工程監(jiān)督過程中提供了很好的監(jiān)督依據(jù)。施工單位存在的問題基本與城市道路無障礙設(shè)施建設(shè)一樣，這里就不再贅述。

4 提高無障礙設(shè)施建設(shè)水平的幾點(diǎn)思考

為了提高無障礙設(shè)施建設(shè)的水平，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面的工作。

4.1 提高廣大人民群眾對(duì)殘障群體的重視程度

從思想認(rèn)識(shí)上的重視，延伸到日常行為的重視和對(duì)相關(guān)問題的考慮。這有賴于政府相關(guān)部門的廣泛宣傳和教育，如正在進(jìn)行的創(chuàng)建全國無障礙設(shè)施建設(shè)城市活動(dòng)等。

4.2 提倡通用設(shè)計(jì)，嚴(yán)把審圖關(guān)

“通用設(shè)計(jì)”即在設(shè)計(jì)過程中，充分考慮各群體的需要或潛在的需要。因?yàn)楝F(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范都是根據(jù)正常人體所需的空間為計(jì)算依據(jù)，往往忽視了殘障群體的需求。通過提倡通用設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)單位更好地保證設(shè)計(jì)文件的深度要求，施工圖審查機(jī)構(gòu)把好審圖關(guān)，從而有效地提高無障礙設(shè)施建設(shè)的水平。

4.3 提高無障礙設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督水平

在國內(nèi)誠信體系尚未完善的建設(shè)行業(yè)中，提高質(zhì)量監(jiān)督水平是提高無障礙設(shè)施建設(shè)水平的有力保證。為此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作：

4.3.1 組織專項(xiàng)學(xué)習(xí)，提高廣大質(zhì)量監(jiān)督人員的思想認(rèn)識(shí)。掌握無障礙設(shè)施建設(shè)的相關(guān)知識(shí)，總結(jié)日常質(zhì)量監(jiān)督過程中容易忽略的問題。

4.3.2 按照無障礙設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范，特別是強(qiáng)制性條文的內(nèi)容和條文說明的解析，統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。記錄無障礙設(shè)施建設(shè)的日常質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收情況。在提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，應(yīng)包括無障礙設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督內(nèi)容。

4.3.3 加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)過程的監(jiān)督檢查，督促各方責(zé)任主體履行相應(yīng)責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題責(zé)令其改正。建設(shè)單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工（含分包單位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，并填寫《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施無障礙工程驗(yàn)收記錄表》。各責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收，并如實(shí)出具驗(yàn)收結(jié)論意見，切實(shí)做好無障礙設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ50－2001）[S].

篇3

第二條本規(guī)定所稱無障礙設(shè)施，是指為保障殘疾人、老年人、兒童及其他行動(dòng)不便人員的通行安全和使用便利，在建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施和設(shè)置的無障礙標(biāo)志。包括：坡道、緣石坡道、盲道，無障礙垂直電梯、升降臺(tái)等升降裝置，無障礙標(biāo)志,警示信號(hào)、提示音響、指示裝置，低位裝置、專用停車位、專用觀眾席、安全扶手以及無障礙廁所、廁位等設(shè)施和標(biāo)志。

第三條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)、使用和管理。

第四條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)、使用和管理工作。

縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)、使用和管理工作。

縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、交通、公安、旅游、文化、教育、體育、衛(wèi)生等行政主管部門和鐵路、民航管理單位，按照各自的職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)有關(guān)的無障礙設(shè)施建設(shè)、使用和管理工作。

第五條殘疾人聯(lián)合會(huì)和其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體對(duì)無障礙設(shè)施的建設(shè)、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督，向有關(guān)行政主管部門和單位提出意見、建議。有關(guān)行政主管部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究辦理并予以答復(fù)。

第六條設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將無障礙設(shè)施建設(shè)及其工作經(jīng)費(fèi)分別納入城市建設(shè)規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算，保證無障礙設(shè)施的建設(shè)與本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)編制無障礙設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織或者個(gè)人為無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作提供捐贈(zèng)。

第八條建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建城市的道路、公共建筑、居住建筑和居住區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，配套建設(shè)無障礙設(shè)施。所需費(fèi)用列入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

第九條無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用，并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無障礙設(shè)施相銜接。

第十條建設(shè)無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全、適用和便利的基本要求，并遵守下列規(guī)定：

（一）人行步道、公共建筑的地面平整、防滑，其出入口設(shè)置坡道或者緣石坡道；

（二）鋪設(shè)盲道保持連續(xù)，盲道上不得有電線桿及其拉線、地下檢查井、樹木、垃圾桶等障礙物，并與周邊的公共汽車停靠站、過街天橋、地下通道和公共建筑的無障礙設(shè)施連接；

（三）公共汽車停靠站設(shè)置盲文站牌的，盲文站牌的位置、高度、顏色、形式和內(nèi)容方便視力殘疾者使用；

（四）為公眾提供服務(wù)的場所設(shè)置服務(wù)臺(tái)、公用電話的，同時(shí)設(shè)置低位服務(wù)臺(tái)、低位電話；

（五）公共建筑的玻璃門、玻璃墻、樓梯口、電梯口和通道等處設(shè)置警示信號(hào)或者指示裝置；

（六）無障礙設(shè)施顏色鮮明，與周圍環(huán)境有明顯區(qū)別；

（七）對(duì)無障礙設(shè)施按規(guī)定統(tǒng)一設(shè)置國際通用、規(guī)范的無障礙標(biāo)志；

（八）在盲人通行較為集中路段的人行橫道信號(hào)燈上設(shè)置提示音響裝置。

第十一條設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，配套設(shè)計(jì)無障礙設(shè)施。

第十二條規(guī)劃行政主管部門在審查按規(guī)定應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)無障礙設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案時(shí)，對(duì)未進(jìn)行無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處不按規(guī)定建設(shè)無障礙設(shè)施的行為。

第十三條施工單位必須按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)程進(jìn)行無障礙設(shè)施的施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十四條建設(shè)單位在組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。未按規(guī)定進(jìn)行無障礙設(shè)施驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第十五條對(duì)本規(guī)定施行前已經(jīng)建成但未按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求配套建設(shè)無障礙設(shè)施或者配套建設(shè)的無障礙設(shè)施不符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的建筑物，設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定改造規(guī)劃。建筑物的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)改造規(guī)劃對(duì)建筑物進(jìn)行無障礙改造。無障礙改造所需的資金，由建筑物的所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人承擔(dān)。

第十六條城市的道路、公共建筑、居住建筑和居住區(qū)內(nèi)的道路、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)做好無障礙設(shè)施的維護(hù)管理工作，確保無障礙設(shè)施正常使用，并在無障礙設(shè)施因損毀等原因無法正常使用時(shí)及時(shí)予以修復(fù)。所有權(quán)人與經(jīng)營管理人或者使用人自行約定對(duì)無障礙設(shè)施的維護(hù)管理和修復(fù)責(zé)任的，由約定的責(zé)任人承擔(dān)無障礙設(shè)施的維護(hù)管理和修復(fù)責(zé)任。

第十七條禁止損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途。因城市建設(shè)、重大社會(huì)公益活動(dòng)等原因需要臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)避免占用無障礙設(shè)施；確需占用的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，并設(shè)置警示信號(hào)或者指示裝置。臨時(shí)占用期滿后，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)無障礙設(shè)施的使用功能。因占用無障礙設(shè)施造成無障礙設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者依法予以賠償。

第十八條在城市道路營運(yùn)的公共汽車應(yīng)當(dāng)配備字幕報(bào)站和語音報(bào)站系統(tǒng)，并保持正常使用；其營運(yùn)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)保持醒目，便于視力殘疾者識(shí)別。

第十九條火警、匪警、醫(yī)療急救和交通事故處理等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備文字信息報(bào)警、呼叫功能，保障聽力、言語殘疾者的報(bào)警和急救需要。

第二十條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)無障礙設(shè)施，并有權(quán)勸阻或者向有關(guān)行政主管部門舉報(bào)損毀、擅自占用無障礙設(shè)施以及擅自改變無障礙設(shè)施用途的行為。有關(guān)行政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法查處。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門或者有關(guān)單位的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)違反本規(guī)定未配套建設(shè)無障礙設(shè)施的行為不予處理的；

（二）對(duì)本規(guī)定施行前已經(jīng)建成但未按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求配套建設(shè)無障礙設(shè)施或者配套建設(shè)的無障礙設(shè)施不符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的建筑物，不制定改造規(guī)劃的；

（三）不按規(guī)定對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理的；

（四）貪污、挪用無障礙設(shè)施建設(shè)資金的；

（五）其他、、的行為。

第二十二條違反本規(guī)定第十一條和第十三條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門依照國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十三條違反本規(guī)定第十七條的規(guī)定，損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施用途的，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。故意損毀無障礙設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

篇4

以創(chuàng)建全國文明城市和建設(shè)中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)示范城創(chuàng)建工作，科學(xué)提升城市功能，為殘疾人、老年人、婦女、兒童等群體廣泛參與社會(huì)生活創(chuàng)造條件，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、任務(wù)與職責(zé)分工

按照“誰建設(shè)、誰改造、誰維護(hù)”和“產(chǎn)權(quán)單位具體負(fù)責(zé)，主管部門跟蹤督辦”原則，全市各類建筑物、城市道路、公共服務(wù)場所無障礙設(shè)施建設(shè)和改造實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督指導(dǎo)、行業(yè)組織實(shí)施。（一）按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格城市無障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃審批管理，凡不符合無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范要求的新建改建擴(kuò)建工程一律不予辦理規(guī)劃許可手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處不按規(guī)劃建設(shè)無障礙設(shè)施行為。

責(zé)任單位：市規(guī)劃局

（二）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查和工程竣工驗(yàn)收備案管理，凡不符合無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范要求的建設(shè)工程一律不予辦理施工許可手續(xù)和工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

責(zé)任單位：市建管委

（三）城市市區(qū)和郊區(qū)新建擴(kuò)建城市道路人行道交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處緣石坡道設(shè)置率達(dá)100%。

城市主干道、次干道、支路、街道人行道各種路口坡化改造率達(dá)80%。

城市建成區(qū)主干道及市區(qū)級(jí)商業(yè)街、步行道等人行道按規(guī)定設(shè)置盲道。

長風(fēng)街、迎澤大街、解放路、新建路、濱河?xùn)|路已建人行道、人行天橋按規(guī)定設(shè)置坡道、扶手和提示盲道或自動(dòng)升降梯和國際通用無障礙標(biāo)志牌。

城市公園、廣場、商業(yè)區(qū)及重點(diǎn)公共建筑人行道口設(shè)提示盲道，人行橫道安全島修建輪椅通道。

市區(qū)新建擴(kuò)建公交車站等候區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100％，城市建成區(qū)至少有5條街道按規(guī)定在公交車站等候區(qū)設(shè)置提示盲道。

責(zé)任單位：市市政局、市建設(shè)管理中心

（四）新建擴(kuò)建室外公廁無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100％，已建成室外公廁無障礙設(shè)施改造率達(dá)60％。

責(zé)任單位：市市容環(huán)衛(wèi)局

（五）新建擴(kuò)建公園無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100％，已建成城市公園、城市廣場等公共場所無障礙設(shè)施改造率達(dá)80％。改造內(nèi)容：出入口坡化處理、停車場設(shè)置無障礙停車位、在醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志和無障礙行進(jìn)路線圖，設(shè)低位電話、無障礙公廁或廁位。

責(zé)任單位：市園林局

（六）城市建成區(qū)按規(guī)定在主要道路人行橫道設(shè)置過街音響信號(hào)裝置。

責(zé)任單位：市交警支隊(duì)

（七）新建擴(kuò)建公共辦公建筑、一站式服務(wù)中心（包括各類大廳）無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100％，已建成項(xiàng)目無障礙設(shè)施改造率達(dá)80％。改造內(nèi)容：出入口坡化處理，安全走道及樓梯、停車場設(shè)置無障礙停車位、在醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志和無障礙行進(jìn)路線圖，設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、低位電話、無障礙公廁或廁位。

責(zé)任單位：市政府辦公廳、市公安局、市檢察院、市法院、市司法局

（八）新建擴(kuò)建機(jī)場、火車站、長途汽車站無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100％，已建成機(jī)場、火車站、汽車站無障礙設(shè)施改造率達(dá)80％。改造內(nèi)容：出入口坡化處理，設(shè)輪椅水平及垂直通道設(shè)施；停車場設(shè)置無障礙停車位；設(shè)無障礙標(biāo)志，低位服務(wù)臺(tái)，低位售票口，低位電話，無障礙公廁或廁位；機(jī)場有方便殘疾人登機(jī)的升降裝置，等候區(qū)設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道，主要公交車站設(shè)置盲文站牌，車站、廣場等重點(diǎn)公共場所和城市重點(diǎn)線路公交車建立信息屏幕系統(tǒng)；鐵路旅客車站、長途汽車站站臺(tái)高度與車廂地板基本平齊、設(shè)輪椅席位。

責(zé)任單位：市交通局、民航太原機(jī)場、太原鐵路局

（九）新建綜合?？漆t(yī)院無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100％，已建成綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院無障礙設(shè)施改造率達(dá)80％。改造內(nèi)容：出入口坡化處理，安全走道及樓梯、停車場設(shè)置無障礙停車位、在醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志和無障礙行進(jìn)路線圖，設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、低位電話、無障礙公廁或廁位。

責(zé)任單位：市衛(wèi)生局

（十）新建大中型商場、購物中心、專賣店、星級(jí)飯店、賓館、餐飲店，郵局、電信營業(yè)所、銀行無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100％，已建成項(xiàng)目無障礙設(shè)施改造率達(dá)30％，其中商業(yè)中心無障礙設(shè)施改造率達(dá)80％。改造內(nèi)容：出入口坡化處理，安全走道及樓梯、停車場設(shè)置無障礙停車位、無障礙標(biāo)志，設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、低位電話、無障礙公廁或廁位；賓館飯店有一定數(shù)量的無障礙客房，為聾人信息交流提供優(yōu)惠項(xiàng)目。

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工商局、市旅游局、市郵政局、市人民銀行、市聯(lián)通公司、中國電信、市移動(dòng)通信公司

（十一）新建文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、紀(jì)念館、影劇院、體育場館、高等院校、中小學(xué)校和托幼園所無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100％，已建成項(xiàng)目無障礙設(shè)施改造率達(dá)70％。改造內(nèi)容：出入口坡化處理，安全走道及樓梯、停車場設(shè)置無障礙停車位、無障礙標(biāo)志，設(shè)低位服務(wù)臺(tái)、低位窗口、低位電話、無障礙公廁或廁位；電視臺(tái)開辦專題手語節(jié)目，電視、電視劇、電視新聞中加配字幕。

責(zé)任單位：市文廣局、市體育局、市教育局、市文物局

（十二）新建高層和中高層住宅、公寓、宿舍、居住區(qū)、居住小區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100％，已建成高層和中高層住宅、公寓入口無障礙設(shè)施改造率達(dá)60％，已建成居住區(qū)、居住小區(qū)無障礙設(shè)施改造率達(dá)80％。改造內(nèi)容：居住建筑出入口坡化處理，更換電梯時(shí)選用無障礙電梯，公寓、宿舍設(shè)無障礙公共衛(wèi)生間。

責(zé)任單位：市房地局、市規(guī)劃局

（十三）新建殘疾人綜合服務(wù)中心、福利院、干休所、福利企業(yè)、特教學(xué)校無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100％，已建成項(xiàng)目無障礙設(shè)施改造率達(dá)80％。改造內(nèi)容：出入口坡化處理，安全走道及樓梯有條件的設(shè)無障礙電梯，設(shè)無障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺(tái)，室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道。

責(zé)任單位：市民政局、市殘聯(lián)、市教育局

（十四）籌措撥付政府投資無障礙設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)改造資金。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局

（十五）落實(shí)門前市容管理責(zé)任制，規(guī)范便道停車秩序，取締壓占盲道經(jīng)營，打擊損壞無障礙設(shè)施違法行為，保證無障礙設(shè)施正常使用。

責(zé)任單位：市行政執(zhí)法局、市交警支隊(duì)

（十六）市轄各區(qū)政府及所屬部門既有和新建改擴(kuò)建辦公樓、一站式服務(wù)中心、街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心、福利院、干休所等項(xiàng)目無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100％。原有項(xiàng)目無障礙設(shè)施改造參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。責(zé)任單位：市轄六區(qū)政府

三、工作步驟與安排

（一）調(diào)查摸底階段（3月15日-25日）。市直有關(guān)部門、各區(qū)政府按照《創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》組織完成對(duì)全市現(xiàn)有各類建筑物、城市道路、公共服務(wù)場所無障礙設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。（二）前期準(zhǔn)備階段（4月1日-15日），各區(qū)政府、市直有關(guān)部門依據(jù)調(diào)查摸底情況，分別制定無障礙設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案，并報(bào)市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（三）組織發(fā)動(dòng)階段（4月16日-30日），市區(qū)兩級(jí)分別召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署，宣傳發(fā)動(dòng)。

（四）組織實(shí)施階段（5月1日-2010年1月15日），各區(qū)政府、市直各有關(guān)部門按照創(chuàng)建無障礙設(shè)施建設(shè)示范城總體目標(biāo)和任務(wù)要求，全面完成各項(xiàng)建設(shè)改造任務(wù)。

（五）檢查驗(yàn)收階段（2010年1月16日-2月1日），市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組分赴各區(qū)及有關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，責(zé)成有關(guān)單位對(duì)檢查出的問題查漏補(bǔ)缺，限期整改。

（六）迎接檢查階段（2010年2月5日-4月20日），鞏固無障礙建設(shè)城市創(chuàng)建成果，做好檢查驗(yàn)收匯報(bào)材料（多媒體、畫冊、視聽資料等）準(zhǔn)備工作。

四、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

為保證建設(shè)工作順利推進(jìn)，市政府已于2008年10月成立太原市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員名單如下：

組長：*（副市長）

副組長：*）

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建管委。辦公室主任：崔學(xué)鋒（兼），副主任：王成慶（兼）。

五、措施要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府、市直有關(guān)部門要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深化對(duì)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把無障礙設(shè)施建設(shè)工作擺上重要議事日程，采取有效措施，抓好任務(wù)落實(shí)。要按照本實(shí)施方案要求，結(jié)合實(shí)際制定無障礙設(shè)施建設(shè)改造計(jì)劃和工作責(zé)任制，簽定目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)、責(zé)任人和完成時(shí)間，并在媒體公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。無障礙建設(shè)改造責(zé)任單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰的項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)”原則，統(tǒng)籌安排，精心組織，及時(shí)檢查，逐項(xiàng)落實(shí)，確保各項(xiàng)建設(shè)改造任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成。要建立并實(shí)行無障礙建設(shè)督查制度，市無障礙建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室加強(qiáng)跟蹤督查，定期通報(bào)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題；組織人大代表、政協(xié)委員及殘疾人代表對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行視察指導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建工作開展。

篇5

前言

醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求，是當(dāng)今醫(yī)療建筑設(shè)施設(shè)計(jì)的必然趨勢[1]。但由于受到傳統(tǒng)醫(yī)療建筑設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和設(shè)計(jì)思路的影響，使許多醫(yī)療建筑的設(shè)計(jì)受到了限制，造成許多醫(yī)療建筑沒有合理的無障礙設(shè)施，給行動(dòng)不便和障礙的病患帶來不便，沒有發(fā)揮出醫(yī)療建筑的功能和價(jià)值體現(xiàn)，不僅不利于病患的治療，還不符合醫(yī)療單位提倡的對(duì)病患施以人文關(guān)懷治療的理念。醫(yī)療單位要想真切實(shí)施醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)，就必須深入了解分析當(dāng)今醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀，并提出有效的設(shè)計(jì)措施[2]。通過下面幾點(diǎn)分析對(duì)醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行闡述。

一、醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀分析

1.1缺乏醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施監(jiān)管機(jī)制

在進(jìn)行醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)和施工時(shí)，若沒有一個(gè)相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制和一套相應(yīng)的管理體系對(duì)其加以約束，沒有一套規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理體制對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)管，便造成醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施在設(shè)計(jì)和施工時(shí)出現(xiàn)不合理、不符合要求的情況。尤其在醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施施工驗(yàn)收時(shí)，若缺乏嚴(yán)格的審查和監(jiān)管，致使醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施在日后使用中出現(xiàn)各種問題，無法發(fā)揮醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施為病患服務(wù)的作用。

1.2缺少對(duì)醫(yī)療建筑無障礙觀念的認(rèn)知

醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施主要的使用者是殘疾人士、行動(dòng)障礙病患以及體弱的幼兒與老年人，在進(jìn)行醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)首要考慮這些人群的使用要求，并應(yīng)根據(jù)這些主要使用者的使用要求而進(jìn)行設(shè)計(jì)。但目前許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有深刻理解醫(yī)療建筑無障礙的觀念，缺乏實(shí)施醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施為病患服務(wù)的認(rèn)知，致使醫(yī)療建筑設(shè)施中并無建設(shè)有為病患服務(wù)的無障礙設(shè)施。

1.3醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化

當(dāng)前的醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，由于沒有一套標(biāo)準(zhǔn)化的制約監(jiān)管制度對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行約束和規(guī)范，使設(shè)計(jì)在無規(guī)范和制約的情況下，出現(xiàn)亂設(shè)計(jì)和亂施工的情況，致使醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施失去了原本的使用功能和意義，沒有起到確實(shí)為病患服務(wù)的實(shí)際作用。

二、醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)重點(diǎn)

2.1醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施中的地面設(shè)計(jì)

醫(yī)療建筑設(shè)施中病患接觸到最多的便是腳下的地面，地面設(shè)計(jì)得不平整則會(huì)影響輪椅病患的出入行動(dòng)，若設(shè)計(jì)得太光滑則使行人容易出現(xiàn)滑到摔傷的情況。因此，醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施在進(jìn)行地面設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)綜合考慮病患的具體使用要求，在走廊通道和大廳等地方應(yīng)設(shè)計(jì)平整的地面，在廁所、樓梯等地方應(yīng)設(shè)計(jì)防滑的地面。同時(shí)，要注意地面設(shè)計(jì)的粗糙程度適宜，防止行人出現(xiàn)摔傷和滑到的情況。另外，還應(yīng)在電梯、門前等地方設(shè)計(jì)導(dǎo)盲的塊狀材料，為失明病患提供方便；在施工時(shí)還應(yīng)注意減少地面出現(xiàn)各種孔洞形狀的凹槽，避免老年人和盲人使用的拐杖卡入洞中。

2.2醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施中的扶手設(shè)計(jì)

在醫(yī)療建筑設(shè)施中，許多病患需要使用到扶手以輔助行動(dòng)或是進(jìn)行行走的康復(fù)訓(xùn)練，合理的扶手位置可以幫助患者在無人攙扶的情況下自行行動(dòng)，而合理的扶手間隔可以減少病患因觸及不到扶手而發(fā)生摔倒摔傷的情況。因此，在進(jìn)行醫(yī)療建筑的扶手設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)病患的具體使用要求并結(jié)合醫(yī)療建筑的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)合理的扶手位置，安排合理的扶手間隔。尤其是在醫(yī)療建筑中的樓梯、走廊、臺(tái)階等地點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)做好扶手的設(shè)計(jì)，并設(shè)計(jì)方便老年人和傷殘人士使用的高度；同時(shí)注意扶手選用的材質(zhì)，應(yīng)盡量減少使用光滑材質(zhì)，防止病患因手滑而出現(xiàn)摔傷的情況。

2.3醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施中的電梯設(shè)計(jì)

醫(yī)療建筑設(shè)施中的電梯設(shè)備常使用于行動(dòng)障礙病患的上下樓和醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)送等，電梯的空間大小和材質(zhì)，影響著電梯是否能為病患和醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)送發(fā)揮作用，電梯空間過小不方便病患的輪椅和較大型醫(yī)療設(shè)備的出入，電梯過大則會(huì)浪費(fèi)空間資源。因此，在進(jìn)行醫(yī)療建筑的電梯設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)綜合考慮病患的具體使用要求并結(jié)合醫(yī)療建筑的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)科學(xué)的電梯空間大小。一般情況下應(yīng)選用面積大小為1.80×1.80m的電梯空間范圍，以方便病患輪椅、病床和各種醫(yī)療設(shè)備的位置轉(zhuǎn)換。同時(shí)，電梯門開啟后的凈寬應(yīng)超過0.80m，以確保病患的輪椅可以暢通進(jìn)出；電梯廂應(yīng)使用寬為1.40m、高為1.70m規(guī)格的電梯廂，以使病患輪椅可以180。轉(zhuǎn)換保證病患可正面駛出電梯。

2.4醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施中的廁所設(shè)計(jì)

在醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)中，應(yīng)為殘疾人士設(shè)計(jì)專用的公共廁所設(shè)施，根據(jù)殘疾人士的普遍使用情況和醫(yī)療建筑的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)方便傷殘人士專用的便器、便槽和洗手盆。殘疾人士專用的公共廁所設(shè)施要設(shè)計(jì)在易于尋找和接近的位置，并應(yīng)設(shè)置醒目的無障礙標(biāo)志作為引導(dǎo)。在女廁所內(nèi)應(yīng)設(shè)計(jì)殘疾人士專用的無臺(tái)階便槽或是設(shè)置殘疾人士專用的馬桶，同時(shí)還應(yīng)設(shè)計(jì)低位的洗手盆，在洗手盆前方還應(yīng)留有1.10×0.80m的輪椅使用空間，并于洗手盆三面設(shè)置安全抓桿。在男廁所內(nèi)應(yīng)設(shè)計(jì)殘疾人士專用的低位小便器，并且小便器下口的高度應(yīng)低于0.50m，同時(shí)還應(yīng)在小便器上訪和兩側(cè)設(shè)置安全抓桿，洗手盆的設(shè)置規(guī)格同于女廁所設(shè)置。

2.5醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施中的樓梯設(shè)計(jì)

在醫(yī)療建筑設(shè)施的樓梯設(shè)計(jì)中，在無電梯通達(dá)的情況下，使傷殘人士的行動(dòng)受到了限制。因此，在進(jìn)行醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施的樓梯設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)傷殘人士的普遍使用要求并結(jié)合醫(yī)療建筑的實(shí)際情況，在無電梯通達(dá)的位置、輪椅或病床不方便通行的地點(diǎn)，應(yīng)為傷殘人士設(shè)計(jì)輪椅或病床可順利通行的傷殘人士專用滑梯。同時(shí)，應(yīng)注意滑梯坡度不應(yīng)過高，以免使輪椅或病床下坡時(shí)速度太快而出現(xiàn)摔倒摔傷的情況；還應(yīng)注意滑梯的防滑設(shè)置，應(yīng)在地面設(shè)計(jì)防滑凹槽，避免輪椅或病床因滑梯地面太光滑而失去控制造成摔傷情況，應(yīng)盡可能保證滑梯的使用安全。

結(jié)語

醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施是為服務(wù)于廣大病患建設(shè)的，因此在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分體現(xiàn)出人文關(guān)懷的理念，設(shè)計(jì)出更符合病患使用要求、更方便于為病患服務(wù)的無障礙設(shè)施。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還應(yīng)深入了解、分析現(xiàn)代醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)的情形，并提出有效的設(shè)計(jì)措施[3-4]。例如，應(yīng)做到設(shè)計(jì)平整、無障礙、粗糙適宜的地面，合理設(shè)計(jì)扶手位置與間隔，科學(xué)設(shè)計(jì)電梯空間大小，為殘疾人士設(shè)計(jì)專用公共廁所設(shè)施，為輪椅病患設(shè)計(jì)專用滑梯等，從而最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施為病患服務(wù)的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張丹.試談醫(yī)療建筑無障礙設(shè)施的建設(shè)[J].黑龍江科學(xué)，2014（03）：61.

[2]蔡淳鑌.試析醫(yī)療建筑公共空間人性化設(shè)計(jì)[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015（08）：284.

篇6

我國的建筑學(xué)本科教育，多年來無論是以空間為遞進(jìn)路線的教學(xué)體系還是以功能復(fù)雜程度為遞進(jìn)路線的教學(xué)體系，側(cè)重的都是建筑空間和建筑功能，面對(duì)老齡化社會(huì)的來臨和日益進(jìn)步的社會(huì)需求，城市與建筑的無障礙環(huán)境建設(shè)任務(wù)越來越迫切，如何在建筑學(xué)本科教學(xué)中建立全面完善的建筑無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)體系，對(duì)無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)的掌握和建筑設(shè)計(jì)的職業(yè)能力提升有十分重要的意義。首先，通過無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)點(diǎn)的整理，便于知識(shí)的系統(tǒng)化。目前，各個(gè)院校的教學(xué)體系中，對(duì)無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)的教學(xué)是零散的，有時(shí)候課程之間的教學(xué)內(nèi)容重復(fù)，通過系統(tǒng)化分配，各門課程各司其職。其次，在建筑學(xué)本科教學(xué)體系中，落實(shí)各門課程的無障礙設(shè)計(jì)教學(xué)知識(shí)點(diǎn)和教學(xué)重點(diǎn)，可以明確教學(xué)目的，提升教學(xué)的針對(duì)性。通過本科教育的培訓(xùn)，學(xué)生逐漸樹立無障礙設(shè)計(jì)的意識(shí)，基本掌握進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)的知識(shí)與技術(shù)，熟悉不同類型建筑中，無障礙設(shè)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)和組成部分，將提升建筑設(shè)計(jì)的職業(yè)能力。

二、無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)體系與無障礙設(shè)計(jì)技術(shù)體系的知識(shí)需求

為了讓建筑學(xué)專業(yè)的教育和培養(yǎng)更具針對(duì)性，我們必須了解無障礙設(shè)計(jì)技術(shù)體系對(duì)無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)提出了哪些明確的要求，以便我們在教學(xué)設(shè)計(jì)中，更加科學(xué)地選擇教學(xué)內(nèi)容，有針對(duì)性地提出設(shè)計(jì)輔導(dǎo)重點(diǎn)。無障礙設(shè)計(jì)技術(shù)體系的構(gòu)建，來源于對(duì)特殊人群的需求調(diào)查和影響特殊人群生活的障礙因素分析，在生活實(shí)態(tài)調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上找到城市和建筑中影響特殊人群的障礙因素，建立解決問題的框架體系和指標(biāo)體系，無障礙設(shè)計(jì)技術(shù)體系包含交通、構(gòu)造、標(biāo)識(shí)、家具與設(shè)備、信息技術(shù)五個(gè)方面。

(1)無障礙的交通體系，本體系應(yīng)包括室外、室內(nèi)以及特殊部位的交通。根據(jù)人體工程學(xué)和機(jī)械學(xué)的原理，測試和推算合理的通道寬度，合理的空間距離，用以指導(dǎo)建筑和規(guī)劃的平面設(shè)計(jì)。這個(gè)技術(shù)體系的表現(xiàn)形式是一些技術(shù)參數(shù)表、平面圖集和技術(shù)規(guī)范圖。

(2)無障礙構(gòu)造技術(shù)體系是為包括殘疾人、老年人在內(nèi)的居民室內(nèi)生活安全、方便而采取的特殊構(gòu)造措施，主要包括安全構(gòu)造研究、安全構(gòu)造通用圖集、安全構(gòu)造設(shè)施。

(3)無障礙設(shè)備與家具體系，主要解決家具和設(shè)備的高度、空間問題和使用功能設(shè)置問題，是以特殊人群(譬如老年人和殘疾人)為目標(biāo)，避免因家具和設(shè)備引發(fā)的傷害和危險(xiǎn)。

(4)無障礙視覺標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，主要是指通過室內(nèi)環(huán)境各個(gè)部位，以及各個(gè)房間的文字標(biāo)識(shí)、圖形標(biāo)志、色彩搭配、燈光照明等方面的設(shè)計(jì)為室內(nèi)視環(huán)境無障礙設(shè)計(jì)提出基本參數(shù)要求。

(5)無障礙信息技術(shù)保障體系，主要指救助呼叫系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)以及物業(yè)管理方面，也包含當(dāng)下使用的GPS定位技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)老年人管理與服務(wù)信息化。

三、無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)體系在建筑設(shè)計(jì)課程中的建構(gòu)

(一)無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)體系建構(gòu)的目標(biāo)

無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)體系建構(gòu)的目標(biāo)應(yīng)在建筑學(xué)自身的學(xué)科體系中尋找其定位，以高等教育的一般要求來組織課程內(nèi)容的教學(xué)。一般來說無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)體系包含設(shè)計(jì)原理、設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)常識(shí)三個(gè)部分。無障礙設(shè)計(jì)原理要求學(xué)生了解人體工程學(xué)基本原理，人體機(jī)能與建筑功能的針對(duì)性設(shè)計(jì)，如合理的視距、視角、視線光環(huán)境等，滿足人對(duì)建筑的使用功能。無障礙設(shè)計(jì)的方法論，一般意義上包括平面尺寸的比較法、建筑構(gòu)造的針對(duì)性設(shè)計(jì)以及色彩、標(biāo)識(shí)的實(shí)驗(yàn)測試等方法。針對(duì)很多新的建筑形態(tài)和建筑功能，無障礙設(shè)計(jì)的方法伴隨機(jī)械設(shè)備的發(fā)明創(chuàng)造，出現(xiàn)新的適應(yīng)技術(shù)。例如，爬樓輪椅及與之配合的樓梯設(shè)備，新的成套護(hù)理設(shè)備。無障礙設(shè)計(jì)常識(shí)，一般指的是輪椅尺度及人體基本工作空間尺度等。

(二)無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)體系的建構(gòu)

無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)體系的建構(gòu)圍繞建筑物的功能、人的需求以及建筑師的職能三個(gè)基本教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容。建筑物問題作為無障礙設(shè)計(jì)的對(duì)象，依據(jù)設(shè)計(jì)目標(biāo)的不同又可以分為建筑的機(jī)能與建筑功能兩條線索。人的問題作為設(shè)計(jì)的服務(wù)對(duì)象，依據(jù)人與建筑的關(guān)系可以分為人的需求和人的行為兩個(gè)線索;建筑師的問題作為設(shè)計(jì)的職業(yè)要求，依據(jù)能力要求的不同可以分為職能與技能兩個(gè)線索。三個(gè)目標(biāo)下各有其核心課程，同時(shí)，與其他線索又相互交叉與疊合，這說明每門獨(dú)立課程的教學(xué)目標(biāo)都不是單一的，而是復(fù)合的。無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)體系的建構(gòu)，包含原理、設(shè)計(jì)方法與設(shè)計(jì)常識(shí)，隱含于建筑設(shè)計(jì)各門主干課程。

(三)無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)體系建構(gòu)與課程知識(shí)點(diǎn)分布

無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)體系，包含原理、方法與常識(shí)。在培養(yǎng)方案制定時(shí)，無論采用以空間為遞進(jìn)路線的教學(xué)體系還是以功能復(fù)雜程度為遞進(jìn)路線的教學(xué)體系，都需要以具體的課程為載體來進(jìn)行知識(shí)點(diǎn)的教學(xué)。根據(jù)建筑學(xué)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的課程內(nèi)容指南，西南科技大學(xué)目前培養(yǎng)方案是以建筑功能的復(fù)雜程度為遞進(jìn)路線的教學(xué)體系類型，將各個(gè)知識(shí)點(diǎn)分配到原理類課程以及設(shè)計(jì)類課程中。同時(shí)將各門課程中涉及無障礙設(shè)計(jì)的有關(guān)知識(shí)點(diǎn)一一列舉，并明確各門課程的側(cè)重點(diǎn)，這樣結(jié)合知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)性強(qiáng)，目的明確，可提升教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的職業(yè)能力。

(四)突出的教學(xué)重點(diǎn)

建筑設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)過程有階段性，無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)是一個(gè)連續(xù)的認(rèn)知過程。原理課程為無障礙設(shè)計(jì)知識(shí)體系搭建基本框架，明確基本的設(shè)計(jì)思想以及解決問題的思路。例如:明確聲焦的概念及形成原理，也就明確設(shè)計(jì)基本思路和解決問題的方法。如無障礙視覺環(huán)境，是公共建筑設(shè)計(jì)原理教學(xué)中的一個(gè)重點(diǎn)，包括影響視覺的視線、視距、視角、視覺光環(huán)境四個(gè)方面的問題，明確這些問題產(chǎn)生的原因，就能找到解決問題的方法，幫助學(xué)生理解設(shè)計(jì)對(duì)象，展開有針對(duì)性的設(shè)計(jì)，這才是無障礙設(shè)計(jì)原理的意義。設(shè)計(jì)方法類的內(nèi)容是直接指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行設(shè)計(jì)，重點(diǎn)要突出設(shè)計(jì)的操作性。設(shè)計(jì)對(duì)象不一樣，解決的問題也不同。例如:在校園教學(xué)建筑中，主要解決的是視線升高差、漫反射與視覺障礙、光線與空間布置、無障礙視覺標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等問題，而醫(yī)療建筑的無障礙主要解決病人移乘、扶手、抓桿、欄桿等防護(hù)問題。不同類型的建筑，無障礙設(shè)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)也不一樣，需要有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新設(shè)計(jì)。至于設(shè)計(jì)常識(shí)類，可適當(dāng)減少課堂講授，教學(xué)中不應(yīng)強(qiáng)求面面俱到，而是引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合設(shè)計(jì)實(shí)踐自主學(xué)習(xí)。例如:查閱一些人體工程學(xué)數(shù)據(jù)，獲知各類空間的無障礙尺度。突出的教學(xué)重點(diǎn)可增加學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，增加教學(xué)的交互性，變單向講授為雙向互動(dòng)。在培養(yǎng)體系中強(qiáng)化無障礙設(shè)計(jì)，使學(xué)生充分理解建筑空間品質(zhì)與殘疾人群的關(guān)系，反映在學(xué)生設(shè)計(jì)中，提高了建筑方案的質(zhì)量。在設(shè)計(jì)院生產(chǎn)實(shí)習(xí)的施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，學(xué)生普遍反映這些無障礙構(gòu)造知識(shí)幫助他們提高了施工圖的審圖通過率。

四、結(jié)語

篇7

如果有這么一天，一個(gè)叫做苗世明的藝術(shù)家告訴你，這群人不僅有思想，有天賦，甚至還擁有一些普通人的“奢侈品”――夢想，你會(huì)嘲笑他嗎？

“WABC”計(jì)劃：其中“W”指代工人(Worker)；“ABC”除了其通常代表的初始教育、啟蒙的含義外，還有更具體的一層意思：A和B是“原生藝術(shù)”(Art Brut)的縮寫；“C”是英文culture的縮寫，除了其普遍的文化含義，在這里主要是指其本初的培育和教養(yǎng)的意思。

小龍的“夢想”

小龍是一個(gè)23歲的男孩，住在上海市的盧灣區(qū)。他向別人這樣介紹自己：“我是一個(gè)矛盾的人。愛因斯坦發(fā)現(xiàn)了廣義的和狹義的相對(duì)論，他有時(shí)也很矛盾?！?/p>

小龍很勤奮，他考了很多證書，有中式面點(diǎn)師，還有花卉園藝師等“含金量”很高的職業(yè)資格證。當(dāng)他拿起一個(gè)綠色的小本本時(shí)，笑的很開心，一臉神秘地問對(duì)面的人：“你猜這是什么？”“對(duì)，這是團(tuán)員證！”

對(duì)于能成為團(tuán)員這件事，小龍感到非常自豪。因?yàn)樵谝粴q的時(shí)候，他就被確診為小兒腦癱。小學(xué)畢業(yè)之后，就一直呆在家里，沒有上學(xué)。用他的話來說就是“像我這樣的人，很少有能成為團(tuán)員的。”

如今，他是苗世明創(chuàng)辦的“無障礙藝途”的形象代言人。每周他都會(huì)在固定的時(shí)間出門，來到無障礙藝途的課堂上課。在這里，他學(xué)習(xí)繪畫和音樂，還第一次交到了朋友。

小龍說起話來，必須動(dòng)用整個(gè)臉部的表情，說得很慢。他跟來訪的記者說：

“以前呢，人們常常把像我這樣的人，送到慈善局或者養(yǎng)老院，或者（讓我們）無所事事。借用一個(gè)俗語，叫‘混吃等死’?！闭f完這句話，小龍停頓了很久。

“我不希望那樣，我覺得我們每一個(gè)人，只要生下來，就是為了某個(gè)目的活著……”

在無障礙藝途的課堂上，坐的都是像小龍這樣在世人眼里有些“特殊”的學(xué)員。每個(gè)星期的固定時(shí)間，他們都從附近的社區(qū)趕來上課。這些學(xué)員中，有精神障礙的，有智力障礙的，有自閉癥的，還有小兒腦癱患者。他們有的喜歡聊天，有的喜歡畫畫，每次來，狀態(tài)也不太一樣，但幾乎所有的人都很喜歡這里。

2011年10月，學(xué)員小彬的一幅素描作品《奧巴馬》通過無障礙藝途的理事轉(zhuǎn)贈(zèng)給了奧巴馬本人。

不久后，在苗老師的帶領(lǐng)下，無障礙藝途的學(xué)員們還登上了中央電視臺(tái)“夢想合唱團(tuán)”的舞臺(tái)，同胡彥斌一起，同唱一曲《甜蜜蜜》。對(duì)于很多人來說，這是他們從來不敢期望的經(jīng)歷。

小龍很為他們的這些經(jīng)歷感到自豪：“我可不可以這樣說，我們改變了一些所謂‘正常人’的一些觀點(diǎn)。我們也有一些特長，然后，我們也有一些……夢想！”

從藝術(shù)家到“苗老師”

事實(shí)上，在國外，人們對(duì)于精障或智障人群的偏見早已“解禁”。

早在1961年，法國哲學(xué)家米歇爾??？戮驮凇动偘d與文明》中指出：“瘋?cè)恕逼鋵?shí)只是一個(gè)歷史中形成的文明現(xiàn)象，精神病并非一種確切意義上的“病”，而是一種隨時(shí)間而變的異己感。

藝術(shù)界更容易認(rèn)同這一觀點(diǎn)，并且肯定這一人群在創(chuàng)作上的“非理性”力量。藝術(shù)史上，很多大師就被認(rèn)為是“精神病患者”，其中就有梵高、蒙克這樣的天才人物。

而在中國，人們對(duì)于精障、智障人群迄今還是恐懼多于了解，更不用說發(fā)現(xiàn)他們的藝術(shù)才能了。

2003年，當(dāng)苗世明從中央美院畢業(yè)時(shí)，這個(gè)搞藝術(shù)的小伙子，滿腦子想的還是“繪畫”、“生活”、“旅行”這些浪漫的文藝詞匯，如果不是一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，他也許會(huì)成為一個(gè)再“正常”不過的藝術(shù)家。

2009年，為了籌備798雙年展，他大膽地設(shè)想做一個(gè)充滿矛盾的作品，教下崗工人學(xué)當(dāng)代藝術(shù)。無奈工人們要么沒空，要么要價(jià)太高，于是他們便找到北京亞運(yùn)村附近的社區(qū)，教社區(qū)的智障居民畫畫。

令苗世明沒有想到的是，他們的創(chuàng)造力令人驚艷，作品在雙年展上取得了很大成功。而跟這些殘障人接觸的過程，也讓他第一次了解到他們不被人們理解、“與世隔絕”的生存狀況。

如何改變呢？他們的藝術(shù)潛能，難道就這樣被湮沒了嗎？

最早的時(shí)候，他想到做一個(gè)藝術(shù)潛能開發(fā)公司，但是沒有錢。后來，在別人的建議下，他決定把這個(gè)想法做成一個(gè)公益項(xiàng)目。

幾經(jīng)周折，2011年10月，靠著NPI（恩派公益組織發(fā)展中心）借助的三萬元資金，無障礙藝途終于在上海注冊成功，成為一家“民辦非企業(yè)單位”。

而苗世明，也從一位藝術(shù)家變成了全職公益人士，成了學(xué)員們口中的“苗老師”。

尋找“梵高”的價(jià)值

在開發(fā)精障群體藝術(shù)潛能方面，苗世明肯定不是第一人。

以精神病人為創(chuàng)作主體的“原生藝術(shù)”市場在西方已相當(dāng)成熟。1947年，法國藝術(shù)家杜布菲發(fā)起成立了世界上第一個(gè)原生藝術(shù)協(xié)會(huì)。今年2月，紐約的原生展已經(jīng)開到了第。

在國內(nèi)，原生藝術(shù)的“拓荒者”郭海平早在2006年就深入精神病院，召集病人作畫，并著成一部《癲狂的藝術(shù)：中國精神病人藝術(shù)報(bào)告》。2010年11月，他創(chuàng)辦的“原形”藝術(shù)中心在南京開幕。

但還是會(huì)有人問：“這些殘障人真的有藝術(shù)天分嗎？”“即使有，會(huì)不會(huì)是利用他們賺錢？”

在無障礙藝途的學(xué)員中，有一個(gè)23歲的女孩，叫“小燕子”，住在浦西盧灣區(qū)一個(gè)老弄堂里。2010年8月加入無障礙藝途時(shí)，她畫得比較普通，老師們也沒覺得她的畫有什么特別之處，只是畫的顏色比較豐富。

后來有一次，她畫了一個(gè)像章魚一樣的老太太，她把它稱作“章魚大媽”，老師們看了之后，覺得她的創(chuàng)造力非常好。后來經(jīng)過半年多的引導(dǎo)，她的畫顯示出非常獨(dú)特的特質(zhì)：她筆下所有的人和動(dòng)物、植物，都被畫成鋸齒狀，在一朵花的花心里，畫滿了黑色的小人。

這種畫法在西方原生藝術(shù)中被稱作“通靈畫法”，她腦中的世界跟普通人很不一樣。像她這樣的原生藝術(shù)家還有日本的草間彌生。而后者，早已成為了一代藝術(shù)大師。

中央美術(shù)學(xué)院藝術(shù)心理、藝術(shù)治療教師孟沛欣博士通過長期研究，也認(rèn)為精神病人的非理性狀態(tài)確實(shí)有利于釋放潛意識(shí)。雖然并非每個(gè)有精神或智力障礙的人都有藝術(shù)天分，但10個(gè)人當(dāng)中，幾乎就有5個(gè)人喜歡畫畫，就有1個(gè)可能是天才。

學(xué)員們的作品，在盡量保持原作樣貌的前提下，由設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)成衍生藝術(shù)品，比如賀卡、本子、衣服等進(jìn)行銷售，除去作畫成本，純利潤的5%將以版稅形式回饋給藝術(shù)家們。2011年，無障礙藝途還與一家美國賀卡公司合作，將學(xué)員作品制成明信片，在美國春秋航空公司的航班上派發(fā)。

雖然目前這一部分的收入還不多，但苗世明對(duì)此非常樂觀。隨著影響力的擴(kuò)大，很多企業(yè)如蘇寧等大公司主動(dòng)找到他，希望能與他們合作。參加中央電視臺(tái)“夢想合唱團(tuán)”之后，無障礙藝途受到了更多的關(guān)注。

更令苗世明欣喜的是無障礙藝途帶給學(xué)員們的精神和生活上的的改變。繪畫令他們找到了被尊重感和價(jià)值感，而周圍的人對(duì)他們的看法也在一點(diǎn)一滴改變。

對(duì)話苗世明

贏未來 你是怎么開發(fā)學(xué)員的藝術(shù)潛能的？

苗世明 主要還是看他們自己的興趣和方向，引導(dǎo)他們的創(chuàng)作，而不是灌輸型的。引導(dǎo)還是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，要經(jīng)過幾個(gè)階段，初期，讓他大量地自由繪畫，然后分析他的作品。中期進(jìn)行一些方向性的培養(yǎng)。

贏未來 你們的教員來自哪些地方？

苗世明 教員是我們自己培養(yǎng)的，一般都是學(xué)過藝術(shù)的大學(xué)生、大學(xué)老師，慢慢培養(yǎng)，讓他們了解、合作。教員以志愿者為主，全職的在上海跟北京總共有8個(gè)人。

贏未來 學(xué)員來無障礙藝途上課，需要交學(xué)費(fèi)嗎？

篇8

家住魯谷社區(qū)五芳園小區(qū)的肢體殘疾人姜丹娜激動(dòng)地對(duì)記者說：過去，我坐輪椅哪也去不了，感到非常孤單，現(xiàn)在，有了無障礙設(shè)施，我可以自己去商場、去醫(yī)院。

超前運(yùn)籌共聯(lián)動(dòng)

從2004年8月至10月，在石景山區(qū)46.47公里的主要道路上，在與人民群眾生活、工作和學(xué)習(xí)密切相關(guān)的公共建筑物內(nèi)外，人們可以見到數(shù)千名建筑工人在緊張地忙碌，他們有的在鋪設(shè)盲道，有的在沿著走廊安裝扶手。這是石景山區(qū)創(chuàng)建無障礙設(shè)施示范城的一個(gè)縮影。

石景山區(qū)有殘疾人2.4萬余人，占全區(qū)總?cè)丝诘?.2%。而早在1982年，石景山區(qū)就進(jìn)入了老齡化社會(huì)，全區(qū)現(xiàn)有60歲以上的老人6.2萬人，占全區(qū)人口的11%。無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造既體現(xiàn)了黨和國家對(duì)殘疾人、老年人等弱勢群體的關(guān)懷，又直接方便了人民群眾的生產(chǎn)生活。

無障礙環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須有各相關(guān)部門的支持配合和社會(huì)的廣泛參與。為搞好石景山區(qū)的創(chuàng)建工作，區(qū)委書記張燕生、區(qū)長侯玉蘭親自過問，多次指導(dǎo)工作。副區(qū)長劉春鋒、石玉貴專門召集無障礙工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位研討創(chuàng)建工作。區(qū)長辦公會(huì)專題研究如何推進(jìn)石景山區(qū)的創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)區(qū)劃局、區(qū)老齡委、區(qū)殘聯(lián)等五個(gè)部門的專人組成了辦公室，并決定了保重點(diǎn)、面上推的實(shí)施方案，把無障礙設(shè)施建設(shè)和改造經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

在不到一周時(shí)間內(nèi)，組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，25個(gè)部門、9個(gè)單位和9個(gè)街道辦事處立即行動(dòng)起來，在無障礙設(shè)施建設(shè)和改造取得成績的基礎(chǔ)上，又打響了無障礙設(shè)施建設(shè)和改造的新戰(zhàn)役。

突出重點(diǎn)抓落實(shí)

走進(jìn)首鋼黃南苑小區(qū)，蜿蜒的盲道與人行便道相伴，所有的路口都經(jīng)過了緣石坡化，所有的高層建筑門口都進(jìn)行了坡化，各處的無障礙設(shè)施都有不銹鋼的提示標(biāo)志，處處體現(xiàn)著人性化關(guān)懷。在石景山醫(yī)院，前來看病的人都會(huì)感受到前所未有的方便。在病人出入的大門口，設(shè)置了緩行坡道和殘疾人停車處，樓道安裝了扶手800多米，改造廁所28間、電梯4部，鋪設(shè)盲道兩處，不管是殘疾人，還是老年人、兒童都能自由出入。在這次無障礙設(shè)施建設(shè)和改造中，該院不僅書記親自掛帥，而且先后投資40余萬元對(duì)院內(nèi)的無障礙設(shè)施進(jìn)行了改造，受到患者的好評(píng)。

把重點(diǎn)定在與人民群眾生活、工作和學(xué)習(xí)密切相關(guān)的公共建筑物和道路上，是石景山區(qū)這次創(chuàng)建工作的一大特色。全區(qū)突出抓了石景山路、八角西街、楊莊東路和銀河大街四條道路的改造建設(shè)。截至到2004年9月底，石景山路、魯谷路、古城大街等主要道路46.47公里的步行道都鋪設(shè)了盲道，735個(gè)路口建緣石坡道1470個(gè)，實(shí)現(xiàn)了道路的無障礙；1座過街天橋、9個(gè)街道辦事處的對(duì)外辦事大廳和8個(gè)辦公樓建有無障礙設(shè)施；2個(gè)1萬平方米的大型商場、2個(gè)5000平方米以上的超市、2個(gè)體育場館100%地實(shí)現(xiàn)了無障礙，3個(gè)三星級(jí)酒店實(shí)現(xiàn)了無障礙，無障礙率達(dá)75%，64所公廁、6個(gè)醫(yī)院、8個(gè)城市公園、3個(gè)廣場、5個(gè)公交車站等候區(qū)和154棟中高層住宅均進(jìn)行了無障礙改造，達(dá)到了全國無障礙示范城標(biāo)準(zhǔn)。

為了推動(dòng)無障礙規(guī)范建設(shè)，石景山區(qū)還將無障礙設(shè)施建設(shè)列入項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查、施工驗(yàn)收之中，確保新建項(xiàng)目百分之百符合無障礙設(shè)計(jì)要求。為了推動(dòng)無障礙建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，區(qū)政府組織無障礙領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到上海、南京、杭州進(jìn)行了學(xué)習(xí)、考察。石景山規(guī)劃分局正在依規(guī)范要求，結(jié)合石景山區(qū)實(shí)際，借鑒兄弟城市的成功經(jīng)驗(yàn)，制定無障礙工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃。

動(dòng)員社會(huì)人人參與

無障礙設(shè)施建設(shè)是精神文明建設(shè)的組成部分，需全社會(huì)強(qiáng)化無障礙意識(shí)。為此，在區(qū)委宣傳部的牽頭組織下，石景山區(qū)召開了全區(qū)無障礙創(chuàng)建工作宣傳協(xié)調(diào)會(huì)，制定了《宣傳方案》，制作了石景山區(qū)創(chuàng)建全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城匯報(bào)多媒體和29塊宣傳展板，拍攝了《消除障礙共享文明》的專題片，制作了1萬冊宣傳手冊，在主要繁華地區(qū)張貼了400張宣傳畫，《首鋼日?qǐng)?bào)》與《石景山周刊》還出了無障礙設(shè)施建設(shè)工作專版。通過這些活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高了全社會(huì)對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了各界建設(shè)維護(hù)無障礙設(shè)施的自覺性。

在老山西里居住的肢殘人時(shí)金慶說：作為一名殘疾人，我現(xiàn)在的感覺和健全人一樣，不僅出行無障礙，而且還是行使無障礙設(shè)施使用維護(hù)監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督員。

原來，為進(jìn)一步發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用。區(qū)創(chuàng)建辦對(duì)由肢體殘疾人、視力殘疾人、老年人等113人組成的石景山區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍進(jìn)行了整頓規(guī)范和系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)，還對(duì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員、施工人員、檢查人員190人進(jìn)行了培訓(xùn)，請(qǐng)北京規(guī)劃設(shè)計(jì)院的高級(jí)工程師周長興講解無障礙建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)創(chuàng)建工作起到了積極的推動(dòng)作用。

石景山區(qū)相關(guān)部門通過學(xué)習(xí)還加強(qiáng)了這項(xiàng)工作的檢查執(zhí)法力度，做到了有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，使無障礙設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。為杜絕侵占、損害無障礙設(shè)施，改變無障礙設(shè)施用途現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)占用或破壞城市無障礙設(shè)施的單位和個(gè)人，進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)和查處；明確了無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)和維修，確保已經(jīng)建成的無障礙設(shè)施的正常使用；同時(shí)，還加強(qiáng)了城市道路兩側(cè)人行道及公共場所車輛停放秩序管理，保持無障礙通道暢通。

篇9

第二條本制度所稱無障礙設(shè)施.建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。

第三條無障礙設(shè)施主要包括：

（一）坡道、緣石坡道、盲道：

（二）無障礙垂直電梯、升降臺(tái)等升降裝置：

（三）警示信號(hào)、提示音響、指示裝置；

（四）低位裝置、專用停車位、專用觀眾席、安全扶手；

（五）無障礙廁所、廁位；

（六）無障礙標(biāo)志；

（七）其他便于殘疾人、老年人及其他行動(dòng)不便者使用的設(shè)施。

第四條市無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作統(tǒng)一進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。

各區(qū)、縣無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施的組織建設(shè)、改造、監(jiān)督、維護(hù)和管理工作。

對(duì)無障礙設(shè)施依法實(shí)施監(jiān)督和管理。建設(shè)、公安、市政、城管、房管等部門依照各自職責(zé)。

第五條城市道路的無障礙設(shè)施由市政管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)。發(fā)現(xiàn)有損壞的按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修補(bǔ)。

對(duì)損毀或違法占用城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的由城管部門按《城市道路管理?xiàng)l例》處以2萬元以下的罰款。

城市道路上違反規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車或非機(jī)動(dòng)車占用無障礙設(shè)施的由公安交通管理部門依照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定給予200元以下的罰款處理。

第六條警示信號(hào)、提示音響、指示裝置的安裝與維護(hù)由公安交通管理部門負(fù)責(zé)。

損毀無障礙交通標(biāo)志和信號(hào)設(shè)施的由公安交通管理部門依照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定給予200元以下的罰款處理。

第七條城市區(qū)范圍內(nèi)公廁的無障礙設(shè)施的設(shè)置及維護(hù)由城管部門負(fù)責(zé)。

第八條公共建筑、金融、郵政、電信、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施場所的無障礙設(shè)施的維護(hù)、管理由所有權(quán)人負(fù)責(zé)。所有權(quán)人、管理人和使用人之間約定維護(hù)管理責(zé)任的由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。

第九條居住建筑、居住小區(qū)及小區(qū)內(nèi)的道路、公共綠地、街心公園等內(nèi)的無障礙設(shè)施的維護(hù)、管理由所有權(quán)人負(fù)責(zé)。所有權(quán)人、管理人和使用人之間約定維護(hù)管理責(zé)任的由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。

第十條所有無障礙設(shè)施應(yīng)在顯著位置設(shè)置符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)志。

第十一條任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自占用無障礙設(shè)施。

第十二條因城市建設(shè)或者大型群眾性活動(dòng)，需要臨時(shí)占用城市道路的應(yīng)當(dāng)避免占用無障礙設(shè)施；確需占用無障礙設(shè)施的應(yīng)經(jīng)城管部門批準(zhǔn)；影響道路交通安全的還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門同意。

道路兩側(cè)和公共場地堆放雜物、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施占用無障礙設(shè)施的須經(jīng)城管部門批準(zhǔn)。

占用單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)無障礙設(shè)施的原狀。單位臨時(shí)占用無障礙設(shè)施的應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施。臨時(shí)占用期滿。

第十三條向各級(jí)人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)反映，任何公民均可就無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理方面存在問題。各級(jí)人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)行政管理部門，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

篇10

[關(guān)鍵詞]無障礙；衛(wèi)生間；公共空間；公平

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716320

1無障礙衛(wèi)生間的研究背景

11現(xiàn)實(shí)背景

2000年末，中國65歲及以上老年人口比例達(dá)到7%，標(biāo)志著中國已經(jīng)進(jìn)入老年型人口國家行列。截至2008年底，我國60歲以上老年人口已達(dá)到15989億人，占總?cè)丝诘?2%。與此同時(shí)，據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，中國目前各類殘疾人總數(shù)為8296萬人，占全國人口總數(shù)的634%。揚(yáng)州市有近28萬名殘疾人，約占全國殘疾人總數(shù)的034%，占揚(yáng)州市總?cè)丝跀?shù)的6%，其中肢體殘疾人649萬人、視力殘疾人406萬人、聽力殘疾人824萬人、語言殘疾人027萬人、精神殘疾人218萬人、智力殘疾人212萬人、多重殘疾人408萬人。

由上述數(shù)據(jù)可見，隨著老年人和殘疾人等社會(huì)弱勢群體的人數(shù)越來越多，我國城市無障礙設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。其中無障礙廁所為殘障者、老人或病人如廁提供了便利，它是供殘疾人、老年人及婦幼等弱勢群體使用的無障礙設(shè)施，是可由陪同人員進(jìn)入的男女公用的獨(dú)立廁所，一般設(shè)立在機(jī)場、車站、醫(yī)院、公園、養(yǎng)老院等公共場所。改善社會(huì)無障礙設(shè)施建設(shè)，是保障各類社會(huì)群體平等參與和共享社會(huì)生活的基礎(chǔ)。但就目前情況而言，揚(yáng)州市在無障礙廁所的使用和管理的方面仍存在很多問題并需要得到改善。

12理論背景

（1）馬斯洛的需求層次理論。在美國行為科學(xué)家馬斯洛的需求層次理論中，將人類的需求從低到高劃分為五個(gè)層次――生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求，在這五個(gè)需求中存在著上升遞進(jìn)的關(guān)系，只有當(dāng)最基礎(chǔ)的需求得到滿足時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)更高的需求。如廁是人最基本的生活需求，只有當(dāng)殘弱人士的這類基本的生理需求得到滿足時(shí)，他們才會(huì)有更高的追求，才會(huì)呈現(xiàn)出積極的生活態(tài)度。

（2）羅爾斯的公平正義論。對(duì)無障礙衛(wèi)生間的研究還基于羅爾斯的公平正義論，正義不外乎公平[ZW（]約翰?羅爾斯正義論[M].何懷宏，等，譯北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1998[ZW）]。就無差別原則來說，對(duì)于每個(gè)被平等給予的生命都應(yīng)當(dāng)有大致平等的行動(dòng)權(quán)利，我們每個(gè)人都應(yīng)該公平地享受到出行的便利，殘弱人士也應(yīng)該有屬于他們的專用“公共廁所”。殘疾人出行經(jīng)常遇到困難，需要社會(huì)給予更多的關(guān)注和愛護(hù)，這是第二個(gè)原則――差別原則。在揚(yáng)州市，從市政府到揚(yáng)州市媒體到市民都在殘弱人士出行的過程中都表現(xiàn)出一種傾斜，盲道的建設(shè)，公交車上專屬座位的設(shè)置等是政府在基礎(chǔ)設(shè)施上的傾斜，媒體的宣傳以及公民自覺的讓座行為等是在道德上的傾斜。

（3）公共服務(wù)均等化理論。公共服務(wù)均等化要求人人都平等地享受到政府提供的公共服務(wù)，庇古也在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出了“只有公共服務(wù)均等化路徑才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化”的觀點(diǎn)。所以弱勢群體作為社會(huì)上的一類特殊群體，更應(yīng)該在公共廁所這種基礎(chǔ)設(shè)施的提供上享受到同一般群體一樣的便利。

2揚(yáng)州無障礙衛(wèi)生間建設(shè)的現(xiàn)狀

21無障礙衛(wèi)生間的政策建設(shè)情況

“十一五”時(shí)期，揚(yáng)州市結(jié)合文明創(chuàng)建市城管環(huán)衛(wèi)部門制定市區(qū)公廁管理辦法，對(duì)市區(qū)20多座公廁的無障礙設(shè)施進(jìn)行了修繕、改造和增設(shè)。目前，所有新改建公廁、中轉(zhuǎn)站設(shè)施配套齊全、設(shè)備先進(jìn)、性能可靠，符合環(huán)保要求。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一方面方便了市民群眾生活；另一方面也夯實(shí)了城市管理基礎(chǔ)，提升了市區(qū)環(huán)衛(wèi)承載能力。[ZW（]揚(yáng)州日?qǐng)?bào)城管給力“三個(gè)揚(yáng)州”建設(shè)和文明城市創(chuàng)建[N].揚(yáng)州日?qǐng)?bào)，2011-02-28.[ZW）]

“十二五”時(shí)期，揚(yáng)州市強(qiáng)化無障礙環(huán)境建設(shè)。實(shí)行無障礙設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)無障礙設(shè)施的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施的維護(hù)和管理，對(duì)貧困殘疾人家庭住宅無障礙改造提供資助。加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳，提高公眾對(duì)無障礙環(huán)境的認(rèn)知和保護(hù)意識(shí)。積極推行信息無障礙建設(shè)，市電視臺(tái)辦好手語新聞節(jié)目。

可以看出，揚(yáng)州市政府對(duì)于無障礙設(shè)施的建設(shè)從未松懈過，在無障礙設(shè)施的完善、維護(hù)、管理和宣傳方面都付出了很大的努力。但是在上面的內(nèi)容中僅僅是提到相關(guān)的工作，卻并沒有詳細(xì)的做法指導(dǎo)，而且在無障礙衛(wèi)生間這一塊并沒有提到很多具體的建設(shè)工作。

22實(shí)地調(diào)查結(jié)果

在此次調(diào)查的1000個(gè)人當(dāng)中，弱勢群體有400個(gè)人，862%的人認(rèn)為無障礙衛(wèi)生間的存在是很必要的，并且反映其數(shù)量不足、維護(hù)不善、被占用、配套設(shè)施不齊全等問題，并希望在設(shè)計(jì)無障K時(shí)能充分征求弱勢群體的意見，設(shè)計(jì)時(shí)考慮不同弱勢群體的使用特點(diǎn)。在所調(diào)查的34個(gè)場所當(dāng)中只有揚(yáng)州西部客運(yùn)站、揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院等6個(gè)場所有單獨(dú)的無障礙衛(wèi)生間，揚(yáng)州金鷹國際購物中心等11處設(shè)置了無障礙廁位，揚(yáng)州市公共場所對(duì)于無障礙衛(wèi)生間的建設(shè)還不夠。在僅有的幾個(gè)無障礙衛(wèi)生間當(dāng)中有些門把手、水龍頭、馬桶壞了，甚至有的放著包裝盒、自行車、凳子，變成了雜物間。

3揚(yáng)州市無障礙衛(wèi)生間建設(shè)存在的問題

31社會(huì)對(duì)殘疾人、老年人等弱勢群體及無障礙衛(wèi)生間不夠重視

在無障礙設(shè)施的存在和使用方面，很多人都持著“事不關(guān)己高高掛起”的局外人心態(tài)，多數(shù)人以為只是殘障人士的專利，但是無障礙衛(wèi)生間同樣承擔(dān)著不分性別獨(dú)立衛(wèi)生間的功能，可以為帶著女童的父親或是帶著幼子的母親提供便利。這些恐怕是人們忽略掉的細(xì)節(jié)。

32無障礙衛(wèi)生間閑置較多，使用頻率較低

公共場所無障礙衛(wèi)生間的利用率低，普通人寧愿在男、女衛(wèi)生間前排隊(duì)也不愿使用，致使許多無障礙衛(wèi)生間變成環(huán)衛(wèi)工人的工作間和休息室，里面堆滿了雜物，使得無障礙衛(wèi)生間不能真正起到作用。

33部分無障礙衛(wèi)生間設(shè)計(jì)不科學(xué)、不系統(tǒng)

有時(shí)候無障礙廁所的寬度太窄而不能使得殘疾人的輪椅順利地進(jìn)去，只能徘徊在門外，這樣的設(shè)計(jì)是不科學(xué)不人性化的。并且，在無障礙衛(wèi)生間里，無障礙設(shè)施應(yīng)盡量完善來滿足弱勢群體當(dāng)中不同人群的需求。

34缺乏對(duì)無障礙衛(wèi)生間的監(jiān)督和維護(hù)管理

揚(yáng)州市在無障礙廁所管理方面沒有標(biāo)準(zhǔn)可以參考，沒有納入法制化軌道，沒有具體配套的管理辦法，管理缺乏法律依據(jù)和支撐，也就顯得薄弱，甚至無力，也使得監(jiān)督變得很困難。

35無障礙衛(wèi)生間覆蓋率低

有很多殘疾人反映，出門在外最尷尬的就是找不到合適的地方如廁，這往往使他們拒絕走出家門，盡管揚(yáng)州早就開始有無障礙衛(wèi)生間，但是要想真正解決殘疾人出門在外這樣尷尬的情況，還是得建設(shè)系統(tǒng)的無障礙衛(wèi)生間，增加無障礙衛(wèi)生間的數(shù)量。

4完善無障礙廁所建設(shè)的對(duì)策

41無障礙衛(wèi)生間設(shè)計(jì)更加人性化

（1）通道設(shè)計(jì)。需要考慮到盲人、肢殘人士等弱勢群體的不同情況來設(shè)計(jì)通道使得通道盡可能地人性化。

（2）指示標(biāo)志的設(shè)計(jì)。很多情況下，殘障人士等是不能了解哪里會(huì)有無障礙衛(wèi)生，對(duì)于他們來說是件很不方便的事情，在路口或盲道上設(shè)置一定的指示標(biāo)志會(huì)對(duì)他們起到引導(dǎo)作用。

（3）求救呼救按鈕的設(shè)計(jì)。在衛(wèi)生間里，殘弱人士可能會(huì)發(fā)生意外情況但沒有能力向外界發(fā)出求救，求救呼救按鈕的設(shè)計(jì)能夠減少這情況的發(fā)生。

42建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

無障礙衛(wèi)生間的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，公廁的維護(hù)管理要落實(shí)責(zé)任人，并且政協(xié)部門應(yīng)對(duì)無障礙廁所進(jìn)行不定期的檢查，及時(shí)督促相關(guān)部門解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)于工作不力的政府部門，可以通過新聞媒體提出批評(píng)。作為公民，應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公物，自覺參與到監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)破壞無障礙衛(wèi)生間的人，應(yīng)及時(shí)制止或向城管部門舉報(bào)。

43鼓勵(lì)殘疾人使用無障礙設(shè)施

集中對(duì)殘疾人進(jìn)行專業(yè)的心靈疏導(dǎo)，鼓勵(lì)他們使用無障礙廁所，并且當(dāng)自己使用無障礙設(shè)施的權(quán)益受到侵害時(shí)，要勇于維護(hù)自己的合法權(quán)益。

44無障礙衛(wèi)生間需要增大人力、財(cái)力的投入

無障礙衛(wèi)生間的建設(shè)和改造是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，對(duì)工作人員的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)要求較高，所以在教育專業(yè)技術(shù)人才方面要加大財(cái)力投資。并且無障礙廁所的覆蓋率太低，需要加快揚(yáng)州市無障礙衛(wèi)生間的體系建設(shè)。

45加大宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)公眾無障礙意識(shí)

無障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作宣傳力度不夠，群眾了解不深的情況下，政府應(yīng)不斷加強(qiáng)宣傳教育工作，通過報(bào)刊、電視臺(tái)、廣播臺(tái)等新聞媒體，深入宣傳普及無障礙設(shè)施意義和常識(shí)，提高廣大群眾的認(rèn)識(shí)水平，倡導(dǎo)關(guān)心和幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬斯洛馬斯洛精選集[M].北京：北京燕山出版社，2013.

[2]約翰?羅爾斯正義論[M].何懷宏，等，譯北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1998.