巡查整改落實(shí)情況報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-29 04:10:08
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篇1
一、深刻反思,剖析問(wèn)題根源
收到巡察反饋的問(wèn)題后,對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)分析,深入查找產(chǎn)生問(wèn)題的根源,主要有以下幾方面:
(一)黨建思想工作存在弱化現(xiàn)象。主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上多些,對(duì)黨建思想工作重要性認(rèn)識(shí)不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建思想工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。對(duì)2013年以來(lái)立項(xiàng)項(xiàng)目檔案沒(méi)有進(jìn)行完善梳理,缺乏有效的分析研判。對(duì)在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度不夠。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行落實(shí)不到位,規(guī)矩意識(shí)沒(méi)有內(nèi)化于心,外化于行,嚴(yán)是愛(ài)松是害的思想還停留在口頭上,沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。
(四)管理制度有待完善。一些內(nèi)部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分工作機(jī)制不完善,需進(jìn)一步明確和健全。
二、提高站位,壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任
我作為XXX的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,非常重視巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作,4月3日,召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行了全面部署,認(rèn)真研究了縣委巡察組對(duì)我局的反饋意見(jiàn),深刻反思問(wèn)題存在的根源,研究整改落實(shí)工作總體思路和辦法,在局班子會(huì),自己就整改落實(shí)工作,從我做起提出了明確要求,要求班子成員要提高思想意識(shí),全面領(lǐng)會(huì)把握巡察組反饋意見(jiàn),把巡察組提出的整改意見(jiàn)作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),抓好整改落實(shí)??h委第四巡查組的反饋意見(jiàn),嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,要求全局要認(rèn)真對(duì)照,全面整改。我深刻地認(rèn)識(shí)到巡察監(jiān)督對(duì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大意義,將貫穿落實(shí)巡察組反饋意見(jiàn)作為重要的政治任務(wù)來(lái)抓,把政治紀(jì)律擺在首要位置,以講政治的態(tài)度、抓機(jī)遇的意識(shí)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心全面抓好問(wèn)題整改,切實(shí)履行巡察整改的主體責(zé)任。
三、找準(zhǔn)問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)整改
(一)盯緊問(wèn)題落實(shí)整改。為保證整改速度和質(zhì)量,主持召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),針對(duì)性地查找問(wèn)題原因,落實(shí)整改工作。一是成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,由本人擔(dān)任組長(zhǎng),帶頭扛起主體責(zé)任,親自掛帥,靠前指揮,對(duì)重要工作認(rèn)真部署、重大問(wèn)題耐心詢問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);二是制定整改清單。研究制定《XXX落實(shí)縣委第四巡察組反饋意見(jiàn)的整改清單》,明確每項(xiàng)具體問(wèn)題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改措施和完成時(shí)限;三是明確整改要求。將巡察問(wèn)題整改作為當(dāng)前工作的重心來(lái)抓,明確按照“即知即改、限時(shí)整改、完成銷號(hào)、建立長(zhǎng)效”的工作要求,全面完成整改;四是全程跟蹤落實(shí)。整改過(guò)程中,明確階段任務(wù),布置具體工作,全面跟蹤落實(shí)情況,要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督,確保問(wèn)題一個(gè)不少,措施一條不落,整改落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化意識(shí)落實(shí)整改。按照黨組書(shū)記是落實(shí)整改第一責(zé)任人的要求,從頭到尾負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。一是明確整改報(bào)告要求。在巡察整改專題民主生活會(huì)中進(jìn)行分析研討,要求局班子成員和股室負(fù)責(zé)人對(duì)照問(wèn)題整改責(zé)任清單報(bào)告整改情況,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);二是全員行動(dòng)抓整改。形成班子帶頭,業(yè)務(wù)骨干跟進(jìn),全員參與的整改氛圍,在整改中強(qiáng)意識(shí),在強(qiáng)意識(shí)中抓落實(shí)。
(三)建章立制落實(shí)整改。建立健全制度規(guī)范,對(duì)照整改清單,修訂完善制度措施,防止整改問(wèn)題反復(fù)和回潮。一是加強(qiáng)黨建思想工作制度建設(shè)。制訂出臺(tái)《XXX意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理制度》、《XXX重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作細(xì)則》和《XXX黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》等,明確工作任務(wù),落實(shí)黨建思想工作責(zé)任;二是嚴(yán)肅工作作風(fēng)建設(shè)。特別是嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》和《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》規(guī)定,通過(guò)在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,制訂了《XXX已立項(xiàng)項(xiàng)目跟蹤反饋制度》,形成已立項(xiàng)項(xiàng)目跟蹤反饋機(jī)制。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)人對(duì)2013年至今的立項(xiàng)項(xiàng)目檔案重新進(jìn)行分類歸檔梳理。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況考核辦法》,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,安排專門(mén)黨員同志負(fù)責(zé)黨內(nèi)業(yè)務(wù)工作,制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃,細(xì)化工作制度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的計(jì)劃、檢查、考核進(jìn)行全程跟進(jìn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制;四是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度完善。按照公務(wù)接待制度和財(cái)務(wù)管理制度等,規(guī)范工作行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律。注重對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),從源頭上堵塞漏洞,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,完善報(bào)銷程序,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格預(yù)算程序。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格報(bào)銷審批。
四、整改成效明顯
按照整改表態(tài)狠抓落實(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向抓好落實(shí)和鞏固巡察成果長(zhǎng)效管理三個(gè)要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨是巡察的根本目的,通過(guò)巡察整改,抓黨建促業(yè)務(wù)意識(shí)明顯提高,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)大幅增強(qiáng),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,民主集中制得到全面執(zhí)行,股室負(fù)責(zé)人等骨干大局意識(shí)強(qiáng),全局同志都能安心工作,堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)。
(二)作風(fēng)建設(shè)明顯提升。通過(guò)巡察整改,履行主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí),紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),嚴(yán)于執(zhí)法意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,遵章守紀(jì)意識(shí)在絕大部分干部職工已形成自覺(jué)。
(三)內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過(guò)巡察整改,修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度,用制度來(lái)規(guī)范行為,全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識(shí)得到鞏固,內(nèi)部管理規(guī)范運(yùn)作。
篇2
第二條 巡察整改監(jiān)督工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,聚焦問(wèn)題、注重實(shí)效的原則。
第三條 巡察整改監(jiān)督工作在公司黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。巡查整改監(jiān)督工作實(shí)行公司黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱巡察辦)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督問(wèn)責(zé),相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同參與,被巡察單位整改落實(shí)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
第四條 巡察整改監(jiān)督工作的主要任務(wù)
(一)監(jiān)督檢查巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)和移交事項(xiàng)的辦理情況;
(二)發(fā)現(xiàn)和了解新的問(wèn)題線索;
(三)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。
第五條 巡察整改監(jiān)督工作采取回訪監(jiān)督和日常監(jiān)督兩種方式。
回訪監(jiān)督由巡察組負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)巡察、誰(shuí)回訪”的要求,相關(guān)巡察組按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,對(duì)被巡察單位反饋意見(jiàn)的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行回訪監(jiān)督。
日常監(jiān)督由巡察辦負(fù)責(zé)。被巡察單位整改情況報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組后,巡察辦負(fù)責(zé)對(duì)巡察整改情況,特別是對(duì)被巡察單位整改遺留問(wèn)題、未辦結(jié)的巡察移交事項(xiàng)及巡察組回訪監(jiān)督中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和移交事項(xiàng)辦理情況,適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 巡查整改監(jiān)督采取的方式方法
(一)電話催辦、函詢;
(二)召開(kāi)會(huì)議;
(三)個(gè)別談話、約談;
(四)調(diào)閱復(fù)制相關(guān)資料;
(五)問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng);
(六)實(shí)地調(diào)研、暗訪;
(七)接受職工群眾舉報(bào);
(八)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意的其他方式方法。
第七條 巡查整改監(jiān)督的基本程序
(一)建立日常監(jiān)督臺(tái)賬。巡察辦對(duì)巡察組報(bào)送備案的巡查整改事項(xiàng)及巡察組回訪監(jiān)督中新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和移交事項(xiàng)進(jìn)行梳理分類、登記編號(hào),建立日常監(jiān)督臺(tái)賬。
(二)立項(xiàng)報(bào)批。根據(jù)日常監(jiān)督事項(xiàng),制定監(jiān)督方案,明確監(jiān)督方式、步驟和要求等,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(三)監(jiān)督了解情況。按照“一般事項(xiàng)催報(bào)監(jiān)督、重要事項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督、重大事項(xiàng)聯(lián)合監(jiān)督”的要求,對(duì)一般性監(jiān)督事項(xiàng),可通過(guò)電話催辦、發(fā)函催辦等形式督促被巡察單位按期如實(shí)上報(bào)辦理情況和結(jié)果;針對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要問(wèn)題事項(xiàng),可以采取專項(xiàng)監(jiān)督的方式進(jìn)行;對(duì)一些涉及公司全局性、系統(tǒng)性的復(fù)雜事項(xiàng),巡察辦可以會(huì)同公司有關(guān)職能部門(mén)及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督。
(四)對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)督辦事項(xiàng)跟蹤了解,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),根據(jù)整改進(jìn)度,認(rèn)真對(duì)賬銷號(hào)。
(五)報(bào)告監(jiān)督結(jié)果。監(jiān)督工作結(jié)束后,按要求寫(xiě)出監(jiān)督報(bào)告,全面準(zhǔn)確及時(shí)地將監(jiān)督情況向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(六)反饋監(jiān)督意見(jiàn)。根據(jù)監(jiān)督情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,向被巡察單位反饋監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出監(jiān)督建議。對(duì)監(jiān)督建議提出的要求進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,直至事項(xiàng)辦結(jié)。
第八條 做好巡查整改監(jiān)督資料整理歸檔工作。每次巡查整改監(jiān)督工作結(jié)束后,及時(shí)收集整理巡查整改監(jiān)督情況相關(guān)材料,立卷歸檔,交公司黨委辦公室存檔。
篇3
為保護(hù)職工生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工財(cái)產(chǎn)安全,確保本單位各項(xiàng)消防安全制度和措施真正落實(shí),特制定本制度。
1、本單位的防火巡查、檢查工作由消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),由消防安全管理人組織實(shí)施,消防工作的歸口管理部門(mén)具體實(shí)施。
2、本單位實(shí)行每日防火巡查與定期防火檢查相結(jié)合的檢查方法。即:專職(兼職)消防管理人員、崗位消防安全責(zé)任人每天工作時(shí)間至少每?jī)尚r(shí)對(duì)本單位、本崗位的消防工作進(jìn)行巡查,夜間值班人員每小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查;消防工作歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)人每周至少對(duì)本單位的消防安全情況進(jìn)行一次全面檢查;消防安全管理人每月至少對(duì)本單位進(jìn)行一次全面的檢查,并每月向消防安全責(zé)任人報(bào)告本單位的消防安全情況,涉及消防安全的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
3、每日防火巡查的內(nèi)容:
用火、用電有無(wú)違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;工作結(jié)束時(shí),對(duì)本工作崗位進(jìn)行檢查,并消除遺留火種、關(guān)閉電源。
其他消防安全情況。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
5、定期防火檢查的內(nèi)容包括:
火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電有無(wú)違章情況;重點(diǎn)工種人員及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;防火巡查情況;消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄。檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
6、消防工作的歸口管理職能部門(mén)要按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。
7、消防工作的歸口管理職能部門(mén)對(duì)本單位安裝的自動(dòng)消防設(shè)施,每周對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
篇4
關(guān)于交通休養(yǎng)院消防安全自查自檢情況的報(bào)告
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根據(jù)交通廳云交公安[20__]788號(hào)《云南省交通廳關(guān)于印發(fā)集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作的實(shí)施方案的通知》精神要求,按照交通休養(yǎng)院的整體工作部署,休養(yǎng)院立足本單位實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了消防安全專項(xiàng)檢查工作,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
按年初與廳簽定的《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的相關(guān)要求,我們結(jié)合人動(dòng)情況,調(diào)整了休養(yǎng)院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真部署了消防工作,明確了工作責(zé)任,靠實(shí)了消防安全制度。同時(shí),我們成立了以院安全領(lǐng)導(dǎo)小組為骨干各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成的“休養(yǎng)院火災(zāi)隱患普查小組”,并與各單位簽訂消防安全責(zé)任狀,為消防安全工作提供了制度保障和組織保障。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查
我們本著為人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,從11月底開(kāi)始,“休養(yǎng)院火災(zāi)隱患普查小組”對(duì)全院客房部、餐飲部、KTV等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查,并努力做到:
(一)突出重點(diǎn),明確火災(zāi)普查的內(nèi)容
根據(jù)廳火災(zāi)普查整治工作實(shí)施方案的要求,我們重點(diǎn)普查了:
1、設(shè)施方面:
重點(diǎn)普查我院自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施和室內(nèi)消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施器材是否缺少、損壞、停用以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的問(wèn)題。
2、建筑方面:
普查整治我院各單位、部門(mén)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全出口、疏散通道、防火防煙分區(qū)、內(nèi)部裝修、耐火等級(jí)、場(chǎng)所設(shè)置是否符合國(guó)家建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。
3、規(guī)劃方面:
主要針對(duì)我院改擴(kuò)建規(guī)劃中消防安全布局是否合理,公共消防設(shè)施是否適應(yīng)實(shí)際需要的問(wèn)題。
4、區(qū)域方面:
主要普查了我院是否存在儲(chǔ)存、居住為一體的“多合一”建筑群及耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格檢查,確保火災(zāi)普查不留死角
1.做到了“四個(gè)結(jié)合”。一是結(jié)合廳今年幾次安全工作暗訪中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行檢查;二是結(jié)合轄區(qū)消防部門(mén)檢查要求整改的問(wèn)題進(jìn)行檢查;三是結(jié)合我院重大節(jié)日安全巡檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行檢查;四是結(jié)合各部門(mén)平時(shí)報(bào)修的安全隱患進(jìn)行檢查。
2.做到了目標(biāo)明確。針對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,我們重點(diǎn)檢查了消防安全責(zé)任落實(shí)情況、防火巡查制度的落實(shí)情況,建筑消防設(shè)施、安全出口、安全疏散設(shè)施完好情況,火電源管理、員工消防培訓(xùn)情況。針對(duì)資產(chǎn)財(cái)務(wù),我們重點(diǎn)檢查了庫(kù)存物資存放的消防重點(diǎn)管理。針對(duì)值班室、員工宿舍重點(diǎn)檢查用火用電的安全情況。同時(shí)檢查了消防器材的添置和更新,以及消防預(yù)案的制定和落實(shí)情況。
(三)強(qiáng)化教育,加大了消防安全工作的宣傳力度
在普查過(guò)程中,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,在普查、整改治標(biāo)的基礎(chǔ)上,突出治本,充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等有效載體,加大了消防安全宣傳教育力度,邊檢查、邊宣傳、邊教育,使單位員工的消防安全意識(shí)提高到一個(gè)新高度,并且請(qǐng)昆明火災(zāi)防治中心的人員到院為員工講解防火安全知識(shí),使每個(gè)員工都具備了火災(zāi)防范和處置的基本常識(shí)。
三、找查問(wèn)題,狠抓整改
檢查過(guò)程中,我們以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)為中心,以火災(zāi)事故多發(fā)、人民群眾關(guān)注的場(chǎng)所為重點(diǎn),認(rèn)真找查問(wèn)題和隱患,狠抓整改。
1.進(jìn)一步改善單位的防火條件?;赝度胭Y金1.5萬(wàn)元,新增滅火器153只。鑒于賓館廚房因排油煙渠道不暢而導(dǎo)致的火災(zāi)隱患,因賓館財(cái)力有限,我院協(xié)助申請(qǐng),爭(zhēng)取廳投資4萬(wàn)元進(jìn)行改造。通過(guò)這些舉措,有力的改善了安全環(huán)境,同時(shí)規(guī)劃操作規(guī)程,督促落實(shí)火災(zāi)防范措施,實(shí)行群防群治,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
2.督促各部門(mén)開(kāi)展自檢自查,落實(shí)整改措施,落實(shí)整改人員,落實(shí)整改期限。按照《火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》和《安全工作責(zé)任書(shū)》的要求,各部門(mén)建立健全了各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,各項(xiàng)管理走上了規(guī)范化道路。
通過(guò)檢查,全院上下的消防意識(shí)明顯的提高,各部門(mén)的安全責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí),安全隱患,進(jìn)一步排除。在今后的工作中,我們要以這次普查為契機(jī),建立健全更加完善的消防安全長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié),查清工作疏漏,繼續(xù)深入開(kāi)展好火災(zāi)隱患排查工作,使休養(yǎng)院的消防安全工作再上新臺(tái)階。
特此報(bào)告
篇5
縣政府;
6月10日,市礦業(yè)秩序奧運(yùn)安保督導(dǎo)檢查工作組對(duì)我縣礦業(yè)秩序奧運(yùn)安保工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查后,針對(duì)在礦業(yè)秩序治理整頓方面存在的問(wèn)題,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)?,F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)礦山企業(yè)開(kāi)采生產(chǎn)規(guī)模管理
在加強(qiáng)礦山企業(yè)開(kāi)采生產(chǎn)規(guī)模管理工作中,按照每個(gè)礦山企業(yè)《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》中規(guī)定的年生產(chǎn)規(guī)模限制礦山企業(yè)每年開(kāi)采生產(chǎn)量,同時(shí)根據(jù)年生產(chǎn)規(guī)模規(guī)定礦山企業(yè)每個(gè)月的開(kāi)采生產(chǎn)量,嚴(yán)禁礦山企業(yè)超規(guī)模開(kāi)采生產(chǎn),堅(jiān)決按照《開(kāi)發(fā)利用方案》中規(guī)定的開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采方式進(jìn)行合理、有序開(kāi)采生產(chǎn)。
二、做好礦山企業(yè)安全監(jiān)督管理,落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度
進(jìn)一步做好全縣礦山企業(yè)的監(jiān)督管理,建立礦山企業(yè)監(jiān)督管理臺(tái)帳,將全縣礦山企業(yè)劃分為五片,每片由一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),每個(gè)礦山企業(yè)安排一名監(jiān)督管理人員。有關(guān)國(guó)土資源中心所所長(zhǎng)為監(jiān)管責(zé)任人,全面加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)日常開(kāi)采生產(chǎn)行為的監(jiān)督管理,進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度。要求有關(guān)國(guó)土資源中心所要做到3天一次小范圍檢查,5天一次全部檢查,特殊時(shí)期要1天檢查1次,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的巡查,巡查過(guò)程中要做好巡查記錄。
三、搞好礦山企業(yè)全面排查,維護(hù)礦產(chǎn)資源管理秩序
6月10日,市督導(dǎo)檢查組督導(dǎo)檢查后,我局立即組織有關(guān)國(guó)土資源中心所對(duì)全縣所有礦山企業(yè)進(jìn)行了全方位的安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)檢查了礦山企業(yè)持證情況,是否存在越界開(kāi)采、是否按照開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采、是否存在礦業(yè)糾紛、爆炸物品使用管理情況、是否存在安全隱患等內(nèi)容,填寫(xiě)了《滿城縣國(guó)土資源局安全檢查及整改情況登記表》。共檢查礦山企業(yè)63家,檢查過(guò)程中做到了檢查人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、國(guó)土資源所所長(zhǎng)三方簽字。
四、加強(qiáng)礦山企業(yè)環(huán)保管理
加強(qiáng)礦山企業(yè)環(huán)保管理,根據(jù)我局職能工作,要求礦山企業(yè)在辦理采礦許可證時(shí)必須首先辦理《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告》。沒(méi)有辦理《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告》的不予辦理采礦許可證。
篇6
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,深入推進(jìn)城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),持續(xù)促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全管理能力提升,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,減少一般事故,促進(jìn)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
二、治理重點(diǎn)
以建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“危大工程”管控和防高處墜落事故為重點(diǎn),主要包括以下7方面:
1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、總包、分包、監(jiān)理、安裝、檢測(cè)等各方責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)情況;安全措施費(fèi)投入,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況;項(xiàng)目經(jīng)理在崗履職和安全管理人員配備情況;監(jiān)理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源、“危大工程”旁站巡視情況;三級(jí)教育、規(guī)章制度、操作規(guī)程、消防措施等落實(shí)情況。
2.“危大工程”管理情況?!拔4蠊こ獭鼻鍐尉幹萍柏?zé)任落實(shí)情況;參建各方對(duì)“危大工程”專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證、安全技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、監(jiān)測(cè)驗(yàn)收情況以及方案變更后重新履行審批情況。
3.腳手架、模板支撐、吊籃、卸料平臺(tái)等安全管理情況。專項(xiàng)方案編制、搭設(shè)前安全技術(shù)交底、材料驗(yàn)收以及搭設(shè)工程中分階段的檢查驗(yàn)收情況;使用及拆除過(guò)程中的隱患排查治理情況。
4.起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度建立和執(zhí)行情況;起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
5.深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開(kāi)挖、支護(hù)、降水與專項(xiàng)方案編制情況;基坑監(jiān)測(cè)內(nèi)容及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到安全預(yù)警值應(yīng)急處理情況;安全防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、上下通道設(shè)置、防護(hù)用品配備等。
6.防高處墜落、物體打擊事故安全防護(hù)情況。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,安全帽、安全網(wǎng)、安全帶質(zhì)量是否合格;作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)在墜落半徑內(nèi)安全防范措施是否符合標(biāo)準(zhǔn);施工人員是否正確配戴和使用安全防護(hù)用具,懸空作業(yè)人員是否正確佩戴安全帶,穿防滑鞋等;臨邊、洞口等安全防護(hù)是否達(dá)到防護(hù)要求,臨時(shí)拆除后是否及時(shí)恢復(fù)等。
7.應(yīng)急救援預(yù)案編制與備案情況。檢查轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制及到建設(shè)行政主管部門(mén)備案情況;建筑施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制的現(xiàn)場(chǎng)處置方案情況等。
三、組織機(jī)構(gòu)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
四、方法步驟
(一)部署啟動(dòng)階段:2020年8月20日前。相關(guān)科室要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署,成立組織機(jī)構(gòu),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)自查自糾階段:2020年8月25日至8月31日。相關(guān)科室督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項(xiàng)目要按照專項(xiàng)治理工作相關(guān)要求,及時(shí)開(kāi)展自查自糾,并就有關(guān)情況形成書(shū)面材料,存檔備查。
(三)督導(dǎo)檢查階段:2020年9月至10月。相關(guān)科室在建筑企業(yè)和工程項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即督促企業(yè)整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)總結(jié)分析階段:2020年11月。相關(guān)科室對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,評(píng)估建筑施工安全專項(xiàng)治理成果,研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議,形成專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告。
五、相關(guān)要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。相關(guān)科室要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)重要講話重要指示精神的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,精心謀劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保專項(xiàng)治理行動(dòng)工作取得實(shí)實(shí)在在成效,以實(shí)際行動(dòng)和工作成效做到“兩個(gè)維護(hù)”。
篇7
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“zss333”為你整理了這篇貫徹落實(shí)全省旅游行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
民樂(lè)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦公室:
根據(jù)民樂(lè)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦公室《關(guān)于做好全省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的通知》(民環(huán)督整改辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,我局高度重視,嚴(yán)格按照全省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治發(fā)現(xiàn)交辦問(wèn)題分解表,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,啟動(dòng)編制旅游規(guī)劃,排查旅游設(shè)施,整治外圍生態(tài)環(huán)境,結(jié)合扁都口生態(tài)環(huán)境整治工作實(shí)際,現(xiàn)就整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、切實(shí)提高政治站位。省市縣文件收悉后,我局立即行動(dòng),召集相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神,要求各責(zé)任單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省、市新精神、新要求來(lái)審視整改工作,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改的極端重要性,把整改旅undefined業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),進(jìn)一步提高抓好整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。嚴(yán)格按照《全省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治發(fā)現(xiàn)交辦問(wèn)題分解表》,列出整改清單,認(rèn)真歸納梳理,立即進(jìn)行整改,切實(shí)把旅undefined業(yè)各類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改到位,堅(jiān)決筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
二、啟動(dòng)編制旅游規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)undefined新時(shí)代生態(tài)發(fā)展理念,正確處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,統(tǒng)籌景區(qū)、縣城和鎮(zhèn)村旅游資源,加強(qiáng)規(guī)劃銜接融合,按照《祁連山國(guó)家公園總體規(guī)劃》“三線一單”相關(guān)要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制《民樂(lè)縣“十四五”文化旅游體育規(guī)劃》《民樂(lè)縣現(xiàn)代絲路田園綜合體A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃》,修編《民樂(lè)縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,在規(guī)劃中重點(diǎn)加入對(duì)祁連山現(xiàn)有旅游資源科學(xué)、系統(tǒng)評(píng)估篇章。目前,各項(xiàng)規(guī)劃正在啟動(dòng)編制中,力爭(zhēng)12月底編制完成。
三、系統(tǒng)排查旅游設(shè)施。在扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)已設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳牌的基礎(chǔ)上,更新石灰窯河道北側(cè)、原一號(hào)停車場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳牌3塊。對(duì)扁都口景區(qū)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)區(qū)域與祁連山自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)邊界處破損圍欄、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行維修加固,同時(shí)在封育區(qū)圍欄處更新生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示宣傳標(biāo)識(shí)8塊。組成環(huán)衛(wèi)人員,對(duì)景區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、外圍保護(hù)地帶破損的遮陰網(wǎng)、陳年垃圾進(jìn)行清理。健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制,修訂完善《民樂(lè)縣扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)長(zhǎng)效監(jiān)管責(zé)任書(shū)》、《民樂(lè)縣扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)制度》,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,充實(shí)監(jiān)管內(nèi)容及巡查范圍,增加巡查次數(shù),建立巡護(hù)臺(tái)賬。同時(shí),加強(qiáng)景區(qū)值班值守,確定專人定期不定期對(duì)植被恢復(fù)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督、巡查和管護(hù),確保生態(tài)整治成果。
篇8
一、工作目標(biāo)
建立健全河道管理范圍內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱河道)違法行為整治長(zhǎng)效機(jī)制,遵循屬地管理,條塊結(jié)合,以塊為主的原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的違法查處和責(zé)任追究,確保違法行為發(fā)現(xiàn)得早,制止得住,拆除得快,力爭(zhēng)違法行為發(fā)現(xiàn)率處理率達(dá)到100%。確保河道安全、正常。
二、工作機(jī)構(gòu)
成立赤港華僑農(nóng)場(chǎng)河道管理督查考評(píng)工作小組,由農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室牽頭,成員單位由社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、三個(gè)管理區(qū)等有關(guān)部門(mén)組成。負(fù)責(zé)河道的日常管理、巡查和拆除工作,下設(shè)辦公室,主任由歐夢(mèng)林兼任,負(fù)責(zé)河道管理的具體工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)辦,同時(shí)聘請(qǐng)河道協(xié)管員一人負(fù)責(zé)河道巡查、保潔等工作。
三、工作內(nèi)容
按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,對(duì)河道管理范圍內(nèi)建議妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害岸堤防安全和其他妨礙河道行洪行為的巡查、制止和拆除、督促整改到位,做到:
1、禁止向河道傾倒礦渣、石渣、泥土、動(dòng)物尸體、垃圾(生活垃圾和建筑垃圾)、糞便和其他影響水質(zhì)的物體以及有害有毒危險(xiǎn)化學(xué)品等;
2、禁止設(shè)置各類阻水漁具、網(wǎng)箱和圍堰養(yǎng)殖;
3、禁止盜伐護(hù)堤、護(hù)岸林木;
4、禁止擅自在河道堆放物料或搭建各類建筑物;
5、禁止在堤防和護(hù)堤上建房、葬墳;
6、嚴(yán)禁損毀河道堤防、護(hù)岸、涵閘、泵站等水工程設(shè)備設(shè)施及通訊、照明、水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等設(shè)施;
7、其他影響防洪安全和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。
四、工作職責(zé)
管委會(huì)對(duì)所在區(qū)域內(nèi)的河道行使日常監(jiān)督管理,其業(yè)務(wù)接受上級(jí)河道行政主管部門(mén)的指導(dǎo),管區(qū)可建立群眾性的河道管理組織,協(xié)助河道主管機(jī)關(guān)做好河道管理工作,負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的河道管理及衛(wèi)生保潔管理工作。
㈠管委會(huì)工作職責(zé)
1、加強(qiáng)日常巡查。農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室和管理區(qū)在動(dòng)態(tài)巡查中,發(fā)現(xiàn)河道管理違法行為,立即予以制止,并聯(lián)合水務(wù)等部門(mén)在3天內(nèi)組織整改到位。
2、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系、配合。積極配合區(qū)水政大隊(duì)對(duì)本轄區(qū)的巡查,接到《告知函》后,立即予以清除或制止,并聯(lián)合水務(wù)部門(mén)在3天內(nèi)組織整改到位。全力配合上級(jí)部門(mén)對(duì)河道違法行為的調(diào)查處理及等。
3、加大整改力度,組織有關(guān)力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道違法行為或頂風(fēng)作案、抗法行為進(jìn)行打擊并。
4、及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋河道違法行為的整改落實(shí)情況。
㈡管區(qū)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)對(duì)本管區(qū)范圍內(nèi)河道管理的動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)違法行為予以勸阻,要求違法人立即清除或組織力量進(jìn)行拆除,同時(shí)向管委會(huì)報(bào)告。
2、對(duì)河道衛(wèi)生保潔情況要及時(shí)向管委會(huì)報(bào)告、反饋,并按屬地管理原則組織力量給予清理。
五、督查機(jī)制
1、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室,各工作隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),督促管區(qū)開(kāi)展自查,落實(shí)整改措施,抓好專項(xiàng)工作,不留死角。
2、在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)懈怠不作為的,給予管區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)河道違法行為漏報(bào)、瞞報(bào)1宗的,對(duì)管區(qū)主干、包片干部給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令立即整改;漏報(bào)、瞞報(bào)2宗的,對(duì)管區(qū)主干、包片干部給予誡勉教育;3宗以上的,對(duì)管區(qū)主干給予責(zé)任追究,包片干部誡勉教育。
3、對(duì)于被區(qū)水政大隊(duì)巡查到而漏報(bào)、瞞報(bào)1宗的,對(duì)管區(qū)主干、包片干部給予誡勉教育;2宗及以上的對(duì)管區(qū)主干給予責(zé)任追究,包片干部誡勉教育。
4、對(duì)于在期限內(nèi)不能整改到位而形成違法事實(shí)的,出現(xiàn)1宗的,對(duì)管區(qū)主干、包干干部給予誡免教育,2宗以上的,對(duì)管區(qū)主干、給予責(zé)任追究,包片干部誡勉教育。
六、考評(píng)制度
1、河道保潔,管理協(xié)管員應(yīng)每日下午下班前向農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室匯報(bào)當(dāng)日河道巡查情況。
2、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室每周一將河道違法行為和整改情況上報(bào)區(qū)水務(wù)局。
篇9
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步消除各類事故隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”目標(biāo),按照《浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的意見(jiàn)》(浙安委〔2009〕1號(hào))和《湖州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的意見(jiàn)》(湖安委〔2009〕1號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,服從大局、服務(wù)大局,積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,落實(shí)“情系企業(yè)、安全發(fā)展”系列活動(dòng),著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作,著力在解決問(wèn)題上下功夫,在安全發(fā)展上見(jiàn)成效,在科學(xué)發(fā)展上上臺(tái)階,確保事故總量進(jìn)一步減少,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查對(duì)象和任務(wù)
深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對(duì)象和范圍主要是:礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、船舶修造、建筑施工、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施;養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
(一)礦山、化工、煙花爆竹、船舶修造等行業(yè)安全隱患排查治理工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。
(二)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房消防安全,道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作由區(qū)公安分局牽頭組織實(shí)施。
(三)道路交通設(shè)施、臨水危險(xiǎn)路段及水上交通安全隱患排查治理工作由區(qū)交通局牽頭組織實(shí)施。
(四)商場(chǎng)、市場(chǎng)安全隱患排查治理工作由區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局牽頭組織實(shí)施。
(五)建筑施工領(lǐng)域、城市公用設(shè)施(含城市燃?xì)猓?、區(qū)公共交通隱患排查治理工作和查處非法建設(shè)由區(qū)建設(shè)局牽頭組織實(shí)施。
(六)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由區(qū)供電分局牽頭組織實(shí)施。
(七)水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由區(qū)水利局牽頭組織實(shí)施。
(八)旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由區(qū)旅游局牽頭組織實(shí)施。
(九)農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖領(lǐng)域安全隱患排查治理工作由區(qū)農(nóng)林局牽頭組織實(shí)施。
(十)學(xué)校安全隱患排查治理工作由區(qū)教育局牽頭組織實(shí)施。
(十一)醫(yī)院安全隱患排查治理工作由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局牽頭組織實(shí)施。
(十二)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭組織實(shí)施。
(十三)查處非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)工作由區(qū)工商分局牽頭組織實(shí)施。
三、工作要求
各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要在鞏固2008年“隱患排查治理年”成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高對(duì)隱患排查治理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展深化隱患排查治理工作,確保不留死角;要全面排查和整改在打擊“三非”行為、事故查處及責(zé)任追究落實(shí)、安全生產(chǎn)行政許可實(shí)施和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面排查和整改工藝技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、事故防控等方面存在的事故隱患以及在安全管理組織體系、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理和事故防控的責(zé)任主體,必須認(rèn)真組織開(kāi)展隱患排查治理,消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。事故隱患相關(guān)概念:“一般隱患”是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;“重大隱患”是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患;“列入治理計(jì)劃的重大隱患”是指在排查出的重大隱患中,一時(shí)難以整改,需要在以后全部或者局部停業(yè)停產(chǎn)治理,且已經(jīng)列入治理計(jì)劃的隱患。
1.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要成立由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理專門(mén)機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案,動(dòng)員全體員工,深入開(kāi)展隱患排查工作;組織專業(yè)人員全面排點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位存在的安全隱患;同時(shí),要加大對(duì)本單位重點(diǎn)部位日常巡查的力度,確保做到動(dòng)態(tài)管理。
2.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將隱患治理作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理,要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))的要求,落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報(bào)告制度。
3.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,撥出專項(xiàng)資金用于開(kāi)展隱患排查和整改工作,并確保資金落實(shí)到位,對(duì)排查出來(lái)的隱患要立即進(jìn)行監(jiān)控和整改。對(duì)一般隱患應(yīng)做到立即整改;對(duì)重大隱患,由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。
4.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于下一季度2日前向鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))安監(jiān)站和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即上報(bào),并逐級(jí)上報(bào)至區(qū)安委辦備案。
(二)進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任
各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合,切實(shí)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)隱患排查治理工作。
1.區(qū)政府已明確將隱患排查治理工作列入2009年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的內(nèi)容,各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合責(zé)任制考核工作,認(rèn)真查找安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),并采取積極有效的措施認(rèn)真整改,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平;同時(shí),要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織明查暗訪,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2.各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及相關(guān)部門(mén)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全隱患排查治理機(jī)制,明確職責(zé)分工,狠抓工作落實(shí);要定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,齊抓共管、攻堅(jiān)克難、形成合力。
3.各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)事故處理責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位處理決定落實(shí)情況的檢查,建立健全一般以上事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況檔案,督促有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況的收集歸檔工作。
(三)進(jìn)一步加大隱患整改督辦力度
各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改一般隱患;對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)出整改通知書(shū),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做到治理目標(biāo)、治理經(jīng)費(fèi)、治理機(jī)構(gòu)、治理時(shí)間、安全措施“五落實(shí)”,加強(qiáng)對(duì)隱患整改的過(guò)程監(jiān)管,實(shí)行跟蹤問(wèn)效、問(wèn)責(zé),并根據(jù)情況責(zé)令企業(yè)全部或局部停產(chǎn)進(jìn)行整改;對(duì)整改無(wú)望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)區(qū)政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)未建立隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報(bào)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表以及未制定隱患治理方案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的督促檢查,檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要依法給予處理。
區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作臺(tái)賬,記錄每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理、重大隱患“五落實(shí)”和整改銷號(hào)情況;完善對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺(tái)帳建設(shè)。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))政府要建立公共設(shè)施事故隱患檔案,并按照“五落實(shí)”的要求,加大投入,督促相關(guān)主管部門(mén)落實(shí)隱患治理工作。
(四)進(jìn)一步加大打“三非”、反“三違”工作力度
各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的“三非”行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三非”行為,必須予以取締,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;要督促和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,消除事故隱患滋生根源。對(duì)存在“三違”行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須立即責(zé)令其整改,并依法進(jìn)行處罰。
(五)進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制
各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以深化隱患排查治理工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、經(jīng)?;?;要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全隱患排查治理制度,既要治標(biāo),著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,更要注重治本,完善安全措施,強(qiáng)化制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的事故隱患;要健全和完善隱患排查治理認(rèn)定、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立隱患登記和銷號(hào)制度,健全完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,確保隱患排查治理工作得到深化、取得實(shí)效。
四、實(shí)施步驟
(一)發(fā)動(dòng)部署階段(2009年3月25日前)。在去年開(kāi)展“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。各牽頭單位要制訂本行業(yè)(領(lǐng)域)深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)意見(jiàn);各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要按照部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂工作方案,落實(shí)隱患排查治理措施。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)制定的深化隱患排查治理工作方案請(qǐng)于3月25日前報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
(二)實(shí)施階段(2009年3月下旬至10月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。通過(guò)排查,建立完善隱患排查治理臺(tái)賬,并對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。
在全面排查的基礎(chǔ)上,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)安全隱患堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)予以整改;對(duì)一時(shí)難以整改的,要排出整治計(jì)劃,落實(shí)整治資金和整治責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對(duì)存在重大隱患的單位,要實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,加大整改力度,并向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
為推動(dòng)隱患排查治理工作的深入開(kāi)展,對(duì)事故多發(fā)、不及時(shí)上報(bào)隱患排查治理情況,不主動(dòng)排查隱患和整改隱患的地方和部門(mén),區(qū)安委辦將適時(shí)組織專家和人員進(jìn)行督促檢查和暗訪抽查,并向當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)通報(bào)相關(guān)情況。
(三)督查驗(yàn)收階段(2009年11月至12月)。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))應(yīng)組織由安全監(jiān)管和其他有關(guān)部門(mén)參加的督查組,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況、已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況等。請(qǐng)各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))于11月10日前將督查情況報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室;區(qū)安委會(huì)將組織由區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合督查組,于11月下旬對(duì)各地開(kāi)展深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。
五、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要提高對(duì)深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí),克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將隱患治理與中心工作緊密聯(lián)系起來(lái)。主要負(fù)責(zé)人要親自部署,統(tǒng)籌兼顧,分管領(lǐng)導(dǎo)要在分管范圍內(nèi)精心組織,認(rèn)真分析、及時(shí)研究和解決隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題,力戒形式主義,確保措施落實(shí)、工作進(jìn)展迅速、效果明顯。
(二)分工配合,落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)活動(dòng)的總體目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容,按照職責(zé)進(jìn)行分工,把深化隱患排查治理的每一項(xiàng)工作內(nèi)容布置到基層,分解到各行業(yè)主管部門(mén),分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
(三)突出重點(diǎn),全面排查。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的整治,集中攻堅(jiān)整改,著力解決一批老大難問(wèn)題,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化行政許可,嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻;要把深化隱患排查治理與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)態(tài)分級(jí)分類管理,切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
(四)大力宣教,強(qiáng)化監(jiān)督。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞媒體廣泛宣傳深化隱患排查治理工作,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度;要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”制度,督促相關(guān)人員依法參加相關(guān)培訓(xùn),確保每個(gè)從業(yè)人員不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,自覺(jué)履行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生;要認(rèn)真核查群眾舉報(bào)的事故隱患,督促落實(shí)整改措施,并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì);要大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
篇10
進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各村(公司)、社區(qū)及有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,全面排查治理事故隱患,有效遏制事故多發(fā)的勢(shì)頭,防范較大事故的發(fā)生,促進(jìn)我街道安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念,牢固樹(shù)立“隱患就是事故,消除隱患就是保護(hù)生命”的觀念,深入開(kāi)展以“生命工程”為載體的專項(xiàng)治理行動(dòng),著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,著力整治各類事故隱患,為我街道經(jīng)濟(jì)“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”提供良好的安全保障。
三、排查治理對(duì)象
深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對(duì)象和范圍主要是:?;?、煙花爆竹、機(jī)械制造、建筑施工、冷凍制冰等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施;旅游單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
四、工作分工
在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(公司)、社區(qū),各辦,各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織實(shí)施“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)。
(一)化工、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由安監(jiān)中隊(duì)牽頭組織實(shí)施。
(二)機(jī)械制造、冷凍制冰和有限空間作業(yè)等安全隱患排查治理工作由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭組織實(shí)施。
(三)道路交通安全隱患排查治理工作由*派出所和開(kāi)發(fā)區(qū)治安大隊(duì)牽頭組織實(shí)施。
(四)水上交通安全隱患排查治理工作由城建城管辦牽頭組織實(shí)施。
(五)印刷行業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧安全隱患排查治理工作由社會(huì)事業(yè)辦牽頭組織實(shí)施。
(六)建筑施工領(lǐng)域、室外廣告隱患排查治理工作由城建城管辦牽頭組織實(shí)施。
(七)旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭組織實(shí)施。
(八)學(xué)校、醫(yī)院安全隱患排查治理工作由社會(huì)事業(yè)辦牽頭組織實(shí)施。
(九)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由城區(qū)質(zhì)量所牽頭組織實(shí)施。
(十)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、廟宇安全隱患排查治理工作由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦牽頭組織實(shí)施。
(十一)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房消防安全隱患排查治理工作由*派出所和開(kāi)發(fā)區(qū)治安大隊(duì)牽頭組織實(shí)施
五、工作內(nèi)容
(一)進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理和事故防控的責(zé)任主體,必須認(rèn)真組織開(kāi)展隱患排查治理,消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。
1、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要成立由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理專門(mén)機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案,動(dòng)員全體員工,深入開(kāi)展隱患排查工作;組織專業(yè)人員全面排點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位存在的安全隱患;加大對(duì)本單位重點(diǎn)部位日常巡查的力度,確保做到動(dòng)態(tài)管理。
2、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將隱患治理作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理,要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))的要求,落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報(bào)告制度。
3、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,撥出專項(xiàng)資金用于開(kāi)展隱患排查和整改工作,并確保資金落實(shí)到位,對(duì)排查出來(lái)的隱患要立即進(jìn)行監(jiān)控和整改。對(duì)一般隱患應(yīng)做到立即整改;對(duì)重大隱患,由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。
4、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于下一季度3日前向街道安監(jiān)中隊(duì)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即上報(bào)至街道安監(jiān)中隊(duì)和主管部門(mén)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任
各村(公司)、社區(qū),各辦,各相關(guān)部門(mén)是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(公司)、社區(qū),各辦,各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合,切實(shí)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)隱患排查治理工作。
1、街道辦事處已明確將隱患排查治理工作列入2009年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的內(nèi)容,各村(公司)、社區(qū),各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合責(zé)任制考核工作,認(rèn)真查找安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),并采取積極有效的措施認(rèn)真整改,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平;要及時(shí)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,積極開(kāi)展工礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)工作,建立和完善“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的基層安全管理體系;同時(shí),要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織明查暗訪,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2、各村(公司)、社區(qū),各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及相關(guān)部門(mén)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全隱患排查治理機(jī)制,明確職責(zé)分工,狠抓工作落實(shí);要定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,齊抓共管、攻堅(jiān)克難、形成合力。
3、各村(公司)、社區(qū),各辦,各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)事故處理責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位處理決定落實(shí)情況的檢查,建立健全事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況檔案,督促有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況的收集歸檔工作。
(三)進(jìn)一步加大隱患整改督辦力度
要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改一般隱患;對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)出整改通知書(shū),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做到治理目標(biāo)、治理經(jīng)費(fèi)、治理機(jī)構(gòu)、治理時(shí)間、安全措施“五落實(shí)”,加強(qiáng)對(duì)隱患整改的過(guò)程監(jiān)管,實(shí)行跟蹤問(wèn)效、問(wèn)責(zé),并根據(jù)情況責(zé)令企業(yè)全部或局部停產(chǎn)進(jìn)行整改;對(duì)整改無(wú)望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)區(qū)人民政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)未建立隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報(bào)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表以及未制定隱患治理方案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的督促檢查,檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要依法給予處理。
各村(公司)、社區(qū),各辦,各有關(guān)部門(mén)要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作臺(tái)賬,記錄每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理、重大隱患“五落實(shí)”和整改銷號(hào)情況;完善對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺(tái)帳建設(shè)。各村(公司)、社區(qū)要建立公共設(shè)施事故隱患檔案,并按照“五落實(shí)”的要求,加大投入,督促相關(guān)主管部門(mén)落實(shí)隱患治理工作。
(四)進(jìn)一步加大打“三非”、反“三違”工作力度
各村(公司)、社區(qū),各辦,各有關(guān)部門(mén)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,組織相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的“三非”行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三非”行為,必須立即取締,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;要督促和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,消除事故隱患滋生根源。對(duì)存在“三違”行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須立即責(zé)令其整改,并依法進(jìn)行處罰。
(五)進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制
各村(公司)、社區(qū),各辦,各有關(guān)部門(mén)要以深化隱患排查治理工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、經(jīng)?;?;要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全隱患排查治理制度,既要治標(biāo),著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,更要注重治本,完善安全措施,強(qiáng)化制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的事故隱患;要健全和完善隱患排查治理認(rèn)定、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立隱患登記和銷號(hào)制度,健全完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,確保隱患排查治理工作得到深化、取得實(shí)效。
六、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2009年4月上旬前)。在去年開(kāi)展“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上,各村(公司)、社區(qū),各辦,各有關(guān)部門(mén)要對(duì)深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再治理。各牽頭單位要制訂本行業(yè)(領(lǐng)域)深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)意見(jiàn)。各村(公司)、社區(qū)要按照街道辦事處的部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂工作方案,落實(shí)隱患排查治理措施。各牽頭單位制訂的指導(dǎo)意見(jiàn)、各村(公司)、社區(qū)深化隱患排查治理工作方案請(qǐng)于4月10日前報(bào)街道安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
(二)全面實(shí)施階段(2009年4月中旬至10月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。各村(公司)、社區(qū),各辦,各有關(guān)部門(mén)要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。通過(guò)排查,建立完善隱患排查治理臺(tái)賬,并對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。
在全面排查的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)安全隱患堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)予以整改;對(duì)一時(shí)難以整改的,要排出整治計(jì)劃,落實(shí)整治資金和整治責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各村(公司)、社區(qū),各辦,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對(duì)存在重大隱患的單位,要實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,加大整改力度,并向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
(三)督查驗(yàn)收階段(2009年11月至12月)。各村(公司)、社區(qū),各辦,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織由安全監(jiān)管和其他有關(guān)部門(mén)參加的督查組,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況、已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況等。請(qǐng)各村(公司)、社區(qū),各辦,各有關(guān)部門(mén)于11月10日前將督查情況報(bào)街道安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,街道安委會(huì)將組織有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合督查組,對(duì)各地開(kāi)展深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果予以通報(bào)。
七、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)深化隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立辦事處主任任組長(zhǎng)的*街道“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后)。各村(公司)、社區(qū),相關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要精心組織,及時(shí)研究和解決隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題。要根據(jù)活動(dòng)的總體目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容,按照職責(zé)分工,把深化隱患排查治理的每一項(xiàng)工作落實(shí)到每個(gè)人,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。各村(公司)、社區(qū),各辦,各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的整治,集中攻堅(jiān)整改,著力解決一批老大難問(wèn)題,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各辦公室要加強(qiáng)同上級(jí)部門(mén)的溝通,真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化行政許可,嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻。要把深化隱患排查治理與建立和完善以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái),夯實(shí)鎮(zhèn)街道、村居兩級(jí)安全管理基礎(chǔ)。要把深化隱患排查治理與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)分類管理,切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。