導(dǎo)語：如何才能寫好一篇節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了認(rèn)真做好春節(jié)后復(fù)工期間的各項工作，切實消除質(zhì)量、安全事故隱患，確保復(fù)工的安全有序。根據(jù)“關(guān)于做好春節(jié)后復(fù)工工作的通知”的要求，為了復(fù)工后能順利施工，結(jié)合本公司的實際情況特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以生產(chǎn)安全目標(biāo)為宗旨，認(rèn)真貫徹落實公司“關(guān)于做好春節(jié)后復(fù)工工作的通知”的精神，我公司開展春節(jié)后復(fù)工專項安全檢查活動。加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，保障生產(chǎn)的安全施工，徹底排查治理安全事故隱患，解決安全管理存在的問題，防范和堅決遏制事故的發(fā)生。

二、時間安排 2017年2月20號上午

三、專項方案領(lǐng)導(dǎo)組織

為確保春節(jié)后復(fù)工安全檢查專項行動的順利推進(jìn)，安全檢查行動小組成立了專門的安全檢查行動小組。

組 長：XXX 副組長：XXX

組 員：XXX XXX XXX

聯(lián)絡(luò)員：XXX

四、檢查范圍

1、各部門人員的復(fù)工情況；

2、特種人員持證上崗情況；

3、合同完善情況和責(zé)任落實情況；

4、復(fù)工期間質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育情況和技術(shù)交底開展情況；

5、重點部位、重要環(huán)節(jié)以及未能及時進(jìn)入下一道工序的工藝所采取的技術(shù)措施和安全防范措施等情況；

6、臨時用電、臨邊防護(hù)、高空作業(yè)、邊通車邊施工、危化消防等施工現(xiàn)場的安全管理情況；

7、節(jié)后復(fù)工期間的生產(chǎn)質(zhì)量、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；

8、復(fù)工后對閑置較久的作業(yè)場所設(shè)備設(shè)施的檢查保養(yǎng)維修情況，檢查所有電器設(shè)備、線路、接地是否良好，各氣路、水路是否正常，管道是否有泄漏；

五、活動安排

按照公司文件活動部署要求，本次專項活動分三個階段實施，分別為自查自糾、檢查督查和總結(jié)提高。

1、自查自糾階段：根據(jù)春節(jié)節(jié)后復(fù)工安全檢查的要求，在陳東信經(jīng)理的帶領(lǐng)下，按春節(jié)節(jié)后復(fù)工安全檢查的要求，對各部門開展了全面、深入、細(xì)致的檢查，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對檢查出的各種重大安全隱患和問題列出清單、記入臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，切實消除安全隱患。

2、檢查督查階段：公司上級主管部門對各部門的自查整改情況進(jìn)行檢查，對上一階段的檢查情況進(jìn)行進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，檢查上一階段整改的效果，及時督辦出現(xiàn)的新問題和隱患。

3、總結(jié)提高階段：繼續(xù)做好節(jié)后復(fù)工檢查，同時對上一階段出現(xiàn)的新問題和隱患進(jìn)行整改復(fù)查，督促項目消除隱患。各部門及時對本次專項活動進(jìn)行全面評價和總結(jié)，提煉出好的做法跟經(jīng)驗，為下一步健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制提供依據(jù)，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

六、工作要求

1. 提高認(rèn)識，精心組織

要充分認(rèn)識復(fù)工檢查工作是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)前提和有力保障，安全檢查行動小組要結(jié)合自身生產(chǎn)特點和安全生產(chǎn)狀況，精心組織并制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)，把工作做細(xì)，落實各級、各崗安全生產(chǎn)工作職責(zé)，及早規(guī)劃制定安全工作目標(biāo)及有關(guān)工作方案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

2. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

要提高對復(fù)工安全生產(chǎn)的認(rèn)識，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈的思想，切實加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作。部門管理人員應(yīng)當(dāng)及時到位，認(rèn)真做好生產(chǎn)區(qū)域復(fù)工前的各項準(zhǔn)備工作：確保安全工作有人負(fù)責(zé)，安全措施落實到位，安全檢查全面細(xì)致。各部門的第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮積極性、主動性，完善規(guī)章制度，制定措施，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗、到位。

3. 對新進(jìn)員工必須進(jìn)行三級教育，未經(jīng)教育不得上崗。對新進(jìn)員工進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,節(jié)后新進(jìn)員工的年齡及健康狀況，對患有疾病或年齡偏大，不適合從事本公司職業(yè)的，要及時調(diào)離工作崗位或勸退。對節(jié)后工人可能出現(xiàn)的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要開展有針對性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)交底，特別是要加強(qiáng)新招收工人和轉(zhuǎn)崗工人的上崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，按規(guī)定確保各部門員工了解其所施工區(qū)域存在的危險源，增強(qiáng)從業(yè)人員的自我保護(hù)和防范意識。安全生產(chǎn)教育必須求真務(wù)實，注重實效，并做好相關(guān)教育培訓(xùn)記錄。

篇2

一、嚴(yán)格國慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收，嚴(yán)防節(jié)后煤礦事故反彈

(一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進(jìn)行安全隱患排查和整改，認(rèn)真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，落實各項安全保障措施，特別是送電、供電和專業(yè)隊伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項安全技術(shù)措施全面落實的條件下，再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。

(二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真抓好對停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作，指定專人負(fù)責(zé)，制定驗收方案、程序和標(biāo)準(zhǔn)，抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗收要堅持“誰驗收、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對驗收不合格的煤礦、堅決不予復(fù)產(chǎn)，做到驗收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。

(三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門開好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會議，要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點。切實加強(qiáng)對井下作業(yè)現(xiàn)場的檢查，尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查，對未經(jīng)驗收或驗收把關(guān)不嚴(yán)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井，要立即責(zé)令停工停產(chǎn)，經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。

(四)組織開展對節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行督查，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)組織督查組對重點產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行督查(附督查安排)。

二、認(rèn)真開展煤礦瓦斯治理、切實加強(qiáng)“一通三防”工作

(一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn)，認(rèn)真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》規(guī)定，開展一次“一通三防”隱患大排查，重點檢查采掘部署是否合理，通風(fēng)系統(tǒng)是否完善，通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細(xì)的整改計劃，落實責(zé)任、資金、措施、時限，同時制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時，要制定切實有效的安全技術(shù)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

(二)切實加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠，局部通風(fēng)管理不到位，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常，煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對高瓦斯礦井無專用回風(fēng)井的，各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達(dá)到要求，所有高瓦斯礦井在201x年底前，必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。

(三)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院今年9月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，切實抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井，必須按規(guī)定在20xx年底之前開展煤與瓦斯突出危險性鑒定或申請戴帽，逾期未完成的，要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。

(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項監(jiān)察”計劃和6月份我省開展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國慶、保安全”煤礦安全大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題，會同地方煤礦安全監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項監(jiān)察，對存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。

(五)切實抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級政府和部門要根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》(安委辦[20xx]2號)精神，按照《xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)的意見》(川安辦[20xx]32號)的具體安排，落實專職機(jī)構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進(jìn)度，確保20xx年完成建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對今年達(dá)標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗收，并將情況報省安辦，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗收，明年1月迎接國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的驗收。

三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度，加快資源整合的進(jìn)度

對今年我省下達(dá)的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，地方政府及煤礦安全責(zé)任部門要高度重視，必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實、關(guān)死、不留后患，堅決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則，規(guī)范進(jìn)入整合程序，嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實，嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn)。對納入資源整合和改擴(kuò)建礦井，地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢，防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機(jī)制，落實責(zé)任和措施，組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。

四、各地應(yīng)切實抓好高全高效礦井的建設(shè)工作

按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場會確定的首批36個示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進(jìn)一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》(川安辦[20xx]43號)確定的201處建設(shè)礦井名單，逐礦落實建設(shè)方案，強(qiáng)力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于12月對此項工作組織專項檢查，并將建設(shè)情況進(jìn)行通報。

五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處事故，從嚴(yán)查處煤礦違法行為

要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，堅持“四不放過”原則，嚴(yán)格煤礦事故查處。對瞞報、謊報、遲報事故的單位和責(zé)任人員要從嚴(yán)查處，要嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個月，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對發(fā)生較大及以上事故的礦井，除按經(jīng)濟(jì)頂格處罰外，還要由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過專項評價，并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個月以上，情況嚴(yán)重的，要提請地方人民政府予以關(guān)閉。

篇3

為貫徹落實國家、省、市關(guān)于非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)工作部署要求和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持非煤礦山冶金安全生產(chǎn)以人為本和安全“紅線”意識，全面建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面提升企業(yè)“五化”水平（規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化）和企業(yè)本質(zhì)安全水平，努力實現(xiàn)全縣礦山、冶金安全生產(chǎn)零事故，確保非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

重點工作：

一、全面加強(qiáng)非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。

（一）做好“三張責(zé)任清單”的落實。一是落實部門監(jiān)管責(zé)任清單；二是落實非煤礦山、冶金企業(yè)管理責(zé)任清單；三是落實職工安全操作責(zé)任清單。

（二）開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。實施重大安全風(fēng)險隱患公示、信用承諾、不良信用記錄和“黑名單”等制度，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵。

（三）建立通報約談制度。每半年通報一次重點工作落實、行政執(zhí)法、安全隱患排查治理和“打非治違”等情況。對責(zé)任事故或重大安全隱患治理不及時的，將約談有關(guān)企業(yè)、部門和政府負(fù)責(zé)人。對安全生產(chǎn)管理松懈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委）實施重點監(jiān)管、跟蹤督辦，以及問責(zé)、約談、警示通報等措施，加大約束懲戒力度。

二、深入推進(jìn)非煤礦山“三項監(jiān)管”工作。

（四）跟蹤落實“專家”會診隱患整改工作。結(jié)合2015年全縣開展的專家“會診”結(jié)果，按照隱患整改“五落實”原則，認(rèn)真督促企業(yè)落實隱患整改工作，確保隱患落實整改到位。

（五）全面實施風(fēng)險分級管理。按照《市非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險分級監(jiān)管實施細(xì)則》要求，對全縣非煤礦山開展安全風(fēng)險分級、差異化、動態(tài)監(jiān)管，建立和完善企業(yè)自查、專家“會診”和督查相結(jié)合的安全隱患排查治理體系，推行非煤礦山安全風(fēng)險和安全隱患公告制度，建立風(fēng)險等級管控、隱患排查治理的雙重預(yù)防性工作機(jī)制。

（六）完善非煤礦山安全生產(chǎn)微信助力監(jiān)管方式，更好發(fā)揮微信的預(yù)防預(yù)警和事故警示作用。

（七）全面推動非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。督促企業(yè)及時組織開展好季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自查工作，組織開展好半年度及年終達(dá)標(biāo)考核工作，及時公布企業(yè)達(dá)標(biāo)考核等級。推動選礦廠的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動非煤礦山企業(yè)制定和完善各類事故現(xiàn)場處置方案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作。

三、全面開展非煤礦山、冶金安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”專項行動。

（八）認(rèn)真做好非煤礦山節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。認(rèn)真按照《關(guān)于做好2016年春節(jié)前后非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于切實加強(qiáng)今冬明春非煤礦山安全監(jiān)管的通知》要求，做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，嚴(yán)格落實“四個一律”工作措施，實施上限處罰和追責(zé)。繼續(xù)開展汛期、節(jié)假日和重要時段非煤礦山安全生產(chǎn)工作專項檢查。

（九）深入開展地下礦山采空區(qū)排查治理工作。在2015年采空區(qū)普查摸底的基礎(chǔ)上，深入開展地下礦山采空區(qū)排查治理工作，凡存在大面積采空區(qū)可能造成冒頂事故及采空區(qū)穩(wěn)定性評估結(jié)論為不穩(wěn)定的，一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓，并督促企業(yè)和屬地政府立即制定科學(xué)、詳盡的整改方案。深化小型露天采石場邊坡專項整治，各地要根據(jù)非煤礦山特點和季節(jié)變化，繼續(xù)深入開展嚴(yán)防非煤礦山“十類”事故的專項整治。

（十）開展非煤礦山、冶金企業(yè)技術(shù)管理體系專項整治。對非煤礦山企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員配備情況開展專項整治，對凡未按規(guī)定配備或委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)的礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。各地要強(qiáng)化非煤礦山、冶金企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對安全風(fēng)險的管控功能，嚴(yán)格安全技術(shù)措施管理，督促技術(shù)保障落實到位。

（十一）深化非煤礦山“打非治違”專項行動。針對非煤礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑暴露的突出矛盾和問題，對停產(chǎn)、停建的非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對非煤礦山開拓工程施工的安全管理，嚴(yán)厲打擊和整治基建期間非法組織生產(chǎn)等違法行為。加強(qiáng)生產(chǎn)礦山的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和整治不按初步設(shè)計規(guī)定的采礦方法和回采順序采礦、未經(jīng)安全論證和批準(zhǔn)擅自開采保安礦柱、提高回采上限等非法違法行為。加大對尾礦庫專項治理工作的力度，對長期停用和廢棄的尾礦庫要按照程序及時進(jìn)行閉庫。

四、全面提高非煤礦山、冶金企業(yè)安全保障能力。

（十二）加快推進(jìn)非煤礦山、冶金整頓關(guān)閉和升級改造工作。加大資源整合力度，對不符合安全生產(chǎn)條件或使用淘汰落后設(shè)備設(shè)施和工藝的非煤礦山、冶金企業(yè)一律實行停產(chǎn)停工整頓。對不符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的非煤礦山、冶金企業(yè)，一律不予安全許可。

（十三）開展非煤礦山示范礦山建設(shè)。按照《市金屬非金屬礦山開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項行動實施方案》，強(qiáng)力推廣新技術(shù)新裝備的應(yīng)用，淘汰落后工藝、設(shè)備和技術(shù)。

五、全面提升安全監(jiān)管執(zhí)法效能。

（十四）建立健全安全監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。按照全縣2016年安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計劃，采取“四不兩直”暗查暗訪、“回頭看”檢查、互查、專家“會診”、巡查等方式，全面檢查全縣所有非煤礦山、冶金企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和屬地政府的監(jiān)管責(zé)任的落實。

（十五）嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可。對凡不符合安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，各地一律不予受理安全生產(chǎn)許可證申請。對領(lǐng)證后管理滑坡或擅自降低安全生產(chǎn)條件的礦山，要一律暫扣安全生產(chǎn)許可證限期整改。對整改后仍不達(dá)標(biāo)的要一律按上限處罰，并建議有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照。

（十六）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容。按照市局編寫的《市金屬非金屬礦山安全隱患排查檢查表》，全面開展礦山企業(yè)自查自糾和執(zhí)法檢查。

（十七）嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。按照國務(wù)院令493號和省政府令第232號要求，按程序和時限及時上報安全生產(chǎn)事故，堅決杜絕遲報、瞞報、謊報安全生產(chǎn)事故行為。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格落實事故調(diào)查和責(zé)任追究制度。對發(fā)生事故的礦山要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，重新進(jìn)行安全論證或安全現(xiàn)狀評價，對不符合安全生產(chǎn)條件的要堅決提請政府實施關(guān)閉。

（十八）關(guān)于金安鋼鐵安全生產(chǎn)問題，金安鋼鐵的復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須以通過專家對其作業(yè)現(xiàn)場、檔案資料的驗收為條件。

篇4

春節(jié)即將來臨，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動、交通運輸繁忙，群眾出行和活動增多，人流、物流、車流劇增，加上近期煤炭、建材、化工等原材料價格上揚，一些地方和企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度意愿強(qiáng)烈，違法違規(guī)現(xiàn)象極易“回潮”，是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安辦（x委辦明電〔20xx〕x號）、省政府安辦《關(guān)于扎實做好2017年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（xx安委辦〔20xx〕x號）和省、市、區(qū)《關(guān)于認(rèn)真做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求，切實做好歲末年初及2017年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、強(qiáng)化紅線意識，狠抓安全防范措施落實

街屬各社區(qū)、各部門、各相關(guān)單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、風(fēng)險意識，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)督管理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入細(xì)致抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，全面排查整治安全隱患和問題。對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，要堅決依法予以取締、關(guān)閉，以鐵的決心和措施堅決防范揭制重特大事故發(fā)生，確保歲末年初和“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任和措施落實到每一個崗位、每一個員工和每一個工作環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

二、突出重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保安全狀況穩(wěn)定

街屬各部門、各社區(qū)、各相關(guān)單位要針對節(jié)日期間生產(chǎn)、生活、出行等活動及氣候特點，切實加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一要針對春運、“兩節(jié)”期間客運出行集中、貨運需求旺盛的特點，配合相關(guān)職能部門切實加強(qiáng)“春運”安全工作，加強(qiáng)重點車輛、駕駛?cè)斯芾?，加?qiáng)對客運車輛安全的監(jiān)督管理和司乘人員的安全教育，確保源頭管理到位；全面落實安全檢查制度，強(qiáng)化安全檢查措施，堅決杜絕交通運輸工具帶“病”運行；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為。二要配合相關(guān)職能部門加強(qiáng)消防安全檢查和管理，深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、社會福利機(jī)構(gòu)、高層地下建筑等存在的消防安全隱患，嚴(yán)格整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問題，防范和遏制各類火災(zāi)事故發(fā)生。三要強(qiáng)化對煙花爆竹安全監(jiān)管。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季，各社區(qū)、各相關(guān)單位要結(jié)合轄區(qū)的實際，高度重視煙花爆竹的安全管理，做好煙花爆竹的限放宣傳工作，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸煙花爆竹活動。四要深入開展餐飲場所燃?xì)?、危險化學(xué)品和易燃易爆物品專項整治，強(qiáng)化大型焰火燃放等大型群眾性活動安全管控工作，加強(qiáng)寄遞物流安全規(guī)范管理，全面落實安全防范措施，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故。

三、深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實消除各類安全隱患

街屬各部門、各社區(qū)、各相關(guān)單位要按照市、區(qū)政府安委會的工作部署，進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，督導(dǎo)企業(yè)全面開展安全隱患排查整治。要加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查,加強(qiáng)寄遞物流企業(yè)的安全管理,嚴(yán)格落實疑似危險品安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)妥善處理各類隱患。

四、嚴(yán)格企業(yè)停產(chǎn)停工安全管理和復(fù)產(chǎn)驗收，保障“兩節(jié)”期間生產(chǎn)安全

街屬各社區(qū)、各部門、各相關(guān)單位要嚴(yán)格“兩節(jié)”期間停產(chǎn)停工、節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)防停產(chǎn)停工和復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。化工、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實停產(chǎn)停工期間安全保障措施；加強(qiáng)停產(chǎn)停業(yè)期間危險物品看護(hù)守衛(wèi)，嚴(yán)防丟失或被盜；實施檢修作業(yè)的，要嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程和安全管理規(guī)定，落實安全防護(hù)措施；復(fù)產(chǎn)復(fù)工前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案和安全防范措施，開展全面、系統(tǒng)的安全檢查，經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；要加強(qiáng)對高危行業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的驗收把關(guān)，對被責(zé)令停產(chǎn)停工的企業(yè)，復(fù)產(chǎn)復(fù)工必須由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人簽字。對未經(jīng)驗收擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工、驗收審查弄虛作假以及不負(fù)責(zé)任把關(guān)不嚴(yán)的，要堅決嚴(yán)肅查處。

五、加強(qiáng)應(yīng)急值守，切實做好信息報送和應(yīng)急處置工作

進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)針對災(zāi)害性天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作。要加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位以及人員密集場所等安全防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，提高事故防范和應(yīng)急處置能力。要加大安全宣傳教育的工作力度，督促指導(dǎo)企業(yè)落實安全防范措施。要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度，保持信息暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報告并啟動預(yù)案，及時有效開展應(yīng)急救援和處置。

六、強(qiáng)化節(jié)前督查，全力確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定

街屬各社區(qū)、各相關(guān)單位接到本通知后，要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化節(jié)前安全生產(chǎn)督查檢查，督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時治理安全隱患，確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定，為2017年安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的開局。

篇5

清明節(jié)、“壯族三月三”是群眾集中出行祭祖、掃墓和旅游活動頻繁時期，是道路交通、水上交通、消防、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹等事故易發(fā)、多發(fā)期。為切實做好清明節(jié)、“壯族三月三”期間安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把做好清明節(jié)、“壯族三月三”安全生產(chǎn)作為一項重要工作來抓

各村、街直各單位，學(xué)校、企業(yè)要高度重視清明節(jié)、“壯族三月三”期間的安全生產(chǎn)工作，按照“誰管轄，誰負(fù)責(zé)；誰分管，誰負(fù)責(zé)；誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任制落實，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管；要認(rèn)真研究制定保證清明節(jié)、“壯族三月三”期間安全生產(chǎn)的措施，加大隱患排查整改力度，及時解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，有效防范和應(yīng)對各類事故的發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；要組織人員按照職責(zé)分工，拉網(wǎng)式開展安全生產(chǎn)大檢查，深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全專項整治，及時排查整治事故隱患，確保清明節(jié)、“壯族三月三”期間的安全生產(chǎn)。

二、加強(qiáng)對重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生

（一）加強(qiáng)火災(zāi)防范工作。清明節(jié)、“壯族三月三”期間，祭祀掃墓活動增多，歷來是火災(zāi)易發(fā)期。為此，各村、街直各單位，學(xué)校、企業(yè)要密切關(guān)注，采取有力措施，逐級落實消防安全責(zé)任。要加大對祭祀掃墓活動集中場所的監(jiān)管力度，制定清明節(jié)、“壯族三月三”期間消防安全工作方案，做到嚴(yán)防死守；要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)廠區(qū)和倉庫、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、石油和燃?xì)鈳靺^(qū)等制定相應(yīng)的防范措施，檢查和配備必要的滅火器材和設(shè)施，完善防火隔離帶，并加大對企業(yè)周邊野外用火的檢查監(jiān)控力度，防止野外用火殃及企業(yè)的安全，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)公共娛樂場所的安全監(jiān)管。對公眾娛樂場所、游藝機(jī)等各種游樂設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行全面檢查，確保達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；對存在問題的公眾娛樂場所和旅游設(shè)施、設(shè)備，達(dá)不到安全條件的要堅決關(guān)停；要加強(qiáng)對飯店、賓館、重點旅游娛樂場所的鍋爐、壓力容器、壓力管道、液化氣、電路、電梯的安全狀況、食品衛(wèi)生狀況及消防設(shè)施的配置狀況進(jìn)行檢查，確保安全。

（三）加大對清明節(jié)期間交通運輸安全管理力度。各村、街直各單位要認(rèn)真結(jié)合三輪車和鄉(xiāng)街非法營運安全專項整治活動，認(rèn)真做好清明節(jié)、“壯族三月三”期間的交通疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁超載、超速和無證、無照運營，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站上車（船），嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農(nóng)用車、摩托車、自用船、漁船等非法載客行為，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具。運輸企業(yè)、客運站點和渡口碼頭要加強(qiáng)客運車輛、客渡船和駕駛員的安全教育管理，強(qiáng)化運輸工具安全技術(shù)檢驗，防止帶“病”運行。尤其是要及時查處自用船、漁船以及農(nóng)用車、摩托車等非法載客行為，要加強(qiáng)重點防控，確保道路和水路交通運輸安全。

（四）抓好煙花爆竹安全監(jiān)管。清明節(jié)、“壯族三月三”期間是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季，各村、街直各單位，學(xué)校、企業(yè)要切實加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；要加強(qiáng)對煙花爆竹安全監(jiān)管行政執(zhí)法力度，堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷和運輸活動，遏制事故發(fā)生。

（五）加強(qiáng)對高危行業(yè)的監(jiān)管。加強(qiáng)對危險化學(xué)品，民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)（領(lǐng)域）的安全管理，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，對存在重大隱患不能確保安全生產(chǎn)、容易造成群死群傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行停產(chǎn)停業(yè)。放假停工停產(chǎn)的企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各安全設(shè)施設(shè)備以及各作業(yè)部位進(jìn)行全面的復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查，確保企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)。

三、切實強(qiáng)化應(yīng)急值守工作

清明節(jié)、“壯族三月三”期間，各村、街直各單位，學(xué)校、企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值守，落實安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，完善24小時值守制度和事故報告制度，嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)規(guī)定，及時了解、掌握和上報生產(chǎn)安全事故信息，嚴(yán)禁遲報、瞞報、謊報。要完善各種突發(fā)事件和重大事故處置應(yīng)急預(yù)案，遇有緊急情況和突發(fā)事件，要果斷采取措施，做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保全街道清明節(jié)、“壯族三月三”期間的生產(chǎn)安全。

篇6

一、1-6月我縣安全生產(chǎn)運行狀況

2009年1-6月，××縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故12起，死亡6人，直接經(jīng)濟(jì)損失213.6萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)增加4起、死亡人數(shù)持平、直接經(jīng)濟(jì)損失減少199萬元。分行業(yè)為：煤礦事故4起，死亡4人;非煤礦山事故1起，死亡1人;道路交通事故3起，死亡1人;火災(zāi)事故4起，無人員傷亡。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：中城鎮(zhèn)發(fā)生事故3起(全是道路交通事故)，死亡1人;板栗鄉(xiāng)發(fā)生事故4起(火災(zāi)事故3起、煤礦1起)，傷亡1人;新灘鎮(zhèn)發(fā)生事故4起(煤礦3起，火災(zāi)1起)，死亡3人;會儀鎮(zhèn)發(fā)生事故1起，死亡1人。

二、扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作

為確保2009年既定目標(biāo)的順利實現(xiàn)，我縣堅持“安全隱患排查治理是基礎(chǔ)、企業(yè)安全管理是前提、專項整治是重點、事故查處是保障”的工作方針，扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作。

(一)深入排查安全隱患，強(qiáng)化落實整改措施。3月24日，××縣安委辦以綏安發(fā)﹝2009﹞3號文下發(fā)了《關(guān)于切實抓好××縣近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要深刻汲取永善縣“3.18”重大道路交通事故教訓(xùn)，按照3月23日市政府安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神和全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，從4月1日到7月10日在全縣重點行業(yè)和領(lǐng)域開展為期100天的安全生產(chǎn)隱患大排查、大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門嚴(yán)格按通知要求認(rèn)真落實兩個主題責(zé)任，切實開展隱患排查。到目前為止，共排查出各類安全隱患454條，已整改445條。其中：道路交通排查出安全隱患16條，已整改14條;煤礦企業(yè)排查出安全隱患325條，已整改320條;非煤礦山企業(yè)排查出安全隱患40條，已整改38條;消防安全排查出安全隱患16條，已整改16條;特種設(shè)備領(lǐng)域排查出安全隱患52條，已整改52條;煙花爆竹排查出安全隱患3條，已整改3條;危險化學(xué)品和易制毒化學(xué)品領(lǐng)域排查出安全隱患2條，已整改2條。對已排查出，但一時不能立即完成整改的安全隱患，均已督促相關(guān)部門和企業(yè)及時落實了整改資金和整改措施，明確了責(zé)任人，制定了監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案。

(二)促進(jìn)重點企業(yè)安全管理，嚴(yán)把驗收關(guān)。今年，我縣把促進(jìn)煤礦、非煤礦山等重點企業(yè)安全管理工作作為了實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容之一來抓緊、抓實。主要通過督促企業(yè)落實主體責(zé)任、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、健全安全操作規(guī)程和組織相關(guān)部門對重點企業(yè)進(jìn)行反復(fù)督查等形式，努力提高企業(yè)安全管理水平，現(xiàn)已基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。在今年煤礦、非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作中，我縣明確規(guī)定，只要企業(yè)存在生產(chǎn)經(jīng)營證照不齊、不符合技術(shù)規(guī)范開采、存在重大安全隱患、距離現(xiàn)有公路50米內(nèi)開采，嚴(yán)重影響公路正常通行、在海拔381米以上，影響綏水路復(fù)建、未繳清相關(guān)稅費、不符合安全生產(chǎn)條件等情況之一的就堅決不予驗收。

(三)扎實開展道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

為切實做好2009年的道路交通安全工作，縣交通局、交警隊等相關(guān)職能部門采取扎實有效措施狠抓道路交通安全監(jiān)管?？h交通局分別出臺下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2009年春運期間交通運輸安全工作的通知》、《關(guān)于開展“春運前”公路安全隱患排查治理專項工作實施方案》，縣交警大隊分別出臺下發(fā)了《2009年春運道路交通安全管理方案》、《關(guān)于開展道路交通安全隱患排查治理工作的實施方案》等文件，同時，相關(guān)部門協(xié)調(diào)、配合，在春節(jié)和縣“兩會”、“五一”期間先后組織開展了涉及道路交通、煤礦、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治行動。一是開展道路交通安全專項整治。由縣公安交警大隊和縣運管所密切配合，在春節(jié)和縣“兩會”、“五一”期間重點對客運市場安全運行進(jìn)行了大檢查、大整頓，共處罰帶病運行和超員載客短途面的12輛、鄉(xiāng)村公路客貨混裝車輛5輛;督促整改長途客車安全隱患2條、客運站安全隱患1條。為認(rèn)真汲取永善“3.18”重大道路交通安全事故，縣政府辦以綏政辦電﹝2009﹞1號文緊急下發(fā)了《關(guān)于做好我縣預(yù)防道路交通事故工作的緊急通知》，3月24日，××縣安委辦又以綏安發(fā)﹝2009﹞3號文緊急下發(fā)了《關(guān)于切實抓好××縣近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，再次重點對××縣道路交通安全工作進(jìn)行了周密部署。按照政府和縣安委辦的通知要求，縣交警、運政、路政等相關(guān)部門加大了路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊三無車輛、超員超載車輛、違章違規(guī)車輛和帶病運行車輛，嚴(yán)查事故隱患，加大行政處罰力度，努力消除潛在隱患。同時，嚴(yán)格“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施，按照戶籍管理方式，建立農(nóng)村客運機(jī)動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳，實行“一車一檔”?？瓦\企業(yè)、客運站嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對客運車輛迅速開展了全面細(xì)致的安全檢查，并禁止運營客車晚22時至凌晨6時在轄區(qū)公路上通行。同時，加強(qiáng)對事故黑點的監(jiān)控，對一時難以完成改建、改造的危險路段和事故“黑點”，要求增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時性安全設(shè)施，加強(qiáng)巡邏管理，實行重點防控。對道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的，責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，堅決消除道路施工路段的安全隱患。加大對客運碼頭和輪渡船只的巡查力度，嚴(yán)禁船舶帶病運行;強(qiáng)化簽單發(fā)航制度，嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險品上船。二是加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管。按照縣人民政府關(guān)于礦山企業(yè)春節(jié)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的要求，各職能部門要嚴(yán)格履職，強(qiáng)化對礦山企業(yè)的安全監(jiān)管?？h安監(jiān)局加強(qiáng)了對非煤礦山安全的監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法開采行為。同時，按照市安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管的通知》精神，指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化、中深孔爆破、機(jī)械通風(fēng)等先進(jìn)開采技術(shù)，最大限度地減少事故的發(fā)生?？h煤炭工業(yè)局深入汲取“2.16”、“3.23”頂板事故教訓(xùn)，加大了對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井制度，圍繞“一通三防”和頂板管理、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控，抓好重大隱患的排查整改，嚴(yán)防瓦斯事故和頂板事故的發(fā)生?？h國土局強(qiáng)化了對探礦點的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁探礦點在探礦中建礦、在探礦中采礦。三是開展縣城消防安全專項整治。為確保縣“兩會”期間社會和諧穩(wěn)定，我縣于2月18日—24日組織消防、安監(jiān)、文體、工商等部門對縣城內(nèi)商場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、歌舞廳、重點學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場等公眾聚集場消防安全進(jìn)行了專項整治，發(fā)出隱患整改通知書16份;同時對老城區(qū)消防栓進(jìn)行了檢修，修復(fù)消防栓12個。三是開展?；菲髽I(yè)安全經(jīng)營專項整治。通過對4家加油站的檢查，排查出安全隱患2條，已全部督促整改。四是開展煙花爆竹銷售市場專項整治。春節(jié)期間，我縣先后3次組織開展了煙花爆竹銷售市場專項整治行動，對縣域內(nèi)1個二級批發(fā)公司和140個零售銷售點煙花爆竹存儲、銷售安全進(jìn)行了全面檢查，取締無證銷售點1個，沒收非法銷售火炮30余掛。

三、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好復(fù)產(chǎn)驗收工作

為確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)，營造和諧、安定的節(jié)日氣氛，按照上級要求，我縣對煤礦、探礦點和非煤礦山等企業(yè)下發(fā)了停工停產(chǎn)的通知，要求各企業(yè)在春節(jié)期間停止生產(chǎn)，節(jié)后向相關(guān)部門提出復(fù)工申請，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可組織生產(chǎn)。節(jié)后，縣安監(jiān)局、煤炭工業(yè)局、國土資源局分別派出專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格按照復(fù)工條件對提出復(fù)工生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行逐一驗收，凡是驗收不合格的企業(yè)，一律不得組織生產(chǎn)。到目前為止，各企業(yè)都已通過驗收并已經(jīng)開始組織生產(chǎn)。

四、認(rèn)真部署春節(jié)、“五一”期間安全生產(chǎn)工作

為切實做好春節(jié)、“五一”期間的安全生產(chǎn)工作，縣安委辦分別下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)“五.一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各部門務(wù)必要進(jìn)一步樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴和責(zé)任重于泰山”的意識，清醒認(rèn)識當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，深入落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實做好安全生產(chǎn)的各項工作。在工作開展過程中，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密監(jiān)控本單位的重大危險源，堅決杜絕失控漏管;分管安全的領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查安全防范措施的落實情況，并立即組織開展了管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，督促整改安全隱患，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。同時，各行業(yè)和領(lǐng)域主管部門指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定周密細(xì)致的安全生產(chǎn)工作方案，強(qiáng)化各項安全措施的落實，加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的檢查和維修，及時消除隱患，確保了春節(jié)和“五一”期間無安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

五、認(rèn)真做好六月安全生產(chǎn)宣傳月活動

今年，我縣“六月安全月”活動緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的活動主題，開展了一系列豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動。一是縣委常委、副縣長康泗洮在××電視臺發(fā)表了安全生產(chǎn)電視講話;二是縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、縣總工會、團(tuán)縣委、××縣供電有限責(zé)任公司等部門在縣人民廣場舉行了“六月安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒樱扇“l(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答疑難問題等形式對《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《道路交通安全教育讀本》、《用電常識》、《消防知識》等進(jìn)行宣傳，并在縣城主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿公路主干線和重點企業(yè)書寫大幅標(biāo)語32條，辦專欄1期。

六、存在問題和下步工作打算

從上半年全縣安全生產(chǎn)運行情況來看，主要存在以下問題：

(一)全社會的安全意識還不強(qiáng)。一是政府層面，存在認(rèn)識不足，重視不夠的問題，少數(shù)地方仍然存在重發(fā)展輕安全的現(xiàn)象，抓安全生產(chǎn)往往停留在會議室、文件中、口號上，強(qiáng)調(diào)得多，落實得少;二是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的政府部門有的也存在重視不夠的問題，責(zé)任意識不強(qiáng)，安全工作不能與主要業(yè)務(wù)工作同時考慮、同時部署;三是企業(yè)層面，不少企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全、重效益、輕安全的問題比較突出，企業(yè)安全管理部門因地位、條件、機(jī)制、經(jīng)費等限制，難以發(fā)揮其應(yīng)有作用;四是從業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識淡薄，許多生產(chǎn)安全事故都是因為從業(yè)人員的“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律)造成的;五是民眾的安全意識普遍較差。全社會安全法制觀念不強(qiáng)，大多數(shù)民眾不懂安全常識，自我防范能力較差。

(二)安全基礎(chǔ)工作依然薄弱，事故隱患還大量存在。企業(yè)安全投入不夠，管理水平落后，安全措施落實不到位，安全培訓(xùn)不足，從業(yè)人員安全技能差，安全保障能力偏低。雖然排查治理了大量安全隱患，但仍然存在事故隱患常查常有現(xiàn)象，一些重大隱患的治理還不到位。

(三)安全監(jiān)管的手段和方式還需創(chuàng)新。安全監(jiān)管中抓一般性檢查多，綜合治理少;偏重事故查處，全方位落實預(yù)防為主的方針不夠，特別是如何用事故教訓(xùn)來推動安全生產(chǎn)工作的力度和效果還有差距;傳統(tǒng)監(jiān)管方法多，運用安全管理新知識、利用科技手段監(jiān)管不夠，安全科技在安全生產(chǎn)工作中的作用發(fā)揮不夠，將安全科技轉(zhuǎn)化為安全保障能力的水平有待進(jìn)一步提高。

(四)安全監(jiān)管隊伍不適應(yīng)監(jiān)管工作需要。一是我縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)在人員、裝備上不能滿足工作的需要。隨著移民遷建工程的啟動，我縣安全生產(chǎn)工作面臨的壓力加大，現(xiàn)有監(jiān)管人員和裝備不能滿足當(dāng)前安全監(jiān)管工作的需要。二是現(xiàn)有隊伍知識結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)人員缺乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。三是監(jiān)管制度化有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法規(guī)范化有待進(jìn)一步推進(jìn)。

下步工作打算：一是堅持把日常監(jiān)管與專項整治有機(jī)結(jié)合，以安全生產(chǎn)隱患排查治理為基礎(chǔ)，繼續(xù)強(qiáng)化落實煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管措施;集中力量開展打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營專項行動。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，穩(wěn)步提升執(zhí)法監(jiān)察水平。

三是鞏固安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步完善部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管安全生產(chǎn)工作新機(jī)制;探索安全生產(chǎn)激勵機(jī)制，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制重獎重懲制度。

篇7

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，深入貫徹黨的十會議精神，按照省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列重要決策部署，進(jìn)一步突出隱患排查，深化“打非治違”，狠抓綜合治理，強(qiáng)化責(zé)任落實，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢未定。

活動主題

落實五項機(jī)制，推動安全發(fā)展。

活動目標(biāo)

以貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)五項長效機(jī)制為契機(jī)，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé)，全面排查治理各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決降低事故總量，遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，力求“百安”活動期間生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零”死亡，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立“百日安全生產(chǎn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府魏煜昌鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安管站、企管站、綜治辦、礦管所、煤管站、交管站，龍門派出所等部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各安全生產(chǎn)專項整治牽頭部門為成員。鎮(zhèn)安管站負(fù)責(zé)活動的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。

活動內(nèi)容

(一)落實企業(yè)整體責(zé)任。

突出企業(yè)主體責(zé)任的落實，全面開展以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)員培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班等制度；各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署，抓好企業(yè)各級各類人員的安全責(zé)任管理，把安全責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工。

(二)落實政府、部門監(jiān)管責(zé)任。

認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，各部門主要負(fù)責(zé)人全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和綜合領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！鞍侔不顒印逼陂g發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，部門主要負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)政府做出書面檢查。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對本行業(yè)“百安活動”的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，確保本行業(yè)不發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

(三)深入貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)機(jī)制。

各部門要落實區(qū)政府《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》以及安全生產(chǎn)隱患排查整改長效機(jī)制、安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、道路交通安全綜合和加大小煤礦關(guān)閉力度加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組意見等安全生產(chǎn)長效機(jī)制和制度。尤其要做好隱患排查治理工作，對排查出來的安全隱患，能整改的，要立即整改；不能立即整改的，要做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。

(四)深入開展“打非治違”活動。

堅決打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營行為，嚴(yán)格治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違法勞動紀(jì)律行為。嚴(yán)格落實“四個一律”和“六個一批”，注重嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打，做到徹底治理，不留后患，嚴(yán)防非法違法行為反彈回潮，推動“打非治違”工作制度化、常態(tài)化。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門的“打非治違”工作責(zé)任。

（五）強(qiáng)化重點行業(yè)專項整治。

1、道路交通方面。深入開展道路交通安全整治行動，加強(qiáng)路面動態(tài)監(jiān)控和路檢，全面排查客貨運車輛，嚴(yán)厲打擊超載、超限、超速、危險化學(xué)品運輸車、貨桂車、重型工程車等重點車輛交通違法突出問題，認(rèn)真抓好事故多發(fā)危險路段的排查整治工作，全面推進(jìn)客運車輛凌晨2至5時停車落地休息制度。教育、交警等部門要對校車進(jìn)行檢查，查處非法營運、非法改裝及駕駛員無從業(yè)資格證等問題。

2、煤礦方面。嚴(yán)格落實煤礦企業(yè)關(guān)閉、整合過程中的各項安全規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦礦長保護(hù)職工生命安全七條規(guī)定》，保護(hù)礦工生命安全健康，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。強(qiáng)化“打非治違”，堅決嚴(yán)厲打擊超層越界開采行為，強(qiáng)化安全隱患排查治理；強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全交接班制度，切實抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全工作。

3、非煤礦山方面。做好資源整合和整頓關(guān)閉前期準(zhǔn)備工作，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡不達(dá)標(biāo)礦山不予延續(xù)證照；全面實施規(guī)范化建設(shè)，井下開采礦井實施機(jī)械通風(fēng)、規(guī)范支護(hù)，露天礦山實施階梯開采、機(jī)械裝卸和中深孔爆破，頁巖等小礦石企業(yè)實施機(jī)械化作業(yè)；加強(qiáng)尾礦庫監(jiān)管監(jiān)控。嚴(yán)格對復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行檢查，強(qiáng)化對非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)后新招人員的崗前三級培訓(xùn)，杜絕未經(jīng)教育培訓(xùn)上崗、無證上崗等情況的發(fā)生。

4、危險化學(xué)品方面。加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控危化企業(yè)重大危險源，對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的企業(yè)，立即進(jìn)行停產(chǎn)、整頓。加強(qiáng)對危險化學(xué)品經(jīng)營單位的監(jiān)管，對劇、液體化學(xué)品、液化氣體等儲運和經(jīng)營單位環(huán)節(jié)要落實責(zé)任，嚴(yán)禁非法經(jīng)銷。

5、消防安全方面。繼續(xù)深入開展“清剿”火患行動，重點檢查人員密集場所、“三合一”場所、“多合一”場所、高層及地下場所等消防安全整治情況，檢查督促政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的整改落實情況。

6、建筑及燃?xì)夥矫?。全面開展建筑施工、規(guī)劃區(qū)外燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查，落實建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決打擊違法分包轉(zhuǎn)包工程和“以包代管”行為，轉(zhuǎn)好重點建設(shè)項目安全管理，持續(xù)開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理，切實加強(qiáng)外來施工隊伍的安全管理。

冶金、旅游、民爆物品、教育、特種設(shè)備等其他重點行業(yè)（領(lǐng)域）也要結(jié)合各自實際，認(rèn)真開展安全隱患排查治理，重點在預(yù)防、深挖隱患、強(qiáng)力整治，確保安全生產(chǎn)。

時間安排。

第一階段(宣傳部署)：2013年4月5日--2013年4月15日；

第二階段(實施整改)：2013年4月16日--2013年6月30日；

第三階段(總結(jié)提高)：2013年7月1日--2013年7月15日；

活動結(jié)束后，各村委會，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要對本單位、本部門開展活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于2013年7月10日前向鎮(zhèn)安管站報送書面總結(jié)材料和其他相關(guān)材料(包括部署開展“百日安全生產(chǎn)活動”的工作開展的先進(jìn)典型經(jīng)驗、活動效果、存在的問題及措施建議)。

組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村委會，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要按照區(qū)委、區(qū)政府要求，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，防止松懈、麻痹、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，糾正忽視安全、放松管理的錯誤傾向，確實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。同時要結(jié)合實際，制定周密具體的實施方案，把活動的目標(biāo)任務(wù)逐級分解落實到村，落實到企業(yè)、車間、班組，逐級抓好落實。

2、突出重點，各負(fù)其責(zé)。各村委會，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要突出抓好重點行業(yè)（領(lǐng)域）、重點場所和關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位，全面落實政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實安全生產(chǎn)隱患排查治理，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的格局，整體推動“百日安全生產(chǎn)活動”，確保第二季度期間生產(chǎn)安全持續(xù)平穩(wěn)。

篇8

縣煤炭工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年上半年。上級行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，全縣各有關(guān)部門、單位的支持、配合下，全面貫徹黨的十七大精神和縣煤炭工作會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化行業(yè)主管部門職能職責(zé)，依照年初的布置布置，突出重難點，找準(zhǔn)切入點，掌握結(jié)合點，以點帶面，全面做好了各項工作，較好地推進(jìn)了全縣的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)將上半年我縣煤炭工作的具體情況總結(jié)如下：

一、月份工作回顧

全縣30個煤礦共生產(chǎn)原煤77萬噸，

一）煤礦平安生產(chǎn)情況。16月。與上年同期相比，原煤產(chǎn)量增加30萬噸，增長63.8%實現(xiàn)產(chǎn)值3.08億元，同比增長81.2％。發(fā)生煤礦平安事故2起，死亡4人，事故起數(shù)和去年同期持平；按州、縣考核指標(biāo)，全縣1-6月煤礦事故死亡人數(shù)分別占州、縣下達(dá)年度控制指標(biāo)（6人）66.6%煤礦平安生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

扎實開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全工作。一是及時安排安排，

二）嚴(yán)格規(guī)范和程序。嚴(yán)把節(jié)后開工復(fù)工驗收關(guān)。年初下發(fā)文件，結(jié)合本縣實際，對全縣煤礦節(jié)后開工復(fù)工和平安工作作出安排，明確開工復(fù)工驗收順序和相關(guān)要求，堅持原則不放松、規(guī)范不降低，現(xiàn)場檢查合格一個，批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)一個。對達(dá)不到復(fù)產(chǎn)條件的煤礦一律不予驗收通過，責(zé)令煤礦落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，限期整改；對停而不整或借整改為名進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，堅決從嚴(yán)從重處分，并責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是強(qiáng)化督查檢查。抽調(diào)專業(yè)骨干對全縣開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和平安生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專項督查檢查，有力促進(jìn)了煤礦平安生產(chǎn)。截止目前，全縣30個煤礦，經(jīng)復(fù)工驗收專班現(xiàn)場驗收，有21家煤礦取得了年度復(fù)工批文，其中生產(chǎn)礦井12家，技改礦井9家，全縣煤礦開工率為70%

有3家煤礦正在料理整合技改手續(xù)，2家因煤礦事故停產(chǎn)整頓。有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在料理延續(xù)登記手續(xù)。

抓好煤礦平安生產(chǎn)工作，

三）強(qiáng)化平安發(fā)展意識。以隱患排查治理為重點，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一是認(rèn)真落實煤礦平安監(jiān)管責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。認(rèn)真貫徹州煤礦平安管理工作會議、縣煤炭工作會議精神，及早研究部署，分解落實任務(wù)，于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發(fā)《建始縣年煤礦平安生產(chǎn)（行業(yè)管理）工作計劃》對年煤炭工業(yè)和煤礦平安生產(chǎn)工作作出全面安排安排。此基礎(chǔ)上，將全年工作任務(wù)分解下達(dá)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室，逐級落實煤礦平安生產(chǎn)工作責(zé)任，將平安生產(chǎn)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，形成嚴(yán)密的平安責(zé)任體系，確保了煤礦平安生產(chǎn)工作各項措施落到實處。二是組織季度檢查和日常抽查，開展隱患排查治理專項行動，并督促企業(yè)一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的檢查中做到有指令、有要求；檢查后做到有總結(jié)、有通報。半年來，平安生產(chǎn)檢查共下達(dá)整改指令21份，排查隱患182條；其中頂板隱患30條，通風(fēng)隱患51條，運輸隱患23條，機(jī)電隱患27條，平安監(jiān)控系統(tǒng)隱患26條，特種作業(yè)人員配備缺乏10條，綜合防塵隱患5條，其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實加強(qiáng)了整改。

繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理工作。把瓦斯治理作為煤礦平安生產(chǎn)重中之重的工作來抓，

四）克難攻堅。采取了一系列措施強(qiáng)力推進(jìn)。一是認(rèn)真貫徹落實相關(guān)部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署，制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設(shè)計，制定治理方案。相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。三是邀請瓦斯治理專家，組成專家組，對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。

采取措施推進(jìn)煤礦平安生產(chǎn)。

五）深刻吸取煤礦“事故教訓(xùn)。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，煤礦“頂板事故發(fā)生后。認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、月日全縣煤礦通報會議和縣政府辦公〔〕40號傳真電文精神，迅速采取緊急措施，推進(jìn)煤礦平安生產(chǎn)。一是局抽調(diào)專業(yè)骨干人員組成工作組，對全縣開展煤礦平安生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項督查，有力促進(jìn)了大檢查活動各項安排布置落實到位。5月18日我局召開了平安生產(chǎn)專題會議，依照縣人民政府“所有生產(chǎn)礦井全部停產(chǎn)整頓”要求，結(jié)合我局《關(guān)于開展汛期“防治水”專項治理工作的通知》建煤[]34號）和《建始縣煤炭局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項行動實施方案》建煤[]36號）精神，組建了工作專班對全縣生產(chǎn)礦井進(jìn)行了停產(chǎn)整改專項平安生產(chǎn)大檢查。本次專項行動，12家生產(chǎn)礦井除事故煤礦外無一漏檢，而且檢查面之廣、檢查項目之全、檢查環(huán)節(jié)之細(xì)空前少有。經(jīng)統(tǒng)計，本次專項行動縣煤炭局集中全局專業(yè)技術(shù)力量，前后歷時一個半個月，共計到礦10家，下井10礦次，復(fù)查出各類平安隱患59條，督促煤礦整改消號59條，使全縣10家生產(chǎn)礦井依照縣政府統(tǒng)一要求完成專項治理，取得復(fù)工資格。二是認(rèn)真貫徹省、州關(guān)于開展“平安生產(chǎn)年”安排，研究制定實施方案，全縣掀起整治風(fēng)暴，全面深化煤礦平安整治，嚴(yán)查平安隱患、嚴(yán)處違法行為，對存在平安問題的礦井堅決停產(chǎn)整改，對存在重大平安隱患的礦井堅決停產(chǎn)整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風(fēng)平安隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項清理”有關(guān)工作正在進(jìn)行中。四是切實加強(qiáng)了汛期煤礦平安工作，嚴(yán)防發(fā)生水害事故。

12家為60kt/a生產(chǎn)礦井、18家技改礦井，六）狠抓煤礦擴(kuò)能技改。全縣現(xiàn)有30家煤礦。其中，3家礦井啟動“6改91家因采礦許可證未辦結(jié)還未進(jìn)入技改。截止目前，全縣煤礦技改共完成固定資產(chǎn)投資1.03億元，占縣下達(dá)年度目標(biāo)計劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業(yè)共有9家煤礦按順序經(jīng)過年度復(fù)工檢查驗收，獲準(zhǔn)技改復(fù)工。其中有5家煤礦初步竣工，進(jìn)入試運行程序。煤礦擴(kuò)能改造中，對方案嚴(yán)把評審關(guān)，做到投資少和可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格要求企業(yè)按設(shè)計施工，確保建設(shè)工期。同時積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，巷道建設(shè)推廣錨噴技術(shù)，改革采煤方法，減少了工人勞動強(qiáng)度，提高了工作效率。

全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。針對企業(yè)特種作業(yè)人員配備缺乏的情況，

七）推進(jìn)煤礦從業(yè)人員全員培訓(xùn)。依托縣煤炭協(xié)會，局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓(xùn)，培訓(xùn)了平安員、瓦檢員、絞車工、支護(hù)工等9類，人數(shù)達(dá)424人，確保了縣煤礦特種作業(yè)人員的配備基本能滿足煤礦企業(yè)井下作業(yè)的需要，提高了煤礦從業(yè)人員的平安意識，增強(qiáng)了從業(yè)人員的自我維護(hù)能力。

強(qiáng)化解決具體問題。針對煤礦技術(shù)改造沒有現(xiàn)成模式，

八）以服務(wù)企業(yè)為宗旨。就組織企業(yè)負(fù)責(zé)人外出考察交流，開闊視野，縣內(nèi)組織現(xiàn)場會、座談會相互學(xué)習(xí)；針對有關(guān)手續(xù)難辦的問題，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到州赴省與主管部門銜接溝通；針對企業(yè)技術(shù)人才匱乏的問題，局機(jī)關(guān)工程技術(shù)人員就利用節(jié)假日，加班加點到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；針對資料、圖件制作不規(guī)范的問題，煤炭協(xié)會就組建專門的技術(shù)服務(wù)部開展技術(shù)服務(wù)，如：組織專家組對煤礦《調(diào)整主井方案》先進(jìn)煤礦《調(diào)井方案》安琳煤礦《二采區(qū)采掘布置設(shè)計說明書》等單項設(shè)計方案進(jìn)行了評審。

強(qiáng)化依法行政。依照州經(jīng)信委(27號文件精神，

九)以行政執(zhí)法為著力點。完成了煤炭經(jīng)營資格證的年檢工作。縣現(xiàn)有合法持證企業(yè)8家，其中，年新辦證的企業(yè)有2家，參與年年檢的企業(yè)6家，經(jīng)我局初審，這6家企業(yè)基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦，守法經(jīng)營活動的專項執(zhí)法檢查，對存在三非”三違”現(xiàn)象和政令不通行為的少數(shù)煤礦，分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。

強(qiáng)化機(jī)關(guān)效率建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)，

十）以黨的建設(shè)為核心。堅持政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，樹立開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實的精神；二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善和執(zhí)行各項管理制度，不時改善服務(wù)水平，提高工作效率；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真貫徹上級精神，全面落實“十個全覆蓋”將黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)管理工作同時安排、同時檢查和督辦，強(qiáng)化干部職工教育，提高拒腐防變的能力；四是加強(qiáng)、綜治、計劃生育等工作；五是加快了整村推進(jìn)聯(lián)系點的工作，開展了雙聯(lián)雙爭”活動；六是高質(zhì)量完成了三萬”活動；七是依照《縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組年工作要點》結(jié)合我局實際，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

二、存在困難和問題

生產(chǎn)規(guī)模小，

一）縣煤炭賦存條件差。平安生產(chǎn)基礎(chǔ)單薄?？h大部分煤礦生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)工藝落后，平安裝備設(shè)施缺乏，且有局部高沼和煤突礦井，煤炭資源沒有得到合理的開發(fā)利用，資源浪費大，局部煤礦仍處于找探礦階段，嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的繼續(xù)健康發(fā)展。

落實到具體崗位和個人；四是未嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，二）煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實。一是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行不嚴(yán)；二是煤礦企業(yè)未落實各項平安生產(chǎn)責(zé)任制；三是未將平安生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解。無視平安生產(chǎn)的法律和法規(guī)；五是煤礦企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的資金投入缺乏，未嚴(yán)格按規(guī)范配齊配全裝備，未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

管理人員平安意識不強(qiáng)，

三）基礎(chǔ)管理單薄?，F(xiàn)場管理不到位，班組建設(shè)上有一定的差異。從檢查的情況來看，局部煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度形同虛設(shè)，工作走過場、走形式，未起到帶班下井的作用，少數(shù)平安員麻痹大意，對工作不負(fù)責(zé)任，局部職工技術(shù)素質(zhì)不高，自主保安意識差，跟班平安員和管理人員有履職不嚴(yán)的現(xiàn)象，甚至還有缺崗的現(xiàn)象。局部煤礦企業(yè)的責(zé)任狀、機(jī)構(gòu)設(shè)置文件、領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件和考核獎懲制度等基本上只是應(yīng)付形式的一紙空文，工人的三級教育仍然只限于廠級教育，企業(yè)的年度平安生產(chǎn)目標(biāo)計劃和工作要點依然不清楚，規(guī)范化管理所要求的用工檔案、設(shè)備檔案和技術(shù)檔案依然不健全，煤礦平安生產(chǎn)基礎(chǔ)管理依然十分欠缺。局部煤礦技術(shù)力量單薄，平安管理基礎(chǔ)較差，管理人員對煤礦平安生產(chǎn)知識掌握不夠，平安技術(shù)措施編制實用性較差，現(xiàn)場管理不嚴(yán)，礦井質(zhì)量規(guī)范化意識不強(qiáng)，沒有真正做到不安全不生產(chǎn)。

現(xiàn)在煤礦幾乎沒有專業(yè)技術(shù)人員，

四）煤礦企業(yè)存在技術(shù)人才奇缺的問題。煤礦生產(chǎn)涉及地質(zhì)、采礦、通風(fēng)、機(jī)電、平安等方面的專業(yè)技術(shù)。煤礦改造升級擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后，更加需要專業(yè)知識和技術(shù)人才。煤礦平安管理人員的素質(zhì)與現(xiàn)實工作要求不對等，平安管理基礎(chǔ)知識欠缺。煤礦各層次的管理人員對平安生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)的管理技術(shù)知之不多，對煤礦常見的不安全因素缺乏應(yīng)有的警惕性，看問題不準(zhǔn)確、處置問題不精細(xì)、指導(dǎo)管理不注重細(xì)節(jié)。

影響工作開展。日常監(jiān)管中所需設(shè)備極為缺乏，

五）監(jiān)管裝備落后。現(xiàn)有裝備落后，交通工具缺乏，縣煤炭局現(xiàn)有車輛1輛，而且以使用7年，車況老化，無法滿足對全縣煤礦平安生產(chǎn)監(jiān)管工作，給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。

三、下一步工作打算

下步工作中，針對以上存在問題?？h煤炭局將認(rèn)真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化以下措施，扎實抓好下半年的工作：

進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。下步工作中，第一。將加強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，認(rèn)真剖析近年來特別是今年“5.3事故的直接和間接原因，總結(jié)煤礦平安生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)一步樹立平安發(fā)展的理念，深化對煤礦平安生產(chǎn)工作的臨時性、復(fù)雜性、艱巨性、動態(tài)性的認(rèn)識，從講政治的高度，切實把煤礦平安生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實。

進(jìn)一步明確責(zé)任，第二。把績效考核工作抓實抓細(xì)。加強(qiáng)對煤礦平安生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查，強(qiáng)化平安生產(chǎn)管理機(jī)制，嚴(yán)格考核平安生產(chǎn)落實情況，煤礦企業(yè)要擔(dān)負(fù)起煤礦平安生產(chǎn)的主體責(zé)任。

努力提高監(jiān)管人員的政策和業(yè)務(wù)水平，第三、進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)。一是強(qiáng)化監(jiān)管人員培訓(xùn)。切實解決不會監(jiān)管的問題；二是強(qiáng)化煤礦工人的平安意識培訓(xùn)工作，切實提高從業(yè)人員平安技能；三是強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、平安管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，努力提高平安生產(chǎn)管理水平。

篇9

今天，縣政府召開縣安委會第一次全體會議，主要任務(wù)是：全面總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作取得的成績，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題，研究部署今年第一季度的安全生產(chǎn)工作，動員全縣干部職工深入貫徹落實十精神，樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實，形成工作合力，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講兩點意見。

一、客觀分析、總結(jié)XX年安全生產(chǎn)工作

XX年，全縣累計發(fā)生各類傷亡事故107起，死亡6人，受傷63人，直接經(jīng)濟(jì)損失178.6萬元。同比事故起數(shù)下降47.54%，死亡人數(shù)下降25 %，受傷人數(shù)下降20.25%，經(jīng)濟(jì)損失上升77.71%。分行業(yè)情況：道路交通事故106起，死亡5人，受傷63人，經(jīng)濟(jì)損失28.11萬元;煤礦事故1起，死亡1人，經(jīng)濟(jì)損失150.5萬元;其他行業(yè)無傷亡事故報告。全縣安全事故死亡人數(shù)比市政府下達(dá)的全年安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)少2人。

一是

回顧XX年安全生產(chǎn)工作，主要有以下五個特點。領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要工作來抓，縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會、縣安委全會多次召開安全生產(chǎn)專題會議，研究部署各個階段的安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)，高位推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。分解任務(wù)，落實責(zé)任。縣人民政府與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直負(fù)有監(jiān)管任務(wù)的14家部門簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，各行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門與所監(jiān)管企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到企業(yè)，做到責(zé)任落實橫向到邊、縱向到底的工作格局。上下聯(lián)動，形成合力。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，密切配合，對重點時段、重點區(qū)域、重點行業(yè)開展聯(lián)合檢查、巡查，形成強(qiáng)有力的監(jiān)管合力。打非治違，成效明顯。各執(zhí)法部門嚴(yán)格按照全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要求，切實加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為?？h國土資源局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化非法小煤窯整治，加強(qiáng)巡查檢查，全年未發(fā)生非法開采小煤窯和非法開采、盜采煤礦行為?？h法院對XX年非法盜采煤礦資源的3名犯罪分子在所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了公開審判;住建部門查處非法違法建筑行為25起，違章操作10起，下發(fā)整改通知書22份;縣公安局收繳違規(guī)使用炸藥1223.6公斤，雷管2027枚，導(dǎo)火索1.9米，黑火藥0.5公斤，查獲涉爆違法犯罪案件1件;縣安全監(jiān)管局查處非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營戶6戶，收繳煙花爆竹12箱，價值1.5萬元;公安交警大隊查處違法交通行為2261起，無證駕駛61起，客車超員65起，罰款14.3萬元，其他執(zhí)法部門按照職能職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實維護(hù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。排查隱患，及時整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)假日，對工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、學(xué)校、建筑施工、公共聚集場所等采取統(tǒng)一部署、集中行動、相互聯(lián)動的機(jī)制，狠抓隱患排查整改。一年來，共排查一般安全隱患1587個，已整改通過驗收1561個，整改率達(dá)到98.3%。

通過各項措施的有效落實，及時消除、整治了一大批安全隱患，全年未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在全市XX年度安全生產(chǎn)工作考核中位列第一，取得這些成績，是縣委、縣政府科學(xué)部署、高位推進(jìn)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、真抓實干的結(jié)果，希望大家在新的一年里，發(fā)揚成績、再接再厲、勤奮工作，采取更加有力的措施，切實加大工作力度，為大關(guān)實現(xiàn)跨越發(fā)展、進(jìn)位爭先營造良好的安全環(huán)境。

一是

雖然XX年全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，取得了一定成績，但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望相比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下六個方面：道路交通事故仍然是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重，從事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失都占全縣安全事故的98%以上，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。安全基礎(chǔ)仍需改善。部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，安全投入不足，事故隱患大量存在。從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)、素質(zhì)不高，且人員流動性大，崗前安全教育培訓(xùn)制度落實不到位，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。安全生產(chǎn)認(rèn)識仍然有待提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門仍然存在安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位，安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實仍有差距，職責(zé)不清，個別行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管仍然存在死角或空白;安全監(jiān)管業(yè)務(wù)人員能力偏低，監(jiān)管手段單一，隱患治理跟蹤問效不到位，安全監(jiān)管檔案臺賬不規(guī)范等問題仍然存在。安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。我縣地處交通要道，過往車輛較多，極易發(fā)生交通安全事故;鄉(xiāng)村道路等級較低，廣大群眾特別是學(xué)生等特殊群體出行安全隱患大，事故隱患根除不及時，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。打擊非法違法開采盜采行為力度還需加大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門打擊非法開采盜采行為意識不強(qiáng)，日常監(jiān)管不到位，致使非法開采盜采行為屢禁不止，并存在較大安全隱患，嚴(yán)重擾亂我縣正常的礦業(yè)秩序，影響全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。食品安全監(jiān)管任務(wù)繁重。我縣食品安全基礎(chǔ)比較薄弱，食品安全涉及面廣點多，管理環(huán)節(jié)多、難度大。群眾自我保護(hù)意識和防范意識欠缺，宣傳教育上還需加強(qiáng)。食品流動攤點較多，特別是校園周邊的食品小攤販較多，監(jiān)管長效機(jī)制尚未健全，學(xué)生食品安全存在較大隱患。

從我們自身存在的問題來看，我縣的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，擺在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門面前的安全工作任務(wù)仍然十分艱巨，責(zé)任十分重大。春節(jié)即將來臨，全國“兩會”即將召開，在這特殊和關(guān)鍵時期，做好安全生產(chǎn)工作尤其顯得重要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性的認(rèn)識，牢固樹立以人為本、安全第一、安全發(fā)展的科學(xué)理念，切實把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，把人的生命安全放在各項工作首位，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作擺在政府工作的重中之重，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，警鐘長鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，采取超常規(guī)手段抓好安全生產(chǎn)工作落實，決不能無動于衷，麻木不仁，放任自流，要將安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實在行動上，確保全縣安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

二、提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

今年安全生產(chǎn)工作的總體思路及要求是：以十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)文件、會議精神，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以落實責(zé)任、打非治違、瓦斯防治、整合技改、科技支撐、基礎(chǔ)管理為主要措施，全面抓好安全生產(chǎn)“三項行動”(安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動)、“三項建設(shè)”(安全監(jiān)管體系建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、安監(jiān)隊伍建設(shè))，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。重點抓好以下工作。

(一)夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要圍繞我縣XX年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，督促企業(yè)加大工作力度，狠抓措施落實。著力提高煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)條件。經(jīng)貿(mào)科技局要按照市政府的要求，督促煤礦企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)標(biāo)驗收合格，不合格的不予恢復(fù)生產(chǎn)。著力提高非煤礦山企業(yè)的基礎(chǔ)條件?？h安全監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)科技局等部門要加大督促指導(dǎo)力度，按要求完成人員定位、監(jiān)測監(jiān)控、通信聯(lián)絡(luò)三大系統(tǒng)的安裝任務(wù)?？h直有關(guān)部門在行政許可過程中，務(wù)必要把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)的基本條件和行政許可的重要內(nèi)容，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，著力提高非煤礦山企業(yè)的基礎(chǔ)條件。著力提高危險化學(xué)品及煙花爆竹企業(yè)的基礎(chǔ)條件。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)單位必須達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要深入開展崗前達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，對整改逾期未達(dá)標(biāo)的企業(yè)提請縣人民政府依法予以關(guān)閉。

(二)突出重點，著力推進(jìn)重點行業(yè)專項整治。

煤礦安全

。煤炭工業(yè)局要認(rèn)真落實劉市長“三鐵”和“五個一律”要求，用“三鐵”(鐵面無私抓執(zhí)法、鐵石心腸不同情、鐵的手段不變通)的要求嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格落實“五個一律”的要求(對發(fā)生重大及以上事故的煤礦，一律關(guān)閉取締;對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的煤礦，一律關(guān)閉取締;對瞞報死亡事故經(jīng)查實的煤礦，一律關(guān)閉取締;對發(fā)生較大事故的煤礦，一律強(qiáng)制兼并重組;對非法生產(chǎn)建設(shè)、存在重大安全隱患的煤礦，一律停產(chǎn)整頓)，加大煤礦安全監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實瓦斯防治措施。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實“四位一體”綜合防突措施，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，配齊瓦斯檢測人員，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測檢查，督促企業(yè)定期調(diào)試、校正瓦斯傳感器，保障系統(tǒng)正常運行，對不具備防治能力的煤與瓦斯突出礦井，嚴(yán)格按規(guī)定停產(chǎn)整改、重組或依法關(guān)閉。做好煤礦企業(yè)放假相關(guān)工作。煤炭工業(yè)局要指導(dǎo)煤礦企業(yè)做好春節(jié)期間停業(yè)放假的各項安全工作，落實好帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，確保信息暢通，春節(jié)后，要嚴(yán)格做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工的驗收工作，確保安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營。強(qiáng)化非法小煤窯整治。目前，正值群眾取暖用煤高峰期，非法小煤窯死灰復(fù)燃的勢頭較大，因此，縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大非法小煤窯巡查、檢查力度，切實做到發(fā)現(xiàn)一口、炸封一口、查處一口，嚴(yán)防非法小煤窯死灰復(fù)燃。

道路交通安全。

道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重，強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管、防范重特大事故發(fā)生非常重要，加之，春節(jié)期間是人流量、車流量的高峰期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實履職，著力抓好四方面工作?？h交通運輸局、公安交警大隊等部門要把客運車輛作為道路交通安全監(jiān)管的重中之重，認(rèn)真落實車進(jìn)站、人歸點、站管車和定時、定點、定班、定線的管理制度，采取一盯一的防范措施，扎實推進(jìn)各項安全措施的落實，要逐步淘汰安全性能差的客運車型，加強(qiáng)惡劣天氣條件下交通應(yīng)急管理，竭盡全力杜絕客運車輛發(fā)生安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要針對公路路域環(huán)境整治工作中排查出的各種問題，進(jìn)一步完善聯(lián)系會議、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，實現(xiàn)整治與管理的有效對接，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保整治一點、鞏固一點，處理一個、教育一片，從源頭上、根本上解決違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止的問題，促進(jìn)全縣道路交通安全的根本性好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)，全面建立農(nóng)村交通管理網(wǎng)絡(luò)，公安交警大隊、安全監(jiān)管局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局等部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，形成合力，開展聯(lián)合執(zhí)法活動，有效防止農(nóng)村漏管失察現(xiàn)象。以三超一疲勞專項整治為契機(jī)，組織力量，加大路檢路查力度，嚴(yán)厲查出整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營運車輛載人等非法違法行為。

消防安全。

加大對重點場所的監(jiān)督檢查力度，對易燃易爆單位、耐火等級低的商場市場、賓館飯店、醫(yī)院學(xué)校、娛樂休閑等人員密集場所進(jìn)行隱患大排查大整治，集中檢查電氣線路鋪設(shè)是否規(guī)范，自動消防設(shè)施是否完好有效，應(yīng)急照明是否完好，安全出口和疏散通道是否暢通等突出問題。大力實施社會消防安全“防火墻”工程，落實建設(shè)項目消防安全設(shè)計審核，驗收和備案抽查制度，嚴(yán)禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料和建筑外保溫材料，消除火災(zāi)隱患。做好街道集鎮(zhèn)、農(nóng)村土木結(jié)構(gòu)房屋的消防安全工作，重點是加強(qiáng)宣傳和教育，對材草的堆放、照明電線的規(guī)范上要作重點強(qiáng)調(diào)。加強(qiáng)群眾性大型文化娛樂活動的安全管理，嚴(yán)格審批把關(guān)，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實有效的應(yīng)急預(yù)案，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

工礦商貿(mào)安全。

非煤礦山。要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為抓手，緊緊圍繞“推行一個制度，完善兩大系統(tǒng)，強(qiáng)化三防措施”的整治任務(wù)要求，全面開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治，努力提高礦山本質(zhì)安全水平，促進(jìn)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。危險化學(xué)品和煙花爆竹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要對危險化學(xué)品重點企業(yè)實行定期安全檢查，對其他經(jīng)營企業(yè)和劇毒化學(xué)品使用企業(yè)實行隨機(jī)和重點抽查，強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管力度;要加強(qiáng)煙花爆竹銷售、運輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，杜絕安全事故發(fā)生。做好重點工程項目建設(shè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照安全設(shè)施“三同時”的要求，對公路建設(shè)、輸電線路建設(shè)、重點項目建設(shè)等重點工程項目每月進(jìn)行一次排查整治，進(jìn)一步抓細(xì)、抓實安全監(jiān)管工作，確保各項建設(shè)順利進(jìn)行。

地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治

XX年1月11日，xx縣xx鄉(xiāng)趙家溝發(fā)生山體滑坡，造成重大人員傷亡。XX年1月12日至14日，縣委、縣政府從縣直有關(guān)部門抽人組成安全隱患排查整治工作組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以地質(zhì)災(zāi)害為主的拉網(wǎng)式排查。經(jīng)排查，全縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點249個，其中：xx43個、xx27個、xx27個、xx37個、xx26個、xx12個、xx鎮(zhèn)29個、xx鎮(zhèn)32個、xx16個。目前，天星、吉利、壽山、木桿、高橋、翠華、上高橋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)新增和加重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點?，F(xiàn)急需處置的隱患點在悅樂、玉碗2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體為：xx鎮(zhèn)姜家坪子滑坡點，玉碗鎮(zhèn)老街村紅巖洞危巖、石灰村紙廠青龍山危巖、石灰村農(nóng)戶房屋后危石、魚塘村小道坡危巖。對需緊急處置的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，縣國土資源局要會同xx鎮(zhèn)、玉碗鎮(zhèn)及時組織人員進(jìn)行實地調(diào)查，摸清隱患點基本情況，提出處置方案報縣人民政府;要進(jìn)一步落實監(jiān)測人員，加大監(jiān)測力度，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步擴(kuò)大排查范圍，充分發(fā)揮村組的作用，以村民小組為單位，逐社排查，確保不留盲區(qū)，對排查發(fā)現(xiàn)的各類新增隱患點，要及時就地落實監(jiān)測人員，在積極采取科技手段防災(zāi)的同時，加強(qiáng)群測群防工作，及時發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡，及時設(shè)置預(yù)警標(biāo)識，落實避險措施，切實搞好監(jiān)測預(yù)警;對可以采取臨時措施排危的隱患點，要及時落實除險措施;對已查明但無法實施排危的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，要迅速果斷組織群眾撤離，避免出現(xiàn)人員傷亡。

食品藥品安全。

春節(jié)即將來臨，涉及食品安全職能部門要嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入資格、食品生產(chǎn)質(zhì)量保障體系，堅決打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，堅決打擊制售假冒偽劣食品行為，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害、過期霉變食品等行為，保證生產(chǎn)經(jīng)營食品質(zhì)量安全;要加強(qiáng)食品抽查監(jiān)測力度，對不符合市場準(zhǔn)入要求或存在質(zhì)量安全問題的食品，要嚴(yán)格依法處理并查清源頭，禁止流入市場。特別是要注重節(jié)日期間聚餐密集場所的飲食安全監(jiān)管，嚴(yán)防群體食物中毒事故和食源疾病發(fā)生。

抓好其他行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管?？h發(fā)改部門要做好在建水電站的安全監(jiān)管工作?？h質(zhì)監(jiān)部門要做好鍋容管特、特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作。教育部門要做好學(xué)校的安全監(jiān)管工作。其他行業(yè)主管部門，按照職能職責(zé)，切實履職，抓好本監(jiān)管行業(yè)的安全監(jiān)管工作，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，減少一般事故，維護(hù)好社會穩(wěn)定。

(三)全力做好“打非治違”工作。要確保社會穩(wěn)定和全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，必須嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實解決影響和制約我縣安全生產(chǎn)工作的難點問題?？h直有關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展專項整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實做到“四個一律”。即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉;對存在違法生產(chǎn)的，一律停產(chǎn)整頓;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和個人，一律按照規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律法規(guī)的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，依法追究有關(guān)執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的處分。各執(zhí)法部門要建立健全工作機(jī)制，完善措施制度，配強(qiáng)執(zhí)法隊伍，配齊執(zhí)法裝備，切實加大打擊力度;監(jiān)察等職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織專門工作組深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確?！按蚍侵芜`”工作取得實效。