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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全監(jiān)理；安全意識

1 引言

近年來，我國的建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展，一些建筑施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益的最大化，而常常忽略了施工過程中的安全生產(chǎn)管理，導致施工過程中事故頻發(fā)，每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。所以加強建筑施工的安全監(jiān)理工作意義重大。

2 建筑施工的安全監(jiān)理中存在的問題

由于我國的建設監(jiān)理制度起步較晚，在實施過程中仍存在許多不足之處，建筑施工中的安全監(jiān)理工作主要存在以下這幾個方面的問題。

2.1 工程監(jiān)理單位自身管理體制不健全，監(jiān)理人員缺乏安全意識。有的監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作不重視，沒有編制專門的安全監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則，安全監(jiān)理體制不健全。有的監(jiān)理人員安全意識淡薄，工作責任心差，安全監(jiān)理業(yè)務能力不足，對建筑安全法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等文件不夠熟悉，不能正確處理施工現(xiàn)場存在的安全問題隱患；由于安全監(jiān)理實施內(nèi)容不詳細、不具體，無法指導監(jiān)理人員實施安全監(jiān)理工作，有的監(jiān)理人員不按要求履行安全監(jiān)理職責，對于安全工作該檢查時不檢查，該旁站時監(jiān)理不旁站，未能發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。

2.2 監(jiān)理單位忽視施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。很多監(jiān)理單位只重視對施工質(zhì)量、成本及進度方面的監(jiān)理，而忽視了施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，未能嚴格落實施工現(xiàn)場的安全和文明施工的監(jiān)督任務。如監(jiān)理對施工現(xiàn)場的安全措施把關(guān)不嚴，未檢查施工單位安全措施的實施情況，對工程的關(guān)鍵程序、重點部位的安全監(jiān)督力度不夠，如對腳手架工程、起重吊裝作業(yè)及模板工程等未按要求進行旁站監(jiān)理，監(jiān)理單位對安全檢查的內(nèi)容過于簡單，流于形式，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)并排除施工現(xiàn)場的安全隱患。

2.3 缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員，導致安全監(jiān)理工作難以正常開展。因監(jiān)理單位不夠重視安全監(jiān)理工作，使得監(jiān)理企業(yè)缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員，由其他監(jiān)理人員兼任安全監(jiān)理員，部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過簡單的培訓就上崗，沒有相關(guān)的專業(yè)背景和工作經(jīng)驗，安全專業(yè)知識匱乏，有的連基坑支護、起重吊裝、腳手架搭設等安全專項施工方案都看不懂，不能判斷安全技術(shù)方案是否符合工程建設強制性標準，甚至有的一個安全監(jiān)理人員身兼數(shù)職，正常開展日常安全監(jiān)督、隱患排查等活動，所以不能有效起到安全監(jiān)督的作用。

2.4 建筑市場不規(guī)范，導致監(jiān)理工作難以正常開展。我國建筑市場競爭激烈，有的施工企業(yè)為了取得工程項目二低價競標，為追求利益而忽視或削減了安全文明施工費用，導致施工過程中存在大量的安全隱患，再加上施工一線工人大多為安全意識淡薄、專業(yè)技術(shù)和安全技能差的農(nóng)民工，監(jiān)理人員協(xié)調(diào)和管理難度大，導致安全監(jiān)理工作難以正常開展。此外，在工程建設中，監(jiān)理的責任和權(quán)利得不到落實，監(jiān)理地位很多得不到保證，業(yè)主及施工單位對監(jiān)理工作的干擾相當普遍。

3 做好建筑施工安全監(jiān)理的對策

3.1 健全安全監(jiān)理管理體系。監(jiān)理單位應建立健全安全監(jiān)理管理體系，建立安全崗位責任制，并將安全監(jiān)理工作分解到各個崗位，明確各部門各崗位的安全監(jiān)理職責，并落實執(zhí)行到位，嚴格責任追究，強化安全監(jiān)理工作的業(yè)績考核，實行相應的獎懲機制。監(jiān)理單位應建立和完善關(guān)于安全監(jiān)理工作的規(guī)章制度，如監(jiān)理人員檢查驗收制度、安全學習培訓制度、安全資料歸檔制度等，保證安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循。此外，監(jiān)理單位在施工前就應根據(jù)工程項目的具體情況，編制安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，并且要具有很強的針對性和可操作性，以指導安全監(jiān)理工作有序的開展。

3.2 強化安全監(jiān)理觀念，提高責任意識。監(jiān)理單位應提高對安全生產(chǎn)工作的認識，充分認清安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，除了做好施工質(zhì)量、成本和進度監(jiān)督管理之外，應將安全監(jiān)理工作放在各項工作的首位?？偙O(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理代表，應該對安全監(jiān)理工作負首要責任，其本身在提高自身安全監(jiān)理業(yè)務素質(zhì)的同時，還應激發(fā)安全監(jiān)理人員的主動性和創(chuàng)造性，樹立"安全第一，預防為主"的思想，切實把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過程。

3.3 加強監(jiān)理人員的安全教育培訓，并堅持持證上崗。施工安全監(jiān)理是一項技術(shù)性很強的工作，監(jiān)理人員要想及時發(fā)現(xiàn)和排除施工現(xiàn)場的安全隱患，就必須具備一定的安全知識和安全技能，為此，監(jiān)理單位應配備數(shù)量足夠的合格的安全監(jiān)理人員，以確保安全監(jiān)理工作的有效實施；此外，還應加強監(jiān)理人員的教育和培訓，讓其提高安全意識，熟悉相關(guān)的安全法規(guī)和制度，了解和掌握施工安全知識、安全技能，加強對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設備的學習和了解，加強對安全生產(chǎn)重難點部位、重要安全設施（設備）等安全教育培訓，并進行安全監(jiān)理方面相關(guān)的考試，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。

3.4 規(guī)范建筑市場，提高監(jiān)理地位。建設行政主管部門應規(guī)范建筑施工的準入制度，對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的管理實行動態(tài)管理，提高施工企業(yè)對于安全施工的規(guī)范性，從源頭上為建筑施工安全監(jiān)理的開展提供便利。監(jiān)理單位應認真審核施工企業(yè)的資質(zhì)，檢查安全生產(chǎn)責任制落實、安全技術(shù)交底及安全檢查o錄，要求施工單位按安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)范組織施工。安全監(jiān)理人員應不定期進行安全施工專項檢查，同時監(jiān)理單位應密切聯(lián)系建設單位、施工單位，經(jīng)常性開展安全監(jiān)理會議，向施工方提出安全生產(chǎn)管理的具體要求，并將發(fā)現(xiàn)的施工中的安全隱患及時提出，要求施工方提出整改措施和整改完成時間。對有明顯違反《工程建設標準強制性條文》相關(guān)安全規(guī)定的施工行為，應以書面形式責令立即整改，情節(jié)嚴重的可要求暫停施工，在整改消除隱患并經(jīng)監(jiān)理審查確認可，方可復工。安全監(jiān)理人員應堅定立場，以提高自身的權(quán)威和地位，便于安全監(jiān)理工作更好的開展。

結(jié)束語

建筑施工安全監(jiān)理工作是一項風險大、控制難度大、覆蓋面廣、技術(shù)性強的工作，以上三點內(nèi)容僅僅是我在日常安全監(jiān)理工作中體會較深、發(fā)生安全事故較多的三個方面，在日常安全監(jiān)理工作中，項目監(jiān)理部應配備專業(yè)技術(shù)強、經(jīng)驗豐富的專職安全監(jiān)理工程師，且重點放在施工安全監(jiān)理的預控和日常安全監(jiān)理巡視上，把握原則，落實整改施工安全環(huán)節(jié)中的點點滴滴，只有這樣，才能保證施工過程的安全，才能使監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理工作落到實處。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】 建筑施工；安全監(jiān)理；有效監(jiān)控措施

一、前言

現(xiàn)階段，結(jié)合我國建筑業(yè)的實際發(fā)展水平，考慮到建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理兩層分離的客觀現(xiàn)實，監(jiān)理企業(yè)若能有效介入施工安全生產(chǎn)管理，不僅可以保證“三控兩管一協(xié)調(diào)”順利實施，增加監(jiān)理企業(yè)對施工方的綜合監(jiān)控能力，而且對工程的順利開展和計劃的如期實現(xiàn)，對增強監(jiān)理企業(yè)的市場競爭力，都將發(fā)揮積極的作用。本文主要對建筑施工安全管理的現(xiàn)狀進行了分析，并對加強建筑施工安全監(jiān)理的有效監(jiān)控措施進行了探討，以供同仁參考。

二、現(xiàn)階段我國建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀的分析

我國的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負責、職工守紀、群眾監(jiān)督”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場安全主要靠承包商的微觀管理，但在實際工作中存在很多問題。比如，①建設單位在工程建設中只看工程質(zhì)量好壞和工程進度的快慢，不為承包商提供安全施工環(huán)境，承包商對此無能為力；②政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式；③企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位，滿足不了工作的需要；④施工企業(yè)使用民工數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，流動性大等等，并未把安全監(jiān)理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控。

三、加強建筑施工安全監(jiān)理的有效監(jiān)控措施探討

（1）落實安全監(jiān)理的組織與責任制度。安全監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)是一項系統(tǒng)工程，既涉及監(jiān)理單位的總體性、全面性，又涉及到具體監(jiān)理項目的操作性和實效性。當前部分建設項目中駐地監(jiān)理組設置一名安全監(jiān)理人員的組織形式運轉(zhuǎn)實效來看，缺位現(xiàn)象比較明顯，監(jiān)控深度與力度明顯不足。建議結(jié)合“管生產(chǎn)必須管安全”原則，明確駐地監(jiān)理組全體監(jiān)理人員，按照各自的崗位承擔安全監(jiān)理職責，實行“一崗雙責”。因為施工監(jiān)理的“生產(chǎn)”本身就是“質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度”五項控制。監(jiān)理單位應當按照上述安全監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)，制定縝密周全的安全監(jiān)理崗位責任制度，切實明確各個崗位、每個人員的安全監(jiān)理責任，切實做到“責任明晰、任務明確、貫徹到位、恪盡職守”。

（2）建立健全安全監(jiān)理的計劃與程序。監(jiān)理單位應當組織或督查安全監(jiān)理總負責人、具體駐地監(jiān)理負責人，建立健全工程項目施工的具體安全監(jiān)理計劃、安全監(jiān)理工作程序，并確保其具有針對性、可操作性和全面性、連續(xù)性。明確各階段、各工序、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)理方案、任務、目的、要求和措施，以及安全監(jiān)理審批、巡查、指令、報告、簽字的內(nèi)容、范圍、程序、方法和權(quán)限等。針對結(jié)構(gòu)特殊、技術(shù)復雜、專業(yè)性強、安全風險大的工程應單獨編制專項安全監(jiān)理細則。同時，監(jiān)理單位還應制定對各工程項目安全監(jiān)理執(zhí)行情況的督查考核與評估制度，定期指導、調(diào)整和促進各工程項目的安全監(jiān)理工作。

（3）嚴格執(zhí)行開工前的各項安全監(jiān)理審查

1）審查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?。安全監(jiān)理應當嚴格遵照法律法規(guī)的規(guī)定要求，認真審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案和危險性較大工程的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，并進行簽字確認。安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案和專項施工方案未經(jīng)批準通過的工程，不允許開工。

2）審查安全生產(chǎn)許可證與人員資格證書。安全監(jiān)理應當在項目施工之前，執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定要求，嚴格審查施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全資格證書、特種作業(yè)人員的上崗證書和管理情況，以及各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。特種作業(yè)人員包括升降運輸、安裝拆卸、登高架設、爆破、大型機械操作等作業(yè)人員和電工、焊工等。

3）審查施工機械與設施的驗收情況。安全監(jiān)理應當在項目施工之前，認真審驗施工單位擬使用的主要施工機械、設備的技術(shù)性能及安全條件，嚴格審查施工機械的安全控制措施和安全設施的驗收程序、驗收合格證等，尤其要審查龍門吊、塔吊等垂直運輸機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施以及打樁機械等大型施工機械的檢測檢驗、驗收證件與手續(xù)。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽認的不得投入使用。施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書。

4）審查施工技術(shù)交底制度與教育培訓制度的落實情況。監(jiān)理人員在每項工程實施之前，認真審查施工單位安全技術(shù)交底制度的建立和落實狀況；同時，監(jiān)理人員還應當認真審核施工單位對管理人員和作業(yè)人員的年度安全生產(chǎn)教育培訓，對采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時作業(yè)人員的相應安全生產(chǎn)教育培訓，對現(xiàn)場新進場人員、作業(yè)人員或者轉(zhuǎn)入新崗位前的安全培訓考核等規(guī)定的執(zhí)行情況，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓考核或者培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

5）審查施工安全管理機構(gòu)的建設情況。安全監(jiān)理應當按照法律法規(guī)規(guī)定要求，審查施工單位安全管理機構(gòu)的設置、獨立性與隸屬級別是否符合規(guī)定；審查施工單位安全管理人員的配備數(shù)量、專職性與持證上崗情況。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的作用是貫徹、執(zhí)行、落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織施工單位的各種內(nèi)部安全檢查活動，負責日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制落實等等。它是施工單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。因此，必須要督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備滿足要求的安全生產(chǎn)管理人員。

（4）巡查施工現(xiàn)場的安全事故隱患。在施工過程中，監(jiān)理人員應當按照現(xiàn)行的法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和交通主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范文件，以及批準的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案和危險性較大工程的專項施工方案等，認真實施巡查監(jiān)控，對危險性較大的工程更應當加大監(jiān)控巡查的頻率和力度。檢查分部、分項工程或各工序的安全防護措施，各工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程的落實，以及主要施工機械、設備的技術(shù)性能及安全條件，制止現(xiàn)場違章作業(yè)，并將重要結(jié)構(gòu)、高危作業(yè)、關(guān)鍵工序、易發(fā)事故源、支撐作業(yè)的實體工程和薄弱環(huán)節(jié)等施工安全狀況列為安全監(jiān)理的重點，采取安全監(jiān)理旁站、巡視和平行抽檢等形式，加大巡查監(jiān)控力度。

（5）針對安全事故隱患下達書面整改指令。安全監(jiān)理實施過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患、違章冒險作業(yè)時，應當以書面指令及時要求施工單位進行整改；情況嚴重的，應當指令施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向項目法人單位、交通主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。同時，做好安全監(jiān)理《巡查手冊》的記錄工作，建立健全安全監(jiān)理日志、臺賬管理和監(jiān)理月報工作。

四、結(jié)語

總之，建筑施工安全監(jiān)理的有效監(jiān)控，雖然涉及諸多方面的因素，但只要監(jiān)理單位與監(jiān)理人員能夠從思想上加強安全監(jiān)控的意識理念，進一步強化安全監(jiān)理業(yè)務知識的學習和積累，規(guī)避安全監(jiān)理執(zhí)業(yè)風險，提升自身現(xiàn)場安全監(jiān)控能力，實施超前預控，就能及時消除施工過程中的安全事故隱患，最終實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。

參考文獻

[1]李慧竹，劉全霞. 關(guān)于建筑工程施工中安全監(jiān)理措施的探討[J].價值工程，2011，（07）

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關(guān)鍵詞：高層建筑 施工安全 監(jiān)理

中圖分類號：TU97 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）02（c）-0169-01

1 安全監(jiān)理策劃

1.1 安全監(jiān)理從分析危險源開始

在接受該項工程監(jiān)理服務時，放在第一位的，是根據(jù)該項建筑工程的特點，進行認真仔細的分析考察，積極聽取相關(guān)意見，注重實際調(diào)研，找出施工過程中危險源在哪里？我們的預控應從這里開始。

1.2 編制安全監(jiān)控工作程序框圖

按照相關(guān)法律法規(guī)，仔細分析工程現(xiàn)狀，從實際情況出發(fā)，綜合各方面的情況，編制監(jiān)控程序框圖，保證施工監(jiān)理工作合法化、合理化、規(guī)范化。

1.3 重視專項施工方案審查

要求施工方做好方案的上報審批；較為復雜的，難點較多的，邀請專家參與評審。

1.4 認真落實安全施工保證措施

2 安全監(jiān)理重點

2.1 深基坑的監(jiān)控

重點監(jiān)控坑邊荷載、截水排水、臨邊護欄與上下通道、施工監(jiān)測等。

2.2 腳手架（落地腳手架、懸挑腳手架、爬架）搭設與使用監(jiān)控

本工程±0.00以下落地式腳手架，轉(zhuǎn)換層以上主塔樓使用“爬架”，42層以上因結(jié)構(gòu)變化，其懸挑部分超出了爬架適用范圍，使用懸挑腳手架。

（1）“爬架”（導軌升降腳手架），重點檢查穿墻螺桿、防墜落裝置的有效性，承重荷載監(jiān)控和升降操作過程中的荷載平衡，以及提升設備的能力和完好率等。1）爬架作為新型建筑外腳手架，技術(shù)性強，爬架公司應到建設主管部門進行專項注冊。2）加強管理。①成立爬架管理小組。爬架設備由專業(yè)公司提供設備、技術(shù)、操作保證，由總包、監(jiān)理單位安排監(jiān)控人員，統(tǒng)一監(jiān)控、保證爬架使用安全。②爬架爬升應由專業(yè)人員操作，要求具有特種作業(yè)上崗證；在初期發(fā)生非爬架操作人員隨意爬升，由于荷載控制不平衡險些殃成事故。③爬升操作安排專項檢查和旁站監(jiān)理。爬升前，監(jiān)控小組成員組織檢查驗收，按要求對導軌等各點進行檢查。爬升中，安排旁站，每一榀爬架爬升時要求各點荷載均衡。④要求安裝單位對安裝、爬升或拆卸都應做相關(guān)記錄，使爬架在安裝、使用、拆卸都在監(jiān)控之中。

（2）懸挑腳手架專項施工方案應組織專家評審。

（3）落地腳手架的搭設監(jiān)控。監(jiān)控的重點是：立桿、橫桿間距，掃地桿與斜撐設置，扣件的抗滑力等。

2.3 高支模、轉(zhuǎn)換層支架計算與實施監(jiān)控

該項工程中轉(zhuǎn)換層的層高較高、還有梁高體大，不是一般高層所及，支架承重荷載的計算、搭設的形式，靜、動荷載的平衡等均要進行論證，并要求組織專家評審。

2.4 塔吊安裝與使用

（1）復核基礎設計。

塔吊安全使用的重要條件，就是基礎的承載能力與穩(wěn)定性。應對施工方案進行審查，對其計算的錯誤進行糾正，尤其是偏心矩的要求。

（2）基礎混凝土澆筑前，對其受力主鋼筋的綁扎、塔身預埋底座隱蔽驗收。

（3）群塔作業(yè)。

兩臺塔吊之間的最小距離，任一臺的臂架不得與另一臺的塔身、塔頂相撞，并至少有2 m的安全距離；吊鉤升至最高點時，鉤底與低位塔吊之間在任何情況下，其垂直方向的間隙不得小于2 m，兩臂架相臨近時，要相互避讓，水平距離至少保持5 m。

（4）使用操作、吊裝運行動態(tài)監(jiān)控。

（5）吊裝危險區(qū)域的安全規(guī)定。①必須有專人監(jiān)護，非施工人員不得進入危險區(qū)。②應劃警示區(qū)域，用警示繩維護。

2.5 勁鋼結(jié)構(gòu)的起重吊裝，其重點審查

（1）核實塔吊能力。依據(jù)塔吊的能力確定預制加工鋼構(gòu)件的重量。（2）吊裝方案必須符合相關(guān)吊裝的有關(guān)規(guī)定。（3）嚴格執(zhí)行構(gòu)件起吊與落位規(guī)定：①檢查鋼繩受力狀況，幾根鋼繩應均勻受力。構(gòu)件吊點應牢固。②起鉤由地面人員指揮，塔機操作員應服從地面的專職指揮員口令。③構(gòu)件吊運通道應無障礙物。④落鉤前應明確位置，擺正構(gòu)件，避免無目的隨意擺放。⑤夜間吊裝必須保證足夠的照明，構(gòu)件不得懸空過夜。

2.6 工地臨時用電的監(jiān)控

（1）用電線路及設備檢查：變壓器、變電室、備用發(fā)電機、開關(guān)箱、輸電導線架設方式、路徑走向的檢查等。

（2）各類機具使用監(jiān)控：電焊機、小型施工機具（電鋸、鋼筋成型機、砼振搗器）用電接地保護、開關(guān)箱接電規(guī)范、電源拉線滿足要求等。

（3）現(xiàn)場臨時用電安全。①現(xiàn)場用電應有定期檢查制度。②配電作業(yè)人員需持證上崗，非作業(yè)人員不得從事電力作業(yè)。③配電箱、電焊機等固定式設備外殼應按規(guī)程接地，防止觸電。④開關(guān)箱必須實行“一機一閘一漏”制。⑤現(xiàn)場用電不得隨意計劃外亂拉亂接。

2.7 嚴格監(jiān)控動火作業(yè)安全

（1）對參與組裝焊接的工人的崗位證書進行檢查。（2）對焊接環(huán)境、安全防火、高空作業(yè)防護措施等進行檢查與旁站。（3）對焊機漏電保護、動火環(huán)境、防火措施，進行逐項檢查。（4）嚴格電焊作業(yè)。

2.8 防臺風暴雨惡劣天氣的應急方案

3 建立有效的安全監(jiān)理方式

3.1 監(jiān)理監(jiān)管與施工管理聯(lián)動

（1）除定期檢查外，在重點部位巡視時要和施工方一起，發(fā)現(xiàn)問題通過安全員或班組長（承包負責人），就可以要求施工人員立即糾正，將安全隱患消滅在萌芽之中。（2）討論安全措施等專項方案時，一定要求施工安全管理人員（承包負責人）參加。（3）進行安全技術(shù)交底。本工程最典型的是轉(zhuǎn)換層勁鋼梁的吊裝與焊接，雙方一起審定方案和安全措施，達到吊裝時支撐平穩(wěn)、在焊接后拆除方便的效果，監(jiān)管雙方都滿意。

3.2 建立行之有效的溝通協(xié)調(diào)方法

（1）例會制度。每周都應該安排例會，在例會進行前，需要相關(guān)負責人員對安全情況進行匯總，以便出現(xiàn)問題及時解決，在會上，應該認真分析工程當前形勢，排除事故隱患，會后應該派專人進行監(jiān)督，加強管理力度。（2）專題會議。專題會議是在工程遇到問題或者安全措施落實不到位時，召開的針對某項事宜的專題會議，例如，導軌提升架在使用過程中，發(fā)現(xiàn)提升荷載不平衡、卸載錨固部位不安全、葫蘆提升設備經(jīng)常損壞等問題，經(jīng)過一些簡單的措施后仍得不到解決，就需要召開專題會議，尋找更好的方法，一次解決不力，就需要進行第二次，直至把這個問題解決為止。（3）發(fā)揮監(jiān)理指令作用。在監(jiān)控過程中，應該及時進行口頭溝通并形成文字材料，下發(fā)指令，要求限期整改，即“雙管齊下”，取得了明顯的效果。

3.3 安全監(jiān)理應爭取建設方的支持。

（1）審查專項方案時，對我們提出的有利于安全施工保障的措施，都給予大力支持。（2）在定期或不定期檢查中，同我們一道在現(xiàn)場實施監(jiān)管。（3）對施工單位安全員監(jiān)管不力亦能大膽提出批評甚至要求換人等。

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關(guān)鍵詞：建筑；安全；管理；工程；施工

中圖分類號： TU198文獻標識碼：A 文章編號：

1 建筑工程安全

1.1 建筑工程安全的定義

建筑工程安全在世界各國都是一個受到普遍關(guān)注的重要問題。廣義的建筑工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達到了合同要求、能否在設計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全?！栋踩珬l例》中的“安全生產(chǎn)”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。

2建筑工程安全施工管理

2.1建筑工程安全事故的產(chǎn)生原因

我國的工程建設規(guī)模巨大，但建設管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當前建設系統(tǒng)的安全形勢非常嚴峻。導致安全事故至因主要有以下幾點。

（1）管理缺陷：對于大多數(shù)施工企業(yè)來說，由于各種原因，完全依靠工程技術(shù)措施預防事故既不經(jīng)濟也不現(xiàn)實，需要完善的是安全管理工作，才能防止事故的發(fā)生。如果安全管理上出現(xiàn)缺陷，就會使得導致事故基本原因的出現(xiàn)。必須認識到，只要生產(chǎn)沒有實現(xiàn)本質(zhì)安全化，就有發(fā)生事故及傷害的可能。因此，安全管理是企業(yè)的重要一環(huán)。

（2）基本原因：為了從根本上預防事故，必須查明事故的基本原因，并針對查明的基本原因采取對策?；驹虬▊€人原因及與工作有關(guān)的原因。關(guān)鍵是在于找出問題基本的，背后的原因，而不僅僅是停留在表面的現(xiàn)象上。這方面的原因是由于上一個環(huán)節(jié)——管理缺陷造成的。個人原因包括缺乏安全知識或技能，行為動機不正確，生理或心理有問題等：工作條件原因包括安全操作規(guī)程不健全，設備、材料不合適，以及存在溫度、濕度、粉塵、有毒有害氣體、噪聲、照明、工作場地狀況（如打滑的地面、障礙物、不可靠支撐物）等有害作業(yè)環(huán)境因素。只有找出并控制這些原因，才能有效地防止后續(xù)原因的發(fā)生，從而防止事故的發(fā)生。

3）直接原因：人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因。這種原因是最重要的，在安全管理中必須重點加以追究的原因。但是，直接原因只是一種表面現(xiàn)象，是深層次原因的表征。

2.2防止建筑施工安全管理最基本的方法

人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)是產(chǎn)生事故的直接原因，只要能夠消除人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)，可以預防98%的事故。預防建設工程安全事故的最基本的方法有：

（1）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。從制度上來減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

通過制度來提高人們的安全防護意志，強化安全防護技術(shù)的應用，保證必要的安全設施與措施費用，杜絕只強調(diào)生產(chǎn)而忽視安全的行為，同時也通過制度對違反規(guī)定的行為進行必要的懲戒。

（2）強化安全教育。安全教育可以提高施工人員的安全操作技能與人們的安全意識，防止人的不安全行為有非常重要的作用。專業(yè)安全人員及施工負責人、班組長是預防事故的關(guān)鍵，他們工作的好壞對能否做好預防事故工作有重要影響。

（3）統(tǒng)一管理生產(chǎn)與安全工作，不斷審查和改進技術(shù)方案和安全防護技術(shù)。通過安全防護技術(shù)的應用既消除物的不安全狀態(tài)，還可以消除人的不安全行為。施工單位應有足夠的安全投入來實施安全防護措施。把安全技術(shù)費用納入到成本管理之中。

（4）必要的安全防護裝置與工具。

（5）必要的檢查與監(jiān)督。

3 建筑安全管理的相關(guān)法律的運用

3.1 承包商是安全生產(chǎn)的第一責任人

《建筑法》規(guī)定 “建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據(jù)建筑工程的特點指定相應的安全技術(shù)措施”(第38條)“建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責”(第44條)，“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責?！?第45條)根據(jù)《建筑法》對安全生產(chǎn)責任的規(guī)定，建筑施工企業(yè)要對安全生產(chǎn)全面負責。

因此，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全條例》以及合同范本的規(guī)定，承包商應當對安全施工管理全面負責，是安全事故的第一責任人。

3.2 《安全條例》實施中有待解決的問題

《安全條例》要求監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時應要求施工單位整改。但在工程建設過程中，承包商由于業(yè)主拖欠工程款、安全意識差等種種原因，常常無視監(jiān)理工程師的整改命令，這時監(jiān)理工程師應如何處理?

《安全條例》規(guī)定了情況嚴重時監(jiān)理工程師應要求施工單位暫時停工，并及時報告業(yè)主。什么情況屬于“情況嚴重”安全無小事，任何安全隱患都可能導致人員傷亡，到底什么級別的隱患可以要求停工并向業(yè)主報告呢?如果向業(yè)主報告了，但業(yè)主不同意停工該如何處理呢?

《安全條例》最后規(guī)定施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。根據(jù)上面的分析和具體的現(xiàn)場實施情況，由于業(yè)主和承包商不配合安全管理工作，監(jiān)理工程師常常發(fā)現(xiàn)了隱患卻無力采取任何措施。

4 對建筑工程施工安全管理的建議

4.1 認真研究國際上對建筑工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗

各國對于建設工程實施中的安全管理都是十分重視的，特別是英美發(fā)達國家。我們對于這些國家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗都應進行深入的研究，認真借鑒他們的經(jīng)驗，改進我們在這方面的立法和管理工作。

4.2 政府部門應加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管

各地方應該有專門的建設工程安全職能部門，負責處理監(jiān)理工程師提交的承包商拒不整改，以至命令停工的報告。對重大的安全隱患應及時檢查，并督促整改。政府官員應該提高安全生產(chǎn)意識，尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學的施工進度計劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。

4.3 完善對地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求

我國的承包商生存在很惡劣的市場環(huán)境下，由于缺乏對業(yè)主的約束和監(jiān)管，承包商的工程款得不到及時支付。這是導致安全事故頻發(fā)的一個很重要的原因。因此在嚴格規(guī)定了承包商的安全生產(chǎn)責任的同時，也應該對行政地方政府部門和業(yè)主的種種違法行為進行嚴厲的處罰，這樣才能給承包方創(chuàng)造—個良好的經(jīng)營環(huán)境。

4.4 安全生產(chǎn)管理費?？顚Ｓ?/p>

應將“安全生產(chǎn)管理費”單獨列在工程量表中，并要求承包商在報價時列出用于安全生產(chǎn)管理費用的細目。在施工過程中，應由監(jiān)理工程師檢查這筆費用的使用情況，再批準支付，以保證承包商安全生產(chǎn)管理的?？顚Ｓ?。

作者簡介：項學松（1986- ）男，遼寧海城人，助理工程師，?？茖W歷，畢業(yè)于遼寧工程技術(shù)大學建筑工程技術(shù)專業(yè)，主要研究方向為建筑工程施工。

參考文獻

[1] 盧循主編.建筑施工技術(shù).上海:同濟大學出版社,1999.

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關(guān)鍵詞：建筑工程，現(xiàn)場施工，安全監(jiān)理

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

對于工程項目事故高發(fā)的現(xiàn)狀，提高建筑工程施工現(xiàn)場的安全保障成為當務之急。從目前的情況來看，我國的建筑施工現(xiàn)場安全工作形勢依然嚴峻，傷亡事故多發(fā)的狀況并未根本扭轉(zhuǎn)。因此，我們要把建筑施工現(xiàn)場的安全工作作為重點來抓。現(xiàn)分析如下。

建筑工程施工現(xiàn)場的安全工作存在的問題

對安全監(jiān)理工作認識不足，安全意識不強

總書記在黨的十六屆三中全會上強調(diào)：“各級黨委和政府要牢固樹立‘責任重于泰山’的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平?！笨梢?，在我國安全意識已經(jīng)到了一個更高的層次。它是做好建筑施工現(xiàn)場安全工作的關(guān)鍵，現(xiàn)場施工的安全工作是關(guān)系到整個工作進程的工作。但是施工現(xiàn)場的工作人員并沒有充分認識到這一點，他們沒有把安全監(jiān)理工作擺到應有的位置。他們對國家有關(guān)安全監(jiān)理工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、文件等沒有進行深入學習，因此不能將安全監(jiān)理工作的標準貫徹落實到實際中。對于一些問題，僅憑過去一些經(jīng)驗來管理施工現(xiàn)場的安全，對一些方案的可行性，從沒有進行嚴格的審批。而且，有些工作表里不一，應付檢查。因此，認識不足，安全意識不高是造成建筑施工現(xiàn)場事故的重要原因。

責任不夠明確，工作不夠認真

建立健全的責任制度是保證建筑工程施工現(xiàn)場安全的關(guān)鍵。目前，制度還算完善，但是，在實際的運行中，責任制是逐級遞減的。在公司中，責任明確，但是到了施工現(xiàn)場，責任就變得相當模糊。更嚴重的是，常常因為工作不認真而導致嚴重的安全事故。比如：部分監(jiān)理人員未能及時履行安全管理責任，對施工單位提交的專項施工方案審批不及時或?qū)彶椴徽J真，先施工后簽字的情況比較普遍，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字送安全監(jiān)督機構(gòu)備案的專項施工方案中，仍有少數(shù)方案存在不符合強制性標準或出現(xiàn)計算錯誤等問題，導致方案審批流于形式，施工安全監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失，現(xiàn)場安全控制不嚴。

現(xiàn)場監(jiān)督不嚴，一些技術(shù)行為不規(guī)范

從目前情況看，一些建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督機制不完善，在施工現(xiàn)場很多對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《JGJ59-99》等國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范執(zhí)行不力，導致一些技術(shù)行為操作不當。例如：一些施工單位由于抄襲套用專項方案、沒有施工方案、計算錯誤、忽視

支模架構(gòu)造要求的內(nèi)容等原因造成模板承重架倒塌事故。或者因為

鋼管、扣件不合格或過于破舊而沒有引起使用方的重視，不按方案要求進行搭設，如立桿間距偏大、不設掃地桿和水平桿或掃地桿和水平桿只單向設置、立桿上部搭接不合要求、垂直和水平剪刀撐不到位等

等原因?qū)е履０宄兄丶艿顾鹿省＿@些都是現(xiàn)場監(jiān)督不嚴，技術(shù)行為不規(guī)范引起的安全事故。

加強建筑工程現(xiàn)場施工安全監(jiān)理工作的措施

提高認識，加強安全意識

在全面建設社會主義小康社會的今天，我們應該堅持以人為本，增強憂患意識，居安思危，認識到建筑施工安全在建設社會主義的道路上的重要作用。時刻牢記黨的十六屆三中全會上總書記提出的要求，扎扎實實把建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作做好，保證施工安全。我們要進一步提高認識，進一步高度重視建筑施工安全工作，認真學習和貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的意識。與此同時，積極組織各類管理人員參加好的安全講座和參觀受表彰的項目工程。通過重視人員的管理,機制的建立,系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的安全文化。

完善制度，責任到人

完善的制度是施工現(xiàn)場安全的重要保證。只有建立了完善的建筑施工現(xiàn)場安全工作制度，才能保證現(xiàn)場施工落實責任到人，才能保證工作做得好。建立健全相關(guān)安全責任體系，將安全工作落實到施工現(xiàn)場中。根據(jù)建筑工程施工特點，建立起安全負責體系，相關(guān)部門負責人各司其職，共同協(xié)作處理好安全工作。首先，應設置專業(yè)的安全技術(shù)顧問，及時勘察施工現(xiàn)場排除安全隱患。其次，應該將施工現(xiàn)場分片合理管理，相關(guān)負責人切實落實本區(qū)域的安全問題。這樣一旦出現(xiàn)相關(guān)安全事故則查之有據(jù)。最后，不同工作站的施工人員也應該成為安全監(jiān)護人員。在安全職責體系中依據(jù)相關(guān)生產(chǎn)目標進行作業(yè)，在維護安全的過程中將相關(guān)責任落實到人。

健全現(xiàn)場監(jiān)督機制，規(guī)范行為

施工技術(shù)操作直接影響到建筑施工現(xiàn)場的安全。因此，我們要充分認識到規(guī)范操作的重要性，并且健全現(xiàn)場的監(jiān)督機制，杜絕技術(shù)原因引起施工現(xiàn)場的安全事故。首先，應加強對施工方案的管理。保證方案符合施工現(xiàn)場的實際，針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的各種問題作出專項安全技術(shù)方案，保證施工的安全。另外，監(jiān)理工程師應加強對模板承重架的監(jiān)管、對外腳手架搭設過程的監(jiān)督、對建筑機械合格與否的驗收、對施工臨時用電的管理等方面的工作。堅決杜絕不合格設備的使用。

做好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產(chǎn)生與生產(chǎn)過程中,必須要“以預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監(jiān)督與管理。工程施工安全的準備工作,要循序漸進，分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地貌進行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。其次在施工生產(chǎn)準備階段,施工企業(yè)的管理層要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所,開展好安全生產(chǎn)的宣教,實施安全技術(shù)培訓與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。在施工過程中，要狠抓施工生產(chǎn)安全計劃的落實。做好各項安全防護及應力支撐系統(tǒng)的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。掌握全程施工動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀行為。

嚴格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度

在施工現(xiàn)場，嚴格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度十分重要。應按《建設工程施工安全技術(shù)操作規(guī)程》核查。包括：施工場在執(zhí)行中，是否按監(jiān)理審批過的“總平面布置圖”上各臨設的安全間距與隔離措施等；施工現(xiàn)場的“封閉管理”與“圍擋作業(yè)”和“六防”（防火、防水、防雷、防震、防洪、防風）與衛(wèi)生設施達標與否；作業(yè)區(qū)、施工區(qū)、庫料區(qū)和腳手架是否已按規(guī)定遠離了高低壓電力網(wǎng)路和危害作業(yè)場所，并滿足規(guī)定的最小間距；現(xiàn)場的洞、坑、溝、高處臨邊和高危作業(yè)區(qū)等，要求必須有安全設防、安全標志、閃紅燈警示等，安全通道應暢通明亮等等。

加強安全檢查力度

加強安全檢查力度，確保員工正確使用相關(guān)設備也是建筑工程現(xiàn)場安全管理的重要方面之一。相關(guān)部門應該對施工項目進行定期的安全檢查，確保施工現(xiàn)場的安全。在檢查過程中，實行獎懲分明的政策，對于將安全生產(chǎn)置之度外的工作人員進行嚴厲的處罰。通過這種方式，調(diào)動起工作人員的積極性，并引起他們對安全工作的重視。最后，在檢查的過程中相關(guān)部門還應該注意施工設備的正確使用。只有按照一定的技術(shù)要求進行操作才有可能杜絕相關(guān)

安全事故。在施工的過程中，應該拋棄經(jīng)驗主義，嚴格執(zhí)行相關(guān)標準，真正做到安全生產(chǎn)。

結(jié)語

是否做好建筑工程施工現(xiàn)場安全工作是關(guān)系到大局發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作。建筑施工安全管理是一項復雜的工程，要做好這項工作就要從施工管理全局出發(fā)，需要建筑施工企業(yè)認真分析自身的特點，采取科學的方法提高施工管理素質(zhì)，才能按時保質(zhì)地完成施工任務。所以必須從大局出發(fā)，真正落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實做好建筑施工現(xiàn)場的安全工作。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：建筑施工；施工安全；建筑監(jiān)理

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號：

Abstract: how to do well supervisory staff supervision work, in the, in the course of construction safety supervision duty to perform, and give full play to the security supervision role, this paper, from the perfect the construction supervision function and so on several aspects discusses the construction supervision, how to ensure the safety of construction should be. Together with the years of work experience, think to do good work from the following aspects, which can be a reference for the same.

Keywords: building construction; Construction safety; Construction supervision,

近幾年，隨著社會經(jīng)濟的日益發(fā)展，建設規(guī)模也在不斷加大，建筑施工生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)造成很大損失。究其原因，除建筑施工企業(yè)存在著安全生產(chǎn)責任制不夠落實、安全生產(chǎn)資金投入不夠、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護防范不到位、施工人員自身素質(zhì)差、從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄、習慣性違章違規(guī)操作時常發(fā)生，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理得不到有效落實等因素外，監(jiān)理人員對履行安全監(jiān)理認識不到位，未能認真全面履行安全監(jiān)理也是一個重要的原因。

1從完善監(jiān)理職能確保施工安全

目前部分監(jiān)理單位對安全監(jiān)理的目的、安全監(jiān)理的程序和主要工作內(nèi)容，認識還未到位。

有的監(jiān)理單位缺乏必須的安全技術(shù)力量，部分監(jiān)理工程師對建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范不熟悉，甚至個別監(jiān)理工程師片面認為建筑施工安全只是施工單位的事，與監(jiān)理單位無關(guān)，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全產(chǎn)生隱患熟視無睹，不加以糾正和控制。工程建設安全監(jiān)理的目的是對工程建設中對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護及施工全過程進行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督查，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)的手段，保證建設行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性的隨意性，督促落實各級安全生產(chǎn)責任制和各項安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

工程建設安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針和國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及建設行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標準；督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制；督促施工單位對職工尤其是農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的有針對性的安全技術(shù)交底；審查施工組織設計及其安全技術(shù)措施；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，制定并落實分部分項工程或各工序及關(guān)鍵部位的有針對性的安全技術(shù)措施；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、文明施工，衛(wèi)生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項工作；定期或不定期的組織安全綜合檢查，嚴格按《建筑施工安全檢查標準》(JCJ59-99)進行評價，提出處理意見并限期整改；發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要下達“暫時停工指令”，責令其停工整改。

通常情況把工程建設安全監(jiān)理劃分為招標階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段四個階段，各階段有不同的工作重心。招標階段應審查施工單位的安全資質(zhì)和協(xié)助擬定建設單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議；施工準備階段應制定安全監(jiān)理程序，審查項目安全生產(chǎn)責任制及管理網(wǎng)絡和各項安全技術(shù)措施，督查已到達現(xiàn)場的工、料、機的安全狀態(tài)等；施工階段應明確工程項目安全監(jiān)理的依據(jù)和有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定，明確項目安全監(jiān)理的職責，并嚴格按其職責開展監(jiān)理工作。因此，從工程建設安全監(jiān)理的目的和主要工作內(nèi)容可以看出，安全監(jiān)理同一般工程監(jiān)理從監(jiān)理程序、組織體系上既有著密切的聯(lián)系，又有所區(qū)別，需要互相協(xié)調(diào)配合，隨工程建設進度同步前進。

2．應把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程中去

2.1施工準備階段安全監(jiān)理：

2.1.1在編制監(jiān)理規(guī)劃時把安全監(jiān)理方案作為一項重要的管理內(nèi)容納入進去。制定專項安全監(jiān)理實施細則。編制安全監(jiān)理方案和細則時必須按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”的內(nèi)容要求。在中型項目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理人員；小型項目就是總監(jiān)理負責安全監(jiān)理工作。

2.1.2審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當?shù)亟ㄔO行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；對施工報送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好，對其中的內(nèi)容進行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計劃，須再經(jīng)監(jiān)理人員審核批準后方可實施。對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容：

(1)安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)安全技術(shù)保障體系，責任人落實到位，項目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況；(2)監(jiān)理安全生產(chǎn)責任制，安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程的制定情況；(3)現(xiàn)場文明施工，環(huán)境衛(wèi)生管理措施；(4)現(xiàn)場消防器材的準備及防火措施；(5)急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施；(6)各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格；(7)對施工現(xiàn)場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規(guī)范要求；(8)施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求，施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。

2.2施工階段安全監(jiān)理工作：

現(xiàn)場監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中。應以安全監(jiān)理規(guī)劃及細則為指導，認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況，在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個方面的工作：

2.2.1監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。

2.2.2對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改：情況嚴重的，由總監(jiān)理人員下達暫時停工令并報建設單位；施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。

2.2.3督促施工單位對安全制度落實情況進行自查（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）；定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場相關(guān)人員持證上崗情況。

2.2.4檢查施工現(xiàn)場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網(wǎng)架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規(guī)定進行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應當下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。

2.2.5發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，應當立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門及有關(guān)部門報告，并積極配合做好應急救援和現(xiàn)場保護及對事故的調(diào)查處理工作。

3.結(jié)束語

綜上所述，可以預見，隨著建筑業(yè)的飛速發(fā)展。監(jiān)理單位在今后的建筑安全施工中將扮演越來越重要的作用。完善監(jiān)理職能，徹底改變過去監(jiān)理單位只注意質(zhì)量控制、投資控制、進度控制，而忽視建筑安全控制的狀況。監(jiān)理人員要提高自身素質(zhì)，掌握現(xiàn)代管理方法。使安全系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制和消除，并事故系統(tǒng)安全性達到最好的狀態(tài)。

參考文獻

[1]張桂林.施工階段監(jiān)理工程師如何做好質(zhì)量控制[J].山西建筑，2010，(5).

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑施工安全 管理

近期全國各地各類安全事故發(fā)生頻繁，而特大安全事故是連續(xù)發(fā)生，血的教訓給我們一次又一次敲響安全警鐘！建筑施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在全部事故中占有相當大的比重，僅次于礦山。如果建筑施工項目安全生產(chǎn)管理不好、銜接不當，發(fā)生安全事故是必然的。因為建筑工程施工的過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程，保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。

一、建筑安全管理的現(xiàn)狀

1、建筑單位安全管理問題

將建筑工程的勘查、設計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

2、勘察、設計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題

勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規(guī)和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告。

3、施工單位的安全問題

隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年，個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。

二、建筑安全管理改善措施

1、建筑施工組織設計應與建筑施工安全設計同時編制

一般情況下，當建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，施工單位就開始編制建筑施工組織設計，但設計中往往對安全施工很少提到或一筆而過，使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下。隨著施工進度的進行，事故隱患便逐漸暴露出來，此時再想采取措施進行整改就很難或者需要更多的投入。在生產(chǎn)實踐中，我們曾遇到這樣的例子。如同時安裝兩臺塔式起重機，在組織施工設施時只考慮進料口吊裝方便而未考慮兩臺塔吊間距，待塔吊基礎打好安裝塔吊大臂時才發(fā)現(xiàn)兩臺塔吊間距不夠；又如輸電線路采用地埋方式進行，一般情況在城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，電工根據(jù)工程用電設備需要和工程要求進行鋪設，如果不能與建筑施工組織設計銜接好，就會出現(xiàn)各自為政，有的線路會墊壓在重型設備下，甚至有的被壓在吊車鐵軌下面。究其原因，主要是在編制建筑組織設計時未把安全管理設計編進去，使生產(chǎn)與安全脫節(jié)。

因此在編制建筑施工組織設計時，做好安全管理策劃工作是關(guān)鍵，要廣泛征求多方意見，尤其要有懂安全、管安全的人員參加。一要根據(jù)項目實際情況制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到責任人；二要根據(jù)項目安全管理目標分別編寫基礎項目管理論文、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術(shù)保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現(xiàn)場安全管理就無從談起。

2、建立各級安全生產(chǎn)責任制

責任制是項目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，簡單而言安全生產(chǎn)責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規(guī)定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關(guān)責任。項目部還應根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù)，“以章辦事”，避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。

3、建立完善的職工安全操作規(guī)程

根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計分析，有一半以上的事故原因是“三違”造成的，尤其是職工違章作業(yè)冒險蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中，安全經(jīng)驗已經(jīng)較豐富，企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化，但隨著新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料的應用，一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要，這就要求對其重新制訂或加以完善，使每個職工的施工過程都在法定的程序下進行。如何執(zhí)行和監(jiān)督職工正確運用安全操作規(guī)程，我們提倡從領(lǐng)導做起，按章行事，避免違章指揮，堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀情況實施監(jiān)督。對違章人員的處罰既要適當，又要使職工本人或其他人員受到教育，做到對每個職工都一視同仁。這樣才能樹立安全檢查人員的權(quán)威性，切實把職工安全操作規(guī)程和各項安全制度貫徹執(zhí)行下去。

4、加強教育培訓，做好安全技術(shù)交底和班組安全活動

施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是“昨天在家種地，今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生?！氨R未動、糧草先行”，要確保安全，培訓須在先，要堅持上崗先培訓，未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工，更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。安全教育要結(jié)合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項目負責人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。另外值得一提的是，現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動性實在太大，有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè)，沒有相對的穩(wěn)定，造成了管理上的困難，對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應與班組安全活動相結(jié)合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。

5、開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標準，發(fā)現(xiàn)隱患

立即整改建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復雜的工作現(xiàn)場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準”，發(fā)現(xiàn)隱患后應立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應根據(jù)有關(guān)規(guī)范標準結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。

6、定期做好現(xiàn)場安全考核

工作施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組，針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》定期對現(xiàn)場管理人員項目管理論文進行考評，考評內(nèi)容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，考核內(nèi)容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

7、落實安全資金投入

加大安全管理投入，更新安全設施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設備，應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來，為預防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置，都起到積極作用淘汰有軌吊、竹跳板等設備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業(yè)，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降下來。

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；改善措施；監(jiān)管

1. 安全管理的現(xiàn)狀

1.1政府法律和監(jiān)管。

（1）缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制。我國工程建設投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

（2）法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠。我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設的目標體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本－造價－質(zhì)量－工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本－造價－質(zhì)量－工期－環(huán)境與健康”體系。國際標準化組織也己制定了環(huán)境管理體系。

（3）管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空。隨著我國政治體制改革的深化，國家機構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應，建設部及地方建設行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。

（4）建設工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)管理分開。目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，管理工作職責交叉不清。

1.2企業(yè)安全管理。

（1）建筑單位安全管理問題。將建筑工程的勘查、設計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

（2）勘察、設計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題?？辈?、設計單位不按要求進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規(guī)和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告。

（3）施工單位的安全問題。隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年，個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。

2. 安全管理改善措施

2.1施工安全技術(shù)措施。

（1）嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和教育培訓體系，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，落實崗位責任制，做好安全檢查工作。

（2）做好施工組織設計和專項施工方案工作，按照施工組織設計和專項施工方案，科學施工安全作業(yè)。

（3）做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，做好季節(jié)性施工準備工作。

（4）經(jīng)常進行預防性試驗，對機械設備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修，確保設備性能符合安全標準要求。

（5）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求和功能，對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。

（6）及時發(fā)放和正確使用個人防護用品，作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

（7）安全措施費要?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用。

2.2安全文明管理改善措施。

（1）創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術(shù)性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。 安全管理和文明施工的任務是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。

（2）施工安全防護和文明施工措施。施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全，同時要加強現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠的意義。

2.3安全監(jiān)督管理改善措施。

（1）預防職能。“安全第一，預防為主，綜合治理”是現(xiàn)代安全管理的基本方針，它是貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險，找出人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。

（2）補救職能。補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應從兩個方面進行，一方面督促企業(yè)（項目）完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。

（3）評價職能。建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)（項目）安全管理提供標準方法和應達到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達到實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)（項目）的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。

（4）教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)?；?、制度化。提高全民的質(zhì)量意識，推廣正面的經(jīng)驗和吸取反面的教訓。

（5）信息職能。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)不能滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，迫切需要企業(yè)主管部及企業(yè)主體加快安全生產(chǎn)信息化平臺的構(gòu)建，應用現(xiàn)代的通訊設備和電子計算機技術(shù)，建立健全安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，提高事故的預測和防范能力，進一步提高作業(yè)層本質(zhì)安全化水平，逐步實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場管理監(jiān)控的現(xiàn)代化，減少因為人的因素導致的安全事故頻率，建立企業(yè)安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強控制與反饋，實行動態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。

建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使從業(yè)人員的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響，甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點。

篇9

關(guān)鍵詞：房屋建筑；安全監(jiān)理；存在問題；加強措施

中圖分類號：TS958文獻標識碼： A

引言

科學技術(shù)的進步推動了建筑工程施工技術(shù)的提升，在工程質(zhì)量不斷改善的同時也發(fā)現(xiàn)了諸多新的問題。安全監(jiān)理工作不到位則是建筑施工過程中普遍存在的問題，使得意外事件不斷出現(xiàn)。結(jié)合實際情況看，我們必須不斷加強安全監(jiān)理措施，才能積極改善工程質(zhì)量，保證施工操作在規(guī)定時間內(nèi)完成，并且為施工單位創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益。為保持工程建設的安全性，在施工過程中必須加強建筑工程安全監(jiān)理的工作。

一、建筑工程現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

（1）嚴格遵守《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹落實國家現(xiàn)行的關(guān)于安全監(jiān)理的法律、法規(guī)，以建設行政主管部門的工程建設強制性標準以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度為施工依據(jù)。

（2）督促施工單位遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)，在施工過程中嚴格落實工程建設強制性標準和已完成的施工組織設計以及通過審批的專項施工方案。

（3）巡視施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，檢查施工單位是否已落實了各項安全措施。對容易發(fā)生安全事故的部位以及環(huán)節(jié)要親自監(jiān)理。

（4）督促施工單位開展安全自查的工作，包括班組檢查、項目部檢查以及公司檢查；積極檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作；不定時地抽查工人們持證上崗的情況。

（5）核對落實施工單位使用施工機械和安全設施的情況，并給出意見。

（6）仔細檢查施工單位是如何使用安全文明措施這一筆費用的，確保施工單位是按照規(guī)定的投入來分配安全文明措施費。

（7）一旦出現(xiàn)嚴重違規(guī)操作或者存在安全隱患的部位，要及時嚴厲督促施工單位進行整改，然后針對整改結(jié)果，給出復查意見；對于情況十分嚴重的，總監(jiān)理工程師要及時停止工程然后向建設單位匯報；而對于施工單位不接受整改以及繼續(xù)施工的情況，上報給建設行政主管部門，要求其介入解決問題。

二、堅持“安全第一，預防為先”原則

1、施工前進行嚴格審查

施工前的嚴格審查有利于將安全隱患消滅與萌芽狀態(tài)。房屋建筑施工的監(jiān)理工程師要依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》嚴格審查施工單位的專項方案以及安全技術(shù)，對于房屋建設中存在安全隱患可能性較大的施工部分要進行重點的專項審查。施工前的安全審查工作主要包括安全責任制度以及其他各項安全規(guī)章能夠滿足施工現(xiàn)場對于安全管理的具體要求，建筑施工現(xiàn)場的施工布置能夠滿足安全需要，施工方使用的各類器械工具以及各種安全防護器材是否已經(jīng)落實到位且質(zhì)量可靠。一旦發(fā)生不能滿足安全要求的情況，必須立即指出并責令整改。除此之外，還應當對施工單位的應急預案進行審查，確保具有一整套科學有效的應急預案，以應對施工過程中出現(xiàn)的各類安全問題。

2、施工過程嚴格進行安全控制

施工過程中的安全控制包括多項內(nèi)容。例如，監(jiān)理人員需要對承包單位的計量以及支付手續(xù)，如果存在安全隱患但并未按照監(jiān)理人員的要求進行整改，則必須進行暫時停工處理，同時暫緩對于承包方的計量與支付申請。針對施工過程中出現(xiàn)的所有不合格工序，施工方必須進行整改，否則禁止進入下一道工序，降低安全隱患的發(fā)生幾率。在工序驗收交接的過程中，如果建筑工程存在使用功能方面的安全隱患或者影響結(jié)構(gòu)安全的問題，監(jiān)理人員應當將《中間交工證書》的發(fā)放時間進行延遲，以進行相關(guān)整改，整改后如仍無法滿足安全要求，監(jiān)理人員必須嚴格禁止單個建筑工程通過驗收，保證整個房屋建筑施工的安全性。

三、當前建筑工程安全監(jiān)理中存在的問題

1、監(jiān)理人員方面

隨著建筑行業(yè)快速發(fā)展及人們對建筑工程施工安全性認識的提高，對建筑工程安全監(jiān)理人員數(shù)量和素質(zhì)的要求也越來越高，現(xiàn)有的建筑工程監(jiān)理人員不能適應監(jiān)理業(yè)務不斷發(fā)展的要求，尤其是總監(jiān)理工程師數(shù)量匱乏，普遍存在一人兼任多個監(jiān)理任務的情況。同時施工現(xiàn)場進行監(jiān)理的工作人員素質(zhì)存在差異，有些監(jiān)理人員年齡過大，身體素質(zhì)不能達到要求，有些監(jiān)理人員的文化程度不高，接受新技術(shù)及知識的能力不高；有些監(jiān)理人員技術(shù)不過關(guān)，沒有及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力和責任心；有一部分監(jiān)理人員不能嚴格按照安全管理責任的要求對施工企業(yè)上交的施工方案進行認真的審查，普遍存在先進行施工后簽字的情況；還有一部分監(jiān)理工程師，在進行建筑工程的安全管理時期，沒有良好的執(zhí)行能力，執(zhí)行效果不明顯，不能保障安全監(jiān)理工作落到實處，間接導致施工安全事故的發(fā)生。

2、施工單位方面

現(xiàn)階段建筑工程實際施工中普遍存在著未將安全生產(chǎn)責任制落到實處的現(xiàn)象。有些施工單位，沒有具體規(guī)范的控制安全隱患的措施；有些施工單位不配備足夠的專職安全員，其施工單位或質(zhì)監(jiān)部門只是進行例行公事的檢查，隨之象征性的讓人員加以修改。導致安全隱患不能被及時發(fā)現(xiàn)，從而導致安全隱患得不到徹底排查；有些施工單位只重視節(jié)約成本、降低造價，盲目的搶工期，忽視了生產(chǎn)工人的安全，采購配置的安全設備和防護用具數(shù)量有限，不能做到人人都配備齊全的情況，且防護工具和安全設施水平也有很大的提升空間。此外，建筑工程建立的安全監(jiān)督管理辦法落后，不能適應建筑工程快速發(fā)展的趨勢，也對工程的安全監(jiān)管工作造成了極大的阻礙。

四、加強建筑工程監(jiān)理的安全管理的措施

1、加強教育培訓，確保監(jiān)理人員持證上崗

要高度重視對監(jiān)理人員的安全教育培訓工作。為了讓每名參訓人員深刻了解安全施工的重要性，培訓工作收到實效，培訓講師必須結(jié)合目前工作實際，按照通俗易懂的原則，認真編寫培訓教案，重點培訓《監(jiān)理工作規(guī)程》，明確違規(guī)違章操作處罰措施。在授課時結(jié)合施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題，以事析理、以理明事地講解各類問題產(chǎn)生的原因及預防方法、控制措施。要求所有監(jiān)理人員一律持證上崗，使監(jiān)理人員全面了解當前面臨的安全形勢，提高安全意識，同時進一步加強建筑施工期間的安全監(jiān)理工作，為全面實現(xiàn)安全目標營造出安全和諧的作業(yè)環(huán)境。

2、加強對安全技術(shù)措施及各專項安全施工方案的監(jiān)理，并且將安全技術(shù)交底的監(jiān)理作為重點工作來抓

（1）施工組織設計必須考慮安全技術(shù)措施。（2）施工單位審定施工組織設計、安全技術(shù)措施及安全施工方案，報送總監(jiān)簽字后才可實施。（3）有的分部分項工程危險系數(shù)高。要求這部分工程必須有專項安全施工方案，要合理規(guī)劃現(xiàn)場水電管線布置，明確土方開挖、人工挖孔樁、模板安裝等技術(shù)規(guī)程。重點關(guān)注起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺的建設，新的工藝、材料和技術(shù)措施應用時，應加強現(xiàn)場巡視。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查，合格后方可實施。

3、強化對現(xiàn)場機械、電力等設施的安全監(jiān)理

（1）現(xiàn)場的機械、各種電器元件和配套的安全防護用品必須附帶質(zhì)檢報告、出廠合格證。可實行人機責任制，一人一機，科學檢測維護現(xiàn)場機械。（2）健全現(xiàn)場管理制度，為安全檢查、驗收、維護、拆除等提供可參照的依據(jù)，檢查驗收若發(fā)現(xiàn)隱患點，應及時通報，責令整改。（3）強化安全防護方面的監(jiān)理工作。

4、強化對事故應急救援預案、職工傷亡事故的監(jiān)理

（1）項目部針對施工過程中可能發(fā)生的安全問題制定應急預案，組建應急救援小組，定期組織安全救援演練。（2）加強對職工傷亡事故報告、調(diào)查、處理、結(jié)案的監(jiān)理。

5、加強對安全檢查的監(jiān)理

針對工程項目開展安全施工專項檢查。通過查施工方案，查安全器具、查實體質(zhì)量等方式進一步加強對現(xiàn)場的管控，以確?，F(xiàn)場生產(chǎn)安全有序推進。開展安全檢查旨在強化現(xiàn)場作業(yè)安全基礎、提升安全管理水平，根據(jù)活動安排，檢查組制定了詳細的活動實施方案，明確職責，并細化了階段檢查工作任務、檢點，力求活動取得實效，以進一步夯實安全生產(chǎn)基礎。在檢查中以提升監(jiān)理履責為重點，督促監(jiān)理項目部認真開展好安全隱患排查、自查工作，加強現(xiàn)場管控，做好重要危險工序、部位的安全旁站、安全檢查簽證等工作，努力提升現(xiàn)場管控水平，實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，作業(yè)秩序的進一步優(yōu)化，確?，F(xiàn)場生產(chǎn)安全有序推進。

安全檢查將重點對工程建設的安全質(zhì)量、安全施工方案執(zhí)行、安全設施投入、文明施工及標準執(zhí)行、隱患排查及風險預控等進行重點清查，并對施工作業(yè)指導卡、指導書執(zhí)行情況進行落實檢查，對隱蔽工程開展隨機抽查；加強對安全器具的檢查，重點對器具的質(zhì)量情況、使用情況、護手安全裝置、漏電保護器、安全作業(yè)蓬、防護欄板等進行檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位及時規(guī)范，限期整改，并做好“回頭看”復核工作，確保措施落實，責任落實。

6、督促落實施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)體系建立和運轉(zhuǎn)

要求企業(yè)上下要把安全生產(chǎn)作為一項重要的政治任務和責任使命，以更加務實、更加嚴謹、更加有力的作風推進安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)體系，完善工程包保、穩(wěn)定、故障排查、突發(fā)事件應急預案等各項安全生產(chǎn)工作預案，切實排除隱患，做到守土有責，保好一方平安，具體要做到“五個強化”。一是必須強化安全意識。全企上下要始終高度重視，切實把發(fā)展經(jīng)濟和做好施工安全管理工作放在同等重要的位置。各部門要牢固樹立做好建筑施工安全生產(chǎn)工作的政治意識和責任感，扎實做好相關(guān)工作，確保施工全過程零事故。二是必須強化組織領(lǐng)導。結(jié)合現(xiàn)場實際制定《開展安全生產(chǎn)大檢查、大整改百日攻堅戰(zhàn)實施方案》，明確盯崗領(lǐng)導，落實安全生產(chǎn)穩(wěn)定責任。三是必須強化查擺堵漏。各包干領(lǐng)導要立即行動，深入施工現(xiàn)場，全面、細致地對現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題進行一次大排查、大篩選，認真摸清安全隱患，切實做到堵漏洞、排隱患，把安全生產(chǎn)工作落到實處。

結(jié)束語

總之，要切實有效地開展安全監(jiān)理工作，需要政府、建設單位、監(jiān)理、施工單位等各方面齊抓共管。只有在政府主管部門的監(jiān)督指導下，在建設單位的大力支持下，在施工單位的積極配合下，監(jiān)理單位通過自身努力，才能卓有成效地做好施工安全監(jiān)理工作。

參考文獻

[1] 魏濤.論建筑工程施工安全監(jiān)理的控制[J].城市建設理論研究,2014（9）：52.

篇10

【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)理；工作原則；責任；實施

建設單位、施工單位、設計單位和監(jiān)理單位等都是工程建設的責任主體，但對于監(jiān)理單位要不要對安全生產(chǎn)承擔責任，在什么樣的情況下承擔責任，一直存在著爭議。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)把安全納入了監(jiān)理的范圍，將工程監(jiān)理單位在建設工程安全生產(chǎn)活動中所要承擔的安全責任法制化，那么監(jiān)理單位就必須貫徹執(zhí)行，切實履行《條例》規(guī)定的職責。此后，建設部組織制定了《關(guān)于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》（建市[2006]248號，以下簡稱《若干意見》）。

一、建設工程施工安全生產(chǎn)的特點

建設工程施工安全生產(chǎn)具有以下的特點：（1）產(chǎn)品固定，人員流動。（2）露天作業(yè)，條件惡劣。（3）結(jié)構(gòu)龐大，高空作業(yè)。（4）隊伍素質(zhì)參差不齊，實施安全管理的困難。（5）手工操作多、體力消耗大、強度高，勞動保護的艱巨。（6）產(chǎn)品品種多樣性、工藝多變，施工安全管理復雜。（7）施工場地窄小帶來多工種作業(yè)的立體交叉性。施工安全生產(chǎn)的上述特點，決定了施工生產(chǎn)的不安全隱患多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸、個人勞動保護以及使用電氣機具等環(huán)節(jié)，傷亡事故也多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、坍塌等方面。同時，新、奇、個性化的建筑產(chǎn)品的出現(xiàn)，給建設工程施工帶來了新的挑戰(zhàn)，也給建設工程安全管理和安全防護技術(shù)提出了新的要求。

二、安全監(jiān)理工作原則

建筑施工過程復雜，涉及到的范圍廣大，考核指標繁多，但其中有兩個實質(zhì)性的內(nèi)容，一個是質(zhì)量，一個是安全。質(zhì)量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標，那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護神。為了更好的開展安全監(jiān)理工作，實現(xiàn)項目的目標系統(tǒng)，監(jiān)理工作人員應遵守以下安全監(jiān)理工作原則：

（1）建設工程安全監(jiān)理，必須堅持“以人為本”、“安全第一、預防為主”的方針。（2）實施建設工程安全監(jiān)理應遵循“誰主管、誰負責”的原則。（3）以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設強制性標準及承包合同為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。（4）建設工程安全監(jiān)理屬于管理工作范疇，在實施安全監(jiān)理時，根據(jù)《安全條例》要求，需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。（5）對工程項目的施工階段的人、機、料、環(huán)、法等因素進行全面的安全監(jiān)理，監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全責任制落實到位。（6）安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程，安全監(jiān)理應實行過程監(jiān)管，采用“事前預控、事中監(jiān)督、事后總結(jié)”的工作方法。（7）“安全生產(chǎn)、人人有責”，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在不安全因素或安全事故隱患時，應要求施工單位立即整改，不整改的不準繼續(xù)施工。必要時，發(fā)暫停令，并向上級主管部門報告。

三、安全監(jiān)理工作的開展

安全、質(zhì)量、在學科專業(yè)上有各自的特點和內(nèi)涵，但在工程建設上又相互牽連、相互滲透，不能完全分割開來。從大安全觀出發(fā)，應該建立安全、質(zhì)量、綜合監(jiān)理體系，監(jiān)理的內(nèi)容程序在安全、質(zhì)量、監(jiān)理內(nèi)容、程序的基礎上將國家有關(guān)安全法律法規(guī)、標準融合進去，組成一個完整的監(jiān)理體系，既有分工又有綜合。這樣在工程建設上，使安全工程技術(shù)、質(zhì)量工程技術(shù)互補共用，更充分地發(fā)揮其工程技術(shù)的潛力，促進我國工程建設朝著健康的方向發(fā)展，實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（一）監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在實施安全監(jiān)理過程中應注意

1．哪些是違法行為。（1）工程監(jiān)理單位未對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查就構(gòu)成違法行為。（2）工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工就構(gòu)成一種不作為的違法行為。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工，工程監(jiān)理單位未及時向有關(guān)主管部門報告便構(gòu)成違法行為。工程監(jiān)理單位是在監(jiān)督施工單位安全施工，同時，也在履行一種社會監(jiān)督義務，即使施工單位拒不整改或者停止施工，工程監(jiān)理單位需要繼續(xù)履行這一義務，即向有關(guān)主管部門報告。同時，工程監(jiān)理單位對報告提出不及時，也是違法行為。（4）工程監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理就構(gòu)成違法行為。工程監(jiān)理單位在建設工程安全生產(chǎn)中的監(jiān)理責任，是由相關(guān)的法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的，如果工程監(jiān)理單位沒有按照法律、法規(guī)和強制性標準進行監(jiān)理，就是沒有盡到監(jiān)理責任，就構(gòu)成違法行為。

2．法律責任。（1）行政責任：對于監(jiān)理單位的上述違法行為，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。（2）刑事責任：《刑法》第一百三十七條規(guī)定：“建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”，這里的刑事責任針對的是監(jiān)理單位的直接責任人員，承擔刑事責任的前提是造成重大的安全事故。（3）民事責任：工程監(jiān)理單位的違法行為往往也是違約行為，如果給建設單位造成損失，監(jiān)理單位應當對建設單位承擔賠償責任。承擔民事責任的前提是必須有建設單位的損失，而不是工程監(jiān)理單位的違法行為，只有當這種違法行為造成了建設單位的損失時，工程監(jiān)理單位才承擔民事責任。

（二）工程安全監(jiān)理的工作實施

監(jiān)理人員的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量。工程的安全事故與工程施工生產(chǎn)密切相關(guān)，為了真正能夠預防工程安全事故，必須消除施工生產(chǎn)過程中的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。監(jiān)理人員的安全管理必須通過施工管理人員的貫徹才能成為有效的措施。

1．要有效介入施工安全管理,監(jiān)理單位組織相關(guān)技術(shù)人員認真學習《安全生產(chǎn)法》《條例》《若干意見》以及其他地方性有關(guān)施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加安全生產(chǎn)管理培訓，理論結(jié)合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進行事先分析預控，掌握其發(fā)生規(guī)律，及早提醒施工單位注意防范。

2．監(jiān)理單位要確立《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》，按不同專業(yè)，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。（1）施工企業(yè)安全管理制度及檢查落實。應由總監(jiān)或總監(jiān)代表負責。（2）施工現(xiàn)場文明施工情況檢查落實。應由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。（3）“三寶”“四口”防護情況檢查落實。主要應由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。（4）施工臨時用電檢查落實。由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。

3．嚴格審大項目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施。嚴格審查施工單位的施工組織設計及重大技術(shù)及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工、危險源和環(huán)境保護措施。參加重大項目、重要工程、危險項目、特殊作業(yè)的會審，提出安全管理修改意見或建議，使施工方案更合理、更科學、更便于可操作性。監(jiān)理工程師在審查施工組織設計時，認真審查施工技術(shù)措施，包括：基坑支護安全措施；腳手架搭設方案；高處（高空）作業(yè)和獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施；“四口”和“五臨邊”的防護應符合安全強制性條文規(guī)定；垂直運輸機械的合格證和安全措施、安裝拆除的方案；施工現(xiàn)場用電安全措施；模板工程施工方案；施工現(xiàn)場防火防爆的安全措施；季節(jié)性安全技術(shù)措施等。

4．在審查開工報告前，監(jiān)理認真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關(guān)內(nèi)容，包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統(tǒng)應符合要求，各項安全生產(chǎn)制度，安全質(zhì)保體系，特種作業(yè)資格審查，作業(yè)人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。

5．監(jiān)理交底會及第一次工地例會上，監(jiān)理向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產(chǎn)文明施工的專項問題；充分利用監(jiān)理例會，進行安全文件的學習、安全大檢查動員安排、分析總結(jié)安全工作、根據(jù)工程特點，分析各種危險源，加強事前預控，對安全工作計劃提出指導性意見。

6．在施工階段，監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求，在監(jiān)理巡視檢查驗收過程中，依據(jù)制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄。重點加強以下幾方面工作：（1）總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題和隱患及時進行協(xié)調(diào)處理。（2）督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。（3）督促施工單位施工用電機具設備及時進行安全驗收。（4）督促施工單位隨時作好現(xiàn)場文明施工管理。（5）督促總、分包單位落實安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

7．就施工中出現(xiàn)安全隱患問題，監(jiān)理采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改：（1）對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節(jié)相關(guān)條款行為必須堅決制止，以書面形式責令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)監(jiān)理復查合格后，方可簽署復工令。（2）對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關(guān)條款的行為，視情節(jié)輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時可暫緩下一道工序質(zhì)量驗收。在安全監(jiān)理工作中，應該注意留有監(jiān)理工作的痕跡，審查、檢查、驗收、監(jiān)督等各項工作在不同階段，都要留下痕跡，既要有文字記載，同時還應注意收集施工單位提供的相應附件。

總之，監(jiān)理要面對當前的現(xiàn)實，認清安全工作的重要性，注意有關(guān)安全的法律法規(guī)和監(jiān)理理論的發(fā)展趨勢。嚴格按規(guī)范開展監(jiān)理工作。在錯綜復雜的建筑市場中，學會保護自已，提高自己，確保工程控制目標的實現(xiàn)。

參考 文獻

[1]王萬春.淺議建筑工程安全監(jiān)理的實施[J]．山西建筑．2008．34(16)

[2]《關(guān)于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》．2006（10）