導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

**鎮(zhèn)**村**山滑坡體下有**山、三個(gè)村民組，有農(nóng)戶57戶。該區(qū)為二選系石灰?guī)r出露區(qū)，巖溶較為發(fā)育，構(gòu)造復(fù)雜，滑體為第四系殘坡積巖**年6月份該滑坡曾發(fā)生滑動(dòng)，但至目前為止滑坡體尚未發(fā)生大的水平位移，也未給下側(cè)的村莊和農(nóng)田造成直接損失。

二、存在隱患

滑坡發(fā)生滑動(dòng)后，經(jīng)馬鞍山市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站調(diào)查，滑坡體呈扇形，軸線長約75米，滑坡后部出現(xiàn)大量漏水，滑坡體巖性為紅色并粘土，該巖層干時(shí)呈硬塑狀，遇水后呈軟塑、流塑狀?；w最大厚度約2米，平均厚度2—3米，估算總體積約8000立方米。目前，滑體暫時(shí)處于穩(wěn)定狀態(tài)，但在長時(shí)間連續(xù)暴雨的條件下，將有隨時(shí)發(fā)生滑動(dòng)的可能，產(chǎn)生的泥石流將給村莊和良田造成嚴(yán)重危害，給村民帶來重大的損失。

三、汛期防治預(yù)案

通過對(duì)滑坡檢查，為做到“安全第一，防范于未然”，今年汛期應(yīng)認(rèn)真做好如下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。汛期為加強(qiáng)對(duì)水南山滑坡點(diǎn)的監(jiān)控防治工作，鎮(zhèn)組建了以鎮(zhèn)、村、組三級(jí)參加的監(jiān)測(cè)工作組，明確責(zé)任，任務(wù)到人。在汛期確定專人加強(qiáng)對(duì)滑體的監(jiān)測(cè)觀察，特別是在暴雨季節(jié)，實(shí)行24小時(shí)值班巡查報(bào)告制度，認(rèn)真做好對(duì)滑坡點(diǎn)觀察、情況上報(bào)及資料匯總工作。

2、做好宣傳，增強(qiáng)村民防范認(rèn)識(shí)。對(duì)位于滑坡下側(cè)的村民，要廣泛做好宣傳工作。特別是遇緊急情況時(shí)向村民傳授如何避險(xiǎn)應(yīng)急搶救等知識(shí)，以及預(yù)警、報(bào)警、人員緊急疏散線路的演練，使村民提高防范認(rèn)識(shí)，以減少滑體對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)的危害。

篇2

一、全縣災(zāi)點(diǎn)基本情況

截至目前，全縣共有443處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)納入監(jiān)測(cè)(其中崩塌56處,不穩(wěn)定斜坡2處,滑坡163處,泥石流222處。共計(jì)威脅5370戶21384人,威脅資產(chǎn)132622萬元)。

二、防汛備汛工作

1.人員調(diào)整。今年的防汛工作方案根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)，按照防汛減災(zāi)工作要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也對(duì)應(yīng)成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)指揮部，明確了各級(jí)防汛責(zé)任人，確保我縣防汛工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工、各司其職、密切配合，把防汛工作責(zé)任制落到實(shí)處。

2.預(yù)案修訂。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真修訂編制《縣2021年山洪災(zāi)害防御工作預(yù)案》、《縣2021年大江大河防汛應(yīng)急預(yù)案》、《縣2021年水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了各成員單位防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，明確了隱患點(diǎn)排查、避災(zāi)演練等工作要求，明確了救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)配方案等。

3.物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)了各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保證急需時(shí)能拿得出，用得上?？h水利局儲(chǔ)備了各類水管4.5萬米、鐵絲網(wǎng)500公斤、編織袋2000條、柴油發(fā)電機(jī)5臺(tái)、抽水機(jī)2臺(tái)、救生衣900件、應(yīng)急人員裝備100套（雨衣、雨鞋、手電、兵工鏟）。

4.早部署，早安排。4月初啟動(dòng)了縣防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室的備汛工作；4月中旬，縣防汛及地質(zhì)災(zāi)害指揮部下發(fā)了《關(guān)于開展隱患排查等備汛工作的通知》，明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任分工，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)單位要各司其職查找薄弱環(huán)節(jié)，不留死角，不留隱患，確保各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到位；提前與16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了防汛減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書，并報(bào)縣人民政府同意將防汛減災(zāi)目標(biāo)工作納入年度考核，并要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村、組、農(nóng)戶、監(jiān)測(cè)責(zé)任人以及轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)也簽訂防汛減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書。

三、加強(qiáng)防汛值班值守管理

我縣防汛減災(zāi)工作由縣防汛減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部統(tǒng)籌管理，從5月1日正式開始防汛減災(zāi)日常工作，在水利局、自然資源局、應(yīng)急管理局等部門抽調(diào)6名人員以三班倒形式值班，水利局指派2名工作人員（a、b崗）兼職處理防汛減災(zāi)工作日常事務(wù)。

入汛以來，縣防汛值班室始終堅(jiān)持24小時(shí)值班，并每天都對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）值班室和隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行電話抽查，總的來說，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）值班室、村組及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員都能堅(jiān)守崗位。

四、加強(qiáng)汛期隱患排查

始終將隱患排查貫穿整個(gè)汛期，除了汛前對(duì)全縣所有隱患點(diǎn)開展了排查整改排危工作外，自5月進(jìn)入汛期后，水利局、自然資源局、應(yīng)急管理局組成工作組多次帶隊(duì)到全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展防汛檢查。對(duì)排查出的隱患點(diǎn)位以及2020年汛期受災(zāi)較為嚴(yán)重的災(zāi)害點(diǎn)庚即安排資金開展災(zāi)害點(diǎn)水毀治理工作。完成了三巖龍河、灣壩河、河段、乃渠段、烏拉溪段等多處河道疏浚12.3公里，堤防維修630余米，總投資160萬元；及時(shí)組織開展縣雪洼龍鎮(zhèn)高位滑坡堰塞湖排險(xiǎn)工作，雪洼龍鎮(zhèn)甲鋪?zhàn)哟宥殴M“11.23”高位滑坡形成庫容14萬立方米的堰塞湖，造成了社公組多處房屋及道路損壞,并且阻斷雅礱江二級(jí)支流踏卡河形成小ii型堰塞湖，根據(jù)省水利廳的處置方案，防止汛期發(fā)生二次形成堰塞湖，在河道左岸開挖長443.9米寬16米的人工河道，總開挖方量達(dá)到8萬余立方米、總投資約300余萬元。該工程于2021年4月22日開工，目前正在緊張施工中，預(yù)計(jì)在本月底完成堰塞湖排險(xiǎn)清理工作。

五、全面做好山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)的運(yùn)行

目前我縣有野外監(jiān)測(cè)站點(diǎn)共54個(gè)，其中雨量站有38個(gè)，水位站16個(gè)。因部分地區(qū)通報(bào)信號(hào)不穩(wěn)定，存在有時(shí)不報(bào)訊的情況，但總的報(bào)訊率基本保持在85%左右?？h防辦在入汛前就銜接了預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位，對(duì)預(yù)警系統(tǒng)野外站點(diǎn)及縣級(jí)平臺(tái)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，完成了平臺(tái)升級(jí)和數(shù)據(jù)上報(bào)，確保山洪災(zāi)害非工程措施預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能正常運(yùn)行。

5月4日-5日，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)有3個(gè)雨量站點(diǎn)達(dá)到暴雨，最大降雨量出現(xiàn)在鎮(zhèn)華丘村為33.8mm。境內(nèi)多次降雨過程，野外監(jiān)測(cè)站及時(shí)傳回了數(shù)據(jù)，發(fā)揮了很好的預(yù)警作用。截止目前暫無災(zāi)情發(fā)生。

六、存在的問題

1.由于機(jī)構(gòu)改革，我局水利股辦公室與防汛抗旱指揮部辦公室掛靠合并成一個(gè)辦公室，現(xiàn)有工作人員及其編制全部劃歸縣應(yīng)急管理局，導(dǎo)致現(xiàn)在工作人員及值班人員緊缺。

2.部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通訊不穩(wěn)定。目前，我縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均已開通了通訊網(wǎng)絡(luò)，但因供電保證率低，特別是、、等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)常因區(qū)域性停電導(dǎo)致無通訊信號(hào)，致使訊息傳遞難度加大。

七、下一步工作打算

防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在接下來的工作中，我們將繼續(xù)做好以下工作。

一是全面做好值班值守管理，落實(shí)防汛值班制度。進(jìn)入汛期后，落實(shí)好晝夜值班制度，防汛專線電話要有專人值守，保證24小時(shí)通訊通暢。防汛主管領(lǐng)導(dǎo)和值班人員手機(jī)24小時(shí)開通，定時(shí)不定時(shí)對(duì)各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員值守情況進(jìn)行抽查；

二是做好氣象部門的天氣預(yù)報(bào)接收工作，及時(shí)傳達(dá)雨汛情信息；

篇3

 

 

消防演練的應(yīng)急預(yù)案1

  為提高xxx公司安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)安全事故，妥善處理，有效控制事態(tài)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本修理廠各部門各崗位工作職能，制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  （一）本修理廠正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。

  （二）本修理廠維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問題，或者可能造成重大傷亡及以上的重大險(xiǎn)情。

  二、工作機(jī)制

  建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施，負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，組織實(shí)施工作。

  三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

  在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理為主原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。根據(jù)制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合維修車間的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  四、應(yīng)急準(zhǔn)備

  （一）定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援組織的建立和完善，加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

  （二）定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。

  （三）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的，根據(jù)情況及需要及時(shí)通知和配合地方交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門，密切合作，共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

  （四）建立本單位重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)更新，定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告，建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。

  （五）各部門主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開機(jī)，以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  （一）事故報(bào)告

  1、報(bào)告原則

  應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況。

  2、報(bào)告程序

  （1）發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  （2）主管部門接到事故報(bào)告后，迅速核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告分管副總經(jīng)理。

  （3）發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門。

  （4）發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門。

  3、報(bào)告內(nèi)容

  重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容：

  （1）險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況；

  （2）險(xiǎn)情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

  （3）險(xiǎn)情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等；

  （4）原因的初步分析；

  （5）采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；

  （6）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。

  （二）救援程序

  發(fā)生事故立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動(dòng)，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng)，組織群眾自救互救。 根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案，立即成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，具體指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動(dòng)。

  （三）事故處置

  遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

  1、在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，

  按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作，會(huì)同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查，及時(shí)向上級(jí)行政主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

  2、在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。

  （四）信息

  重大安全事故的信息和新聞，由政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí)，向公眾警告或者勸告，采取嚴(yán)格的防范控制措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

  六、應(yīng)急終止

  （一）應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況，及時(shí)向公司報(bào)告。

  （二）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告。書面報(bào)告的應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

  七、保障工作

  （一）宣傳教育

  有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳，增加預(yù)防安全事故的常識(shí)和防范意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

  （二）人員力量保障

  對(duì)本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量：

  1、設(shè)備搶險(xiǎn)力量：主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成，承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保障工作。

  2、安全咨詢力量：主要由從事現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見的任務(wù)。

 

消防演練的應(yīng)急預(yù)案2

  為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命與財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

  一、社區(qū)基本情況

  xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

  二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

  組 長：xx（社區(qū)主任）。

  副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）。

  成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx。

  下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

  2、職責(zé)分工：

  （1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

  （2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

  （3）成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報(bào)工作。

  （4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

  （5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項(xiàng)工作。

  2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

  三、防災(zāi)搶險(xiǎn)

  1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

  2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

  當(dāng)遇強(qiáng)降雨與上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。

  3、監(jiān)測(cè)、巡查要求。

  旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化與暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

  4、災(zāi)后處理。

  災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

  四、保障措施

  1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

  2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

  3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。

  4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。

消防演練的應(yīng)急預(yù)案3

  一、 消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

  組 長：xx 副組長：xx xx

  成 員：學(xué)校行政班子

  二、消防安全工作成員的'責(zé)任分工

  組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

  副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

  領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

  消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

  (一)通訊組：組長：xx(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))

  (二)滅火組：組長：xx (負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作)

  (三)搶救組：組長：xxxx(校醫(yī))(負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))

  (四)緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所在年級(jí)組、所管班級(jí)學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負(fù)責(zé)圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃

  生)。計(jì)算機(jī)中心和計(jì)算機(jī)室有凌均梅負(fù)責(zé)消防安全。

  三、滅火工作預(yù)案

  1、發(fā)現(xiàn)火情，在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。

  2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢(shì)蔓延。

  3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

  4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng)，并視火情撥打“119”報(bào)警求救。

  四、 師生疏散及逃生預(yù)案

  1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。

  2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

篇4

一、防洪工作

我鎮(zhèn)地處**山區(qū)，是洪旱災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，全鎮(zhèn)總面積232.5平方公里，境內(nèi)有**五條河流。小（二）型水庫6座（其中石井水庫屬廢庫），萬方以上的當(dāng)家塘23處，其中十萬方左右的大塘7處，194處小塘壩縱橫分布13個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)。因此我鎮(zhèn)的防洪任務(wù)十分繁重，今年防汛一定要堅(jiān)持“安全第一，以防為主，防重于搶，常備不懈”的工作方針，全鎮(zhèn)上下要立足防大汛、抗大災(zāi)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真做好今年防汛搶險(xiǎn)工作。

（1）水庫：轄區(qū)內(nèi)有**等六座水庫（其中石井水庫屬廢庫）。上述工程是我鎮(zhèn)骨干水工程，更是防汛的重中之重，在汛期應(yīng)保證在日雨量231毫米的情況下，大壩不得出現(xiàn)險(xiǎn)情；做到遇設(shè)計(jì)洪水水位時(shí)，確保水庫安全，琵琶莊、南山澇兩水庫是近年除險(xiǎn)工程，未經(jīng)受過特大暴雨的考驗(yàn)，榨樹澇、龍口澇兩座水庫今年被立為三類水庫，石井水庫水庫導(dǎo)流涵嚴(yán)重?fù)p壞，險(xiǎn)情更為嚴(yán)重。因此，今年汛期必須認(rèn)真做好觀察，嚴(yán)控超蓄，要求水庫管理人員在汛期必須嚴(yán)陣以待，堅(jiān)守崗位，做到24小時(shí)值班。

（2）大小塘壩工程：全鎮(zhèn)大小塘壩217處，汛期萬方以上的當(dāng)家塘，按照縣防指要求在日雨量100毫米的情況下不倒埂、不潰缺，一般山塘根據(jù)現(xiàn)狀，限控蓄水位，嚴(yán)禁超蓄或“帶病”運(yùn)行。各村、組在汛期要認(rèn)真做好各自工程檢查工作，對(duì)存在有工程隱患和險(xiǎn)情的要嚴(yán)密注視，要準(zhǔn)備足夠的人力、物力用于突發(fā)性搶險(xiǎn)，特別是近年興修的**形等一批重點(diǎn)蓄水工程要更加注意巡視，嚴(yán)密監(jiān)視，要控制蓄水水位、工程要確定專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確保水利設(shè)施安全渡汛。

（3）防護(hù)堤工程：鎮(zhèn)內(nèi)**五條河，兩岸防護(hù)堤是古代干砌河卵石河堤，河堤迂回曲折，迎流沖段甚多，河堤年久失修，沿堤缺口較多，形成空懸堤腳，防洪任務(wù)重。為此，沿河各村在汛期一定要按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求做好、做細(xì)、做實(shí)。加強(qiáng)護(hù)岸巡防，對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段做到應(yīng)急有人、應(yīng)變有方案、有措施。特別是濂溪河流域的**等村必須做到重點(diǎn)防守，特別對(duì)一些重點(diǎn)地段，要確定專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，暴雨期間做到24小時(shí)值班。

（4）山區(qū)泥石流地質(zhì)災(zāi)害：我鎮(zhèn)是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)，目前發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害點(diǎn)有四處，其中鳳坑災(zāi)害點(diǎn)在省市掛牌，近年來在各級(jí)的關(guān)心支持下人員基本搬遷，但生產(chǎn)仍在進(jìn)行。因此我們不可忽視麻痹，要高度重視，在暴雨時(shí)要時(shí)刻注意。**橋等4處隱患點(diǎn)是今年我鎮(zhèn)重點(diǎn)防控的對(duì)象，因此一定要認(rèn)真對(duì)待，制定詳細(xì)周密的預(yù)防方案，各點(diǎn)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，確定專人觀察，加強(qiáng)值班巡邏。遇特況，及時(shí)組織好群眾轉(zhuǎn)移，以確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

（5）集鎮(zhèn)防汛應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)防洪特殊要求，在五月底前做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)幾條排水溝渠清淤，保持排水暢通，協(xié)統(tǒng)安全調(diào)度，做好防洪搶險(xiǎn)預(yù)案。

（6）廠礦企業(yè)防洪

**錢塘鉬礦，由于在礦區(qū)內(nèi)建設(shè)沒有結(jié)束，尾礦壩、護(hù)坡及其它工程設(shè)施未經(jīng)受大暴雨的考驗(yàn)，特別尾礦壩工程是防汛工作的重中之重。因此，錢塘集團(tuán)應(yīng)根據(jù)水土保持方案和防汛要求，結(jié)合本礦自身的情況，編制切實(shí)可行的防洪預(yù)案，組織成立應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，確定專人負(fù)責(zé)。加強(qiáng)值班，確保各類工程安全渡汛。

**鉛鋅礦應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)做好防洪預(yù)案，組織成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，在暴雨期間，加強(qiáng)值班，確保各工程安全。

二、抗旱工作

在做好防洪工作的同時(shí)，切不可放松抗旱工作，要認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，科學(xué)合理地做好蓄水保水工作，做到有汛防汛，有旱抗旱，有備無患。要立足于“有災(zāi)無災(zāi)，寧可信其有；大災(zāi)小災(zāi)，寧可信其大”的思想。因此，從現(xiàn)在起必須做好以下幾個(gè)方面工作：

1、進(jìn)一步做好蓄水工程的蓄水保水工作，重點(diǎn)是水庫和各村當(dāng)家塘壩工作，要求科學(xué)合理，做好調(diào)度，洪旱兼治，防汛抗旱一起抓。在保證工程安全的前提下，力爭(zhēng)多蓄水、蓄好水，保證農(nóng)田用水。

2、加強(qiáng)對(duì)灌溉壩、堰工程管理：**眾多河流，水資源極為豐富?？购灯陂g，各村要加強(qiáng)對(duì)灌溉壩、堰的工程管理，強(qiáng)化職責(zé)，積極發(fā)揮自己的主動(dòng)性和預(yù)見性，充分發(fā)揮灌溉壩、堰設(shè)施的作用，為抗旱做好服務(wù)。

3、加強(qiáng)近年興建抗旱井工程管理，充分發(fā)揮其抗旱作用。對(duì)現(xiàn)有的抗旱井工程進(jìn)行一次全面維修，以便更好地發(fā)揮作用。

4、做好抗旱機(jī)械設(shè)備檢修、養(yǎng)護(hù)，一旦發(fā)生旱情能很好地發(fā)揮作用。

5、農(nóng)田灌溉用水要有抗大旱的思想準(zhǔn)備，一定要堅(jiān)持先用河水、活水，后用塘水、庫水原則，更好地發(fā)揮有限水資源的效益。

三、主要措施

1、從思想上強(qiáng)化防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。

防汛抗旱工作不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能否持續(xù)、快速、健康發(fā)展，更是為地方構(gòu)建和諧的重要表現(xiàn)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，事關(guān)大局，決不可掉以輕心。要從講政治、講大局的高度來提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹“防重于搶、立足于抗”的方針，增強(qiáng)超前意識(shí)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性和預(yù)見性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建好防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

鎮(zhèn)政府今年調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)工程責(zé)任制，同時(shí)鎮(zhèn)組建了一支以基干民兵為骨干力量的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各行政村、各廠礦企業(yè)也要根據(jù)各自防汛抗旱特點(diǎn)和任務(wù)，因地制宜，成立組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，一定要做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人，措施落實(shí)，職責(zé)明確。

3、加強(qiáng)汛前檢查，做好汛期值班安排，確保水利工程安全渡汛。

汛前鎮(zhèn)政府對(duì)全鎮(zhèn)水庫、大塘以上蓄水工程進(jìn)行一次全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，嚴(yán)格控制汛期蓄水水位，做好汛期24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)雨情水勢(shì)的觀察，落實(shí)好渡汛和應(yīng)急方案，確保汛期工程安全渡汛，要求有防汛任務(wù)的村和廠礦企業(yè)單位將汛期值班人員和搶險(xiǎn)隊(duì)員名單上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

4、加強(qiáng)工程管理，做好防汛抗旱兼顧。

水工程能否發(fā)揮效益，關(guān)鍵在一個(gè)管字。一個(gè)工程管好了，就能發(fā)揮效益，各村組在做好防汛工作的同時(shí)，均不可忽視蓄水防暑工作，沒有專人管理的工程要確定專人管理，嚴(yán)格實(shí)行一把鍬放水制度。

5、防汛所需物資準(zhǔn)備要落實(shí)到位。

鎮(zhèn)政府針對(duì)今年的防汛任務(wù)特點(diǎn)，已籌備部分麻包、紡織袋、木樁、毛竹、彩條布等物資，要求各行政村、廠礦企業(yè)重點(diǎn)工程和險(xiǎn)工地段也要準(zhǔn)備足夠的防汛物資，以確保防汛搶險(xiǎn)有充分的物資。

四、災(zāi)后救災(zāi)及生產(chǎn)安排

1、根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，對(duì)于出現(xiàn)洪旱致災(zāi)嚴(yán)重的村組，重點(diǎn)做好人、畜飲用水和糧食的安排，切實(shí)保障好人民群眾災(zāi)后的日常生活需求，確保地方穩(wěn)定。

2、認(rèn)真組織對(duì)出現(xiàn)重災(zāi)村組的查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)放在因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌、毀壞河堤、村組道路、農(nóng)田絕收、特重災(zāi)戶及其它方面的損失情況；對(duì)于因旱致災(zāi)嚴(yán)重的村組，隨時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)展，及時(shí)采取相應(yīng)的抗災(zāi)措施，把查實(shí)核實(shí)的重點(diǎn)放在糧食減產(chǎn)情況、牲畜死亡情況及重點(diǎn)受災(zāi)戶的統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果及時(shí)準(zhǔn)確無誤上報(bào)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門。

3、根據(jù)村組核災(zāi)后的災(zāi)情數(shù)據(jù)，做好災(zāi)后恢復(fù)重建，災(zāi)民生活安排，制定各種有效的生產(chǎn)自救措施，確保災(zāi)民的基本生活不出問題，確保受災(zāi)村組無大疫，力爭(zhēng)將災(zāi)害損失降到最低限度。

五、縣、鎮(zhèn)直有關(guān)部門的職責(zé)分工

1、公安派出所：維護(hù)抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助組織群眾有序撤離和轉(zhuǎn)移，組織對(duì)交通和人員的調(diào)度指揮。

2、武裝部：組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，根據(jù)搶險(xiǎn)需要及時(shí)投入。

3、財(cái)政所：負(fù)責(zé)預(yù)備搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)

4、文化站：報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的好人好事，把握救災(zāi)輿論導(dǎo)向，做好宣傳工作。

5、城建站：負(fù)責(zé)做好集鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)工作。

6、農(nóng)供電：優(yōu)先保證救災(zāi)和搶險(xiǎn)用電，組織搶修受災(zāi)供電設(shè)備。

7、電信局：保證通信暢通。

8、紀(jì)檢：負(fù)責(zé)督查防汛搶險(xiǎn)工作紀(jì)律執(zhí)行情況，對(duì)違紀(jì)違規(guī)工作人員嚴(yán)肅處理。

9、民政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)洪、旱災(zāi)情核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，協(xié)助有關(guān)村組緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，妥善安排災(zāi)民生活。

10、農(nóng)綜站：掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，擬定技術(shù)方案，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)自救。制定防洪搶險(xiǎn)抗旱工作預(yù)案，提供雨情和水情預(yù)報(bào)，為黨委、政府做好參謀，及時(shí)對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情的水利工程拿出處理措施，組織實(shí)施。做好災(zāi)后水毀水利、道路工程災(zāi)情上報(bào)和修復(fù)工作。

11、林業(yè)站：做好防汛搶險(xiǎn)的木材、毛竹等材料的籌備調(diào)運(yùn)。

12、衛(wèi)生院：做好救災(zāi)人員和災(zāi)民的疾病防治工作。

13、土地所：做好鳳坑、水南山、麻嶺、哺口四處泥石流易發(fā)地貌觀測(cè)，協(xié)助村組做好人員緊急疏散和安置。

篇5

（一）基本情況 。

1.應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。成立了由區(qū)分管建設(shè)工作的副區(qū)長任組長，區(qū)應(yīng)急指揮中心主任任副組長，區(qū)住建局、安監(jiān)局、環(huán)保水務(wù)局、建筑工務(wù)局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、民政局、財(cái)政局、__交警大隊(duì)、__消防大隊(duì)、各街道辦等部門的負(fù)責(zé)人為成員的__區(qū)建筑工程搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局辦公室, 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),綜合協(xié)調(diào)、分類管理,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標(biāo)明確，責(zé)任到人，確保了應(yīng)急工作的順利開展。

2.應(yīng)急救援預(yù)案體系逐步完善。我局今年以文件印發(fā)實(shí)施《__區(qū)建筑工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局防洪防風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。每項(xiàng)預(yù)案從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級(jí)各部門的職責(zé)分工,都明確了詳細(xì)具體的工作措施,對(duì)每個(gè)建筑工地的應(yīng)急工作組織發(fā)動(dòng)等具體事項(xiàng)都做了詳細(xì)周密的安排，全區(qū)建筑系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系框架已基本建立。通過不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急救援、應(yīng)急處置整體水平。2015年，區(qū)住房和建設(shè)局共組織“防洪防汛”聯(lián)合演練、消防應(yīng)急救援演練、暴雨天氣防臺(tái)風(fēng)救援演練、觸電急救演練等大小應(yīng)急演練近92次，通過演練，有效地檢驗(yàn)了預(yù)案的可操作性及相關(guān)部門協(xié)同配合的能力，進(jìn)一步提高了我區(qū)建筑工地應(yīng)急救援、應(yīng)急處置的整體水平。

3.進(jìn)一步完善應(yīng)急保障體系。一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急隊(duì)伍在我區(qū)從事工程隊(duì)伍的建筑施工企業(yè)中選擇，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)用，常設(shè)1個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)中隊(duì)，為深圳市__區(qū)建筑安裝工程有限公司。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管理。通過日常安全監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)月、建筑工地汛前防汛防洪專項(xiàng)檢查、消防專項(xiàng)檢查、九打九治專項(xiàng)檢查、防臺(tái)風(fēng)瀑雨災(zāi)害專項(xiàng)檢查、交叉檢查等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，并做好相應(yīng)的隱患排查整改記錄、臺(tái)帳，落實(shí)整改措施及人員，積極開展各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)管工作，較好地掌握了我市突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患和應(yīng)急資源狀況，并對(duì)其開展有效監(jiān)管，通過加強(qiáng)監(jiān)督管理體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，形成檢查、監(jiān)控、救援三位一體的監(jiān)管和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件模式，有效遏制了各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置能力，為及時(shí)迅速開展救援工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)方案修訂和專家評(píng)估組建設(shè)。由我局施工科牽頭，負(fù)責(zé)組建由科研、勘探、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、檢測(cè)中心、安監(jiān)等技術(shù)專家組成的專家評(píng)估庫，制定及修訂應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。四是設(shè)立物資儲(chǔ)備管理單位。根據(jù)區(qū)政府職責(zé)分工,由區(qū)國資委按“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原則，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我區(qū)建筑施工企業(yè)有關(guān)工程搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的調(diào)用工作。

4.應(yīng)急管理職能得到充分發(fā)揮。一是抓值守。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，信息渠道暢通，確保24小時(shí)值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結(jié)。明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員，應(yīng)急信息工作做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，提高了應(yīng)急工作質(zhì)量和辦事效率。二是抓預(yù)防。針對(duì)不同的時(shí)期、不同施工項(xiàng)目特點(diǎn)，市、區(qū)住房和建設(shè)局及區(qū)應(yīng)急辦分別下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好值守應(yīng)急工作的通知》、《關(guān)于應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣的緊急通知》、《關(guān)于認(rèn)真作好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作的通知》等文件。做到早預(yù)防，將可能發(fā)生的突發(fā)公共事件消除于萌芽狀態(tài)。三是抓管理，建立應(yīng)急管理長效機(jī)制。首先是抓內(nèi)部管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確人員職責(zé)，其次是堅(jiān)持定期召開應(yīng)急管理會(huì)議及時(shí)

總結(jié)講評(píng)和安排全區(qū)建筑工地應(yīng)急管理工作.5.施工企業(yè)應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力全面提高。今年以來，我們圍繞應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的“兩進(jìn)”活動(dòng)為宣傳主題。采取多種形式，使應(yīng)急知識(shí)宣傳有聲有色。一是設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)宣傳場(chǎng)點(diǎn)、懸掛橫幅標(biāo)語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等方式，向建筑工人宣傳應(yīng)急知識(shí)。二是媒體宣傳。利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒體，充分利用社區(qū)體育活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳。又利用短信定期向手機(jī)用戶發(fā)送公眾應(yīng)急小知識(shí),還組織全區(qū)建筑工地主要負(fù)責(zé)人觀看了應(yīng)急知識(shí)教育片，多種形式廣泛宣傳應(yīng)急管理知識(shí)。三是結(jié)合各種主題活動(dòng)日，如“安全生產(chǎn)月”、“千萬農(nóng)民工共上一堂課”、“國際減災(zāi)日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進(jìn)施工工地開展應(yīng)急科普宣教，發(fā)放宣傳資料、普及專項(xiàng)應(yīng)急知識(shí)。

6.認(rèn)真做好應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。我局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，不斷提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國家、自治區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體，強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。

（二）存在問題。

1.建筑工地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)參差不齊。由于今年開工建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目較多，大小不一及管理人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，特別是個(gè)別舊改項(xiàng)目，雖有應(yīng)急管理管理機(jī)構(gòu)體系，但應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員未能到崗履職，造成應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性不強(qiáng)。沒能充分發(fā)揮建筑工地的應(yīng)急管理的優(yōu)勢(shì)，施工企業(yè)的應(yīng)急管理體制、機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

2.應(yīng)急培訓(xùn)力度不大，培訓(xùn)面不廣。隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，個(gè)人應(yīng)急管理水平的不足成為制約應(yīng)急管理工作持續(xù)深入開展的重要因素，應(yīng)急管理培訓(xùn)是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區(qū)建筑系統(tǒng)目前尚未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，只有為數(shù)不多的人員直接或間接參加過區(qū)、市里組織的培訓(xùn)，無論從培訓(xùn)的面和效果上都是不足的。

3.應(yīng)急保障能力有待提高。一是應(yīng)急專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長效的培訓(xùn)演練機(jī)制。二是應(yīng)急物資分散且裝備落后，救災(zāi)物資準(zhǔn)備不充分，還處于較低水平、低標(biāo)準(zhǔn)階段。三是儲(chǔ)備物資數(shù)量少、運(yùn)輸時(shí)間長、儲(chǔ)備品類單一，影響到實(shí)際救助能力。

（三）下一步工作措施。

1.健全應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)。通過健全指揮部、救援隊(duì)及專家隊(duì)伍，明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

2.加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。按照依托專業(yè)隊(duì)伍，整合社會(huì)力量，提高裝備水平的要求，堅(jiān)持一隊(duì)多用、一專多能的原則，做好人力資源的統(tǒng)籌工作，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。堅(jiān)持預(yù)防為主，定期或不定期對(duì)建設(shè)工程突發(fā)事件隱患進(jìn)行分析和檢查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，特別是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。加大督促力度、切實(shí)落實(shí)整改措施。具體明確專人負(fù)責(zé)隱患排查的具體工作,認(rèn)真做好隱患的統(tǒng)計(jì)匯總、分析評(píng)估和信息報(bào)送。

4.精心組織各類應(yīng)急預(yù)案演練。堅(jiān)持以應(yīng)急預(yù)案演練為著力點(diǎn)，努力提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。一是配合市、區(qū)應(yīng)急辦做好應(yīng)急演練。二是區(qū)建設(shè)工程的有關(guān)單位要加強(qiáng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。演練后要有評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整預(yù)案，達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的，真正將專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍打造成一支叫得響、打得勝的應(yīng)急隊(duì)伍。

5.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育工作。積極組織應(yīng)急管理人員參加省、市舉辦的應(yīng)急管理知識(shí)講座和培訓(xùn)提高應(yīng)急管理人員的專業(yè)能力。積極參與省市組織開展的突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)宣傳演練活動(dòng)，不斷加大應(yīng)急知識(shí)宣傳工作力度，做好轄區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)急知識(shí)宣傳普及工作，提高建筑工地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（一）基本情況。

目前，__轄區(qū)有6家瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)，共計(jì)7個(gè)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、52個(gè)瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)。在我局編制的《__區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的基本框架下，各燃?xì)馄髽I(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案》，各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站和瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)相應(yīng)制定有《應(yīng)急事故處置方案》。在我局的督促要求下，各燃?xì)馄髽I(yè)將本單位的重大危險(xiǎn)源和重大隱患登記建檔，在每季度的安全生產(chǎn)日常檢查中將應(yīng)急管理工作納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。同時(shí)，由我局每季度定期組織開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急實(shí)兵演練。

現(xiàn)__轄區(qū)范圍內(nèi)已鋪設(shè)次高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)11.9公里，中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)339.2公里，低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)700多公里。主要以深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司為依托，編制《燃?xì)夤芫W(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，組建專業(yè)的城市應(yīng)急救援隊(duì)伍。結(jié)合__區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)際情況，深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司健全完善突發(fā)事故應(yīng)變處置框架，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)物資設(shè)備儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時(shí)定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，達(dá)到“完善機(jī)制、磨煉隊(duì)伍”的目的。

（二）下一步工作措施。

1.結(jié)合實(shí)際情況，完善應(yīng)急管理工作。根據(jù)__區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)變化，結(jié)合安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求，與時(shí)俱進(jìn)，完善和健全應(yīng)急管理工作，建立一支過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍。重點(diǎn)完善瓶裝燃?xì)饨?jīng)營站防爆設(shè)備、瓶庫間管理措施、車輛安全運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的防恐應(yīng)急工作。

2.推進(jìn)突發(fā)事故應(yīng)急工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對(duì)燃?xì)獍踩?yīng)的行業(yè)特點(diǎn)，在日常應(yīng)急管理工作中，逐步統(tǒng)一規(guī)范各燃?xì)馄髽I(yè)和站點(diǎn)的應(yīng)急基本措施，包括前期預(yù)警小組、物資保障小組、救援應(yīng)變小組、疏散分導(dǎo)小組等，進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一建設(shè)，確保突發(fā)事故的應(yīng)急救援及時(shí)有效。

篇6

縣政府召開這次全體會(huì)議，旨在貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，重點(diǎn)是總結(jié)一季度工作運(yùn)行情況，查找和分析問題，全面部署二季度及今后的工作，目的是力保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。待會(huì)兒，李縣長還將做重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排，我先就一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及抓好二季度工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真分析，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感

今年以來，全縣上下在“任務(wù)重、基數(shù)大、指標(biāo)高、困難多”，既受國家宏觀政策影響，又有縣內(nèi)諸多客觀因素制約的情況下，圍繞“開門紅”付出了艱辛努力，應(yīng)該說，安排的早、部署的早、有成效，一季度實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，情況好于預(yù)期?？h委、縣政府先后召開各類會(huì)議進(jìn)行部署，對(duì)一季度的各項(xiàng)指標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了分解下達(dá)，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作制度，成立了督查組進(jìn)行專項(xiàng)督查，各鎮(zhèn)、各部門按照總體部署和要求，狠抓落實(shí)，有效保證了工作平穩(wěn)推進(jìn)。

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向好，應(yīng)增強(qiáng)信心和動(dòng)力。一是主要指標(biāo)高速增長。從縣統(tǒng)計(jì)局掌握的情況看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)呈現(xiàn)出持續(xù)較快增長的強(qiáng)勁勢(shì)頭，多項(xiàng)指標(biāo)能夠在全市排位靠前并超計(jì)劃任務(wù)，尤其是社會(huì)消費(fèi)品零售額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入、財(cái)政收入等指標(biāo)大幅增長，達(dá)到了計(jì)劃進(jìn)度；生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增速同期相比略增（發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局有?？“l(fā)，請(qǐng)大家對(duì)照分析，全速趕超）。二是產(chǎn)業(yè)支撐不斷強(qiáng)化。工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，云峰萬噸豬牛肉數(shù)控生產(chǎn)線建成，鐵贏重型鍛造等一批項(xiàng)目順利開工，秦巴水利水電等項(xiàng)目加快推進(jìn)，新培育都得利竹木制品、長倫建材、海西融泉建材等3戶規(guī)模企業(yè)。云霧山旅游開發(fā)設(shè)計(jì)方案完成初評(píng)，道路等基礎(chǔ)建設(shè)加快推進(jìn)，后柳水鄉(xiāng)修建性詳規(guī)通過評(píng)審，完成觀光果園規(guī)劃及植苗工作；一季度接待游客42.4萬人次，綜合收入1.7億元。池河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園被列為省級(jí)示范園區(qū)，蔬菜產(chǎn)量1.37萬噸，生豬出欄6.15萬頭、存欄19.56萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量680噸，推廣方格簇10萬片，發(fā)展桑枝食用菌1000萬袋，桑園套種2.1萬畝。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建102個(gè)，其中新開工64個(gè)、續(xù)建38個(gè)?；痣姀S前期工作取得階段性進(jìn)展，國家發(fā)改委路條已批復(fù)。城市片區(qū)開發(fā)提速，集鎮(zhèn)以及一批新型社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)綠化全力推進(jìn)，全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開?！叭齽?chuàng)”包抓深入開展，通過了創(chuàng)國衛(wèi)市級(jí)初評(píng)；推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶1255人。四是民生保障得到改善?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，制定出臺(tái)了一整套工作方案和辦法，啟動(dòng)移民搬遷安置2107戶，其中已完工851戶；實(shí)行了免費(fèi)高中教育，啟動(dòng)了3所公辦幼兒園建設(shè)及農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“營養(yǎng)午餐”，免費(fèi)職業(yè)教育招生603名。公立醫(yī)院改革前期準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。新開工建設(shè)各類保障性住房2558套、19萬㎡，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保穩(wěn)步實(shí)施。完成了縣政府部門機(jī)構(gòu)改革，“三包三百三扶”以及聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員和基層群眾活動(dòng)深入開展，務(wù)實(shí)化解矛盾，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。這些成績應(yīng)予充分肯定，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，鼓足干勁，以更加有效的工作鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭。

（二）面臨現(xiàn)狀應(yīng)全面認(rèn)識(shí)和分析，務(wù)必引起高度警覺。從一季度的整體情況看，我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)、質(zhì)量效益逐步向好，但顯現(xiàn)的問題必須引起高度重視：一是基數(shù)太高，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)超現(xiàn)實(shí)能力。近幾年的高增長拉高了基數(shù)，發(fā)展壓力越來越大，今年市上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)增速都較高，這些指標(biāo)已經(jīng)納入市政府與縣政府簽訂的重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書或各專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書，將納入市對(duì)縣的考核體系。各級(jí)各部門唯有齊心協(xié)力抓好工作落實(shí)，才能確保年度目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。二是基礎(chǔ)較弱，后續(xù)動(dòng)力需持續(xù)增強(qiáng)。投資、消費(fèi)、工業(yè)是我們?cè)鲩L的主要力量，但后續(xù)乏力。項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，缺乏優(yōu)質(zhì)較大項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，一些項(xiàng)目處于向上爭(zhēng)取、計(jì)劃下達(dá)和立項(xiàng)等前期工作階段；受宏觀政策調(diào)控影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)需求不旺，建筑業(yè)增速不快；城鄉(xiāng)居民增收缺持續(xù)來源，消費(fèi)需求平淡；全民招商氛圍不濃，加之我縣沒有太多優(yōu)勢(shì)可言，招商難度越來越大；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不正常，培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)、限上貿(mào)易企業(yè)任重而道遠(yuǎn)。三是財(cái)力不足，保障發(fā)展需多方融資?？h級(jí)財(cái)政收入完成任務(wù)難度大。隨著民生政策配套需求增多，保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)與保發(fā)展的矛盾無時(shí)不在，財(cái)政壓力巨大，在完成年度收入任務(wù)的同時(shí)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)政府融資、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，才能保證目標(biāo)任務(wù)的完成。四是環(huán)境不優(yōu)，發(fā)展瓶頸需大力破解。建設(shè)環(huán)境不優(yōu)，強(qiáng)買強(qiáng)賣及強(qiáng)攬工程等人為設(shè)障現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分群眾的補(bǔ)償期望值超乎想象導(dǎo)致征地拆遷難；政務(wù)環(huán)境不優(yōu)，少數(shù)工作人員服務(wù)意識(shí)差，辦事拖拉、效率低下；金融環(huán)境不優(yōu)，融資機(jī)制不活，項(xiàng)目建設(shè)缺資金、企業(yè)生產(chǎn)缺貸款的問題未能得到根本解決。需要在今后工作中進(jìn)一步完善機(jī)制，加大力度破解，共同促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。五是制度變化，統(tǒng)計(jì)評(píng)估需加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)?！叭掀髽I(yè)”產(chǎn)值實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)，數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)難度增大；各部門所開展的工作最終要靠數(shù)據(jù)認(rèn)定，各級(jí)各部門都要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)意識(shí)和數(shù)據(jù)意識(shí)，要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，要加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，同時(shí)要搞好與市直部門的銜接，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)估認(rèn)定。六是運(yùn)行不暢，狠抓落實(shí)需改進(jìn)方式。李縣長歸納今年的主要任務(wù)是“三個(gè)五”和“三個(gè)三”，同時(shí)對(duì)9類88項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)下達(dá)到了相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，進(jìn)一步指明了抓落實(shí)的重點(diǎn)和方向，但一些部門在抓落實(shí)中主次不分，重點(diǎn)不突出，精力顧不上，還有少數(shù)部門熱衷于務(wù)虛，不善于抓實(shí)，空喊口號(hào)，缺乏實(shí)干。七是主動(dòng)性差，工作推動(dòng)需加大力度。一些部門工作滿足于現(xiàn)狀，小進(jìn)即滿，總認(rèn)為工作搞得好，還有的遇到矛盾踢皮球，還有的點(diǎn)子不清、辦法不多、協(xié)調(diào)不夠，怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬；部門本位主義和利益觀念較重，生怕吃虧、怕?lián)?zé)任，缺乏服務(wù)全局、促進(jìn)發(fā)展的大局意識(shí)，在工作配合以及相關(guān)問題協(xié)調(diào)上表現(xiàn)尤為突出。以上這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦泻菹鹿Ψ?，痛下決心切實(shí)加以克服和解決。

（三）當(dāng)前形勢(shì)機(jī)遇大好，應(yīng)充分把握和搶抓。一季度，我們搶抓納入國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、陜南循環(huán)發(fā)展、全市“一體兩翼”布局等一系列歷史機(jī)遇，集中申報(bào)了一批項(xiàng)目，計(jì)劃和資金將會(huì)陸續(xù)下達(dá)；池河火電廠開工在望，將有效拉動(dòng)投資及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；城鎮(zhèn)防洪保安、210國道改線等一批重大項(xiàng)目將陸續(xù)開工，基礎(chǔ)環(huán)境將得到更多改善。同時(shí)，二季度是生產(chǎn)、消費(fèi)的旺季，生態(tài)旅游對(duì)外輻射范圍擴(kuò)大，外地游客日漸增多，將拉動(dòng)消費(fèi)增長；隨著春繭上市和豐水季節(jié)的到來，絲綢加工和水電工業(yè)將會(huì)迎來生產(chǎn)高峰，并且還能投產(chǎn)幾戶企業(yè)，將帶動(dòng)工業(yè)總量擴(kuò)張；隨著全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見的出臺(tái)，城鄉(xiāng)居民自主創(chuàng)業(yè)的熱情逐漸高漲，小微企業(yè)發(fā)展迅猛，將加快撬動(dòng)民間投資，這都是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。面對(duì)大好機(jī)遇，我們必須搶占先機(jī)，乘勢(shì)而上，搶先發(fā)展。

二、緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好二季度各項(xiàng)工作

當(dāng)前已進(jìn)入二季度，是抓落實(shí)的黃金時(shí)期。因此，要求我們以時(shí)間任務(wù)“雙過半”為總體目標(biāo)，按照“擴(kuò)投資、保增長、爭(zhēng)開工、促達(dá)產(chǎn)、抓在建、強(qiáng)前期”的思路，實(shí)實(shí)在在撲下身子抓落實(shí)，在完成好二季度同期計(jì)劃任務(wù)的同時(shí)，要采取得力措施加大力度彌補(bǔ)一季度的欠賬，杜絕在二季度形成新的欠賬。為此，要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、集中精力抓好以下工作：

（一）破難題抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是我們保增長的重要抓手，要想方設(shè)法破解征地拆遷難、融資難及環(huán)境保障難等問題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。二季度要完成固定資產(chǎn)投資10億元以上。一是在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處擾亂項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的人和事，加強(qiáng)組織施工，力促楊柳大橋、楊柳環(huán)線路等一批項(xiàng)目竣工，鴻興礦業(yè)二期、萬達(dá)礦業(yè)二期、楊柳東延片區(qū)綜合開發(fā)、人民大廈、商品住房等一批項(xiàng)目快速推進(jìn)。二是計(jì)劃項(xiàng)目促開工?？h項(xiàng)目辦已經(jīng)排出了二季度項(xiàng)目計(jì)劃開工的單子，各項(xiàng)目責(zé)任單位要按照開工時(shí)限要求，加大協(xié)調(diào)力度，積極創(chuàng)造條件力促項(xiàng)目開工，二季度新開工項(xiàng)目至少要在50個(gè)以上。扎實(shí)做好火電廠援建工作，制定征地方案和拆遷安置方案，力促開工建設(shè)。要重點(diǎn)推進(jìn)3000噸蔬菜儲(chǔ)備中心、盛隆鐵礦、富硒雜糧等一批項(xiàng)目開工。三是政策項(xiàng)目抓爭(zhēng)取。今年，全縣計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金12億元以上，將對(duì)這項(xiàng)工作實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各有關(guān)單位要將項(xiàng)目資金爭(zhēng)取作為全年的重點(diǎn)工作，搶抓各種機(jī)遇，及時(shí)掌握省市的政策信號(hào)，積極策劃包裝項(xiàng)目，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取，使更多中省項(xiàng)目下達(dá)我縣。四是所有項(xiàng)目嚴(yán)管理。項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)劃方案，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)基本程序，完善好立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、評(píng)審，用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗(yàn)收以及項(xiàng)目法人、合同管理、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理等制度。落實(shí)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，項(xiàng)目主管單位要及時(shí)向包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）抓招商強(qiáng)工業(yè)。工業(yè)是加快發(fā)展的重中之重，是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，要想方設(shè)法加快推進(jìn)。一要抓牢招商引資。以產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)，鼓勵(lì)開展各種形式的招商活動(dòng)，要通過培植優(yōu)勢(shì)資源，增強(qiáng)吸引力，二季度內(nèi)要“走出去”招商，力爭(zhēng)落地3-5個(gè)企業(yè)。堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)、舍得”的原則，著力提高招商引資的實(shí)效性，整合資源包裝大項(xiàng)目、落實(shí)優(yōu)惠政策促成大項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)扶持培育一批有實(shí)力的企業(yè)，全年引進(jìn)至少6個(gè)投資3000萬元以上的項(xiàng)目入園，招商到位資金24億元。二要加快園區(qū)拓展。要一手抓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，一手抓入園企業(yè)。千方百計(jì)加大融資力度，加快園區(qū)征地以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步拓展園區(qū)范圍，為企業(yè)落戶創(chuàng)造條件。經(jīng)貿(mào)、國土、招商以及城關(guān)、池河要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題，力爭(zhēng)開工幾個(gè)項(xiàng)目，推進(jìn)一批在建項(xiàng)目，力促投產(chǎn)幾戶企業(yè)。三要抓好運(yùn)行協(xié)調(diào)及企業(yè)培育。縣經(jīng)貿(mào)局要牽頭銜接，主動(dòng)邀請(qǐng)包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難；加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，定期分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，盡最大的努力推動(dòng)企業(yè)正常生產(chǎn)，二季度至少要實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值7億元以上。要全力做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)二季度新進(jìn)規(guī)模企業(yè)4戶，努力形成新的增長點(diǎn)。四要強(qiáng)化環(huán)境保障。加快出臺(tái)“十二五”工業(yè)規(guī)劃和工業(yè)強(qiáng)縣的實(shí)施意見，各有關(guān)部門要全面落實(shí)支持工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，最大限度地敞開門庭、減少障礙、提供保障。同時(shí)，要為工業(yè)發(fā)展提供人才保障，要在二季度內(nèi)引進(jìn)幾名懂工業(yè)的專業(yè)人才，并對(duì)全縣的企業(yè)管理人員進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)。

（三）抓城鎮(zhèn)促統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)體系是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，要堅(jiān)持做大城鎮(zhèn)、做強(qiáng)社區(qū)、做優(yōu)環(huán)境。一要以行政資源布局為帶動(dòng)推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。東延片區(qū)重點(diǎn)力促城投大廈開工；新堰片區(qū)要加快完善征地掃尾，做好公安、住建、交通水利大廈以及生態(tài)景觀河堤、片區(qū)路網(wǎng)開工準(zhǔn)備工作；楊柳片區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要加快農(nóng)林科技大樓和體育館兩大項(xiàng)目前期工作；老城片區(qū)重點(diǎn)做好棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要以規(guī)劃為引領(lǐng)加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，大力實(shí)施縣城建設(shè)44432工程，推進(jìn)池河、后柳、熨斗、兩河等集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施危房改造項(xiàng)目，建設(shè)若干新型社區(qū)，著力形成“以縣城為龍頭、重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐、集鎮(zhèn)化社區(qū)為基礎(chǔ)、新型社區(qū)為補(bǔ)充”的城鎮(zhèn)體系，積極引導(dǎo)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，完成進(jìn)城5000人。三要以“三創(chuàng)”為總抓手提升人居環(huán)境?？h三創(chuàng)辦要加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。推進(jìn)縣城綠化、美化、亮化及垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、市場(chǎng)、天然氣等一批重點(diǎn)市政工程，開通公交2號(hào)線，嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，繼續(xù)開展專項(xiàng)整治。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違章建設(shè)。

（四）抓旅游強(qiáng)后勁。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣重要的后續(xù)支撐，要強(qiáng)化扶持，加強(qiáng)引導(dǎo)，以旅游為帶動(dòng)提升三產(chǎn)發(fā)展水平。一要抓旅游景區(qū)建設(shè)。以山、水、城為重點(diǎn)，加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。完成云霧山旅游開發(fā)一期工程規(guī)劃并加快建設(shè)；加快推進(jìn)后柳水鄉(xiāng)整體開發(fā)相關(guān)項(xiàng)目；旅游縣城主要抓好縣城古街、北辰公園提升，城展館、新堰及楊柳片區(qū)建設(shè)。整體提升燕翔洞景區(qū)品味，啟動(dòng)中壩大峽谷4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開展示范村、旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建。二要搞好宣傳營銷。按照“六個(gè)一”的思路搞好宣傳營銷策劃，繼續(xù)在西安、、漢中等周邊城市開展一系列宣傳活動(dòng)，確保全年接待游客200萬人次以上。三要做好配套服務(wù)。引導(dǎo)賓館飯店、農(nóng)家樂服務(wù)上水平，鼓勵(lì)發(fā)展星級(jí)賓館、旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游市場(chǎng)體系建設(shè)。抓好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管及物價(jià)監(jiān)測(cè)工作，高度重視限上企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)二季度內(nèi)新進(jìn)3-5戶；全力支持外貿(mào)出口，今年要新增1戶有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)，完成外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)。

（五）抓扶貧促增收。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，推進(jìn)區(qū)域性扶貧開發(fā)，不斷改善農(nóng)村發(fā)展條件。一要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。做好春耕生產(chǎn)以及夏糧田間管理，完成糧油儲(chǔ)備任務(wù)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作社，切實(shí)抓好“桑、豬、菜”產(chǎn)業(yè)，提升園區(qū)建設(shè)水平。全年生豬飼養(yǎng)量要達(dá)到60萬頭、出欄35萬頭；加快落實(shí)促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，實(shí)現(xiàn)綜合收入2.6億元以上；加快發(fā)展設(shè)施蔬菜，蔬菜產(chǎn)量5.3萬噸。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓好烤煙、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及山林經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。二要抓好基礎(chǔ)能力建設(shè)。以交通、水利、生態(tài)、電力和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境。開展長陽漢江大橋前期工作，抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)飲水、堤防、農(nóng)田水利、小流域治理等工程建設(shè)；啟動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)及無電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目，抓好造地及地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目，開展生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建。三要加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。做好3個(gè)特困連片區(qū)的建設(shè)工作。全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)，搞好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能；加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng)；整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障；整合各方力量，做好貧困生救助工作。

（六）抓財(cái)稅帶金融。要按照“抓增收、促發(fā)展、強(qiáng)管理”的要求，著力破解融資難題。一要狠抓收入。要將向上爭(zhēng)取資金作為重中之重，搶抓一系列機(jī)遇爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和各類專項(xiàng)資金。同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的征管，確?？h級(jí)財(cái)政收入任務(wù)圓滿完成。切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，加快存量土地掛牌出讓，多方籌集資金，增加收入。二要嚴(yán)格管理。今年財(cái)政異常困難，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算的剛性約束，除特殊情況外一律不新開口子。要嚴(yán)厲控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，做到零增長，并逐步實(shí)行“三公”經(jīng)費(fèi)公開。開展財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)查資金違規(guī)違紀(jì)問題，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。要一手抓嚴(yán)控，一手抓發(fā)展，落實(shí)民生領(lǐng)域、公共項(xiàng)目建設(shè)的投入以及產(chǎn)業(yè)建設(shè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)等方面的財(cái)稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)加快發(fā)展。三要大力融資。完善縣金融辦運(yùn)行機(jī)制，成立兩家小額貸款公司，5月底前掛牌成立城鄉(xiāng)開發(fā)有限公司；由人行支行牽頭建立各金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的對(duì)口幫扶機(jī)制，力爭(zhēng)全年投放貸款3億元以上。

（七）抓民生促和諧。要始終把改善民生作為最終目的，著力解決好群眾生產(chǎn)生活中的困難。一要增強(qiáng)公共服務(wù)能力。按照“民生為本，教育優(yōu)先”的原則，啟動(dòng)長安中學(xué)和長安小學(xué)遷建項(xiàng)目，抓好幼兒園及校建工程。制定公立醫(yī)院改革實(shí)施辦法，組建村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)施藥品集中配送。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，鞏固綜合改革示范縣成果，全力做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示范縣創(chuàng)建工作。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見，大力開展文藝創(chuàng)作及群眾性文化活動(dòng)。二要落實(shí)各類保障政策。加快保障性住房建設(shè)，確?？⒐?800套以上。認(rèn)真落實(shí)深化全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，推進(jìn)楊柳創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)；做好就業(yè)服務(wù)工作，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，搞好勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，定期開展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，縣人社局要及早調(diào)查摸底，制定事業(yè)單位招聘方案，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，促進(jìn)緊缺人才的引進(jìn)；穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn)，要結(jié)合扶貧開發(fā)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要營造安全的社會(huì)環(huán)境。高度重視交通運(yùn)輸安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、建筑施工安全、食品藥品安全及消防安全，要定期開展排查整治，從源頭上控制安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立健全工作機(jī)構(gòu)及應(yīng)急預(yù)案，搞好物資儲(chǔ)備，有針對(duì)的開展應(yīng)急演練。汛期將至，各鎮(zhèn)以及各有關(guān)部門要落實(shí)好防汛防滑工作預(yù)案及責(zé)任，確保安全度汛。四要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大工作各項(xiàng)制度的落實(shí)力度，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng)，要認(rèn)真做好近期新排查114件案件的化解工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，尤其是要做好流動(dòng)人口管理；完善防控體系建設(shè)，要靈通信息、及早化解隱患，嚴(yán)防刑事、侵財(cái)?shù)葠盒园讣l(fā)生。

（八）抓改革增活力。積極推進(jìn)行政管理體制改革，推進(jìn)依法行政責(zé)任制，開展便民服務(wù)事項(xiàng)清理，改進(jìn)部門行政審批方式，規(guī)范縣便民服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，要按照“只進(jìn)一個(gè)門、只找一個(gè)人”的要求簡化程序、真正便民。開展事業(yè)單位分類改革，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能設(shè)置。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革，全面落實(shí)“企業(yè)一套表”制度，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，實(shí)施依法統(tǒng)計(jì)。建立項(xiàng)目整合工作機(jī)制，發(fā)揮投資綜合效益；建立健全社會(huì)投資引導(dǎo)機(jī)制，通過公共項(xiàng)目配套、財(cái)政貼息等方式鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投向公益性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開展楊柳試點(diǎn)區(qū)用地指標(biāo)增減掛鉤試點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。繼續(xù)實(shí)施以“居住證”和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”為重點(diǎn)的戶籍制度改革，落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城的住房保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和公共服務(wù)等優(yōu)惠政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保順利實(shí)現(xiàn)雙過半

順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)十分關(guān)鍵，我們一定要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（一）要強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重保障，凝聚工作合力。各鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保落實(shí)有力、工作有效。要建立高效運(yùn)行工作機(jī)制，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的良性運(yùn)行機(jī)制；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作制度，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要及時(shí)向包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，通過領(lǐng)導(dǎo)的督辦協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。要放權(quán)放手全力支持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，及時(shí)解決工作中存在的問題，要放手放權(quán)放膽鼓勵(lì)干事，各鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于直面矛盾，對(duì)部門職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的事要及時(shí)作出決策，支持干部大膽開展工作，要加強(qiáng)上級(jí)政策的分析運(yùn)用，靈活運(yùn)用政策化解相關(guān)矛盾，縣政府支持各級(jí)各部門大膽干事。要強(qiáng)化建設(shè)環(huán)境、行政效能及資金調(diào)度保障，加快推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）要重溝通會(huì)合作，提高工作效率。溝通是一門藝術(shù)，也是干好工作的前提，我們一定要樹立大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通、密切配合，全力服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)大局。各鎮(zhèn)、各部門之間都要加強(qiáng)溝通配合，縣直部門之間、縣直部門與市直部門之間都要加強(qiáng)信息和工作溝通交流，要重點(diǎn)搞好統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的銜接、相關(guān)問題的協(xié)調(diào)化解，要通過協(xié)作配合攻薄弱破難題。目前，我們最大的薄弱是缺大項(xiàng)目帶動(dòng)、缺大企業(yè)支撐，最大的難題是征地拆遷難、融資難、改革深化難，各級(jí)各部門都要開拓思維、創(chuàng)新工作、大力破解，尤其是要舍得部門利益，心往一起想、勁往一處使，齊心協(xié)力，全力配合，共同支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、支持重點(diǎn)企業(yè)壯大，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。