導(dǎo)語：如何才能寫好一篇發(fā)展社會學(xué)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：發(fā)展社會學(xué)；發(fā)展趨勢；話語分析

一

任何一門學(xué)科都有自己特定的對象。這在自然科學(xué)中是十分明顯的，物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)都有著各自十分確切的對象。然而，當(dāng)我們談到發(fā)展社會學(xué)的研究對象時，我們馬上會有幾分猶疑，這是因為，作為它上一級學(xué)科的社會學(xué)目前正處在嚴(yán)重的合法性危機(jī)之中。自19世紀(jì)以來，雖然社會學(xué)成為標(biāo)準(zhǔn)意義上的學(xué)科已近200年，但是，它并沒有一個統(tǒng)一的理論框架，缺乏一個占統(tǒng)治地位的中心理論。在塔爾科特·帕森斯以前，雖有韋伯和涂爾干對社會學(xué)學(xué)科化作出了巨大貢獻(xiàn)，但是，從學(xué)科演進(jìn)角度來看，他們的工作也還只是些嘗試性的綜合。在他倆之后，帕森斯是現(xiàn)代社會學(xué)的真正奠基性人物，正是他使得社會學(xué)成為孔德意義上的社會物理學(xué)。他的一般行動系統(tǒng)理論(generaltheory of action system)多少為我們提供了一個理解現(xiàn)代社會的重要參照。然而不幸的是，帕森斯的貢獻(xiàn)要么沒有被人認(rèn)識到，要么就是被人誤解了，所以，在他之后的研究者們，基本上沒有領(lǐng)會到帕森斯嘗試為社會學(xué)奠定起像物理學(xué)意義上的基礎(chǔ)理論的企圖。結(jié)果，帕氏之后的社會學(xué)發(fā)展?fàn)顩r基本上可以用“群雄逐鹿”四個字來形容，各種理論流派橫行，各個社會學(xué)家互不買賬，爭先創(chuàng)立自己的門派，新功能主義、符號互動論、沖突論、現(xiàn)象學(xué)、常人方法學(xué)此起彼伏。既然作為發(fā)展社會學(xué)上一級學(xué)科的社會學(xué)的研究對象如此混亂，那么，到了發(fā)展社會學(xué)這里，如何界定其研究對象，也成了比較令人頭疼的事。

正因為存在上述這種混亂局面，很多研究者索性將現(xiàn)代化等同于發(fā)展社會學(xué)。也就是說，將發(fā)展社會學(xué)研究等同于現(xiàn)代化研究。從20世紀(jì)60年代到2l世紀(jì)的今天，現(xiàn)代化理論仍是發(fā)展社會學(xué)的主流話語。在目前關(guān)于發(fā)展社會學(xué)的介紹中，不管怎樣批駁現(xiàn)代化理論，都顯得極其無力，這是因為對現(xiàn)代化作批判的批判理論大多也是以現(xiàn)代化理論作為話語基礎(chǔ)的。這種情況表明，現(xiàn)代化已經(jīng)成為了一種普遍的意識形態(tài)。

發(fā)展的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)表明，大多數(shù)發(fā)展中國家的現(xiàn)代化努力基本上是以失敗而告終的。非洲、拉丁美洲、亞洲部分國家的貧困日益加深了。在過去，我們可以看到在資本主義世界體系擴(kuò)展早期出現(xiàn)的殖民掠奪、人奴販賣、殖民戰(zhàn)爭(比如20世紀(jì)兩次大戰(zhàn))等人類危機(jī)。近期而言，邊緣國家(地區(qū))出現(xiàn)了普遍性的能源缺乏、貧困化、環(huán)境污染等等問題。就貧困來說，據(jù)聯(lián)合國《1998年人類發(fā)展報告》，在1997年，富裕國家的人口僅占全球人口的兩成，卻消費(fèi)掉全球八成六的商品和勞務(wù)；而最貧困的兩成人口則只享受到全球1.3％的消費(fèi)。據(jù)Gtovanni Arnghi測算，在1980－1988年，拉丁美洲(包括巴西)的平均GNP指標(biāo)下降了46％(如果排除巴西則為54％)，中東和北非則下降了27％(其中土耳其和埃及則為31％)，西非和東非下降了60％，南亞下降了10％，東南亞下降了35％(其中印尼和菲律賓則為50％)。就環(huán)境污染來說，20世紀(jì)60－70年代，在低、中收入地區(qū)開始工業(yè)化的時候，美國、日本等發(fā)達(dá)地區(qū)開始把污染性工業(yè)向外轉(zhuǎn)移，歐、美、日等地區(qū)的污染性工業(yè)份額持續(xù)減少，拉美和亞洲等低、中收入國家的污染性工業(yè)份額逐漸上升。

以上現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)了三個方面的內(nèi)容：一是意味著現(xiàn)代化理論的目標(biāo)被扭曲了；二是說明發(fā)展社會學(xué)處在危機(jī)之中；三是表明認(rèn)清發(fā)展社會學(xué)發(fā)展趨勢有著極其重要的意義，因為，它可以從歷史過程幫助我們看到這門學(xué)科的產(chǎn)生過程：問題是如何提出來的?困境在哪里?如何從困境中突圍?

二

1950年，經(jīng)美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞?S.Kuznets)提議，在美國社會科學(xué)研究理事會中創(chuàng)立了一個經(jīng)濟(jì)增長委員會。這個委員會成立之后，組織了一系列的學(xué)術(shù)活動，并創(chuàng)辦了名為《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化變遷》這個刊物。當(dāng)時的主編是由研究發(fā)展中國家的著名學(xué)者霍塞利茲(B.F.Hoselitz)擔(dān)任。依托這個刊物，1951年5月，該雜志社舉辦了一個學(xué)術(shù)討論會，與會學(xué)者討論了貧困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問題，并且首先使用“現(xiàn)代化”一詞來描述從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的特征。1960年，各國學(xué)者云集日本箱根，參加了名為“現(xiàn)代日本”的國際學(xué)術(shù)研討會，這個會議第一次系統(tǒng)、認(rèn)真地討論了現(xiàn)代化問題，為現(xiàn)代化論題確定了一個大體認(rèn)同的8項基本標(biāo)準(zhǔn)：(1)人口比較高度地集中于城市，整個社會越來越以城市為中心；(2)使用非生物能源的程度比較高，商品流通廣泛，服務(wù)設(shè)施增加；(3)社會成員在廣大的空間內(nèi)相互作用，廣泛參與經(jīng)濟(jì)和政治事務(wù)；(4)村社和代代相傳的社會群體普遍解體，導(dǎo)致個人有更大的社會流動性，個人在社會的行為具有更廣泛和多種不同的范圍；(5)全面推廣文化知識及隨之而來的個人對其周圍環(huán)境傳播的世俗的和越來越科學(xué)化的傾向；(6)廣大和深入的大眾交流網(wǎng)絡(luò)；(7)政府、商業(yè)、工業(yè)等大規(guī)模社會機(jī)構(gòu)的存在及這些機(jī)構(gòu)中日益增多的官僚組織；(8)在一個大的民眾團(tuán)體控制下，各大民眾團(tuán)體加強(qiáng)統(tǒng)一(即國家)，這些單位之間的相互作用日益增加(即公共關(guān)系)。

應(yīng)該說，上述標(biāo)準(zhǔn)是綜合性的、社會性的。然而這些標(biāo)準(zhǔn)后來被人誤用了。因為后來者越來越傾向于用數(shù)字去說明現(xiàn)代化。比如，美國學(xué)者列維(M.J.Levy)在《現(xiàn)代化的后來者和幸存者》一書中將現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)定義為非生物能源與生物能源的比率。他認(rèn)為，比率越高，則現(xiàn)代化程度越高。20世紀(jì)70年代，另一位美國學(xué)者英克爾斯(Alex Inkeles)給出了度量現(xiàn)代化的10個標(biāo)準(zhǔn)：(1)人均國民生產(chǎn)總值3000美元以上；(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值比例低于12％－15％；(3)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比例在45％以上；(4)非農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的比重在70％以上；(5)識字人口的比例在80％以上；(6)大學(xué)入學(xué)率在10％－15％以上；(7)每名醫(yī)生服務(wù)人數(shù)在1000人以下；(8)平均壽命在70歲以上；(9)城市人口占總?cè)丝诘谋壤?0％以上；(10)人口自然增長率在1％以下。

社會發(fā)展是綜合性、社會性的，如果單純用數(shù)字來界定發(fā)展，很可能產(chǎn)生為數(shù)字而數(shù)字的做法。我們知道，社會不可能純粹依靠邏輯計算而活，還有文化、價值、情感、情緒、社會結(jié)構(gòu)這些重要東西。所以，越到后來，現(xiàn)代化理論似乎變成了一種意識形態(tài)。從戰(zhàn)后發(fā)展中國家的表現(xiàn)來看，追求GDP效應(yīng)超過了現(xiàn)代化的其他目標(biāo)。一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很多惡果，比如貧困、環(huán)境污染、人權(quán)缺失等問題。

三

上述表明，現(xiàn)代化理論目標(biāo)被極大地扭曲了，即以數(shù)字來呈現(xiàn)發(fā)展?fàn)顩r。然而數(shù)字的增長并不能解決發(fā)展問題，因為數(shù)字并不一定能說明現(xiàn)代化使誰受益了，使誰受損了。實(shí)際上，用數(shù)字來表明發(fā)展?fàn)顩r，往往會被發(fā)展中國家的優(yōu)勢群體利用，因為這些群體往往是制定國家發(fā)展計劃的主導(dǎo)者，他們采納的發(fā)展理念、統(tǒng)計方法往往是非整體性、非社會性、生產(chǎn)性的，即一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，喜歡用國民生產(chǎn)總值等指標(biāo)表示發(fā)展速度，對投資的重視勝過對分配正義的重視。

對我們來說，現(xiàn)代化理論目標(biāo)被扭曲這一事實(shí)引出了兩個實(shí)質(zhì)性問題：我們?nèi)绾闻袛喟l(fā)展社會學(xué)所處的境況?我們?nèi)绾谓缍òl(fā)展社會學(xué)?

第一個問題：目前，發(fā)展社會學(xué)到底處于一個什么樣的發(fā)展境況之中?發(fā)展是“終結(jié)”了，還是被“低估”了呢?這個認(rèn)識困境是針對現(xiàn)代化理論越來越意識形態(tài)化而提出來的。因為與現(xiàn)代化理論相關(guān)的關(guān)鍵詞：比如現(xiàn)代性(moder－nity)、現(xiàn)代化(modernization)、工業(yè)化(industrialization)、西方化(westernization)這些詞匯受到了越來越多的質(zhì)疑，另一方面，一些新詞匯越來越有取代上述關(guān)鍵詞的趨勢。廣為人知的新詞匯有：全球化(globalization)、區(qū)域化(region－alization)、本地化(10calization)、文化多樣性(culture per－sity)。新詞匯的涌現(xiàn)意味著什么呢?它們意味著現(xiàn)代化不是唯一值得追求和羨慕的對象了。

之所以出現(xiàn)這樣的變化，一個根本的原因還在于現(xiàn)實(shí)本身，聯(lián)合國的十年發(fā)展計劃基本上以失敗告終，原先的縮小南北差距的美好愿望基本上已經(jīng)幻滅，南北之間的鴻溝前所未有地加大了，就連亞洲四小虎等“新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體”(NIEs)在1997年金融危機(jī)面前也僅是個“紙老虎”?？傊?，人們從現(xiàn)代化理論能幫助發(fā)展中國家進(jìn)步、發(fā)展的迷思中走了出來。

由于對現(xiàn)代化理論失去了信任，發(fā)展社會學(xué)陷入了空前的困境之中，這在某種意義上可以說，它已經(jīng)存在身份認(rèn)同危機(jī)了。然而，人們的行動必須要有理論框架來指導(dǎo)，沒有指導(dǎo)的行動是沒有目標(biāo)的行動，沒有目標(biāo)的行動自然也就不構(gòu)成為行動了，而僅是一種刺激反應(yīng)式的行為。也就是說，如果沒有恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展理論，發(fā)展中國家可能更容易陷入萬劫不復(fù)之中?，F(xiàn)在我們可以看到，對于發(fā)展社會學(xué)而言，的確存在著需要“拯救”的要求。也正因為如此，發(fā)展社會學(xué)既面臨著“終結(jié)”的危機(jī)，也面臨著發(fā)展的“契機(jī)”。

第二個問題，如何界定發(fā)展社會學(xué)。我們認(rèn)為，要拯救發(fā)展社會學(xué)，需要用社會學(xué)的觀點(diǎn)和方法去矯正現(xiàn)存的發(fā)展理論。所以，我們給發(fā)展社會學(xué)下的定義是，發(fā)展社會學(xué)是一門用社會學(xué)的觀點(diǎn)、方法去矯正發(fā)展理論的學(xué)問。這樣一個定義包括以下幾層意思：(1)發(fā)展理論有一定問題；(2)解決發(fā)展理論的問題需要運(yùn)用社會學(xué)知識，更確切地說應(yīng)該是用到“社會理論”的知識；(3)發(fā)展理論的發(fā)展是有希望的，發(fā)展并沒有“終結(jié)”。

現(xiàn)代化理論是西方的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生有著它自己的土壤。比如西方現(xiàn)代化理論是以三個革命為背景的。西方世界先后經(jīng)歷了工業(yè)革命(英國)、民主革命(法國)、教育革命(美國)。這三個革命協(xié)同宗教運(yùn)動改革，最終在西方發(fā)達(dá)國家建立起了一個公民宗教式的現(xiàn)代社會。如果站在西方的立場上看現(xiàn)代化理論，現(xiàn)代化理論的合法性是毋庸置疑的。但是，要把現(xiàn)代化理論這件“黃袍”加在發(fā)展中國家這個“病人”上，就可能會出大麻煩。

因此，以現(xiàn)代化理論為標(biāo)志的發(fā)展理論在發(fā)展中國家的“水土不服”的確是一種危機(jī)。不過這種危機(jī)絕非到了使發(fā)展“終結(jié)”的程度，因為新的趨勢、新的方法已經(jīng)有利于我們來拯救它了。接下來，我們將剖析發(fā)展理論的產(chǎn)生過程，通過這個過程，我們認(rèn)識到，發(fā)展不是終結(jié)了，而很可能是被低估了。

四

為了進(jìn)一步澄清這種可能性，我們必須認(rèn)識發(fā)展理論的框架、維度、過程和要素，以及必須了解發(fā)展的實(shí)施主體都可能是哪些，這些主體之間的斗爭與發(fā)展觀念之間有何關(guān)系。換句話說，發(fā)展社會學(xué)之所以能帶有社會學(xué)的意涵，就是因為它堅持認(rèn)為，發(fā)展是一種社會性建構(gòu)，只有從知識社會學(xué)的視角才能看清發(fā)展的含義、發(fā)展的行動者等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

首先，發(fā)展在社會發(fā)展的各個時期有不同的含義。在19世紀(jì)末期，發(fā)展的含義主要是工業(yè)化或者是趕上工業(yè)化。正如馬克思所說：“社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展是一種自然歷史過程”，這是“以鐵的必然性發(fā)生作用并且正在實(shí)現(xiàn)的趨勢”，“工業(yè)較發(fā)達(dá)的國家向工業(yè)較不發(fā)達(dá)的國家所顯示的，只是后者未來的景象”。進(jìn)入到20世紀(jì)上半葉，發(fā)展完全被等同于工業(yè)化，被等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著系統(tǒng)理論在社會科學(xué)各學(xué)科的推進(jìn)，帕森斯等理論家意識到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)如果沒有文化、法律、政治諸系統(tǒng)的支持，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展是不可能的。在20世紀(jì)50年代，現(xiàn)代化在帕森斯一般行動系統(tǒng)理論影響下成為一種普世性學(xué)說。由于現(xiàn)代化理論的繁盛之地在美國，美國文化的色彩主要是進(jìn)化論的、實(shí)用主義的，所以，現(xiàn)代化理論的色彩主要是進(jìn)化主義的。很顯然，現(xiàn)代化理論的經(jīng)驗基礎(chǔ)主要是以美國為代表的西方，當(dāng)這種理論被原封不動地搬到不發(fā)達(dá)國家時，就出現(xiàn)了困境。因此又有了依附理論和世界體系理論。它們在資本主義生產(chǎn)中心一外圍結(jié)構(gòu)理論背景下，都主張民族國家的自主發(fā)展。然而，在全球化背景下，資本通過跨國企業(yè)等新形式仍牢牢地控制了利潤的中心國家流向趨勢。結(jié)果出現(xiàn)了兩種現(xiàn)象：一是出現(xiàn)了依附理論的變態(tài)形式，即“不發(fā)展的發(fā)展”的主張，二是出現(xiàn)了一些所謂的“第4世界”，即發(fā)達(dá)國家不愿管，跨國公司不愿去投資的地方。在依附理論之后，則是綜合發(fā)展觀和新自由主義的興起。綜合發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)理性和以人為目的的發(fā)展。新自由主義強(qiáng)調(diào)通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革、去管制、私有化等措施發(fā)展經(jīng)濟(jì)。兩者都有一定問題，前者對發(fā)展中國家人民來說，是空洞的囈語，后者則是為發(fā)展中國家的利益集團(tuán)打開了通過剝奪公共財產(chǎn)以“致富”的方便之門。在它們之后的發(fā)展觀是一種激進(jìn)主義的批判觀，認(rèn)為發(fā)展帶來的只是災(zāi)難，帶來的是極權(quán)主義的泛濫。很明顯，整個過程表明，當(dāng)現(xiàn)實(shí)改變后，理論視角相應(yīng)變化，其中的發(fā)展意涵也跟著變換了。

其次，我們來審視發(fā)展理論的一般方法。通過發(fā)展含義的變遷，我們可以看到，發(fā)展視角是在不停地改變的。因此，發(fā)展理論的研究者們?nèi)找嬗X得從知識社會學(xué)的視角審視某個發(fā)展理論的重要性。Pieterse提出了任何一個發(fā)展理論都可能存在七個維度。這七個維度主要是指，任何一個發(fā)展理論產(chǎn)生于特定的歷史背景和政治背景，它有一定的因果關(guān)系假設(shè)，以某種知識論為基礎(chǔ)進(jìn)行理論構(gòu)筑，以某類群體為訴求，以及有對將來發(fā)展的預(yù)測。

比如我們可以通過這七個維度去審視《新教倫理與資本主義精神》這本著作。在這本書里，Max Weber關(guān)心的問題是，雖然中國、古埃及、印度都不缺少理性，然而，為什么資本主義獨(dú)獨(dú)在西方世界得到發(fā)展，并蔚為大觀。We－ber試圖在新教倫理與資本主義起源之間建立因果關(guān)系。知識論是建構(gòu)主義的，方法論則是理解主義方法論。在代表方面則是新教徒，新教徒成為資本家是為了上帝的榮耀，是為了獲得救贖。在圖像方面，則是韋伯勾勒的資本家形象，以及富蘭克林所說的資本家精神。另外，韋伯在這本書里還刻畫了人將來的“鐵籠”這樣一種比較陰郁的命運(yùn)。

當(dāng)然，通過這七個維度去認(rèn)識某個理論，并不意味著涵擴(kuò)了整個理論的內(nèi)涵，這只是出于分析比較的需要，采取的是一種韋伯意義上的理想類型(ideal type)式的分析方法。

第三，發(fā)展理論其實(shí)是國際政治經(jīng)濟(jì)斗爭的表現(xiàn)。上面關(guān)于發(fā)展理論的幾個維度其實(shí)可以從實(shí)踐斗爭導(dǎo)致理論上的轉(zhuǎn)換來理解。這個轉(zhuǎn)換的一般過程是：實(shí)踐研究政策意識形態(tài)圖像理論意識形態(tài)政策實(shí)踐理論意識形態(tài)圖像政策…。從轉(zhuǎn)換的具體過程來看，發(fā)展理論的具體形態(tài)既與全球霸權(quán)均勢相關(guān)，也與發(fā)展領(lǐng)域的行動者相關(guān)。從19世紀(jì)到20世紀(jì)80年代的近200年間，發(fā)展理論的具體形態(tài)是隨世界霸權(quán)均勢變化的。社會達(dá)爾文主義、古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和殖民人類學(xué)是與英帝國的擴(kuò)展始終關(guān)聯(lián)在一起的，美國在工業(yè)化追趕階段也把它們視為發(fā)展的主要指導(dǎo)理論，但當(dāng)美國處于霸權(quán)地位時，結(jié)構(gòu)功能主義甚至成了官方哲學(xué)。隨著民族國家的紛紛獨(dú)立，不結(jié)盟運(yùn)動和77國集團(tuán)的先后成立，新成為它們?nèi)ブ趁窕闹饕捳Z。進(jìn)入到20世紀(jì)80年代，全球化和NIEs成為發(fā)展的主要現(xiàn)象，一方面，新自由主義(華盛頓共識)成為發(fā)達(dá)國家的制定政策的主要基礎(chǔ)，另一方面，在NIEs地區(qū)，越來越強(qiáng)調(diào)國民能力和國家發(fā)展問的關(guān)系。

一個社會的發(fā)展始終要由一些行動者去推動。發(fā)展理論的具體形態(tài)會受到這些行動者的強(qiáng)烈影響，因為這些行動者其實(shí)是一些利益關(guān)涉者(stakeholder)。在制度層面上看，國家、國際金融機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國系統(tǒng)、市民社會有不同的取向，國家和國際金融機(jī)構(gòu)主要著眼于經(jīng)濟(jì)，容易受到各自系統(tǒng)內(nèi)利益集團(tuán)的影響。聯(lián)合國系統(tǒng)和市民社會通過超政府性組織(如WHO、ILO等)、非政府組織人民的利益(如NGO等)去行動，它們以政治科學(xué)、人類學(xué)、社會學(xué)、生態(tài)學(xué)以及性別研究為學(xué)科基礎(chǔ)，追求更加綜合性的發(fā)展戰(zhàn)略，并以社會為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。

五

通過前面知識上的準(zhǔn)備，我們現(xiàn)在可以歸納一下發(fā)展社會學(xué)的趨勢。首先是關(guān)于發(fā)展理論的一般趨勢。

篇2

趙保佑等認(rèn)為信息社會學(xué)雖是一門交叉性的學(xué)科，但因其更多地涉及社會學(xué)的內(nèi)容，又主要以信息與社會的關(guān)系相互相影響為研究對象，所以在學(xué)科的大類劃分中，信息社會學(xué)應(yīng)屬于社會科學(xué)研究的范疇[6]。謝俊貴認(rèn)為信息社會學(xué)是一門信息時代的社會學(xué)，它是對工業(yè)時代社會學(xué)的一種全面超越和整體發(fā)展。盡管信息學(xué)知識是信息社會學(xué)研究中必不可少的基礎(chǔ)知識內(nèi)容，但信息社會學(xué)的母體學(xué)科應(yīng)當(dāng)是社會學(xué)[5]。符福峘認(rèn)為信息社會學(xué)這門新興學(xué)科是在已有分支學(xué)科的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)現(xiàn)代社會需要而發(fā)展起來的，是信息科學(xué)、社會學(xué)和行為科學(xué)等學(xué)科的交匯點(diǎn)，屬于社會學(xué)科體系，信息社會學(xué)屬于應(yīng)用社會學(xué)的范疇[7]。魏秋玲則認(rèn)為從目前科學(xué)的多元整合趨勢來看，信息社會學(xué)可歸屬信息科學(xué)和社會學(xué)兩大學(xué)科范疇。信息社會學(xué)是工業(yè)時代社會學(xué)向信息時代社會學(xué)轉(zhuǎn)變的前導(dǎo)，信息社會學(xué)承擔(dān)了自然科學(xué)、社會科學(xué)和工程技術(shù)“三不管”地帶的大量課題[8]。信息社會學(xué)的學(xué)科性質(zhì)已經(jīng)較為明確，雖然這是一門具有交叉性質(zhì)的學(xué)科，但眾多學(xué)者較為一致地認(rèn)為其還是應(yīng)該歸屬于社會學(xué)的范疇。

2關(guān)于研究意義

謝俊貴認(rèn)為信息社會學(xué)研究的目的不只是研究某種關(guān)系、某種特征，還需要研究信息社會的社會規(guī)劃、社會規(guī)范和社會管理問題。如果沒有這些研究，信息社會學(xué)就不能成為一門學(xué)科，而只能成為一項課題或一個問題[5]。胡昌平[3]認(rèn)為信息社會學(xué)的研究必將豐富信息、情報科學(xué)的研究內(nèi)容，開拓新的研究方向。其研究成果正作用于社會學(xué)及信息、情報科學(xué)領(lǐng)域；從發(fā)展觀點(diǎn)看，其意義已經(jīng)超出了成果本身的價值。趙保佑等人則認(rèn)為研究情報社會學(xué)的理論意義包括兩個方面：一則有助于豐富和發(fā)展社會學(xué)理論，二則為情報學(xué)研究的深入提供堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。研究情報社會學(xué)的實(shí)踐意義表現(xiàn)在促進(jìn)社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，對我國物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)意義。研究情報社會學(xué)的教育意義在于情報是一種重要的智力資源，是人類的寶貴財富[6]。無論是從社會學(xué)角度還是信息學(xué)角度來進(jìn)行信息社會學(xué)的研究，對人類社會運(yùn)行和發(fā)展均具有一定的指導(dǎo)意義。通過對我國信息社會學(xué)研究近況的了解和研究，也不難發(fā)現(xiàn)一些諸如在研究方面更注重理論而輕實(shí)踐、內(nèi)容仍有待于進(jìn)一步深化等問題。這些都是信息社會學(xué)在今后的發(fā)展過程中亟待解決的問題。

3信息社會學(xué)的發(fā)展趨勢

3.1信息社會學(xué)的發(fā)展趨勢

3.1.1信息社會學(xué)的發(fā)展速度加快

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息向社會的傳播是全方位的。目前世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)已連接了170多個國家和地區(qū)，各國政府以至私人公司都建立了自己的網(wǎng)站以公布、獲取和傳播信息，網(wǎng)上信息資源的數(shù)量正在迅速增長。在這種形勢下，信息社會化的理論研究將得到普及，社會信息意識普遍提高，從而把信息社會學(xué)的研究與發(fā)展推動到前所未有的階段，且這一浪潮還將繼續(xù)不斷地向前發(fā)展。

3.1.2信息社會學(xué)理論體系走向完善和成熟

信息社會的實(shí)質(zhì)是高新技術(shù)社會，它的發(fā)展和成熟需要各個領(lǐng)域高新技術(shù)的協(xié)同支持。因此，信息技術(shù)革命將把全球高新技術(shù)的發(fā)展推向一個嶄新的發(fā)展階段，并引發(fā)一場巨大的產(chǎn)業(yè)革命，有力地推動社會和生產(chǎn)力的發(fā)展。目前信息社會學(xué)正在總結(jié)社會信息實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從感性認(rèn)識不斷升華為理性認(rèn)識，理論體系已基本形成，并不斷走向完善和成熟。

3.1.3信息社會學(xué)研究向理論與實(shí)踐結(jié)合的方向發(fā)展

理論與實(shí)踐緊密結(jié)合是科學(xué)研究取得成效的基本方式。信息社會學(xué)理論作為科學(xué)技術(shù)知識體系的一個組成部分，在實(shí)踐中已成為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在全球網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下，信息社會實(shí)踐正以科學(xué)理論為指導(dǎo)，從而確保信息社會實(shí)踐的科學(xué)性和方向性，不斷地推進(jìn)信息社會學(xué)理論向著更加完善、系統(tǒng)和成熟的方向邁進(jìn)，為人類科學(xué)技術(shù)的研究與發(fā)展提供新的發(fā)展模式。

3.2我國信息社會學(xué)研究進(jìn)展

3.2.1研究主體趨于成熟

目前，我國信息社會學(xué)研究存在著研究主體成分單一、結(jié)構(gòu)松散、興趣不夠?qū)Ｒ坏热焙丁＿@些情況明顯制約著我國信息社會學(xué)研究的深入開展。隨著社會信息化進(jìn)程的不斷加快，我國信息社會學(xué)研究在下一階段必將受到我國信息學(xué)界和社會學(xué)界的廣泛重視，信息社會學(xué)研究主體在多方面推力的作用下，必將逐步走向成熟，并具有研究主體成分齊備化、研究主體單位組織化、研究主體成員逐步專業(yè)化等特點(diǎn)。

3.2.2研究內(nèi)容趨于深化

盡管我國信息社會學(xué)研究取得了重要發(fā)展，但目前的研究內(nèi)容仍不夠深入，其主要原因是我國信息社會學(xué)尚處于初建階段，且我國信息社會學(xué)研究對象尚不成熟。下一階段，我國信息社會學(xué)必將其研究內(nèi)容的深化作為研究的主要任務(wù)，深化和務(wù)實(shí)研究將成為一種迫切的社會需要。我國信息社會學(xué)研究經(jīng)過10多年的實(shí)踐，已經(jīng)積累了一定的研究經(jīng)驗，信息社會學(xué)研究已經(jīng)有了深化發(fā)展的可能，務(wù)實(shí)性、具體性、實(shí)用性的研究將迅速增多。

3.2.3研究方法趨于多樣化

通過分析過去10多年我國信息社會學(xué)研究的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，信息社會學(xué)研究方法不無缺憾。這些缺憾主要集中在文獻(xiàn)研究者多，實(shí)地研究者少；定性研究者多，定量研究者少；主觀理解者多，客觀解釋者少。這些缺憾必然嚴(yán)重影響我國信息社會學(xué)研究的發(fā)展。我國信息社會學(xué)研究方法在下一階段必將呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢。屆時，各種信息社會學(xué)基本方法將結(jié)合使用。

3.2.4研究進(jìn)展趨于加速

篇3

一、基本情況

目前，我市社會救助制度從無到有，不斷健全完善，初步形成了以最低生活保障制度和自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助制度為支撐，以慈善事業(yè)為補(bǔ)充的社會救助體系。

（一）城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。國務(wù)院1997年提出在全國開展最低生活保障的試點(diǎn)工作以來，我市從1998年開始實(shí)施城市低保，2000年開始實(shí)施農(nóng)村低保，保障制度不斷規(guī)范完善，保障范圍不斷擴(kuò)面增大。目前，全市納入城市低保的困難群眾已由啟動之初的3088人增加到8.8萬多人，年發(fā)放保障金1.3億元；納入農(nóng)村低保的困難群眾也由啟動之初的8821人增加到12萬多人，年發(fā)放保障金5700多萬元。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由啟動之初月人均100元提高到200元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均500元提高到900元，有效保障了貧困群眾的基本生活。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日趨完善。在城鄉(xiāng)低保制度不斷完善，貧困群眾基本生活問題得到有效保障后，國務(wù)院在2003年提出對貧困群眾開展醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。我市于2004年和2005年分別啟動了農(nóng)村和城市醫(yī)療救助工作，經(jīng)過不斷規(guī)范和完善，逐步取消了醫(yī)療救助門檻和病種限制。年救助最高金額由啟動之初的2000元提高到5000元，農(nóng)村醫(yī)療救助人數(shù)由啟動之初的1.8萬多人增加到16.5萬多人，城市醫(yī)療救助人數(shù)由啟動之初的100人增加到1.1萬多人。年發(fā)放救助金分別由啟動之初的397萬元和10萬元，增加到目前的1400萬元和800萬元，有效地緩解了困難群眾的治病難問題。

（三）社會福利工作蓬勃發(fā)展。為提高和改善農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象等特殊困難群體的生活條件，從2001年開始，民政部先后實(shí)施了“星光計劃”和“幸福家園”工程。近年來，我市以實(shí)施“幸福家園”工程為契機(jī)，投入資金4000萬元，新建和改擴(kuò)建福利機(jī)構(gòu)11所，新增床位1624張；同時，投入資金1.2億多元，新建和改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院102所，新增床位3600張。目前，納入國有福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的城市“三無”老人達(dá)900多人，孤殘兒童達(dá)50多人；納入農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)的“五保”老人達(dá)4260人，集中供養(yǎng)率由2004年的10%增加到32%，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由月人均100元提高到180元。

（四）專項救助制度全面建立。2004年，我市建立了社會救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善了災(zāi)害救助政策。僅2008年，全市救助因災(zāi)困難群眾達(dá)20多萬人，救助城市流浪乞討人員達(dá)4000多人次；實(shí)施對困難群眾的住房救助980多戶，救助面積達(dá)4.8萬平方米；實(shí)施教育救助貧困學(xué)生達(dá)2萬多人，救助金額達(dá)200多萬元，有效地緩解了困難群眾在生活、住房、教育等方面的困難。

（五）救助資金投入逐年增長。隨著社會救助工作力度的不斷加大，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，各級對救助資金的投入也在不斷增長。目前，社會救助資金的構(gòu)成以中央和省級財政為主，市、縣兩級財政配套部分救助資金和福利彩票、慈善資金作為補(bǔ)充。近年來，各級加大了救助資金的投入力度，社會救助資金逐年增加。僅2008年，全市用于社會救助和救災(zāi)的資金達(dá)13.6億元。

二、存在問題

（一）管理體制不夠健全。目前，社會救助管理體制上存在多頭管理、條塊分割的情況。社會救助工作由多個部門分別承擔(dān)，這種管理格局增大了協(xié)調(diào)任務(wù)和難度，也容易出現(xiàn)重復(fù)救助和漏助的現(xiàn)象，一方面造成了救助資源的浪費(fèi)，另一方面部分需救助的對象處于管理盲點(diǎn)被遺漏，而得不到救助，客觀上也影響了救助的效果。

（二）運(yùn)行機(jī)制不夠暢通。近年來，隨著城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助工作的開展，社會救助工作量倍增，但基層救助工作力量有減無增。目前，我市212個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要從事社會救助工作的民政助理員僅289人，其中的126人還是兼職，而他們要直接面對的是數(shù)十萬救助服務(wù)對象，工作任務(wù)異常繁重。同時，社會救助工作基層網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)薄弱，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦未配備電腦，大量救助信息和檔案仍靠手工操作，嚴(yán)重制約了救助工作高效、規(guī)范運(yùn)行。

（三）城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。由于城鄉(xiāng)救助制度設(shè)計上的差異，農(nóng)村社會救助無論是在資金投入、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立和救助人口比例上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，少數(shù)確需救助的農(nóng)村特殊困難群眾不能得到及時有效救助，加之絕大多數(shù)區(qū)縣無專門的流浪救助機(jī)構(gòu)，流落到縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)后無人救助的情況時有發(fā)生。同時，城鄉(xiāng)救助制度相互獨(dú)立，缺乏銜接，而伴隨城市化進(jìn)程的加快，長期割裂的城鄉(xiāng)救助體系已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。

（四）受助理念存在偏差。歷史上的社會救助是一項慈善事業(yè)，是建立在施恩論的基礎(chǔ)上的，社會救助是對窮人的一種施舍和恩賜，受惠者容易缺失自強(qiáng)、自立、自主的精神，漸漸衍生出等、靠、要等惰性心態(tài)。這種傳統(tǒng)的社會救助思想，嚴(yán)重影響了當(dāng)前社會救助工作實(shí)踐，少數(shù)救助對象錯誤地認(rèn)為一旦進(jìn)入救助體系就終生受益，進(jìn)易出難，滋生長期依賴救助的思想。

三、對策思考

推進(jìn)社會救助事業(yè)又好又快發(fā)展，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)制定與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成穩(wěn)定的社會救助資金投入機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以基本生活救助為基礎(chǔ)，相互銜接配套的社會救助體系，確保社會救助事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，健全社會救助工作管理體制。社會救助是一項綜合性的系統(tǒng)工程，健全社會救助工作管理體制，是做好社會救助工作的保障。救助對象千差萬別，救助資源又分散在不同的部門，由單一部門獨(dú)攬社會救助事務(wù)，既不現(xiàn)實(shí)也不利于救助對象需求的滿足。因此，應(yīng)建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，理順社會救助工作的管理體制，促進(jìn)社會救助工作的良性運(yùn)行。應(yīng)充分發(fā)揮社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)組織作用，統(tǒng)一政策，協(xié)調(diào)配合，全面管理和監(jiān)督社會救助工作。應(yīng)建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機(jī)制，加強(qiáng)溝通與合作，定期交流信息，協(xié)商救助行動，逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)行的管理體制。

（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，創(chuàng)新社會救助工作運(yùn)行機(jī)制。一是應(yīng)著力建設(shè)專業(yè)化的社會救助隊伍，在城鄉(xiāng)基層設(shè)置社會救助服務(wù)崗位，可由社會工作者應(yīng)聘上崗，政府按崗位需要購買服務(wù)；二是應(yīng)健全整合基層社會救助工作力量，在村（居）委會設(shè)置救助工作聯(lián)絡(luò)員，并根據(jù)便民和有利于推進(jìn)工作的原則，可打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，積極探索分片建立社會救助工作室；三是應(yīng)建立基層社會救助信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，宣傳救助政策，救助信息，方便困難群眾求助和咨詢；四是硬充分發(fā)揮群眾自治組織和社會組織的作用，有效掌控社會救助對象的基本信息，建立救助對象進(jìn)入和退出機(jī)制，實(shí)施動態(tài)管理。

篇4

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀和諧社會規(guī)律目的

一、科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會內(nèi)在的一致性

科學(xué)發(fā)展觀的最終目的是構(gòu)建社會主義和諧社會，而構(gòu)建和諧社會的過程就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程，科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會有內(nèi)在一致性，主要表現(xiàn)在：

（1）兩者以“和諧”作為共同的價值取向

構(gòu)建社會主義和諧社會是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。科學(xué)發(fā)展觀追求和諧共生的發(fā)展就是堅持全面發(fā)展，即堅持社會各個方面都要發(fā)展，是人、經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展的統(tǒng)一。這種和諧性主要表現(xiàn)在：首先，在發(fā)展方面，人與社會的發(fā)展存在著“和諧共生”的關(guān)系，二者之間是相互依存、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的。其次，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅持并優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，科學(xué)發(fā)展觀為促進(jìn)人與自然的和諧，它強(qiáng)調(diào)堅持、追求和諧創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。

（2）兩者以“以人為本”作為共同的價值主體

科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會的共同價值追求就是以人為本。“人”是指中國最廣大的人民群眾；“本”是指中國最廣大人民群眾的根本利益。

因此，以人為本，就是以人民群眾為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)規(guī)定，也是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，我們黨必須首先回答并解決的問題是，為了誰的利益。我們必須重視而不是忽略這個問題，否則，就會在決策經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展方式時背離人民群眾的利益、破壞黨群關(guān)系，嚴(yán)重的時甚至?xí)せ鐣?。?gòu)建社會主義和諧社會應(yīng)把“發(fā)展的人民性是發(fā)展的最高的尺度”作為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)，以形成全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處的社會。

（3）二者以“發(fā)展”作為共同的目標(biāo)

社會主義和諧社會的核心內(nèi)容是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)、政治、社會和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全社會的和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的第一要義，以可持續(xù)的和諧發(fā)展為基礎(chǔ)才能為和諧和社會提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅持發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，理順各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，增強(qiáng)黨構(gòu)建和諧社會的能力，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康、蓬勃、向上發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)和諧發(fā)展、振興祖國。

二者以“哲學(xué)”作為共同的哲學(xué)基礎(chǔ)

唯物論和辯證法是兩者的共同哲學(xué)基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。這種發(fā)展觀正以唯物主義為其哲學(xué)基礎(chǔ)。自建國以來，我國對發(fā)展觀的認(rèn)識，對中國要走什么樣的發(fā)展道路的思考與探索經(jīng)歷了一個十分曲折的過程。從“”到“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”，從“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”到科學(xué)發(fā)展觀的最終形成，這一過程說明我們黨對發(fā)展觀的認(rèn)識日益成熟、全面、科學(xué)，是我們黨將唯物主義與中國具體國情相結(jié)合的產(chǎn)物。

二、正確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系

（1）科學(xué)的發(fā)展觀指明了構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求。

以人為本是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求，同樣也是科學(xué)發(fā)展觀的核心。黨提倡以人為本，是“全心全意為人民服務(wù)”這一黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)，是“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，也是“立黨為公，執(zhí)政為民”。本質(zhì)上是充分尊重人民的歷史地位，相信和依靠人民群眾的歷史創(chuàng)造力量徹底貫徹在新的歷史條件下黨的群眾路線，實(shí)現(xiàn)和代表中國最廣大人民的根本利益。

（2）科學(xué)發(fā)展觀揭示了構(gòu)建和諧社會的根本途徑

科學(xué)發(fā)展觀的的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)前在不斷深化改革、對外開放的條件下，必須提倡經(jīng)濟(jì)與社會的全面發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會“四位一體”的建設(shè)。其中雖然經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)，但決不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是社會的發(fā)展。

而在這一過程中，人們的思想觀念也必然要發(fā)生變化，所以有必要提倡社會主義核心價值體系和文化觀念。

（3）用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)和諧社會建設(shè)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)并快速的發(fā)展，并能夠為社會主義和諧社會的構(gòu)建提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是要在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級。二是要不斷提升國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭力，使其更好地適應(yīng)國際競爭的需要。三是要堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。四是要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互利互惠，協(xié)調(diào)發(fā)展，搞活東北老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵東部又穩(wěn)又快發(fā)展。五是不斷加強(qiáng)對外開放，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化改革開放，在體制上為社會主義和諧社會的構(gòu)建提供保障。要妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在社會領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，特別是深化經(jīng)濟(jì)體制的改革，使我國市場經(jīng)濟(jì)在不斷完善與進(jìn)步的體制下，更好更快更穩(wěn)地發(fā)展，使我國各項綜合配套措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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大學(xué)兩年是我一生的重要階段,是學(xué)習(xí)專業(yè)知識及提高各方面能力為以后謀生發(fā)展的重要階段.從跨入大學(xué)的校門的那一刻起,我就把這一信念作為人生的又一座右銘.

大學(xué)兩年里,在提高自己科學(xué)文化素質(zhì)的同時,也努力提高自己的思想道德素質(zhì),使自己成為德,智,體諸方面全面發(fā)展,適應(yīng)21世紀(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才,做一個有理想,有道德,有文化,有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人.

大學(xué)兩年,塑造了一個健康,充滿自信的我,自信來自實(shí)力,但同時也要認(rèn)識到,眼下社會變革迅速,對人才的要求也越來越高,社會是在不斷變化,發(fā)展的,要用發(fā)展的眼光看問題,自身還有很多的缺點(diǎn)和不足,要適應(yīng)社會的發(fā)展,得不斷提高思想認(rèn)識,完善自己,改正缺點(diǎn).要學(xué)會學(xué)習(xí),學(xué)會創(chuàng)新,學(xué)會適應(yīng)社會的發(fā)展要求

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關(guān)鍵詞：法經(jīng)濟(jì)學(xué)；公民社會；大發(fā)展

中圖分類號：D90-056 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）08-0160-02

公民社會是法權(quán)意義上的一個歷史范疇，通常是指資產(chǎn)階級革命以后建立的民主社會。說它是一個歷史范疇，是因為在公民社會之前是封建制度下的君主社會，在它之后也有各種形式的專制社會（如軍事專制、家族專制等）。從法學(xué)意義理解，公民社會就是所有公民是國家的主人，公民是享有完全法律權(quán)利的主體，而被剝奪基本法律權(quán)利的人屬于非公民――即罪犯。公民社會的發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，更本質(zhì)的涵義是社會法律關(guān)系的發(fā)展，即建立更加合理、公正、平等的社會法律關(guān)系。公民社會的建立標(biāo)志著人們法律地位和法律關(guān)系的歷史性變革。公民社會意味著人在法律上具有人身自由、政治自由、宗教自由和經(jīng)濟(jì)自由等。人身自由的實(shí)現(xiàn)是其他一切自由的前提；政治自由是公民成為社會主體和主宰的基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)自由是社會活力、社會發(fā)展的基本保障。這些自由既由法律規(guī)定和保障，又受到法律約束和限制。如一個人的行為自由和言論自由不能妨礙和損害他人的權(quán)利和利益，不能違反規(guī)定的法律程序和公共利益（如，示威游行須先申請并獲得批準(zhǔn)），政治自由和宗教自由也是如此。所以，在公民社會自由與法律之間有一個界限，有一個度。公民社會的另一個重要原則，就是平等與公正，而平等與公正的標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)現(xiàn)的路徑（或程序）也是由法律來規(guī)定的。然而，在公民社會法律上的平等和公正與事實(shí)上的平等與公正還有不同程度的差距。如人人都有選舉和被選舉總統(tǒng)的權(quán)利，而事實(shí)上有條件、有資格參與競選總統(tǒng)的人只是少數(shù)，對于大多數(shù)人來說這只是法律意義上的一種平等權(quán)利而已。關(guān)于公民社會中自由、平等、公正與法律之間的關(guān)系問題，主要由法學(xué)和社會學(xué)來研究，我們在這里主要是探討經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的自由、平等、公正與法律之間的關(guān)系問題。在公民社會，人身自由是經(jīng)濟(jì)自由的前提，而經(jīng)濟(jì)自由又是在法律的框架內(nèi)進(jìn)行的，無論是個人、企業(yè)還是政府，其經(jīng)濟(jì)行為都要受到法律的約束，即經(jīng)濟(jì)自由的邊界是法律，即使政府的經(jīng)濟(jì)行為也不例外。在公民社會，人們享受法律所賦予的各種經(jīng)濟(jì)權(quán)利，同時也必須承擔(dān)法律所規(guī)定的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)義務(wù)，如納稅義務(wù)、環(huán)保義務(wù)等。公民社會的基本經(jīng)濟(jì)原則是平等與公正，無論是生產(chǎn)領(lǐng)域還是交換領(lǐng)域，法律都規(guī)定了實(shí)現(xiàn)平等與公正的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式，但這也只能是一種法律意義上的平等與公正，與實(shí)際上的平等和公正還相距甚遠(yuǎn)。例如，資本家和工人之間的平等從來就不存在；各地區(qū)之間、跨國公司和小企業(yè)之間，由于資源優(yōu)勢和經(jīng)營規(guī)模差距巨大，所以最終的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益不可能是平等和公正的。在公民社會有5種經(jīng)濟(jì)權(quán)利應(yīng)是平等和公正的：財產(chǎn)權(quán)（法律地位與保護(hù)）、經(jīng)營權(quán)、勞動權(quán)、參與國家的經(jīng)濟(jì)決策權(quán)和享受公益與福利的權(quán)利。對于這些權(quán)利別的暫且不論，僅就勞動權(quán)和參與國家經(jīng)濟(jì)決策權(quán)來說，要實(shí)現(xiàn)真正的平等與公正就很難。法律規(guī)定公民有平等的勞動權(quán)利，但卻難以實(shí)現(xiàn)勞動機(jī)會的平等。參與國家經(jīng)濟(jì)決策是公民的權(quán)利，但真正操縱國家經(jīng)濟(jì)決策的始終是那些擁有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的利益集團(tuán)。另一方面，公民社會中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利與經(jīng)濟(jì)義務(wù)常常并不對稱。例如，有些企業(yè)獲得巨額利潤，但卻沒有承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境補(bǔ)償義務(wù)；有些富人利用社會平臺和資源賺了億萬財富，但卻沒有繳納相應(yīng)的稅金。總之，在公民社會，無論是政治上、經(jīng)濟(jì)上還是在社會領(lǐng)域，一方面人們要實(shí)現(xiàn)自由、平等和公正的目標(biāo)，另一方面又要受到法律的約束和限制；一方面是人們擁有法律意義上的自由、平等權(quán)利，另一方面又存在大量事實(shí)上的不自由、不平等和不公正。因此，公民社會的建設(shè)與發(fā)展呼喚法經(jīng)濟(jì)學(xué)的大發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 方芹.設(shè)立親屬拒證權(quán)的法理分析――以法經(jīng)濟(jì)學(xué)為視角[J].廣東廣播電視大學(xué)學(xué)報，2012，（3）.

篇7

科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大思想，其核心是“以人為本”，實(shí)質(zhì)就是要把科學(xué)發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上，體現(xiàn)在滿足人民物質(zhì)文化需求上，體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展上。黨的十七大報告把“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”放在加快發(fā)展社會事業(yè)的首位，向全黨全社會發(fā)出了“推動文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新”的號召?？平涛捏w等既是社會事業(yè)，更是民生之本，切實(shí)解決好關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，使全市人民群眾共享發(fā)展成果，對共建和諧社會十分重要。所以，要牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的意識，要在關(guān)注民生，解決科技、教育、文化等方面遇到的具體困難，多動腦筋、多下功夫、舍得投入。只有這樣，才能讓人民群眾滿意，才能為我市的更大發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、阻礙落實(shí)科學(xué)發(fā)展存在的主要問題

通過前一階段的學(xué)習(xí)和調(diào)研，對科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵有了更加深刻的理解，對當(dāng)前分管工作中存在的問題和不足有了更深刻的認(rèn)識。

（一）高水平科技人才短缺，高新技術(shù)發(fā)展緩慢。

我市企業(yè)高水平科研人才少，生產(chǎn)一線高級技工總量嚴(yán)重不足，博士、碩士等高層次人才匱乏。農(nóng)業(yè)科技人才多以推廣類型為主，創(chuàng)新型科技專家少，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才的工作條件差、生活待遇較低，造成一些水平較高的農(nóng)業(yè)科技人才的流失。目前，我市現(xiàn)在重點(diǎn)企業(yè)57戶，已有18戶企業(yè)完成了產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造，開發(fā)科技新產(chǎn)品20種，但是尚未有一戶企業(yè)通過高新技術(shù)認(rèn)證，導(dǎo)致全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重偏低，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用小。

（二）教育發(fā)展不均衡，制約發(fā)展規(guī)模與進(jìn)程。

我市義務(wù)教育發(fā)展顯現(xiàn)出辦學(xué)條件、教師資源配置、教育質(zhì)量、學(xué)校管理水平“四個不均衡”。職業(yè)教育雖已發(fā)展了二十多年，但由于經(jīng)費(fèi)、師資、辦學(xué)理念等方面的原因，我市職業(yè)學(xué)校招收學(xué)生素質(zhì)普遍不高，學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量較差。還有我市職教中心還沒有實(shí)質(zhì)性整合，在辦學(xué)體制、機(jī)制、模式等方面還比較單一，主要實(shí)行政府投入、教育部門主辦、全日制的學(xué)歷教育。這種情況與“政府主導(dǎo)，依靠企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)社會力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展的辦學(xué)格局”還有著很大的差距，從而制約了職業(yè)教育的發(fā)展。我市義務(wù)教育發(fā)展顯現(xiàn)出辦學(xué)條件、教師資源配置、教育質(zhì)量、學(xué)校管理水平“四個不均衡”。

（三）農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)民群眾業(yè)余生活單調(diào)。

文體方面存在著城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡和公共體育設(shè)施缺乏問題。幾年來，雖然加強(qiáng)了農(nóng)村文化建設(shè)，但是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟(jì)輕文化、文化場地簡陋、文化工作者素質(zhì)不高等原因，導(dǎo)致農(nóng)民文化生活貧乏、活動形式單一，城鄉(xiāng)之間文化還是存在著一定的差距。我市還沒有一處為全民提供競賽、健身、訓(xùn)練服務(wù)的大型體育設(shè)施，這已經(jīng)不能滿足群眾健身、競技訓(xùn)練和體育競賽的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是缺少開展體育運(yùn)動的場所。

（四）廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不寬，節(jié)目質(zhì)量需進(jìn)一步提高。

我市依托現(xiàn)有廣電資源開展多種經(jīng)營以及主業(yè)延伸業(yè)務(wù)的辦法不多、力度不大，我市電視臺自辦節(jié)目尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋；新媒體業(yè)務(wù)研究的不夠，邁的步子不快，事業(yè)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)。新聞宣傳跟進(jìn)市委、市政府中心工作、落實(shí)“三貼近”上還存在著一定的欠缺，在大的宣傳戰(zhàn)役中展開集中報道、深度報道不夠；個性化節(jié)目、品牌欄目不突出；地域特色文化利用挖掘的不夠；節(jié)目制作手段、形式還有欠靈活。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展

以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每項工作的各個環(huán)節(jié)，不斷推動科教文體等社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）完善科技人才激勵機(jī)制，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

加大財政科技投入力度，優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)，逐年提高科學(xué)技術(shù)投入占財政支出的比例。要堅持引進(jìn)與開發(fā)本土人才相結(jié)合，重視和關(guān)心科技人才的培養(yǎng)，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)，組織專家攻關(guān)，保證項目研究經(jīng)費(fèi)，為科技人才提供展示才華的平臺，做到用事業(yè)留人；關(guān)心科技人員的成長，幫助解決工作生活中的困難和問題，做到用感情留人；認(rèn)真落實(shí)科技人員的有關(guān)政策和待遇，穩(wěn)定科技人員隊伍，做到用良好的待遇留人。圍繞企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)，爭取國家和省的政策扶持。積極應(yīng)對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理的新變化，組織相關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真研究高新技術(shù)企業(yè)面臨的新情況，重新制定完善企業(yè)科技投入政策，加強(qiáng)科技人才的培養(yǎng)，組織自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)攻關(guān)，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的核心專利技術(shù)，申報認(rèn)定1-2戶高新技術(shù)企業(yè)。

（二）堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面推動教育事業(yè)均衡發(fā)展。

進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，安排專項資金扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校的發(fā)展；理順教育專項資金的使用渠道，由教育部門統(tǒng)一規(guī)劃使用。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，增加對薄弱校的投入，加強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化寄宿環(huán)境，對小學(xué)進(jìn)行布局調(diào)整，優(yōu)化配置教育資源、提高辦學(xué)效益；以百強(qiáng)校建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，2009年完成職教中心綜合樓建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)以*一職為主體，與*二職、大賚鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校、*電大等學(xué)校的實(shí)質(zhì)合并。健全教育督學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，解決教育督導(dǎo)室存在的人員、經(jīng)費(fèi)等突出問題，加強(qiáng)對全市教育工作的督學(xué)督導(dǎo)，確保省對我市政府教育工作督導(dǎo)評估在年內(nèi)順利通過驗收。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，結(jié)合我市人才引進(jìn)戰(zhàn)略契機(jī)，吸引全日制碩士生回我市任教，提高教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率；圍繞吉林省特崗教師計劃的實(shí)施，補(bǔ)充農(nóng)村中小學(xué)教師短缺問題；深入開展“城市支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)校支援薄弱?！被顒?，通過組織學(xué)科帶頭人、骨干教師開展送教下鄉(xiāng)活動，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師整體素質(zhì)的提高；盡可能多的為教師提供到先進(jìn)地區(qū)、學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會，提高教師教學(xué)水平；建立健全教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評價和教學(xué)指導(dǎo)體系，完善實(shí)施校長競爭制、輪崗制等制度；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，細(xì)化師德行為規(guī)范，建立社會、學(xué)校、教師、家長、學(xué)生五位一體的師德建設(shè)長效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和有效考核機(jī)制。

（三）強(qiáng)化公共文體服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足群眾文體需求。

重點(diǎn)支持農(nóng)村文化建設(shè)，扶持農(nóng)村文化大院的農(nóng)民自辦文化活動，并輔導(dǎo)他們開展經(jīng)常性的文體活動。加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè)和管理工作，使之充分發(fā)揮作用，服務(wù)于農(nóng)民生產(chǎn)生活。加強(qiáng)全國農(nóng)村信息資源共享工程工作，為農(nóng)民提供良好的實(shí)用信息服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動，把送戲、送電影下鄉(xiāng)作為主要載體，將歡樂送到農(nóng)家，讓農(nóng)民享受到改革開放帶來的豐富的文化成果，進(jìn)一步豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。從提升*軟實(shí)力的目標(biāo)出發(fā)，以完善城市體育設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快全民健身活動中心建設(shè)。加快建設(shè)全民健身服務(wù)體系,推進(jìn)群眾體育活動向縱深發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手，推動體育產(chǎn)業(yè)取得新突破。按照上級深化文化體制改革和行政管理改革的要求，理順電影管理體制，平穩(wěn)完成電影行政職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)電影統(tǒng)一歸口管理，年內(nèi)完成由文化部門和廣電部門之間的職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)。

（四）加快推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高節(jié)目質(zhì)量。

篇8

我不愿意看到它淪為一個達(dá)標(biāo)評比的工具，希望它能在引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、能源六位一體的科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

縣域科學(xué)發(fā)展需要度量的不僅是科學(xué)發(fā)展，而且有區(qū)域發(fā)展，區(qū)域發(fā)展本身也有基于不同學(xué)科理論的科學(xué)發(fā)展問題，這一點(diǎn)好像并沒有引起研究者的高度重視。因此，要按照區(qū)域條件，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，才能保持區(qū)域科學(xué)發(fā)展。區(qū)域發(fā)展還有一個科學(xué)分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的問題。沒有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和因地制宜的科學(xué)分工，管理成本就會增加，土地的生產(chǎn)潛力就無法被充分地挖掘和利用，就沒有縣域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

另外一個問題就是，不能用一般發(fā)展的數(shù)字來代替科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)，即不能用發(fā)展的絕對數(shù)字來度量科學(xué)發(fā)展，一定要用諸種發(fā)展之間的相關(guān)比率這種相對數(shù)字來度量科學(xué)發(fā)展。比如，一般的GDP不能度量一個地區(qū)的科學(xué)發(fā)展程度，因為科學(xué)發(fā)展與GDP之間并不存在正相關(guān)。只能用科技GDP、綠色GDP和能源GDP這些相對數(shù)字作指標(biāo)，才能量度出縣域發(fā)展的科學(xué)程度。

篇9

【關(guān)鍵詞】非學(xué)歷教育 學(xué)歷教育 學(xué)習(xí)型社會

非學(xué)歷教育是指學(xué)歷教育以外的、根據(jù)各種實(shí)際需求而進(jìn)行的教學(xué)形式，主要有崗位培訓(xùn)、項目培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)和各種層次、行業(yè)的繼續(xù)教育，以及包括各種內(nèi)容在內(nèi)的中短期培訓(xùn)。它是依賴市場經(jīng)濟(jì)需求而成長起來的，和以學(xué)習(xí)經(jīng)歷為標(biāo)志的學(xué)歷教育相對應(yīng)的一種教育模式。非學(xué)歷教育在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會中起著非常重要的作用。

一、非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育的差異

學(xué)歷教育是包括初級義務(wù)教育、中等基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育以及高等?？?、本科、研究生教育在內(nèi)的，以學(xué)習(xí)經(jīng)歷為標(biāo)志的教育模式。它擔(dān)負(fù)著教育的基本任務(wù)，學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)而循序漸進(jìn)、學(xué)習(xí)時間固定而有層次，學(xué)科設(shè)置偏重于理論傳授和書面訓(xùn)練，對于實(shí)踐中產(chǎn)生的新經(jīng)驗、新知識、新理論一般不會在學(xué)歷教育中得到迅即的顯現(xiàn)，對于一些前沿成果，往往是經(jīng)過反復(fù)論證和實(shí)踐應(yīng)用后才納入學(xué)歷教育的課程內(nèi)容的。另外，學(xué)歷教育的課內(nèi)知識及其應(yīng)用，在教學(xué)中多采取模擬性手段，理論的顯現(xiàn)過程也是演繹式的(例如實(shí)驗室教學(xué)方式和書面推導(dǎo)方式)。這些都和實(shí)際應(yīng)用基本上形成脫節(jié)狀態(tài)。

非學(xué)歷教育具有培訓(xùn)時間上的短期性、培訓(xùn)項目上的實(shí)用性和培訓(xùn)知識上的實(shí)效性。并且非學(xué)歷教育一般都采取集中學(xué)習(xí)的方式，對一個實(shí)用性內(nèi)容，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)會和掌握，無需顧及其他相關(guān)內(nèi)容的齊頭并進(jìn)，學(xué)習(xí)的知識非常集中具體。非學(xué)歷教育的內(nèi)容不存在課程的概念，它只是某一項目和某種需要所必須具備的相關(guān)知識。一般并非為了積累而學(xué)習(xí)，總是為了實(shí)際需要而進(jìn)行學(xué)習(xí)，目的性既明確又具體。它很少追究理論產(chǎn)生和發(fā)展的淵源，只注重其使用價值。另外，值得注意的是，非學(xué)歷教育培訓(xùn)的內(nèi)容總是引領(lǐng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新知識的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，例如計算機(jī)培訓(xùn)、商務(wù)英語培訓(xùn)、股市現(xiàn)代經(jīng)營培訓(xùn)、最新保險培訓(xùn)和現(xiàn)代文秘、現(xiàn)代經(jīng)營管理培訓(xùn)等。它是為最新知識在產(chǎn)業(yè)中大規(guī)模應(yīng)用所做的先期準(zhǔn)備。

二、非學(xué)歷教育由邊緣走向核心

經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科技日新月異，人們對教育的需求也急劇膨脹，學(xué)歷教育很難滿足人們的需求，非學(xué)歷教育逐步由邊緣走向核心。

1、終身教育的需要

終身教育由學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育組成。對每一個社會人來說，學(xué)歷教育大都集中于個人生活的早期。非學(xué)歷教育則貫穿于走向工作后的各個階段，而且與個人的生計緊密相連。

教育應(yīng)該是人的一生中持續(xù)不斷的過程，應(yīng)該能在每個人需要的任何時候，以最好的方式為其提供必要的知識技能。終身教育不僅強(qiáng)調(diào)個人的終身學(xué)習(xí)，更要求全社會的人都要能夠不斷地、靈活地學(xué)習(xí)。在傳統(tǒng)的學(xué)歷教育觀念下，要推行終身教育，無論是國家還是個人，在時間、空間、精力以及財力上都無法承受，而這一功能只能由非學(xué)歷教育來完成，非學(xué)歷教育能使受教育者得到靈活、多樣的學(xué)習(xí)機(jī)會，貼切現(xiàn)時的、前端的學(xué)習(xí)內(nèi)容,以全面地提升自我素質(zhì),更好地融入社會,服務(wù)社會。從終身教育的角度看，現(xiàn)代社會的非學(xué)歷教育已不再是學(xué)歷教育的輔補(bǔ)充教育，而是使社會成員能不斷跟上社會步伐、持續(xù)取得個人成就的十分重要的教育。

2、高新技術(shù)的需要

隨著高新技術(shù)在工作現(xiàn)場的廣泛使用，專業(yè)技術(shù)崗位的智能結(jié)構(gòu)向深度化、復(fù)雜化方向發(fā)展，高深的專業(yè)技術(shù)成為獨(dú)立的學(xué)習(xí)內(nèi)容。近階段，國際上已出現(xiàn)各種高技術(shù)、高水平的國際專業(yè)技術(shù)資格證書，例如微軟公司的MCP（微軟產(chǎn)品專家證書）、MCSE（微軟系統(tǒng)工程師證書）、MCSD（微軟系統(tǒng)開發(fā)專家證書）、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司的CCIE（網(wǎng)絡(luò)專家證書）等。而如國際注冊會計師證書、GRE、MBA等早已為我國大眾所熟知。近年來，證書教育的重要性充分顯示出來了，而這些證書的獲得都需要非學(xué)歷教育來完成。

3、自我實(shí)現(xiàn)的需要

經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展既使學(xué)習(xí)成為人們生存與發(fā)展的基本需要，又為人們終身學(xué)習(xí)提供了必要條件。學(xué)習(xí)不只是一種投資，還是一種享受和消費(fèi)，即學(xué)習(xí)不只是人力資源開發(fā)的過程，更是人的自我實(shí)現(xiàn)的過程。在當(dāng)今社會，提高生活質(zhì)量逐步成為人們的需求，而生活質(zhì)量的提高必然要增加人們生活中的文化教育含量，這種趨勢在我國一些地方的非學(xué)歷教育中已經(jīng)有所體現(xiàn)，因此，非學(xué)歷教育已成為個體自我實(shí)現(xiàn)的需要。

三、發(fā)展非學(xué)歷教育是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要途徑

構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會已成為21世紀(jì)我國教育改革與發(fā)展的目標(biāo)和方向。非學(xué)歷教育作為終身教育體系中的重要一環(huán)以及構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的主要力量，只有適應(yīng)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會需要，不斷地反思與創(chuàng)新，把握各種非學(xué)歷教育的發(fā)展機(jī)遇，才能在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會中有所作為，并在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的過程中實(shí)現(xiàn)自身的改革與發(fā)展。非學(xué)歷教育可以通過發(fā)展社區(qū)教育、成人教育、職業(yè)教育和網(wǎng)絡(luò)教育等來建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型農(nóng)村、學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會的建構(gòu)。

1、發(fā)展城市社區(qū)教育，構(gòu)筑學(xué)習(xí)型社區(qū)

社區(qū)是社會的基層組織，社區(qū)教育是終身教育的基層陣地。社區(qū)教育從20世紀(jì)80年代在我國產(chǎn)生以來，經(jīng)歷了一個探索發(fā)展過程。在理論研究和實(shí)踐探索中，有的地方把社區(qū)教育和教育現(xiàn)代化結(jié)合起來，并且自覺地用終身教育的思想指導(dǎo)社區(qū)教育，使社區(qū)教育內(nèi)涵深化，更具時代特征。學(xué)習(xí)型社區(qū)是指以社區(qū)終身教育體系和學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)，能保障和滿足社區(qū)成員學(xué)習(xí)基本權(quán)利和終身學(xué)習(xí)需求，從而促進(jìn)社會成員素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高，以及社區(qū)可持續(xù)發(fā)展而創(chuàng)建的一種新型社區(qū)。

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)是以人為本，以社區(qū)教育為手段，以學(xué)習(xí)型家庭、單位建設(shè)為重要的教育，目的在于滿足社區(qū)居民需求，提高居民素質(zhì)。社區(qū)應(yīng)根據(jù)區(qū)內(nèi)的人員層次，采取靈活多樣的教育形式，如專家講座、報告，組織觀摩、座談、交流等學(xué)習(xí)活動。以學(xué)習(xí)促工作，以學(xué)習(xí)促發(fā)展。樹立以學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念，要勇于實(shí)踐，及時總結(jié)，善于宣傳，營造出時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。社區(qū)教育是國民教育體系的重要組成部分，在構(gòu)筑全民終身教育體系，營造學(xué)習(xí)型社會環(huán)境方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)使社區(qū)教育正在逐步成熟。

2、抓好農(nóng)村成人教育，提高農(nóng)民素質(zhì)

“農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)，農(nóng)民富、國家富”，農(nóng)業(yè)問題始終是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要問題。目前，農(nóng)業(yè)面臨的問題是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和再創(chuàng)業(yè)等一系列問題。而解決問題的根本是盡快提高農(nóng)民的素質(zhì)。通過提高勞動者的素質(zhì)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐，把流動的農(nóng)業(yè)人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源。

當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力中小學(xué)以下文化程度占38.5％，初中文化程度占49.3％，高中及中專文化程度占11.7％ ，大專以上文化程度占0.52％ ，受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1％，農(nóng)民的文化、技能素質(zhì)亟待提高?；诖?， 2003年10月，中國頒布《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，對農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃做出了具體規(guī)定。2006年至2010年，對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬名農(nóng)村勞動力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時，對已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的2億多名農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)。由此可見，農(nóng)村是個市場極大而且潛力巨大的非學(xué)歷教育市場，農(nóng)村成人教育要把握機(jī)遇，深入農(nóng)村與農(nóng)村整合，使農(nóng)村成人教育成為農(nóng)村勞動力資源開發(fā)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。圍繞這個結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)我國農(nóng)村勞動力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，確定新的戰(zhàn)略、制定新的對策，充分發(fā)揮自身功能，設(shè)計盡可能符合他們需求的教學(xué)內(nèi)容，使他們意識到提高自身素質(zhì)的重要性，進(jìn)而提高自身的生活質(zhì)量，并要鼓勵引導(dǎo)他們不斷學(xué)習(xí)新的知識以增強(qiáng)自身的素質(zhì)，為農(nóng)村人力資源開發(fā)、建設(shè)學(xué)習(xí)型農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。

3、推進(jìn)員工職業(yè)教育，創(chuàng)立學(xué)習(xí)型企業(yè)

職業(yè)教育是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要支柱。職業(yè)教育既是與經(jīng)濟(jì)和市場直接聯(lián)系的，培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才的就業(yè)教育，又是面向不同層次學(xué)員和全體社會成員的全民教育。職業(yè)教育的產(chǎn)生、發(fā)展與理論研究，孕育、培植和豐富了學(xué)習(xí)型社會的思想理論，職業(yè)教育的實(shí)踐成為學(xué)習(xí)型社會中最活躍、最有特色的部分，職業(yè)教育為學(xué)習(xí)型社會提供了新鮮的內(nèi)容和形式。從某種程度上說，職業(yè)教育的發(fā)達(dá)與否，是學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建水平的標(biāo)志。

在學(xué)習(xí)型社會中，學(xué)習(xí)型企業(yè)普遍存在，發(fā)展學(xué)習(xí)型企業(yè)是對現(xiàn)有企業(yè)教育制度的一種創(chuàng)新。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)旨在通過學(xué)習(xí)改善個人和組織的行為，使學(xué)習(xí)的速度大于變化的速度，使員工的工作觀由被動反應(yīng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃觿?chuàng)造型，使個人與組織善于尋找最有效的解決問題的方法，以增強(qiáng)組織和個人的自我成長能力，提升組織的創(chuàng)造力和超越力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4、創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)平臺教育，開辟學(xué)習(xí)型新渠道

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異，它對教育的影響也日益擴(kuò)大。隨著計算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，給遠(yuǎn)程教育提供了進(jìn)行教學(xué)信息傳播的新途徑，彌補(bǔ)了面授教學(xué)在教學(xué)資源、教學(xué)時空等方面的限制，為個性化、自適應(yīng)的探索式學(xué)習(xí)開辟了一條新的道路，形成了一種開放的、多媒體的、遠(yuǎn)距離的優(yōu)化組合教育模式，滿足了社會對非學(xué)歷教育的迫切需求。

相對于傳統(tǒng)的學(xué)校課堂教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)教育具有獨(dú)特的作用，它使教育資源共享變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為學(xué)習(xí)者提供個性化學(xué)習(xí)的條件，有助于實(shí)現(xiàn)交互式學(xué)習(xí)，有利于促進(jìn)教育社會化和學(xué)習(xí)社會化。因此，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型網(wǎng)絡(luò)，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的又一途徑。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 李云霄：探究如何構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會[J].河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報，2005（6）.

篇10

關(guān)鍵詞：財政社會學(xué)；當(dāng)代財政學(xué)；發(fā)展策略

財政社會學(xué)與財政學(xué)不同。財政社會學(xué)的整體結(jié)構(gòu)注重研究財政與整個社會內(nèi)部系統(tǒng)間的關(guān)系與收支系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系。主流財政學(xué)家認(rèn)為，應(yīng)該將這些不同的關(guān)系割裂分開單獨(dú)認(rèn)識，其公共財產(chǎn)交易體制在內(nèi)部中的視野也就消失了。在這一問題上，國內(nèi)外很多學(xué)者都在一定程度上陷入了困境。與此情況不同的是，財政社會學(xué)主要研究稅收以及預(yù)算制度間的變革，極大程度上推動現(xiàn)代國家的構(gòu)建以及政治文明的進(jìn)步，從而使傳統(tǒng)的財政學(xué)打破了瓶頸。作為一門內(nèi)容相較復(fù)雜的獨(dú)立學(xué)科，一直以來都有極大的研究價值，并始終向好的方向發(fā)展。

一、財政社會學(xué)思想核心

在財政社會學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，較有影響力的是長期引領(lǐng)世界學(xué)術(shù)潮流的學(xué)者瓦格納。他認(rèn)為社會是一個廣義的體系，具體由經(jīng)濟(jì)、政治以及社會三個系統(tǒng)構(gòu)成。三者之間的關(guān)系相符相成，缺一不可。相關(guān)研究學(xué)者提出，共同體產(chǎn)生于國家之前，因此財政上的需求是共同體上升為國家的必要途徑，因此也使財政成為歷史上各國家的核心議題。財政社會學(xué)是分析社會的最好的出發(fā)點(diǎn)之一，特別是在新的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生的情況下[1]。因此，對財政問題展開進(jìn)行分析研究也是對整個社會認(rèn)識全面的最為有效的途徑。在分析問題時，不能將財政問題看作是單一的問題，要從多方面展開思考，將其看作是整個社會的發(fā)展問題。

二、財政社會學(xué)研究背景下的社會情況

在重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，我國必須沿著財政社會學(xué)的理論在經(jīng)濟(jì)上尋求突破口。在財政社會學(xué)的基礎(chǔ)之上，人民會對國家與社會的定義產(chǎn)生不同方面的理解范疇，從而得出一些更有創(chuàng)建性的結(jié)論。從此方面來看，財政學(xué)問題對于現(xiàn)代國家來說有著極其重要的意義。整體上提升財務(wù)授予預(yù)算能力，國家的整體實(shí)力將會不斷加強(qiáng)。依據(jù)實(shí)踐理論，國家整體的權(quán)力劃分與制衡均得到了一定的保障。財政社會學(xué)本身就十分看重對于國家本身的研究，現(xiàn)代國家產(chǎn)生和整體經(jīng)濟(jì)稅收制度的發(fā)展離不開財政社會學(xué)的介入。也就是說，財政社會學(xué)可將經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)檎谓Y(jié)構(gòu)，無論從哪一角度出發(fā)，財政都代表著我國的總體實(shí)力，對財政社會學(xué)的研究也將決定國家的特點(diǎn)以及綜合面貌[2]。從財政社會學(xué)的核心理論來看，在各種因素的影響之下，國家整體的經(jīng)濟(jì)收支方式發(fā)生了巨大的變化，因此整體的政治結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)活動方式也發(fā)生了巨大的改變。我國在此方面的經(jīng)驗主要來自外國發(fā)達(dá)國家，針對財政社會學(xué)的研究也有一定的方向。從整體上來說，財政社會學(xué)代表著整個國家的財政發(fā)展方向。

三、財政社會學(xué)研究價值

從當(dāng)前我國國情來看，財政上仍有極大的上升空間。對于財政社會學(xué)的研究還需要加大研究力度，對于社會的發(fā)展來說，財政社會學(xué)的研究成果為各個方面帶來的改觀明顯，整體上可拉動社會經(jīng)濟(jì)水平。許多財政制度也是以財政社會學(xué)為依據(jù)而制定的。因此，相關(guān)部門應(yīng)加大對這一學(xué)科的重視程度。當(dāng)前，國家正處于經(jīng)濟(jì)的重要轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)財政體制上還面臨著很多方面的不足，這些缺陷需要財政經(jīng)濟(jì)學(xué)的介入，從各個方面入手尋求突破口，對不合理的地方及時拿出理論依據(jù)進(jìn)行改革完善[3]。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的社會不能跨越關(guān)鍵步驟，社會各個方面也應(yīng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，不斷改良整體財政情況?？梢哉f，財政社會學(xué)的研究價值巨大，對我國全方面平衡發(fā)展有著重要影響。