可研報告格式范文
時間:2023-03-30 06:40:33
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇可研報告格式,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
撰寫格式
1、引言
主要包括項目名稱、目標(biāo)和基本功能,用戶單位名稱,新項目開發(fā)單位,該項目與其他項目或機(jī)構(gòu)的關(guān)系和聯(lián)系,在可行性報告中使用的專門述語及其定義,該報告中所引用的文件和技術(shù)資料;
2、可行性分析的準(zhǔn)備
對可行性分析的要求和目標(biāo),進(jìn)行可行性所具備的條件和限制,進(jìn)行可行性分析所采用的方法;
3、對項目的分析
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與完成的任務(wù),組織機(jī)構(gòu)和管理體制,可供利用的資源及制約條件,企業(yè)存在的主要問題及薄弱環(huán)節(jié);
4、新項目方案
新項目的目標(biāo)及要實(shí)現(xiàn)的功能,新項目的組成結(jié)構(gòu),新項目的實(shí)施計劃、安排,包括各階段對人力、資金、設(shè)備的需求,新項目實(shí)現(xiàn)后對組織結(jié)構(gòu)、管理模式影響等;
5、可行性分析
項目的必要性、項目的經(jīng)濟(jì)可行性和技術(shù)可行性、組織管理的可行性和社會的可行性;
6、可行性分析的結(jié)論
根據(jù)以上對項目的可行性分析,應(yīng)該得出一個該項目是否可行的結(jié)論;
報告具體的基本格式
項目可行性研究報告的基本格式包括首頁、標(biāo)題、前言、正文、結(jié)論、附件等幾部分。
首頁:主要注明項目名稱,項目主辦單位及負(fù)責(zé)人,可行性研究單位名稱,可行性研究的技術(shù)負(fù)責(zé)人,經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、參加研究人員名單及報告完成日期等;
標(biāo)題:一般直接注明可行性研究項目的名稱和主要內(nèi)容,如《XX集團(tuán)申報煤化工項目可行性報告》;
前言:一般簡要介紹項目研究的背景,項目實(shí)施的相關(guān)因素和主要目的和意義,可行性研究的主要依據(jù)和主要范圍等內(nèi)容、有些可行性報告還需要列出研究報告的相關(guān)摘要;
正文:該部分是報告的主體,要求列舉事實(shí),運(yùn)用系統(tǒng)分析方法,綜合考慮各方面的因素,對項目實(shí)施的可行性作出客觀、全面而準(zhǔn)確的預(yù)測、不同類型的可行性報告在該部分通常具有不同的側(cè)重點(diǎn);
結(jié)論:在對項目進(jìn)行可行性分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上,從整體角度作出科學(xué)評價,并與相關(guān)方案進(jìn)行優(yōu)劣比較,最終獲得明確的行動主張、有時還就原方案提出一些更新、更全面的建議;
附件:為了結(jié)論的需要,在可行性報告正文結(jié)束后補(bǔ)充的相關(guān)材料,主要包括試(實(shí))驗數(shù)據(jù)、計算浮標(biāo)、圖片表格、參考文獻(xiàn)等。
撰寫提綱
簡述項目提出的背景、項目技術(shù)狀況、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模;項目的主要用途、性能;投資的必要性和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益;本企業(yè)實(shí)施該項目的優(yōu)勢,技術(shù)可行性分析。
1、項目技術(shù)性能水平與國外同類項目的比較;
2、項目承擔(dān)單位在實(shí)施本項目的優(yōu)勢;
3、項目成熟程度;
4、市場需求情況和風(fēng)險分析;
5、投資估算及資金籌措;
6、項目融資估算;
7、資金籌措方案;
8、投資使用計劃。
因此,編寫可行性分析報告時須仔細(xì)謹(jǐn)慎,既要注意與后面內(nèi)容相照應(yīng),又要對總論內(nèi)容客觀準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出。
準(zhǔn)備資料
1、項目初步設(shè)想方案:總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預(yù)計銷售價格、直接成本及清單(含主要材料規(guī)格、來源及價格)。
2、技術(shù)及來源、設(shè)計專利標(biāo)準(zhǔn)、工藝描述、工藝流程圖,對生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請說明(比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等)。
3、項目廠區(qū)情況:廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當(dāng)?shù)赝恋貎r格。
4、企業(yè)近三年設(shè)計報告(包含財務(wù)指標(biāo)、賬款應(yīng)收預(yù)付等周轉(zhuǎn)次數(shù)、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動力、現(xiàn)金等的周轉(zhuǎn)次數(shù))。
5、項目擬新增的人數(shù)規(guī)模,擬設(shè)置的部門和工資水平,估計項目工資總額(含福利費(fèi))。
6、提供公司近三年營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。
7、公司享受的增值稅、所得稅稅率,其他補(bǔ)貼及優(yōu)惠事項。
8、項目產(chǎn)品價格及原料價格按照不含稅價格測算,如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進(jìn)項稅率和各類產(chǎn)品的銷項稅率。
篇2
填寫說明
1、 適用于本科生所有的實(shí)驗報告(印制實(shí)驗報告冊除外);
2、 專業(yè)填寫為專業(yè)全稱,有專業(yè)方向的用小括號標(biāo)明;
3、 格式要求:
① 用A4紙雙面打?。ǚ饷骐p面打?。┗蛟贏4大小紙上用藍(lán)黑色水筆書寫。 ② 打印排版:正文用宋體小四號,1.5倍行距,頁邊距采取默認(rèn)形式(上下
2.54cm,左右2.54cm,頁眉1.5cm,頁腳1.75cm)。字符間距為默認(rèn)值(縮放100%,間距:標(biāo)準(zhǔn));頁碼用小五號字底端居中。
③ 具體要求:
題目(二號黑體居中);
摘要(“摘要”二字用小二號黑體居中,隔行書寫摘要的文字部分,小4號宋體);
關(guān)鍵詞(隔行頂格書寫“關(guān)鍵詞”三字,提煉3-5個關(guān)鍵詞,用分號隔開,小4號黑體);
正文部分采用三級標(biāo)題;
第1章 ××(小二號黑體居中,段前0.5行)
1.1 ×××××小三號黑體×××××(段前、段后0.5行)
篇3
學(xué)科的教學(xué)與整合
二、調(diào)研對象
本校的全體教師和1---5部分學(xué)生
三、調(diào)研結(jié)果
1、各科新教材的優(yōu)勢
從各學(xué)科的教學(xué)看,大多的教師更喜歡現(xiàn)有的各科教材,具有的以下明顯優(yōu)勢:
(一)各科新教材學(xué)科知識性、導(dǎo)向性強(qiáng),呈現(xiàn)方式多樣,豐富有趣,
(二)各科新教材都尊重了學(xué)生的生活經(jīng)驗與生活環(huán)境,從學(xué)生的生活實(shí)際出發(fā)設(shè)計教學(xué)內(nèi)容。
(三)各科新教材的編寫注重縱向與橫向的設(shè)計,使教學(xué)知識過于集中進(jìn)行了分散式教學(xué),適合不同學(xué)齡段學(xué)生的各種能力的培養(yǎng)與鍛煉。
(四)各科新教材都注重了實(shí)踐能力的培養(yǎng)。改變了舊教材的只重知識不重時間的現(xiàn)象。
(五)各科新教材的教學(xué)內(nèi)容涉及的知識面廣,真正體現(xiàn)了學(xué)科的整合。
(六)各科新教材的設(shè)計開放靈活,給老師、學(xué)生留有較大的自由發(fā)揮的空間。
從學(xué)生的學(xué)習(xí)情況看,新教材具有很大的吸引力:
使用新教材的學(xué)生學(xué)習(xí)熱情高,興趣濃,善于發(fā)言、質(zhì)疑,思維敏捷,有自我表現(xiàn)的欲望。探究活動多,學(xué)生喜歡做,動手能力、解決問題能力強(qiáng)。
2、各科新教材的感受
作為一種新教材,教師學(xué)生在使用過程中,有其優(yōu)勢的一面,但也有覺得不太適應(yīng)的地方,集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)新教材好看不好教。
新教材突出了圖畫、圖片在呈現(xiàn)教材內(nèi)容方面的特殊作用,但只見教材情景,不見教學(xué)內(nèi)容。尤其是數(shù)學(xué)、品社、和科學(xué)教材別明顯,讓人感覺內(nèi)容華而不實(shí),把教材的知識味沖淡了。
建議:以圖為主,但要圖文并茂,這樣即使學(xué)生課上沒掌握好的,也可通過看圖、讀文意理解知識點(diǎn)。
(二)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計太分散,不利于學(xué)生系統(tǒng)的掌握。
新教材(如數(shù)學(xué))的知識點(diǎn)多而分散,每一冊都安排一些,有的同一個知識體系在一冊課本上要分成多個單元上,看起來好象在縱向、橫向上是連貫的,但由于知識點(diǎn)的分散,學(xué)生往往學(xué)下一單元前面的知識忘了,學(xué)下一冊上一冊的知識不記得了,再學(xué)習(xí)時又要重新整理一遍。如:統(tǒng)計與可能性,從一年級到五年級都在不同難度上設(shè)置了這些知識,知識點(diǎn)分散,且每學(xué)期的內(nèi)容相近,占課時太多,不利于學(xué)生對相關(guān)知識體系的掌握。
建議:在符合學(xué)生年齡特征的情況下,盡量把相關(guān)的知識點(diǎn)放在同一個單元,使知識系統(tǒng)化,便于學(xué)生系統(tǒng)掌握。
(三)學(xué)生的基礎(chǔ)知識的掌握能力下降。
小學(xué)數(shù)學(xué)教材:強(qiáng)化了學(xué)生解決問題的培養(yǎng),忽略基本計算的重點(diǎn)教學(xué),基本計算練習(xí)題目設(shè)計較少,學(xué)生很難達(dá)到計算的熟練程度,學(xué)生計算的速度和正確率相對較差,兩極分化現(xiàn)象明顯
建議:關(guān)注基礎(chǔ)知識和基本技能的培養(yǎng),設(shè)置多種形式的計算技能培養(yǎng)練習(xí),加大計算練習(xí)內(nèi)容量,提高學(xué)生計算能力。
(四)小學(xué)科目偏多
小學(xué)三級課程共計10多門科目,占課時數(shù)多,而且有的科目內(nèi)容設(shè)置是相通的,如語文與傳統(tǒng)的教學(xué),品德社會與環(huán)境教育、安全教育的教學(xué),數(shù)學(xué)與實(shí)踐活動等。他們可以。
建議:整合這些相應(yīng)的科目,讓他們互相補(bǔ)充、互相鏈接。
(五)教學(xué)用書要有其參考的價值。
篇4
《×××》課題,是XX職教中心×××專業(yè)部申報學(xué)校的校本教研課題,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),我代表課題研究組,將本課題的有關(guān)情況向?qū)W校匯報如下:
一、本課題選題的依據(jù)
寫清本課題研究的長遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義以及該課題研究的迫切性
二、本課題研究的條件
寫清本課題研究的有利條件有哪些:一是寫清背景條件;二是寫清基礎(chǔ)條件(從硬件設(shè)施和軟件配套進(jìn)行說明);
三、本課題研究要解決的問題
四、本課題研究的目標(biāo)、內(nèi)容
五、本課題研究的方法
一般采用的有問卷法、觀察法、文獻(xiàn)法、行動研究法、比較研究法
六、本課題研究的成果呈現(xiàn)形式
1、論文集:本課題研究的報告、總結(jié)、論文、案例、教案精編
2、公開發(fā)表
七、本課題研究的進(jìn)度計劃
1、準(zhǔn)備階段:什么時間課題申報、收集資料、制訂課題研究計劃、學(xué)習(xí)相關(guān)。
2、實(shí)施階段:什么時間開題、執(zhí)行計劃、開展研究、收集、整理課題各項活動的資料、及時提煉成研究成果、上報學(xué)校。
3、總結(jié)階段:什么時間總結(jié)各項研究資料、撰寫結(jié)題報告。
八、本課題組成員分工,即組織機(jī)構(gòu)。
2、課題研究開題報告范例:
課題名稱:創(chuàng)新技工院校班級管理方法的研究
開題活動提示:
開題主要研討課題研究的可行性,重在理清思路,確定研究重點(diǎn)和難點(diǎn),進(jìn)行研究任務(wù)分工。開題活動建議由市級或所在單位科研管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,同一批立項課題同時進(jìn)行,并盡可能邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家加以指導(dǎo)。
一、開題活動簡況:開題時間、地點(diǎn)、主持人、評議專家(課題組外專家應(yīng)不少于2人)、參與人員等。
20xx年1月5日,學(xué)校數(shù)控部科研課題開題會隆重舉行。校級課題組成員出席了會議。
會上與會領(lǐng)導(dǎo)、專家對課題進(jìn)行了評議,大家一致認(rèn)為,本校3個省級課題分別從師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)方案、課堂教學(xué)組織模式方面進(jìn)行研究,具有必要性、針對性和創(chuàng)新性,利于解決目前學(xué)校的實(shí)際問題。3個課題研究方案科學(xué)合理,可操作性強(qiáng),有一定的研究基礎(chǔ)和資料積累,對當(dāng)前技工院校教育教學(xué)創(chuàng)新具有指導(dǎo)意義,研究成果有推廣價值。同時也對課題研究提出了合理化建議,給出了課題需要關(guān)注的問題,應(yīng)更具體、更聚焦、更深入、更系統(tǒng);應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作進(jìn)行研究,在工作中研究,通過研究指導(dǎo)工作;應(yīng)更具有輻射帶動作用,要影響帶動校級課題的研究,帶動學(xué)校工作水平的整體提高。
與會課題組成員紛紛表示受到了啟發(fā),明確了方向,達(dá)成了共識。課題組成員將進(jìn)一步研討,優(yōu)化課題方案。
二、開題報告要點(diǎn):題目、內(nèi)容、方法、組織、分工、進(jìn)度、預(yù)期成果等,要求具體明確、可操作,限3000字左右,(可加頁)。
(一)題目:創(chuàng)新技工院校班級管理方法的研究
(二)內(nèi)容
1、學(xué)生自我管理自主發(fā)展的結(jié)構(gòu)形式及評價機(jī)制研究
(1)結(jié)構(gòu)形式研究
“縱橫建制,職能并舉;雙線管理,網(wǎng)絡(luò)健全;團(tuán)隊帶頭,組織引導(dǎo);專項承包,責(zé)任具體;合作競爭,自我加壓;自我分析,追求卓越”為基本框架,學(xué)生全員、全程、全域參與的自主化管理。
(2)評價機(jī)制
①建立班級計劃制定、規(guī)定制定體系
②建立檢查監(jiān)督體系
③建立反饋體系
2、班主任自主管理班級的基本操作模式
⑴、“自主化班主任管理”基本操作模式
①校長:放班級管理權(quán)給班主任,總的目標(biāo)上“管”,而對具體的管理方式則不“管”,改革現(xiàn)行教育實(shí)踐中對班主任的管理“統(tǒng)”的過死的機(jī)制。
②部主任:根據(jù)學(xué)校班級管理的一級目標(biāo),建立制定班級管理工作的二級目標(biāo)體系;放權(quán)給班主任以各種方式、策略落實(shí)班級管理的目標(biāo)。
(2)發(fā)展型班主任培養(yǎng)機(jī)制
①興趣調(diào)查:建立班主任的人選資源庫
②科學(xué)測評:確定班主任的人選資格
③上崗培訓(xùn):提高班主任的工作水準(zhǔn)
④制定目標(biāo):明確班主任的發(fā)展方向
⑤形成機(jī)制:提供班主任的成長保障
篇5
合營企業(yè)的名稱
合營企業(yè)的地址
中方負(fù)責(zé)人
外方負(fù)責(zé)人
1.合營的由來
介紹雙方從接觸到簽約的簡單經(jīng)過、中方企業(yè)的生產(chǎn)歷史及尋求外資合營的目的。
2.項目主辦人簡介
介紹中方企業(yè)的簡況,包括企業(yè)的地理環(huán)境、廠房設(shè)施、職工隊伍、技術(shù)力量、生產(chǎn)能力及能源交通等。介紹外方的生產(chǎn)情況、技術(shù)能力以及國際地位等。
第二章 合營目標(biāo)
1.合營的模式
2.合營的規(guī)模
確認(rèn)合營企業(yè)的總投資額和注冊資本,雙方各占投資總額的比例及投資的方式。
3.工藝過程
包括工藝流程、產(chǎn)品綱領(lǐng)及生產(chǎn)工藝等。
4.市場預(yù)測
介紹合營企業(yè)產(chǎn)品的市場銷售情況及雙方的銷售責(zé)任(應(yīng)附國際國內(nèi)市場供應(yīng)情況的調(diào)查報告)。
5.產(chǎn)品銷售方案
作出若干年內(nèi)產(chǎn)品外銷與內(nèi)銷的計劃,并規(guī)定雙方的銷售渠道與銷售責(zé)任。
第三章 合營企業(yè)的組成方案
董事會的組成及權(quán)限,整個合營企業(yè)各辦事機(jī)構(gòu)的組成框架(附圖)
1.公司職工定員
2.職工來源及培訓(xùn)
職工來源包括管理人員和工人。培訓(xùn)應(yīng)作出初步計劃,對不同層次的職工進(jìn)行不同級別的培訓(xùn)。
3.薪金及工資
第四章 生產(chǎn)原料供應(yīng)方案
1.主要原料
說明每一種主要原料所需求量以及供應(yīng)的渠道。
2.水、電、燃料
說明每日(或每年)的消耗量和解決的途徑。
3.包裝材料
說明年需求量和解決的途徑。
4.主要設(shè)備生產(chǎn)能力的預(yù)算及購置計劃(應(yīng)列表說明)
第五章 安全環(huán)保
應(yīng)根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法及有關(guān)安全規(guī)定、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。
1.污染物的處理
說明本產(chǎn)品的生產(chǎn)是否產(chǎn)生廢水、廢氣、煙塵及噪音等以及處理措施。
2.環(huán)境美化
3.勞動安全保護(hù)措施
第六章 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
1.技術(shù)上的合理性和可實(shí)現(xiàn)性
說明本企業(yè)與外方合營的條件,本企業(yè)的生產(chǎn)歷史、技術(shù)力量和管理經(jīng)驗,外方的生產(chǎn)歷史、技術(shù)力量和國際信譽(yù),兩家合營后產(chǎn)量與質(zhì)量可能達(dá)到的水平。
2.經(jīng)濟(jì)分析(參見財務(wù)分析表)
3.外匯流量表(參見財務(wù)分析表)
第七章 資金來源及項目組成
具體說明雙方投資的金額和投資的方式。
如:中方可以廠房或土地使用費(fèi)、開發(fā)費(fèi)抵部分或全部投資;外方可以先進(jìn)的設(shè)備及生產(chǎn)流水線抵部分或全部投資。
如果雙方投資需要分期投入,那么說明每一期投資的金額和方式。
第八章 實(shí)施計劃
具體列出完成可行性研究報告、辦理營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)商務(wù)談判、土建籌備工作開始、生產(chǎn)廠房交付使用、設(shè)備安裝試車、投產(chǎn)等一系列主要工程的時間。
第九章 評 語
本合營企業(yè)符合國家利用外資的方針、政策(有利于產(chǎn)品更新?lián)Q代和趕上世界先進(jìn)水平,在經(jīng)濟(jì)上雙方均有利可得)在經(jīng)濟(jì)效益方面的效果。
第十章 財務(wù)分析
(一)設(shè)計能力
(二)總投資費(fèi)用及獎金籌措
(三)財務(wù)分析(附財務(wù)分析表)
合營雙方一致同意由甲方做可行性研究報告。上報主管部門審批。
×年×月×日
附件:財務(wù)分析目錄(各類表格)
篇6
項目名稱:
申報單位:
組織部門:
重慶市科學(xué)技術(shù)委員會二οο五年四月制編寫說明
1.“項目可行性研究報告”編寫要求:
(1)總體目標(biāo)集中、明確、可考核,要充分考慮經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的可行性;
(2)研究任務(wù)和內(nèi)容重點(diǎn)突出,課題設(shè)置合理,各課題之間關(guān)聯(lián)度高;
(3)所選的技術(shù)路線切實(shí)可行,關(guān)鍵點(diǎn)突出、有所創(chuàng)新;
(4)配套條件落實(shí),關(guān)聯(lián)行動要明確與重大工程、基地建設(shè)及相關(guān)計劃(工作)的銜接、配套;
(5)管理措施具體,項目的管理方式及招投標(biāo)等符合項目的特點(diǎn);
(6)經(jīng)費(fèi)預(yù)算根據(jù)充分,支出合理符合有關(guān)規(guī)定,配套經(jīng)費(fèi)落實(shí);
(7)相關(guān)證明文件等附件齊全。
2.報告涉及到外文縮寫要注明全稱。
3.本報告規(guī)定為a4,內(nèi)容一律用4號宋體字打印,標(biāo)題用4號黑體字打印,一式七份。
項目可行性研究報告提綱
一、項目摘要
二、項目的意義和必要性(含技術(shù)突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等),國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢,市場需求分析
三、項目的基礎(chǔ)條件:與項目相關(guān)的前期工作情況,現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),包括前期所取得的成果或技術(shù)(工藝)情況,國內(nèi)外在該技術(shù)領(lǐng)域的專利情況,相關(guān)領(lǐng)域的試驗及示范基地建設(shè)情況,研究開發(fā)隊伍和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等情況
四、項目攻關(guān)總體目標(biāo),實(shí)施年限,具體的考核指標(biāo)(含主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo))及年度計劃安排
五、項目的主要研究內(nèi)容,課題設(shè)置方案及承擔(dān)單位選擇方式
六、項目的主要技術(shù)特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容,項目實(shí)施的技術(shù)、工藝路線,可能取得的專利(尤其是發(fā)明專利和取得國外專利)及知識產(chǎn)權(quán)分析
七、項目的關(guān)聯(lián)行動:相關(guān)的基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、國際合作等落實(shí)情況,與其它相關(guān)市級科技計劃(工作)、項目的銜接和分工,項目的組織管理措施,其它必要的支撐和配套條件(如基地、示范點(diǎn)、技術(shù)或工程依托等)落實(shí)情況
八、項目總投資預(yù)算,資金籌措及來源渠道
九、項目預(yù)期成果的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益分析,與國內(nèi)外同類產(chǎn)品或技術(shù)的競爭力分析,成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景分析
十、項目的風(fēng)險分析,含技術(shù)、市場的風(fēng)險分析
篇7
【關(guān)鍵詞】報關(guān)實(shí)務(wù);教學(xué)改革;問題
隨著我國進(jìn)出口貿(mào)易不斷發(fā)展,進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量的不斷增多,我國對專業(yè)從事外貿(mào)報關(guān)業(yè)務(wù)人員的需求量越來越大。據(jù)我國商務(wù)部和海關(guān)總署的統(tǒng)計資料顯示,我國現(xiàn)在具有報關(guān)員資格的人員還不到十萬人,而實(shí)際對報關(guān)人才的需求達(dá)到將近100萬人,存在很大缺口,外貿(mào)報關(guān)人才的缺乏已經(jīng)影響到了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。2008年,報關(guān)員資格報考條件由以前的高中畢業(yè)以上提高為大專以上學(xué)歷才能報考,持證學(xué)歷層次提高意味著從事報關(guān)業(yè)務(wù)人員的工資也相應(yīng)提高,考取報關(guān)員證越來越受人青睞。報關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)的高低,報關(guān)業(yè)務(wù)的熟練程度,不僅關(guān)系到企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)時間的長短,也關(guān)系到在通關(guān)過程中國家政策法令是否能夠有效執(zhí)行,因而培養(yǎng)大批了解我國外貿(mào)通關(guān)制度、掌握通關(guān)技巧、更好的為進(jìn)出口企業(yè)服務(wù)的報關(guān)專業(yè)人才成為當(dāng)務(wù)之急。
高職高專主要是培養(yǎng)技能型人才,其人才培養(yǎng)方案的修訂、課程開設(shè)都應(yīng)結(jié)合市場需求來進(jìn)行。面對報關(guān)員行業(yè)的興起、報關(guān)員崗位的大量需求,很多高職高專院校都抓住這一契機(jī)開設(shè)了報關(guān)方面的課程,目的就是培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的報關(guān)人才,使高職院校的學(xué)生在就業(yè)的時候多一個機(jī)會。
一、外貿(mào)報關(guān)實(shí)務(wù)課程的性質(zhì)及培養(yǎng)目標(biāo)
外貿(mào)報關(guān)實(shí)務(wù)課程是國際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)的一門專業(yè)核心課,主要研究報關(guān)專業(yè)知識、海關(guān)管理制度、商品歸類、報關(guān)程序、稅費(fèi)計算、報關(guān)單的填制與改錯等內(nèi)容。本課程是一門理論性和實(shí)踐性相結(jié)合的一門綜合應(yīng)用性學(xué)科,它涉及國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、法律、外貿(mào)單證和國際貨運(yùn)等多門學(xué)科的知識。
通過本課程的學(xué)習(xí),應(yīng)使學(xué)生熟悉報關(guān)的基本知識,了解國家的進(jìn)出口管制制度,掌握我國的基本通關(guān)制度,了解一般進(jìn)出口貨物和其他特殊監(jiān)管貨物的報關(guān)流程,能夠?qū)ι唐愤M(jìn)行正確歸類,會計算進(jìn)出口稅費(fèi),掌握報關(guān)單各欄目之間的邏輯關(guān)系以及填制規(guī)范,能夠正確填制進(jìn)出口報關(guān)單。
二、外貿(mào)報關(guān)實(shí)務(wù)課程在教學(xué)過程中存在的問題
由于大多數(shù)高職院校開設(shè)《外貿(mào)報關(guān)實(shí)務(wù)》課程時間短,缺乏經(jīng)驗,在教學(xué)過程中普遍存在一些問題。
(一)教材內(nèi)容滯后
當(dāng)前國際貿(mào)易形勢變化多端,對外貿(mào)易中不斷出現(xiàn)一些新問題和新情況。在此背景下,和海關(guān)監(jiān)管活動相關(guān)的各項行政法規(guī)與規(guī)章制度也在不斷的進(jìn)行調(diào)整。由此,報關(guān)員考試教材每年內(nèi)容都或多或少會有變化,而很多高校使用的教材版本老,有的甚至是2005年版的,盡管有的學(xué)校使用了比較新的版本的教材,但仍跟不上報關(guān)員資格教材內(nèi)容的變化。以我校為例,我們選用的教材是2010年版的《外貿(mào)報關(guān)實(shí)務(wù)》教材,有部分內(nèi)容和報關(guān)員考試教材不大一致,例如,我們選用的教材把保稅物流中心分為A型和B型,但報關(guān)員教材是不分類型的,統(tǒng)稱為保稅物流中心。
(二)教學(xué)內(nèi)容枯燥,缺乏實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)
報關(guān)實(shí)務(wù)課程知識點(diǎn)多且碎,大部分內(nèi)容都是海關(guān)方面的相關(guān)理論,且很多都是條款或硬性規(guī)定,而這些東西又是考試時會涉及到,要求他們掌握的。學(xué)生在學(xué)習(xí)時會覺得難以理解,且枯燥無味,他們往往是死記硬背。以保稅貨物報關(guān)實(shí)務(wù)為例,保稅貨物分為好幾種類型,每一種類型的業(yè)務(wù)范圍和報關(guān)程序都不一樣,學(xué)生在學(xué)習(xí)的時候很容易混淆。另外,任課教師在授課時重理論輕實(shí)踐,把重點(diǎn)放在理論知識的講授上,實(shí)踐環(huán)節(jié)少,有的學(xué)校老師在授課時甚至沒有實(shí)踐環(huán)節(jié),他們忽視了報關(guān)實(shí)務(wù)課程是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程。
(三)教師實(shí)踐經(jīng)驗不足
現(xiàn)在高校在引進(jìn)教師的時候主要考慮的是學(xué)歷或職稱,而忽視了教師的實(shí)踐經(jīng)驗,以致于目前高校的老師大都是碩士畢業(yè)或者博士畢業(yè)后直接參加工作的,沒有工作經(jīng)驗。且教授外貿(mào)報關(guān)實(shí)務(wù)課程的老師大都是學(xué)國際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)的,他們上學(xué)期間大都沒有學(xué)過過這門課程,該門課程對于他們來說也屬于新知識。他們往往邊學(xué)邊授課,且他們又沒參加過報關(guān)員資格考試,有很多抽象的知識他們自己都是一知半解。以查商品編碼為例,商品種類繁多,商品編碼成千上萬,要在厚厚的編碼書上準(zhǔn)確找到其對應(yīng)的商品編碼很難,很多老師自己都沒有掌握查商品編碼的技巧,更別談給學(xué)生傳授經(jīng)驗。而香港、新加坡等地的實(shí)踐性課程的教師要求至少有五年以上的工作經(jīng)驗。只有老師有了實(shí)際工作經(jīng)驗,在講課時才能更好的理解相關(guān)知識,能更好的把知識傳授給學(xué)生。
(四)課程開設(shè)時間不合適
報關(guān)員資格考試時間一般安排在每年的11月初,對于高職高專學(xué)生來說,大三第一個學(xué)期就可以參加考試。因此,外貿(mào)報關(guān)實(shí)務(wù)課程安排在大二下學(xué)期最合理,學(xué)生系統(tǒng)學(xué)完該門課程后再復(fù)習(xí)報關(guān)員考試教材會輕松很多。但有些學(xué)校把該課程安排在大三上學(xué)期,這樣一來學(xué)生剛開始上課沒多久就要參加考試,很多知識都還沒有掌握自然會影響成績。且一考試完這些學(xué)生就覺得再上這門課沒意義了,就會放松對這門課程的學(xué)習(xí),甚至出現(xiàn)逃課現(xiàn)象。
(五)考核方式單一
絕大多數(shù)學(xué)校在考試時大都采用閉卷考試的形式進(jìn)行,很少利用多種考試方式,這很難考查學(xué)生的實(shí)際動手能力??荚嚂r試卷上絕大多數(shù)知識都是書本上的,很少有考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析、解決實(shí)際問題能力的試題,且有很多老師為了提高過關(guān)率,考前往往會給學(xué)生劃范圍。有些學(xué)生平時不好好學(xué)習(xí),考試按照老師劃得重點(diǎn)前死記硬背,照樣能考出理想成績。而那些思維活躍、能夠靈活運(yùn)用知識的同學(xué)往往考出來的成績不理想。這與我們的教學(xué)改革是相違背的,不利于學(xué)生的培養(yǎng)。
三、外貿(mào)報關(guān)實(shí)務(wù)課程教學(xué)改革的建議
(一)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)
外貿(mào)報關(guān)實(shí)務(wù)課程實(shí)踐性強(qiáng),但很多學(xué)校往往忽視了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),有的學(xué)校只建立了國際貿(mào)易實(shí)訓(xùn)室,沒有建立該門課程的實(shí)訓(xùn)室,在學(xué)生在開設(shè)外貿(mào)報關(guān)實(shí)務(wù)課程的時候只能在國際貿(mào)易實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行有關(guān)單據(jù)的實(shí)訓(xùn)。為了增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室建設(shè),購買適合該課程的實(shí)訓(xùn)軟件。軟件涵蓋內(nèi)容要廣泛,學(xué)生通過模擬軟件能夠軟件方面可以進(jìn)行一般進(jìn)出口貨物報關(guān),保稅貨物和特定減免稅貨物等的報關(guān),報關(guān)單及隨附單據(jù)的填寫以及商品編碼查詢的訓(xùn)練。例如可以選擇H2000通關(guān)系統(tǒng)的模擬軟件和教學(xué)版的報關(guān)操作軟件。通過在實(shí)訓(xùn)室的模擬操作不僅可以調(diào)動學(xué)生們學(xué)習(xí)的積極性和主動性,還可以提高學(xué)生們對該門課程的認(rèn)識和處理能力。.
(二)靈活采用多種教學(xué)方法授課
為了提高該門課程的趣味性,教師在授課過程中可以采取靈活多樣的教學(xué)方法。如在講解報關(guān)員的考核管理時可以采用案例教學(xué)法,給學(xué)生舉例子讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)知識分析海關(guān)對報關(guān)員的行為會如何處理,記幾分。在講解保稅貨物時可以采取比較教學(xué)法,因為保稅貨物分了七八種類型,而每種類型業(yè)務(wù)范圍,報關(guān)流程等都不一樣,很容易混淆。通過比較可以幫學(xué)生理清思路,加深記憶。
(三)考試方式多樣化
要改變單一的理論閉卷考試方式,采用多種方式對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行考核。筆者認(rèn)為最終考試成績應(yīng)該由三部分組成:第一部分是平時成績,根據(jù)考勤、上課表現(xiàn)和平時作業(yè)給成績,該部分可占最終成績的20%;第二部分是實(shí)務(wù)操作,根據(jù)學(xué)生在實(shí)訓(xùn)室的實(shí)訓(xùn)情況給出成績,該部分可占最終成績的30%;第三部分是期末卷面成績,該部分可占最終成績的50%。這種考核方式將平時的評價納入期末總評成績中,能夠更好的考核學(xué)生的實(shí)際能力
(四)加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)
師資隊伍的建設(shè)可從兩個方面進(jìn)行:一方面提高專職教師自身業(yè)務(wù)水平,建立“雙師型”教師隊伍??紤]到教授外貿(mào)報關(guān)實(shí)務(wù)課程的教師大都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗,為了使教師在教學(xué)過程中能夠在講授理論知識的時候把實(shí)踐經(jīng)驗也傳授給學(xué)生,提高學(xué)生的接受能力,要加強(qiáng)對在校專職教師的培養(yǎng),提高他們的業(yè)務(wù)水平。應(yīng)鼓勵他們參加報關(guān)員資格考試,假期到報關(guān)企業(yè)鍛煉實(shí)習(xí)。另一方面可從校外引進(jìn)有實(shí)際報關(guān)經(jīng)驗的企業(yè)人員或者在海關(guān)工作的人員做兼職教師,定期給學(xué)生授課,讓他們把報關(guān)工作第一線的真實(shí)情況介紹給學(xué)生,讓學(xué)生能夠更好的了解報關(guān)行業(yè),為以后做這方面的工作打下基礎(chǔ)。同時,還可以讓他們對在校專職教師進(jìn)行培訓(xùn)。
(五)選用最新版教材,及時補(bǔ)充新知識
考慮到報關(guān)所涉及到的國際慣例、方針政策等不斷在發(fā)展變化,報關(guān)員資格考試教材每年也在不斷修訂,為了不使學(xué)生所學(xué)知識滯后于實(shí)際,專業(yè)教師在選教材時應(yīng)選用最新版的教材,在講課過程中一旦跟報關(guān)相關(guān)的情況出現(xiàn)新變化,教師以專題講座或以打印出出來做成小冊子的形式發(fā)給學(xué)生學(xué)習(xí),以跟上經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn)
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篇8
關(guān)鍵詞:會計電算化 課證融合 調(diào)研報告
中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)08-132-02
一、調(diào)研目的
高職教育以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨,培養(yǎng)適應(yīng)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才。它的主要內(nèi)容集中在職業(yè)能力的培養(yǎng)上。如何將學(xué)生在課堂上所學(xué)的知識與以后從事職業(yè)的能力要求相結(jié)合,是當(dāng)前高職教育改革的一項重要課題。在教高[2006]16號文件中明確要求將“雙證書”獲取率與獲取質(zhì)量,作為高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評估體系中的一項重要考核指標(biāo)。這一文件精神,推進(jìn)了“課證融合”教學(xué)模式的改革。實(shí)行“課證融合”,深化職業(yè)教育教學(xué)改革,探尋一種使高職教育與職業(yè)培訓(xùn)密切配合、培養(yǎng)既具有專業(yè)文化素養(yǎng),又掌握綜合職業(yè)技能的勞動者的教學(xué)模式,是高職會計電算化專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。
為更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),了解社會對高職會計專業(yè)需求情況,使專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計電算化專業(yè)成立了由行業(yè)企業(yè)專家參與的專業(yè)建設(shè)委員會,對德州及周邊地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會計人才的需求進(jìn)行了廣泛調(diào)查,在“課證融合”教學(xué)模式的改革方面進(jìn)行了積極探索。
二、調(diào)研過程
1.調(diào)研對象:德州及周邊地區(qū)的財政、稅務(wù)部門、會計師、稅務(wù)師事務(wù)所、有代表性的大中小型企業(yè)和兄弟院校等諸多單位。
2.調(diào)研方法:調(diào)研以網(wǎng)絡(luò)查詢與實(shí)地走訪、調(diào)查問卷與座談會等多種方式進(jìn)行。
3.調(diào)研內(nèi)容:德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計電算化專業(yè)在專業(yè)建設(shè)委員會指導(dǎo)下,調(diào)查組從調(diào)查當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展需求入手,對用人單位引進(jìn)會計人員的各方面要求、用人單位對職業(yè)資格的要求以及兄弟院?!罢n證融合”方面的實(shí)踐情況等諸多問題開展了廣泛的調(diào)查。獲得了大量第一手信息資料。
三、調(diào)研結(jié)果與分析
1.對德州及周邊地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的調(diào)研。從本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)看,近年來,德州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展趨勢,“圍繞新能源和生物技術(shù)兩大低碳產(chǎn)業(yè)”的一批大項目、大企業(yè)迅速成長,民營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計90%以上的單位實(shí)現(xiàn)會計電算化,尤其今年以來,德州市搶抓國家、省關(guān)于加快中小企業(yè)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)施了以“凝聚信息創(chuàng)新動力,領(lǐng)航中小企業(yè)升級”為主題的中小企業(yè)信息化領(lǐng)航行動。到目前,全市有1200家中小企業(yè)使用了OA辦公自動化軟件,800多家企業(yè)采用了ERP信息化管理系統(tǒng),1800多家中小企業(yè)建立了企業(yè)網(wǎng)站,建成8家大型中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺,極大地提升了中小企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力,從根本上扭轉(zhuǎn)了基層單位會計信息處理落后的狀況。隨著社會信息化的發(fā)展,會計業(yè)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的計算機(jī)管理。因此,現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對會計人員的需求發(fā)生了根本性變化,會計人員不能再是過去單一的“賬房先生”,而是熟練掌握計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),能夠分析解釋會計信息,參與管理決策的綜合型人才。
篇9
一、客運(yùn)經(jīng)營成本上漲的主要因素。
1、97年柴油價格為1.65元/升,90#汽油價格為2.01元/升,目前柴油價格為3.55元/升,上漲了115%,汽油價格為3.70元/升,上漲了85%。
2、汽車配件及易損易耗件價格上揚(yáng)。隨著燃油和金屬材料市場價格的上漲,汽車輪胎、油、壓盤、磨擦片、鋼板等配件及耗材價格均大幅上揚(yáng),銅質(zhì)、鋁質(zhì)及鋼板等配件上漲幅度達(dá)到100%。
3、車輛保險費(fèi)快速上升。由于《交通安全法》的實(shí)施,賠償標(biāo)準(zhǔn)的提高等,營運(yùn)客車單車風(fēng)險a級的保險金與97年相比翻了一翻多。
4、司乘人員工資及管理經(jīng)費(fèi)提高。隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資整體水平的提高,駕駛員月工資由97年的1200元提高到目前的1700元,另外,實(shí)施農(nóng)村班線公司化改造后,管理成本與個體經(jīng)營時期相比,也有一定的提高。
5、社會效益投入增大。為方便群眾工作生活,無論是公交車或是農(nóng)村班車,在經(jīng)營線路布局上,都必須考慮社會效益。目前,通村班車,冷線、支線公交車大多都只講社會效益,在經(jīng)濟(jì)上入不敷出,另外,城市公交還承擔(dān)了殘疾軍人免費(fèi)乘車的社會義務(wù)。
由于經(jīng)營成本大幅提高,運(yùn)價自97年以來又一直未做調(diào)整,而且還有部分線路收費(fèi)不能到位,目前客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)大多處于保本、虧損的經(jīng)營狀態(tài),據(jù)各農(nóng)村便捷客運(yùn)公司測算,農(nóng)村便捷客車每公里經(jīng)營成本為0.208元,高于現(xiàn)行運(yùn)價0.16元/公里.座。
二、客運(yùn)車輛現(xiàn)運(yùn)價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
1、公交車
旅客乘坐公交車不論里程長短,每人每票1.00元。
2、出租車
起步價:營運(yùn)里程在3公里(含)以內(nèi)的,每車次5.00元,超過3公里的,每車公里2.20元,半公里計費(fèi)一次,每次1.10元。
3、縣境內(nèi)城鄉(xiāng)客運(yùn)班車
以5公里為一站,第一站不滿5公里按5公里計,末站不滿2.5公里按半站計,超過2.5公里不滿5公里按一站計。旅客第一站基本票價為1.00無,從第二站起,每增加一站,票價增加0.80元,增加半站,票價增加0.40元,凡客運(yùn)西站上車的旅客可加收站務(wù)費(fèi)每人次0.30元。
三、營運(yùn)客車稅費(fèi)負(fù)擔(dān)
各類營運(yùn)客車國家稅費(fèi)平均負(fù)擔(dān)明細(xì)見下表:
單位:元/輛.月
項目
金額
養(yǎng)路費(fèi)
公建金
運(yùn)管費(fèi)
稅金
合計
備注
類型
公交車
66.86
27.89
139.03
207.88
441.66
交通規(guī)費(fèi)已優(yōu)惠
出租車
550.00
30.00
52.00
212.73
844.73
農(nóng)村班車
164.20
150.28
145.36
301.30
761.14
各項規(guī)費(fèi)已減免2/3
長途班車
1033.75
2172.38
259.80
3465.93
1、公交車、農(nóng)村班車公路規(guī)費(fèi)已按上級政策予以減征,長途班車、出租車公路規(guī)費(fèi)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),縣級無權(quán)減免。
2、公交車、出租車、農(nóng)村班車負(fù)擔(dān)中,稅金占了相當(dāng)比重,公交車占47.1%,出租車占25.2%,農(nóng)村班車占40.0%。
四、建議措施
交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),與人民群眾的工作生活息息相關(guān),同時交通運(yùn)輸企業(yè)又是高危行業(yè),關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。客運(yùn)市場中存在的經(jīng)營成本與價格體系的矛盾如不能得到及時妥善解決,勢必影響群眾利益和社會穩(wěn)定。為此,我們特提出如下對策、措施:
1、公交車票價:考慮到社會穩(wěn)定及歷史習(xí)慣,不宜作調(diào)整,建議減免稅金。
2、出租車基本票價不變,建議縮短起步里程3公里為2公里,每車次5.00元,超過2公里的,每車公里由原來的2.20元提高到2.40元,半公里計費(fèi)1次,每次1.20元。
3、農(nóng)村便捷班車執(zhí)行交通部、國家發(fā)展計劃委員會交公路發(fā)[1998]502號文。即:
(1)、里程單位:旅客運(yùn)輸計費(fèi)單位以千米為單位,尾數(shù)不是千米的,進(jìn)為1千米。
(2)、計費(fèi)里程:按旅客乘車站至到達(dá)站的區(qū)間里程計算。在兩站之間下車的旅客,到達(dá)站按前方站(點(diǎn))計算。在兩站之間上車的旅客,乘車站按后方站(點(diǎn))計算。
(3)、計費(fèi)票價:按原基本運(yùn)價0.10元/人公里加0.035元/人公里客運(yùn)附加費(fèi),合計0.135元/人公里。
中型中級客車運(yùn)價在原基本運(yùn)價的基礎(chǔ)上加成70%~120%;中型普通級客車運(yùn)價在原基本運(yùn)價的基礎(chǔ)上加成20%~50%。具體加成幅度可由物價部門限定。
(4)、運(yùn)費(fèi)單位:每張客票起始票價1.00元,尾數(shù)不足0.50元進(jìn)整為0.50元,尾數(shù)超過0.50元進(jìn)整為1.00元。
4、長途班車暫不作調(diào)整
篇10
【關(guān)鍵詞】可行性研究報告;編制內(nèi)容及規(guī)范;工程方案
可行性研究報告(以下簡稱可研)是在招商引資、投資合作、政府立項銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔,主要對項目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價,以求確定一個在技術(shù)上合理經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時機(jī)而寫的書面報告。
其中市政公用工程可行性研究報告,主要是以批準(zhǔn)的項目建議書和委托書為依據(jù),在充分調(diào)查研究、評價預(yù)測和必要的勘察工作基礎(chǔ)上,對項目建設(shè)的必要性經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、實(shí)施可能性,進(jìn)行綜合性的研究和論證,通過對不同建設(shè)方案進(jìn)行比較,提出推薦建設(shè)方案。其編寫的主要目的包括以下幾類內(nèi)容:
用于國家發(fā)展和改革委(立項的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告,該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件,發(fā)改委根據(jù)可研報告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù),決定某個項目是否實(shí)施。
用于銀行貸款的可行性研究報告,商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險評估時,需要項目方出具詳細(xì)的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行,若該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金時往往也需要編寫可研報告,該文件類似用于銀行貸款的可研。
在幾年的工作時間中,參與了多項市政項目可行性研究報告的編制工作,其中既有單項路橋建設(shè)工程的可行性研究報告,又有多項工程打捆立項的綜合可行性研究報告,通過不斷的學(xué)結(jié),得出一些關(guān)于可行性研究報告編制工作的經(jīng)驗和體會。
1.熟悉可行性研究報告編制的內(nèi)容和規(guī)范
要寫好一本可研,首要條件是熟悉可研文件的規(guī)范編制格式和主要內(nèi)容,具體可參見國家相關(guān)的《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》??尚行匝芯繄蟾嬷饕獌?nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項目的各種因素,運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價,指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了結(jié)論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗數(shù)據(jù)、論證材料、計算圖表、附圖等,以增強(qiáng)可行性報告的說服力。作為工程項目前期工作的重要內(nèi)容,它既是這個項目工作起點(diǎn),也是今后會一系列工作的出發(fā)點(diǎn),是未來發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ),因此需要注意的是在編制過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行文件格式要求,不能缺少章節(jié),影響可研文件的完整性。
2.作好充分的前期資料調(diào)查、熟悉工程概況
可研文件的前幾章節(jié),分別是概述、現(xiàn)狀評價及建設(shè)條件、交通量預(yù)測等。因此,作為可研編制人員,從工程項目立項開始,就應(yīng)該全程跟進(jìn)了解,親自參與踏查現(xiàn)場和項目方案的研究論證,掌握第一手資料,對工程項目的基本情況作到全面了解,熟悉項目的建設(shè)背景、明確建設(shè)必要性以及其他相關(guān)情況。掌握了這些情況之后,才能在編制過程中作到有的放矢,從而避免“照葫蘆畫瓢”的情況。但是由于市政工程項目的特殊性,往往是由設(shè)計者負(fù)責(zé)可研編制工作,甚至可研編制和初步設(shè)計工作同步推進(jìn),這種情況的好處是工程方案技術(shù)方面的內(nèi)容比較充足,論述充分,但缺點(diǎn)是時間緊、任務(wù)急,多數(shù)情況下只能是匆忙提筆,在很短的時間內(nèi)應(yīng)付交差,由于不是咨詢工程專業(yè)人員,編制過程中造成的結(jié)果必然是許多章節(jié)生搬硬湊,套話連篇,與工程實(shí)際風(fēng)馬牛不相及,從而影響了可研文件的準(zhǔn)確性。尤其是交通量分析預(yù)測,是可研報告的重要組成部分,是關(guān)系到項目建設(shè)意義和可實(shí)施性的重要依據(jù),交通量調(diào)查分析是一項長期的工作,許多項目由于立項匆忙,缺乏不要的交通量調(diào)查分析,直接導(dǎo)致可研文件與交通量預(yù)測分析脫節(jié),缺乏論證依據(jù)。
為了避免以上情況的發(fā)生,盡量保證可研文件的合理性和真實(shí)性,要求編制人員必須盡可能多的收集前期資料,作到數(shù)據(jù)翔實(shí)可靠,有理有據(jù),避免使用放之四海而皆準(zhǔn)的語言。
3.工程方案是可研報告的精華
可行性研究報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進(jìn)行論證,所以必須設(shè)計研究方案,才能明確研究對象。對于工程方案的論證分析的章節(jié),是整個可研報告的重中之重。論證性是可行性研究報告的一個顯著特點(diǎn)。要使其有論證性,必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,既要做宏觀的分析,又要做微觀的分析。尤其對于重大工程項目,要對多個工程方案進(jìn)行比選論證,首先要選擇合理的設(shè)計規(guī)范,結(jié)合前期調(diào)查以及工程項目在路網(wǎng)中的位置,選取合理的設(shè)計指標(biāo),拿出相應(yīng)的工程設(shè)計方案,同時完善配套工程方案設(shè)計,如果有必要的情況下也要進(jìn)行方案比選。對于主體工程,應(yīng)該從平面設(shè)計、縱斷面設(shè)計、橫斷面設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程造價等幾方面入手,逐條分析出每一個方案的優(yōu)、缺點(diǎn),優(yōu)中選優(yōu),最終推薦出最為經(jīng)濟(jì)、合理的建設(shè)方案,保證可研報告的權(quán)威性。
4.經(jīng)濟(jì)評價分析要準(zhǔn)確