餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法范文

時(shí)間:2023-04-12 07:51:40

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篇1

【中圖分類(lèi)號(hào)】R155.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484(2012)11-0591-02

蛟河市食品藥品監(jiān)督管理局自2011年9月15日開(kāi)始,歷經(jīng)四十多天,對(duì)蛟河范圍內(nèi)的全部餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了全面普查,普查內(nèi)容包括:餐飲服務(wù)許可證(食品衛(wèi)生許可證)持證情況、單位性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)面積、座位數(shù)量、從業(yè)人員情況、量化分級(jí)管理情況等。通過(guò)普查,使我們對(duì)蛟河市餐飲服務(wù)單位的基本情況、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀有了充分了解,為今后開(kāi)展對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管、保障人民群眾飲食消費(fèi)安全起到了重要作用。下面就普查情況進(jìn)行如下分析:

1 餐飲服務(wù)行政許可情況

經(jīng)過(guò)普查,蛟河市共有餐飲服務(wù)單位686戶(hù),其中大型餐飲單位11戶(hù)(全部持有餐飲服務(wù)許可證);中型餐館72戶(hù)(全部持有餐飲服務(wù)許可證;小型餐館510戶(hù)(持有餐飲服務(wù)許可證的434戶(hù),無(wú)餐飲服務(wù)許可證的76戶(hù));快餐店9戶(hù)(全部持有餐飲服務(wù)許可證);小吃店3戶(hù)(全部持有餐飲服務(wù)許可證);飲品店8戶(hù)(全部持有餐飲服務(wù)許可證);學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂72戶(hù)(全部持有餐飲服務(wù)許可證);企事業(yè)單位機(jī)關(guān)集體食堂1戶(hù)(持有餐飲服務(wù)許可證);

2 存在的問(wèn)題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施情況

由于歷史、現(xiàn)時(shí)的原因及原衛(wèi)生局監(jiān)督員的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一,衛(wèi)生條件參差不齊?;A(chǔ)設(shè)施不到位,布局不合理,餐飲單位廚房的面積大多小于規(guī)定的八平方米,餐具消毒及保潔設(shè)施不完善,無(wú)四槽或四槽利用率不高,保潔柜無(wú)密閉,未安裝拉門(mén),無(wú)消毒柜,只用消毒桶代替,有的消毒桶只是擺設(shè),基本不用。冰箱內(nèi)生熟不分。食品及原料無(wú)進(jìn)貨登記,無(wú)索取檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單,無(wú)驗(yàn)收制度,無(wú)餐具消毒記錄,食品衛(wèi)生管理組織制度落實(shí)不到位,無(wú)健全的衛(wèi)生管理制度和崗位責(zé)任制。衛(wèi)生管理組織不健全,沒(méi)配有食品衛(wèi)生管理人員,很難達(dá)到食品藥品監(jiān)督管理局下達(dá)的整治要求。在以前的日常監(jiān)督檢查中,只盲目注重收取監(jiān)測(cè)費(fèi),忽略了對(duì)應(yīng)有的日常監(jiān)督工作檢查。在職責(zé)劃分到藥監(jiān)局后,如何能從根本上解決那么多的已取得許可的餐飲單位設(shè)施布局不合理的問(wèn)題,也是一個(gè)難題。

2.2 餐飲單位的從業(yè)人員情況。

餐飲單位的從業(yè)人員流動(dòng)性大,素質(zhì)低,更換頻繁。部分從業(yè)人員的文化水平低衛(wèi)生知識(shí)缺乏。冰箱內(nèi)生熟分開(kāi)、索證記錄,消毒記錄不重視,不會(huì)記。餐具清洗、有效有餐具消毒、消毒劑用藥濃度、餐具消毒時(shí)間,熱力消毒時(shí)間、溫度、方法都不能很好的掌握,不能?chē)?yán)格執(zhí)行一洗二涮三沖沖四消毒五保潔的制度,致使餐具的合格率降低。

2.3 無(wú)證業(yè)戶(hù)情況

在蛟河市共有無(wú)證餐飲單位76戶(hù),全部為小型餐飲單位,占全部總數(shù)的9.26%。

無(wú)證原因:

2.3.1 未申請(qǐng)辦理行政許可。在普查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),有的業(yè)主對(duì)法律還不了解,在開(kāi)始經(jīng)營(yíng)后,不知道都要辦理什么樣的許可;有的業(yè)戶(hù),特別是無(wú)業(yè)人員大部份由無(wú)業(yè)人員、農(nóng)民、下崗職工等人員開(kāi)設(shè),由于啟動(dòng)資金較少,基礎(chǔ)設(shè)施較差,不能達(dá)到餐飲服務(wù)許可證的基本發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)業(yè)主經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較弱,不能承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施的再投入。,根本就不想申請(qǐng)行政許可。多見(jiàn)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、早、夜市、肉串、露天燒烤等小吃店。

2.3.2 未批準(zhǔn)行政許可。有的經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)業(yè)后,曾向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)行政許可,但是由于經(jīng)營(yíng)面積較小、基礎(chǔ)設(shè)施不完備,達(dá)不到開(kāi)業(yè)的條件,未批準(zhǔn)行政許可,他們依然進(jìn)行經(jīng)營(yíng),這類(lèi)單位多見(jiàn)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市區(qū)比較偏僻的地段、早夜市的小吃店。

3 解決問(wèn)題的辦法

3.1 嚴(yán)格規(guī)范食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理制度,

對(duì)沒(méi)有辦理衛(wèi)生許可證即從業(yè)餐飲服務(wù)活動(dòng)的業(yè)戶(hù),加大處罰力度,罰款到位后才可辦理衛(wèi)生許可證。對(duì)新開(kāi)辦業(yè)戶(hù)的嚴(yán)格審核,達(dá)不到要求的堅(jiān)決不予核發(fā)衛(wèi)生許可證。對(duì)已開(kāi)業(yè)戶(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境、加工工具及消毒、食品采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、從業(yè)人員等各方面建立嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,定期或不定期進(jìn)行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)達(dá)不到要求的限期整改;逾期達(dá)不到要求的,一律加大處罰力度。

3.2 對(duì)有證不達(dá)標(biāo)及無(wú)證的管理

要求限期整改,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放行政許可;對(duì)仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的或拒不整改的,撤消其行政許可或予以取締。對(duì)無(wú)證的餐飲單位:①責(zé)令停業(yè),要求限期整改,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放行政許可;②對(duì)拒不申請(qǐng)行政許可的,堅(jiān)決予以取締;③對(duì)整改后依然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,建議其停止經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)。對(duì)于對(duì)已經(jīng)取得餐飲服務(wù)許可證(食品衛(wèi)生許可證)但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小吃店、小型餐館等監(jiān)管難度比較大的單位,希望能夠在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一協(xié)調(diào)下,得到工商、公安等部門(mén)的配合,聯(lián)合執(zhí)法,依法取締。

3.3對(duì)餐飲單位實(shí)行量化分級(jí)管理

根據(jù)餐飲單位規(guī)模實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,在轄區(qū)確立餐飲業(yè)重點(diǎn)整治路段,抓住監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)餐飲單位進(jìn)行整治和信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定,先打造一塊餐飲業(yè)衛(wèi)生示范街區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi)。衛(wèi)生監(jiān)督員依據(jù)不同類(lèi)型餐飲業(yè)采取針對(duì)性管理措施。盡快實(shí)施統(tǒng)一的中小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)分表,積極推行中小餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度,把衛(wèi)生許可前后的日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,改變重許可輕監(jiān)管的現(xiàn)象。

3.4 加大對(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度。

要抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),組織一次單位負(fù)責(zé)人集體培訓(xùn)。大力宣傳《食品安全法》《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī),建立一整套的食品衛(wèi)生管理組織制度食品進(jìn)貨索證登記制度、消毒制度、及誠(chéng)信制度,責(zé)任追究制度,使餐飲單位明確責(zé)任,深知我們機(jī)構(gòu)改革新時(shí)機(jī)的工作力度,工作方法,使其逐漸加大重視力度。

3.5 加強(qiáng)輿論宣傳

篇2

xxx同志為xxxx食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人。對(duì)所管轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生負(fù)有直接的責(zé)任并有責(zé)任、有義務(wù)組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行本責(zé)任書(shū)所列條款。

一、保障食品質(zhì)量安全

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保證食品質(zhì)量安全符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

2、保證食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后出售未經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品決不出售。

3、保證食品加工工藝流程科學(xué)、合理生產(chǎn)加工過(guò)程嚴(yán)格、規(guī)范對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格控制。保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定不使用非食用性原輔材料加工食品。

4、保證食品的包裝材料、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備安全保持清潔對(duì)食品無(wú)污染。

5、積極配合執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

二、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理

營(yíng)造整潔、大方的就餐服務(wù)環(huán)境 按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好餐廳的環(huán)境衛(wèi)生工作保持餐廳廚房地面、餐桌椅、灶臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、收銀機(jī)衛(wèi)生。消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲(chóng)及其孳生條件。充分利用餐廳廚房現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備保持餐飲用具潔凈、消毒符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康監(jiān)督和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)

餐廳廚房所有工作人員必須具有健康檢查合格證對(duì)新進(jìn)人員必須先辦證后上崗管理人員有責(zé)任對(duì)餐廳廚房工作人員進(jìn)行健康監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中關(guān)于食品加工人員的衛(wèi)生要求對(duì)餐廳廚房職工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、管理。對(duì)不符合要求的個(gè)人立即責(zé)令其整改執(zhí)意不改的或故意拖延時(shí)間的可勒令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、嚴(yán)格食品原材料、調(diào)料和食品添加劑的管理防止食物中毒

嚴(yán)格驗(yàn)收、保管貨品原材料保證食品原料新鮮、無(wú)腐爛、無(wú)蟲(chóng)害、無(wú)變質(zhì)現(xiàn)象對(duì)味精、食鹽、醬油、醋等調(diào)味品和食品添加劑凡過(guò)期、變質(zhì)、標(biāo)識(shí)不清或感官性狀異常的一律不得使用。

五、嚴(yán)格環(huán)境、食品衛(wèi)生管理做到制度化、責(zé)任化

對(duì)各餐廳廚房各崗位工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求培養(yǎng)其衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生意識(shí)真正做到各履其職各負(fù)其責(zé)。

六、責(zé)任追究

本責(zé)任書(shū)以《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》為執(zhí)行細(xì)則對(duì)違反其中任何條款所造成的事故或責(zé)任將追究本部門(mén)責(zé)任人和崗位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

七、獎(jiǎng)懲

對(duì)認(rèn)真履行本責(zé)任書(shū)條款確保全年無(wú)食品衛(wèi)生安全事故和重大隱患的責(zé)任人公司將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

八、本責(zé)任書(shū)一式二份餐飲部留存一份各部門(mén)負(fù)責(zé)人留存一份自雙方簽字之日起生效。

食品安全責(zé)任人 餐飲部總監(jiān)

簽字蓋章 簽字蓋章

篇3

[關(guān)鍵詞] 中式餐飲業(yè);食品安全;監(jiān)督管理

[中圖分類(lèi)號(hào)] R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-0742(2013)05(b)-0189-02

餐飲業(yè)是食品行業(yè)的重要組成部分,與老百姓的生活與健康息息相關(guān),同時(shí),相對(duì)于其他食品行業(yè)而言,更加直接的面對(duì)消費(fèi)者。餐飲業(yè)涵蓋的范圍非常廣,從街頭飲食店,到星級(jí)賓館,從單位集體食堂到不同的中西式飯店,以滿足不同消費(fèi)層次的消費(fèi)者的需要1。隨著我國(guó)人民的生活水平逐漸提高,越來(lái)越重視食品安全,這些都對(duì)餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生安全提出了更高的要求。但由于多方原因,目前我國(guó)餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生存在著諸多問(wèn)題,嚴(yán)重影響著消費(fèi)者的生命安全。因此,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)從保護(hù)消費(fèi)者健康安全出發(fā),加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,打擊各種不良現(xiàn)象,促進(jìn)餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。

1 中式餐飲業(yè)食品衛(wèi)生的現(xiàn)狀和問(wèn)題分析

1.1 經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生意識(shí)淡薄

部分餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品衛(wèi)生的重視度不夠,或者為了經(jīng)濟(jì)利益,明知是對(duì)人的身體有害的卻依然使用,在食品的加工中以次充好的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在不少餐飲場(chǎng)所中,衛(wèi)生監(jiān)督員發(fā)現(xiàn),其前廳布置得高雅、整潔,而食品加工場(chǎng)所的衛(wèi)生條件較差:廚房的內(nèi)積水橫流,蚊子蒼蠅到處亂飛,廚房的工作人員的操作也不甚規(guī)范,赤膊上陣,在直接接觸食品時(shí),沒(méi)有帶手套等清潔用具。在蔬菜的清洗敷衍了事,沒(méi)能徹底清洗,農(nóng)藥和污漬還大量殘留在食品的表面。同時(shí),餐飲業(yè)的衛(wèi)生管理制度很不健全,對(duì)從業(yè)人員的健康管理沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)。

再者,餐飲行業(yè)是服務(wù)性行業(yè),其消費(fèi)群體的廣泛性,消毒工作也非常重要。但在目前的餐飲行業(yè)中,依然存在碗筷不經(jīng)過(guò)高溫消毒直接給消費(fèi)者使用的情況,即使是在衛(wèi)生部門(mén)的要求下購(gòu)置了用于餐具消毒的消毒柜,但也僅僅限于擺設(shè),里面存放了各種雜物,這些都為某些傳染性疾病的傳播提供了可能。

餐飲業(yè)提供給顧客的產(chǎn)品主要是直接入口的食品,既有要經(jīng)過(guò)加工就直接使用的熟菜,又有無(wú)需加熱就可以食用的熟鹵制品,還有顧客喜愛(ài)是用的生熗海水產(chǎn)品,餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制作程序,仍以手工操作為主,微生物污染在所難免。

1.2 職能分工模糊,部門(mén)銜不明確

對(duì)于我國(guó)而言,在現(xiàn)行《食品安全法》相關(guān)規(guī)范當(dāng)中,對(duì)于應(yīng)采取的食品安全監(jiān)督管理模式做出了明確規(guī)定,建立了以“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”為原則的監(jiān)管模式。這一模式主要是指:農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理、工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。然而不容忽視的一點(diǎn)問(wèn)題在于:受到整個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的多元性及復(fù)雜性因素影響,導(dǎo)致以上相關(guān)部門(mén)在實(shí)際監(jiān)督管理工作的開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)相應(yīng)環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)內(nèi)容的有效界定,從而造成推諉扯皮、監(jiān)管無(wú)序以及監(jiān)管缺位等諸多問(wèn)題頻頻發(fā)生,而這也正是上述職能部門(mén)在信息溝通方面有所缺失的因素所導(dǎo)致的。

1.3 餐飲業(yè)和集體食堂發(fā)生的食物中毒起數(shù)、人數(shù)較多

導(dǎo)致現(xiàn)階段整個(gè)餐飲行業(yè)以及集體性質(zhì)食堂頻頻出現(xiàn)食物中毒問(wèn)題的最根本原因,主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:其一,是受到整個(gè)餐飲行業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)的因素影響,導(dǎo)致在食品安全控制方面的工作難度始終較大。與此同時(shí),操作環(huán)節(jié)與處理手段極為復(fù)雜的原材料供應(yīng)以及加工方式,導(dǎo)致加工過(guò)程當(dāng)中可能涉及到諸多的影響因素,從而致使所提供食物出現(xiàn)明顯的致毒因素;其二,整個(gè)餐飲行業(yè)在加工環(huán)節(jié)以及消費(fèi)環(huán)節(jié)的及時(shí)性特征,使得大量的餐飲食品無(wú)法在完全保障檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)之上進(jìn)行食用,由此也就使得餐飲食品加工中存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)一步加大。特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校、建筑工地食堂而言,這部分區(qū)域所對(duì)應(yīng)的衛(wèi)生狀況整體水平較差,從而致使這些學(xué)生與工人正常的飲食健康無(wú)法得到可靠性保障,這在很大程度上也就導(dǎo)致了群體性的中毒事件頻頻出現(xiàn),而且屢禁不止。

1.4 消費(fèi)者自身食品衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)

消費(fèi)者在影響整個(gè)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題方面同樣發(fā)揮著極為重要的作用與意義。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),少部分消費(fèi)者基于“貪圖便宜與方便”的心理因素,在針對(duì)食品進(jìn)行選取的過(guò)程當(dāng)中表現(xiàn)出了極為顯著的盲目性特征,特別是對(duì)于隨意性較大的流動(dòng)商販而言,這部分商販往往不具備規(guī)范性的衛(wèi)生許可證及相應(yīng)食品安全證件,這在很大程度上也為食品中毒事件埋下了極為嚴(yán)重的安全隱患。更為關(guān)鍵的一點(diǎn)在于:消費(fèi)者在發(fā)生或是出現(xiàn)事物中毒事件之后,并不具備及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)與檢舉的意識(shí),從而導(dǎo)致相關(guān)事件的查處難度較大。

1.5 食品安全違法成本較低

法律懲罰力度小,低廉的違法成本是食品安全事件頻頻出現(xiàn)的重要原因,如無(wú)證生產(chǎn)加工的小作坊和小吃店,生產(chǎn)成本極低,按照現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)即使被取締換個(gè)地方重新開(kāi)始成本也比較低,就目前在餐飲業(yè)食品食品添加劑的,而且食品安全法對(duì)違法所得的認(rèn)定也缺乏有效的手段,使違法者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成本很小,難以對(duì)違法者產(chǎn)生震懾作用。

2 餐飲業(yè)的食品衛(wèi)安全監(jiān)督管理對(duì)策

2.1 公正執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法

餐飲行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。餐飲行業(yè)消費(fèi)者范圍的廣大,監(jiān)管不嚴(yán)都可能對(duì)人們生命健康的產(chǎn)生巨大威脅,因此,對(duì)餐飲行業(yè)的管理要求應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。加大食品監(jiān)管,其關(guān)鍵在于建設(shè)一支勤政、廉潔、公正高效的執(zhí)法隊(duì)伍,克服因此,需要將食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法力量進(jìn)行重新整合,力爭(zhēng)由一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)加以管理,由其全面負(fù)責(zé),強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加大食品市場(chǎng)的安全管理力度。從源頭、生產(chǎn)、流通、餐飲各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)食品安全隱患進(jìn)行控制。衛(wèi)生部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。對(duì)餐飲行業(yè)的違法違規(guī)現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理,一視同仁,不能搞特殊化政策,加大對(duì)違法行為的懲戒打擊力度,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題,要認(rèn)真徹底的追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,打破地方保護(hù)主義,維護(hù)政府良好的誠(chéng)信體系,引導(dǎo)餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不要抱僥幸心理,合法經(jīng)營(yíng)、良心經(jīng)營(yíng)。

2.2 HACCP管理系統(tǒng)的有效運(yùn)用

HACCP系統(tǒng)是國(guó)際上認(rèn)可和普遍接受的關(guān)于餐飲業(yè)食品安全保證體系,主要涉及對(duì)食品中的微生物和化學(xué)物質(zhì)的控制。早在20世紀(jì)80年代,HACCP系統(tǒng)已引進(jìn)我國(guó),開(kāi)始了食品衛(wèi)生的試點(diǎn)工作。為防止食品中毒等情況的發(fā)生和應(yīng)對(duì)食品中的農(nóng)藥等化學(xué)殘留物質(zhì)對(duì)食品安全的影響,HACCP系統(tǒng)對(duì)各種情況進(jìn)行綜合分析,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。采用HACCP系統(tǒng)對(duì)餐飲行業(yè)的食品安全進(jìn)行檢測(cè),可以極大提高監(jiān)督的效率,合理調(diào)配各種人力、物力資源,在餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管中,集中主要精力在易發(fā)生食品問(wèn)題的環(huán)節(jié),降低監(jiān)管的成本。同時(shí),HACCP系統(tǒng)能夠正確判斷餐飲行業(yè)中食品加工過(guò)程中的各種危害因素,并據(jù)此采取相應(yīng)的措施,從而降低食品的各種危害性因素,保證食品安全。

2.3 食品衛(wèi)生的量化分級(jí)管理

2003年,衛(wèi)生部制定了《食品安全行動(dòng)計(jì)劃》,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行食品衛(wèi)生的管理員制度,要求餐飲行業(yè)完善管理員的相關(guān)職責(zé),完善管理員的各種管理制度,開(kāi)始實(shí)行食品衛(wèi)生管理的管理員責(zé)任制度,將餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生管理嚴(yán)格落實(shí)到了食品加工者的身上。量化分級(jí)管理制度強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,在食品衛(wèi)生的管理中注入危險(xiǎn)性評(píng)估,對(duì)食品的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),以便在食品的加工過(guò)程中采取有效措施,將食品安全的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同時(shí),對(duì)餐飲企業(yè)的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行分級(jí),在監(jiān)管時(shí)按等級(jí)采取有效措施。量化分級(jí)管理制度強(qiáng)調(diào)餐飲企業(yè)的誠(chéng)信管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),有利于從源頭上加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全管理,保證食品衛(wèi)生的安全。再者,量化分級(jí)管理可以有效促使餐飲行業(yè)改變發(fā)展模式,從只注重經(jīng)濟(jì)效益忽視食品安全轉(zhuǎn)變?yōu)閷⑹称钒踩鳛椴惋嬓袠I(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一,增加食品行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的公開(kāi)性和透明度,消費(fèi)者對(duì)食品衛(wèi)生也擁有更多的信息知情權(quán)。讓遵紀(jì)守法的企業(yè)更好的銷(xiāo)售食品,讓誠(chéng)信等級(jí)低的無(wú)法銷(xiāo)售食品。

2.4 根據(jù)餐飲企業(yè)的規(guī)模采取不同監(jiān)管措施

餐飲企業(yè)規(guī)模的大小、內(nèi)部管理制度的完善與否,對(duì)衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)管工作都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。在對(duì)餐飲行業(yè)的監(jiān)管中,衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)根據(jù)餐飲行業(yè)自身狀況的不同采取相應(yīng)的監(jiān)管方法。對(duì)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)品種單一的餐飲企業(yè),可以根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和行政許可制度,提出最基本的食品衛(wèi)生管理要求。對(duì)規(guī)模較小,經(jīng)營(yíng)品種多樣的餐飲企業(yè),應(yīng)以最基本的法律規(guī)定為基礎(chǔ),結(jié)合量化分級(jí)制度綜合使用。對(duì)規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)種類(lèi)豐富的餐飲企業(yè)、學(xué)校、幼兒園等食堂衛(wèi)生的管理,應(yīng)一律采用量化分級(jí)管理制度,防止群體性中毒事件的發(fā)生。

3 結(jié)語(yǔ)

餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生管理是一項(xiàng)全面的、復(fù)雜的系統(tǒng)性管理。目前我國(guó)的餐飲行業(yè)存在著很多問(wèn)題,如餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者食品衛(wèi)生意識(shí)淡薄,出現(xiàn)了片面追求經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象。衛(wèi)生部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),以及消費(fèi)者自身食品衛(wèi)生安全意識(shí)的淡薄,都可能對(duì)食品衛(wèi)生安全造成隱患。對(duì)餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管,首先必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,貫徹現(xiàn)行法律中有關(guān)食品衛(wèi)生安全的相關(guān)規(guī)定。同時(shí),有效運(yùn)用HACCP管理系統(tǒng),加強(qiáng)食品安全的預(yù)測(cè)和估計(jì)、建立食品安全信息曝光機(jī)制。在對(duì)餐飲行業(yè)的管理中,根據(jù)餐飲企業(yè)自身的特點(diǎn)實(shí)行分級(jí)量化管理,促使餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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篇4

【關(guān)鍵詞】餐飲業(yè) 餐具消毒 調(diào)查

中圖分類(lèi)號(hào):R155.65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1005-0515(2012)2-346-02

餐飲單位是供數(shù)量不等的流動(dòng)人群匯集的場(chǎng)所,眾多的病原體可通過(guò)餐(飲)具等傳播,從而造成食源性疾病,所以認(rèn)真做好餐具消毒工作,及時(shí)殺滅餐具中的病原微生物,可以降低食源性疾病的發(fā)生率。而餐飲具消毒效果監(jiān)測(cè)對(duì)預(yù)防食物中毒,有效控制疾病的傳播,提高餐飲業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量也有著十分重要的意義。近年來(lái),隨著《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《餐飲食品衛(wèi)生管理辦法》的深入貫徹實(shí)施,餐飲業(yè)的衛(wèi)生管理水平不斷提高,食物中毒事件發(fā)生率逐年下降。但是,作為餐飲業(yè)衛(wèi)生管理重要環(huán)節(jié)的餐飲具消毒工作卻得不到餐飲業(yè)經(jīng)管理者應(yīng)有的重視,餐具消毒合格率低的現(xiàn)象比較普遍。為了全面了解我市餐飲行業(yè)餐具的衛(wèi)生狀況及消毒效果,進(jìn)一步提高我市餐飲業(yè)餐具消毒的工作水平,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,保障廣大消費(fèi)者的食品衛(wèi)生安全,現(xiàn)對(duì)呼和浩特市隨即抽取的120家餐飲企業(yè)餐具消毒情況進(jìn)行消毒效果監(jiān)測(cè)與專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,其結(jié)果和分析如下:

1 對(duì)象與方法

1.1 調(diào)查對(duì)象

在呼和浩特市管轄區(qū)內(nèi)的餐飲企業(yè)中隨即抽取120家餐飲企業(yè),其中大、小型餐飲企業(yè)各60家。

1.2 采樣方法

對(duì)調(diào)查的120家餐飲企業(yè),根據(jù)其規(guī)模大小現(xiàn)場(chǎng)隨即抽取6~20份各類(lèi)餐(飲)具樣品。

1.3 方法

采用衛(wèi)生部規(guī)定的大腸菌群快速檢驗(yàn)紙片法,采樣時(shí)無(wú)菌操作。隨機(jī)抽取消毒后備用的各類(lèi)食、飲具碗、盤(pán)、杯等,取樣量可根據(jù)大、中、小不同規(guī)模飲食行業(yè),每次采樣6~10件。檢測(cè)餐具時(shí),打開(kāi)包裝袋,取出裝有紙片的塑料袋,用無(wú)菌生理鹽水浸潤(rùn)紙片后,立即貼于食、飲具內(nèi)側(cè)壁(勿有氣泡),30秒鐘取下,置于原塑料袋內(nèi),使紙片展開(kāi)??曜樱阂悦?支為一份,將筷子進(jìn)口端摸拭于濕潤(rùn)的紙片上,置于原塑料袋內(nèi)。將接種好的紙片放入37℃恒溫箱內(nèi)培養(yǎng)16~18 h后觀察結(jié)果。若紙片保持藍(lán)紫色為大腸菌群陰性;藍(lán)紫色背景下有紅色菌落但紅色菌落周?chē)鸁o(wú)黃暈為陰性。藍(lán)紫色背景下有紅色菌落其周?chē)悬S暈者為大腸菌群陽(yáng)性;紙片變黃,在黃色背景下有紅色菌落或片狀紅暈為陽(yáng)性。大腸菌群快速檢驗(yàn)紙片為保定市康達(dá)醫(yī)學(xué)用品研究所研制(中國(guó)疾病控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所監(jiān)制)。

1.4 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)測(cè)結(jié)果依據(jù)GB14934-94《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,在一份紙片(50cm2)內(nèi),不得有大腸菌群陽(yáng)性檢出。

2 結(jié)果

本次共抽取120家餐飲企業(yè)的1153份餐具,總合格份數(shù)1014,總合格率87.94%。其中60家大型餐飲企業(yè)636份檢測(cè)樣品中,總合格份數(shù)582,總合格率為91.50%;60家小型餐飲企業(yè)517份檢測(cè)樣品中,總合格份數(shù)432,總合格率為83.56%。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,大、小型餐飲企業(yè)餐具消毒效果比較,差別有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(X2=17.00,P

2011年呼和浩特市餐飲業(yè)餐具監(jiān)測(cè)結(jié)果

X2=17,P

3 討論

呼和浩特市120家餐飲企業(yè)1153份餐(飲)具的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:我市餐飲行業(yè)餐具大腸菌群總合格率為87.94%。大型餐飲企業(yè)的餐(飲)具衛(wèi)生狀況較好,檢驗(yàn)合格率為91.50%,規(guī)模越小的餐飲企業(yè),其餐(飲)具衛(wèi)生狀況越差,小型餐飲企業(yè)的餐(飲)具檢驗(yàn)合格率為83.56%。說(shuō)明大多數(shù)大型餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品衛(wèi)生和消毒管理工作比較重視,有較齊全的消毒設(shè)施和相應(yīng)消毒管理制度。建立健全了各項(xiàng)衛(wèi)生管理獎(jiǎng)懲制度,加大了對(duì)衛(wèi)生設(shè)施的投入以及從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),餐(飲)具派專(zhuān)人定期消毒,消毒方法較為得當(dāng),能夠有效的達(dá)到消毒的效果,使餐(飲)具的洗消工作有了一定的保障。而一部分小型餐飲企業(yè)的負(fù)責(zé)人只注重經(jīng)濟(jì)利益,沒(méi)有嚴(yán)格按照“一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔”的洗消制度執(zhí)行,消毒意識(shí)淡薄,衛(wèi)生消毒設(shè)施不健全,衛(wèi)生管理制度不完善,餐(飲)具消毒不規(guī)范,大大影響了餐(飲)具的洗消質(zhì)量,導(dǎo)致餐具的合格率明顯低于大型餐飲企業(yè)。

存在上述問(wèn)題的主要原因:首先,餐飲企業(yè)的規(guī)模越大,設(shè)備越完善,消毒柜使用率越高,餐具消毒管理越好,餐具消毒合格率也越高;而小型餐飲企業(yè)消毒設(shè)施不完善,使用消毒柜較少,消毒管理較差,因而餐(飲)具合格率較低。小型餐飲企業(yè)由于規(guī)模小,操作間面積小,沒(méi)有單獨(dú)的洗消間(區(qū)域),餐飲具保潔設(shè)施不完善,易造成二次污染,且餐飲具數(shù)量不足,不能滿足正??土髁康男枰绕湓谟貌透叻宄2幌臼褂?。其次,小型餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)餐具衛(wèi)生知識(shí)不了解,不重視餐(飲)具消毒工作,法制觀念薄弱,沒(méi)有嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法的有關(guān)法律法規(guī)。第三,一部分小型餐飲企業(yè)的消毒人員的責(zé)任心差,素質(zhì)低,對(duì)消毒工作敷衍了事,不能按要求做到嚴(yán)格的餐具消毒。以上這些原因都是導(dǎo)致小型餐飲企業(yè)的餐(飲)具消毒合格率低于大型餐飲企業(yè)的原因。

本次調(diào)查提示我們各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)一定要嚴(yán)格把好衛(wèi)生許可審批關(guān)。餐飲業(yè)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)中所占的比例最高,而餐具消毒又是餐飲行業(yè)衛(wèi)生管理中存在問(wèn)題較多的環(huán)節(jié)。因而加強(qiáng)餐飲業(yè)的餐具消毒工作是十分必要的。小型餐飲企業(yè)餐具消毒工作較為落后,餐具消毒合格率偏低,本次調(diào)查結(jié)果也進(jìn)一步證實(shí)了這一點(diǎn)。因此各個(gè)基層衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)餐飲企業(yè)特別是小型餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,定期、不定期抽查餐具的消毒效果。嚴(yán)格消毒制度和消毒技術(shù)規(guī)范,制定切實(shí)可行的餐(飲)具洗消的操作規(guī)程,完善餐(飲)具洗消設(shè)施,設(shè)置單獨(dú)的洗消間(區(qū)域),有專(zhuān)用水池,按照餐廳規(guī)模大小,配備不同消毒設(shè)施,大型餐飲企業(yè)配備電氣兩用消毒車(chē),電子消毒柜等大型消毒設(shè)施;小型餐飲企業(yè)配備相應(yīng)數(shù)量的電子消毒柜。消毒后的餐飲具必須儲(chǔ)存在餐飲具專(zhuān)用保潔柜內(nèi),并對(duì)保潔柜定期進(jìn)行消毒處理,保持其干燥、潔凈。對(duì)洗消設(shè)施投入不足,從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)不掌握,餐具檢測(cè)嚴(yán)重超標(biāo)的餐飲企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰,并定期把餐具消毒結(jié)果通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒介向社會(huì)公布,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。同時(shí)還要定期對(duì)餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行消毒知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),普及科學(xué)、合理、切實(shí)可行的消毒方法和技術(shù)。只有從業(yè)人員自身重視了消毒工作,并熟悉掌握餐具的各種消毒方法,才能主動(dòng)、認(rèn)真的作好餐飲具的消毒工作,從根本上保證餐飲具使用前的清潔、消毒。開(kāi)展多種形式的消毒知識(shí)宣傳活動(dòng),使人們認(rèn)識(shí)到餐(飲)具消毒工作的重要性,以全面提高餐(飲)具的消毒效果和合格率,確保廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

參考文獻(xiàn)

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篇5

一、整治目的

在去年開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治,解決當(dāng)?shù)卮嬖诘暮蜕鐣?huì)關(guān)注的食品衛(wèi)生主要問(wèn)題。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《*省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工單位和餐飲單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放及監(jiān)督工作;加大對(duì)農(nóng)村、學(xué)校等重點(diǎn)地區(qū)的執(zhí)法力度,保護(hù)重點(diǎn)人群的健康。樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)良好執(zhí)法形象,促進(jìn)我市衛(wèi)生水平的提高。

二、工作重點(diǎn)和安排

㈠衛(wèi)生許可

1、整治重點(diǎn):根據(jù)《*省食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《*省食品衛(wèi)生許可證填寫(xiě)規(guī)定》和《韶關(guān)市食品衛(wèi)生許可證發(fā)放要求》,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可證發(fā)放審核和監(jiān)督工作。按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求,進(jìn)行審核和監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。對(duì)不符合要求的依法予以查處,結(jié)合“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)清理”和“屬地管理”的原則,各地要對(duì)實(shí)施食品衛(wèi)生許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,對(duì)不符合條件的依法予以清理。在全面清理的基礎(chǔ)上,我市確定飲料、藥食同源食品、涼茶經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校食堂等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),我局將對(duì)各縣市衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查,抽查結(jié)果將作為年度考核的重要依據(jù)。抽查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批的,根據(jù)《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任追究制》和《*省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》有關(guān)規(guī)定,追究許可責(zé)任。

2、具體要求:各地要在8月底前,完成轄區(qū)內(nèi)持衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查,按食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求進(jìn)行審核和監(jiān)督,按附表1報(bào)送有關(guān)材料。市衛(wèi)生局將在20*年9月對(duì)各縣市衛(wèi)生行政部門(mén)許可證發(fā)放情況進(jìn)行抽查。

3、工作目標(biāo):通過(guò)全面整治,完善和規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)督工作。

㈡餐飲業(yè)

1、整治重點(diǎn):餐飲業(yè)和學(xué)校食堂的食品原料采購(gòu)、使用和廢棄物處理。嚴(yán)厲查處使用不合格或來(lái)源不明的食用油、不合理使用原料和添加劑、不按要求索證等行為。

2、具體要求:各地要對(duì)轄區(qū)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂開(kāi)展全面檢查。集中查處違法經(jīng)營(yíng)餐飲單位,以提高餐飲單位經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),在6月15日前填寫(xiě)附表2內(nèi)容上報(bào)材料。

3、工作目標(biāo):經(jīng)過(guò)整治,使全市餐飲業(yè)原料使用情況有根本好轉(zhuǎn),進(jìn)一步完善和推進(jìn)原料進(jìn)貨溯源制度。

㈢農(nóng)村食品

1、整治重點(diǎn):農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施許可情況,集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的不符合要求定型包裝食品。每個(gè)縣集中抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部食品加工廠、5個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)、20個(gè)食品商店。

2、具體要求:各地應(yīng)與節(jié)前食品安全檢查相結(jié)合,開(kāi)展集中監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng),按照《集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生規(guī)范》和《食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的要求,結(jié)合農(nóng)村食品流通的特點(diǎn),查處不按衛(wèi)生許可要求從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為。各地分別在20*年7月底前和20*年1月20日前按附表3的格式上報(bào)整治總結(jié)。

3、工作目標(biāo):對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,查處生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生要求的定型包裝食品,清理農(nóng)村市場(chǎng)制售假冒偽劣食品的違法行為,探索建立農(nóng)村食品衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、具體措施和工作要求

㈠各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要高度重視,根據(jù)本地情況,確定重點(diǎn)地區(qū),制定具體的實(shí)施方案,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,安排足夠人力、物力,保證專(zhuān)項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,做好督促檢查和上報(bào)工作。我局將加強(qiáng)對(duì)各地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,并將專(zhuān)項(xiàng)整治作為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)各地進(jìn)行考核。

㈡在開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的同時(shí),各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作擺在更加突出的位置上,將其作為衛(wèi)生許可重要材料和日常監(jiān)管的主要措施。各地在10月底前按附表4的格式上報(bào)轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生量化分級(jí)情況。

㈢各地要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作和日常監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),突出工作重點(diǎn),加大對(duì)大案要案和典型案件的查處力度,符合移送公安司法部門(mén)條件的,要堅(jiān)決移送,追究違法行為刑事責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者身體健康。

篇6

審批項(xiàng)目依據(jù):

1.《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(1995年中華人民共和國(guó)主席令第59號(hào))

2.《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》(衛(wèi)生部1997年3月15日第50號(hào)令)

3.《北京市食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》北京市衛(wèi)生局京衛(wèi)防字[1998]

132號(hào)

審批收費(fèi):不收費(fèi)

審批總時(shí)限:10個(gè)工作日。

審批范圍:建筑面積在3000平方米以下的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

審批程序:

一、受理

申辦人須提交以下申辦材料

(1)法定代表人或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明;

(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的使用證明;

(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖、生產(chǎn)工藝流程及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;

(4)產(chǎn)品原料、配方、產(chǎn)品包裝及其材料、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品樣品及產(chǎn)品安全性、穩(wěn)定性評(píng)價(jià)資料;

(5)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告;

(6)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查與衛(wèi)生培訓(xùn)證明資料;

(7)企業(yè)衛(wèi)生管理的組織和制度的資料;

(8)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的衛(wèi)生審查材料。

(依據(jù):北京市衛(wèi)生局京衛(wèi)防字[1998]132號(hào)《北京市食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》第七條)

審批發(fā)證科受理人員按受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料。對(duì)申辦材料符合標(biāo)準(zhǔn)的,于收到材料當(dāng)日予以受理,給予申辦人受理通知單,將申辦材料轉(zhuǎn)審核人員。對(duì)申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不予受理,由審批發(fā)證科受理人員即時(shí)將需要補(bǔ)齊的材料的全部?jī)?nèi)容、要求及申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道以書(shū)面形式一次性告知申辦人。同時(shí)備案。

時(shí)限:1個(gè)工作日。

二、審核

標(biāo)準(zhǔn):

1.《食品衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)匯編》(中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)處 1995,1999,1992,1997)及《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)使用手冊(cè)》;

2.食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范GB8950-GB8957,B1263-GB12698,GB13122-91,GB14881-94,GB17403-GB17405,WS103-1999;

3.《北京市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐衛(wèi)生審批管理辦法(試行)》(京衛(wèi)防字[1999]91號(hào),1999年7月19日);

4.《北京市送餐企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(試行)》(京衛(wèi)防字[1999]94號(hào),1999年7月21日);

5.《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》(中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第10號(hào),2000年1月16日);

審批發(fā)證科審核人員根據(jù)審批權(quán)限,屬于審批科權(quán)限范圍內(nèi)的,及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收;根據(jù)審批會(huì)審制度需要會(huì)審的,及時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查需對(duì)企業(yè)選址、生產(chǎn)用房及衛(wèi)生設(shè)施等按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,符合標(biāo)準(zhǔn)的,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)出具“竣工驗(yàn)收認(rèn)可書(shū)”,在《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》上簽署“同意”。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)出具“現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督筆錄”、“監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)”,申辦人進(jìn)行整改(在此期間申辦人不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違反者按無(wú)證經(jīng)營(yíng)予以處罰),并將申辦材料返還給申辦者。整改后重新進(jìn)行申請(qǐng)。

工作時(shí)限:7個(gè)工作日

三、核發(fā)

工作標(biāo)準(zhǔn):

1.經(jīng)審核同意的,制作衛(wèi)生許可證;

2.及時(shí)、準(zhǔn)確告知申辦人辦事結(jié)果;

3.留存歸檔的審批文書(shū)材料齊全、規(guī)范。

審批發(fā)證科核發(fā)人員按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行告知核發(fā)。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的,制作、登記、核發(fā)《衛(wèi)生許可證》。對(duì)退回的中止件,必須將需要補(bǔ)齊的材料的全部?jī)?nèi)容、要求及申辦人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道,以書(shū)面形式一次性告知申辦人,并將申辦材料退申辦人。審批工作結(jié)束后,將審批過(guò)程中形成的文書(shū)材料進(jìn)行歸檔。

時(shí)限:2個(gè)工作日

附:申辦復(fù)驗(yàn)換證的條件:(依據(jù)《北京市食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》北京市衛(wèi)生局“京衛(wèi)防字[1998]132號(hào)”)。 (1)提交復(fù)驗(yàn)換證申請(qǐng)書(shū);

(2)申請(qǐng)名稱(chēng)、法定代表人或其他負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與原核準(zhǔn)的內(nèi)容一致;

(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局、衛(wèi)生設(shè)施符合規(guī)定的衛(wèi)生要求;

篇7

一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理。

(一)繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,深入貫徹《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,加大對(duì)各地衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的指導(dǎo)以及監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督體系三年建設(shè)評(píng)價(jià)工作。組織實(shí)施好中西部地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目,改善執(zhí)法條件,完善保障措施,提高衛(wèi)生行政部門(mén)依法行政的能力和水平。

(二)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。貫徹落實(shí)《衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺(tái)建設(shè)。組織開(kāi)發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。建立國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,加強(qiáng)職業(yè)病、食品污染物和食源性疾病、化妝品不良反應(yīng)等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)、處理和衛(wèi)生監(jiān)督信息。

(三)規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)工作。組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)規(guī)范研究,建立健全管理制度,建立完善現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法技術(shù)能力。在調(diào)研基礎(chǔ)上做好國(guó)家和地方的衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、命名、授權(quán)工作,強(qiáng)化規(guī)范管理。

(四)進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)管理制度,加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員的管理。組織修訂《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,貫徹《2005-2010年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,建立衛(wèi)生監(jiān)督員國(guó)家級(jí)師資庫(kù)。按照新的《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)大綱》和《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)師資培訓(xùn)和省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員骨干培訓(xùn)。開(kāi)展全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰工作。

(五)建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核工作實(shí)施方案。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,逐步健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機(jī)構(gòu)和工作制度,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報(bào)機(jī)制,組織開(kāi)展行政許可和行政處罰的專(zhuān)項(xiàng)稽查,不斷深化稽查工作。

二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。

(一)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督執(zhí)法工作。

1.繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)工作,切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益。進(jìn)一步理順關(guān)系,明確職責(zé),完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督制度建設(shè),加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法,建立完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。注重投訴舉報(bào),加大執(zhí)法力度,狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。組織開(kāi)展對(duì)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督人員的培訓(xùn),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)地方執(zhí)法和辦案工作的指導(dǎo)。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識(shí)。

2.繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液安全監(jiān)督檢查,尤其加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處采供血活動(dòng)中存在的違法行為。加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督人員的法制宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高對(duì)血液安全依法監(jiān)督責(zé)任意識(shí)和執(zhí)法監(jiān)督水平,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,逐步規(guī)范血液安全監(jiān)督的內(nèi)容與方式,積極探索與建立血液安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)積極穩(wěn)妥開(kāi)展大型醫(yī)院巡查工作。

制定《衛(wèi)生部20**年大型醫(yī)院巡查工作方案》,進(jìn)一步完善《衛(wèi)生部關(guān)于大型醫(yī)院巡查工作暫行規(guī)定(試行)》等配套文件,逐步規(guī)范巡查工作流程,繼續(xù)深入開(kāi)展大型醫(yī)院巡查工作。組建巡查隊(duì)伍,培訓(xùn)巡查人員。督促、指導(dǎo)和推動(dòng)大型醫(yī)院貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)醫(yī)療管理法律法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改提高,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)解決群眾關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀典型,弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

(三)完善食品化妝品衛(wèi)生監(jiān)督的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格健康相關(guān)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)的許可,深入開(kāi)展食品和化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.做好《新資源食品管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》(20**年版)的頒布準(zhǔn)備;完善《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,擬定《食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查通報(bào)暫行規(guī)定》,修訂《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施指南及評(píng)分表;加強(qiáng)危險(xiǎn)性分析方法在食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的應(yīng)用,做好《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品容器、包裝材料中添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作;開(kāi)展食品衛(wèi)生法規(guī)宣貫和《食品衛(wèi)生法》宣傳周工作;認(rèn)真履行國(guó)際食品添加劑法典委員會(huì)主持國(guó)職責(zé),做好食品法典相關(guān)工作。

2.規(guī)范涉水產(chǎn)品監(jiān)管審批范圍,逐步建立統(tǒng)一的化妝品和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及國(guó)產(chǎn)涉水產(chǎn)品的許可程序、條件和要求;以戊二醛和次氯酸鈉類(lèi)消毒劑的衛(wèi)生許可改革為切入點(diǎn),探索消毒產(chǎn)品審批改革模式;加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,開(kāi)展對(duì)健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的飛行檢查,嚴(yán)肅處理存在弄虛作假等行為的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

3.加大對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理(衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)管理)工作力度,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作。對(duì)乳制品、嬰兒配方食品、蜜餞三類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施衛(wèi)生信譽(yù)度管理。嚴(yán)格實(shí)施化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范,進(jìn)一步提高化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件和自身管理水平。對(duì)化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)管理試點(diǎn)工作。

4.進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn),在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨溯源制度,重點(diǎn)查處非法采購(gòu)和使用劣質(zhì)食用油,違法使用添加劑和使用不合格調(diào)味品等違法行為。對(duì)餐飲業(yè)全面實(shí)施監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,完善對(duì)農(nóng)村的學(xué)校食堂和餐飲單位推行量化分級(jí)管理工作。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展公共衛(wèi)生管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管措施。

5.繼續(xù)加大力度開(kāi)展健康相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家抽檢工作,開(kāi)展對(duì)食品、化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品違法問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。圍繞與消費(fèi)者健康密切相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題,落實(shí)好20**年食品、化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品的國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃,對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理情況及時(shí)向社會(huì)公布。結(jié)合20**年國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃的要求,對(duì)餐飲業(yè)原料使用和保健食品、化妝品、消毒產(chǎn)品批號(hào)及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)方面存在的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步實(shí)施《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。

(四)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

1.緊緊圍繞各地重點(diǎn)職業(yè)病危害因素,重點(diǎn)職業(yè)病危害人群,重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)、行業(yè),開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,狠抓大案要案和典型案件的查處。職業(yè)衛(wèi)生以煤礦、制藥行業(yè)、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),放射衛(wèi)生以放射診療機(jī)構(gòu)和核設(shè)施為重點(diǎn),采取自查、交叉檢查和重點(diǎn)督察相結(jié)合的方法,重點(diǎn)檢查職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度落實(shí)情況。

2.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得各級(jí)各類(lèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)職業(yè)病診斷和鑒定管理,規(guī)范診斷鑒定活動(dòng)。

3.加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作,采取措施擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害勞動(dòng)者群體的監(jiān)護(hù)覆蓋面。繼續(xù)做好基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作,開(kāi)展試點(diǎn)地區(qū)初期評(píng)估工作,適時(shí)開(kāi)展階段總結(jié)和交流。繼續(xù)做好國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)審工作,制訂管理辦法,完善評(píng)審程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮示范企業(yè)的示范作用。

4.加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可工作,開(kāi)展放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的監(jiān)督檢查。開(kāi)展對(duì)放射防護(hù)器材與含放射性產(chǎn)品的重點(diǎn)監(jiān)督檢查。查處一批、曝光一批不合格的防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品。

(五)加大傳染病防治監(jiān)督工作力度,做好生活飲用水和重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理。

1.配合國(guó)務(wù)院法制辦,做好《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》修訂工作;組織制定重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范,加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為;開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

2.組織開(kāi)展全國(guó)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強(qiáng)自建集中式供水、二次供水和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,有重點(diǎn)地開(kāi)展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;做好《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳培訓(xùn),提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)水平;根據(jù)《全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃》要求,建立全國(guó)飲用水水質(zhì)和水性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

篇8

【關(guān)鍵詞】 餐具;消毒質(zhì)量;監(jiān)測(cè)

餐具消毒是餐飲業(yè)衛(wèi)生工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是控制腸道傳染病的一項(xiàng)重要措施,為全面了解我市餐飲業(yè)餐具消毒質(zhì)量,2009-2011年我們對(duì)全市餐飲服務(wù)業(yè)連續(xù)進(jìn)行了餐具消毒效果監(jiān)測(cè),現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象 2009-2011年連續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行普遍采樣檢測(cè)。

1.2 方法 現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取已消毒且準(zhǔn)備使用的各類(lèi)餐具,用無(wú)菌生理鹽水潤(rùn)濕大腸菌群快速檢測(cè)紙片,以滅菌鑷子夾取濕潤(rùn)紙片貼于餐具內(nèi)側(cè)表面,30秒鐘后取下,立即放入原塑料袋內(nèi)??曜右?支為1件樣本,紙片用無(wú)菌生理鹽水潤(rùn)濕后,立即將筷子進(jìn)口端(約5cm)抹拭紙片。每件樣本均用2張紙片。每批次監(jiān)測(cè)做好空白實(shí)驗(yàn),保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

1.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 按照GB14934-1994《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)[1],檢出大腸菌群陽(yáng)性為樣本不合格。

2 結(jié) 果

2.1 2009-2011年連續(xù)對(duì)全市范圍內(nèi)各級(jí)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行餐具消毒效果監(jiān)測(cè),三年共計(jì)采集樣本2340份,合格樣本1478份,合格率為63.2%。其中2009年共計(jì)采樣753份,合格466份,合格率為61.9%;2010年采集樣本813份,合格樣本515份,合格率為63.3%;2011年采集樣本774份,合格樣本497份,合格率為64.2%。分年度合格率經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異檢驗(yàn)(X2=0.91,P>0.05),結(jié)果顯示無(wú)顯著性差異,說(shuō)明三年來(lái)全市餐具消毒衛(wèi)生工作處于一個(gè)較低的穩(wěn)定水平,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,餐具消毒合格率按年度呈現(xiàn)上升趨勢(shì),見(jiàn)表1。

2.2 三年共計(jì)采集樣本2340份,其中市區(qū)采集樣本1623份,合格樣本1092份,合格率為67.3%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共采集樣本717份,合格樣本386份,合格率為53.8%。分區(qū)域合格率經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異檢驗(yàn)(X2=38.65,P

3 討 論

3.1 大腸菌群作為檢測(cè)食品和飲用水是否被糞便污染,即是否被致病菌污染,食后對(duì)人體健康造成危害的可能性大小的重要衛(wèi)生指標(biāo)。餐具直接接觸入口食品,致病微生物可通過(guò)被污染的餐具進(jìn)入人體,引起食物中毒或傳染病等[2],餐具消毒效果的監(jiān)測(cè)是食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容之一,也是預(yù)防因餐具不潔造成食源性疾病的重要措施。通過(guò)三年連續(xù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),麻城市餐具消毒工作質(zhì)量偏低,整體消毒合格率才63.2%,和國(guó)內(nèi)其它地方如周慶榮等報(bào)道的合格率相近。究其原因我們發(fā)現(xiàn):一是餐飲單位的經(jīng)營(yíng)管理者衛(wèi)生法律觀念淡薄,重視經(jīng)濟(jì)效益,輕視餐具消毒工作;二是餐具消毒操作人員責(zé)任心差,素質(zhì)低,未經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),大多由廚房工作人員兼任,做不到餐具“一用一消毒”;三是衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)發(fā)放衛(wèi)生許可證時(shí)把關(guān)不嚴(yán),培訓(xùn)工作不到位,重審批輕監(jiān)督,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督開(kāi)展頻次太低[3-4]。

3.2 調(diào)查結(jié)果表明,市區(qū)餐具消毒工作質(zhì)量明顯優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)餐飲業(yè),可能與市區(qū)餐飲企業(yè)接受監(jiān)督,培訓(xùn)頻率更高,周?chē)巳盒l(wèi)生意識(shí)較高,大多餐飲單位消毒制度和消毒設(shè)施較完善,從業(yè)人員健康證持有率較高;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位一般都是小型私人制企業(yè),人員流動(dòng)性大,衛(wèi)生意識(shí)差,消毒工作無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé),一般都是清洗后直接使用,消毒柜使用不規(guī)范,二次污染和交叉污染機(jī)會(huì)較大,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐具消毒合格率較低。

3.3 意見(jiàn)和建議 通過(guò)三年監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出試城市餐具消毒工作質(zhì)量處于一個(gè)較低的水平,餐具消毒監(jiān)測(cè)合格率低,為此筆者建議采取如下措施,以提高餐具消毒的合格率。

3.3.1 衛(wèi)生監(jiān)督單位一步加大監(jiān)督力度,在餐飲單位中全面開(kāi)展量化評(píng)比,增強(qiáng)各單位自律意識(shí),充分調(diào)動(dòng)各餐飲單位積極性,增大資金投入,改善硬件設(shè)施,為做好餐具消毒工作提供保障。

3.3.2 各餐飲單位應(yīng)建立健全的食品衛(wèi)生安全制度,責(zé)任追究制度,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)人管理,把專(zhuān)人管理作為餐具消毒工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素,用制度約束工作人員,以提高餐具消毒合格率。

3.3.3 加強(qiáng)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,使其掌握正確的消毒方法和消毒程序。加大宣傳力度,提高消費(fèi)者的衛(wèi)生意識(shí),用消費(fèi)者來(lái)促使餐飲單位搞好消毒工作[5]。

3.3.4 嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審批關(guān),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位消毒工作質(zhì)量較低問(wèn)題,加大對(duì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度,加大監(jiān)測(cè)頻次,加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定是管理。以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位餐具消毒合格率。

參考文獻(xiàn)

[1] GB14934-94.食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)[S].

[2] 欒明春,李睿,鄒梅.2008年大連市餐飲單位餐具衛(wèi)生狀況調(diào)查[J].中國(guó)衛(wèi)生檢驗(yàn)雜志,2010,20(2):400-401.

[3] 周慶榮.江山市餐飲業(yè)餐具消毒現(xiàn)狀調(diào)查[J].浙江預(yù)防醫(yī)學(xué),2010,22(2):53-55.

篇9

為了解齊河縣“餐飲食品”的污染現(xiàn)況,查找造成污染的原因。進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生水平,保護(hù)廣大群眾的身體健康,2006年1月-2007年8月,我們對(duì)縣城區(qū)域內(nèi)的餐飲單位的食品進(jìn)行了衛(wèi)生學(xué)調(diào)查?,F(xiàn)報(bào)道如下。

1 對(duì)象與方法

1.1 調(diào)查對(duì)象 選擇城區(qū)4個(gè)大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)64家餐飲單位、38家生產(chǎn)企業(yè)和手工作坊、10家城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品攤點(diǎn),按照食品衛(wèi)生采樣規(guī)范采集蔬菜、食用植物油、面及面制品、水發(fā)食品、腐竹、內(nèi)脂豆腐以及醬油、食醋等調(diào)味品、熟肉制品等9大類(lèi)515食品樣品。

1.2 方法 樣品采集采用隨機(jī)原則,根據(jù)各類(lèi)企業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范要求制定檢查內(nèi)容:企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、車(chē)間衛(wèi)生、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施、原料包裝材料索證、成品出廠檢驗(yàn)、存放等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。并對(duì)樣品名稱(chēng)、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、數(shù)量、感官性狀逐一登記。及時(shí)送檢。

1.3 檢驗(yàn)及判定方法 菌落總數(shù)、大腸菌群、霉菌、沙門(mén)氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌按GB/T4789.2-5,10,11,23-2003《食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)》進(jìn)行。營(yíng)養(yǎng)瓊脂、膽鹽乳糖發(fā)酵培養(yǎng)基由天津市英博生化試劑有限公司生產(chǎn)。伊紅美蘭瓊脂、孟加拉紅瓊脂、沙門(mén)氏志賀氏菌屬瓊脂來(lái)自山東省疾病預(yù)防控制中心。按GB2716-2005《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB2717-2003《醬油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB2719-2003《食醋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、C-B2726-2005《熟肉制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB2711-2003《非發(fā)酵性豆制品及面筋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GBl0144-2005《動(dòng)物性水產(chǎn)干制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB2760-1996《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)。檢測(cè)項(xiàng)目有一項(xiàng)不合格即判斷為不合格,同一樣品有兩項(xiàng)不合格不做另外統(tǒng)計(jì),同時(shí)對(duì)38家生產(chǎn)廠家及手工作坊進(jìn)行了衛(wèi)生學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

2 結(jié)果

2.1 食品抽樣檢測(cè)情況 本次共采集相關(guān)食品樣品數(shù)共9類(lèi)有515份,總合格率為56.70%,其中合格率較低的食品是腐竹(33.30%)和面粉(20.50%)。合格率較高的是食用植物油(81.08%)和醬油(81.06%)。因添加食品禁用添加劑和超量使用食品添加劑,造成食品不合格達(dá)118份。占不合格食品總數(shù)的46.8%。

2.2 問(wèn)題及整改措施 根據(jù)部分生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查,針對(duì)存在的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)作出指導(dǎo)整改方案。2周后監(jiān)督檢查結(jié)果仍有少數(shù)企業(yè)沒(méi)有到達(dá)標(biāo)準(zhǔn),更待加大監(jiān)督力度。存在的問(wèn)題見(jiàn)表2,生產(chǎn)環(huán)節(jié)整改情況見(jiàn)表3。

3 討論

3.1 食品衛(wèi)生 本次連續(xù)調(diào)查顯示,部分餐飲相關(guān)食品的食品衛(wèi)生合格率只有56.70%,與全縣食品衛(wèi)生平均合格率87.60%相比,相差甚遠(yuǎn)。加入禁用添加劑和超量使用食品添加劑是造成這些食品不合格的主要因素。檢測(cè)結(jié)果顯示:面粉及其制劑中超劑量使用面粉增白劑過(guò)氧化苯甲酰;魷魚(yú)、海參、豬筋、腐竹等食品中加入禁用添加劑甲醛,加人甲醛不僅能使上述食品防腐增白,同時(shí)還能保持水發(fā)食品的水分增加重量。檢查甚至還發(fā)現(xiàn)個(gè)別水發(fā)食品加入了工業(yè)用過(guò)氧化氫:魚(yú)丸、肉丸等熟肉制品加入禁用添加劑硼酸,是為了改變口感:在醬油中超劑量使用苯甲酸是為了抑制細(xì)菌的生長(zhǎng);食醋中檢出的游離礦酸是用工業(yè)醋酸勾兌所致;食用植物油90%為散裝食用油,供貨渠道雜亂和不明保質(zhì)期使用是造成其超標(biāo)的主要原因:內(nèi)脂豆腐的菌落總數(shù)超標(biāo)是因?yàn)槠渖a(chǎn)企業(yè)或業(yè)戶(hù)生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋,加之部分產(chǎn)品未標(biāo)注生產(chǎn)日期或虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期所致。

篇10

第二條衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,必須依照食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,并遵守《行政處罰法》和衛(wèi)生部規(guī)定的行政處罰程序。

第三條衛(wèi)生行政部門(mén)作出行政處罰時(shí)必須遵循公正、公開(kāi)的原則,以事實(shí)為根據(jù),與違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

第四條衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,必須堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法。

第五條在同一違反《食品衛(wèi)生法》的案件中,有兩種以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并處罰。

第六條衛(wèi)生行政部門(mén)作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證,省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

衛(wèi)生行政部門(mén)作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違反《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的食品,食品添加劑,食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的決定,不適用前款規(guī)定。

第七條本辦法所稱(chēng)違法所得,系指違反《食品衛(wèi)生法》,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的全部營(yíng)業(yè)收入(包括成本和利潤(rùn))。

對(duì)造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,認(rèn)定違法所得時(shí),應(yīng)當(dāng)包括造成食物中毒或者其他食源性疾患的該批食品的營(yíng)業(yè)收入。對(duì)于餐飲業(yè),其違法所得以造成食物中毒或者其他食源性疾患的該餐次的總營(yíng)業(yè)收入計(jì)。

不提供或者不如實(shí)提供證明材料證明其違法所得的,按照沒(méi)有違法所得查處。

第八條本辦法所稱(chēng)情節(jié)嚴(yán)重,包括下列情形:

(一)拒不改正違法行為的;

(二)拒不停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法食品的;

(三)拒不公告收回已售出的違法食品的;

(四)拒不銷(xiāo)毀違法食品的;

(五)十二個(gè)月內(nèi)已受到二次以上罰款處罰的;

(六)十二個(gè)月內(nèi)已受到一次停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的處罰的;

(七)阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的;

(八)造成重大社會(huì)影響的;

(九)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以嬰幼兒、孕婦、老年人為主要對(duì)象的偽、劣食品的;

(十)其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。

第九條違反《食品衛(wèi)生法)的有關(guān)規(guī)定,造成食物中毒事故或其他食源性疾患的,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第三十九條的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),銷(xiāo)毀導(dǎo)致食物中毒或者其他食源性疾患的食品,沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證,并同時(shí)按下列規(guī)定處以罰款:

(一)造成中毒或者疾患人數(shù)10人以下,有違法所得的,處以違法所得一至五倍的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以一千元至三萬(wàn)元的罰款;

(二)造成中毒或者疾患人數(shù)在11人至30人,有違法所得的,處以違法所得二至五倍的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以五千元至四萬(wàn)元的罰款;

(三)造成中毒或者疾患人數(shù)在31人至100人,有違法所得的,處以違法所得三至五倍的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款;

(四)造成中毒或者疾患人數(shù)101人以上或者人員死亡,有違法所得的,處以違法所得四至五倍的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以三萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款。

衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》和《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》的規(guī)定確定食物中毒事故。

第十條按照本辦法第九條的規(guī)定實(shí)施行政處罰時(shí),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有以下情形的,可免予并處吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證:

(一)主動(dòng)消除或者減輕所造成的食物中毒事故或者其他食源性疾患危害后果的;

(二)主動(dòng)配合衛(wèi)生行政部門(mén)查處違法行為的。

第十一條違反《食品衛(wèi)生法》第二十七條規(guī)定,未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以取締,并按下列規(guī)定給予行政處罰:

(一)有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一至五倍的罰款;

(二)沒(méi)有違法所得的,處以五百元至三萬(wàn)元的罰款。

取締可以收繳、查封非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品用工具及用具,或者查封其非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,或者予以公告。

有下列情形之一的,按未取得衛(wèi)生許可證查處:

(一)擅自超越或者變更衛(wèi)生行政可證上核定的內(nèi)容從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

(二)衛(wèi)生許可證超過(guò)有效期限的;

(三)取得衛(wèi)生許可證后未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行改建、擴(kuò)建的;

(四)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

第十二條違反《食品衛(wèi)生法》第二十七條規(guī)定,涂改、出借衛(wèi)生許可證的,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)收繳衛(wèi)生許可證,并按照下列規(guī)定給予行政處罰:

(一)有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一至三倍的罰款;

(二)沒(méi)有違法所得的,處以五百元至一萬(wàn)元的罰款。

衛(wèi)生行政部門(mén)收繳衛(wèi)生許可證后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知工商行政管理部門(mén)。

第十三條違反《食品衛(wèi)生法》第八條規(guī)定的,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十一條的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告,并可處以五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。

第十四條違反《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)除應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、立即公告收回已售出的食品、銷(xiāo)毀尚未出售和公告收回的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品外,并應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。

(一)有違法所得的,沒(méi)收違法所得。違法所得在一萬(wàn)元以下的,并處違法所得一至五倍的罰款;違法所得在一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的,并處違法所得二倍至五倍的罰款;違法所得超過(guò)五萬(wàn)元的,并處違法所得三至五倍的罰款;

(二)沒(méi)有違法所得的,處以一千元至五萬(wàn)元的罰款。

《食品衛(wèi)生法》第九條第十二項(xiàng)規(guī)定的食品包括:

(一)違反《食品衛(wèi)生法》第十條的規(guī)定加入藥物的食品;

(二)違反《食品衛(wèi)生法》第二十條的規(guī)定未經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的新資源食品;

(三)違反(食品衛(wèi)生法》第二十四條的規(guī)定未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格出廠的食品;

(四)違反《食品衛(wèi)生法》第二十五條的規(guī)定未按規(guī)定索證的食品;

(五)違反《食品衛(wèi)生法)第二十七條無(wú)衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)的食品;

(六)違反《食品衛(wèi)生法》第三十條第一款規(guī)定不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生管理辦法的進(jìn)口食品;

(七)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的食品。

第十五條違反《食品衛(wèi)生法》第七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供嬰幼兒的主、輔食品的,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十三條的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)除應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),立即公告收回已售出的食品、銷(xiāo)毀尚未出售的和公告收回的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品外,并應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。

(一)有違法所得的,沒(méi)收違法所得。違法所得在一萬(wàn)元以下的,并處違法所得一至五倍的罰款;違法所得在一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的,并處違法所得二至五倍的罰款;違法所得超過(guò)五萬(wàn)元的,并處違法所得三至五倍的罰款;

(二)沒(méi)有違法所得的,處以一千元至五萬(wàn)元的罰款。

第十六條違反《食品衛(wèi)生法》第十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用不符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品添加劑,有下列情形之一的,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十四條規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一至三倍的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以五千元以下的罰款:

(一)違反食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、擅自使用未經(jīng)批準(zhǔn)的品種、擴(kuò)大使用范圍和使用量的;

(二)以掩蓋食品腐敗或以摻假、偽造為目的而使用食品添加劑的;

(三)經(jīng)營(yíng)或使用未經(jīng)批準(zhǔn)的,受污染或者變質(zhì)的以及超過(guò)保質(zhì)期限的食品添加劑的:

(四)其它不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的食品添加劑。

第十七條違反《食品衛(wèi)生法》第十二條、第十三條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑,有下列情形之一的,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得至三倍的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以五千元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定獲得衛(wèi)生行政部門(mén)衛(wèi)生許可即擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本條所列產(chǎn)品的;

(二)采用的原材料、助劑違反國(guó)家規(guī)定的允許使用的品種、范圍和使用量的;

(三)本條所列產(chǎn)品中的有害物質(zhì),造成食品污染的;

(四)其他不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的。

第十八條違反《食品衛(wèi)生法》第二十二條、第二十三條規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十五條規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得一至五倍的罰款;沒(méi)有違法所得的,處以一千元至五萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證:

(一)未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn),而以表明具有特定保健功能的食品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"保健食品")名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

(二)未按保健食品批準(zhǔn)進(jìn)口,而以保健食品名義進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)的;

(三)保健食品的名稱(chēng)、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)未按照核準(zhǔn)內(nèi)容使用的。

使用已被衛(wèi)生部撤銷(xiāo)的《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》或《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,按未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)而以保健食品名義進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)查處。

第十九條違反《食品衛(wèi)生法》第二十一條規(guī)定,定型包裝食品、食品添加劑包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說(shuō)明書(shū),有下列情況之一的,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十六條的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié),處以五百元至一萬(wàn)元的罰款:

(一)不按規(guī)定標(biāo)明品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等;

(二)虛假標(biāo)注品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等;

(三)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食品不標(biāo)注中文標(biāo)識(shí)。

包裝標(biāo)識(shí)不清楚、不易辨識(shí)的,按前款第一項(xiàng)查處。

第二十條違反《食品衛(wèi)生法》第二十六條規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十七條的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié),處以五千元以下的罰款:

(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員未取得有效健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

(二)不按規(guī)定調(diào)離患有疾病不得接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的。