人居環(huán)境治理方案范文
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篇1
村莊人居環(huán)境治理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和住房重建的重要途徑,是省委、省政府“民生工程”的重要內(nèi)容之一,各級各部門高度重視村社人居環(huán)境治理工作。省建設(shè)廳將我縣柳樹鎮(zhèn)竹林村、金華鎮(zhèn)上方村、瞿河鄉(xiāng)金龜寺村、明星鎮(zhèn)五通橋村、金鶴鄉(xiāng)才子村列入省級新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)村,按照《省建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作的通知》(川建村鎮(zhèn)發(fā)〔**〕203號)要求,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為總體要求,以“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為動力,以治理村容村貌和開展新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作為載體,以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村住房建設(shè)為重點(diǎn),以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理的各項(xiàng)工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立射洪縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:**縣政府副縣長
副組長:**縣政府辦紀(jì)檢組長
**縣規(guī)劃和建設(shè)局局長
**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長
成員:縣目標(biāo)辦、縣政府督查室、縣農(nóng)辦、縣國土資源局、縣財政局、縣交通局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣農(nóng)能局、縣愛衛(wèi)辦、**
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣規(guī)劃和建設(shè)局,由縣規(guī)劃和建設(shè)局副局長李偉任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作原則
結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、農(nóng)房修繕加固,確保村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)村順利開展。本著尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持環(huán)境治理與創(chuàng)造災(zāi)后農(nóng)村住房重建條件,完善農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,保護(hù)林盤資源,培育農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,因地制宜,分類引導(dǎo),節(jié)約土地,扎實(shí)有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作。
四、工作目標(biāo)
通過治理,試點(diǎn)村要達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施進(jìn)一步完善,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成為生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適,充滿活力的村莊。
五、治理內(nèi)容
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,修建符合要求的村內(nèi)主干道和戶通道路,完善供排水、能源、通信、電力等基礎(chǔ),修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯(lián)防室、便民商店等公共配套設(shè)施,并配套路燈、綠化、健身等附屬設(shè)施;廣電、通訊、電力安裝規(guī)范,進(jìn)村入戶。
(二)治理農(nóng)房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎(chǔ)上,拆除亂搭亂建房屋和殘?jiān)珨啾?,統(tǒng)一圍墻、建筑風(fēng)格,清潔墻壁,整理屋瓦,清理院外林盤,填埋糞坑灰池;柴草農(nóng)具雜物分類整齊堆放,做到院外風(fēng)格一致,院內(nèi)整齊干凈,室內(nèi)清潔衛(wèi)生。農(nóng)房重建的設(shè)計(jì)風(fēng)格要與川西民居風(fēng)格一致,與周邊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點(diǎn),推行柴草農(nóng)具入戶進(jìn)屋措施,治理亂堆亂放現(xiàn)象;改變家禽滿村放養(yǎng)習(xí)慣,改為院內(nèi)圈養(yǎng),解決村戶院落糞便滿地問題;修建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站,配套垃圾清運(yùn)制度,改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習(xí);疏浚溝渠河道,清淘堰塘垃圾淤泥,建設(shè)生產(chǎn)、生活污水沉淀過濾和凈化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水流干凈清亮,村容整潔清爽。
(四)民居建設(shè)。對試點(diǎn)村內(nèi)的木質(zhì)穿斗結(jié)構(gòu)、小青瓦坡屋面、三合或L型布局為特征的傳統(tǒng)農(nóng)家院落采取維護(hù)、修繕措施,對風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)居要按照當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格進(jìn)行調(diào)整,要做到與當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖL(fēng)貌、人文環(huán)境和地域特色相一致,與歷史建筑風(fēng)格一脈相承,充分展示歷史的、真實(shí)的農(nóng)耕文化氣息。
六、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段:**年4月25日至**年5月25日
在已確定農(nóng)村環(huán)境治理試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,做好試點(diǎn)村的調(diào)查摸底工作,明確治理目標(biāo)和內(nèi)容,制定工作計(jì)劃,完成村莊人居環(huán)境治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。同時進(jìn)行宣傳動員,全面部署農(nóng)村環(huán)境治理工作。
(二)實(shí)施階段:**年5月26日至**年11月30日
按照治理目標(biāo)、內(nèi)容和村莊人居環(huán)境治理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,根據(jù)各試點(diǎn)村的治理工作計(jì)劃,緩急有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作,確保各項(xiàng)工作在**年11底順利完成。
(三)驗(yàn)收考核階段:**年12月1日至**年12月15日
縣治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村的村莊人居環(huán)境治理完成情況進(jìn)行驗(yàn)收考核。
七、工作措施
村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作任務(wù)重、綜合性強(qiáng),各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固實(shí)際,精心組織,科學(xué)安排,注重實(shí)效;相關(guān)部門要相互協(xié)作,密切配合,在充分尊重農(nóng)村實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上,使治理試點(diǎn)村的環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作,整合力量,組織專家分析并解決治理試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的難題。各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)村環(huán)境整治的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人,抓好治理試點(diǎn)工作的落實(shí),每月底前將治理工作進(jìn)展情況書面報送縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理“四結(jié)合”。
1.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固相結(jié)合。以村莊人居環(huán)境治理為切入點(diǎn),加快試點(diǎn)村道路、溝渠、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,鼓勵受災(zāi)群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修,避免異址建設(shè),占用耕地。
2.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與農(nóng)村集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善相結(jié)合。對試點(diǎn)村內(nèi)已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū),要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,滿足社區(qū)功能要求,提高其環(huán)境承載能力和居住凝聚力。
3.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與林盤資源保護(hù)相結(jié)合。對試點(diǎn)村內(nèi)已納入規(guī)劃保護(hù)的林盤,一是要加強(qiáng)聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛(wèi)生等基礎(chǔ)公共配套設(shè)施的建設(shè),改善、提升林盤內(nèi)農(nóng)民的居住生活條件;二是要保護(hù)生態(tài)型林盤的樹木和植被,禁止砍伐、移栽和買賣林盤內(nèi)竹林、樹木,掛牌保護(hù)古樹名木,維護(hù)林木樹種的多樣性,治理林盤周邊的河流、溝渠,保護(hù)林盤整體的“田園風(fēng)光”景觀和生態(tài)系統(tǒng)。
4.堅(jiān)持村莊人居環(huán)境治理與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。各試點(diǎn)村要在環(huán)境治理工作中立足自身地域條件、資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對地處城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及河流沿岸等生態(tài)環(huán)境較好、林盤規(guī)模較大、傳統(tǒng)民居保存較好的村莊,要充分利用其有利的地理區(qū)位優(yōu)勢,良好的生態(tài)環(huán)境和濃厚的農(nóng)耕文化資源,通過配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,進(jìn)行環(huán)境、衛(wèi)生、房屋的治理,增強(qiáng)接待功能,為城市居民提供休閑度假場所,吸引城市居民到農(nóng)村休閑度假,體驗(yàn)農(nóng)耕文化氣息和優(yōu)美的田園風(fēng)光;對其余村莊要積極探索,整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢,根據(jù)市場需求發(fā)展適宜小型化生產(chǎn)的庭院經(jīng)濟(jì)、苗圃園藝、反季節(jié)蔬菜、水產(chǎn)牲畜養(yǎng)殖、中藥材等特色生態(tài)農(nóng)業(yè),并加以科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo),不斷凝聚產(chǎn)業(yè)力量,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步走向環(huán)境污染小,產(chǎn)品附加值高的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
把握治理重點(diǎn),突出治理效果。農(nóng)村環(huán)境治理工作綜合性強(qiáng),各試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從災(zāi)后農(nóng)房重建、修繕加固實(shí)際出發(fā),把握輕重緩急,明確治理重點(diǎn),由易到難,逐步推進(jìn),從與村民最關(guān)心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手,突出治理成效,解決與農(nóng)民利益密切聯(lián)系的基礎(chǔ)公共配套設(shè)施缺乏問題,使農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,為爭取農(nóng)民積極參與治理打下基礎(chǔ),提供動力。
三)協(xié)調(diào)部門分工。相關(guān)部門從自身職責(zé)出發(fā),在縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與,密切配合,共同努力,有序推進(jìn)治理各項(xiàng)工作。
縣規(guī)劃和建設(shè)局牽頭抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理的試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間相關(guān)事宜,為試點(diǎn)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
縣國土資源局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目土地利用的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)村莊人居環(huán)境規(guī)劃方案的編制審查工作;
縣交通局負(fù)責(zé)村莊道路修建、路標(biāo)設(shè)置工作;
縣水利局負(fù)責(zé)河溝堰塘等水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水水源規(guī)劃建設(shè)工作;
縣農(nóng)能局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源使用的指導(dǎo)工作;
縣畜牧食品局負(fù)責(zé)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)工作;
縣財政局負(fù)責(zé)本級財政經(jīng)費(fèi)落實(shí)和補(bǔ)助資金使用的監(jiān)管工作;
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)污染源治理和農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治的指導(dǎo)監(jiān)督工作;
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)古樹名木的保護(hù)和綠化樹種選擇栽培的指導(dǎo)工作;
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對試點(diǎn)村衛(wèi)生院提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣旅游局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村內(nèi)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家休閑開發(fā)規(guī)劃指導(dǎo)和旅游服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作;
縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)改水、改廁、改圈、改廚的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和滅“四害”的指導(dǎo)工作;
縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)對試點(diǎn)村環(huán)境綜合整治提供技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣目標(biāo)辦、縣政府督查室負(fù)責(zé)將新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)工作納入目標(biāo)考核,并對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。
篇2
2017年至今,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神,結(jié)合省、州、市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動相關(guān)會議要求,根據(jù)《云南省進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計(jì)劃(2016-2020年)的通知》、《紅河州鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理實(shí)施方案(2016-2020年)的通知》及《開遠(yuǎn)市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計(jì)劃(2016-2020年)的通知》等文件的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)“七改三清”工作,不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境。對照工作任務(wù),現(xiàn)將我鎮(zhèn)“七改三清”工作開展情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保措施有力
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)政黨委、政府的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的重大問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府先后召開多次針對提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作召開專題會議,研究部署提升人居環(huán)境行動工作,并于2016年10月23日成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長及其他所有黨鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室站所負(fù)責(zé)人、各村委會(社區(qū))主任為成員的提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心,辦公室主任由牛光應(yīng)同志兼任,副主任由施俊杰、徐宗輝兼任,工作人員從各成員單位根據(jù)具體情況臨時抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,加強(qiáng)對各成員單位的銜接協(xié)調(diào),督促如期完成各項(xiàng)工作,及時提出工作意見建議。并集合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了《xx鎮(zhèn)2016-2020年人居環(huán)境治理工作實(shí)施方案》,明確了工作任務(wù)、目標(biāo)、時限及安排,確保提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有措施、有保障。
(二)積極發(fā)動群眾,強(qiáng)化宣傳氛圍
一是召開動員會、部署會。我鎮(zhèn)每年召開提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作,召開了動員會、部署會,層層傳到壓力,逐級分解任務(wù)。并要求各村委會(社區(qū))在動員會、部署會召開之后必須迅速召開工作動員會和部署會,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動工作。
二是強(qiáng)化宣傳。2017年至今,我鎮(zhèn)分別在集鎮(zhèn)主要街道、路口制作布標(biāo)22條、在全鎮(zhèn)轄區(qū)重點(diǎn)部位制作并懸掛關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的宣傳展板7塊,在阿三龍高速路出口和xx延長線旁制作大幅廣告牌一面。
三是自年初至今,先后針對13個村委會(社區(qū))及村組下發(fā)《xx關(guān)于全面推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治的通告》186份,做到到村到組;對全鎮(zhèn)群眾下發(fā)《xx鎮(zhèn)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,全面實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治的倡議書》10000份,做到到戶到人,并要求各村委會(社區(qū))集合本村(社區(qū))實(shí)際情況制定工作方案,加強(qiáng)宣傳力度和廣度。
二、“七改三清”項(xiàng)目推進(jìn)及實(shí)施成效
1.改路
按照上級政府脫貧攻堅(jiān)工作部署,截止目前我鎮(zhèn)已完成13個村委會社區(qū)的通村道路硬化硬化路,建制村道路硬化率達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)率達(dá)100%,經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率:縣道達(dá)到100%,鄉(xiāng)道不低于60%,村道不低于50%,建立健全我鎮(zhèn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”一體化發(fā)展機(jī)制。
2.改房
加強(qiáng)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心的建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)土地規(guī)劃建設(shè)專管員制度、農(nóng)村建房規(guī)劃建設(shè)許可制度,各村委會(社區(qū))、自然村的土地規(guī)劃建設(shè)專管員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民合理選址進(jìn)行建設(shè),同時做好政策宣傳、巡查監(jiān)督報告、幫助農(nóng)戶辦理建房手續(xù)等工作,使村莊建設(shè)坐落有致、井然有序。做好農(nóng)危房改造工作,截止到2019年我鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)危房改造675戶。2019年計(jì)劃實(shí)施非四類農(nóng)危房改造651戶。完成易地扶貧搬遷工作,涉及兩個安置點(diǎn):老殺火安置點(diǎn)52戶,xx社區(qū)29戶。
3.改水
完成xx水廠擴(kuò)建和馬者哨水廠建設(shè)。xx自來水廠大小管網(wǎng)已到戶到表,但由于水廠處理水工藝不能滿足供水需求,水量不足,水質(zhì)不達(dá)標(biāo),必須改進(jìn)工藝,擴(kuò)大產(chǎn)水供水規(guī)模,對水廠改擴(kuò)建,保證水量水質(zhì)。架設(shè)遠(yuǎn)近沖至水廠應(yīng)急輸水管網(wǎng),保證水源給水率。遠(yuǎn)近沖水庫至水廠28km應(yīng)急給水管網(wǎng)已建設(shè)完成。馬者哨水廠已竣工,滿足xx水廠需水,使xx片區(qū)達(dá)到安全飲水。
4.改電
我鎮(zhèn)農(nóng)村通電率100%,按照一戶一表改造率均鞏固在100%,實(shí)施村莊亮化工程,大力推廣LED路燈和節(jié)能燈具,2018年初完成集鎮(zhèn)亮化工程,共安裝79盞節(jié)能路燈。
5.改圈
為進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,推動我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,減少群眾疾病,防止因病致貧、因病返貧,按照上級要求,我鎮(zhèn)于完成了人畜混居清零工作,共改造682戶人畜混居戶,全面實(shí)現(xiàn)了清零。
6.改廁
完成6個村莊的公廁改造及配套設(shè)施(xx村、躍進(jìn)社區(qū)、xx社區(qū)、響水村、附新寨、老殺火新村)建設(shè);建立健全保潔制度。完成公廁改造9座,戶廁改造317戶。2019年計(jì)劃戶廁改造538戶。
7.改灶
林業(yè)站完成改灶戶130戶。
8、清潔水源
部分污水管網(wǎng)已接入市政管網(wǎng),大部分村莊村內(nèi)支管網(wǎng)為合流制,建設(shè)污水處理設(shè)施,但排水管網(wǎng)不配套。2018年完成國道323線xx段沿線村莊的排水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),2019年實(shí)現(xiàn)靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)80%。開展農(nóng)村生產(chǎn)生活水源、水利設(shè)施及周邊環(huán)境整治。加強(qiáng)對河道、溝渠、水庫、河流周邊村莊的定期巡查,嚴(yán)防各種廢棄物、污染源排入水體,確保無裸露垃圾和白色污染,水面無可視雜物和漂浮物。清理村莊水井、水塘、河道、小河流、排水溝、下水道淤泥,增強(qiáng)水體自凈能力。
9.清潔田園
三是清潔鄉(xiāng)村田園。重點(diǎn)開展田間地頭污染源整治。全面清理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,重點(diǎn)回收廢棄塑料、玻璃瓶等,控制農(nóng)藥、化肥等過量使用。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入減量增效,從源頭上減少生產(chǎn)垃圾產(chǎn)生量,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。
10.清潔家園
一是重點(diǎn)開展323國道沿線村莊及周邊村莊垃圾清掃,雜物清除,庭院清潔工作。對房前屋后的柴堆、煤堆、糞堆、料堆、垃圾、雜草堆進(jìn)行清理,村內(nèi)無污水橫流,整治亂貼小廣告、“牛皮癬”等突出問題,清理小廣告。二是每村設(shè)立固定的保潔日(每周一次),建立穩(wěn)定的清掃保潔隊(duì)伍,“門前三包”責(zé)任落實(shí)到位,房前屋后保持潔凈。按照《xx鎮(zhèn)提升人居環(huán)境實(shí)施方案》標(biāo)準(zhǔn),健全規(guī)范集鎮(zhèn)、重點(diǎn)村以及其他村莊的生活垃圾集中處理機(jī)制,建立村莊生活垃圾治理保潔和收費(fèi)制度,做到每村有固定垃圾收集點(diǎn),有穩(wěn)定的垃圾清掃、清運(yùn)隊(duì)伍,不斷鞏固鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、當(dāng)前存在的問題和困難
(一)認(rèn)識不足,意識不強(qiáng)。一是部分村組干部對提升人居環(huán)境行動的重要性認(rèn)識不足,支持和參與的熱情不高;二是群眾對提升人居環(huán)境行動的認(rèn)識亟待加強(qiáng),固有生活習(xí)慣(垃圾隨意亂倒、貨物亂堆亂放、污水亂排亂放、占道經(jīng)營等情況)改變?nèi)孕钑r間過程。
(二)設(shè)施不足、管理滯后。從全鎮(zhèn)工作情況上看,一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,目前,仍有98個自然村既無垃圾池又無垃圾箱(桶)設(shè)施,少量已建環(huán)衛(wèi)設(shè)施無法滿足現(xiàn)有需求,很大程度上造成了村民垃圾亂扔亂放;二是管理粗放,雖均已建立保潔收費(fèi)制度,但有104個自然村尚未執(zhí)行落實(shí),一些自然村存在三無情況(即:無垃圾池、無環(huán)衛(wèi)車、無保潔員),部分村內(nèi)亂搭、亂建、亂堆情況時有發(fā)生,多數(shù)村組尚未建設(shè)排水溝導(dǎo)致村內(nèi)道路出現(xiàn)污水橫流。
(三)資金缺乏、投入不足。雖前期籌措資金開展相關(guān)工作,但因人多地廣、財政壓力大、部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,投入量遠(yuǎn)不能滿足提升人居城鄉(xiāng)環(huán)境工作需要,一定程度導(dǎo)致了我鎮(zhèn)人居環(huán)境工作很大程度上停留在集中整治、臨時應(yīng)對階段,工作推進(jìn)緩慢,容易出現(xiàn)反彈,成果難以鞏固。
四、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化宣傳,提高人居環(huán)境意識。
采取靈活多樣的形式,重點(diǎn)引導(dǎo)改變?nèi)罕婇L期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,積極營造全鎮(zhèn)人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的氛圍。一是通過廣播、微信等媒體反復(fù)宣傳,利用報刊、展板、標(biāo)語等形式強(qiáng)化宣傳,使人居環(huán)境意識深入人心、家喻戶曉;二是定期發(fā)動組織村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,營造大家動手,人人參與的良好氛圍。
(二)群策群力,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受制于資金投入,這是我鎮(zhèn)提升人居環(huán)境工作瓶頸,也關(guān)系到提升人居環(huán)境行動的長久和成敗。建議在下一步工作中,一是要加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的對接,積極爭取資源、資金;二是要借助脫貧攻堅(jiān)工作中掛鉤單位、企業(yè)力量,多渠道爭取;三是村委會(社區(qū))村組要充分發(fā)動群眾在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主觀能動性,投工投勞減輕財政壓力。
(三)嚴(yán)督實(shí)查,狠抓落實(shí)。
切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委、政府的意圖,將提升人居環(huán)境行動納入重點(diǎn)督查范圍,壓實(shí)責(zé)任,形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責(zé)任體系。定期組織開展專項(xiàng)督查、檢查,對工作上存在主觀原因造成進(jìn)度緩慢的村組進(jìn)行通報,落實(shí)不力人員開展問責(zé)。
篇3
一、指導(dǎo)思想
按照縣委、縣政府關(guān)于市容環(huán)境治理的工作部署,緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo),落實(shí)好市容市貌井然有序的工作開展,進(jìn)一步提升市容環(huán)境現(xiàn)狀,建設(shè)生態(tài)、活力、幸福新XX。
二、總體目標(biāo)
通過開展“三整治三提升”活動,城市亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂披亂掛、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象基本杜絕,衛(wèi)生環(huán)境、道路環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到明顯提升,居民文明指數(shù)、安全指數(shù)、幸福指數(shù)大幅提高,市容環(huán)境管理的長效機(jī)制基本建立,為XX振興發(fā)展提供良好的市容環(huán)境保障。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確責(zé)任分工,設(shè)立兩個活動專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu)。
四、整治時間
2015年7月6日至12月31日
五、整治內(nèi)容
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治
1.全面整治路段沿線兩旁的生活垃圾及建筑垃圾,實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清,確保無積存生活垃圾和建筑垃圾,無衛(wèi)生死角。
2.整治路段沿線兩旁的排水溝淤泥,清除雜物雜草,保持排水溝暢通,保持公路兩旁無雜物堆放和隨意種植農(nóng)作物現(xiàn)象。
3.按照優(yōu)美整齊的原則,整治路段沿線的行道樹、綠化帶。
4.全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,整治店鋪門口區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作,加大對沿線店鋪亂扔亂倒垃圾行為的處罰力度,保持路段沿線店鋪門前的整潔統(tǒng)一。
5.加強(qiáng)路段沿線攤點(diǎn)的保潔管理,確保攤收場清。
6.整治沿線商戶、洗車場店等場所隨意排放污水問題,實(shí)行誰污染誰負(fù)責(zé)清理。
7.整治路段沿線及陳舊立面樓房的墻漆粉刷亮化工作,對墻漆粉刷驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的實(shí)行政府獎補(bǔ)(顏色統(tǒng)一按照城建局設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)),獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按市場均價50%獎補(bǔ)。
(二)公共秩序整治
1.對責(zé)任路段的環(huán)境整治,達(dá)到“八個無”的要求:無違法廣告、無違法建筑物和地面構(gòu)筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的載體、無違法非公路標(biāo)志、無路基路肩邊坡非法種植物、無擺攤設(shè)點(diǎn)和打谷曬場、無公路用地范圍內(nèi)堆積物。
2.全面整頓責(zé)任路段兩旁占道經(jīng)營、占路為市的行為,規(guī)范設(shè)置攤點(diǎn),全面清理公路兩旁占用公共部位經(jīng)營和堆放物品。
3.規(guī)范流動攤販管理,做到規(guī)范有序、不影響車輛和行人通行,取締占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)。
4.整治車輛亂停亂放、侵占機(jī)動車道和人行道違規(guī)停放等行為,引導(dǎo)規(guī)范沿線兩旁車輛有序整齊擺放,清除路障,保持暢通。
(三)亂搭亂建整治
1.整治責(zé)任路段商店招牌,特別是對破損、銹蝕等存在安全隱患的店招牌匾進(jìn)行集中整治,確保責(zé)任路段店招牌匾相對規(guī)范統(tǒng)一,逐步達(dá)到整齊、協(xié)調(diào)、美觀、安全。
2.全面整治路段沿線、店鋪立面各類標(biāo)語、橫幅、帳篷、遮陽布等“亂披亂掛”行為。
3.整頓路段周邊電力、通訊等網(wǎng)線,逐步推動各類架空線纜全部入地,美化城鎮(zhèn)形象。
六、幾點(diǎn)要求
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展“三整治、三提升”活動是提升XX整體形象、優(yōu)化人民環(huán)境的重要舉措,全局干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重要部署上來,在局活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與到活動上來,端正態(tài)度,堅(jiān)決克服畏難情緒,不折不扣地把整治任務(wù)落實(shí)到位。
2.突出重點(diǎn),明確任務(wù)。全局上下要按照縣委、縣政府市容市貌和國道沿線整治工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,各司其職,主動靠前,對照整治范圍認(rèn)真開展調(diào)查摸底,摸清情況,對存在的問題提出整改措施,要加大治理力度,抓準(zhǔn)治理問題的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),確保按時保質(zhì)完成整治任務(wù)。
篇4
某村消除“視覺貧困”
2020年4月,河脈村緊盯《甘肅省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》和《牡丹鎮(zhèn)開展“脫貧攻堅(jiān)視覺貧困專項(xiàng)整治月”活動實(shí)施方案》精神,按照“集中攻堅(jiān)、短期見效,持續(xù)鞏固,確保長效”的要求,以“干干凈凈迎小康”為主題,以“美麗鄉(xiāng)村”為方向,以徹底改觀村容村貌和群眾精神面貌為抓手,在村莊環(huán)境治理上下死手,在破除群眾傳統(tǒng)思想觀念上下硬手,在改善村民生活陋習(xí)上下狠手,開展“六項(xiàng)行動”,全面解決農(nóng)村“八差”視覺貧困,全力打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場硬仗。
通過開展“脫貧攻堅(jiān)視覺貧困專項(xiàng)整治月”活動和農(nóng)村人居環(huán)境整治,全面解決農(nóng)村塌房爛院,殘?jiān)珨啾凇⑽7扛脑?、柴草亂堆等問題;全面清除農(nóng)村道路兩側(cè)建筑材料亂放、河道內(nèi)生活垃圾亂倒、巷道兩側(cè)雜草叢生等亂象;全面清除村莊商業(yè)廣告、破舊噴繪標(biāo)語標(biāo)牌,解決影響村莊環(huán)境美化的“牛皮廯”問題;并引導(dǎo)群眾勤剪指甲勤理發(fā)、勤洗衣物勤洗臉、勤掃庭院講衛(wèi)生,逐步改善群眾精神面貌,徹改群眾精神不振、個人、戶內(nèi)衛(wèi)生臟亂差的陋習(xí)。
當(dāng)前,全村共清除塌房爛院9處,拆除殘?jiān)珨啾?5個,改造提升11戶,清理柴草35處,清理建筑垃圾5噸,清理河道300米,砌護(hù)坡50米,清理商業(yè)廣告噴繪、破舊標(biāo)語標(biāo)牌13條,通過開展“脫貧攻堅(jiān)視覺貧困專項(xiàng)整治月”活動,河脈村環(huán)境治理效果明顯,群眾環(huán)境衛(wèi)生意識明顯增強(qiáng),村容村貌實(shí)現(xiàn)革命性改變,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
篇5
(一)明確治理思路,著力改善農(nóng)村環(huán)境。在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)第二階段考核評分標(biāo)準(zhǔn)后,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時召開黨委會和專題研究會,探討新一輪的整改方案,明確了鞏固場鎮(zhèn)成果、重點(diǎn)整治農(nóng)村環(huán)境的工作思路。
(二)鎮(zhèn)村聯(lián)動,落實(shí)責(zé)任。一是按照干部聯(lián)村進(jìn)行具體分工,要求各聯(lián)村干部必須下村親力指導(dǎo)所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作,并在每周一的政府例會上匯報該村的環(huán)境治理情況。二是各村實(shí)行村道分段治理模式,將村道按一定區(qū)域劃分,落實(shí)分段責(zé)任人,并在村務(wù)公示欄上公布,對開展工作進(jìn)行評比。
(三)落實(shí)農(nóng)村“門前五包”。通過與農(nóng)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書,并貼于農(nóng)戶房前,做到無亂堆、亂放、亂曬、亂排,無禽畜敞養(yǎng),進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底根治道路、房前的“三堆”問題。
(四)建好“兩塊牌子”。一是建立農(nóng)村分段“責(zé)任區(qū)域劃分”牌,加強(qiáng)對具體責(zé)任人的工作監(jiān)督。二是建好“村民公約”牌,健全了農(nóng)村環(huán)境治理的管理制度。
(五)以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,以鎮(zhèn)高壩村四社作為示范點(diǎn),通過以點(diǎn)帶面的方式,全面推進(jìn)羅桂路沿線7個村的環(huán)境整治試點(diǎn)工作,再由此帶動其他村的環(huán)境整治,以此推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治跨步提升。
(六)強(qiáng)化督查問責(zé)。成立鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查辦,每周對場鎮(zhèn)各單位、各村(居)進(jìn)行一次檢查,每周出一期督查通報,每月進(jìn)行排名,并將排名情況公布在政府公開欄,實(shí)行末位問責(zé)制。
二、將“奮戰(zhàn)九十天”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動與“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動相結(jié)合
深入開展“奮戰(zhàn)九十天,城鄉(xiāng)面貌大改觀,綜合治理上臺階”活動,要求全體鎮(zhèn)村干部積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,提高對環(huán)境整治工作的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是堅(jiān)持干部親力親為下村指導(dǎo)所聯(lián)系村的環(huán)境治理工作,在每周一的政府例會上匯報所聯(lián)村的環(huán)境治理情況。二是全體領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部及大學(xué)生村官堅(jiān)持每周五親自上街打掃街道衛(wèi)生,同時轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)開展“千人大掃除”活動,以實(shí)際行動參與到環(huán)境整治當(dāng)中去,做好帶頭表率作用,在全鎮(zhèn)形成良好的城鄉(xiāng)環(huán)境整治氛圍。三是舉行“每周一評說會”,由一名中層干部發(fā)言,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境治理、“四個年”活動、基層組織建設(shè)等中心工作,談心得體會,講工作安排,然后由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長對發(fā)言進(jìn)行評講,并將發(fā)言形成書面材料,通過自我評述的方式,加深了干部對轉(zhuǎn)變作風(fēng)的認(rèn)識,對城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作起到了推進(jìn)作用。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改工作
將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為當(dāng)前工作的重中之重,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作中存在的問題,迎接縣級部門的檢查監(jiān)督。
針對2月9日至10日縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進(jìn)行的暗訪,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)街有商家占道經(jīng)營和至路口有亂貼小廣告的現(xiàn)象,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,深刻反省,立即整改,在收到整改通知當(dāng)天,我鎮(zhèn)黨委政府召集全體鎮(zhèn)干部召開城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作緊急工作會議,鎮(zhèn)黨委書記著重強(qiáng)調(diào)了此次整改工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步明確分工,加大整改力度。整改工作完成情況如下:
1.針對御馬街商家占道經(jīng)營問題,由市場秩序管理小組連同工商所對御馬街的商戶逐一進(jìn)行勸導(dǎo)與宣傳,規(guī)范商戶門前經(jīng)營秩序,大力推進(jìn)戶主“門前五包”簽訂工作,進(jìn)一步落實(shí)坐商歸店。
2.針對至瓦店路口亂貼小廣告的情況,我鎮(zhèn)在接到縣整治辦整改通知后立即對子金片區(qū)的小廣告進(jìn)行了及時清理,為長效保持,要求清潔人員每天清理,徹底杜絕此類問題的再次出現(xiàn)。
四、第二階段取得的實(shí)效
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第二階段的工作開展,農(nóng)村容貌環(huán)境達(dá)到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,農(nóng)戶房前無“三堆”、無亂搭亂建現(xiàn)象,房屋四周綠化、凈化、美化,院內(nèi)物料堆放整齊,室內(nèi)干凈整潔,畜禽圈養(yǎng),道路暢通。
同時,場鎮(zhèn)環(huán)境整理得到了保持和穩(wěn)固提高。
篇6
【關(guān)鍵詞】:露天礦地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理治理保證金
中圖分類號: F407.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
【正文】:
前言:
近年來我國經(jīng)濟(jì)速度發(fā)展迅猛、工業(yè)發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求強(qiáng)烈,加快了礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,但同時對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞以及礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)越來越嚴(yán)重,對提高地質(zhì)環(huán)境的需要也越來越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的問題日益嚴(yán)重。雖然這些年來國家對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作很重視,然而到現(xiàn)在為止礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中帶來的一系列問題很難解決?,F(xiàn)以筆者所在地礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理為例闡述。
一 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案實(shí)施及保證金制度
礦山主管部門堅(jiān)持貫徹礦山恢復(fù)治理保證金制度,從而有效消除資金投入管理機(jī)制的難題,礦山地質(zhì)環(huán)境治理才能正常進(jìn)行。對于廢棄礦山,現(xiàn)在很多地方籌集資金的來源有企業(yè)、國家和社會三種。企業(yè)渠道,通常參考“誰開發(fā),誰保護(hù),誰破壞,誰治理”的準(zhǔn)則,礦山企業(yè)上交礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。國家渠道,通常是國家財政支付。社會渠道,通常是匯集社會多元資金參加。至于新建和現(xiàn)有的礦山,通常是靠企業(yè)渠道。要激發(fā)社會資金投入礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的潛力,務(wù)必擬制并嚴(yán)格執(zhí)行“誰治理、誰受益”的利民政策,積極引入市場機(jī)制,棄礦山治理后土地資源的綜合利用,滾動發(fā)展,形成一個很好的循環(huán)的投資機(jī)制,深層次達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)化。同時遵循下列原則:
1礦業(yè)開發(fā)應(yīng)貫徹礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境 保護(hù)并重,恢復(fù)治理與環(huán)境保護(hù)并舉的原則。
2 依靠科技進(jìn)步,嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對礦山環(huán)境的擾動和破壞,最大限度地減少或避免礦產(chǎn)開發(fā)引發(fā)的礦山環(huán)境問題,確保人居環(huán)境的安全,提高人居環(huán)境質(zhì)量。
3 礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則。
4 堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”、“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)綠色礦山”的原則。
5 堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù),誰破壞、誰治理,誰治理、誰受益”原則,履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù),執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。
6 堅(jiān)持礦山開采與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)“三同時”的原則,即地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與開采同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境評估結(jié)果、人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,依據(jù)礦山活動所危害的對象、程度與治理難度進(jìn)行分區(qū)、分階段治理。
二 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案的具體實(shí)施
礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案的具體實(shí)施,需要投資企業(yè)主體、施工企業(yè)主體都必須是產(chǎn)權(quán)明確、責(zé)權(quán)明了、政企分家、管理合理的現(xiàn)代企業(yè)。市場的運(yùn)行必須歸屬明了、權(quán)責(zé)清楚、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)暢通的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,務(wù)必統(tǒng)一、開放、規(guī)范的市場系統(tǒng)和確保環(huán)境治理企業(yè)權(quán)益的法律制度和信用系統(tǒng),務(wù)必規(guī)范高效的中介服務(wù)。這些我們必須去積極創(chuàng)建,而創(chuàng)建的平臺和我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革的總體步伐要大體相當(dāng),條件是相當(dāng)充分的,我們應(yīng)該把中央的策略和礦山環(huán)境保護(hù)與治理的實(shí)際綜合考慮,進(jìn)行探索,認(rèn)真的歸納,充分激發(fā)先進(jìn)典型的示范功能,再推進(jìn)立法程序確定下來這必須有一個過程,我們必須積極加以推進(jìn)。
1 進(jìn)一步增強(qiáng)有關(guān)部門各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感
高度關(guān)注礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作,以“可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境獲得改善,資源利用效率明顯提高,加速人與自然的和諧,促使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”為原則,增強(qiáng)部門間的溝通交流、協(xié)調(diào)、合作,提高人們的環(huán)境保護(hù)意識和法制意識水平。
2 關(guān)注調(diào)查研究,強(qiáng)調(diào)對基層保護(hù)、治理、管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、論證、推廣。
務(wù)必遵循客觀規(guī)律,仔細(xì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尤其是快速歸納推廣創(chuàng)新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),高效率解決現(xiàn)實(shí)工作中出現(xiàn)的難題。對于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理問題不同狀況采取不同的措施,方能獲得最好的效果。
3 加強(qiáng)法制和制度建設(shè)
把每種管理納入法制化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要在礦產(chǎn)資源法律法規(guī)中要增強(qiáng)對礦山環(huán)境恢復(fù)治理產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理產(chǎn)業(yè)化提供法律保障。
三 露天礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理后的綜合利用途徑
廢棄的露天礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理后土地資源的應(yīng)用,不但是土地的平面應(yīng)用,還是土地的空間占用。廢棄礦山的治理只有科學(xué)地規(guī)劃,才能夠變廢為寶,廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理后的土地資源有下面幾種用途:
1 建設(shè)用地
和土地開發(fā)結(jié)合到一起,在城鎮(zhèn)周邊進(jìn)行露天開采、開采后非常平坦且邊坡角不大的廢棄礦山,能夠轉(zhuǎn)變?yōu)樯套∮玫?、工業(yè)用地等建設(shè)用地。對部分不位于城鎮(zhèn)周邊,但交通便利的附近露天開采的廢棄礦山,比較符合用來建設(shè)工廠,能夠考慮轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地。
2 農(nóng)田開發(fā)
和土地整理結(jié)合在一起,能夠把以下廢棄礦山轉(zhuǎn)變?yōu)闉楦兀吼ね翉U棄礦山和花崗巖、大理巖廢棄礦山;開采后非常平坦、面積比較大的別的礦種露天開采廢棄礦山;地處稍微偏僻廢棄礦山的原生產(chǎn)、生活、辦公場所。
3 城市垃圾廢棄物填埋場地
部分離城鎮(zhèn)距離很近,又不位于水源上部和城鎮(zhèn)上風(fēng)向,面積相對大一些的且比附近地勢低的廢棄露天采場可用于城鎮(zhèn)垃圾的填埋場地。
4 水產(chǎn)養(yǎng)殖用地
開采深度較大的露天采坑,以及礦山地下開采形成的塌陷區(qū),因?yàn)閺U棄礦山的地勢原因,通過工程改造,可轉(zhuǎn)變?yōu)樗嬗玫兀员氵M(jìn)行養(yǎng)殖。
5 地質(zhì)公園
某些露天礦規(guī)模較大,獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)造、巖溶特征、斷面特征等,因地制宜開辟為地質(zhì)公園。在將來的治理與開發(fā)中也具有很大的開發(fā)潛力。把廢棄露天礦山轉(zhuǎn)變?yōu)榈刭|(zhì)公園,需符合一定的條件:處于風(fēng)景名勝區(qū)及周圍,還是非地下開采的。長期以來廢棄的礦山,尤其是處于風(fēng)景名勝區(qū)的核心保護(hù)區(qū)內(nèi)及普通保護(hù)區(qū)內(nèi)的,能夠因地制宜,與景區(qū)景觀有一定的聯(lián)系,把它轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜斡玫亍?/p>
【結(jié)語】:
通過對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和廢棄礦山治理后土地資源的綜合利用,不但能夠增加建設(shè)用地、農(nóng)用地和綠地,還能夠利用現(xiàn)行的礦山恢復(fù)治理保證金制度以及相關(guān)資金渠道,獲得資金支持,從根本上實(shí)現(xiàn)露天礦山變廢為寶,最大的好處的是可以緩解土地供需矛盾的實(shí)際問題,真正解決礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的問題。
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篇7
我局認(rèn)真組織環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)習(xí)貫徹省、市關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動的相關(guān)文件,明確開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動是貫徹落實(shí)黨的十“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略部署以及省第十次黨代會“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,持續(xù)提高發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量”重大決策的實(shí)際行動。及時召開干部職工動員會部署該項(xiàng)工作。為抓實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”這項(xiàng)活動, 我局成立了以黨組書記、局長為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對活動的組織實(shí)施。制訂了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動的實(shí)施方案》,與直屬單位簽訂了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清潔行動“進(jìn)機(jī)關(guān)”責(zé)任書,制訂了工作計(jì)劃和措施。
二、強(qiáng)化宣傳,全民參與
為加大宣傳力度,我局通過會議、宣傳欄等多種方式,大力宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)機(jī)關(guān)”的重大意義,充分發(fā)揮干部職工的主人翁精神,發(fā)動干部職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、積極參與,為創(chuàng)建整潔優(yōu)美的工作生活環(huán)境作出貢獻(xiàn),營造出良好輿論氛圍。以爭創(chuàng)文明科室、文明職工、五好家庭為活動載體,引導(dǎo)干部職工樹立文明新風(fēng),樹立文明和諧意識、節(jié)約環(huán)保意識、作風(fēng)效能意識,提高文明素養(yǎng),爭做文明職工。實(shí)現(xiàn)了辦公區(qū)域及職工宿舍的“三美、六不”(即工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美;不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放家禽、不亂停亂放),努力做到不留死角,養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式,自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
三、突出重點(diǎn),綜合整治
我局圍繞努力打造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,營造歡樂、祥和的深厚節(jié)日氛圍的目標(biāo)要求,大力開展環(huán)境整治活動,堅(jiān)持突出重點(diǎn),對內(nèi)部薄弱環(huán)節(jié)堅(jiān)持每天一小掃,每周一大掃;購置和更換了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施,堅(jiān)持每周整理一次辦公室,做到物品擺放整齊有序,樓梯、過道、墻壁、廁所干凈衛(wèi)生,確保無痰跡污漬,無亂貼亂畫,無亂扔亂放,無蚊蠅異味;對部分墻壁進(jìn)行了粉刷,對綠化帶進(jìn)行植物補(bǔ)充和更換,添置綠樹盆栽,清除了綠化帶中的白色垃圾,完善綠化管理,進(jìn)一步綠化美化了辦公場所;定期更換宣傳欄內(nèi)容,做到擺放美觀,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)“講文明”的良好氛圍,切實(shí)打造了“潔、齊、美”的工作和生活環(huán)境。
篇8
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為核心,廣泛動員社區(qū)上下積極行動起來,深入開展以“三線三邊”(鐵路沿線、公路沿線、湖河渠塘沿線以及城市周邊、市際周邊、景區(qū)周邊)為重點(diǎn)的全域環(huán)境整治,為建設(shè)“五彩經(jīng)開、幸福經(jīng)開”提供良好的生態(tài)環(huán)境和社會氛圍。
二、基本原則
1.堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地管理的原則。社區(qū)委作為社區(qū)范圍內(nèi)的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí);各相關(guān)單位、居委會按照職責(zé)分工作為本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治的具體責(zé)任主體。
2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則。以“三線三邊”為重點(diǎn),全面推進(jìn)轄區(qū)全域環(huán)境整治工作,連點(diǎn)成線、擴(kuò)線成面,做到無盲區(qū)、全方位、全覆蓋。
3.堅(jiān)持有機(jī)結(jié)合、長效管理的原則。把環(huán)境整治活動與文明創(chuàng)建活動等結(jié)合起來,集中整治與長效管理同步推進(jìn),健全工作機(jī)制,推動整治工作持久開展。
三、總體目標(biāo)
用1年左右的時間,依托“三線三邊”環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“道路兩側(cè)無垃圾、河道無漂浮、河岸無污染源”的工作目標(biāo),為把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為生態(tài)宜居之區(qū)作貢獻(xiàn)。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)“三線三邊”環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由團(tuán)兼任,成員由建設(shè)管理科和執(zhí)法中隊(duì)相關(guān)人員組成。
五、整治步驟和內(nèi)容
(一)整治步驟
1.啟動準(zhǔn)備階段(2013年年底)。社區(qū)委負(fù)責(zé)制訂具體的“三線三邊”專項(xiàng)整治實(shí)施方案,分解任務(wù)、明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,動員各方力量全力投入專項(xiàng)整治工作。
2.正式實(shí)施階段(2014年全年)。全年分三個階段:第一階段是深入開展排查自糾階段(2013年12月中旬),各相關(guān)單位和居委會深入查找本轄區(qū)范圍內(nèi)的“三線三邊”環(huán)境存在的問題,并開展整治工作;第二階段是集中整治階段(2013年12月下旬至2014年元月中旬),各相關(guān)單位和居委會組織開展“三線三邊”重難點(diǎn)環(huán)境整治工作,在2014年春節(jié)之前掀起環(huán)境整治;第三階段是定期巡查整治階段,建設(shè)管理科和執(zhí)法中隊(duì)建立長效整治機(jī)制,常態(tài)化開展“三線三邊”整治工作,力爭到2014年底全面完成整治任務(wù)。
3.提升完善階段(2015年以后)??偨Y(jié)“三線三邊”環(huán)境整治經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固成果,提升治理水平,建立完善長效管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理在社區(qū)全覆蓋、全方位的目標(biāo)。
(二)整治內(nèi)容
1.公路沿線環(huán)境治理。各相關(guān)單位和居委會根據(jù)屬地原則開展本轄區(qū)內(nèi)高速公路沿線隔離柵欄外的環(huán)境治理工作。
習(xí)友、福祿園、康利居委會要按照區(qū)域劃分,做好高速公路沿線的垃圾、漂浮物等巡查與清理工作,確保每周巡查清理不少于1次。
2.十五里河沿線環(huán)境治理。推行“河長制”,全面清潔十五里河沿線環(huán)境。執(zhí)法中隊(duì)、居委會要加強(qiáng)對河岸沿線的巡查,及時清理河渠岸坡亂搭亂建、亂倒垃圾、開墾種菜等現(xiàn)象,確保河渠岸坡整潔,確保每3天巡查不少于1次。執(zhí)法中隊(duì)要與公服公司做好對接,及時清除水面漂浮垃圾,清除飄散的雜物和白色垃圾等,同時要督促其加強(qiáng)湖河沿線綠化工作,整體提升綠化檔次和水平。
3.社區(qū)周邊環(huán)境治理。執(zhí)法中隊(duì)、各居委會要全面清理“十亂”,即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂涂寫張貼、亂設(shè)廣告招牌;執(zhí)法中隊(duì)要加大立面整治工作力度,全面整治騎路經(jīng)營,規(guī)范攤點(diǎn)管理,亂設(shè)廣告招牌、占道燈箱、“牛皮癬”和吊掛堆放雜物等現(xiàn)象,規(guī)范廣告設(shè)置,取締非法廣告;建設(shè)管理科要協(xié)調(diào)相關(guān)單位全面清理殘墻斷壁,修繕和出新道路沿線的圍墻和建筑;養(yǎng)護(hù)企業(yè)要完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
4.廣場周邊環(huán)境治理。養(yǎng)護(hù)企業(yè)要全面清理景區(qū)周邊道路及兩側(cè)存在的垃圾帶、衛(wèi)生死角以及亂堆亂放;完善廣場環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,全面解決污水亂排、垃圾亂丟等問題,保持景區(qū)周邊環(huán)境清爽整潔;執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對廣場周邊和沿途的廣告招牌亂設(shè)置、占道燈箱、“牛皮癬”和吊掛堆放雜物等巡查,并督促清理;加大廣場周邊流動攤點(diǎn)管理力度;規(guī)范廣場周邊各類車輛停放。
在重點(diǎn)抓好“三線三邊”環(huán)境整治工作的同時,要緊密結(jié)合實(shí)際,全面推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋。要全面治理主次干道、商業(yè)大街、小街小巷、公共場所、居民小區(qū)等環(huán)境,著力抓好老舊小區(qū)等薄弱地段的環(huán)境整治。
各居委會要圍繞主題,在“三線三邊”地區(qū)廣泛開展環(huán)保宣傳、綠色承諾、撿拾白色垃圾、清除污染物等環(huán)保志愿服務(wù)活動。要動員更多人積極參與志愿服務(wù)行動,用志愿者熱情服務(wù)的力量助推“三線三邊”環(huán)境整治,加快改善社區(qū)環(huán)境。
六、幾點(diǎn)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位和居委會要加強(qiáng)對“三線三邊”環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人親自抓,并明確具體責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員。
2.強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各相關(guān)單位和居委會要切實(shí)加大宣傳教育力度,采取靈活多樣的方式,讓廣大群眾深入了解、積極支持和主動參與“三線三邊”環(huán)境整治工作。
篇9
當(dāng)前,我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村建設(shè)的新階段。十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史任務(wù)。為了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我召開座談會2次,走訪村莊10個,訪談群眾30人。
一、新農(nóng)村建設(shè)的主要做法及成效
1、政府層面??h鄉(xiāng)重視,高位推進(jìn)。從縣級層面來講,新農(nóng)村建設(shè)作為縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考評的重要方面,每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心打造一至兩個精品示范點(diǎn),且縣四套班子及縣直相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩、評比,設(shè)定單項(xiàng)獎。新農(nóng)村建設(shè)的好,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在評比中有榮譽(yù),在群眾心中有份量。從鄉(xiāng)級層面來講新農(nóng)村建設(shè)“書記工程”,高位推進(jìn)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé)的工作項(xiàng)目,無論是人員配備,還是資金調(diào)度投入,都會得到有效的保障。新農(nóng)村建設(shè)從開始之初就作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)像計(jì)劃生育、招商引資、綜治等幾個重點(diǎn)工作之一,而新農(nóng)村更是列為書記工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主管、主抓,到一線指導(dǎo)、調(diào)度,從人財物等方面優(yōu)先考慮,重點(diǎn)傾斜,建設(shè)得到了充分保障。
2、群眾層面。在之前,國家建設(shè)主戰(zhàn)場在城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城市基礎(chǔ)建設(shè)日益優(yōu)化完成,而農(nóng)村投入主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對農(nóng)村生活環(huán)境治理投入相對有限。在農(nóng)民收入不斷增長的基礎(chǔ)上,群眾對生活環(huán)境改善的期望要求越來越強(qiáng)烈。自十六屆五中全會以來,提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)符合廣大群眾期盼,群眾建設(shè)家園積極性高漲。在前幾年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)有限的情況下,村民想方設(shè)法到鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取新農(nóng)點(diǎn),都想盡早改變村民環(huán)境,有時鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)檫x點(diǎn)還要協(xié)調(diào)村莊先后順序,做好工作,逐年解決。在建設(shè)中,群眾主動拆除破豬欄、廁所,主動籌資籌勞,有的建設(shè)要占用群眾老宅基地、祖業(yè),都積極主動配合工作,與鄉(xiāng)村一起共建家園。
3、成效明顯,村莊環(huán)境大大改善。農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃先行。建設(shè)前,鄉(xiāng)村組共同商討,拿出規(guī)劃方案,從“三清八改五普及”到現(xiàn)在的“七改三網(wǎng)”都是著重圍繞“拆、改、建”,圍繞群眾最期盼的建設(shè)項(xiàng)目開展,從路、塘、溝、渠、廁、房等最基本的要求必須達(dá)標(biāo)做起,到后來的精品點(diǎn)打造,像文化廣場、健身步道、路燈、綠化等環(huán)境提升,農(nóng)村生活環(huán)境進(jìn)一步改善,成為讓城里人羨慕的一方鄉(xiāng)土。
二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在問題
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)也逐漸顯露一些新問題。主要有以下幾方面。
1、政府主導(dǎo)與群眾主體問題。隨著近幾年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)大面積鋪開,建設(shè)從上到下變成必須全面完成的工作,群眾積極性有所降低,從“我要建”變成“你要建”,從“主動拆”到“談條件”,思想變了,問題隨著而來,建廣場要拆成舊豬欄廁所騰場地,村民提各種要求。從主動籌資酬勞到不聞不問,甚至指手畫腳,家家提要求、戶戶不買賬,作為鄉(xiāng)村,為了推進(jìn)工作,有時只有做出讓步。
2、資金問題。一是成本增加。新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金從開始10萬到現(xiàn)在的30萬,看似增長不少,但是現(xiàn)在的材料成本和人工成本更是翻番增長,能做的工程量較前幾年大幅減少。二是建設(shè)要求提高,籌資酬勞逐年減少甚至沒有。精品示范點(diǎn)建設(shè)開展后,村莊之間的攀比心理嚴(yán)重,總認(rèn)為精品點(diǎn)做的好,本村莊投入不夠,而且村民籌資酬勞這一塊建設(shè)逐年減少,無形增加了政府的建設(shè)資金壓力。三是程序成本增加?,F(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)雖然沒有明確規(guī)定要求招投標(biāo),但是一些不明情況群眾總是認(rèn)為鄉(xiāng)村有“貓膩”,本可以作為獎補(bǔ)資金的建設(shè)變成項(xiàng)目資金,走程序招投標(biāo),要有公司資質(zhì),實(shí)際上一個有市政資質(zhì)的建設(shè)公司根本不會去參與一個30萬元的新農(nóng)村建設(shè)招投標(biāo),最后施工的仍然是個體老板,無形中增加了一些列費(fèi)用,最終買單的還是政府,受損的還是群眾。四是統(tǒng)籌資金困難。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)本可以爭取像水利、一事一議、扶貧、交通等項(xiàng)目資金,但是上級部門并不能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一個節(jié)拍走,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為配套新農(nóng)村建設(shè)給甲村爭取一事一議項(xiàng)目,結(jié)果上級主管部門安排到乙村,對上級資金根本統(tǒng)籌使用不了,資金壓力巨大。
3、土地問題。土管法中雖然有一戶一宅的規(guī)定,但是受傳統(tǒng)思想的影響,在農(nóng)村所謂的老宅基地、老業(yè)根本就清理不了,即使要拆有的村民要求鄉(xiāng)村給他出證明,拆可以,但地方是我的,建其他設(shè)施就不行。碰到這樣的村民實(shí)在不行的要不就回避改變規(guī)劃,要不就只有強(qiáng)拆,干群矛盾激化,做好成了做“壞事”。
4、后期維護(hù)問題。新農(nóng)村建成后,交由村莊管護(hù),但是大部分村莊無集體收入,即使有,也存在等靠要思想,認(rèn)為這是政府的事,有的村民連自家門口的苗木干旱了一桶水都不愿澆,更不用說其他的管護(hù),綠化無人修剪、路燈停電、公廁無人清掃,往往是兩三年之后又回來的雜草叢生。
三、新農(nóng)村建設(shè)的對策措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。年初,我鄉(xiāng)就成立了由鄉(xiāng)長任組長,由我任副組長,各村“兩委”負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,解決工作中遇到的實(shí)際問題,聽取干部群眾意見,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作高效有序推動和運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。2019年度全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)總投資242萬元。其中新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金240萬元,群眾自籌2萬元。硬化組戶路約4.5公里,受益455人。通過完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
篇10
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成創(chuàng)建工作整體合力
創(chuàng)建文明和諧鎮(zhèn)活動開展以來,鎮(zhèn)黨委政府按照市、區(qū)有關(guān)要求,成立了創(chuàng)建文明鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,2019年先后召開黨委會8次,黨政聯(lián)席會議4次,工作會議5次研究解決環(huán)境整治、文明創(chuàng)建和新時代文明實(shí)踐工作有關(guān)問題,保障農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi),落實(shí)專兼職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,同時嚴(yán)格按照工作要求,做到年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)。同時將轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高效能作為機(jī)關(guān)文明和諧建設(shè)的切入點(diǎn),將文明和諧建設(shè)作為鎮(zhèn)、村干部目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范辦事程序,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,推進(jìn)民主評議工作,著力樹立政府新形象。
二、加強(qiáng)文化建設(shè),積極開展創(chuàng)建活動
一是認(rèn)真落實(shí)黨委中心組集體學(xué)習(xí)制度。確保做到學(xué)習(xí)有組織、有記錄、有筆記、有心得、有總結(jié),充分發(fā)揮了中心組的表率和帶動作用。
二是緊密聯(lián)系各村居各單位實(shí)際,開展““文明和諧家庭”、“星級文明戶”、“好媳婦好婆婆”“最美貧困戶”“清潔貧困戶”“健康家庭”等文明創(chuàng)建活動,積極推動志愿服務(wù)活動,結(jié)合新時代文明實(shí)踐工作,建立包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部志愿服務(wù)隊(duì)、紅色宣講志愿服務(wù)隊(duì)、文藝宣講志愿服務(wù)隊(duì)、青年宣講團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)、巾幗宣講團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)和各村(居)新時代文明實(shí)踐站志愿服務(wù)隊(duì)合計(jì)20支志愿服務(wù)隊(duì),志愿服務(wù)隊(duì)員237人,僅2019年就先后開展脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生健康等各項(xiàng)志愿服務(wù)活動34次,活動范圍涉及全鎮(zhèn)15個村(居),受益人數(shù)達(dá)數(shù)萬人。有力地促進(jìn)了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育在全社會廣泛開展。
三是大力開展文明創(chuàng)建典型申報推薦工作,鎮(zhèn)鎮(zhèn)基督教堂2019年榮獲省級和諧寺觀教堂稱號,成功申報好人三名,鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊(duì)獲評市第14期優(yōu)秀志愿服務(wù)典型;鎮(zhèn)2019年被評為市第四屆文明鎮(zhèn),官塘村、居委會、蘇北村被評選為市第四屆文明村,2019年底由開展2019年區(qū)級文明村鎮(zhèn)申報工作,申報原先三個市級文明村和陸集村、居委會、棉場村、百市集村共計(jì)七個村居為區(qū)文明村,并同時申報鎮(zhèn)計(jì)生辦創(chuàng)建市級文明單位。2020年更積極創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案,并召開推進(jìn)大會,大力推進(jìn)省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
四是大力開展移風(fēng)易俗活動,大力推動移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時代新風(fēng)工作,完善“一約四會”,引導(dǎo)建立健全村鎮(zhèn)兩級管理網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持不定期開展不良風(fēng)氣整治活動。積極開展移風(fēng)易俗宣傳,針對各類節(jié)慶日等重要時間節(jié)點(diǎn),在村鎮(zhèn)文化陣地、宗祠、宗教場所等重要地點(diǎn)開展“我們的節(jié)日”系列志愿服務(wù)宣傳好的,推進(jìn)移風(fēng)易俗宣傳。保障“移風(fēng)易俗宣傳示范街”設(shè)施,更新完善移風(fēng)易俗宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。組織“揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、促脫貧攻堅(jiān)”專題報告,引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué),反對迷信,將群眾引導(dǎo)到學(xué)知識、增素質(zhì)、齊致富的軌道上來。
三、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,確保人居環(huán)境整潔有序
全力配合區(qū)政府實(shí)施農(nóng)村生活垃圾市場化處理機(jī)制。目前我鎮(zhèn)15個村居全部落實(shí)了人員隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)保障等環(huán)境衛(wèi)生整治基本條件,建立起了垃圾清運(yùn)、處理的長效機(jī)制;大力開展環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)深入開展美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,推進(jìn)改廁、污水治理、拆違拆危等工作。同時積極開展“三線三邊”環(huán)境治理暨鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷鞏固治理成果,逐步拓展延伸、全域覆蓋,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。