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篇1

對我來說，這一任聘期是三年半，試用期是一年。我的工作該有怎樣的價值取向呢？而且，我記得，當(dāng)時剛上任，我去拜訪前任大盛村委書記，現(xiàn)在的盧副鎮(zhèn)長時，他對我說過：“大盛小學(xué)已經(jīng)申辦成市一級學(xué)校了，但這只是名義上的一級學(xué)校，并不是真正意義上的一級學(xué)校，我希望我們的學(xué)校更上一個檔次，變成真正的一級學(xué)校，一流的學(xué)校?！北R書記的這一番話給了我很大的震動。經(jīng)過一番思考，我想到，我們在教育這項偉大的工程上，不能只追求短期的工作業(yè)績而急功近利，必須沉下心來，縝密思考，實踐學(xué)校發(fā)展的宏觀設(shè)計——制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的中觀設(shè)計——進(jìn)行學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實施中的創(chuàng)意設(shè)計，指導(dǎo)學(xué)校的微觀設(shè)計——課堂教學(xué)改革，在繼承學(xué)校原有文化的基礎(chǔ)上系統(tǒng)規(guī)劃好學(xué)校的未來，為學(xué)校持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。同時大盛小學(xué)是一所農(nóng)村的學(xué)校，我必須站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度來思考學(xué)校工作，同時實現(xiàn)自己個人的追求與理想。

我認(rèn)識到學(xué)校的發(fā)展必須根植于區(qū)域發(fā)展之中，必須順應(yīng)未來發(fā)展對人才的要求。為了更好的謀求學(xué)校發(fā)展，我潛心學(xué)習(xí)了新課程學(xué)科教學(xué)論叢書、當(dāng)代小學(xué)教育叢書、世紀(jì)之交中國基礎(chǔ)教育改革研究叢書、新課程文叢等專著，了解了我國教育的發(fā)展趨勢。在此基礎(chǔ)上，分析了學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢與弱勢，逐步梳理、形成了學(xué)校辦學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

經(jīng)過深思熟慮，我作出了在任期內(nèi)工作分三步走的決定：

第一步：穩(wěn)定、適應(yīng)年，時間為一年。在第一年的試用期內(nèi)，以穩(wěn)定為基礎(chǔ)，努力適應(yīng)新的工作崗位、新的角色，與教師間進(jìn)行有效的溝通，摸清校情、師情、生情，為學(xué)校后面的工作作出一個準(zhǔn)確的定位做好有力的鋪墊。并且，學(xué)校也在這種穩(wěn)定中得到一定的發(fā)展。

第二步：逐步發(fā)展年，時間為一年半。在這一段時間內(nèi)，在與教師、學(xué)生的適應(yīng)中，逐步完善各項制度管理，走制度化、規(guī)范化管理道路，依法治校，按章管理，向管理要效益，逐步將學(xué)校各項工作搞上去，使學(xué)校得到更快的發(fā)展。

第三步：初步收獲年，時間為一年。在上一年半大力發(fā)展的基礎(chǔ)上，教育、教學(xué)的效果將會得到一定的顯現(xiàn)，學(xué)校將會收獲一定的教育教學(xué)成果。

現(xiàn)在，我校正處于第一步的工作中，我便將這一年來的工作進(jìn)行總結(jié)。

一年來，在大盛小學(xué)全體教職員工的支持和努力下，學(xué)校在平穩(wěn)中求發(fā)展，呈現(xiàn)了良好的可持續(xù)發(fā)展勢頭。各級領(lǐng)導(dǎo)也都給予了我充分的信任，寄予厚望?，F(xiàn)向大家陳述我一年來所做的工作，恭請領(lǐng)導(dǎo)和同事們指正。

一、嚴(yán)于律己，做好教師的表率。

校長是一間學(xué)校的靈魂，他要求教師做到的事情，自己首先要做到，要做一個模范的帶頭人，用自己優(yōu)秀的思想品德和行為作風(fēng)去影響師生，處處以身作則。因此，我自覺地加強(qiáng)自身的思想修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。一年來，我積極地學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和現(xiàn)代教育學(xué)和管理學(xué)的理論知識，按照教育學(xué)和管理學(xué)的基礎(chǔ)原理去指導(dǎo)和開展學(xué)校工作。我還不斷更新專業(yè)知識，以適應(yīng)新時代的要求，深入教學(xué)第一線，親自參與課程改革，了解和掌握教學(xué)情況，全面指導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)工作。此外，我嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，以校為家，一心撲在工作上。在我的影響下，我校的教師都能勤勤懇懇地工作，自覺地遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度。一年來，我校教師很少請事假，滿勤率達(dá)到98%以上。

二、充分發(fā)揮班子成員的作用，積極創(chuàng)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子。

一間學(xué)校辦得如何，當(dāng)然與這間學(xué)校的校長有密切的關(guān)系。但是，一個人的作用總是有限的，所以我注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的智慧和力量，經(jīng)過一年的努力，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子已成為一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全體教師克服困難，使學(xué)校的辦學(xué)水平有了一定的提高，在群眾中有較高的威信。班子成員敬業(yè)勤政，團(tuán)結(jié)合作，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作踏實，模范遵紀(jì)守法，為人師表，辦事公正。班子成員做到既分工又協(xié)作，各司其職，共同將工作做好。學(xué)校的重大事情，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，一般的事情由分管的領(lǐng)導(dǎo)處理解決。對分管某工作領(lǐng)導(dǎo)決定的事情，我給予充分的肯定和支持。正是由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，班子成員在工作中心情舒暢，能發(fā)揮主人翁的精神，大膽努力工作，并取得較好的成績。如梁錦祥主任，工作積極負(fù)責(zé)，任勞任怨，每天幾乎都是最早一個到校，最遲一個離校。在做好行政很多繁瑣的工作之余，還擔(dān)任一個三年級的數(shù)學(xué)教學(xué)，雖然辛苦，但從無怨言，一心一意搞好工作，為廣大教師樹立一個良好的榜樣。

李洪新主任，雖然這個學(xué)期才剛調(diào)過來我們學(xué)校工作，但工作熱情主動，為學(xué)校的未來和發(fā)展出謀劃策，提出不少合理化的建議。而且，李主任既負(fù)責(zé)學(xué)校的人事工作，還擔(dān)任五年級的一科語文教學(xué)，工作量非常大，但他也毫無怨言，只是全心全意地做好自己的工作，贏得教師們的交口稱贊。少先隊輔導(dǎo)員莫紹秋，工作積極主動，在抓好少先隊工作的同時，對學(xué)生的德育工作也毫不放松，想方設(shè)法協(xié)調(diào)各班班主任搞好班風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，使學(xué)校形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，受到村民的稱贊。高、中、低三個級部的級長黃耀輝、劉玉蘭、丁敏娟三位老師，對工作也非常負(fù)責(zé)，他們既要做好自己本科目的教學(xué)工作，還要負(fù)責(zé)本級組的工作，雖然非常辛苦，但從未抱怨過半點，總是一如既往的做好工作，獲得本級部老師的一致稱贊，也得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的肯定。語文科組長劉玉冰、數(shù)學(xué)科組長江貴福、英語科組長林萬如、綜合科組長曾文珍，他們的工作也盡職盡責(zé)，積極帶領(lǐng)本學(xué)科的教師學(xué)習(xí)新課程改革的理念，學(xué)習(xí)新課標(biāo)的要求，主動地開展教研教改活動，為提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇2

當(dāng)春節(jié)轟響的禮炮和繽紛的禮花已漸漸離我們遠(yuǎn)去時，一個姹紫嫣紅的春天，一個充滿生機(jī)的新學(xué)期已經(jīng)來到了我們的面前，回顧過去的一年，我校以加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)為中心，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點，全面提升辦學(xué)品位，順利完成了教育局下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，中考成績輝煌，高考進(jìn)步明顯。招生工作順利。

上學(xué)期末我校初中部，在生源處于縣同類學(xué)校明顯逆勢的情況下，經(jīng)過師生的不懈努力，成績有了顯著進(jìn)步，初一年級前200名由37人上升到43人，前400名由64人上升到94人，前600名由102人上升到150人，年級總均分上升了6個百分點;初二年級進(jìn)步顯著，前50名由初一入學(xué)時的8人上升到15人，前100名由初一入學(xué)時的15人上升到31人，前200名由初一入學(xué)時的32人上升到60人，前400名由初一入學(xué)時的75人上升到113人，前600名由初一入學(xué)時的106人上升到156人;初三年級優(yōu)生數(shù)不斷提高，前50名由初一入學(xué)時5人上升到23人，前100名由初一入學(xué)時9人上升到42人，前200名由初一入學(xué)時的37人上升到77人，前400名由初一入學(xué)時的89人上升到132人，前600名由初一入學(xué)時的148人上升到190人。高中部的成績也有明顯進(jìn)步，高三地理均分全縣第一;高二政治均分全縣第一，化學(xué)、物理、地理居全縣第二;高一年級更是成績喜人，生物、政治、地理三門均分躍居全縣第一，其他六科列全縣第二。優(yōu)生數(shù)大幅度提升，全縣前100名，由9人上升到15人。

隨著教學(xué)成績的不斷進(jìn)步，我校的各項配套工作也是蒸蒸日上，05年順利地通過了“淮安市德育先進(jìn)?！钡尿炇眨瓿闪恕盎窗彩谐Ｒ?guī)管理先進(jìn)學(xué)?！钡膭?chuàng)建工作。獲得了“市心理健康先進(jìn)學(xué)校”的稱號。一年來，學(xué)校堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路，教育教學(xué)秩序井然，師生隊伍穩(wěn)定，在社會上有了較好的口碑。這些成績是洪外事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是洪外發(fā)展的動力。

成績是主流，但也留有明顯的遺憾，我們初一年級全縣前50名、前100名的人數(shù)有所減少，高三年級還缺少沖擊文考本科的實力。

我們深知學(xué)生和家長對我們的要求更高了，領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望更高了，社會對我們關(guān)注的目光更多了，洪外人肩負(fù)的擔(dān)子更重了。今天，我借此機(jī)會向各位老師談?wù)勎倚，F(xiàn)階段的工作思路，

20**年重點工作：

1、 加大高中部建設(shè)力度，爭創(chuàng)“三星”

2、 完成初、高中的招生任務(wù)，拓寬招生地域

3、 和縣政府合建體育館，建設(shè)一批具有育人功能的小品建筑

4、 完善管理制度，試行年級主任—班主任—教師的層層聘任制

5、 實現(xiàn)中、高考的重大突破

6、 完善考核制度

7、 樹立教科研品牌，開發(fā)校本課程

8、 繼續(xù)搞好校園文化建設(shè)，完成校歌創(chuàng)作

9、 后勤管理社會化，對外實行公開招標(biāo)

10、 校園常規(guī)管理再上新臺階

我們本學(xué)期的重點工作是創(chuàng)“三星級高中”和“初、高中招生工作”圍繞這兩個工作重點我們將開展以下工作。

一、學(xué)校管理在制度保證的基礎(chǔ)上實施人文化管理，努力為教師創(chuàng)設(shè)適宜的工作環(huán)境和心理氛圍，從根本上調(diào)動教師的工作積極性。從情感上理解教師，從工作上尊重教師，從生活上關(guān)心教師，從心理上疏導(dǎo)教師，在教學(xué)管理過程中多聽取一線教師的意見和建議，把大家的聰明才智引導(dǎo)到怎樣提高教學(xué)質(zhì)量上來，為全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量打下良好的思想基礎(chǔ)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校職能處室的建設(shè)。明確各處室的功能和職責(zé)，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、踏實肯干的中層干部隊伍，充分發(fā)揮他們在教育教學(xué)管理中的作用。在服務(wù)功能上，全校各部門、各團(tuán)體緊緊圍繞教育教學(xué)這一中心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)教育行為，形成教育合力，為學(xué)生的健康成長構(gòu)建良好的教育生態(tài)圈。教導(dǎo)處要組織教師系統(tǒng)地研究和把握課程標(biāo)準(zhǔn)和教材內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會編寫意圖、教材編排的特點以及教材的內(nèi)容，并深入了解和研究學(xué)生，堅持提前備課、認(rèn)真上課、及時批改和輔導(dǎo)，做到教學(xué)工作課課清、天天清、周周清，使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)輕、效率高、質(zhì)量好。堅持集體備課制度，以對外競爭為主，弱化內(nèi)部競爭，加強(qiáng)備課組教師之間的相互合作。集體備課做到“提前一周、輪流主備、共同研究、優(yōu)選教案”。做好教學(xué)“六認(rèn)真”工作的普查和抽查。繼續(xù)開展金牌備課組、優(yōu)秀教研組評比活動，致力營造一個人人參與教學(xué)研究的氛圍。把培養(yǎng)學(xué)科帶頭人作為教學(xué)工作的重中之重，以點帶面，帶動教學(xué)工作的整體提高。畢業(yè)班實行任課教師包偏科生制度，通過談心、家訪、個別輔導(dǎo)等形式使偏科生、邊緣生得到全面迅速的提高。高三做好藝體特長生的培養(yǎng)輔導(dǎo)工作，力爭今年的高考能有更大的進(jìn)步。把課改與教育信息化結(jié)合起來，趨利避害，提高教學(xué)質(zhì)量。搞好現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的管理，解決好在使用過程中出現(xiàn)的一些問題，在提倡一定使用率的情況下，更注重實用性，充分利用其優(yōu)勢提高課改的質(zhì)量。

三、牢牢樹立尊師愛生的思想：學(xué)生的優(yōu)良品質(zhì)，良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，需要老師的培養(yǎng)，在學(xué)校，老師們要時時刻刻的關(guān)心每一個同學(xué)，以自身豐富的知識、高尚的人格，無私奉獻(xiàn)的精神，贏得每一個同學(xué)的尊敬和愛戴;我們要求每一個教師真誠的熱愛我們的每一個學(xué)生，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、安全、生活和心理，教師的責(zé)任不僅是傳授知識，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生良好的習(xí)慣及指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法，進(jìn)而初步培養(yǎng)學(xué)生熱愛他人、熱愛生活、熱愛學(xué)習(xí)的興趣和人生觀，誰都會有錯誤和缺點，教師正是幫助、引導(dǎo)學(xué)生排除這些問題的布道者，教師應(yīng)該成為學(xué)生的好朋友，學(xué)校絕不允許呵斥、責(zé)罵、體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生，要建立平等、互愛的師生關(guān)系，使我校成為師生工作、學(xué)習(xí)的樂園。

四、學(xué)校的管理能否落實到班級，離不開我們的全體班主任，現(xiàn)代教育觀念要求班主任能樹立以人為本的育人觀，不用固定的模式評價學(xué)生，為學(xué)生健康成長服務(wù)，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基。要求班主任擯棄絕對的“師道尊嚴(yán)”思想，尊重學(xué)生的人格，從情入手，以情感人，以道德情感為中介，與學(xué)生建立親密、平等、和諧的“朋友式”新型師生關(guān)系。要求班主任注重發(fā)揮集體力量，實施民主管理，用熱情和愛心關(guān)愛學(xué)生成長。在正常管理班級的同時，對住校生更是關(guān)懷備至，班主任老師與生活老師多交流，加強(qiáng)住校生管理，保證管理上不留空檔。做到及時、到位、有效、人文化的管理，為住校生營造溫馨雅致的生活氛圍。班主任還要多和任課老師溝通，做好協(xié)調(diào)工作。

篇3

 

本文結(jié)合高校規(guī)章制定權(quán)與行政法的關(guān)系，從立法規(guī)制、行政規(guī)制和司法監(jiān)督這三個方面來探討如何從行政法層面解決現(xiàn)行的高校規(guī)章制定方面的不足，進(jìn)而從理論上完善高校規(guī)章制定權(quán)。

 

一、高校規(guī)章制定權(quán)

 

(一)高校規(guī)章制定權(quán)的釋義

 

高校在我國雖然是一種事業(yè)單位，但是它有著區(qū)別于其他事業(yè)單位的特點，除了日常的教學(xué)工作，高校還有管理學(xué)生事務(wù)，落實教育方針的職責(zé)，為了高校的正常教學(xué)和管理工作，由高校這一特殊主體制定的在高校內(nèi)部施行的規(guī)章制度就是高校規(guī)章。法律、行政法規(guī)規(guī)定的、高校享有的這種制定規(guī)章的權(quán)力就是高校的規(guī)章制定權(quán)。

 

(二)高校規(guī)章制定權(quán)的權(quán)力來源

 

一種觀點認(rèn)為凡是公權(quán)力，都是以國家授權(quán)為前提的?！皩珯?quán)力，凡法無明文規(guī)定的，就必須以國家法律授權(quán)為前提?！?/p>

 

另一種觀點是根據(jù)盧梭的社會契約論?！拔覀兠總€人都以其自身及其全部的力量置于公意的最高指導(dǎo)下，并且我們在共同體中接納每一個成員作為全體之不可分割的一部分?！?高校是社會組織成員之一，其權(quán)力來源來自于成員或者成員代表的一致同意，不是外部的授權(quán)。

 

在這里，我認(rèn)為國家的法律、法規(guī)的授權(quán)能夠更清楚的反映國家與高校之間的關(guān)系，即高校規(guī)章制定權(quán)的權(quán)力來源是法律、行政法規(guī)的授權(quán)。國家之所以授權(quán)高校制定高校規(guī)章的原因是，高校規(guī)章制定具有專業(yè)性、多變性，高校自身可以更好的制定出適合高校發(fā)展的規(guī)章制度。

 

二、我國高等學(xué)校規(guī)章制定權(quán)的失范

 

由于學(xué)術(shù)自由和管理便利的需要，高校應(yīng)當(dāng)具有規(guī)章制定權(quán)，但是這并不意味著高?？梢皂б馔秊?，高校規(guī)章制定權(quán)應(yīng)當(dāng)限定在法治的范圍內(nèi)。由于高校的自主性和國家的規(guī)范性沒有達(dá)到平衡的狀態(tài)，我國高等學(xué)校的規(guī)章制定權(quán)在實際運行中存在著失范的狀況，分析高校規(guī)章制定權(quán)的失范原因，總結(jié)有以下幾點：

 

(一)高校規(guī)章制定權(quán)主體的錯位

 

目前僅《高等教育法》涉及到高校規(guī)章制定權(quán)主體，但是其并沒有明確規(guī)定直接授權(quán)校長規(guī)章制定權(quán)，雖然校長是高校的法定代表人，但是并不能以校長意志代表全體師生，這種主體制定出來的法律缺乏必要的民主成分，制定出來的規(guī)章制度必然不是民主的。

 

(二)高等學(xué)校章程不健全

 

高等學(xué)校章程是學(xué)校進(jìn)行管理的基本依據(jù)，是原則性的文件，但是在實踐中，由于習(xí)慣性或者沿襲下來的傳統(tǒng)，高校章程往往成為一種形式，一種擺設(shè)，無法發(fā)揮其正常的作用。

 

(三)高等學(xué)校職能多元化導(dǎo)致學(xué)校權(quán)利擴(kuò)張

 

高等學(xué)校為了完成各項職能，需要制定各種條款對學(xué)生進(jìn)行道德教化和設(shè)定義務(wù)，學(xué)校將一些公益活動規(guī)定在學(xué)校規(guī)章中，這樣本來自愿參加的公益活動對于學(xué)生就具有了強(qiáng)制性，這就導(dǎo)致了學(xué)校的權(quán)利的擴(kuò)張。 這是學(xué)校職能多元化導(dǎo)致學(xué)校權(quán)利擴(kuò)張的原因。

 

(四)高校規(guī)章與法律法規(guī)相抵觸

 

高校規(guī)章實質(zhì)上是“其他行政規(guī)范性文件”，其效力位階要低于法律、法規(guī)，所以其不應(yīng)該與法律、法規(guī)相抵觸，而在實際中，抵觸上位法的情況時有發(fā)生。

 

(五)高校規(guī)章對救濟(jì)渠道設(shè)置缺失

 

由于各種主客觀原因的存在，高校的規(guī)章制度不可能是盡善盡美的，所以，在賦予權(quán)利時必須保證權(quán)利實現(xiàn)的救濟(jì)途徑，因為“救濟(jì)是一種糾正或減輕性質(zhì)的權(quán)利，這種權(quán)利在可能的范圍內(nèi)會矯正由法律關(guān)系中他方當(dāng)事人違反義務(wù)行為造成的后果”。而在現(xiàn)實中，救濟(jì)途徑還不太暢通。

 

三、高校規(guī)章制定權(quán)的完善

 

(一)從立法上規(guī)制高校規(guī)章

 

從立法上規(guī)制高校規(guī)章的制定權(quán)就是法律保留原則在高校規(guī)章制定權(quán)上的運用。是完全保留還是部分保留亦或是不保留在高校規(guī)則制定權(quán)上面是一個問題。高等教育涉及公民的受教育權(quán)，作為憲法的權(quán)利之一，其取得、享有、行使、限制、喪失都會對公民的利益產(chǎn)生重大影響，但是，高等學(xué)校又是一個專業(yè)性的領(lǐng)域，其規(guī)章制度具有專業(yè)性，其自身是最合適的決定者，所以，對于高校要采取不同于一般的法律保留制度。

 

具體在高校中應(yīng)當(dāng)采取這樣的法律保留，即對于一些重要事項如教育方式、學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)該設(shè)置在法律保留的范圍內(nèi)。對于屬于學(xué)校自主權(quán)限范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校自主規(guī)定，國家權(quán)力不得過度介入和干涉，否則將違反自主行政的主旨，這里就是法律保留的禁區(qū)。

 

(二)從行政上規(guī)制高校規(guī)章

 

國家教育行政主管部門負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督教育事業(yè)發(fā)展的職責(zé)，享有對高等學(xué)校的監(jiān)督權(quán)，對于學(xué)校制定的規(guī)章進(jìn)行審查，就是教育行政機(jī)關(guān)對規(guī)范學(xué)校規(guī)章制定權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的一種主要的方式，按照監(jiān)督時間的先后順序，可以分為規(guī)章生效前的審查和規(guī)章生效后的審查。

 

規(guī)章生效前的審查即預(yù)防性的監(jiān)督，是由教育行政機(jī)關(guān)在學(xué)校自治規(guī)章生效前對其合法性和正當(dāng)性進(jìn)行審查，其中重要的規(guī)章還需經(jīng)過教育行政機(jī)關(guān)的許可，未經(jīng)許可不得生效。規(guī)章生效后的審查是指高校規(guī)章生效后需向教育行政機(jī)關(guān)備案，時刻受教育行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

 

(三)在司法上監(jiān)督高校規(guī)章

 

國家司法權(quán)作為一種獨立存在的權(quán)力，可以有效的實現(xiàn)對于學(xué)校行為的監(jiān)督和控制?！皼]有司法審查，那么行政法治等于一句空話，個人自由和權(quán)利就缺乏保障。司法審查不僅在其實際應(yīng)用時可以保障個人的權(quán)益，而且由于司法審查的存在對行政人員產(chǎn)生一種心理壓力，可以促使他們謹(jǐn)慎行使權(quán)利”。 由于高校是一個高度自治的團(tuán)體，對于高校的司法監(jiān)督要明確監(jiān)督的范圍和方式。

 

并非所有的規(guī)章都可以進(jìn)入法院的審查范圍，這樣會嚴(yán)重影響學(xué)校的管理和效率。為避免和及時糾正行政規(guī)范性文件制定權(quán)的失范，保障行政規(guī)范性文件的合法和適當(dāng)，中立的司法機(jī)關(guān)對行政規(guī)范性文件進(jìn)行審查是十分必要的。

 

因此，擴(kuò)大行政訴訟的受案范圍，把行政規(guī)范性文件納入司法審查的范疇。這樣，我國高校規(guī)章制定權(quán)的司法審查就有了明確的法律依據(jù)，從而可以突破長期困擾我國高校管理權(quán)司法介入的瓶頸。

 

高校規(guī)章制度作為高校管理的具體制度依據(jù)，參考我國行政立法程序制度和借鑒國外的行政立法程序經(jīng)驗，以完善我國高校規(guī)章制度制定程序，提高高校規(guī)章制度的質(zhì)量，為高校教育管理工作提供法制基礎(chǔ)，從而促進(jìn)我國高校依法管理，建設(shè)和諧、文明、有序的法治校園。

篇4

關(guān)鍵詞：高職院校學(xué)生 心理障礙問題

自卑苦悶 逆反心理

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）02（b）-0186-01

鑒于高職院校的特殊性質(zhì)，高職院校的學(xué)生的心理問題也非常多，最普遍的是絕大多數(shù)的高職院校學(xué)生都有著非常明顯的自卑心理，他們認(rèn)為自己在某一方面或者多個方面都不如普通高等院校的學(xué)生。當(dāng)然造成這種結(jié)果的原因是多個方面的，總結(jié)起來可以分為內(nèi)部原因和外部原因。所謂的內(nèi)部原因，就是要從高職院校學(xué)生自己的心理來講，絕大多數(shù)的他們在高中階段的學(xué)習(xí)也并不理想，在以往的學(xué)習(xí)生涯之中，很少有值得他們驕傲的學(xué)習(xí)成功體驗，碰壁的記憶相對來說比較多，甚至有很大一部分學(xué)生潛意識里覺得自己不是學(xué)習(xí)的材料，學(xué)習(xí)心態(tài)不夠端正；所謂的外部原因，是從社會上的群體對待高職院校的態(tài)度來決定的，很多人都認(rèn)為高職院校和普通高校相比是等外品院校，甚至覺得高職院校的教育是一種層次較低的教育，這種偏見也在很大程度上影響著高職院校的學(xué)生，容易使他們形成各種各樣的心理問題，如何有效的解決高職院校學(xué)生的心理障礙問題，成為了擺在當(dāng)下高職學(xué)生教育者面前的一道難題。

1.高職院校學(xué)生心理障礙形成的主要原因

由于高職院校的學(xué)生心理特點，他們很容易出現(xiàn)一系列的心理障礙，這些障礙主要包括自卑、孤獨、煩躁、焦慮、功利、苦悶等，而我們只求尋根溯源，找到形成這些心理問題的根源，才有可能解決諸如此類的心理異常問題。就筆者來看，高職院校的學(xué)生容易產(chǎn)生一系列心理障礙的主要原因有以下幾個方面。

1.1對人際關(guān)系問題不夠適應(yīng)

眾所周知，大學(xué)期間的人際關(guān)系比高中時期要顯得復(fù)雜得很多，而面對來自五湖四海、個性差異非常大的新同學(xué)，絕大多數(shù)的同學(xué)都希望能夠了解別人，也渴望被別人所了解，但是，青春期的心里特性使他們不能完全敞開自己的心扉，刻意的保持了一定的距離感，平時有心事也很難找到合適的人去傾訴，這往往也是大批學(xué)生不去上課，沉迷在網(wǎng)絡(luò)游戲中的主要原因。

1.2學(xué)習(xí)環(huán)境的急劇變遷

和高中階段的學(xué)習(xí)不同的是，大學(xué)的學(xué)習(xí)更多的強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)和獨立思考的能力，學(xué)生可以自由支配的學(xué)習(xí)時間非常多，學(xué)習(xí)環(huán)境出現(xiàn)了急劇的變遷，有一部分學(xué)生不能很好的控制自己，在學(xué)習(xí)的過程中存在了大量的疑問，使他們很容易產(chǎn)生心理問題。

1.3理想與現(xiàn)實存在距離

可以認(rèn)識到的是，在入學(xué)之初，絕大多數(shù)的高職學(xué)生對于自身的發(fā)展通常都有著非常高的期待，但是在長期的生活過程中，越來越多的人發(fā)現(xiàn)了自己的不足，這些不足往往容易讓自己喪失自信。除此之外，大學(xué)往往是一個優(yōu)秀學(xué)生的匯聚地，很多在中學(xué)階段有著優(yōu)勢的學(xué)生往往因此喪失了優(yōu)越感，甚至不斷的后退，成為“一般”甚至是“較差”的學(xué)生，這種落寞感長久以來也容易讓學(xué)生陷入困惑，導(dǎo)致很多心理問題的出現(xiàn)。

1.4成長過程中矛盾重重

心理學(xué)家認(rèn)為，大學(xué)階段的學(xué)生正處于“心理斷乳”階段，在這個階段，各種復(fù)雜的心理充斥其間，成熟和不成熟的矛盾激烈的沖撞著。譬如說，一方面追求獨立性，但又無從擺脫與生俱來的依賴性；一方面渴望自己得到別人的理解，但是又自覺不自覺的拒絕和別人進(jìn)行深入的交流；身處相對寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，但是未來就業(yè)的緊迫感又呈現(xiàn)在眼前。多種多樣的矛盾伴隨著他們，使高職院校的學(xué)生很容易產(chǎn)生心理障礙。

1.5情感問題的困惑

高職院校的學(xué)生大多數(shù)處于青春期，青春期的學(xué)生性心理的形成已經(jīng)日臻成熟，他們非?？释c異性進(jìn)行交流，但是在交往的過程受到了過多影視作品和文學(xué)作品的影響，理想甚至是幻想的成分過多，這種幻想一部分增加了他們與異流的渴望，同時也增加了他們與異流的困難，絕大多數(shù)的高職學(xué)生都希望和異性開展充分的交流，但是很多人根本不知道怎樣去交流，很多學(xué)生一旦和異往之后，就變得極其脆弱，不知道怎樣有效的溝通感情，不知道怎么樣發(fā)表自己的看法，不知道怎么樣協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，因此，很容易陷入困苦的境地，產(chǎn)生心理障礙。

2.克服高職院校學(xué)生心理障礙的主要措施

2.1培養(yǎng)健康良好的心理品質(zhì)

在學(xué)習(xí)的過程中保持一個健康的心理狀態(tài)最主要的途徑就是從各個方面留心培養(yǎng)自己的個性品質(zhì)。作為高職學(xué)生來講，首先應(yīng)該了解自己，發(fā)揮自身的主觀能動性來優(yōu)化自己的個性以及品質(zhì)。在這個過程中首先需要樹立正確有效的人生觀，其次就是要了解自己，了解自己真實的需求。只有一個心理健康的人才有可能體驗到自己所存在的價值，也只有對自己形成客觀的評價，才有可能促進(jìn)自身個性的全面發(fā)展和進(jìn)步。

2.2提高自己的受挫能力

在當(dāng)前社會，競爭已經(jīng)趨向于白熱化。作為高職生來講，必須要在這樣的大環(huán)境之中努力的拼搏、奮斗，才有可能取得進(jìn)步。作為高職院校的學(xué)生來說，不可避免的在生活中要遇到很多的挫折和困難，從而致使心理失衡。所以，高職院校的學(xué)生必須要正確的看待挫折，提高自身的受挫能力，加強(qiáng)培養(yǎng)自身的修養(yǎng)，在社會的大熔爐中不斷的提升自己。

2.3有效的處理各方面人際關(guān)系

一個良性的人際關(guān)系，對于大學(xué)生心理健康的長遠(yuǎn)發(fā)展是有百益而無一害的，在當(dāng)下這樣的一個復(fù)雜的社會環(huán)境中，大學(xué)生由于看不慣社會上的某些現(xiàn)象但是又沒有能力改變它，很容易陷入一種自我封閉的孤獨境況之中。如果長時期的處于孤獨狀態(tài)，肯定就會在時間的推移之中越來越深的陷入孤獨之中，也很容易在這個過程中得上心理疾病。所以，高職院校的學(xué)生要想辦法擺脫這種境況，想辦法通過各種有效的辦法改善自己的社交關(guān)系，努力擴(kuò)展自己的視野，增強(qiáng)自己的心理健康水平。

篇5

很高興站在講臺上和大家一起競選班干部。在這里我唯一的目標(biāo)就是競選班長。班長是一個許多同學(xué)向往的職位，需要一個有能力、有愛心的同學(xué)來擔(dān)當(dāng)。我相信，我有這個能力。

拿破侖曾經(jīng)說過：“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵！”

假如我當(dāng)上了班長，我一定會以身作則，嚴(yán)格要求自己，爭做同學(xué)們的好榜樣。

假如我當(dāng)上了班長，我一定努力做好老師的好助手，認(rèn)真處理好班級的各項事務(wù)，主動幫助同學(xué)，為同學(xué)們排憂解難。

假如我當(dāng)上了班長，我一定會在老師的帶領(lǐng)下，組織開展豐富多彩的班級活動。讓班級活動成為我們每一位同學(xué)鍛煉自己、展示自我的舞臺。讓我們在學(xué)習(xí)中得到快樂，在集體里互幫互助。

我相信，在我們共同的努力下，我們的班級將會更加意氣奮發(fā)、遙遙領(lǐng)先、蒸蒸日上！

篇6

一、主要工作成績：

1、堅持科學(xué)發(fā)展, 提升學(xué)校辦學(xué)水平

近兩年累計投資246萬余元，購置了電子白板、微機(jī)、圖書、音體美衛(wèi)和實驗器材，極大改善了辦學(xué)條件。今年，爭取上級資金60萬元，新建3個高標(biāo)準(zhǔn)水沖式廁所，投資90余萬元的幼兒園改建項目正在施工中。涉及四所學(xué)校，六個教學(xué)樓的校舍改造項目已經(jīng)進(jìn)入圖紙設(shè)計論證階段，預(yù)計上級財政支持資金近千萬元。幾個項目建成后，困擾我鎮(zhèn)近二十年的校舍問題將初步得以解決，教育資源進(jìn)行二次整合后，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)將進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。

2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)新型的教師隊伍

為提升校長管理水平，組織開展了校長讀書會、校長論壇、學(xué)校管理交流會現(xiàn)場會等活動。一支理念先進(jìn)、敬業(yè)務(wù)實的校長隊伍逐步形成。重視教師素質(zhì)提升，多次組織教師外出學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)的辦學(xué)理念、科學(xué)規(guī)范化的學(xué)校管理，指導(dǎo)自身的工作實踐。充分利用教育資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流、區(qū)域共同體建設(shè)，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)常聘請教研員及外校優(yōu)秀教師參與校本教研，邀請專家舉辦專題，促進(jìn)了教師的專業(yè)成長，確保了全鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)成績多年來一直位列全縣前茅。

3、加強(qiáng)學(xué)校管理，爭創(chuàng)學(xué)校特色品牌

圍繞“規(guī)范管理、特色發(fā)展”兩大主題，規(guī)范辦學(xué)行為，實施精細(xì)化管理，爭創(chuàng)特色學(xué)校。后孫小學(xué)的生本課堂、德育實踐、陳橋小學(xué)的校本培訓(xùn)、大元小學(xué)的名人題詞與傳統(tǒng)的孝文化、伊家小學(xué)的寫字教學(xué)、后孫幼兒園的民間游戲等已初顯特色。今年，后孫小學(xué)的德育活動被評為市德育品牌。

二、廉政建設(shè)落實情況：

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關(guān)鍵詞： 民辦高校； 校園物質(zhì)文化； 特色

中圖分類號： G648.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）01-0150-01

我國民辦高等教育經(jīng)過二十余年的發(fā)展已積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。但這些物質(zhì)基礎(chǔ)相對于現(xiàn)代化的教育對物質(zhì)條件的要求還有一定差距。在當(dāng)今時代背景下民辦高校要從“民校”成長為“名?！币k出自己的特色，必須有較為豐厚的物質(zhì)文化積淀作為基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定而且有力的物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐，民辦高校未來的發(fā)展必然會面臨困境。因此，民辦高校要長遠(yuǎn)的生存和發(fā)展，要辦出特色，有賴于從各方面建設(shè)良好協(xié)調(diào)的具有特色的校園物質(zhì)文化。

一、民辦高校物質(zhì)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.資金的來源?？煽亢头€(wěn)定的資金主要由這幾個部分組成：學(xué)校創(chuàng)建者的最初投入；學(xué)雜費；校方在校園內(nèi)的商業(yè)性收入；有些學(xué)校與有資質(zhì)的培訓(xùn)單位合作在校內(nèi)開展各種職業(yè)資格培訓(xùn)的收入；學(xué)校與企業(yè)合資辦學(xué)過程中，企業(yè)對學(xué)校的投入。如北京吉利大學(xué)由浙江吉利集團(tuán)獨資創(chuàng)辦；政府資助（國家獎助學(xué)金的評定等）、社會捐贈等。

2.校舍和基礎(chǔ)設(shè)施。八十年代初，剛剛起步的民辦高校是以服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的形式存在，沒有規(guī)范的政策支持，資金來源欠缺，校舍和辦學(xué)設(shè)施基本上靠租借。隨著改革開放的不斷深入，很多資本持有者越來越看好民辦高等教育將要在高等教育大眾化階段扮演重要的角色，以及其中蘊(yùn)涵的巨大的市場和經(jīng)濟(jì)效益。加之國家支持民辦教育政策的出臺堅定了辦學(xué)者和投資者的信心。（1992年，國家教委制訂了《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》）民校開始以高投入、高起步、高標(biāo)準(zhǔn)的“三高”要求，建校舍、購設(shè)備，以高待遇聘請名校校長、知名教授。短時期內(nèi)建造數(shù)萬平方米乃至十幾萬平方米校舍。這些為學(xué)校未來的發(fā)展打下了堅實的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。

3.服務(wù)功能設(shè)施。給予辦學(xué)資格和民辦院校之間的競爭，各民辦高校十分重視服務(wù)性設(shè)施建設(shè)。建設(shè)教學(xué)場所、圖書館、多媒體教學(xué)設(shè)施，優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足學(xué)習(xí)需要。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的文藝活動中心、體育場館、科技活動場所、餐廳等，豐富課外生活。校園宣傳輿論設(shè)施建設(shè)，宣傳櫥窗、科普窗、報刊欄以及廣播、校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)校園物質(zhì)文化建設(shè)的育人功能。重視校園景觀建設(shè)，用優(yōu)美的校園景觀激發(fā)學(xué)生的愛校熱情。

二、物質(zhì)文化建設(shè)方面存在的問題

1.資金瓶頸問題。政府對民辦高校經(jīng)費保障的制度不健全，缺少市場資本向民辦教育事業(yè)流動的政策支持；針對企業(yè)的捐助，免稅、減稅力度不大；社會資金投入不夠穩(wěn)定。社會對民辦高校的捐助很不穩(wěn)定，資金說走就走，完全依賴捐助者的良心；缺少對捐助資金的監(jiān)管制度。良性的校企合作氛圍沒有形成、缺少制度保障和激勵措施。這種狀況的造成有兩個根本原因：其一，學(xué)校缺乏足夠的吸引力以吸引企業(yè)資金。其二，如何合理的運用這些資金，并能保障資本持有者的合理回報，提高資本對民辦高校投入的積極性，這個問題亟待解決。內(nèi)部管理存在問題。學(xué)校在后勤產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，如何進(jìn)行以產(chǎn)養(yǎng)學(xué)等問題沒有得到很好的解決。據(jù)筆者調(diào)查。目前，學(xué)費仍是絕大部分民辦高校收入的唯一可靠來源。而過于依賴學(xué)費，勢必會在“培養(yǎng)質(zhì)量”和“學(xué)校效益”之間形成矛盾，從根本上制約民辦高校的發(fā)展。

2.早期發(fā)展模式造成資金的先天不足。民辦高校一直走的是“硬件先行”的辦學(xué)路子。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購買設(shè)備儀器支出較大，使許多民辦院校背負(fù)上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。以陜西省為例，筆者走訪了五所萬人民辦高校，學(xué)校都是把有限資金的一多半投入到校園基礎(chǔ)建設(shè)（購置土地、蓋教學(xué)樓）、購置設(shè)備和廣告宣傳上，其中設(shè)備購置費占總支出22%，基本建設(shè)占21%，廣告宣傳占10%，三項支出加起來高達(dá)53%。

3.對富有文化內(nèi)涵的“內(nèi)飾”重視不夠。大多數(shù)民辦高校在器物層面的建設(shè)中，比較注重外部的修飾。但走進(jìn)教學(xué)樓卻感覺不到文化氣息。教室內(nèi)設(shè)施完整但總顯得呆板僵硬，缺少人文飾品。有的民辦高校為一棟教學(xué)樓的外飾建設(shè)竟耗資千萬，這不得不讓人反思。服務(wù)功能設(shè)施質(zhì)量不高，這些基礎(chǔ)性的物質(zhì)文化制約著學(xué)校培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。

三、保障校園物質(zhì)文化建設(shè)的途徑

1.合法實現(xiàn)資金來源的多樣化。辦學(xué)資金的供給主體應(yīng)該多元化，政府、商業(yè)銀行，民辦高校、受教育的學(xué)生以及其他社會力量都應(yīng)在高教資金供給方面扮演重要角色，使各資金供給者更好為民辦高校發(fā)展提供所需的資金。首先，政府可以考慮實施以下措施:減輕民辦高校的稅費負(fù)擔(dān)；對學(xué)校和學(xué)生實行優(yōu)惠的財政貼息貸款；根據(jù)民辦高校的產(chǎn)出規(guī)模和產(chǎn)出水平直接對其進(jìn)行一定比例的資金補(bǔ)償，也能帶動更多的社會資本參與民辦高教；設(shè)立專項社會基金推動民辦高校發(fā)展；政府以資金滲透方式參與民辦高校的發(fā)展。其次，政府應(yīng)該盡快界定清楚民辦高校的產(chǎn)權(quán)。只有產(chǎn)權(quán)清晰，辦學(xué)主體才有充分挖掘內(nèi)部資源的積極性，也才能吸引更多的經(jīng)濟(jì)主體參與民辦高校辦學(xué)。例如，做好收貸者（民辦高校和民辦高校就讀學(xué)生）的資信評估工作，讓商業(yè)銀行貸得放心，商業(yè)銀行才會積極主動參與民辦高校的發(fā)展。再次，發(fā)行債券或股票融資降低民辦高校的融資成本。尤其是發(fā)行股票，還能優(yōu)化權(quán)益資本結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負(fù)債率。對于高等教育這樣需要長期性資本的行業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件，讓民辦高校到企業(yè)債券市場或股票市場發(fā)行長期教育債券或可流通教育股融資，以滿足其對資本的需求。還可以使用兼并、重組、合并、聯(lián)盟和資產(chǎn)剝離等手段實現(xiàn)民辦高校之間的資源整合，也可借用資本運作手段整合社會資源進(jìn)入民辦高校。

2.挖掘資金使用的潛力。資金總是有限的，這是客觀環(huán)境和條件所決定的。作為學(xué)校內(nèi)部要想方設(shè)法科學(xué)地使用資金，做到嚴(yán)格管理、合理使用。首先，保持適度偏大辦學(xué)規(guī)模，有利于學(xué)院籌集辦學(xué)經(jīng)費、改善辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量。關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)合理、比例適當(dāng)，人、財、物各類資源能得到充分利用，把握良好的“度”。例如，在投入的成本中，“人頭費”約占10%-15%，雖較公辦高校明顯偏低，但仍要精打細(xì)算。若將師生比保持在18:1-20:1就比較合適；對需求量不大的專業(yè)教師，應(yīng)以兼職為主，減少專職教師的配備。其次，降低基建、購物成本。民辦高校實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，有將“一分錢掰成兩半花”的制度條件。對大宗開支可貨比三家、擇優(yōu)而定。在此基礎(chǔ)上要嚴(yán)格財務(wù)管理。民辦高校的日常公共經(jīng)費開支約占總經(jīng)費的20%左右，只要控制得當(dāng)，仍有潛力可挖。另外，民辦高校的廣告費用占總收入的15%～20%，與公辦高校相比是最大的一筆“額外”開支。各校應(yīng)當(dāng)設(shè)法提高學(xué)校公信度與教學(xué)質(zhì)量，適時的減少這部分開支。再次，加快后勤社會化改革。有效分解學(xué)校經(jīng)費的投入壓力，減少后勤投資項目和經(jīng)營管理成本，把學(xué)校原來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)增長點。最后，提高設(shè)施設(shè)備利用率。學(xué)校在保持穩(wěn)定的前提下，適當(dāng)外延辦學(xué)層次，充分利用現(xiàn)有的校舍、設(shè)備、圖書等教育資源，最大限度地提高投資效益。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：圖書采購；賬務(wù)處理；研究分析

圖書采購是圖書館的一項重要工作環(huán)節(jié)，是一項采購業(yè)務(wù)，因此在在這過程中會用到大量的資金。隨著近些年國家對高校辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)放寬，很多高校都在進(jìn)行擴(kuò)招，進(jìn)而擴(kuò)大學(xué)校的規(guī)模，眾多的學(xué)生和教師都需要進(jìn)行資料文獻(xiàn)的查詢，因此，高校為了滿足學(xué)校的科研的需要和學(xué)生對圖書資源的需要，高校對圖書館的建設(shè)投入了巨大的人力財力。圖書采購中需要的大量資金，就需要對這些資金進(jìn)行財務(wù)管理，因此正確的處理圖書采購的賬務(wù)尤為重要。

一、正確處理圖書采購賬務(wù)的意義

1.有利于減少因圖書采購而產(chǎn)生的腐敗。隨著學(xué)校人流量的增大，學(xué)生和教師對圖書的需要，就需要大量的增加圖書的采購量，因此在這過程中難免會發(fā)生吃回扣、開虛假發(fā)票的情況發(fā)生，使采購人員從中漁利，但是只要對圖書采購的賬務(wù)進(jìn)行正確處理，就能夠有效的杜絕這些不好的現(xiàn)象，從而杜絕腐敗問題的不斷產(chǎn)生。

2.有利于提高圖書的采購質(zhì)量。圖書采購就會牽扯到書商的利益，近年來，隨著各大高校對圖書的需求量增加，書商之間的競爭日益激烈，每年高校圖書館對圖書的采購數(shù)目有非常大，因此，書商為了得到高校圖書館的供貨權(quán)，因此給圖書采購員很大的折扣，甚至有些盜版圖書的折扣達(dá)到了百分之三十。如果沒有采取正確的賬務(wù)手段進(jìn)行處理，在采購員進(jìn)行圖書采購時就會考慮到折扣這一因素，進(jìn)而采購盜版的圖書，導(dǎo)致圖書的質(zhì)量下講。因此，使用正確的賬務(wù)處理手段，能夠有效的提高圖書的質(zhì)量。

3.有利于準(zhǔn)確計量庫存圖書的真實價格。由于在圖書采購的時候大多有折扣的形式存在，因此正確的賬務(wù)處理，會避免庫存圖書價格的虛報，圖書的賬面價格和實際價格有出入，不能夠真實的記錄，違背了真實性的原則。

二、目前處理圖書采購賬務(wù)存在的問提

圖書屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，因此，在針對圖書進(jìn)行管理的時候，毫無疑問，要按照各個高校固定資產(chǎn)的賬務(wù)方法進(jìn)行處理。由于圖書在采購的過程當(dāng)中存在著折扣的普遍現(xiàn)象，所以對圖書的財務(wù)更應(yīng)該謹(jǐn)慎。但是在實際的操作過程當(dāng)中，圖書館會將圖書采購的折扣去除上交學(xué)校財務(wù)，將折扣的部分作為為圖書館的收入，這種情況很容導(dǎo)致圖書館私設(shè)小金庫，從而造成腐敗的現(xiàn)象。同時，圖書館在財務(wù)處理上沒有按照相關(guān)的規(guī)定制度對圖書進(jìn)行真實的計價，嚴(yán)重的違背了會計核算的真實性，從而導(dǎo)致了圖書賬務(wù)處理的漏洞。除此之外，因為對折扣記賬不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致圖書館折扣被圖書館的人員中飽私囊，導(dǎo)致貪污犯罪。

三、正確處理圖書采購賬務(wù)的方法措施

針對上述在圖書采購中出現(xiàn)的種種問題，導(dǎo)致了圖書采購的賬務(wù)出現(xiàn)一系列問題，故此要針對實際情況，采取有效的措施，杜絕上訴問題的再次出現(xiàn)。

1.加強(qiáng)對書商的教育

書商是圖書館的圖書供應(yīng)者，圖書的供應(yīng)商沒有按照圖書實際的價格開具發(fā)票，是導(dǎo)致圖書采購部門不能夠進(jìn)行正常規(guī)范賬務(wù)處理的首要原因。按照原則，圖書供應(yīng)商應(yīng)該按照圖書的實際價格開發(fā)票，但是，實際情況則反應(yīng)出圖書供應(yīng)商不會按照原價開發(fā)篇，這就導(dǎo)致提高價格的一部分按照比例進(jìn)行返還，在實際的發(fā)票上是體現(xiàn)不出來的，這就導(dǎo)致賬務(wù)處理出現(xiàn)了漏洞。對于這樣的情況，書商的各個主管部門應(yīng)該對書商進(jìn)行持續(xù)有效的思想素質(zhì)教育，嚴(yán)厲懲處不按照實際價格開發(fā)票的行為。

2.加強(qiáng)圖書采購人員的思想素質(zhì)教育

圖書采購人員是采購圖書的直接參與者，他們對圖書的價格和折扣都比較清楚，很多圖書采購員經(jīng)不住金錢的誘惑，常常會出現(xiàn)把用于購書的公款據(jù)為己有的現(xiàn)象。所以，對圖書采購人員的思想素質(zhì)教育也是必不可少的，一反面，在選用圖書采購人員時，一定要對采購員的個人信息進(jìn)行仔細(xì)的甄別，確保之前沒有過中飽私囊的現(xiàn)象出現(xiàn)，對采購員進(jìn)行仔細(xì)的觀察，確保采購員能夠勝任圖書采購工作。另一方面，加強(qiáng)對圖書采購人員的素質(zhì)教育，讓圖書員能夠清楚的明白，圖書采購的重要意義的，以及真實價格重要性，從而杜絕此類情況發(fā)生。

3.加強(qiáng)財務(wù)部門的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育

財務(wù)部門對于圖書采購的賬務(wù)處理有一定的作用，因此，加強(qiáng)圖書館財務(wù)部門的素質(zhì)教育，讓財務(wù)部門的工作人員充分的了解圖書折扣的真實情況，把圖書的折扣不計入圖書館的收入范圍，進(jìn)而提供真實的圖書館收入情況，不僅有利于圖書館的發(fā)展，同時也有利于圖書采購的賬務(wù)處理。同時，對財務(wù)部門的業(yè)務(wù)人員強(qiáng)調(diào)會計核算真實的重要性，從而更加本分的從事財務(wù)部門的相關(guān)工作。

四、結(jié)語

高校的圖書采購關(guān)系著每一位師生的切身利益，是保證師生有充足的文獻(xiàn)資源的前提。同時圖書采購賬務(wù)處理方法對圖書館管理有意義重大，正確的處理方法能夠使圖書館擁有高質(zhì)量和較為充足的文獻(xiàn)資源，能夠避免書商之間不正當(dāng)競爭，從而形成圖書供給之間的良性循環(huán)，讓高校師生能夠享有更多高質(zhì)量的圖書資源。

參考文獻(xiàn)：

[1]卜榮珍.高校圖書采購的賬務(wù)處理問題及對策[J].河南圖書館學(xué)刊，2014，05：75-76.

[2]曹智賢.基于模糊模型下的高校圖書采購研究[J].中國輕工教育，2014，04：61-64.

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［關(guān)鍵詞］ 高校；財務(wù)報賬流程；問題；規(guī)范措施

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 013

［中圖分類號］G475［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）11- 0022- 02

我國各高校的財務(wù)管理體系與財務(wù)管理制度不盡相同，高校的財務(wù)報銷流程比較繁瑣，財務(wù)報銷流程存在很多問題。本文主要分析高校財務(wù)報賬流程中出現(xiàn)問題的原因，提出優(yōu)化高校財務(wù)報賬流程的對策。

1高校財務(wù)報賬的內(nèi)容及流程

高校財務(wù)報賬是指經(jīng)辦人在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后取得收據(jù)發(fā)票或相關(guān)單據(jù)，填寫報銷單，附原始票據(jù)，交相關(guān)經(jīng)費負(fù)責(zé)人審批簽字，攜帶簽批后的報銷單與票據(jù)及相關(guān)“經(jīng)費卡”交財務(wù)部門財務(wù)人員進(jìn)行審核付款的過程。財務(wù)部門內(nèi)部的報賬流程是：對經(jīng)辦人提交的報銷單據(jù)經(jīng)過審核、制單后，通過記賬憑證二審復(fù)核由出納支付的過程。

2財務(wù)報賬流程中存在的問題

（1）報賬簽批難。高校財務(wù)報賬一般實行“一支筆”的制度，但高校領(lǐng)導(dǎo)都兼有教學(xué)、科研等多方面的工作，事務(wù)十分繁忙，財務(wù)報賬業(yè)務(wù)需要務(wù)級領(lǐng)導(dǎo)的層層簽批，才能完成財務(wù)報賬手續(xù)。這些繁瑣的財務(wù)報賬程序容易耗費師生的大量時間，當(dāng)票據(jù)因各種原因不能通過審批時，師生還會對財務(wù)部門產(chǎn)生抱怨情緒。

（2）報賬一次性通過難。影響教職工報賬業(yè)務(wù)能否順利通過的重要因素是報賬信息的掌握情況及信息的透明程度，由于報賬信息的不對稱性，財務(wù)人員與報賬經(jīng)辦人溝通不暢導(dǎo)致報賬經(jīng)辦人在辦理報賬業(yè)務(wù)不能一次性辦理完成，增加了經(jīng)辦人報賬業(yè)務(wù)的時間成本。

（3）報賬排隊難。排隊難是高校報銷流程中的難點，雖然大多數(shù)財務(wù)部門效仿銀行引入叫號設(shè)備，排隊無序問題得到解決，由于對每位報賬經(jīng)辦人所持業(yè)務(wù)量多少不太容易量化，致使財務(wù)部門處理業(yè)務(wù)人數(shù)無法預(yù)估，對于報賬經(jīng)辦人而言，排隊已是一件枯燥乏味、令人懊惱的事，而排隊的不可預(yù)知性更令其不安，經(jīng)常出現(xiàn)伍前面只有兩個人，卻不知道何時才能輪到自己的局面，只有拿到較為靠前的號碼才能保證報賬業(yè)務(wù)完成，這就出現(xiàn)了為拿到較為靠前號提前數(shù)小時到財務(wù)處排隊的現(xiàn)象。報賬經(jīng)辦人員為了拿到號都在比誰來得早，耗費大量精力，怨言不斷。 3高校財務(wù)報賬難的原因

（1）高校財務(wù)環(huán)境趨于復(fù)雜化，高校經(jīng)費來源多樣化。隨著高校自主辦學(xué)權(quán)的逐步擴(kuò)大，高校的辦學(xué)主體日益多元化，相關(guān)各方的利益關(guān)系也隨之變得復(fù)雜。如今的高?；径紨U(kuò)大實施自主辦學(xué)，在經(jīng)費來源方面，除了國家財政撥款和省、市級主管部門的補(bǔ)助外，還有科研經(jīng)費撥款、學(xué)費收入、合作辦學(xué)收入、社會捐款等。經(jīng)費來源渠道的多樣化，使得經(jīng)費管理、業(yè)務(wù)核算更加復(fù)雜。尤其是實習(xí)經(jīng)費的核算，無論是從票據(jù)方面還是報賬方面都很復(fù)雜。

（2）傳統(tǒng)的報銷制度滯后。高校的報銷制度具有滯后性，由于審批流程復(fù)雜、緩慢，報銷人員經(jīng)常因找不到院校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽批，或因財務(wù)部門過于繁忙而使報賬業(yè)務(wù)不能得到及時的處理，在費用報銷上浪費了過多時間。低效的傳統(tǒng)報銷流程，不僅增加了組織的人力成本，而且導(dǎo)致了財務(wù)部門提供的費用開支信息具有滯后性，不能反映學(xué)校資金流動的實際情況。

（3）財務(wù)人員工作滿意度低，服務(wù)質(zhì)量不高。由于高校的持續(xù)擴(kuò)張，核算資金量成倍增加，而財務(wù)核算人員增加有限，巨大的工作量使財務(wù)核算人員長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。面臨著生理與心理雙重壓力的財務(wù)核算人員在高校中被劃分為專業(yè)技術(shù)人員，與高校教師一樣要進(jìn)行科研工作量考核，身心疲憊的財務(wù)人員大部分不能完成，導(dǎo)致獎金被扣。超負(fù)荷的工作量，單調(diào)刻板重復(fù)的工作，心理上的失落與抱怨，使財務(wù)核算人員普遍有過抑郁、焦慮、情緒穩(wěn)定性較差等不良心理狀態(tài)。不良的心理狀態(tài)很難提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

4規(guī)范高校財務(wù)報賬流程措施建議

（1）制定符合新的形勢的報銷制度。建立健全對財務(wù)報銷的約束、監(jiān)督機(jī)制，把財務(wù)監(jiān)督與審核有機(jī)地結(jié)合起來，以保證學(xué)校各項經(jīng)濟(jì)活動的有序運行。同時制訂科學(xué)合理的財務(wù)計劃，加強(qiáng)會計核算和成本費用控制，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，有效地利用學(xué)校各種資金，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，使高校財務(wù)報銷審核逐步由“核算型”向“管理型”過渡。

（2）利用校園網(wǎng)絡(luò)打造財務(wù)信息一體化平臺，解決高校各部門信息不能共享的問題。在此基礎(chǔ)上推出網(wǎng)上自助報賬模式，將財務(wù)人員從海量的信息錄入及查詢工作中解脫出來，使會計核算人員的工作從核算型轉(zhuǎn)為管理型。同時報賬人員可以隨時隨地登錄自助報賬系統(tǒng)錄入報賬信息，提交報賬申請，查看申請情況。簽批人員在網(wǎng)上進(jìn)行簽批，不再受地點時間限制，緊急時可通過手機(jī)簽批，減少報賬經(jīng)辦人的“皮鞋成本”，提高財務(wù)管理效率。

（3）引入激勵機(jī)制，提高財務(wù)人員的工作滿意度。制訂激勵辦法，必須明確與經(jīng)濟(jì)事項有關(guān)人員的職責(zé)和考核目標(biāo)，對完成考核目標(biāo)、業(yè)績突出的審核人員應(yīng)給予不同形式的獎勵，提高財務(wù)核算人員的工作滿意度。只有滿意的財務(wù)人員才會提供滿意的財務(wù)服務(wù)。

5結(jié)束語

高校財務(wù)核算工作是財務(wù)工作的基礎(chǔ)，其所提供的會計信息是高校財務(wù)分析、財務(wù)決策的重要依據(jù)，工作質(zhì)量的高低決定了高校財務(wù)管理的水平。但目前高校出現(xiàn)的報賬難現(xiàn)象嚴(yán)重影響了財務(wù)核算工作的質(zhì)量。解決報賬流程中存在的問題，進(jìn)一步優(yōu)化報賬流程，對于提高高校財務(wù)管理效率，提升財務(wù)管理水平具有重要意義。本文所提建議還需通過具體規(guī)范加以實施，在實踐中不斷修正。

主要參考文獻(xiàn)

［1］林慧卿．淺析高校財務(wù)前臺報賬管理中的問題及對策［J］．教育財會研究，2009（3）.

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論文關(guān)鍵詞：高校：數(shù)字圖書館；遠(yuǎn)程教育；保障措施

一、高校數(shù)字圖書館與遠(yuǎn)程教育

遠(yuǎn)程教育作為我國大力倡導(dǎo)的一種旨在提高全民素質(zhì)、推行終身教育的教育形式，在教育體系里占有十分重要的地位。遠(yuǎn)程教育學(xué)生自主學(xué)習(xí)、師生異地的特征，決定了遠(yuǎn)程教育的效果在很大程度上依賴學(xué)生對文獻(xiàn)信息資料的占有和使用情況。文獻(xiàn)信息保障在遠(yuǎn)程教育中的作用不容忽視。

高等學(xué)校規(guī)模不等的遠(yuǎn)程教育群體，是學(xué)校教育對象平等的一分子。高校圖書館作為為學(xué)校教學(xué)科研提供文獻(xiàn)信息保障的職能部門。同樣應(yīng)承擔(dān)起對他們的文獻(xiàn)信息保障任務(wù)。在利用廣播、電視、錄音、錄相等大眾媒體開展遠(yuǎn)程教育的階段，文獻(xiàn)信息保障以紙張、錄音帶、錄像帶等為文獻(xiàn)載體，以郵送和定時廣播、電視節(jié)目為主要傳送方式。遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者在獲取文獻(xiàn)資料的過程中處于被動狀態(tài)。

20世紀(jì)末，以微電子、計算機(jī)和電子通信技術(shù)為核心的信息技術(shù)在教育、社會公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，使得基于網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)運而生，以數(shù)字資源為內(nèi)容，以網(wǎng)絡(luò)為傳遞通道的高校數(shù)字圖書館建設(shè)蓬勃發(fā)展。高校數(shù)字圖書館的資源和服務(wù)手段為遠(yuǎn)程教育的文獻(xiàn)信息保障提供了前所未有的良好條件：一是遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者對資料的獲取由被動轉(zhuǎn)為主動，他們可以根據(jù)數(shù)字圖書館提供的文獻(xiàn)信息進(jìn)行選擇，通過網(wǎng)絡(luò)輸遞獲取文獻(xiàn)資料；二是數(shù)字圖書館作為一種運行在高速寬帶網(wǎng)絡(luò)上的海量數(shù)字化資源庫群，其電子圖書、電子期刊、碩博論文、會議論文、試題庫、教學(xué)文獻(xiàn)等資源，能為遠(yuǎn)程教育中的師生傳遞更為廣泛的教學(xué)參考資料、學(xué)習(xí)資料；三是數(shù)字圖書館借助圖書館學(xué)知識和信息組織技術(shù)，對知識、信息進(jìn)行重組和構(gòu)建，且能進(jìn)行在線互動和交流。這些活動與教學(xué)設(shè)計中的自學(xué)、小組討論、探究性學(xué)習(xí)等環(huán)節(jié)對應(yīng)，強(qiáng)化了數(shù)字圖書館的教育職能，使其在遠(yuǎn)程教育服務(wù)中發(fā)揮更大的作用。數(shù)字圖書館使遠(yuǎn)程教育學(xué)生與在校學(xué)生享受同樣的文獻(xiàn)保障服務(wù)成為可能，促進(jìn)教育平等和遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，而遠(yuǎn)程教育對數(shù)字圖書館的需要，也將推動數(shù)字圖書館的建設(shè)和發(fā)展。

高校數(shù)字圖書館根據(jù)學(xué)科建設(shè)、學(xué)習(xí)和研究的需要，建設(shè)文獻(xiàn)資源保障體系，提供方便的書目查詢和文獻(xiàn)資源，高效率地滿足師生對文獻(xiàn)信息專指、方便、快速、集中檢索利用的需要，是一個不斷發(fā)展的有機(jī)體。數(shù)字圖書館在為遠(yuǎn)程教育創(chuàng)造良好的文獻(xiàn)保障技術(shù)條件的同時，也存在一些局限性，影響了在遠(yuǎn)程教育中的保障效果，需要探討和采取應(yīng)對措施。

二、高校數(shù)字圖書館服務(wù)遠(yuǎn)程教育的局限性及改進(jìn)措施

(一)高校數(shù)字圖書館服務(wù)遠(yuǎn)程教育的局限性

1.書目信息與內(nèi)容獲得同步性方面。高校數(shù)字圖書館通過網(wǎng)站平臺向?qū)W生提供文獻(xiàn)信息等服務(wù)。數(shù)字圖書館的重要內(nèi)容之一就是圖書館公共書目查詢系統(tǒng)(OPAC)。OPAC既可以查詢本館書目信息，也可以聯(lián)機(jī)查詢其他館的書目信息。獲得書目信息記錄后，在校學(xué)生可以通過查閱實體館藏或就近得到館員的幫助獲得相應(yīng)的文獻(xiàn)資料，而遠(yuǎn)程查詢的學(xué)生則不能及時得到書目所提示的圖書內(nèi)容或相關(guān)文獻(xiàn)，有效使用受到影響。

2.數(shù)據(jù)庫資源的獲取和利用方面。高校數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)庫資源的數(shù)量不斷增加，豐富了文獻(xiàn)保障的基礎(chǔ)。但由于商業(yè)利益以及知識產(chǎn)權(quán)等問題，供應(yīng)商一般都對使用權(quán)限做了限定，有的用IP進(jìn)行限制，有的用綁定機(jī)器碼進(jìn)行限制，有的設(shè)定并發(fā)數(shù)進(jìn)行限制等?；趶V域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的遠(yuǎn)程教育，學(xué)生在校外，分散在各個地區(qū)，不能像在校生一樣在校園局域網(wǎng)獲得數(shù)字資源的使用權(quán)。他們要使用數(shù)字圖書館的有關(guān)文獻(xiàn)，只有到校內(nèi)或借助館員遠(yuǎn)程傳遞的方式實現(xiàn)，增加了額外成本。遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者不能方便地獲取資源，數(shù)字圖書館對他們難以發(fā)揮文獻(xiàn)保障作用。此外，不同數(shù)據(jù)庫檢索利用平臺的差異、課程資源在不同教學(xué)部門的分散，也給遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者利用帶來了因惑。

3.數(shù)據(jù)庫資源的針對性方面。高校數(shù)字圖書館引進(jìn)和自建大量適合本校各學(xué)科專業(yè)的各類數(shù)據(jù)庫，它們對遠(yuǎn)程教育固然有用，但還不能稱為遠(yuǎn)程教育數(shù)據(jù)庫，因為它們沒有考慮遠(yuǎn)程教育平等性、交互性、自主性等特點。實際上，普通高校專門針對遠(yuǎn)程教育的特色數(shù)據(jù)庫并不多見。以畢節(jié)學(xué)院圖書館為例，在與學(xué)生的互動上，常常遇到遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者詢問有關(guān)教材、教學(xué)、考試等方面的問題，由于沒有這方面的數(shù)據(jù)，不能為他們提供滿意的服務(wù)。 轉(zhuǎn)貼于

4.數(shù)字資源檢索利用方面。在高校，圖書館通過新生入學(xué)教育、派發(fā)宣傳資料、定期舉辦各種數(shù)據(jù)庫使用講座來幫助學(xué)生使用圖書館及各種數(shù)據(jù)庫。此外，學(xué)校還開設(shè)文獻(xiàn)檢索課程來培養(yǎng)、提高學(xué)生的信息素質(zhì)和對各種文獻(xiàn)資源檢索利用的水平。然而，遠(yuǎn)程教育學(xué)生無法迅速掌握獲取信息的技能，他們對各種數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)、檢索方法、技能，對數(shù)字文獻(xiàn)的使用等方面的知識了解不夠，影響他們對數(shù)字圖書館文獻(xiàn)信息的檢索利用。

(二)高校數(shù)字圖書館強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育文獻(xiàn)保障的策略和措施

1.加大數(shù)字資源的整合力度。大量數(shù)字資源的引進(jìn)和自建資源的開發(fā)，使得數(shù)字圖書館的文獻(xiàn)資源數(shù)量迅速增長。然而，無論是購置的數(shù)據(jù)庫還是自建的數(shù)據(jù)庫，由于不同數(shù)據(jù)庫對資源的描述和組織方式不盡相同，導(dǎo)致檢索途徑和檢索界面迥然不同。此外，不同數(shù)據(jù)庫資源無法按學(xué)科知識的內(nèi)在聯(lián)系融為一體，教學(xué)資源、教務(wù)信息分散于不同的部門，不能集中使用。因此，需要對有關(guān)資源進(jìn)行有效的整合和知識重組，將其集成于一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檢索平臺。一是整合文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫資源，包括引進(jìn)資源、網(wǎng)絡(luò)資源以及自建數(shù)字資源的集中與整合。應(yīng)通過Dc標(biāo)準(zhǔn)電子編目，對文獻(xiàn)內(nèi)容、內(nèi)部結(jié)構(gòu)做準(zhǔn)確、深入的描述與揭示，運用0penURL國際標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)鏈接技術(shù)有效集成結(jié)構(gòu)各異的多個數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)多個數(shù)據(jù)庫資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和用戶對多個文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一檢索，即實現(xiàn)一個需求對應(yīng)多個數(shù)據(jù)庫的一站式檢索。二是整合數(shù)字教學(xué)資源，包括IP課件、教務(wù)信息、實驗教程等資源。應(yīng)以圖書館資源為基礎(chǔ)，整合校內(nèi)各種資源，形成統(tǒng)一、合作、開放的網(wǎng)絡(luò)資源平臺，充分滿足遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的需要，為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)提供文獻(xiàn)資源保障。

2.加強(qiáng)合作，實現(xiàn)資源共享。隨著越來越多的數(shù)字圖書館的文獻(xiàn)信息加入互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字圖書館可以通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向其他館和用戶提供遠(yuǎn)程服務(wù)，同時本館也可以通過網(wǎng)絡(luò)接受另一個圖書館的服務(wù)。這種不受時空限制、遠(yuǎn)程利用其他館文獻(xiàn)資源的服務(wù)方式，使傳統(tǒng)高校圖書館的文獻(xiàn)資源空間和服務(wù)空間得到很大拓展。文獻(xiàn)信息資源的共建共享不僅最大限度地擴(kuò)大了信息資源的范圍，而且還能獲得特色資源的優(yōu)勢互補(bǔ)。中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CAUS)依托現(xiàn)代化技術(shù)手段，建立了一個網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的現(xiàn)代文獻(xiàn)信息保障體系，包括文獻(xiàn)信息資源體系和公共服務(wù)體系。加入中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)，讓遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者不僅能利用本館的數(shù)字資源，還能利用其他館的數(shù)字資源。高校的數(shù)字圖書館建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、數(shù)字化技術(shù)、文獻(xiàn)信息資源管理和文獻(xiàn)信息服務(wù)等方面走聯(lián)合共建之路，突破館際，為遠(yuǎn)程教育提供強(qiáng)有力的文獻(xiàn)保障。

3.加強(qiáng)數(shù)字資源獲得的方便性。強(qiáng)化數(shù)字圖書館資源的覆蓋能力，一是加大館藏資源數(shù)字化進(jìn)程力度，讓遠(yuǎn)程學(xué)生在檢索到書目數(shù)據(jù)的同時，也能檢索到書目所揭示的具體內(nèi)容；二是在數(shù)據(jù)庫的引進(jìn)上，應(yīng)把遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者平等使用數(shù)據(jù)庫資源作為衡量訂購數(shù)據(jù)庫資源的一個因素，讓數(shù)據(jù)庫供應(yīng)商加以解決。在具體實踐中，可以通過授權(quán)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者注冊、派發(fā)閱讀卡等方式來解決遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者使用數(shù)據(jù)庫的問題。如畢節(jié)學(xué)院圖書館通過與有關(guān)公司的磋商，通過授權(quán)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者注冊、派發(fā)閱讀卡等方式較好地解決了所購電子圖書數(shù)據(jù)庫和期刊數(shù)據(jù)庫的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)使用問題。