安全整治范文

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安全整治

篇1

一、工作目標

力爭到2009年6月底,現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治,基本實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部位分離;建立健全長效管理機制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患;進一步改善消防安全設(shè)施,增強企業(yè)消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、排查整治范圍和重點

(一)排查整治的范圍:住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所,即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產(chǎn)儲存活動的有人居住的民用建筑,集經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。

(二)排查整治的重點:住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營性“三合一”場所。

三、主要措施

(一)全面開展清查?!叭弦弧眻鏊挪檎螆猿謱俚毓芾碓瓌t,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)民委員會要迅速組織開展消防安全大檢查,摸清底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺賬,全面掌握“三合一”場所的場所性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在的隱患等基本情況。發(fā)現(xiàn)“三合一”場所的,必須督促整改,并報市“三合一”場所消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)依法開展整治。堅持“疏堵并舉,有效防控”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)營、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。要采取措施,將員工宿舍從生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所中撤離,實現(xiàn)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與住宿完全分離。對一時難以完全分離的,要嚴格按照國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(GA703-20*)規(guī)定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件1)實施整改。通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實行垂直或水平實體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,對企業(yè)員工實行全員消防安全培訓(xùn)等措施,消除火災(zāi)隱患。進一步強化“三合一”場所產(chǎn)權(quán)人和使用人的主體責(zé)任,對“三合一”場所存在消防安全問題的,要責(zé)令限期整改;對逾期不整改或整改不到位的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對整頓后仍不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災(zāi)隱患問題的,不得用于從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營活動。要通過開展巡查、區(qū)域聯(lián)防等措施,嚴密監(jiān)控,堅決防火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)加強綜合執(zhí)法。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),密切配合。公安、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化文物、城管、消防、法院、監(jiān)察等部門要按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(閩政辦[20*]235號)確定的職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,齊抓共管,多管齊下,做好“三合一”場所消防安全整治工作?!叭弦弧眻鏊瓿烧魏?,由市“三合一”場所消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗收,做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,依法吊銷相關(guān)證照并堅決予以取締。對經(jīng)整治合格的“三合一”場所,再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的,依法予以取締。

四、工作步驟

專項整治工作從2009年1月開始,到2009年6月底結(jié)束,分三個階段進行。

(一)動員部署(2009年1月15日前)。為確保整治取得實效,市政府成立由葉國壯副市長任組長的全市“三合一”場所消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由公安、消防、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商、文化、建設(shè)、土地等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在市消防大隊),辦公室主任由市消防大隊大隊長洪陽兼任。各地各部門結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)的實際情況,摸清底數(shù),明確工作任務(wù)和工作職責(zé),迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開相關(guān)場所負責(zé)人會議,進行動員和部署,將整治工作任務(wù)、責(zé)任落實到具體單位、具體人。

(二)組織實施(2009年1月16日至5月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,進行全面的排查整治,明確整改要求和時限,督促其落實整改。凡無照經(jīng)營的,要及時通報工商行政主管部門,堅決依法予以取締;凡違法違章搭建的,要通報國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等有關(guān)部門,依法查處和拆除。對整改難度較大的,及時提請政府和有關(guān)部門實施督辦和聯(lián)合執(zhí)法,確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。對拒不履行執(zhí)法部門作出的處罰決定的單位,由相關(guān)執(zhí)法部門依法申請法院執(zhí)行。對阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法行政拘留。

(三)總結(jié)階段(6月1日至6月30日)。6月10日前,各地各部門要將整治總結(jié)和《*市“三合一”場所消防安全排查整治情況統(tǒng)計表》(見附件2)上報市“三合一”場所消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月11日開始,由市“三合一”場所消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各地各部門整治情況進行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)和查處整治措施不落實的情況。

六、工作要求

(一)提高認識?!叭弦弧眻鏊馂?zāi)隱患排查整治事關(guān)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門要充分認識當(dāng)前消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,以對黨、對人民高度負責(zé)的精神,扎實抓好整治各項工作的落實。

篇2

一、指導(dǎo)思想與工作原則

以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照因地制宜、分類監(jiān)管、預(yù)防為主、源頭治理的方針,堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合的原則,在進一步強化食品安全日常監(jiān)管的同時,針對問題、突出重點、加大力度、強化整治,有效解決食品安全的突出問題,著力提高全縣食品安全綜合監(jiān)管水平,保障食品安全。

二、工作重點

以嚴厲查處使用違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑問題為重點,有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平;以嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品、整治和規(guī)范小作坊為重點,有效提高生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全水平;以嚴厲打擊銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)食品為重點,有效提高市場食品質(zhì)量安全水平;以嚴厲打擊購進、使用、銷售不合格食品及原料、違規(guī)從事餐飲加工行為為重點,有效提高餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全衛(wèi)生水平;以嚴厲打擊私屠濫宰、加工銷售注水肉、病害肉為重點,有效提高豬肉等肉品質(zhì)量安全水平;以突出抓好農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全整治和監(jiān)管為重點,全面提高食品安全保障水平。

三、進一步加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作

(一)全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強行動”,重點抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管,強化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)控,積極推進市場準入制度,嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律。

(二)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系和強化例行監(jiān)測制度。健全政府監(jiān)測、產(chǎn)地企業(yè)自檢、社會商檢“三位一體”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系。指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營制度和檢驗檢測制度。開展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價和監(jiān)控。加強對農(nóng)藥、獸藥殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測工作,深入開展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品的專項監(jiān)測工作,建立定點、定期檢測和信息制度,嚴格檢測程序,加強規(guī)范管理。

(三)加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)控,嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律。開展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價和監(jiān)控。深入開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理,抓好種子、種苗、肥料、農(nóng)藥(鼠藥)、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)產(chǎn)品專項整治。

(四)全面加快農(nóng)業(yè)標準化步伐。加快標準化生產(chǎn)基地建設(shè),積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證工作。推廣“公司+基地+標準化”等模式,加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè),加大良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)的實施力度,加快形成農(nóng)業(yè)標準制定、推廣、監(jiān)測規(guī)范化和系統(tǒng)化管理機制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

(五)做好農(nóng)產(chǎn)品認證和追溯工作。開展部分農(nóng)產(chǎn)品強制性認證試點。實施農(nóng)產(chǎn)品標識推進計劃,開展產(chǎn)地編碼試點,建立可追溯性標識和記錄,強化溯源管理,引導(dǎo)基地建立質(zhì)量管理體系,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境潔凈化、生產(chǎn)過程標準化、質(zhì)量監(jiān)管制度化、產(chǎn)品營銷品牌化。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度。

四、進一步加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全專項整治

(六)深入開展“兩打”活動。堅決打擊取締無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)“黑窩點”,打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。

(七)集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。堅決取締無證無照生產(chǎn)加工食品企業(yè),將小企業(yè)、小作坊納入食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。指導(dǎo)中小企業(yè)通過規(guī)范質(zhì)量標準、規(guī)范管理模式、規(guī)范生產(chǎn)工藝、規(guī)范原料把關(guān)、規(guī)范出廠檢驗,提高產(chǎn)品質(zhì)量。

(八)加強區(qū)域性整治。對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊集中的區(qū)域,監(jiān)督抽查合格率低的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕反復(fù)發(fā)生的區(qū)域,要集中開展整治,消除突出的區(qū)域性食品安全隱患。

(九)完善重點食品抽查制度。開展重點食品專項抽查,對植物油、米、面粉、水產(chǎn)加工品、酒類、乳制品、豆制品、飲料、肉制品、兒童食品、保健品等重點品種要強化日常巡查、專項抽查、專項整治等監(jiān)管措施,對問題嚴重的企業(yè)要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,對多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的要依法吊銷證照。

(十)加強食品原料質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴格食品添加劑使用、備案和監(jiān)督工作,提高備案的覆蓋率、準確性,督促、指導(dǎo)企業(yè)嚴格按規(guī)定使用食品添加劑。嚴厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。開展對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風(fēng)險監(jiān)控。強化日常巡查、專項整治等監(jiān)管措施。

(十一)完善食品標準、檢驗檢測和認證體系,建立健全不合格食品召回制度。嚴格食品及食品相關(guān)產(chǎn)品市場準入,實施傳統(tǒng)特色食品市場準入工作,加強后續(xù)監(jiān)管,強化無證查處。逐步對存在致病菌、化學(xué)性污染、使用非食品原料生產(chǎn)加工的高風(fēng)險食品,加大召回力度。加強食品認證標志執(zhí)法監(jiān)督,實施食品標簽監(jiān)管制度和強制檢驗制度。

(十二)加強畜禽定點屠宰管理,嚴格按規(guī)程實施檢驗檢疫。強化生豬定點屠宰管理,推進牛、羊、家禽等的定點屠宰工作。完善我縣定點屠宰場設(shè)置規(guī)劃,清理壓縮小規(guī)模、低檔次、低產(chǎn)能場點。推行屠宰加工企業(yè)分級管理制度,開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認定工作。關(guān)閉不符合標準的屠宰加工場,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。

五、進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治

(十三)開展食品市場專項執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度,逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制。集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及銷售假冒偽劣食品行為。開展對仿冒、偽造、冒用質(zhì)量安全標志等行為的查處工作。

(十四)嚴格食品經(jīng)營主體市場準入。落實食品質(zhì)量市場準入制度,進一步清理和規(guī)范主體資格,依法取締無照經(jīng)營食品行為;完善食品經(jīng)營者“經(jīng)濟戶口”管理、信用分類監(jiān)管制度,對食品經(jīng)營主體實行特別標注,對發(fā)生過違規(guī)失信行為的經(jīng)營者實行重點監(jiān)管。

(十五)進一步規(guī)范食品市場秩序。加大食品市場質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任,健全不合格食品退市制度,引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度,建立內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系。完善流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測體系,推進食品質(zhì)量分類管理,重點針對近年來檢查檢驗中發(fā)現(xiàn)問題較多的食品和節(jié)日食品、高風(fēng)險食品,強化日常監(jiān)測、快速檢測和強制檢測,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理,落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。

(十六)完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大12315進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進市場的力度,充分發(fā)揮村所掛鉤和12315投訴舉報系統(tǒng)的作用,依法嚴肅查處食品違法案件。發(fā)揮“誠信通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng)在食品安全監(jiān)管中的作用。加強新聞輿論和社會監(jiān)督,實現(xiàn)行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督與群眾參與的有機結(jié)合。

(十七)繼續(xù)推進以開辟綠色通道、培育綠色市場、提倡綠色消費為主要內(nèi)容的“三綠工程”。繼續(xù)抓好綠色市場建設(shè),推進綠色市場認證工作,指導(dǎo)部分企業(yè)參加全國綠色市場認證、爭創(chuàng)省級農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場。促進農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場標準化建設(shè),積極爭取省現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展促進政策,深入開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動。

六、進一步加強餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全專項整治

(十八)繼續(xù)推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。對餐飲業(yè)全面實施量化分級管理。加強餐飲單位和學(xué)校食堂糧、油、米、面的索證管理和餐(用)具消毒措施落實情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展學(xué)校食品衛(wèi)生專項整治,加強高、中考期間飲食衛(wèi)生安全監(jiān)管,定期食品衛(wèi)生預(yù)警信息。

(十九)嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管。強化餐飲單位食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識。認真落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,以原料進貨索證為重點,在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜(禽)等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料、濫用食品添加劑以及銷售、使用假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品、無QS標志食品、餐飲具和食品容器使用前不消毒或不符合衛(wèi)生要求等違規(guī)違法行為。進一步加強對飲食大排擋整治工作力度,推行食品衛(wèi)生管理員制度。加強對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲、小餐館及學(xué)生小飯桌的衛(wèi)生整治和監(jiān)管,加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生,嚴肅查處食物中毒違法事件。

七、進一步加強農(nóng)村食品安全專項整治

(二十)深入開展農(nóng)村食品市場整治工作。加強對農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整治和監(jiān)管,落實開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。加強對前店后坊食品經(jīng)營戶的監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空和脫節(jié)。實施農(nóng)村食品質(zhì)量準入、交易和退市的全過程監(jiān)管。

(二十一)嚴打假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

(二十二)提高農(nóng)村消費者食品安全意識。開展食品安全宣傳活動,普及食品衛(wèi)生知識和科技常識,提高農(nóng)村食品從業(yè)人員和農(nóng)村消費者的食品安全素質(zhì)。開展農(nóng)村集體宴席綜合監(jiān)管試點工作,推動農(nóng)村食品安全工作不斷深入。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管員、信息員的作用,構(gòu)筑農(nóng)村食品安全防范網(wǎng)絡(luò)。

(二十三)加強農(nóng)村食品流通及監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)村食品市場流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè),繼續(xù)開展農(nóng)村食品規(guī)范經(jīng)營示范店創(chuàng)建活動。

(二十四)積極開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在此基礎(chǔ)上,探索國家食品安全示范縣的創(chuàng)建工作。

八、建立健全食品安全責(zé)任體系

(二十五)加強對食品安全工作的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),對本地食品安全工作負總責(zé),層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立健全縣鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)機制,將食品安全監(jiān)管重心下移,進一步明確監(jiān)管責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實??h食品安全委員會辦公室要開展食品安全綜合評價工作,并對考評結(jié)果進行通報表彰,強化食品安全負總責(zé)意識。加大食品安全監(jiān)管與檢測經(jīng)費投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持監(jiān)管部門正確履行職責(zé),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè),進一步健全食品安全事故應(yīng)急報告、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障制度。做好食品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。

(二十六)各監(jiān)管部門要按照職能分工把關(guān)、密切配合,全面落實監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)實際,研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)食品安全專項整治實施方案,突出重點,明確任務(wù),量化指標,加強領(lǐng)導(dǎo),落到實處。要借助計算機網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測等技術(shù)手段,提升監(jiān)管能力。加強食品安全信息管理和綜合利用,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。進一步推進信用體系建設(shè)工作,推進食品安全信息與預(yù)警平臺建設(shè),建立食品安全分析預(yù)警系統(tǒng)。

(二十七)引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,督促其承擔(dān)社會責(zé)任,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案,對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的,要列入“黑名單”。支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自律作用,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)誠信經(jīng)營。

(二十八)健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。建立食品安全監(jiān)察專員對重大食品安全事故督察、聯(lián)系制度。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的案件,行政執(zhí)法機關(guān)要及時移送司法機關(guān),依法查辦。加大對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的培訓(xùn)工作。

(二十九)建立健全食品安全隱患評估和食品安全專項整治績效評價機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)監(jiān)管部門要認真組織開展對本區(qū)域食品安全隱患的調(diào)研、抽檢和評估,針對突出問題組織開展專項整治,并通過實施整治績效評價,確保專項整治扎實開展,取得實效。

九、加強食品安全宣傳教育

篇3

現(xiàn)對我市市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進展情況作一匯報

針對當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的問題,xx市政府高度重視,多次召開會議傳達學(xué)習(xí)xx及省政府“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作”電視電話會議精神,《xx關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實我市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作,明確了將整治工作做為近期工作的重中之重,確保此次專項整治工作取得實效。同時成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案》。對我市專項整治工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和目標、工作要求進行了部署。各縣(市、區(qū))政府、各部門按照方案的要求,立即行動、協(xié)調(diào)配合,全面開展了專項整治活動。目前,此項工作已收到了預(yù)期的效果,正不斷引向深入。

一、 近一段時期整治工作開展情況

(一) 提高認識,統(tǒng)一思想

此次專項整治關(guān)系人民群眾的生命健康安全和切身利益,關(guān)系政府的形象和聲譽,為了確保專項整治工作扎實展開,市政府組織召開了全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治動員部署大會。會上強調(diào)指出,要按照xx和省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,各方聯(lián)動,全力推進產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全各項工作,切實推進“三個形成”:一是形成共識。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,全市上下要切實增強責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“質(zhì)量就是信譽、質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是形象”的共識,抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,著力加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作。二是形成合力。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面,貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展始終,全社會必須形成和強化“政府重視質(zhì)量、部門監(jiān)管質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、社會關(guān)注質(zhì)量”的工作合力,通過各級政府發(fā)揮主導(dǎo)職能、有關(guān)部門主動加強監(jiān)管、廣大企業(yè)成為質(zhì)量提升主體、全社會強化監(jiān)督主力作用,有效提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。三是形成聲勢。積極新聞媒體監(jiān)督、社會~監(jiān)督、群眾舉報監(jiān)督的作用,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,營造專項整治浩大聲勢,曝光典型案件,形成全社會“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全良好~氛圍。會后,各縣(市)政府、各部門也召開了專項整治行動動員會議,對此次會議精神進一步的貫徹落實。

(二) 加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織

市政府成立了以xxx副市長為組長,xx個相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。專項整治辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)局,其中市公安局、農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、商務(wù)局、出入境檢驗檢疫局、政府辦分別牽頭負責(zé)我市的x項具體工作。各縣(市)政府也相繼成立了以主管縣(市)長為組長,各部門負責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,特別是公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門在專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下面成立了專項整治行動小組,把部門工作職責(zé)和專項整治工作有機結(jié)合,做到了認識到位、組織到位、措施到位。為專項整治工作的順利開展提供了組織保證。

(三)嚴格落實,層層分解

按照《xx省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案》的要求,市政府抽調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)委、衛(wèi)生等各個單位人員組成專門部門,在對全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體情況進行調(diào)研的基礎(chǔ)上,認真分析、借鑒國家和省整治方案,結(jié)合實際制定了我市的實施方案,并多次征求各方面意見進行修改,經(jīng)市政府常委會通過后,下發(fā)到各縣(市、區(qū))政府、各部門和有關(guān)企業(yè)。方案對整治工作目標、整治重點和任務(wù)、整治時間和步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工進行了細化。具體是x大重點、x項任務(wù)、xx個工作目標和xx個百分百。各縣(市)政府結(jié)合全市的專項整治的目標、主要任務(wù)、整治重點等根據(jù)實際情況制定了各縣(市)專項整治行動實施方案。進行了具體的分解落實。統(tǒng)一了思想,明確了目標任務(wù)。

二、專項整治工作取得的階段性成果

專項整治工作全面啟動以來,我市緊緊圍繞確定的整治重點和任務(wù)開展工作,工作中體現(xiàn)了“四個到位”。一是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對性和有效性,各地區(qū)、各部門全員動員,對全市整治重點區(qū)域、重點單位、重點產(chǎn)品認真開展調(diào)查摸底工作,為下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。二是行動謀劃到位。各地區(qū)、各部門專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治行動計劃再次進行分析、研究、部署。進行了快節(jié)奏、高強度、大范圍的集中打擊,形成聲勢,形成高壓態(tài)勢。三是組織指揮到位。各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo),自始至終直接參與整治工作,多次深入執(zhí)法一線,實施靠前指揮。四是綜合協(xié)調(diào)到位。各地區(qū)、各部門在專項整治中具有較強的責(zé)任意識、大局觀念,堅決執(zhí)行市政府的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),切實做到全市一盤棋。經(jīng)過各地區(qū)、各部門的不懈努力,我市的八個專項整治小組取得了一定的成績。其中:

非法生產(chǎn)、經(jīng)營整治組公安部門于8月24日在xx街和xx路成功打掉二處銷售假煙黑窩點,查獲假冒中華、玉溪、小熊貓、紅河等xx種,共計xxx條假煙,涉案貨值xx萬余元;整治期間先后配合商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局共同協(xié)查,出動警力xx人次,有利的保證了專項整治工作的順利開展。

農(nóng)產(chǎn)品整治組農(nóng)業(yè)部門在9月22日對48戶農(nóng)藥經(jīng)銷商店進行了全面檢查,共檢查樣品xxxx個。9月24日對我市的x個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展了對投入品使用情況、檔案建立情況等方面的檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)使用禁用農(nóng)藥。在檢查的同時積極開展安全整治宣傳活動,向廣大市民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒別方法、農(nóng)業(yè)投入品使用注意事項等多方面知識。

生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費品整治組質(zhì)監(jiān)部門于8月14召開了全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動動員部署工作會議,8月28日全系統(tǒng)上下聯(lián)動開展了以食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量專項檢查統(tǒng)一行動,成功打掉食品加工黑窩點3個。9月8日在xxxx進行了以“全力打好專項整治攻堅戰(zhàn),確保我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全”為主題的大型宣傳活動。到目前為止質(zhì)監(jiān)部門共出動執(zhí)法人員xxxx人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)xxx戶,立案查處xxx件,涉案貨值金額xx萬。關(guān)閉無證生產(chǎn)企業(yè)xx個。

流通領(lǐng)域消費整治組市工商部門組織了城區(qū)超市、農(nóng)村較大規(guī)模的超市等食品經(jīng)銷企業(yè)的檢查,要求經(jīng)營單位建立并執(zhí)行進貨驗收制度,建立食品經(jīng)營臺帳,認真做好索證備案工作。目前全市城區(qū)食品經(jīng)營者xx%建立了自律制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營者xx%以上建立了自律制度。同時對食品經(jīng)營者進行分類監(jiān)管,整治以來,共出動執(zhí)法人員xxx人次,檢查經(jīng)營企業(yè)和個體戶4xxxx戶,檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場xx戶,整治重點區(qū)域xx處,取締無照經(jīng)營戶xx戶,搗毀制假售假黑窩點x個。

餐飲消費整治組衛(wèi)生部門對餐飲單位、學(xué)校及建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點及小餐館進行了檢查。共檢查餐飲單位xxx戶,出動執(zhí)法人員xxx人次,查處違法案件xx起。取締無衛(wèi)生許可證餐飲單位x戶,整改合格x戶,實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級xxx戶,量化實施率xx%。

藥品整治組藥監(jiān)部門在全市開展了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項檢查,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員xxx多次,車輛xxx臺次、查辦案件xxx多件,打掉制售假藥窩點x個。有利的凈化了我市藥品消費市場。

豬肉整治組商務(wù)部門突出重點,加大屠宰市場監(jiān)管力度,堅決打擊私屠亂宰,制售病害肉、注水肉等不法行為,整治期間共出動執(zhí)法人員xxx人次,立案查處3起,涉案貨值金額xxx元。

進出口產(chǎn)品整治組出入境檢驗檢疫部門加強全市出口食品生產(chǎn)企業(yè)的管理,下發(fā)了《xx市出口食品實施批次管理加施檢驗檢疫標志有關(guān)問題的通知》。并對出口食品企業(yè)進行宣傳貫徹。從9月1日起,我市的xx戶出口食品生產(chǎn)企業(yè)全部加施了標志,并實行了批次管理。加施率達到xx%。

截止到目前,全地區(qū)共出動執(zhí)法人員xxx多人次,車輛xxx多臺次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)xxx戶,食品經(jīng)營業(yè)戶xxx戶,端掉食品生產(chǎn)加工黑窩點xx個,涉案貨值xx元,在各新聞媒體播放有關(guān)信息xx多條,有力配合了專項整治活動的開展。

雖然專項整治工作整體效果不錯,但也存在發(fā)展不平衡、基層行動滯后、一線執(zhí)法力度不夠、協(xié)調(diào)配合不到位等問題。專項整治工作是一項系統(tǒng)性的大工程,需要個部門、各單位、各個環(huán)節(jié)的密切配合,但在實際運作過程中,部門之間、部門和各縣(市)政府之間、各縣(市)部門之間在配合協(xié)調(diào)上還存在一些問題,迫切需要予以解決。

篇4

4月28日和5月4日,我鎮(zhèn)分別召開了校園及周邊環(huán)境問題整治專題會議和全國、省、南平市校園及周邊環(huán)境問題整治電視電話會議精神傳達貫徹會議,并根據(jù)上級會議和文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定了以下具體措施:

1、 加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)里成立了以鎮(zhèn)長為組長,各相關(guān)單位負責(zé)人為成員的校園及周邊治安環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的專項整治實施方案,明確了整治目標、任務(wù)和要求,把整治行動的各項任務(wù)落實到部門、落實到具體人員。

2、 摸排隱患。鎮(zhèn)黨委、政府組織人員對全鎮(zhèn)校園及周邊環(huán)境存在問題進行了摸排,并制定了相應(yīng)的措施,使整治工作有的放矢。

3、 安全整治和教育。各中小學(xué)對建筑、水電設(shè)施進行安全隱患排查,并在學(xué)生中開展法制和安全宣傳教育,增強學(xué)生自我保護意識和技能。

4、 加強人防。派出所干警對中小學(xué)進行治安巡邏,民兵應(yīng)急分隊也組織人員入駐學(xué)校協(xié)助做好校園安全保衛(wèi)。

5、 改善技防。由鎮(zhèn)政府負責(zé),在中小學(xué)安裝探頭、減速帶和警示牌。

6、 整頓校園周邊環(huán)境。由派出所和城管負責(zé),規(guī)范旅社的經(jīng)營,對無證經(jīng)營的旅社責(zé)令停業(yè),依法拆除校園周邊的違章搭蓋建筑。

7、 飲食衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生院牽頭,對校園食堂和周邊餐飲店進行全面整治,進一步規(guī)范校園及周邊飲食衛(wèi)生行為和疾病防控,防止食物中毒和傳染病的發(fā)生,確保公共衛(wèi)生安全。

8、 確保學(xué)生乘車安全。政府、學(xué)校、村協(xié)調(diào)配合,確定學(xué)生返家路線,并積極和武夷客運公司聯(lián)系車輛,派出所負責(zé)對非法營運車輛運載中小學(xué)生進行堅決打擊。

篇5

一、堵殘留,創(chuàng)名牌

農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留,是食品安全的源頭性環(huán)節(jié),為此必須派重兵堵截。我縣地處*省的西南角,與*接壤,一些禁用農(nóng)業(yè)投入品從*流入,去年曾一舉查獲鄰縣進入我縣境內(nèi)的820公斤甲胺磷劇毒農(nóng)藥,對我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成較大威脅。為此,我們突出源頭治理,以農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、流通和使用三個環(huán)節(jié)為重點,組織開展了多次專項整治。為堵住高毒、高殘留農(nóng)藥的源頭,我們組織縣農(nóng)林部門將交界的地區(qū)作為重點區(qū)域,以早晚交易高峰為重點時段,采取突擊抽查和拉網(wǎng)式檢查相結(jié)合的方式,設(shè)卡堵截高毒農(nóng)藥,起到了事半功倍的效果。今年上半年,農(nóng)林部門檢查農(nóng)藥、獸藥、飼料經(jīng)營點390家次、種養(yǎng)殖基地18家、交易市場5家,沒有發(fā)現(xiàn)一起違法銷售、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品的行為。同時,我縣還堅持不懈地抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,日均檢測蔬菜70多批;建立了畜牧養(yǎng)殖電子檔案,實施全程動態(tài)管理;加強水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測,規(guī)范漁藥使用,確保群眾吃上“放心菜”。

在“堵外”的同時,我們立足提升內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品基地水平,全力打造了一批以“無公害、綠色、有機”為特色的名牌農(nóng)產(chǎn)品,將提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為做好全縣食品安全工作的關(guān)鍵措施抓緊抓好。目前,全縣擁有無公害農(nóng)(水)產(chǎn)品基地59個,面積占食用農(nóng)產(chǎn)品基地面積的80%以上,無公害農(nóng)產(chǎn)品24個,綠色食品30個。今年上半年,有3個品種申報無公害農(nóng)產(chǎn)品;11家企業(yè)25個產(chǎn)品申報綠色食品,全年預(yù)計增加綠色食品15個;15個產(chǎn)品申報市級名牌產(chǎn)品、2個申報省級名牌產(chǎn)品;2個在建市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。以名牌農(nóng)產(chǎn)品為龍頭,引導(dǎo)了綠色生產(chǎn),提升了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。

二、抓屠宰,建中心

以往,我縣的生豬屠宰點較多,設(shè)備老化,檢疫、執(zhí)法人員少,管理難度較大。我縣投資1500多萬元,建成了占地40余畝、年生產(chǎn)能力10萬頭的機械化屠宰場,將原有屠宰點逐步撤并,并在縣城和各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開辟“放心肉”專供點(店)。與此同時,加強了現(xiàn)有屠宰點管理,每日數(shù)據(jù)上報,進場率明顯提高,每日組織市場巡查,僅5、6兩個月,共組織稽查78次,出動390人次,查獲私屠生豬3頭,處理涉案人員3名,保障群眾吃上“放心肉”。

以往,農(nóng)村居民食用品除了自己養(yǎng)殖、種植的農(nóng)副產(chǎn)品外,其余均在個體雜貨店購買,這些店規(guī)模小、品種單一,質(zhì)量還得不到保證,為了保障農(nóng)民的飲食安全和消費權(quán)益。我縣堅持建設(shè)與管理并重的原則,高起點地推進農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)的建設(shè)。今年1-5月新建食品農(nóng)家店21家,總數(shù)達到112家,覆蓋全縣100%的鎮(zhèn)和70%的行政村,食品統(tǒng)一配送率100%,銷售額達1050萬元,同比增加172%。同時,縣商務(wù)局在縣衛(wèi)生、工商部門的配合下,積極實施“中心”建設(shè),投資300萬元、建設(shè)了占地50畝的新型配送中心,今年底將全面投入使用,預(yù)計下半年再增加村級放心店50家,達到全縣覆蓋。在加快建設(shè)的同時,突出管理,工商、商務(wù)等部門對農(nóng)家店不定期抽查,及時向試點企業(yè)反饋,全面提升建設(shè)質(zhì)量,促進長效發(fā)展。

三、關(guān)愛學(xué)生,凈化周邊

農(nóng)村學(xué)生的飲食安全,長期以來一直是食品安全的一大隱患。全縣53所中小學(xué)校及幼兒園,大多位于農(nóng)村集鎮(zhèn),在校學(xué)生5萬余名,一方面學(xué)生的經(jīng)濟水平有限,食品消費層次低,另一方面口味求新求變,缺乏識假辨劣的能力,不少學(xué)生喜歡光顧校園周圍的小吃店和流動攤點,一旦出現(xiàn)食品安全事故,危害面廣,社會影響大。副縣長、食安委副主任親自主抓學(xué)生的食品安全問題,縣食安辦、教育、衛(wèi)生、工商、市容等多個部門積極配合,對內(nèi)辦好食堂,對外清理攤點,標本兼治,切實保障學(xué)生的飲食安全。

一是辦好學(xué)校食堂。由縣教育局統(tǒng)一對全縣學(xué)校食堂進行規(guī)范,明確校長為學(xué)校食品安全的第一責(zé)任人。全縣所有學(xué)校將承包給個人的食堂收回由校方經(jīng)營管理,設(shè)立了專(兼)職的食品衛(wèi)生管理人員,建立完善了食品衛(wèi)生各項規(guī)章制度,對食堂的硬件設(shè)施進行改造,從業(yè)人員持證上崗,管理水平明顯提高,并且增加了早餐、點心、菜肴品種以迎合學(xué)生的口味。衛(wèi)生部門將全縣57家學(xué)校食堂全部納入食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理。為了抓好6月份中考、高考期間的食品安全工作,有關(guān)部門5月底就組織8個執(zhí)法小組對全縣所有學(xué)校食堂進行專項檢查,考試期間對有接待學(xué)生就餐任務(wù)的學(xué)校進行全天跟蹤巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,有效地防控了食品安全事故的發(fā)生。

二是清理校園周邊。去年,以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機,我縣下大力氣對學(xué)校周邊環(huán)境進行了清理。今年上半年,衛(wèi)生、工商、市容等部門進一步鞏固清理成果,對學(xué)校周邊的小飯店、小賣部進一步規(guī)范,重點是證照的有效性、原料購進、是否銷售“三無”、過期變質(zhì)食品等。市容部門對有證照的攤點劃定了設(shè)置區(qū)域,校園周邊一律不得擺放,執(zhí)法人員在學(xué)生放學(xué)時間段進行巡查,發(fā)現(xiàn)一處取締一處。通過各部門的積極配合,執(zhí)法人員不懈努力,鞏固了整治成果,全縣校園周邊的環(huán)境有了明顯改善。

三是做好宣傳教育。由縣食安辦牽頭,工商、教育等部門在全縣32所中小學(xué)開展了一次“珍愛生命健康,關(guān)注食品安全”的主題活動,給全縣每一名中小學(xué)生發(fā)放了一封公開信,每個班出一期食品安全知識板報,請執(zhí)法人員給學(xué)生們上一堂食品安全課,教育中小學(xué)生提高食品安全消費意識,做到“十不吃”,并且勇敢維護自身的合法權(quán)益,活動得到了學(xué)校、師生和家長的支持,在社會上引起了熱烈反響。我縣還印制了2600份《食品經(jīng)營五項自律制度》,張貼在全縣每個食品經(jīng)營店的顯要位置,公布舉報投訴電話,便于經(jīng)營者遵守、消費者監(jiān)督。

四、重拳出擊,整治四小

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通過參加和學(xué)習(xí)安全大檢查大反思活動,個人的思想認識有了進一步提高,認識到開展安全大反思、大檢查活動的重要性,全面排查整治突出安全隱患,夯實安全管理基礎(chǔ),推動電力建設(shè)安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實需要。作為一名電力建設(shè)系統(tǒng)的職工,我應(yīng)該更主動的投入到活動之中,按照公司總體部署的推進計劃安排,結(jié)合自身工作,認真開展大檢查大反思,努力提高安全思想認識,并以此為契機,整改工作中的問題。

通過對本次活動中發(fā)現(xiàn)問題的分析總結(jié),目前在電力建設(shè)工程施工安全存在以下主要問題和薄弱環(huán)節(jié):

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位

參建單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和保證體系不健全;未結(jié)合工程實際制定安全管理制度;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)未按要求設(shè)置,專業(yè)人員不足;未明確各崗位安全管理責(zé)任;未結(jié)合工程實際對安全生產(chǎn)目標進行逐項、逐級分解,未明確責(zé)任人。

2. 隱患排查治理不深入

參建單位未制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未對隱患進行分級管控;未制定防范、應(yīng)急措施。

3、施工用電安全管理措施不到位

參建單位施工用電管理不規(guī)范,配電系統(tǒng)中的二、三級電氣設(shè)施達不到標準要求,配電箱設(shè)置不規(guī)范,導(dǎo)線相色不規(guī)范,保護接地不規(guī)范等問題。

4、吊裝作業(yè)安全管理不到位

參建單位對特種設(shè)備、起重作業(yè)及特種作業(yè)人員疏于管理;起重設(shè)備存在缺陷、帶病運行,吊帶破損、吊鏈吊鉤缺少防脫鉤裝置,卷揚機鋼絲繩與架體摩擦,無票進行吊裝作業(yè)等。

5、安全警示標志管理不規(guī)范

部分工程的參建單位安全警示管理不規(guī)范,未制定安全警示標識管理辦法,臨邊位置警示牌缺失。

6、重大危險源管控不到位

參建單位未建立危險源辨識與評估管理制度,危險源辨識及控制措施清單缺項,存在與現(xiàn)場作業(yè)不符的項目。未針對辨識出的重大危險源制定措施方案,無應(yīng)急預(yù)案,未進行日常監(jiān)測。

7、分包管理不到位

施工單位未與分包單位簽訂安全協(xié)議或協(xié)議中對雙方安全責(zé)任界定不明;施工單位未及時將分包單位資質(zhì)及業(yè)績材料向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報審。

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一、指導(dǎo)思想

深化隱患排查治理,推進安全文化發(fā)展,狠抓各項工作落實,提高安全生產(chǎn)工作水平,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、常務(wù)副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長任副組長,市公安局、安監(jiān)局、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)專項整治工作。

三、整治步驟

本次整治工作從2013年4月起,至12月底結(jié)束。

(一)動員部署階段(4月份)

各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),市各有關(guān)部門和單位要結(jié)合各自實際,制定整治方案,召開專項會議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產(chǎn)整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進專項整治工作順利進行。

(二)集中整治階段(4至10月份)

各地各部門要按照整治方案要求,組織、指導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開展自查自糾,大力整改排查出的各類安全隱患。對事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進行重點檢查和督查

(三)檢查驗收階段(11月份)

各專項整治牽頭部門要對照相關(guān)標準,嚴格檢查驗收,并將專項整治開展情況報市安委會辦公室。

(四)總結(jié)完善階段(12月份)

各級要認真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗,加強規(guī)章制度建設(shè),建立健全長效管理機制。

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為了進一步落實安全生產(chǎn)工作,深入貫徹上級政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的指示精神,最大限度的消除各類事故隱患,鞏固近年安全生產(chǎn)專項整治成果,努力實現(xiàn)今年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作目標,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長效工作機制,以安全隱患的大排查、大整治為抓手,提高防范意識,減少事故發(fā)生,全面推進和諧*建設(shè),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、專項整治的主要內(nèi)容

根據(jù)《蘭溪市人民政府辦公室關(guān)于開展20*年度安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》的有關(guān)要求,專項整治主要包括一下幾點內(nèi)容:

(一)、開展人員密集場所消防安全專項整治。以整治小旅館、集體宿舍、商場等人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口為重點,強化監(jiān)督檢查,設(shè)置疏通逃生出口,完善安全設(shè)施,全面落實責(zé)任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被鎖閉的,必須立即整改;凡應(yīng)急照明設(shè)施的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開啟錯誤的,以及商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的,要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在公共區(qū)域的外窗(包括學(xué)生、幼兒、老人、病員的集體宿舍和員工休息的房間外窗)安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的,要立即拆除。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法強制實施并予以處罰,堅決防止重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

(二)、開展“三合一”企業(yè)消防安全專項整治。重點抓好區(qū)域性“三合一”企業(yè)整治的源頭管理,認真落實新、改、擴建工程消防安全設(shè)施“三同時”制度,對未通過消防審核和驗收的企業(yè)建筑用房,依法責(zé)令停產(chǎn)整改。加大對塑料制品、木質(zhì)工藝品、紡織等行業(yè)的監(jiān)管力度,對原材料堆放不規(guī)范、消防設(shè)備不全、消防通道不暢的企業(yè),予以限期整改,對存在“三合一”現(xiàn)象和企業(yè)要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,并予以相應(yīng)處罰。

(三)、開展在建廠房建筑施工安全專項整治。查處違法行為,加強現(xiàn)場監(jiān)管,提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力,嚴防高空墜落、建筑機械和電器傷人等惡性事故發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和實施步驟

為了使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治落到實處,明確任務(wù),狠抓落實,鎮(zhèn)政府專門成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)長徐培金擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長徐榮標擔(dān)任,組員有:郭靜、姜勝松、黃永賢、鮑祝君、金翔工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)督促檢查該項工作的進展情況,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保安全治理工作取得實效。

本次安全隱患專項整治工作從今年4月下旬開始至11月底結(jié)束,具體分為四個階段進行:

(一)動員部署階段。鎮(zhèn)政府制訂安全生產(chǎn)整治的工作方案,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入發(fā)動,通過多種渠道加強本次專項整治的宣傳,層層動員,形成全社會共同參與的良好局面。

(二)全面整改階段。本次專項整治,要按照“屬地管理、分級管理”的原則,突出整改重點,強化整治措施,落實整治責(zé)任。各單位應(yīng)按季度匯報工作進展情況。一是要全面核查。在前幾年開展分類管理的基礎(chǔ)上對相關(guān)進行一次重新分類評定,建立企業(yè)隱患檔案。二是要限期整改。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患要列出整改項目,下發(fā)整改通知書,督促企業(yè)限期整改。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實際制訂具體整改方案,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列出計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案加強監(jiān)控。三是掛牌整治。鎮(zhèn)政府梳理出一批隱患較為嚴重、牽涉面廣的生產(chǎn)經(jīng)營單位,實行掛牌整治。對實行掛牌整治后仍達不到要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法予以處理,該處罰的堅決予以處罰,該停產(chǎn)整頓的堅決予以停產(chǎn)整頓,該取締關(guān)閉的堅決予以取締關(guān)閉。四是對那些安全隱患突出,整改難度大的安全隱患,要及時上報,并組織有關(guān)部門實行聯(lián)合執(zhí)法。五是要推出示范點。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治和標準化建設(shè)的要求,安全管理比較規(guī)范的單位為示范點,通過典型引路,提高整體整改實效。六是要建立村居安全管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎(chǔ)理上進一步健全和深化,實現(xiàn)基礎(chǔ)安全管理的規(guī)范化和制度化。

(三)督促檢查階段。鎮(zhèn)政府對開展專項整治工作情況進行專項督查,督查內(nèi)容包括:有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)整治工作的部署和貫徹落實情況,安全生產(chǎn)長效管理機制建立及落實情況,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況等。

(四)總結(jié)驗收階段。鎮(zhèn)政府在企業(yè)自行整改的基礎(chǔ)上,要組織力量對企業(yè)隱患整改情況進行逐個驗收,查漏補缺,建章立制,全面總結(jié),11月30日前將情況書面上報市政府和市安委會辦公室。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。本次安全生產(chǎn)專項整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要密切配合。要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,深刻認識開展安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性和緊迫性,認真落實政府行政首長負責(zé)制和企業(yè)法定代表人負責(zé)制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照“屬地管理”的原則,層層分解任務(wù),明確工作分工,狠抓工作落實。

篇9

一、專項整治范圍

本次整治范圍為我縣轄區(qū)內(nèi)所有液化石油氣充裝站、瓶裝液化石油氣供應(yīng)站點、燃氣管網(wǎng)設(shè)施、燃氣器具的銷售和安裝維修市場。

二、專項整治重點和目標

(一)專項整治重點

1、液化石油氣充裝站的設(shè)計、建設(shè)是否符合國家規(guī)范;消防、防雷設(shè)施是否合格;液化石油氣儲罐、自動灌裝秤、壓縮機、配電、鋼瓶等充裝設(shè)備是否按規(guī)定進行定期檢驗,檢驗不合格的設(shè)備、過期鋼瓶嚴禁使用;液化石油氣充裝站是否建立健全經(jīng)營和安全生產(chǎn)管理制度,安全事故搶險預(yù)案;相關(guān)人員是否接受過消防安全、氣瓶充裝等專業(yè)培訓(xùn);是否持證上崗;液化石油氣充裝站是否建立完整的銷售備案制度;是否有違法違規(guī)銷售,特別是違法銷售大鋼瓶倒氣現(xiàn)象;液化石油氣充裝站在銷售過程中是否對用戶進行了安全用氣宣傳。

2、所有有證瓶裝液化石油氣供應(yīng)站點是否設(shè)置在專用建筑物(房間)內(nèi);是否與周圍建筑物、道路、明火(散發(fā)火花)地點保持了一定的安全間距;對符合要求的瓶裝液化石油氣供應(yīng)站點是否按規(guī)范配置了必要的安全設(shè)施;是否有用鋼瓶相互倒氣行為;是否存在用改裝、報廢、非法制造和超期未檢驗或檢驗不合格的鋼瓶充裝液化石油氣。

3、液化石油氣鋼瓶是否合格;凡報廢鋼瓶堅決予以沒收,過期鋼瓶要強行送檢;液化石油氣鋼瓶在運輸過程中是否存在客、貨混裝,是否有摔、打、砸等危險行為;居民用戶,特別是商業(yè)用戶在使用過程中是否存在不安全行為。

4、對縣城區(qū)內(nèi)有占壓燃氣管網(wǎng)設(shè)施的建筑物進行全面清理、拆除。

5、對燃氣器具的銷售和安裝維修市場進行全面清理、整頓。

(二)專項整治目標

通過專項整治,規(guī)范液化石油氣市場經(jīng)營秩序,遏制違法經(jīng)營勢頭,有效控制檢驗不合格或超期未檢驗鋼瓶的灌裝和使用,消除占壓燃氣管網(wǎng)設(shè)施的違章建、構(gòu)筑物,規(guī)范燃氣器具銷售、安裝和維修市場,宣傳燃氣安全知識,強化燃氣市場和安全管理制度建設(shè),及時消除全縣燃氣行業(yè)存在的各類安全隱患,建立健全燃氣安全管理長效機制。

三、整治方法步驟

(一)組織燃氣安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和動員部署階段

全縣燃氣安全專項整治工作由縣建委、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防等相關(guān)單位參加,辦公室設(shè)在縣建委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開專門會議,傳達省、市、縣燃氣安全專項整治活動有關(guān)要求,成立專項整治組織機構(gòu)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、建設(shè)所、工商所、派出所等相關(guān)部門聯(lián)合)、制定實施方案,做好宣傳發(fā)動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將專項整治方案于2012年12月2日前報縣燃氣安全專項整治辦公室。

(二)集中整治階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專項整治組織機構(gòu)應(yīng)按照專項整治重點和目標任務(wù)開展以下工作:

1、對縣轄區(qū)內(nèi)的液化石油氣充裝站進行全面檢查,未獲得相關(guān)證件的,責(zé)令立即停業(yè)依法查處、取締整頓;對已獲得相關(guān)證件的,加強氣站安全管理工作,嚴格經(jīng)營銷售的管理,發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營銷售的,堅決予以查處。

2、對縣轄區(qū)內(nèi)的瓶裝液化石油氣供應(yīng)站點進行全面檢查,對無證的非法門點,立即查處、取締;對有證但不符合安全經(jīng)營要求的,責(zé)令停業(yè)整頓;對有倒氣、溜街賣氣等情節(jié)嚴重的違法行為,依法吊銷有關(guān)證件,責(zé)令立即限期整改;對證、照不齊全的,督促盡快辦理。

3、進一步加強燃氣設(shè)施安全大檢查和隱患排查工作,全面清理、拆除占壓燃氣管網(wǎng)設(shè)施的違法建筑物。

4、全面清查、整頓燃氣器具的銷售和安裝維修市場。

篇10

一、總體要求

通過對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的集中整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平(重點產(chǎn)品是指:食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、消費品等產(chǎn)品,以及進出口商品;重點單位是指:蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場,肉聯(lián)廠、屠宰場,飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等;重點區(qū)域是指:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無證生產(chǎn)問題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域)。

二、主要任務(wù)

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。農(nóng)業(yè)部門牽頭,嚴厲查處違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品的行為;依法查處未按規(guī)定進行包裝、標識的行為和冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的行為;強化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管,對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進行抽查抽檢;督促農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)建立健全驗收制度;嚴禁銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品。到今年年底,全市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。

(二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭,對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;加強對小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度;嚴格食品市場準入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;徹底解決市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉、桶裝飲用水等16類食品無證照生產(chǎn)加工問題。

生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治的重點產(chǎn)品是:全市范圍內(nèi)的含乳飲料、桶裝飲用水、面粉等。

(三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。工商行政管理部門牽頭,嚴格食品經(jīng)營主體市場準入,落實食品質(zhì)量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理,落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任;加大市場監(jiān)管力度,突出抓好對食品批發(fā)市場、小食雜店的監(jiān)管,嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為;對售假問題突出的市場,抓住運輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié),切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地。到今年年底,全市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度;徹底解決各辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地小食雜店、小攤點無照經(jīng)營的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。

(四)餐飲消費安全整治。衛(wèi)生部門牽頭,全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強對農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度,嚴厲查處采購使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底,徹底解決全市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題;市區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位、學(xué)校食堂等要100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為。

(五)藥品質(zhì)量安全整治。食品藥品監(jiān)管部門牽頭,全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作,淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種;開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查,逐步擴大向高風(fēng)險品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員;加強普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控;嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)準入管理,加強《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認證后監(jiān)督檢查,禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺,嚴厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;整治虛假違法藥品廣告,建立違法廣告責(zé)任追究制度;全面推進醫(yī)療器械注冊申報資料真實性核查,加強對高風(fēng)險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗。到今年年底,完成藥品注冊現(xiàn)場核查專項工作;建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題;禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

(六)豬肉質(zhì)量安全整治。商務(wù)部門牽頭,加強生豬定點屠宰管理,加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對病死豬必須進行無害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運。推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),無耳標的生豬不許調(diào)運,沒有檢疫(驗)證明的豬肉不準進入市場、超市銷售;加強對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,嚴肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年年底,市區(qū)的定點屠宰率實現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達95%以上;市區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

(七)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭,重點整治實施生產(chǎn)許可證和3C認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板扣件、電線電纜、燃氣器具、棉花及絮棉制品等11類涉及人身健康安全品。嚴厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;擴大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴格發(fā)證后管理,嚴格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,11類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

涉及人身健康和安全的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點單位是:南頓的農(nóng)機配件和連桿、建筑材料等。

(八)進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭,全面清查獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)。嚴厲打擊逃避檢驗檢疫的行為,嚴格出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗檢疫責(zé)任制,全面實施對出口水果、飼料(含原料)、種子苗木和水生動物的注冊登記制度,加強出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放、運輸過程的監(jiān)管。重點打擊非法進口肉類、水果、廢物等行為。加強檢驗檢疫,防止動植物危險性病蟲害和有毒有害物質(zhì)傳入傳出;強化玩具、燈具、小家電、摩托車、沙灘車等產(chǎn)品的進出口檢驗監(jiān)管。到今年年底,非法進口的肉類、水果、廢物等100%退貨或銷毀;出口食品特別是水產(chǎn)品原料基地100%得到清查;出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。

(九)農(nóng)資質(zhì)量安全專項整治。農(nóng)業(yè)部門牽頭,抓住秋播秋收農(nóng)時,集中力量開展化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機及配件等涉農(nóng)產(chǎn)品的專項打假工作。嚴厲查處制售有效含量不足的化肥、農(nóng)藥和國家明令淘汰的農(nóng)藥,安全性能不合格農(nóng)機,摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品及利用標識進行質(zhì)量欺詐等違法行為。把區(qū)域整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來,對重點地區(qū)重點農(nóng)資產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動。今年年底前,制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及配件違法行為得到有效遏制,假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少,全市曾發(fā)生區(qū)域性農(nóng)資質(zhì)量問題的地區(qū)不出現(xiàn)問題反彈。轄區(qū)內(nèi)納入行政許可的農(nóng)資生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;100%簽訂產(chǎn)品質(zhì)量承諾書。

三、工作要求和措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。市政府成立了市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要成立相應(yīng)組織,健全相關(guān)工作機制,根據(jù)本行動方案,提出具體的整治任務(wù)和目標;各有關(guān)部門也要制定本部門、本行業(yè)的工作方案。要將專項整治的任務(wù)和責(zé)任逐級落實,堅持屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,真正形成“地方政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,加強應(yīng)急能力建設(shè)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立監(jiān)督管理責(zé)任制。對產(chǎn)品質(zhì)量食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方,要依紀依法追究主要負責(zé)人的責(zé)任;對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,要嚴肅查處。

(二)依法辦事,協(xié)同配合。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要密切配合,嚴格按照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開、公平、公正,從嚴查處制售不符合法定要求產(chǎn)品的違法行為;要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,按規(guī)定移送公安機關(guān);對制假售假重大違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子,要依法嚴懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要做好銜接,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,形成嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無論是牽頭部門還是配合部門,都要在市政府的統(tǒng)一指揮下,群策群力,積極工作。同時,積極探索治本之策,加快相關(guān)信息化建設(shè),集中制定修訂一批急需的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品安全和檢測技術(shù)等方面的地方標準。充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用。認真實施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和召回制度,實行質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管,逐步形成失信懲戒機制。