導(dǎo)語：如何才能寫好一篇集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條 為加強(qiáng)（以下簡(jiǎn)稱“公司”）的戰(zhàn)略管理，促進(jìn)公司戰(zhàn)略與各項(xiàng)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃的銜接和貫徹落實(shí)，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于公司各部室、全資及控股的各二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位及各京外、海外機(jī)構(gòu)。

第三條 本辦法所稱戰(zhàn)略管理，是指公司對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的制(修)訂、實(shí)施、監(jiān)控與評(píng)價(jià)等工作的管理。

第四條 公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃構(gòu)成公司的戰(zhàn)略規(guī)劃體系。

公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)公司未來五年及以上時(shí)期內(nèi)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展路徑、業(yè)務(wù)組合等進(jìn)行的總體謀劃。

公司中期發(fā)展規(guī)劃包括公司三年發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和各單位發(fā)展規(guī)劃三類。公司三年發(fā)展規(guī)劃是對(duì)公司未來三年發(fā)展目標(biāo)、商業(yè)計(jì)劃、戰(zhàn)略舉措、行動(dòng)方案的整體規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是在某一專項(xiàng)領(lǐng)域，為支撐公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，制訂的包含目標(biāo)、路徑、舉措的行動(dòng)方案。各單位發(fā)展規(guī)劃是各單位以公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和三年發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)本單位未來三年的發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)舉措做出的基本規(guī)劃。

年度工作計(jì)劃是根據(jù)三年發(fā)展規(guī)劃及環(huán)境變化對(duì)未來一年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體安排。年度工作計(jì)劃包括公司年度工作計(jì)劃及各單位年度工作計(jì)劃兩類。

第五條 戰(zhàn)略管理部（以下簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略部）是公司戰(zhàn)略管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)包括：協(xié)助公司總經(jīng)理組織制訂公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；指導(dǎo)各專項(xiàng)規(guī)劃、各單位發(fā)展規(guī)劃以及各單位年度總體工作安排的制訂；承擔(dān)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)控、分析及評(píng)估工作；編制公司年度戰(zhàn)略管理報(bào)告。

戰(zhàn)略的制訂與修訂

第六條 公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度總體工作安排的制訂根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署及公司發(fā)展需要開展編制工作。長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略由公司總經(jīng)理辦公會(huì)擬訂建議方案，經(jīng)公司黨委會(huì)前置研究，提請(qǐng)董事會(huì)審議后報(bào)集團(tuán)公司審批；三年發(fā)展規(guī)劃經(jīng)黨委會(huì)前置研究，總經(jīng)理辦公會(huì)審議后報(bào)集團(tuán)公司審批；年度工作計(jì)劃經(jīng)黨委會(huì)前置研究，總經(jīng)理辦公會(huì)審定后報(bào)集團(tuán)公司備案；各專項(xiàng)規(guī)劃、各單位發(fā)展規(guī)劃以及各單位年度總體工作安排由各單位審定后報(bào)公司備案。

第七條 公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和中期發(fā)展規(guī)劃的編制，必須以集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，遵循自下而上、上下結(jié)合和充分論證的原則，廣泛征求公司內(nèi)部、集團(tuán)主管部門等各方面的意見。

第八條 公司戰(zhàn)略部作為公司規(guī)劃的歸口管理部門，負(fù)責(zé)協(xié)助公司總經(jīng)理組織落實(shí)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的制訂工作。

公司各相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織制訂與本單位職責(zé)相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃及本單位年度工作計(jì)劃。

第九條 公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略及中期發(fā)展規(guī)劃原則上應(yīng)在環(huán)境及形勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，確定公司的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)策略，統(tǒng)籌部署行動(dòng)計(jì)劃、工作步驟和保障措施。

第十條 年度工作計(jì)劃的制訂應(yīng)以貫徹落實(shí)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略及中期發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境和形勢(shì)變化，提出年度重點(diǎn)工作任務(wù)、目標(biāo)及各項(xiàng)實(shí)施措施。

第十一條 公司內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境與條件發(fā)生重大變化，或原有發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃不再適應(yīng)公司發(fā)展新情況，公司總經(jīng)理辦公會(huì)應(yīng)及時(shí)做出修訂或重新制訂公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略或中期發(fā)展規(guī)劃的決議。

第十二條 根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)管理要求，公司中期發(fā)展規(guī)劃原則上每年9月著手進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整，每年12月底前完成規(guī)劃的滾動(dòng)調(diào)整工作，程序同制訂發(fā)展規(guī)劃程序；規(guī)劃的滾動(dòng)調(diào)整要與下一年度的工作計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)預(yù)算相銜接。

戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)控

第十三條 公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略通過公司中期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)預(yù)算貫徹落實(shí)，并通過定期經(jīng)營(yíng)調(diào)度會(huì)、審計(jì)監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、單位負(fù)責(zé)人考核、規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)等措施推進(jìn)實(shí)施。

第十四條 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的統(tǒng)一組織工作。公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施主體為公司各職能部門和各經(jīng)營(yíng)單位。

第十五條 對(duì)于公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施中涉及公司層面的戰(zhàn)略性事項(xiàng)，應(yīng)列入公司年度工作計(jì)劃和預(yù)算，公司在資源配置上給予優(yōu)先投入和支持。

第十六條 公司戰(zhàn)略管理部負(fù)責(zé)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和公司三年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)控，公司各職能部門、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)專項(xiàng)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)控。

第十七條 公司通過定期調(diào)度會(huì)，重點(diǎn)分析各單位經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和年度計(jì)劃的實(shí)施情況，必要時(shí)對(duì)各相關(guān)單位規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行戰(zhàn)略質(zhì)詢。

第十八條 公司年初確定對(duì)各相關(guān)單位戰(zhàn)略實(shí)施的年度考核指標(biāo)，年底對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位年度戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并納入績(jī)效評(píng)價(jià)考核中。

第十九條 為全面監(jiān)控戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，公司實(shí)行戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施報(bào)告制度。

第二十條 每年第四季度，各經(jīng)營(yíng)單位需編制本單位年度戰(zhàn)略管理報(bào)告，并于12月中旬前上報(bào)戰(zhàn)略管理部。該報(bào)告著重分析本單位發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、存在問題及改進(jìn)計(jì)劃等。

第二十一條 公司戰(zhàn)略部年底對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的年度實(shí)施情況進(jìn)行綜合分析、提出改進(jìn)建議，并編制公司年度戰(zhàn)略管理報(bào)告，上報(bào)公司。

篇2

集團(tuán)公司對(duì)這次會(huì)議十分重視，要求我們精心組織，認(rèn)真籌備，開好會(huì)議，并作出重要批示：“要不斷加強(qiáng)和改善青年工作，注意對(duì)青年工人基本素質(zhì)的培養(yǎng)，立志崗位成才，為公司發(fā)展服務(wù)?！睂?duì)集團(tuán)公司團(tuán)青工作，對(duì)培養(yǎng)青年人才成長(zhǎng)提出了明確的要求。

三年來,在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司團(tuán)委從抓制度建設(shè)入手，積極實(shí)施青工技能振興計(jì)劃，積極開展青年雙推工作，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)青年成才方面發(fā)揮了很好的作用。在各級(jí)團(tuán)青組織的引導(dǎo)和帶領(lǐng)下，集團(tuán)公司4萬多名青年員工，已經(jīng)成為企業(yè)的生產(chǎn)骨干，創(chuàng)業(yè)的先鋒，在企業(yè)的各個(gè)崗位發(fā)揮著重要的作用。實(shí)踐表明，集團(tuán)公司青年員工隊(duì)伍是一支朝氣蓬勃的、可信賴的、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

同志們，黨的十六大明確提出了建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),十六屆五中全會(huì)更具體地提出了“十一五”發(fā)展規(guī)劃建議。集團(tuán)公司將在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《建議》的基礎(chǔ)上，制訂和實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃。新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)廣大青年和團(tuán)青組織提出了新的更高的要求。借此機(jī)會(huì)，我代表集團(tuán)公司黨組提四點(diǎn)希望。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六屆五中全會(huì)精神，積極引導(dǎo)青年實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，成就人生目標(biāo)

黨的十六屆五中全會(huì)，是在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)通過的《建議》，站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，綜合考慮未來五年我國(guó)所處的發(fā)展階段、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展條件和面臨的矛盾與挑戰(zhàn)，從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出發(fā)，提出了符合我國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代要求、凝聚人民意愿的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署，描繪了我國(guó)在新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，是動(dòng)員全黨和全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。十一五規(guī)劃建議提出的奮斗目標(biāo)，描繪的發(fā)展藍(lán)圖是令人振奮的，是鼓舞人心的。各級(jí)團(tuán)青組織要積極引導(dǎo)廣大青年認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十五屆六中全會(huì)精神，抓住這一前所未有的歷史契機(jī)，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，充實(shí)自己，提高自己，鍛煉自己，在實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃的偉大實(shí)踐中，在建設(shè)我們美好家園，創(chuàng)造幸福生活的勞動(dòng)中，施展才華，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，成就人生目標(biāo)。

二、緊密圍繞集團(tuán)公司中心工作，在推進(jìn)實(shí)施集團(tuán)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃中建功立業(yè)

集團(tuán)公司自成立之初就堅(jiān)持用十六大精神統(tǒng)攬改革發(fā)展全局，三年來，集團(tuán)公司堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，到目前為止，集團(tuán)公司已經(jīng)在資源、體制、結(jié)構(gòu)、管理、區(qū)位、人才等方面形成了一定的特色和優(yōu)勢(shì)，為集團(tuán)公司今后的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

現(xiàn)在，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全精神，集團(tuán)公司正在制訂《集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和十一五發(fā)展規(guī)劃》，堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬集團(tuán)公司發(fā)展的大局，按照可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

各級(jí)團(tuán)組織和廣大青年要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用，著力推進(jìn)實(shí)施集團(tuán)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施青工技能振興計(jì)劃，以集團(tuán)公司當(dāng)前重點(diǎn)工作為載體，廣泛開展導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武等形式多樣的活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略上來。在推進(jìn)工作中要注意把握以下幾點(diǎn)：

一是要把艱苦創(chuàng)業(yè)的精神貫穿于工作的全過程。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)面臨著日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力。只有增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力降低成本，努力節(jié)能降耗、加強(qiáng)管理，才是出路。青年人一定要做表率，要在建設(shè)節(jié)約型企業(yè)中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。廣大青年要認(rèn)識(shí)到，在艱苦創(chuàng)業(yè)中，企業(yè)的各個(gè)崗位都大有可為。團(tuán)青組織要帶頭樹立艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，立足本職，埋頭苦干，奮力拼搏，勇挑重?fù)?dān)，努力創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)。

二是要把銳意創(chuàng)新的思路貫穿于工作的全過程。創(chuàng)新是一個(gè)民族繁榮進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。自主創(chuàng)新能力是國(guó)家綜合國(guó)力的決定性因素，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)，但一些產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)仍然受制于人，大量關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口，科研開發(fā)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，這是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)家不斷創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?。我們?guó)有企業(yè)的廣大青年是創(chuàng)新的生力軍。青年人朝氣蓬勃，思維敏捷，敢為人先，最少陳舊觀念，最具創(chuàng)造活力，是創(chuàng)新的希望所在。各級(jí)團(tuán)青組織要在帶領(lǐng)青年建功立業(yè)開展五項(xiàng)工程中，把握青年特點(diǎn)，適應(yīng)企業(yè)需要，挖掘青年潛能，因勢(shì)利導(dǎo)，把青年人的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，為企業(yè)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新貢獻(xiàn)才智。同時(shí)要保持一個(gè)良好的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，創(chuàng)新工作思路，積極拓寬團(tuán)青工作新領(lǐng)域、尋求工作新路子。

三是要把培養(yǎng)人才的目標(biāo)貫穿于工作的全過程。各級(jí)團(tuán)青組織要自覺擔(dān)負(fù)起促進(jìn)青年人才健康成長(zhǎng)的職責(zé)，發(fā)揮特色作用，使之成為集團(tuán)人才培養(yǎng)體系的重要陣地。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要推行青工技能振興計(jì)劃，開展培養(yǎng)教育工作。要切實(shí)落實(shí)雙推工作意見，拓寬發(fā)現(xiàn)和選拔人才的視野，做好鋪路、搭橋、穿針、引線工作，營(yíng)造有利于人才健康成長(zhǎng)、有利于施展才干、有利于促進(jìn)大批優(yōu)秀青年人才脫穎而出的良好的氛圍。

三、注重提高能力，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)青組織的自身建設(shè)

在集團(tuán)公司新的發(fā)展時(shí)期，團(tuán)青組織肩負(fù)的使命和責(zé)任更為重大，地位和作用更加重要，必須積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，加強(qiáng)團(tuán)青組織自身建設(shè)，更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年。

要以提高戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮為保障，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)青基層組織建設(shè)。要以提高學(xué)習(xí)能力為抓手，建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)青組織，不斷探索創(chuàng)新企業(yè)團(tuán)青組織建設(shè)的新路子。要鞏固現(xiàn)有組織體系，創(chuàng)新建團(tuán)方式，靈活設(shè)置團(tuán)青組織，實(shí)現(xiàn)組織體系的優(yōu)化和完善。要嚴(yán)格落實(shí)《集團(tuán)公司共青團(tuán)和青年工作條例》，團(tuán)青工作標(biāo)準(zhǔn)不能降，團(tuán)青組織結(jié)構(gòu)不能散，干部配備和待遇要到位。

要以提高服務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn)，竭誠(chéng)服務(wù)青年。同志多次強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)要把竭誠(chéng)服務(wù)青年作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。竭誠(chéng)服務(wù)青年，要做到心里裝著青年，凡事想著青年，工作依靠青年，一切為了青年。要尊重青年的創(chuàng)造，傾聽青年的呼聲，反映青年的意愿。要把引導(dǎo)、促進(jìn)青年成為學(xué)習(xí)型青年作為工作中的重中之重。青年人要自覺接受社會(huì)發(fā)展中的新思想、新學(xué)科、新知識(shí)，成為一專多能和“精一門、會(huì)兩門、懂三門”的復(fù)合型人才。

要以推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)團(tuán)青干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是共青團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)的永恒主題。同志在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子座談時(shí)，對(duì)團(tuán)干部提出了忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年的要求。廣大團(tuán)青干部一定要以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)。要樹立刻苦勤奮的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，堅(jiān)持學(xué)以致用，始終保持清正廉潔，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要珍惜所從事的團(tuán)青工作崗位，不斷磨煉豐富自己，為以后工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加大對(duì)團(tuán)青干部的培養(yǎng)力度。對(duì)團(tuán)青干部要實(shí)施強(qiáng)化管理，重點(diǎn)培養(yǎng)，從戰(zhàn)略高度形成系統(tǒng)的梯次培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，多為他們創(chuàng)造成長(zhǎng)條件。

要以提高凝聚能力為重點(diǎn)，認(rèn)真搞好青年思想政治工作。要深入開展團(tuán)員意識(shí)教育和形勢(shì)任務(wù)教育。要貼近時(shí)代、貼近企業(yè)、貼近生活、貼近青年，把正確地思想灌輸和積極地啟發(fā)引導(dǎo)結(jié)合起來，把解決青年的思想問題和解決他們的實(shí)際困難結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)青年思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要幫助團(tuán)員青年真正解決好信仰、信念、信心與信任的問題，從而增強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的必勝信心。

四、以開創(chuàng)黨建帶團(tuán)建工作新局面為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)青工作的領(lǐng)導(dǎo)

青年是祖國(guó)的未來，民族的希望，企業(yè)的支撐。集團(tuán)公司青年員工占員工總數(shù)的55%，是一支建設(shè)能源企業(yè)集團(tuán)的生力軍。

集團(tuán)公司黨組高度重視共青團(tuán)和青年工作，先后下發(fā)了一系列文件，規(guī)范和指導(dǎo)系統(tǒng)團(tuán)青工作。集團(tuán)公司總經(jīng)理在歷次集團(tuán)公司重要會(huì)議上都特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)團(tuán)青工作的重要性，要求企業(yè)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心青年，大力培養(yǎng)和使用青年人才，并希望廣大團(tuán)員青年在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)的作用。

篇3

(訊)6月30日消息，今天下午國(guó)內(nèi)電商導(dǎo)購(gòu)平臺(tái)什么值得買宣布任命那昕擔(dān)任CEO，負(fù)責(zé)企業(yè)整體戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)。原CEO隋國(guó)棟將作為創(chuàng)始人，繼續(xù)關(guān)注公司業(yè)務(wù)發(fā)展及消費(fèi)領(lǐng)域的投資事務(wù)。

據(jù)介紹，那昕于2010年加入京東集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略部，任高級(jí)總監(jiān)職位，負(fù)責(zé)集團(tuán)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和投資并購(gòu)等工作；2014年，京東成立了智能集團(tuán)，那昕被任命為副總裁、主導(dǎo)進(jìn)入智能硬件領(lǐng)域的可行性研究、制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃并推出京東硬件平臺(tái)“JD+”計(jì)劃，并全面負(fù)責(zé)京東智能集團(tuán)生態(tài)體系建設(shè)、孵化器、加速器以及智能硬件領(lǐng)域的投資并購(gòu)等工作。

什么值得買創(chuàng)始人隋國(guó)棟表示：“很榮幸能邀請(qǐng)到那昕先生加盟什么值得買，相信在他的帶領(lǐng)下，什么值得買會(huì)沿著‘消費(fèi)門戶’的戰(zhàn)略，讓更多有價(jià)值的品牌被消費(fèi)者所熟知、讓更多優(yōu)秀的新產(chǎn)品被消費(fèi)者所喜愛、讓更多消費(fèi)者享受到更有品質(zhì)的生活?！保▉碓矗候v訊科技；文/孫宏超）

篇4

作為為廣西的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)G集團(tuán)，經(jīng)過多年快速的擴(kuò)張與發(fā)展，已經(jīng)成為擁有全資或控股子公司、孫公司、重孫公司合計(jì)近100家的大型企業(yè)集團(tuán)。其發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，戰(zhàn)略的制定實(shí)施具有決定性的作用。伴隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷變革，G集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)也實(shí)現(xiàn)了職能跨越式的轉(zhuǎn)變，由合規(guī)性審計(jì)逐步向增值型審計(jì)轉(zhuǎn)變。除了傳統(tǒng)意義上提供的財(cái)務(wù)審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)等監(jiān)督服務(wù)外，G集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)正逐漸以企業(yè)“內(nèi)部顧問”或“咨詢師”的身份，為企業(yè)提供戰(zhàn)略實(shí)施、內(nèi)部控制等方面的評(píng)估咨詢，為高層管理者提供有價(jià)值的決策參考。而在G集團(tuán)實(shí)施的“大戰(zhàn)略”管控體系中，G集團(tuán)主要采取三個(gè)原則：“一是戰(zhàn)略制定以總部為主，在統(tǒng)籌兼顧基礎(chǔ)上注重整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)；二是投資管理采取三級(jí)審批機(jī)制，在健全完善制度基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)謹(jǐn)高效；三是投資職能根據(jù)母子公司管控模式進(jìn)行授權(quán)，在集權(quán)和分權(quán)上科學(xué)平衡”，圍繞這三個(gè)原則，G集團(tuán)一方面聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)著名的咨詢機(jī)構(gòu)制定了《G集團(tuán)2011-2015年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，另一方面賦予了內(nèi)部審計(jì)新的職能，要求公司內(nèi)部審計(jì)部門全程參與到企業(yè)的戰(zhàn)略管理業(yè)務(wù)中來，為企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略執(zhí)行出謀劃策，具體是：在戰(zhàn)略規(guī)劃階段，要求內(nèi)部審計(jì)主要對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)編制的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審核，并結(jié)合對(duì)公司過去發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施效果的審計(jì)情況，提出修改完善公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的建議供集團(tuán)戰(zhàn)略投資部參考，以保證戰(zhàn)略規(guī)劃制訂的科學(xué)性、可行性。內(nèi)部審計(jì)在這個(gè)階段的作用主要是提供戰(zhàn)略管理方向性的決策參考。

在戰(zhàn)略決策階段，要求內(nèi)部審計(jì)主要對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略決策中的項(xiàng)目投資管理過程實(shí)施全程監(jiān)督，從決策程序是否違規(guī)、決策是否存在失誤、決策是否未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)等方面入手，重點(diǎn)識(shí)別戰(zhàn)略決策過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)提出糾正戰(zhàn)略偏差的決策建議，幫助企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)審視戰(zhàn)略方向及戰(zhàn)略策略的正確性，規(guī)范企業(yè)戰(zhàn)略決策的程序及行為，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。內(nèi)部審計(jì)在這個(gè)階段的作用主要是保證戰(zhàn)略管理決策的準(zhǔn)確性及完整性。在戰(zhàn)略執(zhí)行階段，要求內(nèi)部審計(jì)主要對(duì)各業(yè)務(wù)部門及各下屬企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略的情況及實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要評(píng)價(jià)企業(yè)資源投入與戰(zhàn)略目標(biāo)是否匹配；在戰(zhàn)略執(zhí)行中內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生巨大變化時(shí)是否適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，作出快速的應(yīng)對(duì)措施有效進(jìn)行處理等方面，針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果提出修改建議供企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)決策，進(jìn)一步完善企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，以適應(yīng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和未來競(jìng)爭(zhēng)變化的需要。內(nèi)部審計(jì)在這個(gè)階段的作用則主要是促進(jìn)戰(zhàn)略管理的可持續(xù)性與實(shí)效性。

二、內(nèi)部審計(jì)在戰(zhàn)略管理咨詢中的“三要”

因此，內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的實(shí)際管理中，是可以介入公司戰(zhàn)略管理的任何關(guān)鍵步驟并發(fā)揮其重要的評(píng)價(jià)、咨詢作用的。內(nèi)部審計(jì)要想在企業(yè)戰(zhàn)略管理咨詢過程中充分發(fā)揮其參謀與智囊的作用，應(yīng)注意以下三個(gè)要點(diǎn):

(一)內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)戰(zhàn)略管理咨詢要得到企業(yè)高級(jí)管理層的積極支持作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“中樞大腦”——戰(zhàn)略管理活動(dòng)，是企業(yè)內(nèi)部最高層次、最為重要的管理活動(dòng)，內(nèi)部審計(jì)要想?yún)⑴c其中，必須與企業(yè)高層管理者進(jìn)行有效地溝通，了解高層管理者的想法、經(jīng)營(yíng)思路，并要求高層管理者給予內(nèi)部審計(jì)足夠高的組織地位和權(quán)威，提供良好的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境及強(qiáng)有力的工作支持度，才能有效地開展相關(guān)的戰(zhàn)略管理咨詢活動(dòng)。

(二)內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理咨詢要在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)審計(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)從事戰(zhàn)略管理的咨詢活動(dòng)要注意結(jié)合已開展的傳統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)及長(zhǎng)處，在關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息真實(shí)性、合法性的同時(shí)，積極借鑒國(guó)際先進(jìn)的審計(jì)實(shí)踐，在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)審計(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作創(chuàng)新。一是要利用傳統(tǒng)審計(jì)中所積累的工作經(jīng)驗(yàn)、案例數(shù)據(jù)，建立起企業(yè)戰(zhàn)略管理咨詢的資料數(shù)據(jù)庫或風(fēng)險(xiǎn)案例庫；二是圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，積極參與企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境變化的研究與可持續(xù)戰(zhàn)略的制訂工作；三是建立起科學(xué)的戰(zhàn)略管理咨詢體系，以幫助高層管理者做出科學(xué)、合理的戰(zhàn)略決策，帶領(lǐng)企業(yè)朝著正確的戰(zhàn)略方向邁步前進(jìn)。

(三)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮戰(zhàn)略管理咨詢的作用要靠一支適應(yīng)高起點(diǎn)、高要求的審計(jì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，直接決定了內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮戰(zhàn)略管理咨詢作用的效果。作為戰(zhàn)略管理咨詢顧問的內(nèi)審人員不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，還要有戰(zhàn)略管理理論和實(shí)務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，必須經(jīng)歷過長(zhǎng)期項(xiàng)目工作的歷煉，必須對(duì)企業(yè)自身的組織管理體系熟悉與了解，并能在工作中對(duì)問題善于發(fā)現(xiàn)、勤于思考，學(xué)會(huì)從宏觀的層面去看待企業(yè)的問題，能為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的實(shí)務(wù)提出真知灼見。

三、內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施戰(zhàn)略管理咨詢中還應(yīng)注要三個(gè)“不要”

(一)內(nèi)部審計(jì)的戰(zhàn)略管理咨詢意見不要落于“虛化”“、空談”內(nèi)部審計(jì)要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)和在項(xiàng)目審計(jì)工作中掌握的各種信息,對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略管理活動(dòng)進(jìn)行分析和研究,深入戰(zhàn)略管理實(shí)務(wù)工作中去,發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施中實(shí)際存在問題，而不是照搬理論，進(jìn)行假設(shè)性的描述，提出的咨詢意見由于沒有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事實(shí)材料的支持，最后“虛化”，形成空談。

(二)內(nèi)部審計(jì)的戰(zhàn)略管理咨詢工作不要延續(xù)定勢(shì)思維內(nèi)部審計(jì)人員由于長(zhǎng)期從事一線的項(xiàng)目審計(jì)工作，很容易在從事戰(zhàn)略管理咨詢工作時(shí)形成定勢(shì)思維，而把戰(zhàn)略管理咨詢這個(gè)要求具有整體觀及發(fā)散性思維的綜合性工作做成了一般的管理咨詢業(yè)務(wù)，從而發(fā)揮不了內(nèi)部審計(jì)在戰(zhàn)略管理咨詢中的重要作用及其實(shí)際效果。

(三)內(nèi)部審計(jì)的戰(zhàn)略管理咨詢不要忽視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部審計(jì)開展戰(zhàn)略管理咨詢業(yè)務(wù)對(duì)于大多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)來說還處于嘗試、探索階段，很多工作還需要進(jìn)一步的熟悉和完善，在開展相關(guān)活動(dòng)時(shí)要注意防范由此帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并時(shí)刻注意保持工作的獨(dú)立性，內(nèi)審人員如果參與了企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，就不應(yīng)再參與企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施、執(zhí)行效果的評(píng)價(jià)工作，以防止工作中出現(xiàn)“既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語

篇5

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以集團(tuán)公司創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點(diǎn)，圍繞分公司中心工作，運(yùn)用科學(xué)適

當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒?，把“精、?xì)、實(shí)、嚴(yán)”落實(shí)到管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高分公司整體管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效促進(jìn)分公司的可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)要求：以“精”為目標(biāo)，以“細(xì)”為手段，用1-2年時(shí)間，把精細(xì)化理念貫徹到運(yùn)營(yíng)管理的整個(gè)過程，以“精細(xì)化的規(guī)劃，精細(xì)化的分析，精細(xì)化的控制，精細(xì)化的操作，精細(xì)化的核算”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理從機(jī)會(huì)型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗(yàn)型到科學(xué)型、從定性到量化、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)分公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學(xué)化、績(jī)效考核全面化，使員工執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量大幅提高。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）精細(xì)化管理

實(shí)施精細(xì)化管理，是針對(duì)分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)細(xì)節(jié)為著力點(diǎn)，提高整體管理水平。

1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法

精細(xì)化管理的核心理念：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好，精益求精；準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)，信息與決策準(zhǔn)確無誤；細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化，重視細(xì)節(jié)；嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差。

精細(xì)化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過精細(xì)化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。

精細(xì)化管理的基本方法：細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。

2、精細(xì)化管理的主要內(nèi)容

一是制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）編制工作，并報(bào)集團(tuán)公司；10月底前，根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。

二是完善細(xì)化規(guī)章制度。對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理、修訂，細(xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前，將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報(bào)送集團(tuán)公司；6月底前，將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，并報(bào)送集團(tuán)公司審核；審核后，在分公司內(nèi)網(wǎng)公布。

三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程，細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程，明確管理層級(jí)之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實(shí)際，將集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。

四是以貫標(biāo)為抓手，推行精細(xì)化管理。根據(jù)自身實(shí)際，努力建立ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系、iso14000環(huán)境管理體系和sa8000社會(huì)責(zé)任體系。在生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場(chǎng)積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細(xì)化管理方法。通過人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化，提高效率，保證質(zhì)量，保障安全，使工作環(huán)境整潔有序，提高員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。

五是樹立精細(xì)化管理的理念，抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗、細(xì)節(jié)體現(xiàn)管理水平。要把“五精四細(xì)”的要求落實(shí)到管理與生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理精華，掌握管理企業(yè)的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業(yè)務(wù)流程之間要做到協(xié)同精密；要細(xì)分職責(zé)崗位、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化制度流程，培育精益求精的企業(yè)文化。結(jié)合文明創(chuàng)建工作，樹立“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的管理理念，全面細(xì)化業(yè)務(wù)流操作規(guī)范，提高員工職業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)提升司乘人員滿意度和市場(chǎng)占有率的目標(biāo)。提出1-2條體現(xiàn)精細(xì)化管理的理念。

六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。要加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、業(yè)績(jī)考核等方面的信息化建設(shè)。同時(shí)，要加大信息技術(shù)在道路運(yùn)營(yíng)管理過程中的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)能力。新晨

（二）創(chuàng)新活動(dòng)

創(chuàng)新活動(dòng)要以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。

1、理念創(chuàng)新。加強(qiáng)在發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念、等方面的創(chuàng)新，加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)。2010年要總結(jié)出1-2條有實(shí)效的創(chuàng)新觀念。

篇6

煤炭作為不可再生資源，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛做出了巨大貢獻(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇就等于占領(lǐng)了市場(chǎng)地位，2011年是我國(guó)“十二五”規(guī)劃的開局之年，煤炭企業(yè)抓住當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。煤炭企業(yè)合理的規(guī)劃布局：一方面控制了當(dāng)前煤炭企業(yè)的數(shù)量，另一方面又保護(hù)了國(guó)有大中型煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煤炭是確保中國(guó)未來20年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略資源，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值將在未來穩(wěn)步提高。兗礦集團(tuán)順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)的分析和判斷，總體方向把握正確，戰(zhàn)略定位明確，發(fā)展目標(biāo)明確，在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等方面都作了周密謀劃，總體規(guī)劃項(xiàng)目前期調(diào)研和論證充分，具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性。該規(guī)劃立足于國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和資源，具有行業(yè)領(lǐng)先水平，在規(guī)劃實(shí)施過程中，根據(jù)國(guó)家政策和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的變化，適時(shí)作好規(guī)劃的調(diào)整和優(yōu)化。兗礦著力做強(qiáng)做大煤炭、煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造“三大主業(yè)”，加快建設(shè)并形成省內(nèi)魯南、鄒城、兗州“三個(gè)園區(qū)”，兗礦本著“資源有償使用，合作共贏”的原則，加大對(duì)外開發(fā)力度，積極與國(guó)內(nèi)資源大省新疆、陜西、貴州、山西、內(nèi)蒙古等省聯(lián)合，共謀發(fā)展，取得良好效果。

2.煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展規(guī)劃

煤炭資源是不可再生性資源之一，國(guó)家一方面通過宏觀調(diào)控來限制當(dāng)前煤炭的產(chǎn)量，另一方面也通過一些政策傾斜，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造多元化發(fā)展，開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為煤炭企業(yè)能夠規(guī)避由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一帶來的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前很多煤炭企業(yè)所做的非煤產(chǎn)業(yè)，多數(shù)屬于安置型的經(jīng)營(yíng)范疇。在煤炭企業(yè)競(jìng)相崛起的今天，“發(fā)展才是硬道理”這句話深深烙印在各個(gè)煤炭企業(yè)的管理者身上，也踐行在他們的實(shí)際發(fā)展中。兗礦一直把非煤產(chǎn)業(yè)作為煤業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支柱共同發(fā)展，培養(yǎng)大集團(tuán)，建設(shè)大基地，加快煤炭?jī)?nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)能減排，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，合理配置資源優(yōu)勢(shì)，開展煤炭資源整合，淘汰落后產(chǎn)能，提高煤炭資源綜合利用率，在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，加快煤礦大型裝備制造技術(shù)和煤礦現(xiàn)代化建設(shè)，提高國(guó)產(chǎn)化技術(shù)水平，推動(dòng)安全高效礦井和大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)。經(jīng)過幾年的投資，兗礦已經(jīng)形成煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套設(shè)備制造業(yè)，與煤業(yè)共同發(fā)展的格局，兗礦通過大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)以煤為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效地解決煤炭企業(yè)資源即將枯竭惡性局面；提高煤矸石、礦井水、瓦斯和與煤共伴生資源的綜合利用水平。煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有一定的代表性，為其他國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整解決了更多就業(yè)問題，同時(shí)提高了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科技含量，提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化技術(shù)水平，隨著煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)有效產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于保護(hù)環(huán)境和提高了資源利用，促進(jìn)了煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3.兗礦抓住煤炭當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，加快資源整合的發(fā)展規(guī)劃

篇7

但是，事態(tài)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的。這些智囊機(jī)構(gòu)在不斷發(fā)揮作用的同時(shí)，也很明顯地遇到了一些新的問題：一方面，它們?cè)诩瘓F(tuán)改革和發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)程中起到了一些直接的積極作用，另一方面，由于種種原因和它們所在單位的特殊環(huán)境，又使它們置身于一種尷尬現(xiàn)實(shí)之中。

傳媒集團(tuán)智囊機(jī)構(gòu)的組成形式

現(xiàn)在，全國(guó)傳媒集團(tuán)總規(guī)模已有150余家，這些由紙媒、廣播電視、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)等不同種類組成的傳媒大軍，整體上來說參差不齊，有的已日漸成熟，形成了較完整的體制建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式、發(fā)展思路，有的還是剛剛起步，或者是沒有明確的發(fā)展方向，或者僅僅是困守在某個(gè)單一產(chǎn)品、單一發(fā)展模式上。發(fā)展較快、已成規(guī)模的傳媒集團(tuán)創(chuàng)建的智囊性機(jī)構(gòu)，都是從以下三個(gè)方面出發(fā)并成立了相應(yīng)的職能部門：

一是從集團(tuán)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃上著眼，側(cè)重超前性戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展思路，確立了自己的智囊機(jī)構(gòu)，這類機(jī)構(gòu)的名稱大多以“集團(tuán)發(fā)展研究中心”、“戰(zhàn)略發(fā)展部”等命名；

二是從集團(tuán)目前運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況出發(fā)，以解決集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)行當(dāng)中的具體問題為側(cè)重點(diǎn)，大多以“集團(tuán)策劃部”、“策劃經(jīng)營(yíng)拓展中心”等命名；

三是既從集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，又針對(duì)文化企業(yè)目前改制運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際情況，將虛與實(shí)相結(jié)合起來，多以“集團(tuán)戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)部”、“發(fā)展運(yùn)營(yíng)中心”等命名。

智囊機(jī)構(gòu)的前沿探索對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論支持

黨報(bào)、黨臺(tái)、黨社集團(tuán)的體制改革，目前已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)非常復(fù)雜、非常艱難的攻堅(jiān)時(shí)期，所面臨的問題是多方面的，但歸結(jié)到一個(gè)中心點(diǎn)上，仍然是體制內(nèi)和體制外的碰撞問題。按照有關(guān)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和指導(dǎo)原則，傳媒作為大文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分，必須面向市場(chǎng)、對(duì)外開放。這樣，就要依據(jù)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則，調(diào)整我們辦報(bào)、辦臺(tái)、辦社的思路，讓長(zhǎng)期以來積累的傳媒資產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)。另一方面，由于黨報(bào)、黨臺(tái)、黨社的政治屬性，很多需要進(jìn)入市場(chǎng)的東西，在現(xiàn)階段又不能從各個(gè)傳媒集團(tuán)的母體中分離出來，例如采編業(yè)務(wù)、事業(yè)體制、媒體的功能屬性等等。

面對(duì)這些復(fù)雜問題，傳媒集團(tuán)的智囊機(jī)構(gòu)同部分傳媒院校、研究機(jī)構(gòu)一起，進(jìn)行了多層面、全方位的理論探索，例如：黨報(bào)集團(tuán)采編與經(jīng)營(yíng)兩分開后“一體兩制與分而不離機(jī)制的探討”、跨地區(qū)跨媒體跨行業(yè)發(fā)展的諸要素分析、中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)改制上市路徑選擇、傳媒界復(fù)合型人才結(jié)構(gòu)與專業(yè)人才研究與分析等等，所有這些課題的提出、論證、分析、討論，都顯示出傳媒智囊機(jī)構(gòu)給業(yè)界、學(xué)界帶來一陣陣清新的思辯之風(fēng)，為傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模化運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)和理論支持，對(duì)以后的進(jìn)一步改制上市、推行完整意義上的市場(chǎng)化操作，創(chuàng)造了理論條件并做好了思想準(zhǔn)備工作。

推進(jìn)傳媒產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展與“退回一種聲音時(shí)代”的尷尬

傳媒界由點(diǎn)到面、由小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，迫使傳媒智囊機(jī)構(gòu)和學(xué)界的研究部門，聯(lián)手進(jìn)行新的思想攻關(guān)和學(xué)術(shù)創(chuàng)新，為進(jìn)一步推進(jìn)傳媒業(yè)升級(jí)發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論服務(wù)。但是，眼前的問題是，業(yè)界智囊機(jī)構(gòu)自身處境的尷尬與無奈，使它們?cè)谙蚯巴七M(jìn)與向后退縮到過去一種聲音時(shí)代之間，進(jìn)行著艱難選擇。造成這種尷尬局面的緣由，分析起來大致有這樣幾個(gè)問題值得深思：

其一，傳媒集團(tuán)傳統(tǒng)重采編、輕經(jīng)營(yíng)的思想依然存在，這與傳媒界過去相對(duì)封閉的管理模式有關(guān)。這種模式思維的慣性和傳媒界單一的輿論工具論在起作用，重視意識(shí)形態(tài)理念輕視產(chǎn)業(yè)化管理的現(xiàn)象，在整個(gè)傳媒界仍較普遍。而夾在其中的傳媒智囊部門，在集團(tuán)中可有可無的想法在傳媒?jīng)Q策層仍然存在。所以，久而久之，智囊機(jī)構(gòu)逐漸變成了“無智無囊”的部門。

其二，綜觀整個(gè)行業(yè)，由于意識(shí)形態(tài)觀念根深蒂固，傳媒集團(tuán)普遍存在戰(zhàn)略意識(shí)缺乏的現(xiàn)象。戰(zhàn)略是起點(diǎn)，它決定并影響著其他的幾個(gè)方面，尤其是傳媒集團(tuán)的主要決策者，必須有清晰、科學(xué)的戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)意識(shí)和戰(zhàn)略發(fā)展理念，這樣才能避免或減少?zèng)Q策過程中的失誤，最終才會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展。

其三，傳媒集團(tuán)的管理水平還比較落后，距現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化信息集團(tuán)的管理標(biāo)準(zhǔn)還相差甚遠(yuǎn)。由于延續(xù)了傳統(tǒng)的管理模式，行政性、簡(jiǎn)單化的管理仍然是目前一些集團(tuán)對(duì)人財(cái)物進(jìn)行管理的基本手段。這種狀況，讓傳媒集團(tuán)的智囊機(jī)構(gòu)一方面缺失了運(yùn)行的土壤，同時(shí)，也失去了發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)。

篇8

進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略管理要注意以下問題：

一忌不知已知彼，為規(guī)劃而規(guī)劃。如果不做深入細(xì)致的調(diào)研，沒有對(duì)企業(yè)和業(yè)內(nèi)現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深思熟慮，倉促行事，盲目地“著眼將來”，其針對(duì)性、指導(dǎo)性必將大打折扣，難避為規(guī)劃而規(guī)劃之嫌。

二忌另起爐灶、缺乏連貫。發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、深思熟慮后的決策。交接后的班子必須正確地處理繼承與發(fā)展的關(guān)系?！案魯鄽v史”，另搞一套，看上去力度很大，勢(shì)頭很猛，實(shí)則容易造成發(fā)展思路上的斷裂和職工思想上的混亂，甚至有可能失信于職工。

三忌花里胡哨，不可操作。一味地追求外在包裝的精美，搞文字游戲，或空話套話成堆，不注重內(nèi)在的東西，是典型的“表面、表層、表演”，是“花架子”。

四忌盲目樂觀、頭腦過熱。搞戰(zhàn)略規(guī)劃的過程同時(shí)也是總結(jié)工作，分析形勢(shì)的過程，既要看到“形勢(shì)大好”的一面，又要看到困難和挑戰(zhàn)，既要充滿信心，又要力戒浮躁，求真務(wù)實(shí)。作為企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)尤其要審時(shí)度勢(shì)，冷靜客觀，為企業(yè)的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展把好舵。

早在我廠《*1-*3年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施的后期，我們就組織力量對(duì)新的規(guī)劃進(jìn)行研究，同時(shí)對(duì)《*1-*3年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)行全面總結(jié)，哪些方面的工作超額完成了，原因何在；哪些方面的工作進(jìn)展緩慢，原因何在，一一分析清楚。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司有關(guān)文件精神，分析未來幾年我國(guó)電力行業(yè)的形勢(shì)和任務(wù)。經(jīng)過認(rèn)真的分析研究，確定《*4-*8年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想是：以落實(shí)四項(xiàng)責(zé)任制為核心，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以目標(biāo)管理為手段，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，效益至上”的企業(yè)宗旨；堅(jiān)持“以電為主，綜合發(fā)展”，繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展同步，企業(yè)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)”，不斷提高企業(yè)的向心力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，把鄒縣電廠建設(shè)成為更安全、更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保、更高效、更文明的具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化特大型火力發(fā)電廠。并明確了到*8年企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：裝機(jī)容量達(dá)到4540MW，固定資產(chǎn)原值180億元，構(gòu)造發(fā)電運(yùn)營(yíng)一體化管理體系和綜合產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)一體化管理體系，將技術(shù)、人才、管理和規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)火電廠中達(dá)到單位運(yùn)營(yíng)成本最低、規(guī)模效益最好、經(jīng)營(yíng)管理最優(yōu)，具有國(guó)際先進(jìn)管理水平的發(fā)電企業(yè)，成為中國(guó)發(fā)電行業(yè)的旗幟。

為了確保規(guī)劃的科學(xué)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。我們從以下幾個(gè)方面對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了全面的討論和推演。

不能存在“重硬輕軟”的傾向。很多情況下，受考核體系的驅(qū)使，規(guī)劃往往容易過多地關(guān)注“看得見摸得著”的“硬”指標(biāo)，比如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程項(xiàng)目、形象面貌等，而較少關(guān)注或容易忽視那些既看不見，又見效慢的方面，比如制度創(chuàng)新，機(jī)制建設(shè)、科技興企、企業(yè)文化等。我們的規(guī)劃不但包括了四期工程建設(shè)規(guī)劃綱要，而且就科技環(huán)保，信息化建設(shè)、安全管理、人力資源開發(fā)和企業(yè)文化建設(shè)等方面進(jìn)行了規(guī)劃。

不能存在“重短輕長(zhǎng)”的傾向。短期能出效益的工作往往成為人們競(jìng)相角逐的焦點(diǎn)，而涉及企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、需要投入大量資金和精力的重大事項(xiàng)卻反而容易被丟在一邊。追求產(chǎn)出的速度本來也無可厚非，但如果因此而對(duì)長(zhǎng)期性項(xiàng)目漠不關(guān)心，或者只是口頭上強(qiáng)調(diào)，而不推動(dòng)不執(zhí)行，那就是典型的短期行為。為了給企業(yè)發(fā)展提供足夠的后勁，我們把科技環(huán)保和人力資源開發(fā)作為重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，較好地貫徹了集團(tuán)公司“以人為本”的思想。

不能存在重顯輕隱的傾向。許多人重視顯性政績(jī)的創(chuàng)造，而輕視甚至忽視隱性政績(jī)的創(chuàng)造，愿意在地上蓋樓，不想在地下打基礎(chǔ)。為了避免這方面的問題，我們提出了建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安、確保安全生產(chǎn)“可控在控”，逐步實(shí)現(xiàn)“零傷害、零職業(yè)病、零設(shè)備事故、零環(huán)境損壞”的目標(biāo)。同時(shí)也適應(yīng)時(shí)代需要，把信息化建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)工作納入規(guī)劃范疇，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)事業(yè)的高度重視。

不能存在重易輕難的傾向。一個(gè)時(shí)期的工作有難易之分。在一定的時(shí)空范圍內(nèi)對(duì)工作作出先后安排也是必要的。但是如果長(zhǎng)時(shí)間避重就輕、知難而退，必然造成矛盾的積累和問題的激化。我們認(rèn)為一些地方之所以干群關(guān)系緊張隊(duì)伍不穩(wěn)定，很大程度上是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策或工作不到位造成的。工作重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)該是我們制定規(guī)劃的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

不能存在重局部輕全局的傾向。有的干部習(xí)慣于站在本單位利益思考問題，安排工作，一旦涉及部門利益與企業(yè)利益、局部利益與全局利益沖突時(shí)，就擺不正位置。比如，在環(huán)境保護(hù)方面，我們有的同志認(rèn)為花那么多錢不合算。我們及時(shí)進(jìn)行了引導(dǎo)、并把職工的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益不能偏廢的認(rèn)識(shí)上來，維護(hù)了*集團(tuán)環(huán)保的形象。

不能存在重形式輕內(nèi)容的傾向。在有些人眼里，所謂規(guī)劃就是往臉上“貼金”，因此注重形式上的包裝，大話、空話、套話連篇，而實(shí)際內(nèi)容，卻放在了相對(duì)次要的位置。

篇9

一、高點(diǎn)定位科學(xué)規(guī)劃，著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)空間布局

近年來，*區(qū)緊緊圍繞省委、省政府建設(shè)半島先進(jìn)制造業(yè)基地和“東部突破*”的戰(zhàn)略部署，始終把服務(wù)業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，按照高點(diǎn)定位、科學(xué)規(guī)劃、服務(wù)大局的要求，科學(xué)制定了服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)和空間布局，有力地推動(dòng)了全區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。一方面，從空間規(guī)劃入手，著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展布局。突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)和輻射功能，規(guī)劃了城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)片，即以青年路-青年南路、港城西大街為南北和東西軸線，打造軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)外包和it硬件銷售為主的現(xiàn)代信息軟件產(chǎn)業(yè)區(qū)；以世界廣場(chǎng)為紐帶連接三站市場(chǎng)、西大街、海港路三大商業(yè)板塊的中央商貿(mào)區(qū)；以南部新城市場(chǎng)群為主的市場(chǎng)集群區(qū)；以南大街、解放路十字街區(qū)為中心的金融特色街區(qū)；以*景區(qū)、天鴻、世茂高檔酒店寫字樓為核心的中央商務(wù)區(qū)；以“一岸一軸一區(qū)兩島四園”為主的沿河沿海旅游休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)，以六大文化設(shè)施為載體的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)；以北部港口和三個(gè)物流配載中心為核心的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。另一方面，從行業(yè)規(guī)劃入手，加快編制行業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。把發(fā)展服務(wù)業(yè)放到服務(wù)半島先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的大局出發(fā)，瞄準(zhǔn)為先進(jìn)制造業(yè)提供配套服務(wù)的生產(chǎn)業(yè)，依托行政、交通、信息、資金、教育、科研和人才等資源優(yōu)勢(shì)，抓住市里制定五區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合《*市城市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快編制了我區(qū)《服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《南部新城發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)行業(yè)加快發(fā)展，著力培育主體功能突出的區(qū)域服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)帶。

二、突出重點(diǎn)突破高端，著力優(yōu)化調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)

（一）突出發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，在戰(zhàn)略性突破上下功夫。加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈向中高端攀升、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的必然選擇。我區(qū)牢牢把握國(guó)際高端服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，立足區(qū)情實(shí)際，把數(shù)字動(dòng)漫、it軟件、服務(wù)外包等高端服務(wù)業(yè)行業(yè)作為突破口，努力突破土地、資源、環(huán)境等瓶頸制約，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，為實(shí)現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。狠抓了載體建設(shè)，投入*多萬元建設(shè)了*動(dòng)漫基地，首期*.*萬平方米已經(jīng)投入使用，目前*動(dòng)漫基地已經(jīng)被國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地；簽約了總投資*億多美元的東和新城項(xiàng)目，集中建設(shè)全市最大的高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和集約招商示范區(qū)；沿青年南路兩側(cè)創(chuàng)建青年科技創(chuàng)業(yè)大道，借助魯東大學(xué)、東方電子和張?jiān)＜瘓F(tuán)雄厚的科研人才和設(shè)施優(yōu)勢(shì)，著力打造集科技成果研發(fā)、孵化、中試及生產(chǎn)為一體的高科技產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。強(qiáng)化高端服務(wù)業(yè)專門人才支撐，引進(jìn)了全國(guó)首批、*省首家清華美術(shù)學(xué)院cg學(xué)院動(dòng)漫培訓(xùn)基地，啟動(dòng)了國(guó)家信息技術(shù)緊缺人才培養(yǎng)工程-*游戲動(dòng)漫人才培養(yǎng)項(xiàng)目。加快了國(guó)內(nèi)外大型服務(wù)外包項(xiàng)目引進(jìn)步伐，國(guó)內(nèi)最早專業(yè)從事it外包業(yè)務(wù)的柯萊特信息系統(tǒng)公司已經(jīng)入駐我區(qū)，成立了*千百十一（qbe）服務(wù)外包有限公司，首批服務(wù)外包人才培訓(xùn)工作已于*月份開始。推動(dòng)了*大學(xué)、魯東大學(xué)、*職業(yè)學(xué)院等駐煙高校在*動(dòng)漫基地建立教育實(shí)訓(xùn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。營(yíng)造了濃厚的發(fā)展氛圍，今年*月份成功舉辦了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會(huì)；今年*月份承辦了*首屆國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)暨*網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫嘉年華等活動(dòng)，為動(dòng)漫基地引進(jìn)了*戶中外知名動(dòng)漫企業(yè)。

（二）突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在聚集化發(fā)展上下功夫。旅游、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。突出發(fā)展旅游業(yè)，首開集團(tuán)崆峒島開發(fā)、*島旅游開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，總投資*億美元的*島游艇碼頭項(xiàng)目注入首期資金，啟動(dòng)了夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海一帶的旅游開發(fā)規(guī)劃，初步形成了以“山、海、島、城、河”為中心的聚集化發(fā)展新格局。今年*-*月份，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客*.*萬人次，增長(zhǎng)*%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入*.*億元，增長(zhǎng)*%。突出發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，論證規(guī)劃了沿南大街、解放路十字延伸的金融特色街區(qū)，積極打造市級(jí)金融商務(wù)區(qū)，目前已有銀行、保險(xiǎn)、證券、財(cái)務(wù)等金融類企業(yè)*家。借助金融業(yè)全面放開的機(jī)遇，加緊與新加坡和*的一批外資銀行達(dá)成落戶意向。目前已經(jīng)初步形成以銀行為龍頭、以保險(xiǎn)證券為補(bǔ)充，內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)競(jìng)相發(fā)展的新局面。突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，借助出口加工區(qū)疊加保稅物流功能的時(shí)機(jī)，進(jìn)一步放大“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”效應(yīng)，大力發(fā)展以物流業(yè)為主的臨港產(chǎn)業(yè)，積極打造黃務(wù)、珠璣、北部港口三個(gè)物流中心。

配合推進(jìn)的總投資*萬美元、年通過能力*萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上的東龍國(guó)際集裝箱碼頭項(xiàng)目已正式運(yùn)營(yíng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)了總投資*.*億元的*汽車南站貨運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)，海爾物流、瑞康藥業(yè)、朗越物流等一批物流企業(yè)加快發(fā)展。

（三）突出發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，在特色化培育上下功夫。主要以特色商圈建設(shè)、特色街區(qū)培育和專業(yè)樓宇打造為抓手，努力推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快升級(jí)提檔。一是積極把特色商圈做“大”。以海港路市級(jí)商貿(mào)中心和幸福商貿(mào)次中心為核心，不斷整合周邊商業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)了聚集化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。海港路中心商貿(mào)區(qū)占地面積*畝，現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)*多家，年?duì)I業(yè)收入*億元，逐步形成了以振華、沃爾瑪、百盛、大潤(rùn)發(fā)等為代表的高檔商品特色商圈；以國(guó)美電器、蘇寧電器、五星電器、大商電器、三聯(lián)電器等為代表的家用電器特色商圈；以三站電腦城、科技市場(chǎng)、青年路手機(jī)市場(chǎng)和賽格數(shù)碼城為代表的電子信息特色商圈；以三站各種小商品經(jīng)營(yíng)等為代表的小商品特色商圈。同時(shí)，借助三站市場(chǎng)西擴(kuò)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步濃厚*屯路的商業(yè)氛圍，以西大街-*屯路為紐帶，連接起海港路市級(jí)商業(yè)中心和幸福區(qū)級(jí)商業(yè)次中心，逐步形成一條特色鮮明、人氣旺盛的商業(yè)帶。

為加快推進(jìn)市級(jí)商貿(mào)中心發(fā)展，我們已經(jīng)申請(qǐng)把該區(qū)域列為全省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二是努力把特色街區(qū)做“特”。今年來，我們?cè)诶^續(xù)完善提升北大西精品服裝街、東方巴黎步行街、上夼西路美食街等特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)借助市里鼓勵(lì)發(fā)展特色街區(qū)的寶貴機(jī)遇，全力打造*廣場(chǎng)國(guó)際商業(yè)步行街、朝陽街、辛莊古玩文化街等特色街區(qū)，營(yíng)造新的經(jīng)濟(jì)景觀帶。目前，美國(guó)賓納柯公司正在加快*廣場(chǎng)國(guó)際商業(yè)步行街招商工作，首批業(yè)戶將于年底前入駐開業(yè)；朝陽街“修舊如舊”工程基本完畢，正加快引進(jìn)深圳大芬油畫村；辛莊古玩文化街規(guī)模不斷壯大。三是全力把專業(yè)樓宇做“?！?。我區(qū)現(xiàn)有建筑面積*平方米以上的商務(wù)樓宇*幢，商務(wù)建筑面積*萬平方米，針對(duì)樓宇資源豐富的特點(diǎn)，我們從培育一幢專業(yè)樓宇，形成一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)一方發(fā)展的角度出發(fā)，走“打造專業(yè)樓宇平臺(tái)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群”之路，精心挑選培育了*幢專業(yè)樓宇，其中*幢專業(yè)樓宇年地方財(cái)政收入已經(jīng)超過*萬元，逐步形成了東部以金融和高級(jí)商務(wù)為主的中央商務(wù)樓宇集群，中部以高級(jí)商貿(mào)、電器電子銷售和軟件研發(fā)為主的專業(yè)樓宇集群，西部以國(guó)際貿(mào)易、客運(yùn)貨代為主的專業(yè)樓宇集群，特色產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

三、狠抓項(xiàng)目培育載體，著力增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁

（一）狠抓招商選資，提升服務(wù)業(yè)對(duì)外開放水平。隨著入世過渡期的結(jié)束，對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新的階段，我區(qū)將對(duì)外開放的重點(diǎn)由傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易積極向服務(wù)貿(mào)易廣泛延伸。在招商引資過程中，我們高度重視擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放領(lǐng)域，不斷降低外資進(jìn)入門檻，服務(wù)業(yè)對(duì)外開放工作取得明顯成效。通過擴(kuò)大對(duì)外開放，積極改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，吸引了一批國(guó)外知名大型商貿(mào)巨頭，先后引進(jìn)了大潤(rùn)發(fā)、百盛、沃爾瑪?shù)纫慌澜缰髽I(yè)入駐我區(qū)，有力地推動(dòng)了傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的升級(jí)提檔；加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，重點(diǎn)擴(kuò)大了旅游業(yè)和金融業(yè)的利用外資領(lǐng)域和范圍，旅游業(yè)借助*島開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，順利引進(jìn)了投資*億美元的樂天游艇碼頭項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目首批資金已經(jīng)到位；儲(chǔ)備了*林場(chǎng)體育休閑公園等*個(gè)總投資*億多美元的在談旅游項(xiàng)目。借助國(guó)家全面放開金融業(yè)的機(jī)遇，積極開展外資銀行招商工作，先后引進(jìn)了*韓亞銀行和*中小企業(yè)銀行等兩家外資銀行，與新加坡大華銀行、*國(guó)民銀行等一批外資銀行進(jìn)行了密切接觸。為了做好高端服務(wù)業(yè)招商工作，我們專門聘請(qǐng)了*籍動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)招商顧問，派專人與日本、印度兩國(guó)動(dòng)漫協(xié)會(huì)進(jìn)行密切溝通，除已經(jīng)引進(jìn)的*家知名動(dòng)漫企業(yè)外，目前還有印度、*、日本等*多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)正在洽談中。聘請(qǐng)了曾擔(dān)任ibm大中華區(qū)戰(zhàn)略企劃部總經(jīng)理、有著*年it和服務(wù)外包從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)外包戰(zhàn)略顧問，抽調(diào)*名精干人員成立了服務(wù)外包推進(jìn)小組，先后與ibm（*）公司、ibm（中國(guó)）公司、nec公司等國(guó)內(nèi)外大公司進(jìn)行了接觸，并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）狠抓骨干培育，提升服務(wù)業(yè)支撐輻射作用。以現(xiàn)有大集團(tuán)、大企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)為抓手，積極實(shí)施培強(qiáng)做大戰(zhàn)略，不斷壯大骨干企業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)支持和培育萬華、張?jiān)?、冰輪、港?wù)集團(tuán)等大集團(tuán)不斷做強(qiáng)做大，逐步將物流、銷售等三產(chǎn)業(yè)務(wù)剝離出來，健全三產(chǎn)配套服務(wù)。積極幫助企業(yè)解決融資難等問題，通過幫助企業(yè)采取上市融資、增資擴(kuò)股、收購(gòu)重組等方式，突破企業(yè)發(fā)展資金瓶頸，近期園城集團(tuán)成功收購(gòu)澳大利亞上市企業(yè)-先進(jìn)能源體系有限公司，此舉開創(chuàng)了*市企業(yè)收購(gòu)境外上市公司的先例。著力壯大骨干商貿(mào)企業(yè)，振華集團(tuán)、沃爾瑪、百盛等*戶重點(diǎn)調(diào)控的商貿(mào)企業(yè)快速發(fā)展，*-*月份實(shí)現(xiàn)銷售收入*.*億元，增長(zhǎng)*%；上繳稅金*.*億元，增長(zhǎng)*%。其中振華集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入*.*億元，增長(zhǎng)*%；上繳稅金*億元，增長(zhǎng)*%。狠抓了大流通、大市場(chǎng)建設(shè)，以世回堯汽車交易廣場(chǎng)、三站批發(fā)市場(chǎng)、安德水產(chǎn)品市場(chǎng)、現(xiàn)代果蔬市場(chǎng)等為抓手，各類區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)初具規(guī)模。*-*月份，銷售收入過億元的專業(yè)市場(chǎng)達(dá)到*家，其中汽車交易廣場(chǎng)銷售汽車*.*萬輛，增長(zhǎng)*.*%；實(shí)現(xiàn)銷售收入*億元，增長(zhǎng)*.*%。

（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。今年以來，我區(qū)狠抓了服務(wù)業(yè)“*”工程，區(qū)級(jí)*個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工*個(gè)，開工率達(dá)*%，完成投資*.*億元；*個(gè)列入市級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)的項(xiàng)目開工*個(gè)，開工率*%，完成投資*億元；納入市級(jí)調(diào)度的*萬元以上的*個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，開工*個(gè)，開工率為*%，完成投資*.*億元。其中，總投資*億元的陽光*城市廣場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)封頂，總投資*億元的世界廣場(chǎng)整體推進(jìn)順利，世茂大廈項(xiàng)目已經(jīng)奠基，天鴻五星級(jí)酒店加快建設(shè)，天鴻凱旋城即將投入使用。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)完善政策，著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在精力上給予傾斜。成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展重大問題的研究、決策和協(xié)調(diào)，研究解決制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性和關(guān)鍵性問題。建立了區(qū)政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，具體負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)工作。為了加快推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，我區(qū)分別成立了加快數(shù)字動(dòng)漫、it軟件、服務(wù)外包三個(gè)行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門為成員單位，進(jìn)一步明確責(zé)任，全員發(fā)動(dòng)，共同加快推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化政策扶持，在財(cái)力上給予傾斜。制定了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，從稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政和人才等多個(gè)方面，對(duì)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)提供政策支持。建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，區(qū)政府每年安排專項(xiàng)資金作為加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)資金，主要用于國(guó)家、省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金配套、服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及示范工程的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。在此基礎(chǔ)上，今年又制定了《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快服務(wù)外包發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等三個(gè)鼓勵(lì)性文件，加大了對(duì)高端服務(wù)業(yè)的支持力度。對(duì)符合條件的高端服務(wù)業(yè)入駐企業(yè)、原創(chuàng)產(chǎn)品以及品牌，由區(qū)財(cái)政給予最高達(dá)*萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

篇10

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);企業(yè)集團(tuán);管控模式

中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2010)05-0189-02

錢德勒(Alfred DoChandler, Jr)的《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu):美國(guó)工業(yè)企業(yè)史上的篇章》通過對(duì)四個(gè)美國(guó)主要公司(杜邦、通用汽車、新澤西標(biāo)準(zhǔn)石油和西爾斯?洛帕克)的發(fā)展歷史進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)隨著公司的成長(zhǎng)、地理區(qū)域的擴(kuò)大與多樣化程度的增加,公司的組織結(jié)構(gòu)實(shí)際上會(huì)被迫出現(xiàn)變化以適應(yīng)公司戰(zhàn)略的改變。通過分析國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)我們可以發(fā)現(xiàn),擴(kuò)張戰(zhàn)略必然跟隨有相應(yīng)的結(jié)構(gòu)變化。發(fā)展戰(zhàn)略是決定企業(yè)集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)、管控模式的先決要素。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)集團(tuán)企業(yè)的管控模式發(fā)展變化歷程也證明了“錢德勒命題”的正確性。例如,從2006年開始,一向以穩(wěn)健著稱的萬科一改往日平穩(wěn)發(fā)展的姿態(tài),將原有的“集團(tuán)總部-市級(jí)公司”的二級(jí)架構(gòu)調(diào)整為“戰(zhàn)略總部-區(qū)域公司-城市公司”為主線的三級(jí)組織架構(gòu)。新設(shè)深圳、上海和北京三大區(qū)域中心公司,通過對(duì)部分人事、財(cái)務(wù)、決策等權(quán)力的下放,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)與各地知名企業(yè)戰(zhàn)略合作、并購(gòu)行動(dòng)。當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)大規(guī)?？鐓^(qū)域發(fā)展時(shí),大多數(shù)房地產(chǎn)集團(tuán)也都采用區(qū)域公司制,房地產(chǎn)集團(tuán)便形成了總部-區(qū)域公司(城市公司)-項(xiàng)目部的三級(jí)或四級(jí)組織結(jié)構(gòu)。當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到集團(tuán)規(guī)模時(shí),特別是異地發(fā)展后,集團(tuán)總部對(duì)下屬子公司實(shí)施有效的管控顯得尤為重要。

一、集團(tuán)管控模式的選擇

集團(tuán)管控模式指的是集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)基于集分權(quán)程度不同而形成的管理策略。對(duì)于專業(yè)性房地產(chǎn)企業(yè)而言,集團(tuán)管控的核心往往主要是解決總部與區(qū)域、城市公司之間的集分權(quán)問題。一般來講,集團(tuán)管控基本上可以分為以下三種類型:業(yè)務(wù)管控型、財(cái)務(wù)管控型和戰(zhàn)略管控型。

業(yè)務(wù)管控型是一種集權(quán)管控模式:集團(tuán)總部通過職能部門對(duì)子公司的日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作進(jìn)行管理,特別強(qiáng)調(diào)公司經(jīng)營(yíng)行為的統(tǒng)一、公司整體協(xié)調(diào)成長(zhǎng)和對(duì)關(guān)鍵因素的集中控制與管理。大部分房地產(chǎn)開發(fā)公司都是屬于這種情況,比如房地產(chǎn)公司和下屬項(xiàng)目子公司的管控就是這樣,大型房地產(chǎn)集團(tuán)公司,比如萬科的區(qū)域中心和下屬項(xiàng)目公司之間也屬于這種情況,通過母公司的業(yè)務(wù)管理部門對(duì)控股子公司的日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作進(jìn)行直接管理。

財(cái)務(wù)管控型是指集團(tuán)對(duì)下屬子公司的管理控制主要通過財(cái)務(wù)手段來實(shí)現(xiàn),集團(tuán)對(duì)下屬子公司的具體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作管理基本不加干涉,也不會(huì)對(duì)下屬公司的戰(zhàn)略發(fā)展方向進(jìn)行限定,集團(tuán)主要關(guān)注財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r增持股份或適時(shí)退出。對(duì)于眾多的房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)而言,在非主業(yè)領(lǐng)域采用這種管控模式比較多。

戰(zhàn)略管控型是指集團(tuán)的核心功能為資產(chǎn)管理和戰(zhàn)略協(xié)調(diào)功能。集團(tuán)與下屬子公司的關(guān)系主要通過戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、控制和服務(wù)而建立,但是集團(tuán)總部很少干預(yù)子公司的具體日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。集團(tuán)總部負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)務(wù)、投資、資本運(yùn)營(yíng)和集團(tuán)整體的戰(zhàn)略規(guī)劃;通過控制子公司的核心經(jīng)營(yíng)層,使子公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)服從于集團(tuán)整體戰(zhàn)略活動(dòng)。各子公司同時(shí)也要制定自己的職能戰(zhàn)略規(guī)劃,并提出達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)所需投入的資源預(yù)算,總部負(fù)責(zé)審批計(jì)劃,批準(zhǔn)預(yù)算,再交由子公司執(zhí)行。

除了上述三種基本管控模式之外,還有另外兩種過渡形態(tài)的管控模式:戰(zhàn)略操作型和戰(zhàn)略財(cái)務(wù)型。它們?cè)谀缸庸镜募謾?quán)關(guān)系、管控手段等方面都呈現(xiàn)出某種過渡狀態(tài)。

影響集團(tuán)管控模式選擇的因素非常多,包括公司戰(zhàn)略、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模與發(fā)展階段、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、集團(tuán)所處的不同發(fā)展階段等等,甚至包括經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)格,這些因素之間還相互滲透、相互影響。但是,總的來說,最重要的和最關(guān)鍵的影響因素可以歸結(jié)為戰(zhàn)略重要度、業(yè)務(wù)主導(dǎo)度和管理成熟度。房地產(chǎn)集團(tuán)公司在選擇管控模式時(shí),應(yīng)考慮到上述三個(gè)因素的權(quán)重比例,在綜合評(píng)估下屬公司經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)在整個(gè)集團(tuán)戰(zhàn)略中的戰(zhàn)略地位、下屬公司經(jīng)營(yíng)成果的可支配程度、下屬公司企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)上,選擇確定合適的管控模式。

選擇了合適的管控模式,并不能保證管理的有效性。管控有效性往往依托于關(guān)鍵管理流程和監(jiān)控體系才能得以落實(shí)。此外,核心業(yè)務(wù)運(yùn)作的規(guī)范化,也是降低管理復(fù)雜度,增強(qiáng)管控有效性的重要因素之一。因此,房地產(chǎn)集團(tuán)企業(yè)一方面需要搭建合理的管控平臺(tái),同時(shí)也需要努力改善業(yè)務(wù)運(yùn)作的規(guī)范化程度。

二、管控模式過渡時(shí)期的管控要點(diǎn)

隨著近年來房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展和行業(yè)集中度的提升,大量的專業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了大規(guī)?？鐓^(qū)域擴(kuò)張,集團(tuán)公司中母公司的管理幅度迅速加大,這時(shí)母公司不能身兼項(xiàng)目操作者和管理者雙重角色,企業(yè)從“母公司-項(xiàng)目公司/項(xiàng)目部”的架構(gòu)向“總部-區(qū)域公司”的集團(tuán)模式轉(zhuǎn)型成為必然。雖然集團(tuán)化管理能為房地產(chǎn)企業(yè)帶來許多收益,但是,房地產(chǎn)企業(yè)在實(shí)施集團(tuán)化管理實(shí)際過程中,也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)很多問題,如集團(tuán)公司與子公司權(quán)責(zé)劃分問題、與下屬企業(yè)管理平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化問題、集團(tuán)財(cái)務(wù)一體化運(yùn)作問題、下屬企業(yè)計(jì)劃、預(yù)算、考核體系的建立及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估問題等等,需要及時(shí)加以解決。

萬科早在2006年就通過設(shè)立三大區(qū)域中心以配合集團(tuán)的“3+X”布局,并將部分權(quán)力下放區(qū)域公司,從而集團(tuán)由原先的運(yùn)營(yíng)管控模式成功轉(zhuǎn)向了戰(zhàn)略管控模式,把具體的運(yùn)營(yíng)管理下放到了區(qū)域公司。而近年來,一些區(qū)域性的房地產(chǎn)公司也在對(duì)管控模式進(jìn)行類似的調(diào)整?？傮w的趨勢(shì)和主流是從業(yè)務(wù)管控型向戰(zhàn)略管控型轉(zhuǎn)變。而從上述企業(yè)管控模式的轉(zhuǎn)變歷程中我們也可以看出,前期運(yùn)行多年的運(yùn)營(yíng)管理模式為企業(yè)的快速擴(kuò)張以及管控模式的成功轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),解析這些企業(yè)在管控模式轉(zhuǎn)變過程中的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)一些缺乏底蘊(yùn)而又追求爆發(fā)式增長(zhǎng)的房地產(chǎn)企業(yè)而言,有莫大的借鑒作用?？偨Y(jié)以上企業(yè)在過渡時(shí)期的成功經(jīng)驗(yàn)或者說管控要點(diǎn)主要有:

1.建立集團(tuán)管控模式的總體思想是業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)操作分離,總部定位于管理者,區(qū)域公司定位于操作者。企業(yè)需要重新界定母子公司之間模糊的權(quán)責(zé)界面,將管理權(quán)集中于總部,將操作權(quán)下放,總的趨勢(shì)是放權(quán),但也會(huì)集中某些原來因?yàn)闃I(yè)務(wù)需要下放的管理權(quán),各企業(yè)變化路徑根據(jù)具體情況會(huì)有不同。在權(quán)責(zé)劃分的過程中,總部需要清楚放權(quán)的目的是為了整個(gè)企業(yè)更好的運(yùn)作,不能因?yàn)闈M足區(qū)域公司靈活開展業(yè)務(wù)而一味放權(quán)。由集團(tuán)總部負(fù)責(zé)制定集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,并將其有效分解到各區(qū)域/項(xiàng)目公司,集團(tuán)需根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,制定年度的綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,并將計(jì)劃層層分解到區(qū)域公司和項(xiàng)目,并能夠?qū)τ?jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行有效控制。

2.總部和區(qū)域公司的分工不可能在所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)一刀切,管理權(quán)和業(yè)務(wù)權(quán)的分離因?yàn)榫唧w業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)不同而不同。一般而言,業(yè)界普遍認(rèn)可的觀點(diǎn)是越靠近價(jià)值鏈的前端風(fēng)險(xiǎn)越大。所以,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將從項(xiàng)目論證(立項(xiàng))、項(xiàng)目策劃(產(chǎn)品定位、項(xiàng)目計(jì)劃)到設(shè)計(jì)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審批權(quán)交由集團(tuán)總部控制。而對(duì)價(jià)值鏈中后端的主要活動(dòng)交由區(qū)域公司、城市公司去組織實(shí)施。換句話說就是對(duì)業(yè)務(wù)越前端的研發(fā)拓展環(huán)節(jié)總部越是集權(quán),對(duì)后端的銷售環(huán)節(jié)總部會(huì)放權(quán)相對(duì)徹底,對(duì)中間的成本管理,總部會(huì)保留關(guān)鍵審批權(quán)限。

在研發(fā)拓展環(huán)節(jié),總部會(huì)在項(xiàng)目決策把關(guān)和資源分配上強(qiáng)化把關(guān)功能,更多的是對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的把控,例如,根據(jù)信息判斷項(xiàng)目是否值得進(jìn)入可研階段,對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,判斷是否深入到談判和簽約階段,和最終的談判投資決策權(quán),區(qū)域公司將主要負(fù)責(zé)信息收集、項(xiàng)目跟蹤、制作可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目標(biāo)書制作等操作性事務(wù)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面,盡管設(shè)計(jì)院選擇、方案確定等職責(zé)將逐漸下放,但是總部可能要很深地介入操作性事務(wù)。盡管總部很深參與到設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)可能會(huì)導(dǎo)致職責(zé)不明,但是因?yàn)樵O(shè)計(jì)處于前端的重要性和設(shè)計(jì)資源的社會(huì)性匱乏,所以在總部集中設(shè)計(jì)力量,強(qiáng)化總部在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的操作職能,更有利于集約設(shè)計(jì)力量,培育企業(yè)在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的核心能力和保持產(chǎn)品風(fēng)格一致性。在工程管理環(huán)節(jié),總部一般將質(zhì)量、進(jìn)度、成本具體事務(wù)性管理下放到區(qū)域,總部更主要通過前期計(jì)劃制定、過程中的監(jiān)控、事后的評(píng)估考核,把控工程運(yùn)營(yíng)。而銷售環(huán)節(jié)是最靠近市場(chǎng)的環(huán)節(jié),操作權(quán)下放最為徹底,總部只需要憑借區(qū)域公司定期上報(bào)的銷售周報(bào)和月報(bào)監(jiān)控項(xiàng)目銷售情況。

3.管控模式對(duì)于企業(yè)而言,沒有絕對(duì)的好與壞之分,只有相對(duì)的適合與不適合。從系統(tǒng)的角度出發(fā),管控模式必須和企業(yè)文化、制度、流程相適合;必須符合集團(tuán)整體戰(zhàn)略的需要,并能推進(jìn)戰(zhàn)略的有效實(shí)現(xiàn);戰(zhàn)略與組織架構(gòu)必須相吻合匹配,企業(yè)的戰(zhàn)略和它管控模式一起相互契合才能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而不是戰(zhàn)略本身,如果房地產(chǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略沒有管控模式的支撐,也就沒有優(yōu)劣之分,更不用說競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)了。

4.在改變集團(tuán)管理模式的時(shí)候,必須循序漸進(jìn),不能急功近利。在進(jìn)行管控核心流程設(shè)計(jì)時(shí),需要對(duì)管控流程進(jìn)行細(xì)分。把管控流程細(xì)分為制度和流程管控、戰(zhàn)略管控、財(cái)務(wù)管控、人力資源管控、業(yè)務(wù)管控、成本管控和審計(jì)監(jiān)察。具體來講,通過“制度和流程管控”控制產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn);通過“戰(zhàn)略管控”來保證公司的戰(zhàn)略協(xié)同;通過“財(cái)務(wù)管控”保證集團(tuán)資金的統(tǒng)一調(diào)配和使用;以及通過“人力資源管控、業(yè)務(wù)管控、成本管控和審計(jì)監(jiān)察”來保證公司經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)健和安全。

參考文獻(xiàn):

[1] 吳光東,蘇振民.房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)管控模式研究――以萬科為例[J].改革與戰(zhàn)略,2008,(3).