導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)教育的內(nèi)涵，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）需求理論的內(nèi)涵

需求層次學(xué)說是美國著名心理學(xué)家馬斯洛在1943年提出的一種關(guān)于人的需要結(jié)構(gòu)的理論。這個理論對社區(qū)教育內(nèi)涵式發(fā)展有著重要意義。該理論基于兩個基本假設(shè)：人主要是受滿足某種需要的欲望所驅(qū)使的需求動物。人類的需要是無止境的，當(dāng)個人滿足一種需求之后，就會產(chǎn)生另一種需求。人類所追求的需要具有普遍性，這些需要有層次之分。需求層次理論的內(nèi)容關(guān)注人的生理及安全需要（存在的需求）、歸屬和愛及尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要（最高需求）。

（二）需求層次理論和社區(qū)教育內(nèi)涵式發(fā)展的聯(lián)系

1.生理和安全的需要

從中國社會發(fā)展的階段看，還有相當(dāng)多的人群需要解決生存（溫飽）的問題，或者說有較大的社會需求。據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)字，全國貧困人口數(shù)約為5000萬人，其中西部數(shù)量多，達(dá)1700萬人口。社區(qū)教育關(guān)注這一類人群，應(yīng)當(dāng)注意抓好以下幾個有價值的教育點。對這一類人群的教育和引導(dǎo)是幫助他們盡快地擺脫困難局面，能生活得更好、更安全。

（1）失業(yè)人員的教育和引導(dǎo)

對有就業(yè)意向和勞動能力的失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不斷提高其適應(yīng)社會和職業(yè)的能力。對這部分人員進(jìn)行教育和引導(dǎo)的難點是使其擇業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。

（2）低保人群的教育引導(dǎo)

對確有困難的人員應(yīng)保必保，應(yīng)給以更多的物質(zhì)及精神的關(guān)懷；對有勞動能力的人員要鼓勵他們再就業(yè)，靠勞動改變生活狀況。這類人群很復(fù)雜，工作起來有較大的難度，需要做好各方面的工作。

（3）外來務(wù)工人員的教育引導(dǎo)

北京市第六次全國人口普查公報公布，登記的常住人口1961.2萬人中，外省市來京常住者占了35.9%，為704.5萬人。大多數(shù)外來人口的收入低，生活面臨諸多的困難。對他們的教育引導(dǎo)的重點是：一是樹立生活自信心的教育，保持良好的心態(tài)。二是法制觀念的教育，提高其法律意識和依法辦事的能力。三是鼓勵他們提高自身的素質(zhì)，特別是文化素質(zhì)。四是處理好在新的生活環(huán)境中的人際關(guān)系。五是角色定位的教育，知道自己應(yīng)當(dāng)做什么和怎樣去做。

（4）殘疾人的教育引導(dǎo)

包括自信心的教育，增強生活的勇氣；勇于面對現(xiàn)實，以積極心態(tài)對待困難；充分挖掘自身潛力，發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力就業(yè)；生命意義的教育，熱愛生命，珍惜生命。

（5）老年人口的教育

據(jù)中國社會科學(xué)院的《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）》，2013年老年人口數(shù)量突破2億大關(guān)，達(dá)到2.02億，老齡化水平達(dá)到14.8%。北京市老齡辦的《北京市2012年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告》統(tǒng)計，全市60歲以上老年戶籍人口為262.9萬人，比上一年增加了15萬人，占總?cè)丝诘?0.3%。而全國各類老年大學(xué)、老年學(xué)校有49289所，在校人數(shù)僅有587萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老年人學(xué)習(xí)的需求。老年教育工作任務(wù)艱巨，需要做的工作很多。老年教育包括：老年生命價值教育和引導(dǎo)；老年生活質(zhì)量的提高；老年心理調(diào)適教育；老年生活的科學(xué)安排；老年人再就業(yè)引導(dǎo)；老年人社會交往；老年人學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

（6）農(nóng)民教育培訓(xùn)

一種是傳統(tǒng)農(nóng)民的教育，一種是城市化進(jìn)程中的農(nóng)民教育；又可分為溫飽型農(nóng)民教育和富裕起來的農(nóng)民的教育。農(nóng)民教育涉及的內(nèi)容越來越多。農(nóng)村社區(qū)與城市社區(qū)有許多相同之處，又有許多不同之處。農(nóng)民教育的內(nèi)容包括；農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變；農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換教育；農(nóng)民文化水平的提高；農(nóng)民精神文明建設(shè)引導(dǎo)；農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)；農(nóng)民科技知識的普及；農(nóng)民培訓(xùn)方式選擇（田間學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等）；家庭和諧的引導(dǎo)；拆遷農(nóng)民科學(xué)理財教育。

2.歸屬和愛及尊重的需要

在社區(qū)教育中要讓每一個人有尊嚴(yán)地生活，能體會生活的幸福與快樂。這是當(dāng)前社區(qū)教育工作最重要的價值體現(xiàn)，也是社區(qū)教育工作吸引人參與的動力。概括起來應(yīng)當(dāng)有三個重點：一是引導(dǎo)社區(qū)居民體面、有尊嚴(yán)地生活。二是引導(dǎo)社區(qū)居民體會生活的幸福。三是幫助人們實現(xiàn)自身的心理和諧。

（1）有尊嚴(yán)又有體面的生活

有尊嚴(yán)又有體面的生活指的是，第一是要保障每一個人享有憲法和法律所給予的自由和權(quán)利；第二是即使職業(yè)不同、財產(chǎn)不同、民族不同、不同，每一個人都完全平等，特別是在法律面前完全平等；第三要使社會更加公平，特別要關(guān)注那些弱勢群體、殘疾人、艾滋病人，使他們能夠有尊嚴(yán)地生活；第四要尊重每一個人的人格，包括犯錯誤的人，以至犯罪的人，都要尊重他們的人格，通過教育和幫助，使他們獲得新生。

（2）體會生活的幸福和快樂

社區(qū)教育課程要關(guān)注社區(qū)居民的幸福，重點應(yīng)當(dāng)有：幸福的真正含義；珍惜當(dāng)下的幸福；體會幸福的能力；延伸幸福的途徑；創(chuàng)造幸福的手段。

（3）幫助居民實現(xiàn)自身心理和諧

人的心理和諧是心理健康的重要體現(xiàn)。它首先表現(xiàn)為個體內(nèi)部心理和諧，即個體內(nèi)部心理成分（認(rèn)知、情感、意志、個性等）的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；其次表現(xiàn)為為人處事的心理和諧，即人在處理事情時的冷靜、適度和樂觀，善于息事；第三表現(xiàn)為人際關(guān)系的心理和諧，即人與人交流上的默契和融洽，善于寧人。幫助居民實現(xiàn)自身心理和諧重點工作是：居民個人的心理和諧、家庭成員互相包容進(jìn)而和諧相處的教育、居民如何面對現(xiàn)實解決自身心理困惑等。

3.幫助部分居民實現(xiàn)自己追求的需要

這部分居民占一定比例，他們參與社區(qū)教育是為了圓夢、追夢，促進(jìn)自我目標(biāo)實現(xiàn)是他們的理想。如：北京東花市街道在2003年在十五戶居民中開展了終身學(xué)習(xí)計劃輔導(dǎo)，每個家庭制定了自己的終身學(xué)習(xí)計劃，這在全國都是領(lǐng)先的。參加制定計劃的家庭大都是離退休領(lǐng)導(dǎo)干部或知識分子家庭。

二、社區(qū)教育促進(jìn)地區(qū)和諧與進(jìn)步

各級政府重視社區(qū)教育工作的主要動力來源是：社區(qū)教育對人的素質(zhì)提高的作用明顯；社區(qū)教育能繁榮地區(qū)文化，促進(jìn)地區(qū)科學(xué)發(fā)展；社區(qū)教育推動精神文明建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)和諧與穩(wěn)定；社區(qū)教育可以促進(jìn)社區(qū)自治，解決社區(qū)難點與重點問題。各級政府從人、財、物等方面積極投入，保障社區(qū)教育的健康發(fā)展。作為教育行政部門，要根據(jù)政府的統(tǒng)一安排，通過多種途徑保障居民參與社區(qū)教育活動，真正實現(xiàn)社區(qū)教育的內(nèi)涵式發(fā)展。如配合區(qū)域調(diào)整，北京市東城區(qū)開展了專項教育“同心同德共建新東城”。2011年7月，原東城區(qū)與原崇文區(qū)合并為新東城區(qū)。面對新的領(lǐng)導(dǎo)、新的定位、新的工作方式，人們都感到困惑和茫然。社區(qū)教育及時開辦“同心同德共建新東城”教育課，向居民傳授了互相學(xué)習(xí)、心理融合、共同發(fā)展的方法，講授了同理心、悅納心對促進(jìn)和諧的意義。講座產(chǎn)生了良好的社會影響，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和市民的歡迎，消除了許多人的心理困惑。

三、實現(xiàn)社區(qū)教育內(nèi)涵式發(fā)展的基本途徑

（一）準(zhǔn)確了解居民學(xué)習(xí)及教育需求

1.了解居民學(xué)習(xí)需求的特點，是社區(qū)教育有效性的關(guān)鍵。不要想當(dāng)然主觀臆斷，更不能脫離居民需求實際開展社區(qū)教育活動。

2.了解居民需求的興奮點，是提高居民參與率的關(guān)鍵。注意分析每個時期居民不同的興奮點，有的放矢地開展教育活動，能收到積極的效果。

3.了解政府部門的教育關(guān)注點，是取得上級支持的關(guān)鍵。為此，教育行政部門要及時了解政府工作的重點、工作的突破點，在此基礎(chǔ)上找到社區(qū)教育與地區(qū)中心工作的契合點、結(jié)合點，在服務(wù)地區(qū)中心工作中找到自己的位置。

4.采取需求調(diào)查的有效形式，準(zhǔn)確判斷居民的學(xué)習(xí)需求。可以采取問卷調(diào)查的形式，確定一定的樣本量，在一些地區(qū)開展調(diào)查?？梢哉匍_座談會，或利用各種會議的間隙，及時了解居民的教育需求，如果運用得好，對實現(xiàn)教育的有效性作用明顯。還可以采用入戶調(diào)查的形式，這種方式可以及時了解到居民個性化的學(xué)習(xí)需求。如東城區(qū)對近200名普通市民進(jìn)行了隨訪式調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，北京市民心理需求呈現(xiàn)出四個新的特點。一是有85%的市民知曉了有心理困惑不能生扛，要積極訴說的道理。市民們訴說心中煩悶的對象依次是心理教師、親人、朋友。調(diào)查表明，許多市民首先想到心理教師的原因是：“心理教師客觀、能理解人，不泄露自己的隱私。”二是有45%的市民希望定期開設(shè)心理調(diào)適課程，期盼心理調(diào)適課能給他們更具體的幫助和指導(dǎo)；而56%的市民鐘情小團(tuán)體心理輔導(dǎo)，他們認(rèn)為：“人不多，大家你幫助我，我?guī)椭蠹規(guī)椭蠹疫@種活動互動氛圍好。”三是有41%的市民有接受個別心理輔導(dǎo)的需求，但市民對個別心理輔導(dǎo)除有期盼外，也有自己的擔(dān)憂：怕被人發(fā)現(xiàn)，怕帶上心理疾病的帽子，怕被人譏笑和指責(zé)。四是有66%的市民希望有關(guān)方面能編寫更多的心理普及讀物。大家對心理讀物的基本要求是：學(xué)術(shù)性別太強，最好通俗易懂；別教訓(xùn)人，最好用案例說話；圖文并茂，生動形象，能成為愛不釋手的案頭書。

（二）社區(qū)教育教育點的科學(xué)確定

1.社區(qū)教育教育點社區(qū)教育教育點是指實施社區(qū)教育行為的最突出的期望點。希望普及什么，需要教化什么，需要強化什么，希望居民素質(zhì)達(dá)到什么要求，都需要在教育點中有所體現(xiàn)。

2.確立社區(qū)教育教育點的基本要求確立社區(qū)教育教育點的基本要求是：做到政府、市民及教育者三者需求的有機結(jié)合。這三個點少了哪一個都不會達(dá)到理想的效果。

3.尋找實施社區(qū)教育的突破點是關(guān)鍵措施突破點要小，容易突破；要找到實現(xiàn)教育點的最佳途徑，以利于教育重點的實現(xiàn)。區(qū)縣對社區(qū)教育管理者和教師培訓(xùn)的突破點是：專職的管理者和專兼職教師的培訓(xùn)。當(dāng)前最重要的教育點是社區(qū)教育和學(xué)習(xí)型組織的基礎(chǔ)管理。這是許多管理者和教師困惑的問題，也是工作常態(tài)化的重點工作。解決了這樣的問題，管理者和教師知道應(yīng)當(dāng)做什么，平常應(yīng)當(dāng)管什么，對提高社區(qū)教育的質(zhì)量和水平作用明顯。各區(qū)縣對社區(qū)教育基礎(chǔ)管理重點上的突破點是：規(guī)劃與計劃的管理；社區(qū)教育與學(xué)習(xí)型組織活動的設(shè)計與管理；師資隊伍的管理；信息宣傳工作；形成相關(guān)檔案；社區(qū)教育科研工作等。街道、社區(qū)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭上的突破點是：學(xué)習(xí)型家庭與普通家庭的不同點；建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭對促進(jìn)家庭和諧和提升家庭生活品味的作用；學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)的基本條件；學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)的基本途徑等。街道、社區(qū)在實施文體活動上的突破點是：挖掘文體活動中的教育因素，設(shè)計文體活動中教育的滲透點；指導(dǎo)活動中教育因素的呈現(xiàn)；組織文體活動效果的檢測，出臺評估文體效果的指標(biāo)體系等。街道、社區(qū)文體活動教育因素顯現(xiàn)的方式有兩種：一是社區(qū)文體活動的指導(dǎo)，二是社區(qū)文體活動在社區(qū)建設(shè)中的滲透。這兩種方式具體體現(xiàn)在：注重人的精神追求，進(jìn)行人生價值觀教育；社區(qū)集體意識養(yǎng)成，進(jìn)行社區(qū)歸屬感教育；抓好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，進(jìn)行和諧生活教育；加強身心健康的引導(dǎo)，活出生命的意義；關(guān)注個人和諧的引導(dǎo)，包括認(rèn)知、情感、意志、行為的和諧統(tǒng)一；促進(jìn)在活動中體會自身的價值，激勵實現(xiàn)個人的愿景。

（三）師資的選擇是決定性舉措

社區(qū)教育教師的選擇決定社區(qū)教育的成敗，關(guān)系到社區(qū)教育的效果，影響到社區(qū)居民的參與率。社區(qū)教育的教師除應(yīng)具備一般教師的條件外，還應(yīng)有幾個特殊的要求：必須熱愛社區(qū)教育工作，對社區(qū)教育工作有較高的熱情；必須具有奉獻(xiàn)社會、服務(wù)群眾的精神。優(yōu)秀市民學(xué)習(xí)指導(dǎo)教師的標(biāo)準(zhǔn)：本人是終身學(xué)習(xí)的示范者和引領(lǐng)者；具有突出的專業(yè)技術(shù)特長和豐富的教學(xué)指導(dǎo)經(jīng)驗；長期堅持為市民學(xué)習(xí)提供良好、有效的指導(dǎo)和服務(wù)；針對市民不同學(xué)習(xí)需求和特點，開展有針對性的學(xué)習(xí)指導(dǎo)；形成獨特的教學(xué)風(fēng)格，取得良好教育效果，受到市民的普遍歡迎，并在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大影響；教學(xué)內(nèi)容積極健康，緊密結(jié)合實際，在促進(jìn)市民個人學(xué)習(xí)、促進(jìn)地區(qū)和諧工作中做出積極貢獻(xiàn)。

（四）社區(qū)教育組織方式的選擇是實現(xiàn)社區(qū)教育內(nèi)涵式發(fā)展的手段

1.社區(qū)教育大課的組織

涉及公共教育內(nèi)容、一定時期的重點教育內(nèi)容、特殊時期的教育內(nèi)容，要選擇有較高知名度的教師，用通俗易懂的語言，確定較短的教育時間，講目標(biāo)聽眾感興趣的話題。人數(shù)眾多適宜教師講授為主。

2.特色課程的組織

涉及有相關(guān)共同需求的目標(biāo)聽眾，一般以二三十人為宜。這類課程問題集中，相關(guān)性高，所以適宜采用互動式教學(xué)方法。如小團(tuán)體心理輔導(dǎo)、單親母親如何教育子女、父親如何參與家庭教育等。這類課程需要教師有較高的水平和駕馭課程的能力。

3.個案教育

篇2

然而社區(qū)教育的發(fā)展并不像人們所預(yù)期的那么輕松，面臨著許多困惑，我把它總結(jié)為“二個不強，三個難以統(tǒng)一”?！岸€不強”即社區(qū)組織的號召力和約束力不強；社區(qū)居民主動要求學(xué)習(xí)的愿望不強?！叭齻€難以統(tǒng)一”是社區(qū)居民年齡跨度大，學(xué)習(xí)內(nèi)容難以統(tǒng)一；社區(qū)居民文化程度差異大，學(xué)習(xí)層次難以統(tǒng)一；社區(qū)居民職業(yè)分布廣，學(xué)習(xí)時間難以統(tǒng)一。

針對這些困惑，如何創(chuàng)新社區(qū)教育運行機制，整合教育資源，實施教育關(guān)懷，激發(fā)居民自身學(xué)習(xí)的需求是擺在我們社區(qū)教育工作面前的一個重要問題。在思考與探索中，我深切感受到社區(qū)教育必須走內(nèi)涵發(fā)展之路。說到內(nèi)涵是一個概念所反映的事物的本質(zhì)屬性的綜合。內(nèi)涵發(fā)展是指把握事物的本質(zhì)屬性，推動事物朝著健康、高效、有序、公正的方向發(fā)展。社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展必須堅持三大原則。

一、堅持民本原則，不斷滿足居民的發(fā)展需求。

民本原則是內(nèi)涵的根本要求，堅持以人的需求為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是開展社區(qū)教育根本的價值取向，體現(xiàn)社區(qū)教育的深度。為此，我們可對社區(qū)教育的現(xiàn)狀和居民的學(xué)習(xí)需求進(jìn)行調(diào)查了解，然后利用社區(qū)學(xué)院，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站，市民學(xué)校，民辦教育機構(gòu)等社區(qū)教育平臺，對社會全體成員（包括嬰幼兒、青少年、成人、老年人等各個年齡段人群，也包括下崗失業(yè)人群、殘疾人群，外來民工群體等弱勢人群），開展多規(guī)格、多層次、多內(nèi)容的教育培訓(xùn)。

1、面向有學(xué)歷要求的居民開展學(xué)歷教育。如我們錦屏街道社區(qū)學(xué)院為滿足居民的繼續(xù)教育需要，與武漢理工大學(xué)、西南科技大學(xué)聯(lián)合，開展遠(yuǎn)程教育，先后有600多人畢業(yè)。

2、面向企業(yè)職工、下崗無業(yè)人員和外來民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，開設(shè)電器維修、計算機操作、家政服務(wù)等培訓(xùn)班，以增強擇業(yè)競爭能力，緩解就業(yè)矛盾。

3、面向社區(qū)老年人開辦書法、繪畫、攝影、太極拳等各種培訓(xùn)班，讓老年人老有所學(xué)，老有所樂。

4、面向社區(qū)青少年進(jìn)行社會實踐教育。舉辦夏令營、祭掃烈士墓等，提高了青少年的思想道德素養(yǎng)和社會實踐能力。

5、面向嬰幼兒開展教育，利用早教中心、婦幼保健院等機構(gòu)對0-3周歲嬰幼兒進(jìn)行早期教育。這不分民族，不限男女，不論資歷，不分貧賤的教育，滿足了每個人的學(xué)習(xí)需求，可謂是人人有學(xué)習(xí)權(quán)利，人人有發(fā)展機遇。

二、堅持全面原則，不斷激發(fā)居民的參與熱情。

全面原則是內(nèi)涵的主要內(nèi)容，堅持社區(qū)教育的全員、全程、全方位，這是體現(xiàn)社區(qū)教育的公正與公平，反映了社區(qū)教育的廣度。為此社區(qū)教育的培訓(xùn)形式必須是靈活多樣的。班級授課、講座論壇、現(xiàn)場指導(dǎo)、文體活動等，廣大社區(qū)居民可以根據(jù)自身的需求和愛好選擇不同的培訓(xùn)方式。如我街道錦山社區(qū)開展了“鄰里‘七相’守約”活動，（我們相識成鄰居，尊老愛幼圖和睦；我們相知成朋友，舉止有禮講文明；我們相幫助弱勢，扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心；我們相學(xué)求共進(jìn)，知榮明恥講誠信；我們相容共善待，交往致意多謙讓；我們相樂為健康，離迷賭毒樹新風(fēng)；我們相愛創(chuàng)和諧，安居樂業(yè)奔小康。）這七個系列特色活動，為居民群眾搭建了從相識、相知、相容、相愛到互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步的平臺，收到了“人人參與，戶戶獻(xiàn)策”的教育效果。另外，居敬社區(qū)成立的“樂之約”音樂沙龍，隔天進(jìn)行，從不間斷；東門社區(qū)“一個延伸，五個面向”（社區(qū)教育向樓院延伸，面向黨員、面向在職人員、面向青少年、面向中老年、面向弱勢群體），效果明顯。長嶺社區(qū)青年中心設(shè)置的錦山論壇QQ群，發(fā)展會員300多名，為弱勢群體做好事、辦實事，得到社會的高度認(rèn)可。這些不拘一格的社區(qū)教育活動沒有時空的限制，社區(qū)居民可以在生活中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中生活；工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作?？芍^是時時有學(xué)習(xí)機會，時時有發(fā)展希望。

三、堅持可持續(xù)發(fā)展原則，不斷推動和諧社會建設(shè)。

篇3

以社區(qū)教育實驗工作為抓手，不斷加強社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)

嘉定區(qū)自2001年被教育部列為首批全國社區(qū)教育實驗區(qū)以來，努力嘗試，大膽實驗，積極探索發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展模式，以此提高社區(qū)居民整體素質(zhì)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

在多年的社區(qū)教育實驗中，嘉定區(qū)始終以終身教育和終身學(xué)習(xí)的理念為引領(lǐng)，以“推進(jìn)社區(qū)教育實驗，打造創(chuàng)新品牌”為主導(dǎo)，結(jié)合嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居委）等不同層面上加強社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)，初步形成了自身的特色與優(yōu)勢。下面我從三個方面介紹嘉定區(qū)社區(qū)教育目前發(fā)展?fàn)顩r及下一步發(fā)展設(shè)想。

一、統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面深入開展社區(qū)教育實驗

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識

嘉定區(qū)在2002年成立了區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，隨后各鎮(zhèn)、街道相應(yīng)成立了學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。2008年初又成立了嘉定區(qū)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)中心，作為全區(qū)開展社區(qū)教育的指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)。

2006年1月，上海市委、市政府制定并頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嘉定區(qū)以該文件為指導(dǎo)，全面深入開展社區(qū)教育工作。區(qū)社區(qū)學(xué)院還成立了二號文件學(xué)習(xí)小組，深入研討如何用二號文件的相關(guān)精神指導(dǎo)我區(qū)的社區(qū)教育工作。

（二）建立社區(qū)教育隊伍，完善各類管理制度

社區(qū)教育師資隊伍、管理者隊伍和志愿者隊伍已經(jīng)稱為嘉定區(qū)開展社區(qū)教育工作的三支重要隊伍。如徐行鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校成立了由教師、老干部、醫(yī)務(wù)人員和科技人員組成的徐行鎮(zhèn)社區(qū)講師團(tuán)，制定了年度講課日程表，到各村、居委、企業(yè)等辦學(xué)點進(jìn)行講課。講課的內(nèi)容有“喜看徐行十八變”；“迎世博談文明行為的養(yǎng)成”等等。

從2002年起，嘉定區(qū)著手建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居委）辦學(xué)點的三級規(guī)章制度，以文件形式予以頒布，并通過崗位責(zé)任制度、工作例會制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、經(jīng)費保障制度、表彰獎勵制度等予以強化落實。

（三）整合社區(qū)教育資源、健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)

區(qū)、鎮(zhèn)兩級統(tǒng)籌和優(yōu)化教育資源，充分利用社區(qū)內(nèi)各類機構(gòu)、團(tuán)體、單位的資源建立各類社區(qū)教育基地，為社區(qū)居民服務(wù)。黃渡鎮(zhèn)充分利用各村、中小學(xué)校的電化教室、計算機房及各類教學(xué)、文體活動設(shè)施，開展了豐富多彩的社區(qū)教育活動。

在社區(qū)教育實驗中, 嘉定區(qū)形成了以區(qū)社區(qū)學(xué)院（區(qū)電大分校、成教學(xué)院）為龍頭，鎮(zhèn)（街道）社區(qū)學(xué)校為骨干，村（居委）、企事業(yè)辦學(xué)點為基礎(chǔ)的社區(qū)教育“三級網(wǎng)絡(luò)”。各成人學(xué)校還分別以 “百姓學(xué)習(xí)中心戶”、“農(nóng)家書屋”、“村組家園”等為載體探索社區(qū)教育發(fā)展新模式，使社區(qū)教育組織網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展為四級。

（四）開展教育培訓(xùn)活動，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織

嘉定區(qū)廣泛開展各類教育培訓(xùn)活動。除了電大成教院在全區(qū)范圍內(nèi)開展成人學(xué)歷教育和各類技能培訓(xùn)外，還有針對各類群體形式多樣、內(nèi)容各異的培訓(xùn)，如馬陸鎮(zhèn)成校集中開展的外來務(wù)工人員培訓(xùn)、工業(yè)區(qū)成校開展的失地農(nóng)民培訓(xùn)、真新街道成校開展的商貿(mào)市場外來從業(yè)人員培訓(xùn)、外岡鎮(zhèn)成校外來務(wù)工人員法制培訓(xùn)、徐行成校開展的“陽光之家”智障人員培訓(xùn)等等。

在社區(qū)教育活動種，嘉定區(qū)制定了學(xué)習(xí)型組織的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)、管理手冊等，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)、村（居委）、學(xué)校開展學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作，連續(xù)7年開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓組、學(xué)習(xí)型村（居）委、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型機關(guān)(單位)和學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)（街道）的評選活動，學(xué)習(xí)型組織的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高。

（五）加強理論研究，引領(lǐng)實踐發(fā)展

至今，全區(qū)已完成或正在實施的實驗項目有近50個，惠及對象廣泛，內(nèi)容涵蓋全面，這些項目部分已經(jīng)取得了一定成效，并在實踐中加以逐步推廣。同時，嘉定區(qū)在實踐中關(guān)注社區(qū)教育實驗的熱點開展理論研究，用理論成果來指導(dǎo)社區(qū)教育實驗。目前，我區(qū)正在實施由俞勇彪副局長領(lǐng)銜的國家教育部“十一五”規(guī)劃課題《上海市鎮(zhèn)鄉(xiāng)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究》，已經(jīng)形成上海市鎮(zhèn)鄉(xiāng)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、努力探索，積極創(chuàng)新，社區(qū)教育發(fā)展取得可喜成就

經(jīng)過不斷探索，嘉定社區(qū)教育實驗項目的實施取得了一定的成效，主要有：

（一）社區(qū)教育實驗項目的實施取得明顯成效

近些年來，嘉定區(qū)教育局“社區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及辦學(xué)點達(dá)標(biāo)工程的實驗”等兩個項目獲全國社區(qū)教育示范項目；工業(yè)區(qū)成校“農(nóng)民集中居住區(qū)‘百姓學(xué)習(xí)中心戶’社區(qū)教育發(fā)展模式探索” 等三個項目獲上海市社區(qū)教育示范項目；安亭鎮(zhèn)政府的“農(nóng)民工技能培訓(xùn)與就業(yè)研究”等3個項目被評為上海市社區(qū)教育優(yōu)秀實驗項目；俞勇彪、俞偉、楊少鳴三位社區(qū)教育工作者被評為“全國社區(qū)教育先進(jìn)個人”。

在此基礎(chǔ)上，2008年嘉定區(qū)榮獲“全國社區(qū)教育示范區(qū)”；江橋鎮(zhèn)、安亭鎮(zhèn)、南翔鎮(zhèn)榮獲“全國社區(qū)教育示范鎮(zhèn)”、“上海市社區(qū)教育示范鎮(zhèn)”。

（二）“農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心”項目的實驗取得一定的成功

2005年，嘉定區(qū)成為上海市唯一的聯(lián)合國教科文組織“農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心”項目實驗點。在選取區(qū)成教學(xué)院、安亭鎮(zhèn)、華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村和毛橋村試點實驗的基礎(chǔ)上，目前該項目已經(jīng)覆蓋全區(qū)。該項目取得的成果可以概括為：一個核心、兩大推進(jìn)、三個層面、四種關(guān)系、五種模式?！耙粋€核心”，即以促進(jìn)上海市社會主義新農(nóng)村的建設(shè)為核心?！拔宸N模式”分別是：“中心”連“農(nóng)戶”；“項目”進(jìn)“農(nóng)戶”；“專家”聯(lián)“農(nóng)戶”；“網(wǎng)絡(luò)”通“農(nóng)戶”；“成果”惠“農(nóng)戶”。

（三）成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得初步成效

2005年，嘉定區(qū)根據(jù)本區(qū)實際情況制定了《嘉定區(qū)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施意見》和《嘉定區(qū)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估指標(biāo)》。四年來，我區(qū)有江橋成校、南翔成校、安亭成校、工業(yè)區(qū)成校、徐行成校、黃渡成校相繼通過達(dá)標(biāo)驗收。

（四）滿足市民終身學(xué)習(xí)需求的學(xué)習(xí)載體不斷豐富

為滿足人民日益增長的日趨多樣化的學(xué)習(xí)需求，在社區(qū)教育發(fā)展的過程中，嘉定區(qū)除建立區(qū)社區(qū)學(xué)院、13個街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校、269個村（居委、企業(yè)）辦學(xué)點之外，還不斷拓展學(xué)習(xí)載體，如目前在全區(qū)廣泛實施的“農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心”項目，工業(yè)區(qū)的“百姓學(xué)習(xí)中心戶”，華亭鎮(zhèn)的“農(nóng)家書屋”，徐行鎮(zhèn)的“村組家園”，安亭鎮(zhèn)、江橋鎮(zhèn)的“空中家長學(xué)?！钡鹊?，這些不同類型的載體為市民學(xué)習(xí)提供了便捷，使他們能在更近的范圍內(nèi)找到適合自己需要的學(xué)習(xí)場所。

（五）各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建取得成效

從2001年到現(xiàn)在，嘉定區(qū)已連續(xù)7年從區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓組、學(xué)習(xí)型村（居）委、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型機關(guān)(單位)和學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建活動。各類參與主體的主動性不斷增強，學(xué)習(xí)型組織評價標(biāo)準(zhǔn)開始建立，學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建水平不斷提升，學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建效益開始顯現(xiàn)。

三、總結(jié)經(jīng)驗，突出重點，不斷加強示范區(qū)的內(nèi)涵建設(shè)

近年來，嘉定區(qū)在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在各區(qū)縣同行的幫助下，社區(qū)教育發(fā)展確實取得了一定的成績。下一階段，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強自身內(nèi)涵建設(shè)，重點抓好以下幾項工作：

（一）繼續(xù)完善三級網(wǎng)絡(luò)，夯實學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)

加強社區(qū)學(xué)院建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)學(xué)院在全區(qū)教育培訓(xùn)功能、服務(wù)指導(dǎo)功能、示范輻射功能、文化建設(shè)功能和理論研究功能；繼續(xù)實施成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，力爭在2010年全區(qū)9個鎮(zhèn)成人學(xué)校全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；在全區(qū)村、居委達(dá)標(biāo)辦學(xué)點的基礎(chǔ)上，加大力度培育一批優(yōu)秀辦學(xué)點，扶持一批薄弱辦學(xué)點，使三級網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)更加完善，其作用的發(fā)揮更加有效。

（二）進(jìn)一步加強資源整合與建設(shè)，深化社區(qū)教育發(fā)展內(nèi)涵

在充分利用教育資源的基礎(chǔ)上，實施各類社會資源的整合，并且實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的充分利用。嘉定鎮(zhèn)街道等街道社區(qū)學(xué)校要充分利用工會俱樂部、敬老院、福利院、干休所等非教育性場所設(shè)施，增加其教育功能；馬陸鎮(zhèn)等鎮(zhèn)成人學(xué)校要繼續(xù)主動聯(lián)合或牽手區(qū)域內(nèi)各企事業(yè)單位，共同參與為提高員工綜合素質(zhì)的各種有益教育培訓(xùn)活動。

要將遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)終端與社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校及其辦學(xué)點、企業(yè)培訓(xùn)中心、老年學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校等相連接，建立集體學(xué)習(xí)終端或直接將教育資源送到家庭，形成覆蓋全區(qū)、布局合理的終身教育網(wǎng)絡(luò)平臺。

（三）依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建市民公共學(xué)習(xí)網(wǎng)上平臺

對各類具備遠(yuǎn)程教育條件的辦學(xué)單位進(jìn)行整合，建設(shè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加快學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的信息化步伐，形成一個覆蓋全區(qū)的全時開放學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，使嘉定所有學(xué)習(xí)者能夠根據(jù)社會需求和自身條件選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，以適應(yīng)信息時代人們個性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求。

充分利用已經(jīng)建成的嘉定終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，及時反饋網(wǎng)上學(xué)習(xí)信息，不斷更新網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源，使嘉定終身學(xué)習(xí)網(wǎng)真正成為市民最便捷的學(xué)習(xí)平臺和最有效的學(xué)習(xí)工具。

（四）打造學(xué)習(xí)活動品牌，繁榮發(fā)展嘉定社區(qū)文化

開展面廣量大、積極健康、為群眾喜聞樂見的學(xué)習(xí)活動，包括繼續(xù)推動和實施以弘揚車城文化為主題的活動、“全民終身學(xué)習(xí)周”活動、迎世博系列活動、“建國60周年”活動，豐富居民的業(yè)余文化生活，提高居民的人文素質(zhì)。

篇4

實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢，也使社區(qū)教育服務(wù)的責(zé)任更加突顯。幼兒園作為社區(qū)公共服務(wù)體系中的重要組成部分，應(yīng)該承擔(dān)更多的社區(qū)教育服務(wù)的責(zé)任。幼兒園參與社區(qū)教育服務(wù)具有其獨特的優(yōu)勢，包括教育對象覆蓋面廣、與家庭聯(lián)系緊密、教育內(nèi)容要求聯(lián)系社區(qū)、教師學(xué)科特點多樣等方面。結(jié)合幼兒園與社區(qū)教育服務(wù)特征，厘定幼兒園服務(wù)社區(qū)教育應(yīng)追求延伸幼兒園教育、服務(wù)家庭教育和豐富社區(qū)文化氛圍等價值。分析了幼兒園主導(dǎo)、社區(qū)主導(dǎo)和雙主導(dǎo)三條實現(xiàn)幼兒園參與城鎮(zhèn)社區(qū)教育服務(wù)的路徑，并剖析了各路徑的優(yōu)勢與不足，以期幼兒園更好地為社區(qū)教育服務(wù)。

關(guān)鍵詞：

城鎮(zhèn)化；幼兒園；社區(qū)；教育服務(wù)

幼兒園作為社區(qū)基本設(shè)施的重要組成成分，聯(lián)接著社區(qū)的其他多方面要素，是促成“人的城鎮(zhèn)化”的重要媒介。幼兒園作為教育服務(wù)機構(gòu)，在社區(qū)教育服務(wù)中有哪些優(yōu)勢？作為人的教育的重要機構(gòu)，幼兒園在實現(xiàn)自身應(yīng)有價值之外，在社區(qū)教育中還應(yīng)發(fā)揮哪些作用，實現(xiàn)哪些價值追求？應(yīng)通過哪些途徑發(fā)揮幼兒園參與社區(qū)教育服務(wù)的優(yōu)勢，最大化追求價值完善？對于這些方面問題的厘清與剖析，一方面有助于新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)，也有助于提升幼兒園的內(nèi)涵與認(rèn)同度。

一、幼兒園參與社區(qū)教育服務(wù)的優(yōu)勢分析

1．幼兒園教育對象的廣泛性，使社區(qū)教育服務(wù)更普及。

由于就近入園的政策導(dǎo)向，使一定區(qū)域的幼兒最大化地聚集在該區(qū)的幼兒園中，也為家庭教育、社區(qū)教育與幼兒園教育之間架起了橋梁［1］，擴(kuò)大了教育范圍。目前大多數(shù)社區(qū)是由傳統(tǒng)的村落發(fā)展而成，各家庭之間仍保持千絲萬縷的親緣聯(lián)系。而幼兒園中的每個教育對象就如同一條風(fēng)箏線，聯(lián)系著家庭與幼兒園，一個家庭又與另外一個家庭相聯(lián)系，這就使幼兒園教育對象形成一張無形的網(wǎng)，將社區(qū)從裙帶關(guān)系上連成一片。通過幼兒園教育行為的實施，即可實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)各個家庭的教育服務(wù)，達(dá)到幼兒園參與社區(qū)教育服務(wù)的普及化。

2．幼兒園與家庭聯(lián)系的緊密性，使社區(qū)教育服務(wù)更深刻。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)居民生活水平有了明顯提高，幼兒的教育問題逐漸成為家庭的核心任務(wù)之一，使家長傾向于緊密聯(lián)系幼兒園［2］。幼兒園可以以此為契機，通過講座、家長開放、參觀與交流等方式，鼓勵社區(qū)內(nèi)的家長參與各種教育實踐活動，增強家長教育意識和教育能力，解答家長在教育過程中的各種疑問和困惑，改變傳統(tǒng)教養(yǎng)方式與習(xí)慣。這樣也豐富了社區(qū)文化生活，提升社區(qū)科學(xué)內(nèi)涵［3］。以此，在幼兒園與家庭緊密聯(lián)系的同時，也更加深刻地反映和實踐著幼兒園對社區(qū)教育服務(wù)的優(yōu)勢。

3．幼兒園教育內(nèi)容的社區(qū)性，使社區(qū)教育服務(wù)更直接。

國家下發(fā)的關(guān)于學(xué)前教育方面的綱領(lǐng)性文件中，多次強調(diào)應(yīng)將幼兒園教育與社區(qū)資源相融合，應(yīng)充分利用社區(qū)資源為幼兒教育服務(wù)。在實際操作中，幼兒園教育內(nèi)容與社區(qū)生活相聯(lián)系，教師可以通過各種途徑使幼兒了解社區(qū)中的公共設(shè)施，如各種戶外體育健身設(shè)施的用途、正確使用方法和保養(yǎng)等。教師還可以帶領(lǐng)幼兒參觀社區(qū)內(nèi)的各種公共部門，如養(yǎng)老院、郵局等場所。通過幼兒園教育內(nèi)容與社區(qū)資源的融合，增強了幼兒參與社區(qū)各項活動的積極性與主動性，提升了幼兒熱愛社區(qū)的情感，體現(xiàn)了幼兒園對社區(qū)教育服務(wù)的直接性，進(jìn)一步增強了其作用的有效性。

4．幼兒園教師學(xué)科的多樣性，使社區(qū)教育服務(wù)更豐富。

幼兒園教師具備多學(xué)科性質(zhì)，他們不僅具備基本的教育教學(xué)能力，還能“能唱會跳，能說會演，多才多藝，文武兼?zhèn)?rdquo;。幼兒園教師可以利用自己的音樂、舞蹈、美術(shù)等學(xué)科特長，豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活，如社區(qū)范圍的廣場舞蹈編排、舞蹈基本動作指導(dǎo)［4］，也可以開展多樣性的文藝匯演，舉辦各種社區(qū)內(nèi)的書畫展覽等。可見，幼兒園教師學(xué)科豐富的特點，增加了其社區(qū)教育服務(wù)的豐富性。

二、幼兒園參與社區(qū)教育服務(wù)的價值追求

1．拓展幼兒園教育的范圍。

幼兒園產(chǎn)生之初是為了解決勞動力缺乏的問題，讓女性進(jìn)入工廠進(jìn)行生產(chǎn)勞動，其主要承擔(dān)保育功能。隨著教育學(xué)、心理學(xué)和腦科學(xué)研究的深化，人們逐漸認(rèn)識到幼兒園教育具有其獨特的價值，除了保證幼兒身體健康之外，還具有啟蒙教育功能，如良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，基本科學(xué)素養(yǎng)的建立等等。然而，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的今天，幼兒園的價值追求僅僅是這些嗎？當(dāng)然不是，它應(yīng)該承載改善和優(yōu)化城鎮(zhèn)居民思想行為和生活方式的責(zé)任，幫助他們建立科學(xué)的教養(yǎng)觀念，提升社區(qū)整體環(huán)境。通過幼兒園參與城鎮(zhèn)社區(qū)教育服務(wù)，就形成了幼兒園以幼兒保育為核心，以幼兒教育為主要內(nèi)容，以改善幼兒生活環(huán)境為根本的三維教育模式。使幼兒園影響力范圍擴(kuò)大，也使幼兒園教育內(nèi)容更加豐富和完善，提高教育質(zhì)量，更能彰顯幼兒園教育的獨特價值。

2．幫助家長改變傳統(tǒng)教育觀念。

城鎮(zhèn)化使原來的農(nóng)村人口成為城鎮(zhèn)居民，改變了以往收入來源，生活條件改善，也更有時間和精力關(guān)注孩子的教育問題。但由于家長長期形成的教育觀念與教育行為，制約著家庭教育功能的發(fā)揮，如“棍棒之下出孝子”、“教育是學(xué)校的責(zé)任”、“分?jǐn)?shù)才是王道”、“孩子回家就問在幼兒園學(xué)什么字了？會背哪些唐詩了？會算十以內(nèi)的加減法嗎？”等等，家長的這種教育思維方式很難形成幼兒園與家庭的教育合力，也在很大程度上制約著幼兒園教育功能的發(fā)揮。因此幼兒園應(yīng)將引導(dǎo)家庭改變傳統(tǒng)教育觀念作為其價值追求導(dǎo)向之一，通過各種途徑宣傳科學(xué)教育觀念，改善家庭教育行為，使幼兒園教育的阻力成為推力和拉力，更好地促進(jìn)幼兒發(fā)展。

3．優(yōu)化社區(qū)文化環(huán)境。

廣義的社區(qū)文化指的是以人口、地域面積為參數(shù)劃定的社會自然地域范圍內(nèi)，以居民為參與主體，通過文藝匯演、科學(xué)普及、法律法規(guī)宣傳、文體娛樂等形式，提高城市管理水平和人口素質(zhì)的文化形態(tài)［5］。此處所謂社區(qū)文化包括社區(qū)成員的群眾性文化、體育、娛樂活動和社區(qū)教育等等。幼兒園參與城鎮(zhèn)社區(qū)教育服務(wù)，通過幼兒園內(nèi)組織幼兒家長開展趣味文體活動，帶領(lǐng)幼兒參觀社區(qū)內(nèi)公共場所和設(shè)施，組織相應(yīng)的與幼兒園相關(guān)的科普知識宣傳、講座等，豐富社區(qū)文化生活。一方面可以提升社區(qū)文化氛圍，另一方面可以為幼兒園教育提供良好的環(huán)境氛圍條件，提高教育的效率與質(zhì)量。

三、幼兒園參與社區(qū)教育服務(wù)的實現(xiàn)路徑

1．幼兒園主導(dǎo)型路徑。

幼兒園主導(dǎo)型路徑是以幼兒園為主體，由幼兒園發(fā)起并組織的社區(qū)教育服務(wù)形式，幼兒園教師和幼兒是服務(wù)的主要參與者。這種路徑是社區(qū)在幼兒園提供的教育資源作用下獲得某方面的提升，社區(qū)僅僅需要給予幼兒園相應(yīng)的配合，處于從屬地位。幼兒園教育服務(wù)“走出去”指的是開放幼兒園部分環(huán)節(jié)，吸引社區(qū)居民參與幼兒園教育，將幼兒園的教育服務(wù)帶入社區(qū)。其前提是：幼兒園充分認(rèn)識到社區(qū)環(huán)境對幼兒園的影響；幼兒園必須打破原有的“單位”觀念，增強社區(qū)責(zé)任感和歸屬感；堅信通過教育服務(wù)的影響，可以在最大限度上改善城鎮(zhèn)居民原有的習(xí)慣。幼兒園可以利用自身科學(xué)性和專業(yè)性強的便利條件，定期開展相應(yīng)的家長開放日、親子活動和社區(qū)工作人員的合作共育活動，幼兒家長和其他相關(guān)的社區(qū)居民可以近距離與幼兒園接觸，了解幼兒園教育過程，增進(jìn)包括家長在內(nèi)的社區(qū)居民對幼兒園的理解。幼兒園還可以通過聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蛯W(xué)者宣講幼兒教育的知識，使家長掌握科學(xué)的教育觀念，形成良好的教育行為。應(yīng)該注意的是，當(dāng)前幼兒園開展的面向家長的一些活動，大都具有一定的強制性［6］。另一方面，由于幼兒園對幼兒的要求，也間接地促進(jìn)家長活動重視程度提高。但如果幼兒園據(jù)此抬高姿態(tài)，過于強勢，視家長為幼兒教育的“外行”，不尊重家長和社區(qū)的想法，幼兒園聯(lián)系家庭和社區(qū)的優(yōu)勢也會成為劣勢，弱化社區(qū)參與的積極性與主動性，最終勢必影響幼兒園對社區(qū)教育服務(wù)“走出去”的路徑順利開展。

2．社區(qū)主導(dǎo)型路徑。

社區(qū)主導(dǎo)型路徑是以社區(qū)公共組織機構(gòu)為主體，由社區(qū)提出相應(yīng)的教育服務(wù)訴求，并發(fā)動社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)教育服務(wù)形式。幼兒園是在社區(qū)教育服務(wù)訴求的框架內(nèi)進(jìn)行教育服務(wù)，因此幼兒園僅僅起到配合的作用。社區(qū)對幼兒園的教育服務(wù)實施“引進(jìn)來”的路徑主要是指將幼兒園的資源引入社區(qū)教育服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)文化氛圍提升，促進(jìn)社會生態(tài)文明、和諧發(fā)展。其提是：社區(qū)應(yīng)充分認(rèn)識到幼兒園在本社區(qū)的獨特教育價值；放低姿態(tài)，請幼兒園開展相應(yīng)的教育服務(wù)；提供時空條件，為將幼兒園“引進(jìn)來”提供充分保障。社區(qū)可以建立相應(yīng)的幼兒園教育服務(wù)引進(jìn)機制實現(xiàn)對居民素質(zhì)的提升。通過為幼兒園設(shè)立展示區(qū)（展示幼兒作品、幼兒園宣傳板等）、向幼兒園開放部分公共設(shè)施等形式，為幼兒園提供服務(wù)社區(qū)的物質(zhì)條件。同時請幼兒園中有舞蹈專長的教師指導(dǎo)居民的舞蹈健身活動；有美工專長的教師可以在居民活動中心進(jìn)行專業(yè)講解美工技巧，等等。

3．幼兒園、社區(qū)雙主導(dǎo)型路徑。

目前我國新型城鎮(zhèn)化社區(qū)發(fā)展并不完善，社區(qū)基本設(shè)施、居民素質(zhì)等有待提升。在此背景下，上述幼兒園主導(dǎo)型與社區(qū)主導(dǎo)型社區(qū)教育服務(wù)的實現(xiàn)路徑，都可以在一定程度上達(dá)到提升社區(qū)內(nèi)涵的目的。但這些都表現(xiàn)出幼兒園的社區(qū)教育服務(wù)的“自發(fā)”特點，具體表現(xiàn)為，幼兒園主動走出幼兒園的社區(qū)教育服務(wù)的主要目的是完善幼兒園的教育內(nèi)容，達(dá)成幼兒園的培養(yǎng)目標(biāo)；而社區(qū)引入幼兒園教育資源的目的是為提升社區(qū)的文化元素，出于“點綴”的目的。其思路是幼兒園和社區(qū)出于自身發(fā)展的考慮，具有一定的狹隘性。應(yīng)實現(xiàn)幼兒園參與社區(qū)教育服務(wù)的計劃性與組織性，即幼兒園與社區(qū)不僅僅著眼于自身發(fā)展，還應(yīng)該看到自己的發(fā)展對于雙方的積極作用，應(yīng)該實現(xiàn)共贏，幼兒園與社區(qū)的雙內(nèi)涵發(fā)展。幼兒園與社區(qū)應(yīng)成為社區(qū)教育服務(wù)的共同發(fā)起者與參與者，在合作過程中，雙方各盡其職，共同努力，形成教育合力，實現(xiàn)資源共享和幼兒園與社區(qū)的共贏。這樣才能達(dá)到幼兒園對社區(qū)教育服務(wù)的最佳狀態(tài)，實現(xiàn)發(fā)展的優(yōu)勢互補。但應(yīng)該注意到，幼兒園是培養(yǎng)幼兒全面發(fā)展的機構(gòu)，而社區(qū)是行政管理的結(jié)構(gòu)體，二者存在狀態(tài)不同，追求的價值不同。因此在互動中，應(yīng)找準(zhǔn)雙方互動的平衡點和結(jié)合點，通過順暢的溝通渠道，保障社區(qū)與幼兒園協(xié)調(diào)合作，共同發(fā)展。

作者：張海波 單位：佳木斯大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

［1］王青．以社區(qū)為依托，建構(gòu)家、園、社區(qū)共育平臺［J］．學(xué)前教育研究，2005（10）：63－64．

［2］李俊剛，郭蘋．城鎮(zhèn)化背景下幼兒園、家庭與社區(qū)合作共育的思考［J］．早期教育（教科研），2015（7－8）：77－80．

［3］黃少霞．構(gòu)建幼兒園家庭社區(qū)三結(jié)合的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)［J］．教育導(dǎo)刊，2002（11）：50－52．

［4］崔紅英．社區(qū)廣場舞對幼兒園音樂集體教學(xué)改革的啟示［J］．學(xué)前教育研究，2015（4）：46－51．

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關(guān)鍵詞：終身教育 推進(jìn)員 社區(qū)教育

中圖分類號：G72文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2016）23-0033-01

終身教育推進(jìn)員起源于日本，在中國始于上海，在日本叫做社區(qū)推進(jìn)員，這個群體主要的工作責(zé)任是扶助老弱病殘，宣傳政府相關(guān)扶優(yōu)政策，給社區(qū)工作提供助力。在我國東北地區(qū)更多地由社區(qū)大學(xué)老師、街道社區(qū)干事負(fù)責(zé)此類工作。終身教育的思想長久以來是日本教育的一大特色，持續(xù)推進(jìn)日本的教育發(fā)展，而在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的中國，教育同樣起著不可估量的重要作用，我國終身教育方面有必要進(jìn)行終身教育推進(jìn)員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)骨干推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

一、我國終身教育推進(jìn)員建設(shè)的現(xiàn)狀和問題

雖然我國社區(qū)各種教育硬件設(shè)施齊全，但是實際的利用率還是比較低；地方政府對社區(qū)教育投入基本到位，但當(dāng)?shù)鼐用竦男枨笕晕茨艿玫酵耆珴M足。其原因主要在于大部分百姓對社區(qū)開辦學(xué)校日常組織的活動、平時開設(shè)的課程、初期建立的組織等信息傳達(dá)不到位；而且各個街道在社區(qū)進(jìn)行的繼續(xù)教育多是行政性工作，依賴各街道辦事處的教育計劃、資源整合、群眾動員和社會推行，在這種前提下大多數(shù)社區(qū)教育的參與者都在社區(qū)要求下被動地學(xué)習(xí)，只有通過推行終身教育推進(jìn)員隊伍建設(shè)才能夠真正地解決。

二、加強終身教育推進(jìn)員建設(shè)的對策

（一）整合各種社會資源推進(jìn)我國社區(qū)教育的內(nèi)涵建設(shè)

建立我國的終身教育推進(jìn)員隊伍，需要社區(qū)教育進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)，有必要建立起終身教育推進(jìn)員持證工作制度，由相關(guān)部門牽頭，統(tǒng)一組織和招募各社區(qū)居住的退休老教師、各行業(yè)的專業(yè)人士、學(xué)校的在職青年教師。首先以各社區(qū)志愿者的身份去擔(dān)任社區(qū)終身教育推進(jìn)員，在他們初步了解本社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求的前提下，為社區(qū)居民提供繼續(xù)教育，由社區(qū)終身教育推進(jìn)員帶動社區(qū)居民來主動學(xué)習(xí)，進(jìn)而實現(xiàn)社區(qū)終身教育建設(shè)的新目標(biāo)。同時制訂終身教育推進(jìn)員培訓(xùn)的學(xué)習(xí)課程，建立終身教育推進(jìn)員信息庫和社區(qū)教育資源庫，更好地幫助這些志愿者全面了解本區(qū)終身教育工作開展情況。

（二）在社區(qū)學(xué)校設(shè)立終身教育推進(jìn)員吸引百姓積極參加終身學(xué)習(xí)

我國社區(qū)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立終身教育推進(jìn)員，為社區(qū)居民提供各種學(xué)習(xí)方面的咨詢，進(jìn)一步了解社區(qū)居民的學(xué)習(xí)訴求，介紹推薦相關(guān)活動和繼續(xù)教育的課程。在各個社區(qū)的社區(qū)學(xué)校開設(shè)與社區(qū)居民日常生活關(guān)系密切的培訓(xùn)和活動，以使社區(qū)居民對于社區(qū)學(xué)習(xí)硬件設(shè)施的知曉度、認(rèn)可度得到提升，更有利于進(jìn)一步吸引其參加到終身學(xué)習(xí)活動中來，極大地提高目前各個社區(qū)的教育設(shè)施利用率。

（三）培訓(xùn)終身教育推進(jìn)員明確其在終身學(xué)習(xí)中的定位

對擬上崗的終身教育推進(jìn)員進(jìn)行先期培訓(xùn)，同時通過社區(qū)教育研討會、社區(qū)學(xué)校教師培訓(xùn)會等多種形式，探索終身教育推進(jìn)員在社區(qū)的管理辦法和其群體的溝通渠道，積極搭建各社區(qū)推進(jìn)員在社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的交流平臺，幫助社區(qū)推進(jìn)員適應(yīng)其在社區(qū)的繼續(xù)教育推進(jìn)的角色。只有在加強終身教育推進(jìn)員隊伍建設(shè)的工作實踐中，按居民人口數(shù)配設(shè)終身教育推進(jìn)員，做到每名居民設(shè)一名終身教育推進(jìn)員的比例。通過培訓(xùn)明確其工作任務(wù)是在廣泛深入的調(diào)查和了解社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)上，為居民提供學(xué)習(xí)方面的咨詢。

三、結(jié)語

綜上所述，可以看到終身教育推進(jìn)員的作用不可替代的，宣傳終身學(xué)習(xí)事業(yè)，了解基層社區(qū)群眾學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)社區(qū)教育資源共建共享，組織終身學(xué)習(xí)活動，傳遞終身學(xué)習(xí)信息。終身教育推進(jìn)員隊伍建設(shè)在社會主義社會是不可或缺的，有著積極的現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程開放教育平臺；資源建設(shè)；學(xué)習(xí)評價；激勵機制

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）23-5276-02

“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)習(xí)型社會”是黨的十七大提出的建設(shè)和諧社會的新要求，也是推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的新舉措。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中關(guān)于“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)校的學(xué)習(xí)型社會，搭建“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的遠(yuǎn)程開放教育平臺。進(jìn)一步合理配置公共教育資源，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)終身教育全面、快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)深入發(fā)展，為社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的社會文化環(huán)境提供有力智力支持和人才保障。

1 遠(yuǎn)程開放教育平臺系統(tǒng)框架

依托遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)和部分街鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)卡系統(tǒng)，以“實體、虛擬”相結(jié)合模式，形成以遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)為平臺，以各街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校為服務(wù)終端的格局。并進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)的認(rèn)證管理、遠(yuǎn)程教育、資源共享、數(shù)據(jù)分析等綜合的信息化應(yīng)用功能，不斷擴(kuò)大終身教育體系的覆蓋面，為促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定、提升居民整體素質(zhì)，完善學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)功能發(fā)揮積極作用，著力打造數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)。

在推進(jìn)社區(qū)教育信息化的過程中，以區(qū)級網(wǎng)絡(luò)為核心，充分調(diào)動街鎮(zhèn)建設(shè)社區(qū)教育網(wǎng)的積極性，構(gòu)建社區(qū)遠(yuǎn)程開放教育的信息化平臺。積極發(fā)揮社區(qū)學(xué)校在推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)作用，努力設(shè)計和開發(fā)好遠(yuǎn)程開放教育平臺，形成市民參與遠(yuǎn)程開放教育的網(wǎng)絡(luò)主陣地。同時，街鎮(zhèn)建設(shè)各具特色的街鎮(zhèn)網(wǎng)站，組織開展系列活動，形成綜合遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)、街鎮(zhèn)社區(qū)教育網(wǎng)等多級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)奠定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

2 遠(yuǎn)程開放教育平臺的功能設(shè)計

2.1 設(shè)計和開發(fā)綜合遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)站平臺

升級完成一套“以人為本、全民參與；注重應(yīng)用、理順機制；涵蓋廣域、覆蓋一生”的遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)站平臺。通過平臺，創(chuàng)設(shè)基于學(xué)習(xí)主題的自主學(xué)習(xí)模式、基于學(xué)習(xí)圈的協(xié)作學(xué)習(xí)模式、基于評比展示的個性化學(xué)習(xí)模式等遠(yuǎn)程開放教育模式。網(wǎng)站平臺包含WEB網(wǎng)站及后臺編輯、、權(quán)限分配等功能管理系統(tǒng)。

2.2 完善基于身份實體認(rèn)證的社區(qū)終身教育綜合管理平臺

建立一套基于身份實體認(rèn)證的，可以進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)歸并、數(shù)據(jù)存儲和管理、數(shù)據(jù)加工挖掘和數(shù)據(jù)保管的終身教育綜合管理平臺。

通過數(shù)據(jù)加密技術(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)定，自動實現(xiàn)對各級社區(qū)教育單位的數(shù)據(jù)來源進(jìn)行自動采集數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)、歸并和格式規(guī)范化數(shù)據(jù)的工作。通過綜合管理平臺，將數(shù)據(jù)加工成最終查詢對象所需要的內(nèi)容，提供給工作人員進(jìn)行日常工作。同時該系統(tǒng)還將具備數(shù)據(jù)的一致性、完整性和安全性。

2.3 建立和完善終身教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)評價系統(tǒng)及各類評價體系

如何對課程質(zhì)量和各類活動進(jìn)行量化綜合評判是一個困難而又值得研究的問題。由于課程質(zhì)量和各類活動考核是一個多層次、多目標(biāo)的評價問題，評價涉及的內(nèi)容較多，評價指標(biāo)受考評者知識水平、認(rèn)識能力和個人偏好的直接影響，很難完全排除人為因素帶來的偏差。而且，評價指標(biāo)一般都是定性描述，有鮮明的模糊特征，給具體操作帶來一定的困難。雖然有些地方也嘗試著將考核指標(biāo)定量化，但各指標(biāo)的定量缺乏科學(xué)依據(jù)。另一方面，考核工作需從不同的側(cè)面進(jìn)行，客觀上就要求分層次進(jìn)行綜合評價，因而課程質(zhì)量和各類活動評價體系是一個多層次的模糊綜合評價問題。

針對這種情況，我們可以創(chuàng)建一套網(wǎng)上評價系統(tǒng)。按照建立課程質(zhì)量和各類活動評價指標(biāo)體系的一致性、完整性、獨立性、可回溯性、容錯性等原則，實現(xiàn)以下功能：1）教師對學(xué)習(xí)者的評價功能（人工干預(yù)評價）；2）系統(tǒng)對學(xué)習(xí)者的評價功能（自動評價）；3）學(xué)習(xí)者對教師的評價功能；4）學(xué)習(xí)者對課堂學(xué)習(xí)（或在線學(xué)習(xí)）內(nèi)容或者活動的評價功能；5）學(xué)習(xí)者之間的互評功能；6）教師之間的互評功能等。真正做到評價的客觀性、公正性。

3 遠(yuǎn)程開放教育平臺的實踐探索

1）以社區(qū)居民為對象，記錄參與社區(qū)教育活動的軌跡，實現(xiàn)日?？记诠δ埽⒁约夹g(shù)支撐及制度保障，實現(xiàn)報名與憑證功能。以社區(qū)教育管理者為對象，提供科學(xué)的量化數(shù)據(jù)，實現(xiàn)統(tǒng)計分析功能，幫助社區(qū)教育管理者調(diào)整增減社區(qū)教育的內(nèi)容和形式，從而適應(yīng)居民的實際需求，引導(dǎo)社區(qū)居民更系統(tǒng)、更科學(xué)、更長期的參加各類學(xué)習(xí)和活動，同時有效提升社區(qū)教育機構(gòu)管理能級。初步擬訂在線學(xué)習(xí)相應(yīng)的激勵措施，確保網(wǎng)站的各項推進(jìn)工作有章可循，提高居民參與遠(yuǎn)程開放教育的積極性。

同時，積極推進(jìn)網(wǎng)站平臺的功能化建設(shè)，著力實現(xiàn)居民網(wǎng)上學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)軌跡查詢與課程檢索、網(wǎng)上報名等目的。提供各社區(qū)學(xué)校及居民區(qū)辦學(xué)點的課程、社區(qū)教育專兼職教師的相關(guān)信息、以及涉及各街鎮(zhèn)各委辦局各類活動信息等綜合內(nèi)容的查詢。為居民積極參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、社區(qū)教育機構(gòu)積極參與網(wǎng)上資源建設(shè)和管理，創(chuàng)設(shè)良好的運行環(huán)境。

2）針對地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的地理位置，流動人口比較集中的特點，在遠(yuǎn)程開放教育平臺上開辟“公眾視窗”等特色專欄，增強遠(yuǎn)程開放教育的包容性。專欄開設(shè)的功能具有很強的針對性和實用性，可大大加快各類人群融入社區(qū)，增強教育的普及性。

3）不斷豐富網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，以豐富的內(nèi)容提高社區(qū)居民通過網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)教育、進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)的熱情。

通過外購、自建等方式采集文字類及視頻類學(xué)習(xí)課件，建設(shè)課程資源，組織各街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校建設(shè)各具特色的培訓(xùn)課程。學(xué)習(xí)資源建設(shè)從內(nèi)容上涵蓋社區(qū)教育課程體系的文化與修養(yǎng)、生活與休閑、職業(yè)與技能等大類，重點加強資源的特色性、實用性等方面的建設(shè)。

通過行政機制保障下的自主申報以及對公開信息梳理再加工等方式建設(shè)綜合資訊類資源，使遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)成為民眾求知的窗口。

不斷整合各類教育資源，積極探索終身教育網(wǎng)群的建設(shè)思路。按照“平動、資源共建、管理自主、數(shù)據(jù)分享”的建設(shè)思路，積極探索各種教育資源的整合模式，如依托遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)形成的帶動優(yōu)勢，與成人高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，以及各社區(qū)學(xué)校等網(wǎng)站構(gòu)筑起雙向鏈接功能，發(fā)揮終身教育資源的組合優(yōu)勢。

4）理順和完善運行機制

通過權(quán)限設(shè)置以及科學(xué)合理的數(shù)據(jù)分析、展示機制，進(jìn)一步形成終身教育相關(guān)力量充分參與的共建氛圍，真正做到“協(xié)調(diào)各方、齊抓共管”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。

建立一支高素質(zhì)的基層操作人員隊伍。通過選拔、調(diào)整與培訓(xùn)等手段，建立一支高素質(zhì)、專兼結(jié)合的遠(yuǎn)程開放教育管理隊伍與教師隊伍，使之能夠適應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育管理并具有一定理論研究能力。注重培養(yǎng)遠(yuǎn)程開放教育志愿者隊伍，充分發(fā)揮他們的作用。為居民提供個性化、多樣化、友好學(xué)習(xí)支持服務(wù)，增強遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)的便捷性和交互性等。

預(yù)留相關(guān)數(shù)據(jù)接口，為政府機關(guān)參與遠(yuǎn)程開放教育工作做準(zhǔn)備。充分考慮到本系統(tǒng)實現(xiàn)遠(yuǎn)程開放教育信息化的過程中可能需要與其他教育信息化平臺接口，同時又需考慮到自身個性化的相關(guān)需求，體現(xiàn)出遠(yuǎn)程開放教育平臺的個性特色，為后期建設(shè)政府機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)模塊打下堅實基礎(chǔ)。

5）多終端遠(yuǎn)程開放教育

為了進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)者遠(yuǎn)程開放教育的參與度和支持度，遠(yuǎn)程開放教育平臺正在積極研究移動學(xué)習(xí)、情景學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)模式及技術(shù)架構(gòu)。學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)支持服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)自適應(yīng)轉(zhuǎn)換，使學(xué)習(xí)能夠?qū)崿F(xiàn)以學(xué)習(xí)者為中心的泛在學(xué)習(xí)和移動學(xué)習(xí)。

6）促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展

在遠(yuǎn)程開放教育平臺的實踐過程中，可開展社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展等課題研究，以課題的研究和實踐促進(jìn)實事項目的開展。同時，也可有效促進(jìn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源建設(shè)和開發(fā)利用。抓住特定契機，配合重點工作，樹立“一方牽頭，多方參與”的建設(shè)理念，搭建起各種平臺開展網(wǎng)上與線下有效互動的熱點專題活動，使居民群眾能夠“在互動中交流，在活動中學(xué)習(xí)”，使活動和互動成為遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分。并借此在平臺升級完成的初期迅速集聚人氣，采集參與遠(yuǎn)程開放教育居民的基礎(chǔ)信息，完善平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

充分考慮社區(qū)居民的實際需求，在遠(yuǎn)程開放教育平臺上推出各種貼近社區(qū)居民生活的欄目及活動（如各類評選活動、投票活動、線下活動線上展示的活動）。加大宣傳力度，使遠(yuǎn)程開放教育網(wǎng)平臺成為社區(qū)居民了解、參與遠(yuǎn)程開放教育的重要窗口。

總之，遠(yuǎn)程開放教育平臺的設(shè)計、開發(fā)和實踐，將進(jìn)一步積極探索推動終身教育發(fā)展建設(shè)途經(jīng)和方法。遠(yuǎn)程開放教育平臺必將為建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)，提升遠(yuǎn)程開放教育內(nèi)涵，實現(xiàn)“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)格局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。也必將使更多居民享受到更廣泛的優(yōu)質(zhì)、便捷的終身教育。

參考文獻(xiàn)：

[1]王永紅.遠(yuǎn)程開放教育理念下社區(qū)教育體系的構(gòu)建[J].中國成人教育，2012（1）.

[2]孔紅蕾，朱軍安.構(gòu)建現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺 為社區(qū)居民遠(yuǎn)程開放教育服務(wù)[J].科技教育，2011 （18）.

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關(guān)鍵詞：城市；社區(qū)音樂；教育

中圖分類號：J605 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）36-0110-01

一、社區(qū)音樂教育的內(nèi)涵概述

所謂社區(qū)音樂教育，是由專業(yè)音樂家、音樂愛好者以及社區(qū)音樂團(tuán)體針對社區(qū)的居民，利用社會公共設(shè)施開展的音樂教育活動，其教育內(nèi)容包含音樂理論和簡單的音樂技能，以幫助社區(qū)人民受到音樂教育，提升人們的藝術(shù)品味，營造一種和諧舒適的社區(qū)文化環(huán)境。隨著社區(qū)音樂教育在中國的發(fā)展，出現(xiàn)了具有種特色的社區(qū)音樂教育形式，諸如民族舞蹈、扭秧歌、二胡、琵琶等藝術(shù)形式。然而，相比發(fā)達(dá)國家社區(qū)音樂教育我國城市社區(qū)音樂教育對現(xiàn)代技術(shù)手段的應(yīng)用還較少，社區(qū)居民的參與度不高，需要相關(guān)部門進(jìn)一步加強宣傳，幫助城市社區(qū)居民認(rèn)識到音樂教育的作用，并采取多種教育方式吸引民眾參與到社區(qū)音樂教育活動中。

二、我國城市社區(qū)音樂教育的現(xiàn)狀

（一）城市社區(qū)音樂教育滯后

我國城市社區(qū)音樂教育的發(fā)展步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于各地區(qū)的城市社區(qū)發(fā)展，一方面城市的社區(qū)發(fā)展越來越重視規(guī)劃性，諸如居民的選擇、硬件設(shè)施的建設(shè)等方面都進(jìn)行了規(guī)劃，比如，很多社區(qū)在居民的選擇上按照居民的基本特征進(jìn)行劃分，以便于整個社區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃管理；另一方面，城市的社區(qū)音樂發(fā)展較為滯后，很多的城市社區(qū)將社區(qū)音樂教育作為社區(qū)文化工作開展的重要組成部分加以重視，毫無規(guī)劃可言。比如，在很多社區(qū)內(nèi)，即使定期開展社區(qū)音樂教育，其教育內(nèi)容和形式也較為單一，而且沒有針對社區(qū)居民的多樣性，開展多層次教育，這就使得城市社區(qū)音樂教育工作嚴(yán)重滯后。

（二）社區(qū)音樂教育人才不足

城市社區(qū)教育的開展是以音樂人才為基礎(chǔ)的，但是我國并沒有針對社區(qū)音樂教育的專業(yè)課程，對于音樂專業(yè)的高校畢業(yè)生來說，幾乎沒有幾個人能夠詳細(xì)的解釋社區(qū)音樂的內(nèi)涵，對社區(qū)音樂教育的理論更是知之甚少，而且作為一個為社區(qū)認(rèn)知度較低的社區(qū)音樂教育工作，也只有極少數(shù)的學(xué)生會選擇留在社區(qū)音樂教育機構(gòu)工作。加之，我國現(xiàn)階段的社區(qū)音樂教育機構(gòu)教師缺乏必要的勞動保證制度，難以留住一些音樂素質(zhì)較高的人才。

三、城市社區(qū)音樂教育的未來發(fā)展

（一）高度重視城市社區(qū)音樂教育

要想促進(jìn)城市社區(qū)音樂教育的質(zhì)量，就必須要發(fā)揮國家的推動作用，制定相關(guān)扶持政策，推動城市社區(qū)音樂教育的長期可持續(xù)發(fā)展。在城市社區(qū)中開展音樂教育實驗工作，以提高全民素質(zhì)為工作目標(biāo)，在每個實驗社區(qū)建立完善的教育教育管理體制，形成健全的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，通過開展多層次的音樂教育活動，滿足不同社區(qū)居民的音樂學(xué)習(xí)需要。比如，政府可以按照不同社區(qū)的特點，采取不同的社區(qū)音樂教育形式，有針對性的開展社區(qū)音樂教育，提高社區(qū)音樂教育的成效。在現(xiàn)代中國城市社區(qū)的劃分都是按照、線、面來劃分，比如，北京的回龍觀社區(qū)，在這個社區(qū)中集中生活著幾十萬的居民，人們的生活節(jié)奏較快，外來人口也較多，社區(qū)音樂教育可以成為當(dāng)?shù)厝藗兙裆系倪B接點，有一定的文化基礎(chǔ)，但是開展難度相對較大，社區(qū)工作者應(yīng)該注意采取多層次、多角度的音樂教育活動；相比回龍觀社區(qū)，東城區(qū)東華門街道的社區(qū)居民大都是彼此認(rèn)識，社區(qū)管理容易，大都有一些專門的社區(qū)活動場所開展社區(qū)文化教育，社區(qū)工作者就可以在了解社區(qū)居民的喜好基礎(chǔ)上開展音樂教育。

（二）建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)音樂教育人才

社區(qū)音樂教育離不開大量專業(yè)的社區(qū)音樂人才，針對現(xiàn)階段我國社區(qū)音樂教育人才欠缺的問題，相關(guān)高校必須開展與社區(qū)音樂教育相關(guān)的專業(yè)課程，并逐步建立完善的課程體系。比如，在美國，社區(qū)音樂教育工作者大都是一些音樂教育經(jīng)驗豐富的專職或兼職人員組成，而且要通過社區(qū)音樂教育方面的相關(guān)考核，這種專業(yè)限制使得美國的社區(qū)音樂教育工作者質(zhì)量相對較高，城市社區(qū)音樂教育的開展更加受社區(qū)居民歡慶。為此，我國城市社區(qū)音樂教育應(yīng)該借鑒美國這一社區(qū)音樂教育人才培養(yǎng)方式，培養(yǎng)一批具有較高素質(zhì)的專業(yè)性的音樂文化教育人才。與此同時，我國還應(yīng)該加大媒體宣傳力度，讓城市居民認(rèn)識到社區(qū)音樂教育對促進(jìn)社區(qū)以及個人發(fā)展的重要性，增強社會各界對社區(qū)音樂教育的認(rèn)可度，進(jìn)而充分發(fā)揮社區(qū)音樂教育在社會發(fā)展中的積極作用。

四、結(jié)語

總而言之，我國城市社區(qū)音樂教育的起步相對較晚，理論基礎(chǔ)薄弱，加之缺乏政府部門的經(jīng)濟(jì)支持，社區(qū)音樂教育團(tuán)體的發(fā)展極為緩慢，社區(qū)音樂教育活動的質(zhì)量不高，民眾的參與度相對較低。此外，隨著近年來社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，但是城市居民的人口素質(zhì)依然有待于進(jìn)一步提高，這就使得現(xiàn)階段完善我國城市社區(qū)音樂教育成為一種必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]白娟.淺析我國社區(qū)音樂教育的發(fā)展現(xiàn)狀[J].黃河之聲. 2011（04）.

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（一）主體精神的內(nèi)涵

對于主體精神的闡釋可以從個體與群體兩層面進(jìn)行，即個體獨立人格和群體共同意志。個體獨立人格是個體存在的依據(jù)和象征，獨立人格是保持個性價值的重要體現(xiàn)，是對于人自我生命和存在價值的尊重和認(rèn)同。主體精神在于個體的獨立人格和群體的人際，只有保持獨立的人格才能確保人自身的主體完整性，沒有了獨立的人格，主體性也無處可尋。群體共同意志是群體共同活動中形成的統(tǒng)一意志，是群體成員對群體感情的集中表達(dá)和展現(xiàn)，它表現(xiàn)在群體生活的認(rèn)同和歸屬感上，這是一種思想與情感的重要寄托。對于群體而言，主體精神就在于群體關(guān)系的開放性、和諧性和人本性。主體精神是維護(hù)社會發(fā)展形態(tài)能夠平衡緩進(jìn)的保障，其內(nèi)涵隨社會時代的改變而具有發(fā)展的意義。而人類主體性存在與主體價值是社會本身發(fā)展的根基與依據(jù)，無視、拋棄或者夸大主體地位的思想與行為都將改變社會平穩(wěn)發(fā)展的形態(tài)，從而造成人與社會的矛盾沖突，甚至是人性本身的泯滅。

（二）主體精神的失落

從主體精神的內(nèi)涵反思當(dāng)今社會發(fā)展形態(tài)，“物化”與“孤立”取代了獨立人格和統(tǒng)一意志，而被迫的融合也難以形成共同體。主體精神的失落昭示著一個時展背后的人性背離，也警示了重構(gòu)文化形態(tài)中價值體系的急迫性。主體精神失落主要表現(xiàn)在個體獨立人格喪失和群體共同意志的缺失兩個方面。

1．個體獨立人格的喪失。首先，“物化”時代下的人只是社會發(fā)展的工具，失去了自我價值。對于社會來講，人只是社會發(fā)展實現(xiàn)的工具，其獨立的人格也在發(fā)展的客觀要求中被抹掉，自我存在的價值也被物質(zhì)化。其次，規(guī)范化的社會規(guī)格同質(zhì)了個體，喪失了獨特性。技術(shù)規(guī)范和理性控制主導(dǎo)了社會，也規(guī)范了社會中的個體，人被理性定位、規(guī)范定性，在迫于社會需要而盲目去追求同質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，人與人之間喪失了獨特性。再次，物質(zhì)享受吞噬人性，人的精神世界一片貧瘠。個體在不滿與貪婪的欲望下盡情享受物質(zhì)，而其精神世界卻看不到太多內(nèi)容，不去關(guān)注于自己人性，不去聆聽自己的內(nèi)心，也不去思考，不去體會自己在這個世界上的獨特價值和地位，而淪落在物質(zhì)滿足的虛殼下生存。

2．群體共同意志的缺失。首先，社會經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)形態(tài)改變了群體關(guān)系，共同體名存實亡。群體關(guān)系是群體共同意志形成的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的社會形態(tài)下，群體關(guān)系更加趨于利益化和短暫性，變得更加孤立和簡單。在孤立形態(tài)中的群體關(guān)系是難以形成群體意志的，而基于共同意志而存在的共同體也名存實亡。其次，社區(qū)形態(tài)的轉(zhuǎn)變改變了群聚形式，一致性精神很難形成。社區(qū)的形成不再依賴于血緣或地緣，社區(qū)成員流動不受太大的限制，社區(qū)內(nèi)部有機整體的秩序被打亂，社區(qū)本身的共同體也將出現(xiàn)問題。社區(qū)內(nèi)部的穩(wěn)定機制被打破，社區(qū)人文生態(tài)系統(tǒng)也被打亂，建立起來的社區(qū)規(guī)范與道德也逐漸衰敗，一致性精神缺失。再次，群體矛盾的激化打破了內(nèi)部和諧，群體發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。人與人之間缺乏關(guān)聯(lián)，缺少交流溝通的平臺，也缺少信任與真誠。社區(qū)成員之間變得很陌生，人性之間充滿了懷疑和猜測，在矛盾和沖突中，人們更加傾向于運用暴力方式解決。作為整體的群體內(nèi)部缺少內(nèi)在凝聚力，群體也將不復(fù)存在。社區(qū)主體精神的重塑是一個時代的使命，是一個國家和社區(qū)文化的責(zé)任。社區(qū)教育文化作為社區(qū)文化的重要形式，應(yīng)該擔(dān)負(fù)起這種歷史使命，利用社區(qū)教育活動的組織性和持續(xù)性，發(fā)揮文化潛移默化和深遠(yuǎn)持久的影響作用，重塑社區(qū)生存環(huán)境，喚起社區(qū)成員的主體精神。

二、社區(qū)教育文化對主體精神的呼應(yīng)和價值彰顯

社區(qū)教育文化以其內(nèi)在開放性與實踐性成為主體精神的文化載體和實踐實體，社區(qū)教育文化對主體精神在思想與實踐上的呼應(yīng)，也彰顯了它對于主體精神的價值追求，即培養(yǎng)個體人格、發(fā)展群體意志、彰顯主體精神的時代價值。

（一）社區(qū)教育文化對主體精神的呼應(yīng)

1．社區(qū)教育文化的開放性使其成為主體精神的文化載體。社區(qū)教育文化是指人們在社區(qū)教育活動中反映出來的共同心理和文化特性的結(jié)合體。社區(qū)教育文化以文化的特性涉及到了社區(qū)生活的各個方面，社區(qū)教育形式的多樣性決定了在教育活動中形成和發(fā)展的社區(qū)教育文化的多樣性和豐富性。對于教育的定位是教育自身法則的肯定，認(rèn)識教育的本質(zhì)是探求教育規(guī)律的最終目的。在對社區(qū)教育理念的探討中，也會對社區(qū)教育文化本身的存在有更多地認(rèn)識和揭示。社區(qū)教育文化是以整體形態(tài)存在，是社區(qū)共同體意志和思想的體現(xiàn)，不宜代表個體和特定群體。但整體性不能抹滅特性與層次性，社區(qū)教育文化本身要在整體層面去融合和吸收不同教育群體的文化特性，在相互認(rèn)識和交流中，在吸收和排斥中尋求一種一致性精神。因此，在開放融合中才能形成這種結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗的一致性體系，才能形成相同性質(zhì)或者相互協(xié)調(diào)的整體。2．社區(qū)教育文化的實踐性使其成為主體精神的實踐實體。社區(qū)教育文化是人們本身所具有的教育思想和對于教育價值的解讀，它的價值導(dǎo)向指引著社區(qū)教育活動的開展和實踐，并在實踐中自身的文化特性不斷得以形成和發(fā)展。社區(qū)教育文化本身所具有的價值觀已存在于社區(qū)文化中，在社區(qū)教育活動中得以體現(xiàn)社區(qū)群體文化的特征。社區(qū)教育文化受到社區(qū)文化和教育思想的共同支配，但最終也將融合到社區(qū)文化中去，因此社區(qū)教育文化是社區(qū)文化的有機組成體。同時，社區(qū)教育文化在范疇和形態(tài)上也豐富了社區(qū)文化。在社區(qū)教育文化形成后，它對社區(qū)文化的作用將形成一種主導(dǎo)力量，指引和帶動社區(qū)文化的發(fā)展。

（二）社區(qū)教育文化對主體精神的價值彰顯社區(qū)教育文化的主體性價值導(dǎo)向體現(xiàn)在社區(qū)個體與群體組合的有機體上。有機體的理念蘊藏著個體與群體的生命力，個體與群體以共有的普遍意志和無限潛能彰顯了有機體存在的特性與價值。有機體的主體性價值是獨立意志和人格的概括，有機體不僅代表著組成部分的個體，同時也涵蓋了整體形態(tài)的群體，兩者的意志和人格都凸顯了有機體的主體性。社區(qū)教育文化就是要彰顯社區(qū)成員個體與群體的生命力，完善個體和群體的人格，完全塑造有生命價值的有機體。

1．社區(qū)教育文化訴求獨立人格的養(yǎng)成。社區(qū)教育文化主體性價值以社區(qū)教育中能夠凸顯人的意志為核心。個人和群體的存在是以其意志和完整人格的存在作為標(biāo)志。個人主體以其獨立的人格作為代表，個體的主體性是自己個性的訴求和保持，渴求自己的自由能得到伸張，在自由的模式下去完成自己的人生，其目的和形式是自由的，跟隨個人本身對于主體性價值的認(rèn)識和對生活價值的追求。每個人具有自己的意志，如同每個人都具有自己的軀體，每個人都是在相互中保持自我的獨立。一個群體也具有自身獨立的人格，當(dāng)然這種人格的形成是在個體意志達(dá)到一致性精神上產(chǎn)生的，這也是群體存在的一種本質(zhì)。群體人格的形成是共享了個體人格的共性，其一致性意志是高于個人意志的共存形態(tài)。群體主體性是對于個人主體性的深入和發(fā)展，是建立在個人主體性存在基礎(chǔ)之上的，個體主體性的價值實現(xiàn)更為基礎(chǔ)和必要。

2．社區(qū)教育文化強調(diào)群體意識的發(fā)展。社區(qū)教育文化內(nèi)在的發(fā)展就是使教育活動中的人，形成或維護(hù)單一性個體意志，在單一個體有機結(jié)合的整體內(nèi)部，形成一種更為普遍的自我———群體意識。在整體性意志的指導(dǎo)下，讓社區(qū)民眾行為維持在一定模式下，群體性的目的建立在個體行動的表達(dá)上。社區(qū)教育文化以內(nèi)在的主體精神強調(diào)了社區(qū)個體與群體的獨立意志和人格，在于保持社區(qū)成員的主體特性，維護(hù)人自身存在的社會和文化價值。社區(qū)教育文化更應(yīng)該體現(xiàn)人精神意志層面的交流和認(rèn)可，教育活動中的思想和智慧的火花是人們獨立個性和多樣意志的沖突和碰撞。社區(qū)教育文化能提供更加寬松和自由的環(huán)境，便于個體獨立人格的表達(dá)，達(dá)成群體一致性精神。社區(qū)教育文化是從整體到個體的一種影響模式，其形成和發(fā)展都是以群體意志為依據(jù)的，更多體現(xiàn)了群體意志。但是在社區(qū)教育文化的影響機制中，它是以群體意志來誘導(dǎo)個體意志的形成或者突破。

三、社區(qū)教育文化發(fā)展主體精神的策略

社區(qū)教育文化以歷史符號和物質(zhì)載體記錄主體性價值在社區(qū)或人類發(fā)展史上的演進(jìn)歷程，它在社區(qū)教育活動中，以意志和智慧的交流為途徑，喚醒或者重造個人意志品質(zhì)。在有機體的整體中，社區(qū)教育文化又以共同意志的表征讓社區(qū)成員形成群體意識，加強對于社區(qū)本身的認(rèn)同、對于群體的一種歸屬。

（一）整合文化資源，營造人文環(huán)境

社區(qū)文化資源可以分為有形和無形文化資源，社區(qū)教育文化就是要把這些文化資源廣泛地調(diào)動起來，為個體營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在文化的熏陶下，把教育文化的要求內(nèi)化為一種人格品質(zhì)。改善社區(qū)基本設(shè)施建設(shè)，尤其更為注重軟件建設(shè)，發(fā)揮文化對于主體精神的價值與作用，促使個體內(nèi)在自我意識和主體意志的覺醒。在整個文化資源的整合過程中，要高效率地利用各種社區(qū)資源，注意資源分配的公平性與合理性，在地區(qū)差異存在的客觀基礎(chǔ)上，充分滿足社區(qū)成員的精神文化需求，以此達(dá)成主體的發(fā)展。社區(qū)教育文化應(yīng)在個體與社區(qū)環(huán)境之間構(gòu)架起良好的互動橋梁，人文環(huán)境的營造就是個體與社區(qū)環(huán)境融合的最佳契合，是主體精神在社區(qū)環(huán)境中的形態(tài)表現(xiàn)。

（二）激發(fā)學(xué)習(xí)意識，樹立主體意識

社區(qū)教育文化要發(fā)揮自在的教育本性，以外在督促、激勵與內(nèi)在生成兩大發(fā)展機制激發(fā)社區(qū)成員的學(xué)習(xí)意識，并能夠內(nèi)化為一種自主行為。使社區(qū)成員在主體性活動或者自我學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)自己獨立的人格，在不斷反思中認(rèn)識自己的獨特性，在與社會規(guī)范相融合或抗?fàn)幍倪^程中，獲取和形成堅毅的意志。社區(qū)教育文化要讓個體發(fā)現(xiàn)“自我”，把文化知識、精神理念穩(wěn)定和持久地儲存在個體的內(nèi)心中，能夠形成一種個體意志，養(yǎng)成一種個體行為。教育的價值在于使人成為“人”，社區(qū)教育文化在于喚醒人對于自我與他人的認(rèn)識，凝聚人的精神，同化人的思想，激發(fā)人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（三）重建社區(qū)形態(tài)，凝聚社區(qū)群體

重建社區(qū)形態(tài)是指以重現(xiàn)社區(qū)群體內(nèi)在凝聚力為目的，重塑社區(qū)有機體內(nèi)部的各種關(guān)系的有機聯(lián)系，重新確立社區(qū)本身的價值，促成社區(qū)生命力的重生，培養(yǎng)人們對社區(qū)的認(rèn)同和歸屬感，形成良性的社區(qū)文化形態(tài)。以教育文化活動為依托，集合社區(qū)群體共同活動，在合作與交流中相互理解，真正構(gòu)建起交流的平臺，增強社區(qū)內(nèi)部的凝聚力。組織發(fā)動社區(qū)成員關(guān)注社區(qū)建設(shè)，社區(qū)每個個體都要為社區(qū)建設(shè)籌謀劃策，這也是增強群體認(rèn)同的一種途徑。群體認(rèn)同關(guān)切到群體的意志和價值取向，當(dāng)群體意志達(dá)到一致性精神時，群體便會對社區(qū)產(chǎn)生認(rèn)同，對于所共同生活的群體產(chǎn)生歸屬感。而當(dāng)前社區(qū)教育文化的群體價值就在于重構(gòu)人性化社區(qū)形態(tài)。

（四）發(fā)展社區(qū)精神，形成統(tǒng)一意志

篇9

作者：王孝千 單位：富陽市東洲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

建立健全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，做到有人干事、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，發(fā)揮黨、政、工會、共青團(tuán)、婦女組織各自的優(yōu)勢和積極性，齊抓共管，形成全體職工積極參與的文化建設(shè)格局。制訂出與“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接的文化發(fā)展總體規(guī)劃和計劃［3］，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點。通過文體活動抓凝聚力建設(shè)和精神文化；通過競賽比武抓學(xué)習(xí)文化；通過醫(yī)療衛(wèi)生工作者評先評優(yōu)抓服務(wù)文化；通過崗位廉政教育和營造廉政建設(shè)氛圍抓廉政文化；通過制度建設(shè)和規(guī)范化管理抓管理文化，同時給予一定經(jīng)費保障。明確主題“守護(hù)健康，共創(chuàng)和諧”是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者的共同愿望，也是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心文化建設(shè)的宗旨和主題。它內(nèi)涵豐富、個性鮮明，充分體現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點，具有豐富的文化內(nèi)涵?？梢园研麄骶?、形象、標(biāo)志文化內(nèi)涵作為文化建設(shè)的切入點，激發(fā)所有工作人員的創(chuàng)新熱情，形成團(tuán)隊精神，產(chǎn)生共鳴的效果，使工作人員的奮斗目標(biāo)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一。將文化建設(shè)納入日常工作的議事日程，定期研究，中心負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起對單位文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，保證文化建設(shè)的順利實施。將文化建設(shè)工作納入到各科室年度考核指標(biāo)體系，與科室評先評優(yōu)掛鉤。同時，把文化建設(shè)與黨建、思想政治工作、精神文明建設(shè)、制度建設(shè)和行政管理工作結(jié)合起來，使其協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)。

突出重點在辦公大樓一樓設(shè)立宣傳欄，專門進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生文化建設(shè)宣傳。在一樓大廳增設(shè)電子顯示屏，公布社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作動態(tài)、辦事程序、服務(wù)承諾等內(nèi)容。鞏固和開展巾幗文明示范崗、青年文明號創(chuàng)建活動，發(fā)揮年輕工作人員、婦女同志的積極性。在辦公樓樓梯張貼廉政警示用語，體現(xiàn)濃厚的文化氛圍。加強圖書室管理，充實業(yè)務(wù)書籍?dāng)?shù)量，延長閱覽室開放時間。經(jīng)常開展群眾性文體活動，為工作人員搭建一個相互交流的平臺。建立榮譽室，展覽獲得的各項獎勵等。精神文化突現(xiàn)“四個一”：即一個宗旨：守護(hù)健康，共創(chuàng)和諧；一種社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊精神：敬業(yè)、務(wù)實、責(zé)任、奉獻(xiàn)；一種質(zhì)量理念：用高水平高質(zhì)量的服務(wù)促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；一種歷史使命：爭當(dāng)人民健康事業(yè)的“守門人”。強化執(zhí)行要進(jìn)一步拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，著重在內(nèi)涵建設(shè)上下功夫，樹立品牌意識［4］，發(fā)動全體工作人員尤其是醫(yī)生學(xué)習(xí)工作人員守則、行為規(guī)范、行風(fēng)效能建設(shè)、道德規(guī)范等規(guī)章制度。完善各類人員的考評制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，制度和標(biāo)準(zhǔn)重點體現(xiàn)工作業(yè)績、職業(yè)道德、行為規(guī)范、價值觀、作風(fēng)等內(nèi)容。要求每個科室開展一次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)文化建設(shè)大討論，寫好關(guān)于文化建設(shè)學(xué)習(xí)討論心得體會，把執(zhí)行力建設(shè)納入科室和人員考核準(zhǔn)則。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動深入社區(qū)，貼近居民，贏得社區(qū)居民的信賴，這也是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能夠持續(xù)、健康運行的基礎(chǔ)［5］。加強社區(qū)衛(wèi)生文化建設(shè)對塑造這一功能有著深遠(yuǎn)的影響和現(xiàn)實意義，當(dāng)前必須增強具有時代特征的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)文化氛圍，深入開展全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨教育、文明行為常識教育、典型人物模范事跡教育，在工作人員中倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，不斷引導(dǎo)工作人員追求更高的思想道德目標(biāo)。在宣傳方面，擴(kuò)大全科醫(yī)生在社區(qū)的知名度和影響力［6］，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)文明用語和著裝要求，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)形象。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心辦公樓大廳和走廊要體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生特色和文化內(nèi)涵，建立文化宣傳窗（廊）和文體健身活動場所，進(jìn)一步提升文化建設(shè)氛圍。總之，文化建設(shè)是從非計劃、非理性的感情因素出發(fā)來協(xié)調(diào)和控制人的行為，既充分發(fā)揮每個人的創(chuàng)造性，又使他們的行為自覺地趨向一致，構(gòu)成團(tuán)結(jié)協(xié)作的整體，為實現(xiàn)醫(yī)院目標(biāo)而努力［7］。滿足社區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)需求是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心文化建設(shè)的出發(fā)點和歸宿，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心文化形成后，通過文化的培育、教化和熏陶，用新型的服務(wù)文化理念規(guī)范工作人員的思想與行為，不斷提高他們的個人素質(zhì)，使廣大工作人員樹立正確的價值觀念，對許多問題的認(rèn)識就會趨于一致，能增強相互之間的信任、交流和溝通。只要我們持之以恒地用精神凝聚人、用機制激勵人、用活動吸引人，就能將文化的理念內(nèi)化于心，固化于制，外化于行，為社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅實的思想基礎(chǔ)和精神動力［8］，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提高到更高的水平。

篇10

關(guān)鍵詞：群眾文化；隊伍建設(shè)；文化價值；審美教育

群眾文化是我國一種獨特的社會文化現(xiàn)象。近年來，文化部提出的群眾文化四基建設(shè)――基本陣地、基本隊伍、基本活動內(nèi)容、基本活動方式――這一科學(xué)命題，是新時期群眾文化新的歷史任務(wù)?！八幕ㄔO(shè)”突出了群眾文化內(nèi)部各要素的突變。這一突變符合全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，因為它強調(diào)了對群眾文化本質(zhì)需求的滿足，把人民群眾對文化權(quán)利的實現(xiàn)作為最基本的任務(wù)。新時期，對群眾文化建設(shè)提出了更高的要求，群眾文化四基建設(shè)的內(nèi)涵和戰(zhàn)略意義也必將更加凸顯出來。筆者將從以下幾方面對群眾文化隊伍建設(shè)進(jìn)行探討。

一、群眾文化隊伍建設(shè)的本質(zhì)：滿足人民群眾的本質(zhì)需要

人的需要有兩大范疇，即本質(zhì)需要和非本質(zhì)需要。群眾文化需要也有“本質(zhì)需要”和“非本質(zhì)需要”之分。群眾文化的本質(zhì)需要是社會實踐主體按美的規(guī)律自我完善的客觀需要。當(dāng)群眾文化的主體對客觀需要處于自在狀態(tài)時，就極易受到內(nèi)外條件制約，脫離本質(zhì)需要，產(chǎn)生非本質(zhì)需要，這就揭示出群眾文化需要的盲目性。這種盲目性并非不可動搖，它可通過一定力量或文化環(huán)境的吸引，使其改變性質(zhì)、指向，最終導(dǎo)向人的本質(zhì)需要。這就要求對群眾文化需要要有分析有選擇，對其進(jìn)行積極的誘導(dǎo)，改造群眾文化需要的盲目性，營造健康的文化生態(tài)環(huán)境。

當(dāng)前，以市場規(guī)律運作的市場文化強烈地沖擊著群眾文化，只有通過加強以“滿足人的本質(zhì)需要為目的”的群眾文化基本隊伍建設(shè)，并以隊伍的力量激活基本活動內(nèi)容、基本活動方式的創(chuàng)新，才能實現(xiàn)對大眾文化的非本質(zhì)需求和滿足的有效誘導(dǎo)和整合。因此，只有建設(shè)一支以不斷滿足人民群眾的本質(zhì)需要為價值取向，具備對群眾文化需要進(jìn)行冷靜分析、選擇和正確誘導(dǎo)能力的高素質(zhì)隊伍，才能服務(wù)于全面小康主題下群眾文化活動內(nèi)容和活動方式的創(chuàng)新，最終服務(wù)于人的精神追求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。

二、群眾文化隊伍建設(shè)的內(nèi)涵：突出全面小康的主題

黨的“十六大”報告提出的“全面建設(shè)小康社會”的發(fā)展要求，在新的歷史時期，群眾文化“基本隊伍建設(shè)”的理念和認(rèn)識，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)全面小康所要求的這種質(zhì)與量的變化，滿足人民群眾的本質(zhì)需要，充分實現(xiàn)群眾的文化權(quán)利。筆者認(rèn)為，這樣的理念和認(rèn)識所衍生的時代內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)有以下兩方面的新變化。

1.基本隊伍的范圍的延伸

目前基層文化建設(shè)中使用頻率最高的莫過于“社區(qū)文化”，其政策依據(jù)是“城市發(fā)展社區(qū)文化，農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化”。社區(qū)文化作為城市化戰(zhàn)略在文化層面的內(nèi)容，往往被提得很響，而農(nóng)村的文化隊伍建設(shè)還處在自在階段。很明顯，這種城鄉(xiāng)文化差別不符合全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。因此，實現(xiàn)基本隊伍范圍的延伸，淡化城市和農(nóng)村的差別，是當(dāng)前群眾文化隊伍建設(shè)必須正視的問題。社區(qū)文化也可分為農(nóng)村社區(qū)文化和城市社區(qū)文化。具體而言，就是把城市社區(qū)隊伍建設(shè)的要求和內(nèi)容延伸到農(nóng)村，模糊城市與農(nóng)村的差別，在農(nóng)村實行與城市一樣的社區(qū)隊伍建設(shè)，即農(nóng)村社區(qū)隊伍建設(shè)。目前，就群眾文化基本隊伍建設(shè)而言，不應(yīng)存在城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)別，就其范圍而言，應(yīng)將農(nóng)村和城市的文化隊伍建設(shè)統(tǒng)一在“群眾文化隊伍建設(shè)”的題義之中。

2.基本隊伍建設(shè)的意義的擴(kuò)張

如果說當(dāng)前的群眾文化基本隊伍建設(shè)的意義，是構(gòu)架在促進(jìn)群眾文化事業(yè)蓬勃發(fā)展和增強群眾文化創(chuàng)新活力的著力點上，那么按照本文關(guān)于淡化城鄉(xiāng)區(qū)別，加強城鄉(xiāng)無差別的社區(qū)文化隊伍建設(shè)的思路來強化群眾文化基本隊伍建設(shè)，其意義就被賦予了新的時代特征。基本構(gòu)想主要表現(xiàn)為：通過社區(qū)文化隊伍建設(shè)促進(jìn)社區(qū)文化在城市和農(nóng)村的繁榮，進(jìn)而引導(dǎo)農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)，最終緩解城鄉(xiāng)二元文化對立，推動農(nóng)村村民的城市化，全面實現(xiàn)小康。因此，社區(qū)文化基本隊伍建設(shè)在農(nóng)村實踐的加強，將會引起農(nóng)村社會文化心理的巨大變化，實現(xiàn)農(nóng)村城市化戰(zhàn)略的可能性增大，群眾文化基本隊伍建設(shè)的意義也必然擴(kuò)張到實現(xiàn)全面小康這一總目標(biāo)的統(tǒng)懾之下。

三、群眾文化隊伍建設(shè)的歸宿：高效率實施社會審美教育

群眾文化作為社會教育中的美育文化，主要是通過觀念、制度、物質(zhì)等層面的保障，組織輔導(dǎo)群眾藝術(shù)活動，提高人們的審美趣味，規(guī)范人的價值觀念，從而培養(yǎng)具有自身價值和社會價值、具有能動創(chuàng)造性的，完整而和諧的人。目前，一方面面臨著各類社會文化和思潮以其光怪陸離的形式、紛繁復(fù)雜的構(gòu)成而形成的需要性沖擊；一方面是實施農(nóng)村城市化戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康的總目標(biāo)以及滿足群眾文化本質(zhì)需要，實現(xiàn)社會主體的自我完善的迫切性。因此，從群眾文化的內(nèi)涵和特質(zhì)看，基本隊伍建設(shè)的歸宿，就是使群眾文化的社會審美教育功能得到強化，通過隊伍建設(shè)達(dá)到高效率實施社會審美教育的目的。

從群眾文化的本質(zhì)和實踐成本看，要求我們的基本隊伍建設(shè)必須以高效實施社會審美教育為起點和歸宿。有了這樣的起點和歸宿，群眾文化的基本活動內(nèi)容和基本活動方式的創(chuàng)新就有了被激活的可能，也就獲得了較高素質(zhì)的保障。一方面群眾文化專業(yè)干部隊伍必須具備較高的素質(zhì)，能區(qū)分專業(yè)文藝和群眾文藝的不同特質(zhì)，熟悉群眾文化理論與實踐規(guī)律，對群眾文化需要能進(jìn)行分析、選擇和誘導(dǎo)，成為先進(jìn)文化的傳播者和生產(chǎn)者；另一方面群眾文化業(yè)余骨干隊伍（包括基層的社會文藝團(tuán)體）既能被作為基本隊伍的主要構(gòu)成成份，接受群眾文化職能部門和工作者實施的社會審美教育，積極參與審美活動，對周圍的群眾實施社會審美教育并組織開展活動的主體力量。從而逐步獲得較高效率的社會審美教育實現(xiàn)。（作者單位：江蘇省淮安市淮安區(qū)工人文化宮）

參考文獻(xiàn)：

[1] 王中海.構(gòu)建和諧社會賦予群眾文化工作的新內(nèi)涵.價值工程.2010（04）.