科技興國范文
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篇1
國內(nèi)科技館排行榜前十名
1.中國科學(xué)技術(shù)館
中國科技館是國內(nèi)唯一一家國家級綜合性科技館,是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和提高全民科學(xué)素質(zhì)的大型科普基礎(chǔ)設(shè)施,新館中設(shè)有科學(xué)樂園、華夏之光、探索與發(fā)現(xiàn)、科技與生活、挑戰(zhàn)與未來共五大主題展廳、四大特效影院。
2.天津科學(xué)技術(shù)館
天津科學(xué)技術(shù)館位于河西區(qū)隆昌路文化中心內(nèi),外形酷似一座橋,是象征著科技是連接現(xiàn)在與未來的橋梁,占地面積約為2萬平方米,于1995年1月1日正式對外開放,是由展示廳、多功能天象廳、報告廳等場館共同組成的一座現(xiàn)代化綜合展館。
3.上??萍拣^
上海科技館是當(dāng)?shù)卣疄樨瀼芈鋵?shí)科教興國戰(zhàn)略而興建的具有中國特色、時代特征和上海特點(diǎn)的綜合性自然科學(xué)技術(shù)博物館,2001年12月18日正式對外開放,是中國重要的科普教育基地和精神文明建設(shè)基地。
4.廣州市廣東科學(xué)中心
廣東科學(xué)中心是一個不以盈利為目的,以“自然、科學(xué)、人類、聞名”為主題的社會公益性事業(yè)機(jī)構(gòu),坐落于廣州大學(xué)城,是在廣東省實(shí)施科教興粵戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為背景的情況下建立的為公眾提供科普教育的社會科技活動場所。
5.重慶科技館
重慶科技館建立于2009年9月,位于重慶市江北區(qū)匯川門路,建筑面積月4.83萬平方米,布展面積占2.99萬平方米,共分為A、B兩個區(qū)域,館內(nèi)共設(shè)有生活科技、防災(zāi)科技、交通科技、國防科技、宇航科技和基礎(chǔ)科學(xué)六大主題展廳。
6.綿陽市科技館
綿陽市科技館是國家4A級旅游景區(qū),是一個以兩彈一星為主題,由娛樂風(fēng)洞、球幕影院、中環(huán)影城和主題展館四大部分共同組成,科技館共占地8.8萬平方米,設(shè)立展項(xiàng)148個,在2018年9月時還榮獲了“四川省科技旅游示范基地”的榮譽(yù)牌。
7.武漢科技館
武漢科技館地處武漢市江岸區(qū)沿江大道,是一個集傳播科學(xué)思想、開展學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)科技人員、展示科技成果和傳播普及科學(xué)知識于一體的科技教育活動場所,總展陳面積高達(dá)5萬平方米,展品數(shù)量達(dá)600余件。
8.山東省科技館
山東省科技館位于濟(jì)南市歷下區(qū)南門大街1號,建立于1956年,是國內(nèi)首批科技館之一。山東省科技館現(xiàn)館于2004年初正式對外開放,面積約2.1萬平方米,集數(shù)字科普、資源建設(shè)、流動科普、陣地科普四位于一體,大力開展各類科普展現(xiàn)活動,是山東省傳播普及科學(xué)知識的主要陣地。
9.沈陽科學(xué)宮
這個科技館建立于2000年6月,地處沈陽市沈河區(qū)五里河中心商務(wù)區(qū),是一個大型現(xiàn)代化科普教學(xué)教育基地,總占地面積36000平方米,由科普展示、交流培訓(xùn)、會議展覽和高科技娛樂等四大功能組成,被命名為“全國青少年科技教育基地”
10.合肥科技館
篇2
80年代,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了一個預(yù)言:二十世紀(jì)末和二十一世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)在亞太,亞太經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)多年文明傳承與積淀的武漢,早在宋元之際,就形成了繁華城市,這里通江達(dá)海、九省通渠,被認(rèn)為是振興長江流在中國,中國經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)在長江流域。又有國內(nèi)專家將中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形象地比喻成“弓箭型戰(zhàn)略”:沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)是對外開放的一張弓,長江流域經(jīng)濟(jì)是一支箭。的確,擁有3500域經(jīng)濟(jì),帶動我國東、中、西部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的命脈所在。歷史變遷,滄桑數(shù)百年,在不斷的蛻變與演進(jìn)過程中,武漢作為中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的特大城市,正在不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造著屬于自己的城市名片,屬于自己的國際型高科技園區(qū)――武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。
登上黃鶴樓,放眼濤濤長江水,氣象萬千;遠(yuǎn)望長江東南,山水相錯,又別有一番景象:在珞珈山、南望山、喻家山脈之間,在東湖、南湖和湯遜湖畔之濱,大約50多平方公里的地方,這里湖光山色,氣勢非凡;人才濟(jì)濟(jì),生氣盎然。這里是中國第二大智力密集區(qū),區(qū)域內(nèi)有各類高等院校42所、56個國家級科研院所、1個國家實(shí)驗(yàn)室、13個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、13個國家工程(技術(shù))研究中心、700多個技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),有20多萬各類專業(yè)技術(shù)人員和50多萬在校大學(xué)生,區(qū)域內(nèi)50名兩院院士,其中有13名院士是光電子信息技術(shù)的學(xué)科帶頭人……這里是一個天然的“光谷”所在地!趙梓森院士曾這樣說:“國內(nèi)光電子技術(shù)儲備,武漢三分天下占其一,建光谷責(zé)無旁貸”。
2000年5月,武漢市向世界宣告:我們將依托武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造中國第一個光電子產(chǎn)業(yè)基地―――“武漢?中國光谷”。這標(biāo)志著中國開始了“追光”的歷程。
經(jīng)過幾年的努力,東湖高新園區(qū)向世人交出了一份漂亮的答卷:一項(xiàng)又一項(xiàng)國際領(lǐng)先技術(shù)在這里誕生,一個又一個國內(nèi)空白在這里被填補(bǔ),一家又一家高科技企業(yè)在這里茁壯成長,共同承擔(dān)起有著“國字號”之稱的光谷未來……
――東湖高新區(qū)已經(jīng)集聚了9000多家企業(yè),其中高新技術(shù)企業(yè)2000多家,民營企業(yè)占80%以上,產(chǎn)值過50億元的企業(yè)1家(凱迪),產(chǎn)值過30億元的企業(yè)5家(長飛、郵科院、凱迪、長源電力、中冶南方),過10億元的企業(yè)有10家,過億元的企業(yè)有83家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)460家。世界500強(qiáng)企業(yè)中,有21家在高新區(qū)投資和設(shè)立了商務(wù)機(jī)構(gòu)。高新區(qū)有18家公司在境內(nèi)外上市。2006年區(qū)內(nèi)技工貿(mào)總收入已超過1000億元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大跨躍。
――東湖高新區(qū)已建成了我國最大的光電子信息產(chǎn)業(yè)基地,建起了國內(nèi)最大的光通信技術(shù)研發(fā)基地和國內(nèi)最大的光電器件生產(chǎn)基地,組建了我國第一家光電器件合資企業(yè),郵科院拉出了中國第一根光纖,生產(chǎn)出了中國第一套光傳輸系統(tǒng),為我國的民族現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)作出了歷史性貢獻(xiàn);建起了國內(nèi)最大的光纖光纜生產(chǎn)基地,光纖光纜生產(chǎn)規(guī)模已躋身世界第二位。
――東湖高新區(qū)還集中了50多家從事激光產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè),形成了國內(nèi)乃至世界獨(dú)有的激光產(chǎn)業(yè)群,其中8家年銷售收入過億元。開發(fā)生產(chǎn)出的激光產(chǎn)品已有5大類40余種,其中開發(fā)出了我國第一臺雙光路精密焊結(jié)機(jī),第一臺大型數(shù)控激光切割機(jī),第一臺4.0軸快流 激光器,僅光谷激光就創(chuàng)造了中國激光技術(shù)應(yīng)用的18個第一。
與美國硅谷相比,武漢?中國光谷的發(fā)展還只能算剛剛起步。但從一開始武漢?中國光谷就確立了國際化的發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)國際光電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展前沿,吸收國內(nèi)外光電子領(lǐng)域的優(yōu)秀人才,拓展與國外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和大公司的合作途徑,把樹國際“光谷”品牌,創(chuàng)建國際型高科技園區(qū)作為其發(fā)展的立命之本。
為提升國際“光谷”品牌,武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)提出了“一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓環(huán)境創(chuàng)新,建設(shè)一流科技園區(qū)”的發(fā)展思路。并從以下幾方面著手,不斷推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。
一是以國際化的標(biāo)準(zhǔn),制定高新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。為了建設(shè)“國際知名、國內(nèi)一流”的“武漢?中國光谷”,東湖高新開發(fā)區(qū)邀請了國際知名的咨詢公司――麥肯錫進(jìn)行了發(fā)展戰(zhàn)略咨詢,提出了《東湖高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略報告》,對比國內(nèi)外一流的科技工業(yè)園,明確了東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
二是營造與國際接軌的軟環(huán)境。2003年8月,高新區(qū)建立了聯(lián)合辦公中心,集中了28家省市和高新區(qū)職能部門和10家中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。通過與市直部門的溝通,確定了高新區(qū)123項(xiàng)行政審批事項(xiàng),落實(shí)了審批權(quán)限和審批程序,做到了企業(yè)“辦事不出園區(qū)”。同時,加強(qiáng)了信息化建設(shè),一般納稅人基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報納稅。
三是建設(shè)一流的科技新城。在城市規(guī)劃建設(shè)方面,高新區(qū)充分利用東湖高新區(qū)“三湖六山”的自然風(fēng)貌,堅持人與自然和諧發(fā)展的理念,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)融產(chǎn)、學(xué)、研、居一體化發(fā)展的武漢科技新城。近年來,東湖高新區(qū)先后投入45億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建改造道路35條,總長78公里,形成了“四縱四橫”的路網(wǎng)格局;建設(shè)了光電子產(chǎn)業(yè)園、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科技園、軟件園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園;加快建設(shè)了國際企業(yè)總部基地、光谷國際學(xué)校、光谷體育中心、中德合作國際醫(yī)院等一批配套設(shè)施,有力地促進(jìn)了招商引資。
四是依托“華僑華人專業(yè)人士創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會”、 “國際光電子博覽會”、“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)會”以及“光谷國際論壇”等平臺,廣泛建立招商渠道。同時積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加美國、日本、韓國光電展、鄂港聯(lián)誼會等大型國際會展活動,進(jìn)一步擴(kuò)大了武漢?中國光谷在國際上的影響和知名度。
入世5年來,東湖高新區(qū)鍥而不舍地推進(jìn)中國光谷建設(shè),走出了一條依靠自主創(chuàng)新、發(fā)展特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之路,確立了“武漢?中國光谷”國家隊(duì)的地位,中國光谷已成為我國在光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域參與國際競爭的標(biāo)志性品牌。
激發(fā)創(chuàng)新之源:爭國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
光電子技術(shù)是當(dāng)今世界應(yīng)用最廣的高新技術(shù),誰搶占了光電子信息產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),誰就贏得稱雄國際市場的主動權(quán)。如果說在20世紀(jì)微電子時代催生了像比爾?蓋茨這樣的世界首富,而在21世紀(jì)的光電子時代又將會產(chǎn)生什么樣的首富呢?美國的“激光核聚變計劃”、德國的“激光2000”、英國的“阿維爾計劃”、日本的“激光五年計劃”都想利用自己的“追光計劃”來奪取世界首富的桂冠。而正在崛起的中國也向世界亮出了“武漢?中國光谷”的大旗。
但是,必須清醒地認(rèn)識到,與東部沿海地區(qū)改革開放以來接受海外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引外資發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)不同的是,在武漢發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)是為了占領(lǐng)21世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。武漢與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以及國內(nèi)的先進(jìn)城市是一種相互競爭或替代的關(guān)系,而非互補(bǔ)的關(guān)系。因此,別人是不會把最先進(jìn)的技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,給的只能是二三流的和次要的、對他們不構(gòu)成競爭威脅的技術(shù),跨國公司只會利用我們的低勞動力成本優(yōu)勢作為它們的生產(chǎn)或零部件加工基地。所以,武漢?中國光谷還必須堅持以我為主,走自主創(chuàng)新之路,擁有獨(dú)立自主的知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品開發(fā)能力。在自主創(chuàng)新的目標(biāo)上,一方面要瞄準(zhǔn)國際光電子信息技術(shù)的最前沿,在若干重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),達(dá)到國際領(lǐng)先水平,并利用低成本優(yōu)勢開發(fā)出面向國際市場的標(biāo)志性產(chǎn)品,走國際化、品牌化之路;另一方面,也要面向國內(nèi)市場,運(yùn)用光電子信息技術(shù)去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)出高科技含量的、具有替代性的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品,走進(jìn)口替代之路,把國外產(chǎn)品一步步地擠出我國市場。
要增強(qiáng)自主創(chuàng)新的活力,激發(fā)創(chuàng)新之源,必須實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新,尤其要深化科研體制的改革,對現(xiàn)有的科研機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行整合和分流,建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機(jī)制,讓大部分科研人員進(jìn)入開發(fā)區(qū)、進(jìn)入高科技企業(yè),從事第一線的研發(fā)工作。大學(xué)、學(xué)院的研究所和國家級研究基地(中心)主要從事基礎(chǔ)性和尖端性的研究。目前東湖高新區(qū)已構(gòu)建了以留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、光谷創(chuàng)業(yè)街、大學(xué)科技園、光谷軟件園、南湖農(nóng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心等各類孵化器為支撐的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化體系。2006年光谷創(chuàng)業(yè)街二期工程全面竣工,三期工程正加緊前期準(zhǔn)備;華科大科技園創(chuàng)新基地已在2006年11月16日開工;英國曼徹斯特的中英科技園已入駐企業(yè)5家;中國―新加坡科技園正在建設(shè)之中;南湖農(nóng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被科技部認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器,農(nóng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心7萬平方米的孵化樓已經(jīng)封頂,即將交付使用。武漢大學(xué)科技孵化器已正式竣工,即將投入使用。東湖高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化硬環(huán)境已日趨完善,目前區(qū)內(nèi)孵化總面積已達(dá)50萬平方米,在孵企業(yè)700多家。
東湖高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系已基本建立,聯(lián)合辦公中心為創(chuàng)業(yè)企業(yè)開辟了一站式的服務(wù),留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街、大學(xué)孵化器正在為在孵企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù),從企業(yè)注冊、人才招聘及培訓(xùn)、項(xiàng)目融資等多方面幫助孵化企業(yè)解決發(fā)展中存在的問題及困難。
在高新區(qū),高科技成果轉(zhuǎn)化,必須有金融資本的參與,而技術(shù)創(chuàng)新投入大、風(fēng)險高的特點(diǎn),使得許多成果被束之高閣。園區(qū)通過政府資金的杠桿作用,撬動了社會資本的大投入,使金融資本、民間資本與政府資金相互聯(lián)動,先后組建了華工創(chuàng)投、武大創(chuàng)投等13家創(chuàng)業(yè)投資公司,吸引海內(nèi)外資金16億元。同時,園區(qū)直接通過匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金7.8億元,引導(dǎo)銀行向企業(yè)提供貸款100多億元,有效緩解了高新技術(shù)企業(yè)融資難的問題。
事實(shí)證明,只要堅持科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新力,就會不斷地為光谷發(fā)展提供源動力。武漢長飛光纖光纜公司在引進(jìn)吸收國外技術(shù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新,降低成本30%,現(xiàn)已成為我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)“龍頭”老大,開始向世界光纖王牌企業(yè)――荷蘭飛利浦公司返銷技術(shù);武漢郵科院研發(fā)的IP網(wǎng)絡(luò)接入標(biāo)準(zhǔn),被國際電信聯(lián)盟批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn),不僅開拓了數(shù)百億美元的市場,而且從此世界電信領(lǐng)域有了中國標(biāo)準(zhǔn)。還有楚天激光、精倫電子、凱迪電力、人??萍嫉绕髽I(yè),以創(chuàng)新為本,在當(dāng)今的信息化社會勇敢亮出自己的品牌。例如,楚天激光就是國內(nèi)擁有激光專利數(shù)量最多的企業(yè),它首先選擇了我國航天用電池精密焊接的技術(shù)難題展開攻關(guān),開發(fā)我國第一臺雙光路精密焊接機(jī),一舉打破了國外的技術(shù)封鎖,在人造衛(wèi)星和“神五”、“神六”飛天工程中發(fā)揮了重要作用。10年來,楚天公司5次承擔(dān)國家火炬計劃項(xiàng)目,4次承擔(dān)國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,獲得專利150多項(xiàng)。正是這些自主創(chuàng)新行為,為光谷品牌走向全國、邁向世界打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
目前,高新區(qū)專利申請量以年均40%的速度增長,五年申請專利6000多項(xiàng),其中發(fā)明專利3243,專利授權(quán)率達(dá)70%。烽火網(wǎng)絡(luò)公司提出的三項(xiàng)IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)X.85、X.86、X.87被國際電聯(lián)批準(zhǔn)為國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也是國際電聯(lián)首次批準(zhǔn)的由中國人提出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。還有,長飛公司向國際電聯(lián)提交的“光纖鏈路測試方法”,獲得國際電聯(lián)的批準(zhǔn),成為高新區(qū)提出的第4個國際標(biāo)準(zhǔn)。光電國家實(shí)驗(yàn)室同南方醫(yī)科大學(xué)合作的“863”課題“數(shù)字化虛擬人體若干關(guān)鍵技術(shù)”研究取得重大成果,誕生了“中國數(shù)字人男1號”。光谷新光電公司與國內(nèi)一流的光電子研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,研制出我國第1臺具有自主知識產(chǎn)權(quán)的紅光高清視盤機(jī)(NVD)樣機(jī),實(shí)現(xiàn)了1920×1080i高清播放,擁有49項(xiàng)核心專利。立得公司的移動道路測量系統(tǒng)為青藏鐵路信息化建設(shè)做出了貢獻(xiàn),使青藏鐵路成為我國第一條信息化鐵路。高新區(qū)實(shí)施的國家知識產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)園區(qū)通過了國家知識產(chǎn)權(quán)局的驗(yàn)收,并被批準(zhǔn)為全國第一家國家知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)。
2005年8月22日,總書記視察高新區(qū)時,充分肯定了東湖高新區(qū)通過開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,發(fā)展特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的做法。
擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)之鏈:引國際企業(yè)聚集
武漢?中國光谷業(yè)已形成了以光電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),生物工程與新醫(yī)藥、能源環(huán)保、機(jī)電一體化、新材料、高科技農(nóng)業(yè)競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。在壯大企業(yè)群的同時,武漢?中國光谷著力延伸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈的上游領(lǐng)域向下游延伸;從產(chǎn)業(yè)鏈的低端領(lǐng)域向高端延伸;從產(chǎn)業(yè)鏈的國內(nèi)市場向國際市場延伸。光電子信息產(chǎn)業(yè)從投資類向消費(fèi)類延伸。目前,移動通信產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,年產(chǎn)手機(jī)200多萬部,多普達(dá)僅用了1年多時間就占據(jù)了智能手機(jī)國產(chǎn)品牌第一的位置;在機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,光機(jī)電產(chǎn)業(yè)園全面啟動建設(shè),南華高速船在國內(nèi)高速船市場的占有率達(dá)70%;在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,紅桃K藥業(yè)生產(chǎn)基地和聯(lián)合藥業(yè)、天奧藥業(yè)GMP廠房已建成;在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,凱迪集團(tuán)高位嫁接核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)了引進(jìn)吸收與應(yīng)用改進(jìn)相結(jié)合的技術(shù)進(jìn)步模式,提升了系統(tǒng)集成能力,向環(huán)保產(chǎn)業(yè)“水、固、氣”領(lǐng)域全面進(jìn)軍,奠定了國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的龍頭地位;在高科技農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,引進(jìn)了隆平高科、香港惠記集團(tuán)等大企業(yè),農(nóng)業(yè)園入駐企業(yè)達(dá)到127家。
高新區(qū)多年實(shí)踐證明,優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,堅實(shí)有力的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。從企業(yè)到產(chǎn)業(yè)再到產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展,這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。省、市政府負(fù)責(zé)人一直強(qiáng)調(diào),高新區(qū)發(fā)展必須加快推動產(chǎn)業(yè)集聚,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展幾條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,形成國際產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應(yīng)。
為此,武漢?中國光谷通過強(qiáng)化激勵機(jī)制、加強(qiáng)內(nèi)部管理,拓展招商渠道、創(chuàng)新招商模式,集中優(yōu)勢資源、突出引資重點(diǎn)、狠抓項(xiàng)目落實(shí)等措施,促進(jìn)了招商引資工作的順利開展。5年來,累計引進(jìn)外資13.51億美元,設(shè)立三資企業(yè)650多家,NEC、蒂森?克虜伯、IBM、三井、住友、藤倉、愛立信、富士康等20多家世界500強(qiáng)企業(yè)在高新區(qū)投資。其中,2006年落戶東湖高新區(qū)的富士康,項(xiàng)目全部建成后,廠區(qū)面積將超過10平方公里,員工總數(shù)將達(dá)到15-20萬人,相當(dāng)于新增一座中等城市,其規(guī)??梢耘c武鋼和神龍媲美。該項(xiàng)目一、二期將投入約10億美元,三年后將追加30億美元,累計投資有望達(dá)40億美元。
現(xiàn)在,國際跨國公司不斷向園區(qū)聚集,極大地促進(jìn)了園區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,加快了與國際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的連結(jié);同時,園區(qū)產(chǎn)業(yè)群集的擴(kuò)展,又極大地提升了園區(qū)對外資的吸引力,呈現(xiàn)出招商引資帶動產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
一是大項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),引進(jìn)項(xiàng)目的份量在不斷加重。NEC、IBM、住友、諾基亞等一批項(xiàng)目剛剛落戶,中芯國際、富士康等一批大項(xiàng)目又接踵而至。移動通訊、集成電路、半導(dǎo)體照明、汽車電子、軟件外包等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域通過招商引資取得了突破。NEC、諾基亞等項(xiàng)目的引進(jìn)為形成光谷移動通信的優(yōu)勢地位起到了重要的作用;住友、平田等一批汽車電子項(xiàng)目的進(jìn)駐拉開了光谷汽車電子產(chǎn)業(yè)的新格局;2006年中芯國際芯片項(xiàng)目的落戶為中國光谷打造半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ);富士康項(xiàng)目的落戶對優(yōu)化光谷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升制造水平、擴(kuò)大光電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模起到了決定性的作用。
二是招商區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大,西歐、日本、臺灣的客戶和項(xiàng)目得到鞏固和發(fā)展。日本的住友、平田、丸順和臺灣的富士康、華瑞等大批企業(yè)已入駐高新區(qū);北美、澳大利亞、北歐、香港的項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,普瑞瑪、EDS、安凱、諾基亞、愛立信、薩基姆、徠卡等項(xiàng)目都已落戶高新區(qū);國內(nèi)的招商區(qū)域也在不斷擴(kuò)大,中國普天、大慶石油管理局、馬應(yīng)龍、同仁堂科技、中原電子、洪城通用機(jī)械股份公司、中國長江三峽工程開發(fā)總公司、海南金盤、廣東愛多電子等紛紛來我區(qū)尋求新發(fā)展。
三是招商項(xiàng)目由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端延伸,由配套產(chǎn)品制造向終端產(chǎn)品制造延伸,產(chǎn)業(yè)層次在不斷升級。郵科院與NEC、大唐合作的3G移動通訊系統(tǒng)、光谷激光與意大利普利瑪?shù)母吖β始す馄?、瑞士徠卡的大地測量系統(tǒng)、恒隆集團(tuán)與美國ACSI的汽車傳感器等均達(dá)到國際先進(jìn)水平,富士康、愛多電子等一批終端產(chǎn)品制造企業(yè)已經(jīng)落戶開發(fā)區(qū)。
四是吸引外資的形式在不斷豐富。在加大吸引外商直接投資的基礎(chǔ)上,通過外資企業(yè)增資擴(kuò)股、培育企業(yè)境外上市、吸引海外風(fēng)險投資等方式積極利用外資。NEC增資4000萬美元,擴(kuò)大手機(jī)生產(chǎn)規(guī)模;蒂森?克虜伯增資1000萬美元,新建第二、第三條激光拼焊生產(chǎn)線,投資5000萬美元建設(shè)汽車底盤生產(chǎn)線;日本丸順汽車配件增資2980萬美元擴(kuò)大現(xiàn)有的汽車機(jī)械結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)線;法國薩基姆公司投資1000萬歐元與天喻公司合作進(jìn)行SIM卡生產(chǎn)。在境外上市融資方面,維奧制藥成功在香港上市,凱迪水務(wù)等一批企業(yè)成功在境外上市。
五是國際合作在不斷加強(qiáng)。中英科技園的設(shè)立、韓國大德特區(qū)與東湖高新區(qū)緊密合作關(guān)系的建立、中德友好醫(yī)院及中德醫(yī)學(xué)科技中心項(xiàng)目的啟動為高新區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大對外合作、引進(jìn)外資項(xiàng)目創(chuàng)造了良好的條件。
為開拓招商引資工作新局面,武漢?中國光谷主要采取了以下措施:
其一,策劃重大項(xiàng)目,力求重點(diǎn)突破。在分析開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套情況的基礎(chǔ)上,集中力量在集成電路、TFT-LCD、LED、3G、汽車電子、軟件外包等對光谷產(chǎn)業(yè)鏈具有重大影響的制造業(yè)項(xiàng)目上下功夫,通過成立項(xiàng)目工作專班,策劃招商方案,緊緊抓住不放,同時,始終將招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)資源節(jié)約型、產(chǎn)業(yè)帶動型、生態(tài)環(huán)保型的項(xiàng)目上,著重引進(jìn)與光谷產(chǎn)業(yè)相配套的龍頭項(xiàng)目,并取得了明顯效果。
其二,拓展招商渠道,突出“以商引商”。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)是招商引資的重要資源,是外來資本合作的主體,也是招商引資的重要力量。首先,積極促成區(qū)內(nèi)大企業(yè)利用自己的技術(shù)等優(yōu)勢,積極尋求實(shí)力雄厚的外企合作,或者吸引合作外方增資。其次,主動組織企業(yè)“走出去”尋求合作機(jī)會。2004年組織了區(qū)內(nèi)27家企業(yè)參加“韓國光電展”、50多家企業(yè)負(fù)責(zé)人隨領(lǐng)導(dǎo)訪問歐洲、日、韓等地,與外方企業(yè)對口洽談,一批項(xiàng)目就在這樣的接觸中談成。第三,我們做好對外來企業(yè)的服務(wù),樹立良好形象,使入駐企業(yè)推薦其它企業(yè)前來。
其三,提高服務(wù)水平,完善服務(wù)功能。對于投資者,從獲取信息,到項(xiàng)目洽談、用地選址、辦理工商手冊手續(xù)等,我們派專人全程協(xié)調(diào),實(shí)行“貼身式”、“無縫式”服務(wù),盡最大努力留住企業(yè)。同時,為完善服務(wù)功能、增強(qiáng)對投資者的吸引力,在多方努力下,今年高新區(qū)恢復(fù)了公共保稅倉庫,并已經(jīng)為一些外向型企業(yè)解決了實(shí)際困難。在高新開發(fā)區(qū)設(shè)立海關(guān)辦事處的工作也已取得武漢海關(guān)的大力支持,目前已向國家海關(guān)總署提出申請,前期工作正抓緊進(jìn)行。
提升產(chǎn)品之力:領(lǐng)國際市場潮流
在當(dāng)代,要創(chuàng)國際型高科技園區(qū),就要不斷推出國際領(lǐng)域創(chuàng)新的新產(chǎn)品。所謂提升產(chǎn)品之力,這里不僅包括要開發(fā)新產(chǎn)品,還要不斷地提升產(chǎn)品的自主創(chuàng)新力、品牌影響力、市場擴(kuò)張力和環(huán)境親和力。只有從多層面去提升產(chǎn)品的國際綜合競爭力,才會引領(lǐng)國際市場新潮流。
令人高興的是,“光谷創(chuàng)造”、“光谷制造”不斷豐富著中國光谷的品牌內(nèi)涵,提升著中國光谷的品牌知名度。
早在2001年,華工激光就在市場上與國際巨頭一較長短。其時,濟(jì)南鋼鐵公司國際招標(biāo)采購激光毛化設(shè)備,競標(biāo)者中僅華工激光一家是民族企業(yè),另外的是最有名的3家跨國公司,這3家公司占據(jù)全球冶金行業(yè)毛設(shè)備市場95%以上的份額,但最終華工激光以“物美價廉”的優(yōu)勢拿下訂單。2006年3月,華工激光的數(shù)控激光切割系統(tǒng)進(jìn)入北美市場,一次就從美國拿回800萬美元的銷售訂單,現(xiàn)在,華工激光以其自身的科技優(yōu)勢和國際知名品牌,配合日益完善的市場渠道,迅速地打開了國際市場。
武漢光谷推出的產(chǎn)品,之所以能夠在國際市場上具備競爭力,與開發(fā)區(qū)的市場拓展思路密切相關(guān)。高新區(qū)積極鼓勵企業(yè)“走出去”,提升利用國際市場資源、參與國際競爭的能力。一是設(shè)立“中小企業(yè)國際市場開拓資金”,對企業(yè)出國參展、產(chǎn)品國際認(rèn)證、境外投標(biāo)等開拓國際市場的活動進(jìn)行資助,幫助企業(yè)邁出國門,參與國際市場競爭。二是積極搭建平臺,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件,如促成IBM在高新區(qū)設(shè)立軟件企業(yè)外包管理中心和軟件工廠,為區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得更多的境外軟件外包業(yè)務(wù)打開了通道;同時與英國曼徹斯特互設(shè)了“中英科技園”,為中小企業(yè)進(jìn)入歐洲市場提供了便利條件。三是鼓勵海外并購,增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力。華工科技收購了世界著名的激光生產(chǎn)企業(yè)――澳大利亞切割系統(tǒng)公司(ACS),為產(chǎn)品直接進(jìn)入國際市場和培養(yǎng)國際化人才開辟了新途徑。郵科院、精倫電子在美國設(shè)立了研發(fā)中心和商務(wù)機(jī)構(gòu)。
篇3
國電南瑞(600406)年報預(yù)增,符合預(yù)期。公司公告,預(yù)計2013年度實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤與上年同期相比,將增加50%以上,符合此前預(yù)期。
智能農(nóng)配電業(yè)務(wù)將受益配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展。新注入的北京科東、電研華源的相關(guān)資產(chǎn)將為公司原有智能農(nóng)配電業(yè)務(wù)錦上添花,豐富產(chǎn)品線。重組后資產(chǎn)在國網(wǎng)自2009年以來數(shù)批智能配電和智能農(nóng)電試點(diǎn)工程中,承接了半數(shù)以上的項(xiàng)目。國網(wǎng)2014年擬投資1580億元用于配電網(wǎng)建設(shè)改造,占電網(wǎng)投資總額逾4成。配電網(wǎng)建設(shè)將循序漸進(jìn)地加快推進(jìn),利好公司相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。
公司近來在電網(wǎng)外市場不斷取得突破。據(jù)公告,軌道交通BT項(xiàng)目于2013年底取得突破,有助提升公司項(xiàng)目總承包能力??蒲许?xiàng)目“電股價走勢圖解鋁廠生產(chǎn)全過程控制技術(shù)研究及系統(tǒng)開發(fā)”獲得2013年度中國有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎一等獎,利好公司在工業(yè)控制領(lǐng)域持續(xù)拓展業(yè)務(wù)。
操作策略:二級市場上,該股去年在短時間內(nèi)大幅上漲后,進(jìn)入下行通道,11月展開反彈。公司業(yè)務(wù)具備長期持續(xù)增長潛力和穩(wěn)健的盈利能力,南瑞太陽能的資產(chǎn)注入后,將進(jìn)一步助力公司掘金光伏市場。參考橫向科比公司估值,公司作為電網(wǎng)龍頭公司,價值將持續(xù)回歸,公司股價有望保持震蕩上行。
光明乳業(yè):銷售利潤增速雙提
光明乳業(yè)(600597)2014銷售有望沖擊200億。光明乳業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為龍頭乳企中最優(yōu):低溫奶符合未來一線城市消費(fèi)發(fā)展趨勢,莫斯利安的創(chuàng)新為公司常溫奶的增長乏力注入了強(qiáng)心劑,且憑借差異化能有效地抵御進(jìn)口奶沖擊。
莫斯利安穩(wěn)步向百億目標(biāo)邁進(jìn)。莫斯利安創(chuàng)造了我國乳業(yè)的“最新速度紀(jì)錄”,自09年上市至今,復(fù)合增速120%以上,14年這一單品銷售將持續(xù)高增長,有望突破60億元大關(guān)。
莫斯利安的利潤顯著提升漸行漸近。參考12年年報分部報表常溫奶事業(yè)部利潤表情況, 預(yù)計莫斯利安的凈利潤大約在5-6%左右,參考同為暢銷乳制品單品的旺仔牛奶的凈利潤率,常年在15%以上,莫斯利安的利潤彈性遠(yuǎn)未釋放。按照目前莫斯利安的推廣節(jié)奏,14年末至15年其全國布局有望完成,利潤顯著提升漸行漸近。
操作策略:二級市場上,該股去年漲幅巨大,最大漲幅超過1.6倍,此后震蕩下行,最大調(diào)整幅度接近30%。公司莫斯利安產(chǎn)品優(yōu)良,營銷網(wǎng)絡(luò)初具雛形,銷售額有望持續(xù)創(chuàng)新高。最近,RRJ宣布將以現(xiàn)金方式向光明乳業(yè)旗下的牛場以及牧場業(yè)務(wù)公司—上海光明荷斯坦牧業(yè)有限公司增資相當(dāng)于15.25億元人民幣的美元,顯示機(jī)構(gòu)對其十分看好,投資者可擇機(jī)介入。
星星科技:拐點(diǎn)將現(xiàn)
星星科技(300256)大股東增持彰顯公司發(fā)展信心。公司實(shí)際控制人未來6-12個月增持股份200-600萬股,管理層增持60-90萬股。大股東以及管理層增持主要是看好與深越光電重組之后發(fā)展前景,對公司未來成長空間充滿信心。
深越光電2013年業(yè)績略高于預(yù)期。深越光電2013年度預(yù)計實(shí)現(xiàn)凈利潤為7250萬元-7750萬元,略高于原先公司7200萬的預(yù)期。深越光電成長的邏輯是客戶開拓,華為、三星、宇龍酷派等2014年成為客戶,公司在傳統(tǒng)消費(fèi)電子市場憑借客戶開拓帶來的業(yè)績成長值得期待。
被遺忘的汽車電子企業(yè)。2014年汽車互聯(lián)網(wǎng)正式興起,深越光電一直耕耘汽車電子市場,是國際以及國內(nèi)知名汽車廠商電阻屏供應(yīng)商,隨著汽車互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,公司研發(fā)汽車用電容屏,以電容屏為載體, 積極向汽車互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,公司與現(xiàn)有汽車廠商客戶共同研發(fā)汽車互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品,具有先發(fā)優(yōu)勢,汽車電子將成為公司新的成長引擎。
操作策略:二級市場上,該股去年在短時間內(nèi)迅猛上攻,站上18.64元的高位后,迅速下行,展開長時間的箱體震蕩,于今年1月再次強(qiáng)勢啟動。汽車電子業(yè)務(wù)是下一個成長引擎,公司將在2014年出現(xiàn)業(yè)績大拐點(diǎn),作為A股稀缺的汽車電子公司,汽車電子業(yè)務(wù)將提升公司估值水平。當(dāng)前經(jīng)過連續(xù)上漲,上漲動能猶存。
桑德環(huán)境:股價明顯低估
桑德環(huán)境(000826)充足訂單奠定業(yè)績增長堅實(shí)基礎(chǔ)。2013年,公司新簽項(xiàng)目金額合計29.23億元,相比2012年的23.88億元同比增長22.40%,公司業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好。截止2014年1月,公司已公告項(xiàng)目金額合計113億元。2012至2013年,公司承接了14個垃圾處理項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將于2013年底至2014年陸續(xù)開建,對2014-2015年的業(yè)績形成強(qiáng)力支撐。
項(xiàng)目建設(shè)獲充足資金支持。公司在手貨幣資金為15.02億元,資產(chǎn)負(fù)債率為36.25%。按照BOT項(xiàng)目占用30%自有資金計算,15億元資金可支持50億元項(xiàng)目的建設(shè),充足的資金將支持公司在手項(xiàng)目順利實(shí)施。
環(huán)保行業(yè)或?qū)⒂瓉砩蠞q。經(jīng)統(tǒng)計,2007-2013年,每年2月份環(huán)保行業(yè)均出現(xiàn)了上漲,上漲幅度平均為12.24%。每年2月份環(huán)保行業(yè)均為上漲態(tài)勢:一,兩市的年度業(yè)績預(yù)告于1月底前披露完畢,因此截止1月底,個股業(yè)績低于預(yù)期的風(fēng)險已得到釋放;二,每年的兩會于3月份召開,隨著環(huán)境污染現(xiàn)象的日益嚴(yán)重,環(huán)保問題成為兩會期間熱議的話題,這對環(huán)保股價形成了正面刺激。
操作策略:二級市場上,該股近年來的走勢良好。2008-2013年公司靜態(tài)PE最低值為23倍,目前公司2014年的PE非常接近歷史最低值,股價下跌空間已非常小。公司股價明顯低估,未來上行空間較大,具有顯著的投資價值,投資者可積極介入。
匯川技術(shù):均線多頭排列
匯川技術(shù)(300124)收入增長大超預(yù)期。匯川技術(shù)業(yè)績快報,實(shí)現(xiàn)收入16.7-17.9億元,同比增長40-50%,實(shí)現(xiàn)凈利潤5.08-5.88億元,同比增長60-85%,每股收益為1.31-1.51元,略超市場預(yù)期。
電梯一體機(jī),注塑機(jī)伺服保持高增長。電梯一體機(jī)得益于房地產(chǎn)銷售,電梯化率提升,國產(chǎn)品牌比例提升,估計保持35-40%的增長,2014年預(yù)計20%的增長。注塑機(jī)伺服因?yàn)殚_始配套電機(jī),且注塑機(jī)行業(yè)需求回暖較快,全年保持50%以上的增長。
新能源汽車控制器和光伏逆變器將有望更超預(yù)期。新能源客車補(bǔ)貼政策在9月出臺,四季度新能源客車出貨量明顯增快,匯川的主要合作方宇通客車,2014年出貨量有翻倍以上增長可能。產(chǎn)品上由單一的電機(jī)控制器擴(kuò)大到電機(jī)控制總集成,價值量也有明顯加大,2014年將有望迎來大幅增長。光伏行業(yè)去年政策支持力度極大,下半年出貨量占全年80%以上,匯川四季度光伏逆變器供貨也開始發(fā)力,今年也將有望是一個大幅上量的一年。
操作策略:二級市場上,該股自2012年年底以來,均線多頭排列,走出了良好的上行形態(tài)。參考可比公司估值,公司過去三年的復(fù)合增速遠(yuǎn)高于同行,且公司的業(yè)務(wù)布局越來越全面:打造工業(yè)自動化平臺,進(jìn)軍機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈,對估值的提升巨大。上漲動能依然較為充沛,投資者可積極關(guān)注。
步步高:傳統(tǒng)和新興業(yè)務(wù)共同發(fā)力
步步高(002251)超市擴(kuò)張速度有望加快。2014年公司超市外延擴(kuò)張計劃提速,計劃新開53家門店,分別為8家超市,37家大賣場,3家家電,其中大部分物業(yè)已經(jīng)確定好。
百貨快速擴(kuò)張延續(xù),低成本帶動業(yè)績較快增長。2009-2012年公司百貨業(yè)務(wù)收入年復(fù)合增速為35%,為公司近年來業(yè)績快速增長的主要推動力。預(yù)計2014年將新開7個門店,在低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略下,公司新開百貨門店的培育期依然能維持在1個會計年度內(nèi),具備極強(qiáng)的成本控制力與銷售管理能力。預(yù)計公司2014年百貨業(yè)績增速均有望超過30%。
篇4
關(guān)鍵詞:會計委派;可行性;探討
世界各國對會計委派制都具有明確的法律規(guī)定。英國公司法規(guī)定,各公司應(yīng)任命審計人員若干人,審計人員由股東大會任免,報公司注冊備案,其行為主要是進(jìn)行日常監(jiān)督和股東大會上向股東報告審計賬目。我國在1998年的有關(guān)工作會議后,對會計委派制工作做了部署,試點(diǎn)范圍包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)政企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等,從理論上改變了傳統(tǒng)的企事業(yè)單位內(nèi)部會計組織機(jī)構(gòu)和管理體制。
一、會計委派制的理論支持和法律依據(jù)
(一)委托理論
現(xiàn)代企業(yè)的主要特征是經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)相分離,客觀上使得委托理論應(yīng)運(yùn)而生。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,委托是規(guī)定某一當(dāng)事人(委托人),委托另一當(dāng)事人(人)為完成某項(xiàng)工作的委托關(guān)系以及人為委托人利益而付出的行動,委托人向人以支付報酬為基礎(chǔ)。隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系逐步形成了2個層次的關(guān)系:一是全體股東通過公司董事會與經(jīng)理之間的委托關(guān)系;二是企業(yè)內(nèi)部管理者之問的委托關(guān)系。在我國,國有資本所有者的職能由政府行使,委派單位的資本所有權(quán)歸國家或由國家控股,因此國家派出會計人員直接對企業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行反映和監(jiān)督。就國有企業(yè)和國家控股企業(yè)而言,國家是資產(chǎn)所有者,其所有權(quán)是明確的。但在實(shí)際工作中,企業(yè)所有權(quán)代表卻長期缺位,至今還未確定行所有者職責(zé)的具體對象。雖然國有控股企業(yè)設(shè)立了董事會,但國家這個股東在董事會的具體人仍是虛擬的。按照國際通行說法,國有企業(yè)和國家控股企業(yè)由政府以出資人身份行使所有權(quán),企業(yè)的委托關(guān)系就表現(xiàn)出:政府以委托經(jīng)營者經(jīng)營,同時委托會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提供真實(shí)、客觀的經(jīng)營狀況和財務(wù)成果報告,經(jīng)營者則委托會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營行為進(jìn)行管理和控制,是委托關(guān)系的必然結(jié)果。
(二)法律依據(jù)
實(shí)行會計委派制的法律依據(jù),一是《中華人民共和國會計法》第36條規(guī)定:“國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師??倳嫀煹娜温氋Y格、任免程序、職責(zé)權(quán)限由國務(wù)院規(guī)定。二是《中華人民共國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第45條規(guī)定:廠長是企業(yè)法定代表人,權(quán)任免或聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律另有規(guī)定的除外。這里的“法律另有規(guī)定”就包括《中華人民共和國公司法》第47條規(guī)定:董事會“根據(jù)經(jīng)理提名,聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報酬事項(xiàng)”。由以上法律關(guān)系顯示,對會計主管人員任免的規(guī)定是統(tǒng)一的,可見,實(shí)行會計委派制并未與現(xiàn)行法律法規(guī)相矛盾。
二、對實(shí)行會計委派制問題相關(guān)探討
(一)實(shí)行會計委派制是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人,相應(yīng)的賦予企業(yè)負(fù)責(zé)人的權(quán)力愈來愈大。權(quán)力越集中,對企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督就越顯得重要。而現(xiàn)實(shí)的情形是,企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)擴(kuò)大了,但對這些權(quán)力的監(jiān)督約束機(jī)制并未真正建立起來,以致于產(chǎn)生了部分腐敗行為,導(dǎo)致國家這個所有者的利益受到損害。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一個良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,他要求國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)、各地區(qū)之間、各單位之間、單位與國家之間、單位內(nèi)部各部門之間都要按規(guī)范的程序和方法處理好經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。會計工作作為經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分,是貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和制度以及正確處理各方利益關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)內(nèi)部,會計工作是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),企業(yè)產(chǎn)、供、銷、人、財、物都要經(jīng)過這一環(huán)節(jié)。因此,通過會計這個環(huán)節(jié)來建立企業(yè)權(quán)力約束制度,是由企業(yè)工作本身的性質(zhì)所決定的。從這個環(huán)節(jié)入手,建立以會計監(jiān)督為中心的約束制度,可以杜絕經(jīng)濟(jì)犯罪、防止國有資產(chǎn)流失、保護(hù)所有者的合法權(quán)益以及向公眾提供真實(shí)、可信的會計信息。這樣,客觀上就要求必須把會計人員的地位和身份進(jìn)行一些調(diào)整和改變,實(shí)行會計委派制。
(二)現(xiàn)代企業(yè)制度呼喚會計委派制
從我國實(shí)際國情來看,除少數(shù)國有大中型企業(yè)外,大多數(shù)國有企業(yè)都是規(guī)模較小、政府無力重點(diǎn)管理的企業(yè)。這些企業(yè)的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重,會計信息普遍失真,國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。在這種情況下,國家不可能僅僅依靠會計行業(yè)自律性組織的監(jiān)督和管理來達(dá)到對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管的目的。因此,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期,對企業(yè)強(qiáng)制性委派會計,可有效地扭轉(zhuǎn)企業(yè)財務(wù)活動中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。當(dāng)然,受派會計人員不會影響企業(yè)的正常經(jīng)營管理職能,其監(jiān)管的僅僅是違法違紀(jì)行為而非企業(yè)的正確經(jīng)營管理,并確保國有資產(chǎn)的保質(zhì)增值。對于現(xiàn)行企業(yè)制度體現(xiàn)的“政企分開”原則,則因所有者和經(jīng)營者利益的一致性,客觀上不會因?qū)嵭袝嬑芍茖?dǎo)致“以政代企”的問題。從根本上來說,實(shí)行會計委派制,不僅與現(xiàn)代企業(yè)制度不發(fā)生矛盾,而且更加有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。
(三)實(shí)行會計委派制不會妨礙經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)
按企業(yè)組織體系,會計機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部一個職能部門,不是政府的派出機(jī)構(gòu),與其他部門一樣,在企業(yè)經(jīng)理(廠長)的領(lǐng)導(dǎo)下展開工作,企業(yè)經(jīng)理(廠長)對會計工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主要有:領(lǐng)導(dǎo)會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員執(zhí)行《會計法》;保證會計資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。企業(yè)的財務(wù)決策由經(jīng)理(廠長)直接或授權(quán)行使;總會計師或會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在經(jīng)理(廠長)的領(lǐng)導(dǎo)下,按《會計法》和《總會計師條例》對會計機(jī)構(gòu)的一切行政和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。主管部門對企業(yè)委派會計人員,主要是為了在企業(yè)建立與經(jīng)理(廠長)之間的相互制約機(jī)制,其變化主要表現(xiàn)在總會計師或會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、考核、工資待遇等方式上。實(shí)行會計委派制后,會計機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、會計機(jī)構(gòu)和會計人員的職責(zé)以及經(jīng)理(廠長)對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等不會發(fā)生變化,體現(xiàn)為以下4個方面的一致性:一是目標(biāo)一致。企業(yè)以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的,這既是所有者的目標(biāo),也是經(jīng)理(廠長)和委派會計的目標(biāo)。二是利益一致。經(jīng)理(廠長)對經(jīng)營成果具有利益分享權(quán),當(dāng)經(jīng)營成果好時,經(jīng)理(廠長)將獲得更大利益。委派會計在經(jīng)營管理中做出貢獻(xiàn),也會獲得委派部門給予的獎勵。三是法律基礎(chǔ)一致?,F(xiàn)代企業(yè)制度強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營,經(jīng)理(廠長)和委派會計依據(jù)的法律基礎(chǔ)和法律環(huán)境相同。四是責(zé)任一致。企業(yè)以其法人財產(chǎn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,照章納稅,對所有者承擔(dān)保質(zhì)增值責(zé)任,經(jīng)理(廠長)和委派會計將無疑是這一責(zé)任的直接承擔(dān)者。因此,會計委派制不會阻礙經(jīng)理(廠長)行使管理職權(quán),特別是依法行使財權(quán)的空間。但若經(jīng)理(廠長)在行使職權(quán)中存在違法違紀(jì)行為,則必然會受到委派會計人員的制止,這是會計委派制的根本出發(fā)點(diǎn)。
(四)將會計人員置于“內(nèi)部人控制”之外,不會影響企業(yè)的理財活動
事實(shí)上,實(shí)行會計委派制后,會計人員本身的理財活動會淡化。隨著企業(yè)發(fā)展和理財工具的創(chuàng)新,財務(wù)管理將逐步發(fā)展成為一門獨(dú)立的學(xué)科和技術(shù)。因此,我們可將會計核算工作與理財活動相分離。一方面,還會計反映和監(jiān)督的本來面目。實(shí)行會計委派,讓會計人員直接隸屬于所有者,真正成為有效約束“內(nèi)部人控制”的制度;另一方面,順應(yīng)管理的需要,可在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置理財部門(如證券部門),專司理財職能,充分利用會計人員提供的信息,為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。
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篇5
2、牛頓,英國物理學(xué)家, 動力學(xué)的奠基人,總結(jié)和發(fā)展了前人的發(fā)現(xiàn),得出牛頓定律及萬有引力定律,奠定了以牛頓定律為基礎(chǔ)的經(jīng)典力學(xué);
3、開普勒,丹麥天文學(xué)家,發(fā)現(xiàn)了行星運(yùn)動規(guī)律的開普勒三定律,奠定了萬有引力定律的基礎(chǔ);
4、卡文迪許,英國物理學(xué)家,巧妙的利用扭秤裝置,測出了萬有引力常量;
5、布朗,英國植物學(xué)家,用顯微鏡觀察懸浮在水中的花粉時,發(fā)現(xiàn)了布朗運(yùn)動;
6、焦耳,英國物理學(xué)家,測定了熱功當(dāng)量J=4、2焦/卡,為能的轉(zhuǎn)化守恒定律的建立,提供了堅實(shí)的基礎(chǔ),研究電流通過導(dǎo)體時的發(fā)熱,得到了焦耳定律;
7、開爾文,英國科學(xué)家,創(chuàng)立了把-273℃作為零度的熱力學(xué)溫標(biāo);
8、庫侖,法國科學(xué)家,利用庫侖扭秤研究電荷之間的作用,發(fā)現(xiàn)了庫侖定律;
篇6
國科發(fā)成字[1995]048號
各省、自治區(qū)、直轄市科委,國務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位:
為了貫徹執(zhí)行一九九四年十月二十六日國家科學(xué)技術(shù)委員會第19號令的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》,明確規(guī)范科技成果鑒定操作規(guī)程,現(xiàn)將《科技成果鑒定規(guī)程)發(fā)送給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《科技成果鑒定規(guī)程》
一九九五年二月十三日
科技成果鑒定規(guī)程(試行)
(國家科委 1994年12月)
為了貫徹執(zhí)行一九九四年十月二十六日中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會第19號令的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》(以下簡稱《鑒定辦法》),正確理解《鑒定辦法》的有關(guān)內(nèi)容,規(guī)范科技成果鑒定的操作程序,特制訂本規(guī)程。
一、科技成果鑒定的一般原則
(一)科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機(jī)關(guān)聘請同行專家,按照規(guī)定的形式和程序,對科技成果進(jìn)行審查和評價,并作出相應(yīng)的結(jié)論??萍汲晒b定工作是主管科技工作的政府機(jī)關(guān)的行政行為。
(二)科技成果鑒定工作的目的是正確判別科技成果的質(zhì)量和水平,促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高,加速科技成果的推廣應(yīng)用。
(三)科技成果鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,確??萍汲晒b定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
(四)科技成果鑒定是科技行政管理部門評價科技成果的方法之一。國家鼓勵科學(xué)成果通過市場競爭、社會實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐,以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等方法得到評價和認(rèn)可。
(五)科技成果鑒定嚴(yán)格實(shí)行歸口管理,杜絕政出多門、多頭管理帶來的不良后果,以保證《鑒定辦法》的有效貫徹。
國家科委歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國的科技成果鑒定工作,具體由國家科委科技成果司負(fù)責(zé)執(zhí)行。
省、自治區(qū)、直轄市科委歸口管理、監(jiān)督本地區(qū)的科技成果鑒定工作,具體由省、自治區(qū)、直轄市科委的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。國務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督本部門的科技成果鑒定工作,具體由各有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
二、鑒定范圍
(一)根據(jù)《鑒定辦法》第六條的規(guī)定,科技成果鑒定的范圍是指列入國家和省、自治區(qū)、直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門科技計劃內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果。
1北咎跛稱的國家和省、自治區(qū)、直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門的科技計劃是指:
(1)國家科技計劃包括國家科委、國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家重大科技計劃(如國家科技攻關(guān)計劃中只對專題取得的成果組織鑒定,八六三計劃只對重大技術(shù)項(xiàng)目和課題取得的成果組織鑒定);
(2)省、自治區(qū)、直轄市科技計劃的范圍,可由各省、自治區(qū)、直轄市科委根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的具體情況與省(自治區(qū)、直轄市)有關(guān)部門商定,報國家科委備案。對于計劃單列市和副省級城市的科技計劃,就科技成果鑒定來說,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市科委同意可視為省級科技計劃的一部分;
(3)國務(wù)院有關(guān)部門的科技計劃是指國務(wù)院各部門科技司(局)管理和認(rèn)定的科技計劃。
2北咎跛稱的應(yīng)用技術(shù)成果包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計和生物、礦產(chǎn)新品種等。
3鄙偈計劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果申請科技成果鑒定,必須具備下列條件:
(1)技術(shù)成熟并有明顯的創(chuàng)造性;
(2)性能指標(biāo)在國內(nèi)同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先水平;
(3)經(jīng)實(shí)踐證明能應(yīng)用;
(4)對本行業(yè)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及科技進(jìn)步具有重大的促進(jìn)作用。
凡科技計劃外重大應(yīng)用技術(shù)成果申請鑒定的,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市科委或者國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),否則不能組織鑒定。
4笨萍技蘋內(nèi)的基礎(chǔ)性研究、軟科學(xué)研究等其他科技成果的評價方法,由國家科委另行制定。
5敝蔥鋅萍技蘋所完成的應(yīng)用技術(shù)成果,也可以通過其他形式進(jìn)行評價和認(rèn)可,省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)可以視具體情況決定是否有必要進(jìn)行鑒定。
(二)根據(jù)《鑒定辦法》第六條的規(guī)定,下列科技成果不組織鑒定。
1被礎(chǔ)理論研究成果是指自然科學(xué)中純理論性研究的結(jié)果,主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文。其評價方法,應(yīng)根據(jù)國際慣例,通過國內(nèi)外同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會議公開發(fā)表,引起國內(nèi)外同行專家的關(guān)注、評論和引用來獲得認(rèn)可,并由所在單位學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)出具綜合評價意見。
對于可以直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的理論成果,它的作用不僅表現(xiàn)為論文的學(xué)術(shù)價值,還表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上,這種應(yīng)用性理論成果可以視同應(yīng)用技術(shù)成果,并依照《鑒定辦法》第六條的規(guī)定申請鑒定。
2比砜蒲а芯砍曬是指對推動決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化,促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的研究結(jié)果,主要表現(xiàn)形式為研究報告。
3幣焉昵胱利的應(yīng)用技術(shù)成果以該項(xiàng)目向中國專利局提交專利申請的日期為限,申請日后不組織鑒定,局部技術(shù)已申請專利但整體未申請專利且符合《鑒定辦法》第六條規(guī)定的應(yīng)用技術(shù)成果可以申請鑒定。
4幣炎讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果是指由研究開發(fā)方按照《技術(shù)合同法》的規(guī)定將研究開發(fā)的結(jié)果轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè),并投入工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用技術(shù)成果,應(yīng)該由生產(chǎn)實(shí)施單位作出評價。
5逼笠?、蕘y檔ノ蛔孕鋅發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果,除《鑒定辦法》第六條規(guī)定的重大應(yīng)用技術(shù)成果外,應(yīng)通過市場機(jī)制得到社會認(rèn)可。
6憊家法律、法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果是指有專門的法律規(guī)定,或主管行業(yè)部門規(guī)章明確規(guī)定,必須按照法律、規(guī)章的規(guī)定由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定的科技成果,如《藥品管理法》和《衛(wèi)生部新藥審批辦法》規(guī)定,新藥必須由“衛(wèi)生部藥品審評委員會”審查,經(jīng)批準(zhǔn)后方可應(yīng)用;農(nóng)業(yè)新品種必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)的專門審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后才能正式推廣應(yīng)用。這些都是評價和審查科技成果的方式,因此,無需再組織鑒定。
凡不組織鑒定的科技成果,各級科技行政管理部門都不得受理鑒定的申請。通過其它方法評價的科技成果,任何單位不得使用《科技成果鑒定證書》、(以下簡稱《鑒定證書》)格式。
(三)違反國家法律、法規(guī)規(guī)定,對社會公共利益、國家資源有破壞作用,對生態(tài)環(huán)境造成污染危害的科技成果(包括三廢未達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的科技成果),各級科技行政管理部門不得受理鑒定的申請。已經(jīng)受理正在進(jìn)行鑒定的,應(yīng)立即停止鑒定;已經(jīng)通過鑒定的,應(yīng)當(dāng)撤銷。
三、鑒定組織
(一)根據(jù)《鑒定辦法》第九條的規(guī)定,國家科委和省、自治區(qū)、直轄市科委以及國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)是科技成果鑒定的具體組織單位。
1備據(jù)鑒定工作的需要,各省、自治區(qū)、直轄市科委可以視具體情況授權(quán)省政府有關(guān)業(yè)務(wù)廳、局和計劃單列市、副省級城市、地級市科委組織鑒定。
2憊務(wù)院有關(guān)部門,有特殊情況的,經(jīng)國家科委同意后,可授權(quán)其具有政府行政管理職能的單位(或派出機(jī)構(gòu))組織鑒定。
3弊櫓鑒定單位同意組織鑒定后,可以直接主持該項(xiàng)科技成果的鑒定,也可以根據(jù)科技成果的具體情況和工作的需要,委托有關(guān)單位對該項(xiàng)科技成果主持鑒定。受委托主持鑒定的單位為主持鑒定單位。主持鑒定單位可以是科技成果完成單位的上級行政主管部門(如:國家教委可委托清華大學(xué)主持由該校某系完成項(xiàng)目的鑒定;農(nóng)業(yè)部可委托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院主持其所屬研究所完成項(xiàng)目的鑒定;冶金部可委托武漢鋼鐵公司主持其下屬企業(yè)完成項(xiàng)目的鑒定等)或其他有關(guān)單位;但不得委托科技成果完成單位對自己的科技成果主持鑒定。主持鑒定單位要對組織鑒定單位負(fù)責(zé)。
(二)根據(jù)《鑒定辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定,鑒定分為檢測鑒定、會議鑒定和函審鑒定三種形式,三種鑒定形式具有同等效力。
1奔觳餳定:凡通過國家、省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、測試,性能指標(biāo)可以達(dá)到鑒定目的的科技成果(如計量器具、儀器儀表、新材料等),組織鑒定單位應(yīng)采用檢測鑒定形式。專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告是檢測鑒定的主要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測報告對檢測項(xiàng)目作出質(zhì)量和水平的評價。憑檢測報告難于對被鑒定的科技成果作出質(zhì)量和水平評價時,組織鑒定單位或主持鑒定單位可以會同專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)聘請三至五名同行專家,成立檢測鑒定專家小組,依據(jù)檢測報告,提出綜合評價意見。
省、部級專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu),由省、部科技主管部門按照國家科委制定的專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定,并報國家科委備案。
2被嵋榧定:對于需要組織同行專家進(jìn)行現(xiàn)場考察或演示、測試和答辯的科技成果,組織鑒定單位可以采用會議鑒定形式。組織鑒定單位根據(jù)被鑒定科技成果的技術(shù)內(nèi)容可聘請七至十五名同行專家組成鑒定委員會。鑒定委員會到會專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四。被聘專家不得以書面意見或委派代表出席會議。組織鑒定單位或主持鑒定單位不得因?qū)<也坏綍R時更換鑒定委員。鑒定結(jié)論必須經(jīng)到會專家的四分之三以上通過才有效。不同意見應(yīng)在鑒定結(jié)論中明確記載。
3焙審鑒定:不需要組織同行專家到現(xiàn)場進(jìn)行考察、測試和答辯,由專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料即可進(jìn)行評價的科技成果,組織鑒定單位可以采用函審鑒定形式。函審鑒定由組織鑒定單位聘請五至九人組成函審組。提出書面函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四,鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專家四分之三以上的意見形成。不同意見應(yīng)在結(jié)論中明確記載。
(三)組織鑒定單位選聘參加鑒定工作的同行專家應(yīng)具備下列條件。
1本哂懈嘸都際踔拔瘢ㄌ厥馇榭魷驢善蓋氬歡嚶謁姆種一的有中級技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干)。特殊情況是指:個別地區(qū)專業(yè)不全,缺少高級技術(shù)職務(wù)的科技人員;某些新型學(xué)科和邊緣學(xué)科高級專業(yè)技術(shù)人員比較少;某些部門因保密的需要,選聘社會上專家受到限制。
2倍員患定科技成果所屬專業(yè)有豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況。
3本哂辛己玫目蒲У賴潞橢耙檔賴隆
“同行專家”是指最接近被鑒定科技成果所涉及的專業(yè)的科技人員,選聘同行專家組成鑒定委員會(或函審小組或檢測鑒定小組)時,應(yīng)盡可能同時有教學(xué)、科研、生產(chǎn)三方面的專家參加。
下列人員不得選聘為科技成果鑒定專家:
(1)科技成果完成單位的人員;
(2)計劃任務(wù)下達(dá)單位的人員;
(3)任務(wù)委托單位的人員;
(4)長期脫離教學(xué)、科研、生產(chǎn)的黨政機(jī)關(guān)管理人員。由于公安、安全、國防等特殊部門某些科技成果涉及國家秘密,不宜擴(kuò)大知密范圍,可以聘請科技成果完成單位、任務(wù)下達(dá)或委托單位的同行專家參加鑒定,但不能聘請直接參加被鑒定的科技成果的研制工作的人員。
(四)參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查,作出實(shí)事求是的評價結(jié)論。并對作出的評價結(jié)論負(fù)責(zé),參加鑒定工作的專家有義務(wù)和責(zé)任對被鑒定的科技成果保守秘密。
(五)組織鑒定單位和主持鑒定單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人,不得干涉參加鑒定工作的專家獨(dú)立地進(jìn)行鑒定工作,組織鑒定單位和主持鑒定單位對鑒定專家在鑒定工作中提出與鑒定工作有關(guān)的請求,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并及時作出明確答復(fù)。
四、鑒定程序
組織鑒定單位或主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)鑒定的全部過程,但不得成立鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)鑒定工作。
(一)鑒定申請的渠道根據(jù)《鑒定辦法》第十六條的規(guī)定,科技成果完成單位或個人可按下列渠道申請鑒定:
1蓖瓿曬家、省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部門科技計劃內(nèi)的需要鑒定的科技成果,由科技成果完成單位根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系,向有權(quán)組織鑒定的單位申請鑒定;
2繃ナ艄叵擋幻魅返??萍汲晒瓿蓡挝换騻€人可以向其所在省、自治區(qū)、直轄市科委申請鑒定;
3繃礁鲆隕系ノ還餐完成的需要鑒定的科技成果,經(jīng)完成單位共同協(xié)商,由第一完成單位負(fù)責(zé)根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系,向有權(quán)組織鑒定的單位申請鑒定,同一科技成果只能鑒定一次,不得多單位分頭申請鑒定;
4筆粲詼嘌Э?、靠w幸檔模整體性能具有國際先進(jìn)水平,對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步具有重大促進(jìn)作用的特別重大的科技成果,受理鑒定申請的主管機(jī)關(guān)可以向上一級科技成果管理機(jī)構(gòu)提出鑒定申請報告,由上一級科技成果管理機(jī)構(gòu)組織鑒定。
(二)申請鑒定的科技成果應(yīng)當(dāng)符合《鑒定辦法)第六條規(guī)定的范圍,并具備第十八條規(guī)定的條件。1泵揮型成計劃任務(wù)書或者合同約定要求的一律不能申請鑒定,“計劃任務(wù)書或者合同約定要求,主要是指計劃任務(wù)書或合同約定的技術(shù)性能與指標(biāo)。
2狽燦幸煲榛蛘議的科技成果,組織鑒定單位不得受理鑒定申請,應(yīng)待異議或爭議解決后方可受理鑒定申請。
3奔際踝柿蝦陀泄匚募齊全,并符合檔案管理部門的要求,主要包括:
(1)計劃任務(wù)書或者合同書;
(2)技術(shù)研究報告(包括技術(shù)方案論證、技術(shù)特征、總體性能指標(biāo)與國內(nèi)外同類先進(jìn)技術(shù)的比較、技術(shù)成熟程度、對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的意義、推廣應(yīng)用的條件和前景、存在的問題等基本內(nèi)容);
(3)測試分析報告及主要實(shí)驗(yàn)、測試記錄報告(包括原始記錄);
(4)設(shè)計與工藝圖表;
(5)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn))
(6)國內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對比分析報告,以及國家科委、國務(wù)院有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)科委認(rèn)定的,有資格開展檢索任務(wù)的科技信息機(jī)構(gòu)出具的檢索材料和查新結(jié)論報告;
(7)用戶使用情況報告;(8)經(jīng)濟(jì)效益(一次性直接效益)、社會效益分析報告及證明材料;
(9)涉及污染環(huán)境和勞動安全等問題的科技成果,需有關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的報告或證明;
(10)準(zhǔn)確的完成單位(不包括一般試制加工單位及一般協(xié)作單位)和主要完成人員名單(按解決該項(xiàng)成果技術(shù)問題所作貢獻(xiàn)大小排序);
(11)行業(yè)主管部門要求具備的其他文件。上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠,引用文獻(xiàn)資料和他人技術(shù)必須說明來源,材料文件必須打印、裝訂整齊、符合檔案部門的要求。
(三)申請鑒定的程序?yàn)椋?/p>
1狽卜合申請條件的科技成果,由科技成果完成單位填寫《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請表》,經(jīng)其主管部門審查并簽署意見后向組織鑒定單位提交申請;
2鄙昵爰定單位應(yīng)在其建議的鑒定日期前二個月將鑒定申請報告、《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請表》和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》同時報送組織鑒定單位;3蹦芏懶⒂τ玫鬧卮蠼錐渦猿曬,經(jīng)下達(dá)任務(wù)的主管部門同意,可以單獨(dú)申請鑒定?!爸卮箅A段性成果”是指在重大科技項(xiàng)目研究與開發(fā)過程中取得的具有創(chuàng)造性、先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價值的科技成果。
(四)組織鑒定單位接到科技成果鑒定申請后,應(yīng)及時、認(rèn)真地進(jìn)行形式審查和技術(shù)性審查,并在三十天內(nèi)批復(fù)審查意見。形式審查由組織鑒定單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),技術(shù)性審查由科技成果管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行。
1斃問繳蟛櫚鬧饕內(nèi)容是:
(1)是否屬于鑒定范圍內(nèi)需要鑒定的科技成果;
(2)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定申請表》和起草的《鑒定證書》是否正確無誤;
(3)提交的文件、技術(shù)資料是否齊全、完整并符合要求;
(4)成果完成單位及主要完成人員排序是否正確,有無成果權(quán)屬爭議等問題。
2奔際跣隕蟛櫚鬧饕內(nèi)容是:
(1)是否完成合同或計劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù);
(2)報送的文件和技術(shù)資料內(nèi)容是否正確、翔實(shí);
(3)初步判別技術(shù)的創(chuàng)造性、先進(jìn)性、實(shí)用性、成熟性、可靠性、推廣應(yīng)用的條件和前景,以及存在的問題等。組織鑒定單位的科技成果管理機(jī)構(gòu)或者其所會同的有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時,可聽取科技成果完成單位的技術(shù)情況介紹。
3弊櫓鑒定單位在完成審查后,應(yīng)及時作出批復(fù),批復(fù)的主要內(nèi)容包括:
(1)同意組織鑒定的
A比范ㄗ櫓鑒定單位和主持鑒定單位。確定組織鑒定單位和主持鑒定單位時可分三種情況:由組織鑒定單位組織和主持鑒定;由組織鑒定單位組織鑒定,委托有關(guān)單位主持鑒定;責(zé)成其他有組織鑒定權(quán)的單位組織鑒定。
B比范鑒定形式。采用檢測鑒定時,根據(jù)被鑒定科技成果所屬專業(yè),確定專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu),并同時下達(dá)《科技成果檢測鑒定委托書》(以下簡稱“委托書”);采用會議鑒定時,確定鑒定委員會名單及正、副主任委員,需要現(xiàn)場測試的,確定測試專家組名單;采用函審鑒定時,確定函審專家組名單及正、副組長。
C痹鴣善淥單位組織鑒定時,需要采用的鑒定形式和參加鑒定工作的專家名單由被責(zé)成的組織鑒定單位確定。
(2)不同意組織鑒定的,應(yīng)說明不同意的理由。
4備據(jù)《鑒定辦法》第二十條的規(guī)定,參加鑒定工作的專家,由組織鑒定單位從國家科委或省、自治區(qū)、直轄市科委、國務(wù)院有關(guān)部門的科技成果鑒定評審專家?guī)熘绣噙x,申請鑒定單位不得自行推薦和聘請。
(1)鑒于目前國家科委的科技成果鑒定評審專家?guī)焐刑幱谠囉秒A段,人庫專家的數(shù)量和專業(yè)以及地區(qū)的分布等還有待補(bǔ)充和完善,部分省、部的專家?guī)焐形唇?,組織鑒定單位選聘參加鑒定工作的專家時,可先通過以下途徑解決:
A貝庸家科委科技成果鑒定評審專家?guī)臁⒉恳呀萍吉剟钤u審專家?guī)熘羞x聘;
B蓖ü行業(yè)主管部門推薦;
C蓖ü高等院校、科研院所、企業(yè)的業(yè)務(wù)管理部門推薦;
篇7
[關(guān)鍵詞] 買殼上市 成本 績效DEA評價
擁有殼資源的上市公司被稱為殼公司。所謂“買殼上市”,就是一家優(yōu)勢企業(yè)通過收購債權(quán)、控股、直接出資、購買股票等收購手段以取得被收購方(上市公司)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)及上市地位。
下面我們主要討論現(xiàn)階段買殼主流方――二級市場收購的買殼成本、殼價格的定量模型及買殼上市企業(yè)的效益模型。
一、買殼成本C
1.二級市場上購買殼公司股票的價格支出C1∶C1=P*S。其中P為股票價格,S為收購股份數(shù)量。
2.買殼所用的資金成本C2,其中C2包括:
(1)若購買殼資源的資金是買殼集團(tuán)自身擁有的現(xiàn)金,則C2為該部分資金因買殼而放棄其他投資的機(jī)會成本。
(2)若從銀行或券商處籌資買殼,則C2為融資利息。
3.買殼過程中支付的其它費(fèi)用C3:是指集團(tuán)買殼上市過程中聘請券商、會計師和所發(fā)生的信息費(fèi)、管理費(fèi)、購股擁金、印花稅等費(fèi)用。
4.集團(tuán)注入優(yōu)良資產(chǎn)的折讓部分C4:并購公司買殼的主要目的之一是取得配股權(quán)。而殼公司往往處于虧損或微利狀態(tài),因此需要向殼公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以提升業(yè)績,實(shí)際上是買殼方對殼公司的利潤輸出,是買殼的一大成本。
5.整合成本C5,主要包括:
(1)對殼公司不良資產(chǎn)的處理成本。
(2)人員處理成本。
(3)兩企業(yè)合并后的磨合成本。
6.買殼的風(fēng)險成本C6:
買殼成本的模型通??稍O(shè)置為
二、殼價格的定量模型
公司在上市前的價值為:V=
其中En為第n期的贏利值,in為第n期的年折現(xiàn)率。作為殼資源,一般來說成長潛力較差,我們可假設(shè)E1=E2=…=Ei1=i2=…=in
即 V=E/i①
公司在上市后的價值:V’=P*S;P為股票在二級市場的市價,S為股份數(shù)量。
P=E/S(每股收益)* 為市盈率,其中
V’=E*i’=1/ ②
通過②可以看出,公司上市后其價值(V’)等于未來盈利(E)按股票二級市場上的投資回報率(i’)折現(xiàn)所得的現(xiàn)期價值之比。比較①、②,因?yàn)楣旧鲜泻?,流動性增?qiáng),投資者可隨時變現(xiàn)手中的股票,從而可以減少投資風(fēng)險,而風(fēng)險越大的投資,投資者所要求的折現(xiàn)率越高,即預(yù)期的合理投資回報率會更大。所以i>i’,設(shè)i=i0+ i’,則0
純粹的殼資源價值:
三、買殼上市公司績效模型:本模型是基于DEA的基本原理和基本模型
輸出指標(biāo)Xij:主營業(yè)務(wù)收入X1j
利潤X2j
輸入指標(biāo)Yrj:主營業(yè)務(wù)成本Y1j
各項(xiàng)費(fèi)用 Y2j
固定資產(chǎn)待攤 Y3j
其中,Xij為第j個決策單元對第i種類型的輸入向量;Yrj為第j個決策單元對第r種類型的輸出向量;將每個上市公司每一年的財務(wù)數(shù)據(jù)為一個決策單元。設(shè)ai1、ai2 、bi1、bi2、bi3為相應(yīng)財務(wù)指標(biāo)的數(shù)值(i中1代表買殼上市后一年,2代表買殼上市基年,3代表買殼上市前一年),U1、U2、V1、V2、V3為權(quán)數(shù)。
模型:
Maxh1=(a11U1+a12U2)/(b11V1+b12V2+b13U3)
Sth1=(a11U1+a12U2)/(b11V1+b12V2+b13U3)〈=1
h2=(a21U1+a22U2)/(b21V1+b22V2+b23U3)〈=1
h3=(a31U1+a32U2)/(b31V1+b32V2+b33V3)〈=1
對分式規(guī)劃作查尼斯―庫珀變換
t=1/(b11V1+b12V2+b13U3)
Mi=tUi、Wi=tVi
化為線性規(guī)劃問題:
Maxh1=a11M1+a12M2
Sta11M1+a12M2〈=b11W1+b12W2+b13W32
a21M1+a22M2〈=b21W1+b22W2+b23W3
a31M1+a32M2〈=b31W1+b32W2+b33W3
b11W1+b12W2+b13W3=1
然后帶入買殼上市公司的數(shù)據(jù)就可以得到h1。
本模型可供買殼公司對買殼的可行性做預(yù)測性分析,也可在買殼后評價此次收購活動的成敗。
參考文獻(xiàn):
[1]王東張秋生:企業(yè)兼并與收購案例.清華大學(xué)出版社、北京交通大學(xué)出版社,2004年2月第1版
篇8
一、課前思考
本單元內(nèi)容是簡單的等可能性事件,是對三年級上冊所學(xué)知識的深化,使學(xué)生對“可能性”的認(rèn)識和理解逐漸從定性向定量過渡,學(xué)會通過量化的方式,用分?jǐn)?shù)描述事件發(fā)生的概率,并培養(yǎng)學(xué)生初步的隨機(jī)觀念和概率的思想,為后面研究“概率”打下良好的基礎(chǔ)。
依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)對統(tǒng)計與概率的隨機(jī)現(xiàn)象發(fā)生的可能性的要求,課堂上力求使孩子們每一次游戲活動都富有深刻的數(shù)學(xué)內(nèi)涵,在玩中學(xué),在學(xué)中悟。確立了以下教學(xué)目標(biāo):
1.在猜想、驗(yàn)證、應(yīng)用的過程中使學(xué)生能感受事件發(fā)生的可能性,進(jìn)一步體驗(yàn)等可能性和游戲規(guī)則的公平性。
2.能辨別游戲規(guī)則是否公平,學(xué)會用簡單的分?jǐn)?shù)幾分之一表示事件發(fā)生的等可能性的大小,初步學(xué)會設(shè)計簡單游戲的公平規(guī)則。
3.學(xué)生能根據(jù)“學(xué)習(xí)研究單”自主學(xué)習(xí),并能與同伴進(jìn)行合作,感受到成功的體驗(yàn),并獲得積極的學(xué)習(xí)情感。
4.體驗(yàn)數(shù)學(xué)與生活間的密切聯(lián)系潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生公平、公正意識,促使學(xué)生正直人格的形成。
二、磨課過程
(一)第一次教學(xué)設(shè)計:流于形式,數(shù)學(xué)味不夠的“游戲課”
1.設(shè)境激趣,復(fù)習(xí)舊知。
通過摸球游戲復(fù)習(xí)會用“一定”“不可能”“可能”來表述事件發(fā)生的可能性大小。
2.自主探究,感悟新知。
(1)提出猜想,激發(fā)探究。用拋硬幣的方式?jīng)Q定誰開球公平嗎?說一說你是怎樣想的?
(2)合作驗(yàn)證,統(tǒng)計數(shù)據(jù)。學(xué)生在“合作―探究―驗(yàn)證―交流”過程中,初步感受拋硬幣這一不確定事件發(fā)生的可能性的大小。
(3)分析數(shù)據(jù),初步體驗(yàn)。通過匯總各組數(shù)據(jù),學(xué)生可以直觀地從統(tǒng)計表中看出,正面朝上和反面朝上的次數(shù)比較接近。
(4)閱讀資料,科學(xué)驗(yàn)證。
3.聯(lián)系實(shí)際,理解運(yùn)用。
(1)出示的飛行棋棋盤之后,由學(xué)生介紹游戲規(guī)則,明確玩之前的有層次的3個問題:
①把全班分成紅、黃、綠三隊(duì),用轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)盤的方法來決定哪一隊(duì)先走在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)生從等可能性的角度來重新設(shè)計這個轉(zhuǎn)盤。
②出示長、正方體的骰子各1個,學(xué)生在小組內(nèi)試驗(yàn)并交流選哪一個?
③設(shè)計:每隊(duì)選一名同學(xué)來參與比賽,且保證每一位同學(xué)參與的可能性是相同的。
(2)預(yù)測:哪隊(duì)會贏?
(3)預(yù)測:停在紅色區(qū)域的次數(shù)大約是多少,強(qiáng)調(diào)不是一定。
4.全課小結(jié),拓展知識。
第一次試講后大家都覺得學(xué)生玩了一節(jié)課,課堂是熱熱鬧鬧的數(shù)學(xué)課,可是真正學(xué)到了什么新知識?不上這節(jié)課,學(xué)生通過已有的生活經(jīng)驗(yàn)也能玩的很“公平”,那這節(jié)數(shù)學(xué)課我究竟要帶給學(xué)生什么?
困惑一:試驗(yàn)到底做不做?
如果不做實(shí)驗(yàn),不分析,孩子們似乎理解可能性相等,可是做了試驗(yàn)后,在一堆懸殊很大的數(shù)據(jù)面前說可能性相等,是那么蒼白無力。
困惑二:科學(xué)家的數(shù)據(jù)怎樣呈現(xiàn)?
無法讓學(xué)生真實(shí)的感受到在實(shí)驗(yàn)的過程中隨機(jī)現(xiàn)象的演變過程,數(shù)據(jù)形成的表象過于單一,結(jié)果也就過于牽強(qiáng)。
困惑三:數(shù)據(jù)部分的分析該如何處理?
我試講中出現(xiàn)的一組數(shù)據(jù):
要不要或什么時候介入正面朝上的頻率和反面朝上的頻率的知識?如何處理數(shù)據(jù)?如何分析數(shù)據(jù)?
困惑四:課堂中學(xué)生是玩得很開心,數(shù)學(xué)本身的提高在哪里?數(shù)學(xué)課上的不夠厚重?是我的組織形式,一對一的回答出了問題?還是設(shè)計的這個練習(xí)真的出了問題?
(二)第二次教學(xué)設(shè)計:減少了游戲環(huán)節(jié),習(xí)題扎實(shí)的“應(yīng)試課”
1.復(fù)習(xí)引入,初步感知可能性有大小。
會用“一定”“不可能”“可能”來表述事件發(fā)生的可能性大小。
2.預(yù)測:如果拋20次硬幣,正面或反面大約會出現(xiàn)多少次?試驗(yàn)結(jié)束,與我們預(yù)測值比較一下,看看你發(fā)現(xiàn)了什么?
3.分析數(shù)據(jù),初步體驗(yàn)。
(1)觀察小組、全班、科學(xué)家正、反面朝上的次數(shù)數(shù)據(jù)。(條形統(tǒng)計圖)
(2)觀察小組、全班、科學(xué)家正、反面朝上的頻率。(折線統(tǒng)計圖)小組討論:隨著試驗(yàn)次數(shù)的增加,正面朝上和反面朝上的頻率是如何變化的呢?
4.依據(jù)等可能性,運(yùn)用反饋。
(1)三色轉(zhuǎn)盤(不平均)公平嗎?怎樣設(shè)計公平?如果轉(zhuǎn)動指針60次,大約有多少次指針停在紅色區(qū)域?
(2)用橡皮當(dāng)骰子,各面分別寫上1―6,辨析長方體骰子和正方體骰子的公平性問題。
(3)幫小商店的老板來選擇方案。方案一:擲骰子。擲到6即獲獎。方案二:抽簽。抽到紅桃A即獲獎。方案三:摸球。摸到紅球即獲獎。方案四:轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)盤。轉(zhuǎn)到紅色區(qū)域即獲獎。
第二次試講完,對于這節(jié)課我有了新的認(rèn)識:
1.“四導(dǎo)教學(xué)法”遵循了“先學(xué)后教、以學(xué)定教、多學(xué)少教”的原則,徹底的改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,讓學(xué)生真正成為課堂的主人。在這次試講中,體現(xiàn)的少,決定設(shè)置“學(xué)前研究單”,提前讓學(xué)生自學(xué),思考,在課堂中匯報自己的學(xué)習(xí)成果,提出自己的疑問。
2.試驗(yàn)是一定要做的,運(yùn)用統(tǒng)計的思想來做試驗(yàn)。
統(tǒng)計是通過數(shù)據(jù)來獲取一些信息,來幫助人們做出一些判斷。先讓學(xué)生多次擲硬幣,計算出現(xiàn)正面的比例(頻率),然后用頻率來判斷出現(xiàn)正面的可能性。如果這個可能性接近1/2的話,就推斷這個硬幣大概是均勻的,這是統(tǒng)計的思想。
3.課堂中的活動和游戲,激發(fā)探究“可能性”的興趣。
教學(xué)時應(yīng)注意引導(dǎo)學(xué)生從事事件發(fā)生的可能性以及游戲規(guī)則是否公平這個角度來思考問題,不要過分關(guān)注游戲、活動內(nèi)容本身。
4.師講解頻率小知識,引導(dǎo)學(xué)生觀察折線統(tǒng)計圖,討論發(fā)現(xiàn)。
三、課堂實(shí)施
(一)摸球游戲――激發(fā)興趣,喚起回憶。
(二)合作交流,初步體驗(yàn)。
1.交流學(xué)習(xí)研究單第1題。
2.交流“學(xué)習(xí)研究單”第2題。
3.小組交流“學(xué)習(xí)研究單”第3個問題,交流發(fā)現(xiàn)。
(三)分析試驗(yàn)數(shù)據(jù),探究新知。
1.小組內(nèi)初步體驗(yàn)正、反面朝上的次數(shù)在總次數(shù)的一半上下波動。
2.在excle中匯總各組、全班數(shù)據(jù),再次交流體驗(yàn)。
3.出示數(shù)學(xué)家試驗(yàn)數(shù)據(jù),進(jìn)一步交流體驗(yàn)。正面朝上和反面朝上的次數(shù)都是在總次數(shù)的一半上下波動。
5.質(zhì)疑。
(四)綜合運(yùn)用,鞏固提高。
1.感受游戲公平性。
①判斷:轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)盤,看哪隊(duì)先走。②設(shè)計公平轉(zhuǎn)盤。③選擇:擲骰子,看看走幾步?
2.設(shè)計方案:選選手,使每位隊(duì)員被選中的可能性相同。
3.預(yù)測。
篇9
【 關(guān)鍵詞 】 高性能計算機(jī)系統(tǒng);GPFS文件系統(tǒng);HPS高速交互網(wǎng)絡(luò);FastT存儲;高可靠性
1 引言
高性能計算機(jī)系統(tǒng)是天氣、氣候、地球環(huán)境數(shù)值模擬業(yè)務(wù)和相關(guān)科學(xué)研究所必須的基礎(chǔ)平臺,中國氣象局(CMA)目前采用IBM Cluster1600高性能計算機(jī)系統(tǒng)作為主要的業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺。該系統(tǒng)共有382個節(jié)點(diǎn),包含3200顆Power4+處理器,理論峰值運(yùn)算能力21TFlops,在當(dāng)年全球HPC Top500排名中列第18。IBM系統(tǒng)運(yùn)行至今,系統(tǒng)資源利用率和用戶數(shù)逐步攀升,截止到2012年12月,整個系統(tǒng)用戶總數(shù)超過500人,系統(tǒng)的CPU利用率超過60%,存儲利用率超過70%。
IBM系統(tǒng)承擔(dān)了CMA全部業(yè)務(wù)和大部分科研項(xiàng)目的計算任務(wù),由于氣象領(lǐng)域業(yè)務(wù)和科研的特殊性,對高性能計算機(jī)系統(tǒng)的可靠性具有很高的要求,因此在考慮性能的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)在方案設(shè)計和具體實(shí)施的過程中,對可靠性、可用性方面做了重點(diǎn)考慮。
2 CMA IBM系統(tǒng)概況
CMA的IBM系統(tǒng)由業(yè)務(wù)分區(qū)和科研分區(qū)兩個獨(dú)立運(yùn)作但相連的集群組成。382個各類型節(jié)點(diǎn)中,126個節(jié)點(diǎn)組成業(yè)務(wù)分區(qū),256個節(jié)點(diǎn)組成科研分區(qū)。整個系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)配置如圖1所示。
2.1 節(jié)點(diǎn)分類
IBM系統(tǒng)的兩個分區(qū)的所有節(jié)點(diǎn)按其功能可以分為四類。
NFS服務(wù)器節(jié)點(diǎn)(圖1中“N”表示):連接到千兆以太網(wǎng)上,能同時被兩個分區(qū)的所有節(jié)點(diǎn)訪問,負(fù)責(zé)對用戶Home主目錄文件系統(tǒng)進(jìn)行管理。
計算節(jié)點(diǎn)(圖1中“C”表示):計算節(jié)點(diǎn)主要承擔(dān)各類應(yīng)用的計算任務(wù)。業(yè)務(wù)分區(qū)中由120個p655節(jié)點(diǎn)組成,科研分區(qū)中由248個p655節(jié)點(diǎn)和兩個p690中的一個LPAR組成。
I/O節(jié)點(diǎn)(圖1中“I”表示):作為GPFS服務(wù)器,每個分區(qū)中各有4個p655節(jié)點(diǎn)作為I/O節(jié)點(diǎn),為分區(qū)內(nèi)的高性能計算提供快速的I/O訪問。
登錄節(jié)點(diǎn)(圖1中“L”表示):每個分區(qū)系統(tǒng)中各配置了兩臺p690節(jié)點(diǎn)(其中一個p690做LPAR)作為登錄節(jié)點(diǎn),供外部用戶登錄系統(tǒng)。
此外,每個分區(qū)各配置了兩個管理節(jié)點(diǎn),用于分區(qū)的統(tǒng)一管理。
2.2 網(wǎng)絡(luò)配置
在IBM系統(tǒng)中,兩個分區(qū)共有382個節(jié)點(diǎn),因此整個系統(tǒng)配備了多種網(wǎng)絡(luò)來滿足系統(tǒng)管理、計算、數(shù)據(jù)傳輸?shù)榷喾矫娴男枨?,具體的網(wǎng)絡(luò)配置包括幾方面。
管理網(wǎng)絡(luò)Mangement VLAN:各分區(qū)管理節(jié)點(diǎn)和硬件管理控制臺(HMC)之間構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò),主要用于管理節(jié)點(diǎn)通過HMC對節(jié)點(diǎn)硬件方面的控制。
集群網(wǎng)絡(luò)Cluster VLAN:各分區(qū)管理節(jié)點(diǎn)和所有節(jié)點(diǎn)間構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò),用于節(jié)點(diǎn)的安裝和管理。
千兆網(wǎng)絡(luò)Gigabit VLAN:該網(wǎng)絡(luò)連接到CMA局域網(wǎng),主要用于外部用戶登錄使用系統(tǒng),以及兩個分區(qū)之間大量數(shù)據(jù)的傳送。
HPS網(wǎng)絡(luò):系統(tǒng)各分區(qū)內(nèi)部的高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),用于計算時數(shù)據(jù)的高速交換。兩個分區(qū)中每個節(jié)點(diǎn)均通過兩塊SNI卡連接到兩組不同的HPS網(wǎng)絡(luò)中。
2.3 主要文件系統(tǒng)
從用戶使用角度出發(fā),CMA IBM系統(tǒng)的主要文件系統(tǒng)包括幾方面。
用戶Home主目錄:創(chuàng)建在IBM FastT900上,用于存放用戶信息、用戶環(huán)境設(shè)置、重要程序等,不用做大數(shù)據(jù)的存放,分別由兩個NFS服務(wù)器管理,被兩個分區(qū)的所有節(jié)點(diǎn)共享。
GPFS文件系統(tǒng):創(chuàng)建在IBM FastT900上,用于模式運(yùn)行時I/O,提供快速的數(shù)據(jù)訪問。GPFS文件系統(tǒng)被本分區(qū)內(nèi)所有節(jié)點(diǎn)通過HPS網(wǎng)絡(luò)共享,同時能被另外一個分區(qū)NFS mount。
本地文件系統(tǒng)scratch:創(chuàng)建在各節(jié)點(diǎn)本地rootvg,存放作業(yè)運(yùn)行時臨時輸出數(shù)據(jù)。
3 系統(tǒng)高可靠性性設(shè)計
由于中國氣象局的高性能計算機(jī)系統(tǒng)是屬于國家級關(guān)鍵應(yīng)用,該系統(tǒng)上線后承擔(dān)了中國氣象局所有的業(yè)務(wù)及絕大部分科研項(xiàng)目的計算任務(wù),因此系統(tǒng)的設(shè)計方案特別考慮了整個系統(tǒng)的高可靠性。
3.1 雙集群的設(shè)計
在CMA IBM系統(tǒng)的方案設(shè)計中,最大的特點(diǎn)就是沒有采用單一集群的方案,而是改為建立業(yè)務(wù)分區(qū)和科研分區(qū)兩個獨(dú)立運(yùn)作但相連的集群。這個設(shè)計參考了其他國際級氣象組織的數(shù)據(jù)中心,如歐洲中期氣象預(yù)報中心(ECMWF)、美國環(huán)境預(yù)報中心(NCEP)等,他們的系統(tǒng)均采用了兩個計算集群、相互備份的設(shè)計,能帶來接近100%的可靠性、可用性及可服務(wù)性。
雙集群架構(gòu)將業(yè)務(wù)分區(qū)與科研分區(qū)完全隔離開,保證了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定,科研分區(qū)又可為業(yè)務(wù)分區(qū)提供運(yùn)行能力備份,當(dāng)業(yè)務(wù)分區(qū)出現(xiàn)故障時,其業(yè)務(wù)仍能運(yùn)行于科研分區(qū)。
近年來,CMA已在科研分區(qū)為多個主要數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)如T213、T639等建立了模式備份系統(tǒng)并進(jìn)行故障演練,一旦業(yè)務(wù)分區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重故障,模式備份系統(tǒng)在科研分區(qū)緊急啟動,保證每日基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的不間斷運(yùn)行。
此外,對業(yè)務(wù)分區(qū)硬軟件的改變和優(yōu)化都可在科研分區(qū)上先行驗(yàn)證,從而不影響業(yè)務(wù)的運(yùn)行,便于兩個系統(tǒng)之間的計劃性停機(jī)、軟硬件升級、系統(tǒng)維護(hù)等重大操作的實(shí)施。
3.2 系統(tǒng)主要部件高可靠性
3.2.1 IBM eServer pSeries單機(jī)
IBM系統(tǒng)上線以后,除去計劃性停機(jī),系統(tǒng)及其所有部件都將每天24小時不間斷運(yùn)行。系統(tǒng)各部分硬件的高可靠性直接關(guān)系到整個系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行。
系統(tǒng)中使用的IBM服務(wù)器(p630/p655/p690)汲取了IBM大型主機(jī)的許多高可靠性和高可用性的特點(diǎn):
* 監(jiān)視系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài),對一些軟性錯誤進(jìn)行修正,可自動隔離其使用,避免潛在風(fēng)險。
* 第一次故障數(shù)據(jù)獲?。‵FDC)實(shí)時識別并記錄系統(tǒng)故障的根源,便于分析診斷,可防止停機(jī)和縮短檢修時間,增強(qiáng)系統(tǒng)可用性。
* IBM Chipkill存儲技術(shù)能大大降低因內(nèi)存故障導(dǎo)致系統(tǒng)宕機(jī)的可能性。檢錯與糾錯(ECC)內(nèi)存和備用主存儲器芯片作為Chipkill內(nèi)存的補(bǔ)充,提高系統(tǒng)可靠性。
* 發(fā)生故障時,重新分配關(guān)鍵的系統(tǒng)資源,包括處理器和PCI—X總線,故障部件可在計劃停機(jī)時間安排更換,以減少意外停機(jī)時間。
* 備用熱插冷卻風(fēng)扇和選配熱插電源,更換時不影響系統(tǒng)正常運(yùn)行。同時,環(huán)境監(jiān)測功能通過保持系統(tǒng)穩(wěn)定操作所需的條件提高可靠性。
除具有上述高可靠性特性外,系統(tǒng)在設(shè)計和實(shí)施中根據(jù)各服務(wù)器節(jié)點(diǎn)承擔(dān)的不同功能,通過冗余設(shè)計、配置高可用軟件等進(jìn)一步提高系統(tǒng)的可靠性。
NFS服務(wù)器節(jié)點(diǎn):系統(tǒng)中配置的兩臺NFS節(jié)點(diǎn)nfsserv1和nfsserv2之間使用HACMP(High Availability Cluster MultiProcessing)形成互備關(guān)系,實(shí)現(xiàn)高可用。同時,NFS節(jié)點(diǎn)獨(dú)立于兩個分區(qū)外,任何一個分區(qū)的整體不可用都不會影響另外一個分區(qū)的使用。
計算節(jié)點(diǎn):具有完善的checkpoint/restart機(jī)制,可以將任意作業(yè)在checkpoint之后在其他節(jié)點(diǎn)上繼續(xù)運(yùn)行,如出現(xiàn)意外,一個節(jié)點(diǎn)的失效,不會對整個系統(tǒng)處理能力造成大的影響。
I/O節(jié)點(diǎn):每個分區(qū)中的四臺I/O節(jié)點(diǎn),兩個一組,組成兩兩互備的GPFS服務(wù)器組,任一節(jié)點(diǎn)的宕機(jī)不影響GPFS文件系統(tǒng)的使用。每個I/O節(jié)點(diǎn)通過各自的雙光纖通道分別連接到兩臺Fiber Channel交換機(jī)上。
登錄節(jié)點(diǎn):業(yè)務(wù)分區(qū)和科研分區(qū)均包含兩臺p690節(jié)點(diǎn)作為登錄節(jié)點(diǎn),備用節(jié)點(diǎn)在正常運(yùn)行時可作為計算節(jié)點(diǎn),承擔(dān)交互作業(yè)。在主登錄節(jié)點(diǎn)宕機(jī)的情況下由備用節(jié)點(diǎn)接替主節(jié)點(diǎn),保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。
3.2.2 高性能交換網(wǎng)絡(luò)HPS
CMA IBM系統(tǒng)采用了先進(jìn)的HPS(High Performance Switch)網(wǎng)絡(luò)來連接所有的計算節(jié)點(diǎn)。對每個計算節(jié)點(diǎn)提供一塊兩個端口的SNI(Switch Network Interface)卡,連接到兩組獨(dú)立的HPS網(wǎng)絡(luò),兩個端口為主備的方式來提供硬件層上的高可靠性。HPS網(wǎng)絡(luò)本身采用兩級HPS互聯(lián),一級HPS的失效,不會影響整個連接的中斷,如圖2所示。
同時,在HPS相關(guān)硬件部件的設(shè)計中,內(nèi)置了許多高可靠性和可用性特點(diǎn):N+1 電源/風(fēng)扇、N+1熱插拔switch supervisor、熱插拔riser card、冗余路徑、Reliable in-order delivery、鏈路重傳和端到端重傳功能等。
3.2.3 硬件管理控制臺HMC
為了進(jìn)一步提高整個系統(tǒng)的可靠性,對于硬件管理控制臺HMC(Hardware Management Console)也采用了冗余的設(shè)計。
業(yè)務(wù)分區(qū)里的每一個節(jié)點(diǎn)以及HPS交換機(jī)均被連接到兩臺的HMC。兩臺HMC設(shè)置有對方需要管理的節(jié)點(diǎn)和交換機(jī)配置信息,任何一臺HMC出現(xiàn)故障不會影響業(yè)務(wù)分區(qū)的管理功能。
科研分區(qū)里,考慮到系統(tǒng)的相對重要性, 以及機(jī)房空間與HMC數(shù)量的限制,對關(guān)鍵的p690節(jié)點(diǎn)以及HPS采用兩臺HMC冗余管理。其余普通計算節(jié)點(diǎn), 因?yàn)閿?shù)量眾多并可作相互補(bǔ)足的關(guān)系,單臺HMC已經(jīng)足夠。
3.2.4 IBM SAN Switch和IBM FastT磁盤陣列
CMA IBM系統(tǒng)采用了IBM的FastT磁盤陣列作為主要存儲,本身具有高可靠性的設(shè)計特點(diǎn),如雙路電源供電、雙熱插拔的RAID控制器、冗余熱交換電源、自動故障切換能力等,都有助于避免單點(diǎn)故障。
同時,架構(gòu)上全系統(tǒng)配置了兩臺Fiber Channel交換機(jī),登錄節(jié)點(diǎn)和I/O節(jié)點(diǎn)通過雙光纖通道分別連接到這兩臺交換機(jī),任意交換機(jī)的故障都不會影響節(jié)點(diǎn)對存儲系統(tǒng)的使用。同時光纖交換機(jī)與磁盤陣列的連接也是冗余的,分別連接到陣列的雙控制器上,因此鏈路的故障和控制器的故障均不會影響存儲系統(tǒng)的功能和服務(wù)。
3.3 文件系統(tǒng)的高可靠性
用戶Home主目錄在應(yīng)用中非常關(guān)鍵,如果用戶主目錄不可訪問,應(yīng)用就無法運(yùn)行。由于從節(jié)點(diǎn)到用戶Home目錄需要經(jīng)過NFS服務(wù)節(jié)點(diǎn)、登錄節(jié)點(diǎn)千兆網(wǎng)絡(luò)接口以及登錄節(jié)點(diǎn)的HPS接口,因此主目錄的高可用性需要考慮兩層:NFS SERVER節(jié)點(diǎn)的高可用性;登錄節(jié)點(diǎn)的高可用性。
3.3.1 NFS節(jié)點(diǎn)配置
針對NFS服務(wù)器節(jié)點(diǎn)的高可用性問題,系統(tǒng)在nfsserv1和nfsserv2上安裝HACMP軟件,以實(shí)現(xiàn)熱備份。nfsserv1和nfsserv2上運(yùn)行的資源包括千兆網(wǎng)絡(luò)服務(wù)接口及其管理或接管的文件系統(tǒng)。當(dāng)任何一個NFS服務(wù)器出現(xiàn)問題時,另一臺nfsserv可以接管上述資源,由此實(shí)現(xiàn)NFS服務(wù)器節(jié)點(diǎn)的高可用性。
3.3.2 LOGIN節(jié)點(diǎn)配置
業(yè)務(wù)分區(qū)和科研分區(qū)各有兩個登錄節(jié)點(diǎn),這兩個Login節(jié)點(diǎn)之間主要承擔(dān)如下任務(wù):(1)提供外部用戶登錄的可用地址;(2)集群內(nèi)部節(jié)點(diǎn)訪問NFS Server的Gateway。
對第一個功能:在CMA現(xiàn)有的外部網(wǎng)絡(luò)的DNS服務(wù)器上配置別名,使外部用戶總能夠訪問到活動節(jié)點(diǎn)的IP地址。對第二個功能,在各節(jié)點(diǎn)上配置兩個路由,第一個路由使用主登錄節(jié)點(diǎn)的HPS接口ml0作為Gateway,第二個路由使用備份節(jié)點(diǎn)的HPS接口ml0作為Gateway。當(dāng)?shù)谝粋€路由不通時,會自動使用第二個路由。
3.4 GPFS的高可靠性設(shè)計
CMA IBM系統(tǒng)采用GPFS并行文件系統(tǒng),保證資源組內(nèi)的所有節(jié)點(diǎn)可以并行訪問整個文件系統(tǒng),而且針對文件系統(tǒng)的服務(wù)操作,可同時安全的在使用此文件系統(tǒng)的多個節(jié)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)。
GPFS是一種日志文件系統(tǒng),可為每個節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生單獨(dú)的日志,在節(jié)點(diǎn)失效時,用來快速的恢復(fù),保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性。GPFS允許同時的讀寫操作,并對同樣的文件有多個獨(dú)立的訪問路徑,當(dāng)節(jié)點(diǎn)失效時,GPFS可提供另外有效的路徑。
在系統(tǒng)GPFS具體的設(shè)計實(shí)施上,在業(yè)務(wù)分區(qū)和科研分區(qū),都配置有4個VSD服務(wù)器節(jié)點(diǎn),分成兩組,每組內(nèi)的兩個節(jié)點(diǎn)互為備份,保證VSD的高可用性。每組的兩個節(jié)點(diǎn)位于不同的機(jī)柜中,這樣保證即使整個機(jī)柜掉電,VSD仍然是可用的。
4 CMA IBM系統(tǒng)的運(yùn)行情況
CMA IBM系統(tǒng)投入運(yùn)行至今,無論是業(yè)務(wù)分區(qū)或者科研分區(qū),硬件設(shè)備和軟件應(yīng)用都保持了穩(wěn)定運(yùn)行,7年來節(jié)點(diǎn)平均可用率98.55%,系統(tǒng)平均可用率99.47%,為中國氣象局的業(yè)務(wù)和科研應(yīng)用系統(tǒng)提供了高可靠和高可用的基礎(chǔ)平臺。
其中,主機(jī)節(jié)點(diǎn)可用率=(1-)×100%
Tdown:系統(tǒng)單節(jié)點(diǎn)硬件故障導(dǎo)致該節(jié)點(diǎn)無法運(yùn)行的時間(分鐘),Day:當(dāng)月的自然日天數(shù)
主機(jī)系統(tǒng)可用率=(1-)×100%
Tdown:系統(tǒng)存在兩個以上節(jié)點(diǎn)無法運(yùn)行或全系統(tǒng)無法運(yùn)行的時間(分鐘),Day:當(dāng)月的自然日天數(shù)
以2012年為例,全年IBM高性能計算機(jī)系統(tǒng)共更換了279個損壞部件,平均每1.3天發(fā)生一起部件故障,其中計算節(jié)點(diǎn)(p655節(jié)點(diǎn))、FastT存儲系統(tǒng)以及HPS高性能交換機(jī)系統(tǒng)、故障較多,三者之和占總故障數(shù)的92.5%,如圖4所示。
在如此高的故障率下,2012年全年的系統(tǒng)可用率仍達(dá)到了99.74%,這主要?dú)w功于系統(tǒng)的高可靠性設(shè)計,系統(tǒng)運(yùn)行發(fā)生故障最為頻繁的部件如磁盤、光纖卡、機(jī)柜電源等由于具有冗余設(shè)計或者高可靠性特性,發(fā)生故障或者更換時并不影響系統(tǒng)的運(yùn)行。
當(dāng)然,除了系統(tǒng)的可靠性設(shè)計外,規(guī)范的系統(tǒng)日常維護(hù)和實(shí)時監(jiān)控、定期全面巡檢和預(yù)防性維護(hù)、故障發(fā)生后的及時響應(yīng)和修復(fù)、常用備件的現(xiàn)場儲備、對故障原因的分析以及指導(dǎo)用戶正確使用系統(tǒng),這些都有助于提高系統(tǒng)的可靠性和可用性。
5 結(jié)束語
氣象應(yīng)用是高性能計算的典型應(yīng)用,要求系統(tǒng)具有超強(qiáng)的計算能力,以滿足海量數(shù)據(jù)的處理需求,提高氣象預(yù)報的精度和準(zhǔn)確度,而這些都以系統(tǒng)的可靠性和可用性為基礎(chǔ)。中國氣象局的IBM高性能計算系統(tǒng)在設(shè)計和實(shí)施過程中,充分考慮其在可靠性和可用性方面的提升,兩年多來穩(wěn)定的運(yùn)行確保了中國氣象局業(yè)務(wù)和科研的提供了堅實(shí)的保障。
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作者簡介:
篇10
一、內(nèi)部審計外包的概述
1.內(nèi)部審計外包的含義
內(nèi)部審計外包是指企業(yè)通過協(xié)議將其內(nèi)部審計職能部分或全部委托給外部的專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員。內(nèi)部審計外包是伴隨著企業(yè)將公司的非核心業(yè)務(wù)外包出去而產(chǎn)生的。內(nèi)部審計外包與內(nèi)部審計的不同之處在于實(shí)施主體發(fā)生改變,變?yōu)闀嫀熓聞?wù)所等專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。內(nèi)部審計外包的內(nèi)容包括財政財務(wù)審計、經(jīng)營審計、項(xiàng)目審計、系統(tǒng)審計和內(nèi)部控制審計。
2.內(nèi)部審計外包的形式
國外學(xué)者M(jìn)artin、Lavine(2000年)提出內(nèi)部審計外包有四種形式:(1)補(bǔ)充式外包,即企業(yè)僅僅依靠內(nèi)部審計人員無法獨(dú)立完成一項(xiàng)審計項(xiàng)目時,聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員共同完成審計項(xiàng)目。(2)審計管理咨詢,即對客戶提供與內(nèi)部審計有關(guān)的幫助,例如建立完善的內(nèi)部審計制度、設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或配備相關(guān)人員等。(3)全外包,即企業(yè)內(nèi)部不設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),將內(nèi)部審計職能全部外包給外部機(jī)構(gòu),中小企業(yè)經(jīng)常采用該種形式。(4)替代,即以外部機(jī)構(gòu)替代企業(yè)內(nèi)部的審計部門,替代包括部分替代和全部替代。
二、企業(yè)內(nèi)部審計外包實(shí)行的必然性
由于內(nèi)部審計傳入我國時間很短,因此始終是我國企業(yè)經(jīng)營管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),很多企業(yè)內(nèi)部審計過程中顯現(xiàn)出一些明顯的問題,導(dǎo)致必然要將內(nèi)部審計全部或部分外包。
1.很多企業(yè)的管理層對內(nèi)部審計缺乏應(yīng)有的重視,尤其是一些中小企業(yè)。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,甚至將內(nèi)部審計部門置于財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)之下,或者并不設(shè)立專門的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。我國規(guī)定上市公司必須設(shè)立內(nèi)部審計部門,但是內(nèi)部審計部門只是形式上的作用,并未在實(shí)質(zhì)上達(dá)到效果,未起到企業(yè)增值的作用。
2.企業(yè)內(nèi)部業(yè)審計人員不足,而且其能力不夠。追求利益最大化是企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),企業(yè)就會想辦法降低成本,而用人成本就是其中很重要的部分。內(nèi)部審計的職能并不是企業(yè)的主要增值職能部分,內(nèi)部審計部門得到最少的人員配置,并且很少對相關(guān)人士進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使得內(nèi)部審計人員專業(yè)勝任能力不能滿足企業(yè)內(nèi)部審計項(xiàng)目的需要。
3.目前很多企業(yè)只將財務(wù)收支作為為內(nèi)部審計的重點(diǎn),即使涉及到財務(wù)審計以外的其他內(nèi)容,效果也很難達(dá)到理論的預(yù)期。這種問題如果長期存在將嚴(yán)重影響企業(yè)的持久經(jīng)營,對了內(nèi)部審計行業(yè)發(fā)展的影響也是不利的。
三、企業(yè)內(nèi)部審計外包的意義
內(nèi)審?fù)獍揽客獠繖C(jī)構(gòu)或人員的經(jīng)驗(yàn)和智慧,將其主要精力放在企業(yè)的核心業(yè)務(wù)上,為管理層決策提供合理建議,所以內(nèi)審?fù)獍哂衅毡榈囊饬x。
1.有助于企業(yè)降低成本
內(nèi)部審計外包降低成本的作用主要有以下三方面:(1)內(nèi)部審計需要大量專業(yè)的人員,減少人員的雇傭成本,節(jié)約相關(guān)人員的職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用;(2)降低與內(nèi)部審計有關(guān)的信息技術(shù)成本;(3)由于外部咨詢機(jī)構(gòu)市場的競爭,企業(yè)可以選擇在相同的外包費(fèi)用之下,獲得更高質(zhì)量的服務(wù)。
2.有助于提高審計工作質(zhì)量
會計師事務(wù)所等專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢在于客戶涉及到各個行業(yè),在各個領(lǐng)域都具備很高的專業(yè)水平審計人員。企業(yè)可以根據(jù)自身的審計目的和內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,選擇適合企業(yè)的外部審計人員參與內(nèi)部審計項(xiàng)目,提高整體審計水平。外部注冊會計師具有嚴(yán)格的職業(yè)道德約束和法律法規(guī)的監(jiān)管,所以更加注重審計質(zhì)量。
3.有助于企業(yè)改善內(nèi)審技術(shù)
當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的審計人員與會計事務(wù)所的人員共同完成審計項(xiàng)目時,內(nèi)部人員可以在與外部人員接觸的過程中學(xué)習(xí)到外部人員的經(jīng)驗(yàn),熟悉有效率的工作流程提高業(yè)務(wù)能力,改善企業(yè)的整體內(nèi)部審計技術(shù)。
4.有助于優(yōu)化資源配置
在社會化分工越來越細(xì)的情況下,內(nèi)部審計外包充分利用了專業(yè)的人才和充分共享了社會信息資源,將不同類型的審計經(jīng)驗(yàn)傳授給不同的企業(yè)。這種分工充分利用了社會資源各自的優(yōu)勢,有利于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
四、內(nèi)部審計外包的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
1.法律方面
在我國,企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定建立和完善內(nèi)部審計制度,尤其是上市公司要求更加嚴(yán)格。內(nèi)部審計外包作為完善內(nèi)部審計制度的一種方法,只是將內(nèi)部審計的實(shí)施主體變成企業(yè)外部的機(jī)構(gòu),在法律上并沒有受到限制。
2.社會供給方面
我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展迅速,每年都會有很多各個行業(yè)的人才加入到審計行業(yè),這就為內(nèi)部審計輸入了大量的綜合性人才。注冊會計師業(yè)務(wù)范圍廣泛,會定期接受職業(yè)培訓(xùn),其專業(yè)能力是企業(yè)內(nèi)部審計人員無法達(dá)到的,所以在外部專家的幫助下企業(yè)能夠更有效的完成內(nèi)部審計工作。今年來,會計師事務(wù)所行業(yè)的不斷發(fā)展壯大。目前,財務(wù)報告審計仍然是會計師事務(wù)所的最主要業(yè)務(wù),行業(yè)競爭激烈性造成其利潤明顯下滑,會計師事務(wù)所亟需新的業(yè)務(wù)來填補(bǔ)利潤下降。外包服務(wù)為事務(wù)所開辟了新的盈利領(lǐng)域,降低風(fēng)險和高額收益使得會計師事務(wù)所更樂于提供此類服務(wù)。
3.市場需求方面
現(xiàn)在,很多認(rèn)識到內(nèi)部審計有效實(shí)施對企業(yè)價值的重要性,但受到企業(yè)自有資源的限制,這時企業(yè)必須尋求外部的力量幫助自身發(fā)展。內(nèi)部審計外包能夠滿足管理層的要求,在降低成本的情況下內(nèi)部審計得到提高質(zhì)量,利用外部機(jī)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)并提出企業(yè)長期存在的經(jīng)營問題,針對問題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,促進(jìn)企業(yè)長期良好的發(fā)展。因此,企業(yè)迫切需要通過將外包的實(shí)施來提高企業(yè)競爭力。
五、會計師事務(wù)所提供內(nèi)部審計外包服務(wù)受到的影響
1.有利影響
會計事務(wù)所受到有利影響主要有:第一,能夠充分利用自身的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效用。在固定成本很大的情況下由于客戶眾多,平均到每個客戶的成本并不高,降低單位服務(wù)成本,最終降低費(fèi)用;第二,提高審計人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。注冊會計師傳統(tǒng)的工作是對企業(yè)外部審計,內(nèi)部審計與其在目標(biāo)和內(nèi)容上都有明顯的差異,在執(zhí)行內(nèi)部審計業(yè)務(wù)時,能夠使注冊會計師了解到各行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思維方式,更有助于其開展咨詢服務(wù),提高其綜合實(shí)力,對其自身和整個注冊會計師行業(yè)的發(fā)展都是有利的。
2.不利影響
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