導(dǎo)語：如何才能寫好一篇專業(yè)合作社，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展經(jīng)歷了萌芽階段、起步階段以及目前的蓬勃發(fā)展階段。從90年代中后期發(fā)展至今，較規(guī)范的專業(yè)合作組織發(fā)展加快，帶動農(nóng)戶能力增強，合作重點轉(zhuǎn)向購銷、加工領(lǐng)域，并出現(xiàn)了圍繞綠色農(nóng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會發(fā)展較快，龍頭企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織數(shù)量增加，逐步趨向體系化建設(shè)和規(guī)范化管理，一般圍繞支柱產(chǎn)業(yè)或幾個專業(yè)合作組織，并由原來的數(shù)量增長轉(zhuǎn)向規(guī)模擴大。這一階段農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織得到了穩(wěn)步發(fā)展，其作用也發(fā)生了較大的變化，逐步顯現(xiàn)出了五方面的優(yōu)勢：一是有利于雙層經(jīng)營的新路子；二是有利于開辟農(nóng)民增收的新途徑；三是有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；五是有利于轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)方式。

1 農(nóng)民專業(yè)合作社的功能

隨著近幾年農(nóng)民專業(yè)合作社的迅速發(fā)展，尤其是《農(nóng)民專業(yè)合作法》頒布以來，農(nóng)民專業(yè)合作社的功能也逐步凸現(xiàn)：

1.1 規(guī)模集成功能：合作社能夠達到小品種、大批量的效果，這是合作社最主要的功能。

1.2 技術(shù)傳遞功能：合作社有能力聘請專家作技術(shù)、市場、政策顧問，把最先進的利學(xué)技術(shù)、管理方法吸引到合作組織中來，把新的實用技術(shù)源源不斷地吸納起來并傳播出去，成員能夠從合作社得到最好的技術(shù)、最新的品種。

1.3 智慧共事功能：合作社成員大多是經(jīng)營能手，他們的點子多、能力強，往往能夠把這些點子變成各個社員的共同行為，這就把社員的群體經(jīng)營管理能力提高到新的水平上來。

1.4 信息集合功能：專業(yè)合作社利用自身優(yōu)勢收集到的信息，尤其是一些專業(yè)合作社設(shè)立專業(yè)網(wǎng)站和網(wǎng)頁。用信息技術(shù)處理、交流信息，大大提高了信息的綜合利用能力和效率。

1.5 作業(yè)同步功能：在成立了專業(yè)合作社的地方，各個農(nóng)戶出于提高自身收入的需要，接受了合作社的組織協(xié)調(diào)，如為了使各戶的產(chǎn)品能聯(lián)合批量銷售打進超市或國際市場，合作社對各產(chǎn)生產(chǎn)的品種、耕作技術(shù)、采用的農(nóng)藥、收獲產(chǎn)品的時間及產(chǎn)品規(guī)格等提出統(tǒng)一要求，這樣就在發(fā)揮家庭積極性的同時，實現(xiàn)了產(chǎn)中協(xié)調(diào)，為產(chǎn)后合作打好了基礎(chǔ)。

1.6 能力互補功能：合作社在開展服務(wù)中可以發(fā)揮成員各自的專長，實現(xiàn)成員之間的能力互補，收到分工協(xié)作的效果。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社存在的主要問題

雖然農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)過十幾年的迅速發(fā)展并逐步規(guī)范，但就目前的現(xiàn)狀來看，仍存在一定的問題。

2.1 規(guī)模較小，發(fā)展不平衡：據(jù)了解，大部分合作社社員股金在5～10萬元之間，經(jīng)濟實力不強，有的甚至是名義社員，家庭合作社，真正上規(guī)模、具有較強影響力和競爭力的合作社不多，而且發(fā)展數(shù)量也很不平衡。

2.2 資金瓶頸比較普遍：很多合作社自身資金積累能力非常有限，實力較弱，又缺少有效抵押物，較難從銀行獲得貸款，有的合作社汁員只有以個人名義獲得小額擔(dān)保貸款，同時，很多伏惠政策難以全面落實。

2.3 經(jīng)營管理水平不高：由于農(nóng)民專業(yè)合作社的參與者基本是農(nóng)民，管理者也主要由合作社內(nèi)部人員擔(dān)任，經(jīng)營管理能力難以跟上新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，而且日益加劇的市場競爭也使得合作社迫切需要專業(yè)人員加入進來。但是合作社的自身條件難以吸納高素質(zhì)的專業(yè)人才，也是制約具發(fā)展的一個重要因素。

2.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高：很多中小規(guī)模的合作社由于產(chǎn)品單一、檔次低、產(chǎn)業(yè)化程度不高，直接導(dǎo)致經(jīng)濟效益偏低，雖然具有一定規(guī)模的合作社的產(chǎn)品在一省、一市占有―席之地，但由于經(jīng)濟實力較弱、深加工滯后，也導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低、農(nóng)產(chǎn)品的價格不穩(wěn)定，市場經(jīng)營風(fēng)險仍然很大，合作社的自身效益不夠顯著。

2.5 內(nèi)部運作不很規(guī)范：一些小規(guī)模合作社， 章程內(nèi)容與執(zhí)行都不規(guī)范，只寫不做，流于形式；組織結(jié)構(gòu)不健全，理事會、監(jiān)事會形同虛設(shè)，缺乏民主管理和正常監(jiān)督；內(nèi)部管理制度不健全，缺乏完善的則務(wù)管理制度、資金積累制度。

2.6 指導(dǎo)服務(wù)仍需加強：個別地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對合作禮的 本質(zhì)屬性、發(fā)展規(guī)律不熟悉、不了解，缺乏支持、扶持的積極性和主動性。

3 促使農(nóng)民專業(yè)合作社快速、健康發(fā)展的措施

3.1 堅持“民辦、民管、民受益”的原則：合作禮應(yīng)充分尊重農(nóng)民的意愿，千萬不要下指標(biāo)、定任務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織只是農(nóng)民組織化的一種形式，而不是唯一的模式。具體采取哪種組織形式，應(yīng)該由農(nóng)民門己來決定，不能搞強迫命令。推動農(nóng)民專業(yè)合作組織的工作，推動規(guī)范化，絕不是要消滅多樣化，而是要促進多樣化的健康發(fā)展。

3.2 對農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)，要因勢利導(dǎo)、逐步規(guī)范：農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展離不開政府的支持：政府對這項下作的推動，要體現(xiàn)在教育培訓(xùn)、試點示范、交流輔導(dǎo)上。實行合作社輔導(dǎo)員制度，加強合作社基本知識的傳播。采取先發(fā)展后規(guī)范、先單一后統(tǒng)一、先見效后見利的辦法，保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

3.3 加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度：支農(nóng)專項投資和農(nóng)村信貸資金都要向農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)傾斜，在投資方面給予傾斜；農(nóng)民專業(yè)合作社是弱者的聯(lián)合，扶持資金應(yīng)該折股到戶。農(nóng)民專業(yè)合作社實力較弱，沒有自己的積累和資產(chǎn)，形成共同的資產(chǎn)很重要。要在合作社對成員服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上給予支持，并將形成的資產(chǎn)折股到戶，以便于促進共同利益機制的形成。

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關(guān)鍵詞 蠶業(yè)專業(yè)合作社；功能；新農(nóng)村建設(shè)

中圖分類號 F325.12 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）19-0316-02

農(nóng)村專業(yè)合作社是提高農(nóng)民進入市場的組織化程度、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。而新時期如何將分散的農(nóng)民組織起來，共同參與市場競爭，抵御市場風(fēng)險，從2006年開始運作組織大豐市蠶業(yè)合作社，通過幾年的有效運行，合作社兼顧貿(mào)、工、農(nóng)三方利益，推廣“龍頭企業(yè)+工廠+農(nóng)戶+合作社”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式[1]，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，做大了生產(chǎn)規(guī)模，按照“四有”合作經(jīng)濟組織要求，增強了合作組織的競爭力。全市13 482戶養(yǎng)蠶戶、2 349.8 hm2桑園，已有13 212戶、2 301.3 hm2桑園加入了蠶業(yè)合作社，分別比蠶業(yè)合作社組建初期增長了7個百分點和5個百分點，2012年實現(xiàn)銷售收入2.5億元，為大豐市新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

1 探索市場化機制，著力聯(lián)結(jié)利益關(guān)系

長期以來，大豐市繭絲綢貿(mào)、工、農(nóng)三方利益分割，嚴(yán)重制約了行業(yè)發(fā)展。面對新的形勢，積極運用市場化的手段，以蠶業(yè)合作社為載體，組建了以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，加工企業(yè)為龍頭企業(yè)，經(jīng)營公司為紐帶的經(jīng)濟合作體，使貿(mào)農(nóng)工“聯(lián)合、聯(lián)利、聯(lián)心”[2]。一是運作市場化。農(nóng)民以桑園入股，經(jīng)營公司和加工企業(yè)以技術(shù)、品牌、有效資產(chǎn)入股，組建股份制蠶業(yè)合作社。合作社按照“民辦、民營、民管、民收益”的要求，從最大程度上謀求繭絲綢轉(zhuǎn)化過程中的利潤最大化。二是分配市場化。蠶業(yè)合作社每年從干繭及加工貿(mào)易的獲利中，抽取凈利潤的15%～20%，通過蠶業(yè)合作社對蠶農(nóng)進行二次分配。幾年來，全市直接用于二次分配的資金達564萬元。三是投入市場化。為不斷增強企業(yè)發(fā)展后勁，鼓勵社員增加自我投入，合作社通過調(diào)節(jié)利潤的分配方式，每年拿出凈利潤15%作為投入資金，重點投入到工企業(yè)設(shè)備技術(shù)更新?lián)Q代、生產(chǎn)布局調(diào)整、生產(chǎn)條件改善、基地發(fā)展、科普隊伍建設(shè)等項目。全市累計新發(fā)展逾500 hm2桑園基地。所需苗木資金由農(nóng)戶和合作社各承擔(dān)50%。四是經(jīng)營市場化。按市場化經(jīng)營機制要求，最大限度地維護社員的經(jīng)濟利益，全市蠶繭收購價格不低于市場價，在2012年還成為全國收購價格最高的地區(qū)，一方面使廣大蠶農(nóng)從蠶業(yè)合作社中真正嘗到了“甜頭”；另一方面也保證了企業(yè)的原料供應(yīng)，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，調(diào)動了各方參與合作社的積極性。

2 發(fā)展規(guī)?；?，大力推行“訂單蠶業(yè)”

在蠶業(yè)合作社運行過程中，合作社把發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)作為重中之重的工作來落實，一手抓廣泛宣傳、積極引導(dǎo)，一手抓發(fā)揮加工、經(jīng)營的帶動作用，大力發(fā)展“訂單蠶業(yè)”，真正使農(nóng)民一頭連市場，一頭連基地[3]。在具體工作上，合作社簽訂了“三個協(xié)議”：一是簽訂基地發(fā)展協(xié)議。幾年來，合作社與蠶農(nóng)簽訂的蠶?；亟ㄔO(shè)投資協(xié)議近15 000份，基地總投資850萬元以上。同時，還根據(jù)桑園發(fā)展情況，對基礎(chǔ)性設(shè)施進行扶持補貼。二是簽訂蠶繭交售協(xié)議。蠶業(yè)合作社與產(chǎn)繭村、組、戶逐層逐級簽訂蠶繭交售協(xié)議，并保證社員生產(chǎn)多少收購多少，收購價格不低于市場價，協(xié)議既規(guī)定了社員應(yīng)享受的權(quán)利，也規(guī)定了社員應(yīng)盡的義務(wù)，對違背合同的要取消其社員資格。三是簽訂利益反哺協(xié)議。社員在協(xié)同運作、創(chuàng)造效益的同時，合作社視經(jīng)營情況反哺扶持社員，真正使社員與合作社之間形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益共同體，從而增強社員發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)的信心。合作社通過發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，桑園從零星分散發(fā)展到連片集中，達到了規(guī)模與效益同步提升，為推進繭絲綢產(chǎn)業(yè)化奠定了良好基礎(chǔ)。

3 實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷增強競爭能力

合作社通過大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營管理，使蠶業(yè)合作社的優(yōu)勢進一步放大，競爭能力進一步增強[3]。一是大力推廣新品種、新技術(shù)。先后引進“菁松×皓月”、“育71—1”等逾10個蠶、桑新品種。目前，新品種的普及率占新拓桑園的60%以上、占總飼養(yǎng)量的90%以上。開發(fā)研究了“大棚省力化養(yǎng)蠶”等新工藝、新技術(shù)，不僅提高了生產(chǎn)水平，而且極大地增加了蠶業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。在全省乃至全國推廣的“大棚省力化養(yǎng)蠶”技術(shù)上大豐市的應(yīng)用率已經(jīng)達到了85%，得到了國家及省業(yè)務(wù)主管部門的高度評價。二是實行配套服務(wù)。按照大豐市蠶業(yè)合作社現(xiàn)代化管理措施的要求，每年都會在不同時期安排一定的技術(shù)人員在蠶業(yè)生產(chǎn)基地開展相應(yīng)的服務(wù)。由于桑園治蟲、養(yǎng)蠶消毒實行了社會化服務(wù)，不僅達到了提高防病治蟲效果的目的，而且降低了生產(chǎn)成本，社員普遍比較滿意。三是狠抓隊伍建設(shè)。幾年來，合作社先后組織了23名業(yè)務(wù)骨干參加省級培訓(xùn)班，逾30人獲得了技師、農(nóng)藝師或農(nóng)經(jīng)師以上職稱。四是嚴(yán)格考核。對所有人員統(tǒng)一實行首位晉升和末位淘汰制，貢獻比較突出的人員采取重獎和重用，如果連續(xù)2年的年終考核均為末位的，要給予降職或待崗處理，從而激發(fā)了系統(tǒng)內(nèi)干部職工愛崗敬業(yè)精神。

4 狠抓內(nèi)部民主管理，發(fā)展規(guī)模不斷壯大

圍繞蠶業(yè)合作社發(fā)展，將行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷向兩頭延伸，通過逐步優(yōu)化資產(chǎn)組合，進一步發(fā)揮放大現(xiàn)有優(yōu)勢，主動策應(yīng)我國繭絲綢市場參與全球貿(mào)易競爭，努力盤大、扶強、做優(yōu)龍頭企業(yè)，以蠶業(yè)合作社為鏈接點，帶動農(nóng)戶，聯(lián)動工廠，拉動行業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展[4]。

4.1 以規(guī)范完善內(nèi)部管理為根本，全面提升合作社運行水平

合作社首先需根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策來制定完善的章程與規(guī)范，然后依據(jù)合作社章程實施民主管理，積極主動開展服務(wù)活動，嚴(yán)格執(zhí)行民辦非企業(yè)單位的會計制度，依照法規(guī)進行會計核算，建立健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，保證財務(wù)數(shù)據(jù)資料真實、準(zhǔn)確、完整。工作中力爭做到“四個堅持”，即堅持民辦、民管、民收益的原則，堅持民主管理、自主經(jīng)營的原則，堅持利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，堅持入社自愿、退社自由的原則，增加合作社工作透明度。不斷加強經(jīng)營機制的創(chuàng)新，加大實行名品、名牌戰(zhàn)略，提升行業(yè)地位，增加發(fā)展后勁。大豐市蠶業(yè)合作社注冊了“鑫鹿”商標(biāo)后，優(yōu)質(zhì)繭市場占有率和知名度有了大幅提升，此舉在推進大豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進農(nóng)民增收2個方面均發(fā)揮了重要作用。

4.2 以不斷壯大龍頭企業(yè)為抓手，努力促進合作社自身發(fā)展

從行業(yè)特點和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來看，就大豐市而言，加快發(fā)展規(guī)模鎮(zhèn)、重點村、蠶桑農(nóng)場、專業(yè)戶是主導(dǎo)蠶業(yè)發(fā)展的重點，逐步與桑園3 333.33 m2以上規(guī)模戶特別是農(nóng)場聯(lián)合，與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績較好的后道加工企業(yè)聯(lián)利，逐步將養(yǎng)蠶規(guī)模戶、家庭農(nóng)場和經(jīng)營效益好的工廠吸納到利益緊密層，以此壯大繭絲綢龍頭產(chǎn)業(yè)，促進蠶業(yè)合作社自身發(fā)展。

4.3 以實施蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為目標(biāo)，不斷強化合作社為農(nóng)服務(wù)意識

一是強化技術(shù)隊伍建設(shè)。選派技術(shù)骨干參與行業(yè)技能、專業(yè)證書培訓(xùn)，提高行業(yè)科普人員整體素質(zhì)。二是以合作社為服務(wù)載體，嚴(yán)格做好從供種到收購的“六統(tǒng)一”規(guī)模服務(wù)管理，注重新品種、新技術(shù)、新工藝、新模式的引進、試驗、示范、推廣、實施，從最大程度上實現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出，強化行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)與加工、前道與后道質(zhì)量監(jiān)督牽制。三是嚴(yán)格按照行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易法則，在行業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)環(huán)節(jié)，全面實施貫徹工作，確保蠶業(yè)合作社運作標(biāo)準(zhǔn)化。

5 幅射帶動效應(yīng)好，經(jīng)濟效益明顯提高

合作社通過采取各項措施加大基建工程建設(shè)，新增了自烘機13臺，以提高倉儲能力，提高繭質(zhì)的各項指標(biāo)，并達到提高其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的目的，加大補價返還力度，增加合作社人員的收入，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民富裕起來，加快了大豐市經(jīng)濟的發(fā)展速度。實踐表明：發(fā)展蠶業(yè)合作社不僅解決了單家獨戶“辦不了”、政府組織“包不了”及國家經(jīng)濟部門“統(tǒng)不了”的事情，而且還能對新技術(shù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用起到引導(dǎo)和帶動的作用，對農(nóng)民組織化程度的提高也已發(fā)揮了一定的作用，有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和壯大，從而增強了合作社的凝聚力和生命力。

6 參考文獻

[1] 陳義安，王曉芬，劉斌彬，等.我國蠶業(yè)合作社的現(xiàn)狀及發(fā)展建議[J].北方蠶業(yè)，2009（2）：4-8.

[4] 史冬.新農(nóng)村建設(shè)的可能之道——農(nóng)村專業(yè)合作社[J].畜牧市場，2006（4）：21-23.

篇3

[關(guān)鍵詞] 合作社 優(yōu)勢 劣勢

[中圖分類號] F832 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0048-01

隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，河南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化也得到了一定的發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社作為將政府和農(nóng)民之間的連接者和橋梁，在如今高速發(fā)展的社會中發(fā)揮著十分重要的作用和影響，對于河南地區(qū)的發(fā)展有著十分重要的作用。但是由于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展時間比較短，并且發(fā)展的速度是很快的，所以并沒有得到很完善的發(fā)展，這樣就造成了農(nóng)民專業(yè)合作社出現(xiàn)了問題。因此，我們要對于農(nóng)民專業(yè)合作社引起足夠的重視，只有將農(nóng)民專業(yè)合作社進行了充分的發(fā)揮，才可以加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐從而促進時代的發(fā)展。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢

1.使得農(nóng)民更加有組織性，促進農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展

近階段，一般農(nóng)業(yè)都是以一家一戶來進行生產(chǎn)和銷售的，這樣就造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模小和生產(chǎn)效益低的現(xiàn)象。這樣的現(xiàn)象在一定程度上對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的直接收入都帶來了很大的影響。這種生產(chǎn)方式的抗風(fēng)險能力也是很低的，農(nóng)民專業(yè)合作社就是將農(nóng)村的農(nóng)民進行組織，有規(guī)模有組織的進行生產(chǎn)，這樣的生產(chǎn)不僅僅極大的提高了生產(chǎn)的效率，也在一定程度上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟上的規(guī)模形成，使得農(nóng)業(yè)所取得更多的效益并且增加了產(chǎn)業(yè)之間的競爭力，也在一定程度上使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加的快速和順利。

2.增加農(nóng)民收入

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展促使農(nóng)民能夠聯(lián)合起來，在原有的基礎(chǔ)上進行有組織的生產(chǎn)和銷售，這樣就可以使得農(nóng)民成為一個整體，可以獲得更多的利益?？梢哉f農(nóng)民專業(yè)合作社的作用和好處主要都是針對于農(nóng)民來說的，農(nóng)民專業(yè)合作社的最終目的就是使得農(nóng)民獲得更多的收益，使農(nóng)民過上好日子從而促進農(nóng)村的發(fā)展和進步。

3.提高農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)民專業(yè)合作社定期定點的進行社員大會，在大會中對于前段時間的經(jīng)營情況進行一定的分析，使得農(nóng)民專業(yè)合作社中的每個成員都對于實際的經(jīng)營情況有所認(rèn)識，并且在大會中還要進行一些重大決策的決定，學(xué)習(xí)相關(guān)的政策等等一系列的內(nèi)容，這樣可以使農(nóng)民的思想得到提高和解放，增加農(nóng)民的法律意識和技能等，從潛移默化中提高了農(nóng)民的自身素質(zhì)。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社的劣勢

1.規(guī)模小

在我省地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社出資額相對于其他的省市來說是比較低的，這是由于我地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展時間還不是很長并且農(nóng)民專業(yè)合作社一直處于初始的階段，并沒有取得比較大的提升。生產(chǎn)規(guī)模相對其他省市來說是比較小的，相對的宣傳力度也沒有達到，這就造成了我地區(qū)的很多農(nóng)民還不知道或者對于農(nóng)民專業(yè)合作社不是很了解。另外，我地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社并沒有做出很好的示范作用，這樣就造成了農(nóng)民專業(yè)合作社在當(dāng)?shù)貨]有很大的帶動力，并不能夠使得所有或者絕大部分的農(nóng)民信服并且加入，使得許多農(nóng)民還停留在原來的生產(chǎn)水平之上，并沒有和農(nóng)民專業(yè)合作社進行合作。

2.不具備品牌效應(yīng)，產(chǎn)品價格低廉

品牌的建設(shè)對于農(nóng)民專業(yè)合作社來講是十分重要的。品牌的建設(shè)有利的不僅僅是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，更是對于整個地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展有著十分重要的促進作用。但是我地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社還沒有具備品牌效應(yīng)這一特點，這就造成了農(nóng)產(chǎn)品的附加值低，使得整個產(chǎn)品銷售的價格低。就我地區(qū)的現(xiàn)狀來看，目前有合作社已經(jīng)對于商標(biāo)進行了注冊，想建立起屬于自己的品牌，但是我地區(qū)的大部分合作社還是沒有對于品牌引起足夠的重視，還沒有對于商標(biāo)或者品牌進行注冊。河南地區(qū)目前對于產(chǎn)品的生產(chǎn)都是不夠成熟的，生產(chǎn)的都是一些比較初級的產(chǎn)品，并沒有對產(chǎn)品進行升級，這樣就無法使得產(chǎn)品獲得高利潤，也無法使得產(chǎn)品的銷量得到提升。這種現(xiàn)象對于農(nóng)民專業(yè)合作社來說十分不利，在一定程度上對于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展有著抑制作用。

3.缺少人才

人才對于農(nóng)民專業(yè)合作社來說是十分重要的，只有從根本上掌握了人才才能夠使得農(nóng)民專業(yè)合作社得到發(fā)展，才能夠更快更好的促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展從而促進農(nóng)村的發(fā)展，使得農(nóng)民更加的富裕，生活水平得到提高。目前農(nóng)民整體的文化素質(zhì)都不是很高，文化水平大都是小學(xué)或者初中，在農(nóng)村中有點知識的幾乎都外出進行打工，而沒有選擇留守農(nóng)村進行建設(shè)，因此農(nóng)村地區(qū)是比較欠缺專業(yè)性的知識人才的。目前我地區(qū)的農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能也不是很高，經(jīng)營的水平也是比較低的，這種現(xiàn)象也在一定程度上對于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大產(chǎn)生了消極的影響。

4.機制不健全

農(nóng)民專業(yè)合作社自從建立開始，在全國范圍內(nèi)就得到了廣泛的重視，我地區(qū)也對于農(nóng)民專業(yè)合作社進行了相應(yīng)的投入，并且農(nóng)民專業(yè)合作社在我省發(fā)展也是很快的，在幾年的時間里已經(jīng)小有成效。但是由于過快的發(fā)展使得合作社的內(nèi)部產(chǎn)生了問題，在我地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社往往都是由幾個人來進行管理的，這樣就會造成合作社沒有完整全面的管理制度從而使得機制不夠民主和完善，在一定程度上使得農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社失去了信任。

農(nóng)民專業(yè)合作社隨著社會的發(fā)展在一定程度上對于農(nóng)村的發(fā)展起著不可忽視的作用。本文主要就我地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社進行了簡要的論述，將農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢和劣勢進行了相應(yīng)的闡述，希望對于我地區(qū)的發(fā)展有所幫助。

參考文獻

[1]尹歐. 榆樹市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問題研究[D].吉林大學(xué)，2013.

篇4

幾年來，通過政策扶持，科學(xué)引導(dǎo)，***區(qū)現(xiàn)已成立注冊了20家農(nóng)機專業(yè)合作社，并已初步實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。為更好地發(fā)展壯大我區(qū)的農(nóng)機合作組織，提高全區(qū)農(nóng)機化綜合水平，區(qū)農(nóng)機局專門組織相關(guān)人員對轄區(qū)的20家農(nóng)機合作社進行了專題調(diào)研，形成此調(diào)研報告。

一、目前***區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社現(xiàn)狀

1、基本情況

現(xiàn)全區(qū)成立注冊農(nóng)機專業(yè)合作社20家，共有社員225人，組織內(nèi)機手210人，機具總數(shù)533臺（套），資產(chǎn)總額1690萬元。合作社主要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在全區(qū)及跨地區(qū)開展機械化作業(yè)服務(wù)。目前我區(qū)合作社跨區(qū)作業(yè)項目已經(jīng)涉及到小麥、玉米收獲、春秋季的耕種收播、農(nóng)田水利建設(shè)及植樹造林、挖掘樹坑等多項內(nèi)容，作業(yè)區(qū)域從河南沿途一直到濟寧、菏澤、平度、榮成等地，時間從原先只有 “三夏”、“三秋”兩季延伸至全年。通過近幾年的不斷積累，我區(qū)的農(nóng)機合作組織跨區(qū)作業(yè)已打響了***品牌，不少地區(qū)已經(jīng)和我區(qū)的部分農(nóng)機專業(yè)合作社及機手達成了定期跨區(qū)作業(yè)的長期協(xié)議。

2、效益情況

20家農(nóng)機合作社2010年作業(yè)面積32.9萬畝，服務(wù)總收入720萬元，服務(wù)農(nóng)戶12067戶。三夏三秋農(nóng)機作業(yè)是合作社取得收入的主項，通過調(diào)查了解，僅三夏三秋期間每名作業(yè)機手平均收入達1萬元以上，規(guī)模較大的仇星合作社人均收入已達5萬元 以上，最高可達8.2萬元，最少2.6萬元，其他剩余時間，社員可自行安排，進行其他方面的運營。如果合作社有了其他經(jīng)營項目，可隨時進行調(diào)度，個人經(jīng)濟收入比較客觀。

三、存在的問題與不足

一是多數(shù)合作社組織規(guī)模較小，服務(wù)領(lǐng)域僅限于農(nóng)機作業(yè)，服務(wù)范圍小，市場小，機械的利用率較低，阻礙了經(jīng)濟效益的提高。

二是在管理方面還不夠規(guī)范，各項制度建設(shè)與執(zhí)行方面存在欠缺。

三是極個別機手業(yè)務(wù)知識不夠全面，操作技能不夠熟練，有時為了趕進度，不嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，以致于在個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量問題。

四是多數(shù)合作社庫房分散于各個社員家中。

四、建議

一是要強化對合作社規(guī)范化管理，要按照農(nóng)民專業(yè)合作社和省辦下發(fā)的農(nóng)機專業(yè)合作社示范章程等具體要求，強化管理和服務(wù)指導(dǎo)，促使合作社盡快規(guī)范起來。

二是要引導(dǎo)合作社開拓視野，走出去，與外區(qū)縣機手搞好橫向聯(lián)系，進一步整合資源，根據(jù)各地作業(yè)時間差，組織好跨區(qū)作業(yè)，增加機手收入。

三是政府要進一步加大政策扶持力度，不僅在購機補貼、還田、深耕作業(yè)方面經(jīng)予扶持，在合作社用地方面也要給予傾斜，如三夏三秋農(nóng)機用油、信貸等，以促進合作社的發(fā)展壯大。

四是合作社要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級組織溝通聯(lián)系，基層服組織要在合作社與農(nóng)民中間起好橋梁紐帶作用，這樣既方便機手也方便農(nóng)民，特別是在三夏三秋期間，做好這一點尤為重要，同時，相關(guān)部門要積極協(xié)助合作社逐步解決庫房建設(shè)用地問題。

五是進一步加大宣傳力度，鼓勵引導(dǎo)更多的農(nóng)機手，加入到合作社這個隊伍中來，以增強合作社的整體實力，定期組織合作社之間相互交流學(xué)習(xí)，及時為合作社提供信息咨詢和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

六是強化對合作社農(nóng)機手培訓(xùn)工作，要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，強化對農(nóng)機手操作技能、科技知識等方面的培訓(xùn)，提高其操作水平，實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝的有機結(jié)合。

篇5

像高登忠這樣的農(nóng)戶在玉門比比皆是。近幾年，玉門市把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為促農(nóng)增收的“連心橋”，加快發(fā)展，全市90%以上的農(nóng)戶實現(xiàn)訂單種植、訂單銷售，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織將農(nóng)戶、基地、市場和增收緊密聯(lián)系在一起，敲開了群眾的致富之門，每年為農(nóng)民人均增收300元以上。

編制“連帶網(wǎng)絡(luò)”

“自從成立專業(yè)合作社，我們一頭聯(lián)市場引客商找定單，一頭建基地連農(nóng)戶落實面積，帶動全鄉(xiāng)三分之一的農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，使‘柳河蔬菜’產(chǎn)銷兩旺”。位于玉門市柳河鄉(xiāng)的玉門市惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人介紹了通過這個產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)做大蔬菜產(chǎn)業(yè)的舉措。

近年來，玉門市認(rèn)真落實各項有關(guān)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策，精心編制“合作社帶基地連市場”的“連帶”網(wǎng)絡(luò)，大力培植和發(fā)展以支部帶頭型、能人領(lǐng)辦型、供銷組織帶頭型、龍頭企業(yè)帶動型、中介組織服務(wù)型、品種改良示范型等類型的專業(yè)經(jīng)濟組織，玉門市的農(nóng)民專業(yè)合作組織如雨后春筍般競相成立，現(xiàn)在全市共組建種植、養(yǎng)殖、加工營銷等各類專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會80多個、民間流通組織76個，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀(jì)人近1400名，聯(lián)系農(nóng)戶2.5萬戶。玉門市赤金鎮(zhèn)成立的冬韭王韭菜農(nóng)民專業(yè)合作社，將全鎮(zhèn)43%的農(nóng)戶連接在一起，實現(xiàn)了“戶均一座增收棚”的發(fā)展目標(biāo)，溫棚種植戶人均純收入突破9000元，產(chǎn)品暢銷新疆、青海等地，使昔日的“鐵人”故里變成今日的“韭菜之鄉(xiāng)”。

補齊“服務(wù)短板”

在玉門市清泉鄉(xiāng)人參果示范園區(qū)，該鄉(xiāng)康源果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人正在向種植戶現(xiàn)場講授人參果種植的苗木脫毒及扦插育苗、全地膜覆蓋起壟栽培、有機生態(tài)無土栽培等八項技術(shù)。為了滿足群眾對人參果標(biāo)準(zhǔn)化種植的技術(shù)需求，該合作社制定了無公害人參果生產(chǎn)操作規(guī)程，推行全天候無償服務(wù)機制，使人參果的棚均效益達到3萬元以上，被群眾稱為“貼心服務(wù)社”。

玉門市清泉鄉(xiāng)康源果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社的做法只是玉門市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織服務(wù)群眾的一個縮影。近年來，玉門市全面推行統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)，統(tǒng)一運輸、儲藏、加工等服務(wù)，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證等“五統(tǒng)一”服務(wù)，及時為農(nóng)戶解決產(chǎn)前資金投入、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后市場銷售等“燃眉之急”，補齊了“服務(wù)短板”。玉門鎮(zhèn)北門興盛設(shè)施養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社不僅為入駐小區(qū)的25戶養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)小額婦女擔(dān)保貸款145萬元，而且還常年聯(lián)系3名技術(shù)員為養(yǎng)殖戶講解養(yǎng)殖技術(shù)、防疫流程。

唱響“農(nóng)業(yè)品牌”

篇6

關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;金融功能;信用;融資

Abstract:This paper provides a research on financial mutual aid model based by break-even value-added settlement, formed by peanut specialized cooperatives of Xia Zhuang Town, Ju County, Rizhao City. The paper also analyzes the inner needs and motivation of development of financial function of peanut specialized cooperatives, and the comparative advantage of financial mutual aid model. The paper has a certain reference for solving the current plight of financing of specialized cooperatives.

Key Words:specialized farmers cooperatives,financial functions,credit,financing

中圖分類號:F830.6 文獻標(biāo)識碼:B文章編號:1674-2265(2010)05-0038-05

一 、引言

近年來,農(nóng)民專業(yè)合作社在全國各地蓬勃興起,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。但是,資金緊缺是當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社普遍面臨的主要問題之一。2003年初,日照市莒縣夏莊匯豐花生專業(yè)合作社(以下簡稱“花生合作社”)探索建立了以保本增值結(jié)算方式為基礎(chǔ)的“融物融資”+“合作社?葑社員”的金融互助模式(以下簡稱“夏莊模式”),在促進自身發(fā)展的同時,提高了小農(nóng)戶與大市場的對接程度,搭建了助農(nóng)增收的直通車。

二、文獻綜述

制度變遷理論、交易費用理論和公共選擇理論是農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建立的三大理論基礎(chǔ)。制度變遷理論認(rèn)為,農(nóng)民組織化是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要所引致的自發(fā)性創(chuàng)新,屬于誘致性制度變遷,即通常是少數(shù)開拓創(chuàng)新者開始并由多數(shù)人效仿,變遷的程度和速度取決于多數(shù)人對少數(shù)先行者創(chuàng)新行為的效仿程度和市場需求的增長速度(曹曄,2002)。而我國實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織制度發(fā)生變遷的主要誘因是小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶無力承擔(dān)高昂的交易費用。因此,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是符合現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的制度創(chuàng)新,也是降低交易費用最有效制度安排。它并非主觀臆造的,也不是政府強制實施的,而是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力所推動和引致的制度變遷(張月辰,2006)。根據(jù)威廉姆森的交易費用理論,交易成本包括交易當(dāng)事人必須相互尋找交易對象的成本。雙方必須搜集、傳達和交換信息的成本;對交易的商品進行必要描述、檢查和度量的成本;合同談判、起草、簽定以及履行的成本。他還說明了企業(yè)在信息處理上具有的規(guī)模效應(yīng),在應(yīng)付產(chǎn)權(quán)界定不完全以及其他風(fēng)險規(guī)避問題上能夠進行制度適應(yīng),進而說明了縱向一體化在企業(yè)內(nèi)部組織交易中的好處。另外,張五常認(rèn)為,交易成本是發(fā)生在人與人的社會關(guān)系中的,伴隨著交易活動而發(fā)生的一系列的制度成本,包括信息成本、監(jiān)督管理成本、制度結(jié)構(gòu)成本(張五常,1999)。交易費用理論表明,當(dāng)外部市場的交易費用太高,小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶無力承擔(dān)時,自發(fā)地形成一種合作組織便有了其經(jīng)濟上的必然性。目前,合作社作為一種特殊的經(jīng)濟組織資源,在促進農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展,保護和增進農(nóng)民利益方面,具有其他的組織形式所難以替代的作用,是整合農(nóng)民的最佳選擇。

農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種弱勢聯(lián)合求生存的方式,其資本金基本上來源于社員,數(shù)額十分有限。金融服務(wù)與合作社發(fā)展對接較弱,金融已成為農(nóng)民專業(yè)合作社的一個“短板”。為此,全國各地多數(shù)合作社在生產(chǎn)功能之外延伸發(fā)展了信用聯(lián)保、資金互助等金融功能,為專業(yè)農(nóng)戶提供信用擔(dān)保。它由合作社(行業(yè)協(xié)會)發(fā)起,對專業(yè)農(nóng)戶按照規(guī)模對等、行業(yè)相近的原則進行分類組合,組成互助信用擔(dān)?！熬銟凡俊?相互無償提供擔(dān)保,共同承擔(dān)風(fēng)險連帶責(zé)任和監(jiān)督義務(wù)。在學(xué)術(shù)界,當(dāng)前對農(nóng)民專業(yè)合作社信用聯(lián)保等拓展金融功能的研究已成為一個新的方向。彭江波認(rèn)為,農(nóng)村中小企業(yè)因具有相同或相近的成長歷程、類似的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和密切的溝通經(jīng)歷,具備了開展信用互助擔(dān)保的基礎(chǔ)、條件和成本、監(jiān)督等技術(shù)性優(yōu)勢,是一種可持續(xù)的、能夠?qū)崿F(xiàn)對接銀行信貸制度的制度安排(彭江波,2008)。管延友認(rèn)為,商業(yè)化金融不能解決分散的小農(nóng)經(jīng)濟金融需求,而合作制能解決小農(nóng)戶貸款不經(jīng)濟問題,信用合作要發(fā)展,必須與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的合作(生產(chǎn)與購銷合作)相結(jié)合,不可能實現(xiàn)單獨突破(管延友,2009)。但在其拓展模式方面,學(xué)術(shù)界還存在一定分歧。王學(xué)忠認(rèn)為,生產(chǎn)合作與信用合作融為一體的日本模式不適合我國,因為不是所有的合作社都符合農(nóng)村資金互助社設(shè)立條件,主張采取由多家金融機構(gòu)共同支持合作社的印度模式(王學(xué)忠,2009)。韓俊等則對山東省供銷社為農(nóng)民提供合作融資服務(wù)、發(fā)展農(nóng)合信用擔(dān)保公司做法給予了肯定。

本文以莒縣夏莊模式為例,對花生合作社拓展金融功能的行為進行了研究,得出融物有助于破解融資困境、資金互助有助打造新的融資平臺的結(jié)論。

三、莒縣夏莊花生合作社金融功能拓展進程

夏莊鎮(zhèn)位于莒縣最南端,是山東省花生種植面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,種植面積近4萬畝,年均產(chǎn)量12000噸,花生企業(yè)年加工出口花生米1000噸,實現(xiàn)銷售收入過億元。

(一)花生入股:信用合作的前提

2002年以前,農(nóng)戶種植花生并沒有產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。農(nóng)戶只是單純地在自家田地種植花生,花生成熟后就在家坐等外地商人來收購。由于花生在外地的知名度不高,前來收購的外地商人非常少。在這種“供過于求”的情況下,農(nóng)戶往往各自為戰(zhàn),相互壓價,最低時僅有0.09元/斤。

隨供銷社采購站經(jīng)營轉(zhuǎn)型,以薛祥喜為首的6名供銷社職工看到收購花生銷售給外地花生加工企業(yè)蘊含著商機,就集資10萬元作為啟動資金,于2002年7月成立了莒縣夏莊供銷社花生專業(yè)合作社,專門從事花生收購及銷售。

成立之初,花生合作社銷售訂單不斷,收購量遠小于訂單量。由于花生加工企業(yè)多數(shù)延期付款,很快,花生合作社就因應(yīng)收款項擠占資金過多而陷入了收購資金周轉(zhuǎn)不靈的困境。為此,2003年初,薛祥喜等人決定吸收部分農(nóng)民以2000-10000斤花生作價入股,成立了注冊資本36萬元的莒縣夏莊匯豐花生專業(yè)合作社,專門從事花生收購、深加工及銷售。

(二)白條經(jīng)濟:商業(yè)信用的積累

靠著“花生入股”的方式,夏莊花生合作社積累了少量的流動資金。然而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的利潤來源于規(guī)?；?jīng)營,僅憑這有限的流動資金,遠不足以承接大批量的訂單。面對巨大的資金缺口,薛祥喜等人想到了一個最笨拙的辦法:打欠條。然而對于一輩子和土地打交道的農(nóng)民而言,把辛辛苦苦種出的花生換成一張輕飄飄的欠條,無疑是不愿意的。怎樣才能讓農(nóng)民接受這種方式呢?價格是買賣關(guān)系中的決定因素,農(nóng)民都想把自己手中的農(nóng)產(chǎn)品賣個好價錢,市場上的花生價格瞬息萬變,如果能夠保證農(nóng)民的產(chǎn)品賣出高價,這張欠條也就對農(nóng)民具有了吸引力。

2003年1月20日,他們一致表決通過了花生合作社第一項重大決議,推出了一種全新的結(jié)賬方式――保本增值貯存業(yè)務(wù),吸引花生種植戶入社,并輔之以其他優(yōu)惠措施,此舉受到了農(nóng)戶的普遍歡迎。具體運作機制是以賒購花生方式吸納社員,并推出 “十大”社員優(yōu)惠政策。只要種植戶一年存放500斤花生,即可申請成為社員,由花生合作社向其發(fā)放社員證。作為花生合作社的社員能享受到“十大”優(yōu)惠:①持證到花生合作社交售花生,每公斤高于非社員0.04元;②花生合作社可為社員代儲花生并折款貯存;③社員優(yōu)先享受小額貸款擔(dān)保;④優(yōu)惠供應(yīng)良種及種植技術(shù)指導(dǎo);⑤到養(yǎng)豬合作社加工飼料每公斤優(yōu)惠0.04元;⑥社員交售生豬每公斤高于市場價0.05元;⑦為社員優(yōu)先供應(yīng)良種仔豬及防疫技術(shù)指導(dǎo);⑧到農(nóng)資超市購買化肥每袋下浮2元;⑨農(nóng)資超市免費為社員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為社員進行土壤化驗、配方施肥、技術(shù)指導(dǎo)及組織專家授課培訓(xùn);⑩社員持證到供銷社的超市購物享受超市會員待遇。

與社員進行結(jié)算時,采取保本增值結(jié)賬方式。農(nóng)戶將花生賣給專業(yè)合作社后,如果當(dāng)時不支取現(xiàn)金,專業(yè)合作社按當(dāng)天的市場價給農(nóng)戶打好收條,農(nóng)戶可根據(jù)自己對市場價格的判斷,認(rèn)為價格較理想時隨時結(jié)算貨款。如果結(jié)算當(dāng)天,市場價格已高于農(nóng)戶收條的價格時,以市場價格為準(zhǔn);如果農(nóng)戶收條上的價格高于市場價格,結(jié)算時以收條上的價格為準(zhǔn)。

對于花生存放的期限,專業(yè)合作社規(guī)定期限最長不超過一年。一年到期后,存放花生款項全部結(jié)清。如農(nóng)戶暫時不用現(xiàn)金,可以連本帶利繼續(xù)存放在專業(yè)合作社,利息一年結(jié)一次,貯存期間年利率6%,月息四厘。從2003年起,有的社員已經(jīng)7年沒有提款,最高的在專業(yè)社存了價值10多萬元的花生米。

(三)資金互助:金融信用的萌芽

花生合作社以保本增值結(jié)算方式為基礎(chǔ)的“實物融資”這一獨特的賒購和結(jié)算方式,較好地解決了花生合作社早期資金短缺問題,使其得到快速發(fā)展,已由最初的代儲代存發(fā)展到精細加工、外貿(mào)出口等業(yè)務(wù)。按花生合作社每年實現(xiàn)各類花生交易周轉(zhuǎn)10-30次計算,自2003年至今,合作社賒購花生節(jié)省的資金累計達1.5億元,合作社已積累沉淀資金逾400萬元,加上社員存的花生款400萬元,合作社可動用的資金達800萬元,大大縮短了合作社資本原始積累的時期。隨著資本積累以及可利用的流動資金增加,2006年花生合作社開始嘗試將閑余資金拆借,主要面向社員、加工廠、農(nóng)資超市,開展資金融通互助,拓展合作社金融功能。一方面,對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬專業(yè)合作社、農(nóng)資超市等經(jīng)濟組織提供資金融通,由他們對花生合作社“社員”以及有“社員”擔(dān)保的“非社員”購買豬飼料、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料提供優(yōu)惠,并對其發(fā)放低于同期銀行利率的貸款。另一方面,扶持當(dāng)?shù)匾恍┗ㄉ鷤€體收購加工戶和小型加工、貿(mào)易企業(yè)以及農(nóng)資超市、村門市部,為其提供流動資金(見表1)。目前,全鎮(zhèn)及周邊已發(fā)展花生加工企業(yè)48家,這些企業(yè)如同花生專業(yè)社分散在全鎮(zhèn)的加工點,借助這些小企業(yè),花生合作社在成本沒有增加的情況下,達到了擴大經(jīng)營的目的,每年出口花生約300萬噸。

隨著花生合作社知名度的擴大,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷有花生農(nóng)戶入社成為社員,截至2010年3月末,該社業(yè)務(wù)共有社員700戶,業(yè)務(wù)已輻射本縣及沂南縣、莒南縣等地的100余個自然村,惠及農(nóng)戶13000余戶,已利用社員資金800余萬元,形成自有資金360余萬元,累計向社員、加工廠、農(nóng)資超市累計提供資金達6600萬元,被當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶親切地稱為“花生銀行”。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社拓展金融功能的必要性和比較優(yōu)勢

(一)花生作價入股:花生合作社與花生種植農(nóng)戶的博弈結(jié)果

假定花生種植農(nóng)戶只考慮將從單位花生中獲得合同約定價格(p),享受的各種社會化服務(wù)收益和單位花生利潤返還的總和(t)與市場價格的大小對比;假定專業(yè)合作社只考慮將支付的花生合同約定價格(p),提供各種社會化服務(wù)和利潤返還的成本總和(t)與直接從市場購買的交易價格的大小對比;假定市場價格為M(這里M既可理解為花生價格上升時的市場價格,也可理解為花生價格下降時的市場價格),構(gòu)建專業(yè)合作社期望成本與農(nóng)戶期望收益之間的博弈矩陣如表3。

由于專業(yè)合作社是農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)建的組織,即使農(nóng)戶違約,合作組織通常也不會訴諸法律,且專業(yè)合作社利潤返還比例也較大。此時農(nóng)戶應(yīng)更多地從專業(yè)合作社加工增值中獲得收益,p+t>M更容易滿足,所以農(nóng)戶的最佳選擇是合作,況且專業(yè)合作社與農(nóng)戶是松散的聯(lián)合,封閉性差,農(nóng)戶入社、退社自由。當(dāng)市場價格上下波動時,農(nóng)戶可以根據(jù)自己是受益還是受損決定是否進退專業(yè)合作社。專業(yè)合作社與農(nóng)戶一般產(chǎn)生于同一個地區(qū),文化及價值取向相同,履約成本減小,信息不對稱程度降低,易于形成合作。

花生合作社為什么要農(nóng)戶以花生作價入股?從自然情況看,夏莊鎮(zhèn)是山東省花生種植面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,種植面積近4萬畝,年均產(chǎn)量12000噸,具有天然優(yōu)勢。對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶而言,他們以種植花生為主,收入有限,少有存款,財富來源主要是賣花生收入,但對處于市場弱勢地位的單個農(nóng)戶而言,花生變現(xiàn)困難;對于花生合作社而言,販賣花生具有較大的利潤空間且早期其花生收購資金不足。以上原因也是花生合作社做出成立后第一項重大的決議――以花生作價入股的保本增值貯存業(yè)務(wù)的主要動因。

(二)旺盛的內(nèi)在資金需求和困窘的外部融資環(huán)境推動農(nóng)民專業(yè)合作社拓展金融功能

1. 農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)擴張需求刺激了金融需求。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展初期,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,無論是合作社還是社員,所需資金規(guī)模均較小,如花生合作社啟動資本金僅有10萬元,主要用于加工廠及設(shè)施建設(shè)、基地建設(shè)、收購資金。但隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)濟實力、市場開拓能力日益增強,專業(yè)合作社強勁的生產(chǎn)需求使其金融需求迅猛增長。專業(yè)合作社用于發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)的前期投入和正常運轉(zhuǎn)的資金需求呈現(xiàn)出幾何型強勁增長。如花生合作社早期的啟動資金隨其業(yè)務(wù)的快速擴張遠遠不足,從而使其產(chǎn)生較強的融資需求。對于農(nóng)戶來說,達到規(guī)模種植以后,資金需求由開始的幾百元、幾千元,增加到幾萬元、幾十萬元甚至上百萬元。

2. 農(nóng)民專業(yè)合作社外部融資環(huán)境較差。農(nóng)民專業(yè)合作組織作為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一種制度創(chuàng)新,本應(yīng)是鼓勵和支持發(fā)展的重點,但無論是制訂宏觀貨幣政策的中央銀行,還是負責(zé)金融監(jiān)管的銀監(jiān)會,都沒有制訂針對農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的宏觀融資政策,或者是具體的融資政策操作指引,銀行類金融機構(gòu)也都沒有針對農(nóng)民專業(yè)合作組織制訂相應(yīng)的融資措施或者是具體的管理辦法,農(nóng)民專業(yè)合作社外部融資環(huán)境較差。

(三)花生合作社金融功能拓展的運作模式分析

早期,夏莊花生合作社從花生賒購入手,以實物實現(xiàn)融資,推動合作社的快速成長?；ㄉ献魃缤ㄟ^賒購花生的方式實現(xiàn)低成本的融資,這種不以盈利為目的融資互助模式較好地解決了其資金短缺問題,使其得到快速發(fā)展,由最初的代儲代存發(fā)展到精細加工、外貿(mào)出口等業(yè)務(wù)。后期,隨著可利用的流動資金增加,夏莊花生合作社通過“金融互助”推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動的全要素合作,嘗試將閑余資金面向社員、加工廠、農(nóng)資超市進行拆借,進一步拓展合作社金融功能。2006年以來,夏莊花生合作社向社員、加工廠、農(nóng)資超市累計提供資金達6600萬元。

1. 夏莊模式具有較強的比較優(yōu)勢,融資交易成本較低,縮短了合作社資本原始積累的時期,實現(xiàn)了社員、企業(yè)和合作社間的資金良性循環(huán)。從合作社層面上看,以2009年為例,花生合作社收購花生7500噸,收購資金37500萬元。如從銀行貸款獲得資金,年利率在9%左右,再加上相關(guān)的費用,融資成本達11%-12%,而通過賒購融物的途徑,花生合作社所支付給農(nóng)戶的年利率僅為6%,為此,合作社節(jié)約的融資成本約2250萬元。從農(nóng)戶社員和花生加工企業(yè)層面看,一方面,通過合作組織進入市場,降低了他們的市場交易成本,也更加細化了專業(yè)分工,大幅度地提高了交易效率。另一方面,互助融資的產(chǎn)生為無擔(dān)保抵押的農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營提供了資金支持,通過對花生加工、收購企業(yè)或個體戶的互利合作提供啟動資金、優(yōu)先供貨、訂單轉(zhuǎn)讓等方式,提高了在資金、貨源、銷路上都存在不足的小企業(yè)和個體收購加工戶承接訂單能力。同時,合作組織與農(nóng)戶之間可以利用相互之間的信息對稱予以更直接更有效的監(jiān)督,而且合同數(shù)量還大大減少,這些都有利于節(jié)約簽約、執(zhí)行和監(jiān)督契約的成本。

2. 夏莊模式較小額貸款公司等新型金融組織具有較大優(yōu)越性。我們以日照德勝小額貸款有限公司和日照市農(nóng)村信用社為代表,把它們的信貸業(yè)務(wù)在利率、辦理時限、資金來源以及運營成本與夏莊花生合作社的“金融互助”融資進行了簡單的比較。從表4可以清晰地看出,花生合作社優(yōu)勢是多方面的,但最大的優(yōu)勢應(yīng)是花生合作社融資是依托實體經(jīng)濟,在合作經(jīng)濟框架內(nèi)的民間借貸行為,不是單純的框架外放貸,解決了小額貸款公司、信用社存在的信息不對稱問題,同時花生經(jīng)營的商業(yè)可持續(xù)使其放貸有了后續(xù)資金。從制度上看,在信用社邁向商業(yè)金融的形勢下,花生合作社模式作為農(nóng)村合作金融、弱勢金融方面的創(chuàng)新,有較大的市場空間、生命力。

(四)合作社商業(yè)信用向金融信用拓展的可行性

現(xiàn)代信用形式中,商業(yè)信用和金融信用是兩種最基本的信用形式。商業(yè)信用是指企業(yè)之間在買賣商品時,以商品形式提供的信用。商業(yè)信用始終是信用制度的基礎(chǔ)。歷史上商業(yè)信用產(chǎn)生在先,它直接與商品的生產(chǎn)和流通相關(guān)聯(lián),直接為生產(chǎn)和交換服務(wù)。企業(yè)在購銷過程中,彼此之間如果能夠通過商業(yè)信用直接融通所需資金,就不一定依賴于銀行。只有商業(yè)信用發(fā)展到一定程度后才出現(xiàn)金融信用。金融信用的出現(xiàn)又使商業(yè)信用進一步完善。從夏莊花生合作社的發(fā)展看,起初,他們采取花生入股,保本增值結(jié)賬的方式,使合作社與農(nóng)戶之間產(chǎn)生了商業(yè)信用,并按照銀行信貸制度要求,把弱小、分散的農(nóng)戶信用資源量身定做可交易的信用產(chǎn)品,實現(xiàn)了信用自增強和自升級。這個階段,通過商業(yè)信用直接融通所需資金,不依賴于金融信用。后期,隨著可利用的流動資金增加,就是商業(yè)信用得到充分發(fā)展后,金融信用自然也隨之產(chǎn)生,他們將閑余資金面向社員、加工廠、農(nóng)資超市進行拆借,實現(xiàn)了商業(yè)信用向金融信用過渡,符合信用的歷史發(fā)展規(guī)律。

五、結(jié)論

花生合作社的成功經(jīng)驗表明,在科學(xué)的賒購結(jié)算模式下,通過吸引對方主動賒銷產(chǎn)品,能夠有效地解決農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的資金短缺問題,而且達到了“借雞生蛋”的效果,對破解農(nóng)村合作經(jīng)濟組織融資難題提供了一條途徑,代表著農(nóng)村專業(yè)合作社未來發(fā)展趨勢。

(一)大多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作社內(nèi)部開展信用合作具有深厚的信用基礎(chǔ)

信用合作與產(chǎn)業(yè)合作是一對孿生兄弟,誰也離不開誰,單一的信用合作,是很難成功的;缺少信用合作的產(chǎn)業(yè)合作也是長久不了的。產(chǎn)業(yè)合作社會向信用合作發(fā)展,信用合作會向產(chǎn)業(yè)合作延伸,也就是說,無論產(chǎn)業(yè)合作社,還是信用合作社,均需兩社一體化發(fā)展,不存在相互排斥的問題,也不存在誰先誰后的問題。在已有的實踐中,不少農(nóng)民專業(yè)合作社自發(fā)地探索在合作社內(nèi)部開展信用合作的路子,同時一些資金互助合作社也自發(fā)地逐步由信用合作向產(chǎn)業(yè)合作(即生產(chǎn)購銷合作)的方向發(fā)展。深厚的信用基礎(chǔ)促進了商業(yè)信用的發(fā)展,為開展更深層次的信用合作提供了可能。

(二)解決農(nóng)村金融困境需要在深度開發(fā)、利用和培育農(nóng)村商業(yè)信用資源的基礎(chǔ)上向金融信用拓展

目前,多數(shù)合作社在生產(chǎn)功能之外延伸發(fā)展了信用擔(dān)保、信用聯(lián)保等金融功能,把專業(yè)農(nóng)戶的商業(yè)信用整合成一種新型的信用關(guān)系――“俱樂部”信用。這種“俱樂部”信用集合了農(nóng)村較高專業(yè)技能、勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟活動剩余的群體,信用聯(lián)盟載體比較穩(wěn)定,能夠建立起重復(fù)博弈關(guān)系;支撐“俱樂部”信用的經(jīng)濟標(biāo)的物,是經(jīng)組合放大、并承擔(dān)連帶責(zé)任的相關(guān)群體的經(jīng)濟標(biāo)的物,因此它不僅具有扎實的商業(yè)信用基礎(chǔ),同時又具有較高的內(nèi)部監(jiān)督效率,在此基礎(chǔ)上,進一步深度開發(fā)、利用和培育這些信用資源,全面開展資金互助、信用聯(lián)保、資金結(jié)算等金融服務(wù),能夠發(fā)展真正意義上的農(nóng)村金融互助合作組織,破解農(nóng)村合作經(jīng)濟組織融資難題。

(三)金融合作是專業(yè)合作社的未來發(fā)展方向

鑒于專業(yè)合作社具有降低信息成本和交易風(fēng)險的天然優(yōu)勢,因此它可成為破解當(dāng)前農(nóng)村金融困境的一種有效組織載體,而賦予其金融功能,發(fā)展成為農(nóng)村合作金融組織,不僅可為農(nóng)民提供金融服務(wù),而且可以更好地肩負起“取之于民、用之于民”的農(nóng)村合作金融機構(gòu)使命。而專業(yè)合作社要發(fā)展成為農(nóng)村合作金融組織的最大障礙是制度安排,這就迫切需要金融監(jiān)管部門降低農(nóng)村金融市場的準(zhǔn)入門檻,給市場主體充分的自由選擇權(quán),大力發(fā)展以農(nóng)戶合作金融為主體的農(nóng)村金融體系,包括農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)戶資金互助組織等準(zhǔn)金融機構(gòu)以及民間借貸等各種非正式金融機構(gòu),以加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻:

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引言

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五章第三十二條規(guī)定：“農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進行會計核算。”切實做好合作社財務(wù)管理，依法建賬，是維護合作社成員物質(zhì)利益的根本措施，也是推進合作社示范社建設(shè)的重要保障。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)是農(nóng)民專業(yè)合作社的一個特殊的資產(chǎn)項目[1]。

一、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的種類特點

1.農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的種類

農(nóng)業(yè)資產(chǎn)一般指的是農(nóng)民專業(yè)合作社擁有的那些牲畜或者禽類和樹林木頭方面的資源，站在形態(tài)的角度上看，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)主要的活的動物和植物等生物資產(chǎn)可以分為消耗性生物資產(chǎn)和生存性生物資產(chǎn)。

牲畜或者禽類資產(chǎn)又可以分為產(chǎn)役畜和幼畜以及育肥畜。產(chǎn)役畜的意思就是產(chǎn)畜和役畜，產(chǎn)畜的意思是指供繁殖剪毛和產(chǎn)奶以及牲禽家禽；役畜主要是指供勞動役用的牲禽。產(chǎn)畜和役畜在性質(zhì)上都屬于勞動資料，所以都屬于生產(chǎn)性的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)。幼畜以及育肥畜指的是未成年的小畜禽，它們可以直接提品，幼畜以及育肥畜是牧業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，都屬于是消耗性農(nóng)業(yè)資產(chǎn)。

林業(yè)資產(chǎn)可以分為經(jīng)濟林和非經(jīng)濟林兩種。林木資產(chǎn)對于村集體經(jīng)濟來說，有兩種作用。一種是把林木資產(chǎn)作為生產(chǎn)的工具，同時可以不斷的生產(chǎn)出產(chǎn)品，比如說蘋果樹上的蘋果。這種林木資產(chǎn)也被稱之為經(jīng)濟林木。它的特點是可以不停的重復(fù)生產(chǎn)出相關(guān)的產(chǎn)品，同時它的成本還可以通過不斷生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣掉以后獲得相應(yīng)的補償，它的性質(zhì)和固定資產(chǎn)比較雷同類似，因此也把這種林木資產(chǎn)稱之為生產(chǎn)性林木資產(chǎn)。另一種是在砍伐了林木以后把它賣出去，實現(xiàn)成本的補償。這樣的話是不能夠重復(fù)的提供某一種產(chǎn)品的，而是只有通過砍伐樹木賣出以后獲得的金錢補償，這種林木資產(chǎn)稱之為非經(jīng)濟林木。它的性質(zhì)就和存貨有點類似了，很多時候也被稱之為消耗性林木資產(chǎn)。正是因為這兩種不同的林木資產(chǎn)成本補償方法，所以在進行會計核算的時候必須要把兩種林木區(qū)分嚴(yán)格開來，單獨的進行核算。

2.農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的特點

農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的特點一般是具有四個特點。第一，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)是自然的再生產(chǎn)和經(jīng)濟的再生產(chǎn)相互統(tǒng)一的有機體。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)有自我發(fā)育生長和繁殖衰退的規(guī)律，能依靠自然生長而獲得自然增值，與此同時，它也有人的勞動附加而形成的價值，這是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)的統(tǒng)一體；第二，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的生長發(fā)育和衰退死亡都具有多樣性。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的涵蓋范圍很廣，種類也繁多，不同類型的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)也是有著不同的生長發(fā)育和衰退規(guī)律；第三，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的生命周期也有著多樣性。比如說，林木可以生存長達幾十年甚至是更長，但是也有的生命周期比較的短暫，不足一年的情況都有；第四，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的后續(xù)費用也是接連不斷的。很多的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的投入之后，為了可以更好的維持農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的存活和高產(chǎn)穩(wěn)定，都需要在后續(xù)的整個生長和存活期間進行不斷的持續(xù)投入。

二、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的核算管理

1.牲畜和禽類資產(chǎn)

可以設(shè)置好牲畜或者禽類資產(chǎn)的科目，以此來核算農(nóng)民專業(yè)合作社購入或者培育的牲畜或者禽類的成本。下面可以設(shè)置二級科目為幼畜育肥畜和產(chǎn)役畜。它的借方登記因為購買和接受的投資以及接受捐贈等原因而增加的牲畜或者禽類資產(chǎn)的成本，包括幼畜育肥畜的飼料費用。貸方登記因為出售和對外投資以及死亡損毀等原因而減少的牲畜或者是禽類資產(chǎn)的成本，包括役畜的成本攤銷。

2.林木資產(chǎn)的核算

林木資產(chǎn)的核算需要設(shè)置林木資產(chǎn)科目，這樣可以用來核算農(nóng)民專業(yè)合作社購入或者營造的林木的成本。借方登記因為購買和營造或者接受捐贈等原因而增加的林木資產(chǎn)的成本，還有經(jīng)濟林木在投產(chǎn)前、非經(jīng)濟林木前的培植費用。貸方登記因為出售或者對外投資以及死亡損毀等原因而減少的林木資產(chǎn)的成本，包括非經(jīng)濟林木的成本攤銷。本科目也可設(shè)置二級科目為經(jīng)濟林木和非經(jīng)濟林木兩種。

3.資產(chǎn)負債表

生物資產(chǎn)在所處生命周期中的不同階段會具有類似存貨或固定資產(chǎn)的特點。存欄待售的牲畜具有存貨的特點，應(yīng)屬于流動資產(chǎn)，而生產(chǎn)性林木具有固定資產(chǎn)的特點，應(yīng)屬于非流動資產(chǎn)?！吨贫取穼⒑献魃绲纳筚Y產(chǎn)和林業(yè)資產(chǎn)都計入農(nóng)業(yè)資產(chǎn)，在資產(chǎn)負債表中列示為長期資產(chǎn)，顯然不夠恰當(dāng)[2]。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社;融資;供求銜接

作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的組織和制度創(chuàng)新的農(nóng)民專業(yè)合作社，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的有效形式和提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度的有效載體，具有天然的內(nèi)部資金互助特性，外部金融支持也與企業(yè)等其他經(jīng)濟主體具有本質(zhì)的區(qū)別，如何實現(xiàn)外源融資與內(nèi)源融資的有效對接，促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，是當(dāng)前應(yīng)關(guān)注的重要問題之一。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社融資需求特征

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社組織形式的特殊性。在我國，農(nóng)民專業(yè)合作社是近年來各地農(nóng)民自發(fā)組成的一種特殊組織形式，從注冊情況看，分為沒有參加各類注冊、參加工商部門注冊但注冊形式為非法人形式和參與工商部門注冊且注冊形式的法人的三種形式，其中沒有參加注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社中占比最高。但不管那種注冊形式，與傳統(tǒng)企業(yè)具有完全不同的特征，農(nóng)民專業(yè)合作社社員之間具有天然的信用互助職能，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位，需要外部融資給予適度支持，緩解其融資難現(xiàn)狀。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社成員高度異質(zhì)性。農(nóng)民專業(yè)合作社開展資金互助，推動農(nóng)民專業(yè)合作社向綜合性合作社演進，可以在一定程度上緩解其合作社及其成員的內(nèi)源融資約束，但是我國農(nóng)民專業(yè)合作社成員高度異質(zhì)性。從社員之間博弈關(guān)系看，異質(zhì)性導(dǎo)致大部分社員沒有向合作社投資的激勵，僅愿意投入少量資本，獲取成員資格，得到農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，結(jié)果導(dǎo)致資金互助囿于有限的農(nóng)戶資金規(guī)模、從業(yè)人員缺乏必要的金融專業(yè)知識，甚至社員之間互不信任、生產(chǎn)周期的同質(zhì)性而不愿加大資金互助，一定程度上會限制內(nèi)部信用互助規(guī)模。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)范圍動態(tài)性。信息是交易雙方必備的重要條件之一，交易雙方如彼此了解掌握對方生產(chǎn)經(jīng)營信息，供給需求雙方可以在這個信息基礎(chǔ)之上做到彼此匹配，有效地完成交易，實現(xiàn)共贏。從農(nóng)民專業(yè)合作社組成形式看，具有很強的“地域依附性”，通過同質(zhì)性生產(chǎn)合作，雙方所面臨的是長期的、發(fā)生在各個方面的重復(fù)博弈，社員之間的經(jīng)營能力、人品道德、歷史行為及口徑等軟信息相互間是透明的，從而降低合作社社員間信用互助風(fēng)險。近年來，隨著部分農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，其社員范圍呈現(xiàn)擴大化、分布廣等趨勢，社員“地域依附性”下降，信用合作信息優(yōu)勢降低。

（四）社員產(chǎn)品流與資金流流動要依托農(nóng)民合作社平臺。從我國農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況看，經(jīng)營領(lǐng)域涉及種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、植保等農(nóng)村各個產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)活動內(nèi)容涉及農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土肥植保等各個環(huán)節(jié)。農(nóng)民專業(yè)合作社在降低農(nóng)民交易成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、規(guī)模化、現(xiàn)代化，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面，日益發(fā)揮著重要作用。為提高合作社產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力，大部分合作社社員一般實行產(chǎn)品和資金委托合作社進行運行的方式。在農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部，具有產(chǎn)業(yè)流、資金流、信息流的統(tǒng)一，這就為信用互助和外部融資的對接提供了較高的風(fēng)險保障，同金融機構(gòu)對單個社員貸款相比，不但信息透明度較高，而且有資金流作為保障，融資風(fēng)險大大降低。

二、我國農(nóng)民專業(yè)合作社融資供給現(xiàn)況與存在問題

在將單戶經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來向?qū)I(yè)合作社這種組織形式過渡的過程中，合作社對資金的需求和依賴程度上升。因此，為了能夠保證合作社的正常運營，必需尋求穩(wěn)定的資本來源，但是在當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)，資本相對于勞動而言高度稀缺，大部分小農(nóng)均面臨嚴(yán)重的資金約束。

（一）內(nèi)源融資先天缺失

內(nèi)源融資方面，大部分社員沒有向合作社投資的激勵，僅愿意投入少量資本，獲取成員資格以及投票、異議、退出等權(quán)利，結(jié)果導(dǎo)致合作社資產(chǎn)嚴(yán)重不足?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的80%，從目前我國農(nóng)民專業(yè)合作社的實際組成情況看，絕大多數(shù)能符合這一要求，保證了農(nóng)民在農(nóng)民專業(yè)合作社中的主體性。但與此同時，由于我國現(xiàn)階段農(nóng)民整體經(jīng)濟實力不高，也造成農(nóng)民專業(yè)合作社中絕大多數(shù)成員的實際投入水平偏低，大大影響了農(nóng)民專業(yè)合作社資本的籌措。以同心縣農(nóng)民專業(yè)合作社為例，整體出資額最少的只有0.5萬元，最多的達200萬元，平均出資額為45.55萬元。其中，有32%的合作社出資額不足10萬元;而出資額超過100萬元的，僅占16%。具體到人均出資額來看，平均為4129元，最少的僅幾十元。從實際情況看，不少農(nóng)民專業(yè)合作社為發(fā)展成員，只要出資幾元到幾十元就可加入合作社，有的合作社甚至不出資也可以成為成員，這無疑使農(nóng)民專業(yè)合作社資本的籌措雪上加霜。

（二）金融供給面臨多重制約

1、機構(gòu)約束。目前，我國金融機構(gòu)中僅有農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社對農(nóng)民專業(yè)合作社提供信用服務(wù)，而在農(nóng)業(yè)銀行對農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款中，對實體性合作社按照農(nóng)村小企業(yè)貸款政策執(zhí)行，對服務(wù)型合作社按照農(nóng)戶小額或大額貸款政策執(zhí)行，實質(zhì)上也是將合作社排除在外，沒有將其作為一級法人機構(gòu)看待。村鎮(zhèn)銀行、小貸公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)受資金、人員素質(zhì)等方面的限制，主要業(yè)務(wù)以農(nóng)戶貸款和農(nóng)村中小企業(yè)貸款為主，沒有能力向農(nóng)民專業(yè)合作社提供信貸資金支持。

2、方式制約。從金融支持農(nóng)民專業(yè)合作社模式看，農(nóng)村金融機構(gòu)對農(nóng)民專業(yè)合作社貸款方式主要有三種，一是小額農(nóng)貸模式，即借鑒小額農(nóng)貸模式形成合作社農(nóng)林畜牧等傘形產(chǎn)品體系，以合作社社員為對象，對其進行動態(tài)授信，貸款利率執(zhí)行小額農(nóng)貸利率。二是合作社發(fā)起人貸款，融資規(guī)模嚴(yán)重依賴于這部分“合作社發(fā)起人”的資金實力，農(nóng)村金融機構(gòu)要么不給合作社放款，要么僅向這部分具有資金實力的合作社發(fā)起人放貸。三是企業(yè)貸款模式，金融機構(gòu)對農(nóng)民專業(yè)合作社貸款程序完全按企業(yè)貸款模式進行。由此可見，目前我國金融機構(gòu)中真正意義的針對農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款政策還未制定，從而增加了金融機構(gòu)對農(nóng)民專業(yè)合作社貸款風(fēng)險的難度和面臨風(fēng)險的評價，降低了其獲得貸款的可能。

3、風(fēng)險成本約束。首先，合作社以農(nóng)業(yè)為經(jīng)營對象，農(nóng)業(yè)的投資回收周期長，受自然和市場不確定性影響風(fēng)險高。其次，合作社缺少足夠的有效抵押或質(zhì)押品，而且難以找到愿意為合作社貸款提供擔(dān)保的組織或個人，金融機構(gòu)的貸款風(fēng)險高使得其惜貸和慎貸。再次，由于信息不對稱，金融機構(gòu)對分散的農(nóng)戶信用信息采集、篩選、評級并轉(zhuǎn)化為金融信用的載體的成本高，成為銀社之間信息不對稱的根源。金融機構(gòu)商業(yè)化運作模式使其更青睞于農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)大戶，很少主動深入合作社，導(dǎo)致銀社信息不對稱問題未得到解決。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社與金融即期對接模式與中長期制度設(shè)計

從農(nóng)民專業(yè)合作社融資情況看，信用互助缺陷加大了對外融資需求的依賴，而農(nóng)村金融體系產(chǎn)品與信貸政策導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社與現(xiàn)有正規(guī)金融對接存在問題，因而解決農(nóng)民專業(yè)合作社融資問題需要實現(xiàn)與銀行的有效對接。

（一）金融機構(gòu)功能衍進：即期融資對接模式

1、打包授信模式。根據(jù)合作社社員生產(chǎn)相對趨同、區(qū)域相對集中的特點，設(shè)計相應(yīng)的銀行貸款支持模式，這種模式是以集合諸多農(nóng)民專業(yè)合作社社員為貸款對象，統(tǒng)稱之為打包授信。這種模式的關(guān)鍵是選擇發(fā)起人經(jīng)營管理水平較高、銀行高度認(rèn)可的農(nóng)民專業(yè)合作社作為銀行授信管理平臺和社員融資服務(wù)中心，由發(fā)起人確定授信社員組成，由符合條件的社員組成授信組合體，由金融機構(gòu)對組合體進行授信，取得金融機構(gòu)貸款后，由合作社作為運轉(zhuǎn)資金在內(nèi)部開展資金互助使用，必要時通過抵押等措施進行增信。這種模式可以充分發(fā)揮合作社信息的對稱性和內(nèi)部信用篩選機構(gòu)，降低貸款風(fēng)險，解決當(dāng)前我國農(nóng)民專業(yè)合作社不交股金而無法開展內(nèi)部資金互助現(xiàn)狀?？梢杂行Ы鉀Q農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)社員不同數(shù)量、不同期限的短期融資需求。

2、“合作產(chǎn)業(yè)鏈”信貸模式。從當(dāng)前農(nóng)民合作社發(fā)展情況看，以農(nóng)民合作社形成的合作產(chǎn)業(yè)鏈拓展了農(nóng)村地區(qū)的有效信貸需求，與傳統(tǒng)農(nóng)戶相比具有更高層次的需求。產(chǎn)業(yè)鏈融資模式對于處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的農(nóng)民專業(yè)合作社而言，其最主要的抵押是其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品，銀行在對產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的資金流、物流有效監(jiān)控的基礎(chǔ)上，通過產(chǎn)業(yè)鏈融資的方式對合作社進行貸款，由上游企業(yè)根據(jù)其與合作社之間的供貨合約制定相應(yīng)的貸款額度并控制貸款風(fēng)險，產(chǎn)業(yè)鏈融資使得合作社的動產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品具有可抵押的特征。抓住“供應(yīng)鏈”這一核心，跟蹤農(nóng)民專業(yè)合作社的物資流、現(xiàn)金流，既提高了業(yè)務(wù)效率，又降低了信貸風(fēng)險。

3、委托貸款合作模式。從農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)外部融資形式看，雖然內(nèi)部信用互助規(guī)模小，處于自發(fā)、探索與模仿階段，相對外部金融支持，具有自身的地緣、人緣、親緣，具有甄別中小貸款者資信狀況的信息優(yōu)勢。因此，可以設(shè)計一種正規(guī)金融向農(nóng)民專業(yè)合作社購買信息的合作模式，即正規(guī)金融委托農(nóng)民專業(yè)合作社貸款的合作模式，正規(guī)金融提供資金，委托農(nóng)民專業(yè)合作社依據(jù)其確定的貸款要求代為發(fā)放、監(jiān)督使用和協(xié)助收回貸款，農(nóng)民專業(yè)合作社利用自身信息優(yōu)勢，在幫助正規(guī)金融實現(xiàn)一定貸款收回率的前提下，收取一定比例的咨詢費和管理費。通過融入合作社，可以發(fā)展內(nèi)部融資互助方式取得支持，對銀行而言，通過委托貸款，可以批量發(fā)展客戶群，省時省力地發(fā)掘新的信貸市場機會。

4、轉(zhuǎn)貸款合作模式。與委托貸款模式中正規(guī)金融全部承擔(dān)貸款風(fēng)險不同，在轉(zhuǎn)貸款合作模式中，正規(guī)金融把貸款風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民專業(yè)合作社，正規(guī)金融以優(yōu)惠利率對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放貸款，農(nóng)民專業(yè)合作社再根據(jù)自己掌握的信息選擇貸款對象進行放貸農(nóng)民專業(yè)合作社要以自有資產(chǎn)作為抵押擔(dān)保以取得正規(guī)金融的優(yōu)惠利率貸款。所以，農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)了對中小貸款者的全部風(fēng)險，在轉(zhuǎn)貸款合作模式中，正規(guī)金融擴展了信貸渠道，降低了客戶集中度，以達到分散風(fēng)險的目的，農(nóng)民專業(yè)合作社從正規(guī)金融取得優(yōu)惠利率貸款解決了自有信貸資金不足的問題。

（二）中長期農(nóng)民專業(yè)合作社融資制度選擇

對農(nóng)民專業(yè)合作社而言，非正規(guī)金融市場的重要性要遠遠超過正規(guī)金融市場。非正規(guī)金融能充分利用地緣性的信息優(yōu)勢，通過互相監(jiān)督，發(fā)揮聲譽機制的作用，比銀行更好地解決借貸中的信息不對稱問題，其在農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展中有很大的存在空間，在一定程度上填補了正規(guī)金融機構(gòu)的服務(wù)缺位。我國農(nóng)民專業(yè)合作社要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要解決好以下問題：一是規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社行為，農(nóng)民專業(yè)合作社要提高服務(wù)社員的水平和意識，提高社員的綜合比較收益，以此換取社員入股資金或閑置資金存入合作社，增加互助資金來源，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部資金互助合作，發(fā)展內(nèi)生于農(nóng)民專業(yè)合作社社員融資需求的，在充分發(fā)揮“內(nèi)部功能”條件下解決“內(nèi)部失靈”的內(nèi)生性融資。二是要在創(chuàng)新商業(yè)性金融服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，發(fā)展服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的政策性或準(zhǔn)政策性農(nóng)村金融機構(gòu)，使農(nóng)民專業(yè)合作社對外融資既能解決“市場失靈”，又能及時攝取“外部資源”，有效化解農(nóng)民專業(yè)合作社一些特有的金融梗阻，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的融資優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)與資金合作體系的良性循環(huán)。

四、相關(guān)建議

優(yōu)化政策環(huán)境機制。加大政策激勵力度，提高發(fā)展能力和潛力，建立起長期、完善的扶持政策體系，包括對農(nóng)民專業(yè)合作社信用合作的起步、生存、成長全過程的扶持策略，充分發(fā)揮其生產(chǎn)合作融合信用合作的比較優(yōu)勢。

完善法律環(huán)境機制。建議以明確具體的以法律等形式對農(nóng)民專業(yè)合作社的地位給予確定，為農(nóng)民專業(yè)合作社信用合作發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

改進經(jīng)濟環(huán)境機制。一是加大對合作社的財政補貼，通過給予專業(yè)合作社一定的優(yōu)惠政策，定向?qū)嵭卸愂諟p免和費用補貼。二是建立農(nóng)村政策性擔(dān)保機構(gòu)，為農(nóng)民專業(yè)合作社融資提供貸款擔(dān)保。三是要加強對信用互助功能的正確引導(dǎo)，繼續(xù)把生產(chǎn)合作作為農(nóng)民專業(yè)合作社信用合作的基礎(chǔ)，提高信用合作的穩(wěn)定性。

建立合作引導(dǎo)機制。搭建農(nóng)民專業(yè)合作社信用合作和正規(guī)金融支持之間的聯(lián)運平臺，加強對合作社相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高合作社信用互助服務(wù)水平和能力，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織合理控制發(fā)展規(guī)模與合作半徑，降低信息積累成本和信用互助資金風(fēng)險。

參考文獻

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The Research on the Connection of Financing Supply and Demand of Agricultural Specialized Cooperatives

WANG Shixiang

（Wuzhong Municipal Sub-branch PBC， Wuzhong Ningxia 751100）

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    XX生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立于XX年XX月XX日，是從事農(nóng)、牧、漁、林業(yè)及技術(shù)指導(dǎo)和加工服務(wù)等綜合型專業(yè)合作社?，F(xiàn)有注冊社員XX人，其中貧困人口XX戶XX人以勞力、XX戶XX人以苗木入股形式成為注冊社員，注冊資金XX萬元。XX生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社順應(yīng)新時代“三農(nóng)”政策破繭而立，秉承服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，致力于“激發(fā)內(nèi)生動力、助力精準(zhǔn)扶貧”理念，堅持因地制宜走特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營之路。

    在縣委、縣政府的大力支持下，嚴(yán)格按照“五個一”要求，以XX、XX為產(chǎn)業(yè)，以科學(xué)復(fù)種激發(fā)建檔立卡貧困戶內(nèi)生發(fā)展動力，通過扶貧基地苗木假植、提供就業(yè)崗位、技術(shù)服務(wù)等機制與當(dāng)?shù)豖X戶建檔立卡貧困戶利益緊密聯(lián)結(jié)。

    合作社擬建XX畝產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化XX苗木假植扶貧基地36.41畝，撫育苗木XX株（其中建檔立卡貧困戶XX株，按XX株/戶標(biāo)準(zhǔn)）。通過“鎮(zhèn)政府+合作社+農(nóng)戶（建檔立卡貧困戶）”模式與建檔立卡貧困戶建立產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)，采用XX管理模式，切實解決建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金、勞力等后勁不足瓶頸, 基地的建成每年可免費為全鎮(zhèn)XX戶建檔立卡貧困戶提供大苗移植栽種，帶動建檔立卡貧困戶科學(xué)復(fù)種XX、XX畝，預(yù)計豐產(chǎn)期每年可為建檔立卡貧困戶帶來XX萬元經(jīng)濟效益，戶均增收XX元。根據(jù)建檔立卡貧困戶自身的條件特點，針對無勞動能力五保戶、重病戶、殘疾戶等，按自愿原則與合作社簽訂委托種植協(xié)議。在掛果豐產(chǎn)期，除去成本按30%利潤比例分紅返還建檔立卡貧困戶，讓其有穩(wěn)定的分紅收益。與此同時，XX苗木假植扶貧基地可為XX名建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位，真正實現(xiàn)建檔立卡貧困戶就業(yè)有保障、產(chǎn)業(yè)全覆蓋、收入穩(wěn)得住，確?？沙掷m(xù)增收目標(biāo)。

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甲方（轉(zhuǎn)讓方）：

乙方（受讓方）：

合作社，于年月日成立，由甲方與其它成員合資成立。注冊資金為人民幣萬元，實際已投資人民幣萬元。甲方愿將其占合作社％的股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給乙方?，F(xiàn)甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商，就轉(zhuǎn)讓股權(quán)一事，達成協(xié)議如下：

一、從年月日起，甲方將原出資萬元（占合作社注冊資本的%）全部轉(zhuǎn)讓給乙方。

二、轉(zhuǎn)讓價款：乙方受讓甲方轉(zhuǎn)讓合作社的股權(quán)，乙方需支付轉(zhuǎn)讓金萬元給甲方。此款分兩次支付。第一次：在合同生效后5天內(nèi)，乙方支付定金萬元。第二次：在乙方成為合作社正式成員，并辦理合作社法定代表人變更完畢后5日內(nèi)一次性付清支付。

三、本合同生效之日起10個工作日內(nèi)，甲、乙雙方應(yīng)將合作社變更股東的事宜，報合作社理事會備案，并修改合作社章程，修改合作社成員資料，如需要召開成員大會，以成員大會決定為準(zhǔn)。

四、在合作社理事會（或成員大會）通過修改合作社章程和會員資料后，由甲方協(xié)助乙方將上述材料交向政府主管部門和工商行政部門辦理批準(zhǔn)、變更登記手續(xù)。

五、甲方自轉(zhuǎn)讓合作社股權(quán)之日起，不再是合作社的成員，不得以合作社的名義對外從事任何活動，不再享有合作社權(quán)利或者義務(wù)，不享有合作社利潤和承擔(dān)風(fēng)險及虧損。

六、甲方自轉(zhuǎn)讓股權(quán)后，同志不再擔(dān)任合作社的負責(zé)人，新的法定代表人由乙方擔(dān)任。本合同生效之日起10個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)協(xié)助乙方召開成員大會，決定乙方擔(dān)任合作社的法定代表人，并修改合作社章程。甲方應(yīng)當(dāng)協(xié)助乙方，在政府主管部門和工商行政部門辦理合作社法定代表人的變更登記手續(xù)。

七、在轉(zhuǎn)讓過程中，發(fā)生的與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的費用（如公證、審計、工商變更登記等），由乙方承擔(dān)

八、雙方特別約定：如本合同生效后，50個工作日內(nèi)，乙方不能成為合作社成員，乙方可以解除本合同，甲方應(yīng)當(dāng)退還乙方支付金額。

九、違約責(zé)任

（1）如乙方不能按期支付轉(zhuǎn)讓價。每逾期一天，應(yīng)支付逾期部分千分之一的逾期違約金。

（2）如本合同生效后，60個工作日內(nèi)，因甲方原因，導(dǎo)致乙方不能成為合作社成員或者不能成為合作社法定代表人，乙方有權(quán)解除本合同，甲方承擔(dān)違約責(zé)任，雙倍退還定金。如因違約給乙方造成經(jīng)濟損失，違約金不能補償?shù)牟糠郑€應(yīng)支付賠償金。

十、合同如發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商，協(xié)商不成時向乙方所在地人民法院。

十一、本合同一式四份，甲、乙雙方各持一份，政府主管部門、合作社各一份，四份均具有同等法律效力。

十二、本合同自甲、乙雙方蓋章之日起生效。

甲方： 乙方：