導語：如何才能寫好一篇真心話問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、你覺得最敏感的部位是哪里？

2、到目前為止寫過多少封情書？

3、洗澡洗到一半沒水了怎么辦？

4、和男女朋友進展到哪一步了？

5、你覺得一周ML幾次最為合適？

6、第一次愛的人對你有什么影響？

7、初吻是在什么情況下沒有的？

8、你心里面一直惦記著的名字是？

9、你認為最浪漫的事情是什么？

10、你上次大姨媽是什么時候來的？

11、你最不開心的時候會有什么表現(xiàn)？

12、你喜歡安卓手機還是蘋果手機？

13、自己做過最丟臉的事是什么？

14、你能用舌頭碰到你的鼻子么？

15、打算什么時候跟男朋友分手？

16、你最近一次做是什么樣子的？

17、你最難以釋懷的事情是什么？

18、講述自己最得意的一件事情？

19、如果你愛的人不愛你怎樣辦？

20、會在婚前跟戀人發(fā)生關系么？

21、請說出在座誰昨天沒有洗澡？

22、長這么大最糗的事情是什么？

23、年幼的時候，你愛哪部動畫片？

24、哭的最傷心的是哪一次？為什么？

25、跟異性做過最親密的事是什么？

26、會在婚前跟戀人發(fā)生關聯(lián)么？

27、你一共收藏了多少黃色小電影？

28、你不開心的時候喜歡做什么？

29、現(xiàn)在你心里最喜歡的人是誰？

30、愿意為愛情犧牲到什么程度？

31、你會在乎別人對你的看法嗎？

32、怎樣能讓男生知道你喜歡他？

33、男生回答自己的下面有多長？

34、現(xiàn)在你最想做的事情是什么？

35、如果你男朋友出軌，怎么辦？

36、曾經(jīng)有過最被感動的事是什么？

37、如果有來生，你選擇當什么？

38、你會選取你愛的人還是愛你的人？

39、什么事你一定會瞞著另一半？

40、因為什么事情，哭得特別難受？

41、你做的最多的白日夢是什么？

42、男生最討厭女生的哪些行為？

43、你吃過的最奇怪的食物是什么？

44、你的母親和父親，你最愛誰？

45、初吻是在什么狀況下沒有的？

46、和男/女朋友進行到哪一步了？

47、高中時代你看哪位老師最不順眼？

48、你會選擇你愛的人還是愛你的人？

49、最讓自己感動的一件事是什么？

50、喜歡男女生做些什么小動作？

51、不是處真的不會被珍惜了嗎？

52、你現(xiàn)在最大的三個愿望是什么？

53、你的初吻是幾歲，被誰奪取的？

54、這周末你有空嗎？可以約你嗎？

55、我在你眼里是什么樣的，實話哦？

56、生存和感情，你會選擇哪一樣？

57、今年你最后悔的一件事是什么？

58、如果你現(xiàn)在心情不好？會怎樣？

59、你小時候偷過鄰居家的瓜么？

60、和戀人的身體接觸到哪一步了？

61、每天睡覺前都會想起的人是誰？

62、你心里面最愛的人長什么樣？

63、與一位異性十指相扣，對視10秒？

64、描述一下你做過的最污的？

65、如果你現(xiàn)在心情不好，會怎樣？

66、你現(xiàn)在的愛人是你的最愛嗎？

67、約會中最有趣的事情是什么？

68、如果有來生，你會選擇做什么？

69、你最受不了別人對你做什么？

70、你最短的一次戀愛是什么情況？

71、你第一個喜歡的異性叫什么名字？

72、為什么接吻的時候一定要？

73、昨晚又沒有做？對象是誰？

74、你的初吻是什么時候？和誰？

75、如果你愛的人不愛你怎么辦？

76、誰是你最崇拜的人？為什么？

77、第一個喜歡的異性叫什么名字？

78、說一說你做過的最丟人的事？

79、l以前有過最被感動的事是什么？

80、你希望左邊第3位異性是你的誰？

81、如果前男友要求復合，怎么辦？

82、你最想從頭來過的一件事是什么？

83、說出你現(xiàn)在喜歡的那個人的名字？

84、你覺得自我最郁悶的外號是什么？

85、你會在大街上跟另一半接吻嗎？

86、你想和在場的哪一位玩大冒險？

87、在你眼里，我是個怎樣的人？

88、說實話吧，你覺得自己長的如何？

89、你現(xiàn)在穿的內衣/褲的顏色是？

90、你會選擇愛你的人還是你愛的人？

91、背現(xiàn)場的一位異性繞場一周？

92、你認為我給你的第一感覺怎么樣？

93、第一次性經(jīng)歷是何時？什么地方？

94、你覺得什么樣式的內褲最性感？

95、到目前為止你做過最瘋狂的事是？

96、你會不會在意ta的過去，為什么？

97、你最愿意和在場哪個異性私奔？

98、我現(xiàn)在向你表白，你會不會接受？

99、你覺得愛情和友情，哪個更重要？

篇2

2、最害怕的三件事物。

3、和異性發(fā)生過最曖昧的事情。

4、給你一個機會穿越到過去或未來，你選哪一個？為什么？

5、如果讓你形容自己會用哪三個詞語？

6、認為自己和哪種動物最相近？為什么？

7、童年最有趣的一次經(jīng)歷。

8、面對和他人產(chǎn)生的矛盾，你會怎么辦？

9、愛情事業(yè)和家庭，你怎么排序？

篇3

大家好！

今天我演講的題目是《震撼心靈的真誠》。

真誠，可謂之真實，誠懇。它的“內容”是沒有雜質的，人們都說，用真心換真誠，只有分擔與給予是相對的，這樣才能看到真誠的魅力。

還記得嗎？從漢末時期，劉備的三顧茅廬，不管自己的生死，三次冒著大雪去請諸葛亮。難道說，這種真誠不是震撼人心的么？也正是這一份真誠，打動了諸葛亮，從而答應了劉備的請求；還記得嗎？劉關張?zhí)覉@三結義，桃花依舊笑吟吟，從此歷史上多了一份傳奇，真誠的心叫他們成為佳話；還記得嗎？譚千秋用真誠面對弟子，演繹了驚天地、泣鬼神的愛護學生的壯舉！也許這就是真誠的魅力 ，真誠，不一定要卑躬屈膝，不一定要志向遠大，也不一定要有很偉大的抱負，只要真心的去對待身邊的人或物，就可以嘗到真誠的滋味，有人會說那是苦的，可對于別人的微笑和贊賞，卻是最甜的。

真誠，可以說是一種力量，因為它是可以震撼人心的；可以說是一種信念，因為它是可以擊敗困難的；可以說是一種欲望，因為它是可以感染人心的。

當朋友生病時，對上天的期盼，當朋友孤獨時，對相處的渴求。也許就是一瞬間，會化作震撼心靈的力量，這也許就是真誠，當面對別人的感謝時，“謝謝”卻感到那么的強求，那么勉強，也許這就是真誠的魅力。

篇4

摘 要 本文首先對供電所進行了簡介，并接著對獲得主要榮譽做了簡單闡述。最后又對主要經(jīng)驗與做法和取得的相應成效做了分析。

關鍵詞 堅持 文化引領 五位一體 企業(yè)文化 新陣地

一、供電所簡介

武康供電所位于縣府所在地武康鎮(zhèn)，莫干山東麓，譽為杭州“后街”。全所共有員工95人，下設營業(yè)班、運檢班和二個供電服務站。承擔二鎮(zhèn)一鄉(xiāng)53個行政村、5個社區(qū)的0.4kV供用電工作，轄區(qū)總面積約442平方公里，轄區(qū)內擁有低壓電力客戶33585戶，公變668臺，低壓線路678公里。

截止2012年底：售電量為7000萬kWh，低壓線損率3.5%，電費回收率100%，供電可靠率99.99%，D類電壓合格率99.99%，低壓客戶自動抄表應用率100%。

二、獲得主要榮譽

湖州市群眾滿意基層站所（服務窗口）示范單位、浙江省電力公司系統(tǒng)群眾滿意基層站所（服務窗口）先進單位、德清縣“群眾滿意基層站所（服務窗口）”先進單位、德清縣優(yōu)秀黨員創(chuàng)新示范崗、縣“文明行業(yè)示范點”；2012年5月被省電力公司命名為“沈永強勞模敬業(yè)示范崗”；2012年10月被德清縣總工會命名為首批勞模創(chuàng)新工作室。2012年12月被評為湖州電力局先進班組；2013年2月被縣文明辦命名為2012年度文明示范窗口。國家電網(wǎng)公司2012年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所A類綜合標桿單位、國網(wǎng)浙江省電力公司2013年度五星級班組（工人先鋒號）等榮譽稱號。

三、主要經(jīng)驗與做法

（一）加強組織領導，全面構筑文化生態(tài)系統(tǒng)

建立統(tǒng)一的企業(yè)文化示范點創(chuàng)建工作領導小組和實施小組。創(chuàng)建工作做到“三近三入三化”?！叭奔矗嘿N近實際。在所實際加強宣傳引導、典型傳播及培育提升，強化全體員工“我是國家電網(wǎng)人”意識；貼近基層。整合基層單位現(xiàn)有資源，將亮點特色做法進行集中展示；貼近員工。在創(chuàng)建載體的設置過程中，充分結合員工工作、生活實際，豐富職工之家、黨員活動室內容，建設受員工歡迎的文化陣地。“三入”：即：納入重點工作。把企業(yè)文化陣地建設和供電所管理提升作為有機整體，做到創(chuàng)建工作與站所工作協(xié)調推進；納入業(yè)績考核。作為全所月度之星、年度評優(yōu)的重要依據(jù)；納入教育體系。作為全所員工思想政治教育的重要內容和新進員工的必修課，增強群眾性創(chuàng)建工作的覆蓋面?！叭保杭矗航M織機構網(wǎng)格化。發(fā)揮“大政工”格局優(yōu)勢，協(xié)調多方資源，形成公司、所、員工三級聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡；工作機制規(guī)范化。嚴格過程創(chuàng)建和結果創(chuàng)建相結合，加強日常維護與管理，堅持文化示范點創(chuàng)建與生產(chǎn)經(jīng)營同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核；展示形式多樣化。充分考慮到供電所特色與實際，采用多點融合、五位一體的形式開展創(chuàng)建，達到了實用性與展示性相統(tǒng)一。

（一）突出“五位一體”，筑實文化發(fā)展平臺

一落地：供電所按照“統(tǒng)一的企業(yè)文化”建設要求，大力踐行公司文化理念，實現(xiàn)國網(wǎng)公司“五統(tǒng)一”文化在站所全面落地。

二到位：活動場地到位。建立員工培訓室、黨員活動室和員工健身室，購置了乒乓球等活動器材供員工娛樂和鍛煉。利用工會組織、職工之家，開展有利職工身心健康的文體活動。組織員工開展拔河、羽毛球等體育活動，開展具有企業(yè)職工文化的書畫活動；生活環(huán)境到位。建立職工食堂，定期開展職工體檢，促進員工身心健康。

三規(guī)范：一是標識應用規(guī)范。嚴格按照國網(wǎng)公司標識應用手冊，推廣應用品牌標識，實現(xiàn)品牌“可視化”；二是制度建設規(guī)范。結合“三集五大”體系建設，修訂完善了基層站所各類管理制度10余項；三是內部管理規(guī)范。實行臺區(qū)經(jīng)理制，推行同崗對標法，梳理制定工作流程46個。尤其是規(guī)范安全行為，建設以人為本的安全生產(chǎn)機制和規(guī)章制度體系，建立健全安全生產(chǎn)保障體系、監(jiān)督體系，推行“開放式”安全活動。通過倡導安全文化，使安全生產(chǎn)意識深入人心，從而形成人人遵章守紀的良好氛圍。通過規(guī)范化管理、標準化作業(yè)，引導員工在生產(chǎn)過程中良好習慣的養(yǎng)成，變重結果到管過程，變出了事故后追究責任為規(guī)范員工整個作業(yè)過程的行為；通過員工教育、培訓，讓員工嚴格按照每個過程、每個流程的標準去認真貫徹落實，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控和在控。

四公開：利用所務公開欄，做到工作任務公開、評先推優(yōu)公開、指標完成公開、考核考勤公開，發(fā)動全所員工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督。

五載體：一是文化展廳展示勞模風采。開辟了“沈永強勞模敬業(yè)示范崗”展示廳，集中展示公司培育勞模的做法，積極搭建“勞模領軍、職工參與、爭當示范、開拓創(chuàng)新”的新平臺，提升“勞?！钡妮椛湫?；二是文化走廊濃縮發(fā)展歷程。利用站所走廊，集中展示德清農電發(fā)展歷程，展示德清農電在優(yōu)秀文化支撐下取得的累累碩果：如率先開創(chuàng)的農業(yè)表后用電管理新模式、國網(wǎng)公司首批規(guī)范化農村供電營業(yè)所、省公司第一個星級供電營業(yè)所、標準化臺區(qū)“六統(tǒng)一”模式等等，充分詮釋了德清農電秉承國網(wǎng)公司統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作模式，履責盡責的深刻內涵；三是文化櫥窗彰顯工作業(yè)績。一塊塊獎牌、一面面錦旗、一本本證書見證了站所的業(yè)績，武康供電所以此為新起點，時刻鞭策全體員工把榮譽轉化為壓力，把壓力轉變?yōu)閯恿Γ谖磥淼恼鞒讨?，不斷?yōu)化大所制管理模式，努力干在實處，積極走在前列；四是文化專欄亮出創(chuàng)新成果。把QC小組活動、課題攻關小組創(chuàng)造出來的多項實用性強，成效顯著的科技成果（專利），以模擬實物形式和圖文并茂形式亮出來，讓員工看到辛勤努力的成果。將學到的新理論、新知識、新技能充分運用到工作中，把學習轉化為創(chuàng)造能量，使員工價值得以體現(xiàn)，使團隊績效得以提高，實現(xiàn)學以致用，自我變革的飛躍；五是文化一角打造心靈驛站。開辟職工書屋，豐富員工的精神食糧，將其打造為員工工作之余充電、休息的心靈驛站，通過“學習工作化，工作學習化”，充分發(fā)揮員工潛能，不斷提升人生價值。

四、取得的成效

“五位一體”企業(yè)文化陣地建沒是該所結合實際需要、管理經(jīng)驗和工作總結基礎上，逐漸形成并不斷完善的成果，在實踐中，它是員工素質提升的內在動力，它在助推企業(yè)發(fā)展和樹立良好形象方面發(fā)揮了重要作用，具體表現(xiàn)如下：

（一）進一步擴大了影響力。該企業(yè)文化新陣地在系統(tǒng)內外形成了一定的影響力，已先后接待參觀學習人員16批192人次。省公司主要領導及縣委、縣府領導來該所專題調研并給予高度評價，德清縣勞模工作室創(chuàng)建現(xiàn)場會在該所召開。該陣地同時也成為公司青工、新進員工的思想政治教育基地。

（二）進一步增強了輻射力。通過統(tǒng)一的企業(yè)文化示范點創(chuàng)建工作，員工踐行“五統(tǒng)一”核心價值觀的意識進一步增強，行動自覺性和執(zhí)行力進一步增強。員工人人頭上有指標、個個肩上有擔子，并將其轉化為服務客戶的強大動力，今年以來，該所共收到表揚工單2次，群眾感謝信5封。公司其他站所也以該所為標桿，形成了“比學趕幫超”的濃厚氛圍，有力助推了各供電所的管理提升。

篇5

關鍵詞：生態(tài)環(huán)境；新型城鎮(zhèn)化；功能；沖突

2015年中國的城鎮(zhèn)化率達到56.10%①，城鎮(zhèn)化進入快速發(fā)展的階段，農民的生活水平不斷改善，然而農村的生態(tài)環(huán)境問題仍處于邊緣地帶。小城鎮(zhèn)地區(qū)的農村集體企業(yè)的發(fā)展為就地城鎮(zhèn)化提供可能。雖然集體企業(yè)的產(chǎn)生不僅使得農民的收入增加，而且使農民可以就近過上城里人的生活，但是集體企業(yè)尤其是粗放式集體企業(yè)發(fā)展幾年之后，農村的生態(tài)環(huán)境開始發(fā)生變化，在不注意保護環(huán)境和缺乏有效監(jiān)管的情況下，農村的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)嚴重影響居民生活。農村居民在就地城鎮(zhèn)化過程中改善了居住環(huán)境，但卻受到集體企業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境問題的困擾，面臨著理性人的兩難困境，即他們既是發(fā)展的受益者，也是受害者。農村生態(tài)環(huán)境問題值得引起決策部門注意。

在這樣一種生存困境下，怎樣協(xié)調工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關系，怎樣協(xié)調農村生態(tài)環(huán)境與農村經(jīng)濟發(fā)展的關系是當今時代的重要課題。本文認為新型城鎮(zhèn)化過程中的農村生態(tài)環(huán)境問題的被忽視將會影響農村的可持續(xù)發(fā)展。面對新型城鎮(zhèn)化，各地首先要按照自己的實際情況，給予當?shù)鼐用褚欢ǖ倪x擇權，在綜合協(xié)調生態(tài)發(fā)展和經(jīng)濟利益的情況下做出決策。本文參考社會生態(tài)環(huán)境理論，借助A村的發(fā)展現(xiàn)狀，對農村生態(tài)環(huán)境問題進行分析。

社會生態(tài)環(huán)境概念來自于西方政治學，是美國芝加哥學派的帕克和蒲斯基借用生態(tài)學的概念對人類社會生態(tài)環(huán)境進行系統(tǒng)分析的基礎上提出的一個概念。社會生態(tài)學是一門研究環(huán)境中的人們以及對他人的影響的學科。國內政治學對社會生態(tài)環(huán)境的研究中，梁平、滕琦、董宇翔（2008）認為，與自然環(huán)境相對稱的社會客觀存在被稱為社會生態(tài)環(huán)境，社會生態(tài)環(huán)境研究的實質是以人為核心，與人類生活密切相關的各種人為改變和創(chuàng)造的環(huán)境。用社會生態(tài)分析方法分析農村生態(tài)問題，其優(yōu)越性在于把當?shù)鼐用?、?jīng)濟利益和地方政府納入到社會生態(tài)系統(tǒng)的有機組成部分中。主張綜合協(xié)調各方利益，尤其是與地方居民的生存密切相關的利益，從整體視角出發(fā)制定決策。

新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間存在交互耦合關系。近年來，城鎮(zhèn)化的開展引起城鄉(xiāng)關系的變化和城鄉(xiāng)互動方式的改變，城鎮(zhèn)化速度的加快也帶來了許多生態(tài)環(huán)境問題。相較于城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化“新”在更加注重經(jīng)濟發(fā)展與資源和環(huán)境相協(xié)調，改變過去過分依賴于工業(yè)化的狀況，以提高農業(yè)現(xiàn)代化等為支撐，完善基礎設施建設，強調質量和發(fā)展的循序漸進。榮宏慶總結出，“城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境之間存在強烈的交互脅迫作用，一方面，城鎮(zhèn)化進程的加快必然會引起生態(tài)環(huán)境的變化，另一方面，生態(tài)環(huán)境的變化必然引起城鎮(zhèn)化水平的變化。城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境是一種相互作用、交互耦合的關系，即城鎮(zhèn)化的各方面與生態(tài)環(huán)境的各要素之間所具有的各種線性關系的總和，當生態(tài)環(huán)境惡化時則限制或遏制城市化進程。”②工業(yè)發(fā)展需要消耗資源、排放廢棄物，對生態(tài)環(huán)境都會造成不同程度的損害。環(huán)境問題的產(chǎn)生已經(jīng)嚴重影響到了地方居民的生活，長此以往，地方的生態(tài)環(huán)境會繼續(xù)惡化，地方居民和外來務工人員患病的機率很高，使得居民被牢牢限制在惡化的生態(tài)環(huán)境中。

筆者利用在A村社會實踐的機會，接觸了當?shù)氐木用?，并在與當?shù)馗刹?、居民的互動交流中獲得了相關研究資料。A村是石材廠比較多的地方。在2011年出臺的石材廠整治文件中，為避免造成較大的利益損失，并沒有對該地的企業(yè)進行一刀切。A村除了有幾家石材廠之外，還有餐館、酒店，五金商店等。目前在該村的南面已經(jīng)建立起樓房，正在協(xié)調新農村建設的計劃。不可忽視的是，該村的石材廠技術水平低、布局分散、企業(yè)人員環(huán)境意識淡薄、環(huán)保資金投入少，是該村生態(tài)環(huán)境最大的污染源。值得注意的是，A村外來務工人員較多，多數(shù)是來自外省的務工人員，他們多是相互介紹到本地打工，有些是在石材廠剛成立的時候來到這的，長的有七年時間，短的也有半年時間。他們有些是舉家搬遷，有些是準備等工作穩(wěn)定后將全家人接過來。A村目前的主要污染是水污染，噪音污染，都與石材廠有關。

外來務工人員有些已經(jīng)在A村安家，很多家庭的小孩都是跟父母擠在出租房內，年紀大的孩子有些因為家庭搬遷的關系已經(jīng)輟學務工。在石材廠打工的種類很多，有紅外線磨石、搬運石頭等，在訪談中，有位工人告訴筆者，雖然該地的飲用水不能喝，但是他們仍可以花錢從別的地方買水，對他們來說，掙錢才是最主要的，生存環(huán)境差一點對他們來說并不是最迫切的問題。相比于當?shù)鼐用?，外來務工人員只能租住在廠長提供的住房內，不能享受到任何保障。當樓房建成后，他們仍然住在廠長提供的集體宿舍。外來務工人員與當?shù)鼐用裰g交往很少，只有同一家石材廠的工人們之間還算認識。

因此，困擾我們的是，地方居民既能認識到環(huán)境污染的產(chǎn)生，又能忍受當前的生存環(huán)境，某種程度是迫于生存的壓力。而地方企業(yè)在追逐經(jīng)濟利益最大化的同時卻沒有承擔生態(tài)環(huán)境惡化的責任。在村民、外來務工人員和地方企業(yè)之間存在緊密的經(jīng)濟聯(lián)系的現(xiàn)狀下，采取生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展策略可能損害一類群體的利益。

農村的發(fā)展不能以破壞農村生態(tài)環(huán)境為代價。農村的開發(fā)并沒有采取相應的污染防治措施，造成地方企業(yè)發(fā)展缺乏有效監(jiān)管，環(huán)保問題頻生。在就地城鎮(zhèn)化中，存在多方利益協(xié)調機制不健全，城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境關系的斷裂的情況。許多農村地區(qū)由于落后貧窮，在發(fā)展中往往采取粗放的發(fā)展方式，忽視生態(tài)環(huán)境的承載能力，造成生態(tài)環(huán)境負荷過大。提倡生態(tài)城鎮(zhèn)化對于今后實施就地城鎮(zhèn)化的地區(qū)都有十分重要的意義。

新型城鎮(zhèn)化建設同時也是生態(tài)城市建設的過程，在加快城鎮(zhèn)化發(fā)展中突出生態(tài)文明建設地位，加大城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設的力度，提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的承載力，以良好的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境支撐新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義。中國的城鎮(zhèn)化是一個漫長的過程，不能人為的加速或者減速，要讓城鎮(zhèn)化進程符合發(fā)展的一般規(guī)律，走出一條城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展道路，尤其是在部分農村就地城鎮(zhèn)化的過程中，不能盲目追求經(jīng)濟發(fā)展效益，要能夠綜合協(xié)調生態(tài)環(huán)境利益，把發(fā)展的立足點轉移到提高質量和效益上。就地城鎮(zhèn)化要進一步落實農村居民的生活保障以及加強對居民生活環(huán)境的改善工作，真正讓農民享受良好的生活條件和優(yōu)質的社會服務。同時，探索合理的生態(tài)化的集體企業(yè)發(fā)展道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)，有利于實現(xiàn)城鎮(zhèn)化生態(tài)效益的最大化。（作者單位：淄博春申集團）

注解：

① 國家統(tǒng)計局，2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

② 榮宏慶：《論我國新型城鎮(zhèn)化建設與生態(tài)環(huán)境保護》，《改革創(chuàng)新》，2013年第8期

參考文獻：

篇6

自被確定為全省文化改革發(fā)展試驗區(qū)以來, 新縣扎實推進試驗區(qū)建設，各項工作取得了輝煌成果。作為新縣縣城所在地，新集鎮(zhèn)近水樓臺先得月，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合資源謀劃紅色土地新時期發(fā)展，時不我待;借助新縣文化產(chǎn)業(yè)，全力推進文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設，正當其時。

“先得月”第一表現(xiàn)在新集鎮(zhèn)占有新縣大量的紅色資源。新縣投資3700多萬元，完成的鄂豫皖蘇區(qū)首府景區(qū)、烈士陵園和英雄山景區(qū)改擴建在新集；建成的古戲臺、紅心廣場、豫南風情茶樓、紅旗飄飄主題雕塑等一批精品工程在新集；投資1300多萬元，建成的將帥館和紅四方面軍將士紀念館在新集；投資1100多萬元，啟動將軍山景區(qū)開發(fā)建設在新集；金蘭山景區(qū)基礎設施及配套工程，開發(fā)新景點18余處還是在新集。還有新集鎮(zhèn)通過革命遺址普查工作最終確立了高敬亭故居、鄂豫皖省蘇維埃石印科舊址、石佛沖田、黃光霞故居等共14處革命遺址。這些建設和資源，都必將成為新集鎮(zhèn)文化經(jīng)濟發(fā)展的強大支撐。

“先得月”第二體現(xiàn)在新集鎮(zhèn)具有文化經(jīng)濟發(fā)展的雄厚基礎。新集鎮(zhèn)改革開放以來的經(jīng)濟快速發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步，綜合實力不斷增強，綜合實力排序年年攀升，越居全市第二，穩(wěn)坐全縣第一，強大的經(jīng)濟實力，為推進新集鎮(zhèn)試驗區(qū)建設打下經(jīng)濟基礎；新集鎮(zhèn)歷來是新縣政治經(jīng)濟文化中心，是新縣經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地方，新集人民勤勞勇敢，思想領先，懂技術，善經(jīng)營，創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體多，經(jīng)濟實力強，發(fā)展勢頭好，蘭河花園、中華園、品茗山莊、臥佛山莊、觀佛山莊、農夫山莊、金蘭湖度假村、金湖度假村等農家樂經(jīng)濟遍地開花。山野菜、山茶油等系列特色旅游產(chǎn)品率先進入新縣市場。良好的社會環(huán)境和豐富的人力資源，為推進新集鎮(zhèn)試驗區(qū)建設打下了社會基礎。

“先得月”第三彰顯在新集鎮(zhèn)與新縣的文化產(chǎn)業(yè)有效對接和協(xié)調發(fā)展能力。新縣的紅色旅游，帶動了新集鎮(zhèn)以旅游服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，今年元至10月份，新集鎮(zhèn)接待游客37.3萬人次，相關收入800多萬元，同比增長21％、25.6％。新縣歌舞團已在新集鎮(zhèn)演出近10余場，贏得了廣泛的贊譽。新縣的廣場文化，千斤“楊擺柳”，箭廠河舞獅在新集鎮(zhèn)倍受青睞，這些文化活動不僅極大的豐富了新集鎮(zhèn)人民的精神生活，更為新集鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇，產(chǎn)生新的效益。

從中央到省、市，政策環(huán)境春風化雨；從資源到條件，大力推進試驗區(qū)建設正當其時。新集鎮(zhèn)紅色文化資源得天獨厚，但是，單純地從做大做強文化產(chǎn)業(yè)來搞新集鎮(zhèn)試驗區(qū)建設，不可取，一則文化產(chǎn)業(yè)需要獨具個性的可塑文化，新集鎮(zhèn)不具備，二則搞文化產(chǎn)業(yè)，新集鎮(zhèn)涉足不多,“假舟楫者，非能水也，而絕江河；假輿馬者，非利足也，而至千里”，新集鎮(zhèn)要“善假于物”，來分得新縣文化產(chǎn)業(yè)這塊蛋糕，利用新縣紅色資源，用新縣文化產(chǎn)業(yè)引領新集試驗區(qū)發(fā)展，“他山之石，可以攻玉”，新集鎮(zhèn)必將大有可為，大有作為。

怎樣發(fā)展，我建議要：

形象為牌。要樹立新集對外新形象，形象就是力量，形象就是財富，必須把良好形象這一無形資源化為推動新集鎮(zhèn)試驗區(qū)建設的重要力量，核心是全力打造“實力、文明、平安、生態(tài)、和諧----五個新集”，提升城鎮(zhèn)精氣神，開啟發(fā)展新征程，以活動展形象，以隊伍樹形象，以作風塑形象，以宣傳擴形象，重點是開展一系列積極向上的文體活動，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的干部隊伍，推行“責、細、快、實”工作機制促工作作風轉變，利用網(wǎng)絡、報刊、新聞宣傳等現(xiàn)代技術手段擴大對外形象。

服務至上。服務縣城發(fā)展大局，統(tǒng)籌協(xié)調，共謀發(fā)展；優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，優(yōu)質服務，筑巢引鳳。一手抓協(xié)調配合，一手抓管理提高，一方面對縣城的建設、管理、發(fā)展給予全力支持，充分認識“縣城發(fā)展即是新集進步”的重要意義，縣城的事情就是新集鎮(zhèn)工作，另一方面進一步加強對新集鎮(zhèn)市場和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)范化管理和綜合整治，將“六城聯(lián)創(chuàng)”進行到底，抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

篇7

關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；健康發(fā)展；失衡

中圖分類號：F299.21 文獻標識碼：A

文章編號：1007—7685（2013）09—0012—04

2013年中央經(jīng)濟工作會議提出，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質量，因勢利導，趨利避害，積極引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。當前，我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的問題主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、空間分布失衡、規(guī)模結構失衡、要素結構失衡、“四化”發(fā)展不平衡、軟硬件失衡及生態(tài)失衡等七大失衡，這七大失衡極大地影響我國新型城鎮(zhèn)化建設，只有采取相應的措施調整、糾正這七大失衡，才能促進城鎮(zhèn)化的協(xié)調、健康發(fā)展。

一、當前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展中的七大失衡問題

（一）城鄉(xiāng)發(fā)展失衡

城鎮(zhèn)化不是城鎮(zhèn)單方面實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。從本質上說，城鎮(zhèn)化是城市文明不斷在城市發(fā)展并輻射農村的過程，是農村同步實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。但由于我國長期實行工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略及農業(yè)支持工業(yè)政策，農業(yè)資源大量流向工業(yè)等非農業(yè)部門，農村資源大量流向城市，結果造成極不平衡的城鄉(xiāng)與工農發(fā)展態(tài)勢，形成極具特色的城鄉(xiāng)“二元結構”，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大。據(jù)測算，2010年我國城鄉(xiāng)收入差距比已達3.23：1。當前，城鄉(xiāng)分割仍是我國最大的社會結構性矛盾，明顯滯后的農業(yè)現(xiàn)代化是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的短板。由于城鎮(zhèn)化演變成了城鎮(zhèn)單方面的現(xiàn)代化，城市的樓越蓋越高、馬路越來越寬、設施越來越先進，而農村則呈現(xiàn)空洞化趨勢，在經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展等方面都落后于城鎮(zhèn)，部分農村逐步衰落，越來越失去生產(chǎn)、生活的吸引力。城鄉(xiāng)“二元結構”嚴重制約了我國經(jīng)濟、社會的持續(xù)、健康發(fā)展及現(xiàn)代化的建設進程，不利于我國的社會穩(wěn)定與和諧。

（二）空間分布失衡

我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間分布不平衡，呈現(xiàn)明顯的東高西低特征。長三角、珠三角、環(huán)渤海三個相對成熟的城市群都分布在東部地區(qū)，中、西部地區(qū)城市發(fā)育明顯不足，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度相對緩慢，城鎮(zhèn)數(shù)量較少、規(guī)模較小，城鎮(zhèn)化水平較低。2010年，我國東部地區(qū)城鎮(zhèn)化率平均為60%，而中部、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率平均只有45%和41%。城鎮(zhèn)化發(fā)展的區(qū)域失衡，導致人口長距離大規(guī)模流動、資源大跨度調運，極大地增加了經(jīng)濟社會運行和發(fā)展的成本。中西部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不足省份的千百萬勞動者背井離鄉(xiāng)涌入東部沿海地區(qū)就業(yè)的同時，也造成當?shù)亓羰貎和?、留守老人等過多而產(chǎn)生的三者多的農村社會問題。

（三）規(guī)模結構失衡

長期以來，由于我國政策的傾斜、資源的不合理配置，大城市集聚了政治、經(jīng)濟、科技、文化等方面的資源，吸引著各地各類人才和勞動力資源蜂擁而至，導致我國城市人口過度集中于超級城市和特大城市，形成“大城市太大、小城市（鎮(zhèn)）太小”的不合理局面。據(jù)統(tǒng)計，我國10個超大城市的人口總數(shù)超過8000萬，其中上海、北京、重慶的人口超過千萬；200萬人以上的特大城市（含超大城市）有40個，總人口超過16 500萬人。同時，我國1.9萬個建制鎮(zhèn)建成區(qū)平均人口僅7000多人，相當多的鎮(zhèn)不足5000人。另外，2000～2010年，我國地級以上城市建成區(qū)面積增長95.8%，縣級以下城鎮(zhèn)建成區(qū)面積僅增長了50.9%。由此可見，我國城鎮(zhèn)的規(guī)模結構失衡已相當嚴重。

城鎮(zhèn)規(guī)模結構的失衡，一方面，導致大城市主城區(qū)人口壓力偏大，與綜合承載能力間的矛盾加劇，廣泛受到交通堵塞、環(huán)境污染、資源緊張等“大城市病”的困擾。統(tǒng)計顯示，我國兩百萬人以上的50座主要城市，居民平均單行上班時間要花近40分鐘，而歐洲同等規(guī)模城市僅需27分鐘。另一方面，中小城市集聚產(chǎn)業(yè)和人口功能不足，缺乏規(guī)模較大的支柱產(chǎn)業(yè)，基礎設施落后，公共服務缺乏，潛力沒有得到充分發(fā)揮。

（四）要素結構失衡

長期以來，我國各地都把推進城鎮(zhèn)化簡單地等同于城市建設，過分注重城市建成區(qū)規(guī)模的擴張而忽視了城市人口的集聚。把農業(yè)的轉移人員僅當作生產(chǎn)者、勞動力，而不愿意接受他們本人和家屬進入城市成為市民，結果導致現(xiàn)在比較嚴重的城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化、人口城鎮(zhèn)化嚴重落后于土地城鎮(zhèn)化的不合理局面?，F(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)化率剛超過50%，但按照戶籍人口計算僅在35%左右，遠低于發(fā)達國家近80%的平均水平。事實上，在將近7億的城鎮(zhèn)人口中，有近一半的人不是真正的城市市民，這就是所謂“半城鎮(zhèn)化”或“偽城鎮(zhèn)化”。城鎮(zhèn)化的核心是“人”的城鎮(zhèn)化，人口城鎮(zhèn)化落后于土地城鎮(zhèn)化，不符合推進城鎮(zhèn)化的根本目的。同時，人口城鎮(zhèn)化落后于土地城鎮(zhèn)化，也不利于城鎮(zhèn)的持續(xù)、健康發(fā)展，不利于社會的和諧穩(wěn)定。

（五）“四化”發(fā)展不平衡

當前，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，但“四化”發(fā)展存在不協(xié)調和不平衡問題。一是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動不足，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化。表現(xiàn)在一些中小城市和小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，人口承載能力不強，難以滿足工業(yè)化發(fā)展的需要。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2010年，全球平均城市化率為50.9%，工業(yè)化率26.1%，兩率比值為1.95，發(fā)達國家更高，美法英德日分別達到4.1、4.11、4.09、2.64、2.48；“金磚國家”巴西、俄羅斯、南非和印度分別為3.22、1.97、1.38和1.15，而我國城鎮(zhèn)化率為51.3%，工業(yè)化指數(shù)是46.8%，兩率比值僅為1.09，表明我國的城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化。二是信息化與工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化融合不夠。我國工業(yè)化發(fā)展很快，但大多呈簡單數(shù)量上的增加，信息化并未全面推進，仍處于以局部應用為主的階段。農業(yè)信息化較之工業(yè)信息化水平更低。信息化與工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化過程發(fā)生脫節(jié)，導致工業(yè)、農業(yè)都不能從廣度和深度上運用信息化，信息化與工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化的融合放大作用沒有充分發(fā)揮。三是相對于快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化，我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展明顯滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展失衡依然是最明顯的社會結構性矛盾?！八幕卑l(fā)展不同步、不協(xié)調，不利于我國新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，也極大地影響了我國國民經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

（六）軟硬件發(fā)展失衡

新型城鎮(zhèn)化建設包括“硬件”建設與“軟件”建設兩方面。其中，“硬件”主要指城市的高樓大廈、道路交通設施、綠化及亮化等基礎設施以及經(jīng)濟實力（GDP規(guī)模）等，它們是城市的“硬實力”或“硬環(huán)境”；“軟件”主要指市民素質、城市精神文明、城市社會服務等方面，它們是城市的“軟實力”或“軟環(huán)境”。當前，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，偏重于“硬實力”建設，而忽視了“軟實力”和“軟環(huán)境”建設。具體表現(xiàn)為兩方面：一是重“大拆大建”、“推倒重來”，輕傳統(tǒng)保護，結果導致城市記憶的消失、千城面貌趨同，城市缺乏居民文化認同感和對外的文化吸引力，城市精神衰落。二是重GDP規(guī)模、“貪大求洋”、“攀高比新”，輕人文關懷、民生幸福。這樣的城鎮(zhèn)化偏離了城市發(fā)展的目的，忽略了改善民生、讓居民生活更美好的本質。

（七）環(huán)境問題及生態(tài)失衡

生態(tài)平衡是生物維持正常生長發(fā)育、生殖繁衍的根本條件，也是人類生存的基本條件。城市的凈化、綠化、美化，需要完整的生態(tài)基礎設施的支撐。但我國不少城市（鎮(zhèn)）盲目追求高、快、寬、大、亮等形象工程，沿襲先污染后治理、先規(guī)模后效益、先建設后規(guī)劃的發(fā)展途徑，致使不少城市（鎮(zhèn)）大氣污染和水污染嚴重，“垃圾圍城”現(xiàn)象普遍，生態(tài)惡化趨勢不斷加重。這樣發(fā)展下去必然導致生態(tài)失衡，直接危及到我們的健康和生命安全。

二、促進我國新型城鎮(zhèn)化協(xié)調、健康發(fā)展的措施

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

促進新型城鎮(zhèn)化建設，必須統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設。要將人口城鎮(zhèn)化與新農村建設銜接起來，協(xié)調好人口城鎮(zhèn)化與農村現(xiàn)代化的關系，既要防止出現(xiàn)“城市病”，也要防止出現(xiàn)農村逐步衰落、“空心村”等“農村病”。為此，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針；要盡快在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制、機制上實現(xiàn)突破，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，努力做到城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施建設、公共服務一體化，讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果；加大強農惠農富農政策力度，確保公共財政、預算內固定資產(chǎn)投資、土地出讓金更多地向“三農”傾斜，把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農村，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域，促進城鎮(zhèn)空間布局的合理化

為促進城鎮(zhèn)空間布局的合理化，我國未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展，應按照國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，加強對不同地區(qū)城鎮(zhèn)化的分類指導，綜合考慮自然、經(jīng)濟、社會、文化以及行政區(qū)劃等多方面因素，盡快制定和出臺全國統(tǒng)一的、綜合的、多層次的總體空間區(qū)劃和發(fā)展規(guī)劃方案，使城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，與區(qū)域人口資源環(huán)境相協(xié)調。具體說，東部地區(qū)應加強城鎮(zhèn)之間的網(wǎng)絡化聯(lián)系，促進城鄉(xiāng)區(qū)域基礎設施共建共享，著重提高城鎮(zhèn)化質量；中部地區(qū)應大力培育城鎮(zhèn)群和區(qū)域中心城市，增強小城鎮(zhèn)發(fā)展動力，促進農村富余勞動力就地就近轉移；西部地區(qū)要推行生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先的集中式城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，促進人口向承載能力強的中心城市集聚；東北地區(qū)要提升城市綜合服務功能，促進老工業(yè)基地資源型城市轉型和產(chǎn)業(yè)振興。同時，運用綜合交通網(wǎng)絡和信息化網(wǎng)絡把東中西、大中小城市和小城鎮(zhèn)連接起來，促進各類城市功能互補、協(xié)調發(fā)展。

（三）“控大促小”，促進大中小城市（鎮(zhèn)）協(xié)調發(fā)展

為改變我國中小城市（鎮(zhèn)）發(fā)展滯后的不合理現(xiàn)狀，未來我國應根據(jù)資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎和潛力，科學規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，完善大中小城市協(xié)調發(fā)展機制，要從以“大城市”為重心向“大中小城市（鎮(zhèn)）”協(xié)調發(fā)展轉變，將資源、優(yōu)惠政策等更多地向中小城市（鎮(zhèn)）傾斜。在以大城市為依托發(fā)揮大都市圈規(guī)模效應和集聚效應的同時，更重視在都市圈以外地區(qū)發(fā)展中小城市，強化中小城市和小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)功能、服務功能和居住功能，改變人口過度集中于大城市的狀況。對小城鎮(zhèn)的發(fā)展，應重點關注縣域城鎮(zhèn)、城市圈或城市帶周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展。要根據(jù)小城鎮(zhèn)自身的區(qū)位和資源優(yōu)勢，推動小城鎮(zhèn)從更廣闊的空間尋求動力，積極主動地爭取產(chǎn)業(yè)合作，融入中心城市區(qū)域，制定聯(lián)接區(qū)域市場、輻射農村腹地、突出發(fā)展特色的發(fā)展戰(zhàn)略，真正進入到“區(qū)域需求——城鎮(zhèn)溝通——帶動農村”的體系中來。

（四）以人為本，促進農民市民化

新型城鎮(zhèn)化建設的根本目的是改善民生、造福百姓和富裕農民，城市的發(fā)展都應以人的福利和權利為最大化。因此，城鎮(zhèn)化的核心（重心）應是人口城鎮(zhèn)化或農民市民化。因此，推進新型城鎮(zhèn)化，必須重新確立以人為本的理念，以推進農民市民化為抓手，使農民在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等基本公共服務方面同樣享受市民待遇，以使更多的農民共享現(xiàn)代城市文明。為此，必須改變過去簡單地促進人口比例增加和城市面積擴張的方式，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉變。加快改革戶籍制度，落實放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策。加強農民工職業(yè)培訓、社會保障、權益保護，推動農民工平等享有勞動報酬、子女教育、公共衛(wèi)生、住房租購、文化服務等基本權益，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。

（五）統(tǒng)籌兼顧，促進“四化”同步協(xié)調發(fā)展

促進“四化”同步協(xié)調發(fā)展，一是推動工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托，應以工業(yè)化催生城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化，構筑優(yōu)勢互補、合理分工的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力，推進農業(yè)轉移人口融入城鎮(zhèn)生活，提高城市宜居水平。二是推動信息化與工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化的深度融合。信息化與工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化的融合是一種深層次的信息化，它的本質是用信息技術來解決工業(yè)、農業(yè)的問題，促進工業(yè)、農業(yè)的技術創(chuàng)新。因此，要推進信息化與知識創(chuàng)新體系的融合，加大信息網(wǎng)絡技術的研發(fā)和應用，促進工農業(yè)信息化水平的提高。三是推進城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，完善體制和政策，著力推動工業(yè)反哺農業(yè)，使農業(yè)得到城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的更大支持，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。

（六）“軟硬兼施”，促進城鎮(zhèn)建設軟硬件協(xié)調發(fā)展

對于一個城市來說，硬件與軟件同等重要，硬件建設與軟件建設應共謀劃、同推進，不能重硬件、輕軟件，也不能先硬件、后軟件。而且，城市應承載人文精神和價值內涵，體現(xiàn)文化和個性，不能把城鎮(zhèn)化簡單歸結為土地城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)城鎮(zhèn)化。因此，我國未來的城鎮(zhèn)建設，應按照建設現(xiàn)代文明城鎮(zhèn)的要求，加快由以生產(chǎn)力布局為核心的傳統(tǒng)規(guī)劃模式向以人為本的全面發(fā)展為核心的現(xiàn)代規(guī)劃模式轉變，從滿足人的生活、交往、精神文化需求出發(fā)，在強化城市產(chǎn)業(yè)支撐、完善城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施等硬件建設的同時，還要重視“軟件”建設，最重要的是彰顯城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的人本價值取向，提高市民的開放意識、法治意識、創(chuàng)新意識、生態(tài)意識。同時，完善城市治理結構，創(chuàng)新城市管理方式，提升城市社會管理水平，提升社會服務和居住服務水平。

篇8

 

一、指導思想和工作目標 

  本學期的體育工作以十六大精神為指導，以貫徹《學校體育工作條例》為依據(jù)，以開展群體工作為重點，以提高學生的身體素質和健康水平為出發(fā)點。狠抓課余體育訓練和體育競賽活動，培養(yǎng)學生的體育運動能力和習慣及運動競技水平。力爭使學校的體育工作有新的突破。

  學校牢固樹立“健康第一”的思想，面向全體學生，全面提高學生素質，充分發(fā)揮學校體育的健身功能，開展切實有效的體育教學和課外體育活動。努力提高學生的體質健康水平，培養(yǎng)學生體育學習習慣，體育衛(wèi)生習慣，身體護養(yǎng)習慣，有一定體育文化常識，身體鍛煉常識，體育運動常識，初步具備體育運動的基本技能，促進學生身心全面發(fā)展。使學生學會體育基礎知識和基本技能，養(yǎng)成終身鍛煉的習慣，掌握自我鍛煉的能力，培養(yǎng)良好的思想品質和身體護養(yǎng)習慣，有一定體育文化常識，身體鍛煉常識，體育運動常識，初步具備體育運動的基本技能，促進學生身心全面發(fā)展。使學生學會體育基礎知識和基本技能，養(yǎng)成終身鍛煉的習慣，掌握自我鍛煉的能力，培養(yǎng)良好的思想品德和健全的人格，發(fā)展學生個性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。

二、主要工作及措施：

（一）加強體育教師隊伍建設，提高思想素質及業(yè)務理論水平。

措施：

1、 貫徹落實學?！绑w育工作實施意見”，充分調動每位體育教師工

作的積極性、主動性。

2、 繼續(xù)完善學校體育工作的各項制度，使體育工作逐步達到制度

化、規(guī)范化、科學化。

3、 組織體育教師認真學習教學大綱，熟悉教材，制定教學計劃，

做到超周備課。

4、 抓教改，促創(chuàng)新。開展體育課教學評優(yōu)活動，提高體育課堂教

學質量。

5、 定期召開體育工作會，總結工作，提出要求，組織學習，進行交流。

（二）繼續(xù)學習新廣播操，提高廣播操質量。

1、利用課間操、課外活動及課余時間，逐節(jié)糾正廣播操動作。

2、2月——4月10日，進行850人的集體舞訓練。逐節(jié)糾正每一個動作，力爭做到整齊劃一。

（三）因地制宜，開展豐富多彩的課外活動。

措施：

1、保證學生每天1小時的體育鍛煉時間。

2、體育教師做好課外活動計劃，做到時間、地點、人員、內容、器材五落實。

3、班主任必須配合體育教師組織好學生的課外活動，做好課外活動記錄。體育教師和班主任要堅守崗位，絕對保證學生安全。下課后，以班為單位按順序帶回。

4、利用課外活動時間進行廣播操評比，評出優(yōu)秀班集體，進行表彰。

5、利用課外活動時間進行“籃球比賽”。

6、教導處不定期抽查課外活動質量。

（四）開展課余體育訓練，提高學生的健康水平和競技能力。

措施：

1、加大甲、乙田徑隊、籃球隊，男、女乒乓球隊的訓練力度，認

真做好訓練計劃，按時訓練、及時記錄，確保人員到位，以加強訓練的

針對性和實效性，為市籃球運動會做準備。

2、開展小型多樣的體育單項賽，培養(yǎng)學生對體育的愛好和興趣。

3、學校對在市、區(qū)各類比賽中取得優(yōu)異成績的運動員、教練員給予表彰獎勵。

4、抓好學生體質健康評價工作。

5、舉辦體育節(jié)，開展單項賽：

（1）舉行5——6年級男、女籃球賽。并將成績列入春季體育節(jié)團體總分。

（2）4月19日——21日，召開學校春季體育節(jié)，在開幕式中各年級要進行特色展示，進行850人集體舞表演。

（五）加強體育器材的使用和管理。

措施：

1、充分發(fā)揮學校規(guī)模大，空間廣闊的優(yōu)勢，開發(fā)、利用現(xiàn)有的體育場地和體育器材。

篇9

一、新型城鎮(zhèn)化進程中農業(yè)人口市民化問題及成因

由于我國地方政府歷來追求土地財政，重視土地城鎮(zhèn)化，忽視人口城鎮(zhèn)化以及城鄉(xiāng)二元結構對我國城鄉(xiāng)利益格局的影響[3]。造成我國農業(yè)人口市民化進程中存在著戶籍限入、農民市民化后原有財產(chǎn)得不到有效保護、農民遭遇就業(yè)歧視和職業(yè)保障權利不全以及城市中農民缺乏公共服務問題，嚴重制約著我國城鎮(zhèn)化進程。對此我將分析這些農業(yè)人口市民化問題及成因。

1、戶籍準入限制問題及成因

我國很多城市出于自身利益的考慮，害怕低教育水平農民和收入低的農民會對城市造成負擔，對于農業(yè)轉移人口要求入戶城市時存在著多種多樣的不合理限制。比如學歷必須高中以上、在城市中要有自購住房、必須要有穩(wěn)定工作、繳納當?shù)厣鐣ｋU若干年以上[4]。由于農村教育條件和水平限制，很多農民只有初中及以下學歷。許多農民收入有限，而城市商品房價虛高，農民很少買得起城市住房。多數(shù)農民在城市中從事著流動性大的勞動密集型工作或非正規(guī)就業(yè)，幾乎很少有穩(wěn)定的工作。而且由于農民流動性大，在某地繳納若干年以上社會保險幾乎不可能。因而大多數(shù)農業(yè)轉移人口無法滿足這些要求，被城市戶籍管理部門拒之門外。城市管理部門這種自利行為存在著對農民群體的歧視，損害了農民的自由遷移權，不利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等的生存權，也不利于實現(xiàn)農業(yè)轉移人口市民化進程。而農民往往由于自身力量的弱小，無法采取有效手段推翻擁有強大行政權力的城市管理部門實施的不合理戶籍限制，從而使得農民不能得到合理入戶城市的權力，這是城市戶籍準入限制長久存在的深層原因。

2、農民市民化后原有財產(chǎn)保護問題及成因

農民在市民化之前在農村有很多財產(chǎn)權利，如土地財產(chǎn)權、住房財產(chǎn)權、集體資產(chǎn)財產(chǎn)權等，這些財產(chǎn)權是很多農民賴以生存的資本，給了農民生存的資源和生活的保障。很多地方政府在對農民實行市民化時，要求農民放棄原有財產(chǎn)權利或不同程度侵占農民這些財產(chǎn)權利。如農民宅基地換住房時“被上樓”，被征地農民補償資金被截留、挪用、克扣，農民集體資產(chǎn)被無償收回。農民市民化后原有財產(chǎn)保護不力主要是因為地方政府土地財政的思維下，出于自身利益聯(lián)合開發(fā)商，侵占農民土地財產(chǎn)權利，獲得巨額財政收入以及農村村集體出于自身利益的保護思維阻礙入戶城市后的農民獲得集體資產(chǎn)收益[5]。一方面，農民覺得能力有限，不能很好地保護自己市民化后原有財產(chǎn)。另一方面，農民出于對未來城市生活的不確定性，覺得為了城市戶口放棄或喪失大部分原有財產(chǎn)的機會成本太大。因此，很多農民不愿意在市民化后原有財產(chǎn)保護得不到有力保障的情況下市民化，抗拒市民化進程，不利于國家推進農業(yè)轉移人口城市化。

3、就業(yè)問題及成因

就業(yè)關乎著農民獲得經(jīng)濟收入，是農民在城市中生存的保障與發(fā)展的關鍵。但農民在城市中就業(yè)的狀況卻不容樂觀。首先，很多工作條件和福利待遇較好的工作崗位比如國企和事業(yè)單位的嚴苛招聘條件限制了農民進入。這些國企和事業(yè)單位不管是高端崗位還是低端崗位招聘，很多要求本地城市戶籍或大專及以上學歷，而不是要求與職位相稱的工作能力。這不僅涉及對農民的就業(yè)歧視同時也剝奪了有能力的農民的就業(yè)機會。這些企業(yè)和事業(yè)單位對農民的就業(yè)歧視是由于他們過分看重表面的地域優(yōu)勢和學歷優(yōu)勢造成的后果。其次，有些農民與城鎮(zhèn)籍員工在同一企業(yè)中工作時，盡管職位和工作業(yè)績相同，城鎮(zhèn)籍員工獲得的報酬比農民籍員工多，城鎮(zhèn)籍員工升職機會多，很多農民享受不到同工同酬權利。這些企業(yè)主之所以忽視農民同工同酬權利的原因是他們潛意識對農民工作能力差的偏見引起的。再次，農民職業(yè)相關的權利缺乏保障，很多企業(yè)沒有為農民工提供應有的職業(yè)安全保障、休假權保障以及繳納社會保險。這主要是因為這些企業(yè)主為了自身利益減少用工成本和農民缺乏相關的權利保護知識以及農民維權能力不夠造成的。正是因為農民在城市中就業(yè)遭遇到種種就業(yè)歧視和職業(yè)相關權利保障不足的現(xiàn)狀，使得農民不能和城市居民在就業(yè)中享受到同工同權的機會，阻礙了農民在城市中的經(jīng)濟收入的獲得，不利于農民市民化進程[6]。

4、公共服務供應問題及成因

公共服務是農民享有的一項基本的公民權利。農民享受的公共服務主要包括保障性住房權利、教育公平權、醫(yī)療服務權、社會保障權以及文化服務權。但在城市中這些公共服務未能均等化提供給城市居民和農民，明顯傾向于提供給城市居民，農民享受不到這些公共服務或者享受的公共服務太少。比如保障性住房中廉租房、經(jīng)濟適用房和政策性租賃房大多數(shù)只提供給城市戶籍人口，而收入低的農民卻享受不到這些優(yōu)惠的住房政策[7]。農民子女在城市存在著就學難的問題。因為沒有城市戶籍無法進入教學質量好的公立學校讀書，只能去那些教學質量差的農民工子弟學校就讀?；蛘哌M入教學質量好的公立學校要支付相對較高的借讀費。這些對農民教育權的歧視一方面不利于農民工子弟的教育，另一方面也給支付借讀費的農民沉重的經(jīng)濟負擔。農民的醫(yī)療權利在城市中也得不到保障，很多城市的醫(yī)保政策不與農民醫(yī)保政策相對接，農民在城市中醫(yī)院接受醫(yī)療服務時不能享受國家醫(yī)療補貼，使很多農民承受著巨大的經(jīng)濟損失。農民的社會保障權也沒有在城市中得到很好保護，農民不能與城市居民一樣享受到年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時政府提供的基本生活保障，從而使得農民在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時無法承擔在城市中生活成本而不得不返回農村生活。城市中文化服務也未能考慮到農民需求，城市文化部門幾乎沒有針對農民對于提高文化知識的要求而提供相應的文化服務，不利于縮小農民與城市居民在文化素質方面的差距，從而使得農民在一定程度上無法適應城市的文明生活。城市中這些公共服務很少提供給農民的原因在于城市管理部門認為提供這些公共服務給農民需要巨大的經(jīng)濟成本，對于城市財政是一種巨大的損耗，而且對城市發(fā)展沒有多少收益。基于成本大于收益的考慮，很多城市管理部門缺乏經(jīng)濟動機給農民提供與城市居民均等的公共服務。由于在城市中農民缺乏與城市居民均等的公共服務，使得農民在城市中沒有獲得與城市居民同等的發(fā)展機會，導致農民與城市居民在城市中各方面的差距越來越大，不利于農民市民化。

二、新型城鎮(zhèn)化進程中解決農民人口市民化問題必要性和對策

新型城鎮(zhèn)化看重人在城鎮(zhèn)化中的巨大作用，要解決新型城鎮(zhèn)化背景下農民市民化問題，必須以人為本，充分尊重農民的權利。以保護好和實現(xiàn)好農民在市民化進程中的權利作為基本原則，采取符合實際情況和可行性條件的措施解決農民人口市民化問題。

1、解決戶籍準入限制問題的對策

很多城市戶籍準入限制中關于學歷須高中以上、自購住房及繳納當?shù)厣鐣ｋU若干年以上的條款，不具有法律上的合理性，存在著對農民自由遷移權的侵犯。國家應出臺相關法律解釋嚴厲禁止這些地方政府侵犯農民自由遷移權的違法行為。同時農民也應該采取相應的法律措施保護自己的自由遷移權。鑒于農民維權能力不足，農民可以成立相應的維權組織，依靠組織力量的強大維護自己的自由遷移權。全力爭取戶籍準入限制的取消，獲得與其他人平等入戶城市的權利。

2、解決農民市民化后原有財產(chǎn)權利保護不力的對策

農民財產(chǎn)權是天賦神權，任何人不能在任何情況下以任何名義剝奪農民的合法財產(chǎn)權。農民在成為市民后，他們的原有財產(chǎn)應得到國家保護，不能被地方政府和村集體侵占。即使農民市民化后，農民的土地財產(chǎn)權依然存在。農民依法享有土地承包經(jīng)營權、宅基地所有權、土地增值收益權等土地財產(chǎn)權。地方政府應尊重農民的土地財產(chǎn)權，允許農民以入股、轉讓、抵押以及委托管理等多種形式管理農民的土地資產(chǎn)。同時給征地農民合理的土地增值收益，享受按市價補償?shù)耐恋卦鲋凳杖搿６肄r民市民化后享有集體資產(chǎn)的部分不能被村集體無償收回。市民化后的農民可以選擇繼續(xù)保有自己在集體資產(chǎn)的占有部分，村集體不得剝奪。農民也可以選擇得到村集體合理經(jīng)濟補償?shù)臈l件下放棄自己在集體資產(chǎn)中保有的部分。只有采取這些保護農民市民化后原有財產(chǎn)權利，才能使農民獲得合理的經(jīng)濟收入，抵御農民市民化后在城市中生活的風險，從而更好地實現(xiàn)農民市民化進程。

3、解決農民就業(yè)問題的對策

農民在城市中遇到的就業(yè)招聘歧視和就業(yè)中未能與城市居民同工同酬以及職業(yè)相關權利得不到保障的就業(yè)問題，是由企業(yè)的偏見和侵權行為以及農民工自身權利保護能力有限的兩方面原有造成的。對此，需要采取相應措施。其一，國家應依法嚴令企業(yè)不得在招聘時設置歧視條件，消除農民工在求職時受到學歷限制和地域限制的影響。其二，國家勞動和社會保障部門應加強對農民工同工同酬權利和勞動保障權利知識的教育，給農民工設置便捷措施幫助農民工維護自身同工同酬權利和勞動保障權利。其三，農民工應成立相應的工會組織，因地制宜成立區(qū)域性的或行業(yè)性的工會組織，利用工會組織的強大力量對抗企業(yè)對農民工地就業(yè)歧視和侵權行為，維護農民就業(yè)權利[8]。解決好農民在城市中的就業(yè)問題，可以使農民享受到城市中就業(yè)的合理經(jīng)濟收入，有利于農民的在城市中生存和發(fā)展，使農民更有動力永久地住在城市，推進農民市民化進程。

4、解決公共服務供應問題的對策

篇10

[關鍵詞]生態(tài)文明；新型城鎮(zhèn)化；城鎮(zhèn)化建設

中圖分類號：F205 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2014）40-0219-01

一、概述

1.中國城鎮(zhèn)化取得的成績

眾所周知，中國十三億人口，農村城鎮(zhèn)人口占據(jù)了大部分。經(jīng)過這么多年的發(fā)展，城鎮(zhèn)化為我國的工業(yè)和服務業(yè)等行業(yè)提供了大量的勞動力，尤其在改革開放后，進入城市找工作的農民就達5億之多，這不但解決了農村剩余勞動力、增加農民收入等經(jīng)濟難題，還為需要勞動力的地區(qū)提供了大量的勞動力，大力助推了我國經(jīng)濟的發(fā)展。

這些年來，城鎮(zhèn)、農村居民的生活水平以及家庭收入明顯得到提高，城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入也明顯獲得增長，城鄉(xiāng)居住水平和住房保障能力得到加強，城鄉(xiāng)居民的居住水平獲得改善，生活質量也有了大大的提高。

2.中國的城鎮(zhèn)化存在的問題

我國通過城鎮(zhèn)化建設雖然拉動了大部分地區(qū)的經(jīng)濟增長，中東部地區(qū)的經(jīng)濟得到了明顯的提高，但在經(jīng)濟高速增長的背后，一些問題正在日益凸顯。

例如城鎮(zhèn)化的確加大了中東部與西部地區(qū)的發(fā)展差距，與中東部相比，西部農村社會保障水平較低，公共設施發(fā)展不均衡，西部地區(qū)進入城市的農民工大部分沒有與城市居民一樣享受同等待遇的機會，快速的城鎮(zhèn)化，會造成西部某些地區(qū)的盲目城鎮(zhèn)化建設，從另一個方面來說，也會加速生態(tài)環(huán)境的破壞和資源的消耗，有些地方也會造成土地資源的嚴重浪費，造成城市公共資源過分集中而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)得不到同等的享受和對待，例如某些地區(qū)城內交通擁堵而鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有一輛公交車這種情況。

當然，不恰當?shù)某擎?zhèn)化引發(fā)的問題不止以上筆者所列舉的部分，還包括城市能源消耗巨大，垃圾、生活污水的排放導致的環(huán)境污染等問題，我國的城鎮(zhèn)化建設已經(jīng)成為威脅我國生態(tài)文明建設的嚴重阻礙。

二、生態(tài)文明的定義及特征

1.生態(tài)文明的定義

十報告對生態(tài)文明的定義是：生態(tài)文明是人類為保護和建設美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了一個社會的文明進步狀態(tài)。

所謂的生態(tài)文明，指的是“工業(yè)文明之后的文明形態(tài)”，生態(tài)文明遵循著人、自然、社會和諧發(fā)展這一準則，生態(tài)文明建設是將來社會發(fā)展的客觀規(guī)律和必然形式，人與自然、人與人、人與社會的和諧發(fā)展是生態(tài)文明建設的主要方向，同時也是人類社會發(fā)展的必然趨勢。

2.生態(tài)文明的特征

生態(tài)文明從根本上作為一種文明類型，改善人類生存的生態(tài)環(huán)境、提高人類的生活水平和經(jīng)濟基礎是生態(tài)文明這種類型的基本前提，它表現(xiàn)出來以下幾點特征：首先是它作為人類文明史上最高級的文明類型，是其他文明類型無法達到其高度的；其次，建設和諧社會，促使人與社會、自然和諧相處是生態(tài)文明的最終目標；再次，道德性和科學性特征是其他生態(tài)文明區(qū)別于其他文明類型的文明。

作為一種高級文明類型，生態(tài)文明具有以下幾個特點：首先是人與自然的和諧。生態(tài)文明建設和發(fā)展要求對待自然的態(tài)度是尊重、順應、保護以及合理開發(fā)，而非以前人類社會存在的征服自然、過度開墾自然，也不是單純、消極被動地順應自然轉而被自然征服，人與自然的關系應該是和諧的，人類應該積極主動、自覺地適應自然，人與自然就應該像是兄弟和朋友的關系；

其次，生態(tài)文明作為不同于傳統(tǒng)農業(yè)文明和近代工業(yè)文明的一種文明形態(tài)，它的境界絕對高出其他的文明類型，打一個比方，農業(yè)文明若是黃色文明，工業(yè)文明是黑色文明，那么，生態(tài)文明就是綠色的文明；

再次，生態(tài)文明作為人類社會文明的高級形態(tài)，并不是單純的節(jié)能減排、保護環(huán)境了，而是把生態(tài)建設與政治建設、文化建設、社會建設以及經(jīng)濟建設融為一體，以此來努力建設中國特色社會主義的新形態(tài)。

總之，保證人與社會的和諧發(fā)展，確保社會經(jīng)濟、自然環(huán)境等各方面實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展是生態(tài)文明的目標。

三、新型城鎮(zhèn)化建設體現(xiàn)的內涵

十會議上，新型城鎮(zhèn)化建設過程中形成的布局已基本得到明確，所謂的布局，就是結合政治、文化、經(jīng)濟、生態(tài)以及社會等方面融為一體的基礎上建設新型城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化所體現(xiàn)出來的內涵包括以下幾個方面：

第一，在人的層面上實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

在人的層面上實現(xiàn)城鎮(zhèn)化主要是針對農村人口中的部分轉移人群，讓他們脫離農村轉而朝著市民化方向發(fā)展，在實現(xiàn)這一目標的過程中，存在著很多難以想象的困難，要克服這些困難，除了人們自身的努力以外，還需要政府及相關部門參與調控，將城鎮(zhèn)內的部分常住人口納入到城市公共服務體系中，一步緊接一步，讓這些人的基本權益得到保障，例如在他們的子女上學、住房、醫(yī)療保障等方面給予幫助和幫忙解決；

第二，推動農業(yè)與工業(yè)朝著現(xiàn)代化、智能化發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的目標；

第三，協(xié)調城鄉(xiāng)關系，推動農村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化追求的合理布局；

第四，新型城鎮(zhèn)化的核心和目標是建設結合低碳型、環(huán)保型、高效以及智能為一體的新型城鎮(zhèn)，最大化地利用有限的生產(chǎn)空間，使生活達到溫馨宜居的效果。

四、生態(tài)文明理念下的新型城鎮(zhèn)化的建設

1.新型城鎮(zhèn)化建設與生態(tài)文明之間的關系

任何事物都存在兩面性，城鎮(zhèn)化也不排除在外。筆者在文章之前也已說過，盡管我國的城鎮(zhèn)化建設帶來的作用力十分巨大，但同時也存在著各方面的負面影響，針對正面的作用力，政府及相關部門應該加以鼓勵，但是對于城鎮(zhèn)化建設中出現(xiàn)的負面影響，則應該采取相應的措施予以限制和制止，就目前全球及我國的形式看來，最有效的方式就是生態(tài)文明理念下的新型城鎮(zhèn)化建設。

新型城鎮(zhèn)化建設與生態(tài)文明之間的關系，一般情況體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，新型城鎮(zhèn)化建設與生態(tài)文明之間是共存亡的關系，這兩者必須同步進行才能推動新目標的持續(xù)發(fā)展；

其次，新型城鎮(zhèn)化的建設在很大程度上需要生態(tài)文明建設的推動；

再次，新型城鎮(zhèn)化建設和生態(tài)文明只要實現(xiàn)和諧發(fā)展，那么在將來的城鄉(xiāng)建設中遇到的問題都會迎刃而解，這兩者的和諧發(fā)展是解決城鄉(xiāng)建設問題的主要保證；

最后，發(fā)展的目標是生態(tài)文明，新型城鎮(zhèn)化建設是達到目標的過程和手段，新型城鎮(zhèn)化建設為生態(tài)文明建設提供相應的服務。

2.生態(tài)文明理念下的新型城鎮(zhèn)化建設

生態(tài)文明要形成人與自然、人與社會、人與人的和諧共生及可持續(xù)發(fā)展是人類文明進程的最終目標，也是生態(tài)文明建設的基本宗旨。在生態(tài)文明理念的作用下，相關部門應該對之前的大城市化戰(zhàn)略進行自省和思考，將城鎮(zhèn)化的中心放在中西部地區(qū)的一些地級城市、縣城，推動以人為本的小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，做到以城帶鄉(xiāng)，對城鄉(xiāng)矛盾和問題能夠很好地解決。

五、總述

城鎮(zhèn)化需要追求的目標是新型城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化也是生態(tài)文明的必然要求。在生態(tài)文明的理念下建設新型城鎮(zhèn)化，是我國目前城鎮(zhèn)化的發(fā)展重點和基本目標，生態(tài)文明與新型城鎮(zhèn)化是相互促進和相互制約監(jiān)督的關系，通過正確的科學方式探討生態(tài)文明理念下新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，是我國目前所急需要做的事。

參考文獻

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