巡查制度范文
時間:2023-03-26 12:46:07
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篇1
1、本單位的防火巡查、檢查工作由消防安全責(zé)任人負責(zé),由消防安全管理人組織實施,消防工作的歸口管理部門具體實施。
2、本單位實行每日防火巡查與定期防火檢查相結(jié)合的檢查方法。即:專職(兼職)消防管理人員、崗位消防安全責(zé)任人每天工作時間至少每兩小時對本單位、本崗位的消防工作進行巡查,夜間值班人員每小時進行一次防火巡查;消防工作歸口管理部門負責(zé)人每周至少對本單位的消防安全情況進行一次全面檢查;消防安全管理人每月至少對本單位進行一次全面的檢查,并每月向消防安全責(zé)任人報告本單位的消防安全情況,涉及消防安全的重大問題要及時報告。
3、每日防火巡查的內(nèi)容:
用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防安全重點部位的人員在崗情況;工作結(jié)束時,對本工作崗位進行檢查,并消除遺留火種、關(guān)閉電源。
其他消防安全情況。
防火巡查人員應(yīng)當及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險,無法當場處置的,應(yīng)當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當立即報警并及時撲救。
防火巡查應(yīng)當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當在巡查記錄上簽名。
5、定期防火檢查的內(nèi)容包括:
火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電有無違章情況;重點工種人員及其他員工消防知識的掌握情況;消防安全重點部位的管理情況;易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;防火巡查情況;消防安全標志的設(shè)置情況和完好、有效情況;其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責(zé)人應(yīng)當在檢查記錄上簽名。
6、消防工作的歸口管理職能部門要按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。
7、消防工作的歸口管理職能部門對本單位安裝的自動消防設(shè)施,每周對自動消防設(shè)施進行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查。
篇2
第二條下列機構(gòu),列入國家統(tǒng)計局的巡查對象:
(一)各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局。
(二)國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊。
(三)國務(wù)院有關(guān)部門。
第三條下列事項,列入巡查內(nèi)容:
(一)各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,以及調(diào)查總隊干部管理情況。
(二)國家統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況。
(三)國家統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況。
(四)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況。
(五)中央級統(tǒng)計事業(yè)費的管理和使用情況。
(六)國家統(tǒng)計局部署的其他重大任務(wù)的完成情況。
第四條根據(jù)巡查對象的實際情況和工作需要,既可以進行綜合巡查,也可以進行專項巡查。
第五條國家統(tǒng)計局每年選擇部分省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局、調(diào)查總隊和國務(wù)院有關(guān)部門進行巡查。
第六條巡查工作必須按計劃進行。巡查工作計劃應(yīng)當列明下列內(nèi)容:
(一)巡查對象。
(二)巡查時間。
(三)巡查工作任務(wù)。
(四)巡查組織形式和工作方法。
巡查工作計劃必須經(jīng)國家統(tǒng)計局巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
第七條巡查組組長由國家統(tǒng)計局巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定。巡查組組成人員以巡查專員為主,并根據(jù)巡查工作任務(wù)從國家統(tǒng)計局及各調(diào)查總隊和省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局中選調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加。
第八條按照下列程序和方式進行:
(一)下發(fā)巡查工作通知,要求巡查對象開展自查。
(二)巡查小組進行現(xiàn)場檢查
1.聽取自查情況匯報;
2.召開有關(guān)座談會;
3.進行必要的個別談話;
4.查閱有關(guān)資料;
5.深入基層進行檢查;
6.其他必要的檢查工作。
(三)巡查工作結(jié)束時,由巡查組與巡查對象領(lǐng)導(dǎo)班子交換意見,溝通有關(guān)情況。
(四)巡查組將巡查工作的情況、問題和建議,形成巡查報告,在巡查結(jié)束后一周內(nèi)報國家統(tǒng)計局巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)巡查組根據(jù)巡查情況,擬定《統(tǒng)計巡查意見書》,報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后,在巡查結(jié)束兩周內(nèi)向巡查對象進行反饋。巡查對象應(yīng)在接到《統(tǒng)計巡查意見書》后兩個月內(nèi)向國家統(tǒng)計局報告反饋意見落實情況。
(六)對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當責(zé)令改正,對違反法紀的,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定處理。
第九條巡查組在巡查工作中,應(yīng)當認真聽取巡查對象對國家統(tǒng)計局工作的意見和建議,并及時向國家統(tǒng)計局巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,向有關(guān)單位反饋。有關(guān)單位要及時提出整改意見和措施,必要時向巡查對象反饋。
第十條巡查組執(zhí)行巡查工作計劃范圍內(nèi)的任務(wù),不干涉巡查對象的正常工作。必要時,可以要求巡查對象有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員予以回避。
第十一條實行巡查工作責(zé)任制,巡查組對所完成的巡查工作和巡查報告負責(zé)。巡查人員必須堅持原則,公道正派,深入細致,如實反映巡查情況;嚴格遵守工作紀律,謹言慎行,廉潔奉公。
第十二條巡查對象和有關(guān)工作人員,有權(quán)對巡查組或巡查組成員違反本辦法的行為,向國家統(tǒng)計局舉報。國家統(tǒng)計局應(yīng)當核實處理。
第十三條國家統(tǒng)計局設(shè)立巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)巡查工作的組織協(xié)調(diào)。巡查的日常工作由紀檢監(jiān)察局負責(zé)。
篇3
第二條 巡察整改監(jiān)督工作堅持實事求是、客觀公正,聚焦問題、注重實效的原則。
第三條 巡察整改監(jiān)督工作在公司黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。巡查整改監(jiān)督工作實行公司黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱巡察辦)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督問責(zé),相關(guān)職能部門協(xié)同參與,被巡察單位整改落實的聯(lián)動工作機制。
第四條 巡察整改監(jiān)督工作的主要任務(wù)
(一)監(jiān)督檢查巡察反饋意見的整改落實和移交事項的辦理情況;
(二)發(fā)現(xiàn)和了解新的問題線索;
(三)其他需要監(jiān)督的事項。
第五條 巡察整改監(jiān)督工作采取回訪監(jiān)督和日常監(jiān)督兩種方式。
回訪監(jiān)督由巡察組負責(zé)。按照“誰巡察、誰回訪”的要求,相關(guān)巡察組按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,對被巡察單位反饋意見的整改措施落實情況進行回訪監(jiān)督。
日常監(jiān)督由巡察辦負責(zé)。被巡察單位整改情況報告報送領(lǐng)導(dǎo)小組后,巡察辦負責(zé)對巡察整改情況,特別是對被巡察單位整改遺留問題、未辦結(jié)的巡察移交事項及巡察組回訪監(jiān)督中新發(fā)現(xiàn)的問題和移交事項辦理情況,適時進行監(jiān)督。
第六條 巡查整改監(jiān)督采取的方式方法
(一)電話催辦、函詢;
(二)召開會議;
(三)個別談話、約談;
(四)調(diào)閱復(fù)制相關(guān)資料;
(五)問卷調(diào)查、民主測評;
(六)實地調(diào)研、暗訪;
(七)接受職工群眾舉報;
(八)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意的其他方式方法。
第七條 巡查整改監(jiān)督的基本程序
(一)建立日常監(jiān)督臺賬。巡察辦對巡察組報送備案的巡查整改事項及巡察組回訪監(jiān)督中新發(fā)現(xiàn)問題和移交事項進行梳理分類、登記編號,建立日常監(jiān)督臺賬。
(二)立項報批。根據(jù)日常監(jiān)督事項,制定監(jiān)督方案,明確監(jiān)督方式、步驟和要求等,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(三)監(jiān)督了解情況。按照“一般事項催報監(jiān)督、重要事項專項監(jiān)督、重大事項聯(lián)合監(jiān)督”的要求,對一般性監(jiān)督事項,可通過電話催辦、發(fā)函催辦等形式督促被巡察單位按期如實上報辦理情況和結(jié)果;針對職工群眾反映強烈、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要問題事項,可以采取專項監(jiān)督的方式進行;對一些涉及公司全局性、系統(tǒng)性的復(fù)雜事項,巡察辦可以會同公司有關(guān)職能部門及紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合監(jiān)督。
(四)對賬銷號。對督辦事項跟蹤了解,及時掌握動態(tài),根據(jù)整改進度,認真對賬銷號。
(五)報告監(jiān)督結(jié)果。監(jiān)督工作結(jié)束后,按要求寫出監(jiān)督報告,全面準確及時地將監(jiān)督情況向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(六)反饋監(jiān)督意見。根據(jù)監(jiān)督情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,向被巡察單位反饋監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)督建議。對監(jiān)督建議提出的要求進行跟蹤監(jiān)督,直至事項辦結(jié)。
第八條 做好巡查整改監(jiān)督資料整理歸檔工作。每次巡查整改監(jiān)督工作結(jié)束后,及時收集整理巡查整改監(jiān)督情況相關(guān)材料,立卷歸檔,交公司黨委辦公室存檔。
篇4
6月9日凌晨前后,河北滄州肅寧縣發(fā)生特大槍擊案,縣公安局政委薛永清、輔警袁帥在抓捕嫌犯時犧牲。據(jù)報道,槍擊案發(fā)生當晚,本不是薛永清值班,但薛永清接警后認為案情重大,于是親自帶隊抓捕。抓捕中,被嫌犯用雙管獵槍擊中頭部殉職,這讓我們再次看到了基層民警的勇敢和危險、責(zé)任與擔(dān)當。
薛永清從警25年,同事們對其評價是“隨和、專業(yè)、干練”。他曾經(jīng)榮獲省、市優(yōu)秀人民警察、省“新突擊手”和“全國經(jīng)偵系統(tǒng)先進個人”稱號,系全省經(jīng)偵專家,兩次榮立個人三等功。在他辦公室的臺歷上最后翻開的日期是6月8日,背面印著“鞠躬盡瘁死而后已”的典故。而此前的6月1日,他剛剛過完48歲生日。而“袁帥系家里兩代單傳”,今年34歲。他犧牲時,女兒還不滿3歲。
意外來得猝不及防。而就在人們點起紅燭悼念犧牲民警時,不幸的消息再次傳來,薛永清的妻子劉文娟6月10日因過度悲傷跳樓身亡。夫妻情深,令人感佩。沒有誰能忍心去責(zé)怪她毅然決然的“一意孤行”,因為我們無法體會,在那一刻,她的悲慟有多深。
警察的故事,并不總會如此完整地呈現(xiàn)在我們面前,且以如此悲情的方式,但我們的安全卻與他們每時每刻相關(guān)。正因此,在新浪網(wǎng)一天內(nèi)已有超過10萬網(wǎng)友留言,對薛永清夫婦的離世表示哀悼。公安部也派人赴肅寧哀悼逝者,慰問家屬。有這么多人關(guān)注此事,一定不只是為了紀念,更是為了向他們表達敬意,向他們的家屬傳遞力量。
的確,警察這一群體究竟有著怎樣的群像,其家屬承受著怎樣的壓力,或許一直以來處在輿論視線外。而兩位警察的犧牲以及警嫂的墜樓,則給了我們一個重新打量警察、關(guān)注警察生活的切口。
警察和家屬也是普通人,由于特殊的工作屬性,他們承受了比常人更多的苦與累、傷與痛。生活不規(guī)律,缺少睡眠,吃飯常過點,工作還常常帶有危險性。可以想象,這些警察及其家人,他們的生活和精神是怎樣一種狀態(tài)。他們的工作,并不是口水電視劇中那樣的英偉瀟灑;他們的生活,并不如想象的那樣平和美好。
對于警察這個職業(yè)的危險性與特殊性,公安部有個數(shù)據(jù):2014年全國民警因公犧牲393人,而從2010年至去年,全國公安民警(含公安現(xiàn)役官兵)因公傷亡22870人,其中因公犧牲2129人。這個悲傷的每個數(shù)字的背后都曾是一個鮮活的生命、一個溫暖的家庭,是數(shù)倍甚至數(shù)十倍悲傷痛苦的父母、妻子、兒女、兄弟姐妹和戰(zhàn)友。
他們的悲傷,我們是否能感同身受?正如薛永清的戰(zhàn)友寫的詩:“直到你犧牲的噩耗傳來,直到現(xiàn)在,我舍不得把那只曾與你握過的手放下來,因為那只手上有你――我的戰(zhàn)友身體的溫度?!?/p>
媒體評點:薛永清、袁帥倒下去了,這既是警察的不幸,也是和平時代社會的傷痛,但也是維護公共安全不得不付出的代價。而薛永清妻子的墜樓,是一個極端個案,但它也讓人們看到,警察個體與其背后家庭的悲苦和不易。我們對警嫂的縱身一躍,或許無法感同身受,但起碼可以從犧牲警察家人的悲聲與淚影中,讀懂警察們的疲憊與艱辛――也由此,多給那些忠于職守、敬畏法律、無懼犧牲的人們一份敬意吧。(《新京報》)
篇5
關(guān)鍵詞 農(nóng)民工;職業(yè)培訓(xùn);滿意度;珠三角
中圖分類號 G725 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2012)01-0062-05
職業(yè)培訓(xùn)是提高農(nóng)民工職業(yè)素養(yǎng)和技能水平的最主要途徑[1]。從人力資源開發(fā)的角度看,農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)屬于人力資源開發(fā)中職業(yè)教育的范疇,關(guān)系到全社會勞動力人口整體綜合素質(zhì)的提升;從政府、社會的角度看,農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)是一項艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,關(guān)系到和諧社會的建設(shè);從組織和企業(yè)的角度看,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民工提高技能和素質(zhì)水平,可以提升企業(yè)的競爭力;從農(nóng)民工個人角度看,職業(yè)培訓(xùn)與開發(fā)可以幫助他們提升自身的職業(yè)能力,以適應(yīng)快速變化的勞動力市場。本文采用問卷調(diào)查法,由農(nóng)民工自己報告參加職業(yè)培訓(xùn)的滿意度。采用里克特5點式設(shè)計,每個題目對應(yīng)5個選項。
一、被調(diào)查農(nóng)民工的基本特征
調(diào)查地點是珠三角地區(qū),包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山等5個城市,共發(fā)放調(diào)查問卷900份,回收問卷713份,有效問卷626份,問卷的有效回收率為69.6%。調(diào)查遵循隨機抽樣原則,樣本量較大,具有廣泛的代表性。
被調(diào)查農(nóng)民工的性別比例較為均衡,其中男性占樣本總數(shù)的52.4%,女性占47.6%。樣本的年齡分布以20~40歲居多,占全部樣本的87.8%。也就是說,調(diào)查樣本中有近九成農(nóng)民工為青壯年。從婚姻狀況看,被調(diào)查者以已婚人員居多,占樣本總數(shù)的56.8%。本研究樣本的受教育程度偏高,被調(diào)查者中以高中/中專/技校人員居多,占樣本總數(shù)的43.2%;其次為初中,占樣本總數(shù)的35.5%。與全國及廣東省相關(guān)調(diào)查相比,本研究報告的農(nóng)民工收入水平偏高[2]。被調(diào)查者的月收入以1500~2000元居多,占樣本總數(shù)的39.9%;其次為2000~2500元,占樣本總數(shù)的33.8%;再次為1000~1500元,占樣本總數(shù)的17.2%;月收入低于1000元或高于2500元的較少,分別為3.1%和6%??赡艿脑蛴腥阂皇墙陙碇槿浅鞘衅毡檎{(diào)高了最低工資標準,最低工資標準大多數(shù)在700元以上;二是珠三角地區(qū)近年來發(fā)生的“民工荒”現(xiàn)象促使企業(yè)普遍提高農(nóng)民工工資水平;三是被調(diào)查農(nóng)民工加班現(xiàn)象極其普遍,其所報告的月收入中,很大一部分為超時加班工資。就從事的行業(yè)而言,被調(diào)查者以從事制造業(yè)、運輸業(yè)和服務(wù)業(yè)的居多,其中,制造業(yè)最多,占樣本總數(shù)的36.6%;其次為運輸業(yè),占樣本總數(shù)的22.4%;再次為服務(wù)業(yè),占樣本總數(shù)的21.2%。被調(diào)查農(nóng)民工所從事的行業(yè)基本上與珠三角地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配,具有典型的地域特征。調(diào)查顯示,有超過九成的被調(diào)查農(nóng)民工在10~500人的中小型企業(yè)工作,在大中型企業(yè)工作的較少。近6成被調(diào)查農(nóng)民工的打工時間超過3年。
二、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)滿意度現(xiàn)狀
農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)滿意度,是指農(nóng)民工在參與培訓(xùn)時,個體需求或愿望實現(xiàn)的一種心理感受。如果需求或愿望獲得滿足,個體感到愉快,即表示培訓(xùn)滿意度高;反之,如果需求或愿望未得到滿足,個體感到不愉快,即表示培訓(xùn)滿意度低。農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)滿意度主要從培訓(xùn)設(shè)計維度進行考察,具體包括培訓(xùn)內(nèi)容滿意度、培訓(xùn)方法滿意度、培訓(xùn)周期滿意度、培訓(xùn)時間滿意度、培訓(xùn)環(huán)境滿意度、培訓(xùn)整體滿意度等。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容滿意度
關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容是否符合農(nóng)民工的工作和生活需要,60%的被調(diào)查者報告“比較符合”或“完全符合”,24.4%的被調(diào)查者報告“完全不符合”或“距離自己工作、生活的需要有些差距”,15.6%的被調(diào)查者報告“一般”符合。農(nóng)民工對于培訓(xùn)內(nèi)容實用程度的感受也不盡相同,62%的被調(diào)查者反映培訓(xùn)內(nèi)容“比較實用”或“很實用”,23.8%的被調(diào)查者報告培訓(xùn)內(nèi)容“很不實用”或“不太實用”,14.2%的被調(diào)查者報告“一般”實用。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,超過6成的被調(diào)查農(nóng)民工對他們所接受的培訓(xùn)內(nèi)容較為滿意。
其中,培訓(xùn)內(nèi)容需要度的平均值為3.44,標準差為1.015,表明農(nóng)民工對培訓(xùn)內(nèi)容的需要程度基本滿意,但不同被調(diào)查者的態(tài)度亦有所差異;培訓(xùn)內(nèi)容實用度的平均值為3.60,標準差為1.131,表明農(nóng)民工對培訓(xùn)內(nèi)容的實用程度較為滿意,但不同被訪者的態(tài)度有所差異,見表1。
單因素方差分析結(jié)果表明,不同的培訓(xùn)內(nèi)容在培訓(xùn)內(nèi)容需要度上存在顯著差異(F=12.141,P=0.05)。Scheffe事后檢驗表明:比較文化素養(yǎng)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)和能力培訓(xùn),農(nóng)民工認為所參加的技術(shù)培訓(xùn)更加符合自己的工作和生活需要,因此對技術(shù)培訓(xùn)的需求更為強烈,見表2。
注:*表示顯著性水平在0.05以下,采用Scheffe檢驗
(二)培訓(xùn)方法滿意度
關(guān)于培訓(xùn)方法,33.5%的被調(diào)查農(nóng)民工認為培訓(xùn)“方法很單一”或“方法比較單一”,21.3%的被調(diào)查農(nóng)民工認為“還可以”,45.2%的被調(diào)查者認為培訓(xùn)“方法比較豐富”或“方法很豐富”。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,農(nóng)民工對他們接受培訓(xùn)的培訓(xùn)方法基本滿意,但被調(diào)查者的態(tài)度差異較大。關(guān)于培訓(xùn)者的授課水平,11.1%的被調(diào)查農(nóng)民工認為“很不好”或“不太好”,49.1%的被調(diào)查農(nóng)民工認為“一般”,39.8%的被調(diào)查農(nóng)民工認為“比較好”或“很好”。對培訓(xùn)者授課滿意度的平均值為3.31,標準差為0.806,見表1??梢?,農(nóng)民工對培訓(xùn)者的授課水平基本滿意,且被調(diào)查者的態(tài)度差異不大。
(三)培訓(xùn)周期滿意度
被調(diào)查者最近參加的培訓(xùn)以16~30天的周期最為普遍,其次為8~15天的周期。在被調(diào)查農(nóng)民工之中,8.7%的人認為培訓(xùn)周期“太短”,15.6%的人認為培訓(xùn)周期“有點短”,24.4%的人認為培訓(xùn)周期“太長”,21.8%的人認為培訓(xùn)周期“有點長”,29.5%的被調(diào)查農(nóng)民工認為培訓(xùn)周期“剛好”。培訓(xùn)周期滿意度的平均值為3.39,標準差為1.357,見表1。
(四)培訓(xùn)時間滿意度
關(guān)于培訓(xùn)的時間段,被調(diào)查者選擇在工作日下班后參加的比例最高,其次為工作日。32.5%的被調(diào)查農(nóng)民工認為“上課時間段很不好”或“不太好”,20.9%的人認為“還可以”,46.6%的人認為“上課時間段比較好”或“很好”。
單因素方差分析的結(jié)果表明,被調(diào)查者對培訓(xùn)時間段的滿意度存在顯著差異(F=6.026,P=0.05)。Scheffe事后檢驗發(fā)現(xiàn),工作日全天與工作日下班后在培訓(xùn)時間段滿意度上存在顯著差異,表明被調(diào)查農(nóng)民工更喜歡在工作日全天參加培訓(xùn),見表3。
注:*表示顯著性水平在0.05以下,采用Scheffe檢驗
(五)培訓(xùn)環(huán)境與設(shè)施滿意度
關(guān)于培訓(xùn)地點或場所,31.1%的被調(diào)查農(nóng)民工認為“不理想”或“不太理想”,23.6%的人認為“還可以”,45.3%的人認為“比較理想”或“很理想”。關(guān)于培訓(xùn)的教學(xué)設(shè)備或設(shè)施,29.7%的被調(diào)查農(nóng)民工認為“設(shè)備或設(shè)施很差”或“比較差”,28.7%的人認為“一般”,41.6%的人認為“設(shè)備或設(shè)施比較好”或“很好”。培訓(xùn)地點或場所滿意度的平均值為3.23,標準差為1.099;培訓(xùn)設(shè)備或設(shè)施滿意度的平均值為3.23,標準差為1.094,見表1。數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查農(nóng)民工對培訓(xùn)場所或設(shè)施基本滿意,但他們的態(tài)度有所差異。
(六)培訓(xùn)整體滿意度
對被調(diào)查農(nóng)民工參加培訓(xùn)整體感受的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:46.4%的人“比較喜歡”或“非常喜歡”所參加的培訓(xùn),認為培訓(xùn)“比較符合”或“非常符合”自己的期望;24.9%的人“很不喜歡”或“不太喜歡”所參加的培訓(xùn),認為培訓(xùn)“不符合”或“不太符合”自己的期望;28.7%的人認為“一般”。在綜合培訓(xùn)內(nèi)容、師資、授課方式、組織安排等各項因素方面,40.2%的人對所參加的培訓(xùn)“比較滿意”或“非常滿意”,15.8%的人對所參加的培訓(xùn)“不滿意”或“不太滿意”,44%的人對所參加的培訓(xùn)感覺“一般”。關(guān)于“如果有機會,您會推薦朋友或同事參加培訓(xùn)?”其中15.8%的人報告“不可能”或“不太可能”,29.8%的人報告“不一定”,54.4%的人報告“有點可能”或“一定會”。培訓(xùn)整體印象的平均值為3.26,標準差為1.105;培訓(xùn)整體感覺的平均值為3.24,標準差為0.807;培訓(xùn)推介度的平均值為3.49,標準差為0.995,見表1。
根據(jù)上述數(shù)據(jù)對農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)滿意度的整體情況進行評估,以各因子的解釋能力為權(quán)重系數(shù)進行加權(quán)平均,得出培訓(xùn)滿意度的整體情況得分為M=3.31。被調(diào)查農(nóng)民工對參加培訓(xùn)的滿意度指標均值介于3.24~3.60之間,表明被調(diào)查農(nóng)民工對所參加的培訓(xùn)基本滿意。其中均值最大的是培訓(xùn)內(nèi)容的實用程度(M=3.60),表明被調(diào)查者對于培訓(xùn)內(nèi)容的實用度最為滿意,而培訓(xùn)組織安排的均值較小,表明被調(diào)查者普遍對培訓(xùn)組織安排方面,如培訓(xùn)時間段(M=3.22)、培訓(xùn)地點(M=3.23)、培訓(xùn)設(shè)施(M=3.23)較不滿意。但由于所參加的培訓(xùn)各有不同,被調(diào)查農(nóng)民工的態(tài)度有所差異。
三、主要結(jié)論
描述性統(tǒng)計分析和方差分析的結(jié)果顯示,珠三角地區(qū)城市農(nóng)民工對其所參加的職業(yè)培訓(xùn)較為滿意,好于本地區(qū)前些年的統(tǒng)計及內(nèi)陸其他地區(qū)的情況,這體現(xiàn)在農(nóng)民工參加培訓(xùn)的次數(shù)增多、對培訓(xùn)的滿意度增強(M=3.31)[3]。其原因可能有三:一是黨和國家高度重視農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn),并制定了相應(yīng)的培訓(xùn)政策,如“陽光工程”、“綠色證書工程”等;二是珠三角地區(qū)長期以來的“民工荒”,尤其是技術(shù)工人的短缺,促使企業(yè)加大了培訓(xùn)力度;三是農(nóng)民工自身在打工過程中,逐步體會到技能的重要性,主觀上參加職業(yè)培訓(xùn)的愿望增強。
但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)仍存在一些結(jié)構(gòu)性問題,一定程度上阻礙了農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的開展。結(jié)合問卷調(diào)查以及對部分農(nóng)民工的訪談,珠三角地區(qū)城市農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的主要問題體現(xiàn)在以下四方面。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法較為單調(diào),不能滿足農(nóng)民工的培訓(xùn)需求
為了更好地在城市務(wù)工經(jīng)商,農(nóng)民工存在著接受教育與培訓(xùn)的普遍需求,且這些教育與培訓(xùn)需求的內(nèi)容也日趨多樣化。但是,被調(diào)查農(nóng)民工反映大多數(shù)培訓(xùn)內(nèi)容不實用,不能滿足他們的就業(yè)需求。同時,當前無論是政府組織的培訓(xùn),還是企業(yè)、社會培訓(xùn)機構(gòu)提供的培訓(xùn),培訓(xùn)方法普遍較為單一,仍以課堂講授為主,缺少靈活性和針對性[4]。
(二)培訓(xùn)周期過短,培訓(xùn)時間安排不合理
從調(diào)查反饋的信息來看,當前農(nóng)民工參與的職業(yè)培訓(xùn)主要以3個月內(nèi)的短期培訓(xùn)為主,3個月以上的職業(yè)培訓(xùn)比例極低。如此短的培訓(xùn)周期顯然難以達到提高技能的預(yù)期目標,使得培訓(xùn)效果不理想。從培訓(xùn)時間上看,被調(diào)查農(nóng)民工選擇在工作日晚上下班后參加培訓(xùn)的比例最高。但是,被調(diào)查農(nóng)民工在工作中普遍存在超時加班現(xiàn)象,晚上培訓(xùn)時間很難保證,而且一天高強度的工作下來,身心疲憊,勞頓困乏,也會影響培訓(xùn)效果。
(三)培訓(xùn)環(huán)境和設(shè)施簡陋,制約農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的效果
調(diào)查顯示,由于培訓(xùn)經(jīng)費嚴重不足,農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的設(shè)施、設(shè)備、教室、實踐基地很不完善,導(dǎo)致一些必要的培訓(xùn)課程無法正常開展,一些科學(xué)的培訓(xùn)方法無法正常采用,極大制約了農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的效果。
(四)培訓(xùn)教材匱乏,考試與認證機制不健全
根據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)很少配備相應(yīng)教材,尤其是國家統(tǒng)編教材的比例極低(占4.8%)。即使教師配備了講義、課件或自編教材,也基本沒有考慮到農(nóng)民工的需求,教材的針對性、實用性不強。而且,農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)尚未建立起完善的職業(yè)技能評價機制。職業(yè)技能鑒定工作跟不上,使得農(nóng)民工學(xué)無所用,培訓(xùn)與就業(yè)相脫節(jié)。
四、政策建議
農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)是一個范圍極廣、極其復(fù)雜的概念,其涵蓋的內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容的安排、環(huán)境設(shè)施的建設(shè)、師資結(jié)構(gòu)的組成、培訓(xùn)方法的選擇、培訓(xùn)效果的評價,等等。針對調(diào)查中呈現(xiàn)的問題,建議從以下幾方面完善農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。
(一)豐富農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容
農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該包括三個方面:一是引導(dǎo)性培訓(xùn),即主要開展基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面的培訓(xùn);二是職業(yè)技能培訓(xùn),即根據(jù)國家職業(yè)標準,對不同行業(yè)和崗位的從業(yè)人員進行基本技能和操作規(guī)程的培訓(xùn);三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),主要面向第三產(chǎn)業(yè),結(jié)合城市社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和社區(qū)就業(yè)崗位的開發(fā)來進行[5]。在具體培訓(xùn)中,必須針對農(nóng)民工個體差異性和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移階段不同確定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,形成相對完整的體系,使其適應(yīng)不同階段的培訓(xùn)需求。
(二)創(chuàng)新農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方法
農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方法的創(chuàng)新包括培訓(xùn)方法的創(chuàng)新和師資隊伍的更新。在培訓(xùn)方法上,要結(jié)合農(nóng)民工的學(xué)習(xí)特點與知識背景的不同,采取靈活多樣的培訓(xùn)手段,因材施教。在師資方面,要培養(yǎng)一批專業(yè)、技術(shù)對口的教師、專業(yè)人員從事農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),也可以引導(dǎo)大學(xué)生加入到農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)隊伍,優(yōu)化和更新師資力量。
(三)加強農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)
科學(xué)、規(guī)范、實用、針對性強的培訓(xùn)教材是提高農(nóng)民工培訓(xùn)效果的重要工具。當前農(nóng)民工培訓(xùn)教材要符合農(nóng)民工的特點,編寫應(yīng)注重以國家職業(yè)標準為依據(jù),結(jié)合就業(yè)崗位的技能要求,力求簡明扼要、通俗易懂。
(四)完善農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)評估體系
評估工作是農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)非常關(guān)鍵的一環(huán)。農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)評估包括對農(nóng)民工的職業(yè)技能認定和對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)績效的考核評估兩個方面[6]。尤其是農(nóng)民工職業(yè)技能認證體系,要納入到國家職業(yè)資格鑒定體系之中,認證工作要做到指標明確、機構(gòu)完善、制度具體。
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Investigation on the Satisfaction Degree for Vocational Training of Rural Migrant Workers
——Based on Data Analysis in 5 Cities in the Pearl River Delta
HE Jian-hua1,2
(1.Management Institute of Zhuhai Branch Campus, Beijing Normal University, Zhuhai Guangdong 519087;
2.Business College, Jilin University, Changchun Jilin 130051, China)
篇6
【關(guān)鍵詞】高職護生 循證護理 認知
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2016)12C-0053-02
循證護理(evidence-based nursing,EBN)是伴隨著循證醫(yī)學(xué)的發(fā)展而出現(xiàn)的一種全新的護理理念和護理模式,它是一種解決臨床護理問題的科學(xué)方法,應(yīng)用于護理工作中可以達到提供最高質(zhì)量及最具成本效益的護理,亦即短時間內(nèi)做出最佳的治療或護理決策。循證護理是最佳證據(jù)、護理人員的專業(yè)技能以及患者的價值三者的有機結(jié)合,它的出現(xiàn)使臨床護理實踐產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)變,目前循證護理已成為護理專業(yè)發(fā)展的必要成分及衛(wèi)生保健系統(tǒng)和21世紀護理實踐的標準。高職護生是護理實踐隊伍中的主體,培養(yǎng)他們的循證護理意識對其在以后的護理實踐中運用科學(xué)思維方法為病人提供最佳護理非常重要。為了解高職護生對循證護理的認知情況,本文以廣西衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,采用自行設(shè)計的循證護理知識態(tài)度行為調(diào)查問卷,對2014級高職護生276名學(xué)生循證護理知識態(tài)度行為情況進行調(diào)查,現(xiàn)將結(jié)果報告如下。
一、對象與方法
(一)對象。以廣西衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院大專三年制2014級17個護理班的學(xué)生為主體,采取整群抽樣的方法,隨機抽取5個班級作為研究對象,共計276名學(xué)生。其中男生6名,女生270名,年齡19-21歲(19.8±1.3歲)。各班級間學(xué)生知識水平差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05)。
(二)方法。采用自行設(shè)計的調(diào)查問卷,以整群抽樣的方法進行問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括護生一般資料、循證護理知識、態(tài)度以及相關(guān)促進行為的情況。具體來說,一般資料包括護生年齡、性別、民族等。知識態(tài)度行為方面的內(nèi)容包括對循證護理知識的了解和掌握情況,對循證護理的認知情感和態(tài)度以及如何主動獲取循證護理實踐證據(jù)的行為。知識與態(tài)度題以百分數(shù)計,行為題采Liker五點計分法測量,分為總是5分,經(jīng)常4分,有時候3分,不常2分,無1分,最后計分方式采用總平均分,分數(shù)越高表示護生對循證護理知識了解越全面、態(tài)度越積極、行為越有利于將循證護理的方法應(yīng)用于臨床護理實踐中。通過得分情況分析影響護生學(xué)習(xí)循證護理的相關(guān)因素。
(三)質(zhì)量控制。調(diào)查問卷在廣泛查閱資料的基礎(chǔ)上自行設(shè)計,由專家指導(dǎo),經(jīng)預(yù)調(diào)查后修改完善而確定,問卷重復(fù)測量信度為0.871,由專家評定內(nèi)容效度,項目具有代表性。調(diào)查為不記名填寫,現(xiàn)場發(fā)放并回收,當天對調(diào)查表進行審核,發(fā)現(xiàn)邏輯錯誤或者漏項及時修正。建立數(shù)據(jù)庫時對每個變量設(shè)置有效值,保證數(shù)據(jù)的準確性。本次共發(fā)放問卷276份,回收276份,有效率100%。
(四)統(tǒng)計學(xué)方法。數(shù)據(jù)核實錄入后采用SPSS16.0對收集到的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計描述性分析。
二、結(jié)果
(一)護生對循證護理知識的知曉情況及對循證護理的態(tài)度
調(diào)查顯示,80.1%的護生對循證護理一無所知,從未聽說過。在55名聽說過循證護理的護生中有28名(65.1%)完全不理解循證護理內(nèi)含和意義。但較多的護生對循證護理表示很有興趣,希望能進一步學(xué)習(xí)和了解,占88.4%。
(二)護生對循證護理的行為表現(xiàn)
護生對循證護理的行為表現(xiàn)總平均分偏低為7.6±3.2分,說明護生對在臨床中應(yīng)用循證護理思維解決問題的意識低。見表1。
(三)影響護生了解循證護理的主要因素
影響護生了解循證護理的主要因素見表2。
三、討論
(一)護生對循證護理的認知和態(tài)度行為。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展,循證護理已逐步成為當今臨床護理實踐中一種更科學(xué)的護理模式。循證護理的基本素質(zhì)包括循證護理知識、態(tài)度及行為,它是循證護理的核心素質(zhì),綜合能力的體現(xiàn)也是培養(yǎng)循證思維的基礎(chǔ)。雖然循證護理早已運用于臨床護理實踐中,但對于高職護生,此方面的內(nèi)容還很欠缺,本次調(diào)查顯示,有80.1%的護生對循證護理一無所知,從未聽說過,說明學(xué)校護理教育尚未引入循證護理,學(xué)生學(xué)習(xí)自主性不高,仍只局限于課本的知識與應(yīng)用,沒有跟上時代的腳步,更別說更新觀念了。循證態(tài)度是指循證護理認知情感,對循證護理的正確認識和積極的態(tài)度是進行循證實踐的始動劑,只有認知到循證護理的積極作用,學(xué)習(xí)和實踐循證護理才會成為一種自覺行為。雖然護生對循證護理知識不理解,但學(xué)生的態(tài)度很積極,88.4%的護生愿意進一步學(xué)習(xí)和了解循證護理,求知欲強烈。本次調(diào)查循證護理行為的得分很低,總平均分7.6±3.2分,護生對促進循證護理的行為能動性低,分析其影響因素可歸納為護生對循證知識不了解,課堂上被動接受知識,課程繁重課余時間少(82.6%),無人教授相關(guān)知識與技巧(94.6%),缺乏外語、統(tǒng)計學(xué)、文獻檢索、科研設(shè)計等相關(guān)方面的知識(91.6%)。這可能與以下因素有關(guān):一是普遍存在認為高職護理教育培養(yǎng)出來的應(yīng)該是應(yīng)用型專業(yè)人才,所以在高職護理教育方面并沒有開設(shè)循證護理相關(guān)課程內(nèi)容。二是認為高職護生知識水平較低,好學(xué)心不強,加上課程多課業(yè)繁重,課外也沒有學(xué)習(xí)相關(guān)循證護理的內(nèi)容。
(二)促進護生掌握循證護理知識的策略。循證護理的三要素為證據(jù)、護士的臨床經(jīng)驗以及患者的意愿,其核心是最佳證據(jù),而最佳證據(jù)是通過準確而全面的檢索臨床研究結(jié)果獲得,這就要求護士必須具備豐富的循證護理知識、科研設(shè)計、外語、文獻檢索、統(tǒng)計學(xué)基礎(chǔ)等知識。但我國現(xiàn)行的護理教育只有到研究生階段才接觸科研設(shè)計、文獻檢索等方面的知識,高職教育中尚未開設(shè)循證護理教育的相關(guān)課程,對循證護理教育的相關(guān)知識很多教師了解少,多以灌輸式、填鴨式教學(xué)方式為主,嚴重限制了學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),使大部分學(xué)生缺乏批判性思維能力,所以護生對于循證護理的相關(guān)知識一竅不通。幾年來,高等護理人才需求量大增,高職護理教育也得到很大發(fā)展,護理教育改革在不斷深化,臨床對護理人員的要求也在不斷提高,高職護生不應(yīng)只會操作常規(guī)護理,更應(yīng)該懂得如何分析并解決臨床護理問題。所以,在可控范圍內(nèi),應(yīng)盡可能提高護理人員的第一學(xué)歷和最終學(xué)歷,這需要護生終身學(xué)習(xí)。而要根本改變這一狀況,應(yīng)首先從學(xué)校教育入手,培養(yǎng)學(xué)生理解和應(yīng)用循證護理的能力。綜合各影響因素,學(xué)校方面應(yīng)進行循證護理理論的普及和推廣,在高職護理教育中增設(shè)循證護理基礎(chǔ)知識和方法等理論方面的教學(xué)內(nèi)容,增加文獻檢索、醫(yī)學(xué)統(tǒng)計和科研設(shè)計等課程,培養(yǎng)護生基于研究的護理實踐能力,提高護生應(yīng)用信息的能力,注重護生批判性思維能力的培養(yǎng),使護生畢業(yè)后就具備一定的循證護理實踐能力,以適應(yīng)當今臨床護理崗位工作能力的需要。
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篇7
一、已確定的不動產(chǎn)登記資料依法查詢制度
繼《物權(quán)法》之后,國家有關(guān)部門陸續(xù)出臺了《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》(以下簡稱《細則》),《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》),到此,不動產(chǎn)登記資料查詢利用制度應(yīng)該說基本確立。
《物權(quán)法》第十八條規(guī)定:權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,登記機構(gòu)應(yīng)當提供?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》第二十七條規(guī)定:權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)資料,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當提供;有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。亦即,《條例》在《物權(quán)法》基礎(chǔ)上明確了不動產(chǎn)登記資料的依法查詢制度,明確了可查詢不動產(chǎn)登記資料的三類主體:權(quán)利人、利害關(guān)系人和有關(guān)國家機關(guān)?!都殑t》和《規(guī)范》進一步對各類查詢主體的查詢內(nèi)容、查詢程序、申請材料、辦事時限等進行細化規(guī)定。
二、不動產(chǎn)登記資料依法查詢制度,還有哪些事項待明確
1.要開宗明示不動產(chǎn)登記資料依法查詢制度制定的宗旨
從《物權(quán)法》和《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》開始,就不動產(chǎn)登記資料查詢問題,就有過激烈的爭論:強調(diào)登記的公示性的,主張相對開放的查詢;強調(diào)保護公民信息和財產(chǎn)隱私的,主張相對保守的查詢。就《條例》及有關(guān)部門制定的釋義來看,宗旨是既要滿足權(quán)利人、利害關(guān)系人以及有關(guān)國家機關(guān)在不動產(chǎn)登記和相關(guān)公務(wù)的查詢需要,又要滿足保護公民信息安全需要。宗旨明確后,具體條文就要根據(jù)宗旨來制定,不要出現(xiàn)讓人有多種理解的條款和條文字眼。
2.查詢主體需進一步明確
《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈不動產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》的通知(國土資規(guī)〔2016〕6號)規(guī)定:“各地要全面落實不動產(chǎn)登記依法查詢制度,除權(quán)利人、利害關(guān)系人和有關(guān)國家機關(guān)可以依法查詢登記資料外,不得隨意查詢。”
(1)權(quán)利人:是指不動產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人還是包含隱性權(quán)利人?登記簿上只有“夫”的名字,“妻”是否可查?
(2)利害關(guān)系人:“因不動產(chǎn)交易、繼承、訴訟等涉及的利害關(guān)系人”,此中的“繼承、訴訟”是否專指不動產(chǎn)繼承、不動產(chǎn)訴訟?“等”是否應(yīng)加前綴“不動產(chǎn)物權(quán)”,表示“等”的類別?“利害關(guān)系人”何所指?大家知道,利害關(guān)系人作為一個法律術(shù)語,不同的法律有不同的規(guī)定或解釋。在民法領(lǐng)域,利害關(guān)系人通常指近親屬和債權(quán)債務(wù)人,有時候還可能是其他親屬、朋友或居民委員會(或村民委員會);行政訴訟法上的利害關(guān)系人,通常指權(quán)益受到具體行政行為侵害的直接當事人,且其合法權(quán)益與行政行為之間要有因果關(guān)系;而對 《物權(quán)法》來說,《物權(quán)法》全文提及“利害關(guān)系人”共3處(條款),分別是第十八條、第十九條和第三十三條。第十八條規(guī)定:權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,登記機構(gòu)應(yīng)當提供;第十九條規(guī)定:權(quán)利人、利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記記載的事項錯誤的,可以申請更正登記;第三十三l規(guī)定:因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議的,利害關(guān)系人可以請求確認權(quán)利。從后兩條來看,利害關(guān)系人均直接指向不動產(chǎn)物權(quán)本身,而不是與權(quán)利人之間非物權(quán)的其他利害關(guān)系。在同一部法律中,除特別說明外,同一概念內(nèi)涵一致,這是一個常識。因此,既然不動產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定是根據(jù)《物權(quán)法》制定的,在即將出臺的不動產(chǎn)登記資料查詢辦法中,我們應(yīng)該明示,有關(guān)利害關(guān)系人,均指能夠提供證明、與特定不動產(chǎn)有物權(quán)利害關(guān)系的人。
(3)有關(guān)國家機關(guān):《規(guī)范》說到“人民法院、人民檢察院、國家安全機關(guān)以及其他因執(zhí)行公務(wù)的國家機關(guān)”。按照一般理解,“國家機關(guān)”指的是從事國家管理和行使國家權(quán)利的機關(guān),包括行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和軍事機關(guān)。顯然,事業(yè)單位和國企不在其列。那么,作為我們本行的具體不動產(chǎn)登記單位以及鐵路總公司等,是否可以因公務(wù)需要查詢非本單位不動產(chǎn)登記資料呢?
(4)《規(guī)范》第20.1條查詢主體兜底條款“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”。這一點歧義很大。如,律師認為,律師根據(jù)《律師法》進行的查詢就符合該條款規(guī)定?!堵蓭煼ā返谌鍡l第二款:律師自行調(diào)查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明,可以向有關(guān)單位和個人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況。也就是說,其不作為權(quán)利人、不作為利害關(guān)系人、不作為國家機關(guān),而以《規(guī)范》20.1條第4款規(guī)定的第四類申請人身份,可以查詢其認為相關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。
3.查詢內(nèi)容需進一步明確
《規(guī)范》第20.1條第1款:權(quán)利人、利害關(guān)系人可以查詢其全部的不動產(chǎn)登記資料。從《規(guī)范》第19.1.1條“登記資料的范圍”看:不動產(chǎn)登記資料包括不動產(chǎn)登記結(jié)果和不動產(chǎn)登記原始資料,后者又包括登記申請人提交材料和登記機構(gòu)審核材料以及登記過程中產(chǎn)生的其他材料。按這一理解,登記機構(gòu)在登記過程記錄的各環(huán)節(jié)受理人、審核意見等材料也在“登記資料”范圍之列,是否有必要提供給申請查詢?nèi)?,值得再酌?/p>
篇8
一、建全組織,明確責(zé)任,將食品安全監(jiān)管工作全面納入市場巡查制考評。
民以食為天,食以安為先。各個工商所要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和國家局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》及《進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見》,深刻認識加強食品安全工作的極端重要性,強化食品安全的責(zé)任意識,切實履行好我們的職能,首先我們各級都要建立健全食品安全組織,分局成立了以康局長為總指揮,我為副總指揮,消???、市場科和各所所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在消保科,由消??曝撠?zé)日常食品安全工作的調(diào)度,各所按照分局的組織模式也都要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),將食品安全整治機構(gòu)從組織上先運轉(zhuǎn)起來。其次是要明確責(zé)任,在健全組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上,各所要劃分責(zé)任區(qū),明確責(zé)任區(qū)的負責(zé)人和責(zé)任人。分局要與所主要領(lǐng)導(dǎo)、所主要領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任區(qū)的責(zé)任人要層層簽訂責(zé)任狀,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題就追究誰的責(zé)任。第三是要將食品安全工作納入市場巡查制考評內(nèi)容,消??埔诮趦?nèi)制定食品安全責(zé)任追糾辦法,今后我們就是要按照規(guī)定考核食品安全監(jiān)管工作,該扣多少分就扣多少分,該誰的責(zé)任就追糾誰的責(zé)任,決不護短,檢查通報要分別上報市局消保處和分局領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、確立重點,全面開展食品安全整治工作
按照國家工商總局、省工商局、市工商局對流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的通知精神,結(jié)合我們轄區(qū)的實際,全年要開展好升級達標、一次專項治理、三項專項執(zhí)法檢查,把握二個重點:
(一)全面開展基層工商所食品安全監(jiān)管等級達標活動
依據(jù)國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》以及市局《2006年消費者權(quán)益保護工作要點》的要求,按照市局制定的《工商所食品安全監(jiān)管等級達標活動實施辦法》及相關(guān)配套文件,著力做好等級達標的指導(dǎo)、培訓(xùn)和驗收工作。并將等級達標結(jié)果納入年度工作目標考評之中,力爭在三年時間內(nèi)分局工商所食品安全監(jiān)管工作全面達標。按照市局要求,分局首先要制定工商所食品安全監(jiān)管等級達標工作計劃,堅持突出重點,全面推動的原則,認真將等級達標工作與監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,促進工商所食品安全監(jiān)管職能到位。其次要制定食品安全管理考核及獎懲辦法等相關(guān)規(guī)范性文件,并根據(jù)考核和檢查結(jié)果,對上級檢查和自查中出現(xiàn)的失職失察問題,及時進行責(zé)任追究,促進監(jiān)管執(zhí)法工作的全面到位。
(二)有針對性的開展專項執(zhí)法檢查
1、開展食品經(jīng)營主體資格專項清理規(guī)范工作。1至6月,組織開展一次食品經(jīng)營主體資格專項清理。目前市工商局有關(guān)清理規(guī)范工作的具體方式、方法和步驟已經(jīng)布置完畢,按照市局的要求,這次治理工作重點要解決食品經(jīng)營主體資格不規(guī)范、不合法的問題。各所要結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作對本轄區(qū)所有從事食品經(jīng)營的主體進行檢查清理。對證照齊全有效的,按戶登記并實行“一戶一卡”,對手續(xù)不全要限期補齊手續(xù),對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的,要會同有關(guān)部門依法取締。
2、開展重點區(qū)域?qū)m棃?zhí)法檢查
1—6月,分局要結(jié)合日常市場監(jiān)管所掌握的情況,會同各所以食品經(jīng)營主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營行為等方面情況為重點內(nèi)容,形成轄區(qū)重點區(qū)域經(jīng)營者(狀況)名錄,確立重點整治的區(qū)域和存在的突出問題,以“六查六看”為基本內(nèi)容,采取強有力的措施,堅決取締無照經(jīng)營,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為,對構(gòu)成犯罪的要堅決移送公安機關(guān)處理。
3、開展經(jīng)營者自律制度建設(shè)專項執(zhí)法檢查,7—11月,分局要組織各所深入轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶,特別是商場、超市、集貿(mào)市場、批發(fā)市場等經(jīng)營場所逐戶走訪檢查經(jīng)營者七項自律制度的建立和落實情況,并進行完整記錄,作為經(jīng)濟戶口管理和使用分類監(jiān)管的依據(jù),堅持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正,對自律制度未建立或落實不到位的,要責(zé)令限期改正,并加大檢查頻次,對限期內(nèi)不能改正的要依法處理并列入重點監(jiān)管名錄,加以從嚴監(jiān)管。版權(quán)所有
4、開展重要節(jié)日市場食品安全專項執(zhí)法檢查。五一、十一、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)期日,要組織人力開展節(jié)日市場食品安全檢查,對消費量大,容易出問題的食品進行重點檢查,堅決打擊經(jīng)銷有毒有害和不合格食品行為,查處節(jié)日推銷或銷售過期、偽劣食品,用假冒偽劣和不合格食品做贈品的違法行為。嚴厲打擊擾亂節(jié)日市場秩序和損害消費者合法權(quán)益的違法行為。
(三)在食品安全監(jiān)管工作中我們要特別把握住兩個重點。
一個是兒童,另一個是廣大農(nóng)民。所以我們下一步工作的重點應(yīng)當放在校園周邊和廣大農(nóng)村,要特別認真地檢查校園周邊的食品經(jīng)營單位,特別是小食品,絕不讓不合格、有毒、變質(zhì)等小食品再危害兒童,保證孩子們的健康成長。同時我們還要加強對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管,通過前段時間我們對全區(qū)食品經(jīng)營單位進行抽查,我們覺得農(nóng)村消費環(huán)境不容樂觀,農(nóng)村消費者的消費觀念落后,維權(quán)意識淡薄,最容易受到假冒偽劣商品的侵害和不法經(jīng)營者的坑騙,有跡項表明:城市里的不合格食品,越來越多地流向農(nóng)村,所以我們必須把維護農(nóng)民利益放在重要位置,加強對農(nóng)村食品消費市場的整治力度。
為確保整治工作的順利開展,我們將采取互查互訪、分局暗訪、明查暗訪等多種形式對各所的食品安全監(jiān)管情況進行監(jiān)督,以確保五個到位即:強化日常監(jiān)管、嚴格規(guī)范其主場監(jiān)管行為、確保各所食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理和使用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)責(zé)任人和市場巡查到位;食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位;受理處理消費者投訴申訴和預(yù)警應(yīng)急處置到位。
三、以為企業(yè)和消費者服務(wù)為出發(fā)點,建立健全企業(yè)行業(yè)自律和消費警示制度,切實維護消費者的合法利益。
抓好食品安全工作的重點是食品經(jīng)營單位不經(jīng)銷假冒偽劣及不合格產(chǎn)品,其次是廣大消費者自覺抵制不合格食品,因此幫助企業(yè)建立自律制度,使他們不銷售不合格產(chǎn)品和讓消費者掌握消費知識,自覺揭發(fā)銷售不合格商品的違法行為?,F(xiàn)在分局本著為企業(yè)服務(wù)的原則幫助企業(yè)建立了《索證索票制度》、《不合格商品下架制度》、《不合格商品退市制度》等制度,以《索證索票制度》相對應(yīng)的還為企業(yè)制作了購銷臺賬,去年已全部免費發(fā)到經(jīng)營者手中,所以今年就是要監(jiān)督企業(yè)自覺的按照這些制度去做,并做好監(jiān)督檢查。同時,我們還將組織一批食品經(jīng)營單位面向社會,向廣大消費者承諾不經(jīng)銷假冒偽劣和三無食品,保證消費者的食品安全。為了使廣大經(jīng)營者能夠掌握食品安全知識,今年我們還要分期分批的對所有食品經(jīng)營單位的業(yè)主進行食品安全知識的培訓(xùn),目前各所就要利用年檢的有利時間摸清食品經(jīng)營單位的底數(shù)和數(shù)量,為今后的培訓(xùn)做好鋪墊,打好基礎(chǔ)。
為了幫助消費者及時了解食品經(jīng)營的動態(tài),方便廣大消費者申(投)訴,我們在大型商場、超市和集貿(mào)市場管理所建立食品安全公示版,公布申(投)訴舉報電話的基礎(chǔ)上還要增加一些便民措施,年前我們已經(jīng)著手在各村、屯、社區(qū)、街道和大型商場建立一會二站,這一會二站就是要在村、屯、社區(qū)、街道建立消費者投訴站,在大型商場建立12315聯(lián)絡(luò)站,在街道建立消費者協(xié)會分會,這些便民措施將極大方便消費者,希望各所要及時向消費者公布食品安全信息,認真接待好消費者的申(投)訴。同時,各所還要制定一套食品安全應(yīng)急方案,及時處理可能出現(xiàn)的食品安全隱患。
四、全面落實食品經(jīng)營單位信用分類監(jiān)管
篇9
【關(guān)鍵詞】個體化訓(xùn)練;孤獨癥;治療
Observation of Individualized Training treatment of 40 cases of children with autism
[Abstract] Objective: To investigate the therapeutic effect of individualized training for children with autism. Methods: The research object was 40 cases of children with autism in our hospital, using individualized treatment,then observe the treatment effect.Results: In 40 children, there are 36 children with varying degrees of progress, 35 children with varying degrees of improvement social skills..Conclusion: Individualized training has important significance for children with autism, efficacy, clinical reference is worthy.
[Key words]:Individualized training; Autism; Treatment
孤獨癥(ASD)指的是:腦神經(jīng)功能失常的一種較為嚴重的精神發(fā)育障礙性疾病,常在嬰幼兒時期起病,又稱為自閉癥。我院對收治的孤獨癥患兒給予個體化的治療方案,取得了理想的治療效果,現(xiàn)報道如下。
1 資料和方法
1.1 一般資料
兩組研究對象均來源于在2011年2月~2014年2月期間,于我院住院的孤獨癥患兒,共40例,其中男性34例,女性22例,患兒年齡在2.46~6.5歲之間,患兒平均年齡(3.64±1.3)歲,患兒的癥狀出現(xiàn)于2周歲之前,每名患兒均由精神科專家依據(jù)DSM-IV TR孤獨癥譜系障礙診斷標準確診。
1.2 方法
根據(jù)患兒的臨床表現(xiàn),由專業(yè)的訓(xùn)練師為患兒制定訓(xùn)練治療計劃,由另一名專業(yè)老師根據(jù)計劃內(nèi)容訓(xùn)練患兒,訓(xùn)練時間為3-6個月,每天訓(xùn)練6個小時。社會技能訓(xùn)練的內(nèi)容有:和同齡人交往和做游戲,主動的提問、提需求等;語言訓(xùn)練的內(nèi)容有:言語的模仿、語言的理解、社交用語、講故事等;行為矯正訓(xùn)練的內(nèi)容有:對重復(fù)語言、模仿語言及刻板行為采取消退法或替代法進行處理,用陽性強化法處理需要增強的行為;共濟訓(xùn)練的內(nèi)容有:獨木橋、獨腳椅、滑板等器具訓(xùn)練;精細活動的訓(xùn)練內(nèi)容有:穿珠、扣紐扣、畫畫、剪紙等;依據(jù)每個患兒的不同情況,選用特定的部分訓(xùn)練患兒,依據(jù)ABC(孤獨癥行為量表)量表的減分率和訓(xùn)練后患兒癥狀改善的程度作為反應(yīng)療效的標準。
2 結(jié)果
在40名患兒中,有36名患兒有不同程度的進步,在社交能力上,有35名患兒有不同程度的提高,24例無社交能力的患兒,有21名已學(xué)會簡單的社交活動;在語言能力上,23名無語言表達能力的患兒,已經(jīng)可以簡單表達和說話;有34名患兒行為有所改善,改善情況見表1;
治療前的ABC評分為72―135,平均91.05±36.27。經(jīng)過2―6個月后的ABC評分為58.23±20.06,比治療前下降了32.82±16.21.
表1 40例孤獨癥患兒癥狀變化的情況
癥狀 例數(shù)(%) 癥狀改善的例數(shù)(%)
社
會
技
能 不向他人尋求安慰 40(100) 35(87)
無團隊精神 40(100) 32(80)
無對眼凝視 40(100) 30(75)
缺乏情緒反應(yīng) 32(80) 30(93)
語
言
問
題 對別人要求無反應(yīng) 35(87) 32(91)
無語言能力 23(57) 21(91)
自發(fā)的怪叫、哭鬧 32(80) 29(90)
不會與人交談 25(62) 23(92)
錯用代詞 22(55) 15(68)
行
為
問
題 生活不能自理 40(100) 37(92)
對所有物品沒有興趣 40(100) 37(92)
攻擊 35(87) 33(94)
刻板、重復(fù)行為 40(100) 37(92)
過分依賴某種物品 2(5) 2(100)
3 討論
針對孤獨癥患兒的治療,國內(nèi)外通用的治療方案均以綜合訓(xùn)練為主,國內(nèi)馬磊等認為,正確的診斷孤獨癥患兒的具體臨床問題是早期有效治療孤獨癥患兒的關(guān)鍵,所以,針對不同患兒的不同情況,應(yīng)用個體化的訓(xùn)練方案促進孤獨癥患兒心理、身體的健康發(fā)育十分重要。對于孤獨癥患兒的康復(fù)訓(xùn)練是一個循序漸進的過程,要針對訓(xùn)練過程中出現(xiàn)的新問題及時的調(diào)整訓(xùn)練方案,是訓(xùn)練方案的效果發(fā)揮最大。在此次研究中,我們根據(jù)患兒的具體情況,制定社會技能訓(xùn)練、語言訓(xùn)練、行為矯正訓(xùn)練等訓(xùn)練方式,做到了有的放矢的進行訓(xùn)練;在訓(xùn)練過程中,我們隊訓(xùn)練內(nèi)容合理的進行安排,進行個體化的訓(xùn)練模式,讓訓(xùn)練內(nèi)容由復(fù)雜到簡單,訓(xùn)練內(nèi)容與游戲相結(jié)合,讓患兒體會到快樂,使其快樂的接受我們的訓(xùn)練?;加泄陋毎Y的患兒,預(yù)后普遍較差,給現(xiàn)代家庭帶來了很多困擾,孤獨癥的早發(fā)現(xiàn)、早治療、長期治療可以大大改善患兒的預(yù)后情況。經(jīng)過長期的個體化治療之后,孤獨癥患兒的癥狀均有不同程度的改善,治療后的ABC評分為58.23±20.06,比治療前下降了32.82±16.21,效果較為明顯,有一定的參考意義。
參考文獻
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[2] 馬磊.結(jié)構(gòu)化教育結(jié)合地板時光在孤獨癥兒童治療中的療效分析[D].安徽醫(yī)科大學(xué),2012.
篇10
為了不斷夯實我市各項基礎(chǔ)工作,更加卓有成效地推進財政與編制政務(wù)公開,根據(jù)市財政與編制政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我就我市目前該項工作中的薄弱環(huán)節(jié),即查詢點的建設(shè)問題講幾點意見。
一、各地、各部門要確?!皟晒_”查詢點建設(shè)的數(shù)量。經(jīng)統(tǒng)計,全市目前上報的免費查詢點共531個,其中,城區(qū)77個,縣市(含夷陵區(qū))431個??h市431個中建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的查詢點219個。從數(shù)字上看,我市的布點數(shù)量還是可以的,但不平衡的問題比較突出。如枝江市布點較好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)查詢點達52個,而有的縣市每鎮(zhèn)僅為1個。市直有的部門也還存在著所設(shè)查詢點未建設(shè)到位的問題。因此各地各部門要嚴格按照省市要求,在便于人民群眾出入、在人民群眾活動相對集中的場所,選擇好、建設(shè)好查詢點。
二、各地、各部門要確?!皟晒_”查詢點的建設(shè)質(zhì)量。今天的會議上,我們對市直的免費查詢點授了牌,并制發(fā)了統(tǒng)一的查詢指南。請市直各單位和各縣市區(qū)嚴格按照使用寬帶網(wǎng)線、專用微機的要求,標準化建設(shè)查詢點,查詢點標牌要上墻懸掛、要確保醒目。各查詢點必須切實做到有查詢指南、有專人接待講解、有桌椅茶水、有文具用品、有監(jiān)督電話、有意見簿(或意見箱)。查詢點是否達到建設(shè)標準,人民群眾是否滿意,市“兩公開”辦要進行重點考核。八月份,市“兩公開”辦將抽出力量,對各查詢點尤其是城區(qū)市直單位查詢點的建設(shè)標準進行檢查驗收,并將考核情況如實上報。
三、各地、各部門要在“兩公開”查詢點建設(shè)上整合資源,注重實效。按照市委、市政府的要求,整合電子政務(wù)資源,最大限度地利用分布在行政事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)資源,多快好省地建設(shè)一批查詢點。要研究如何向農(nóng)村有效延伸,充分利用農(nóng)村文化中心戶、科技示范戶和農(nóng)村中小學(xué)校遠程教育資源等,建設(shè)一批農(nóng)民身邊的免費查詢點。通過整合資源,確保查詢點在建設(shè)過程中實現(xiàn)方便、節(jié)約、實用。
四、各地、各部門要強化查詢點的服務(wù),最大限度地提高人民群眾的滿意程度。各查詢點要明確一名管理人員,負責(zé)查詢點的設(shè)施管理,指導(dǎo)群眾掌握查詢方法,做好查詢點的清潔衛(wèi)生。各地各單位還要嚴明管理人員工作紀律,嚴禁用查詢微機從事與工作無關(guān)的活動,要把資源、方便全部提供給查詢財政與編制政務(wù)信息的各界群眾,確保人民群眾真正滿意。
五、各地、各部門要切實做好人民群眾網(wǎng)上訴求的答復(fù)與處理工作。我市財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)在試運行期間,就已吸引了廣大人民群眾的熱切關(guān)注,日均點擊量達400多人次。隨著越來越多的公眾關(guān)注財政與編制政務(wù)公開,監(jiān)督依法行政,我們會收集到有利于我們改進工作的意見、批評和建議。財政、編制部門和所涉及到的各部門、各單位要嚴格按照《財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上答復(fù)與處理制度》的要求,誠懇對待各類意見,把這些意見視為改進工作的逆耳忠言、金玉良言,認真、及時進行答復(fù)和處理,充分發(fā)揮政務(wù)公開在服務(wù)中心、服務(wù)全局、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、促進社會發(fā)展中不可替代的作用。
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