導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇建國(guó)短詩(shī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

寒號(hào)鳥輕蔑的說：“冬天還早呢，著什么急！趁著今天大好時(shí)光，盡情地玩吧！”

就這讓，日復(fù)一日，冬天眨眼就到了。鳥兒們晚上躲在自己暖和的窩里安樂的休息，而寒號(hào)鳥卻在寒風(fēng)里，凍得發(fā)抖，用美麗的歌喉悔恨過去，哀叫未來：“抖落落，寒風(fēng)凍死我，明天就壘窩?！?/p>

第二天，太陽(yáng)出來了，萬物蘇醒了。沐浴在陽(yáng)光中，寒號(hào)鳥好不得意，完全忘記了昨天的痛苦，又快樂的歌唱起來。

鳥兒勸他，“快壘個(gè)窩吧，不然晚上又要發(fā)抖了?！?/p>

寒號(hào)鳥嘲笑地說：“不會(huì)享受的家伙?！?/p>

晚上又來臨了，寒號(hào)鳥又重復(fù)著昨天晚上一樣的故事。就這樣重復(fù)了幾個(gè)晚上，大雪突然降臨，鳥兒們奇怪寒號(hào)鳥怎么不發(fā)出叫聲了呢，

篇2

關(guān)鍵詞：反壟斷管制　競(jìng)爭(zhēng)　反壟斷立法

一、反壟斷管制放松的原因分析

反壟斷管制源于1890年的《謝爾曼法》的出臺(tái)，主要用于規(guī)范三種限制競(jìng)爭(zhēng)行為：濫用市場(chǎng)支配地位行為、水平或垂直的兼并行為、限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議(卡特爾)。之所以把以上各項(xiàng)列入管制范圍，是因?yàn)樵谶M(jìn)行仔細(xì)的福利分析之后發(fā)現(xiàn)，以上各項(xiàng)內(nèi)容都或多或少地含有限制競(jìng)爭(zhēng)的效果，并因此而損害了整體的福利水平。特別是其中的掠奪性定價(jià)行為、固定價(jià)格協(xié)議以及分割市場(chǎng)協(xié)議等行為限制競(jìng)爭(zhēng)的效果更是十分明顯。

從1890年至今的100多年時(shí)間里，反壟斷管制的內(nèi)容、形式、手段都不斷發(fā)生著變化。到20世紀(jì)70年代，受技術(shù)條件的影響和經(jīng)濟(jì)理論研究的深入，世界各國(guó)的反壟斷管制都出現(xiàn)了放松的趨勢(shì)。

(一)政府管制的失靈

實(shí)行政府管制的本意是為了糾正市場(chǎng)失靈，但是由于個(gè)人私利、信息不對(duì)稱等原因，政府管制也存在難以克服的缺陷。它不過是利益集團(tuán)出于自身利益最大化的需要，由政府“提供給有效政治利益集團(tuán)”的一種商品或服務(wù)。受管制的產(chǎn)業(yè)部門客觀上受到政府的保護(hù)，可以穩(wěn)定地得到高額收益，因而它們所提供的服務(wù)普遍存在創(chuàng)新不足、成本上升、效率下降的問題?？ǘ髦赋觯骸?管制)壓制了創(chuàng)新，庇護(hù)了低效率，鼓勵(lì)了工資一價(jià)格螺旋上升；價(jià)格與邊際成本的不一致促進(jìn)了資源的錯(cuò)誤配置，推動(dòng)了以成本擴(kuò)張、浪費(fèi)為主的競(jìng)爭(zhēng)，否定了公眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格的選擇，而公眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格的選擇原在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)上是可以實(shí)現(xiàn)的?！痹谌藗円庾R(shí)到被管制行業(yè)低效率的同時(shí)，也深深地意識(shí)到了對(duì)行業(yè)進(jìn)行管制這種形式本身以及管制主體――政府本身存在的問題。特別是管制俘獲理論的廣泛傳播使人們對(duì)管制的信心銳減。正如塔洛克所言，“事實(shí)上，管制機(jī)構(gòu)通常由被管制機(jī)構(gòu)設(shè)立”。這一領(lǐng)域存在的問題使人們認(rèn)識(shí)到用政府管制去代替市場(chǎng)的調(diào)節(jié)不過是以政府失敗代替了市場(chǎng)失靈，并不會(huì)產(chǎn)生一個(gè)完美的結(jié)果。政府部門的公共決策失誤、規(guī)模的不斷膨脹、管制費(fèi)用不斷上升以及嚴(yán)重的尋租行為都使人們逐漸地認(rèn)識(shí)到，政府不過是“擁有獨(dú)立利益的巨物”而遠(yuǎn)非理想化的“慈善的專制者”。政府管制中的“內(nèi)部效應(yīng)”實(shí)際上危害更大。

(二)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的變化

政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管制的主要依據(jù)是自然壟斷，即由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在，或者由于大規(guī)模固定資本的投資所造成的沉淀成本的原因，市場(chǎng)上只有一個(gè)企業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)效率最高或成本最低，因而從全社會(huì)的利益出發(fā)，政府需要對(duì)自然壟斷產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管制。但是，從20世紀(jì)60年代開始的30多年里，西方自然壟斷管制實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與傳統(tǒng)的理論模型之間出現(xiàn)了沖突。近期的研究證明，關(guān)于自然壟斷的恰當(dāng)定義必須建立在部分可加性而不是在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上；就是說，即使規(guī)模經(jīng)濟(jì)不存在，平均成本上升，只要單一企業(yè)供應(yīng)市場(chǎng)的成本小于多個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)的成本之和，由單一企業(yè)壟斷市場(chǎng)的社會(huì)成本就仍然最小，該行業(yè)就仍然是自然壟斷行業(yè)。因此，應(yīng)該改變對(duì)自然壟斷就一定需要管制的傳統(tǒng)看法，并根據(jù)平均成本的升降、企業(yè)承受力大小采取不同的對(duì)策。由于20世紀(jì)初以來，技術(shù)發(fā)展步伐日益加快，改變了傳統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)，使原來典型的自然壟斷行業(yè)的性質(zhì)發(fā)生了變化，使相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵭泄苤频睦碚撘罁?jù)喪失。如通信領(lǐng)域的延展業(yè)務(wù)，像長(zhǎng)途通信、電信增值業(yè)務(wù)的發(fā)展并不需要太大的投資，而這部分固定資本的投入也非沉淀成本，這使得新企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)成為可能和可行，電信領(lǐng)域原有的自然壟斷特性逐漸地模糊了。而且，市場(chǎng)需求的迅速擴(kuò)大，也給新企業(yè)的進(jìn)入創(chuàng)造了廣闊的空間，外部環(huán)境的變化要求放松市場(chǎng)管制，擴(kuò)大供給，滿足不斷增長(zhǎng)的需求。

(三)經(jīng)濟(jì)全球化的要求

二戰(zhàn)以后，隨著體現(xiàn)在資本國(guó)際化、生產(chǎn)國(guó)際化、管理國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的展開，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了兩方面的影響：一是國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)投資、戰(zhàn)略聯(lián)盟等國(guó)際合作要求有一個(gè)開放、公平、自由的環(huán)境，現(xiàn)有的政府管制人為地阻礙了人、財(cái)、物的自由流動(dòng)，因此迫切要求解除政府管制；另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化的過程也使經(jīng)濟(jì)安全問題凸現(xiàn)，不發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家如何在市場(chǎng)開放的條件下既維護(hù)本國(guó)企業(yè)的利益又不損害市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展，是擺在各國(guó)反壟斷實(shí)踐面前的大問題。具體說，就是依據(jù)何種原則進(jìn)行管制，使國(guó)內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)站在同樣的國(guó)民待遇基礎(chǔ)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)?依據(jù)何種原則進(jìn)行合并管制，以達(dá)到既提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益又不限制競(jìng)爭(zhēng)?依據(jù)何種原則理解和掌握對(duì)濫用支配地位行為的認(rèn)定(特別是對(duì)外資企業(yè)的行為認(rèn)定)以維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序?這里不僅僅是放松管制的問題，而且是如何放松的問題。在整體上呈現(xiàn)放松趨勢(shì)的同時(shí)，處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段的國(guó)家在反壟斷管制中所面臨的重點(diǎn)也不完全相同。發(fā)達(dá)國(guó)家這一領(lǐng)域的工作是建立在相對(duì)完善的市場(chǎng)基礎(chǔ)上的，其所要解決的問題是在已獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上如何剔除壟斷的弊病、維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的自由；后起的發(fā)達(dá)國(guó)家則要解決在容忍一定的壟斷弊病的基礎(chǔ)上如何提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平；而轉(zhuǎn)型國(guó)家面臨轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)實(shí)問題，像如何對(duì)待遺留下來的壟斷企業(yè)、如何對(duì)待政府干預(yù)或者行政壟斷問題等等。但不管是在哪種市場(chǎng)環(huán)境下，事實(shí)上都存在著管制與放松管制兩種力量的博弈。管制依賴于政府以強(qiáng)制力量對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，而放松管制是市場(chǎng)力量得到張揚(yáng)的體現(xiàn)，二者并存同時(shí)發(fā)展。實(shí)際上，管制與放松管制是一種兩益取其重、兩害取其輕的動(dòng)態(tài)權(quán)衡，其關(guān)鍵在于根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化適時(shí)地調(diào)整管制體制和機(jī)制以達(dá)到雙重的目的，使壟斷的行業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)性，使競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)具有合理的規(guī)模性。

二、我國(guó)的反壟斷管制立法實(shí)踐及存在的問題

中國(guó)的市場(chǎng)處于典型的轉(zhuǎn)型期。在反壟斷管制整體上呈現(xiàn)放松的趨勢(shì)下，反壟斷管制不能像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣專注于解決壟斷本身的問題，而是肩負(fù)著另外一些使命，如解決轉(zhuǎn)型期的行政壟斷問題、充分認(rèn)識(shí)與理解反壟斷法的管制對(duì)象并做出合理的管制決定、建立權(quán)威的管制機(jī)構(gòu)并正確處理管制機(jī)構(gòu)與其他管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系問題等等。

我國(guó)現(xiàn)行的“反壟斷法草案”(2006年)是在廣泛征求國(guó)內(nèi)外專家意見并充分借鑒德國(guó)、美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家與地區(qū)的成文法并得到了OECD、IMF、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議等組織的支持和大力幫助，歷經(jīng)12年的時(shí)間才出臺(tái)的，基本包括了限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、控制企業(yè)合并三部分的內(nèi)容，符合國(guó)際慣例。并且在充分考慮中國(guó)現(xiàn)階段過度時(shí)期行政壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)將“政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為”列人其中，具有中國(guó)特色?？紤]到中國(guó)入世的潮流，《草案》特別引用了有關(guān)“適用范圍”的擴(kuò)

展，“在中華人民共和國(guó)境外從事違反本法規(guī)定，并對(duì)境內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，適用本法”具有域外效力?！恫莅浮窂?qiáng)調(diào)了反壟斷法保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷的理念，對(duì)“自愿”“平等”“公乎”“誠(chéng)實(shí)信用”等民法典倡導(dǎo)的原則進(jìn)行了修改，保證了法律的嚴(yán)肅性。

行政壟斷多出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家，其形成的主要原因：第一，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家在過渡時(shí)期，以法治為基礎(chǔ)的完善的、國(guó)家權(quán)力有明確界限的社會(huì)結(jié)構(gòu)還未形成，舊體制遺留下來的“權(quán)大于法”仍然在起作用；第二，不管是地區(qū)封鎖也好，指定交易也罷，還是強(qiáng)制組建企業(yè)集團(tuán)，體現(xiàn)為部分地區(qū)和部門為追求地方利益、局部利益而犧牲整體利益、國(guó)家利益；第三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理造成產(chǎn)品供需矛盾突出，原材料分布不均勻，限制了各地的均衡發(fā)展，為保護(hù)各地區(qū)的利益，出現(xiàn)地區(qū)封鎖或其他限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

鑒于行政壟斷和經(jīng)濟(jì)壟斷一樣會(huì)造成破壞市場(chǎng)秩序限制競(jìng)爭(zhēng)的后果，也鑒于在現(xiàn)階段中國(guó)轉(zhuǎn)型期的市場(chǎng)環(huán)境下，行政壟斷相比而言影響更大，所以作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“經(jīng)濟(jì)憲法”的反壟斷法當(dāng)然有必要加以規(guī)范和調(diào)整。實(shí)際上，利用反壟斷法解決行政壟斷的問題也是其它許多國(guó)家的做法。多數(shù)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家由于歷史和體制的原因，反壟斷法中有關(guān)于行政壟斷的內(nèi)容，俄羅斯、烏克蘭、匈牙利等國(guó)家均如此。

《草案》中另一個(gè)備受矚目并引起爭(zhēng)議的內(nèi)容是關(guān)于反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)與程序的規(guī)定。草案規(guī)定了“反壟斷委員會(huì)”和“反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)”的雙層架構(gòu)模式。“反壟斷委員會(huì)”由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家組成，負(fù)責(zé)“領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)”反壟斷工作。負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法的機(jī)構(gòu)主要是商務(wù)部、國(guó)家工商總局和國(guó)家發(fā)改委。

但《草案》未對(duì)反壟斷法的地方性機(jī)構(gòu)做出規(guī)定，這是一個(gè)缺陷。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，反壟斷問題又是市場(chǎng)發(fā)展的頭號(hào)大事，我們應(yīng)該設(shè)立反壟斷的地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)與反壟斷主管機(jī)關(guān)共同處理繁多的相關(guān)案件，提高執(zhí)法的效率。

篇3

關(guān)鍵詞：交通建筑、重要地位、經(jīng)濟(jì)命脈、發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào)： F572.89 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、現(xiàn)代交通建筑概述

交通建筑的產(chǎn)生和發(fā)展與交通運(yùn)輸方式的興衰、變化有著直接的關(guān)系，除此之外，也密切聯(lián)系著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及文化事業(yè)的發(fā)展。十九世紀(jì)到二十世紀(jì)初期，鐵路的運(yùn)輸事業(yè)處于非常發(fā)達(dá)的階段，特別是貨運(yùn)業(yè)務(wù)及長(zhǎng)途客運(yùn)，使鐵路客動(dòng)站的建設(shè)變得更加成熟。但是，從二十世紀(jì)二十年代開始，因?yàn)榧夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，鐵路與汽車之間開始競(jìng)爭(zhēng)，城市規(guī)模在不斷的發(fā)展，而鐵路客動(dòng)小的效率變得越來越低，另外，本身也存在一些經(jīng)營(yíng)和管理上的問題，導(dǎo)致歐美等工業(yè)技術(shù)比較先進(jìn)的國(guó)家的鐵路運(yùn)輸業(yè)越來越落后。此時(shí)，公路運(yùn)輸業(yè)卻變得興盛起來，特別是有了高速公路之后，也加快了公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展速度，這給鐵路運(yùn)輸業(yè)帶來很大的沖擊力。上個(gè)世紀(jì)七十年代以后，因?yàn)槟茉次C(jī)、鐵路技術(shù)的不斷更新，不斷改善的管理和服務(wù)，另外還有改變的城市交通結(jié)構(gòu)等因素，使鐵路有了新的轉(zhuǎn)機(jī)。鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展方向就是鐵路的電氣化和高速化，自從日本的新干線高鐵建成以后，世界上多數(shù)國(guó)家都開始了對(duì)高速鐵路的快速建設(shè)，并且高速列車的時(shí)速也變得越來越高。歐洲鐵路聯(lián)合會(huì)打算會(huì)歐洲各國(guó)的高速鐵路組織在一起，形成一個(gè)高速鐵路網(wǎng)，將運(yùn)輸能力充分的發(fā)揮出來。關(guān)于城市交通方面，高加輕軌鐵路與地鐵的快速發(fā)展使市內(nèi)公路交通得到很大的緩解，城市立體交通網(wǎng)絡(luò)是由市區(qū)的公路交通、高架輕軌鐵路及地鐵共同構(gòu)成，為了方便各咱交通之間的換乘，通常把各種公共交通線路的結(jié)合部匯交在一點(diǎn)上，不但是城市的交通樞紐，而且也是城市的重要服務(wù)業(yè)、商業(yè)和文化娛樂中心。城市交通樞紐與商業(yè)中心的有效結(jié)合，使客運(yùn)上的性質(zhì)變得不再單一，而是越來越多功能化。總之，現(xiàn)在的客運(yùn)交通，已形成各種交通工具既是分工明確又有相互合作的局面，在向著高速鐵路、輕軌、地鐵、高速人、港口及磁浮的交叉的方向發(fā)展。

二、我國(guó)交通建筑的重要地位

首先，在人們的生活中其中有一項(xiàng)非常重要的部分就是交通旅游，在實(shí)際生活中，我國(guó)的人口流動(dòng)密度在不斷加大，也變得越來越頻繁。旅游變成了一種大眾消費(fèi)的選擇，據(jù)調(diào)查顯示，上海很多人在最喜愛的文娛活動(dòng)選項(xiàng)時(shí)選擇了旅游，很多年輕人一致認(rèn)為旅游是長(zhǎng)見識(shí)的現(xiàn)代生活方式，父母把旅游當(dāng)做培養(yǎng)兒女的智力投資，家庭則選擇旅游作為豐富情感的娛樂方式。如今參加過旅游活動(dòng)的城市居民達(dá)96% ，農(nóng)村居民達(dá)1．2% ，想?yún)⒓勇糜位顒?dòng)的農(nóng)村居民達(dá)65% 。喧囂的鬧市，污染的城市環(huán)境使都市人更向住恬靜、原始的田園生活，而城鄉(xiāng)差別則成為農(nóng)村居民旅游的動(dòng)力。據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)，1994年到名山大川旅游的人數(shù)比1993年同期上升30% 以上。交通促進(jìn)了旅游與交往，旅游與交往又極大地增加了交通量與商業(yè)的發(fā)展。 ．

其次，交通建筑正在人們生活中起著積極的作用，交通建筑是人們生活中十分重要的必到之處，屬城市大門，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而日顯其重要性。交通的繁忙在過去是有季節(jié)性的，如春節(jié)前后，旅游旺季，寒暑假期間，直到今天仍然如此。

最后，交通建筑與設(shè)施正成為城市與國(guó)家重要的標(biāo)志性的建筑類型，北京西客站是京九鐵路的始發(fā)站，總投資62億元，堪稱國(guó)內(nèi)之最，亞洲第一。西客站的主站房是一座兩棟相距45m的17層高的塔樓上再架一個(gè)三重檐四角的鋼亭和鋼桁架的門樓。這門樓重達(dá)1 800 t，比北京天壇的祈年殿還高4m，這不僅在中國(guó)和亞洲建筑史上絕無僅有，在世界上也屬罕見。這種巨型建筑當(dāng)之無愧地將成為北京市的標(biāo)志性建筑，形成人們對(duì)北京的第一印象。

三、交通建筑對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接的關(guān)系

1、 高速公路、現(xiàn)代化港口、地鐵已成為城市或國(guó)家現(xiàn)代化的基本標(biāo)志

德國(guó)是高速公路的鼻祖。第二次世界大戰(zhàn)時(shí)高速公路又有發(fā)展。聯(lián)邦德國(guó)1985年已有8050km的高速公路，僅次于美國(guó)，居世界第二位。所有的州和重要城鎮(zhèn)都有高速公路連接。有九條高速公路通往接壤的國(guó)家。美國(guó)是1937年仿效德國(guó)興建高速公路的國(guó)家，日本到1957年才有高速公路。在那之后，全世界開始了建設(shè)高速公路的。中國(guó)在進(jìn)入90年代時(shí)，開始了興建高速公路的。

2、 城市交通方便與否是國(guó)家城市發(fā)展與舒適度的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際大都市與發(fā)達(dá)城市都有立體化交通與龐大的交通建筑體系?，F(xiàn)代化的立體交通網(wǎng)給人們提供了方便、舒適和快捷的服務(wù)和選擇。在美國(guó)除了高速公路之外，布滿了道路交通網(wǎng)分布在整個(gè)城市建成區(qū)以及各個(gè)城市間，并且標(biāo)準(zhǔn)很高，有明確的功能分級(jí)。很多城市興建輕軌交通及聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)時(shí)，都把地下和架空充分利用起來，并取得很好的效果。還有部分城市建造了單層或雙層的步行道體系，給城市的交通帶來很大的方便，并且安全性非常高。

3、 人們選擇工作與居住地點(diǎn)的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是國(guó)家與城市的交通方便與否

國(guó)家現(xiàn)代化的其中一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)尺度就是城市化。在九十年代的美國(guó)、比利時(shí)城市化已經(jīng)超過百分之九十五，美國(guó)有百分之四十五的人是集中在特大城市，30多個(gè)大城市的人口都在百萬以上，在城市化的早期及中期，人們把交通方便的城市作為工作與居住的地點(diǎn)，是未發(fā)發(fā)展的一種趨勢(shì)，也給城市化提供了很大的動(dòng)力。

四、現(xiàn)階段我國(guó)城市交通建筑發(fā)展趨勢(shì)

其一、大量建筑交通建筑的趨勢(shì)，我們國(guó)家的交通事業(yè)在不斷的發(fā)展，我國(guó)的交通建筑也進(jìn)入一個(gè)快速的建設(shè)階段。無論是中央還是地方的鐵路都在大量的建設(shè)，如一九九六年通車的京九鐵路全長(zhǎng)有兩千五百三十八千米，連接了北京、江西九江、深圳至香港，很多原來的鐵路在擴(kuò)建，正在鋪設(shè)雙軌或是建設(shè)準(zhǔn)高速鐵路，中小型火車站的設(shè)計(jì)也進(jìn)入時(shí)期，受背景地域文化差異的影響形成各種風(fēng)格的客站建筑風(fēng)格，這對(duì)建筑創(chuàng)作起到很大的影響，高速公路的大力建設(shè)，促進(jìn)了小型汽車加油站的建設(shè)。其二、交通建筑向綜合化與大規(guī)?；l(fā)展，商場(chǎng)、交通設(shè)施及辦公樓有效的結(jié)合形成了城市綜合體，甚至成了城市中心區(qū)，這是未來發(fā)展的一種趨勢(shì)。未來的事實(shí)中心或副中心將是由地鐵、公交、港口及火車站組成，綜合中心的建立會(huì)給商業(yè)空間創(chuàng)造出新的形式，新的人際交往形式，對(duì)城市中心的偏移起到很大的促進(jìn)作用。其三、城市交通在向立體化與城市復(fù)合型立體化的方向發(fā)展，因?yàn)槌鞘兄辛鲃?dòng)人口數(shù)量過大，車流通采用立體的交通形式，會(huì)使城市路面混亂的交通得到很大的改善，對(duì)城市的污染及噪音干擾起到降低的作用，提高城市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，使城市的生活質(zhì)量得到提升。其四、交通建筑的風(fēng)格在不斷發(fā)展，交通建筑的風(fēng)格發(fā)展越來越快，并逐步走向機(jī)器美學(xué)，在向功能化的建筑快速發(fā)展，在向大跨度結(jié)構(gòu)建筑邁進(jìn)，相信通過大家的共同努力，實(shí)現(xiàn)城市化發(fā)展是指日可待的。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 國(guó)內(nèi)外交通建筑的規(guī)劃和設(shè)計(jì)周靜敏 薛思雯 朱小葉 《建筑學(xué)報(bào)》 2009 第4期

［2］現(xiàn)代交通建筑分析 穆宣社 游雄 《測(cè)繪科學(xué)技術(shù)學(xué)報(bào)》 2006 第6期

［3］ 建標(biāo) 104-2008，城市軌道交通工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)［S］．

［4］ GB 50490-2009，城市軌道交通技術(shù)規(guī)范［S］．

篇4

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理效果；評(píng)價(jià)內(nèi)容與指標(biāo)；質(zhì)量監(jiān)理效果；進(jìn)度監(jiān)理效果；投資監(jiān)理效果

工程監(jiān)理制度是我國(guó)學(xué)習(xí)世界發(fā)達(dá)國(guó)家的項(xiàng)目監(jiān)督管理的模式，并將這中制度首先應(yīng)用于水利工程。項(xiàng)目監(jiān)理制度在我國(guó)生存與發(fā)展，適應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和社會(huì)化大大分工的時(shí)代趨勢(shì)。建設(shè)監(jiān)理制度不斷提高了水利工程建設(shè)項(xiàng)目的管理水平，使得我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目部斷與世界接軌，也是我國(guó)深化體制改革，規(guī)范建筑市場(chǎng)的前提。但是，目前我國(guó)的監(jiān)理機(jī)制還不規(guī)范，監(jiān)理制度在實(shí)施過程中還存在很過問題，且項(xiàng)目完工后實(shí)施監(jiān)理的綜合監(jiān)理效果也沒有得到具體的研究。開展監(jiān)理效果的研究對(duì)指導(dǎo)監(jiān)理工程的有效改進(jìn)以及監(jiān)理制度不斷完善，都有重大的意義。

1 監(jiān)理效果評(píng)價(jià)研究的重大意義

（1）監(jiān)理效果評(píng)價(jià)是監(jiān)理單位制定監(jiān)理計(jì)劃的依據(jù)，也是政府單位完善監(jiān)理機(jī)制，不斷建立適應(yīng)水利工程發(fā)展規(guī)律的法令、犯規(guī)，促進(jìn)監(jiān)理秩序有效穩(wěn)定。一方面，監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理效果反饋信息，總結(jié)今后監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)提供了定量的數(shù)據(jù)參考。另一方面，為政府調(diào)研監(jiān)理水平，分析監(jiān)理市場(chǎng)存在的問題提供了重要參考數(shù)據(jù)，政府可以根據(jù)監(jiān)理效果評(píng)價(jià)對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)反饋信息，制定或完善監(jiān)理制度，使監(jiān)理制度不斷適用水利工程快速發(fā)展的大環(huán)境，也使得不斷完善的監(jiān)理制度在水利工程施工中能夠起到真正意義上的監(jiān)督、管理作用。

（2）從項(xiàng)目投資方面上分析監(jiān)理效果，總結(jié)出項(xiàng)目建設(shè)過程中造成資源浪費(fèi)，增加投資的不當(dāng)行為，以及每種不當(dāng)行為對(duì)項(xiàng)目總投資的影響，為今后項(xiàng)目監(jiān)理過程中投資的控制提供指導(dǎo)。根據(jù)監(jiān)理投資效果評(píng)價(jià)不管總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析原因，從而有效控制工程造價(jià)。同樣質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)理效果評(píng)價(jià)，也可以在一定程度上指導(dǎo)監(jiān)理過程中對(duì)施工質(zhì)量與進(jìn)度的控制，提高工程質(zhì)量、縮短工期，從而提高投資效益，間接降低投資成本。

總之，監(jiān)理效果關(guān)系到監(jiān)理管理水平和項(xiàng)目投資效益，同時(shí)也關(guān)系到監(jiān)理行業(yè)科學(xué)健康大的發(fā)展，深入的研究監(jiān)理效果，可以為水利工程建設(shè)主管部分管理水利工程監(jiān)理行業(yè)以及指導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。

2 工程建設(shè)施工階段監(jiān)理效果評(píng)價(jià)內(nèi)容及指標(biāo)

水利工程施工階段工程監(jiān)理的任務(wù)就計(jì)劃地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、進(jìn)度三大目標(biāo)實(shí)施有效監(jiān)督控制手段，對(duì)合同、安全等進(jìn)行有效管理，因此監(jiān)理效果評(píng)價(jià)又是對(duì)質(zhì)量監(jiān)理效果、進(jìn)度監(jiān)理效果、進(jìn)度監(jiān)理效果、合同管理效果、安全管理效果的綜合評(píng)價(jià)。

另外，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的不同參與方，因?yàn)槔娌煌?，關(guān)心的監(jiān)理效果也有很大區(qū)別。對(duì)于業(yè)主單位來說；監(jiān)理單位是否有效減低了工程變更以及變更索賠。對(duì)于監(jiān)理單位，監(jiān)理效果就是否完成了業(yè)主委托的任務(wù)，對(duì)施工單位進(jìn)行了有效的監(jiān)督，是否有效控制建設(shè)項(xiàng)目的三大目標(biāo)；對(duì)于施工單位來說，監(jiān)理效果就是監(jiān)理單位是否幫助其有效控制施工成本、施工進(jìn)度以及監(jiān)理單位是否有效地進(jìn)行施工的組織與協(xié)調(diào)工作。

監(jiān)理效果評(píng)價(jià)指標(biāo)可以分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，定性評(píng)價(jià)一般情況下是在定量的基礎(chǔ)上，另外，監(jiān)理效果評(píng)價(jià)內(nèi)容的數(shù)量不同又可以分為單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)中的一種任務(wù)完成效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，顧名思義，多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)就是對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的多個(gè)任務(wù)的完成效果評(píng)價(jià)。

3 水利工程施工階段施工監(jiān)理效果的評(píng)價(jià)

水利工程施工效果綜合評(píng)價(jià)常用的有專家估測(cè)法，加權(quán)平分法以及加乘平分法。例如，專家估測(cè)法是對(duì)每一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行專家打分，賦予一定的權(quán)重值，然后求其加權(quán)平均值，根據(jù)加權(quán)平值確定施工監(jiān)理效果評(píng)價(jià)參數(shù)，因此，確定施工效果的好壞，是施工監(jiān)理效果評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。

3.1 水利工程施工階段質(zhì)量監(jiān)理效果評(píng)價(jià)

質(zhì)量問題是項(xiàng)目參與建設(shè)單位關(guān)心的核心問題，工程的質(zhì)量難以保證，以前目標(biāo)都是免談。同樣，施工階段質(zhì)量監(jiān)督效果也是建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位都非常關(guān)心的問題，因此，對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督效果的評(píng)價(jià)也應(yīng)該從各參建單位的角度對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)、事故發(fā)生情況以及返工與停工等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（1）從建設(shè)單位的角度考慮，已完成項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)大于等于業(yè)主委托的監(jiān)理目標(biāo)，則業(yè)主方對(duì)監(jiān)理效果評(píng)價(jià)為好；施工過程中事故發(fā)生的次數(shù)小于同類項(xiàng)目事故發(fā)生的次數(shù)，則業(yè)主方認(rèn)為監(jiān)理效果好；施工過程中因?yàn)槭┕挝坏呢?zé)任，監(jiān)理單位責(zé)令停工的次數(shù)大于零，則監(jiān)理效果評(píng)價(jià)為好，且停工次數(shù)越多，代表監(jiān)理越負(fù)責(zé)，監(jiān)理效果越好。

（2）從施工單位的角度考慮，已完成項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)大于施工單位預(yù)期的目標(biāo)以及施工過程中質(zhì)量事故發(fā)生的次數(shù)小于同類工程發(fā)生的次數(shù)，施工單位對(duì)質(zhì)量監(jiān)督效果評(píng)價(jià)為好。

從監(jiān)理單位的角度考慮，已完成工程的質(zhì)量等級(jí)大于監(jiān)理單位的計(jì)劃目標(biāo)，實(shí)施監(jiān)理過程中工程質(zhì)量發(fā)生的事故次數(shù)小于同類監(jiān)理工程中的發(fā)生次數(shù)，則監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)理效果較好。

3.2 水利工程施工階段進(jìn)度監(jiān)理效果評(píng)價(jià)

進(jìn)度監(jiān)督效果的評(píng)價(jià)主要是從實(shí)際工期、合同工期以及計(jì)劃工期之間的關(guān)系確定。從建設(shè)單位的角度分析，工程竣工驗(yàn)收的實(shí)際工期小于建設(shè)單位與監(jiān)理單位鑒定的委托合同的工期，則認(rèn)為進(jìn)度監(jiān)理效果好；從施工單位的角度分析，工程竣工驗(yàn)收的實(shí)際工期小于施工單位計(jì)劃工期，則施工單位認(rèn)為進(jìn)度監(jiān)理效果好；從監(jiān)理單位的角度分析，工程竣工驗(yàn)收的實(shí)際工期小于監(jiān)理方案計(jì)劃工期，則監(jiān)理單位認(rèn)為進(jìn)度監(jiān)理效果好。

3.3 水利工程施工階段投資監(jiān)理效果評(píng)價(jià)

水利工程投資控制貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段，但是水利工程工程施工階段的投資，占工程總投資的90%以上，施工階段投資控制是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵，因此，投資監(jiān)理效果嚴(yán)重影響著項(xiàng)目的總投資。投資監(jiān)理效果的指標(biāo)分為絕對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)與相對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中實(shí)施監(jiān)理項(xiàng)目投資降低額為絕對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)施監(jiān)理項(xiàng)目投資降低率為相對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（1）從施工單位的角度，實(shí)施投資監(jiān)理工程成本降低額大于零，則施工單位任務(wù)工程投資監(jiān)理效果好，反之，施工單位認(rèn)為監(jiān)理單位對(duì)投資效果不大。

（2）從監(jiān)理單位的角度，實(shí)施投資監(jiān)理工程成本降低率越大，投資監(jiān)理效果越顯著；實(shí)施投資監(jiān)理工程成本降低率小于行業(yè)平均水平，則說明監(jiān)理單位對(duì)投資監(jiān)理水平低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

4 結(jié)束語(yǔ)

監(jiān)理效果評(píng)價(jià)關(guān)系著建設(shè)項(xiàng)目投資效益以及監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，但是，目前對(duì)監(jiān)理效果評(píng)價(jià)還處于研究階段，無法形成完成的監(jiān)理效果評(píng)價(jià)體系，因此，水利工程施工階段監(jiān)理效果評(píng)價(jià)體系的建立需要建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同努力。水利工程施工階段監(jiān)理效果評(píng)價(jià)體系的建立將大幅度提高水利工程管理水平和投資效果，對(duì)我國(guó)水利工程事業(yè)發(fā)展有重大意義。

【參考文獻(xiàn)】

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[5]傅鴻明，黃勵(lì)思，編.工程施工監(jiān)理實(shí)務(wù)[M].北京：水利電力出版社，1992.

篇5

1、豬年是一首歌，歌聲中全是歡樂；豬年是一幅畫，畫卷中盡是錦繡；豬年是一個(gè)夢(mèng)，美夢(mèng)中皆是幸福；豬年是一艘船，航船中都是陽(yáng)光。豬年到了，愿老師您快樂不斷！

2、風(fēng)聲、雨聲、讀書聲，聲聲入耳，鮮花、掌聲、祝詞表白了學(xué)生的心愿：老師您辛苦了！學(xué)生祝您：天天“新年”，永遠(yuǎn)快樂！

3、梅花香自苦寒來！成功源自您的栽培，優(yōu)秀出自您的耕耘。向今天喝彩的同時(shí)，我們永遠(yuǎn)銘記您當(dāng)初的教誨和箴言！老師，新年快樂！

4、第一縷陽(yáng)光是我對(duì)你的深深祝福，夕陽(yáng)收起的最后一抹嫣紅是我對(duì)你衷心的問候，在新年來臨之際，送上真摯的祝福：老師，新年快樂！

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇6

關(guān)鍵詞　民間借貸　放貸人條例　利弊　建議

中圖分類號(hào)：F832

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

以通俗的方式講，民間借貸是這樣一回事，從前幾年開始，社會(huì)上就涌現(xiàn)了大量的放貸人，他們通過各種途徑收集資金，以高額利息貸款給有資金需要的中小型企業(yè)和自然人，因?yàn)槠涫掷m(xù)簡(jiǎn)單，一般打張欠條即可完事，且靈活方便，與手續(xù)繁瑣、門檻又高的正規(guī)金融企業(yè)來講，民間借貸占了明顯的優(yōu)勢(shì)，受追捧。

民間的巨額資金對(duì)于國(guó)家來說絕對(duì)是不可忽視的力量。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)近80%的資金需求來自于自由資產(chǎn)和民間借貸。去年中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江近期走訪調(diào)研了當(dāng)?shù)孛耖g借貸市場(chǎng)發(fā)出了“保守估計(jì)，借貸總量在3000-4000億元”的聲明，據(jù)溫州市金融辦最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，溫州市流動(dòng)性民間資本總額超過4500億元，并以每年14%的速度增長(zhǎng)。

民間高利貸這幾年異?；钴S，有需要就會(huì)有供給，這條資金鏈就這樣牢牢拴住了民眾企業(yè)等。中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)往往由于自身收益少，資金缺乏，擔(dān)保條件不足，政府扶持力度弱，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較低，無法從銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)取得貸款，導(dǎo)致資金運(yùn)轉(zhuǎn)不足，面臨倒閉危險(xiǎn)，于是求助于民間借貸，這樣的方式幫助了一大批企業(yè)渡過了難關(guān)。另一方，與銀行利息相比，民間借貸市面上的月利息少則4%，更甚10%以上，這確實(shí)是最賺錢最輕松的方式，面對(duì)如此大的誘惑，民眾都會(huì)選擇將積蓄投于放貸，有人甚至放棄了手頭工作，以此為生，甚至發(fā)展為家族放貸，資金鏈越來越長(zhǎng)，從資金的提供者到需求者，層層遞進(jìn)，每個(gè)人都被緊緊地連在一起。

民間借貸的繁榮，尤其是中小企業(yè)聚集，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。根據(jù)現(xiàn)在民間放貸情況分析，廣泛存在的原因在于中小企業(yè)深陷民間資本漩渦無力掙扎，國(guó)家上調(diào)貸款利率融資難度進(jìn)一步加大，以及國(guó)家出臺(tái)政策保護(hù)民間借貸，個(gè)中利潤(rùn)巨大。以溫州市為例，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，浙江多數(shù)地區(qū)民間貸款利息年息已在25%-30%之間，甚至更高。至2011央行已六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，達(dá)到21.5%的高位，為了穩(wěn)定物價(jià)，抑制通貨膨脹，信貸額度受限，貸款利率不斷走高，使得企業(yè)融資難度進(jìn)一步加大，中小企業(yè)大多資金周轉(zhuǎn)困難，因此民間借貸盛行。據(jù)全省企業(yè)景氣調(diào)查，國(guó)家需要這筆民間資金促進(jìn)中小型企業(yè)融資，近幾年來，中小型企業(yè)已習(xí)慣于求助于民間資本這個(gè)方便的融資方法，并且由于資金流轉(zhuǎn)難度加大等原因，企業(yè)往往有拖欠貸款的現(xiàn)象，如此循環(huán)，結(jié)果只能是深陷泥潭。條例的出臺(tái)會(huì)給民間借貸合法化創(chuàng)造了條件，約束了信貸組織的高利貸狀況，規(guī)范借貸行為，民間借貸從地下走至陽(yáng)光下，保護(hù)了借款人，也限制貸款人，雙方都可以以司法途徑保護(hù)自身的合法權(quán)益，創(chuàng)立“只貸不存”的信貸公司也更具優(yōu)勢(shì)，據(jù)調(diào)查，近幾年信貸公司的數(shù)量直線上升，國(guó)家希望能激活民間資金，對(duì)中小企業(yè)融資起到積極的作用，也表明市場(chǎng)是需要民間資金的，也是需要出臺(tái)合適的法律的。

一、民間貸款優(yōu)勢(shì)

（一）巨額民間資本利用合理潛力十足。

條例的出臺(tái)激活并規(guī)范了巨額的民間資本，其分散、方便、的特點(diǎn)十分適用于分布在各個(gè)地區(qū)的中小型企業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，只要操作規(guī)范，民間資金可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮積極的作用。借貸活動(dòng)十分活躍的江浙地區(qū)幾乎家家戶戶都進(jìn)行著放貸活動(dòng)，這些地區(qū)也是民營(yíng)企業(yè)聚集地，加之國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策使資金光明合理化，《放貸人條例》的出臺(tái)是借貸陽(yáng)光化，使得資金運(yùn)用規(guī)范化，為更多的企業(yè)解決融資問題，在法律環(huán)境下的民間借貸吸引了更多人的參與，借貸市場(chǎng)越加活躍。在法律的支持下，投資擔(dān)保公司、信貸公司等合格正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)會(huì)逐漸增多，改善了銀行壟斷的局面，改變了金融局勢(shì)，吸引著更多投資人。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)近年來，溫州市信貸投放連續(xù)幾年高位增長(zhǎng)，2009年新增貸款高達(dá)1088.63億元，同比增長(zhǎng)85.2%。

（二）法律保障鋪出光明大道。

《放貸人條例》給借貸方提供法律保護(hù)，為其解決財(cái)務(wù)糾紛提供法律保障，因此與條例出臺(tái)前的地下組織相比更加安全，民間借貸公司也順勢(shì)出現(xiàn)，為投資者提供理財(cái)規(guī)劃，一般只需有抵押物即可借款。這一舉措不僅管理了民間資金，更是吸收了民間大量投資者和資金，豐富了民間融資的儲(chǔ)備庫(kù)。參照出臺(tái)的《小額貸款公司試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，符合條件的企業(yè)和個(gè)人都可開辦借貸業(yè)務(wù)，旨在開放民間借貸。有了法律約束民間貸款利率不再虛高，如《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》規(guī)定：“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍”。約束了地下錢莊非法集資現(xiàn)象，市場(chǎng)化程度提高。

（三）借貸合法化豐富市民投資方式。

民間借貸是一種很正常的融資方式，是一種直接融資方式，民間借貸已發(fā)展些許年份，不僅沒黯然消失反而更加活躍，這與其高額的利率，豐富的市場(chǎng)相關(guān)，金融危機(jī)加上銀行貸款的高要求、手續(xù)慢，資金緊張且不受國(guó)家支持的中小型企業(yè)對(duì)向銀行貸款望而卻步，不顧高利息只求解燃煤之急，民間借貸也因其資金運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，對(duì)借款限制小而被普遍接受。民間借貸可謂是利滾利錢生錢，中小企業(yè)資金一再吃緊致使民間借貸再次活躍，民間借貸利率也隨之上漲。高風(fēng)險(xiǎn)帶來高收益，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)據(jù)統(tǒng)計(jì)1-4月份，溫州市民間借貸加權(quán)平均月利率10.93‰，與央行六個(gè)月以內(nèi)的貸款利率4.86‰相比較，若投資于此，月息收入翻倍，在借貸合法化下，市民將自有資金合法自由放貸，風(fēng)險(xiǎn)低收入佳，是市民理想的投資方式。

二、民間貸款劣勢(shì)

（一）企業(yè)貨款拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重，民間借貸陷入空前危機(jī)。

民間借貸是一條環(huán)環(huán)相扣的資金鏈，一旦斷鏈?zhǔn)鹿拾l(fā)生,往往會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng)，引起社會(huì)動(dòng)蕩引。這種資金生意易于其他，一般都為親友圈，發(fā)展至今，幾乎是全民放貸，從青島、溫州開始到珠三角這寫經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這樣的資金鏈下風(fēng)險(xiǎn)高是必然，崩盤的事則不少，尤其是溫州是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地方，據(jù)全省企業(yè)景氣調(diào)查，二融資景氣指數(shù)自2009年以來首次跌入不景氣區(qū)間，已逼近2008年三季度（95.9）金融危機(jī)時(shí)的水平，融資難度的加大，流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)的延緩，導(dǎo)致企業(yè)間貨款拖欠現(xiàn)象的顯現(xiàn)，二季度企業(yè)貨款拖欠景氣指數(shù)為93.0，分別比去年同期和今年一季度下降5.5點(diǎn)和10.5點(diǎn)，貨款拖欠景氣指數(shù)處于不景氣區(qū)間，表明企業(yè)間資金流轉(zhuǎn)難度加大。溫州鐵通電器合金實(shí)業(yè)有限公司的股東之一范樂樂，范樂樂通過向親戚朋友借貸，然后將這些錢再用于放貸，結(jié)果無法收回借貸而選擇跑路。近期又發(fā)生了鄂爾多斯中富地產(chǎn)大股東出逃、二股東自殺事件，多米諾骨牌效應(yīng)下的巨額損失，到頭來誰來買單，民間借貸雖火熱，但需量力而行。條例的出臺(tái)降低其中的風(fēng)險(xiǎn)，也降低了其中的收益，孰重孰輕，只能由參與者自己判斷，在法律的保護(hù)下才能安心投資。

（二）民間借貸利率高漲，中小型企業(yè)融資負(fù)擔(dān)重。

大多數(shù)中小企業(yè)往往由于擔(dān)保條件不足，無法從銀行取得足夠的貸款，根據(jù)哈爾賓調(diào)查顯示在100戶個(gè)體戶中，只有1%的個(gè)體戶不需要資金扶持；當(dāng)發(fā)生資金緊張時(shí)，有47%的個(gè)體戶通過銀行或信用社貸款方式解決；有46%的個(gè)體戶通過親戚朋友籌借；有6%的個(gè)體戶需要通過民間借貸等方式解決資金緊張局勢(shì)。雖然現(xiàn)今各金融機(jī)構(gòu)放寬了對(duì)個(gè)體戶的貸款要求，但由于資產(chǎn)少，信譽(yù)低等常見原因，向銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款依舊不易，所以民間借貸非?；钴S，近幾年各地區(qū)民間借貸月利率也隨之上漲，幾乎都超過十個(gè)百分點(diǎn)。民間借貸利率的持續(xù)升高勢(shì)必增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

（三）大規(guī)模民間資本進(jìn)入虛擬經(jīng)濟(jì)，泡沫經(jīng)濟(jì)一觸即發(fā)。

近年來信貸投放高位增長(zhǎng)，民間借貸資金不再運(yùn)用于中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，大量的民間投資房地產(chǎn)樓市等虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，例如2011年5月調(diào)查溫州市個(gè)人新增貸款346.98億元，增長(zhǎng)53.3%，占溫州市新增貸款總量的62.4%，其中新增個(gè)人購(gòu)房貸款101.76億元，制造業(yè)新增貸款僅增長(zhǎng)21.0%，交通運(yùn)輸業(yè)和批發(fā)零售業(yè)新增貸款更是出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比分別下降73.4%和53.8%。房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱等狀況顯示規(guī)模龐大可能有幾百億的民間流動(dòng)資金進(jìn)入虛擬經(jīng)濟(jì)，加劇泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）相關(guān)法律不完善，非法集資控制難。

我國(guó)民間借貸是人們?cè)谏钌匣ハ鄮椭驮谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)上促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種資金流通方式。這種融資方式通常表現(xiàn)形式為雙方溝通后簽下一紙文書，表現(xiàn)為民事法律和合同法律。國(guó)家使民間借貸走上光明大道，草擬了《放貸人條例》，規(guī)定保障自由借貸人的合法權(quán)利，避免債務(wù)糾紛，個(gè)人和企業(yè)有望合法注冊(cè)放貸業(yè)務(wù)。雖然草擬了了《放貸人條例》，但是相關(guān)法律并不完善，例如《貸款通則》的未修訂，限制非金融也從事放貸業(yè)務(wù)，與條例相違背。非法集資與個(gè)人借貸易混淆，法律對(duì)非法集資加以控制忽視個(gè)人借貸極易轉(zhuǎn)變?yōu)榉欠Y。條例市場(chǎng)利率制定死板，對(duì)市場(chǎng)價(jià)值未充分發(fā)現(xiàn)，會(huì)打擊民間放貸積極性，不利其發(fā)展。所以，我國(guó)需要借鑒成攻的案例加以完善，早有香港《放債人條例》的成功案例，有了陽(yáng)光化的借貸市場(chǎng)，遏制住了高利貸的發(fā)展，控制住不良資產(chǎn)。雖說條例以法律的力量來約束地下錢莊等，草擬條例規(guī)定的利息范圍已經(jīng)相當(dāng)可觀，但與地下錢莊的巨額利息相比，這個(gè)的誘惑根本就無法抗拒，借貸合法化之下，地下錢莊可以申請(qǐng)放貸業(yè)務(wù)或成立正規(guī)的信貸公司，在法律限制下這些業(yè)務(wù)都需要辦理正規(guī)的手續(xù)，條例規(guī)定放貸資金必須是自由資金，且“只借不收”。與借得快貸得快，操控靈活灑脫相比，有些人仍是愿意繼續(xù)在地下交易，以謀取更大的利益。地下交易隱蔽，金融監(jiān)管難，危及社會(huì)穩(wěn)定和金融安全。

三、對(duì)策與建議

依照現(xiàn)狀，民間借貸存在是客觀的，必然的，既然如此，就要合理運(yùn)用這部分巨額資金，規(guī)范我國(guó)現(xiàn)階段民間借貸。結(jié)合利弊提出對(duì)策建議。

1、首當(dāng)其沖也是最基本的是完善法律體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控。確立我國(guó)民間借貸的合法地位,加強(qiáng)法制建設(shè)，修訂與民間借貸相矛盾的條例，完善《放貸人條例》使其盡早出臺(tái)。消滅無良地下錢莊，或引其進(jìn)入正道，加強(qiáng)監(jiān)控，防止民間市場(chǎng)利率較銀行過高，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法集資等違規(guī)現(xiàn)象

2、國(guó)家支持豐富企業(yè)或個(gè)人投資領(lǐng)域。2011年5月13日國(guó)務(wù)院了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，為民間資本發(fā)展提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，一些領(lǐng)域不再被國(guó)有企業(yè)所壟斷的相關(guān)意見。民間資本也需積極引向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。民間資金的運(yùn)用領(lǐng)域變廣，民間資本可順應(yīng)潮流投入新興產(chǎn)業(yè)，像新能源節(jié)能環(huán)保等新領(lǐng)域，也可以大膽參與軍事航空航天等領(lǐng)域。

3、國(guó)家支持中小企業(yè)信貸，緩解中小企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。由國(guó)家支持提供中小企業(yè)相關(guān)抵押擔(dān)保憑證，對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)作出補(bǔ)償，中小企業(yè)企業(yè)貸款難問題將大大減輕，高漲的民間借貸市場(chǎng)利率帶給中小企業(yè)的壓力也會(huì)稍加緩解。

4、推動(dòng)民間金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)立，規(guī)范管理民間融資活動(dòng)，我國(guó)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)分布不均，平均分布點(diǎn)少，小額貸款公司解決了一些問題，但小額貸款公司“只貸不存”的政策及自身原因，發(fā)展并不順利， 出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》解除了這些限制，在這樣有利的條件下，應(yīng)該積極創(chuàng)辦貸款公司等新興金融組織，結(jié)合現(xiàn)代科技，有計(jì)劃得運(yùn)用管理民間資金，形成健全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，完善的信貸管理制度，在合理控制的基礎(chǔ)上提高民間資金利用率。

在當(dāng)今社會(huì)，事實(shí)證明，民間借貸的力量需要被釋放出來，需要被合理利用，需要得到關(guān)注，需要不斷完善，善用民間借貸，為金融市場(chǎng)注入新鮮血液。

（作者單位：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)金融系金融專業(yè)09級(jí)）

參考文獻(xiàn)：

[1]李世新,張耀謀,鄭才林.當(dāng)前民間借貸的成因、問題與對(duì)策.河北金融. 2009（04）

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[3]羅丹陽(yáng).中小企業(yè)民間融資.中國(guó)金融出版社,第1版2009-1-1.

篇7

層，對(duì)于正?；夭蓵?huì)造成較大的影響，因此分析各種過斷層方案的優(yōu)劣性，采取最佳過斷層方案，對(duì)綜采工作面安全高效回采起著關(guān)鍵作用。

關(guān)鍵詞：綜采工作面 過斷層 松動(dòng)爆破 控制采高

中泰礦業(yè)25022工作面回采山西組二1 煤層，厚度大而且穩(wěn)定，地質(zhì)條件較復(fù)雜，總體為單斜構(gòu)造，斷層較為發(fā)育，工作面共有大小斷層39條。其中，25022綜放工作面回采期間正過4F25021A-2斷層（∠22°H=4m），該斷層落差大，對(duì)正常回采造成較大影響，斷層依次相過于工作面2#支架-70#支架，丟底煤1-2m左右，直至工作面推進(jìn)210m后全部過完該斷層。因此，分析各種過斷層方案的優(yōu)劣性，采取最佳過斷層方案，對(duì)該工作面安全高效回采起著關(guān)鍵作用，為過大斷層的技術(shù)推廣提供技術(shù)支持。

1 工作面概況

中泰礦業(yè)25022工作面位于二水平五采區(qū)，為二分層工作面，走向長(zhǎng)度：前期工作面走向長(zhǎng)194m，后期工作面走向長(zhǎng)60m，傾斜長(zhǎng)1082m，平均煤厚6.0m，割煤高度為3.0m，放煤高度3.0m，設(shè)備配置主要為ZF5600/18/32型掩護(hù)式液壓支架126臺(tái)，MG250/600-QWD型采煤機(jī)1臺(tái)，SGZ764/400 型中雙鏈刮板輸送機(jī)2部，采用全部垮落法處理采空區(qū)，頂板隨支架前移自行垮落。

煤層頂板偽頂為黑色泥巖，厚0.3m；直接頂為黑色砂質(zhì)泥巖，厚3m；老頂為灰色中粒砂巖，厚10m；直接底為灰黑色砂質(zhì)泥巖，厚5m。老底為灰色中粒砂巖，厚5m。25022綜放工作面回采期間正過4F25021A-2斷層（∠22°H=4m），該斷層落差大，對(duì)正?；夭稍斐奢^大影響。

2 過斷層方案

方案一：根據(jù)4F25021A-2斷層和煤層走向情況，及時(shí)調(diào)整工作面角度和坡度，采用放震動(dòng)炮的方法，松動(dòng)爆破破巖過斷層。這種方案優(yōu)點(diǎn)是節(jié)省了掘進(jìn)巷道的工程量，避免了工作面搬家，提高了煤炭回采率，增加了經(jīng)濟(jì)效益；缺點(diǎn)是斷層處頂板巖石破碎，易造成冒頂事故。

方案二：當(dāng)工作面回采到4F25021A-2斷層附近時(shí)，及時(shí)停采，撤出支架，跳過斷層，重新開切眼，通過工作面搬家的方法過斷層。這種方案優(yōu)點(diǎn)是直接避開斷層影響區(qū)域，降低設(shè)備損耗率；缺點(diǎn)是需要掘進(jìn)新切眼，掘進(jìn)工程量大，拆除、搬家、重新安裝工作面，過斷層耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，成本高，資源回收率底。

根據(jù)地質(zhì)條件、資源回收率及過斷層耗時(shí)對(duì)比分析：方案一，該工作面采用ZF5600/18/32型掩護(hù)式液壓支

架，超前移架，加強(qiáng)支護(hù)可以確保工作面不發(fā)生冒頂事

故，煤炭回收率高，安全性和經(jīng)濟(jì)效益較好。方案二，新增巷道工程，工作面搬家耗時(shí)較長(zhǎng)，煤炭回收率低，經(jīng)濟(jì)效益差。

經(jīng)過分析，確定選用方案一，采用放震動(dòng)炮的方法，松動(dòng)爆破破巖過斷層。

3 炮眼技術(shù)參數(shù)

松動(dòng)爆破地點(diǎn)隨斷層在工作面的延伸而定，破巖高度H≤1m時(shí)布置單排眼，距底板0.5m、間距0.6-1m；破巖高度1m1.8m時(shí)布置五花眼炮眼，底眼距底板0.6m、排距0.6m、間距0.6-1m；底眼與底板呈-10°～-15°夾角，腰眼與底板平行，頂眼與頂板呈10°-15°夾角，三種炮眼均向下順槽傾斜，與切眼煤壁呈65°-70°夾角，眼深1.5-1.8m，眼距0.6-1m。

4 注意事項(xiàng)

①合理控制裝藥量。裝藥時(shí)每眼使用水泡泥不能少于兩塊，裝藥量400g-600g，一次起爆距離不超過6m，保證放炮質(zhì)量，確保巖層松動(dòng)。

②設(shè)備保護(hù)。放炮時(shí)用廢舊皮帶包裹或遮擋機(jī)電設(shè)備，降低設(shè)備損耗，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備檢修，確保機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

③加強(qiáng)支護(hù)。過斷層期間必須增大支架初撐力以有效控制頂板，可采取帶壓移架和超前移架措施，加強(qiáng)斷層破碎帶的支護(hù)。

④合理控制采高。過斷層時(shí)，盡量降低支架高度，必須滿足煤機(jī)通過最小高度，不得壓死支架。

5 結(jié)語(yǔ)

中泰礦業(yè)25022工作面采用放震動(dòng)炮，松動(dòng)爆破破巖過斷層的方法，推進(jìn)210m后過完斷層，減少綜采工作面搬家次數(shù)及煤炭資源浪費(fèi)，提高了經(jīng)濟(jì)效益，為綜采工作面過大斷層的處理積累了寶貴的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐永圻.煤礦開采學(xué)[M].中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社.

篇8

關(guān)鍵詞：綜采面大斷層 施工技術(shù)

運(yùn)用頂板控制技術(shù)直接通過落差5米的大斷層，確保安全施工的同時(shí)高效地完成施工建設(shè)，是當(dāng)前平莊煤業(yè)老公營(yíng)子煤礦亟需突破的一道技術(shù)難關(guān)。經(jīng)過多方推敲和論證，老公營(yíng)子煤礦最終推出了一套相對(duì)成熟的技術(shù)方案，即采用綜合頂板控制技術(shù)對(duì)I-3-（6）綜采工作面施作，直接推采和提前掘巷通過了3～5米落差的正斷層，既提高了掘進(jìn)作業(yè)的安全系數(shù)和工作效率，同時(shí)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也是非?？捎^的。

1 工作面狀況

位于老公營(yíng)子煤礦輔助水平東翼的I-3-（6）綜采工作面，處在6、7煤層分合區(qū)，該煤層結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，其中含一層0.2～1.7米厚的夾石結(jié)構(gòu)，巖體結(jié)構(gòu)主要是細(xì)沙巖、炭質(zhì)泥巖。煤層厚1.5～4.8米，傾角22°～37°。直接頂、直接底分別為細(xì)沙巖和粉砂質(zhì)泥巖，老頂為粉砂巖。

煤層走向長(zhǎng)710米、傾斜長(zhǎng)80米，平均采高2.8米，工程隊(duì)根據(jù)煤層走向布置工作面，作業(yè)時(shí)所用機(jī)械：ZY3200-13＼32型液壓支架、MG-200＼500采煤機(jī)、SGD-730＼320型輸送機(jī)。

3.0～5.5米的斷層位于邊眼下運(yùn)道390米、上風(fēng)道410米處，傾角為56°，走向和傾向分別為113°和23°，與綜采面正面相遇，并且斷層面與綜采工作面之間的交角非常小，施工作業(yè)必須經(jīng)過斷層才能掘進(jìn)。

2 過段層方案選擇

穿過斷層的方案有：一是通過爆破掘巖法對(duì)斷層直接處理，也就是在工作面與斷層面相接處進(jìn)行調(diào)坡或順坡，工期大約需要一個(gè)半月；二是對(duì)斷層地帶進(jìn)行重開切眼，將工作面搬家，工期預(yù)計(jì)為兩個(gè)月。

從安全保障、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面工程人員分別對(duì)上述兩套方案進(jìn)行了可行性論證，根據(jù)各道工序銜接的實(shí)際情況，以及當(dāng)前煤炭資源緊缺，利用當(dāng)時(shí)的技術(shù)支撐，憑借多年的頂板控制經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為第一套技術(shù)方案可行性高，并且第一套方案能夠縮短工期，減少資源消耗，不留煤柱，提高回收率，特別是出煤量增加1.5萬噸；第二套方案較第一套方案來說，除了基本操作外，另增加了裝拆支架的工序，投入也會(huì)相應(yīng)增加，并予掘80米切眼，需花費(fèi)40萬元搬家，不停產(chǎn)出煤量可增加1.5萬噸，創(chuàng)收940萬元。

通過對(duì)比分析，決定采用第一套方案。

3 過斷層工藝

3.1 過斷層的定坡?；夭蓵r(shí)首先讓工作面尾部通過斷層，且上風(fēng)道有3米落差，了解斷層特點(diǎn)以后，結(jié)合落差情況，在尾部和上巷巖石段順利搭接以后，即可開始挑頂施工，為了確保支架平穩(wěn)、溜子順平順直好使，將采面巖石段定坡為10°～12°，這樣當(dāng)工作面推至斷層面時(shí)，采面巖石段長(zhǎng)度約為10米，隨工作面推進(jìn)，巖石段逐漸下移，每進(jìn)一個(gè)循環(huán)0.6米巖石段下移10米，變坡時(shí)變坡點(diǎn)確保接茬平緩。

回采過程中，通過放炮破巖的方式處理斷層和工作面相交后煤壁處出現(xiàn)巖石。在破巖時(shí)采高控制在2.2米，確保相交處有5～10組架子與上下方緩慢過渡，保持溜子平順，避免出巖量過大破壞支架的穩(wěn)定性。

3.2 為提高支護(hù)效果，綜采工作面采用可伸縮頂梁支架作為支護(hù)結(jié)構(gòu)，過斷層時(shí)采煤機(jī)割煤后可以對(duì)頂板進(jìn)行及時(shí)支護(hù)，防止冒頂事故發(fā)生。支架上配裝調(diào)低油缸，每推進(jìn)一刀，支架順坡抬腳緩慢推移。

3.3 掘進(jìn)時(shí)，為防止綜采面煤層冒落或出現(xiàn)片幫現(xiàn)象，確保掘進(jìn)斷層破碎帶的施工安全、可靠，通過對(duì)煤體采用化學(xué)聚合加固方法進(jìn)行加固，為了防止煤體片幫擴(kuò)大支架端面距通過利用液充錨桿防片幫技術(shù)進(jìn)行處理，避免空頂距內(nèi)頂板煤體冒落，確保過斷層施工安全順暢。

頂板破碎和煤壁裂隙的問題通過馬利散進(jìn)行加固和密封處理，具體流程：煤壁破碎區(qū)架前打眼下注射管下封孔器注漿。注漿孔眼深四、五米，設(shè)定眼距2～4米、仰角為25°～30°，封孔深1.5米，注漿量以泵升壓至2MPa為基準(zhǔn)，各孔注漿量為50-150Kg。

液充鐵錨桿采用互幫技術(shù)：煤電鉆在與片幫煤壁垂直的方向上鉆眼，與支架梁相距20～30cm時(shí)雙排，第二排與支架梁相距80～100cm；采用3000×30mm的空心卷鋼材制作液充錨桿。在孔內(nèi)插入液充錨桿，將錨桿末端與注液裝置進(jìn)行連接，通過注入乳化液脹開桿體，進(jìn)而擠壓加固煤體，對(duì)頂板進(jìn)行支護(hù)。

3.4 通過在下運(yùn)道設(shè)置矸石窖，將工作面過斷層巖墻時(shí)產(chǎn)生的大塊矸石運(yùn)到窖內(nèi)，直接將煤體和巖石分離，以確保所獲得的煤資源的質(zhì)量符合施工要求。

3.5 通過毫秒爆破法進(jìn)行巖體爆破，該爆破方式一次爆破長(zhǎng)度為三、四米，能夠縮短爆破用時(shí)，節(jié)省過斷層施工周期；為了減少清理架箱的矸石，確保支架穩(wěn)定性，通過采用擋矸簾和皮帶設(shè)置防崩支架，防止矸石進(jìn)入行人道。

經(jīng)過為期45天的過斷層巖掘奮戰(zhàn)，共出煤1.5萬噸。這表明，通過上述技術(shù)方案過斷層幾乎不影響正常的生產(chǎn)秩序，因此得出結(jié)論：綜采面爆破掘巖法直接過斷層的技術(shù)方案符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為掘巖技術(shù)提供參考依據(jù)，同時(shí)為處理工作面和斷層面相交問題積累了技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

4 應(yīng)注意的問題

4.1 為了降低出巖量，確保溜子的使用性能良好，支架穩(wěn)定可靠，盡量減少過斷層的時(shí)間，提高綜采作業(yè)的安全系數(shù)，過斷層的調(diào)坡和順坡處理要合理。

4.2 過斷層期間，首先確保支架不自動(dòng)卸載，完好無損，嚴(yán)格控制頂板。機(jī)組割完煤后盡快拉架，為了避免頂板破碎冒頂在滾筒過后將伸縮梁進(jìn)行前伸。

4.3 若頂幫破碎程度較為嚴(yán)重，需采取特殊措施進(jìn)行維護(hù)。先將液充錨桿打設(shè)在硬幫煤壁上防止煤壁片幫，降低頂板冒落事故發(fā)生的機(jī)率。需特別注意的是，必須及時(shí)打設(shè)液充錨桿，才可能有效避免冒頂事故發(fā)生。要根據(jù)煤壁狀況確定眼距，一般不宜超過1米。循環(huán)交叉打設(shè)幫錨桿，每打設(shè)1次幫錨夠5個(gè)循環(huán)，采煤機(jī)割完4個(gè)循環(huán)隨即打設(shè)下一排錨幫。馬利散能夠?qū)敯迤扑榧懊簬r幫裂隙進(jìn)行加固和密封處理，從而避免煤層漏冒頂或片幫。

4.4 巖掘采用毫秒爆破技術(shù)，先了解巖性，根據(jù)巖性確定裝藥量，并科學(xué)地排布炮眼排間距，以確保爆破效果，避免對(duì)檔矸簾遭到破壞損壞，縮短爆破時(shí)間。為減少掘巖時(shí)間，可以通過采用2～3臺(tái)鑿巖機(jī)同時(shí)進(jìn)行打眼作業(yè)。

5 技術(shù)應(yīng)用及經(jīng)濟(jì)效益情況

為確保支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定可靠，老公營(yíng)子煤礦綜采面施工采用可伸縮頂梁支架，對(duì)注馬利散、液充錨桿防片幫技術(shù)進(jìn)行綜合運(yùn)用，掘進(jìn)時(shí)防止綜采面冒頂片幫；通過合理調(diào)坡拉低挑頂，確保綜采面成功過斷層，綜采面儲(chǔ)量大增，避免了多次搬家?guī)淼牟槐?，在有效的成本控制的基礎(chǔ)上刷新了單產(chǎn)量記錄。從經(jīng)濟(jì)效益上看，這套掘進(jìn)方案減少了一耗資42萬元的巷道工序，節(jié)省綜采工作面一次搬家費(fèi)用40萬元；節(jié)省停產(chǎn)時(shí)間一個(gè)半月，出煤量增加1.5萬噸，產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益982萬元，減少煤炭損失1.5萬噸，帶來了非?？捎^的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)為日后綜采面通過大功率采煤機(jī)直接進(jìn)行過斷層施工提供了重要的參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]戴有強(qiáng).掘進(jìn)過斷層破碎帶支護(hù)方法[J].價(jià)值工程，2010（04）.

篇9

宋平（1965-），女，漢族，山東濟(jì)南人。教授，研究生，山東建筑大學(xué)，財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方向。

摘要：資金是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，，是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要保證，是企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提條件。資金短缺已成為企業(yè)目前所面臨的最嚴(yán)重的問題之一。由于建筑市場(chǎng)之間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，資金短缺在國(guó)有建筑企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出，以至于嚴(yán)重影響著國(guó)有建筑企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制約了其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，國(guó)有建筑企業(yè)不僅要重視其融資能力，更要重視合理地使用資金；通過加強(qiáng)資金管理等各種措施來提高資金的使用效率，防止出現(xiàn)資金短缺，確保資金的良性循環(huán)。本文針對(duì)當(dāng)前國(guó)有建筑企業(yè)所面臨的資金短缺的現(xiàn)狀，并對(duì)資金短缺產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入分析，最后提出了具體的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)有建筑企業(yè)；資金短缺；解決對(duì)策

一、引言

企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過程中，現(xiàn)金流是至關(guān)重要的，資金供給是企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的保障。資金是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，只有企業(yè)開展項(xiàng)目所需的資金被滿足，才能使項(xiàng)目順利進(jìn)展，企業(yè)才能正常運(yùn)作。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立健全。在建筑施工行業(yè)中，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。而根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，項(xiàng)目工程量大，資金需求量大，容易出現(xiàn)建筑企業(yè)資金告急的狀況。近期建筑企業(yè)資金短缺情況愈來愈嚴(yán)重，建筑企業(yè)對(duì)資金依賴程度愈來愈高。一旦資金流斷裂，會(huì)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最大的障礙。

二、國(guó)有建筑企業(yè)資金短缺的現(xiàn)狀

近些年，經(jīng)濟(jì)體制改革，在這種環(huán)境下，我國(guó)建筑企業(yè)成長(zhǎng)速度非?？?，特別是國(guó)有建筑企業(yè)發(fā)展的相當(dāng)快。但是種種原因卻導(dǎo)致當(dāng)前國(guó)有建筑企業(yè)的資金狀況極度緊張，再生產(chǎn)難以為繼。致使我國(guó)國(guó)有建筑企業(yè)存在經(jīng)濟(jì)效益低、資金短缺的局面。國(guó)有建筑企業(yè)資金短缺的具體表現(xiàn)如下：

1.資金短缺引起償債能力不足

（1）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率猶如房?jī)r(jià)，只升不降，企業(yè)還貸壓力越來越大。高資產(chǎn)負(fù)債率過解釋國(guó)有建筑企業(yè)的自身造血能力不足即“資金短缺”，為了維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，國(guó)有建筑企業(yè)職能尋找各種資金來源進(jìn)行融資。我國(guó)國(guó)有建筑企業(yè)中資金流供給不足的大部分是75%的資產(chǎn)負(fù)債率，有的甚至高達(dá)90%以上，財(cái)務(wù)狀況令人堪憂。

（2）國(guó)有建筑企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力下降，表現(xiàn)為流動(dòng)比率和速動(dòng)比率偏低，激發(fā)出稅款銀行貸款、客戶貨款、拖欠工資等一些不良現(xiàn)象。流動(dòng)比率即流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比值，速動(dòng)比率即速動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比值，這兩個(gè)比率較低標(biāo)明國(guó)有建筑企業(yè)的變現(xiàn)能力較差，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。國(guó)有建筑企業(yè)有些減少資金支出的方法不得當(dāng)，比如拖欠職工工資，相應(yīng)的福利待遇沒有及時(shí)發(fā)放，這對(duì)職工的工作態(tài)度、工作積極性產(chǎn)生很大的不良影響，對(duì)企業(yè)的凝聚力也有抑制作用。

2.工程款拖欠以及墊資施工日趨嚴(yán)重

（1）工程款的拖欠現(xiàn)象，一度是是建筑行業(yè)存在的普遍問題。拖欠工程款也是一直以來困擾國(guó)有建筑企業(yè)的一大難題。

（2）墊資施工是近幾年來建筑業(yè)發(fā)展較為突出的一個(gè)問題。國(guó)有建筑企業(yè)為了搶占一席之地，往往也會(huì)把承諾墊資作為爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目的承諾。工程價(jià)款結(jié)算辦法規(guī)定，備料款應(yīng)由甲方預(yù)付25%-30%。目前部分施工企業(yè)只能收到15%甚至更少。

3.國(guó)有建筑企業(yè)自補(bǔ)流動(dòng)資金不足

建筑企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是需要一定量的資金來維持的。目前除了原有的國(guó)家撥付的資金外，剩余的資金需要抽取企業(yè)的留存收益抽取部分進(jìn)行補(bǔ)充。仍然解決不了流動(dòng)資金的需求，企業(yè)需要外部融資，通過銀行等其他金融機(jī)構(gòu)并支付高成本籌集資金，以不足企業(yè)流動(dòng)資金的空缺。項(xiàng)目規(guī)模越來越大等其他需要大量資金來維持的支出，國(guó)有建筑企業(yè)對(duì)流動(dòng)資金的需求成倍加大，企業(yè)需要更多的外部融資，高負(fù)荷的債務(wù)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展和項(xiàng)目的開展。

三、改善國(guó)有建筑企業(yè)資金短缺的對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的宏觀管理

1.利用行政手段對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行管理

制定規(guī)定，規(guī)范建筑行業(yè)招投標(biāo)程序。國(guó)有建筑企業(yè)招投標(biāo)管理部門的工作重點(diǎn)：一是加大對(duì)招標(biāo)標(biāo)的監(jiān)督審查力度，避免過分壓級(jí)壓價(jià)，當(dāng)建設(shè)單位提出不合理的要求時(shí)，應(yīng)制止。二是要規(guī)范招投標(biāo)準(zhǔn)入制度，對(duì)于管理水平較低的工程隊(duì)伍沒有資格參加項(xiàng)目，防止惡性竟?fàn)帲袑?shí)保護(hù)建筑企業(yè)的利益。

2.加強(qiáng)立法對(duì)建筑市場(chǎng)的約束

為了進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)工程交易市場(chǎng)健康有序發(fā)展，國(guó)務(wù)院制定的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》于2012年2月1日頒布實(shí)施。

（二）國(guó)有建筑企業(yè)完善資金結(jié)算和應(yīng)收賬款處理

1.規(guī)范工程款結(jié)算，提高工程款回收率。一是項(xiàng)目工程款回收要實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人機(jī)制。將工程款回收率納入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核中，甚至納入整個(gè)公司的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中。實(shí)行工程款回收率與薪酬掛鉤的辦法，同時(shí)，工程款回收率與各種獎(jiǎng)勵(lì)相配比。二是為提高工程款回收力度，國(guó)有建筑企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目審查可行性研究階段、合作合同簽訂階段以及合同實(shí)施過程中嚴(yán)格把關(guān)，事前控制、過程控制是項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管的關(guān)鍵。

2.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收工程款的催收清欠工作。建立健全應(yīng)收工程款監(jiān)控體制。就當(dāng)前的建筑行業(yè)來看，國(guó)有建筑企業(yè)應(yīng)指定專門的人員或是成立專門的清理拖欠工程款的部門有計(jì)劃的開展清欠工作，來負(fù)責(zé)本單位的拖欠工程款的清理工作。降低應(yīng)收賬款的成本管，減輕企業(yè)的成本費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)工程款的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高管理人員對(duì)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)清欠的工程款予以重視。積極追蹤應(yīng)收工程款，以保證款項(xiàng)是否真正匯回公司賬戶。同時(shí)，催收工程款需要各部門的配合，投入一定人力、物力及各部門很好的溝通交流。

（三）積極拓寬融資渠道，使用“現(xiàn)金池”制度

提高融資能力并將資產(chǎn)靈活運(yùn)用，靈活調(diào)度。根據(jù)自身發(fā)展需要，積極拓寬籌資渠道，適度融資，合理籌集資金。才能對(duì)國(guó)有建筑企業(yè)資金短缺的狀況有所改善。實(shí)行“資金池”管理制度。將所屬各項(xiàng)目部、分公司的資金高度集中，統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資金資源的整合，以抗衡外部資金市場(chǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理，強(qiáng)化資金管理制度

做好內(nèi)部資金的基礎(chǔ)工作。國(guó)有建筑企業(yè)的管理層應(yīng)把資金管理作為企業(yè)管理工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好資金的收取和運(yùn)用工作，明確資金收取的第一責(zé)任人。建立嚴(yán)格的資金管理制度，合理使用有限的資金。2.強(qiáng)化資金預(yù)算管理是用好資金的必要手段。提高各環(huán)節(jié)監(jiān)控，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)的可控性。嚴(yán)把現(xiàn)金流量的出入關(guān)，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行嚴(yán)格管理。靈活運(yùn)用資金結(jié)算工具，提高資金使用效果。建筑施工企業(yè)應(yīng)立足工程項(xiàng)目高度分散的現(xiàn)實(shí)，探索實(shí)施資金集中管理的做法，積極規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)論

總之，解決資金短缺的問題，是國(guó)有建筑企業(yè)當(dāng)前面臨的首要問題。造成資金短缺的原因是多方面的，國(guó)有建筑企業(yè)要積極采取相應(yīng)的措施，以保證國(guó)有建筑企業(yè)可以獲取成長(zhǎng)的資金以及保證資金的良性循環(huán)。（作者單位：山東建筑大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

[1]王淑霞.施工企業(yè)資金緊張的原因和措施[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，（15）.

[2]黃瑞.建筑施工企業(yè)怎樣走出資金困境[J].經(jīng)營(yíng)與管理，2010，（10）.

篇10

“良好的開頭等于成功的一半。”課前的情境創(chuàng)設(shè)、導(dǎo)入效果，直接關(guān)系到一堂課的成敗，這是每個(gè)教師都深諳其理的。

然而，最近教學(xué)艾青的《大堰河——我的保姆》這篇課文時(shí)，一連兩堂失敗的“開端”，令我至今心緒不寧：

第三節(jié)是語(yǔ)文課。上課的鈴聲響過好一陣，我才擺脫開一些事務(wù)的糾纏，急匆匆地走進(jìn)教室，只見教室里亂哄哄的一片，學(xué)生們有的手舞足蹈、議論紛紛；有的喝茶揩臉、大汗淋漓。一看這陣勢(shì)，我知道自己精心預(yù)設(shè)的開頭泡湯了：這樣的課堂氣氛怎么能跟課文中的氣氛相和諧呢？怎么能體現(xiàn)課文中要求達(dá)到的情感、態(tài)度、價(jià)值觀呢？

為什么會(huì)出現(xiàn)這種局面？疑惑之中一打聽，原來上節(jié)是體育課，我班和兄弟班進(jìn)行了籃球友誼比賽，我班得了第一名！難怪學(xué)生這么興奮難耐！等我安撫了學(xué)生的情緒，開始進(jìn)行上課時(shí)，時(shí)間已過去了一大截，自然，沒能完成本課預(yù)定的教學(xué)任務(wù)。

下午第五節(jié)還是語(yǔ)文課。我準(zhǔn)時(shí)地走進(jìn)教室，這次沒聽見一點(diǎn)動(dòng)靜，但感覺到氣氛肅殺緊張。我一看，原來是后面兩個(gè)學(xué)生為了一點(diǎn)小事正拳加，見我來了，像兩只斗紅眼的公雞，還僵在那里不肯松手。等我費(fèi)了九牛二虎之力，把事態(tài)平靜下來開始上課時(shí)，我發(fā)現(xiàn)同學(xué)們的情緒抑郁，都有點(diǎn)心不在焉的表現(xiàn)，自己的心情也是十五個(gè)吊桶打水——七上八下，表情僵硬，講解機(jī)械，教學(xué)效果可想而知。

“失敗是成功之母”，事后，我反復(fù)進(jìn)行了反思：怎樣才能創(chuàng)設(shè)最佳的開頭，防止以后再出現(xiàn)類似的情況呢？

上課前，我為什么不可以早點(diǎn)進(jìn)教室，掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們的疾苦，體驗(yàn)他們的歡樂，了解他們的需求，以獲取更多的學(xué)情，或者將問題消除于萌芽狀態(tài)呢？這樣，豈不是對(duì)課堂氣氛的創(chuàng)設(shè)更有利嗎？

下課后，是不是應(yīng)該留下來傾聽學(xué)生的反映，解決學(xué)生心中尚存的疑惑，檢查學(xué)生的掌握情況，或者進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，這樣，對(duì)自己今后的教學(xué)豈不是更有幫助嗎？

……

看來，課間十分鐘，雖說是一小段本屬于放松、休憩的時(shí)間，然而卻是一段不可多得的動(dòng)態(tài)生成過程，是一段完善預(yù)設(shè)、及時(shí)反饋的最佳階段，是一段師生心靈不設(shè)防、進(jìn)行心心交流的有利時(shí)機(jī)。

讓我們充分利用好課間十分鐘，把它作為我們備課、上課、教書、育人中一段不可否缺的環(huán)節(jié)吧！

湖南省衡東縣尚德中心學(xué)校