導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

健康是中國(guó)近期經(jīng)濟(jì)起飛的主要?jiǎng)恿χ?。我?guó)的一項(xiàng)研究表明，我國(guó)的國(guó)力已經(jīng)能夠躋身于世界強(qiáng)國(guó)之列。我國(guó)國(guó)力強(qiáng)大的主要原因是什么?除了改革開放，穩(wěn)定發(fā)展的大環(huán)境之外，一個(gè)不容忽視的因素是我國(guó)巨大的、健康的、年輕的人力資源。健康的人力是國(guó)家和民族生存和發(fā)展的最基本的要素和最可寶貴的資源。美國(guó)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的人力資源和健康資源非常豐富：僅在中國(guó)的中西部就有2．2億剩余勞動(dòng)力，美國(guó)所有的勞動(dòng)力加起來(lái)不過(guò)是1．4億。十四歲以下的中國(guó)人有3．2億，比美國(guó)整個(gè)國(guó)家的人口還要多。而且，中國(guó)人學(xué)習(xí)和掌握信息的能力也在提高，中國(guó)現(xiàn)在使用互聯(lián)網(wǎng)的人已經(jīng)比美國(guó)多了。

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，生活水平提高了，帶來(lái)了人們的健康。新的經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，健康對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有反作用。健康問(wèn)題不解決，經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)：健康問(wèn)題的解決可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。有人研究并預(yù)測(cè)了1990―2025年全球人口學(xué)的轉(zhuǎn)變，圖1顯示：這個(gè)時(shí)期不發(fā)達(dá)國(guó)家人口增長(zhǎng)實(shí)際上大多是在可以生產(chǎn)的這個(gè)年齡段15―65歲。65歲以上和15歲以下基本上是沒(méi)有什么生產(chǎn)力的。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)有生產(chǎn)力的年齡段的人口就增長(zhǎng)得比較少。人口學(xué)的轉(zhuǎn)變還體現(xiàn)在死亡率的下降先于生育率的下降。結(jié)果就導(dǎo)致在這個(gè)時(shí)期中人口增長(zhǎng)率明顯增加。這部分增加對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了明顯的影響，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫人口學(xué)分紅(見圖2)。這一部分增長(zhǎng)，是東南亞四小龍創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的一個(gè)重要原因，也是我國(guó)在過(guò)去二十五年中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的重要原因之一。

有研究表明，人均期望壽命和GDP是成正比的，并且高度相關(guān)(圖3)。圖3證明人均期望壽命與人均GDP高度相關(guān)。

為什么增加國(guó)民平均期望壽命會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴我們，人力產(chǎn)量的彈性約為物力產(chǎn)量彈性的3倍，也就是說(shuō)人力資源的潛力是很大的，人力資本的價(jià)值可以通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)來(lái)增值。健康通過(guò)延長(zhǎng)人的壽命降低了人力資本的折舊率，增加了教育投資的回報(bào)率。決定人力資本增加的常數(shù)主要有兩個(gè)：一個(gè)是教育支出費(fèi)用，一個(gè)是平均期望壽命。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)署的測(cè)算，在一定范圍內(nèi)，人均壽命每增加10％，GDP就增加1．1％。

從1960-1980年，我們的人均壽命增加了30多年，這對(duì)上世紀(jì)八十年代以來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)起飛是起了很大作用的。1980年以后，人均壽命只增加了2-3年。我們的經(jīng)濟(jì)是起飛了，但是我們?cè)谛l(wèi)生上的支出是多少呢?從圖4可以看出，我們?cè)谛l(wèi)生上的支出是很低的，不到中等收入國(guó)家衛(wèi)生支出的二分之一，約為高收入國(guó)家衛(wèi)生支出的五十八分之一，比巴西、古巴等國(guó)家的衛(wèi)生支出都要低。如果衛(wèi)生支出低，效率高，能解決人民的健康問(wèn)題也好。關(guān)鍵是由于忽視和低投入，國(guó)民的健康問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)到了嚴(yán)重阻礙我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的地步了，下面將具體討論健康問(wèn)題對(duì)發(fā)展的障礙。而且，政府和個(gè)人在衛(wèi)生支出上的比例和國(guó)際上的差距也越來(lái)越大。如圖5所示，發(fā)達(dá)國(guó)家個(gè)人在衛(wèi)生上的支出占總支出的27％，我國(guó)個(gè)人在衛(wèi)生上的支出占總支出的60．5％。我國(guó)的人均收入遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，而個(gè)人衛(wèi)生支出的比例是發(fā)達(dá)國(guó)家個(gè)人的二倍多，自然大多數(shù)人看不起病。

綜上所述，中國(guó)解放以來(lái)三十多年的巨大健康積累為經(jīng)濟(jì)起飛提供了雄厚的健康人力資源。首先，國(guó)民的平均期望壽命迅速提高，從1949年的35歲上升到1981年的67．9歲，幾近33歲，在同類別的國(guó)家中居前，接近發(fā)達(dá)國(guó)家。其次，1983年我國(guó)的醫(yī)療保障幾乎覆蓋了所有的城市人口和85％的農(nóng)村人口。第三，到八十年代，我國(guó)基本上已經(jīng)有效地控制了瘧疾等主要傳染病。世界衛(wèi)生組織的一份報(bào)告指出，由于瘧疾，非洲的GDP在35年里少了近三分之一。然而，近二十年來(lái)，在同等經(jīng)濟(jì)水平國(guó)家中，我國(guó)的衛(wèi)生支出占GDP的比例是很小的，在健康方面，國(guó)民并沒(méi)有享受到經(jīng)濟(jì)起飛的成就，而是做了犧牲。從上面分析可以看出，經(jīng)濟(jì)起飛，從某種程度上來(lái)說(shuō)，是建立在消耗解放三十多年來(lái)健康積累的基礎(chǔ)上的。

今天，我們要保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，還有沒(méi)有健康積累?一般來(lái)說(shuō)，由于人力資源的生長(zhǎng)周期，健康投資或健康透支有滯后的效果規(guī)律，大概要15-20年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能看到明顯的效果。我們?cè)谶^(guò)去二十年中客觀上是在不斷地健康透支?，F(xiàn)在已經(jīng)初見后果。這些后果表現(xiàn)在許多方面：

(1)傳染病和非傳染病的雙重威脅越來(lái)越大。傳染?。莻魅静〉耐{首先表現(xiàn)在AIDS病感染人數(shù)的迅速增加――據(jù)估計(jì)現(xiàn)在是100萬(wàn)，到2010年預(yù)測(cè)將達(dá)到1-2千萬(wàn)?；顒?dòng)性肺結(jié)核患者居世界第二；乙肝患者數(shù)占世界的1／3。舊有傳染病重新抬頭，新發(fā)傳染病大概有一半已經(jīng)在中國(guó)出現(xiàn)。癌癥的死亡率每年150萬(wàn)，心血管病死亡率每年300萬(wàn)；上述兩個(gè)病每年的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就超過(guò)了幾千億人民幣。糖尿病患者4千多萬(wàn)，高血壓患者1．5億；還有精神和心理疾病的負(fù)擔(dān)日益加重，實(shí)際患病人口已達(dá)1600萬(wàn)。

(2)“未富先老”的挑戰(zhàn)日益尖銳。中國(guó)老年人口(大于60歲)1999年是一億兩千六百萬(wàn)，到2050年將達(dá)到四億一千萬(wàn)。在人均收入不高，社會(huì)保障和醫(yī)療保健體系不夠健全，技術(shù)不甚發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡化，導(dǎo)致了“未富先老”。老齡化既有養(yǎng)老問(wèn)題，又有健康問(wèn)題，還有社會(huì)問(wèn)題，這是一個(gè)沉重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)負(fù)擔(dān)和疾病負(fù)擔(dān)。而且，中國(guó)的多數(shù)老人住在農(nóng)村(占66％)?，F(xiàn)有的計(jì)劃生育政策有很多成就，20年來(lái)成功地避免了4億多人口的出生，但也有負(fù)面影響。具體來(lái)說(shuō)，我們的后代將面臨“421癥候群”，即第一代4人，第二代2人，第三代只有1人；家庭的支持非常有限。

(3)人口質(zhì)量和數(shù)量存在巨大改善空間。我國(guó)的人口基數(shù)非常大，13億人口。過(guò)去的二十多年來(lái)出生性別比的失衡不斷加重。1982年是108．47，1990年是111．30，2000年是116．80。我國(guó)的出生缺陷率也非常高，每年有80萬(wàn)到100萬(wàn)?，F(xiàn)在我國(guó)殘疾人口7000萬(wàn)，其中70％是由于出生缺陷造成的。而中國(guó)3000萬(wàn)貧困家庭中，80％家里有殘疾人口。我們的數(shù)字統(tǒng)計(jì)表明，大學(xué)人口的比例只有3．6％，美國(guó)是25％；高科技人才僅占0．67％，是德國(guó)、日本、加拿大、美國(guó)的三百到六百分之一。

那么，是不是我們?cè)谏鲜兰o(jì)80年代已經(jīng)達(dá)到很高的健康水平，很難再提高了呢?不是這樣的。1980年，澳大利亞的人均壽命是74歲，我國(guó)是68歲。到

1998年，澳大利亞人均壽命增加了5年，而我國(guó)只增加了2年。和韓國(guó)、日本等國(guó)家比，我國(guó)的健康發(fā)展是相當(dāng)緩慢的。

看來(lái)我們已經(jīng)沒(méi)有多少健康積累了。不僅沒(méi)有健康積累，我國(guó)的發(fā)展還帶來(lái)了新的健康需求。

(1)城鎮(zhèn)化是新世紀(jì)對(duì)中國(guó)的第一大挑戰(zhàn)，這是諾貝爾獎(jiǎng)得主美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨(J?Stiglitse)指出的。如果城鎮(zhèn)化按每年增長(zhǎng)1％的規(guī)模來(lái)預(yù)測(cè)，到2020年我國(guó)將有2．89億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向城市，這至少會(huì)帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題：一是人口流動(dòng)和城市人口密集，住房和交通擁擠，生活空間縮小，工作壓力增加，這就為傳染病的流行帶來(lái)了很好的條件。同時(shí)，城鎮(zhèn)化和全球化的影響又帶來(lái)了“現(xiàn)代病”，肥胖已經(jīng)在中國(guó)開始流行了。

(2)每年由于環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失已占我國(guó)GDP的3％到8％，2005年我國(guó)GDP的增長(zhǎng)是9％左右。2002年，在我國(guó)有統(tǒng)計(jì)的343個(gè)城市中，只有1／3的城市符合居住條件。世界銀行估計(jì)，2020年中國(guó)將為燃煤污染造成的疾病支付3900億美元的費(fèi)用，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)GDP的13％?？梢钥闯?，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上都被環(huán)境污染抵消掉了。

(3)過(guò)去的健康透支需要償還。世界銀行預(yù)測(cè)，我國(guó)因腫瘤患者造成的損失是1432億元，2020年將達(dá)到6萬(wàn)億人民幣，占當(dāng)時(shí)GDP的24．4％。肝炎的增長(zhǎng)速度感染，到2010年將使得2400萬(wàn)－3000萬(wàn)的人口致貧。從改革開放到現(xiàn)在，農(nóng)村貧困人口人1億減少到目前3000萬(wàn)的成果將毀于一旦。吸煙致癌造成的經(jīng)濟(jì)損失大概是5600億人民幣。相當(dāng)于煙草稅收的3．5倍。

上述數(shù)字已經(jīng)很清楚地告訴我們，解放50多年的健康資源積累已經(jīng)用得差不多了，而且透支了不少。新的世紀(jì)，新的健康負(fù)擔(dān)越來(lái)越嚴(yán)重了。我們GDP的增長(zhǎng)趕不上健康需求的增加。目前，中國(guó)健康資源的重要性并沒(méi)有真正被認(rèn)識(shí)，更沒(méi)有很好地管不了中國(guó)今后的可持續(xù)發(fā)展的。

怎么辦?認(rèn)真管理我國(guó)的健康資源是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵取決于中國(guó)能否解決國(guó)民的健康問(wèn)題。國(guó)民的健康資源是可持續(xù)發(fā)展的根本。理論和實(shí)踐都告訴我們，學(xué)西方，此路不通。美國(guó)17％的GDP用于醫(yī)療衛(wèi)生，還有4500萬(wàn)人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)；走回頭路，現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有可能了。

健康管理是可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇，可以充分發(fā)揮個(gè)人和整個(gè)社會(huì)的積極性，源源不斷地提高國(guó)民的健康水平。健康管理就是對(duì)個(gè)人和人群的各種健康危險(xiǎn)和健康保護(hù)因素進(jìn)行全面管理的過(guò)程，也是協(xié)調(diào)組織的過(guò)程，宗旨就是調(diào)動(dòng)個(gè)人、集體和社會(huì)的積極性，有效地利用有限的物力資源，來(lái)控制疾病促進(jìn)健康，達(dá)到最大的健康效果。具體的做法就是為個(gè)人和群體(包括政府)提供針對(duì)性強(qiáng)的準(zhǔn)確的健康信息，并創(chuàng)造條件，讓全社會(huì)采取行動(dòng)來(lái)改善健康。

微觀上，健康管理可以針對(duì)個(gè)人，可以針對(duì)公司和企業(yè)，宏觀上，健康管理應(yīng)該針對(duì)政府。

個(gè)體的健康管理是以研究為基礎(chǔ)的，以醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代信息學(xué)為手段的可以定量地進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，包括疾病控制和費(fèi)用降低兩個(gè)方面。它有一整套規(guī)范的操作過(guò)程，為醫(yī)生、為個(gè)人交流提供了平臺(tái)。它能夠精確地確定管理的目標(biāo)人群，因而能夠有效地利用有限的資源來(lái)做到健康的最大化。從完全健康到絕對(duì)死亡是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。我們應(yīng)該讓個(gè)人、社會(huì)、政府都在第一時(shí)間開始未雨綢繆，進(jìn)行健康投資和健康管理。在早期花很少的資源可以獲得很大的回報(bào)。越到后期，投資的機(jī)會(huì)越少。個(gè)人健康管理包括對(duì)重病人、高危險(xiǎn)人群、慢性病、一般疾病以及健康人群的管理。

宏觀的健康管理是從整個(gè)社會(huì)、政府／非政府組

再如，世界衛(wèi)生組織早在2002年就提出了很多在技術(shù)上減少健康風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略，不需要花很多的錢。只要中等花費(fèi)的干預(yù)就能獲得非常豐厚的健康回報(bào)。我們可以通過(guò)改變?nèi)巳荷罘绞絹?lái)改變?nèi)巳褐械奈ｋU(xiǎn)因素的分布。(1)患高血壓的一億五千萬(wàn)人中，只有一半知道自己有高血壓。一個(gè)簡(jiǎn)單的措施就是普查人群血壓現(xiàn)狀，指導(dǎo)預(yù)防和控制。不需要花很多錢，需要的是管理。(2)今后30年中將有一億人死于抽煙，幾億人的健康受到影響。我們將要為這幾億人的健康付出醫(yī)療代價(jià)。政府可以采取兩個(gè)很簡(jiǎn)單的方法來(lái)控制因煙草造成的巨大國(guó)人健康透支。一是煙草高稅，二是全面禁止煙草廣告。雖然短期會(huì)減少稅收，但長(zhǎng)期省下來(lái)的醫(yī)療支出和保護(hù)的健康資源是促進(jìn)發(fā)展的。(3)持續(xù)地采取一系列政策措施鼓勵(lì)全民鍛煉。(4)國(guó)家的科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該大量進(jìn)行如何減少全國(guó)國(guó)民健康風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)的評(píng)價(jià)和研究。

篇2

關(guān)鍵詞：石油消費(fèi)；可持續(xù)發(fā)展

中國(guó)石油的消費(fèi)量近年來(lái)連續(xù)突破歷史最高水平，這種爆發(fā)性的增長(zhǎng)已經(jīng)使中國(guó)又多了一個(gè)理論支持——能源威脅說(shuō)。本文嘗試從石油消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)角度，嘗試對(duì)中國(guó)石油消費(fèi)未來(lái)發(fā)展方向，做出自己的分析和預(yù)測(cè)。

一、可持續(xù)發(fā)展的概念

“可持續(xù)發(fā)展”一詞是在1980年的《世界自然保護(hù)大綱》中首次作為術(shù)語(yǔ)提出的?？沙掷m(xù)發(fā)展的概念，可以歸納為：“建立極少產(chǎn)生廢料和污染物的工藝或技術(shù)系統(tǒng)，在加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力以使環(huán)境資源不致減少的前提下，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高生活質(zhì)量”。具體在操作過(guò)程中，可持續(xù)發(fā)展衍生出了相應(yīng)的四大分析原則，即可持續(xù)性、公平、協(xié)同合作和追求效率?？沙掷m(xù)性指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)損害地球生命支持系統(tǒng)，人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不允許超越資源與環(huán)境的承載能力；公平可分為代內(nèi)公平和代際公平，代內(nèi)要求將消除貧困作為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程特別優(yōu)先的問(wèn)題來(lái)考慮，代際間則要求保證不損害后代人實(shí)現(xiàn)其發(fā)展的利益；協(xié)同合作指的是可持續(xù)發(fā)展在全球?qū)哟误w現(xiàn)；追求效率則是指追求事務(wù)的質(zhì)量改善。

二、logistic曲線的應(yīng)用

logistic曲線原本是分析一個(gè)種群增長(zhǎng)趨勢(shì)的重要工具，反映在即時(shí)環(huán)境制約條件下，一個(gè)種群的數(shù)量變化趨勢(shì)。由于石油消費(fèi)量同種群數(shù)量受到的環(huán)境制約具有相似性，它也可以用來(lái)分析石油消費(fèi)量的變化趨勢(shì)。logistic增長(zhǎng)過(guò)程可以分為三個(gè)階段，第一階段：在系統(tǒng)發(fā)展的初期，限制因素的作用較小，充足的環(huán)境容量驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)以很快的速度發(fā)展。第二階段：隨著時(shí)間推移和系統(tǒng)規(guī)模的增大，發(fā)展的空間再縮小，資源供給能力下降，環(huán)境條件的限制越來(lái)越明顯地阻礙系統(tǒng)增長(zhǎng)率的提高。第三階段：當(dāng)系統(tǒng)規(guī)模接近環(huán)境容量的時(shí)候，系統(tǒng)增長(zhǎng)率趨近于零。

受需求供給以及本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，一國(guó)的石油消費(fèi)量通常會(huì)經(jīng)過(guò)三個(gè)階段，生存階段、發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展階段。在生存階段，石油消費(fèi)量以滿足基本需求和少數(shù)奢侈品的需求為主，消費(fèi)量的增長(zhǎng)緩慢；發(fā)展階段石油消費(fèi)量開始滿足絕大部分人對(duì)提高的生活水平的要求，消費(fèi)量迅速增長(zhǎng)，前期增長(zhǎng)迅速，后期增長(zhǎng)平順；到了可持續(xù)發(fā)展階段，石油的消費(fèi)量基本達(dá)到飽和，可能在某些年份出現(xiàn)震蕩變化的跡象。

三、中國(guó)石油消費(fèi)分析

中國(guó)的石油消費(fèi)主要受三個(gè)因素影響，需求、供給和替代能源。

1.需求因素分析

表1世界主要國(guó)家2008年人均石油消耗量

資料來(lái)源：美國(guó)能源局

2008年中國(guó)石油年人均消耗量?jī)H為2.1桶/人，相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家具有很大的增長(zhǎng)空間。作為資源大國(guó)的美國(guó)平均每人每年消耗石油達(dá)到了22.6桶，而強(qiáng)調(diào)環(huán)保的國(guó)家比如英國(guó)日本相對(duì)消耗量較小，但也達(dá)到了10桶以上，如果中國(guó)接近現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家或者韓國(guó)的石油消費(fèi)水平，那么至少還有5倍左右的上升空間，即使是達(dá)到同是發(fā)展中國(guó)家的巴西墨西哥的消費(fèi)水平，現(xiàn)有的石油消耗量也會(huì)出現(xiàn)翻番的增長(zhǎng)。假設(shè)未來(lái)技術(shù)沒(méi)有革命性的變化，或者突發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)的原油日消費(fèi)總量上至少應(yīng)該超過(guò)美國(guó)，達(dá)到年人均5-10桶左右的世界平均水平，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的石油日化產(chǎn)業(yè)將有數(shù)倍的增長(zhǎng)空間。

從發(fā)展階段看，未來(lái)幾年中國(guó)將進(jìn)入工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段，類似于日本1961-1972年和韓國(guó)1983-1994年代的經(jīng)濟(jì)起飛階段。在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，工業(yè)步入重化工業(yè)階段，城鎮(zhèn)化速度加快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)以高增速、高能耗為主要表現(xiàn)。因此，中國(guó)石油消費(fèi)的高速增長(zhǎng)在一段時(shí)間內(nèi)將是不可避免的事實(shí)。

2.供給因素分析

中國(guó)石油的供給主要分為兩部分，國(guó)內(nèi)供給和國(guó)際供給。

國(guó)內(nèi)供給部分：2001年中國(guó)石油地質(zhì)儲(chǔ)量為217.59 億噸，可采儲(chǔ)量為62.04億噸，剩余可采儲(chǔ)量為 24.08億噸。中國(guó)屬于石油資源總量上比較豐富的國(guó)家之一，但絕對(duì)數(shù)的大小并不能掩蓋人均指標(biāo)的貧乏，中國(guó)人均石油資源占有量?jī)H為世界平均水平相比的12.1%，人均剩余可采儲(chǔ)量?jī)H為世界人均值的8.4%。中國(guó)的石油消費(fèi)量從 1993年開始就需要以進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的不足，未來(lái)中國(guó)的石油產(chǎn)量已經(jīng)不會(huì)有太大的提高，基本上屬于維持性生產(chǎn)階段，而且剩余儲(chǔ)量的開采條件也開始惡化，開采成本上升，這從根本上限制了中國(guó)石油國(guó)內(nèi)供給能力的提高。因此，在國(guó)內(nèi)石油供給已經(jīng)基本處于飽和狀態(tài)的前提下，中國(guó)石油供給將主要依靠進(jìn)口來(lái)完成。

表2中國(guó)石油國(guó)內(nèi)供需平衡表(萬(wàn)噸)

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

國(guó)際供給：2009年世界石油日產(chǎn)量大約為8000萬(wàn)桶，未來(lái)的石油供給增量主要來(lái)源于俄羅斯和非洲等以往非歐佩克國(guó)家，在中國(guó)印度石油需求量大大增加的情況下，全球石油產(chǎn)量將會(huì)繼續(xù)推高。但原油價(jià)格高漲并不能持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，原因有兩個(gè)：第一個(gè)因素就是現(xiàn)有的石油儲(chǔ)量仍然遠(yuǎn)大于可能的需求，只是出于成本的考慮，相當(dāng)多的原油儲(chǔ)備并沒(méi)有得到開采，比如加拿大豐富的礦砂資源和墨西哥灣的深海油田，還有一個(gè)最大的變數(shù)就是俄羅斯，地域廣闊的俄羅斯西伯利亞地區(qū)，有相當(dāng)大的地區(qū)仍未勘探，這個(gè)地區(qū)的潛力仍未得到充分發(fā)揮出來(lái)。因此，全球石油供給仍有極大的上漲空間。第二個(gè)因素是石油組織比如歐佩克因素，鑒于過(guò)高的石油價(jià)格對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的抑制作用反彈到石油需求，歐佩克也會(huì)自動(dòng)增產(chǎn)以穩(wěn)定油價(jià)，防止石油價(jià)格過(guò)分變動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響。

3.替代能源因素分析

石油消費(fèi)預(yù)測(cè)是一種科學(xué)，也是一門藝術(shù)，這種預(yù)測(cè)最大的變數(shù)來(lái)自于替代能源。石油有眾多的替代能源，具體有煤、天然氣、太陽(yáng)能等。

(1)煤炭

表3中國(guó)原煤產(chǎn)量

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

中國(guó)的原煤產(chǎn)量呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，并可實(shí)現(xiàn)大量出口。但是原煤對(duì)石油的替代性相對(duì)比較小，如果沒(méi)有突破性的技術(shù)來(lái)解決煤氣的儲(chǔ)運(yùn)和使用難題，原煤與石油的替代性并不大。

(2)天然氣

表4中國(guó)天然氣年產(chǎn)量

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

中國(guó)的天然氣儲(chǔ)量相對(duì)豐富，天然氣與原煤存在的難題是相同的，儲(chǔ)運(yùn)和使用存在一系列的問(wèn)題，因此如果石油價(jià)格沒(méi)有太大的變動(dòng)，相關(guān)的技術(shù)仍不會(huì)得到大力的推動(dòng)。

(3)太陽(yáng)能、液氫等

中國(guó)是世界太陽(yáng)能利用第一大國(guó)。但是太陽(yáng)能汽車或者氫汽車的出現(xiàn)只是一種實(shí)驗(yàn)，取代石油還需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的努力。

4.綜合分析

中國(guó)石油消費(fèi)量受到的限制因素主要來(lái)自于國(guó)際供給量的提高，在有限的時(shí)間內(nèi)，隨著價(jià)格的提高，將會(huì)引起替代能源以及新開發(fā)的油田的增加，因此，基本可以認(rèn)為，中國(guó)的石油消費(fèi)量是有保證的，主要的限制因素來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)本身。下面以日本和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)的石油消費(fèi)量為例，分析中國(guó)未來(lái)幾年的石油消費(fèi)。

日本從1961-1972年的12年間，經(jīng)濟(jì)迅速起飛，平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.8%，石油日消費(fèi)量從0.82萬(wàn)桶/日上升到4.36萬(wàn)桶/日，12年時(shí)間增長(zhǎng)了四倍。韓國(guó)從1983年到1994年的11年經(jīng)濟(jì)起飛過(guò)程中，年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8.8%，石油日消費(fèi)量從0.56萬(wàn)桶/日增加到1.84萬(wàn)桶/日，增長(zhǎng)了將近3倍。從日本韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，中國(guó)所處的階段與其大致相仿，都是重工業(yè)的中后期，因此，中國(guó)的石油消費(fèi)量大概會(huì)用10-15年的時(shí)間與國(guó)際平均水平接軌。日本韓國(guó)的石油消費(fèi)量變化曲線，基本符合logistic的變化樣式，我們可以做出這樣的估計(jì)，從2006年開始，中國(guó)的石油消費(fèi)量將一直維持現(xiàn)有的持續(xù)快速增長(zhǎng)，到2015年左右會(huì)達(dá)到增速的頂點(diǎn)，然后石油消費(fèi)的增速將開始平穩(wěn)。到2020年，中國(guó)的石油人均消費(fèi)將實(shí)現(xiàn)與國(guó)際水平接軌，達(dá)到5-10桶每人每年，也就是現(xiàn)有的原油消費(fèi)量將會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)保持相當(dāng)幅度的增長(zhǎng)。

不可控因素：技術(shù)的突飛猛進(jìn)可能會(huì)改變石油的消費(fèi)路徑，同時(shí)，供給方面因素也可能影響到消費(fèi)路徑的變化。而且，中國(guó)的需求受宏觀調(diào)控的影響比較大，因此，在某些年份會(huì)出現(xiàn)比較激烈的變動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游資源;可持續(xù)發(fā)展;對(duì)策

[中圖分類號(hào)]F3;F59[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672-2426(2010)06-0038-03

我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代,成都農(nóng)科村“農(nóng)家樂(lè)”旅游的興起和珠海百藤湖農(nóng)民度假村的開業(yè)標(biāo)志著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起。目前,我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)粗具規(guī)模,呈現(xiàn)出了多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全國(guó)各地涌現(xiàn)出了一大批具有鮮明鄉(xiāng)土特色與時(shí)代特征的鄉(xiāng)村旅游地和旅游區(qū)。2006年,中國(guó)國(guó)家旅游局將旅游主題確定為“2006中國(guó)鄉(xiāng)村游”,表明了鄉(xiāng)村旅游已成為我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游的一支重要力量。但是,由于多種因素的影響,資源使用無(wú)效率、利用不合理、保護(hù)措施不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象廣泛存在,我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)正面臨著“可持續(xù)發(fā)展危機(jī)”。因而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。

一、鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和特征

鄉(xiāng)村旅游的興起是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。改革開放以來(lái),我國(guó)城市居民的收入水平有了極大的提高,收入的增加使人們的休閑娛樂(lè)意識(shí)逐步增強(qiáng)。與此同時(shí),法定節(jié)日的增多也使居民外出旅游的愿望得以實(shí)現(xiàn)。但由于受假期長(zhǎng)度、旅游距離、交通工具和花費(fèi)成本等因素的影響,人們逐漸偏重于近距離旅游;也由于城市的工業(yè)化程度相對(duì)高于鄉(xiāng)村,城市居民長(zhǎng)期生活在工業(yè)化的環(huán)境中,自然對(duì)農(nóng)業(yè)文明的生產(chǎn)方式和生活方式產(chǎn)生濃厚的興趣。所以,城市周邊的近郊和遠(yuǎn)郊的鄉(xiāng)村就成為人們休閑娛樂(lè)、放松身心和觀光度假的首要之選。

那么什么是鄉(xiāng)村旅游?鄉(xiāng)村旅游有哪些特征?對(duì)此,不同的國(guó)家、地區(qū)和組織有不同的看法。世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展委員會(huì)認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村開展的旅游,而田園風(fēng)味是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨(dú)特的賣點(diǎn)。英國(guó)著名學(xué)者Lane在1994年對(duì)純粹形式的鄉(xiāng)村旅游作出了界定:發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),旅游活動(dòng)內(nèi)容帶有明顯的鄉(xiāng)村特點(diǎn),發(fā)展規(guī)模與鄉(xiāng)村相符合,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)主要由當(dāng)?shù)乜刂?與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。2004年在貴州舉行的鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇上,與會(huì)的專家們對(duì)于鄉(xiāng)村旅游形成了一個(gè)比較統(tǒng)一的意見,他們認(rèn)為中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游至少應(yīng)包含以下三點(diǎn):一是依托于獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村民俗文化;二是經(jīng)營(yíng)權(quán)掌握在農(nóng)民手中,發(fā)展“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”的民俗特色旅游;三是將城市居民確定為目標(biāo)市場(chǎng),滿足其休閑娛樂(lè)、回歸大自然、享受淳樸民俗的愿望。通過(guò)和我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)際比較,多數(shù)人認(rèn)為最后一種看法更符合鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和特征。

任何旅游都要以資源為支撐。既然鄉(xiāng)村旅游發(fā)生在鄉(xiāng)村,那么,鄉(xiāng)村旅游資源即是在這一地域范圍內(nèi)的一切旅游資源,包括自然資源、人文資源和社會(huì)資源。自然資源指鄉(xiāng)村的自然條件和自然風(fēng)光,包括高山流水、花草樹木、田園風(fēng)光等,這是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最為依賴的資源;歷史和文化古跡,習(xí)慣稱為人文資源,其中包括古建筑、古墓葬及各種考古發(fā)現(xiàn)等,這些在鄉(xiāng)村較為零散,且由于涉及文物保護(hù)等一系列因素,鄉(xiāng)村無(wú)力承擔(dān);社會(huì)旅游資源,其中包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村民俗文化等。因此,鄉(xiāng)村旅游資源是指依托于鄉(xiāng)村地域、被旅游業(yè)所利用、能夠?qū)β糜握弋a(chǎn)生吸引功能并因此而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等綜合效益的自然景觀和人文景觀。與中國(guó)不同的是,西方國(guó)家將旅游資源稱作旅游吸引物,它不僅包括旅游地的旅游資源,而且還包括接待設(shè)施和優(yōu)良的服務(wù)因素,甚至還包括舒適快捷的交通條件。考慮到我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,筆者認(rèn)為有必要將配套設(shè)施建設(shè)納入到鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)涵中。

資源的使用具有消耗性,為保持旅游業(yè)對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展的有利影響和作用,就必須在資源的使用上堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展,它要求實(shí)現(xiàn)人與自然之間的協(xié)調(diào),追求資源利用與開發(fā)在同代人之間乃至代際之間的公平,不能以犧牲后代人的利益為代價(jià),盲目追求今世的發(fā)展與消費(fèi)。

因此,鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是指既能滿足目前游客和旅游地居民對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和審美的需要,又能滿足后代人的利益并為其提供同樣機(jī)會(huì)的需要。同時(shí),相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)對(duì)旅游地資源的影響也應(yīng)納入可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃中。

二、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的必要性

近年來(lái),我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速,日益成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中不可或缺的一環(huán),甚至成為部分鄉(xiāng)村謀求發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但是,目前農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題,特別是在鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)利用上。這些突出的問(wèn)題表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)同質(zhì)化,即以某一成功模式為藍(lán)本,旅游產(chǎn)品近距離重復(fù)性建設(shè),造成鄉(xiāng)村旅游資源的大量浪費(fèi);二是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀念不強(qiáng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展規(guī)劃不考慮社會(huì)效益和生態(tài)建設(shè),加劇了農(nóng)村發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾;三是資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),景觀風(fēng)貌受到破壞,嚴(yán)重影響旅游質(zhì)量;四是鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和游客的增多,非鄉(xiāng)村文化逐漸滲透,鄉(xiāng)村文化被削弱。這些都是制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要因素,必將對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹與落實(shí)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生消極影響。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展有其內(nèi)在的必要性。

1.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人與后代人的同等利益。公平性與持續(xù)性是可持續(xù)發(fā)展理論的兩大重要原則?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人之間的公平,而且也要實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人與未來(lái)各代人之間的公平,即各代人都有同樣選擇與發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間。資源的可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性的保持是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的首要條件。旅游資源的可持續(xù)利用不僅關(guān)系到地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,也影響著當(dāng)?shù)鼐用褓囈陨娴淖匀画h(huán)境和當(dāng)代人以及后代人的利益,因此要協(xié)調(diào)好人與自然之間的關(guān)系。協(xié)調(diào)人與資源的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,表面上看是統(tǒng)籌人與自然之間的關(guān)系,但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),卻是人與人之間關(guān)系的統(tǒng)籌。人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的歸宿,實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步,最終都要落實(shí)和體現(xiàn)到人的全面發(fā)展上來(lái)。同時(shí),人的全面發(fā)展又以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用,進(jìn)而保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的可持續(xù)發(fā)展,又為人的全面發(fā)展和生命的延續(xù)創(chuàng)造了條件。堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,因而,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

2.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展的必然要求。鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)利用離不開人與自然的和諧共生。人首先是自然存在物,具有自然屬性,人的生存與發(fā)展離不開自然。人與自然的關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是人類對(duì)自然的影響與作用,包括從自然界索取資源與空間,享受生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)功能,向環(huán)境排放廢棄物;二是自然對(duì)人類的影響與反作用,包括資源環(huán)境對(duì)人類生存發(fā)展的制約,自然災(zāi)害、環(huán)境污染與生態(tài)退化對(duì)人類的負(fù)面影響。人與自然的和諧,從理論層面上看,它應(yīng)是人與自然互相適應(yīng)的辯證統(tǒng)一、互動(dòng)和諧;從實(shí)踐層面上講,它應(yīng)處于人與自然雙方既被改造又相保護(hù)的關(guān)系之中。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)人類與自然處于平等、互利、和諧關(guān)系的時(shí)候,自然也能為人類提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,而當(dāng)人的行為違背自然規(guī)律、資源消耗超過(guò)自然承載能力、污染排放超過(guò)環(huán)境容量時(shí),就將導(dǎo)致人與自然關(guān)系的失衡,造成人與自然的不和諧。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,環(huán)境和資源的保護(hù)缺失不僅使旅游資源本身受到了嚴(yán)重威脅,也會(huì)使輔助資源受到破壞,影響旅游質(zhì)量,而配套設(shè)施的建設(shè)造成土地資源和植被減少,加劇了人地矛盾和水土流失,這就使得鄉(xiāng)村旅游規(guī)模超過(guò)資源環(huán)境承載力,經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)資源消耗和生態(tài)破壞的損失。因此,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),走一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

3.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的必然要求。鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面性和持續(xù)性。旅游業(yè)不僅是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和幫助農(nóng)民脫貧致富的可靠途徑,也是優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)文化環(huán)境和推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方式,因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。正因?yàn)槿绱?我國(guó)十分重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,并把它作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。農(nóng)村旅游資源的開發(fā)與利用是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及到旅游景點(diǎn)與周邊環(huán)境的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益的關(guān)系、當(dāng)代人利益與后代人利益的關(guān)系等。任何一種關(guān)系處理不當(dāng),都將不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,不利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。旅游業(yè)本身及其旅游地的配套設(shè)施建設(shè),不僅有利于當(dāng)?shù)匚鈦?lái)投資、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè),從而大幅度提高農(nóng)民收入和生活水平,而且有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人文社會(huì)旅游對(duì)地區(qū)文化的積極影響,保護(hù)好各旅游地的傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗、信仰和歷史古跡,讓鄉(xiāng)村真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益的統(tǒng)一、當(dāng)代人利益與后代人利益的統(tǒng)一。

因而,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)具有極大的促進(jìn)作用。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,保持旅游業(yè)自身的健康持續(xù)發(fā)展,不僅有利于旅游產(chǎn)業(yè)本身的成熟和完善,而且也是對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)科學(xué)全面發(fā)展負(fù)責(zé)的重要表現(xiàn)。

三、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1.樹立科學(xué)的發(fā)展理念,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展是硬道理,但不能盲目、片面地發(fā)展,要樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。只有在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下探尋鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的路徑,才能真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源的作用,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是在注重鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧生態(tài)效益和社會(huì)效益。片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,會(huì)造成生態(tài)環(huán)境破壞、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等不良影響,而反過(guò)來(lái),生態(tài)環(huán)境與社會(huì)事業(yè)又會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。二是旅游資源開發(fā)要與自然環(huán)境相適應(yīng),著重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡。正確處理好人與自然的關(guān)系,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源的合理有效利用,達(dá)到“天人合一”,既是旅游業(yè)發(fā)展的最高境界,同時(shí)也能取得最佳經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。三是加強(qiáng)與旅游業(yè)相關(guān)的其他配套設(shè)施的全方位建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游由于其特殊的地理位置、環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制,有別于城市旅游,需要一系列配套設(shè)施建設(shè)的輔助,這些配套設(shè)施建設(shè)主要有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),特別是民生建設(shè)。也就是說(shuō)保持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)全面發(fā)展,才是鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展之道。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳教育。通過(guò)教育,讓人們理解鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,也是為子孫后代謀利益的可靠保證。

2.建立與本地區(qū)相適應(yīng)的特色旅游發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的有效利用。探索與本地相適應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,形成各具特色的旅游品牌,有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源價(jià)值的最大化,避免旅游產(chǎn)品開發(fā)同質(zhì)化現(xiàn)象,使鄉(xiāng)村旅游資源得到科學(xué)有效地利用。借鑒國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,結(jié)合我國(guó)鄉(xiāng)村的實(shí)際特點(diǎn),我國(guó)應(yīng)著重發(fā)展生態(tài)友好型鄉(xiāng)村旅游、合作型鄉(xiāng)村旅游、扶貧型鄉(xiāng)村旅游。生態(tài)友好型的發(fā)展模式要求將旅游資源開發(fā)利用與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的可承受能力相結(jié)合,在旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中重視對(duì)資源的節(jié)約和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明。生態(tài)文明建設(shè)不僅是鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的保證,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容。合作型鄉(xiāng)村旅游模式是通過(guò)政府、公司、旅行社的合作,借助各方力量緩解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金壓力,有利于實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的一體化,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì),極大提高旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,避免資源的盲目開發(fā)利用。扶貧型鄉(xiāng)村旅游模式是基于鄉(xiāng)村開發(fā)式扶貧而提出的,是政府部門資助貧困地區(qū)開發(fā)的有效途徑,通過(guò)政府資助,可以加強(qiáng)政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源積極合理地引導(dǎo),解決眾多旅游區(qū)資金缺乏的難題,避免對(duì)旅游資源的掠奪式開發(fā)利用。當(dāng)然,各地根據(jù)自身實(shí)際還可以建立其他發(fā)展模式,關(guān)鍵在于要將本地的旅游資源特色充分地發(fā)揮出來(lái),而不能盲目地以成功范例和游客的喜好作為資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣?、居民和旅游專業(yè)人才在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣⒕用窈吐糜螌I(yè)人才在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。它不僅為鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展提供制度、資金保障,而且為鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。一是要建立以政府為主導(dǎo)、以旅游專業(yè)人才為核心、以當(dāng)?shù)鼐用駷橹黧w的旅游資源規(guī)劃體系。通過(guò)這一體系確立鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)和社會(huì)目標(biāo),正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,提高資源利用效率。二是政府要轉(zhuǎn)變自身職能,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中起主導(dǎo)作用。政府的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在對(duì)旅游項(xiàng)目開發(fā)的可行性研究、旅游景點(diǎn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、旅游目標(biāo)市場(chǎng)的選擇與營(yíng)銷、旅游景點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)和管理、旅游地形象的建設(shè)與推廣、旅游規(guī)范的制定與實(shí)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施的建設(shè)以及旅游社會(huì)氛圍的營(yíng)造等方面。三是當(dāng)?shù)鼐用褚鰪?qiáng)自身的主人翁意識(shí),堅(jiān)持在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的主體地位。當(dāng)?shù)鼐用褚灾魅宋痰膽B(tài)度對(duì)待當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)利用,有利于實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約利用和有效利用,避免掠奪式開發(fā)現(xiàn)象的出現(xiàn)。四是人才是實(shí)現(xiàn)旅游資源可持續(xù)發(fā)展的有力保障。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可行性研究、資源效益評(píng)價(jià)、資源開發(fā)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳和旅游地服務(wù)水平的提高都需要專業(yè)性的人才?？偠灾?只有三方主體各司其職,協(xié)同合作,才能有效地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。

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篇4

【關(guān)鍵詞】中國(guó)會(huì)展;可持續(xù)發(fā)展;綠色會(huì)展;會(huì)展品牌化

面對(duì)蓬勃興起的會(huì)展業(yè),我們?cè)诔浞掷盟膬?yōu)勢(shì)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)服務(wù)的同時(shí),也要為這樣一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)迅速營(yíng)造起適合它生長(zhǎng)和發(fā)展的和諧空間;為它建立必要的、有益的政策依據(jù);對(duì)于它的盲目發(fā)展和一些不好的方面進(jìn)行正確的引導(dǎo)或制止。只有這樣,才能保證我國(guó)會(huì)展業(yè)健康的、有序的、可持續(xù)性的發(fā)展。

一、我國(guó)會(huì)展業(yè)現(xiàn)狀分析

會(huì)展業(yè)通過(guò)舉辦各種形式的會(huì)議和展覽,包括大型國(guó)際博覽會(huì)展覽會(huì)、交易會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、招商會(huì)、經(jīng)濟(jì)研討會(huì)等,吸引大量商務(wù)客和游客,促進(jìn)產(chǎn)品市場(chǎng)的開拓、技術(shù)和信息交流、對(duì)外貿(mào)易和旅游觀光,并以此帶動(dòng)多項(xiàng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并被稱為“無(wú)煙工業(yè)”。會(huì)展業(yè)經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,業(yè)已表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)形式,成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分。

自從加入WTO之后,我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速。目前每年中國(guó)舉辦的各類會(huì)展超過(guò)1200個(gè)。從類型上看,會(huì)展已由綜合性發(fā)展成為專業(yè)性,并有一些專業(yè)會(huì)展得到了業(yè)界國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。國(guó)內(nèi)展覽場(chǎng)館有147個(gè),部分展館已具備舉辦國(guó)際展會(huì)的相應(yīng)配套設(shè)施。會(huì)展主辦單位除專業(yè)會(huì)展公司外,各專業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、廣告公司、媒體、群眾機(jī)構(gòu)、院校等也紛紛加盟。與此同時(shí)會(huì)展業(yè)為主辦者帶來(lái)了巨額利潤(rùn),中國(guó)的會(huì)展業(yè)正以每年20%的速度快速發(fā)展。

會(huì)展業(yè)是高收入、高贏利的產(chǎn)業(yè),其利潤(rùn)大約是20%至25%。會(huì)展活動(dòng)的開展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流有著巨大的作用。首先它能傳播信息、知識(shí)、觀念、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、溝通交流的作用。其次,提高主辦城市知名度、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。再次,能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。最后,會(huì)展能增加大量就業(yè)機(jī)會(huì)的作用。譬如2008年北京奧運(yùn)會(huì)的順利展開,帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)利益20億美元,并至少能夠帶來(lái)60億美元的“賽后收益”;創(chuàng)造了200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì);大大提高了北京在全世界的知名度,提升了中國(guó)在世界的影響力。

但是,中國(guó)的會(huì)展業(yè)直到20世紀(jì)80年代才進(jìn)入起步階段,比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家晚了幾十年。由于我國(guó)的會(huì)展業(yè)還處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,許多相關(guān)的體制還沒(méi)有進(jìn)行必要的變革,在各種利益的驅(qū)使下,會(huì)展業(yè)的發(fā)展還存在種種問(wèn)題。我們需要在發(fā)展會(huì)展的熱浪中冷靜下來(lái),去思考一些所面對(duì)的問(wèn)題,來(lái)保證會(huì)展業(yè)的良性的可持續(xù)的發(fā)展。

二、我國(guó)會(huì)展業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

1、面對(duì)中國(guó)會(huì)展行業(yè)內(nèi)部較亂和存在的惡性競(jìng)爭(zhēng),政府應(yīng)當(dāng)給與正確的必要的監(jiān)管。

目前中國(guó)會(huì)展業(yè)重復(fù)辦展的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心展覽部副總監(jiān)趙鵬女士說(shuō),現(xiàn)在同題目的展覽很多,惡性競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)比較直觀的結(jié)果。它一方面導(dǎo)致了展會(huì)的不成規(guī)模,水平質(zhì)量偏低,造成了資源的極大浪費(fèi);另一方面,國(guó)家對(duì)會(huì)展業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沒(méi)有明確的說(shuō)法,各展覽會(huì)互相模仿、拆臺(tái)的情況時(shí)有發(fā)生,損害了會(huì)展的形象和信譽(yù)。

出現(xiàn)這樣的情況,主要原因在于管理審批程序的混亂。目前我國(guó)對(duì)展覽業(yè)實(shí)行的是分類管理和分級(jí)管理。外經(jīng)貿(mào)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、國(guó)家科委和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委有權(quán)審批各自負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的展覽,各省市也有了當(dāng)?shù)卣褂[會(huì)的審批權(quán),這樣,現(xiàn)有的多頭管理審批程序是以政府的行政手段來(lái)管理微觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它違背了會(huì)展經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展規(guī)律,分割了展覽業(yè)的綜合行業(yè)特性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益及統(tǒng)一的中國(guó)展覽市場(chǎng)。在國(guó)外,一般都是由權(quán)威的而且是唯一的展覽管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理,我們?nèi)狈Φ恼沁@樣一個(gè)權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)。

所以,以政府轉(zhuǎn)變職能為中心,以改革多頭管理審批程序?yàn)橹攸c(diǎn),建立強(qiáng)有力的全國(guó)統(tǒng)一的展覽管理體制,是我國(guó)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的根本出路。 要盡快推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建立,將分屬于政府有關(guān)部門的管理職能逐步集中到協(xié)會(huì)手中。由全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)制定相應(yīng)規(guī)則,強(qiáng)化對(duì)展覽立項(xiàng)的管理,建立場(chǎng)館建設(shè)專家評(píng)審制度。制定相關(guān)法律法規(guī),建立展覽經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制。將展覽納入到法制的軌道上來(lái)。要建立商標(biāo)注冊(cè)和品牌認(rèn)證體系,依法保護(hù)展覽會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 政府要停止直接參與展覽的錯(cuò)位、越位行為,轉(zhuǎn)而制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,監(jiān)督展覽活動(dòng)規(guī)范有序開展和創(chuàng)造良好的配套環(huán)境。

2、面對(duì)中國(guó)會(huì)展的資源浪費(fèi)、場(chǎng)館閑置等問(wèn)題,要高舉節(jié)約旗幟、大力發(fā)展“綠色會(huì)展”

隨著同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,參會(huì)廠商在宣傳材料的印制上煞費(fèi)苦心,印數(shù)越來(lái)越高,使用紙張的質(zhì)量也呈一路走高之勢(shì)。值得注意的是,參展廠商拼命對(duì)外散發(fā)宣傳材料,本意是想吸引參觀者的眼球,卻不免讓人產(chǎn)生了“審美疲勞”。硬塞到參觀者手中的宣傳材料多了,晃一眼隨手一丟,也就成了許多人下意識(shí)的舉動(dòng)。往往一個(gè)會(huì)展舉行完畢,看到的是橫七豎八的建筑材料;滿地的餐盒、宣傳材料,場(chǎng)面慘不忍睹。我們應(yīng)該呼喚一個(gè)節(jié)約型的會(huì)展業(yè),營(yíng)造一個(gè)和諧的綠色的會(huì)展空間。

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要會(huì)展經(jīng)濟(jì)的助推,會(huì)展經(jīng)濟(jì)也應(yīng)當(dāng)趨利避害,進(jìn)一步順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。在當(dāng)前國(guó)家致力建設(shè)節(jié)約型社會(huì)大背景下,會(huì)展宣傳應(yīng)盡快向“節(jié)紙化”方向邁進(jìn)。各參展廠商不妨倚重于多媒體宣傳工具,不妨多搞些產(chǎn)品咨詢、技術(shù)培訓(xùn),借以搞好促銷。即便有些紙質(zhì)資料必須印制,也未必非得“貪大求美”不可。參展廠商沒(méi)必要以宣傳資料入手死打硬拼,把功夫花在平時(shí),將注意力緊盯在自己的產(chǎn)品質(zhì)量是否過(guò)硬、服務(wù)質(zhì)量是否優(yōu)秀、宣傳內(nèi)容是否實(shí)用上,不失為適宜之舉。

并且,在展區(qū)的營(yíng)造方面,也要注意材料的易拆卸和重復(fù)利用的特性。避免建造一些華而不實(shí)的大型建筑,展覽一完就處于尷尬的境地。而且,要盡量用一些綠色的環(huán)保展材,利于重復(fù)利用,為會(huì)展帶來(lái)一片純凈的空間。此外,要避免重復(fù)建立展館,每一個(gè)展館的建立都應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的、準(zhǔn)確的預(yù)計(jì),閑置展館也是一種浪費(fèi)。

3、會(huì)展業(yè)需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持,這樣才有利于建立一個(gè)和諧的“會(huì)展體系”

據(jù)專家估計(jì),展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為1∶9,即展覽場(chǎng)館收入1元,相關(guān)收入為9元,為展覽業(yè)服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)、餐飲業(yè)、通信業(yè)等行業(yè)將因此受益。統(tǒng)計(jì)資料顯示,2008年浙江省內(nèi)舉辦的展覽項(xiàng)目651個(gè), 50人以上規(guī)模的專業(yè)會(huì)議2萬(wàn)余個(gè),萬(wàn)人以上規(guī)模的節(jié)慶活動(dòng)200多個(gè),均列全國(guó)第一。全省會(huì)展業(yè)直接產(chǎn)值172億元人民幣,以1:9效應(yīng)間接社會(huì)效應(yīng)1548億元人民幣,直接就業(yè)人員103萬(wàn)人,間接就業(yè)人員927萬(wàn)人。

反過(guò)來(lái)思考,在展會(huì)集中的地方,我們也需要有意識(shí)的去發(fā)展和會(huì)展相關(guān)的行業(yè),并使之規(guī)范化。這樣,相關(guān)行業(yè)才能成為會(huì)展經(jīng)濟(jì)的助推器,并且形成共贏的局面?，F(xiàn)在的現(xiàn)狀是,哪個(gè)地方舉行展會(huì),往往是行業(yè)或者個(gè)人自發(fā)的在展會(huì)周圍,提供餐飲、住宿等各方面的服務(wù)。但是這種自發(fā)性的行為往往很亂,并且不規(guī)范,現(xiàn)在是時(shí)候行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)去健全發(fā)展和會(huì)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。這將是會(huì)展業(yè)良性發(fā)展的又一契機(jī)。

4、注重會(huì)展的品牌化

品牌展會(huì)是指具有一定的規(guī)模,能代表和反映該行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)該行業(yè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和影響力的展會(huì)。品牌代表了規(guī)模、信譽(yù)和企業(yè)形象。一個(gè)展會(huì)如果只辦一次,通常來(lái)說(shuō)是很難盈利的,只有創(chuàng)出品牌,一屆一屆地辦下去,才可能盈利。

國(guó)際博覽會(huì)聯(lián)盟(UFI)是展覽業(yè)最重要的國(guó)際性組織之一,它是國(guó)際展會(huì)的資格認(rèn)可機(jī)構(gòu)。該組織負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)加入其協(xié)會(huì)的展覽項(xiàng)目和其主辦單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查,由于有了這一整套較為成熟的資質(zhì)評(píng)估制度,UFI資格認(rèn)可和UFI使用標(biāo)記就成了名牌展覽會(huì)的重要標(biāo)志。截止2004年8月,全球獲得UFI認(rèn)證的國(guó)際性展覽會(huì)或貿(mào)易博覽會(huì)共有629個(gè),其中中國(guó)占有37席(內(nèi)地19個(gè),香港15個(gè),臺(tái)北3個(gè)),僅次于德國(guó)、西班牙和俄羅斯,居世界第四位。

據(jù)了解,與一般展會(huì)相比較,品牌展會(huì)具有四大基本特征:一是具有較高的知名度。品牌展會(huì)在一定區(qū)域內(nèi)具有較高的知名度和較大的影響力,普遍能得到業(yè)界的肯定和認(rèn)可。二是具有較好的規(guī)模成效。品牌展會(huì)具有明顯的成效,能吸引許多參展商、專業(yè)觀眾的參與,同時(shí),也要具備相當(dāng)?shù)恼刮灰?guī)模。三是具有較強(qiáng)的權(quán)威性。品牌展會(huì)具有一定的前瞻性和預(yù)見性,有明確的市場(chǎng)和專業(yè)觀眾,而且能提供幾乎涵蓋這個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的所有信息,從某種程度上講,它能代表該行業(yè)的發(fā)展方向,擁有較強(qiáng)的聲譽(yù)和可信度。四是具有規(guī)范的服務(wù)和完善的功能,同時(shí)有針對(duì)性地安排一些配套活動(dòng)。

從品牌展會(huì)的內(nèi)容上講,品牌展會(huì)則更注重專業(yè)化。這不僅是品牌展會(huì)的內(nèi)容,更是品牌展會(huì)的要求。專業(yè)化在宏觀上是指以專業(yè)貿(mào)易展為主導(dǎo)的發(fā)展方向,在微觀上是指展會(huì)的策劃和組織運(yùn)作的具體過(guò)程的專業(yè)化。文網(wǎng)國(guó)際會(huì)展集團(tuán)總裁梅德文將其歸結(jié)為三句話,那就是“內(nèi)容差異化、管理流程化、形式藝術(shù)化”。

在國(guó)內(nèi),中國(guó)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))單年會(huì)展規(guī)模穩(wěn)居世界第三,已成為名符其實(shí)的“中國(guó)第一展”。2005年5月30日,第97屆廣交會(huì)閉幕,據(jù)大會(huì)新聞發(fā)言人徐兵說(shuō),本屆廣交會(huì)共有來(lái)自210個(gè)國(guó)家和地區(qū)的195464位采購(gòu)商到會(huì),世界零售商250強(qiáng)中有71家公司參加了本屆廣交會(huì),其中排名前50強(qiáng)的零售商中有25家到會(huì)采購(gòu)。從四十九年前的第一屆到今天的第九十七屆,在廣交會(huì)的帶動(dòng)下,中國(guó)會(huì)展業(yè)從無(wú)到有,從有到盛,并已漸成規(guī)模。毫無(wú)疑問(wèn),廣交會(huì)的存在不僅奠定了廣州作為重要會(huì)展城市的地位,而且也大大拉動(dòng)了廣州乃至全國(guó)整體會(huì)展業(yè)的發(fā)展。這些,都足以見證品牌展會(huì)的魅力。

篇5

[關(guān)鍵詞] 跨國(guó)公司 環(huán)境協(xié)調(diào) 可持續(xù)發(fā)展 節(jié)能減排

一、跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)

改革開放30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快有目共睹，但也遇到很大的難題，2006年中國(guó)GDP總量占全球的6%，但中國(guó)能源消費(fèi)總量已經(jīng)占到全球的17%，消耗鋼鐵占全球的30%，消耗水泥占全球的4050%，消耗淡水占全球的15%，中國(guó)用同樣的能源、原材料消耗，生產(chǎn)出來(lái)的商品價(jià)值量只有發(fā)達(dá)國(guó)家的四分之一至六分之一，從這些指標(biāo)看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大約束就是資源、能源和環(huán)境。

2006年中央十六屆五中全會(huì)通過(guò)了“十一五”規(guī)劃的建議，制定了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略，要把轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為一個(gè)重要戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。節(jié)能、降耗、減排，成為當(dāng)前以及今后幾年宏觀政策的重點(diǎn)。

跨國(guó)公司具有先進(jìn)的節(jié)能、降耗、減排技術(shù)，在華投資十分注重節(jié)能環(huán)保。日本華錄松下公司實(shí)施松下集團(tuán)的“綠色2010計(jì)劃”，推進(jìn)綠色產(chǎn)品開發(fā)，生產(chǎn)DVD播放機(jī)整機(jī)待機(jī)功耗由2000年的2W下降到2005年的0.1W，將DVD整體播放機(jī)重量從2000年的3.9千克減少到2006年的1.9千克，同時(shí)注重包裝小型化、減量化，加大可循環(huán)再生利用材料的使用；日本東芝半導(dǎo)體（無(wú)錫）公司身處水資源缺乏的地區(qū)，為有效利用水資源，引進(jìn)了純水制造裝置的廢水回收設(shè)備，每年回收利用量10624噸。東芝信息機(jī)器（杭州）有限公司通過(guò)減少非生產(chǎn)區(qū)的剩余照明，節(jié)約照明用電14.24千瓦小時(shí)，等于全年少排放416噸二氧化碳；歐美跨國(guó)公司利樂(lè)公司幫助建立回收網(wǎng)絡(luò)和開發(fā)回收再利用技術(shù)，2006年，消費(fèi)后利樂(lè)包裝的全球回收量達(dá)210包，比2001年提高76%，利樂(lè)中國(guó)有環(huán)保部門專門負(fù)責(zé)消費(fèi)后利樂(lè)包裝的循環(huán)再利用。

總之，跨國(guó)公司為中國(guó)的節(jié)能減排、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展作了許多有益的工作，但跨國(guó)公司在中國(guó)發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)負(fù)面影響。

二、跨國(guó)公司帶來(lái)的能源消耗和環(huán)境問(wèn)題

跨國(guó)公司在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，也使中國(guó)付出了相當(dāng)大的資源、能源和環(huán)境代價(jià)。一些跨國(guó)公司在中國(guó)投資設(shè)廠時(shí)，將污染嚴(yán)重、資源消耗很多的企業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)，成為中國(guó)污染問(wèn)題的誘因之一。2007年，90家跨國(guó)公司在中國(guó)的多個(gè)投資公司或分公司都存在超標(biāo)排放，其中不乏百事、雀巢、通用、三星等“世界500強(qiáng)”在華企業(yè)。2008年國(guó)家環(huán)?？偩滞▓?bào)了130家跨國(guó)公司存在直接排污，噪音超標(biāo)，環(huán)保設(shè)施未完全到位等環(huán)境違法行為。目前公眾與環(huán)境研究中心掌握的在華造成水污染的跨國(guó)公司數(shù)量已達(dá)260多家，造成空氣污染的跨國(guó)公司數(shù)量有50多家。

跨國(guó)公司的污染型企業(yè)主要分布在橡膠、塑料、印染、制革、電鍍、制鞋、電池等行業(yè)，而鋼鐵、有色金屬、電力、建材、造紙和化工六大產(chǎn)業(yè)則是高耗能產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)重點(diǎn)節(jié)能行業(yè)。2005年，六大高耗能外資占我國(guó)利用外資的11.28％，占制造業(yè)外資的17.9％。外商直接投資于制造業(yè)的接近20％的比例是分布于高耗能產(chǎn)業(yè)的，在華跨國(guó)公司對(duì)能源的消耗和污染問(wèn)題已達(dá)到相當(dāng)嚴(yán)重的程度。

自2003年開始，在我國(guó)的國(guó)際礦業(yè)公司控股的金礦不斷曝出安全、環(huán)保等問(wèn)題。加拿大西南資源公司控股90%的云南金山礦業(yè)有限公司，從事金礦開采使得地表植被和莊稼被破壞，至今沒(méi)有得到足夠補(bǔ)償；澳大利亞澳華黃金有限公司控股的爛泥溝金礦中，連續(xù)幾年存在嚴(yán)重的尾礦問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士都清楚，黃金冶煉比一般的工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破壞性要大，尾礦遺患主要就是重金屬污染，這些重金屬包括砷、汞等礦產(chǎn)伴生金屬，如果黃金尾礦處理不當(dāng)，會(huì)使土壤受到破壞，種植出的糧食、蔬菜等就會(huì)含有這些有毒物質(zhì)，這些糧食蔬菜被人類吃了之后，易導(dǎo)致慢性中毒，有可能造成災(zāi)難性事故。此外，這些重金屬在開采過(guò)程中產(chǎn)生的飄塵，也極易污染水源。

三、減低跨國(guó)公司在華投資負(fù)面影響的措施

1.提高跨國(guó)公司準(zhǔn)入門檻。把好項(xiàng)目審批關(guān)，加強(qiáng)事后監(jiān)督。2007年12月我國(guó)頒布實(shí)施新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，限制或禁止外商投資企業(yè)進(jìn)入“兩高一資”領(lǐng)域，同時(shí)鼓勵(lì)其進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及資源綜合利用等領(lǐng)域。限制對(duì)低品位、難選冶金礦的開采、選礦以及冶煉等貴金屬資源開發(fā)項(xiàng)目，表明中國(guó)政府提高資源危機(jī)意識(shí)，對(duì)黃金等稀缺或不可再生資源不再鼓勵(lì)外商投資。

2.盡快制定發(fā)展與環(huán)境綜合決策的有關(guān)法律法規(guī)。在環(huán)境管制和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面，我國(guó)沒(méi)有對(duì)外資企業(yè)制定另外的標(biāo)準(zhǔn)。為此要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，適時(shí)修改現(xiàn)有法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，既注重引資數(shù)量更注重引資質(zhì)量，使我國(guó)的引資朝著有利于建立資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化方向發(fā)展。如制定外商投資礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的準(zhǔn)入政策，嚴(yán)格外商投資礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的準(zhǔn)入條件。

3.加強(qiáng)處罰和監(jiān)管力度。改變?cè)械膯渭児苤菩原h(huán)境政策，以合理引導(dǎo)企業(yè)、公眾、社會(huì)團(tuán)體的環(huán)境意愿和環(huán)境行為，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、利益激勵(lì)和教育誘導(dǎo)等方法促使其共同參與保護(hù)環(huán)境。一是建立公眾參與環(huán)境保護(hù)的政策，要有可行的政策保證；二是制定環(huán)境信息公開化制度，可對(duì)跨國(guó)公司實(shí)行環(huán)保信用等級(jí)制度，及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果。對(duì)嚴(yán)重污染大氣，水體的跨國(guó)公司要及時(shí)公布名單，督促企業(yè)治理污染；三是實(shí)行對(duì)舉報(bào)違法行為的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，不但能激勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情，也督促企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。

我國(guó)還應(yīng)適時(shí)開征環(huán)境污染稅，大幅提高環(huán)境違法成本，嚴(yán)格處罰環(huán)境違法行為。

參考文獻(xiàn)：

[1]王志樂(lè):2008跨國(guó)公司中國(guó)報(bào)告.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社

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關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護(hù)主義 中國(guó) 企業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

自2008年下半年歐美爆發(fā)的債務(wù)危機(jī)而引發(fā)的全球金融危機(jī)。國(guó)際上各種形勢(shì)的貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，中國(guó)企業(yè)在海外受到?jīng)_擊的情形越來(lái)越多，給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了重大損失。像近期發(fā)生的中國(guó)公司華為、中興在美國(guó)國(guó)會(huì)受到聽證和置疑，美國(guó)以危害國(guó)家安全“莫須有”的“罪名”“封殺”該兩家公司的相關(guān)業(yè)務(wù)還有像“三一”重工的風(fēng)電項(xiàng)目，也同樣以危害美國(guó)所謂的“國(guó)家安全”為由，而被拒之門外，當(dāng)然這些企業(yè)有的也采取了諸如訴訟等手段，對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行批判和反擊。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)之下，中國(guó)企業(yè)必須認(rèn)真分析國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)制定切實(shí)可行的對(duì)策措施，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義的新特點(diǎn)

貿(mào)易保護(hù)主義自古有之，它是貿(mào)易國(guó)為了保護(hù)本國(guó)商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上免受他國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，而采取的傾向于本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策，使外國(guó)商品在對(duì)外貿(mào)易中處于劣勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力受到削弱。由于受金融危機(jī)的沖擊，越來(lái)越多的西方國(guó)家不遺余力地推行貿(mào)易保護(hù)主義，以保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)民眾的就業(yè)率，盡管這些措施在很大程度上是違背WTO宗旨的，但追于國(guó)內(nèi)各種勢(shì)力的壓力，而不斷采取在對(duì)外貿(mào)易中實(shí)行限制進(jìn)口以保護(hù)本國(guó)商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)，并向本國(guó)商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主張和政策。當(dāng)前，在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，主要西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷之機(jī)，貿(mào)易保護(hù)主義更加繁盛，呈現(xiàn)出抬頭的大趨勢(shì)，并呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

（一）貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)

隨著國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，特別是在金融危機(jī)的陰霾之下，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的信心，導(dǎo)致各國(guó)政府為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利益，而拋開貿(mào)易自由化，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義政策。無(wú)數(shù)史實(shí)證明，每當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義就會(huì)有所收斂，各國(guó)間更愿意以自由的心態(tài)支持國(guó)際間貿(mào)易的進(jìn)行；然而當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)下滑，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)乏力，勢(shì)頭減弱之時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義就會(huì)明顯抬頭，貿(mào)易保護(hù)個(gè)案明顯增多。自2008年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，缺乏強(qiáng)勁的反彈支撐。特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，由于受金融危機(jī)的沖擊更為顯著，經(jīng)濟(jì)更加趨緊，國(guó)內(nèi)需求乏力，國(guó)際需求銳減，失業(yè)等問(wèn)題變得越來(lái)越突出，這些國(guó)家開始動(dòng)用貿(mào)易保護(hù)的措施，來(lái)保護(hù)自身國(guó)家的所謂經(jīng)濟(jì)利益。有的甚至成為了它們的“常備良藥”，經(jīng)常使用，從而導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)事件呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)。

（二）保護(hù)措施手段更加隱蔽

傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段大多是利用關(guān)稅來(lái)實(shí)施，但隨著各國(guó)加入WTO，特別是各種自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建，各國(guó)以降低彼此間的關(guān)稅作為首要條件，因此，彼此降低關(guān)稅成為全球范圍的一種大趨勢(shì)，從而有效降低了關(guān)稅的總體水平，有效降低了企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易的成本。在這種大背景之下，如果一國(guó)單方面實(shí)施提高關(guān)稅的手段，來(lái)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，很容易造成抗議的反彈，而使得實(shí)施國(guó)處于一種無(wú)奈的境地。因此，新的形勢(shì)下，西方國(guó)家推行貿(mào)易保護(hù)主義，往往把保護(hù)手段由關(guān)稅轉(zhuǎn)到非關(guān)稅的措施。采取非關(guān)稅措施，常?？梢杂行П荛_相關(guān)自由貿(mào)易協(xié)議的束縛，比如：實(shí)施對(duì)某些特定產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)某些商品實(shí)施配額制、許可制等等。這些措施的實(shí)施具有較大的機(jī)動(dòng)性和隱蔽性，不易立刻引起相關(guān)國(guó)家的反對(duì)，即使有反對(duì)，要進(jìn)行針鋒相對(duì)的對(duì)抗，需要花費(fèi)更大的時(shí)間和精力。

（三）保護(hù)的針對(duì)性更強(qiáng)

相關(guān)國(guó)家出于對(duì)本國(guó)相關(guān)企業(yè)和商品的保護(hù)，會(huì)針對(duì)其保護(hù)的意愿。制定較為苛刻的質(zhì)量、材質(zhì)、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，使許多別的國(guó)家的企業(yè)產(chǎn)品被拒之門外。以近期國(guó)際上發(fā)生的貿(mào)易保護(hù)事件，比如：美國(guó)等國(guó)對(duì)中國(guó)的相關(guān)貿(mào)易保護(hù)案例，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的輪胎特保案、華為中興所謂危害美國(guó)“國(guó)家安全”案，歐美、阿根廷等國(guó)對(duì)中國(guó)鋁合金輪轂反傾銷調(diào)查案，日美等國(guó)對(duì)中國(guó)限制稀土出口提出訴訟，歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)的無(wú)縫鋼管進(jìn)行反傾銷調(diào)查，俄羅斯取締切爾基佐沃市場(chǎng)，相關(guān)國(guó)家對(duì)某些特定商品的救濟(jì)補(bǔ)貼等等。這些貿(mào)易保護(hù)的措施使得保護(hù)的針對(duì)性更強(qiáng)，直接針對(duì)某些特定商品，并進(jìn)行保護(hù)。并突出表現(xiàn)為對(duì)某些對(duì)本國(guó)具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的商品的特定保護(hù)，通過(guò)保護(hù)措施的實(shí)施，能夠迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的形勢(shì)，以保持國(guó)內(nèi)商品在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

貿(mào)易保護(hù)主義抬頭對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響分析

雖然隨著我國(guó)融入到世界貿(mào)易組織之中。傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)企業(yè)而言有明顯減弱，為中國(guó)企業(yè)走出去。占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的條件，有力促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。但對(duì)于一些除關(guān)稅保護(hù)以外的非傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)，有明顯增加，特別是近年來(lái)受金融危機(jī)的影響，越來(lái)越多的國(guó)家更加關(guān)注本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)問(wèn)題，因而加大了非傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施，推動(dòng)了世界領(lǐng)域內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，給我國(guó)企業(yè)特別是外貿(mào)型企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，企業(yè)生存的壓力更大。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升

一些國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)，特別是具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，制定出一些十分苛刻的條件，如將碳排放、相關(guān)成分的含量、生態(tài)等制定十分苛刻的條件，使得從事該產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)，為了滿足十分苛刻的出口條件。而加大投資，改良生產(chǎn)工藝，無(wú)形中增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，嚴(yán)重時(shí)，甚至?xí)尸F(xiàn)“虧本賺吆喝”的現(xiàn)象，企業(yè)的贏利空間被進(jìn)一步擠壓，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境急劇惡化，最終會(huì)使得企業(yè)無(wú)利可圖，而撤出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（二）出口產(chǎn)品數(shù)量銳減

金融危機(jī)的沖擊，使得許多西方國(guó)家都把希望寄托于國(guó)內(nèi)企業(yè)、市場(chǎng)的保護(hù)，而不斷提高對(duì)所進(jìn)口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求，有些是合情合理的，但有些卻是歪曲事實(shí)，主觀臆造，為阻止中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入該國(guó)而采取的惡意抬高門檻的“無(wú)賴”行為。比如：這些國(guó)家會(huì)制定出新的要求標(biāo)準(zhǔn)，要求某些產(chǎn)品必須首先獲得相關(guān)的認(rèn)證，而這些認(rèn)證往往是繁瑣的、高標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)要想獲得針對(duì)他們自己國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)，要花費(fèi)更多的精力和時(shí)間，一般中國(guó)企業(yè)很難在短期能順利通過(guò)認(rèn)證。這些新的“土規(guī)定”將成為中國(guó)企業(yè)出口的攔路虎，導(dǎo)致出口產(chǎn)品數(shù)量的銳減，由于發(fā)達(dá)國(guó)家提高了對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的各項(xiàng)要求，即提高了商品的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)。使中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入這些國(guó)家的難度大了，導(dǎo)致出口數(shù)量的減少。

（三）企業(yè)出口環(huán)境整體欠佳

隨著中國(guó)改革開放的不斷深入，中國(guó)與世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在世界經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上占據(jù)了重要一席之地。一些具有冷戰(zhàn)思維的人很難容忍中國(guó)的強(qiáng)大，便會(huì)生出許多辦法來(lái)扼制中國(guó)的發(fā)展，推行貿(mào)易保護(hù)主義政策就是一項(xiàng)絕佳的策略，西方發(fā)達(dá)國(guó)家采取貿(mào)易保護(hù)的動(dòng)機(jī)顯著增強(qiáng)。他們往往會(huì)顛倒黑白，以種種理由來(lái)限制中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品出口，從而導(dǎo)致貿(mào)易磨擦呈幾何數(shù)增加，從近年來(lái)中國(guó)企業(yè)遭受的一系列不公正待遇和挑戰(zhàn)，可以明顯感受到這種貿(mào)易磨擦的不斷增大趨勢(shì)。這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，使得中國(guó)企業(yè)出口環(huán)境不斷惡化，企業(yè)的海外市場(chǎng)拓展難度加大。

中國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究

面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、西方國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭的危機(jī)形勢(shì)，中國(guó)企業(yè)必須謹(jǐn)慎分析企業(yè)發(fā)展環(huán)境，采取切實(shí)可行的對(duì)策措施，圍繞推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)文化拓展、制度創(chuàng)新、核心競(jìng)爭(zhēng)力培育、企業(yè)發(fā)展要素保障等方面，不斷探索企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

（一）推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容，只有不斷創(chuàng)新才是永葆企業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。技術(shù)的創(chuàng)新是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展最根本保證，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，不斷做大做強(qiáng)，必須牢牢抓住技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)龍頭，不斷加大科研投入，立足市場(chǎng)、放眼世界，培養(yǎng)技術(shù)領(lǐng)軍人才，加大自主創(chuàng)新研發(fā)力度。同時(shí)，要加大企業(yè)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷、售后服務(wù)等方面的創(chuàng)新，不斷開闊視野，瞄準(zhǔn)世界一流企業(yè)，不斷創(chuàng)新管理模式、營(yíng)銷模式，逐步走出先模仿后創(chuàng)新的路子，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）強(qiáng)化企業(yè)文化培育

企業(yè)文化是企業(yè)在多年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，積累形成的有別于其它企業(yè)的獨(dú)特文化，它既反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又會(huì)反過(guò)來(lái)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，是引領(lǐng)企業(yè)不斷前進(jìn)的原動(dòng)力。企業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)管理，培育員工創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、敬業(yè)、上進(jìn)精神。提升員工的價(jià)值觀，構(gòu)建良好的企業(yè)文化。以良好的企業(yè)文化影響和塑造團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)氛圍，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展美好的愿景。加強(qiáng)科學(xué)的企業(yè)制度建設(shè)，以追求企業(yè)的最大效益為目標(biāo)，規(guī)范各個(gè)崗位員工的職責(zé)。制定一系列企業(yè)管理制度，使企業(yè)員工的行為在企業(yè)中得到科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)范。企業(yè)要進(jìn)一步推行人性化管理，突出對(duì)人的尊重和關(guān)愛，強(qiáng)調(diào)與員工互動(dòng)的溝通交流，提高企業(yè)員工的滿意度。為每一位員工制定切合實(shí)際的個(gè)人發(fā)展空間，增強(qiáng)員工自我提升的積極性，增強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)興趣與能力，不斷提升員工的綜合素質(zhì)，以更好地適應(yīng)崗位的需要。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)直接投資

出口企業(yè)本地化是中國(guó)企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略的最佳之路，這樣可以有效規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義的影響。當(dāng)前面對(duì)低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，各國(guó)都出臺(tái)了一系列刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)、鼓勵(lì)購(gòu)買“國(guó)貨”的引導(dǎo)型政策，無(wú)形中抬高了這些國(guó)家進(jìn)口的門檻，在這種嚴(yán)峻的貿(mào)易保護(hù)背景下，中國(guó)企業(yè)要沖出國(guó)門，進(jìn)入壁壘國(guó)的市場(chǎng)，最有效的途徑之一就是通過(guò)直接投資的方式在這些國(guó)家建立工廠，把生產(chǎn)、銷售、售后等都放在這些貿(mào)易保護(hù)比較嚴(yán)重的國(guó)家，從而避免因受種種限制進(jìn)口的苛刻條件的束縛，而成為該國(guó)的公民性企業(yè)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可度，有效規(guī)避因企業(yè)所在國(guó)不同而產(chǎn)生的認(rèn)知性差距，從而達(dá)到打破貿(mào)易壁壘的作用，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是指企業(yè)區(qū)別于其它企業(yè)而具有本企業(yè)特性的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力包含的內(nèi)容十分廣泛，突出的包含企業(yè)品牌力、企業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)凝聚力等。企業(yè)品牌力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)品牌已經(jīng)超越純經(jīng)濟(jì)的范疇，成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增值力、后續(xù)力的體現(xiàn)。品牌能給企業(yè)帶來(lái)極大的市場(chǎng)占有率，使企業(yè)保持繁榮，而企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的直接表現(xiàn)形式主要是市場(chǎng)占有率。因此要樹立正確的品牌意識(shí)，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，即建立品牌發(fā)展戰(zhàn)略管理體制，完善品牌發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，重視知識(shí)管理、知識(shí)決策以及實(shí)施與品牌理念相配套的系統(tǒng)教育培訓(xùn)等。同時(shí)，要加大科技研發(fā)的投入，以高投入，催生高產(chǎn)出，促進(jìn)企業(yè)占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。

篇7

[關(guān)鍵詞]動(dòng)畫;產(chǎn)業(yè)鏈;可持續(xù)

我國(guó)動(dòng)畫業(yè)的起步和世界一些動(dòng)畫強(qiáng)國(guó)是同步的,也取得過(guò)輝煌的成就,國(guó)產(chǎn)的動(dòng)畫電影在國(guó)際上屢次獲獎(jiǎng),創(chuàng)作了一批優(yōu)秀的、具有重要影響的動(dòng)畫作品,如第一部水墨動(dòng)畫片《小蝌蚪找媽媽》,動(dòng)畫片《大鬧天宮》、《哪吒鬧?！返鹊?將中國(guó)動(dòng)畫推向了一個(gè)新的高度。但到了80年代以后,特別是改革開放后,這種只注重藝術(shù)形式,不注重產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的模式,在歐美大量?jī)?yōu)秀動(dòng)畫片的沖擊下,弊端突顯,日益衰落。

在這樣的形式下,建立一種可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)動(dòng)畫的產(chǎn)業(yè)模式是中國(guó)動(dòng)畫再創(chuàng)輝煌的唯一出路。所謂的動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是以內(nèi)容創(chuàng)作為先導(dǎo),以市場(chǎng)運(yùn)作為核心,以利益關(guān)聯(lián)為紐帶,將所有的利益環(huán)節(jié)進(jìn)行緊密結(jié)合,合理分配運(yùn)作,發(fā)揮最大優(yōu)勢(shì),圍繞動(dòng)畫形象進(jìn)行全方位的開發(fā),宣傳,創(chuàng)作,延伸,形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、相互作用的完整關(guān)系鏈。如果不能形成這樣一種循環(huán)的、可持續(xù)的發(fā)展模式,中國(guó)動(dòng)畫就永遠(yuǎn)只能創(chuàng)作動(dòng)畫片,而不會(huì)成為動(dòng)畫強(qiáng)國(guó)。

一、中國(guó)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

在國(guó)家政策的大力推動(dòng)下,中國(guó)動(dòng)畫在近年來(lái)建立了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如日益提高的動(dòng)畫創(chuàng)作和制作,日益完善的交易播出平臺(tái),日益穩(wěn)定的消費(fèi)群體和消費(fèi)類型,但我們可以看到,目前中國(guó)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)度依賴政府的扶持,生產(chǎn)、交易、消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互脫節(jié),一個(gè)健康的動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)模式是要以市場(chǎng)為主導(dǎo)的,其各個(gè)環(huán)節(jié)是在市場(chǎng)的運(yùn)作下緊密結(jié)合,以保證其良性持續(xù)的發(fā)展下去。

1.沒(méi)有建立起產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈

所謂的產(chǎn)業(yè)集群就是在一定的區(qū)域內(nèi),在地理上相對(duì)集中,關(guān)系上有競(jìng)爭(zhēng)和合作,并具有關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、供應(yīng)商、研究群體、金融機(jī)構(gòu)等組成的產(chǎn)業(yè)群體。這樣的群體對(duì)于動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常重要的,這主要是由動(dòng)畫的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)決定的,動(dòng)畫屬于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨行業(yè)特征,它的發(fā)展需要多個(gè)行業(yè)進(jìn)行對(duì)接和組合才能完成。把這樣一些相關(guān)的行業(yè)進(jìn)行圍圈集中發(fā)展,才能真正形成產(chǎn)業(yè)鏈。

2.動(dòng)畫企業(yè)的金融運(yùn)作形式單一

中國(guó)的動(dòng)畫企業(yè)大多是利用自有資金進(jìn)行投資,但由于企業(yè)規(guī)模的限制,很難實(shí)現(xiàn)再融資,而一些國(guó)際的風(fēng)投基金認(rèn)為中國(guó)動(dòng)畫企業(yè)的贏利方式太單一,不敢貿(mào)然投入。而銀行業(yè)不敢對(duì)動(dòng)畫這種沒(méi)有大量土地廠房和設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行貸款,不得已之下,只能依賴政府,以質(zhì)量低下的動(dòng)畫片換取政府的補(bǔ)助,顯然這不是長(zhǎng)久之計(jì),必須開拓市場(chǎng),利用市場(chǎng)運(yùn)作獲得更多的融資渠道。

3.缺乏大量的動(dòng)畫人才

對(duì)于以創(chuàng)意和靈感為核心競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)而言,培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀動(dòng)畫人才十分重要。中國(guó)的動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)缺少的不是技術(shù)人員,缺少的是動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才,如前期策劃、腳本創(chuàng)意、動(dòng)畫市場(chǎng)營(yíng)銷管理等等,特別是精通創(chuàng)意、技術(shù)、管理運(yùn)作為一體的人才寥寥無(wú)幾。這樣的人才缺乏直接導(dǎo)致了無(wú)法組成動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的核心團(tuán)隊(duì),再加上人才流失,這成為制約中國(guó)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

二、建立中國(guó)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式

動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)在中國(guó)得到了逐步的建立和發(fā)展,文化地位得到了肯定,但是我們必須正視我們與歐美、日本等動(dòng)畫強(qiáng)國(guó)之間的差距,我們?nèi)狈Φ氖悄鼙ＷC產(chǎn)業(yè)持續(xù)良性發(fā)展的模式和策略,只有把這個(gè)問(wèn)題解決了,才能促進(jìn)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)在中國(guó)真正的發(fā)展和壯大,再創(chuàng)輝煌。

1.加大扶持力度,強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作

近年來(lái),國(guó)家對(duì)于動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)越來(lái)越重視,出臺(tái)了一系列扶持政策,極大地激勵(lì)了動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,但扶持政策的目的大多是為了弘揚(yáng)文化,保護(hù)傳統(tǒng),而沒(méi)有重視到動(dòng)畫背后的市場(chǎng)前景和價(jià)值,沒(méi)有看到市場(chǎng)運(yùn)作對(duì)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要性。政策給予了優(yōu)惠和補(bǔ)助措施,這導(dǎo)致了一些動(dòng)畫企業(yè)就是為了制作的動(dòng)畫片能夠播放,而忽視了動(dòng)畫片的質(zhì)量和外延產(chǎn)業(yè),進(jìn)而獲取國(guó)家給予的補(bǔ)助作為獲取利潤(rùn)的手段。播出就行,根本沒(méi)有想到這個(gè)動(dòng)畫片播放后產(chǎn)生的市場(chǎng)價(jià)值,更沒(méi)有圍繞這個(gè)動(dòng)畫形象進(jìn)行下一步的創(chuàng)作和思考,沒(méi)有絲毫延續(xù)性可言。中國(guó)的動(dòng)畫可以說(shuō)只是在做動(dòng)畫片,而根本沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō)國(guó)家的這種鼓勵(lì)得到的是產(chǎn)業(yè)的畸形理解和發(fā)展。借鑒許多國(guó)外的做法,我們可以看到起始的資金的來(lái)源要遵循市場(chǎng)原則,來(lái)源于貸款等形式,如果制作的影片獲得了良好的市場(chǎng)回報(bào),收入會(huì)形成專款賬戶,重新分配產(chǎn)生下一步影片的資金,如此下去,良性循環(huán),改變以前的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)利潤(rùn)是起始資金和制作成本的差額,而是要認(rèn)識(shí)到利潤(rùn)應(yīng)該是市場(chǎng)回報(bào)和制作成本的差額。國(guó)家可以設(shè)立這種專項(xiàng)基金,供動(dòng)畫公司申請(qǐng),嚴(yán)格考核動(dòng)畫的劇本、市場(chǎng)運(yùn)作計(jì)劃、創(chuàng)作隊(duì)伍等等,并建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制,完善體系,保證可持續(xù)的發(fā)展。

2.強(qiáng)化精品意識(shí),打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈

打造產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)莿?dòng)畫界的共識(shí),也是世界動(dòng)畫發(fā)展歷史給我們的啟示。動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)鏈包括創(chuàng)作、傳播、衍生品三個(gè)層次,三個(gè)層次相互影響、相互作用,創(chuàng)作的水平?jīng)Q定了傳播的范圍,傳播的范圍又決定了消費(fèi)者對(duì)其衍生品的認(rèn)知程度,這樣的鏈一旦形成,就意味著這個(gè)動(dòng)畫品牌在時(shí)間和空間上具有無(wú)限的延伸性,迪斯尼的米老鼠就是一個(gè)典范,至今迪斯尼每年還要從米老鼠這個(gè)動(dòng)畫形象的授權(quán)中獲得大量的資金,而米老鼠的衍生產(chǎn)品更是獲利無(wú)數(shù),只有動(dòng)畫片中的動(dòng)畫形象被消費(fèi)者認(rèn)可,才會(huì)創(chuàng)造無(wú)限的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,所以很多國(guó)家都是采用這樣的模式:先有成功的品牌形象―動(dòng)畫片制作―播放傳播―衍生產(chǎn)品開發(fā)營(yíng)銷,這樣的方式減小風(fēng)險(xiǎn),并能保證后續(xù)的環(huán)節(jié)連續(xù)不斷,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

3.全面加強(qiáng)動(dòng)畫人才的培養(yǎng)和保護(hù)

篇8

關(guān)鍵詞：可持續(xù)建筑；現(xiàn)狀分析；改進(jìn)途徑；設(shè)計(jì)方法

Abstract:This article in the summary analysis China sustainable construction implementation's importance and in the result foundation, in view of the Chinese national condition, proposed the Chinese sustainable construction development the question which and the improvement way and the direction in the equipment material technology, the design method, the educational pattern exists. Pointed out that the equipment material technology not only need strengthens in the proprietary intellectual property rights and the innovation, but must consider the efficiency; The design method needs to change “the graphical representation thought” the present situation primarily, take quantitative data as design judgment principle; Educates needs through the school edition, the occupation to educate, the popularization education and so on three different levels to strengthen the sustainable construction promotion again the potential.

Keywords:sustainable construction；present situation analysis；improvement way；design method

中圖分類號(hào)：TU-021

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-0422（2011）04-0043-02

1 前言

建筑在建造過(guò)程和使用過(guò)程中消耗了大量的能源、資源，對(duì)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了極大的壓力。研究表明，發(fā)展中國(guó)家建筑消耗的原材料超過(guò)總量的50％，能耗則占總量的40-50％，同時(shí)還產(chǎn)生了大量的廢棄物[1]。中國(guó)的建筑資源消耗與能耗也已接近上述比例，同時(shí)劇增的建筑量也造成侵占土地、破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。因此，總書記明確指出“要大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅，全面推廣節(jié)能技術(shù)，制定并強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，按照減量化、再利用、資源化的原則，搞好資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”， 總理也多次指出“建筑節(jié)能不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是重要的戰(zhàn)略問(wèn)題”[2]。

由于中國(guó)的特殊國(guó)情，可持續(xù)建筑的實(shí)施推廣和障礙有其鮮明的特點(diǎn)。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)：中國(guó)每年新建房屋面積近20億m2，其中80%以上為高耗能建筑，既有建筑近400億m2，95%以上都屬于高能耗建筑。建筑能耗占全社會(huì)終端能耗的比例已達(dá)27.8%，對(duì)社會(huì)造成了沉重的能源負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染，制約了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施[3]。上世紀(jì)改革開放以來(lái)中國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，環(huán)境破壞極其嚴(yán)重，每年都喪失大量的耕地面積，人均耕地面積不及世界人均水平的1/4。因此，中國(guó)政府提出了“節(jié)能省地型住宅和公共建筑”的發(fā)展理念，在《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》中，將建筑節(jié)能作為節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域，要求建筑節(jié)能在“十一五”期間要實(shí)現(xiàn)節(jié)約1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)，國(guó)家也在執(zhí)行建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查來(lái)督促、推廣可持續(xù)建筑的發(fā)展。截至2007年10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑在設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為97%，施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為71%。據(jù)此估算，2007年1~10月份新建的節(jié)能建筑可形成500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力[4]?？梢钥闯?，可持續(xù)建筑在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了如火如荼的推廣應(yīng)用的階段，但是仍然有諸多問(wèn)題亟待解決。

2設(shè)備材料技術(shù)是可持續(xù)建筑發(fā)展的基礎(chǔ)

可持續(xù)設(shè)備材料和技術(shù)的發(fā)展與推廣與可持續(xù)建筑市場(chǎng)的規(guī)模密切相關(guān)。根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，中國(guó)用于節(jié)能建筑的項(xiàng)目投資達(dá)到1.5萬(wàn)億，而且還在持續(xù)擴(kuò)大中。作為全世界規(guī)模最大的建筑市場(chǎng)，巨大的利益吸引著全球的設(shè)備材料廠商和技術(shù)服務(wù)商不斷的努力以打開中國(guó)市場(chǎng)。目前中國(guó)可持續(xù)設(shè)備材料技術(shù)的發(fā)展還需要從以下方面分析總結(jié)，并加以改進(jìn)：

2.1可持續(xù)建筑設(shè)備材料技術(shù)有待進(jìn)一步研發(fā)

可持續(xù)建筑設(shè)備材料與技術(shù)是可持續(xù)建筑發(fā)展的基礎(chǔ)，其相關(guān)研發(fā)工作及成果是推動(dòng)可持續(xù)建筑進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。建筑是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，牽涉到的設(shè)備材料和技術(shù)也很多，大致可分為暖通空調(diào)設(shè)備技術(shù)、可持續(xù)能源設(shè)備技術(shù)、保溫隔熱材料技術(shù)、節(jié)水與中水利用設(shè)備技術(shù)、智能建筑設(shè)備技術(shù)、被動(dòng)式技術(shù)設(shè)備、綠色建材、其它用能設(shè)備等方面。

住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在“第二屆國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)”就曾提出“以節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和生態(tài)環(huán)保為一體的綠色建筑基礎(chǔ)性和共性關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā)將極大地促進(jìn)現(xiàn)代建筑技術(shù)自身的創(chuàng)新與發(fā)展”，并從政府層面提出了中國(guó)目前可持續(xù)建筑設(shè)備材料與技術(shù)的研發(fā)方向與創(chuàng)新主要包含“以保溫節(jié)能、減輕建筑物自重、構(gòu)件模塊化、循環(huán)再生材料利用、生態(tài)性新型建筑部件使用、利于快速清潔施工、已有建筑物的加固改造等為目的的新型結(jié)構(gòu)體系；生活污水處理與再利用技術(shù)研究和設(shè)施設(shè)計(jì)；黑色水與灰色水分離處理系統(tǒng)和衛(wèi)生設(shè)備技術(shù)與設(shè)計(jì)；可升級(jí)的智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)；經(jīng)濟(jì)性太陽(yáng)能供熱、制冷及動(dòng)力系統(tǒng)等多個(gè)方面”[5]。

但是，中國(guó)目前在這些領(lǐng)域的研究還很薄弱，基礎(chǔ)性與應(yīng)用性研究還存在很多缺陷，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)備材料技術(shù)偏少。目前廣泛使用的可持續(xù)建筑設(shè)備材料技術(shù)，有很大一部分是從國(guó)外直接引進(jìn)的。如Low-E玻璃，歐洲的制造商是在60年代末開始實(shí)驗(yàn)室研究，1978年美國(guó)的英特佩就成功地將“Low-E”玻璃應(yīng)用到建筑物上。而我國(guó)的研究生產(chǎn)歷史僅有十年，僅兩家企業(yè)自主研制成功相關(guān)技術(shù)并投入工業(yè)化生產(chǎn)，其余都是從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口技術(shù)與生產(chǎn)線。因此，在中國(guó)，可持續(xù)建筑設(shè)備材料技術(shù)的研究還急需進(jìn)一步深入發(fā)展，同時(shí)考慮中國(guó)國(guó)情，選擇適當(dāng)?shù)难芯糠较颉?/p>

2.2設(shè)備材料技術(shù)的應(yīng)用與推廣必須客觀科學(xué)，重視經(jīng)濟(jì)性能

由于前文所述的可持續(xù)建筑的知識(shí)缺乏，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的開發(fā)商、設(shè)計(jì)師、消費(fèi)者盲目追求新型的設(shè)備材料和技術(shù)，學(xué)習(xí)國(guó)外采用的高技術(shù)，把可持續(xù)建筑當(dāng)成節(jié)能設(shè)備材料技術(shù)的堆積，忽視了應(yīng)用的科學(xué)性以及由此帶來(lái)的成本增加，沒(méi)有從性價(jià)比的角度考慮和應(yīng)用這些設(shè)備技術(shù)。以地板輻射采暖系統(tǒng)為例，一戶120m2普通住宅就需要增加2萬(wàn)元的造價(jià)。而目前廣泛推廣的中空Low-E玻璃國(guó)產(chǎn)價(jià)格達(dá)到150-200元/m2，高于常用的鍍膜玻璃1倍以上。這些設(shè)備材料的過(guò)度使用，大大的提高了建筑造價(jià)，為業(yè)主帶來(lái)了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)壓力。更為嚴(yán)重的是，大量的節(jié)能設(shè)備與技術(shù)未加選擇的堆積在建筑上，不經(jīng)過(guò)客觀科學(xué)的分析應(yīng)用，還有可能形成沖突，從而影響到建筑可持續(xù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，未經(jīng)過(guò)詳細(xì)模擬的使用遮陽(yáng)設(shè)備和技術(shù)，固然可以降低夏季太陽(yáng)輻射給室內(nèi)熱環(huán)境帶來(lái)的負(fù)荷，但也將影響到冬季被動(dòng)式采暖的應(yīng)用和室內(nèi)自然采光的應(yīng)用，從而造成冬季能耗的升高。

因此，在可持續(xù)建筑設(shè)備材料技術(shù)的應(yīng)用與推廣需要尊重客觀科學(xué)規(guī)律，建立完善科學(xué)的體系，同時(shí)，需要考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，側(cè)重經(jīng)濟(jì)性來(lái)選擇合適的材料設(shè)備，以期在盡量少增加投資的情況下獲得最大化的可持續(xù)性能。

3設(shè)計(jì)是可持續(xù)建筑實(shí)施的保障

設(shè)計(jì)是達(dá)成可持續(xù)建筑目標(biāo)的技術(shù)保障。就社會(huì)各方面而言，設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)人員都被視為建筑質(zhì)量的技術(shù)保障，是可持續(xù)建筑實(shí)現(xiàn)的主要技術(shù)力量。對(duì)于政府而言，設(shè)計(jì)文件受到規(guī)范限制和政府的審查，是最終控制建筑性能的最重要文件。這都決定了設(shè)計(jì)在可持續(xù)建筑實(shí)施過(guò)程中的重要性。

建筑可持續(xù)性能的實(shí)現(xiàn)離不開可持續(xù)建筑技術(shù)的應(yīng)用，而這種應(yīng)用需要包含建筑師在內(nèi)的多專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的合作。圖1是建筑物壽命周期不同階段的決策效力曲線，說(shuō)明了設(shè)計(jì)在可持續(xù)建筑中的重要性和決定性影響?？梢钥吹?，在建筑設(shè)計(jì)前期和設(shè)計(jì)階段做出的決策，在建筑整個(gè)壽命周期中，其有效性是最大的。對(duì)于可持續(xù)建筑而言，越在早期所做出的決策，越能影響到建筑可持續(xù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在絕大多數(shù)的可持續(xù)建筑技術(shù)應(yīng)用中需要采用數(shù)值模擬仿真的方法，預(yù)測(cè)采用該技術(shù)后建筑的可持續(xù)性能，以定量化的數(shù)據(jù)作為建筑師選擇決策的依據(jù)。

而在我國(guó)，建筑界基本還是沿用老的傳統(tǒng)的以建筑師經(jīng)驗(yàn)、直覺判斷和靈感為基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)方法 [6]。趙偉峰與張伶伶[7]認(rèn)為，從系統(tǒng)論的角度來(lái)看， 建筑創(chuàng)作過(guò)程是一個(gè)開放巨系統(tǒng)的作用過(guò)程。這就決定了“不斷地與外界進(jìn)行信息交換”是其本質(zhì)屬性。王立山[8]則認(rèn)為，建筑設(shè)計(jì)中的創(chuàng)造基礎(chǔ)是抽象思維，指“脫離了具體事物的事物關(guān)系結(jié)構(gòu)的符號(hào)式邏輯表達(dá)”。 樂(lè)民成[9]更是認(rèn)為現(xiàn)代建筑沒(méi)有不可選用的語(yǔ)匯，只有不先進(jìn)和不合理的技術(shù)?？梢?，在國(guó)內(nèi)目前建筑設(shè)計(jì)界較為強(qiáng)調(diào)“圖示思維”，信息搜集交換與思維過(guò)程也偏重于語(yǔ)匯、模式、圖形等圖示符號(hào)。這樣的設(shè)計(jì)思維方法并不能適應(yīng)以定量化信息為主要設(shè)計(jì)判斷依據(jù)的可持續(xù)建筑設(shè)計(jì)體系。我國(guó)建筑師的知識(shí)結(jié)構(gòu)受到教育體系的限制，對(duì)定量化數(shù)據(jù)較難理解，更難以納入現(xiàn)有的“圖示思維”體系中。還需看到，在現(xiàn)有的建筑師知識(shí)結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)思維方法中，數(shù)值模擬仿真方法由于其使用的復(fù)雜性與專業(yè)性，很難為建筑師所接受并推廣應(yīng)用。

要從根本上改變這種狀況，需要設(shè)計(jì)方法的創(chuàng)新、相關(guān)技術(shù)知識(shí)的普及和相關(guān)軟件的學(xué)習(xí)應(yīng)用。這些都離不開合理的教育體系。只有通過(guò)不斷的培訓(xùn)、教育，才能系統(tǒng)的介紹可持續(xù)建筑的相關(guān)知識(shí)和信息，重新構(gòu)造其知識(shí)結(jié)構(gòu)，改變其故有的技術(shù)墮性，培養(yǎng)其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)建筑目標(biāo)的主動(dòng)意識(shí)。因此，可以認(rèn)為教育是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)建筑最有效的途徑之一。

4教育是可持續(xù)建筑的智力支持

教育為可持續(xù)建筑環(huán)境的實(shí)現(xiàn)提供了智力支持。這是一種投入最小而效果最大的可持續(xù)建筑實(shí)現(xiàn)途徑?？沙掷m(xù)建筑的教育面向不同的人群，具有不同的目標(biāo)，這也要求形成不同的側(cè)重點(diǎn)和深度不一的教育方式。

4.1學(xué)校教育：學(xué)校教育的目標(biāo)人群是包括城市規(guī)劃、建筑學(xué)、土木工程、建筑環(huán)境與設(shè)備工程等建筑相關(guān)專業(yè)的學(xué)生，側(cè)重于知識(shí)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。專業(yè)學(xué)生是未來(lái)教育、研究、工程和產(chǎn)品設(shè)計(jì)、建造甚至決策的核心力量，他們的知識(shí)匱乏將決定一代人在可持續(xù)建筑實(shí)踐方面的欠缺。傳統(tǒng)的教育體系包含的是為了滿足建筑的基本功能而進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造所需要的知識(shí)，現(xiàn)在雖然有少數(shù)與可持續(xù)建筑相關(guān)的理念包含在不同專業(yè)的不同課程中，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能對(duì)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生系統(tǒng)有效的影響。從可持續(xù)建筑出發(fā)，需要重新建構(gòu)相關(guān)專業(yè)的專業(yè)知識(shí)體系，從最開始培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)建筑意識(shí)，促使其在未來(lái)工作時(shí)能自覺的提出可持續(xù)目標(biāo)并加以實(shí)現(xiàn)。

4.2職業(yè)再教育和培訓(xùn)：顧名思義，這種教育面向建筑相關(guān)專業(yè)的從業(yè)人員，特別是設(shè)計(jì)師，側(cè)重于技術(shù)的應(yīng)用。專業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力是能否推動(dòng)可持續(xù)建筑向前發(fā)展的關(guān)鍵力量。由于目前的專業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)建立在數(shù)年乃至數(shù)十年前，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新的可持續(xù)建筑的要求，這直接導(dǎo)致了專業(yè)人員的能力缺陷，大大的延緩了可持續(xù)建筑的實(shí)現(xiàn)。面向?qū)I(yè)人員進(jìn)行可持續(xù)建筑相關(guān)知識(shí)、技術(shù)的職業(yè)再教育和培訓(xùn)，是改變其知識(shí)結(jié)構(gòu)，消除技術(shù)惰性，培養(yǎng)可持續(xù)建筑意識(shí)最快速、有效的方法。而且，由于可持續(xù)建筑的相關(guān)設(shè)備材料和技術(shù)的發(fā)展日新月異，這種職業(yè)再教育培訓(xùn)需定期舉行，防止形成第二次技術(shù)惰性。

4.3普及教育：普及教育主要針對(duì)政府和社會(huì)大眾，重點(diǎn)在建立正確、科學(xué)的可持續(xù)建筑價(jià)值觀，并了解相關(guān)知識(shí)。對(duì)于政府，國(guó)際上各種峰會(huì)和議定書的召開和簽訂，以及國(guó)內(nèi)能源短缺造成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸，帶來(lái)了國(guó)際國(guó)內(nèi)的雙重壓力，使其必須推動(dòng)可持續(xù)建筑的發(fā)展。但是，政府的決策不能是盲目的，必須在充分了解可持續(xù)建筑相關(guān)背景、知識(shí)后，才能做出科學(xué)、符合實(shí)際的近期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)，并為之進(jìn)行政策、法規(guī)和規(guī)范的配套工作。對(duì)于社會(huì)大眾，為了獲得更好的居住環(huán)境，降低家庭能源消耗也對(duì)可持續(xù)建筑知識(shí)抱有興趣。推廣普及教育，能夠給予政府和社會(huì)大眾準(zhǔn)確、科學(xué)、系統(tǒng)的可持續(xù)建筑相關(guān)知識(shí)，促使目標(biāo)人群做出正確的決策和選擇，在政府和社會(huì)層面上對(duì)可持續(xù)建筑的實(shí)現(xiàn)起到規(guī)范引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

5結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀的分析，提出中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的障礙體現(xiàn)在設(shè)備材料技術(shù)、設(shè)計(jì)方法、教育體系等三個(gè)方面。由此，文章認(rèn)為中國(guó)可持續(xù)建筑發(fā)展的改進(jìn)方向應(yīng)針對(duì)這3個(gè)問(wèn)題找到獨(dú)立的解決之路。在設(shè)備材料技術(shù)上，加強(qiáng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新，考慮國(guó)情并注重經(jīng)濟(jì)性；在設(shè)計(jì)方法上，摒棄傳統(tǒng)的“圖示思維”模式，加強(qiáng)以定量化數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)優(yōu)化模式與多專業(yè)的跨學(xué)科合作；教育上，通過(guò)學(xué)校教育、職業(yè)再教育、普及教育滿足不同人群對(duì)可持續(xù)建筑的知識(shí)需求，為其推廣應(yīng)用創(chuàng)造更好的智力支持。

當(dāng)然，中國(guó)可持續(xù)建筑的發(fā)展道路還很漫長(zhǎng)，其問(wèn)題也不止本文所提。文章的目的在于通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的分析找到部分障礙并提出自己的解決途徑，供所有人思考，起到拋磚引玉的作用，以期匯聚更多的力量共同推動(dòng)可持續(xù)建筑的發(fā)展。

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[5]仇保興. 仇保興副部長(zhǎng)在第二屆國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)上的講話. cin.省略/ldjh/jsbfld/200611/t20061114_165444.htm. (2009-02-18).

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[7]趙偉峰, 張伶伶. 建筑創(chuàng)作過(guò)程與信息收集. 建筑學(xué)報(bào), 2007, (3): 84-85.

篇9

關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易；綠色貿(mào)易壁壘；發(fā)達(dá)國(guó)家；可持續(xù)發(fā)展

一、綠色貿(mào)易壁壘的理論綜述

（一）概念界定

綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，也稱環(huán)境貿(mào)易壁壘，是作用于進(jìn)出口國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的一種技術(shù)性的貿(mào)易壁壘。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題專家將其定義為：“為了保護(hù)環(huán)境而采取的直接或間接的限制甚至禁止貿(mào)易的措施?！痹趪?guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)本國(guó)生存環(huán)境和健康為由，自行制定一系列的準(zhǔn)入限制和禁止措施、法律法規(guī)等。這些保護(hù)壁壘措施中，一部分具有可行性，一部分也具有苛刻性，一些國(guó)家借機(jī)蓄意制定貿(mào)易保護(hù)措施，有悖于國(guó)際公認(rèn)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘具有以下特點(diǎn)：第一，它以保護(hù)自然、生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，這樣的綠色環(huán)保理念在世界任何一個(gè)國(guó)度都會(huì)得到高度的認(rèn)可。此外，現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)生態(tài)環(huán)境和生活健康的關(guān)注度越來(lái)越高，以此為理念和宗旨具有合情合理的說(shuō)服意義，綠色貿(mào)易壁壘則恰當(dāng)?shù)夭蹲阶∪藗兊倪@一共有心理，產(chǎn)生了合理合法的預(yù)期效果；第二，綠色貿(mào)易壁壘包含的內(nèi)容較為廣泛，內(nèi)容不僅涉及生態(tài)環(huán)境和資源本身，還包括與其相關(guān)的各種商品的生產(chǎn)、銷售、包裝、流通等過(guò)程的限制措施，因此，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)具有挑戰(zhàn)性，它的不確定性會(huì)讓其貿(mào)易活動(dòng)面臨難上加難的局面；第三，形式合法，它雖屬非關(guān)稅壁壘的范疇，但與其他非關(guān)稅壁壘不同，它不是通過(guò)國(guó)際社會(huì)等組織和會(huì)議制定的協(xié)議和規(guī)定來(lái)進(jìn)行貿(mào)易禁止措施，而是通過(guò)本國(guó)的公開立法作為依據(jù)來(lái)進(jìn)行約束。這樣的實(shí)施約定依據(jù)GATT文件中的法律條文，GATT和WTO同屬當(dāng)前世界上最具權(quán)威的重要國(guó)際多邊貿(mào)易條約，GATT第20條授予各國(guó)“環(huán)保例外權(quán)”，WTO中也曾規(guī)定“不阻止任何成員方按其認(rèn)為合適的水平采取諸如保護(hù)人類和動(dòng)植物的生命及健康以及保護(hù)環(huán)境所必須的措施”。由此看來(lái)，一些國(guó)家所采取的綠色貿(mào)易壁壘措施是合理合法的；第四，綠色貿(mào)易壁壘措施具有靈活性，與其他非關(guān)稅壁壘相比，它具有更多的隱蔽性，它在表面上不顯示其不合理性，再加上建立在現(xiàn)代高科技現(xiàn)代技術(shù)之上的各種標(biāo)準(zhǔn)，往往會(huì)使出口國(guó)難以及時(shí)應(yīng)對(duì)禁止條令和措施；第四，綠色貿(mào)易壁壘隱含著對(duì)出口國(guó)的歧視和不公平待遇，進(jìn)口國(guó)在制定一系列環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和措施的過(guò)程中，專門針對(duì)出口國(guó)家的特定商品而制定，這就隱含著具有歧視性的非公平待遇，從而特意保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)商，抵制外國(guó)進(jìn)口商。

（三）綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容和形式

綠色貿(mào)易壁壘的主要形式有公約、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系、具體要求等。與環(huán)境息息相關(guān)的壁壘措施最為重要，主要是環(huán)境標(biāo)志、生態(tài)包裝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，形式包含國(guó)際或區(qū)域性環(huán)保公約、環(huán)保法規(guī)、綠色標(biāo)志制度和補(bǔ)貼制度。首先是環(huán)境保護(hù)公約和法規(guī)，當(dāng)前國(guó)際社會(huì)現(xiàn)存有150多個(gè)環(huán)境資源保護(hù)公約，這是國(guó)際社會(huì)共同協(xié)定的法律約束，各國(guó)家應(yīng)信守承諾。環(huán)保法規(guī)則主要是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的法律法規(guī)，適用于空氣污染和廢棄物污染的防治、化學(xué)品管理和動(dòng)植物保護(hù)等領(lǐng)域；綠色標(biāo)志制度是政府部門依據(jù)相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的標(biāo)志標(biāo)簽，張貼在產(chǎn)品的外包裝上，用以標(biāo)明該商品是否符合環(huán)境保護(hù)要求，不僅指產(chǎn)品的外觀、用途等，還包括對(duì)其生產(chǎn)和處理全過(guò)程的環(huán)境達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)。此外，還設(shè)有產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度、環(huán)境附加稅、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度等形式出現(xiàn)。

二、我國(guó)面臨的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀

隨著國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)發(fā)展的日趨頻繁，綠色貿(mào)易壁壘作為一項(xiàng)貿(mào)易措施，它的使用頻率日漸上漲，全球共有167個(gè)進(jìn)口國(guó)家采用了綠色貿(mào)易壁壘措施，產(chǎn)品涉及化妝品、家具、日用品、紡織等數(shù)千種。其次，綠色貿(mào)易壁壘措施的涵蓋領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和變化，涉及環(huán)境保護(hù)、動(dòng)植物安全、人類健康等多種領(lǐng)域，針對(duì)的對(duì)象不僅是對(duì)產(chǎn)品本身的環(huán)保要求，還包括對(duì)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、銷售、流通等一系列的生產(chǎn)周期。

（一）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響

首先體現(xiàn)在對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)的影響上。美國(guó)、日本、歐盟是中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴，這些國(guó)家是世貿(mào)組織環(huán)境委員會(huì)的成員國(guó)，也是盛行綠色貿(mào)易保護(hù)主義、積極倡導(dǎo)實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的幾個(gè)主要國(guó)家地區(qū)。這些國(guó)家地區(qū)公民的環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，環(huán)保法律和技術(shù)健全，它們憑借自身在環(huán)境保護(hù)方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品實(shí)行苛刻的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，趁機(jī)利用我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)弱點(diǎn)，將貿(mào)易與環(huán)保掛鉤，對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口市場(chǎng)進(jìn)行擠壓，使我國(guó)的出口市場(chǎng)遭受巨大的挑戰(zhàn)。其次，嚴(yán)重削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于我國(guó)是重要的產(chǎn)品出口國(guó)，一些國(guó)家利用征收綠色關(guān)稅的方法使我國(guó)在出口貿(mào)易中喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。它們利用綠色貿(mào)易壁壘措施對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，從生產(chǎn)、銷售、流通到處理等全過(guò)程都要求達(dá)到所謂的發(fā)達(dá)國(guó)家制定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，它們苛刻性地要求全過(guò)程無(wú)公害、無(wú)污染。這樣的要求無(wú)形中給我國(guó)出口產(chǎn)品帶來(lái)巨大的環(huán)境成本負(fù)擔(dān)，為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)出口商就要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)、測(cè)試，從而加重了環(huán)境成本費(fèi)用。各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用的大幅增加，嚴(yán)重削弱了我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）我國(guó)綠色貿(mào)易壁壘自身存在的問(wèn)題

從目標(biāo)宗旨來(lái)看，如果能夠盡可能地消除綠色貿(mào)易壁壘的不利影響，嚴(yán)格遵守WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》，那么綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的一系列問(wèn)題都會(huì)得到有效的控制。面對(duì)歐盟針對(duì)我國(guó)出口藥品和電子電器設(shè)置的重重障礙，面對(duì)美國(guó)政府針對(duì)中國(guó)紡織品服裝類商品實(shí)施的技術(shù)壁壘，面對(duì)日本針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的苛刻檢查措施等，我們看到我國(guó)在應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀中存在自身的問(wèn)題亟待解決，而解決的關(guān)鍵就起源于重視程度和認(rèn)知意識(shí)上。我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的技術(shù)性認(rèn)知，深入了解綠色貿(mào)易壁壘的技術(shù)性手段和方法，力求從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上提高產(chǎn)品出口商的環(huán)境達(dá)標(biāo)率。雖說(shuō)綠色貿(mào)易壁壘具有隱蔽性和歧視性，但我國(guó)出口商應(yīng)盡量從技術(shù)指導(dǎo)方面謀求更大的進(jìn)步。

三、國(guó)際貿(mào)易下應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的具體策略

第一，正視綠色貿(mào)易壁壘，積極應(yīng)對(duì)。雖然綠色貿(mào)易壁壘給我國(guó)的出口市場(chǎng)、產(chǎn)品出口等造成嚴(yán)重沖擊，但不能采取全盤否定的態(tài)度，要積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的挑戰(zhàn)與威脅，看到它所帶來(lái)的正面效應(yīng)。要看到綠色貿(mào)易壁壘是以環(huán)境保護(hù)為主旨的，環(huán)保作為強(qiáng)勢(shì)力量影響著當(dāng)今世界的貿(mào)易發(fā)展，任何國(guó)家都會(huì)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的監(jiān)督和檢查，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生命健康的角度來(lái)看，這一點(diǎn)無(wú)可厚非，這是國(guó)家政府保衛(wèi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的職責(zé)所在。因此，要正式綠色貿(mào)易壁壘所帶來(lái)的積極作用，把環(huán)境保護(hù)融入國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中是具有實(shí)踐性意義的。我國(guó)要以積極的態(tài)度面對(duì)多重的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，從提高自身產(chǎn)品的環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)力入手，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但在面對(duì)嚴(yán)重地違反非歧視原則的綠色貿(mào)易壁壘面前，面對(duì)不平等的苛刻環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我國(guó)應(yīng)充分利用多邊貿(mào)易協(xié)定據(jù)理力爭(zhēng)，通過(guò)國(guó)際社會(huì)的照顧政策和法律法規(guī)進(jìn)行貿(mào)易磨合。第二，在國(guó)際貿(mào)易中，加強(qiáng)多邊合作。應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘措施，發(fā)展中國(guó)家可通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的方式處理貿(mào)易活動(dòng)。通過(guò)多邊合作，努力尋求在環(huán)境貿(mào)易活動(dòng)中應(yīng)有的待遇，維護(hù)自身的合法貿(mào)易權(quán)益。第三，在思想上，加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。當(dāng)前世界大力推行環(huán)境保護(hù)主義和可持續(xù)發(fā)展理念，在公民綠色環(huán)保意識(shí)不斷提高的大背景下，他們對(duì)產(chǎn)品的綠色環(huán)保要求也越來(lái)越高。綠色產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品將會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，成為各國(guó)處理對(duì)外貿(mào)易的重要噱頭和發(fā)展主流。因此，我國(guó)要進(jìn)一步加強(qiáng)綠色環(huán)保意識(shí)的宣傳教育，通過(guò)多種途徑和多樣化的方式來(lái)加大環(huán)保宣傳力度，將可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)形態(tài)落實(shí)到具體的綠色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去，采取可行的環(huán)保措施，使環(huán)保理念融入企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，融入公民的綠色生活中去。第四，針對(duì)國(guó)外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行禁止措施，保護(hù)我國(guó)本土的綠色環(huán)境。面對(duì)發(fā)展中國(guó)家的污染轉(zhuǎn)移，我們應(yīng)提高警惕，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)和管理，這不僅是對(duì)我國(guó)居民生活環(huán)境的責(zé)任之舉，也是對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的義務(wù)之舉。我們應(yīng)立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，嚴(yán)禁發(fā)達(dá)國(guó)家在我國(guó)本土建立污染化企業(yè)，要通過(guò)我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，也要不斷完善現(xiàn)存的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)，在保證與國(guó)際環(huán)保法規(guī)相銜接的基礎(chǔ)上，要有力打擊發(fā)達(dá)國(guó)家制造的各種不公平行為，以避免綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的負(fù)面效益。

參考文獻(xiàn)

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篇10

（一）中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的現(xiàn)狀、演變趨勢(shì)

一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地區(qū)差距問(wèn)題，首先是一個(gè)實(shí)證分析的問(wèn)題。地區(qū)差距分析可以采取多種指標(biāo)。而不同的分析指標(biāo)所得出的結(jié)論是不同的（Harvey.A.1985）。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界在討論地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距時(shí)得出的結(jié)論差距非常大（胡鞍鋼 1994，唐杰等 1994）。其中根本原因就在于所使用的指標(biāo)不同。魏后凱認(rèn)為我國(guó)地區(qū)間的差異出現(xiàn)了不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，劉強(qiáng)分析了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)收斂性，他發(fā)現(xiàn)“中國(guó)南北兩個(gè)大區(qū)域存在分化現(xiàn)象”，對(duì)中、東、西部而言，“在各個(gè)大區(qū)域內(nèi)索洛模型的收斂機(jī)制得到滿足”，當(dāng)前持這一觀點(diǎn)的占多數(shù)，例如袁鋼明、陳國(guó)階、陸大道。另外一些學(xué)者認(rèn)為區(qū)標(biāo)間的發(fā)展水平非但沒(méi)有擴(kuò)大，反而縮小了。

楊開忠在“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異變動(dòng)研究”（《經(jīng)濟(jì)研究》1994.12）一文中，以地帶和省區(qū)系統(tǒng)為地域單元，使用變異系數(shù)和加權(quán)變異系數(shù)方法，計(jì)算1952-1990年人均國(guó)民收入的相對(duì)差異，從而反映我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異變化情況。經(jīng)過(guò)計(jì)算和分析，得出的結(jié)論之一是沿海地區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)差異在20世紀(jì)60年代初以前縮小，以后總體上呈擴(kuò)大之勢(shì)，大致下“V”型變化。

最新的研究成果是王錚、葛昭攀在“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多重均衡態(tài)與轉(zhuǎn)變前兆”（《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2002.4）一文中得出的結(jié)論。他們?cè)趯?shí)證分析中，除了運(yùn)用Barro的模型還運(yùn)用了寒爾指標(biāo)方法和倒“U”型曲線分析等新近發(fā)展起來(lái)的模型方法。分析可知，至少1985年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體上并沒(méi)有出現(xiàn)收斂的現(xiàn)象，區(qū)域增長(zhǎng)有實(shí)質(zhì)性的差異，經(jīng)濟(jì)在全國(guó)范圍內(nèi)是發(fā)散的。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與區(qū)域差異之間的關(guān)系滿足倒“U”型關(guān)系。這是一個(gè)重要結(jié)論，從一般趨勢(shì)推斷，區(qū)域差異與人均GDP之間的關(guān)系已經(jīng)達(dá)到最高峰，隨著我國(guó)人均GDP的提高，我國(guó)的區(qū)域差異有可能進(jìn)入縮小的階段。根據(jù)倒“U”型理論的分析表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距盡管很大，但是近年來(lái)這個(gè)差距的增長(zhǎng)率開始縮小，已經(jīng)出現(xiàn)進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)期的跡象。其中成功的范例是新疆的發(fā)展。投資中西部，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展倒“U”過(guò)程的中期階段。

總之，以上的學(xué)者雖然分析的角度、方法和結(jié)論不同，但都不否認(rèn)中國(guó)的區(qū)域發(fā)展有實(shí)質(zhì)性的差異。本文贊同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全國(guó)范圍是發(fā)散的論證，特別是西部與東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異最為明顯。

（二）區(qū)域增長(zhǎng)發(fā)散的成因解析

1.初始區(qū)域資源稟賦靜態(tài)不可逆性

本文認(rèn)為：涵蓋自然環(huán)境資源、區(qū)位資源、人力資源和經(jīng)濟(jì)資源的區(qū)域資源初始賦存的不可逆性決定了區(qū)域發(fā)展起點(diǎn)、發(fā)展水平和先決條件的差別，由此產(chǎn)生的資源稀缺就成了經(jīng)濟(jì)學(xué)亙古不變的話題。正因如此，才產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)學(xué)。一般而言，資源豐富且區(qū)位便利的國(guó)家和地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)于資源缺乏和區(qū)位條件處于劣勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)。關(guān)于由靜態(tài)的資源稟賦和區(qū)位差異引起區(qū)域發(fā)展水平的差異，已為絕大多數(shù)區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)同。但本文所指的資源并非像多數(shù)學(xué)者誤解的那樣僅局限于自然資源，否則得出的結(jié)論不符合實(shí)際?，F(xiàn)實(shí)情況有可能恰恰相反。例如，從國(guó)際范圍看，就不能說(shuō)明資源貧乏的日本能夠成為僅次于美國(guó)的第二大世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，位居荒漠地帶的拉斯維加斯為什么能夠成為頗負(fù)盛名的國(guó)際旅游勝地。就我國(guó)而言，自然資源的總豐度恰與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈負(fù)相關(guān)。例如，從國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的六大經(jīng)濟(jì)區(qū)的自然資源綜合優(yōu)勢(shì)度和豐富度比較看，東南沿海位居最后，而改革開放以來(lái)，發(fā)展最快的區(qū)域卻是東南沿海地區(qū)。這里的資源還包括人力資源、經(jīng)濟(jì)資源等。這其中暗含著自然資源不是區(qū)域發(fā)展差距形成的根本因素。結(jié)合國(guó)內(nèi)外實(shí)際情況，決定區(qū)域發(fā)展差別的具體不可逆因素包括：靜態(tài)區(qū)位的稀缺。尤其是地處內(nèi)陸，遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心，交通封閉不暢。初始人均GDP。初始人口質(zhì)量和人口增長(zhǎng)率。人口增長(zhǎng)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然有負(fù)面作用，而不像新古典經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為的有正作用。生態(tài)環(huán)境承載力。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀性

人們?cè)谟懻搮^(qū)域發(fā)展差距時(shí)，習(xí)慣沿用“馬太效應(yīng)”來(lái)描述區(qū)域發(fā)展不公平的事實(shí)。新古典主義者在假定商品和要素市場(chǎng)處于完全競(jìng)爭(zhēng)狀況，且資本、勞動(dòng)在不同地區(qū)等價(jià)的情況下，曾得出了資本和勞動(dòng)逆向流動(dòng)的結(jié)論，并認(rèn)為由于資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，從長(zhǎng)期趨勢(shì)年看，市場(chǎng)的作用有可能自發(fā)地消除地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異。而據(jù)我國(guó)實(shí)際情況的實(shí)證分析的結(jié)論來(lái)看，事實(shí)恰恰相反。由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在扭曲，從而影響要素配置效率，而由此產(chǎn)生的效率差異正是促成近年來(lái)我國(guó)地區(qū)之間收入差距擴(kuò)大的深層原因（蔡放2001）。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究也表明，集聚經(jīng)濟(jì)會(huì)促使地區(qū)投資效率的提高，這是我國(guó)固定資產(chǎn)投資向沿海地區(qū)集中的重要原因。從投資比率的分析也表明，中部地區(qū)近年與東部的差距拉大，中部地區(qū)獲得的投資少是重要原因?？梢?，市場(chǎng)化的結(jié)果非但不是縮小而是擴(kuò)大了地區(qū)發(fā)展差別。

3.制度和技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)序性

中國(guó)制度轉(zhuǎn)型在區(qū)際間變化速率的不同引致各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境的差異，先行開始制度變遷的地區(qū)往往具有加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這也是區(qū)域增長(zhǎng)差異不斷擴(kuò)大的主要原因。實(shí)際表明，沿海地區(qū)與中西部地區(qū)在公有制調(diào)整的時(shí)序上，在資本、技術(shù)流向上、在使用財(cái)政和金融這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整工具的頻率上，沿海地區(qū)明顯優(yōu)于內(nèi)地。制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)序性可能是造成我國(guó)區(qū)域發(fā)展差距的最根本原因。

4.知識(shí)貧困

西部地區(qū)特別是西部貧困地區(qū)最稀缺的是知識(shí)資源，發(fā)展的最大制約因素是知識(shí)貧困（Knowledge poverty）。根據(jù)1998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿瑪?shù)賮喩亩x，所謂貧困，是指對(duì)人類基本能力和權(quán)利的剝奪，而不僅僅是收入低下。據(jù)此定義，知識(shí)貧困可以理解為獲取、吸收和交流知識(shí)（廣義概念還包括科學(xué)與技術(shù)、信息與網(wǎng)絡(luò)、教育與培訓(xùn)）能力的匱乏、被剝奪或途徑的缺乏。

知識(shí)因素是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最重要的因素。Paul Romer的知識(shí)溢出模型和知識(shí)驅(qū)動(dòng)模型、Robert E.Lucas的人力資本模型以及新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的利用數(shù)學(xué)模型的內(nèi)生解釋，認(rèn)為知識(shí)因素影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑主要是通過(guò)知識(shí)的影響和人力資本的作用（Romer,1986,1990;Lucas,1988）。大量的國(guó)際研究表明，知識(shí)因素是解釋各國(guó)和地區(qū)之間增長(zhǎng)率差異最重要的因素，而資本投資增長(zhǎng)率的差異性并不像人們所想象的那么大。Barro（1988）通過(guò)跨國(guó)數(shù)據(jù)回歸研究發(fā)現(xiàn)人力資本（教育水平）與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)世界銀行專家計(jì)算（World Bank 1998），從20世紀(jì)60年代到90年代中期各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的差異人均資本增長(zhǎng)只解釋了24%-29%，而反映知識(shí)以及其他要素的全要素生產(chǎn)率（TFP）增長(zhǎng)解釋了70%以上。胡鞍鋼等（2000）對(duì)中國(guó)1978-1995年期間30個(gè)省、市、自治區(qū)的橫斷面數(shù)據(jù)分析也得出同樣的結(jié)論，其中人均資本增長(zhǎng)的解釋占19%，全要素生產(chǎn)率的解釋占73%，其他不可解釋因素占8%。這表明知識(shí)貧困是欠發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的當(dāng)前和未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低和經(jīng)濟(jì)起飛困難的重要原因。

二、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的重新審視界定

（一）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的理解誤區(qū)

當(dāng)前，從學(xué)術(shù)界到企業(yè)界，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，談?wù)摽沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為熱門話題。但是對(duì)“可持續(xù)發(fā)展”卻存在著非常不同的理解和誤區(qū)。或者把可持續(xù)發(fā)展等同于環(huán)境保護(hù)，或者把可持續(xù)發(fā)展等同于或兼容于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理念。二者均落入了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾對(duì)立的陷阱，從而導(dǎo)致對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的錯(cuò)誤理解。

區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目前已成為多門學(xué)科共同關(guān)注的前沿領(lǐng)域之一，而區(qū)域可持續(xù)發(fā)展還沒(méi)有較合理完善的定義和闡釋。從區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典概念中，至少存在公理破缺性――強(qiáng)調(diào)代際公平而忽視區(qū)域公平的致命弱點(diǎn)。另一個(gè)問(wèn)題就是“區(qū)域”加上被歪解的“可持續(xù)發(fā)展”的兩個(gè)概念的生硬拼湊，其實(shí)質(zhì)強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，混淆了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)的區(qū)別，沒(méi)能直指問(wèn)題實(shí)質(zhì)，甚至在實(shí)際操作中產(chǎn)生誤導(dǎo)。其根本原因是由于對(duì)“可持續(xù)發(fā)展”的涵義理解有所偏頗。

（二）區(qū)域可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的重新界定

正確理解可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是重新正確界定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的前提。美國(guó)著名生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫爾曼?E?戴利（Herman E.Daly）在《超越增長(zhǎng)――可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)》（1996）著作中提出可持續(xù)性發(fā)展的哥白尼式革命性的理念。對(duì)我們正確定義區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有極好的啟示作用。戴利強(qiáng)調(diào)，（1）可持續(xù)發(fā)展是一種超越增長(zhǎng)的發(fā)展。增長(zhǎng)是一種物理上的數(shù)量性擴(kuò)展，發(fā)展則是一種質(zhì)量上的功能性改善，而可持續(xù)發(fā)展就是一種質(zhì)量上的改善。強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展就需要對(duì)當(dāng)前以增長(zhǎng)為中心原則的數(shù)量性發(fā)展觀進(jìn)行清理，建立以福利為中心原則的質(zhì)量性發(fā)展觀。（2）經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是有限的生態(tài)系統(tǒng)總系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)?！翱沙掷m(xù)發(fā)展的整個(gè)理念就是經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的增長(zhǎng)規(guī)模絕對(duì)不能超出生態(tài)系統(tǒng)可以永久持續(xù)或支撐的容納范圍”。戴利指出，傳統(tǒng)發(fā)展觀的根本錯(cuò)誤在于它的核心理念或前分析觀念把經(jīng)濟(jì)看作是不依賴外部環(huán)境的孤立系統(tǒng)，因而是可以無(wú)限制增長(zhǎng)的。而可持續(xù)發(fā)展的核心理念或前分析觀念，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)只是外部的有限生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，因此宏觀經(jīng)濟(jì)的數(shù)量性增長(zhǎng)是有規(guī)模的，而不是無(wú)限的。由于生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)模保持不變，隨著經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的增長(zhǎng)，生態(tài)系統(tǒng)逐漸達(dá)到飽和，從而使自然資本替代人造資本成為稀缺的限制性因素，這時(shí)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)就需要從數(shù)量性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量性發(fā)展。

赫爾曼?戴利在《穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第1版 W.H弗里曼公司1977。第2版，華盛頓特區(qū)，艾蘭出版社，1991。）中也指出：可持續(xù)發(fā)展是沒(méi)有數(shù)量增加的質(zhì)量性改進(jìn)，追求穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。并將可持續(xù)發(fā)展定義為“沒(méi)有增長(zhǎng)的進(jìn)步――沒(méi)有超出環(huán)境可再生和可吸收能力的流量增長(zhǎng)”。

筆者受以上思想的啟迪和對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理解誤區(qū)的審視，認(rèn)為在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵中應(yīng)注入新的元素，至少應(yīng)該包括：（1）要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量性和功能性的改善而非單純的以GDP為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（2）要求本區(qū)域的發(fā)展不要犧牲相關(guān)區(qū)域發(fā)展的機(jī)會(huì)和條件。（3）要求在不犧牲本區(qū)域內(nèi)未來(lái)人利益的前提下經(jīng)濟(jì)或社會(huì)總量增加或不減少。（4）要求在區(qū)域生態(tài)環(huán)境永久承載能力的允許范圍內(nèi)尋求區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和當(dāng)代人和后代人的最大平均福利。

本文認(rèn)為：概括而言，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是指在區(qū)域永久生態(tài)承載力支持范圍內(nèi)，為達(dá)到代際、區(qū)際最大平均福利目標(biāo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量性和功能性的持續(xù)改善與增長(zhǎng)。

三、縮小我國(guó)東西部發(fā)展差異的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)

戰(zhàn)略性發(fā)展決策的失誤是最大的失誤。調(diào)整發(fā)展思路，是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。一味地將縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距作為首要的區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)，并不是必要和恰當(dāng)?shù)倪x擇。如何縮小區(qū)域發(fā)展差異問(wèn)題，已經(jīng)有許多學(xué)者從理論和實(shí)證方面進(jìn)行了廣泛深入的研究，并提出多種發(fā)展戰(zhàn)略，本文在此不再一一復(fù)述，但需要指出的是，多數(shù)研究結(jié)論是圍繞如何加快西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而展開的。本文試圖在賦予區(qū)域可持續(xù)發(fā)展新的理解內(nèi)涵基礎(chǔ)上，為西部區(qū)域發(fā)展制定“超越增長(zhǎng)的發(fā)展”戰(zhàn)略。

（一）整合三大創(chuàng)新――發(fā)展源自創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新日益突出地成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素。這是許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家如庫(kù)茲涅茨、索洛、丹尼森、羅斯托等對(duì)世界各國(guó)生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定量分析和測(cè)算，所得出的重要結(jié)論。如20世紀(jì)80年代以后，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率已達(dá)70%-80%。而在發(fā)展中國(guó)家的確切數(shù)字分析筆者目前尚未見到。但不可否認(rèn)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。特別是在確保經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量增長(zhǎng)而非數(shù)量增長(zhǎng)的前提下，技術(shù)創(chuàng)新是提升社會(huì)需求結(jié)構(gòu)兒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的強(qiáng)大推動(dòng)力。

制度創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵。在一定發(fā)展階段，當(dāng)面臨缺乏必要的制度條件而使技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的發(fā)展難以有效實(shí)現(xiàn)時(shí)，制度變革就具有了決定作用。特別在西部，制度創(chuàng)新就成了技術(shù)創(chuàng)新乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力?！爸贫戎赜诩夹g(shù)”。（吳敬璉 1999）在制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用問(wèn)題上，諾斯的“新經(jīng)濟(jì)史學(xué)”影響甚大。諾斯等人在《西方世界的興起》一書中，通過(guò)對(duì)公元900-1700年間的西方經(jīng)濟(jì)史的考察，提出一個(gè)重要觀點(diǎn)，即“有效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵；一個(gè)有效率的經(jīng)濟(jì)組織在西歐的發(fā)展正是西方興起的原因所在”。在這里，他們把制度尤其是產(chǎn)權(quán)制度看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。因此，全面推進(jìn)以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的制度創(chuàng)新是區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵。

生態(tài)創(chuàng)新是發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)生態(tài)化和生態(tài)環(huán)境的改善化。特別是西部地區(qū)具有生態(tài)環(huán)境極為脆弱的顯著特點(diǎn)，實(shí)施以生態(tài)創(chuàng)新為核心的綠色區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略就顯得格外重要。

本文強(qiáng)調(diào)，三大創(chuàng)新整合互動(dòng)，才能作用突顯。

（二）發(fā)展輕量經(jīng)濟(jì)――公平效率兼顧

長(zhǎng)期以來(lái)，西部落后地區(qū)的開發(fā)戰(zhàn)略是追求以“物”為中心，實(shí)行“增長(zhǎng)優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，重視“硬件”投資，忽視“軟件”投資；重視資源開發(fā)，忽視環(huán)境保護(hù)。如果繼續(xù)沿襲以往的開發(fā)模式，從長(zhǎng)期來(lái)看，貧困人口、少數(shù)民族不僅難以從中受益，而且還會(huì)加劇這些社會(huì)弱勢(shì)群體的邊緣化程度。不僅不能縮小發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的發(fā)展距離而且還會(huì)拉大區(qū)域貧富差異和西部地區(qū)的生態(tài)惡化程度，最終必然導(dǎo)致不公平和效率喪失。

要保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別要保持短期的自然資本總量的非減性，長(zhǎng)期的遞增性。同時(shí)，要深入探索發(fā)展穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的多種可行途徑，增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的可操作性。

（三）加強(qiáng)宏觀調(diào)控――化解弱勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)

東西部之間由于資源稟賦、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平等方面存在比較大的差異，相互在經(jīng)濟(jì)要素利用上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，區(qū)域市場(chǎng)的開放和一體化成為必然，這是一個(gè)有利于整體福利增加的過(guò)程。但是，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場(chǎng)化發(fā)展的結(jié)果并非都是積極和正面的，還會(huì)帶來(lái)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)與負(fù)面效應(yīng)。市場(chǎng)機(jī)制作用過(guò)程的隨機(jī)性的結(jié)果往往是“強(qiáng)者獲利”、“弱者受損”，也是對(duì)能力不足或沒(méi)有規(guī)范化管理的政府的一種威脅。因此，國(guó)家應(yīng)在該過(guò)程中起主導(dǎo)的宏觀調(diào)控作用，控制并化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)給西部落后地區(qū)在生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面帶來(lái)的負(fù)面沖擊。