導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵字：建筑節(jié)能 標(biāo)準(zhǔn) 

我國20世紀(jì)60年代中期至70年代，由于片面的強(qiáng)調(diào)降低基本建設(shè)的造價和減輕結(jié)構(gòu)自重，導(dǎo)致一再削弱維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱水平，采暖和空調(diào)能耗大    ，經(jīng)濟(jì)和社會效益都很差?，F(xiàn)我國建筑用能已接近全國能源消費總量的1/3。

建筑在我國分為工業(yè)建筑和民用建筑。工業(yè)建筑本身能耗不大,所以國家還未對工業(yè)建筑作節(jié)能方面的要求。民用建筑又分為兩大類：居住建筑和公共建筑.在各專家編寫規(guī)范之前的社會調(diào)查階段中由電業(yè)總局與燃?xì)夤咎峁┑臄?shù)據(jù)顯示：就目前

熱系數(shù)，單位是w/m .k。λ為此公式求值過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，也是每種材料的固有的屬性。她的名詞解釋為：1m厚的物體，兩側(cè)空氣溫度差為1℃，1h通過1m2面積傳遞的熱量，單位w/m.k 。通常把導(dǎo)熱系數(shù)λ小于0.3 w/m .k并能用于絕熱工程的材料，叫做絕熱材料。導(dǎo)熱系數(shù)是絕熱材料的最重要最基本的熱物理指標(biāo)。例如：普通混凝土λ＝1.74w/m .k，鋼筋混凝土λ＝1.51w/m .k，多孔磚λ＝0.58w/m .k，聚乙烯泡沫塑料λ＝0.047w/m .k，聚氨酯硬泡沫塑料λ＝0.0216w/m .k，（這種材料在全球范圍內(nèi)尤其在歐美等發(fā)達(dá)國家作為建筑絕熱工程中最普遍使用的材料），而鑄鐵λ＝49.9w/m .k。實際的工程應(yīng)用中，卡特比勒辦公樓的外墻部分設(shè)計采用聚異氰脲酸酯（pir），這種更新型的材料λ＝0.020w/m .k，屬絕熱材料。這便是維護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)k值的求解過程。

778論文在線  / 下面結(jié)合《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》對上海地區(qū)的各部分圍護(hù)結(jié)的隔熱要求構(gòu)逐一探討：

1.屋面：k≤0.70w/m2.k

我們的習(xí)慣做法一般可以滿足這個要求。例如：120厚現(xiàn)澆混凝土樓板＋20厚水泥砂漿找平層＋泡沫混凝土找坡層最薄30厚＋40厚的λ＝0.03w/m .k擠塑板（xps）＋防水層＋20厚水泥砂漿保護(hù)層，這樣的做法就可以達(dá)到k≤0.60w/m2.k。須注意關(guān)鍵的保溫層一般應(yīng)選用40厚擠塑板，若選用聚苯板，厚度應(yīng)增加至60。

2.外墻：k≤1.0w/m2.k

不作外墻保溫的習(xí)慣做法是絕對達(dá)不到這個新規(guī)范要求的。例如：20厚水泥砂漿＋240厚多孔磚＋20厚水泥砂漿的無外墻外保溫的傳統(tǒng)構(gòu)造傳熱系數(shù)k＝1.66w/m2.k，即便在前段時間簡易的外墻保溫做法－保溫砂漿，也達(dá)不到規(guī)范的新要求。經(jīng)計算得知：在墻體與外墻砂漿之間增加20厚的λ＝0.03w/m .k擠塑板，這樣的構(gòu)造使得外墻整體的傳熱系數(shù)k＝0.86w/m2.k<1.0w/m2.k。這叫做外墻外保溫技術(shù)，是業(yè)界內(nèi)公認(rèn)的一種效果很好的做法。他的優(yōu)點是技術(shù)成熟，產(chǎn)品壽命較長，也可使外墻的主要部分受到保護(hù)，大大降低溫度應(yīng)力的起伏，提高結(jié)構(gòu)的耐久性。但他的缺點是在高層建筑中有安全隱患，外墻面磚的做法受到限制。外墻內(nèi)保溫的做法不能很好的解決建筑熱橋的問題，同時房間內(nèi)部使用和改造都受到很大的限制，所以現(xiàn)在工程上已很少用這種做法了。還有一種做法叫做中間保溫，做兩層墻，中間夾保溫材料，這種做法效果好，是建筑保溫的發(fā)展趨勢，國外的工程中這種做法早已普及，在我國的發(fā)展受到限制主要是因為一造價高，二構(gòu)造做法與現(xiàn)行的做法差別太大，影響面廣，難以一時普及。

3.外窗部分

篇2

關(guān)鍵詞：民用建筑；節(jié)能設(shè)計；標(biāo)準(zhǔn)；圍護(hù)結(jié)構(gòu)；外墻保溫

中圖分類號：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、現(xiàn)階段我國民用建筑節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀

（一）民用建筑節(jié)能發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展?jié)摿?/p>

我國民用建筑不僅耗能高，而且能源利用率低，單位建筑能耗比較高，對資源造成了不必要的浪費，所以現(xiàn)階段大力推進(jìn)建筑節(jié)能非常有必要，民用建筑節(jié)能潛力很大。

（二）民用建筑節(jié)能設(shè)計現(xiàn)狀

目前節(jié)能設(shè)計還處于被動地位，沒有像對待防火設(shè)計、防水設(shè)計那樣主動。從設(shè)計文件完成的先后和質(zhì)量，可以發(fā)現(xiàn)不少節(jié)能設(shè)計是在被催促下完成的，使正確的計算結(jié)果不能完全落實到施工圖中，建筑節(jié)能目標(biāo)無法實現(xiàn)。

二、我國建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的幾個問題

我國建筑節(jié)能工作是從上世紀(jì)80年代初伴隨著中國實行改革開放政策以后開始的，根據(jù)先居住建筑后公共建筑，先北方后南方，先城鎮(zhèn)后農(nóng)村的原則，建設(shè)部于1986年3月頒發(fā)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》(JGJ26—86)，1986年8月1日試行，節(jié)能目標(biāo)30％。1995年12月建設(shè)部批準(zhǔn)了“JGJ 26—86”標(biāo)準(zhǔn)的修訂稿，即《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》(JGJ 26—95)，1996年7月1日施行，節(jié)能目標(biāo)50％。

2001年建設(shè)部頒發(fā)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ 134—2001)，2001年10月1日施行，節(jié)能目標(biāo)50％。2003年建設(shè)部頒發(fā)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ75-2003)，2003年10月1目施行，節(jié)能目標(biāo)50％。2005年4月26日建設(shè)部召開了國家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189-2005)宣貫會，規(guī)定2005年7月1日實施。

為什么首先制定、實施北方地區(qū)(當(dāng)時稱為“集中采暖地區(qū)”，“三北地區(qū)”，目前稱為“嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)”)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。這是因為我國北方寒冷和嚴(yán)寒地區(qū)，不管是實施節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)前，還是現(xiàn)在，每年有4至6個月采暖期，采暖是生活不可缺少的措施。如果要說以前和當(dāng)前的區(qū)別，只是采暖期長短和室內(nèi)環(huán)境參數(shù)的不同，采暖能耗是必不可少的。采暖耗能在當(dāng)時(80年代末9O年代初粗略統(tǒng)計)占全國采暖空調(diào)總能耗的86％。

其次，寒冷和嚴(yán)寒地區(qū)占全國陸地面積約70％，在該地區(qū)的建筑約占全國建筑面積的50％。

第三，居住建筑又在城鎮(zhèn)建筑中占一半以上。這就是當(dāng)時確定的先北方后南方，先居住建筑后公共建筑的原則，即首先抓“量大面廣”建筑的能耗。

三、我國民用建筑節(jié)能設(shè)計中存在的問題及設(shè)計方法

（一）民用建筑節(jié)能設(shè)計中存在的問題

1、節(jié)能材料的選擇

目前民用建筑材料市場上供應(yīng)的節(jié)能材料種類單一，且大多為一次性能源。目前使用的節(jié)能材料大多從國外引進(jìn)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠形成主流產(chǎn)品與技術(shù)的不多，難以滿足日益擴(kuò)大的市場需求，而且產(chǎn)品的價格較高，為普通推廣應(yīng)用節(jié)能材料帶來難度。另外部分開發(fā)商片面的追求降低住宅建筑節(jié)能成本，沒有綜合考慮節(jié)能效果、建筑節(jié)能的全部費用等因素；或者缺乏對節(jié)能新產(chǎn)品的了解，往往造成節(jié)能材料選擇使用不當(dāng)，影響住宅建筑的節(jié)能效果。

2、節(jié)能技術(shù)的不足

民用建筑節(jié)能在我國還屬于起步和發(fā)展階段，還沒有一套成熟、通用的體系，有些不成熟的節(jié)能技術(shù)，往往會造成一些垃圾建筑及建筑垃圾的產(chǎn)生，降低住宅的耐久性，不利于建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，損壞建筑結(jié)構(gòu)主體，縮短房屋的壽命，例如外墻內(nèi)保溫、外墻自保溫、夾芯保溫等做法所產(chǎn)生的一些問題正在加劇一些垃圾建筑和建筑垃圾的產(chǎn)生的速度。

3、節(jié)能住宅的檢測與驗收方法不完善

目前，國內(nèi)外大多采用建筑熱工法檢測建筑節(jié)能是否達(dá)標(biāo)，建筑墻體的傳熱系數(shù)是建筑熱工法現(xiàn)場測量中最關(guān)鍵的一項指標(biāo)?，F(xiàn)場測量的主要內(nèi)容包括熱流密度、室內(nèi)外氣溫、保溫建筑墻體的室內(nèi)外表面溫度以及熱流計的兩表面溫度。此測試方法以測試單元墻體熱工性能代表整棟樓的墻體熱工性能，測試時代表性的測點難以確定，難以迅速和全面地確定建筑小區(qū)內(nèi)所有建筑墻體及屋面的傳熱系數(shù)值。

另外，保溫工程作為一項分項工程，目前仍缺少相應(yīng)的檢測驗收標(biāo)準(zhǔn)，國家建筑安裝統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)中也未列入相應(yīng)的內(nèi)容，施工質(zhì)量難以得到很好的保證。

（二）民用建筑節(jié)能設(shè)計的方法

1、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能措施

民用建筑節(jié)能由維護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能措施和設(shè)備節(jié)能措施兩部分組成。采取節(jié)能措施比未采取節(jié)能措施總能耗應(yīng)減少50％。

（1）建筑單體空間設(shè)計

在充分滿足建筑功能要求的前提下，應(yīng)對建筑空間進(jìn)行合理分隔，以改善室內(nèi)通風(fēng)、采光、熱環(huán)境等。如在北方寒冷地區(qū)的住宅設(shè)計中，可將廚房、餐廳等輔助房間布置在北側(cè)，形成北側(cè)寒冷空氣的緩沖區(qū)，以保證主要居室的舒適溫度。

（2）民用建筑熱工設(shè)計氣候分區(qū)

居住建筑節(jié)能設(shè)計氣候分區(qū)為：嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)和溫和地區(qū)。建筑熱工設(shè)計應(yīng)與地區(qū)氣候相適應(yīng)。

2、建筑單體節(jié)能設(shè)計措施

（1）體形系數(shù)設(shè)計要求

體形系數(shù)設(shè)計應(yīng)適應(yīng)不同地區(qū)的氣候條件。嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)的建筑宜采用緊湊的體形，縮小體形系數(shù)，從而減少熱損失。干熱地區(qū)建筑的體形宜采用緊湊或有院落、天井的平面，易于封閉，減少通風(fēng)，減少極端溫度時熱空氣進(jìn)入。濕熱地區(qū)建筑的體形宜主面長、進(jìn)深小，以利于通風(fēng)與自然采光。

嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)公共建筑的體形系數(shù)應(yīng)≤0.40。當(dāng)不能滿足規(guī)定時，必須按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能的權(quán)衡判斷。嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)居住建筑的體形系數(shù)應(yīng)≤0.30。當(dāng)不能滿足要求時，則應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)的綜合判斷。嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)應(yīng)調(diào)整外墻和屋頂?shù)葒o(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)，使建筑物的耗熱量指標(biāo)達(dá)到規(guī)定的要求。

（2）建筑外門窗節(jié)能設(shè)計

①控制住宅窗墻比

住宅窗墻比是指住宅窗戶洞口面積與住宅立面單元面積的比值，《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住部分）》對不同朝向的住宅窗墻比做了嚴(yán)格的規(guī)定，指出“北向、東向和西向、南向的窗墻比分別不應(yīng)超過20%、30%、35%”。

②提高住宅外窗的氣密性，減少冷空氣滲透

如設(shè)置泡沫塑料密封條，使用新型的、密封性能良好的門窗材料。而門窗框與墻間的縫隙可用彈性松軟型材料（如毛氈）、彈性密閉型材料（如聚乙烯泡沫材料）、密封膏以及邊框設(shè)灰口等密封；框與扇的密封可用橡膠、橡塑或泡沫密封條以及高低縫、回風(fēng)槽等；扇與扇之間的密封可用密封條、高低縫及縫外壓條等；扇與玻璃之間的密封可用各種彈性壓條等。

③改善住宅門窗的保溫性能

戶門與陽臺門應(yīng)結(jié)合防火、防盜要求，在門的空腹內(nèi)填充聚苯乙烯板或巖棉板，以增加其絕熱性能；窗戶最好采用鋼塑復(fù)合窗和塑料窗，這樣可避免金屬窗產(chǎn)生的冷橋，可設(shè)置雙玻璃或三玻璃，并積極采用中空玻璃、鍍膜玻璃，有條件的住宅可采用低輻射玻璃；縮短窗扇的縫隙長度，采用大窗扇，減少小窗扇，擴(kuò)大單塊玻璃的面積，減少窗芯，合理地減少可開啟的窗扇面積，適當(dāng)增加固定玻璃及固定窗扇的面積。

（3）建筑外墻節(jié)能設(shè)計

在其它情況基本不變的條件下，高層建筑節(jié)能設(shè)計可應(yīng)用外墻外保溫技術(shù)，在實施時可多采用輕型保溫板材和保溫涂料。現(xiàn)在，復(fù)合墻體的設(shè)計理念和高效建筑絕熱材料不斷推廣。對于部分較為重視建筑視覺的工程，建筑節(jié)能設(shè)計可應(yīng)用外墻內(nèi)保溫和外保溫相結(jié)合的設(shè)計形式，在墻體做內(nèi)保溫加固處理后進(jìn)行外保溫處理。相對于外墻內(nèi)保溫來說，外墻外保溫效果更佳，不僅可大幅降低取暖成本，還可完全避免熱橋。在保溫厚度合理情況下，不會輕易出現(xiàn)保溫層內(nèi)部或結(jié)構(gòu)內(nèi)表面冷凝的現(xiàn)象。由于結(jié)構(gòu)墻體的熱存儲能力被充分發(fā)掘，室內(nèi)熱穩(wěn)定性得到改善，墻體外保溫?zé)o論在夏季還是冬季都取得了很好的作用，隔熱保溫作用效果顯著。

（4）建筑屋頂節(jié)能設(shè)計

屋面節(jié)能措施的要點，其一是屋面保溫層不宜選用密度較大、導(dǎo)熱系數(shù)較高的保溫材料，以免屋面重量、厚度過大；其二是屋面保溫層不宜選用吸水率較大的保溫材料以防屋面濕作業(yè)時因保溫層大量吸水而降低保溫效果，如選用吸水率較高的保溫材料，屋面上應(yīng)設(shè)置排氣孔以排除保溫層內(nèi)不易排出的水分?，F(xiàn)在，高效保溫材料已經(jīng)開始應(yīng)用于屋面，一些建筑的屋面保溫，采用膨脹珍珠巖保溫芯板保溫層代替常規(guī)的瀝青珍珠巖或水泥珍珠巖做法，就克服了常規(guī)作法的諸多缺點。這種保溫芯板施工方便、價格低廉、不污染環(huán)境；芯板為柔性制品，不僅適用于具有平面的屋面，也可用于帶有曲面的屋面，其保溫工程更可顯示出它的優(yōu)越性。

參考文獻(xiàn)

[1]葉宇凡，吳建英.房屋建筑節(jié)能設(shè)計初探[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2009.19.

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系；暖通空調(diào)；建筑物理；建筑節(jié)能

在當(dāng)今社會中，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會的進(jìn)步，人民群眾對于自身的生活質(zhì)量和居住環(huán)境日益提出了更高的要求，其中，“建筑環(huán)境”和“建筑節(jié)能”便成為其中極為重要的兩大環(huán)節(jié)，日益引起了全社會的關(guān)注和重視?？梢哉f，正確的我國建筑環(huán)境與節(jié)能的目標(biāo)，越能促進(jìn)人民群眾獲得更為良好、完善的生活條件、實現(xiàn)技能減排的工程目的，在我國的工程建筑行業(yè)中發(fā)揮著極為重要的促進(jìn)和保障作用。

一、建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的相關(guān)理論闡釋

作為建筑室內(nèi)環(huán)境專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的必然延伸和其在新社會環(huán)境下的擴(kuò)張，建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的確立是一個隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然結(jié)果，其中最為重要的便是暖通空調(diào)、建筑物理、建筑節(jié)能這三大主要部分。在這三者之中，

暖通空調(diào)的確立主要依靠的是建筑設(shè)備系統(tǒng)，其根本目的在于保證建筑室內(nèi)環(huán)境的需求，包括供暖空調(diào)、通風(fēng)凈化以及保證空氣品質(zhì)，最終保障居住者的熱舒適性。建筑物理對于建筑室內(nèi)的聲、光、熱等要求以建筑設(shè)計的角度盡心保證，其涵蓋領(lǐng)域較廣，包括熱學(xué)、光學(xué)、聲學(xué)、材料學(xué)、加工學(xué)等眾多領(lǐng)域。

目前，建筑節(jié)能已經(jīng)不僅局限于建筑行業(yè)，而是發(fā)展成一門綜合學(xué)科、綜合體系， 和綠色建筑、能源等領(lǐng)域有著極大的聯(lián)系，可以說，作為目前推動我國建筑環(huán)境與節(jié)能事業(yè)發(fā)展的主要動力和基礎(chǔ)技術(shù)支撐，建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系起到了不可替代的重要作用[1]。

二、我國建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程概述

括城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)和房屋建筑工程三部分共同構(gòu)成了工程建筑標(biāo)準(zhǔn)，而作為房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)的主要組成部分，建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在實踐中發(fā)揮了極為突出的指導(dǎo)和規(guī)范作用。

由于歷史原因的影響，我國早期的工程建筑標(biāo)準(zhǔn)大多是由前蘇聯(lián)引進(jìn)，尤其是基本建筑程序和管理等業(yè)務(wù)上體現(xiàn)的最為明顯，多為以前蘇聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本而制定的。此后，國家建委在“一五”期間首次頒發(fā)了25個國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，到了20世紀(jì)60年代，我國開始了在建筑環(huán)境和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建上自主發(fā)展的道路，根據(jù)我國的現(xiàn)實情況和實際經(jīng)驗，制定了關(guān)于房屋建筑工程方面的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括對鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)及載荷、抗震、地基及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等設(shè)計規(guī)范，成為我國首批較為完善的系統(tǒng)化、配套化房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)，也成為我國今后的房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)和雛形。

此后，隨著社會科技的不斷發(fā)展，暖通空調(diào)和建筑物理逐漸在建筑工程實踐中得到了相應(yīng)的利用，最終演變成當(dāng)前我國所采取的科學(xué)化、完善化、符合中國客觀國情的建筑環(huán)境與節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。

三、國外建筑環(huán)境與節(jié)能技術(shù)現(xiàn)狀綜述

美國、西歐和日本等發(fā)達(dá)國家以法律、條例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)t構(gòu)成了自上而下的建筑環(huán)境與節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并且有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行專門的批準(zhǔn)、認(rèn)可和管理，如美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會、德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會等，這些協(xié)會每年組織不同行業(yè)的研討會，討論相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則，這樣既能保證相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則能夠在專門的督促下得到落實、發(fā)揮應(yīng)有的作用，而且還可以保證這些標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則能夠適應(yīng)時代的發(fā)展、與時俱進(jìn)。

在這些發(fā)達(dá)國家中，大部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并不具有強(qiáng)制性，但是對于某些關(guān)乎到他人安全和社會安全工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，則一般由立法實現(xiàn)強(qiáng)制執(zhí)行，利用法律的強(qiáng)制力在社會建設(shè)實踐中推行，最大程度的保障安全生產(chǎn)。

隨著數(shù)次石油危機(jī)和金融風(fēng)暴，以美國為代表的發(fā)達(dá)國家日益意識到節(jié)能的重要性，因此，在這種客觀現(xiàn)實的要求下，西方發(fā)達(dá)國家開始組建建立了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和氣候之間、人類活動和自然環(huán)境之間的和諧共處，其建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系開始呈現(xiàn)出生態(tài)化、完善化、科學(xué)化的發(fā)展方向[2]。

四、我國當(dāng)前建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展現(xiàn)狀和具體特點

進(jìn)過改革開放后數(shù)十年的發(fā)展，我國目前已經(jīng)建立起了一套基本覆蓋暖通空調(diào)凈化、建筑節(jié)能、建筑聲光熱、可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑及新能源等領(lǐng)域在內(nèi)的、逐漸呈現(xiàn)科學(xué)化、完善化的建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，每個專業(yè)中又蘊(yùn)含著基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)三個不同層次的內(nèi)容。

當(dāng)前，我國采取了國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部管理的綜合性國家標(biāo)準(zhǔn)體系，其中包括準(zhǔn) JGJ、JG、CB等系列標(biāo)準(zhǔn)，其由國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)以行政法規(guī)的形式向社會下達(dá)、和監(jiān)督實施。在實踐中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)具體的技術(shù)解釋、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

目前，我國已經(jīng)構(gòu)造了由400余項標(biāo)準(zhǔn)，其中有200余項暖通空調(diào)的凈化標(biāo)準(zhǔn)、130余項暖通空調(diào)凈化標(biāo)準(zhǔn)、70余項建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其中包含著工程標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等各項完善的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，共同構(gòu)建了我國當(dāng)前的建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)，對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)起到了不可忽視的重要規(guī)范和促進(jìn)作用。

（一）、暖通空調(diào)

在我國當(dāng)前的建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中，暖通空調(diào)是其中的重要支柱，其不僅建立時間早，而且標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多，占到我國當(dāng)前全部建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的一半。可以說，隨著未來改革開放的不斷深入，人民群眾對于空氣品質(zhì)的要求也在不斷提高，而關(guān)于暖通空調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量也會得到逐年的增加。

（二）、建筑物理

在當(dāng)前我國的建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中，有130余項是關(guān)于建筑物理內(nèi)容的，其中最主要的是節(jié)能方面的標(biāo)準(zhǔn)[3]。

（三）建筑節(jié)能

目前，我國已經(jīng)逐漸建立起較為完善的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，起到了極為突出的推動和保障作用，極為有利于我國的建筑事業(yè)的正規(guī)化、科學(xué)化發(fā)展，并且在整體上體現(xiàn)了建筑節(jié)能的最終目標(biāo)。

目前，關(guān)于建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)共95 項，已經(jīng)基本覆蓋了現(xiàn)實實踐中建筑行業(yè)的大多數(shù)內(nèi)容，起到了極為重要的保障作用[4]。

五、結(jié)束語

建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系可以在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中起到不可忽視的重要保障作用，是我國建筑工程行業(yè)發(fā)展的基石，值得學(xué)界和實踐界的進(jìn)一步研究和探討，最終促進(jìn)其科學(xué)、有效、快速的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1].鄒瑜；郭偉；湯亞軍；劉會濤.建筑環(huán)境與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀與發(fā)展.[J].建筑科學(xué).2013，10.

[2].王君來.民用建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃管理研究.[D].天津大學(xué).2004，12.

篇4

在建筑節(jié)能方面，目前我國己經(jīng)形成了較為完善的法律體系。在這個體系當(dāng)中，既有《建筑法》、《節(jié)約能源法》等基本的法律，也有《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例(草案)》等行政法規(guī);既有《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》、《實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等行政規(guī)章，也有《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。然而，目前我國建筑節(jié)能法律也存在著一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

第一，建筑節(jié)能主體的法律意識比較淡薄。在我國，建筑節(jié)能主體具有一定的廣泛性。無論是建設(shè)各方，還是廣大人民群眾，都是建筑節(jié)能的主體。但是總體而言，我國建筑節(jié)能主體的法律意識比較淡薄，對相關(guān)的建筑節(jié)能法律知之甚少或者不求甚解，導(dǎo)致法律履行過程中的不規(guī)范與不合法。在現(xiàn)實中，違反建筑節(jié)能法律的行為屢見不鮮，恰好了反映了建筑節(jié)能主體法律意識的淡薄。因此，要想將相關(guān)的建筑節(jié)能規(guī)定內(nèi)化為建筑節(jié)能主體的自覺行為，還有很長的一段路要走。

第二，建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系是建筑節(jié)能法律體系的有機(jī)組成部分。這里所說的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，簡單地說，就是指實施建筑節(jié)能的具體的、量化的指標(biāo)。與西方發(fā)達(dá)國家相比，目前我國建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系還存在著不完善的問題，具體體現(xiàn)在:首先，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)尚未形成獨立的體系，還分散在不同專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系當(dāng)中;其次，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)缺乏必要的技術(shù)支撐，限制了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的編制效率與編制效果;最后，在建筑節(jié)能實施方面，產(chǎn)品支撐相對醫(yī)乏，影響了實施的質(zhì)量;最后，建筑節(jié)能過程控制以及評價反饋不力，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容得不到有效貫徹。

二、建筑節(jié)能法律的完善舉措

針對當(dāng)前我國建筑節(jié)能法律存在的諸多不足，本文提出了以下幾項完善路徑:

第一，要加大建筑節(jié)能法律知識的普及力度。要想最大限度地發(fā)揮建筑節(jié)能法律價值，深入地、全面地開展建筑節(jié)能工作，首當(dāng)其沖是要增強(qiáng)廣大民眾的節(jié)能意識和法律意識。為此，全國各級政府應(yīng)當(dāng)扮演好引導(dǎo)者的角色，充分借助于互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視傳媒等傳播媒介，大力宣傳節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，讓廣大民眾意識到建筑節(jié)能給自身帶來的利益，并糾正其不合理的建筑節(jié)能消費，在全社會營造一種建筑節(jié)能的良好氛圍，增長建筑節(jié)能知識，增強(qiáng)建筑節(jié)能意識，調(diào)動廣大民眾參與建筑節(jié)能事業(yè)的積極性與主動性。

第二，要建立健全建筑節(jié)能法律法規(guī)體系。在我國，關(guān)于建筑節(jié)能的法律法規(guī)數(shù)量較多，但是這些法律法規(guī)還不成體系。針對這個情況，可以從以下幾個角度來進(jìn)行完善:首先，應(yīng)進(jìn)一步修訂《中華人民和國建筑法》，改變其約束力不強(qiáng)以及滯后性突出的問題，以此來增強(qiáng)該部法律的配套性、協(xié)調(diào)性、權(quán)威性;其次，應(yīng)盡快頒布實施《建筑節(jié)能管理條例》，改變當(dāng)前建筑節(jié)能行政法規(guī)支持力度不夠的現(xiàn)狀，使基本法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相互交錯，形成一個完善的法律網(wǎng)絡(luò)。

第三，要建立健全建筑節(jié)能激勵機(jī)制。建筑節(jié)能利國利民，但是國家、社會、個體對其支持力度嚴(yán)重不足，無論是政策支持還是資金支持，都函待加強(qiáng)。因此，在強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)推進(jìn)的同時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮建筑節(jié)能激勵機(jī)制的作用。對此，各級政府需要出臺一些經(jīng)濟(jì)、行政性鼓勵政策，優(yōu)化資源配置，繁榮建筑市場，促進(jìn)節(jié)能事業(yè)發(fā)展。

三、結(jié)束語

篇5

[關(guān)鍵詞] 建筑工程 住宅 節(jié)能檢測能耗

引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對外開放領(lǐng)域的擴(kuò)大，各行各業(yè)的發(fā)展日新月異，建筑業(yè)也不例外。建筑能耗占全社會總能耗的比例逐年增大，勢必會影響我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

隨著我國建筑節(jié)能的強(qiáng)制應(yīng)用，節(jié)能材料不斷地推陳出新，建筑檢測技術(shù)堪稱是飛速發(fā)展，檢測標(biāo)準(zhǔn)儀器設(shè)備的改進(jìn)也日趨完善。但是，建筑的能耗并沒有降低。例如，采暖能耗分為建筑物本身的耗熱量和供暖系統(tǒng)兩部分，從建筑物本身的耗熱量分析，主要原因：一是節(jié)能材料的試驗室檢測數(shù)據(jù)與工程使用的數(shù)據(jù)不同，試驗室是在干燥至恒重狀態(tài)下測試的數(shù)據(jù)，而工程使用的材料，根據(jù)使用環(huán)境的濕度不同，會吸收一定的水分，隨著吸濕量的增加，其節(jié)能效果會有所降低，因而在使用時應(yīng)考慮其差異。二是廠家送檢的材料與工程上使用的材料性能會有一定的差別，如樣板制作與大面積旌工的差別、材料性能的差別等。三是施工構(gòu)造與設(shè)計構(gòu)造有一定差異。同時，建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，如墻體、屋面等大多數(shù)竣工后是隱蔽的，一般看不到內(nèi)部結(jié)構(gòu)，所以說，在建筑節(jié)能工作開展的近期， 評定新建成的建筑是否節(jié)能，僅以設(shè)計方案對其熱工性能進(jìn)行理論計算評定是不夠的，它不能反映建筑物實際狀況和施工過程的偏差，更不能滿足建筑質(zhì)量監(jiān)督管理部門和廣大業(yè)主的要求，因此建筑節(jié)能檢測勢在必行，建筑究竟是否節(jié)能， 應(yīng)該用檢測結(jié)果來說話。

一、建筑節(jié)能檢測的目的與意義

建筑節(jié)能是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計、新建(改建、擴(kuò)建)、改造和使用過程中，執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能和采暖供熱、空調(diào)制冷制熱系統(tǒng)效率，加強(qiáng)建筑物用能系統(tǒng)的運行管理，利用可再生能源，在保證室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少供熱、空調(diào)制冷制熱、照明、 熱水供應(yīng)的能耗，即在保證提高建筑舒適性的條件下，合理使用能源，不斷提高能源利用效率。簡單來說，建筑節(jié)能就是要減少建筑中能量的散失和提高建筑中能源利用率。

一般來說，建筑節(jié)能設(shè)計只要從源頭工作開始作好，嚴(yán)格按建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)選擇使用節(jié)能材料和節(jié)能產(chǎn)品；在節(jié)能工程的施工過程中，控制好節(jié)能材料產(chǎn)品系統(tǒng)的施工，竣工驗收的建筑節(jié)能性就能完全有保障。然而，現(xiàn)實卻不然，尤其在夏熱冬冷地區(qū)，多數(shù)設(shè)計人員的建筑節(jié)能相關(guān)知識比較欠缺，對新的建筑節(jié)能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)理解有待提高；同時，建筑的建造周期長，節(jié)能施工環(huán)節(jié)較多；施工方和開發(fā)商對建筑節(jié)能工作重要性認(rèn)識不足，施工中常常出現(xiàn)偏離設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象；加之利益的驅(qū)使和社會不良風(fēng)氣的滲入，偷工減料難免出現(xiàn) 針對以上現(xiàn)象，為了確保建筑節(jié)能工程的質(zhì)量，必須通過相關(guān)的檢測，來實施建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督。

二、建筑節(jié)能檢測標(biāo)準(zhǔn)

2.1 國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)

主要是《采暖居住建筑節(jié)能檢驗標(biāo) 》(JGJ132―201)和《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量規(guī)范》(GB50411―2007)以及JGJ132的修訂版JGJ132―200X《居住建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)》。

2.2 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

主要是建筑工程上使用的用能設(shè)備，其檢測依據(jù)備個行業(yè)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如采暖鍋爐的效率檢測標(biāo)準(zhǔn) 《 生活鍋爐熱效率及熱工實驗方法》(GB／T10820 ―2002)、建筑外窗三性檢測方法(JG／T21l一2007)、門窗保溫性能檢測標(biāo)準(zhǔn)《健 筑外門窗保溫性能分級及檢測方法》(GB／T8484～2008)、《建筑外門窗氣密、水密、抗風(fēng)壓性能分級及檢測方法》(GB／T7106―2008)等。

2.3 地方標(biāo)準(zhǔn)

在建筑節(jié)能工作進(jìn)展較好的地方都編制了地方性的建筑節(jié)能檢測驗收標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，如北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能現(xiàn)場檢驗標(biāo)準(zhǔn)》(DB11／T555―2008)、《公共建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗收規(guī)程》(DB11／510―2007)，上海市工程建設(shè)規(guī)范《住宅建筑節(jié)能檢測評估標(biāo)準(zhǔn)》(DG／TJ08―801―2004)等。

三、建筑節(jié)能檢測項目

從檢測內(nèi)容來看，按國家和地方現(xiàn)行建筑節(jié)能工程竣工驗收規(guī)范和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，建筑節(jié)能工程檢測主要是對建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)各部件(建筑外窗、戶門樓面或屋面、建筑外墻和分戶墻等)組成各部件的保溫隔熱系統(tǒng)和系統(tǒng)各組成材料的檢測以及采暖空調(diào)設(shè)備運行效果節(jié)能性的檢測。

在夏熱冬冷地區(qū)，只有公共建筑才較多采用集中采暖空調(diào)設(shè)備來調(diào)節(jié)建筑室內(nèi)舒適狀態(tài)(即室內(nèi)溫度和濕度等) 所以，建筑采暖空調(diào)設(shè)備運行節(jié)能性檢測，主要是針對有集中采暖空調(diào)的公共建筑以及極少數(shù)采用了集中采暖空調(diào)的居住建筑。大多數(shù)情況下，建筑節(jié)能工程的節(jié)能檢測主要是指對節(jié)能建筑物本身，與建筑節(jié)能效果密切相關(guān)的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)各部件(建筑外窗、戶門、樓面或屋面、建筑外墻和分戶墻等)、成各部件的保溫隔熱系統(tǒng)和系統(tǒng)各組成材料的檢測。

(一)建筑節(jié)能實驗室檢測項目

1.建筑節(jié)能材料及產(chǎn)品或保溫系統(tǒng)組成材料的檢測

包括保溫隔熱板(塊)材料的檢測；保溫隔熱漿體材料的檢測；粘結(jié)層及保護(hù)層材料的檢測；玻纖網(wǎng)、腹絲、錨固件的檢測建筑節(jié)能材料及產(chǎn)品保溫系統(tǒng)組成材料的型式檢測，需按其相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程全項目檢測。建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場抽樣，則需復(fù)核保溫材料的密度、導(dǎo)熱系數(shù)、蓄熱系數(shù)、強(qiáng)度、收縮與穩(wěn)定性、粘結(jié)層及保護(hù)層材料抵抗外拉力的性能、增強(qiáng)材料抗拉能力。

2.外墻外保溫系統(tǒng)性能試驗

即外墻外保溫系統(tǒng)的有關(guān)試驗，包括耐候性試驗；抗風(fēng)壓性能試驗；抗沖擊性能試驗；吸水量試驗；耐凍融性能試驗；熱阻試驗；抹面層不透水性試驗；保護(hù)層水蒸氣滲透阻試驗。

3.建筑外門窗的檢測，即建筑外門或外窗的有關(guān)檢測

包括抗風(fēng)壓性能檢測；水密性能檢測；氣密性能檢測；外窗保溫性能檢測。

(二)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢測項目

包括保溫板系統(tǒng)中板材粘貼面積及粘貼強(qiáng)度；保溫漿料系統(tǒng)中保溫砂漿厚度及粘貼強(qiáng)度；硬質(zhì)泡沫聚氨酯保溫系統(tǒng)中保溫層的厚度；固定錨栓件的抗拔強(qiáng)度；外墻面磚粘貼的粘貼強(qiáng)度。

(三)特殊情況下需進(jìn)行建筑工程節(jié)能性現(xiàn)場檢測

當(dāng)對保溫施工質(zhì)量有懷疑或采用保溫材料無相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證手續(xù)，無驗收標(biāo)準(zhǔn)時或保溫材料無熱工性能檢驗報告，保溫體系無型式檢驗報告時，需在建筑節(jié)能保溫系統(tǒng)施工完成后進(jìn)行現(xiàn)場檢測.檢測內(nèi)容是構(gòu)件或復(fù)合構(gòu)件傳熱阻的測試及自然條件下內(nèi)表面溫度的檢測。

四、建筑節(jié)能檢測方法

(1)建筑能耗監(jiān)測

建筑節(jié)能檢測是竣工驗收的重要內(nèi)容，其目的是為了通過實測來評價建筑物的節(jié)能效果。由于建筑節(jié)能的最終效果是節(jié)約建筑物使用過程中消耗的能量，因而評價建筑節(jié)能是否達(dá)標(biāo) ，首先要得到建筑物的耗能量指標(biāo)。目前得到建筑物 耗能量指標(biāo)可以采用兩種方法：直接法和間接法。

①直接法。在熱源 (冷源)處直接測取采暖耗煤量指標(biāo)(耗電量指標(biāo))，然后求出建筑物的耗熱量(耗冷量)指標(biāo)的方法稱為熱(冷)源法，又稱為直接法。

②間接法。在建筑物處，通過檢測建筑物熱工指標(biāo)和計算獲得建筑物的耗熱量(耗冷量)指標(biāo)，然后參閱當(dāng)?shù)貧庀髷?shù)據(jù)、鍋爐和管道的熱效率，計算出所測建筑物的采暖耗煤量(耗電量)指標(biāo)的方法稱為建筑熱工法，又稱為間接法。

(2)節(jié)能材料、產(chǎn)品測試

節(jié)能材料和產(chǎn)品主要包括保溫材料、涂料和玻璃等 ，其性能測試方法可以參照產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)。

(3)建筑構(gòu)件檢測。

建筑節(jié)能構(gòu)件產(chǎn)品主要包括門窗、幕墻和外墻保溫系統(tǒng)。

(4)節(jié)能裝置與設(shè)備測試。

建筑節(jié)能裝置與設(shè)備主要是為某項節(jié)能措施或系統(tǒng)的某項功能而安裝在建筑上、需要單獨測試的裝置與設(shè)備，包括遮陽、通風(fēng)裝置和風(fēng)機(jī)盤管等。

五、檢測合格判定

5.1 耗熱量指標(biāo)法

耗熱量指標(biāo)法判定的依據(jù)是建筑物的耗熱量指標(biāo)進(jìn)行判定。用直接法測量建筑物耗熱量指標(biāo)時，測得的建筑物耗熱量指標(biāo) (qF)符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求時，評定該建筑物為符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，反之為不符合建筑節(jié)能設(shè)計要求。用間接法檢測和計算得到建筑物耗熱量指標(biāo)時，采用實測建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)和房間氣密性，計算在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的室內(nèi)外計算溫差條件下建筑物單位耗熱量，符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求時，評定該建筑物為符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，反之為不符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

5.2 節(jié)能材料和構(gòu)件指標(biāo)法

建筑物的體形系數(shù)和窗墻面積比符合設(shè)計要求時，圍護(hù)結(jié)構(gòu)各構(gòu)件的傳熱系數(shù)等指標(biāo)達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，則該建筑為節(jié)能建筑。主要的部位有：屋頂、外墻、不采暖樓梯間、窗戶(含陽臺門上部)、陽臺門下部門芯板、樓梯間外門、地板 、地面、變形縫等。

結(jié)束語

隨著近兩年來我國建筑節(jié)能的強(qiáng)制應(yīng)用，我國節(jié)能材料不斷的推陳出新，建筑檢測技術(shù)堪稱是飛速發(fā)展，檢測標(biāo)準(zhǔn)儀器設(shè)備的改進(jìn)也日趨完善。但個別苛刻的約束條件使檢測過程與建筑施工過程脫節(jié)，工程界迫切需要一種快速簡便的檢測手段，可以不受季節(jié)限制，隨時測試或縮短檢測周期，隨時反映節(jié)能效果，以期達(dá)到指導(dǎo)、監(jiān)督工程建設(shè)過程中節(jié)能措施的落實?，F(xiàn)代測試技術(shù)發(fā)展很快， 相信會有很多技術(shù)和測試設(shè)備得以推廣和發(fā)展。作為建筑工程節(jié)能檢測人員， 要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高檢測技術(shù)水平，確保建筑節(jié)能材料的節(jié)能質(zhì)量，為實現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] GB50411-2007建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范．

[2] 中國建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能專業(yè)委員會，《建筑節(jié)能技術(shù)》北京：中國計劃出版社，1996.

篇6

一、建筑節(jié)能法律體系的概念分析和進(jìn)程論述

（一）建筑節(jié)能法律體系的概念分析

建筑節(jié)能法律體系是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的必然產(chǎn)物，只有運用了法律手段對建筑節(jié)能實施有效監(jiān)管，才能取得最為有效的成果。建筑節(jié)能所包含的內(nèi)容與整個建筑設(shè)計施工、投入使用及后期管理的每一個環(huán)節(jié)密切相關(guān)，因此需要建立專門性的法律體系才能將每一個環(huán)節(jié)有效控制。建筑節(jié)能法律體系包含三個層次的概念。第一，它是對所有建筑節(jié)能法律規(guī)定的整體規(guī)劃。我國開始投入對建筑節(jié)能法律體系的研究時間相對較短，所以在法律體系的建設(shè)上稍顯不足，更無法與發(fā)達(dá)國家的法律體系水平相比，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下對建筑產(chǎn)品的需求卻在日益增加，尤其是當(dāng)前建筑節(jié)能產(chǎn)品的明顯不足大大影響著我國建筑產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。所以建筑節(jié)能體系的建立首先就是針對建筑節(jié)能進(jìn)行整體性法律規(guī)劃。第二，它需要對所有與建筑節(jié)能有關(guān)的法律進(jìn)行協(xié)調(diào)。建筑節(jié)能所包含的各個建筑環(huán)節(jié)涉及到與建筑工程相關(guān)的各方主體，建筑節(jié)能法律體系應(yīng)當(dāng)能夠針對這些建筑工程的主體來協(xié)調(diào)統(tǒng)一安排各方履行法律法規(guī)的行為。第三，它是建筑節(jié)能有效推進(jìn)的重要保障。建筑節(jié)能法律體系對每一項與建筑節(jié)能工程相關(guān)的施工、管理等行為進(jìn)行約束、監(jiān)管和協(xié)調(diào)，如果一旦失去這一法律體系的保障，建筑節(jié)能事業(yè)必然無法實施與推進(jìn)。

（二）建筑節(jié)能法律體系的進(jìn)程

我國的建筑節(jié)能法律體系自上世紀(jì)八十年代開始受到重視，并投入了相應(yīng)的理論研究，隨著社會的不斷進(jìn)步，建筑節(jié)能法律體系也在進(jìn)行與時俱進(jìn)的調(diào)整，雖然目前與時代同步的發(fā)展水平還需要一定的發(fā)展過程，但是在經(jīng)歷過三個階段的發(fā)展過后，當(dāng)前已經(jīng)處于法律體系的不斷完善時期。第一，起始階段。自1979年我國經(jīng)委對節(jié)能提出明確要求后，所有與節(jié)能相關(guān)的事項都開始了系統(tǒng)的、有組織的落實和開展，建筑節(jié)能工作的開始就是在這樣的背景下產(chǎn)生的。最初的節(jié)能規(guī)劃集中在了工業(yè)節(jié)能方面，對建筑節(jié)能的關(guān)注自1987年正式開始，初步的節(jié)能構(gòu)想集中在建筑節(jié)能設(shè)計中，隨后當(dāng)各種新興節(jié)能材料不斷出現(xiàn)后對建筑施工節(jié)能材料的技術(shù)研究也開始受到重點關(guān)注，這一時期可以說建筑節(jié)能的基本法律體系建設(shè)方向已經(jīng)明確。第二，發(fā)展階段。2007年起通過對新的能源管理進(jìn)行研究，新的《節(jié)約能源法》出臺，在原有的基礎(chǔ)上增加了關(guān)于建筑節(jié)能的重要法制保障，其中對節(jié)能工作的重要性做出明確定位，保證了節(jié)能工作的開展力度與效率。這一時期我國的房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的局面，但是專門針對建筑節(jié)能的法律法規(guī)仍然沒有過多的實際效果，在市場需求的刺激下許多非節(jié)能建筑得到了大規(guī)模的開發(fā)。第三，完善階段。自2008年開始當(dāng)新的建筑節(jié)能法實施一年之后，建筑節(jié)能的針對性法律法規(guī)得到了集中完善，其中針對節(jié)能建筑的標(biāo)準(zhǔn)與要求，以及對節(jié)能技術(shù)的推廣等各項詳細(xì)法律法規(guī)得到完善。

（三）當(dāng)下建筑節(jié)能法律體系的情況

在經(jīng)歷了三個循序漸進(jìn)的發(fā)展階段之后我國的建筑節(jié)能法律體系已經(jīng)在日趨完善，雖然其中不可否認(rèn)的存在部分現(xiàn)實矛盾的問題，但其基本法律體系已經(jīng)基本完整。當(dāng)前的建筑節(jié)能法律體系主要表現(xiàn)為以下特點。第一，符合科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國尋求節(jié)能法律管理的初衷，也是建筑節(jié)能法律體系的最終目標(biāo)，當(dāng)下的建筑節(jié)能法律體系所包含的對建筑能源使用要求，就是其符合科學(xué)發(fā)展觀的重要表現(xiàn)。第二，與國際建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和理念同步。這是當(dāng)前我國建筑節(jié)能法律體系完善的重要標(biāo)志，在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)中選用的管理手段基本能夠滿足對各種建筑工程階段的節(jié)能考核和監(jiān)管，而節(jié)能理念與綜合的能效測評、統(tǒng)計、節(jié)能服務(wù)等系統(tǒng)內(nèi)容，基本與國際水平同步。第三，與我國當(dāng)前國情契合。由于各項與建筑節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)都是立足于國情提出法律規(guī)劃的，因此每一項法律規(guī)定都能夠有效的落實到具體的建筑節(jié)能管理中，實現(xiàn)法律體系實施效果的最大化。

二、建筑節(jié)能法律體系的形式和內(nèi)容

（一）建筑節(jié)能法律體系的形式

目前我國建筑節(jié)能法律體系中所包含的主要有兩部法律，即《建筑法》和《節(jié)約能源法》，這兩部法律一個是專門針對建筑領(lǐng)域進(jìn)行法治管理的標(biāo)準(zhǔn)法律，一個是對建筑節(jié)能中做出具體標(biāo)準(zhǔn)要求的以節(jié)能為主的法律，從對建筑節(jié)能的約束和監(jiān)管力度上來看《節(jié)約能源法》具有更加細(xì)節(jié)化的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，因此是當(dāng)前建筑節(jié)能法律體系中最核心的法律指導(dǎo)?！豆?jié)約能源法》中對建筑節(jié)能的要求規(guī)定的非常全面，同時還強(qiáng)調(diào)其在國家節(jié)能管理中的重要地位，將其與工業(yè)、交通運輸和公共機(jī)構(gòu)并列規(guī)定為我國最重要的四大節(jié)能工作任務(wù)。根據(jù)建筑節(jié)能小涉及的各種能源或資源使用，屬于其法律體系內(nèi)的法律法規(guī)還有《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》等。

（二）建筑節(jié)能法律體系的內(nèi)容

建筑節(jié)能法律體系中包含的內(nèi)容與各種建筑組成部分的資源和能源利用、整體建筑工程的節(jié)能設(shè)計、資源利用率的提高、建筑工程損耗控制等等節(jié)能因素密切相關(guān)，由這些具體的建筑節(jié)能內(nèi)容所組成的整體就是建筑節(jié)能的法律體系。根據(jù)對當(dāng)前我國的建筑節(jié)能法律體系進(jìn)行全面研究總結(jié)出其包含的主要內(nèi)容為以下幾個方面：第一，加強(qiáng)新建建筑的節(jié)能管理。由于新建建筑的每一個建筑環(huán)節(jié)都在可控范圍之內(nèi)，因此對其進(jìn)行節(jié)能管理能夠取得優(yōu)秀的效果。根據(jù)當(dāng)前我國的建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新建建筑在未來很長一段時期內(nèi)都是建筑行業(yè)的發(fā)展重點，隨著人們節(jié)能意識的增加和建筑節(jié)能法律管理體系的完善，加強(qiáng)新建建筑的節(jié)能管理將是未來最為重要的法制管理內(nèi)容之一。第二，加強(qiáng)現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造。現(xiàn)有建筑中大部分都沒有根據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計施工和監(jiān)督管理，對于其中可以被改造的部分采取節(jié)能手段進(jìn)行改造使其盡量靠近建筑節(jié)能的法律標(biāo)準(zhǔn)。第三，建筑節(jié)能成效檢驗。這是基本的建筑節(jié)能管理內(nèi)容，當(dāng)建筑施工完成投入使用或運營之后，其實際能耗是否與設(shè)計初衷或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)一樣，能夠滿足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，就是對其進(jìn)行節(jié)能成效檢驗的根本目的。第四，建筑工程中可再生能源或技術(shù)的開發(fā)。這對建筑節(jié)能發(fā)展事業(yè)有著極強(qiáng)的現(xiàn)實意義，當(dāng)前我國面臨的緊張的資源形式迫切需要從可再生能源入手進(jìn)行研發(fā)，而建筑的供暖、供電等基本需求都是以傳統(tǒng)的不可再生能源——煤炭為基礎(chǔ)的，所以開發(fā)可再生能源也是建筑節(jié)能法律體系中所規(guī)定的重點內(nèi)容。

三、我國建筑節(jié)能法律體系的重構(gòu)

（一）重構(gòu)原則和指導(dǎo)思想

目前我國建筑節(jié)能法律體系基本已經(jīng)處于一個完善的狀態(tài)，但要對其重構(gòu)則是一個非常繁重的工作任務(wù)。任何即成法律體系的重構(gòu)都需要符合一定的原則，即要保持現(xiàn)有法律功能的持續(xù)性發(fā)揮，又要將整個法律體系進(jìn)行整體重構(gòu)，對其重構(gòu)原則的堅持是必然的。建筑節(jié)能法律體系的重要需要遵行的原則主要有：因地制宜、提高能效、引入市場機(jī)制、堅持政府主導(dǎo)等。因地制宜是最基本的重構(gòu)原則，我國各個地區(qū)都有著不同的資源、能源特點和優(yōu)勢，根據(jù)具體的區(qū)域特點實施建筑節(jié)能法律體系的重構(gòu)就是要考慮到其具體的能源情況；提高能效是對所有區(qū)域的建筑節(jié)能法律體系重構(gòu)的重點要求，當(dāng)前的建筑節(jié)能管理雖然已經(jīng)有效落實，但在能源利用效率上的區(qū)域表現(xiàn)不一，所以需要重點關(guān)注；引入市場機(jī)制對建筑節(jié)能管理來說是指以市場環(huán)境中的有效競爭來推動建筑節(jié)能管理實施效果的提高；政府主導(dǎo)的原則要求明確政府對各項與法律體系重構(gòu)相關(guān)事項的主導(dǎo)作用。我國建筑節(jié)能法律體系重構(gòu)的指導(dǎo)思想主要包括：第一，保持其重構(gòu)方向與我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的目標(biāo)統(tǒng)一；第二，保持各項建筑節(jié)能法律法規(guī)的適用性、經(jīng)濟(jì)性及美觀性；第三，明確建筑節(jié)能的全面節(jié)能理念。

（二）形式上的重構(gòu)

從重構(gòu)的基本原則和指導(dǎo)思想出發(fā)，我國建筑節(jié)能法律體系的重構(gòu)從形式上應(yīng)當(dāng)對各種相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一的整合，使其形成一個有機(jī)聯(lián)系在一起的系統(tǒng)整體。例如《建筑法》中有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)需要與《節(jié)約能源法》互相聯(lián)系和補(bǔ)充，而且應(yīng)當(dāng)保持每一項法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和相互制約性。根據(jù)當(dāng)前的建筑節(jié)能法律體系特點形式上的重構(gòu)需要從兩個方面入手，一是法律體系的縱向結(jié)構(gòu)重構(gòu)，需要注意的是以各部法律的完善為基礎(chǔ)，再針對其中的每一項規(guī)定規(guī)章做針對性調(diào)整；二是法律執(zhí)行部門的橫向結(jié)構(gòu)重構(gòu)，這是對我國建筑節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行體系的重構(gòu)，首先應(yīng)當(dāng)完善建筑的能效考核評估，其次要對各法律法規(guī)的執(zhí)行進(jìn)行明確的職責(zé)劃分，最后還應(yīng)當(dāng)完善訴訟法律體系以制約違反建筑節(jié)能法律體系規(guī)定的行為。

（三）內(nèi)容上的重構(gòu)

建筑節(jié)能法律體系內(nèi)容的重構(gòu)主要是對其中的各項法律法規(guī)進(jìn)行制度調(diào)整和內(nèi)容更新，根據(jù)我國目前建筑節(jié)能法律體系中的內(nèi)容缺失，確定當(dāng)前的內(nèi)容重構(gòu)任務(wù)主要集中在四個方面：第一，建立新的建筑市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，只有符合各項建筑節(jié)能法律法規(guī)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目方可批準(zhǔn)；第二，建立完善的建筑能效標(biāo)識，以合理的建筑能效評測技術(shù)為支持全面落實建筑能效標(biāo)識制度；第三，建筑運營節(jié)能管理的強(qiáng)化，建筑運營過程的能源消耗是一個長期的持續(xù)性過程，所以應(yīng)當(dāng)關(guān)注其運營過程的節(jié)能管理；第四，建立標(biāo)準(zhǔn)化建筑節(jié)能服務(wù)市場，將所有與建筑節(jié)能相關(guān)的政策制度進(jìn)行內(nèi)容調(diào)整，全面支持建筑節(jié)能市場發(fā)展。

四、我國建筑節(jié)能法律體系的展望

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑節(jié)能，現(xiàn)狀，目標(biāo)

一、我國建筑節(jié)能形勢

我國人口密集，數(shù)量眾多，約占世界人口總量的20%，能源資源相對匱乏，石油僅占十分之一。我國能源需求量較大，能源需求增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于能源生產(chǎn)增長速度，然而人均能源的資源占有量很低，能源供需矛盾日益尖銳。燃煤、工廠等導(dǎo)致環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，今年上半年北方連續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣，因此，節(jié)約能源，提高能源利用效率和效益，是解決我國環(huán)境污染、能源問題、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針。近20多年來，在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民生活不斷提高的條件下，大規(guī)模的房屋建設(shè)不斷擴(kuò)大范圍。

我國的建筑節(jié)能開始于是20世紀(jì)80年代初，是伴隨著中國實行改革開放政策開展的。在原國家經(jīng)委、計委的大力支持下，建設(shè)部首先針對北方采暖地區(qū)的居住建筑集中采暖進(jìn)行調(diào)研，主要對能耗情況調(diào)查、建筑節(jié)能技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深度的研究。1986年執(zhí)行第一階段《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》（JGJ 26-86）；1995年12月07日第二階段《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》（JGJ 26-95），1996年07月01日施行。從2000年起建設(shè)部組織編制中部（夏熱冬冷地區(qū)）及南部地區(qū)（夏熱冬暖地區(qū)）《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，從2003年起全國新建的居住建筑都有建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)可依。從2002年起建設(shè)部組織編制《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，于2004年年底完成，2005年04月04日，2005年07月01日實施。2007年07月03日，國務(wù)院法制辦全文公布《民用建筑節(jié)能條例（草案）》征求意見。2008年7月23日，國務(wù)院第18次常務(wù)會議通過《民用建筑節(jié)能條例》，2008年10月1日施行。建設(shè)部還陸續(xù)頒發(fā)了《建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識試點工作實施細(xì)則》、《建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識實驗室管理細(xì)則》、《建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識試點工作管理辦法》。

以上表明，近年來，我國已開始認(rèn)識到建筑節(jié)能的重要性，對建筑節(jié)能規(guī)范、政策、法律法規(guī)越來越完善，建筑節(jié)能的意識不斷增強(qiáng)，建筑節(jié)能與再生資源的開發(fā)利用，自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。

二、建筑節(jié)能的范圍

中國建筑節(jié)能的范圍，現(xiàn)已與發(fā)達(dá)國家相一致。發(fā)達(dá)國家的建筑能耗，指建筑使用能耗，其中包括采暖、熱水供應(yīng)、空調(diào)、照明、家用電器、炊事等方面的能耗。在國際上，它是與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸能耗處于同等地位，都屬于民生能耗能，其所占全國總能耗的比例、各國有所差別，一般占到30%～40%左右。我國從實際條件出發(fā)，目前的建筑節(jié)能范圍主要集中于建筑采暖、空調(diào)和照明的節(jié)能，并與建筑的使用功能舒適度相結(jié)合。

三、建筑節(jié)能的途徑

對建筑物而言，節(jié)能的主要途徑是：一是減小建筑物外表面積，加強(qiáng)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫，以減少傳熱耗費熱量；二是提高門窗的氣密性，以減少空氣滲透耗熱量。三是盡量利用太陽輻射和建筑物內(nèi)部獲取熱量，最終達(dá)到節(jié)約采暖能耗的目的。對采暖供熱系統(tǒng)來說，節(jié)能的主要途徑是：一是提高采暖供熱系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計和管理運行水平，使鍋爐的運行效率達(dá)到最佳效果；二是加強(qiáng)管道的保溫，以提高室外管網(wǎng)的輸送效率；三是實施計量收費改革，以提高用戶行為節(jié)能的積極性。

四、建筑節(jié)能發(fā)展目標(biāo)

1、居住建筑。居住建筑的節(jié)能目標(biāo)是第一階段在當(dāng)?shù)?980～1981年住宅通用設(shè)計采暖能耗的基礎(chǔ)上節(jié)能30%；第二階段是在第一階段的基礎(chǔ)上再節(jié)能30%；第三階段是在第二階段的基礎(chǔ)上再節(jié)能30%；第四階段是在第三階段的基礎(chǔ)上再節(jié)能30%。

2、公共建筑?！豆步ㄖ?jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》提出的50%節(jié)能目標(biāo)，是有其比較基準(zhǔn)的。即以20世紀(jì)80年代改革開放初期建造的公共建筑作為比較能耗的基礎(chǔ)，稱為“基準(zhǔn)建筑（Baseline）”。

公建節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能50%的目標(biāo)是通過提高空調(diào)采暖設(shè)備和照明設(shè)備效率、改善圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能來實現(xiàn)的。照明設(shè)備效率節(jié)能目標(biāo)參數(shù)按GB 50034-2004《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》確定。公建節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)通過采用增強(qiáng)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能和提高采暖、空調(diào)設(shè)備能效比的節(jié)能措施，在保證相同的室內(nèi)熱環(huán)境指標(biāo)的前提下，與20世紀(jì)80年代建筑（未采取節(jié)能措施前）相比，采暖/空調(diào)（和照明）能耗應(yīng)節(jié)約50%。該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用兩種途徑進(jìn)行節(jié)能設(shè)計，一為規(guī)定性指標(biāo)，如果建筑設(shè)計符合標(biāo)準(zhǔn)中對窗墻比、體形系數(shù)等參數(shù)的要求，設(shè)計者可以方便地查表得到圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能設(shè)計參數(shù)；另一種為性能化方法，如果建筑設(shè)計不能滿足上述規(guī)定的設(shè)計參數(shù)，需要進(jìn)行所設(shè)計建筑的采暖空調(diào)（照明）能耗計算，直至符合對照建筑中的能耗限值。

通過編制標(biāo)準(zhǔn)過程中的計算、分析，按公建節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑設(shè)計，由于改善了圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，提高了空調(diào)采暖設(shè)備和照明設(shè)備效率，從北方至南方，圍護(hù)結(jié)構(gòu)分擔(dān)節(jié)能率約25%～13%；空調(diào)采暖系統(tǒng)分擔(dān)節(jié)能率約20%～16%；照明設(shè)備分擔(dān)節(jié)能率約7%～18%。由此可見，自2005年執(zhí)行公建節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)后，全國總體節(jié)能率達(dá)到了50%。

五、結(jié)語

中國城市發(fā)展經(jīng)歷了不同的歷史階段，我國的建筑節(jié)能發(fā)展雖然取得了很大的進(jìn)步，但是，建筑節(jié)能仍存在很多問題，如各地區(qū)的發(fā)展程度不同，節(jié)能的意識、標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，采暖供熱系統(tǒng)利用率低，浪費資源現(xiàn)象較嚴(yán)重。

我國通過法律法規(guī)等相關(guān)條例文件等加強(qiáng)對新建建筑節(jié)能監(jiān)督管理，各監(jiān)管部門積極擔(dān)當(dāng)責(zé)任，使新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行各項節(jié)能指標(biāo)。對于既有建筑物的節(jié)能繼續(xù)推進(jìn)供熱計量改革，加大建筑節(jié)能力度。針對大型公共建筑，特別是高耗能大型公共建筑的節(jié)能問題，需增強(qiáng)科研實踐性，不斷提高資源利用率，在建筑節(jié)能中重視可再生能源大型規(guī)?；茝V和應(yīng)用。積極促進(jìn)建筑節(jié)能新型材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，同時，穩(wěn)步推動農(nóng)村建筑節(jié)能建設(shè)工作。

參考文獻(xiàn)：

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廣東省民用建筑節(jié)能條例全文第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)民用建筑節(jié)能，加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建(含改建、擴(kuò)建)民用建筑節(jié)能、既有民用建筑節(jié)能改造、民用建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能、可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用及其相關(guān)活動。

本條例所稱民用建筑，是指居住建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。

本條例所稱民用建筑節(jié)能，是指在保證建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，采取節(jié)能措施，降低建筑使用過程中能源消耗的活動。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把民用建筑節(jié)能納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域的民用建筑節(jié)能規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

建筑節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對新建建筑的節(jié)能、既有建筑的節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能、可再生能源在建筑中的應(yīng)用等提出目標(biāo)、具體安排和保障措施。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民用建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極培育民用建筑節(jié)能服務(wù)市場，健全民用建筑節(jié)能服務(wù)體系，推動民用建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，做好民用建筑節(jié)能知識的宣傳教育工作。

第五條 縣級以上人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、經(jīng)濟(jì)和信息化、稅務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、科技、消防等有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)，配合做好民用建筑節(jié)能的相關(guān)工作。

第六條 省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本省地方民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品的目錄和限制或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料、產(chǎn)品的目錄。

省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定綠色建筑和綠色社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色建筑和綠色社區(qū)的評價標(biāo)識，推廣綠色建筑。

第七條

縣級以上人民政府建設(shè)主管部門組織和鼓勵建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新材料的研發(fā)和推廣;推行建筑節(jié)能示范工程制度;普及建筑節(jié)能知識，提供有關(guān)建筑節(jié)能的信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)。

第二章 新建建筑節(jié)能

第八條 市、縣、鎮(zhèn)人民政府編制城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市空間布局，合理確定人均土地資源的占用指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮建筑節(jié)能和可再生能源在建筑中的應(yīng)用。

城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府編制城市、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在建筑物布局、形狀、朝向、采光、通風(fēng)、密度、高度和綠化等方面符合能源利用和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第九條 民用建筑項目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能的要求，并作為評標(biāo)的必要條件。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位降低建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工;不得明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件要求的材料、產(chǎn)品、設(shè)備和建筑構(gòu)配件。

按照合同約定由建設(shè)單位采購相關(guān)材料、產(chǎn)品、設(shè)備和構(gòu)配件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計文件要求。

第十一條 設(shè)計單位編制的建設(shè)工程項目方案設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計專項說明;編制的初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計專篇;編制的施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計說明和節(jié)能計算書等，明確材料、構(gòu)件、設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求和節(jié)能措施、構(gòu)造等內(nèi)容。設(shè)計單位編制的大型公共建筑工程方案設(shè)計應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能專題報告。

施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中建筑節(jié)能內(nèi)容是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或經(jīng)審查不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)不得出具施工圖設(shè)計文件審查合格證明文件，建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)對其承包的工程施工是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑節(jié)能工程專項施工方案，按照方案組織施工，并按照施工圖設(shè)計文件的要求對進(jìn)入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)和照明設(shè)備等進(jìn)行查驗，對產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上注明的能源消耗指標(biāo)不符合施工圖設(shè)計文件要求的，不得使用;施工單位應(yīng)當(dāng)對公共建筑的集中空調(diào)系統(tǒng)及其監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)調(diào)試。

建設(shè)主管部門對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的在建工程應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工，限期改正。

第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制建筑節(jié)能專項監(jiān)理方案，并嚴(yán)格按照建筑節(jié)能專項監(jiān)理方案組織工程監(jiān)理。

建筑節(jié)能專項監(jiān)理方案主要包括：

(一)材料和設(shè)備的查驗;

(二)關(guān)鍵工序的監(jiān)理形式;

(三)節(jié)能施工方案的論證和審批;

(四)節(jié)能工程的驗收等。

第十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制的工程質(zhì)量監(jiān)督方案應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能工程監(jiān)督的內(nèi)容。提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能的專項監(jiān)督意見。

第十五條 建設(shè)單位組織竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)對民用建筑是否符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗，驗收報告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能專項內(nèi)容。對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗收合格報告，不得交付使用。

建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對竣工驗收資料進(jìn)行審核，對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項目，不予驗收備案并說明理由。

第十六條 國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在建筑物投入使用二年內(nèi)按國家有關(guān)規(guī)定對建筑能效進(jìn)行測評和標(biāo)識，并予以公示。

鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對居住建筑的建筑能效進(jìn)行測評和標(biāo)識。

第十七條 從事建筑能效測評的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的專業(yè)人員和檢測設(shè)備等條件，出具的測評報告應(yīng)當(dāng)真實、完整。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場公布所售房屋的能耗設(shè)計指標(biāo)、節(jié)能措施及保護(hù)要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等基本信息，在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書中載明，并對其真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

商品房買受人在節(jié)能工程質(zhì)量保修期內(nèi)可以委托民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)對所購買商品房所載明的能耗設(shè)計指標(biāo)進(jìn)行評估。對不符合能耗設(shè)計指標(biāo)的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)返修，并承擔(dān)評估和返修費用，給買受人造成的損失，依法予以賠償。

第三章 既有建筑節(jié)能

第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行既有建筑節(jié)能改造的激勵政策，有計劃、分步驟地推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。

第二十條 省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定既有建筑節(jié)能改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，指導(dǎo)、監(jiān)督全省既有建筑節(jié)能改造。

縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同房產(chǎn)管理等有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計和分析，依照本地民用建筑節(jié)能規(guī)劃，制定既有建筑節(jié)能改造計劃，明確節(jié)能改造目標(biāo)、范圍、經(jīng)費來源和要求，報本級人民政府批準(zhǔn)。

國家機(jī)關(guān)既有辦公建筑的節(jié)能改造，由本級人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門制訂改造計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)。

第二十一條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)以不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的國家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑為重點，實行強(qiáng)制性改造和市場引導(dǎo)相結(jié)合。

實施既有建筑的節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)、建筑用能系統(tǒng)的智能控制等改造措施。

第二十二條 國家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)能改造方案，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后方可實施。改造完成后，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能工程驗收規(guī)范進(jìn)行驗收。

第四章 建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能

第二十三條 國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，對建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測、維護(hù)，加強(qiáng)建筑用能系統(tǒng)能耗計量管理。

第二十四條 縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和評價分析，并逐步建立能耗實時監(jiān)管平臺。

國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期將能耗情況報所在地建設(shè)主管部門。

第二十五條 縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立民用建筑能源審計制度，依法對高能耗的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行能源審計，并將審計結(jié)果向社會公布。

高能耗的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照審計結(jié)果進(jìn)行節(jié)能改造，提高能源利用效率。

第二十六條 省人民政府節(jié)能工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)主管部門制定公共建筑用電限額標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上人民政府節(jié)能工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級建設(shè)主管部門根據(jù)公共建筑用電限額標(biāo)準(zhǔn)確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點用電單位及其年度用電限額，對超過用電限額的征收超額附加費，按照行政事業(yè)性收費，實行收支兩條線管理，納入財政賬戶，?？钣糜诮ㄖ?jié)能改造。超額附加費的征收標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府另行制定。

第五章可再生能源的應(yīng)用

第二十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定民用建筑應(yīng)用可再生能源的鼓勵政策，對在民用建筑中應(yīng)用可再生能源的給予支持。

第二十八條 省人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省氣候條件、產(chǎn)品技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的特點，制定太陽能等可再生能源在建筑中應(yīng)用的設(shè)計、施工、驗收標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)導(dǎo)則，組織應(yīng)用技術(shù)研究，并將技術(shù)成果公開供社會免費使用。

第二十九條 采用集中空調(diào)系統(tǒng)，有穩(wěn)定熱水需求，建筑面積在一萬平方米以上的新建(含改建、擴(kuò)建)公共建筑，應(yīng)當(dāng)配套設(shè)計和建設(shè)空調(diào)廢熱回收利用裝置，未配套的，不得通過施工圖設(shè)計文件審查和竣工驗收備案。

第三十條 地級以上市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況明確太陽能在建筑中的應(yīng)用條件，加強(qiáng)對建筑應(yīng)用太陽能技術(shù)的指導(dǎo)。

具備太陽能應(yīng)用條件的建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的太陽能應(yīng)用系統(tǒng)，用于熱水供應(yīng)等;設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)太陽能應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的，不得通過施工圖設(shè)計文件審查和竣工驗收備案。

第三十一條 政府投資的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)帶頭應(yīng)用太陽能及其他可再生能源，并列入投資計劃。

第三十二條 各級人民政府鼓勵和扶持太陽能光伏發(fā)電和熱水建筑一體化，開展應(yīng)用示范工程;鼓勵和扶持建設(shè)單位選擇合適的太陽能應(yīng)用系統(tǒng)用于采暖、制冷、照明;鼓勵和扶持在江、河、湖、海附近的建筑中使用地表水源熱泵系統(tǒng);鼓勵中水回用、建筑廢棄物回收利用。

第六章激勵措施

第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，用于支持下列民用建筑節(jié)能工作：

(一)建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定;

(二)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能改造;

(三)可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用;

(四)民用建筑節(jié)能示范工程;

(五)新型墻體材料、綠色建筑和節(jié)能項目的推廣應(yīng)用;

(六)民用建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè);

(七)鼓勵家庭裝配節(jié)能設(shè)施;

(八)其他民用建筑節(jié)能活動。

第三十四條 用于支持民用建筑節(jié)能工作的資金主要來源如下：

(一)財政撥款;

(二)新型墻體材料專項基金;

(三)按照本條例規(guī)定征收的超額附加費;

(四)社會捐助等其他來源。

第三十五條 鼓勵對建筑屋頂和外墻實施安全美觀的綠化，降低建筑能耗。

第三十六條 生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。

企業(yè)購置用于建筑節(jié)能專用設(shè)備的投資額，依法按照一定比例實行稅額抵免。

第三十七條　建筑項目經(jīng)建筑能效測評獲得低能耗建筑能效標(biāo)識的，依法減免建設(shè)單位該項目的企業(yè)所得稅。

建筑項目列入可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的，建設(shè)單位依法享受該項目的稅收優(yōu)惠。

第三十八條　鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，對民用建筑節(jié)能項目提供信貸支持。

第三十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會資金參與可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造及示范工程等民用建筑節(jié)能項目。投資人有權(quán)按照約定獲得投資收益。

第七章法律責(zé)任

第四十條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以上五萬元以下的罰款：

(一)違反本條例第九條規(guī)定，招標(biāo)人未在招標(biāo)文件中明確民用建筑節(jié)能要求的;

(二)違反本條例第十三條規(guī)定，工程監(jiān)理單位未編制建筑節(jié)能專項監(jiān)理方案的。

第四十一條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)未對施工圖設(shè)計文件中的民用建筑節(jié)能內(nèi)容進(jìn)行審查的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處三萬元以上五萬元以下的罰款;出具虛假審查合格證明文件的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府建設(shè)主管部門撤銷對審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定;有違法所得的，沒收違法所得。

第四十二條 違反本條例第十七條規(guī)定，民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)出具能效測評虛假報告的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府建設(shè)主管部門撤銷對能效測評機(jī)構(gòu)的認(rèn)定;有違法所得的，沒收違法所得。

第四十三條 違反本條例第十八條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處交付使用的房屋銷售總額的百分之一至二的罰款;情況嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書：

(一)未在銷售現(xiàn)場公示所售商品房的能耗設(shè)計指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等基本信息的;

(二)未在商品房買賣合同中明確所售商品房能耗設(shè)計指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等基本信息的;

(三)所售商品房的能耗設(shè)計指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、節(jié)能工程質(zhì)量保修期等基本信息不真實、不準(zhǔn)確的。

第四十四條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款。

第四十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑工程，核發(fā)施工許可證、予以竣工驗收備案的;

(二)未按照法律、法規(guī)的規(guī)定使用建筑節(jié)能資金的;

(三)未依法履行民用建筑節(jié)能監(jiān)督檢查職責(zé)，對應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處、造成嚴(yán)重后果的;

(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。

第八章附則

第四十六條 本條例自20xx年7月1日起施行。

建筑節(jié)能的意義建筑節(jié)能是關(guān)系到我國建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)、完成節(jié)能減排目標(biāo)、保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一。要想做好建筑節(jié)能工作、完成各項指標(biāo)，我們需要認(rèn)真規(guī)劃、強(qiáng)力推進(jìn)，踏踏實實地從細(xì)節(jié)抓起。

建筑節(jié)能工作復(fù)雜而艱巨，它涉及政府、企業(yè)和普通市民，涉及許多行業(yè)和企業(yè)，涉及新建筑和老建筑，實施起來難度非常大。在建筑節(jié)能的初期推進(jìn)過程中，我們定要付出精力、成本和代價。從這幾年的實踐效果看，僅靠出臺一些簡單的要求、措施和辦法，完成建筑節(jié)能任務(wù)和指標(biāo)很有難度，這就需要我們再思考，進(jìn)行比較充分、細(xì)致、深層次的研究，找出其癥結(jié)所在。

篇9

第二條杭州市行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑新建、改建、擴(kuò)建，既有建筑物的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等活動及實施對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、改造和使用過程中，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型的建筑技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調(diào)制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設(shè)備效率，加強(qiáng)建筑物用能系統(tǒng)的管理，在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少空調(diào)制冷制熱、照明等能耗。

第四條杭州市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、科技、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門，根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

第五條市、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳教育，增強(qiáng)全社會的建筑節(jié)能意識，從試制、生產(chǎn)、實用、推廣等環(huán)節(jié)加強(qiáng)建筑節(jié)能的推進(jìn)工作，并提供相應(yīng)的政策保障。

第六條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃等行政主管部門，根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃組織編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

建筑節(jié)能專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等提出工作目標(biāo)、具體安排和保障措施。

第七條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑節(jié)能發(fā)展?fàn)顩r和技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，組織編制更低能耗的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的施工規(guī)程、驗評規(guī)范及評估體系。

本市實施建筑施工圖節(jié)能設(shè)計篇（章）評估制度、建筑物能效認(rèn)定和標(biāo)識制度。具體實施辦法由市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門另行制定。

第八條鼓勵建筑節(jié)能技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。各級科技行政主管部門在安排科技經(jīng)費時，應(yīng)當(dāng)增加建筑節(jié)能技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)及推廣應(yīng)用方面的投入比例。

第九條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝的推廣應(yīng)用工作，定期鼓勵在本市推廣應(yīng)用的建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝目錄。

第十條新建建筑物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及省、市建筑節(jié)能的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵新建建筑物利用可再生能源。

第十一條鼓勵既有建筑物的節(jié)能改造。既有建筑物節(jié)能改造的重點是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。

既有建筑物改造應(yīng)當(dāng)盡可能利用可再生能源。

既有居住建筑的節(jié)能改造應(yīng)突出屋面和門窗的節(jié)能改造。在居住建筑平改坡改造中，可結(jié)合太陽能熱水器的應(yīng)用。

改建、擴(kuò)建既有建筑物涉及圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行。

第十二條規(guī)劃部門在組織編制城市修建性詳細(xì)規(guī)劃時，在規(guī)劃布局（建筑高度、間距、自然通風(fēng)組織）和建筑物平面布置、朝向、體型、體量等方面應(yīng)當(dāng)綜合考慮建筑物能源利用效率。

第十三條新建建筑物的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在立項前自行組織建筑節(jié)能專題論證。發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)項目申請報告或批復(fù)可行性研究報告前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能專題審查。凡立項報告或者可行性研究報告中無建筑節(jié)能專題論證內(nèi)容的，不予立項。

第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)委托建筑物的設(shè)計和施工，不得明示或暗示設(shè)計單位、施工單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不得明示或暗示施工單位使用不符合建筑節(jié)能要求的墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等產(chǎn)品。

按照合同約定由建設(shè)單位采購墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所購產(chǎn)品符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計，保證建筑節(jié)能設(shè)計質(zhì)量。

第十六條施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對設(shè)計文件是否符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，并在審查報告中單列建筑節(jié)能審查內(nèi)容。對不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，圖審結(jié)論應(yīng)定為不合格。

墻體、屋面、門窗等建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能設(shè)計有重大變更的，應(yīng)當(dāng)報施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)重新審查。

施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)審查施工圖節(jié)能設(shè)計篇（章）時，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對施工圖節(jié)能設(shè)計篇（章）進(jìn)行評估，并依據(jù)評估報告作出相應(yīng)的圖審結(jié)論。

第十七條建設(shè)行政主管部門在受理施工許可申請時，應(yīng)當(dāng)查驗施工圖審查報告。對建筑節(jié)能內(nèi)容未通過施工圖審查的，建設(shè)行政主管部門依法不予頒發(fā)施工許可證。

第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能施工規(guī)程組織施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件的驗收，并按規(guī)定進(jìn)行見證取樣。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定和審查合格的施工圖設(shè)計文件及建筑節(jié)能施工規(guī)程進(jìn)行監(jiān)理；對不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；施工單位未按要求整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告，同時向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)查驗進(jìn)場建筑節(jié)能材料和設(shè)備，并按規(guī)定見證取樣和驗收。未經(jīng)監(jiān)理人員驗收的建筑節(jié)能材料和設(shè)備，不得在工程上使用，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

墻體和屋面等保溫工程隱蔽前，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專項驗收。

第二十條建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工過程建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對未按審查合格的施工圖設(shè)計文件施工的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品以及重要部位的專項檢查，重點對建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和空調(diào)暖通系統(tǒng)在主體完工、竣工驗收兩個階段進(jìn)行監(jiān)督檢查，并在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告中提出專項監(jiān)督意見。

第二十一條建設(shè)單位在組織工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能進(jìn)行專項驗收。在向建設(shè)行政主管部門備案的竣工驗收報告中，應(yīng)當(dāng)注明建筑節(jié)能實施內(nèi)容。

建設(shè)單位在竣工驗收過程中違反建筑節(jié)能相關(guān)規(guī)定，或者建筑節(jié)能專項驗收沒有通過的，建設(shè)行政主管部門不予備案，并責(zé)令限期整改。

第二十二條設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計、施工和監(jiān)理行為符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

第二十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售時，應(yīng)當(dāng)提供房屋的門、窗及墻體保溫的主要材料樣品，并在《商品房預(yù)售合同》中予以明確。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房提供的《住宅使用說明書》中，應(yīng)當(dāng)明示所售房屋的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱保溫性能指標(biāo)、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應(yīng)的保護(hù)要求等基本信息。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以節(jié)能建筑進(jìn)行宣傳和銷售的，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的建筑節(jié)能測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑效能認(rèn)定后方可進(jìn)行。

第二十四條建筑物所有權(quán)人和使用人在進(jìn)行建筑物的裝修和使用時，不得擅自改變建筑物的節(jié)能圍護(hù)體系，降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對居住小區(qū)內(nèi)公共建筑節(jié)能設(shè)施及設(shè)備的圍護(hù)、保養(yǎng)、維修和運行過程的監(jiān)督管理。

第二十五條實行節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)）評選制度。鼓勵創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程（小區(qū)），對達(dá)到節(jié)能建筑示范標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，授予“杭州市建筑節(jié)能示范工程（小區(qū)）”標(biāo)識。

第二十六條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止，并依法進(jìn)行處理。

任何單位和個人有權(quán)對建筑節(jié)能活動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定的行為，可以向建設(shè)行政主管部門舉報。建設(shè)行政管理部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

篇10

一、年建筑節(jié)能總體目標(biāo)。

建筑節(jié)能是落實科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作。目前，我縣建筑節(jié)能己完成屋面節(jié)能按圖施工，根據(jù)上級要求，結(jié)合實際情況，我縣建筑節(jié)能工作目標(biāo)采取分步實施：一是從年月日起全縣所有新建建筑要完成屋面、門窗節(jié)能按圖施工；二是從年7月1日起全縣所有新建建筑要完成屋面、門窗、墻體節(jié)能按圖施工；到年底確保全縣新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上。

二、建筑節(jié)能工作要求。

1、建筑節(jié)能工作是一項技術(shù)性、政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及的知識領(lǐng)域較多，從設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、檢測、竣工驗收到投入使用，有諸多環(huán)節(jié)，行業(yè)管理部門在建筑節(jié)能工程全過程中如何做好管理、監(jiān)理、服務(wù)工作，都可以并且應(yīng)該通過示范工程積累經(jīng)驗，形成示范引路，以點帶面的有效機(jī)制。通過以工程為載體的建筑節(jié)能試點示范工作，積極采用建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、向廣大人民群眾展現(xiàn)建筑節(jié)能效果，擴(kuò)大宣傳和影響。年7月的第1個星期為建筑節(jié)能宣傳周，采取咨詢、標(biāo)語橫幅、電視宣講等活動。8月份組織有關(guān)人員開展一次觀摩學(xué)習(xí)活動，重點宣傳報道建筑節(jié)能的重要意義、重點工作、典型經(jīng)驗等，努力營造良好的輿論氛圍。