導語：如何才能寫好一篇建筑工程安全制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第二條本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工發(fā)生死亡1人以上的生產(chǎn)安全事故和存在重大生產(chǎn)隱患時，縣建委對發(fā)生事故和存在重大生產(chǎn)隱患的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的約談告誡活動。

第三條發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的建筑工程，由縣建委主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要分別約談的建設、監(jiān)理、施工單位的負責人。

第四條對安全管理松懈，安全隱患突出，整改不力造成輕、重傷事故頻發(fā)的建筑工程，縣建委分管領(lǐng)導或安管站長要分別約談該工程的建設、監(jiān)理、施工單位的負責人。

第五條約談的主要內(nèi)容：分析事故的產(chǎn)生原因和安全生產(chǎn)形勢，研究工作措施；明確安全生產(chǎn)目標和落實工作責任。通過約談，增強建筑工程各方責任主體的安全生產(chǎn)管理的責任感、使命感，牢固樹立“以人為本，預防為主”的理念，把安全管理工作做細、做扎實。

第六條受約談的各單位負責人，應深刻吸取事故教訓，提高安全防范意識，加強施工現(xiàn)場安全防護管理，避免安全事故發(fā)生或重復發(fā)生。

第七條縣建委將不定期將約談告誡情況印文下發(fā)，對從事建設工程的各方主體起到警示作用。

第八條縣建委對無故不參加約談或約談告誡后不改進安全生產(chǎn)工作的建設單位、施工單位和監(jiān)理單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第一條為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，吸取事故教訓，及時消除各類安全生產(chǎn)隱患，遏制重復事故的發(fā)生，制定本制度。

第二條本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工發(fā)生死亡1人以上的生產(chǎn)安全事故和存在重大生產(chǎn)隱患時，縣建委對發(fā)生事故和存在重大生產(chǎn)隱患的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的約談告誡活動。

第三條發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的建筑工程，由縣建委主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要分別約談的建設、監(jiān)理、施工單位的負責人。

第四條對安全管理松懈，安全隱患突出，整改不力造成輕、重傷事故頻發(fā)的建筑工程，縣建委分管領(lǐng)導或安管站長要分別約談該工程的建設、監(jiān)理、施工單位的負責人。

第五條約談的主要內(nèi)容：分析事故的產(chǎn)生原因和安全生產(chǎn)形勢，研究工作措施；明確安全生產(chǎn)目標和落實工作責任。通過約談，增強建筑工程各方責任主體的安全生產(chǎn)管理的責任感、使命感，牢固樹立“以人為本，預防為主”的理念，把安全管理工作做細、做扎實。

第六條受約談的各單位負責人，應深刻吸取事故教訓，提高安全防范意識，加強施工現(xiàn)場安全防護管理，避免安全事故發(fā)生或重復發(fā)生。

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【關(guān)鍵詞】 建筑工程；項目安全管理；管理制度創(chuàng)新

【中圖分類號】 TU714 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2013）06-023-01

目前，我國建筑業(yè)安全法律法規(guī)在逐步完善，建筑事故數(shù)量增長的勢頭也得到了控制和改善，但是由于建筑企業(yè)自身缺乏對安全防護和安全投入意識的重視，我國安全監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法力度和方式也存在一定問題，以及我國保險市場的不完善等問題日益突出，所以在建筑工程項目生產(chǎn)過程中，往往普遍存在不遵守或?qū)ΜF(xiàn)有的安全規(guī)章制度不完全實行的現(xiàn)象。

1 我國建筑工程項目安全管理存在的突出問題

1.1 監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法力度和方式有待改善。我國現(xiàn)有的安全監(jiān)督主要是由按規(guī)定設置的安全監(jiān)法機構(gòu)來執(zhí)行，包括國家建設部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、勞動和社會保障部門、消防部門等機構(gòu)?；谥T多監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法權(quán)利和范圍界限不清，往往出現(xiàn)多頭管理、各行其是的現(xiàn)象，施工企業(yè)往往無所適從。很多監(jiān)督部門執(zhí)法人員偏向于“大事化小，小事化了”的心態(tài)，也促使了建筑企業(yè)對安全防護的不重視程度。另外，現(xiàn)實執(zhí)法中，往往忽視了群眾監(jiān)督的力量。加強監(jiān)督執(zhí)法部門的監(jiān)督力度，改善執(zhí)法方式，結(jié)合有力的群眾監(jiān)督，是我國監(jiān)管機制進一步完善的重要內(nèi)容。

1.2 施工人員的安全教育水平有待提高。我國建筑業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)都由農(nóng)民工組成，而且普遍缺乏安全意識，技術(shù)培訓也遠遠不夠。目前我國已經(jīng)在人員培訓工作上加大了力度，但是在實際操作中，人員培訓的方式、力度和考核體制等方面都還有一定的困難。另外，建筑業(yè)的施工技術(shù)復雜，企業(yè)應更重視施工人員對安全技術(shù)交底的能力培養(yǎng)?？傮w來講，施工企業(yè)應從安全思想教育和安全技術(shù)培訓這兩個方面著手，進一步提高施工人員的安全防護能力。

1.3 安全投入的意識差。近幾年，隨著安全投入的理念的引入，我國建筑業(yè)的事故造成的損失問題也越來越受到關(guān)注，安全投入主要體現(xiàn)在對施工機械設備設施、安全防護用具的更新等方面。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB6411-86統(tǒng)計，機械傷害為我國建筑施工事故中主要事故之一，而造成機械傷害的原因就包括機械設備的老化失靈等。因此，引入安全投入理念，加大安全投入力度，是我國建筑施工安全管理的發(fā)展趨勢。

1.4 缺乏保險機制的保證。目前，我國建筑企業(yè)安全投保意識普遍較差，這與我國的保險業(yè)市場有一定的關(guān)系?，F(xiàn)有的保險業(yè)務種類少、保費高，并且由于保險理賠缺乏建筑市場的事故的統(tǒng)一鑒定依據(jù)，這使得許多建筑企業(yè)傾向于抱著僥幸的心態(tài)出于經(jīng)濟的角度出發(fā)，而忽視了安全投保的投入。我國應借鑒國外的保險機制經(jīng)驗，進一步規(guī)范保險市場，從而建立和完善建筑業(yè)的保險機制。我認為我國建筑安全管理工作還應進一步深化改革，全面貫徹落實我國建筑工程項目安全管理制度和監(jiān)督機制，完善安全生產(chǎn)責任制度，大力培育和規(guī)范建筑保險市場，不斷加強和完善工傷保險制度，尋求一套強化主動控制的、長期有效的安全運行制約機制，使得建設單位各方都能積極主動參與到安全管理工作之中，從而使我國的建筑安全形勢得到良性控制以及根本性的好轉(zhuǎn)。

2 建筑安全管理的措施

2.1 大力弘揚和培育建筑企業(yè)安全文化。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一部分傷亡事故是由于管理者不重視安全生產(chǎn)。如果想徹底扭轉(zhuǎn)這種局面，需要依靠法律的規(guī)則和市場經(jīng)濟的有效調(diào)節(jié)，不間斷的灌輸安全生產(chǎn)的思想，比如每周抽出一小時對農(nóng)民工進行安全知識的講課，講課老師必須是該施工工程的管理領(lǐng)導，一來加強了工人的基本安全常識，而來鞏固了領(lǐng)導的專業(yè)知識。還應該大力宣傳安全文化知識，比如在現(xiàn)場設置安全提示語“安全為天”“生命為大”“熱愛生命”“安全第一，金錢第二等”，這些標語時時刻刻提醒著工人的安全問題的重視，長久的持續(xù)會在無形中提高安全意識，潛移默化的培養(yǎng)安全的認識。

2.2 提高安全科學技術(shù)水平。應用現(xiàn)代的通訊和電子計算機成果，比如在施工的現(xiàn)場設置監(jiān)視錄像等，建立全國范圍內(nèi)的安全信息網(wǎng)絡，建立建筑安全意識的論壇，開設比較流行的建筑安全微博等，這些可以讓工人在第一時間了解到安全的相關(guān)信息。有效的避免了事故的發(fā)生，消除了安全隱患。通過信息系統(tǒng)對建筑安全管理部門以及科研機構(gòu)進行安全生產(chǎn)科研工作。派遣相關(guān)的科技研究小組去國外學習先進的科學技術(shù)，并且將其應用到實踐中。招聘一些專業(yè)學校畢業(yè)的高材生，掌握國際領(lǐng)先現(xiàn)代技術(shù)，對安全的管理非常有幫助。

2.3 完善安全生產(chǎn)責任制和安全監(jiān)督機制。我國原本的建筑安全相關(guān)法律規(guī)章制度雖然很完整，但是針對于現(xiàn)在的新型建筑安全措施還需要補充。比如從法規(guī)上合理劃分建設各方主體應承擔的法律責任，把安全工作細節(jié)分配到個部門手中，才能更好的引起注意，才能更好地履行自己的責任。在安全監(jiān)督方面，要求業(yè)主承擔直接的責任，監(jiān)理單位承擔失察的責任，爭取建立一套完成性的安全運行制約機制。大力發(fā)展具有高技術(shù)和專業(yè)技術(shù)較強的中介咨詢公司，為建設單位、施工單位、政府監(jiān)督部門提供咨詢服務。

3 完善建筑安全管理組織體系

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建筑工程是建設工程的一個方面，它主要指對房屋建筑及其附屬設施所進行的一系列規(guī)劃、勘察、設計、施工以及竣工等各項工程實體，還包括與之相關(guān)聯(lián)的線路、管道、設備的安裝工程。建筑工程施工現(xiàn)場的特點主要有三個方面：①投資多元化、難管理，目前的建筑工程投資主體一般有國有企業(yè)、股份制公司、民營企業(yè)及外商投資等，投資主體的多元化必然會出現(xiàn)投機取巧、鉆法律漏洞的現(xiàn)象發(fā)生，使得施工現(xiàn)場安全難管理。②建筑工程工期長、施工人員多、機械設備多、施工難度大。通常建筑工程的工期最短為幾個月，最長為幾年，而平面作業(yè)、立體交叉作業(yè)多，這就使得施工危險性很大。③建筑工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員素質(zhì)不高，流動性非常大。一般來說，施工現(xiàn)場的工人90%以上都是農(nóng)民工，他們自身的文化素質(zhì)不高，安全意識薄弱，安全防護技能不高，使得施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作很難開展。

2建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)管的問題分析

2.1關(guān)于房屋建筑市場管理與監(jiān)督的漏洞。在房屋建筑工程開始前，房屋建筑承包甲方單位與施工單位存在著巨大的矛盾，甲方單位更多關(guān)注的是投標的多少，而不是如何完善工程設施，并且有一部分人在其中剝削施工者利益，給施工者加大經(jīng)濟壓力。此外，施工單位希望接到的工程越多越好，而不注重質(zhì)量問題。一些中標單位資力不足，從而沒有專業(yè)施工隊伍，房屋建筑工人能力等各方面素質(zhì)低，再加上沒有足夠能力的管理者，安全監(jiān)督管理體系很不完善，房屋建筑工程質(zhì)量大幅下滑，并且對房屋建筑工人的安全埋下了隱患，無形中影響著房屋建筑工程的安全。2.2建設程序的執(zhí)行不嚴格。目前地方建設以及政府建設的主要毛病就是在工程建設過程中將主要的精力放在如何獲取工程投資上面了，對工程建設的質(zhì)量沒有那么重視，也就忽視工程建設中前期工作的準備的不到位。主要就是目前我們見到的大部門工程項目都是經(jīng)濟性項目，因此一般都是工程建設的單位承包，工程建設的承包單位往往是受到利益驅(qū)使，因此在獲得工程資金之后就匆忙開始進行建設。這樣就很難保證工程建設的質(zhì)量，以至于在后期進行驗收工作的時候出現(xiàn)了很多質(zhì)量方面的問題。當然施工企業(yè)的執(zhí)法人也必須承擔質(zhì)量方面的一系列問題，因為企業(yè)法人本身不具備成為法人的必要條件，因此在責任以及權(quán)力方面進程出現(xiàn)權(quán)責分離的現(xiàn)象，以至于一出現(xiàn)施工質(zhì)量方面的問題難以找到負責人。2.3缺少專業(yè)的施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員。建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作是專業(yè)性、綜合性的，安全監(jiān)督管理人員的素質(zhì)與水平直接決定著施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理水平。對于建筑行業(yè)來說，施工現(xiàn)場的工作環(huán)境差，人員流動性也高，使得當前專業(yè)的安全監(jiān)督管理人員非常短缺，一方面監(jiān)理單位的安全監(jiān)督管理人員非常缺乏，另一方面施工單位現(xiàn)場安全監(jiān)督管理人員不足，而且很多施工單位為了降成本，管理人員常常身兼數(shù)職，既管生產(chǎn)、又管質(zhì)量、又管安全，而常常這些人的安全意識不高，常常將安全管理放在最后，導致安全監(jiān)督管理流于形式。

3建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理對策

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【關(guān)鍵詞】建筑安全；安全工程師；執(zhí)業(yè)資格制度

建筑業(yè)目前已成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但建筑業(yè)也是最危險的行業(yè)之一。我國的建筑施工安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，安全問題已經(jīng)成為影響建筑業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。近年來我國重特大建筑施工生產(chǎn)事故時有發(fā)生，在造成建筑業(yè)傷亡事故多發(fā)的原因中，建筑安全專業(yè)管理人員的數(shù)量不足，能力欠缺是主要原因之一。我國現(xiàn)有的注冊建造師和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度已無法滿足建筑施工安全生產(chǎn)的需要，建立我國的建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度迫在眉睫。

1.發(fā)達國家建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度介紹

（1）美國建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度OSHA監(jiān)察員是美國勞工部職業(yè)安全與健康管理局（OSHA）在建筑業(yè)的管理人員，工作是監(jiān)管施工現(xiàn)場安全。建筑業(yè)的安全管理人員取得OSHA監(jiān)察員執(zhí)業(yè)資格便可對施工現(xiàn)場的安全進行監(jiān)管［1］。承包商的現(xiàn)場施工必須達到OSHA的要求，OSHA監(jiān)察人員隨時到施工項目進行安全檢查。注冊安全師是由美國注冊安全師委員會（BC-SP）授予的滿足并達到要求的安全師。注冊安全師通過學習安全科學、原理、實務和其他課程，并在實踐中獲得專業(yè)安全經(jīng)驗。從事建筑施工方向的注冊安全師主要負責制定或建立一系列建筑安全的程序、方法、標準、規(guī)范和系統(tǒng)，以實現(xiàn)最優(yōu)程度的控制或減少施工現(xiàn)場危及人身、財產(chǎn)和環(huán)境的風險和危險的目標。美國的建筑安全技師，由安全師認可注冊機構(gòu)和美國工業(yè)衛(wèi)生委員組成的聯(lián)合委員會發(fā)起和管理［2］。建筑安全技師資格獲得相對容易，不要求學歷，雖然無法與注冊安全師的威信和知名度相比，但也為美國的執(zhí)業(yè)安全健康專業(yè)領(lǐng)域所接受和使用。（2）日本建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度安全指導員是日本建筑安全協(xié)會（JCSHA）在建筑業(yè)的主要監(jiān)管人員。日本建筑安全協(xié)會（JC-SHA）對日本建筑安全管理起著非常重要的作用，它是一個全國性的協(xié)會，協(xié)會的安全指導員管理日本的建筑安全。協(xié)會的主要工作是建筑施工安全研究及調(diào)查、公共關(guān)系、職業(yè)安全及健康教育、鼓勵和支持承包商自愿的安全、健康管理行為、對會員的指導和幫助。安全指導員可以對日本的建筑施工安全方面做研究，研究結(jié)果可以運用到施工管理中。日本的安防協(xié)會發(fā)起了安防工程師認證制度以東京、大阪為中心逐步擴大安防工程師培訓、考核，取得安防工程師執(zhí)業(yè)資格的人可以在建筑施工現(xiàn)場進行安全防范工作［3］。日本安防協(xié)會每年都會提出各類研究報告，并將報告發(fā)給相關(guān)單位，用于各種防范工作。（3）英國建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度英國皇家建筑師學會負責英國建筑工程師執(zhí)業(yè)資格的認證。在英國以及英聯(lián)邦的范圍內(nèi)，建筑學學生入大學后，先學習3年本科課程，之后由英國皇家建筑師學會命題考試，考試合格可以獲得學士學位。再到建筑事務所實習一年，實習結(jié)束之后回學校進行兩年理論學習，然后參加畢業(yè)考試，畢業(yè)考試合格就可獲得畢業(yè)證書［4］。畢業(yè)之后，需要到建筑事務所工作滿一年，就可以去參加注冊建筑師的考試，考試合格頒發(fā)建筑工程師的執(zhí)業(yè)資格證書。英國皇家特許測量師學會（RICS），是全球性的專業(yè)性學會，其專業(yè)領(lǐng)域涵蓋了土地、物業(yè)、建造等多個不同的行業(yè)。建筑業(yè)的英國皇家特許測量師學會會員即皇家特許測量師，是全球認可的建筑業(yè)專業(yè)性資格?；始姨卦S測量師是一種專家級別的資質(zhì)，是行業(yè)的精英團體，主要負責房地產(chǎn)、建設管理、項目管理、資產(chǎn)評估、規(guī)劃與開發(fā)、設施管理、土地測量、建筑測量、管理咨詢等16個專業(yè)領(lǐng)域和建筑業(yè)最新發(fā)展趨勢。英國皇家特許建造學會（CIOB）是由建筑管理專業(yè)人員組織的、涉及到建設項目全過程的專業(yè)學會。CIOB中層次最高的會員被稱為“皇家特許建造師”?；始姨卦S建造師是懂技術(shù)的管理者，能夠在項目的建造全過程中專業(yè)地協(xié)調(diào)多方關(guān)系，以全球視野看待“建造”，指導建設項目的安全管理。（4）小結(jié)通過研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)達國家對建筑業(yè)安全執(zhí)業(yè)資格制度的管理方式并不統(tǒng)一，美日兩國以行會、協(xié)會為主，而英國政府干預得較多。通常，發(fā)達國家都是以一套法律體系為核心。美國是《職業(yè)安全與衛(wèi)生法》，英國是《勞動健康衛(wèi)生法》。在法律體系下每國都有一個核心機構(gòu)，美國是執(zhí)業(yè)安全與衛(wèi)生局，英國是衛(wèi)生與安全委員會。

2.建立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的可行性

我國的《建筑法》《安全生產(chǎn)法》基本上為國內(nèi)的建筑市場搭建起了一個較為健全的法律體系。然而我國的建筑安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)還是處于一個絕對數(shù)字較大的水平。與發(fā)達國家相比，很大一部分原因要歸咎于建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度存在的空白。因為國家考慮到各行各業(yè)的操作大相徑庭，安全特點也大不相同。如果對所有的安全工程師都求全責備，不僅實施起來難度很大，同時也會影響其工作的質(zhì)量和效率，所以，注冊安全工程師的專業(yè)分工勢在必行。（1）建立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的條件已基本具備建立執(zhí)業(yè)資格制度，必須具有充分的法律依據(jù)，穩(wěn)定的專職人員隊伍以及組織保障體系等基本條件。首先，我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系是以憲法為立法根據(jù)，以《安全生產(chǎn)法》《建筑法》等法律為基本法，以《安全生產(chǎn)許可證條件》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)為主導，以《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等部門規(guī)章為配套［5］。《條例》已經(jīng)賦予這類考試以合法的地位，從制度上已使推行建筑注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試具備了相應的條件。第二，建筑行業(yè)已經(jīng)建立了一支由建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全員組成的安全生產(chǎn)管理人員隊伍，已經(jīng)建立了一套培訓、考核、持證上崗的制度，已有完備的培訓課程體系和考核標準。因此，已經(jīng)具備了建立明確的注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試評價標準，并能形成一支專業(yè)的注冊建筑安全工程師隊伍的條件。第三，組織機構(gòu)方面，住房和城鄉(xiāng)建設部是最早建立執(zhí)業(yè)資格制度的部門之一，早在二十世紀九十年代初期就開始建立監(jiān)理工程師、注冊建筑師等執(zhí)業(yè)資格制度，具有成熟的執(zhí)業(yè)資格制度管理經(jīng)驗［6］。住房和城鄉(xiāng)建設部下設執(zhí)業(yè)資格注冊中心，由中心負責住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格考試、注冊、繼續(xù)教育和國際合作等工作，為住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格制度的實施提供了強有力的組織保障。（2）其他行業(yè)建立注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的可行范例通過分析研究我國現(xiàn)有執(zhí)業(yè)資格制度的設置情況，認為有兩種模式是值得借鑒的。一種是注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立，它為完善國家安全專業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度開啟了先河。注冊安全工程師全國統(tǒng)一考試分《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》《安全生產(chǎn)技術(shù)》《安全生產(chǎn)管理知識》《安全生產(chǎn)事故案例分析》4個科目，注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試科目在此基礎(chǔ)上細分為《核安全相關(guān)法律法規(guī)》《核安全專業(yè)實務》《核安全綜合知識》《核安全案例分析》，使得注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試更具專業(yè)性。注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度為注冊建筑安全工程師的單獨建立提供了一條寶貴的經(jīng)驗。拋開技術(shù)壁壘，建筑業(yè)與核工業(yè)的基本情況是相同的。建筑業(yè)雖然門檻較低，但安全特點十分復雜，其難度并不低于核安全知識；另外，單從事故發(fā)生率來看，建筑業(yè)遠遠高于核工業(yè)，比較而言也更需要注冊建筑安全工程師來進行管理［7］。從完善國家安全專業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的角度來講，我們可以借鑒核安全工程師的考試方法、相應的考核認定辦法、以及注冊管理辦法等。另一種是其他行業(yè)實行的在注冊安全工程師制度中設立子專業(yè)的方法。為了使執(zhí)業(yè)資格與執(zhí)業(yè)實踐更好地相結(jié)合，在一個執(zhí)業(yè)資格制度中，劃分多個子專業(yè)分別進行考試，相關(guān)部門聯(lián)合注冊許可是比較可行的做法［8］。在住房和城鄉(xiāng)建設部設置的執(zhí)業(yè)資格制度中，勘察設計注冊工程師、建造師均為比較典型的范例?？辈煸O計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度中，設置了多個專業(yè)，既保證了勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度的完整和統(tǒng)一，又充分調(diào)動了相關(guān)部門的積極性，使執(zhí)業(yè)資格制度更能體現(xiàn)各行業(yè)的特點，是比較可行的方案。

3.建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施方案及對策建議

隨著“安全”二字在人們心中的地位不斷上升，建立我國注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度十分必要。結(jié)合我國注冊安全工程師的有關(guān)情況，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，對注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度提出了相關(guān)的實施方案及對策建議。（1）建立建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施方案一種是獨立設置行政許可的方案。該方案就是參照注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的模式，由住建部獨立設立政府行政許可事項，在國家有關(guān)執(zhí)業(yè)資格制度總體框架中，設立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。執(zhí)業(yè)資格制度實施工作包括考試、注冊、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)。其中，注冊工作是政府的行政許可事項，建議由住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源和社會保障部制定注冊建筑安全工程師的法律法規(guī)，負責注冊安全工程師注冊審批，指導監(jiān)督執(zhí)業(yè)資格制度的實施；住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心負責組織制定考試大綱、命題、繼續(xù)教育規(guī)劃、注冊審查等職能；地方建設行政主管部門負責本地區(qū)注冊建筑安全工程師注冊受理、實施繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)監(jiān)管等工作。一種是在注冊安全工程師中設子專業(yè)的方案。該方案是針對國家安全生產(chǎn)總局建立的注冊安全工程師制度專業(yè)性不強的問題，參照全國勘察設計注冊工程師的管理模式，建議在注冊安全工程師管理制度中，設立建筑安全專業(yè)。建議將注冊建筑安全工程師考試分為基礎(chǔ)和專業(yè)兩大部分，基礎(chǔ)考試由國家安全生產(chǎn)總局統(tǒng)一制定考試大綱并命題，專業(yè)部分由住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心組織制定考試大綱并命題；注冊工作，行政審批主體是國家安全生產(chǎn)總局、住房和城鄉(xiāng)建設部。另一種是考核認定工作方案。在執(zhí)業(yè)資格建立初期，對長期從事本專業(yè)技術(shù)工作的人員，通過考核取得執(zhí)業(yè)資格，是各執(zhí)業(yè)資格制度的通行做法。我國建立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格后，要做好三部分人的考核認定工作。①長期在建筑施工單位工作，在注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立初期，通過該考核取得執(zhí)業(yè)資格的人員?？紤]到這部分人員已經(jīng)具備了一定的學歷、豐富的經(jīng)驗，并經(jīng)過企業(yè)推薦，地方有關(guān)部門審核，可以考慮直接認定注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格。②長期在建筑施工單位工作，通過考試取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，考慮到這部分人員考試內(nèi)容與建筑行業(yè)實際脫節(jié)嚴重的現(xiàn)實，建議減免部分專業(yè)知識科目，只要通過專業(yè)實務科目的考試，就能取得注冊建筑安全工程師的資格。③沒有取得注冊安全工程師資格考核認定或考試資格，但長期從事建筑安全生產(chǎn)管理的三類人員，可以制定一定的學歷、職業(yè)實踐年限、工作業(yè)績等條件，通過考核認定的方法，認定注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格。（2）保證建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度方案實施的對策建議一是要建立健全執(zhí)業(yè)資格制度的相關(guān)制度。如果注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度被批準，應充分借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗。雖然不同國家不同的執(zhí)業(yè)資格制度及各自的運作方式不同，但其中幾個共同點是值得借鑒的：①重視專業(yè)學歷教育：要對高等專業(yè)教育進行教育評估，國外只有通過專業(yè)教育評估院校的畢業(yè)生才能有資格申請注冊執(zhí)業(yè)資格。我國目前主要是減少執(zhí)業(yè)實踐年限。②重視實踐經(jīng)驗和業(yè)績：要報名執(zhí)業(yè)考試，首先要達到大學畢業(yè)后職業(yè)實踐的標準，包括一定的年限和工作內(nèi)容，并有注冊人員考核簽字。③通過執(zhí)業(yè)資格考試及評審：在全國范圍來看，執(zhí)業(yè)資格的取得一般采用考試的辦法，以體現(xiàn)客觀性和公正性。④注冊程序應具備法律效力：要大力推行該執(zhí)業(yè)資格制度需要以立法的形式。根據(jù)相應法律法規(guī)，政府需建立準入資格，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對執(zhí)業(yè)資格實施管理，或政府授權(quán)第三方機構(gòu)組織實施管理。⑤接受繼續(xù)教育：在獲得注冊資格后，還要定期參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，還需接受職業(yè)道德方面的檢查。執(zhí)業(yè)人員有違法違紀行為應當依法給予查處，對于情節(jié)嚴重的人員應依法撤銷執(zhí)業(yè)資格。二是完善注冊建筑安全工程師考試科目。注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度考試內(nèi)容應該結(jié)合建筑安全生產(chǎn)管理的實際，考慮到注冊安全工程師考試共分《安全生產(chǎn)技術(shù)》《安全生產(chǎn)管理知識》《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》《安全生產(chǎn)事故案例分析》4個科目，建議保留注冊安全工程師全國統(tǒng)一考試的《安全生產(chǎn)管理知識》和《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》，將《安全生產(chǎn)技術(shù)》改為《建筑安全生產(chǎn)技術(shù)》，《安全生產(chǎn)事故案例分析》改為《建筑安全生產(chǎn)事故案例分析》。

4.總結(jié)

建立和實施建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度是一項創(chuàng)新性的工作，整體來看，我國建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的設想是可行的。根據(jù)本文提出的建立建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施方案及對策建議，從實施人才強國戰(zhàn)略、加快行業(yè)發(fā)展的角度，推動建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度的設立，從而促進我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。

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篇5

[關(guān)鍵詞]建筑工程質(zhì)量；安全監(jiān)督；施工單位

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國建筑產(chǎn)業(yè)也取得了應有的成果，建筑項目的數(shù)量和質(zhì)量也在不斷提高。建筑工程質(zhì)量是攸關(guān)建筑產(chǎn)業(yè)的生死存亡的大事，這就要求建設單位、建設監(jiān)督管理部門及國家政府必須高度重視建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的相關(guān)問題。考慮到建筑工程施工程序的復雜性，建設單位相關(guān)人員應在充分利用新工藝、新材料和新技術(shù)之時，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高工程質(zhì)量和加強安全監(jiān)督管理，保證員工人身安全，防止安全事故的發(fā)生，采取有效措施，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙豐收。

1.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重要性

建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督是指項目建設前、中、后的動態(tài)過程中，相關(guān)人員對工程質(zhì)量是否嚴格按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，是否踐行合同的相關(guān)要求，建筑設計和施工是否滿足強制性規(guī)定和標準，在規(guī)定年限內(nèi)能否安全運營這一系列問題進行監(jiān)督和管理的過程。項目建設前，設計人員是否考慮到后期建筑工程質(zhì)量安全問題將直接影響到后期項目建設的安全進程。建筑工程施工階段的安全問題表現(xiàn)得最為顯著，施工人員的人身安全，項目質(zhì)量達到國家規(guī)定及合同標準等各方要求，才是建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督目標。由于建筑工程的建設需要較大資金的投入，較長的施工工期，復雜的施工工藝，面臨各種不可預知的風險因素，如果不采取有效的防范措施，不僅施工進度和質(zhì)量受影響，而且還會導致人力、物力、財力受損，安全事故頻發(fā)，進而影響建筑工程企業(yè)經(jīng)濟效益和聲譽，因此，加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督具有重要意義。

2.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問題

2.1建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)定位不明確。我國政府委托建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)確保建筑主體質(zhì)量安全，監(jiān)督地基基礎(chǔ)、建筑主體機構(gòu)和建筑環(huán)境，但監(jiān)督管理機構(gòu)的性質(zhì)以自收自支為經(jīng)濟來源，所以導致一部分監(jiān)督管理機構(gòu)一味地追逐自身利益而不履行其真正職責。此外，監(jiān)督機構(gòu)一方面屬于法人的市場主體，另一方面屬于管理機構(gòu)的執(zhí)法主體，這也導致了其角色定位不清，相當大程度上削弱了建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的作用。

2.2施工單位和業(yè)主缺乏應有的職業(yè)道德。建筑市場的迅猛發(fā)展背后存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象，施工單位和業(yè)主未能嚴格按照法律法規(guī)辦事，缺乏應有的法制觀念，過分追逐經(jīng)濟利益，逃避管理。例如，接收建筑項目之后不按時辦理規(guī)劃許可、是施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；非法網(wǎng)絡相關(guān)證件以進行是施工企業(yè)掛靠經(jīng)營；更有甚者，為獲取更多更高額的利潤，非法轉(zhuǎn)包建筑項目。

2.3施工企業(yè)責任意識淡薄。施工企業(yè)從一開始就沒有正確落實安全生產(chǎn)責任制，只突出經(jīng)濟利益，忽視了安全與質(zhì)量導致安全與效益失衡，并最終影響了經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。施工企業(yè)安全責任制度制定出來之后也沒有嚴格落實，導致形同虛設，同時，也沒有對建筑工程的相關(guān)人員實行安全教育制度、安全檢查制度、安全激勵制度和重大安全隱患監(jiān)控制度等重要制度。

2.4政府監(jiān)管不到位。政府部門未能充分發(fā)揮其職能，對安全監(jiān)管力度不夠，并且安全監(jiān)管人員素質(zhì)不高，對涉及建筑安全方面的法律法規(guī)及標準掌握不夠。另外，政府對建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的檢查不夠嚴格，往往存在“查而不嚴，查而不處，重案輕罰”的弊端。

2.5監(jiān)理單位責任落實不到位。工程建設的監(jiān)理單位通過監(jiān)控項目質(zhì)量目標詳細規(guī)劃，實施一系列的主動措施，最終在整個項目中的各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。但是監(jiān)理單位還沒有完全建立健全的工程質(zhì)量等級的不同權(quán)力，以致監(jiān)理工作未能發(fā)揮其應有的作用，再加上社會化、專業(yè)化傾向明顯的監(jiān)理單位即使能處理業(yè)主委托和授權(quán)的工程技術(shù)問題，也可能出現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。

2.6市場機制不完善。目前，我國建筑工程安全檢測市場比較混亂，市場監(jiān)督機制還很不完善。部分施工單位還不能全面認識質(zhì)量安全問題，認為工程質(zhì)量安全仍然處在走形式的階段，因此施工單位只要檢測部門出具檢測報告而對是否進行安全檢測不重視。反過來看，檢測單位也只是被動地檢測施工單位以獲取經(jīng)濟利益，未能真正對施工單位進行安全把關(guān)。

3.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的有效措施

3.1加強施工前的各項管理

3.1.1加強工程設計管理。按照國家抗震防災標準勘察及設計工程，增加監(jiān)督力度，嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，貫徹執(zhí)行強制性標準。設計單位應認真研讀國家相關(guān)規(guī)范和標準，執(zhí)行《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》、《建筑抗震設計規(guī)范》和《建筑工程抗震設防分類標準》等相關(guān)規(guī)定。

3.1.2加強施工前的審查管理。對工程設計進行審查，加強前期審查力度，對重大變更即使重審，完善審查制度，未經(jīng)審查或?qū)彶椴贿^關(guān)的的，不得施工。

3.2.3加強圖紙設計與實際施工一致的管理。審查設計出來的工程圖紙合格后，應嚴格按照施工圖紙進行有序施工。施工圖紙的規(guī)范與標準可以通過檢查設計圖紙上的省建設廳統(tǒng)一制發(fā)的施工圖文件審查專用章來核實。違反施工圖審查管理規(guī)定的，有不按合格施工圖紙施工的，給予相關(guān)個人和單位一定的懲罰。

3.2完善建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度

3.2.1建立健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機制。加強安全監(jiān)督的執(zhí)法力度，完善安全監(jiān)督執(zhí)法的標準程序，提高安全監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。規(guī)范建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的權(quán)利和義務，依法進行委托和授權(quán)，各部門各司其職，切實履行法律規(guī)定，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督的恒常性，提高管理實效。利用定期與不定期相結(jié)合的抽查方式，落實檢查結(jié)果及各方職責。

3.2.2加強建筑工程地基和主體結(jié)構(gòu)的監(jiān)管力度。夯實建筑工程實體質(zhì)量檢測工作，對不進行或未進行實體質(zhì)量檢測的工程項目，不得進行驗收。并且建筑工程實體質(zhì)量檢測應該由各地建設工程質(zhì)量檢測中心實施，檢測結(jié)果應及時向建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)報告并即使核對。

3.2.3加強安全監(jiān)理工作。建筑工程建設涉及到監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，他們對工程質(zhì)量的安全監(jiān)督起著重要作用，因此監(jiān)督和管理監(jiān)管單位細化和落實安全生產(chǎn)能促使其履行監(jiān)理職責。監(jiān)理企業(yè)應該轉(zhuǎn)變意識，把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理設計中來，對施工企業(yè)及人員、安全等問題進行嚴格審查，整改已經(jīng)出現(xiàn)的安全問題，提防可能存在的安全隱患，充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理作用，規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)的監(jiān)理工作。

3.2.4完善建筑工程驗收及備案管理。建筑工程建設是一個系統(tǒng)，這個系統(tǒng)自然包括工程驗收和備案。各責任主體應該參與完善工程質(zhì)量檢查，對工程建設做出客觀評價。對驗收程序不規(guī)范、各職責及質(zhì)量履行不到位、設計和規(guī)范與使用功能不一致的，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應責令其整改或重新組織驗收。竣工驗收后，備案機關(guān)應依照規(guī)定對工程質(zhì)量進行備案管理，進一步審查備案資料，對不符合要求的，責令整改或重新申報。

3.3加強對建筑工程質(zhì)量安全的檢測管理工作

3.3.1規(guī)范檢測行為。建筑工程能否順利有效進行很大程度上取決于建筑工程質(zhì)量安全檢測工作的扎實程度，通過定期檢查與非定期檢查方式，可以起到規(guī)范檢測行為的作用，最終建立健全合理的檢測制度。

3.3.2加強對原材料、構(gòu)配件和設備檢測管理。原材料、構(gòu)配件和相關(guān)設備必須由具有建設行政主管部門頒發(fā)相應資格的建筑工程質(zhì)量安全檢測機構(gòu)嚴格按照規(guī)定實行送檢制度，檢測結(jié)果不符合規(guī)定的，應及時報建筑工程所在地建設行政主管部門知曉。施工單位應保證檢測結(jié)果的真實性，科學抽樣，合理進行工程質(zhì)量檢測。

3.4提高職工職業(yè)素質(zhì)

職工的職業(yè)素質(zhì)直接影響到建筑工程質(zhì)量安全，因此不斷提高一線施工人員的安全意識，建立職工安全生產(chǎn)教育培訓制度，實現(xiàn)職工持證上崗。重點做好“三類人員”安全生產(chǎn)的培訓考核機制，監(jiān)理人員安全教育培訓，專業(yè)安全培訓人員繼續(xù)教育及安全監(jiān)督機構(gòu)人員的安全教育培訓工作。

3.5加強政府監(jiān)管力度

政府部門應該轉(zhuǎn)變其職能，實現(xiàn)有效監(jiān)督建筑工程質(zhì)量安全的手段和方法。建立健全建筑工程質(zhì)量安全國際化、標準化和法律化。政府監(jiān)督應更新工程質(zhì)量安全觀念，嚴格按照法律法規(guī)辦事，依法進行監(jiān)督檢查，進一步提高工程質(zhì)量安全，凈化建筑行業(yè)。同時，監(jiān)督人員也應保持清醒頭腦，抓住工程質(zhì)量安全管理的重要環(huán)節(jié)，防止腐化墮落，不斷減少建筑工程質(zhì)量安全事故。

4.結(jié)語

建筑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，其不僅創(chuàng)造了社會價值，同時也存在主導安全隱患。所以，建立健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度具有重要意義。工程質(zhì)量安全涉及到全社會的穩(wěn)定有序發(fā)展，其實施的好壞直接關(guān)系到職工的人生安全、企業(yè)的經(jīng)濟效益和政府的行政管理，因此規(guī)范工程質(zhì)量安全，完善監(jiān)管體系，實施全方位的動態(tài)監(jiān)管，能降低事故的發(fā)生率，提高工程質(zhì)量。

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篇6

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；安全監(jiān)督；管理

隨著我國經(jīng)濟體制改革和發(fā)展，對于建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的實施進行了部分的更新，近年來，我國各區(qū)域的施工質(zhì)量和安全建設取得了一定的成績，但也存在著許多問題， 沒有進行深層次的認識。建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督不僅影響著建筑企業(yè)的生存和發(fā)展，同時還擔負著人民的生命財產(chǎn)和國家責任，因此，必須要有防患于未然的緊迫感，采取相關(guān)防范措施避免質(zhì)量與安全事故發(fā)生。

1、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問題

1.1 質(zhì)量安全部門監(jiān)督管理不到位

在我國有些地區(qū)設立了工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站，對當?shù)卣推髽I(yè)投資項目進行安全監(jiān)督。但是監(jiān)管人員由于素質(zhì)不夠高，對建筑工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準和操作規(guī)程掌握的不夠全面，從而造成質(zhì)量安全監(jiān)督的能力不夠。此外，有些監(jiān)察單位不是主動接受施工單位委托，從而造成檢查強度不夠，難以做到實質(zhì)性的質(zhì)量安全把關(guān)。

1.2施工單位忽視安全生產(chǎn)

在建筑工程實際施工中，施工單位往往只重視經(jīng)濟利益，投標中標后便進行施工，對施工作業(yè)人員缺乏專業(yè)和安全培訓，沒有設定專門的安全員，施工隊伍整體素質(zhì)較低，且缺乏穩(wěn)定性。作業(yè)人員在施工中不帶安全帽、施工前飲酒、穿拖鞋上腳手架等不良現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至在安裝腳手架時沒有張掛安全網(wǎng)鋪設腳手片，從而為施工人員生命安全帶來了極大的隱患。監(jiān)管單位來訪檢查時，施工單位通常只是掛兩幅安全標語，施工人員臨時帶上安全帽來應付安檢，沒有做到實質(zhì)性的安全措施。

1.3監(jiān)理隊伍人員總體素質(zhì)不高

人員的素質(zhì)涵蓋工程監(jiān)理人員的決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標的成敗，是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此，控制工程質(zhì)量首先要從嚴格人員準入和提高人員素質(zhì)抓起。目前監(jiān)理隊伍多為聘用制人員，其專業(yè)水平參差不齊，能力高低懸殊很大，人心不穩(wěn)，主要是缺乏經(jīng)濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套，大多只能運用技術(shù)手段進行質(zhì)量檢查，而不能運用經(jīng)濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于項目管理與控制能力的薄弱，只能在現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督工作，這是我國建設監(jiān)理與先進國家建設監(jiān)理的主要差距。所以加強監(jiān)理隊伍的自身建設，提高監(jiān)理的職業(yè)道德素質(zhì)，就成為保證工程質(zhì)量的一個前提。

2、建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

2.1 建立工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督

（1）組建領(lǐng)導機構(gòu)，強化督促檢查。為保證工程的順利實施，加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，成立了工程建設領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組一是對工程建設期間發(fā)生重大問題進行協(xié)調(diào)和溝通，二是對工程建設質(zhì)量、安全和資金等進行監(jiān)督和檢查。

（2）健全管理體系，加強制度建設。一是健全管理體系。建設處成立質(zhì)量管理領(lǐng)導小組，由主任任組長，副主任、技術(shù)負責人任副組長，認真抓好質(zhì)量管理工作。同時，建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡，細化建設單位、監(jiān)理單位、設計單位和施工單位項目負責人、質(zhì)量責任人、具體責任人，施工單位細化到單元工程責任人，并登記每個人的身份證備案。

2.2加強制度建設

主要包括質(zhì)量管理制度、技術(shù)交底制度、學習培訓制度、定期檢查制度、信息通報制度等。施工過程中，組織監(jiān)理、施工單位參加各類培訓，共同學習水利工程有關(guān)質(zhì)量評定、驗收規(guī)程、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢測等技術(shù)規(guī)范規(guī)程，以提高質(zhì)量管理水平。

2.3加強過程的質(zhì)量控制和檢測

（1）抓好施工圖設計審查和技術(shù)交底。為保證工程的順利實施，建設處委托省水利工程科技咨詢有限公司對施工圖設計進行審查，召開施工圖設計審查會，根據(jù)專家組意見咨詢單位出具咨詢意見，設計單位在此基礎(chǔ)上對施工圖紙進行調(diào)整和完善，從而保證了施工圖質(zhì)量。設計單位正式出圖后，建設處及時組織施工圖技術(shù)交底，針對重要部分的施工方案和技術(shù)難點作詳細闡述，使監(jiān)理和施工單位更好地貫徹設計意圖。

（2）充分下放權(quán)限，強化監(jiān)理職能。積極推行“小業(yè)主，大監(jiān)理”模式，充分放權(quán)于監(jiān)理單位，讓監(jiān)理單位在參建各方中真正樹立起自己的地位和威信，建設單位重點放在對監(jiān)理單位的考核上，對監(jiān)理人員到位情況、人員素質(zhì)、監(jiān)理工作的開展，及時跟蹤，加大督查力度，從而讓監(jiān)理單位真正成為參建的獨立一方。實踐證明，這樣改善協(xié)作關(guān)系，提高了監(jiān)理單位的積極性，監(jiān)理人員責任心較強，吃苦耐勞，確保了工程順利實施。

3、安全監(jiān)督管理

3.1 安全設施

在工程建設施工過程中，根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理要求和安全施工需要建造、購置相應安全設施和設備。安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施的施工嚴格按照批準的安全設施設計施工，安全部和質(zhì)量部按過程控制方法管理安全設施施工，負責檢測監(jiān)督安全設施工程質(zhì)量。同時在施工過程中對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測時應當作好記錄，并由專職人員簽字。

3.2 加強現(xiàn)場的安全施工

針對工程臨邊作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)及交叉作業(yè)等高處作業(yè)嚴格做好臨邊防護，高空作業(yè)應設置防護欄、安全網(wǎng)等安全防護設施。作業(yè)人員必須按照中華人民共和國《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的要求，戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，并保證登高設施的完好，同時對作業(yè)人員的個人勞動防護用品及操作中使用的工具經(jīng)常檢查，遇6級以上大風時，禁止從事高處作業(yè)。

同時對施工用電要求采用“三相五線”制，現(xiàn)場電源線一律架空，選用標準鐵殼配電箱，所有用電設備配置觸漏電保護器，工地需配備觸漏電保護器。施工用電設計首先要根據(jù)現(xiàn)場情況，確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向，然后進行負荷計算，選擇變壓器容量、導線截面和電器的類型（規(guī)格），繪制電氣平面圖、立體圖和接線系統(tǒng)圖。同時制訂安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。用電工程圖紙必須單獨繪制，并作為用電施工的依據(jù)，用電施工組織設計必須由電氣工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負責人審核，經(jīng)主管領(lǐng)導批準后實施。

3.3 文明施工、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護

為了減少建設對社會及環(huán)境的影響，確保施工現(xiàn)場的安全，執(zhí)行辦成立了文明施工、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。與各監(jiān)理組、施工單位簽訂實施了“安全生產(chǎn)責任書”。根據(jù)有關(guān)工程規(guī)定和各施工單位的地理環(huán)境和自然特點，要求各單位對文明施工、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等做出具體安排。督促承包商必須按《施工合同》規(guī)定設置臨時便道及標志牌，所有施工過道必須保持時刻暢通，在施工當中，制定嚴格的規(guī)定，要求施工單位對機械、人員加強管理，創(chuàng)造一個良好的施工工作環(huán)境。

4、結(jié)語

工程質(zhì)量不僅關(guān)乎建設單位的利益，而且和施工單位的利益，如何協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，減少沖突和糾紛，對于確保工程質(zhì)量、提高工程進度、縮短工程周期有不言而喻的意義。監(jiān)理單位需要根據(jù)合同、相關(guān)法律法規(guī)等，及時匯報施工單位在原料、人員配備、工程設施方面的情況，亦有利于建設單位對工程質(zhì)量信息的及時、有效了解和把握，減少因為溝通障礙帶來的沖突避免因此而造成的工程質(zhì)量隱患。從目前工程施工情況來看，筆者認為我國應進一步加強建設工程質(zhì)量和安全監(jiān)管管理隊伍建設，不斷提高工程質(zhì)量和安全監(jiān)督水平，確保建設工程質(zhì)量和施工安全，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]梁翔暉.加強建筑質(zhì)量監(jiān)督的措施的探討[J].價值工程，2012.

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【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)督 民生材料檢測機構(gòu)監(jiān)督

中圖分類號： F253.3文獻標識碼：A 文章編號：

前言

建筑工程質(zhì)量安全管理和監(jiān)督是保證工程質(zhì)量優(yōu)劣的前提，工程質(zhì)量的優(yōu)劣不但關(guān)系企業(yè)的生存發(fā)展，而且關(guān)系國家和人民的生命財產(chǎn)安全。當下我國工程質(zhì)量問題不容樂觀，需要合理的質(zhì)量安全監(jiān)督措施，有力的建設工程的質(zhì)量管理與監(jiān)督，是整個建筑項目工程質(zhì)量管理的首要要素。

現(xiàn)代的建筑工程項目施工的趨勢是向著面積更為龐大，結(jié)構(gòu)更為復雜以及技術(shù)工藝更加先進，相關(guān)的施工單位卻經(jīng)常減少安全生產(chǎn)資金投入的情況，因此建筑在施工時經(jīng)常出現(xiàn)安全事故。只有做好相關(guān)的建筑工程安全監(jiān)督管理的工作，才能完全的確保項目施工的安全、使用的安全以及質(zhì)量的安全。

2 建筑工程質(zhì)量的控制與管理的重點

在質(zhì)量的控制與管理過程中，應遵循“質(zhì)量第一”的市場經(jīng)濟經(jīng)營的原則；“用戶至上”的基本原則；“以人為核心”的根本原則；“用戶至上”的基本原則，充分調(diào)動工人的積極性和創(chuàng)造性，增強人的責任感，從而通過提高人的素質(zhì)來避免不必要失誤，要以工作質(zhì)量來保證各種工序的質(zhì)量，促進工程的質(zhì)量，確保用戶的生命安全；以“預防和預控”為主的基本原則，這是保障施工質(zhì)量的前提，預防和預控為主，防患于未然，盡量的減少不確定的安全因素。影響建筑工程質(zhì)量的因素有很多，其中包括人員的素質(zhì)、工程的材料、機械的設備、工藝的方法、環(huán)境的條件等方面。

3 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀分析

3.1政府相關(guān)部門的監(jiān)管的不合理

相關(guān)政府部門缺乏有效監(jiān)管工程質(zhì)量的機構(gòu)，對建筑工程存在的質(zhì)量問題缺乏足夠的重視，例如監(jiān)執(zhí)法不嚴、管理力度不足、發(fā)展觀念相對落后等，造成建筑工程的施工中，經(jīng)常忽略了國家法定的施工程序，甚至有的未辦理相關(guān)的文件手續(xù)，就開始盲目施工，而且有的工程單位施工圖紙沒有經(jīng)過嚴格的審核，就將施工圖紙投入建筑施工?；蛘呱贁?shù)的工程單位資金不高，未經(jīng)過嚴格的審查，就將該建筑工程轉(zhuǎn)包了出去，最終導致所有的工程項目存在了非常多的安全隱患。

3.2施工企業(yè)的惡性競爭

施工企業(yè)在建設工程招投標中惡性競爭，盲目壓低價格是工程質(zhì)量的嚴重隱患。以超低價格中標后的施工企業(yè)在低利潤，甚至虧損的條件下被迫減少施工成本，導致現(xiàn)場的管理人員、技術(shù)人員配備不齊全完善的情況，因此難以保證施工的質(zhì)量。個別施工企業(yè)用減少成本的方式來維持企業(yè)運轉(zhuǎn)，根本沒有對其企業(yè)名下的工程進行任何相關(guān)的管理，給政府行政主管的部門監(jiān)督帶來了一定的難度。

3.3建筑材料不符合規(guī)格

在建筑工程的施工當中，由于建筑材料質(zhì)量的不合格，輕者導致建筑工程項目的返工，重者導致因為工程質(zhì)量的原因出現(xiàn)各種危害到人們生命安全的事故。建筑材料經(jīng)常出現(xiàn)的問題有很多，例如檢查抽取的建筑材料未達到建筑材料標準要求，對建筑材料質(zhì)量的把關(guān)不嚴格，對建筑材料未檢查其出廠合格證等，導致部分不合格的材料使用到建筑實體當中，影響到工程質(zhì)量安全。

3.4 建筑市場秩序混亂

部分企業(yè)單位不去履行法定的建筑施工程序，隨意壓低建筑工程的造價，壓縮合理的工期，工程質(zhì)量安全條件得不到相應保障；部分施工建筑層層轉(zhuǎn)包，甚至以包代管等現(xiàn)象嚴重影響了建筑的質(zhì)量，質(zhì)量安全責任制落實不到位，隱患排查治理的工作僅僅是走個過場，部分監(jiān)督單位因為各種原因不認真履行質(zhì)量安全監(jiān)督的職責，監(jiān)督行為很不規(guī)范，部分建筑設計單位，施工圖紙審查機構(gòu)審核程序的不完善，管理制度的不合理。

3.5 片面的追求項目工程施工進度

有很多工程項目為了提前迎接領(lǐng)導檢查或某些大型的活動而建設，從而造成工期短，任務重的現(xiàn)象。為了早日的完工，把施工進度當作整個項目工程業(yè)績的表現(xiàn)。未結(jié)合實際的情況，片面追求建筑施工的進度，自行將項目工程的施工順序進行了不合理顛倒，建筑基礎(chǔ)的部分未能嚴格按照相關(guān)的規(guī)定建設，隱蔽工程未及時的驗收或尚未能驗收就已投入了下一道施工工序，這些存在的問題將給工程項目的質(zhì)量造成嚴重的不良影響，進而產(chǎn)生一系列不必要的建筑工程質(zhì)量的問題。

4 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的改善對策

4.1 增強工程質(zhì)量監(jiān)督人員的意識

為了全面提高建筑工程項目的質(zhì)量，盡量減少和避免建筑工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生，應不斷增強施工團隊的工程質(zhì)量意識，大力開展相應崗位質(zhì)量的培訓，重視建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的工作，構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)，使監(jiān)督機構(gòu)全面發(fā)揮應有的職能和素質(zhì)。加強培養(yǎng)建筑工程監(jiān)管人員的質(zhì)量意識，確切實際的抓好建筑工程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督的工作，若發(fā)現(xiàn)相應的建筑工程質(zhì)量問題，應及時的上報和處理，從而確保建筑工程項目的順利完成，從而有效的避免建筑工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

4.2 合理的招標措施

政府相應的行政主管部門對招標建筑工程設定確保工程質(zhì)量的招標的底價，讓競標企業(yè)有合理盈利空間。盈利是企業(yè)生存和發(fā)展的基本條件，有相應的激勵和利益才能使相關(guān)企業(yè)合理的競爭。對工程施工，監(jiān)理項目進行差異化的管理，根據(jù)現(xiàn)場的管理情況以及施工質(zhì)量分級評定，并建立相應的獎勵和懲罰的機制，從而激勵很多企業(yè)不斷完善管理機構(gòu)，為保證工程質(zhì)量提供必要的保障。

4.3 加強施工質(zhì)量和質(zhì)量驗收

在建筑工程開工之前，要嚴格讓工程師根據(jù)工程施工的具體情況，制訂相應的質(zhì)量控制的計劃和標準，在建筑施工過程中，要嚴格按照批準的建筑工程質(zhì)量控制計劃和標準進行質(zhì)量的控制和檢驗。實施以單元工程為基礎(chǔ)準則，以施工的工序控制為手段的程序化管理，應采取施工單位自檢，監(jiān)督單位抽檢的質(zhì)量檢查制度。對隱蔽的建筑工程或建筑工程的隱蔽部位以及關(guān)鍵工序?qū)嵭辛硗獾谋O(jiān)理，對施工的全過程實施檢查、監(jiān)督和管理。通過對建筑的質(zhì)量檢驗，對不符合質(zhì)量控制計劃和標準要求的部分及時進行相應的處理。加強監(jiān)督的力量，把承包商的全部工作內(nèi)容納入監(jiān)理工程師的視線范圍內(nèi)，保持相應的透明度。監(jiān)理工程師作為工程質(zhì)量公正的第三方，要正確行使監(jiān)理合同賦予的相應質(zhì)量的認證權(quán)，嚴格按照基礎(chǔ)建設程序進行工程質(zhì)量的驗收，上道工程工序不經(jīng)驗收合格絕不允許進行下道建筑工序施工。不合格部位的工程量堅決不予承認，并責令承包商限期時間內(nèi)進行整改，直至工程質(zhì)量合格方可進入下一道程序。

4.4 加快對檢測的機構(gòu)改革

檢測機構(gòu)作為建筑工程質(zhì)量檢測的主體機構(gòu),其檢測結(jié)果的可靠性將直接影響到對工程質(zhì)量的評價。相應的檢測部門和質(zhì)檢部門有直接的隸屬關(guān)系，還有很多的檢測機構(gòu)長期屬于附屬的地位，在技術(shù)、資金、人力投入不足，與其它的行業(yè)相比或與其它領(lǐng)域檢測機構(gòu)相互比較，技術(shù)水平相差甚遠，科學技術(shù)含量不高，并且技術(shù)的發(fā)展速度相對較慢等，國家政策已明確指出必須徹底的分離，加大了改革的實行力度。為如何使工程質(zhì)量檢測的中介化問題作出了很多的嘗試，市場逐步放開與透明，批準成立了一些新的私營檢測公司。伴隨著私營檢測公司的成立與介入，以及國際通用標準要求，檢測機構(gòu)必須完全成為具有獨立法人資格的檢測機構(gòu)，而且必須是第三方獨立的服務的中介機構(gòu)，由于定位的一步步明確，必定會使相應的各級檢測機構(gòu)對建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督發(fā)揮出越來越重要的作用，從而使監(jiān)督更加的強而有力。

5 結(jié)束語

建筑工程質(zhì)量是工程建設的核心部分，是一切建筑工程項目的生命主線。確保建筑工程的質(zhì)量問題，不僅是建設問題，經(jīng)濟問題，更是民生問題。要有嚴格做好工程質(zhì)量的緊迫感和責任感，全面提升工程質(zhì)量的水平，努力而全面的把建筑工程質(zhì)量水平提升到一個全新的高度。

【參考文獻】

篇8

單位的認識

韶關(guān)市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站成立于1983年，隸屬于韶關(guān)市建設局管理。是具有獨立法人資格的第三方公正監(jiān)督檢測機構(gòu)。該站于1991年通過廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計量認證，并于2002年按《計量認證/審查認可(驗收)評審準則》的要求，建立了與國際接軌的適合本中心實際的全面質(zhì)量管理體系，是廣東省同行業(yè)中首家按新標準準則的要求，通過計量認證復查的單位。經(jīng)過20多年的發(fā)展，現(xiàn)通過計量認證的檢測項目有24項，擁有質(zhì)量工程監(jiān)督、安全工程監(jiān)督、建筑材料檢測三個科室。主要承擔韶關(guān)市市政工程和建筑工程所使用的材料、混凝土構(gòu)件以及土工試驗、樁基檢測等測試檢驗項目以及施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督?，F(xiàn)有檢測項目可基本滿足韶關(guān)市建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢測的需要?，F(xiàn)還正準備增加室內(nèi)環(huán)境檢測項目。我站的質(zhì)量方針是：公正，科學，準確，高效。質(zhì)量目標是：按國際標準建立并不斷完善質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，力爭把我站建成國內(nèi)建設行業(yè)一流的工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)。

工作總結(jié)

實習前期主要在質(zhì)量監(jiān)督科等科室學習各項常規(guī)質(zhì)量監(jiān)督檢測規(guī)范，先后主動了解了我站職能范圍、機構(gòu)設置、人員編制等基本情況，并對人事教育、質(zhì)監(jiān)重點、現(xiàn)場取樣等工作深入學習。先后研讀了《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范匯編》、《砌體工程施工技術(shù)規(guī)范》等書籍和“建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作細則”、“建筑工程常規(guī)材料及主體結(jié)構(gòu)檢測的送檢要求”、“廣東省住宅工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施二十條”、“市政橋梁工程質(zhì)量檢評標準”、“質(zhì)量監(jiān)督的工作流程”等材料，使他不但將與自己所學專業(yè)相關(guān)的給排水采暖、通風空調(diào)、建筑電氣、電梯、智能建筑等方面的驗收規(guī)范通覽，而且對地基、砌體、混凝土、鋼木結(jié)構(gòu)、屋面、地面、地下防水及裝飾裝修等工程的驗收規(guī)范也有了一定程度的了解。而結(jié)合我站工作綜合性較強的實際，這樣做也是必要的。

同時我還理論聯(lián)系實際，實習后期主動要求到建筑施工現(xiàn)場去實踐鍛煉、了解學習，努力從多方面開拓自己的眼界。我先后去了“南楓*楓景園”、“金碧園”等小區(qū)實地觀看了建筑電氣及智能建筑系統(tǒng)。特別對安全防范子系統(tǒng)和地下停車場消防子系統(tǒng)印象特別深刻。同時我還積極學習現(xiàn)場監(jiān)督檢測方法，包括有回彈法檢測混凝土抗壓強度試驗，鉆芯法檢測混凝土強度，灌砂法檢測壓實度試驗，道路彎沉檢測試驗，鋼結(jié)構(gòu)超聲波探傷。 我還主動要求到其它各科室了解學習，善于從多方面拓展自己的視界。通過學習書面材料和與各科室人員的交流，全面地了解了我站科室的主要職能和重點工作，還協(xié)助完成了一些力所能及的工作。而且都出色地完成了任務。

篇9

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；進度控制

一、前言

在互聯(lián)網(wǎng)與計算機技術(shù)大范圍普及的今天，信息時代已經(jīng)悄然的來到了人們的身邊，科學技術(shù)的高速發(fā)展讓我國的建筑工程行業(yè)也相繼取得了諸多的可喜成就，并且為建筑企業(yè)的未來發(fā)展和進步帶來了巨大的發(fā)展機遇。在實際的建筑工程施工過程中，安全管理同進度控制是整個管理體系中的核心之處，其不僅能夠直接影響到建筑工程的施工質(zhì)量水平，同時對于建筑企業(yè)的最終收益所得也會帶來較大程度上的干擾。基于此，針對現(xiàn)有的工程安全管理與進度控制模式展開深入的分析和優(yōu)化，是當前所有施工企業(yè)都應該重點對待的一項任務。

二、建筑工程中的項目安全管理

針對建筑企業(yè)來說，建筑工程項目的施工安全是一項重大的問題，其必須要將安全管理意識深入到建筑工程的各個施工環(huán)節(jié)當中。事實上，建筑工程項目的安全管理工作包含了很多方面的內(nèi)容，例如建筑材料的選擇、施工過程的監(jiān)控以及工程項目的驗收和后期維護等等，建筑企業(yè)通過不斷增強自身的監(jiān)督能力與管理水平來達到提高項目安全系數(shù)的作用，進而將安全管理不足而帶來的事故損失降到最低。

安全管理在整個項目施工中都是極為重要的一項工作任務，各個部門中的施工參與人員務必要時刻保持一定的警覺性，對工程設備的運作以及施工材料的使用展開動態(tài)的實時監(jiān)控。除此之外，建筑企業(yè)的管理者也要進一步明確各個施工部門的責任內(nèi)容，確保各個階層中的施工人員都能夠做到恪盡職守和信守承諾；其次，在落實安全管理工作的過程中，建筑企業(yè)的管理者還要針對奮斗在施工第一線的工作人員做好安全防護，確保其生命財產(chǎn)安全不會受到任何的傷害。

三、建筑工程中的施工進度控制

建筑工程中的施工進度控制是管理工作中的另外一項重要組成部分，其中包括如下的幾方面內(nèi)容：首先，建筑工程的項目質(zhì)量在計劃期限內(nèi)保質(zhì)完成、合理化安排工程項目的人力和物力資源、通過科學化的管理方式來優(yōu)化各項資源、在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)之上達到應有的安全等級；其次，在建筑工程施工達到某一個階段后，工程進度與相應的計劃安排要按照既定的施工方案來嚴格執(zhí)行，如果在監(jiān)管的過程中發(fā)現(xiàn)施工進度落后于計劃方案，那么就要結(jié)合當前的施工條件與周邊環(huán)境來對落后的原因展開合理化的詳細分析，進而制定出一個更加完善的施工進度控制方案。在這里需要注意的是，建筑企業(yè)在展開施工進度控制的過程中切記不可出現(xiàn)忽略施工質(zhì)量與施工安全的現(xiàn)象。

建筑工程施工進度的控制工作應分為三個階段來開展：首先，施工計劃階段中要綜合考慮各種能夠?qū)κ┕みM度帶來影響因素，并同時針對施工計劃來進行細致劃分，從而保證在后期出現(xiàn)問題時方便做出調(diào)整；其次，施工過程階段中的進度控制要嚴格按照施工計劃中的具體策略來完成施工，并且在保證施工質(zhì)量的前提下提高人力、物力、財力資源的最大化利用，同時做好周期性的對比和總結(jié)；最后，建筑企業(yè)在工程結(jié)束階段中要對不足和需要改進的地方進行綜合和補充，并將具體的施工經(jīng)驗與改進方案做好歸檔管理，從而對日后施工項目進度控制的開展打下夯實的基礎(chǔ)。

四、建筑工程項目的施工進度與安全管理之間的聯(lián)系

（一）建筑工程的參與人員與施工環(huán)境

建筑企業(yè)如果想要讓工程項目的安全管理工作順利進行，其中應當首先考慮到的就是人的因素，其中包括施工參與者的管理意識綜合素質(zhì)。在實際的管理工作中，人的素質(zhì)由專業(yè)技能與理論知識這兩方面組成，而人的意識則代表了具體行為的實施動機。為此，企業(yè)管理者要進一步加強對施工參與人員的培訓力度，將安全管理意識深入的融入到他們的思想當中。

表1中的內(nèi)容為在建筑工程施工中可能對施工參與者所帶來的人身傷害因素。首先，在這里所提到的工作環(huán)境管理包括了建筑企業(yè)的內(nèi)部員工系統(tǒng)、物流運輸系統(tǒng)以及抗災防震系統(tǒng)等等；其次，工程參與人員的工作空間與活動空間同其安全裝備的防護條件與安全等級有著直接性的關(guān)聯(lián)；最后，在建筑工程的施工過程中，一個微小的作業(yè)安全變故就會對施工進度帶來嚴重的影響。

（二）建筑工程的項目安全與管理方法

建筑工程項目安全與管理的主要模式就是針對原有的施工方案進行完善和優(yōu)化，并在原有的基礎(chǔ)之上對施工資源的使用和分配做好協(xié)調(diào)工作。在正式開始項目施工之前，建筑企業(yè)的管理者要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況來制定出科學化的設計方案，并將具體的方案設計內(nèi)容通過各個部門的領(lǐng)導者來進行詳細的傳達和落實，確保各個階層中的施工參與者都可以熟練的掌握施工方案的全部內(nèi)容，從根本上降低因不規(guī)范操作而帶來的使用風險，并同時將生產(chǎn)過程中的一切安全隱患抑制在苗頭之中。

（三）使用價值工程對工作進行分解

針對建筑工程項目的成本費用與使用功能展開系統(tǒng)化的研究和創(chuàng)新，其主要目的就是為了能夠進一步提升建筑企業(yè)的安全管理技術(shù)與進度控制水平。更加直白一些解釋，價值工程的核心思想就是在原有的活動方案與產(chǎn)品功能研究工作中加入現(xiàn)代化的信息技術(shù)，從而讓分析目標運用最少的成本費用可以讓產(chǎn)品與服務發(fā)揮出最大的價值和功能。在一般的情況下，建筑工程的施工流程可分為如下的四個步驟：進一步確定項目的研究對象；深入分析工程項目的風險和安全等級；針對應用方法展開全面的評價；落實方案內(nèi)容。

安全工作的分解應首先考慮到其中存在的影響因素，參與人員要將所有能夠?qū)Π踩芾砉ぷ鲙碛绊懙囊蛩卣归_進一步的細化，而進度控制與安全管理人員則要針對分解過后的信息進行詳細的對比，進而針對在施工中存在的安全問題做出最后的協(xié)調(diào)。

參考文獻

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篇10

關(guān)鍵詞:建筑工程施工安全管理

經(jīng)濟的發(fā)展和人口數(shù)量的增多，為建筑行業(yè)的發(fā)展壯大提供了契機，近幾年來我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑的數(shù)量也隨之不斷增多，同時建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全成為人們關(guān)注的重點內(nèi)容。建筑工程施工的安全管理對建筑的順利進行具有重要的作用，是施工人員施工的重要保障，做好建筑工程施工的安全管理，可以說是建筑工程質(zhì)量的可靠保證。

1建筑工程施工安全管理概況

1．1建筑工程施工安全管理的內(nèi)容

建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內(nèi)容之一，體現(xiàn)了施工單位整體的管理水平，對建筑工程是安全進行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據(jù)國家建筑的標準和規(guī)范，施工單位需采取安全管理手段，以避免和解決施工中的安全問題，以達到相關(guān)的標準和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內(nèi)容:(1)安全技術(shù)管理，建筑工程施工的安全技術(shù)管理主要是施工單位通過施工現(xiàn)場的情況和施工材料設備，制定安全技術(shù)保護措施，提前對可能發(fā)生的安全事故進行預防，保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度，建筑工程安全管理的安全施工制度，主要是制定好工程施工項目以后，施工單位根據(jù)目前建筑工程施工的國家規(guī)范和標準制定出與工程實際情況一致的施工安全制度，以此保證施工依照安全制度進行;(3)安全組織管理工作，建筑工程中進行安全組織的管理主要是建立各項安全管理制度以后，施工單位要嚴格管理，保證各項安全制度的落實，同時還要提高管理人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮人員的積極作用。

1．2建筑工程施工安全管理的重要性

建筑工程施工安全管理的重要性主要體現(xiàn)在幾方面:(1)有利于提升我國建筑的國際化水平。自從我國改革開放以來，國民經(jīng)濟和生產(chǎn)力水平有了顯著提高，國家的開放程度也有了很大的發(fā)展，這為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。國外的建筑企業(yè)開始進入我國的市場，繼而提高了我國建筑企業(yè)的國家化視野和水平，并且在工程實施的過程中，也需要依據(jù)國際化的水準執(zhí)行;(2)有利于我國建筑行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義市場的完善，既促進了我國建筑行業(yè)的發(fā)展壯大，同時也帶了一些負面的影響。部分施工單位過分追求經(jīng)濟效益，建筑工程建設資金不足、設計未完善以及前期準備工作不足就提前施工，施工單位采取非法手段進行競爭等，這些都降低了我國建筑行業(yè)的質(zhì)量，暴露出了存在的問題，這也使相關(guān)建筑行業(yè)規(guī)范制度相繼出現(xiàn)，從而進一步規(guī)范我國建筑行業(yè)發(fā)展;(3)促進施工質(zhì)量的提高。在建筑工程施工的過程中，進行安全管理有利于建筑工程施工質(zhì)量的提高和完善，實施安全管理有利于對施工的施工周期、造價、成本費用等進行明確，同時還可以保證施工人員規(guī)范施工，從而提高建筑工程施工的質(zhì)量，滿足建筑承包方的需求。

2建筑工程施工安全管理存在的問題

2．1安全管理部門缺少獨立性

建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了施工單位管理的水平。目前來看我國建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的，導致管理部門的獨立性較差，進而影響管理部門工作人員的積極性和主動性，使他們不能充分行使管理職權(quán)，致使施工單位整個安全管理部門出現(xiàn)問題，工作效果和工作效率大大降低。

2．2安全管理比較松懈

建筑工程質(zhì)量的高低與建筑工程管理的水平密切相關(guān)，而建筑工程安全管理與建筑工程的質(zhì)量有很大的關(guān)聯(lián)。目前來看我國建筑工程安全管理意識較為缺乏，施工單位過分注重施工的進步和工程成本，把工程的經(jīng)濟效益放在首位，忽略了施工的安全質(zhì)量管理，往往壓縮用于安全管理的資金，由此增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外，在管理人員在管理過程中也比較松懈，整體呈現(xiàn)出消極、不認真的態(tài)度，從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。

2．3安全管理的法規(guī)不夠完善

近些年來我國立法不斷健全，關(guān)于建筑工程的法律法規(guī)也在逐漸增多，但是整體來看建筑工程有關(guān)的安全管理和施工的法律法規(guī)和標準規(guī)范還需要進一步完善，安全管理質(zhì)量體系也需要進一步發(fā)揮自身的作用。經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步促進了我國建筑行業(yè)的發(fā)展，這就需要建筑安全管理的相關(guān)標準和規(guī)范能做到與時俱進，使其適應建筑的需要。我國建筑行業(yè)安全管理相關(guān)法律和規(guī)范與發(fā)達國家相比，還存在一定的差距，并且隨著實際情況的變化法律法規(guī)解決問題的能力也在減弱，所以需要進一步完善我國安全管理的相關(guān)法律。

2．4施工人員的素質(zhì)較低

建筑工程施工的工作人員素質(zhì)與安全管理具有重要的關(guān)系。首先施工人員是安全管理制度的執(zhí)行者，但是我國施工人員的素質(zhì)普遍較低，同時專業(yè)技能和專業(yè)知識掌握較差，不利于建筑工程施工安全管理的實施;其次管理人員的綜合素質(zhì)不高，相關(guān)制度和標準的制定經(jīng)常存在不完善之處，降低了建筑工程安全管理的效率。

3加強建筑工程安全管理的措施

3．1強化安全管理教育

施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體，對安全管理的順利實施具有重要的作用，所以加強施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對現(xiàn)有的員工進行安全教育的培訓，定期組織施工人員學習安全施工的知識和了解工程安全管理的相關(guān)制度，廣泛采納施工人員的意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環(huán)境的安全，從而可以提高施工的效率，使建筑工程施工順利實施;最后還要提高安全管理人員的管理水平，不僅需要進行技術(shù)和專業(yè)知識的教育，還需要增強管理人員的施工經(jīng)驗。

3．2增加安全的投入

做好建筑工程施工的安全管理，保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個方面做起，一是增加安全管理的人員投入，二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經(jīng)濟效益，壓縮了在安全管理上的投入，所以應該合理調(diào)整建筑工程施工投入的結(jié)構(gòu)，保證安全管理的順利實施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進行配備，保證有足夠數(shù)量的工作人員能夠進行安全管理，資金的投入是安全管理需要一定的資金，進行設備的購置和相關(guān)計劃的制定，所以資金的投入是非常必要的。

3．3嚴格做好安全考核

在實施建筑工程施工的安全管理過程中，還需要建立嚴格的考核制度和獎懲制度，以此促進安全管理的順利實施。在建筑工程施工的過程中，需要根據(jù)相關(guān)的考核標準和考核規(guī)范來評價建筑工程的質(zhì)量管理是否符合要求，并且評價安全管理的工作人員是否復核工作的標準。對于考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員給與精神和物質(zhì)的獎勵，對于工作出現(xiàn)的疏忽立即進行處理和解決。

3．4采取安全事故的緊急處理措施

在建筑工程安全管理的過程中，即使做好了相關(guān)的安全管理工作，仍然還會發(fā)生意外事故，所以，應該制定安全事故的緊密處理措施，準備救援物資和相關(guān)的藥品、設備等，以防事故發(fā)生缺少應急機制。

4結(jié)語

建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內(nèi)容，與建筑工程的質(zhì)量息息相關(guān)，所以加強建筑工程施工的安全管理十分必要。在進行建筑工程施工安全管理中，要充分發(fā)揮國家、社會和企業(yè)的力量，國家應加強安全管理的立法工作，社會應對建筑工程的安全管理進行監(jiān)督，施工單位則要加強自身安全管理的執(zhí)行，推進建筑工程施工的順利進行。

參考文獻

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［2］黃超．對建筑工程施工安全管理的探討［J］．建材與裝飾，2015(18):135－136．