導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程竣工申請報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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石泉縣鑫隆家園1、2#樓工程由石泉縣房建公司十一項(xiàng)目部于20XX年11月15開工建設(shè)，201X年3月底全面竣工，歷時(shí)16個(gè)月，按照設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的方案已完成了主要工程，即：土建裝飾裝修工程；給排水工程；電器設(shè)備安裝工程。

二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果：

依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，該工程按設(shè)計(jì)要求已完成了主要工程施工任務(wù)。工程投資使用合理，竣工資料已準(zhǔn)備齊全，工程施工質(zhì)量已通過了質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗(yàn)，并出具了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定報(bào)告》，工程質(zhì)量合格，已具備正式驗(yàn)收條件。

三、建議驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位：

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【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目工程；驗(yàn)收；標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)；程序

對建筑企業(yè)而言，工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工全過程的最后一道程序，也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作，它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目工程在竣工驗(yàn)收時(shí)主要存在哪些問題呢？建筑施工又如何做好項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收工作，使承建施工的項(xiàng)目工程畫上一個(gè)圓滿的句號呢，下面根據(jù)自己多年的項(xiàng)目工程驗(yàn)收做一簡單介紹。

1 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)主要存在問題

（1）室內(nèi)外配套工程與分包工程未施工完，影響工程順利驗(yàn)收，如高層建筑電梯安裝分包工程、室外管網(wǎng)與道路綠化工程。

（2）工程相關(guān)檢測未進(jìn)行完，檢測滯后。如工程進(jìn)入收尾階段時(shí)，相關(guān)水電檢測未遂工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行檢測，如相間電阻測試、給水管道打壓檢測試驗(yàn)、屋面避雷檢測等。

（3）施工技術(shù)資料未進(jìn)行匯總、整理、裝訂成冊，竣工圖紙未加蓋竣工圖章，施工技術(shù)資料整理不規(guī)范，資料未通過質(zhì)量監(jiān)督部門審查或驗(yàn)收。

（4）項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收方案尚未編制或編制的驗(yàn)收方案不符合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門要求；驗(yàn)收方案未上報(bào)監(jiān)理單位與業(yè)主或方案通過業(yè)主或監(jiān)理單位同意；驗(yàn)收組成員名單未確定或及竣工驗(yàn)收程序未認(rèn)定且執(zhí)行。

（5）城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件缺，地質(zhì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位對項(xiàng)目工程質(zhì)量未進(jìn)行評估，未提高質(zhì)量評估報(bào)告。

（6）工程承建單位未對承建施工的項(xiàng)目單位工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，或竣工驗(yàn)收時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)的工程實(shí)體質(zhì)量問題與施工技術(shù)資料存在的問題未進(jìn)行落實(shí)或整改。

（7）質(zhì)量監(jiān)督部門下發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督卡未遂工程進(jìn)度及時(shí)回復(fù)，質(zhì)量監(jiān)督部門不予同意進(jìn)行項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。

2 竣工驗(yàn)收需要做好哪些工作

針對項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收方面易出現(xiàn)的上述問題，承建單位在項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收方面應(yīng)做好哪些工作呢？

在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，施工單位應(yīng)配合監(jiān)理工程師作好下列竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

2.1 重視收尾工程且認(rèn)真完成

收尾工程的特點(diǎn)是零星、分散、工程量小，但分布面廣，如果不及時(shí)完成，將會(huì)直接影響項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)使用。承建項(xiàng)目工程施工的單位應(yīng)認(rèn)真摸清收尾工程項(xiàng)目，通過竣工前的預(yù)檢，作一次徹底的清查，按設(shè)計(jì)圖紙和合同要求，逐一對照，找出遺漏項(xiàng)目和修補(bǔ)工作，制定作業(yè)計(jì)劃，相互穿插施工，按時(shí)保質(zhì)地完成收尾工程。

2.2 竣工驗(yàn)收資料準(zhǔn)備到位

竣工驗(yàn)收資料和文件是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)，從施工開始就應(yīng)完整地積累和保管，竣工驗(yàn)收之前安排專人對項(xiàng)目工程施工技術(shù)資料認(rèn)真進(jìn)行核查，對核查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題在工程竣工驗(yàn)收前一個(gè)星期整理到位，資料達(dá)到填寫規(guī)范、書寫正確、完整、手續(xù)齊全，并編制可查詢檢索的資料目錄。

2.3 認(rèn)真做好工程竣工預(yù)驗(yàn)收

項(xiàng)目工程承建單位在工程基本竣工后，應(yīng)及時(shí)項(xiàng)目工程竣工預(yù)驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)單，并上報(bào)監(jiān)理單位，督促監(jiān)理單位對項(xiàng)目工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并參加監(jiān)理單位組織的項(xiàng)目工程竣工預(yù)驗(yàn)收，初步鑒定工程質(zhì)量，避免項(xiàng)目工程竣工進(jìn)程拖延，保證項(xiàng)目順利投產(chǎn)使用。通過預(yù)驗(yàn)收，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)遺留問題或存在問題，在項(xiàng)目工程正式竣工預(yù)驗(yàn)收前將工程實(shí)體與施工技術(shù)資料存在的問題整改到位，為項(xiàng)目工程順利竣工驗(yàn)收奠定堅(jiān)持。

3 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)有哪些與要求

項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收依據(jù)主要有：上級主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)綱要、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和說明書，設(shè)備技術(shù)說明書，招標(biāo)投標(biāo)文件和工程合同，圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)修改簽證和技術(shù)核定單，現(xiàn)行的施工技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，協(xié)作配合協(xié)議，以及施工單位提供的有關(guān)質(zhì)量保證文件和技術(shù)資料等。工程項(xiàng)目的規(guī)模、工藝流程、工藝管線、生產(chǎn)設(shè)備、土地使用、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、內(nèi)外裝修、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，必須與上述文件、合同所規(guī)定的內(nèi)容一致。

4 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行

由于建設(shè)工程項(xiàng)目門類很多，一般有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程等的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

4.1 土建工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

凡生產(chǎn)性工程、輔助公用設(shè)施及生活設(shè)施按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)說明書、驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，工程質(zhì)量符合各項(xiàng)要求，在工程內(nèi)容上按規(guī)定全部施工完畢，不留尾巴。即對生產(chǎn)性工程要求室內(nèi)全部做完，室外明溝勒腳、踏步斜道全部做，內(nèi)外粉刷完畢；建筑物、構(gòu)筑物周圍2m以內(nèi)場地平整、障礙物清除，道路及下水道暢通。對生活設(shè)施和職工住宅除上述要求外，還要求水通、電通、道路通。

4.2 安裝工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

按照設(shè)計(jì)要求的施工項(xiàng)目內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量要求及驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，各道工序全部保質(zhì)保量施工完畢，不留尾巴。即工藝、燃料、熱力等各種管道已做好清洗、試壓、吹掃、油漆、保溫等工作，各項(xiàng)設(shè)備、電氣、空調(diào)、儀表、通訊等工程項(xiàng)目全部安裝結(jié)束，經(jīng)過單機(jī)、聯(lián)動(dòng)無負(fù)穡及投料試車，全部符合安裝技術(shù)的質(zhì)量要求，具備形成設(shè)計(jì)能力的條件。

4.3 人防工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

凡有人防工程或結(jié)合建設(shè)的人防工程的竣工驗(yàn)收必須符合人防工程的有關(guān)規(guī)定，并要求：按工程等級安裝好防護(hù)密閉門；室外通道在人防密閉門外的部位增設(shè)防護(hù)門進(jìn)、排風(fēng)等孔口，設(shè)備安裝完畢。目前沒有設(shè)備的，做好基礎(chǔ)和預(yù)埋件，具備有設(shè)備以后即能安裝的條件；應(yīng)做到內(nèi)部粉飾完工；內(nèi)部照明設(shè)備安裝完畢，并可通電；工程無漏水，回填土結(jié)束；通道暢通等。

4.4 大型管道工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

大型管道工程（包括鑄鐵管和鋼管）按照設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)格、驗(yàn)收規(guī)范全部（或分段）按質(zhì)量敷設(shè)施工完畢和竣工，泵驗(yàn)必須符合規(guī)定要求達(dá)到合格，管道內(nèi)部垃圾要清除，輸油管道、自來水管道還要經(jīng)過清洗和消毒，輸氣管道還要經(jīng)過通氣換氣。在施工前，對管道材質(zhì)用防腐層（內(nèi)壁及外壁）要根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，鋼管要注意焊接質(zhì)量，并加以評定和驗(yàn)收。對設(shè)計(jì)中選定的閘閥產(chǎn)品質(zhì)量要慎重檢驗(yàn)。地下管道施工后，對覆地要求分層夯實(shí)，確保道路質(zhì)量。

5 項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收的范圍如何劃分

凡列入固定資產(chǎn)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴(kuò)建和遷建性質(zhì)，都要經(jīng)業(yè)主及時(shí)組織驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

有的建設(shè)項(xiàng)目（工程）基本符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。對剩余工程，應(yīng)按設(shè)計(jì)留足投資，限期完成。有的項(xiàng)目投產(chǎn)初期一時(shí)不能達(dá)到設(shè)計(jì)能力所規(guī)定產(chǎn)量，不能因此而拖延辦理驗(yàn)收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。

有些建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用，近期不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，可縮小規(guī)模，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后，對已完的工程和設(shè)備，盡快組織驗(yàn)收，移交固定資產(chǎn)。

6 項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備哪些條件

6.1 施工單位承建的工程項(xiàng)目，達(dá)到下列條件者，可報(bào)請竣工驗(yàn)收

（1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)建成，能滿足生產(chǎn)要求。例如，生產(chǎn)、科研類建設(shè)項(xiàng)目、土建、給水排水、暖氣通風(fēng)、工藝管線等工程和屬于廠房組成部分的生活間、控制室、操作室、煙囪、設(shè)備基礎(chǔ)等土建工程均已完成，有關(guān)工藝或科研設(shè)備也已安裝完畢。

（2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)符合要求，已形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件中所規(guī)定的產(chǎn)品。

（3）生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目中的職工宿舍和其他必要的生活福利設(shè)施以及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。

（4）非生產(chǎn)性建設(shè)的項(xiàng)目，土建工程及房屋建筑附屬的給水排水、采暖通風(fēng)、電氣、煤氣及電梯已安裝完畢，室外的各管線已施工完畢，可以向用戶供水、供電、供暖氣、供煤氣，具備正常使用條件。如因建設(shè)條件和施工順序所限，正式熱源、水源、電源沒有建成，則須由建設(shè)單位和施工單位共同采取臨時(shí)措施解決，使之達(dá)到使用要求，這樣也可報(bào)竣工提請驗(yàn)收。

6.2 工程項(xiàng)目達(dá)到下列條件者，可報(bào)請竣工驗(yàn)收

工程項(xiàng)目（包括單項(xiàng)工程）符合上述基本條件，但實(shí)際上有少數(shù)非主要設(shè)備及某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，或工程雖未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建完，但對投產(chǎn)、使用影響不大，可報(bào)請竣工驗(yàn)收。

6.3 工程項(xiàng)目有下列情況之一者，承建單位不能報(bào)請監(jiān)理單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收

（1）生產(chǎn)、科研性建設(shè)項(xiàng)目，因工藝或科研設(shè)備、工藝管道尚未安裝，地面和主要裝修未完成者。

（2）生產(chǎn)、科研性建設(shè)項(xiàng)目的主體工程已經(jīng)完成，但附屬配套工程未完成影響投產(chǎn)使用。如：主廠房已經(jīng)完成，但生活間、控制室、操作間尚未完成；車間、鍋爐房工程已經(jīng)完成，但煙囪尚未完成等。

（3）非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的房屋建筑已經(jīng)竣工，但由本施工企業(yè)承擔(dān)的室外管線沒有完成，鍋爐房、變電室、冷凍機(jī)房等配套工程的設(shè)備安裝尚未完成，不具備使用條件。

（4）各類工程的最后一道噴漿、表面油漆活未做。

（5）房屋建筑工程已基本完成，但被施工企業(yè)臨時(shí)占用，尚未完全騰出。

（6）房屋建筑工程已完成，但其周圍的環(huán)境未清掃，仍有建筑垃圾。

7 項(xiàng)目單位工程竣工驗(yàn)收程序

竣工驗(yàn)收應(yīng)由業(yè)主委托的監(jiān)理單位項(xiàng)目單位工程總監(jiān)理工程師牽頭，項(xiàng)目經(jīng)理配合進(jìn)行，項(xiàng)目單位工程竣工驗(yàn)收程序如下：

7.1 承建單位認(rèn)真做好項(xiàng)目單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作

竣工預(yù)驗(yàn)收是指工程項(xiàng)目完工后，監(jiān)理單位在工程正式竣工驗(yàn)收前要求由承建單位自行組織的內(nèi)部模擬驗(yàn)收，內(nèi)部預(yù)驗(yàn)是順利通過正式驗(yàn)收可靠保證，為了不致使驗(yàn)收工作遇到麻煩，為此承建單位最好邀請現(xiàn)場監(jiān)理工程師參加。

預(yù)驗(yàn)收工作一般可視工程重要程度及工程情況，分層次進(jìn)行。通常有下述三層次：

（1）基層施工單位自驗(yàn)?；鶎邮┕挝唬墒┕り?duì)長組織施工隊(duì)約有關(guān)職能人員，對擬報(bào)竣工工程的情況和條件，根據(jù)施工圖要求、合同規(guī)定和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。主要包括竣工項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)，工程資料是否齊全，工程完成情況是否符合施工圖及使用要求等。若有不足之處，及時(shí)組織力量，限期修理完成。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理組織自驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)施工隊(duì)的報(bào)告，由項(xiàng)目經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、預(yù)算等部門進(jìn)行自檢，自檢內(nèi)容及要求參照前條。經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)并確認(rèn)符合施工圖設(shè)計(jì)要求，達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)后，可填報(bào)竣工驗(yàn)收通知單。

（3）公司級預(yù)驗(yàn)。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的申請，竣工工程可視其重要程度和性質(zhì)，由公司組織檢查驗(yàn)收，也可分部門（生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量）分別檢查預(yù)驗(yàn)，并進(jìn)行評價(jià)。對不符合要求的項(xiàng)目，提出修補(bǔ)措施，由施工隊(duì)定期完成，再進(jìn)行檢查，以決定是否提請正式驗(yàn)收。

7.2 施工單位提交驗(yàn)收申請報(bào)告

施工單位決定正式提請驗(yàn)收后應(yīng)向監(jiān)理單位送交驗(yàn)收申請報(bào)告，監(jiān)理工程師收到驗(yàn)收申請報(bào)告后應(yīng)參照工程合同的要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行仔細(xì)的審查。

7.3 根據(jù)申請報(bào)告作現(xiàn)場初驗(yàn)

監(jiān)理工程師審查完驗(yàn)收申請報(bào)告后，若認(rèn)為可以進(jìn)行驗(yàn)收，則應(yīng)由監(jiān)理人員組成驗(yàn)收班子對竣工的工程項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，在初驗(yàn)申發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)以書面通知或以備忘錄的形式告訴施工單位，并令其按有關(guān)的質(zhì)量要求進(jìn)行修理甚至返工。

7.4 由監(jiān)理工程師牽頭，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位等參加正式驗(yàn)收

在監(jiān)理工程師初驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，便可由監(jiān)理工程師牽頭，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位等參加，“在規(guī)定時(shí)司內(nèi)進(jìn)行正式驗(yàn)收。

7.5 竣工驗(yàn)收的步驟

竣工驗(yàn)收一般分為兩個(gè)階段進(jìn)行：

（1）單項(xiàng)工程驗(yàn)收。是指在一個(gè)總體建設(shè)項(xiàng)目中，一個(gè)單項(xiàng)工程或一個(gè)車間已按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成，能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，且施工單位已預(yù)驗(yàn)，現(xiàn)場監(jiān)理工程師已初驗(yàn)通過，在此條件下進(jìn)行的正式驗(yàn)收。

由幾個(gè)建筑安裝企業(yè)負(fù)責(zé)施工的單項(xiàng)工程，當(dāng)其中某一個(gè)企業(yè)所負(fù)責(zé)的部分已按設(shè)計(jì)完成，也可組織正式驗(yàn)收，辦理交工手續(xù)，交工時(shí)應(yīng)請總包施工單位參加，以免相互耽誤時(shí)司。

（2）全部驗(yàn)收。是指整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目己按設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成，并已符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，施工單位預(yù)驗(yàn)通過，現(xiàn)場監(jiān)理工程師初驗(yàn)認(rèn)可，由監(jiān)理單位監(jiān)理工程師組織以建設(shè)單位為主，有設(shè)計(jì)、施工等單位參加的正式驗(yàn)收。在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全部驗(yàn)收時(shí)，對已驗(yàn)收過的單項(xiàng)工程，可以不再進(jìn)行正式驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù)，但應(yīng)將單項(xiàng)工程驗(yàn)收單作為全部工程驗(yàn)收的附件而加以說明。竣工驗(yàn)收簽證書必須有相關(guān)方的簽字方可予以生效。

篇3

第一條為加強(qiáng)港口建設(shè)管理，規(guī)范港口建設(shè)市場秩序，保證港口工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建港口建設(shè)項(xiàng)目（包括與其他建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的港口建設(shè)項(xiàng)目）及其配套設(shè)施的建設(shè)活動(dòng)。

軍事和漁業(yè)港口的建設(shè)活動(dòng)不適用本規(guī)定。

第三條交通部負(fù)責(zé)全國港口建設(shè)的行業(yè)管理工作，并具體負(fù)責(zé)經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。

省級交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口建設(shè)的行業(yè)管理工作，并具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。

其余港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)。

以上負(fù)責(zé)港口建設(shè)管理的各級交通主管部門和港口所在地港口行政管理部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。

第四條港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，執(zhí)行有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。

第二章港口建設(shè)程序管理

第六條港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。除國家另有規(guī)定外，不得擅自簡化建設(shè)程序。

第七條政府投資的港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告實(shí)行審批制，企業(yè)投資的港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請報(bào)告、備案文件分別實(shí)行核準(zhǔn)制、備案制。

第八條政府投資的港口建設(shè)項(xiàng)目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：

（一）開展工程預(yù)可行性研究，編制項(xiàng)目建議書；

（二）根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報(bào)告；

（三）根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件；

（四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；

（五）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo)；

（六）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù)；

（七）備案后組織工程實(shí)施；

（八）工程完工后，編制竣工材料，進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

（九）港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。

第九條企業(yè)投資的港口建設(shè)項(xiàng)目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：

（一）開展工程可行性研究，編制工程可行性研究報(bào)告；

（二）根據(jù)工程可行性研究報(bào)告，編制項(xiàng)目申請報(bào)告或者備案文件，履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；

（三）根據(jù)核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目申請報(bào)告或者備案文件，編制初步設(shè)計(jì)文件；

（四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；

（五）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo)；

（六）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù)；

（七）備案后組織工程實(shí)施；

（八）工程完工后，編制竣工驗(yàn)收材料，進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

（九）港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。

第十條實(shí)行審批制的港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）開展了港口建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)可行性研究；

（二）建設(shè)方案符合港口規(guī)劃；

（三）符合有關(guān)編制水運(yùn)工程預(yù)可行性研究、項(xiàng)目建議書的深度要求；

（四）符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

第十一條申請港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件一式2份；

（二）項(xiàng)目建議書一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）工程預(yù)可行性研究報(bào)告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（四）審批部門根據(jù)項(xiàng)目需要要求提供的其他材料。

第十二條實(shí)行審批制的港口建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）符合港口規(guī)劃；

（二）符合經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；

（三）符合有關(guān)編制水運(yùn)工程可行性研究報(bào)告的深度要求；

（四）符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第十三條申請港口建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件一式2份（含可行性研究報(bào)告）；

（二）工程可行性研究報(bào)告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）有關(guān)規(guī)定所要求的相關(guān)單位的許可、承諾、證明或者評估意見；

（四）根據(jù)項(xiàng)目需要要求提供的其他材料。

第十四條實(shí)行核準(zhǔn)制的港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；

（二）擬建項(xiàng)目情況；

（三）相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)用地；

（四）資源利用和能源耗用分析；

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（六）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。

第十五條申請港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）項(xiàng)目申請報(bào)告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（二）建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

（四）國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（五）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見；

（六）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十六條實(shí)行備案制的港口建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)按省級人民政府制定的建設(shè)項(xiàng)目備案管理辦法的要求，履行備案手續(xù)。

第十七條港口岸線實(shí)行行政許可制度。港口深水岸線由交通部會(huì)同國家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)；港口非深水岸線由港口行政管理部門批準(zhǔn)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)的港口建設(shè)項(xiàng)目使用港口岸線，不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。

港口岸線審批的具體程序和要求另行制定。

第十八條港口工程設(shè)計(jì)實(shí)行行政許可制度。港口工程設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。港口工程初步設(shè)計(jì)按照第三條規(guī)定的權(quán)限由相應(yīng)的港口行政管理部門審批，施工圖設(shè)計(jì)由港口所在地港口行政管理部門審批。

第十九條港口工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）建設(shè)方案符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的港口總體規(guī)劃；

（二）項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或者經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目申請報(bào)告或者備案文件；

（三）符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）符合港口工程初步設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定的要求。

第二十條項(xiàng)目法人報(bào)批初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件一式2份；

（二）初步設(shè)計(jì)文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）港口建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件（包括工程可行性研究報(bào)告）的復(fù)印件1份。

第二十一條由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目法人直接向港口所在地港口行政管理部門提出申請，報(bào)送相關(guān)材料。

由省級交通主管部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目法人向港口所在地港口行政管理部門報(bào)送相關(guān)材料，由港口所在地港口行政管理部門向省級交通主管部門轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)材料。

由交通部負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目法人向港口所在地港口行政管理部門報(bào)送相關(guān)材料，港口所在地港口行政管理部門向省級交通主管部門報(bào)送，省級交通主管部門再向交通部轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)材料。

轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)關(guān)收到初步設(shè)計(jì)的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)工作。

第二十二條港口行政管理部門在審批初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托不低于原初步設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計(jì)單位對初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。審查咨詢單位在完成審查咨詢工作后，出具審查咨詢報(bào)告報(bào)港口行政管理部門。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查咨詢報(bào)告、其他相關(guān)文件和有關(guān)部門的意見在法定期限內(nèi)批復(fù)初步設(shè)計(jì)文件。

第二十三條初步設(shè)計(jì)審查咨詢工作的主要內(nèi)容：

（一）對于政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的技術(shù)（包括概算）審查，并提出設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化措施；

（二）對于企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目，主要對涉及公共利益、公眾安全、工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、主體結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定性等內(nèi)容及工程概算的編制依據(jù)和方法進(jìn)行復(fù)核審查，并提出合理化建議。

第二十四條港口工程施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)；

（二）符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；

（三）工程主體結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)穩(wěn)定性計(jì)算正確；

（四）指導(dǎo)性施工方案合理；

（五）圖紙、施工說明表述清晰、完整。

第二十五條項(xiàng)目法人報(bào)批施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件一式2份；

（二）施工圖設(shè)計(jì)文件一式2份；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件1份。

第二十六條審批部門對符合要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的決定；對不符合要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。

在審批前，審批部門應(yīng)當(dāng)委托不低于原施工圖編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計(jì)單位，對施工圖設(shè)計(jì)文件中關(guān)于結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定、耐久性的內(nèi)容進(jìn)行審查。

第二十七條港口工程設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得擅自修改、變更。如確有必要對已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、工程概算及設(shè)計(jì)方案、主體結(jié)構(gòu)、主要工藝流程或者主要設(shè)備等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十八條港口行政管理部門依法對港口建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。港口項(xiàng)目的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限將招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果、評標(biāo)結(jié)果報(bào)港口行政管理部門備案。

第二十九條港口建設(shè)項(xiàng)目開工應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)；

（二）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

（三）征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成；

（四）施工、監(jiān)理單位已確定；

（五）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第三十條項(xiàng)目法人在開工前應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向港口行政管理部門提交以下材料予以備案：

（一）施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)文件復(fù)印件1份；

（二）控制性用地的批復(fù)復(fù)印件1份；

（三）與施工單位和監(jiān)理單位簽訂的合同復(fù)印件1份；

（四）質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件1份。

第三十一條開工備案文件存在不符合法律、行政法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定內(nèi)容的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件之日起7日內(nèi)提出處理意見，及時(shí)行使監(jiān)督管理職權(quán)。

第三十二條港口建設(shè)項(xiàng)目完工后，應(yīng)當(dāng)按照交通部《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

港口建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第三章港口建設(shè)市場管理

第三十三條港口工程實(shí)行政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。

第三十四條參加港口建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，依法取得相應(yīng)資質(zhì)后，方可進(jìn)入港口建設(shè)市場。

第三十五條港口工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度。項(xiàng)目法人對建設(shè)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)，依照國家有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程管理。

第三十六條港口工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部頒布的有關(guān)勘察設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理工作的規(guī)定，依法對建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購等進(jìn)行招標(biāo)。

任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)。

第三十七條港口工程實(shí)行合同管理制度。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立書面合同。項(xiàng)目法人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

按規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽訂廉政合同的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同，并將廉政合同執(zhí)行情況納入建設(shè)考核范圍。

第三十八條港口工程實(shí)行工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和工程投資進(jìn)行監(jiān)控，對合同、信息與資料進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的關(guān)系。

第三十九條港口工程勘察必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。執(zhí)行國家和交通部的有關(guān)規(guī)定，符合國家和行業(yè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，滿足不同階段工程設(shè)計(jì)和施工需要?？辈靻挝粚辈斐晒馁|(zhì)量負(fù)責(zé)，所提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第四十條港口工程設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。

第四十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計(jì)交底工作，并按要求在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表，及時(shí)提供設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)。

第四十二條施工單位對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。施工單位的有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。

第四十三條施工單位必須按照設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，精心組織施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

第四十四條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字。

第四十五條監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)科學(xué)、公正、獨(dú)立的原則，全面履行監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理單位對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。未經(jīng)施工監(jiān)理人員簽認(rèn)，不得進(jìn)行下一道工序施工。

第四十六條監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的總監(jiān)理工程師，并根據(jù)工作需要，配備總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、測量和試驗(yàn)專業(yè)人員等。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對工程實(shí)施監(jiān)理。

第四十七條港口工程項(xiàng)目法人、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人，并依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第四十八條港口工程實(shí)行質(zhì)量、安全監(jiān)督管理制度。港口行政管理部門及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，遵循科學(xué)、客觀、公開、公平、公正的原則，實(shí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第四十九條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在施工前向交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

港口建設(shè)從業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)接受、配合港口行政管理部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法開展的質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督活動(dòng)，提供的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。

第五十條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口工程從業(yè)單位和從業(yè)人員市場行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，逐步建立港口工程建設(shè)市場的信用管理體系，將從業(yè)單位和主要從業(yè)人員在港口建設(shè)活動(dòng)中的信用情況進(jìn)行記錄并公布。

第五十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量投訴舉報(bào)制度，接受社會(huì)監(jiān)督，并認(rèn)真落實(shí)各類投訴和舉報(bào)。

第四章信息報(bào)送

第五十二條港口工程實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目信息報(bào)送制度。

第五十三條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)指定信息員將工程進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和整理，形成書面材料及電子文本，報(bào)港口所在地港口行政管理部門。

第五十四條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自工程開工建設(shè)之日起將工程建設(shè)信息報(bào)送港口所在地港口行政管理部門，報(bào)送日期為每月的20日之前。

第五十五條港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)匯總所轄區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)項(xiàng)目信息，并于每月23日前報(bào)省級交通主管部門。省級交通主管部門負(fù)責(zé)匯總本省區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)信息，每季度向交通部報(bào)告，報(bào)送日期為本季度最后一個(gè)月的25日之前。

第五十六條當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故和安全事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

第五章法律責(zé)任

第五十七條項(xiàng)目法人違反港口規(guī)劃建設(shè)港口工程和未經(jīng)依法批準(zhǔn)使用港口岸線的，由港口行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由港口行政管理部門申請人民法院違法建設(shè)的設(shè)施，并可處5萬元以下罰款。

第五十八條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)辦理設(shè)計(jì)審批、施工備案手續(xù)而未辦理的，港口行政管理部門可處1萬元以上3萬元以下罰款，并責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)。

第五十九條勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位違反本規(guī)定的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和交通部有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十條在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違反本規(guī)定的，按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十一條港口工程未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部門責(zé)令其停止使用，限期改正，可處5萬元以下罰款。

第六十二條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，發(fā)生重大質(zhì)量事故的，責(zé)令整改，給予通報(bào)批評。

篇4

第一條為了加強(qiáng)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，促進(jìn)恢復(fù)重建項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)運(yùn)營，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《地震災(zāi)后重建條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》、原國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》、《省地震災(zāi)后重建項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市境內(nèi)的由市、縣（區(qū)）兩級直接管理實(shí)施的全部或部分使用中央、省級財(cái)政資金、社會(huì)捐助資金、對口援助資金或國家融資的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

第三條 省、市、縣（區(qū)）投資主管部門是全市地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的主管部門。

竣工驗(yàn)收實(shí)行誰審批誰組織驗(yàn)收的原則；市、縣（區(qū)）主管部門可接受上級主管部門授權(quán)或委托負(fù)責(zé)其審批項(xiàng)目的驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)上級授權(quán)或委托部門備案。

第四條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)從前期工作準(zhǔn)備階段開始系統(tǒng)、全面、完整地積累各項(xiàng)原始資料。

第二章 竣工驗(yàn)收的依據(jù)

第五條地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是：

（一）上級部門批準(zhǔn)的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃；批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整通知；項(xiàng)目申請文件、開工報(bào)告及其它有關(guān)審查、修改、調(diào)整的文件；

（二）施工圖紙、設(shè)備技術(shù)說明書；

（三）現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范；

（四）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料招標(biāo)、投標(biāo)文件及其合同。

第三章竣工驗(yàn)收條件

第六條地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須符合下列條件：

（一）已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求建成，能夠投入使用；

（二）工程結(jié)算和竣工決算已經(jīng)通過有關(guān)部門審計(jì)或?qū)徍耍?/p>

（三）設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量已經(jīng)通過質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗(yàn)并做出肯定性結(jié)論；

（四）環(huán)境保護(hù)、消防、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)施等按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用，達(dá)到了國家規(guī)定的要求，并通過主管部門專項(xiàng)驗(yàn)收；

（五）建設(shè)項(xiàng)目用地已通過土地管理部門核查；

（六）建設(shè)項(xiàng)目檔案資料齊全、完整，符合國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定；

（七）生產(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品，生產(chǎn)準(zhǔn)備工作基本符合投產(chǎn)的需要；

（八）施工單位已簽署工程質(zhì)量保修書；

（九）建設(shè)單位已按合同約定結(jié)算工程款；

（十）交清了相關(guān)稅費(fèi)，未拖欠農(nóng)民工工資，并可提供出證據(jù)資料。

第七條基本符合竣工驗(yàn)收條件，僅有零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響使用或投產(chǎn)，也可辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，但對未完成工程應(yīng)按設(shè)計(jì)安排投資，限期完成。

第八條工程全部完工并基本符合驗(yàn)收條件后，因不可抗拒因素或其他客觀原因不能及時(shí)開展竣工驗(yàn)收的，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)驗(yàn)收主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長驗(yàn)收期限，但延長期一般不得超過六個(gè)月。

第四章竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備

第九條竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）或項(xiàng)目代建單位應(yīng)做好下列準(zhǔn)備工作：

（一）組織設(shè)計(jì)單位和施工單位按照《竣工圖編制要求》編制工程竣工圖；

（二）按照《竣工財(cái)務(wù)決算編制要求》認(rèn)真編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，并切實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作；

（三）按照有關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)整理，列出交付使用財(cái)產(chǎn)清單，對于需要核銷的工程，要辦理核銷手續(xù)；

（四）工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量及主要設(shè)備質(zhì)量報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行了專項(xiàng)鑒定；

（五）環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、消防、檔案、水資源、氣象和土地使用等按相關(guān)規(guī)定辦理了專項(xiàng)驗(yàn)收或確認(rèn)；對專項(xiàng)驗(yàn)收或確認(rèn)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的部分，須明確完善的具體內(nèi)容，在正式驗(yàn)收前予以完善；

（六）項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位組織開展了自驗(yàn)工作，并編制完成了以下報(bào)告：建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位關(guān)于工程竣工自驗(yàn)綜合報(bào)告；設(shè)計(jì)單位關(guān)于工程設(shè)計(jì)情況的報(bào)告；施工單位（總包單位）關(guān)于工程施工情況的報(bào)告；監(jiān)理單位關(guān)于工程監(jiān)理情況的報(bào)告；質(zhì)量監(jiān)督部門關(guān)于工程質(zhì)量檢查評定報(bào)告。

第五章竣工驗(yàn)收職責(zé)劃分

第十條列入災(zāi)后恢復(fù)重建年度實(shí)施計(jì)劃的各類項(xiàng)目必須履行竣工驗(yàn)收程序。

竣工驗(yàn)收在建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位自驗(yàn)的基礎(chǔ)上由審批單位組織一次性驗(yàn)收。

第十一條總投資在300萬元及以下的縣區(qū)屬恢復(fù)重建項(xiàng)目由縣區(qū)投資主管部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、單位驗(yàn)收；總投資在1000萬元以下的市直單位恢復(fù)重建項(xiàng)目及總投資在300-1000萬元之間的縣區(qū)屬恢復(fù)重建項(xiàng)目由市投資主管部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、單位驗(yàn)收；總投資在1000萬元及以上的市、縣區(qū)屬恢復(fù)重建項(xiàng)目由建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位提出驗(yàn)收申請報(bào)告，逐級上報(bào)省級審批部門申請驗(yàn)收，省級審批部門授權(quán)或委托下級主管部門驗(yàn)收的，下級主管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。

第十二條 為了提高驗(yàn)收工作效率，對于量大面寬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、司法所、人民法庭、村級公共服務(wù)場所及總投資在100萬元以下的其他災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目采取填表驗(yàn)收的辦法。參與驗(yàn)收的各相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況，實(shí)事求是的在相關(guān)欄目加注驗(yàn)收意見，主持驗(yàn)收部門綜合各部門意見提出竣工驗(yàn)收結(jié)論。

第六章 竣工驗(yàn)收程序

第十三條竣工驗(yàn)收工作程序：

（一）由建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位向主持竣工驗(yàn)收的部門提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告及竣工自驗(yàn)相關(guān)材料，主持驗(yàn)收的部門在接到申請報(bào)告后15日內(nèi)與有關(guān)單位協(xié)商，確定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收工作組成員單位，分發(fā)竣工自驗(yàn)材料；

（二）赴現(xiàn)場查看、核實(shí)相關(guān)驗(yàn)收內(nèi)容；

（三）召開竣工驗(yàn)收工作會(huì)議，聽取相關(guān)匯報(bào)，做出驗(yàn)收結(jié)論；

（四）驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大問題，建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位應(yīng)按照驗(yàn)收會(huì)議的要求和意見進(jìn)行整改；整改完成后再次召開驗(yàn)收會(huì)議討論是否通過驗(yàn)收。

第七章竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第十四條竣工驗(yàn)收由主持驗(yàn)收的部門成立竣工驗(yàn)收工作組開展。工作組設(shè)組長一名，由主持驗(yàn)收部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長若干名。

竣工驗(yàn)收工作組一般應(yīng)由發(fā)展改革、建設(shè)、審計(jì)、財(cái)政、國資委、環(huán)保、消防、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、國土、氣象、檔案、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督等單位的代表和工程技術(shù)專家、概算預(yù)算專家組成。

項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位作為被驗(yàn)收單位不參加驗(yàn)收工作組。

第十五條竣工驗(yàn)收工作組的主要職責(zé)：

（一）聽取建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位竣工情況報(bào)告；

（二）檢查土建、安裝工程質(zhì)量和設(shè)備運(yùn)行情況，聽取工程質(zhì)量鑒定意見；

（三）檢查項(xiàng)目工程結(jié)算、竣工決算編制情況，聽取有關(guān)部門審計(jì)意見；

（四）研究解決工程建設(shè)遺留問題和試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)的新問題，提出處理意見；

（五）檢查環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、消防措施執(zhí)行情況、農(nóng)民工工資支付情況和氣候條件論證資料、竣工驗(yàn)收檔案資料是否達(dá)到驗(yàn)收要求；

（六）確定尾工清單、完成期限、責(zé)任單位；

（七）起草并討論通過竣工驗(yàn)收鑒定書。

第十六條竣工驗(yàn)收工作組通過的《竣工驗(yàn)收鑒定書》在15日內(nèi)分送主持驗(yàn)收單位、業(yè)務(wù)主管部門、建設(shè)和檔案管理部門及其他相關(guān)部門。

第八章 固定資產(chǎn)移交

第十七條災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交按下列程序進(jìn)行：

（一）固定資產(chǎn)移交由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）或項(xiàng)目代建單位、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位組成的交接小組負(fù)責(zé)，項(xiàng)目主管部門派有關(guān)負(fù)責(zé)人參加并擔(dān)任組長；

（二）交接小組根據(jù)批準(zhǔn)文件和竣工圖，對項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)逐項(xiàng)核查，交接小組確認(rèn)后辦理項(xiàng)目固定資產(chǎn)交接簽證手續(xù)；

（三）項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)在通過驗(yàn)收后15日內(nèi)辦理項(xiàng)目固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬手續(xù)，需要納入國有資產(chǎn)管理的，應(yīng)到國有資產(chǎn)管理部門辦理國有資產(chǎn)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，納入國有資產(chǎn)管理。

第十八條 工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全項(xiàng)目檔案，并移交檔案管理部門。

第九章罰則

第十九條 未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，財(cái)政部門不得撥付尾欠工程款。

驗(yàn)收之后在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)、不向檔案管理部門移交檔案資料的處以1-2萬元罰款，罰沒金上交國庫。

故意拖欠農(nóng)民工工資的，按照《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》進(jìn)行處罰，罰沒金上交國庫。

第十章附則

第二十條對口援建（包括對口援建、省內(nèi)對口支援、其他社會(huì)援助）、世行貸款、紅十字會(huì)、特殊黨費(fèi)、慈善總會(huì)等地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，有特別規(guī)定的從其規(guī)定，無特別規(guī)定的按照本辦法執(zhí)行。

企業(yè)利用自有資金實(shí)施的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目由企業(yè)自行組織竣工驗(yàn)收。

篇5

關(guān)鍵詞:竣工資料收集 隱蔽工程記錄 燃?xì)夤こ踢\(yùn)行

一 、前言

燃?xì)夤こ套鳛槭姓霉こ痰囊粋€(gè)組成部分,它的建成投入使用極大地方便了人民群眾的生活。伴隨著工程建設(shè)過程形成的還有工程竣工資料,竣工資料真實(shí)記載了工程建設(shè)過程,為工程結(jié)算提供結(jié)算依據(jù),不僅如此,竣工資料還為工程使用過程中的維修、保養(yǎng)等行為提供不可替代的技術(shù)支持。以下主要談?wù)効⒐べY料的形成過程以及其在工程運(yùn)行中發(fā)揮的作用。

二、 竣工資料的形成

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,一般市政燃?xì)夤こ炭⒐べY料主要包括以下34項(xiàng)內(nèi)容:

1、建設(shè)工程施工許可證

2 登記注冊表

3 分包單位資格報(bào)審表

4 工程承包合同

5 施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表

6 單位工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案

7 施工人員名單及焊工資格證

8 工程開工/復(fù)工申報(bào)表

9 單位工程開工申請報(bào)告

10 圖紙會(huì)審紀(jì)錄

11 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表

12 材料清單及材質(zhì)證明

13 鍍鋅鋼管檢驗(yàn)報(bào)告

14 無縫鋼管焊縫壓扁試驗(yàn)

15 工程變更單

16 燃?xì)夤艿罉影宸渴┕び涗?/p>

17 燃?xì)忾y門試壓記錄表

18 燃?xì)夤艿篮附庸こ舔?yàn)收紀(jì)錄

19 X射線探傷報(bào)告

20 燃?xì)夤艿肋B接施工記錄

21 燃?xì)夤艿?設(shè)備)防腐施工記錄

22 燃?xì)夤艿来祾咴噳候?yàn)收紀(jì)錄

23 燃?xì)饴竦毓艿篱_、驗(yàn)槽工程驗(yàn)收紀(jì)錄

24 燃?xì)庠O(shè)施隱蔽工程施工紀(jì)錄

25 埋地燃?xì)夤艿赖孛鏄?biāo)志樁驗(yàn)收紀(jì)錄

26 地上燃?xì)夤艿兰芭浼惭b工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表

27 地下燃?xì)夤艿兰芭浼惭b工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表

28 燃?xì)庠O(shè)備安裝檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表

29 燃?xì)庠O(shè)備調(diào)試記錄

30 工程中間驗(yàn)收交接記錄

31 工程竣工報(bào)驗(yàn)單

32 單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄

33 單位工程竣工圖登記表

34 竣工圖紙

以上就是單項(xiàng)燃?xì)夤こ炭⒐べY料所需內(nèi)容,一般工程竣工資料都必須收集完全。其中1-10項(xiàng)基本屬于施工前的準(zhǔn)備工作,如果正常發(fā)包,不需要單獨(dú)招標(biāo)的單項(xiàng)工程這些需要準(zhǔn)備的材料都是作為常規(guī)文件存在,只要填寫單項(xiàng)工程名稱就可以了。在收集這些資料時(shí)要注意一些資質(zhì)證書不可以過期,一定要注意按時(shí)年檢如單位營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及一些需要持證上崗的人員證書,保證所有與工程有關(guān)的證件都在合法使用期內(nèi)是資料員必須要做到的。11-30項(xiàng)是整個(gè)工程的核心部分,工程的關(guān)鍵步驟都包含其中,第18-21項(xiàng)的焊接、探傷、連接和防腐記錄由于近年來PE管的大量使用有所變化,因?yàn)镻E管的焊接不需要探傷,焊口也不需要防腐,所以不需要探傷和防腐記錄,同時(shí)增加了焊口刨邊并編號存檔等程序。第22項(xiàng)吹掃和試壓驗(yàn)收記錄為工程質(zhì)量把關(guān)程序一定要認(rèn)真做好。第23項(xiàng)埋地管溝槽記錄不僅僅為保證工程質(zhì)量而設(shè)置,同時(shí)也為土方工程結(jié)算提供依據(jù)。第24、25兩項(xiàng)看似不太重要經(jīng)常被忽視的記錄,其實(shí)作為埋地工程竣工后唯一的標(biāo)識,是非常重要的。這一點(diǎn)在泰州港華每周五的工程例會(huì)上經(jīng)常被提起來要求各施工單位認(rèn)真做好。最后部分交接表在整個(gè)工程來說也是必不可少的,竣工圖是工程竣工后留下的具有法律意義的圖集,必須根據(jù)國家關(guān)于竣工圖的規(guī)定做好,如果根據(jù)設(shè)計(jì)圖修改不多,可以在施工圖進(jìn)行少量修改該并加蓋竣工圖章,對于改動(dòng)比較大的工必須根據(jù)原圖大小重新加曬藍(lán)圖,并蓋竣工圖章。

三、竣工資料在工程運(yùn)行過程中的作用

篇6

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；工程管理；招標(biāo)；現(xiàn)場管理

1. 建設(shè)工程項(xiàng)目前期的工作

1.1 項(xiàng)目立項(xiàng)：包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、申請政府立項(xiàng)報(bào)告。

1.2 建筑方案確定：建設(shè)工程項(xiàng)目獲得單位正式立項(xiàng)后，應(yīng)立即進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇工作。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，高效實(shí)用的原則，可分別采取招標(biāo)選擇和直接委托兩種方式。為使規(guī)劃設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行，應(yīng)及時(shí)收集、整理并提供有關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，包括地形地貌、地質(zhì)勘查報(bào)告、周邊環(huán)境狀況、整體規(guī)劃要求、功能及使用要求、投資規(guī)模及其他技術(shù)要求。

1.3 施工圖設(shè)計(jì)：初步設(shè)計(jì)及審查，施工圖設(shè)計(jì)及審查，提交正式成果。

1.4 報(bào)建手續(xù)辦理：在政府機(jī)關(guān)辦理施工圖審查、消防審批、規(guī)劃審批、招標(biāo)、質(zhì)檢、節(jié)能審批、辦證及繳費(fèi)等相關(guān)手續(xù)。

2. 建設(shè)工程招標(biāo)

2.1 招標(biāo)方式。招標(biāo)方式分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。招標(biāo)方式的選擇應(yīng)遵守國家招標(biāo)法規(guī)定同時(shí)適應(yīng)當(dāng)?shù)卣?guī)定的基礎(chǔ)上，主管部門本著有利于保證競爭的廣泛性，又有利于節(jié)約、省時(shí)并能保證招標(biāo)質(zhì)量的原則選擇招標(biāo)方式。公開招標(biāo)參與投標(biāo)的單位不少于7家，邀請招標(biāo)時(shí)，應(yīng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的單位發(fā)出投票邀請書。

2.2 招標(biāo)公告及招標(biāo)文件編制。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書以及招標(biāo)文件。在招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書中，應(yīng)要求投標(biāo)單位提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。招標(biāo)文件包括項(xiàng)目的技術(shù)要求，對投標(biāo)單位資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

2.3 投標(biāo)單位資質(zhì)審查。投標(biāo)單位資質(zhì)審查包括。

2.3.1 投標(biāo)單位投標(biāo)合法性審查：是否為正式注冊的法人或其他組織，是否具有獨(dú)立簽約的能力，是否處于正常經(jīng)營狀態(tài)。

2.3.2 投標(biāo)單位投標(biāo)能力審查：了解投標(biāo)單位的概況，審查投標(biāo)單位與本工程類似的施工經(jīng)驗(yàn)，實(shí)地考察投標(biāo)單位信譽(yù)、業(yè)績情況、設(shè)備情況及技術(shù)能力情況。

確定符合條件的投標(biāo)單位，向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)單位發(fā)招標(biāo)文件，并制作標(biāo)底。標(biāo)底委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制，標(biāo)底必須嚴(yán)格保密。

2.4 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)。

2.4.1 開標(biāo)會(huì)議基本程序：介紹招、投標(biāo)單位的與會(huì)人員。說明開標(biāo)會(huì)的主要程序、評標(biāo)辦法及其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。由監(jiān)察人員檢查投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法定代表人身份證等有關(guān)證件，參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)單位代表不是法定代表人時(shí)，須有法定代表人親筆簽名的委托書及受委托人身份證原件，檢查結(jié)果應(yīng)向與會(huì)人員宣布。開標(biāo)。當(dāng)眾拆封并宣讀投標(biāo)文件中投票報(bào)價(jià)、投標(biāo)工期、質(zhì)量等級及承諾情況等主要內(nèi)容以及標(biāo)底。開標(biāo)時(shí)應(yīng)有1人唱標(biāo)，1人記標(biāo)，1人作記錄，2人監(jiān)督唱標(biāo)和記標(biāo)。評標(biāo)。評標(biāo)小組應(yīng)由主管部門代表及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員5人以上單數(shù)組成。宣布中標(biāo)單位。

2.4.2 起草中標(biāo)公告，接受監(jiān)督。

2.4.3 實(shí)行量化評標(biāo)法，得分最高的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。提倡合理低價(jià)中標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)單位的投標(biāo)脫標(biāo)時(shí)，主管部門應(yīng)另行委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審定標(biāo)底。若審定標(biāo)底有誤，可重新編制標(biāo)底，重新招標(biāo)。若標(biāo)底無誤，經(jīng)學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可轉(zhuǎn)為議標(biāo)。

2.4.4 評標(biāo)報(bào)告應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束時(shí)完成，評標(biāo)小組成員應(yīng)簽字確認(rèn)。

2.4.5 中標(biāo)單位確定后，主管部門應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂施工合同，合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致，合同的其他主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。

3. 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理

3.1 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。負(fù)責(zé)人參與建設(shè)項(xiàng)目全過程管理，了解建設(shè)項(xiàng)目的總體情況，協(xié)助設(shè)計(jì)院和勘察院做好設(shè)計(jì)和勘察工作，保證施工圖設(shè)計(jì)的需要，控制設(shè)計(jì)變更，控制項(xiàng)目投資。

3.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)各部門提前做好地下管網(wǎng)會(huì)簽、改造、保護(hù)及施工臨時(shí)用水、用電的預(yù)留工作。

3.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與對施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部及分包單位的資質(zhì)審查，完成監(jiān)理公司及監(jiān)理人員資質(zhì)的審查，協(xié)助施工單位項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、各種施工方案、監(jiān)理大綱及監(jiān)理規(guī)劃，了解工程的各項(xiàng)施工計(jì)劃。

3.5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工單位、監(jiān)理單位召開第一次工地會(huì)議，組織設(shè)計(jì)交底，做好開工前的最后技術(shù)準(zhǔn)備工作。

3.6 根據(jù)國家規(guī)范，將工程主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、主要措施及與使用功能密切相關(guān)的水電設(shè)備作為重點(diǎn)管理內(nèi)容，監(jiān)督檢查建設(shè)工程施工質(zhì)量。

3.7 做好建筑材料、設(shè)備的選型認(rèn)價(jià)工作。監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位做好現(xiàn)場材料及設(shè)備的到場驗(yàn)收工作，嚴(yán)格控制工程材料、設(shè)備的質(zhì)量。

3.8 做好工程變更、簽證的管理工作，務(wù)必明確變更的原因、類別。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位召開工程專題會(huì)議及其他相關(guān)會(huì)議。按時(shí)參加監(jiān)理例會(huì)。

3.9 監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位針對建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度及強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，及時(shí)抽查用于工程中的各種原材料、成品、半成品及水電元器件、設(shè)備等質(zhì)量情況。

3.10 督促、檢查施工單位重視安全生產(chǎn)、文明施工，避免安全事故的發(fā)生，保證工程的順利進(jìn)行。

4. 工程竣工驗(yàn)收及移交

4.1 工程竣工驗(yàn)收前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織完成消防、人防、防雷電、電氣、電梯等其他專項(xiàng)驗(yàn)收。

4.2 工程達(dá)到驗(yàn)收條件后，施工單位應(yīng)先自行組織驗(yàn)收，提交工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部資料報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請工程竣工驗(yàn)收。

4.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對竣工資料及實(shí)物全面檢查、驗(yàn)收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，建設(shè)單位提出工程質(zhì)量評估報(bào)告和工程竣工移交申請報(bào)告。

4.4 建設(shè)單位收到竣工報(bào)驗(yàn)單后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理及使用單位等對工程進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，首先檢查主要材料和設(shè)備及各種裝修材料、設(shè)備的合格證、復(fù)試報(bào)告，施工中各工序、分部工程驗(yàn)收資料是否齊全有效，技術(shù)文件合格后，對工程裝修、設(shè)備運(yùn)行等現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，看其是否符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求，使用功能是否滿足用戶需要，存在問題提出整改意見，限期整改，復(fù)驗(yàn)合格后，簽驗(yàn)收意見。

4.5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、勘察單位進(jìn)行驗(yàn)收，并形成工程驗(yàn)收文件。

4.6 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人督促施工單位及時(shí)提交竣工圖及相關(guān)技術(shù)資料，簽訂工程資料移交書。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織工程保修工作，及時(shí)回訪維修信息，監(jiān)督落實(shí)維修情況。

以上四個(gè)方面是對工程從立項(xiàng)到竣工全過程的管理，抓住這四個(gè)方面的管理，整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理工作就會(huì)有條不紊的進(jìn)行。

篇7

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的管理，提高整合資金的使用效益，根據(jù)中央、省有關(guān)財(cái)政支農(nóng)資金整合的規(guī)定以及支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我縣實(shí)際制定本細(xì)則。

第二條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目管理按照“規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)歸集、項(xiàng)目帶動(dòng)、分類合并、集中投放、分步實(shí)施、組織保證”的原則，科學(xué)、合理規(guī)劃。

第三條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目投向范圍重點(diǎn)用于支持我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和涉農(nóng)補(bǔ)貼等項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目申報(bào)、審核及審批

第四條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目，由各涉農(nóng)部門根據(jù)“十一五”規(guī)劃及整合資金項(xiàng)目重點(diǎn)投向，科學(xué)、合理的規(guī)劃項(xiàng)目，報(bào)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“整合辦”）審核。

第五條縣整合辦審核項(xiàng)目規(guī)劃，審核內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目

申報(bào)單位及所申報(bào)項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件；填報(bào)是否符合規(guī)定要

求，相關(guān)材料是否齊全；項(xiàng)目內(nèi)容是否真實(shí)可靠，項(xiàng)目是否合理

等。對于符合條件的項(xiàng)目，將其納入支農(nóng)資金整合項(xiàng)目庫，并按投向重點(diǎn)排序。

第六條縣整合辦將審核后的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃報(bào)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批，并報(bào)上級財(cái)政部門備案。對于重大項(xiàng)目縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組需考慮聘請專家研究評審后審批。

第七條縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過的項(xiàng)目，實(shí)行公示制，擴(kuò)大監(jiān)督范圍。項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更，確因特殊原因需變更調(diào)整的，必須報(bào)告縣整合辦重新審核，并報(bào)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

三、項(xiàng)目實(shí)施

第八條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，根據(jù)報(bào)批的項(xiàng)目規(guī)劃編報(bào)項(xiàng)目具體實(shí)施方案。所有項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，要制定詳細(xì)的管理措施，確保支農(nóng)資金整合項(xiàng)目落到實(shí)處。

第九條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施單位，由紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門會(huì)同項(xiàng)目主管單位實(shí)行招投標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)方式選定，并簽定項(xiàng)目施工合同及目標(biāo)責(zé)任書，確保質(zhì)量要求和工程進(jìn)度。

第十條各業(yè)務(wù)主管部門為技術(shù)施工單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工技術(shù)和工程質(zhì)量，要按照協(xié)議和合同規(guī)定，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，及時(shí)向縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政部門反饋項(xiàng)目資金的使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，隨時(shí)接受縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十一條財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目凡納入政府集中采購目錄的，必須實(shí)行政府集中采購；投資較大的，需實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制，由紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門會(huì)同項(xiàng)目主管部門公開招聘監(jiān)理單位或監(jiān)理人員，并簽定合同。

第十二條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公示制，須將項(xiàng)目實(shí)施單位、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、工程進(jìn)度等進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、項(xiàng)目驗(yàn)收

第十三條項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目實(shí)施單位向縣整合辦提交驗(yàn)收申請，并提交項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)決算及相關(guān)資料?？h整合辦在接到驗(yàn)收申請后十五日內(nèi)組織對項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，并將驗(yàn)收報(bào)告報(bào)上級財(cái)政部門備案。上級財(cái)政部門對項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)抽查驗(yàn)收。

第十四條項(xiàng)目工程凡驗(yàn)收不符合規(guī)定或偏離項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算的，其支出一律不予核銷；驗(yàn)收不合格的，限期糾正，重新驗(yàn)收。

第十五條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，形成資產(chǎn)的，根據(jù)項(xiàng)目具體情況，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，落實(shí)管護(hù)主體，及時(shí)辦理移交手續(xù)。建立健

全運(yùn)行管護(hù)制度，保證項(xiàng)目工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保長期發(fā)揮效益。

五、項(xiàng)目監(jiān)督檢查及績效考評

第十六條審計(jì)部門要對各項(xiàng)目實(shí)施單位的資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保項(xiàng)目資金安全有效、專款專用。

第十七條縣委辦、政府辦、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門共同組成督促檢查組，在縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，負(fù)責(zé)督促檢查資金整合的各項(xiàng)工作，并對工作過程中失職、失誤人員進(jìn)行處理。

篇8

1P

【摘要】文章首先闡述加強(qiáng)工程結(jié)算編制的重要性，然后詳談了要提高工程結(jié)算的編制質(zhì)量，最后造價(jià)人員再從幾個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真編制，從而達(dá)到提高工程結(jié)算編制質(zhì)量、合理有效控制工程造價(jià)的目的。

【關(guān)鍵詞】 工程； 結(jié)算； 編制； 控制

中圖分類號：F28文獻(xiàn)表示嗎：A

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，各地區(qū)對電力設(shè)施投入的加大，具有電力建安施工資質(zhì)的企業(yè)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇期。但要想在激烈的市場競爭中得以生存，追求效益，只有通過充分發(fā)揮自身在資金、人才、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等方面做好工程造價(jià)控制工作，科學(xué)有效地配置施工企業(yè)的資金、人才、設(shè)備等資源，降低工程成本，提高施工企業(yè)競爭力，才能為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間。工程結(jié)算作為工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是工程造價(jià)管理的最后關(guān)口。加強(qiáng)工程結(jié)算管理，對加快工程建設(shè)進(jìn)度，合理控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。

一、工程結(jié)算的重要性

結(jié)算工作是工程建設(shè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是工程造價(jià)管理和控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其工作效果直接影響企業(yè)的經(jīng)營成果，關(guān)乎企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有十分重要的作用。因此，著力解決工程結(jié)算中存在的一些問題，對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)不斷的良性發(fā)展具有重要意義。

二、工程結(jié)算的前提條件

施工圖審定后按照施工圖工程量預(yù)做施工結(jié)算，等工程竣工后再按照變更、簽證修改施工結(jié)算，通過竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目由承包人管理正式過渡到由發(fā)包人管理并經(jīng)過有關(guān)方面簽字認(rèn)可馬上組織竣工結(jié)算，向發(fā)包人進(jìn)行最終工程價(jià)款結(jié)算。需要說明的是，因建設(shè)單位原因造成施工單位窩工、機(jī)具閑置、工期延誤等經(jīng)濟(jì)索賠已經(jīng)得到建設(shè)單位的認(rèn)可并簽證一起計(jì)入工程結(jié)算。

三、工程結(jié)算的編制依據(jù)

綜合《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，主要依據(jù)施工承發(fā)包合同、材料設(shè)備的采購合同、施工圖設(shè)計(jì)及其預(yù)算書；設(shè)計(jì)變更記錄、施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費(fèi)用記錄；雙方確認(rèn)的工程量；雙方確認(rèn)的索賠價(jià)款等；工程定額、取費(fèi)、人工單價(jià)等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。由建設(shè)單位代表方負(fù)責(zé)人審核，認(rèn)可后予以簽證。

四、工程結(jié)算關(guān)鍵點(diǎn)的控制措施

驗(yàn)收問題：工程竣工驗(yàn)收是實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算的前提條件，建成的工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，并具備相關(guān)資料，應(yīng)該由項(xiàng)目主管部門或發(fā)包人向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，按程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

控制措施：所有的工程項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所給定的內(nèi)容建成后，具備了投產(chǎn)和使用條件的，都要及時(shí)督促發(fā)包人提交驗(yàn)收申請報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收。對于竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)查明原因，采取措施加以解決，以保證工程項(xiàng)目按時(shí)交付使用和及時(shí)編制竣工結(jié)算。由于非承包商原因?qū)е碌难a(bǔ)驗(yàn)，屬于承包商在投標(biāo)階段不能合理預(yù)見到的情況，該項(xiàng)檢查試驗(yàn)比正常檢驗(yàn)多支出的費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。

圖紙問題：工程竣工圖是編制工程結(jié)算的重要依據(jù)之一，但由于結(jié)算人員和審計(jì)人員不是工程技術(shù)人員，不可能隨時(shí)在施工現(xiàn)場仔細(xì)地了解每項(xiàng)任務(wù)或者變更的相關(guān)問題，竣工圖有增、漏項(xiàng)與現(xiàn)場不符的現(xiàn)象常有發(fā)生極大增加結(jié)算人員和審計(jì)人員的工作量。

控制措施：除設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量外還需要業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工方三方在圖紙會(huì)審并簽字確認(rèn)。工程實(shí)施中，施工現(xiàn)場一旦發(fā)生圖紙之外的工程量或施工現(xiàn)場與圖紙不相符合，如：地基處理和地基加深、材料代用等，工程技術(shù)人員要立馬拍照取證，再邀請建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行書面確認(rèn)，確認(rèn)后的工程簽證單或設(shè)計(jì)單位發(fā)出的設(shè)計(jì)變更單最后交與結(jié)算人員計(jì)入工程的總結(jié)算。我公司承建一項(xiàng)政府重點(diǎn)工程時(shí)，電纜敷設(shè)的常規(guī)施工工藝要求，兩根以內(nèi)的電纜溝，系按上口寬度400mm、深度900mm挖填土方，但該工程的地點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，沿線的基礎(chǔ)設(shè)施（筑路、排水管道）須通電后再實(shí)施，針對此我單位與建設(shè)單位協(xié)商變更了施工方案，在建設(shè)單位不能到現(xiàn)場簽證的情況下拍照取證，作為土石方工程量計(jì)算的證明材料。還有一種情況就是對建設(shè)單位的口頭命令進(jìn)行書面確認(rèn)，督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)出具設(shè)計(jì)變更或由施工單位出具工程簽證單。工程完工后在確定竣工工程量時(shí)，應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等四方工程造價(jià)人員參加，對有異議的項(xiàng)目逐一核對，達(dá)成一致后由各方人員共同簽字確認(rèn)。

材料問題：竣工工程實(shí)際發(fā)生材料的數(shù)量和價(jià)格較之工程預(yù)算不統(tǒng)一，可能造成結(jié)算中的少算、漏算，給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

控制措施：施工現(xiàn)場的材料員負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)材料申購單、材料出庫單、施工現(xiàn)場、發(fā)票提供給結(jié)算人員。工程結(jié)算中要做到材料申購單、材料出庫單、施工現(xiàn)場、發(fā)票的四統(tǒng)一。實(shí)際工程材料在定額中和招標(biāo)文件中無明確規(guī)定價(jià)格的，在進(jìn)行市場了解的基礎(chǔ)上核定價(jià)格與建設(shè)方進(jìn)行簽證，作為提報(bào)審計(jì)部門的依據(jù)。

索賠問題：索賠是施工企業(yè)在合同實(shí)施過程中，對非自身原因造成的工期延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。

控制措施：證據(jù)作為索賠文件的一部分，關(guān)系到索賠的成敗。沒有翔實(shí)可靠地證據(jù)，索賠是不能成功的。在引用證據(jù)時(shí)，要注意該證據(jù)的效力或可信程度。為此，對重要的證據(jù)資料最好附以文字證明或確認(rèn)件。例如，對一個(gè)重要的電話內(nèi)容，僅附上其記錄本是不夠的，最好附上經(jīng)雙方簽字確認(rèn)的電話記錄；或附上發(fā)給對方要求確認(rèn)該電話記錄的函件，即使對方未給復(fù)函，也可說明責(zé)任在對方，因?yàn)閷Ψ轿磸?fù)函確認(rèn)或修改，按慣例應(yīng)理解為已默認(rèn)。施工企業(yè)應(yīng)建立一支精干，穩(wěn)定的索賠管理小組，建立全員索賠意識。加強(qiáng)索賠資料和證據(jù)的管理，細(xì)心收集施工中與合同有關(guān)的各類資料如施工記錄，來住信函，技術(shù)聯(lián)系單，氣象資料等，抓住索賠機(jī)遇，及時(shí)提出索賠，以拓寬利益空間。

審計(jì)問題：工程審計(jì)是專業(yè)審計(jì)人員通過行使獨(dú)立審計(jì)職權(quán)，檢查工程建設(shè)各基建環(huán)節(jié)的管理是否合規(guī)合法、建設(shè)成本的真實(shí)性和相關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況等，通過檢查，糾正工程管理中存在的不規(guī)范行為。結(jié)算審計(jì)講究的是證據(jù)。由于施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人沒有提供或提供的證據(jù)不足，還有定額對一些問題沒有具體的規(guī)定，這給工程結(jié)算造成了很大的困難。

控制措施：在工程實(shí)施過程中對與結(jié)算工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集十分必要，一方面它可以保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面也可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性。為此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)有效的提供業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理簽字確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更和工程簽證單及現(xiàn)場照片。工程竣工后，結(jié)算人員會(huì)同審計(jì)人員進(jìn)行實(shí)地勘踏，幫助審計(jì)人員摸清施工情況，重點(diǎn)核實(shí)隱蔽工程部分，如土石方工程施工等。必要時(shí)，還應(yīng)開挖勘察，抱著實(shí)事求是的工作態(tài)度會(huì)同審核人員將工程量核實(shí)摸清。同時(shí)，結(jié)算人員要保證工程定額套用的合理性、合法性。其次看定額編號與所對應(yīng)的工程內(nèi)容是否與工程部位完全一致，定額基價(jià)的換算過程是否完全正確。還要看定額文件頒布的時(shí)間，適用的范圍，定額的名稱、含義，定額在不同情況下使用時(shí)換算以及定額說明中的注意事項(xiàng)，以達(dá)到準(zhǔn)確無誤地使用定額編制工程結(jié)算的目的。

總之，竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，要提高工程結(jié)算編制質(zhì)量，工程造價(jià)人員應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神，嚴(yán)格把關(guān), 做好工程決算去虛存實(shí)，促進(jìn)竣工結(jié)算的良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)

[1] 柯洪， 楊紅雄.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京：中國計(jì)劃出版社出版 ， 2010.

篇9

第二條本辦法所稱節(jié)約能源評估（以下簡稱節(jié)能評估），是指對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析和評價(jià)，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對策和措施，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

第三條重慶市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行審批、核準(zhǔn)和備案制的新建、改建、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告必須包括節(jié)能分析篇（章），并進(jìn)行節(jié)能評估和審查。

第四條實(shí)行審批制和核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能分析篇（章）必須經(jīng)咨詢評估單位評估，節(jié)能分析篇（章）應(yīng)符合有關(guān)深度要求；項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門的批復(fù)文件必須包括對節(jié)能分析篇（章）的批復(fù)內(nèi)容。

第五條實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主單位必須按國家和市節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，做好工程設(shè)計(jì)和建設(shè)，由項(xiàng)目備案部門在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行節(jié)能審查。其中，年新增綜合能源消耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目，由市經(jīng)委負(fù)責(zé)審查。

第六條實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照分級分類原則進(jìn)行管理。

年新增綜合能源消耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主單位在申請項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)前，應(yīng)向市經(jīng)委提交咨詢評估單位出具的節(jié)能分析篇，由市經(jīng)委負(fù)責(zé)審查。市經(jīng)委自受理后15個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。

年新增綜合能源消耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主單位在申請項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告時(shí)，按照當(dāng)時(shí)項(xiàng)目審批權(quán)限向申請部門提交咨詢評估單位出具的節(jié)能分析章，分別由市和區(qū)縣（自治縣）投資管理部門按各自的投資管理權(quán)限負(fù)責(zé)節(jié)能審查。

第七條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目用能總量及能源結(jié)構(gòu)是否合理；項(xiàng)目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目能效指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平或達(dá)到國際先進(jìn)水平；有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；項(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品等方面情況。

第八條經(jīng)節(jié)能審查同意的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其用能工藝、設(shè)備及能源品種等建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更，或能源消耗總量超過節(jié)能審查批準(zhǔn)意見能源消耗總量10%以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能評估并申請節(jié)能審查。

第九條審批、核準(zhǔn)制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，未按規(guī)定取得節(jié)能審查同意意見的，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門不予批準(zhǔn)或核準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)單位不得開工建設(shè)。實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在驗(yàn)收階段未按規(guī)定通過節(jié)能審查的，項(xiàng)目建設(shè)單位不得投入使用。

第十條項(xiàng)目建成后，按照“誰審查、誰驗(yàn)收”的原則組織節(jié)能驗(yàn)收。凡達(dá)不到節(jié)能審查意見要求的，項(xiàng)目驗(yàn)收單位不予通過工程竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目業(yè)主不得投入使用。

第十一條參與節(jié)能評估、審查的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，以對歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展項(xiàng)目節(jié)能評估和審查。對在評估、審查過程中、的，視情節(jié)輕重，由所在單位給予行政紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工；監(jiān)理工程；方法；措施

中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言

建筑工程的質(zhì)量問題對我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展有著直接而重大的影響，做好建筑工程施工的質(zhì)量監(jiān)理工作，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要所有建筑工程的參與者不段努力，才能不斷提升建筑工程施工監(jiān)理水平，進(jìn)而達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量的目的。

1.工程概況：

天河體育中心地下停車場綜合改造工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目是位于廣州市天河區(qū)。體育中心地下空間北通廣園快速路，南通珠江新城，并與地鐵一、三號線及珠江新城自動(dòng)運(yùn)輸系統(tǒng)連接，形成地下交通走廊。用地東側(cè)臨體育東路，西側(cè)臨體育西路，南側(cè)臨天河路，北側(cè)臨天河北路，地塊工整， 地勢平坦。建設(shè)過程中將對現(xiàn)有道路及市政管線加以改變或保護(hù)、遷移。

廣州天河體育中心地下停車場綜合改造工程，占地面積8.67萬平方米，建筑面積22萬平方米，停車泊位3500個(gè)，總投資為約10億元，平時(shí)為停車場、運(yùn)動(dòng)娛樂等體育產(chǎn)業(yè)街，戰(zhàn)時(shí)部分為6B級人防工程。該工程的建設(shè)對完善體育中心配套場所，解決體育中心廣場停車難，疏散交通，加強(qiáng)人防建設(shè)將發(fā)揮積極的作用。

2.施工過程中的質(zhì)量控制

2.1 施工現(xiàn)場質(zhì)量控制監(jiān)理人員必須抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，主要是對原材料、構(gòu)件、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證與核驗(yàn)，隱蔽工程及關(guān)鍵部位的質(zhì)量跟蹤檢查與驗(yàn)收，督促施工企業(yè)在各工序施工時(shí)，對操作人員進(jìn)行技術(shù)及質(zhì)量目標(biāo)交底，督促施工企業(yè)各工序施工“三檢”制度落實(shí)，對未經(jīng)施工企業(yè)自檢的工程或自檢不合格的分項(xiàng)工程不予驗(yàn)收，樹立監(jiān)理人員權(quán)威，對工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工序和操作，有權(quán)加以停工處理。監(jiān)理人員應(yīng)在搞好巡視、檢查、旁站等工作的同時(shí)，把堅(jiān)持按工作程序辦事作為工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。

2.1.1 型鋼結(jié)構(gòu)或鋼－混凝土組合結(jié)構(gòu)

型鋼鋼材：Q235B，Q345B鋼。鋼－混凝土組合結(jié)構(gòu)內(nèi)鋼材采用滿足鋼材強(qiáng)度等級采用滿足國家標(biāo)準(zhǔn)《低合金高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)鋼》（GB/T 1591-1994）規(guī)定的Q345B；焊條采用E43（Q235），E50（Q345）系列，現(xiàn)場鋼構(gòu)件拼接采用手工焊接。焊接的焊絲和焊劑應(yīng)與主體金屬力學(xué)性能相適應(yīng)，并應(yīng)符合現(xiàn)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。本工程所有對接焊縫均為全熔透焊縫，對接焊縫質(zhì)量等級為一級，角焊縫質(zhì)量等級為二級。本工程一級焊縫須達(dá)到《鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結(jié)果分級》（GB11345-89）規(guī)定的Ⅱ級合格標(biāo)準(zhǔn)。地面裝飾性構(gòu)筑物鋼結(jié)構(gòu)涂裝耐久時(shí)間不少于20年，鋼管混凝土柱耐火極限時(shí)間的要求為3.0小時(shí)。

2.2 監(jiān)理資料是監(jiān)理工作質(zhì)量的反映，也從另一個(gè)側(cè)面反映了工程質(zhì)量。因此監(jiān)理人員在要求施工單位的施工技術(shù)資料與施工進(jìn)度同步的同時(shí)，一定要做到監(jiān)理資料與施工進(jìn)度同步，并隨時(shí)真實(shí)地記錄現(xiàn)場監(jiān)理情況。只有這樣，監(jiān)理工作才能落到實(shí)處；總監(jiān)要定期或不定期地加強(qiáng)對監(jiān)理資料的檢查，以確保監(jiān)理資料的真實(shí)性和完整性

2.2.1 人防地下室各部位構(gòu)件厚度

按《人民防空工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50225-2005），取值如下：

表（1）人防構(gòu)件最小厚度（按核5級人防設(shè)計(jì)）

表（2）人防構(gòu)件最小厚度（按核6級人防設(shè)計(jì)）

注：構(gòu)件截面應(yīng)同時(shí)滿足平時(shí)荷載的計(jì)算要求。

3.監(jiān)理工作方法及措施

3.1質(zhì)量控制措施：

組織措施：落實(shí)監(jiān)理組織中負(fù)責(zé)質(zhì)量控制人員，完善職責(zé)分工及質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。

技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施。

經(jīng)濟(jì)及合同措施：嚴(yán)格實(shí)施過程中的質(zhì)量檢查和中間驗(yàn)收簽證制度,不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款,達(dá)到優(yōu)良的,支付質(zhì)量補(bǔ)償金和獎(jiǎng)金等。

質(zhì)量信息管理：及時(shí)收集有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量資料，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，糾正偏差，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量總目標(biāo)。

3.2投資控制措施

組織措施：落實(shí)監(jiān)理組織專門負(fù)責(zé)投資控制的專業(yè)監(jiān)理工程師，完成職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制責(zé)任。

技術(shù)措施：嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和審查認(rèn)可，尋找通過設(shè)計(jì)、工藝材料、設(shè)備、管理多方面節(jié)約投資的可能；控制材料設(shè)備的采購、審查施工組織設(shè)計(jì)，控制設(shè)計(jì)變更，避免不必要的浪費(fèi)；對使工程投資變動(dòng)較大的新技術(shù)、新材料應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建設(shè)單位，以便控制投資。

經(jīng)濟(jì)措施：及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的分析比較，保證投資計(jì)劃的正常進(jìn)行。

合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量現(xiàn)金支付；全面履約減少索賠和正確處理索賠。

3.3 管理措施

1)制定信息流程圖和信息流通系統(tǒng)，輔助計(jì)算機(jī)管理。

2)統(tǒng)一信息管理格式，各層次設(shè)立信息管理人員，及時(shí)搜集信息資料，供各級領(lǐng)導(dǎo)決策之用。

4.加強(qiáng)監(jiān)理工作制度

4.1設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度

總監(jiān)理工程師在設(shè)計(jì)交底前應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對圖紙中存在的問題向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要要進(jìn)行簽認(rèn)。

4.2施工組織設(shè)計(jì)審核制度

工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。

4.3工程開工、復(fù)工申請審批制度

合同內(nèi)容和工程項(xiàng)目變更中的項(xiàng)目，開工前必須提交開工申請報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)和建設(shè)單位確認(rèn)后才能開工。

因出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患停工整改，復(fù)工前必須提交復(fù)工申請報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能開工。

4.4工程材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度

進(jìn)場材料應(yīng)按《廣州地區(qū)建設(shè)工程施工試驗(yàn)實(shí)施見證取樣和送檢制度暫行辦法》（穗建筑[99]387號）和監(jiān)理規(guī)范有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督見證施工單位按規(guī)定取樣和送檢。

施工單位必須事前將工程材料、半成品、工程設(shè)備的有關(guān)資料如名稱、廠家、規(guī)格、型號、價(jià)格、數(shù)量以及出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、樣本等向監(jiān)理工程師報(bào)審。監(jiān)理工程師經(jīng)考察對比，對價(jià)格合理、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)建設(shè)單位審定，對選定材料的樣本辦理簽證，進(jìn)行封板。材料進(jìn)場后，承包單位應(yīng)首先進(jìn)行自檢。監(jiān)理人員必須認(rèn)真審閱每一批進(jìn)場材料和設(shè)備的出廠證明、合格證、試驗(yàn)報(bào)告，填寫材料、設(shè)備監(jiān)理驗(yàn)收簽證。核查無誤后才允許在工程中使用。

4.5工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度

監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時(shí)通知承包單位及時(shí)改正，并作好記錄。檢驗(yàn)不合格時(shí)可發(fā)出“監(jiān)理工程師通知單”，限期改正。

如承包單位不及時(shí)改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報(bào)請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后發(fā)出“工程暫停指令”，指令部分工程、單項(xiàng)工程或全部工程暫停施工，待承包單位改正后，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)工后發(fā)出“復(fù)工指令”。

分部分項(xiàng)工程或分段全部工程完工后，承包單位經(jīng)自檢合格，填寫工程報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)后，組織驗(yàn)收。

監(jiān)理工程師需要承包單位執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，應(yīng)使用“監(jiān)理工程師通知單”，催促承包單位執(zhí)行。

4.6工程竣工驗(yàn)收制度

單位工程竣工驗(yàn)收按照建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，依據(jù)地方建設(shè)主管部門規(guī)定的具體辦法進(jìn)行。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)提出《質(zhì)量評估報(bào)告》和《監(jiān)理工作總結(jié)》。

4.7項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部工作制度

1）項(xiàng)目監(jiān)理部工作會(huì)議制度

定期召開監(jiān)理例會(huì)，分析監(jiān)理工作中存在的問題，介紹下階段的主要任務(wù)和目標(biāo)，安排工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)理工作水平。

2）監(jiān)理月報(bào)制度

監(jiān)理月報(bào)是項(xiàng)目監(jiān)理部向建設(shè)單位和公司匯報(bào)監(jiān)理工作的一種形式，也是向承包單位反饋項(xiàng)目監(jiān)理部對工程建設(shè)情況的監(jiān)理意見的手段，是監(jiān)理工作的檔案。監(jiān)理月報(bào)要求每月10日前報(bào)送建設(shè)單位和公司。編寫方法見公司的有關(guān)要求。

5.結(jié)束語

建筑工程施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量好壞的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系，是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素從而有效實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。

參考文獻(xiàn):