廉潔自律格言范文
時(shí)間:2023-03-30 07:37:35
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篇1
有人說,廉潔是一朵白云,無論是結(jié)成冰化成水,依然晶瑩、甘純、透亮;也有人說,廉潔是苦藤上結(jié)出的果,看起來很苦,吃到嘴里卻清冽甘甜;我要說,廉潔是一種人品,是人類正義的化身,是人類政治文明的標(biāo)志,
廉者猶如空谷幽蘭,攬清風(fēng)明月,其潔之芬芳,亙古留香。自古以來,廉潔就是我們中華民族傳承的優(yōu)良品德,作為新時(shí)代的教師,廉潔更是一面鏡子,它時(shí)刻提醒著我們要抵得住誘惑,撐得住信念,守得住清貧,耐得住寂寞!小時(shí)讀“志士不飲盜泉之水,廉者不受嗟來之食”深感古人重名節(jié),講操守;“直如朱絲繩,潔如玉壺冰”圣儒之道,經(jīng)典哲理,影響激勵(lì)著我們?!盀槿藥煴?,廉潔從教”的八字要求時(shí)刻警醒我們:為師者,必須有這樣的品質(zhì),這樣的情懷。
而作為人類靈魂工程師的教師,我們面對的是一群有思想的孩子,一雙雙眼睛都會將教師的一言一行牢記于心。所以,我們就更要用自己的言行給孩子滲透廉潔自律的觀念,培養(yǎng)學(xué)生廉潔自律的品質(zhì),讓他們的內(nèi)心如泉水般清澈。學(xué)校是塑造學(xué)生人格品性的搖籃,只有身處為人師表,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)、廉潔自律的教師團(tuán)隊(duì)里,才能讓這所學(xué)校的學(xué)生從小就受到廉潔文化的熏陶,形成正確的人生價(jià)值觀,讓廉潔成為習(xí)慣,誠信成為學(xué)生品質(zhì)。教師師德之光——廉潔,照亮了校園那一片清純的天地。教師率先垂范廉潔奉公的優(yōu)良品行,一方面教育青少年學(xué)生認(rèn)識腐敗之丑惡和危害性,另一方面教育學(xué)生做一個(gè)廉潔純潔之人,為構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)。
“儉以養(yǎng)德,廉以養(yǎng)教”,作為教師,“心底無私天地寬”,我將時(shí)時(shí)刻刻提醒自己以“廉潔奉獻(xiàn)”鑄就精神之鏡,教書育人,努力修養(yǎng)身心,真心愛生如子,獻(xiàn)身教育,做一名擁有愛心的廉潔從教的好老師,用博愛為學(xué)生撐起廣闊的藍(lán)天。在教育教學(xué)中,我們要滲透廉潔自律的優(yōu)秀美德,讓孩子學(xué)做堂堂正正的人,學(xué)做清清白白的人,崇尚廉潔的人,將來成長為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的勞動(dòng)者和接班人。為此,我們可以開展有關(guān)廉潔自律的主題班會,組織孩子搜集有關(guān)廉政人物故事、圖片漫畫和格言警句,讓孩子體驗(yàn)廉政無私的道德風(fēng)范,從而將廉政自律的教育活動(dòng)滲透到孩子的腦海,讓孩子加深對現(xiàn)實(shí)生活的認(rèn)識和感悟,學(xué)做一個(gè)廉潔自好的有用之人。隨著社會的發(fā)展,有些領(lǐng)導(dǎo)干部不再廉潔,變得利欲熏心,被利益迷惑了頭腦,有多少人沉溺在享樂之中而忘記了人生的理想,有多少人利欲熏心違背道德,又有多少人因貪婪腐敗得到了法律的審判。作為教師我們要樹立正確的職業(yè)觀和價(jià)值觀,享受教師這份職業(yè)。教師這份職業(yè)有著別人不知的艱辛,這份職業(yè)不能讓我們賺大錢,但是,也就是這份職業(yè)帶給了我們精神上的慰藉,雖然清貧卻很幸福。廉潔自律的道德情操內(nèi)化為自己的心理素質(zhì),并用以指導(dǎo)自己的行為。
篇2
學(xué)校黨總支組織我校全體黨員學(xué)習(xí)了廉潔文化進(jìn)校園的有關(guān)精神,從而使我更深刻感受到了在當(dāng)今社會進(jìn)行反腐倡廉的必要性,對自身的思想作風(fēng),廉潔自律,遵章守紀(jì),權(quán)利運(yùn)作等方面有了很大的提高;后來,我校全體黨員又去蘇苑中學(xué)體育館看反腐倡廉的大型圖片展,在圖片上我看到有些黨員干部在個(gè)人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了法制觀念,在權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)面前喪失原則,置黨多年的培養(yǎng)教育于不顧,利用職務(wù)之便做出有悖于共*產(chǎn)*黨員、人民公仆的原則和宗旨的事情,最終身敗名裂,甚至是以生命為代價(jià)。通過觀看這些腐敗分子的典型事例,我覺得我們?nèi)w黨員要從中吸取教訓(xùn),引以為戒。通過學(xué)習(xí)觀看具體心得體會如下:
一、通過學(xué)習(xí)廉潔文化進(jìn)校園和觀看反腐倡廉的圖片展,提高了我們黨員干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)了拒腐防變能力,使黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀。在物欲橫流的當(dāng)今社會,人們無利不往來,少數(shù)黨員干部放任自流,給國家和人民造成了巨大的財(cái)產(chǎn)流失,同時(shí)也帶壞了一批干部,從而形成了不良的社會風(fēng)氣,在整個(gè)學(xué)習(xí)過程和觀看過程中,我們做到了認(rèn)認(rèn)真真的學(xué),扎扎實(shí)實(shí)的學(xué),并深刻體會到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性,使自己有強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,在工作中切實(shí)找到切入點(diǎn),并做到學(xué)以致用,在自己的崗位上要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,起到帶頭和帶動(dòng)作用。
二、通過學(xué)習(xí)廉潔文化進(jìn)校園和觀看反腐倡廉圖片展,我決定在工作中,要筑牢反腐防線,吸取他人的教訓(xùn),防患于未然,堅(jiān)持防微杜漸,時(shí)刻為自己敲醒警鐘,要明白自己該做什么,不該做什么。俗話說:一失足成千古恨。然而真正品嘗了其中的滋味,那后悔可就晚亦。所以,強(qiáng)化自律意識,構(gòu)筑廉潔從政的警世防線,是對每個(gè)黨員干部地考驗(yàn)。由于各方面因素的影響,使少數(shù)腐敗分子有機(jī)可乘,這已經(jīng)成為廣大人民群眾注目的一個(gè)焦點(diǎn)。在與時(shí)俱進(jìn)的今天,我們學(xué)校黨總支相應(yīng)采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通過講座、報(bào)紙、去、宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育,使我校黨員教師的廉潔自律意識明顯提高,為學(xué)生服務(wù)的意識也日益增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。
三、通過學(xué)習(xí)廉潔文化進(jìn)校園和觀看反腐倡廉圖片展,我更深切體會到了立黨為公,執(zhí)政為民的必要性。把三個(gè)代表的重要思想做為自己的工作實(shí)踐,時(shí)刻跟普通教師和廣大學(xué)生聯(lián)系在一起,結(jié)合自己的工作實(shí)際,做謙虛樸實(shí)、嚴(yán)于律己、廉潔奉公的表率。在生活中,我的人生格言是:堂堂正正做人,認(rèn)認(rèn)真真做事,快快樂樂生活。強(qiáng)化反腐倡廉意識是我作為一名黨員義不容辭的責(zé)任,在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會中我要找準(zhǔn)自己的人生航標(biāo),始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。
以上是我通過學(xué)習(xí)廉潔文化進(jìn)校園和觀看反腐倡廉圖片展的一些體會和感想,我今后還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己拒腐防變的意識,做一名真正的共*產(chǎn)*黨員。
篇3
如此龐大的單位數(shù)、人員量、資金流,管理起來絕非易事,但連續(xù)多年無科級以上管理人員職務(wù)犯罪的長慶油田,還是不禁讓人贊嘆。帶著好奇和疑問,記者來到長慶油田隴東指揮部,想一探究竟。
走進(jìn)設(shè)在慶陽市的隴東指揮中心,一張電影銀幕大小的顯示屏吸引了記者的目光。只見屏幕上散布著密密麻麻的小點(diǎn),“黃色的代表氣井,紅色的代表油井,衛(wèi)星地圖可以涵蓋整個(gè)鄂爾多斯盆地?!敝笓]部趙總告訴記者,“公司每年要打8000口井,分布鉆機(jī)800部以上,民營開采隊(duì)伍占80%,風(fēng)險(xiǎn)和管理難度可想而知。通過公司自主開發(fā)的這套監(jiān)控系統(tǒng),能夠?qū)﹂L慶油田每一部鉆機(jī)的施工、設(shè)計(jì)和完成情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對幾萬部工程車輛、氣田、油田的輸送狀況進(jìn)行遙控指揮?!?/p>
2008年以來,長慶油田根據(jù)“大規(guī)模建設(shè)、大油田管理”的實(shí)際情況,堅(jiān)持“以檢帶企、雙向互動(dòng)、共創(chuàng)共建”的原則,與慶陽市人民檢察院深度合作,攜手發(fā)揮職務(wù)犯罪預(yù)防正能量,共同筑牢職務(wù)犯罪預(yù)防的“責(zé)任、制度、思想、監(jiān)督、文化、機(jī)制”六大防線,有效杜絕了油田干部員工職務(wù)犯罪問題的發(fā)生,確保了隴東油區(qū)以平均每年100億元的投資、150萬噸以上產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模、80萬―100萬噸的產(chǎn)量增幅,為加快千萬噸油氣田開發(fā)創(chuàng)造了健康和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
設(shè)臨時(shí)黨委,筑責(zé)任防線
按照甘肅省委、省政府“把慶陽建設(shè)成國家級大型能源化工基地”的指示要求,長慶油田曾先后兩次對隴東資源力量進(jìn)行調(diào)整,在隴東形成了六大采油單位齊頭并進(jìn),集輸、水電、醫(yī)療、礦區(qū)、公安等全方位保障的大發(fā)展格局,隴東油田整建制二級單位由原來的6個(gè)增加到11個(gè),并組織近500支建設(shè)隊(duì)伍、近300部鉆機(jī)、八萬余人參與隴東大油田建設(shè),全面加快石油勘探開發(fā)步伐,生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。
面對管理上的新形式、新變化、新挑戰(zhàn),長慶油田隴東指揮部與慶陽市人民檢察院及時(shí)溝通,于2008年成立慶陽市石油礦區(qū)職務(wù)犯罪預(yù)防工作站,設(shè)立臨時(shí)黨委,在11個(gè)油田單位分別成立職務(wù)犯罪預(yù)防工作辦公室,簽訂黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的具體目標(biāo)、重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任逐級明確到簽訂責(zé)任書的單位和個(gè)人,細(xì)化考核措施,融入整體工作,在隴東油區(qū)形成了“企檢聯(lián)合共建,共擔(dān)社會責(zé)任,保駕護(hù)航油田快速健康持續(xù)發(fā)展”的良好局面。
四級受控,分層預(yù)防
沒有最好的教育,只有最適合的教育。長慶油田根據(jù)員工層級、工作性質(zhì)、責(zé)任大小的不同,構(gòu)建了以全員、全過程監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的“四級受控”教育監(jiān)督體系,有針對性地開展了中級管理人員、科級干部、重點(diǎn)(關(guān)鍵)崗位人員、崗位員工“四個(gè)層面”的反腐倡廉教育,加強(qiáng)自我管理、制度約束、共同監(jiān)督的過程受控,確保了全過程、立體式、網(wǎng)絡(luò)化懲防體系的良性化運(yùn)作。
針對領(lǐng)導(dǎo)干部手握重大決策、人事任免、物資采購等權(quán)力,隴東工作站堅(jiān)持從“三重一大”、民主決策、述廉議廉等制度入手,要求領(lǐng)導(dǎo)干部作廉潔承諾,向員工負(fù)責(zé);每年組織指揮部和各二級單位100余名中級管理人員赴平?jīng)霰O(jiān)獄等警示教育基地參觀,接受服刑人員的現(xiàn)身說法;外請慶陽市人民檢察院政策理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察人員,組織多層面預(yù)防職務(wù)犯罪講座,從職務(wù)犯罪的原因、心理、危害以及預(yù)防措施等方面以案說法,強(qiáng)化了各級人員對反舞弊及商業(yè)賄賂犯罪的認(rèn)識。
在基層干部和崗位員工層面,工作站圍繞員工自律與群眾監(jiān)督,重點(diǎn)開展《》、法律條規(guī)、廉潔規(guī)定、案例剖析、案例警示、反舞弊和預(yù)防職務(wù)犯罪等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。幾年來,先后組織近萬人次觀看《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》、《中國石油反腐倡廉教程》等廉政教育片;督促各單位建立完善黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制考評體系和每季度一次的廉潔自律確認(rèn)書填報(bào);每季度開展一次經(jīng)濟(jì)安全、遵紀(jì)守法情況座談,形成群防群治格局。
廉潔文化,點(diǎn)滴滲透
套上紅色的中石油工作外衣,記者走進(jìn)了長慶油田采油二廠。在值班室,資料柜上張貼著“毛毛細(xì)雨濕衣裳,點(diǎn)點(diǎn)私心毀名節(jié)”的格言警句,每一次查閱就是收獲一次廉潔提醒;電腦上,廉潔桌面映入眼簾,“勤以為民,廉以養(yǎng)德,淡以明志,靜以修身”,每一次抬頭就是讀一句廉潔格言;茶水間,員工的洗漱用品整齊擺放,水杯上印著“人生貴相知,何必金與錢”,每一次使用就是接受一次心靈的洗禮。像這樣的廉政文化,在員工小屋,在自辦小報(bào),在辦公區(qū)、員工宿舍、會議室等地隨處可見。
篇4
作為在教育戰(zhàn)線上工作的教師就是要用自己的言行告訴他人也告訴自己:教育是奉獻(xiàn)不是索取,當(dāng)今呼喚廉潔的形勢下。教育是公益不是功利;教師先自重,才干受尊重。教師要廉潔從教,拒絕“有償家教”拒絕“家長饋贈”要愛崗敬業(yè),遠(yuǎn)離“有償家教”遠(yuǎn)離“家長饋贈”要為人師表,唾棄“有償家教”唾棄“家長饋贈”同時(shí)堅(jiān)決做到不向?qū)W生攤銷教輔資料及其他商品;不索要或接受學(xué)生、家長財(cái)物;不要求家長為自己說情、辦事,不做任何違反教師職業(yè)道德規(guī)范的事情。
要做到清正廉潔,作為一名教師。就要安于樂教,甘于奉獻(xiàn),不能為社會上的金錢誘惑所動(dòng),要把職業(yè)當(dāng)作自己的事業(yè)來完成,不能把它作為自己的謀生的手段來看待,作為教師要有良好的師風(fēng)和教風(fēng),要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和愛校如家的主人翁思想和團(tuán)隊(duì)意識,要教好每一個(gè)學(xué)生,上好每一節(jié)課,管理好每一個(gè)班級,學(xué)校里要行成“四育人”良好風(fēng)尚,即教師教書育人,職工服務(wù)育人,領(lǐng)導(dǎo)管理育人,學(xué)校環(huán)境育人。對于全國上下都在進(jìn)行課程改革的今天,得過且過的工作態(tài)度,因循守舊的教育觀念,都是同時(shí)代的要求相違背的使用的教材新了普遍反映新教材是教師難教,學(xué)生難學(xué),這就要求我要有新的教育觀念。教學(xué)中處置教材時(shí),要拋開老教材傳統(tǒng)的呈現(xiàn)方式,另辟蹊徑來設(shè)計(jì)我教學(xué)。要對教材進(jìn)行深入的價(jià)值分析,要想想這個(gè)教學(xué)內(nèi)容有沒有活動(dòng)價(jià)值,有沒有探究價(jià)值,有沒有實(shí)驗(yàn)價(jià)值,有沒有游戲價(jià)值,有沒有合作價(jià)值,等等。根據(jù)其價(jià)值改變教材的呈現(xiàn)方式,設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)指導(dǎo)方案,讓學(xué)生經(jīng)歷有價(jià)值的思維過程,而完整知識結(jié)構(gòu)的建立。教師不要僅僅滿足于照本宣科,更不能讓學(xué)生滿足于記住教材提供的結(jié)論。陶行知先生曾經(jīng)說過“對于一個(gè)問題,不是要先生拿現(xiàn)成的解決方法來傳授學(xué)生,而是要把這個(gè)解決方法如何找來的手續(xù)順序,安排停當(dāng),指導(dǎo)他使他以最短的時(shí)間,經(jīng)過相類的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)相類的理想,自己將這個(gè)方法找出來,并且能利用這種經(jīng)驗(yàn)理想來找別的方法,解決別的問題。
教育學(xué)生從小學(xué)做人,小學(xué)生正處于道德啟蒙階段。學(xué)做堂堂正正的人,學(xué)做清清白白的人,崇尚清廉的有正氣的有氣節(jié)的潔身自好的人,將來生長為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的勞動(dòng)者和接班人的重要基礎(chǔ)。作為班主任要及時(shí)組織學(xué)生掀起收集有關(guān)“廉政、正直、氣節(jié)”等方面的格言和人物故事,體驗(yàn)廉政風(fēng)范的系列活動(dòng)。同學(xué)們通過查閱書籍、上網(wǎng)等方法精心挑選古今中外清正廉潔的故事、格言、圖片和漫畫,利用班會課進(jìn)行誦讀會和故事會,從而將“敬廉崇潔”啟蒙教育延伸到課外,使學(xué)科教育與課外教育有機(jī)結(jié)合起來,讓學(xué)生在興趣盎然的課外閱讀中感受和領(lǐng)悟。
作為一名教師,總之。要牢記教師的職責(zé),不時(shí)提高自己的思想水平和工作能力,工作中做到廉潔從教,堅(jiān)持廉潔自律,堅(jiān)守高尚情操,抵制不良風(fēng)氣,堅(jiān)持教育公正,全心全意為教育事業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),讓我以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以殷雪梅等先進(jìn)人物為榜樣,以正在深入開展的廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)為動(dòng)力,用我良好的精神風(fēng)貌、高尚的職業(yè)道德和一流的工作業(yè)績,校園這塊圣潔的土地上譜寫新時(shí)代人民教師的正氣之歌和教育發(fā)展的輝煌樂章!
篇5
一、工作開展情況
1、紀(jì)委把此次活動(dòng)作為加強(qiáng)反腐倡廉教育的有效載體,堅(jiān)持專群結(jié)合,借用戲劇藝術(shù)學(xué)院、文學(xué)院、美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院等相關(guān)專業(yè)人員的“外腦、外力”,精心策劃。創(chuàng)作出一批精品,積極參加省、市的評選展播活動(dòng),充分展示__師范大學(xué)校園廉政文化建設(shè)取得的豐碩成果。
2、戲劇藝術(shù)學(xué)院、文學(xué)院、美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院等單位的黨總支克服了時(shí)間短、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高等困難,積極協(xié)調(diào)、動(dòng)員本單位的專業(yè)力量保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。截止6月30日,三個(gè)學(xué)院共創(chuàng)作《堅(jiān)持操守,執(zhí)政為民》、《以貪為恥,以廉為榮》等立意新穎、構(gòu)思巧妙的平面作品13件,影視作品1件。
二、取得的工作成效
1、通過開展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作評選展播活動(dòng),能夠使參與創(chuàng)作的廣大師生深刻領(lǐng)會“廉政”內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握時(shí)代特征,激發(fā)想象力,創(chuàng)作出大量生動(dòng)鮮活的作品,使“廉潔勤政”的理念更加深入人心。
2、本次活動(dòng)不但是完善師大廉政文化建設(shè)內(nèi)涵,提升校園整體文化品位的一次新嘗試,也是落實(shí)廉政文化建設(shè)與專業(yè)辦學(xué)特色相結(jié)合的有益實(shí)踐。
3、大量優(yōu)秀作品的涌現(xiàn),不但向社會體現(xiàn)了__師范大學(xué)廣大師生的聰明才智,也展示了學(xué)校文化內(nèi)涵建設(shè)取得的豐碩成果。
三、今后工作設(shè)想
本次校園廉政公益廣告創(chuàng)作評選展播活動(dòng)為今后紀(jì)委在全校廣大師生當(dāng)中深入開展廉政文化建設(shè)提供了新的思路和形式:
篇6
一、油田企業(yè)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的目的和意義分析
(一)在油田企業(yè)機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè),是油田各單位深化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要行動(dòng)。管理局黨委書記席秀海同志在勝利油田2013年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會議上的講話中強(qiáng)調(diào):“廉潔文化建設(shè)一定不能走形式,更不能過度包裝,要把功夫下在平時(shí)。廉潔教育要觸及大家的心底,沁入人們的心田,真正從內(nèi)心深處發(fā)揮作用,筑牢拒腐防變的思想防線?!?/p>
(二)在油田企業(yè)機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè),是在油田單位內(nèi)部構(gòu)建起廉政教育制度和廉政監(jiān)督體系的重要一環(huán)。廉政文化建設(shè)需要圍繞著制度、教育、監(jiān)督三個(gè)方面來抓,缺一不可。三者中,教育是基礎(chǔ),是先導(dǎo)。制度是體系,是保障。監(jiān)督是眼睛,是警示。通過三者面向油田的企業(yè)機(jī)關(guān),甚至面向油田所有單位、部門乃至員工,進(jìn)行廣泛宣傳教育,充分發(fā)揮廉潔文化建設(shè)的重要作用。
(三)在油田企業(yè)機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè),是確保油田企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。油田企業(yè)是國家的重要國有企業(yè),關(guān)系到國家的能源建設(shè),是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,具有戰(zhàn)略性??梢哉f油田的發(fā)展關(guān)系國家安全和經(jīng)濟(jì)健康。因此,對于這樣一個(gè)重要的企業(yè),進(jìn)行廉政文化建設(shè)尤為重要。單單依靠出現(xiàn)了問題進(jìn)行查處和懲處只是一種制標(biāo)行為,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
(四)在油田企業(yè)機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè),是建設(shè)和諧油田的重要保證。油田的和諧建設(shè)需要一個(gè)清正廉明的環(huán)境,企業(yè)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層清正廉潔,形象良好,其管理措施、管理思想必須深得民心,領(lǐng)導(dǎo)崇尚廉潔,職工必然團(tuán)結(jié)和諧,其貫徹力度必須強(qiáng)大無比,上下心連心,一團(tuán)和氣,油田企業(yè)的發(fā)展將其樂融融。就拿我們單位來說,建立廉潔文化櫥窗、廉潔文化網(wǎng)頁,組織廉潔文化書畫展、廉政文藝匯演,征集廉潔自律座右銘、廉政格言,制作廉潔自律桌牌、廉潔從業(yè)臺歷、廉政周歷手冊;舉辦廉潔與幸福演講等等,都是在營造廉潔正氣、積極向上的濃厚氛圍,確保黨員干部提高自我防范意識,不違規(guī)不違紀(jì),不碰高壓線。
二、當(dāng)前油田企業(yè)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)分析
(一)部分油田企業(yè)機(jī)關(guān)對廉政文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。一是某些單位機(jī)關(guān)在廉政文化建設(shè)上存在著“單邊突進(jìn)”的問題。二是個(gè)別企業(yè)或個(gè)別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在廉政文化建設(shè)上的認(rèn)識尚不到位,將廉政文化建設(shè)當(dāng)兒戲,模棱兩可,認(rèn)為可抓可不抓的,有的還將廉政文化建設(shè)不當(dāng)正事,如此以來,導(dǎo)致“四不”局面產(chǎn)生。即管理層不在乎、員工不知道、任務(wù)不明白、工作不到位。三是個(gè)別單位雷聲大雨點(diǎn)小,喊得多干得少,推得多留得少。四是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為生產(chǎn)發(fā)展是油田企業(yè)的重中之重,而廉政文化建設(shè)是紀(jì)律工作范圍,與己不相干。
(二)廉政文化建設(shè)在油田企業(yè)員工中的教育面窄?,F(xiàn)階段,油田單位機(jī)關(guān)在廉政文化建設(shè)中普遍把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的主要對象,也就是說采取的廉政教育措施,在領(lǐng)導(dǎo)層中,在黨員中進(jìn)行廉政教育的多,而對于單位的廣大重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)員工則開展的少。
(三)廉政文化建設(shè)在油田企業(yè)的教育途徑較窄。比如書店、圖書館、閱覽室、音像制品等文化氛圍最濃的地方,屬于廉政文化教育的書籍報(bào)刊卻很少。電視是傳播廉政文化的最佳途徑,但相對于其播放的商品廣告和愛情片、武俠片而言,播放的廉政文化公益廣告和影視劇仍然偏少。
(四)廉政文化建設(shè)形式較少。油田企業(yè)單位機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的主要形式是開會、報(bào)告、自學(xué)、交流等途徑,形式過于單一,缺乏生動(dòng)形象地教育。而且還存在會上強(qiáng)調(diào)多,會后抓落實(shí)的少;突擊性開展工作的多,有計(jì)劃、有組織開展工作的少;形式主義多,實(shí)用主義少。
三、加強(qiáng)油田企業(yè)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的措施
(一)讓廉政思想深入油田企業(yè)機(jī)關(guān)黨員干部之中。廉政文化建設(shè)關(guān)鍵是油田企業(yè)機(jī)關(guān)的黨員干部,他們是建設(shè)工作中的倡導(dǎo)者、組織者。因此,要在油田企業(yè)機(jī)關(guān)的黨員干部、職工群眾中,加大宣傳教育,引導(dǎo)樹立“廉潔樹勝利形象,勤政促油田發(fā)展”的理念,讓廉政理念深入油田企業(yè)機(jī)關(guān)干部的頭腦之中,使其堅(jiān)持依法治企和以德治企相輔相成,融為一體。并在履行自己的崗位責(zé)任中,讓做人做事始終如一,表里如一,干干凈凈。
(二)在油田企業(yè)機(jī)關(guān)中建立健全廉政制度。油田企業(yè)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)廉政制度建設(shè),一是加快制度建設(shè)的步伐,二是建立健全廉政制度。要不斷完善內(nèi)部控制制度建設(shè),從源頭上防腐,在民主評議、民主生活會、工作考核、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程等多個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督。通過制度的約束形成自律和他律結(jié)合、激勵(lì)與懲罰并舉的油田工作模式或工作機(jī)制,為廉政文化建設(shè)保駕護(hù)航。
篇7
一、我市廉潔文化建設(shè)現(xiàn)狀
從20*年下半年起,我市在全市范圍內(nèi)布置開展了廉潔文化“六進(jìn)”工作,并明確市級機(jī)關(guān)黨工委、市委農(nóng)辦、市民政局、市婦聯(lián)、市經(jīng)貿(mào)委和市教育局等六個(gè)單位為廉潔文化“六進(jìn)”工作牽頭單位。各牽頭單位實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)到位”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、財(cái)力到位、工作方案到位和落實(shí)到位。
20*年年初,市紀(jì)委把廉潔文化“六進(jìn)”工作正式列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,各相關(guān)單位因此也分別將廉潔文化建設(shè)作為懲防體系管理軟件的一項(xiàng)工作內(nèi)容,接受網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控和評估。
廉潔文化“六進(jìn)”工作建設(shè)過程中,各牽頭單位分別落實(shí)了一批試點(diǎn)單位,并做到了“三個(gè)注重”,努力把試點(diǎn)單位的工作做扎實(shí)。一是注重解決好思想認(rèn)識問題。在試點(diǎn)工作初期,社會上不少群眾包括一部分黨員干部對廉潔文化“六進(jìn)”工作不理解,認(rèn)為廉潔教育的對象主要是領(lǐng)導(dǎo)干部,在社區(qū)、家庭、農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校開展廉潔教育沒有必要,有的同志甚至還存在抵觸情緒。經(jīng)過努力,通過本市新聞媒體以及市紀(jì)委開設(shè)的專版、專刊和網(wǎng)站等宣傳渠道,廣泛宣傳報(bào)道開展廉潔文化建設(shè)的目的意義,讓更多人了解開展廉潔文化“六進(jìn)”工作的重要性和必要性,為廉潔文化建設(shè)的順利推進(jìn)打好社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。二是注重結(jié)合現(xiàn)有的各類文化載體。在開展試點(diǎn)工作時(shí),一些現(xiàn)有的文化形式和文化內(nèi)容已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)纳?,如企業(yè)文化中的“誠信經(jīng)營,依法經(jīng)營”;家庭文化中的“文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”;校園文化中的“八榮八恥”;農(nóng)村文化中的新農(nóng)村建設(shè)等等。因此,在試點(diǎn)推進(jìn)過程中,提倡廉潔文化“六進(jìn)”應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的文化載體,與原有的優(yōu)秀文化有機(jī)融合起來,既讓試點(diǎn)單位容易接受,又提高了試點(diǎn)工作效率。三是注重堅(jiān)持以人為本。廉潔文化建設(shè)與針對黨員干部的廉政教育有所區(qū)分,在建設(shè)過程中,注重用各種豐富多彩的活動(dòng)形式代替說教式、灌輸式教育方式,內(nèi)容上盡量避免過于深?yuàn)W、嚴(yán)肅和“刺目”的語句,體現(xiàn)人性化,便于社會群眾理解和接受。如在提供給基層的廉潔文化宣傳參考資料中都配有插圖和漫畫等,讓群眾會心一笑之余,也能受到啟發(fā)。在各類試點(diǎn)單位基本成熟的基礎(chǔ)上,市紀(jì)委督促相關(guān)牽頭部門及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。如教育系統(tǒng)多次組織有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場參觀四所試點(diǎn)學(xué)校并組織座談,并探討研究推廣辦法。廉潔文化進(jìn)企業(yè)也于20*年3月份在平望鎮(zhèn)召開專門推進(jìn)會,三個(gè)試點(diǎn)企業(yè)分別在會上介紹經(jīng)驗(yàn),為面上展開提供借鑒。松陵鎮(zhèn)農(nóng)創(chuàng)村是新農(nóng)村建設(shè)和廉潔文化進(jìn)農(nóng)村的雙料試點(diǎn)村,硬件條件較好。一些村在參觀農(nóng)創(chuàng)村現(xiàn)場時(shí),擔(dān)心自身基礎(chǔ)差、學(xué)不象,牽頭單位鼓勵(lì)他們學(xué)一些花錢少,但效果好的方法或形式,如利用現(xiàn)成的村務(wù)公開欄搞廉潔文化活動(dòng)櫥窗等,并結(jié)合自身實(shí)際開展一些具有特色的活動(dòng)。
我市廉潔文化的開展既注重活動(dòng)形式、內(nèi)容的“三貼近”,更注重文化建設(shè)的實(shí)效性。一方面,強(qiáng)調(diào)群眾的參與性。如大力推動(dòng)廉潔格言征集和宣傳活動(dòng)。由于創(chuàng)作簡便易行、又不失文學(xué)性和群眾性,很受機(jī)關(guān)、企業(yè)和學(xué)校等歡迎,共有1000多位作者創(chuàng)作了2000多條廉潔格言,有的單位還對創(chuàng)作格言制作成宣傳冊、評獎(jiǎng)或推薦到上級機(jī)關(guān)條線。另一方面,強(qiáng)調(diào)建設(shè)的實(shí)效性。如平望鎮(zhèn)聯(lián)豐村針對農(nóng)村小店貨物少、質(zhì)量較差的情況,新辦了農(nóng)村超市,配套圖書報(bào)刊室,并張貼廉潔標(biāo)語,既方便了群眾,又宣傳了廉潔文化,一舉兩得。使群眾既能感受到崇廉、尚廉的輿論氛圍,又能體會到廉潔文化建設(shè)帶來的實(shí)際成果。
二、取得的初步成效
在市紀(jì)委和各相關(guān)單位的共同努力下,應(yīng)該說我市的廉潔文化建設(shè)取得了一定的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、豐富了廉潔文化的內(nèi)涵。廉潔文化的提出,拓寬了黨風(fēng)廉政宣傳教育的領(lǐng)域,宣傳教育的對象、形式和內(nèi)容呈多樣化、多層次。如我市教育系統(tǒng)針對學(xué)校中三種不同的對象分別確定廉潔文化的教育形式和內(nèi)容。對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),以“辦人民滿意的教育”為主題,開展“廉潔從政”教育活動(dòng);對教師,以“為人民服務(wù)、讓人民滿意”為主題,開展“廉潔從教”活動(dòng);對學(xué)生,以“從小立志,增強(qiáng)廉潔意識”為主題,開展“敬廉崇潔”活動(dòng),并把誠實(shí)守信、八榮八恥、崇尚科學(xué)、勤儉節(jié)約等教育融合其中。在今年五月開展的百名家長代表參觀“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)中,家長們看到學(xué)校櫥窗里張貼著師生創(chuàng)作的廉潔文化書法、美術(shù)作品,走廊過道旁一排排的廉潔誠信格言警句整齊有序,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“科學(xué)、環(huán)保、愛心、誠信”長廊生動(dòng)形象,市鱸鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)還放映了學(xué)生自拍的“感動(dòng)校園”廉潔文化專題片,家長們捧著精選了古今中外百余則小故事編成的《廉潔教育讀本》,聽著學(xué)生們關(guān)于廉潔文化的演講,確實(shí)震動(dòng)不小。
2、建立了一批廉潔文化的宣傳陣地。廉潔文化要有聲勢,陣地建設(shè)不可缺少。我市絕大部分廉潔文化“六進(jìn)”單位均開辟了廉潔文化宣傳櫥窗;不少單位設(shè)立了廉潔文化閱覽室和廉政書架;市高級中學(xué)還專門設(shè)立了廉潔文化宣傳展廳;廟港社區(qū)在中心地段設(shè)置了一組廉潔文化燈箱廣告;松陵農(nóng)創(chuàng)村在入村主干道兩旁燈桿懸掛廉潔文化宣傳彩旗。信息化是今后的發(fā)展趨勢,廉潔文化自然不會放過這塊“陣地”。市紀(jì)委、民政局、經(jīng)貿(mào)委、婦聯(lián)等均在自己的單位網(wǎng)站上開辟了廉潔文化專欄,學(xué)校的校域網(wǎng)也都一一開辟了廉潔文化進(jìn)校園專門網(wǎng)頁,市社區(qū)服務(wù)中心在電腦閱覽室的每一臺電腦上安裝了廉政知識工具軟件。
3、擴(kuò)大了廉潔教育的覆蓋面。廉潔文化不同于廉政教育,廉政教育的涉及面主要是黨員干部,而廉潔文化建設(shè)面向全社會。今年以來,我市開展的不少活動(dòng)均具有參與面廣、影響大的特點(diǎn)。如廉潔文化書畫征集和展覽活動(dòng),從3月份起就向全社會征集廉潔文化書畫作品,通過*電視臺、《*日報(bào)》連續(xù)一周在重要版塊刊登征稿啟事,從六、七歲的兒童到八十多歲的老人均踴躍投稿,共收到各類作品400余幅,最后精心挑選了150余幅作品于5月初在世紀(jì)大廈展出,在組織全體機(jī)關(guān)干部參觀同時(shí),還面向全社會開放。出版了《廉潔文化書畫作品集》,贈送給機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等。今年還開展了黨風(fēng)廉政巡回宣講活動(dòng),由五名優(yōu)秀的演講選手,在全市各鎮(zhèn)和市級機(jī)關(guān)巡回宣講13場,從處級領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員聽講者超過4000余人,內(nèi)容既有全國聞名先進(jìn)典型事跡,也有發(fā)生在我們身邊的感人故事,還有關(guān)于廉潔文化方面的宣傳教育材料。一件件平凡感人故事,一個(gè)個(gè)簡明扼要的道理,經(jīng)選手的精彩演繹,沒有一點(diǎn)枯燥的說教感,整個(gè)活動(dòng)影響大、反響好。另外,還通過“十鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”文藝匯演這一載體,用文藝的形式宣傳廉潔文化?!笆?zhèn)聯(lián)動(dòng)”文藝匯演是我市群眾文化建設(shè)的一個(gè)“名牌”,深受群眾喜愛。我們與文廣局協(xié)調(diào)以后,把宣傳廉潔文化和“八榮八恥”作為表演內(nèi)容納入其中,讓廉潔文化融入到群眾文化之中。今年以來“十鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”文藝匯演全市共演出20場,觀眾超過15萬。
4、鞏固了黨風(fēng)廉政“大宣教”基礎(chǔ)。我市連續(xù)5年的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)的開展,形成了良好的黨風(fēng)廉政“大宣教”格局。當(dāng)然,廉潔文化建設(shè)也始終貫穿在其中:首先是與六個(gè)牽頭單位密切配合,黨風(fēng)廉政的專業(yè)資料由市紀(jì)委提供,制定推進(jìn)方案和具體實(shí)施細(xì)則,以牽頭單位為主,遇到困難一起想辦法、出點(diǎn)子。二是根據(jù)文化的特點(diǎn),加強(qiáng)了與文廣局、文聯(lián)等單位的聯(lián)絡(luò)與合作,借助其專業(yè)特長和藝術(shù)平臺,使廉潔文化更感染群眾、寓教于樂。三是廉潔文化離不開新聞宣傳單位的支持,廉潔文化的一些大型活動(dòng),電視臺、報(bào)社都放在重要欄目進(jìn)行報(bào)道,宣傳部門還將我們一些好的做法向各級黨報(bào)推薦。四是我們還與市委黨校、市檢察院合作成立反腐倡廉理論研究小組,每年活動(dòng)兩次,自20*年成立以來,僅廉潔文化方面的理論和調(diào)研文章就撰寫了6篇。
三、目前廉潔文化建設(shè)中存在的主要問題
一是廉潔文化占領(lǐng)的思想陣地有限。在思想領(lǐng)域,由于受到了一些消極因素的影響,社會上出現(xiàn)了談腐不驚,見腐不怪,信仰缺失,價(jià)值缺位等現(xiàn)象。廉潔文化仍然面臨著“官本位”和資產(chǎn)階級腐朽文化等的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來,人們對“發(fā)展第一位”的認(rèn)同可謂深入人心,這是我國改革開放的重大思想成果之一,但卻也催生了一些人的“發(fā)展唯一論”,并片面的把發(fā)展理解為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,偏廢了廉潔自律對人的發(fā)展的重要保障。另外,“關(guān)系學(xué)”、賭博等腐敗文化甚至比廉潔文化流行更快更廣,如“有權(quán)不用,過時(shí)作廢”,“不跑不送,原地不動(dòng);又跑又送,提拔重用”等反映腐敗文化的順口溜被人們記得滾瓜爛熟,叫得朗朗上口,而有關(guān)廉潔文化的格言、詩詞、順口溜等,人們卻記不得多少。
二是廉潔文化占領(lǐng)的社會市場不寬。無論是城鎮(zhèn)的街道、廣場,還是農(nóng)村的村頭、小區(qū)等公共場所,最耀眼的是各種商業(yè)廣告,而廉潔文化廣告幾乎難覓“芳蹤”。書店、圖書館、閱覽室、音像制品店是文化氛圍最濃的地方,但這些場所屬于廉潔文化教育的書籍、報(bào)刊、影碟卻很少甚至沒有。電視是目前傳播廉潔文化最多、最廣,也是對廉潔文化宣傳貢獻(xiàn)最大的媒體之一,就其播放內(nèi)容和比例而言,播放廉潔文化教育的仍然偏少。在農(nóng)村,科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展、人口計(jì)劃生育政策法規(guī)等的宣傳欄、標(biāo)語隨處可見,但有關(guān)廉潔文化教育的字眼很少。
三是黨員干部自學(xué)廉潔文化的主動(dòng)性不高。相當(dāng)一部分黨員干部的案頭、書桌沒有廉潔文化書籍或報(bào)刊。不少黨員干部認(rèn)為廉潔文化教育的對象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部,自己無職無權(quán),沒有腐敗的條件,學(xué)不學(xué)廉潔文化無所謂。有的則把廉潔文化作為空洞的說教,不上心、不實(shí)用。有的以工作忙為借口,思想上放松、行動(dòng)上偏廢對廉潔的學(xué)習(xí)和自律。如果沒有紀(jì)檢監(jiān)察部門的安排,許多黨員干部幾乎不會主動(dòng)去自學(xué)廉潔文化。
四是廉潔文化教育的受眾面不廣。目前廉潔文化教育主要集中在機(jī)關(guān)、學(xué)校,教育的對象主要是機(jī)關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,而社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和和大多數(shù)家庭仍是空白地帶。許多社區(qū)居民、農(nóng)村黨員干部及群眾、企業(yè)員工、個(gè)私企業(yè)負(fù)責(zé)人等平時(shí)很少接觸過廉潔文化,談不上接受廉潔文化的教育和熏陶。
四、解決上述問題的對策與建議
(一)加快理論研究和機(jī)制創(chuàng)新
廉潔文化有著深厚的歷史文化底蘊(yùn),但對于廉潔文化的理論研究微乎其微。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展及和諧社會建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),廉潔文化作為政治、經(jīng)濟(jì)、精神文明和社會建設(shè)的重要組成部分,對其理論研究和機(jī)制創(chuàng)新的必要性和重要性可見一斑。
1.要加快理論研究,為廉潔文化建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,在認(rèn)真總結(jié)廉潔文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快理論研究和創(chuàng)新,改變理解和意識上的偏頗,從理念、觀念、思路到可操作性等方面指導(dǎo)和推動(dòng)廉潔文化建設(shè)。
2.要建立健全機(jī)制,形成廉潔文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。要把廉潔文化建設(shè)作為全局工作的重要組成部分,從思想上、制度上和建設(shè)機(jī)制上等方面下功夫,形成廉潔文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。
可結(jié)合廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng),完善領(lǐng)導(dǎo)干部對廉潔文化的學(xué)習(xí)制度,述職、述廉、戒勉談話制度,領(lǐng)導(dǎo)干部講“廉政課”制度等,完善黨員干部學(xué)習(xí)廉潔文化的檢查和考試考核制度。把廉潔文化納入黨委中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,年終進(jìn)行抽查和考試考核,考核情況存入干部檔案,作為干部晉級、提拔的依據(jù)之一,從而激發(fā)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉潔文化的自覺性。
廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和全局性工作,光靠紀(jì)檢監(jiān)察部門孤軍奮戰(zhàn)不行,必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量,形成工作合力。要把紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、教育、文化等部門以及新聞、文化藝術(shù)單位的力量整合起來,建立廉潔文化建設(shè)分工合作責(zé)任機(jī)制、資金投入機(jī)制、廉潔文化創(chuàng)作機(jī)制,同時(shí)要發(fā)揮社會力量和群眾力量,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,群策群力,在廣大黨員干部及全體公民中營造“以廉為榮、以廉為樂、以貪為恥”的社會風(fēng)尚,努力在全社會形成“人人思廉、人人促廉、人人保廉、人人反貪”的良好社會環(huán)境。
(二)推進(jìn)建設(shè)方式的“五個(gè)走向”
廉潔文化要真正走進(jìn)千家萬戶,形成反腐倡廉的良好社會環(huán)境和文化氛圍,需要以多樣性的活動(dòng)為抓手,在搞好結(jié)合上做文章,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)方式的創(chuàng)新。去年以來,我市在廉潔文化活動(dòng)中逐漸形成了廉潔教育的“五個(gè)走向”,今后要在推進(jìn)和完善上下功夫。
一是讓廉潔文化建設(shè)從文件走向文藝,創(chuàng)作典型作品,增強(qiáng)廉潔文化的吸引力。要加大廉潔文化的創(chuàng)作力度,推出精品、宣傳精品。以身邊人、身邊事為原型進(jìn)行創(chuàng)作,做好“大廉潔文化”文章。要力爭創(chuàng)作一批符合不同年齡階段、不同文化層次的人群所樂于接受的、可持續(xù)供給的高雅和通俗的廉潔文化產(chǎn)品。要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和民間文化團(tuán)體的優(yōu)勢,以群眾喜聞樂見的作品為載體,創(chuàng)作一些廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句,創(chuàng)作一批廉潔文化教育歌曲、書畫、對聯(lián)、相聲、小品、戲曲、影碟等,以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需要,讓人們在唱廉政歌、讀廉政書、看廉政影視、欣賞廉潔文化藝術(shù)、品賞“廉潔文化大餐”的同時(shí),受到深刻的思想教育。使廉潔文化進(jìn)一步扎根社會、扎根群眾,形成一種時(shí)代風(fēng)尚。
二是讓廉潔文化建設(shè)從會場走向廣場,組織群眾演出,增強(qiáng)廉潔文化的親和力。通過播放廉政電教片、舉辦廉政文藝匯演、廣場演出、小品說唱等形式,對群眾進(jìn)行廉潔文化教育,使清廉之風(fēng)吹遍社會的每個(gè)角落,讓廉潔文化滲透到日常生活的方方面面,使廉潔文化從機(jī)關(guān)邁向全社會。
三是讓廉潔文化建設(shè)從參觀走向參與,搭建活動(dòng)平臺,增強(qiáng)廉潔文化的滲透力。充分利用影劇院、展覽館、圖書館、文化宮、廣場舞臺等文化設(shè)施,通過舉辦展覽、舉辦講座、放映影視作品、提供圖書資料等形式,提高廉潔文化活動(dòng)的開放度和群眾參與度。
篇8
近年來,浠水縣工商局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終注重先進(jìn)文化建設(shè),以創(chuàng)建“全國文明單位”為抓手,通過牢固樹立正確的執(zhí)法理念,明確工作方向,激發(fā)工作動(dòng)力,確保工商執(zhí)法在文明、高效、廉潔的軌道上運(yùn)行,有力推進(jìn)了全縣工商事業(yè)發(fā)展,全局共獲得17項(xiàng)全國性大獎(jiǎng)并連續(xù)兩屆榮獲“全國文明單位”。
1、牢固樹立社會主義法治理念,明確工商執(zhí)法方向。采取各種形式,扎實(shí)開展社會主義法治理念教育活動(dòng),使全體工商干部深刻理解和把握社會主義法治理念的本質(zhì)要求及深刻內(nèi)涵,著力在找準(zhǔn)問題、弄清根源、解決實(shí)際問題上下功夫。針對少數(shù)干部存在就案辦案、不考慮辦案社會效果的模糊認(rèn)識,旗幟鮮明地提出執(zhí)法辦案由“三唯”(唯錢:完成經(jīng)濟(jì)任務(wù),唯權(quán):實(shí)現(xiàn)單位或個(gè)人權(quán)威,唯令:服從上級或領(lǐng)導(dǎo)的命令)向“三為”(為實(shí)現(xiàn)公平公正的市場競爭秩序,為維護(hù)國家系列法律法規(guī)的權(quán)威,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展)轉(zhuǎn)變,努力追求工作效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,使工商工作更好地服從、服務(wù)于和諧浠水的建設(shè)。在處理湖北鑫威機(jī)械設(shè)備有限公司虛報(bào)注冊資本一案中,考慮到企業(yè)重組階段,機(jī)械設(shè)備和不動(dòng)產(chǎn)過戶尚有一過渡時(shí)期,我們采取積極疏通的人性化辦法進(jìn)行處理,讓企業(yè)免于。公司職工自費(fèi)租用大客車和腰鼓隊(duì),敲鑼打鼓,專門向我局送來錦旗表示感謝。
2、牢固樹立文明執(zhí)法理念,落實(shí)便民服務(wù)措施。通過開展革命傳統(tǒng)教育、訪貧問苦教育和“結(jié)對幫扶”活動(dòng),使工商干部真正從思想上搞清楚“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。去年以來,全局先后開展了“三百”活動(dòng),一是“百人進(jìn)百企”,從基層、機(jī)關(guān)抽調(diào)100名精干力量進(jìn)駐到全縣100家重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)、骨干企業(yè)、園區(qū)企業(yè)和龍頭企業(yè),進(jìn)行為期一年的脫產(chǎn)式、一對一幫扶活動(dòng),為企業(yè)廣告的正確運(yùn)作、商標(biāo)的注冊申報(bào)、合同的簽訂履行等當(dāng)好參謀助手,促使企業(yè)不斷提升市場競爭能力。二是“百企聯(lián)百村”,結(jié)合全縣集糧食、畜牧、水產(chǎn)、油料“四個(gè)大縣”優(yōu)勢,按照“政府主導(dǎo)、工商和協(xié)會主抓、企業(yè)主體、統(tǒng)一組織、相對集中、自愿參與、自選項(xiàng)目、注重實(shí)效、合作雙贏”的原則,組織100家企業(yè)與100個(gè)行政村結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展思路,共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),共促農(nóng)民就業(yè),達(dá)到創(chuàng)辦一批村級企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)一批特色品牌、培育一批致富能手、帶活一批農(nóng)民企業(yè)家的目標(biāo)。三是“百人幫百戶”。組織系統(tǒng)100余名黨員干部與100個(gè)貧困戶開展“結(jié)對子,送溫暖、送政策”活動(dòng),定期組織到貧困戶了解情況,宣傳政策,為其脫貧出謀劃策,提供致富信息??h城北分局去年免費(fèi)為79家企業(yè)辦理了變更登記,為62家企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記,抵押物價(jià)值10億元,向商業(yè)銀行貸款4.6億元,為11家農(nóng)民專業(yè)合作社辦理了農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊登記。
3、牢固樹立廉潔執(zhí)法理念,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,著力構(gòu)建“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法公正和廉潔。一是加強(qiáng)廉政教育,筑牢思想防線。制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)計(jì)劃,通過組織一次事跡報(bào)告會、讀一本廉政教育的好書、每月一次警示教育、對照標(biāo)準(zhǔn)開展一次檢查等“四個(gè)一”活動(dòng),做到告誡常在、警鐘長鳴,全局統(tǒng)一格式在機(jī)關(guān)和基層辦公場所開辟廉政文化長廊,張貼格言警句,使干部長期處于廉潔自律的氛圍之中。二是落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,筑牢制度防線。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的“三道防線”,以崗位為基礎(chǔ),啟動(dòng)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,縱向一體、橫向聯(lián)動(dòng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與工商工作有機(jī)結(jié)合起來,做到同布置、同檢查、同考核。三是強(qiáng)化政務(wù)公開,筑牢監(jiān)督防線。全局牢固樹立“監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是關(guān)心”的理念,開展向人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象述職述廉,積極主動(dòng)向人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對象征求意見,確保工商各項(xiàng)工作在公平透明的監(jiān)督下有序進(jìn)行。在去年縣人大組織對全縣120個(gè)行政執(zhí)法部門評選中,我局位居第一。
(文/裴金平 孔祥保)
篇9
要搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將風(fēng)險(xiǎn)管理理論引入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)、懲防體系建到崗,著力抓好對要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范,最大限度地降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一、通過學(xué)習(xí)提高了我們黨員干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)了拒腐防變能力,使黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀。在物欲橫流的當(dāng)今社會,人們無利不往來,少數(shù)黨員干部放任自流,給國家和人民造成了巨大的財(cái)產(chǎn)流失,同時(shí)也帶壞了一批干部,從而形成了不良的社會風(fēng)氣,在整個(gè)學(xué)習(xí)過程和觀看過程中,我們做到了認(rèn)認(rèn)真真的學(xué),扎扎實(shí)實(shí)的學(xué),并深刻體會到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性,使自己有強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,在工作中切實(shí)找到切入點(diǎn),并做到學(xué)以致用,在自己的崗位上要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,起到帶頭和帶動(dòng)作用。
二、通過學(xué)習(xí),認(rèn)識到查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對自己的工作找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,盡量進(jìn)行自我防控。我決定在工作中,要筑牢反腐防線,吸取他人的教訓(xùn),防患于未然,堅(jiān)持防微杜漸,時(shí)刻為自己敲醒警鐘,要明白自己該做什么,不該做什么。俗話說:一失足成千古恨。然而真正品嘗了其中的滋味,那后悔可就晚亦。所以,強(qiáng)化自律意識,構(gòu)筑廉潔從政的警世防線,是對每個(gè)黨員干部地考驗(yàn)。由于各方面因素的影響,使少數(shù)腐敗分子有機(jī)可乘,這已經(jīng)成為廣大人民群眾注目的一個(gè)焦點(diǎn)。在與時(shí)俱進(jìn)的今天,我們相應(yīng)采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通過講座、報(bào)紙、去、宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育,使我局的廉潔自律意識明顯提高。
三、通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步明晰了工作思路。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。要找準(zhǔn)、找全單位、部門、個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要按照“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評、建檔案”等六個(gè)程序做到查準(zhǔn)、查全、查深。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確評估風(fēng)險(xiǎn)等級和制定初步的個(gè)人防控措施。二是要制定防控措施。通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)階段對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。三是要加強(qiáng)監(jiān)督考核和義務(wù)追究。對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展應(yīng)當(dāng)實(shí)行全程監(jiān)督,對風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況及時(shí)監(jiān)督檢查,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作考核辦法,嚴(yán)肅追究未落實(shí)的義務(wù)人義務(wù)。
篇10
教育是反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工作,要構(gòu)建單位、家庭、社會相結(jié)合的多層次、多維度的立體教育體系,開展多元化、常態(tài)化、廣泛化教育,增強(qiáng)教育實(shí)效性和針對性,提高拒腐防變能力。
(一)教育多元化。推行單位教育和家庭教育相結(jié)合,傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代教育相結(jié)合,使廉潔教育多元化。
1、注重品牌建設(shè)。打造“做自律之人,干清白之事,樹廉潔之風(fēng)”的廉潔文化品牌,深入推進(jìn)“六進(jìn)”工程,抓實(shí)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和親情助廉等活動(dòng),使“供應(yīng)工作干的是良心活”、“廉潔就是對企業(yè)的忠誠”、“精細(xì)系于責(zé)任,責(zé)任源自忠誠”等廉潔理念深入人心,形成具有物資供應(yīng)部門特色的廉潔文化,提高廉潔自律意識,使大家不越“紅線”、不踩“雷區(qū)”。
2、注重載體創(chuàng)新。利用現(xiàn)代信息平臺,在門戶網(wǎng)站開辟“供應(yīng)戰(zhàn)線”專欄,宣傳勤政廉政先進(jìn)人物事跡,交流廉潔自律心得體會,播放廉政公益廣告、漫畫和視頻,傳遞黨風(fēng)廉政建設(shè)新動(dòng)態(tài);利用OA自動(dòng)化辦公系統(tǒng)發(fā)送廉潔短信和“廉政一讀”,提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守,潔身自愛。發(fā)揮家庭助廉陣地作用,召開親情助廉座談會,算好廉政勤政七筆帳;開展廉潔家訪,傳達(dá)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控紀(jì)律教育要求;發(fā)送家庭廉潔倡議書,使家庭成為廉政“港灣”。
3、注重特色教育。抓住春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日的廉政敏感時(shí)期,開展特色廉政教育活動(dòng),使干部職工時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺抵御各種形式的誘惑和侵蝕。
(二)教育常態(tài)化。推行日常教育與集中教育相結(jié)合,形勢教育與專題教育相結(jié)合,使廉潔教育常態(tài)化。
1、注重氛圍營造。融教育于廉潔文化活動(dòng)中,每年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會議組織簽訂《廉潔承諾書》,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間開展“思廉日”活動(dòng),進(jìn)行集體廉潔談話;舉辦廉政漫畫、公益廣告、征文比賽、忠誠企業(yè)主題演講等廉潔文化活動(dòng);在會議室懸掛“鐘愛心靈凈土,守護(hù)精神家園”、“自重則威,知止有定”等加強(qiáng)思想道德觀修養(yǎng)的格言警句,營造正己守廉文化氛圍。
2、注重人文關(guān)懷。把“確保隊(duì)伍長周期安全健康就是對職工的最大關(guān)愛”理念融入到警醒談話制度中,打好任職、從業(yè)預(yù)防針。對新提拔的科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話,對新進(jìn)業(yè)務(wù)科室和交流崗位的干部進(jìn)行提醒談話,對群眾有反映的干部,從弄清問題、愛護(hù)干部出發(fā),及時(shí)開展警示談話,重申各項(xiàng)管理制度和紀(jì)律,讓他們“有則改之,無則加勉”,及時(shí)拉響警報(bào)、敲響警鐘,防患于未然。
3、注重主題教育。每年結(jié)合實(shí)際開展主題教育活動(dòng),增強(qiáng)廉潔教育效果。如“精細(xì)系于責(zé)任,責(zé)任源自忠誠”主題教育,把忠誠企業(yè)作為廉潔從業(yè)的思想保證,著力培養(yǎng)敬業(yè)、奉獻(xiàn)、進(jìn)取、自律“四種意識”,引導(dǎo)供應(yīng)人員做自律之人,干清白之事,樹廉潔之風(fēng)。
(三)教育廣泛化。推行單位教育和社會教育相結(jié)合,全面教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合,使廉潔教育廣泛化。
1、注重典型樹立。一個(gè)先進(jìn)典型就是一面旗幟,既有感召性,又有引導(dǎo)力。堅(jiān)持每季度開展廉政勤政“明星”評選活動(dòng),對評選出的“明星”授予“好當(dāng)家”稱號,除進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還制作專題宣傳板報(bào)以及通過網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。每年底對踐行科學(xué)理性采購理念,實(shí)現(xiàn)“陽光采購”案例進(jìn)行評選,評出“十大優(yōu)秀案例”,授予“陽光采購”之星稱號。挑選最具代表性的案例制作成視頻教育片,使先進(jìn)典型深入人心,讓廣大員工感受到“廉”就在身邊,“廉”就在崗位上,“廉”就在日常工作中。
2、注重關(guān)鍵崗位人員教育。堅(jiān)持每季度開展一次以理想信念、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的從業(yè)清廉教育;舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,組織參加廉潔從業(yè)專題學(xué)習(xí)班,參觀陽江監(jiān)獄、全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪巡回展覽等;召開典型案例剖析會,以案明紀(jì),以例為誡,使大家明白“智者不為非其事,廉者不求非其有”的道理,進(jìn)一步增強(qiáng)自警、自省、自律能力。
3.注重外力促廉。對業(yè)務(wù)往來密切的供應(yīng)商,除每年定期利用節(jié)前和集中訂貨會時(shí)機(jī)進(jìn)行廉潔教育外,還組織重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目物資供應(yīng)商和戰(zhàn)略伙伴供應(yīng)商簽訂《共建廉政協(xié)議書》,召開供應(yīng)商座談會,征詢他們對“陽光采購”意見,加強(qiáng)雙方溝通理解,增強(qiáng)反腐倡廉工作合力。
二、“三防線”打造立體防控
防控是反腐倡廉工作的根本,要運(yùn)用多種手段,構(gòu)建制度、科技、監(jiān)控防線,實(shí)施抓鐵有痕監(jiān)督,打造堅(jiān)固防線,把權(quán)力牢牢關(guān)進(jìn)“籠子”里。
(一)構(gòu)建制度防線。制度的“銅墻鐵壁”是懲治和預(yù)防腐敗的根本途徑。
1、打造業(yè)務(wù)制度“銅墻”。業(yè)務(wù)制度既要鎖住“權(quán)力”又要做到能用、管用、好用,我們以內(nèi)控制度為核心,把業(yè)務(wù)職能一一劃清,條條理順,細(xì)化責(zé)任主體,明確管理方法,形成程序嚴(yán)密、方便操作、制約有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,使物資采購業(yè)務(wù)工作決策民主、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯。
2、打造管理制度“鐵壁”。圍繞“管什么”、“怎么管”、“管了什么”三個(gè)問題,修筑界線清楚、措施得當(dāng)?shù)墓芾怼拌F壁”。近年來,先后修訂完善了物資采購策略管理辦法、供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核業(yè)績引導(dǎo)訂貨管理辦法、物資采購技術(shù)協(xié)議管理辦法等管理制度,為采購工作高效有序開展保駕護(hù)航,促進(jìn)了“陽光采購”。
3、打造防控制度“牢籠”。防控的有效實(shí)施,要靠制定和執(zhí)行相關(guān)制度來實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)圍繞給權(quán)力畫“紅線”,圈“范圍”,布“雷區(qū)”,編織有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的防控制度“牢籠”,形成不敢腐的懲戒機(jī)制,給權(quán)力涂上反腐劑、戴上緊箍咒。
(二)構(gòu)建科技防線。應(yīng)用信息化技術(shù),打造科技防線,推進(jìn)穩(wěn)定可靠的防控。
1、流程信息化。以ERP系統(tǒng)為核心,規(guī)范采購程序,使物資采購從計(jì)劃到合同審定、入庫驗(yàn)收、財(cái)務(wù)付款等過程按計(jì)算機(jī)設(shè)定的采購程序一步一步走,不同權(quán)限人員只能做相應(yīng)權(quán)限工作,避免采購業(yè)務(wù)“一桿子”插到底,同時(shí),采購過程所有信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控;以電子商務(wù)網(wǎng)為抓手,推動(dòng)網(wǎng)上采購100%,促進(jìn)“陽光采購”;以信息平臺功能提升為突破口,開發(fā)需求計(jì)劃、配送管理等系統(tǒng),促進(jìn)需求計(jì)劃規(guī)范管理,減少庫存積壓,提升物資配送效率。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)“制度管人,流程管事”,化解保供廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
2、信息透明化。要分層次、有重點(diǎn)地在ERP系統(tǒng)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)公開系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站等多個(gè)平臺上“曬權(quán)”,各級管理和監(jiān)督人員通過查閱權(quán)限,實(shí)時(shí)對信息平臺上的信息進(jìn)行監(jiān)督。除物資采購信息從ERP系統(tǒng)自動(dòng)同步到總部重點(diǎn)業(yè)務(wù)公開系統(tǒng)外,還認(rèn)真做好廢舊物資和積壓物資處置的數(shù)據(jù)收集、上傳,自覺接受中石化系統(tǒng)內(nèi)各級巡視人員的巡查。
3.防控智能化。安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,對物資采購和廢舊物資處置的技術(shù)協(xié)議談判、商務(wù)洽談、招標(biāo)等進(jìn)行全程同步錄音、錄像,促進(jìn)痕跡管理,實(shí)現(xiàn)陽光采購和處置。在煤炭運(yùn)輸車輛上安裝“千里眼”——GPS定位系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸車輛行駛路線,防止發(fā)生偷煤換煤現(xiàn)象,化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
(三)構(gòu)建監(jiān)控防線。監(jiān)控是增強(qiáng)反腐倡廉工作實(shí)效的有力武器。
1、監(jiān)控一體化。要完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,推行黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,監(jiān)察部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,制度監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督合力。要把加強(qiáng)對干部的監(jiān)督同信任干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部統(tǒng)一起來,營造監(jiān)督人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人負(fù)責(zé)的濃厚氛圍,充分調(diào)動(dòng)干部職工參與監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
2、監(jiān)控全過程。全程監(jiān)督的關(guān)鍵在于主動(dòng)監(jiān)督,前移關(guān)口,著眼防范,權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。要加強(qiáng)監(jiān)督對權(quán)力的獲得,監(jiān)督有關(guān)部門是否按照干部選拔任用工作條例法規(guī),公平、公正、公開選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部;要著眼監(jiān)督權(quán)力行使過程,確保權(quán)力行使者按照既定的程序行使權(quán)力,最大限度壓縮權(quán)力濫用的時(shí)間和空間;要著力監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行結(jié)果,對權(quán)力的運(yùn)行偏離既定目標(biāo)并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的進(jìn)行糾偏和懲戒。
3、監(jiān)控全方位。監(jiān)督人員要有抓鐵有痕的勁頭,拉長耳朵,瞪大眼睛,做到監(jiān)督到位不越位,從多角度、多渠道、多層面強(qiáng)化監(jiān)督檢查,把物資采購全過程置于防控之下,從物資計(jì)劃、詢價(jià)、報(bào)價(jià)、選廠、談判、簽訂合同及資金支付等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,完善各部門、崗位的職能和權(quán)限,強(qiáng)化各部門和環(huán)節(jié)之間的相互制約,確保“不能腐”。
三、“三機(jī)制”構(gòu)筑立體監(jiān)督
監(jiān)督是反腐倡廉工作的關(guān)鍵,要構(gòu)建理性采購、決策公開、監(jiān)督制衡“三機(jī)制”為主架構(gòu)的監(jiān)管體系,實(shí)施立體監(jiān)督,促進(jìn)隊(duì)伍長周期健康運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“陽光采購”。
(一)建立理性采購機(jī)制??茖W(xué)理性采購是增強(qiáng)采購?fù)该鞫龋?guī)范采購行為,提高工作效率的必然要求。
1、深化集中采購。集中采購將有限的、分散的采購人力、采購資源集合起來,形成一個(gè)合力,充分利用批量效應(yīng),吸引更多的供應(yīng)商參與競爭,擴(kuò)大競爭面,降低采購成本。同時(shí),集中采購有利于集中監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)督,促進(jìn)采購行為規(guī)范,提高采購過程透明度。
2、實(shí)行網(wǎng)上采購。中國石化建立基于互聯(lián)網(wǎng)的電子化采購平臺是對傳統(tǒng)物資采購的重大變革。各級采購人員在統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺上,按照統(tǒng)一的流程、規(guī)范的采購方式、在統(tǒng)一的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)開展采購業(yè)務(wù),采購業(yè)務(wù)得到了顯著規(guī)范。需求計(jì)劃、采購詢價(jià)、供應(yīng)商報(bào)價(jià)、確定供應(yīng)商、確定價(jià)格等采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部記錄在系統(tǒng)中,各級領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、監(jiān)察以及其他經(jīng)過授權(quán)的采購管理人員可以隨時(shí)查閱、分析和追蹤檢查,網(wǎng)上采購已經(jīng)成為“陽光工程”。
3、優(yōu)化框架協(xié)議采購??蚣軈f(xié)議采購是打破傳統(tǒng)“一錘子買賣”的采購模式,通過公開競爭,選擇業(yè)績優(yōu)秀供應(yīng)商簽訂一段時(shí)期的“一攬子”采購協(xié)議。對采購批次多,價(jià)格穩(wěn)定或便于價(jià)格分析跟蹤的煤炭、白環(huán)烷油等化工原輔料及閥門、管件、法蘭、泵等配件、設(shè)備與供應(yīng)商簽定協(xié)議供貨,并以主要原材料價(jià)格為基礎(chǔ)建立價(jià)格測算模型,動(dòng)態(tài)定價(jià),降低采購成本。對采購頻率高、價(jià)值較低、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一而且對質(zhì)量、性能要求穩(wěn)定的物資實(shí)施代儲代銷??蚣軈f(xié)議采購將多次零散采購集合成批量采購,既化解合同簽訂頻率高隱藏的廉潔風(fēng)險(xiǎn),又提高了工作效率。
(二)建立決策公開機(jī)制。建立物資采購決策過程公開機(jī)制是防治決策腐敗、預(yù)防職務(wù)犯罪的有效舉措。
1、公開供應(yīng)商準(zhǔn)入條件。對準(zhǔn)備進(jìn)入資源市場的新供應(yīng)商,由審計(jì)、監(jiān)察、法律、財(cái)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)檢、供應(yīng)等部門有關(guān)人員對供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察,量化標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場打分,達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)入。同時(shí)建立“單筆業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)考核、年度業(yè)績綜合評價(jià)”的供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核機(jī)制,每年根據(jù)考核結(jié)果對供應(yīng)商實(shí)行ABC分級管理,對供應(yīng)商的管理既嚴(yán)格準(zhǔn)入把關(guān),又重過程考核評價(jià)和歷史表現(xiàn),避免一些沒有競爭實(shí)力的供應(yīng)商為達(dá)到銷售其產(chǎn)品的目的而采取腐蝕、拉攏的手法,致使采購人員違法犯罪情況的發(fā)生。
2、公開供應(yīng)商選擇和價(jià)格確定過程。為壓縮供應(yīng)商選擇和價(jià)格確定的自主決策空間,將采購人員控制資源的權(quán)力降到最少,必須推行集中會審制度,每次采購由采購權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)主持,并按內(nèi)控制度要求組織審計(jì)、監(jiān)察、法律等部門參加;涉及技術(shù)含量、使用要求較高的物資,應(yīng)邀請技術(shù)、用戶等部門共同參加集中開標(biāo)和談判,集體討論確定選廠原則和中標(biāo)供應(yīng)商,增強(qiáng)物資采購公開性。不同權(quán)限和不同部門要對比質(zhì)比價(jià)選廠、商務(wù)談判、合同會簽等采購環(huán)節(jié)進(jìn)行審核確認(rèn),使采購過程和采購結(jié)果及時(shí)得到公開,充分發(fā)揮各職能部門事前、事中和事后的監(jiān)督作用。
3、公開采購過程。以ERP系統(tǒng)、物資采購電子商務(wù)網(wǎng)、合同管理系統(tǒng)為核心構(gòu)建物資管理信息體系,使物資采購業(yè)務(wù)流程嚴(yán)格按照系統(tǒng)設(shè)定的操作流程進(jìn)行,系統(tǒng)記錄全過程操作信息,減少物資采購業(yè)務(wù)的隨意性和人為因素干擾。同時(shí),有權(quán)限的人員可隨時(shí)進(jìn)行檢查和監(jiān)控,確保采購過程受控、全程在案、永久追溯。
(三)建立監(jiān)督制衡機(jī)制。監(jiān)督制衡機(jī)制是預(yù)防職務(wù)犯罪的保證和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的屏障。
1、崗位制衡。按照專業(yè)化分工、流程化操作運(yùn)行機(jī)制要求,推進(jìn)計(jì)劃與采購、價(jià)格審核與采購、合同審核與采購、質(zhì)檢與采購、價(jià)格確定與貨款支付等職責(zé)分離,建立起采購全過程各環(huán)節(jié)互相制衡的分段管理模式,使采購過程成為集體決策過程。
2、權(quán)限制衡。制度上明確采購計(jì)劃編制、供應(yīng)商選擇、合同談判、合同審批等崗位和人員的權(quán)限和相應(yīng)職責(zé),相應(yīng)權(quán)限人員只能從事相應(yīng)權(quán)限范圍內(nèi)的工作,促進(jìn)權(quán)力公開化、流程化。