鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)范文

時(shí)間:2024-03-25 17:58:37

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)

篇1

一、導(dǎo)致傳統(tǒng)審計(jì)活動(dòng)失實(shí)的原因

(一)原有的審計(jì)方式審核范圍小、時(shí)間短、查看數(shù)據(jù)信息面狹窄。以為的只是以財(cái)務(wù)報(bào)表為參考依據(jù),審計(jì)單位通過(guò)審核財(cái)務(wù)報(bào)表從而了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,但如果企業(yè)提交的財(cái)務(wù)報(bào)表具有虛假性,那么財(cái)務(wù)報(bào)告不可能真實(shí)的反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),審計(jì)者也無(wú)法得出有效的結(jié)論?,F(xiàn)代的審計(jì)活動(dòng),不僅僅從財(cái)務(wù)報(bào)表中獲取會(huì)計(jì)信息,還從大量的憑證、賬目、實(shí)體業(yè)務(wù)等會(huì)計(jì)資料中查看、分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程,減少企業(yè)虛假信息的提報(bào)?,F(xiàn)代審計(jì)方式更加合理和客觀,對(duì)于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有客觀現(xiàn)實(shí)意義,在順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的形勢(shì)下,有效控制要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)。

(二)企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的盲目性。利潤(rùn)是企業(yè)所追求的,企業(yè)更加追求利益的絕對(duì)化,減少支出,某些單位為了追求更大的利潤(rùn),通過(guò)在賬目上虛構(gòu)會(huì)計(jì)信息,隱藏其真實(shí)的市場(chǎng)行為,減少稅收的支出或者避免稅收的支出,也是導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告失實(shí)的原因之一。個(gè)別人員的違法違規(guī)行為,例收受回扣、套現(xiàn)等違法行為,使的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息呈現(xiàn)的非事實(shí)性,違背了客觀有效的原則。

二、審計(jì)活動(dòng)怎樣提高市場(chǎng)主體會(huì)計(jì)行為的真實(shí)性

(一)審查信息更加全面。不再單一的審核企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,通過(guò)更加細(xì)化的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)查詢。通過(guò)原始憑證、明細(xì)賬目、發(fā)票等入手,查看企事業(yè)單位是否存在虛構(gòu)會(huì)計(jì)活動(dòng)、篡改賬目、虛開(kāi)發(fā)票,是否通過(guò)修改賬目達(dá)到是財(cái)務(wù)信息合法化的目的。

(二)審計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),具有專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),把握審計(jì)方法。審計(jì)人員必須具備完備的財(cái)務(wù)知識(shí)體系和審計(jì)方法的架構(gòu),強(qiáng)大的業(yè)務(wù)分析能力??梢栽趯徲?jì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、深入挖掘業(yè)務(wù)、通過(guò)定性、定量分析,了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)質(zhì),得出?Y論。建立一支具備高素質(zhì)的專業(yè)的審計(jì)人才隊(duì)伍,是我國(guó)目前審計(jì)工作的需要和市場(chǎng)發(fā)展的要求。

1.查看發(fā)票的來(lái)源,檢查發(fā)票的有效性,通過(guò)收入、發(fā)票、銷售貨物三方印證發(fā)票是否與經(jīng)濟(jì)行為相一致,是否存在虛開(kāi)增值稅發(fā)票、逃稅避稅的行為。檢驗(yàn)發(fā)票的真實(shí)性,是否是偽造發(fā)票。從業(yè)務(wù)角度著實(shí)分析業(yè)務(wù)流程,查看發(fā)票的有效性,是否違背了客觀事實(shí),是否填開(kāi)正確。

2.查看利潤(rùn)表是否存在虛構(gòu)現(xiàn)象。通過(guò)分析各會(huì)計(jì)因素間的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)階段運(yùn)營(yíng)狀況分析企業(yè)利潤(rùn)表的真實(shí)性,橫向與同行業(yè)其他單位相比,縱向與這一單位以往經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相比較,是夠存在利潤(rùn)過(guò)高的行為。查看利潤(rùn)與收入水平是否相符。是否存在認(rèn)為減少利潤(rùn),隱藏經(jīng)濟(jì)事實(shí)的問(wèn)題。通過(guò)其他會(huì)計(jì)要素分析憑證、賬目的真實(shí)有效性,根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況分析提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

3.通過(guò)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo),綜合分析企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況。采取更多的財(cái)務(wù)指標(biāo),從多個(gè)角度分析這一單位的運(yùn)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。查看各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)間是否對(duì)應(yīng),分析企事業(yè)單位的盈利情況,檢驗(yàn)審計(jì)報(bào)告是否真實(shí)。

4.有重點(diǎn)的盤(pán)查賬目調(diào)整的地方。著重查看賬目中修改、更正了的地方,核對(duì)這些會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)存在,為什么進(jìn)行調(diào)賬,其調(diào)整的合理性和必要性加以分析。

(三)審計(jì)人員的工作態(tài)度。審計(jì)過(guò)程是一個(gè)龐大、任務(wù)艱巨的活動(dòng),審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中必須秉承嚴(yán)謹(jǐn)端正的工作態(tài)度,在審計(jì)過(guò)程中嚴(yán)格按照我國(guó)審計(jì)法的規(guī)定,嚴(yán)格審核企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合規(guī)性、真實(shí)有效性。

(四)打擊一切違法違規(guī)的會(huì)計(jì)行為。審計(jì)人員擔(dān)負(fù)這審核監(jiān)督的責(zé)任,在審計(jì)過(guò)程中要嚴(yán)格自律,充分履行自己的職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提報(bào)問(wèn)題,堅(jiān)決一查到底,追究違法違規(guī)人員的責(zé)任。確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,保障企業(yè)運(yùn)營(yíng)的合規(guī)性。如果企業(yè)存在較大違法違規(guī)現(xiàn)象一定要堅(jiān)決抵制,也是對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé),企業(yè)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)往往將企業(yè)陷入困境,及早的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改問(wèn)題,規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng),也是對(duì)企業(yè)的保障。

篇2

一、農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)了巨大而深刻的變化。在不斷的巨變中,中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的管理已逐步向社區(qū)化轉(zhuǎn)變,逐漸由傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)向農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。

1.農(nóng)村社區(qū)的涵義

農(nóng)村社區(qū)主要是指居民以農(nóng)業(yè)為主要職業(yè)且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人口密度較低且居住區(qū)與農(nóng)田或其他自然形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料緊密聯(lián)系、比較封閉、人際關(guān)系密切、基層行政區(qū)和居民自治結(jié)合共同進(jìn)行治理的社會(huì)共同體。傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行,當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村社區(qū)正處在向現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,社區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上的一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,財(cái)務(wù)問(wèn)題也隨之變得越來(lái)越突出,因此,對(duì)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作是勢(shì)在必行的。

2.農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)

農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)是依法對(duì)農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)和監(jiān)督的手段。農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容,是遏制農(nóng)村腐敗現(xiàn)在發(fā)生的有效途徑。因此,不斷加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

二、農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的內(nèi)容

對(duì)農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,主要分為定期對(duì)常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行常規(guī)審計(jì)和對(duì)于重要的或者是突發(fā)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

1.常規(guī)審計(jì)的主要內(nèi)容農(nóng)村社區(qū)常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)事項(xiàng)主要應(yīng)包括:(1)農(nóng)村社區(qū)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及其執(zhí)行情況;(2)農(nóng)村社區(qū)集體資產(chǎn)的管理、使用和債權(quán)、債務(wù)、損益情況;(3)上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)移支付資金、物資的管理和使用情況;(4)農(nóng)村社區(qū)集體投資項(xiàng)目的賬目和損益情況;(5)農(nóng)村社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、獨(dú)立核算的村民小組的主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況;(6)農(nóng)村社區(qū)的集體建設(shè)用地的有償使用費(fèi)收支情況;(8)農(nóng)村社區(qū)的借入資金、代管的集體資金以及“一事一議”資金的提取、管理、使用情況;(9)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度與財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況。審查有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費(fèi)、干部報(bào)酬、招待費(fèi)等具體規(guī)定。財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,審查公開(kāi)資料是否齊全,公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),干部誤工及招待費(fèi)是否逐筆公開(kāi)等。2.專項(xiàng)審計(jì)的主要內(nèi)容除了定期對(duì)常規(guī)的審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督外,對(duì)于一些重要或突發(fā)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)還應(yīng)該進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),專項(xiàng)審計(jì)的內(nèi)容主要有對(duì)集體土地征用、對(duì)農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織干部任期、離任等事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。專項(xiàng)審計(jì)主要針對(duì)的是與社區(qū)群眾密切相關(guān)的、極其重要的、非常關(guān)注的事項(xiàng)實(shí)施的審計(jì)行為,從而使農(nóng)民群眾了解重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的背景、事實(shí)和處理情況,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)透明度,緩解農(nóng)村干群關(guān)系。以上就是農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中應(yīng)該進(jìn)行審計(jì)的全面內(nèi)容,但是現(xiàn)如今在大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中,并不能全面地完成,因此,農(nóng)村社區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作總是有漏洞多,不規(guī)范等問(wèn)題。

三、農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問(wèn)題一直以來(lái),由于農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)因其資金量小,涉及的被審計(jì)人員處在最基層,從而容易被一些專業(yè)的審計(jì)部門(mén)所忽視。因此,農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在以下幾方面的問(wèn)題。

1.農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)制度不健全近年來(lái),全國(guó)各地普遍推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制度,也就是“村財(cái)鎮(zhèn)管”,雖然這一制度對(duì)于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用,但是這也使得農(nóng)村社區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)制度存在很多漏洞,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)審計(jì)制度,制度的不健全必然導(dǎo)致集體資金的管理失效,隨意開(kāi)支的空間較大,民主公開(kāi)的內(nèi)容不全,會(huì)計(jì)處理的規(guī)范性不強(qiáng)。

2.農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺乏必要的法律依據(jù)做保障目前農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏一套真正屬于自己的法律法規(guī),農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作還處于無(wú)法可依的局面。農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)還沒(méi)有形成工作制度化、隊(duì)伍專職化。在無(wú)法可依的情況下,農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作始終無(wú)法定性。在實(shí)施過(guò)程中,沒(méi)有可以依據(jù)的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)辦法。這必將阻礙農(nóng)村審計(jì)活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展,與農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展是相互矛盾的。

3.農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作執(zhí)行力度過(guò)小各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村社區(qū)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題處理不及時(shí)、不嚴(yán)格,或干脆不處理,束之高閣。通過(guò)分析現(xiàn)行的農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式,我們可以看出由于受到審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和法定強(qiáng)制力、審計(jì)人員素質(zhì)不高、易受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政干預(yù)等各種因素的制約,導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行力度不夠,從而無(wú)法遏制違法違紀(jì)等腐敗行為的發(fā)生。

4.農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)程序不規(guī)范、內(nèi)容不全面大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村社區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作沒(méi)有制定合理的中、長(zhǎng)期審計(jì)計(jì)劃,更沒(méi)有具體的實(shí)施方案。而且對(duì)于審計(jì)的資料和審計(jì)后的有關(guān)文件沒(méi)有規(guī)范的送達(dá)文書(shū)和完整的審計(jì)檔案記錄。對(duì)審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)取證、審計(jì)檔案整理與保存等一系列審計(jì)程序沒(méi)有作出具體規(guī)定或參照國(guó)家《審計(jì)法》規(guī)定執(zhí)行,審計(jì)程序極為不規(guī)范。同時(shí),在之前提到的農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)的全面內(nèi)容,大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)根本就無(wú)法完成,僅僅開(kāi)展的只是財(cái)務(wù)收支審計(jì),沒(méi)有將任期內(nèi)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成,村級(jí)集體資產(chǎn)是否增值等任期責(zé)任目標(biāo)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)納入審計(jì)范圍。

5.農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)普遍較低,隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)審計(jì)工作的特點(diǎn)決定了審計(jì)人員必須具有較為豐富的審計(jì)、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)知識(shí),但由于農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理滯后,承擔(dān)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)、審計(jì)工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。各農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)收支的審批工作多由村委會(huì)主任承擔(dān),村委會(huì)主任由選民直接選舉產(chǎn)生,多數(shù)不熟悉經(jīng)濟(jì)工作。加之忙于各種中心工作,從而忽略了財(cái)務(wù)審計(jì)工作,工作上側(cè)重于“批”、而忽略于“審”。因此審計(jì)質(zhì)量普遍較低,達(dá)不到預(yù)期的審計(jì)效果。

四、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)策

在開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作中,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委和政府徹底轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步放活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,向農(nóng)民提供公共服務(wù),建設(shè)一個(gè)全新的農(nóng)村基礎(chǔ)管理組織。這也對(duì)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作提出了相應(yīng)的要求,在農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)中,要樹(shù)立以服務(wù)為主,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,要堅(jiān)持以人為本,民本審計(jì)的理念,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)程序,完善財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容。因此,要做好現(xiàn)代的農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面。

1.加快農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)立法,規(guī)范審計(jì)行為,加強(qiáng)法制化建設(shè)從目前實(shí)際來(lái)看,最迫切的需要是出臺(tái)一部由權(quán)力部門(mén)制定頒布的全國(guó)性的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)條例,規(guī)范農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作納入法制化軌道,抓好農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化建設(shè),從而真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村審計(jì)工作程序化,審計(jì)處罰法制化,做到審計(jì)監(jiān)督制度化,審計(jì)反饋正常化,確立農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的組成部分。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)施細(xì)則和相關(guān)辦法,解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的政策問(wèn)題,使審計(jì)工作有法可依,有章可循,嚴(yán)格執(zhí)法,在農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的作用。

2.健全農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)體系,全面提高審計(jì)人員的素質(zhì)提高審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵就在于要建立一支政治思想堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)變化需要的審計(jì)隊(duì)伍。農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,客觀上要求審計(jì)人員必須具備較高的業(yè)務(wù)能力、政策水平和良好的職業(yè)道德。為此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督,達(dá)到隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,業(yè)務(wù)工作規(guī)范化,工作管理法制化,政治思想現(xiàn)代化,從整體上提高農(nóng)村審計(jì)人員的素質(zhì)。

3.規(guī)范農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)程序,做到全面審計(jì)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)一般包括以下程序:確定審計(jì)對(duì)象和性質(zhì)、擬定審計(jì)方案和計(jì)劃、公示審計(jì)公告、進(jìn)行審計(jì)、出具審計(jì)報(bào)告和結(jié)論、處理對(duì)接審計(jì)結(jié)果、審計(jì)材料歸檔等。農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)法過(guò)程也是行政執(zhí)法過(guò)程,在審計(jì)過(guò)程中要嚴(yán)格根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,做到依法行政,規(guī)范有序地開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。同時(shí),不能只對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),要對(duì)農(nóng)村社區(qū)財(cái)務(wù)所涉及的各個(gè)方面進(jìn)行全面審計(jì),真正達(dá)到預(yù)期的審計(jì)效果。

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);財(cái)務(wù)審計(jì);財(cái)務(wù)管理;監(jiān)督審查

中圖分類號(hào):F302 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132139

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理工作直接關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定和黨群干部和人們?nèi)罕婈P(guān)系的和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的管理,要提高農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化的管理水平,針對(duì)性的解決和處理問(wèn)題。

1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題

在我國(guó)農(nóng)村管理集體經(jīng)濟(jì)的部門(mén)主要是財(cái)務(wù)管理辦公室,不同地市級(jí)別的管理部門(mén)歸屬于不同的財(cái)務(wù)部門(mén)管理和領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門(mén)是受到財(cái)務(wù)部門(mén)的管理和領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)財(cái)務(wù)管理辦公室甚至?xí)艿睫r(nóng)業(yè)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)2個(gè)部門(mén)的監(jiān)督和管理。從實(shí)際情況可以看出,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室所進(jìn)行的財(cái)會(huì)工作方式由于涉及范圍較廣,情況非常復(fù)雜,部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于具體的財(cái)政管理狀況不了解,使得我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作和監(jiān)督中存在著許多不容忽視的問(wèn)題[1]。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度不完善,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的管理制度不完善,很多內(nèi)容涉及不清,甚至和具體的實(shí)際情況存在本質(zhì)的差別,不能互相配合,甚至部分農(nóng)村地區(qū)并不能制定出科學(xué)合理的監(jiān)督管理機(jī)制。部分地區(qū)的監(jiān)督管理力度不夠,無(wú)法真正發(fā)揮出財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理的水平。財(cái)務(wù)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏必要的法律知識(shí)和法律意識(shí),在工作過(guò)程中有著絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán),不能按照財(cái)務(wù)管理的正常程序來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的工作。如何從根本上提高和加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)工作,對(duì)于提高和確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督具有非常重要的影響。

1.2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題

農(nóng)村地區(qū)審計(jì)工作的發(fā)展嚴(yán)重滯后,主要表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)審計(jì)人員稀缺的局面上,甚至部分地區(qū)沒(méi)有專業(yè)的工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作,而且農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政部門(mén)的審計(jì)人員缺乏獨(dú)立操作的能力,許多農(nóng)村審計(jì)人員都是由會(huì)計(jì)人員擔(dān)任,使得他們?cè)谶M(jìn)行審計(jì)工作時(shí)缺乏足夠的說(shuō)服力,而且農(nóng)村地區(qū)的工作人員普遍存在著業(yè)務(wù)能力低、綜合素質(zhì)差的現(xiàn)象。

2 提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量的解決措施

2.1 建立完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理體系

根據(jù)目前我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)存在的問(wèn)題,我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)制定了一系列的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行,并且各地區(qū)的政府也針對(duì)自己的實(shí)際情況制定除了符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的規(guī)則和條件,引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理制度向著更加合理的方向發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理體制的管理水平和質(zhì)量,盡快將一些區(qū)域從農(nóng)業(yè)管理部門(mén)轉(zhuǎn)移到財(cái)政部門(mén)中進(jìn)行集體管理,改變傳統(tǒng)的管理方式,制定出更符合現(xiàn)代農(nóng)村地區(qū)發(fā)展和進(jìn)步的財(cái)務(wù)管理體系,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 完善農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)體系

農(nóng)村地區(qū)要建立起本地區(qū)專門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu),并且按照專門(mén)的工作人員進(jìn)行審計(jì)工作。要確保審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,并且提高審計(jì)部門(mén)工作的質(zhì)量和效率,在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,全面開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,交由專門(mén)的部門(mén)進(jìn)行財(cái)政撥款,將民主工作在基層中徹底展開(kāi),共筑和諧農(nóng)村。

2.3 增強(qiáng)國(guó)家在財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)工作的作用

國(guó)家審計(jì)部門(mén)要強(qiáng)調(diào)農(nóng)村審計(jì)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,提高農(nóng)村審計(jì)部門(mén)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,提高業(yè)務(wù)處理能力,強(qiáng)調(diào)審計(jì)業(yè)務(wù)人員的政治思想,將為人民服務(wù)的根本思想牢牢根治在工作人員的思想中,真正從農(nóng)民的實(shí)際生活出發(fā),培養(yǎng)出為人民服務(wù)、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍。加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系,宣傳審計(jì)工作的重要性,認(rèn)真開(kāi)展各類審計(jì)工作的調(diào)查。農(nóng)村審計(jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)時(shí)要將側(cè)重點(diǎn)選在群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上。

2.4 提高審計(jì)工作的質(zhì)量

制定出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度有關(guān)的規(guī)定,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)對(duì)象和主要的工作任務(wù),明確審計(jì)工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度等環(huán)節(jié),使審計(jì)工作有法可依、有章可循,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作走向規(guī)范化和秩序化的道路上。還要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方法,財(cái)政管理部門(mén)要合理利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員和財(cái)政人員,使用交叉審計(jì)的方式,對(duì)各階級(jí)和各部門(mén)開(kāi)展全面審計(jì)工作。從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性的問(wèn)題。加強(qiáng)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流學(xué)習(xí)能力,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的正常發(fā)展和運(yùn)行。

在社會(huì)快速發(fā)展的今天,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作仍然存在著較多的問(wèn)題需要解決,這就需要各級(jí)部門(mén)和相關(guān)工作人員給予這些問(wèn)題足夠的重視和關(guān)注,針對(duì)性的制定出科學(xué)有效的措施,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理水平的提高,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的提高,為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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(1)審計(jì)人員素質(zhì)的不足。隨著當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作的日益復(fù)雜化,相關(guān)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平也明顯不足,綜合素質(zhì)低下的現(xiàn)象更是比較普遍。在很多農(nóng)村基層,村級(jí)審計(jì)人員的出納業(yè)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)非常生疏,甚至完全外行,這樣的情況下是無(wú)法勝任審計(jì)工作的。

(2)審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)不明確。由于不同農(nóng)村的實(shí)際情況不同,各村財(cái)務(wù)管理也情況迥異,所以農(nóng)村基層審計(jì)工作的流程和標(biāo)準(zhǔn)非常不明確,這對(duì)于一些經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)人員而言,尚可應(yīng)對(duì)自如,但是這種經(jīng)驗(yàn)不具備普及性,因此也難以成為制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣。(3)審計(jì)程序尚需完善。從農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)踐來(lái)看,審計(jì)的程序仍存在著一定缺陷。長(zhǎng)期審計(jì)計(jì)劃的缺少,是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常見(jiàn)弊病,以檔案記錄審計(jì)結(jié)果的工作更是乏善可陳,與審計(jì)相關(guān)的通知書(shū)、報(bào)告、結(jié)論、取證、檔案整理與保存等程序,均未能成為體系,有效運(yùn)作。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作意義重大、作用突出

(1)避免貪污、挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)可以正確找出農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題并及時(shí)予以糾正。還能對(duì)部分干部的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行查擺和監(jiān)督。

(2)增強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。通過(guò)完善的審計(jì)工作,能夠?qū)r(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度予以強(qiáng)化,讓村民對(duì)村財(cái)務(wù)收支狀況有詳細(xì)了解,從而消除干群之間的誤會(huì),改善干群關(guān)系,緩解財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的矛盾,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(3)村干部應(yīng)從思想上改變觀念。村干部應(yīng)該對(duì)審計(jì)工作的重要性有深刻而充分的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作是提高財(cái)務(wù)管理水平、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益的必要工作,必須予以重視,加強(qiáng)配合。

(4)對(duì)集體資產(chǎn)管理責(zé)任的加強(qiáng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村集體資產(chǎn)也積累得更多,更容易產(chǎn)生管理責(zé)任問(wèn)題,加強(qiáng)審計(jì)工作可以防止財(cái)務(wù)工作中的疏漏、缺失、濫用權(quán)力等問(wèn)題,使農(nóng)村集體資產(chǎn)得到合理有效的使用,并且確保了集體資產(chǎn)安全。

3如何才能做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作

(1)審計(jì)人員素質(zhì)亟待提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作,要加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)工作開(kāi)展的規(guī)范化和系統(tǒng)化,對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)提出了更高的要求。一方面解決了審計(jì)隊(duì)伍人員配置不穩(wěn)定的問(wèn)題,一方面還要解決審計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低的問(wèn)題,建議各農(nóng)經(jīng)主管部門(mén)將審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育作為一種常態(tài)化工作方式,保持嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,確保高素質(zhì)審計(jì)人員上崗。

(2)改善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作環(huán)境。由于農(nóng)經(jīng)部門(mén)權(quán)威差,地位低,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作難以有效開(kāi)展。建議從法律法規(guī)以及行政管理上完善農(nóng)經(jīng)部門(mén)的機(jī)構(gòu)和權(quán)力體系,樹(shù)立農(nóng)經(jīng)部門(mén)權(quán)威,采取獎(jiǎng)懲并重的形式與被審計(jì)方交涉,給審計(jì)人員創(chuàng)造更加良好的工作環(huán)境。

(3)為審計(jì)工作制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)水平,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的。出臺(tái)一部更加權(quán)威和詳細(xì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)條例,能夠更好地將農(nóng)村審計(jì)工作規(guī)范起來(lái),使審計(jì)有法可依。

(4)強(qiáng)化審計(jì)工作宣傳教育力度。法制觀念的淡薄和對(duì)審計(jì)工作的重視不足,是目前農(nóng)村干部中普遍存在的現(xiàn)象,應(yīng)使廣大農(nóng)村干部加強(qiáng)法律意識(shí),并且積極學(xué)法、守法,還有就是提高群眾的法律意識(shí),使其積極參與到監(jiān)督管理中來(lái)。成立村級(jí)財(cái)務(wù)小組定期監(jiān)督自查,同時(shí)將村里的財(cái)務(wù)收支情況定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

篇5

關(guān)鍵詞:農(nóng)村管理 財(cái)務(wù)審計(jì) 防范措施

村級(jí)財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是廣大干部群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn),也是影響農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的重大問(wèn)題,它直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。中央和各級(jí)地方政府都非常關(guān)注和重視農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,并先后制定和出臺(tái)了許多相關(guān)法規(guī)和政策,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有了較大改觀。但村集體財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題在一些地方仍未得到解決。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)存在問(wèn)題

1、會(huì)計(jì)憑證填制、整理不規(guī)范

有些村的財(cái)務(wù)管理工作仍沿用傳統(tǒng)的、基于投入的地方支出估值方法,對(duì)原始憑證的審核不夠嚴(yán)格,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的收支狀況缺乏足夠的監(jiān)督,報(bào)銷憑證不規(guī)范,非統(tǒng)一收據(jù)、自制單據(jù)、白條入賬的現(xiàn)象大量存在,給村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作帶來(lái)了一定的困難。

2、內(nèi)部控制的組織網(wǎng)絡(luò)不健全

村級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度尚不夠完善,未形成一套完整的體系,制約會(huì)計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展,主要表現(xiàn)在財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊,會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)劃分不清,使會(huì)計(jì)資料分散在會(huì)計(jì)、治保主任、計(jì)生專干、書(shū)記的手里,待用著的時(shí)候再臨時(shí)拼湊。另外,由于缺乏相應(yīng)的激勵(lì)和約束措施,出現(xiàn)人人都有現(xiàn)金支出的審批權(quán)限,或者自領(lǐng)、自用、自報(bào)、自批和虛報(bào)的現(xiàn)象。

3、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)不規(guī)范,干群關(guān)系緊張

近年來(lái),由于某些村干部存在“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化建設(shè)”的錯(cuò)誤思想,有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽字。使村級(jí)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)了記賬不規(guī)范,賬目混亂,漏賬錯(cuò)賬,不結(jié)賬、不記賬的現(xiàn)象,坐支挪用現(xiàn)象嚴(yán)重,部分村干部誰(shuí)收錢,誰(shuí)花錢,現(xiàn)金管理十分混亂,坐支挪用、公款私分現(xiàn)象普遍。村級(jí)財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)期混亂不僅導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、矛盾激化,造成基層工作難以開(kāi)展,黨的農(nóng)村政策難以落實(shí),而且直接影響到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)策

1、建立完整的、健全的專職審計(jì)機(jī)構(gòu)

各市、縣要深入分析本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際情況,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在基層設(shè)立完整的、健全的專職審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員,并有相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)或?qū)?、兼職人員,負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委、府要把內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)放在政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上,同時(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)專職人員不僅具備處理一般會(huì)計(jì)事務(wù)的財(cái)會(huì)專業(yè)基本知識(shí),相關(guān)制度和法規(guī),且還應(yīng)該具備良好職業(yè)道德修養(yǎng),以“德”服人,以“信譽(yù)”抵抗各種金錢和物資的誘惑;具有多層次的知識(shí)結(jié)構(gòu),成為復(fù)合人才。因此,應(yīng)不斷加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)專職審計(jì)人員進(jìn)行基務(wù)培,努力提高審計(jì)人員綜合素質(zhì),把審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作為做好審計(jì)工作的關(guān)鍵來(lái)抓。

2、加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)教育,增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的法律意識(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、府應(yīng)該把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加大基層審計(jì)宣傳力度。建立簡(jiǎn)明、規(guī)范、適用的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)民主法制教育,教育廣大農(nóng)村干部要帶頭學(xué)法、守法,不斷增強(qiáng)基層干部遵紀(jì)守法意識(shí),提高群眾的參與意識(shí)。將村里的財(cái)務(wù)收支等涉及農(nóng)民群眾切身利益的內(nèi)容,定期上墻,張榜公布,接受群眾監(jiān)督;各村群眾民主選舉組成村級(jí)財(cái)務(wù)清理小組,定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。

3、強(qiáng)化審計(jì)的執(zhí)行力度,形成農(nóng)村審計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作長(zhǎng)期有效,形成“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。首先各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)資金運(yùn)行跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。對(duì)在審計(jì)巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)各地在政策執(zhí)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題并督促整改。如沒(méi)有按要求進(jìn)行整改或整改不力的的村(組),將采取批評(píng)教育、限期整改、誡勉談話。二是要嚴(yán)肅紀(jì)律。審計(jì)結(jié)果要形成書(shū)面材料并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向全村村民公布,接受群眾監(jiān)督。審計(jì)出的問(wèn)題,一定要按照財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理,建立健全各項(xiàng)制度的落實(shí)和執(zhí)行機(jī)制,充分發(fā)揮制度的保障作用,以維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,有利于進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、民主監(jiān)督的機(jī)制,加大多層次、全方位的財(cái)政監(jiān)督體系,營(yíng)造了公開(kāi)透明的環(huán)境,對(duì)提高村干部的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、安全意識(shí)和廉政意識(shí),減少干群矛盾,創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì),都起到了積極的作用。

參考文獻(xiàn)

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篇6

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)審計(jì);財(cái)務(wù)管理;關(guān)鍵作用

一、探查如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

在現(xiàn)如今社會(huì)主義的初級(jí)階段,我國(guó)不禁要面對(duì)在編輯的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員嚴(yán)重短缺,人手十分不充足的現(xiàn)實(shí),從而導(dǎo)致人均工作量異常巨大,無(wú)法對(duì)待每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作都十分專心,進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)涌入大量的非在編的兼職從業(yè)人員。這類人員大多數(shù)專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo),并不能全天工作,導(dǎo)致各項(xiàng)人員交流較差,每項(xiàng)工作無(wú)法進(jìn)行合理的銜接,在如今,農(nóng)村換屆選舉,更迭管理人員的時(shí)間較短,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和統(tǒng)籌規(guī)劃不達(dá)標(biāo),每項(xiàng)工作不能很好的交接,更加促使了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂,這也正說(shuō)明了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理研究的必要性和緊迫感。

二、促進(jìn)改革農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)各方所產(chǎn)生的重要意義

首先,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題及時(shí)更改,通過(guò)不斷改革的財(cái)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)和統(tǒng)籌規(guī)劃,可以更好的避免之前所犯的錯(cuò)誤,減少國(guó)家和農(nóng)村居民的損失,切實(shí)保障農(nóng)村居民的切實(shí)利益。與此同時(shí),還可以落實(shí)國(guó)家下達(dá)的利民護(hù)民的政策,更好開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。

其次,切實(shí)保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的普及和落實(shí),在農(nóng)村居民中廣泛宣傳農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性,可以使廣大的農(nóng)村居民充分了解自己的收支狀況,可以幫助自己更好的經(jīng)營(yíng)自己的家庭和財(cái)產(chǎn)。同時(shí)使村鎮(zhèn)集體的財(cái)務(wù)狀況更加透明化,使廣大的農(nóng)村居民有帳可查,維護(hù)了集體的利益。進(jìn)一步講,這種改革后的管理模式更好的進(jìn)一步調(diào)節(jié)了普通農(nóng)村居民和農(nóng)村委員會(huì)以往的緊張關(guān)系,為社會(huì)的團(tuán)結(jié)安定夯實(shí)了居民基礎(chǔ)。

最后,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理可以更好的進(jìn)一步提高基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的從業(yè)水平使農(nóng)村集體資金利用高效化,快捷化。正如上文所說(shuō)的那樣,在現(xiàn)階段,我國(guó)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)重短缺,基層財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平更是良莠不齊,經(jīng)常出現(xiàn)壞賬情況,更有甚者,不按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求從事財(cái)務(wù)作。這種不規(guī)范操作大大的滯留了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作有利于從業(yè)者提高自己的業(yè)務(wù)水平,促使基層會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理者進(jìn)行二次學(xué)習(xí),保證了城鎮(zhèn)集體的合法利益。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)更有利于城鎮(zhèn)集體資金高效化運(yùn)轉(zhuǎn)和避免現(xiàn)如今農(nóng)村賬目不明,非生產(chǎn)開(kāi)銷數(shù)額巨大,比例偏大,壞賬嚴(yán)重的情況。該制度的完善對(duì)建立一個(gè)健康,良好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制起到了巨大作用。

三、加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各類有效的方法和手段

首先,完善財(cái)務(wù)審計(jì)和管理系統(tǒng),提高基層財(cái)務(wù)從業(yè)人員的從業(yè)水平,在基層鄉(xiāng)村中,由于缺少監(jiān)管力度,財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的完善程度完全取決于財(cái)務(wù)從業(yè)人員的作業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。鄉(xiāng)村財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)抓從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度,建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范從業(yè)人員的工作細(xì)致流程。定期組織在職人員的培訓(xùn),向基層的財(cái)會(huì)從業(yè)人員灌輸國(guó)際上先進(jìn)的從業(yè)水準(zhǔn)。組織紀(jì)檢部門(mén)對(duì)財(cái)會(huì)從業(yè)人員進(jìn)行多方位的日常監(jiān)督,合理擴(kuò)招有能力的編外從業(yè)人員,嚴(yán)格遵照會(huì)計(jì)法律法規(guī)辦事。

其次,提高相關(guān)法律約束力,在從業(yè)者和民眾面前樹(shù)立起權(quán)威和專業(yè)素養(yǎng),在我們?nèi)缃竦娜粘X?cái)會(huì)工作中,鄉(xiāng)村各級(jí)官員和普通農(nóng)村民眾應(yīng)積極起到監(jiān)管作用,配合相關(guān)財(cái)會(huì)人員的日常例行財(cái)產(chǎn)賬目審查,各類人員應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題積極反應(yīng),各類官員應(yīng)對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)問(wèn)題積極調(diào)查,監(jiān)督審查結(jié)果的執(zhí)行,給基層鄉(xiāng)村民眾一個(gè)交代,樹(shù)立起我國(guó)基硬蘋(píng)峁ぷ韉娜ㄍ性

最后,積極開(kāi)拓農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的工作群體,更好創(chuàng)建鄉(xiāng)村基層集體基金的管理方法。開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍其本質(zhì)就是使基層鄉(xiāng)村中各類干部和領(lǐng)導(dǎo)脫離財(cái)務(wù)系統(tǒng),積極開(kāi)展群眾舉報(bào)系統(tǒng),賬目要對(duì)農(nóng)村居民公開(kāi),避免非生產(chǎn)的損耗支出,嚴(yán)禁大規(guī)模、大數(shù)目的資金流向不明情況。業(yè)務(wù)人員從事的相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所提供的原始憑證要有經(jīng)手人的簽名蓋章,并在原始憑證上標(biāo)明具體資金流出,并由主要經(jīng)辦人審核和簽名,最后統(tǒng)一入賬,對(duì)基層民眾進(jìn)行公示,在對(duì)基層民眾公示時(shí)不能弄虛作假和隱瞞不報(bào),上層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適時(shí)的和基層農(nóng)民群眾進(jìn)行溝通,從而使賬目有處可尋。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上的介紹和各類建議可能還有許多漏洞和不足之處。總而言之,合理依法加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的路還很長(zhǎng),基層農(nóng)民群眾想要保護(hù)好集體和自身的利益就要當(dāng)好監(jiān)督者和當(dāng)家人的角色。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的有關(guān)部門(mén)應(yīng)該遵守相應(yīng)的法律法規(guī)劃和 依照科學(xué)的方法制定政策使基層的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更好,健康的運(yùn)行下去,正確規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不但對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)有了重大的幫助,還更促進(jìn)了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)有著重大的作用,還對(duì)集體資金和財(cái)產(chǎn)起到了重大保護(hù)。

參考文獻(xiàn):

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[3]代恩全.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)練好五項(xiàng)基本功[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì),2012(11):55.

篇7

關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào):F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230156

伴隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的不斷推進(jìn),我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已經(jīng)取得了一些喜人的成績(jī),但是客觀的來(lái)講我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中也還是遇到了一些亟待解決的難題,需要得到相關(guān)部門(mén)的重視并提出解決辦法,才能保證我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)手段,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)程序,有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),便于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理更加規(guī)范化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有利于農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力的高低決定著農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,但是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),綜合實(shí)力有待提高的局面。很多村里的財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)于業(yè)務(wù)不熟練,工作責(zé)任性也不強(qiáng),學(xué)習(xí)意識(shí)也不高,不愿意提高自己,業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)都有待提高,希望可以引起農(nóng)村財(cái)務(wù)部門(mén)的注意,為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作負(fù)責(zé)。

1.2 財(cái)務(wù)賬目混亂

當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)還存在賬目不健全、賬目?jī)?nèi)容混亂不清,記賬不及時(shí)以及不規(guī)范等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響農(nóng)村審計(jì)工作的正常開(kāi)展,也給下一步農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)重重困難。

1.3 調(diào)查取證難

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作還有一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對(duì)以往賬目的檔案管理,這個(gè)工作也十分關(guān)鍵,但是當(dāng)前農(nóng)村對(duì)于財(cái)務(wù)賬目的管理工作也不盡人意,存在組織檔案管理的不健全,給農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作也帶來(lái)一些麻煩。比如如果審計(jì)工作涉及到一些往年或者是年份相對(duì)比較久遠(yuǎn)的賬目,就會(huì)發(fā)現(xiàn)有些財(cái)務(wù)賬目資料不全,有的甚至已經(jīng)丟失,造成審計(jì)困難,無(wú)法取證。

1.4 審計(jì)程序有待進(jìn)一步規(guī)范

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)比較繁瑣和復(fù)雜的工作,涉及到的內(nèi)容較多,在實(shí)際開(kāi)展工作之前一定要制定一套詳細(xì)的實(shí)施方案和辦法再實(shí)際開(kāi)展審計(jì)工作。但是當(dāng)前很多村子在開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)工作之前都沒(méi)有做好這個(gè)準(zhǔn)備,甚至是一些審計(jì)報(bào)告、審計(jì)通知書(shū)等資料都沒(méi)有參照國(guó)家標(biāo)注執(zhí)行,實(shí)在是應(yīng)該引起注意,規(guī)范自己的工作行為。

2 進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)策

2.1 積極改善審計(jì)環(huán)境,提高審計(jì)隊(duì)伍綜合實(shí)力

積極做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)地位。要以加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)為突破口,充分利用與紀(jì)檢、監(jiān)察等權(quán)威部門(mén)建立起來(lái)的業(yè)務(wù)工作關(guān)系,積極主動(dòng)地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責(zé)地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)交辦的各項(xiàng)任務(wù),取得他們對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的重視和支持。通過(guò)努力,逐步改善審計(jì)工作環(huán)境。要做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作,定期組織脫產(chǎn)培訓(xùn),給大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。通過(guò)培訓(xùn)不但可以提高大家的業(yè)務(wù)能力,思想更加積極向上,還可以鼓勵(lì)大家愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn),為我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理事業(yè)貢獻(xiàn)力量。通過(guò)培訓(xùn),也是給大家搭建了一個(gè)溝通交流的平臺(tái),培養(yǎng)大家團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。

2.2 嚴(yán)肅農(nóng)村財(cái)務(wù)記律問(wèn)題,將財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)化

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)紀(jì)律問(wèn)題是大問(wèn)題,一定要嚴(yán)肅起來(lái)。建議審計(jì)結(jié)論做出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照積極穩(wěn)妥的原則,將審計(jì)結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,進(jìn)行公開(kāi)。審計(jì)結(jié)果可在各村公開(kāi)欄上進(jìn)行公布,也可以在在黨員會(huì)、村民代表會(huì)議上進(jìn)行公布。公布后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康發(fā)展,維護(hù)審計(jì)工作的權(quán)威性。

2.3 采取定期審計(jì)與不定期審計(jì),專項(xiàng)審計(jì)與綜合審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方式

定期審計(jì)是指利用每年冬春農(nóng)閑季節(jié)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),每年對(duì)全鎮(zhèn)1/3的村莊進(jìn)行審計(jì),3a全部村莊輪流審計(jì)1次。不定期審計(jì)是指針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行的審計(jì)。專項(xiàng)審計(jì)是指針對(duì)某1個(gè)問(wèn)題進(jìn)行的審計(jì)。

2.4 突出審計(jì)當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的帶普遍性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

不管是采用哪種審計(jì)方式,審計(jì)都要有所選擇和側(cè)重點(diǎn)。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可根據(jù)農(nóng)村村委換屆,進(jìn)一步開(kāi)展以干部任期目標(biāo)和離任審計(jì)為重點(diǎn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 敖力布,王月英.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].前沿,2001(06).

篇8

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 財(cái)務(wù)審計(jì)

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中對(duì)核心部分,也是廣大農(nóng)民群眾最為關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化和規(guī)范化和必經(jīng)之路,也是完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要措施。

一、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的意義

(一)解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中,部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)利用各種各樣的形式和手段占有農(nóng)村公共財(cái)產(chǎn),利用職權(quán)的便利性大吃大喝,腐敗現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟(jì)的力量,如果不進(jìn)行有效的遏制,讓這樣的問(wèn)題隨意發(fā)展,一定會(huì)影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極發(fā)展。推行財(cái)務(wù)審計(jì)工作制度,可以在第一時(shí)間發(fā)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的缺陷,正確及時(shí)落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理政策,是規(guī)范和監(jiān)督農(nóng)村管理財(cái)務(wù)工作的唯一途徑。

(二)強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的有效落實(shí)

現(xiàn)階段我國(guó)很多農(nóng)村一直實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,并且公開(kāi)的財(cái)務(wù)支出和實(shí)際支出完全不同。大部分的農(nóng)民群眾會(huì)對(duì)集體財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生猜疑和質(zhì)疑和心理,這一點(diǎn)嚴(yán)重影響群眾和干部之間的關(guān)系,而且極少部分還會(huì)出現(xiàn)對(duì)立關(guān)系,因此在農(nóng)村推行財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度非常有必要。在農(nóng)村財(cái)務(wù)制度實(shí)行的過(guò)程,定期或者是不定期對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審查和公開(kāi)。這樣的話,便于農(nóng)村更清楚的了解財(cái)務(wù)支出的情況,讓群眾知道集體財(cái)產(chǎn)的去向,財(cái)務(wù)的公開(kāi)也加深了群眾和干部之間的相互關(guān)系。在此提升農(nóng)村基層干部的號(hào)召力,可以為建設(shè)小康社會(huì)提速。

(三)提升農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員的工作水平

目前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員普遍出現(xiàn)年齡大、文化素質(zhì)低下等現(xiàn)象。造成這種問(wèn)題的主要原因就是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員基本上都沒(méi)有經(jīng)受過(guò)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),并且在處理賬務(wù)信息的時(shí)候比較隨意化,這一點(diǎn)嚴(yán)重違反了會(huì)計(jì)行業(yè)的基本要求。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)政策,可以有效提升農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)工作能力,通過(guò)審計(jì)方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化會(huì)計(jì)制度的建設(shè)要求,完善農(nóng)村會(huì)計(jì)中的報(bào)表、科目等內(nèi)容,保證賬目更加規(guī)范化。還有就是推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,可以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作人員記賬、建賬和報(bào)賬的工作流程更加科學(xué)合理,確保上交的財(cái)務(wù)信息的科學(xué)性和真實(shí)性。

(四)方便農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效利用

現(xiàn)階段的農(nóng)村集體資金中有很多不合科學(xué)的現(xiàn)象。比如說(shuō):支出集體資金的時(shí)候沒(méi)有完整的規(guī)劃,隨意開(kāi)支農(nóng)村資金等。本來(lái)集體資金的數(shù)量都是有限的,現(xiàn)階段又被非法利用,就出現(xiàn)了集體資金減少的情況。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,可以為以后農(nóng)村資金合理化使用提供科學(xué)化的管理依據(jù),讓有限的集體資金應(yīng)用到改善農(nóng)村生活條件方面。

二、強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)工作的對(duì)策

(一)提升財(cái)務(wù)審計(jì)人員的工作素質(zhì)

財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性質(zhì)非常強(qiáng)的工作,這一點(diǎn)就客觀要求了工作人員具備高超的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。傳統(tǒng)的審計(jì)隊(duì)伍,工作人員的不穩(wěn)定和能力水平的高低,工作隨意性非常大,導(dǎo)致的審計(jì)工作的質(zhì)量也會(huì)有所下降。所以說(shuō)需要逐步建立整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)每個(gè)部門(mén)的設(shè)計(jì)工作人員。與此同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)人員的知識(shí)培訓(xùn)和過(guò)程監(jiān)督,控制審計(jì)工作的整體過(guò)程來(lái)提升審計(jì)工作人員的整體素質(zhì)。

(二)改良審計(jì)工作環(huán)境

近幾年的發(fā)展,農(nóng)村審計(jì)部門(mén)的權(quán)威性和地位都很低下,這一點(diǎn)也是長(zhǎng)期遏制審計(jì)工作無(wú)法正常發(fā)展的核心因素。尤其是在審計(jì)結(jié)果執(zhí)行的時(shí)候,因?yàn)槿鄙俦匾男姓侄味鵁o(wú)法執(zhí)行,最后煙消云散。針對(duì)這樣的不利因素,我們需要強(qiáng)化農(nóng)民擔(dān)任審計(jì)工作為切入點(diǎn),和相關(guān)的監(jiān)察部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)密切配合,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象之后就積極上報(bào),主要目的是通過(guò)及時(shí)上報(bào)的方式取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心和重視。

(三)樹(shù)立審計(jì)工作的權(quán)威性

提升審計(jì)工作的權(quán)威性,需要做到以下四點(diǎn):審計(jì)賬簿的時(shí)候不留任何死角,認(rèn)真細(xì)致核查;審計(jì)定性工作不偏信謠言;審計(jì)工作核查的手續(xù)必須健全,不留任何的漏洞;處理審計(jì)問(wèn)題的時(shí)候,堅(jiān)決按照國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行。在這四點(diǎn)要求的基礎(chǔ)之上,借助農(nóng)村和社會(huì)方面的各種力量,利用權(quán)威手段強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力度。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述材料的具體分析和論述,我們了解到農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的強(qiáng)化,是保護(hù)農(nóng)村財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,也是強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的強(qiáng)有力對(duì)策,而且對(duì)推動(dòng)建設(shè)和諧農(nóng)村發(fā)展具有非凡的意義。各個(gè)地區(qū)的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的能力,相互配合,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作有效健康的開(kāi)展和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]張健,葉建栲.農(nóng)村信息化促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[A].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)、北京農(nóng)業(yè)信息化學(xué)會(huì).“第一屆國(guó)際計(jì)算機(jī)及計(jì)算技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用研討會(huì)”暨“第一屆中國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展論壇”論文集[C].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)、北京農(nóng)業(yè)信息化學(xué)會(huì),2010,(11):120-124

[2]何瑾.村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者,2012,(18):234-236

篇9

1.完善財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度,確保農(nóng)村“三資”規(guī)范運(yùn)行。

制定完善了《安陽(yáng)縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》,在貨幣資金管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)審批、票據(jù)管理、集體資產(chǎn)、資源管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)管理、審計(jì)監(jiān)督制度等方面做了詳細(xì)規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。

2.依托科技,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

全縣建立了農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)村級(jí)資金支取、合同到期預(yù)警、款項(xiàng)及時(shí)收繳、資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)處置等實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化管理,對(duì)農(nóng)村集體資金實(shí)行網(wǎng)銀結(jié)算,把農(nóng)村集體所有的資金、帳目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心代管,在郵政儲(chǔ)蓄銀行開(kāi)通“資金核算專戶”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銀結(jié)算,提高農(nóng)村資金使用的透明度,堵塞集體財(cái)務(wù)管理的漏洞。在大額資金支出、資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)處置上,嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心對(duì)決議內(nèi)容、合同原件以圖片形式電子存檔,提高了民主管理水平。

3.堅(jiān)持分類管理,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,不斷深化農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理。

對(duì)全縣571個(gè)行政村實(shí)行分類管理,重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行《安陽(yáng)市違反農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制,制定了《農(nóng)村集體“三資”管理目標(biāo)考核辦法》,實(shí)行半年和年度考核,考核結(jié)果列入紀(jì)委目標(biāo)管理,強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)和人員的工作責(zé)任。但是,在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中也還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是村級(jí)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范。從摸底情況看,主要表現(xiàn)在:違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源,個(gè)人撈取好處費(fèi)。在資產(chǎn)、資源處置過(guò)程中操作不規(guī)范,合同簽訂不規(guī)范,要素不齊全,條款不明確。二是是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,少數(shù)干部不廉潔。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的干部自用自批;開(kāi)支白條入賬;有的報(bào)批手續(xù)不規(guī)范,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三簽兩蓋”;有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)沒(méi)有嚴(yán)格行使其監(jiān)督權(quán)利,不理財(cái),少數(shù)章在村支書(shū)、主任或報(bào)賬員手中,由報(bào)賬員填寫(xiě)理財(cái)本;有的未能嚴(yán)格執(zhí)行備用金管理制度,部分行政村現(xiàn)金余額較大。三是財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。通過(guò)查看部分村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,一些行政村還不同程度地存在著公開(kāi)滯后、不規(guī)范,財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式。四是少數(shù)村報(bào)賬員素質(zhì)低,責(zé)任心差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬員年齡老化,接受新知識(shí)、新業(yè)務(wù)能力差,年輕的又由于待遇低,沒(méi)有定額補(bǔ)助,留不住,導(dǎo)致村級(jí)報(bào)賬員素質(zhì)低,責(zé)任心差。

二、筆者根據(jù)長(zhǎng)期的農(nóng)村工作實(shí)踐,提出如下建議。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓,經(jīng)常聽(tīng)取農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的匯報(bào),研究部署農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,做到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的辦公用房、人員配備、辦公設(shè)施等軟硬件設(shè)施齊全,確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理能夠正常、有序、規(guī)范進(jìn)行。

2.堅(jiān)定不移實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi),加大民主理財(cái)力度。

一是要求村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容全面完整,涉及到的收支情況要逐一公開(kāi)。二是公開(kāi)時(shí)間要及時(shí),每季度至少要公開(kāi)一次,無(wú)特殊情況不得延誤。三是重點(diǎn)公開(kāi)土地征用補(bǔ)償款、上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)補(bǔ)助、集體資產(chǎn)承包、租賃費(fèi)等群眾十分關(guān)注的收入,徹底消除群眾心中疑慮。四是公開(kāi)程序要嚴(yán)格,財(cái)務(wù)公開(kāi)前必須由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核,提出審查意見(jiàn)。財(cái)務(wù)公開(kāi)資料經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和報(bào)賬員簽字后公開(kāi),并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心審核備案。

3.建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,確保村級(jí)財(cái)務(wù)走上規(guī)范化道路。

實(shí)行村干部離任審計(jì)、年度工作審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)。審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織農(nóng)經(jīng)、財(cái)政人員組成審計(jì)小組,對(duì)農(nóng)村離任的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)等干部在任職期間的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì);每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況至少審計(jì)一次;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)財(cái)務(wù)應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中向群眾公開(kāi)。如果在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)村干部違反規(guī)定虛報(bào)、謊報(bào)的,或者用白條入賬的一律要求退回該款,并給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

4.加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。

加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心人員、村級(jí)報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村報(bào)賬員和“三資”管理人員政策業(yè)務(wù)水平,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心人員專崗專人,切實(shí)行使其監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。

5.加大懲處力度,建立責(zé)任追究制度。

篇10

1存在的問(wèn)題

固定資產(chǎn)管理不健全。主要表現(xiàn)在資產(chǎn)的形成上,不按時(shí)入帳;對(duì)已變賣、損壞、丟失、報(bào)廢的資產(chǎn)未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理;對(duì)固定資產(chǎn)的正常使用過(guò)程中,不按照有關(guān)規(guī)定計(jì)提折舊或計(jì)提不足造成貶值損失。如:南辛店某村會(huì)計(jì)在兩委不知情的情況下將本村小學(xué)私自抵押給本村村民,違反了固定資產(chǎn)管理制度,造成不良影響。

2出現(xiàn)以上問(wèn)題的主要原因

(1)村組干部政策法規(guī)水平低。使黨的農(nóng)村政策和相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)打了折扣。

(2)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不力,存在漏洞。一些村沒(méi)有完整的會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,有的村組雖然制定了有關(guān)制度,但在實(shí)際上卻未執(zhí)行,形同虛設(shè)。

(3)非生產(chǎn)性開(kāi)支較多。目前,在農(nóng)村集體生產(chǎn)項(xiàng)目少,公益性項(xiàng)目多,費(fèi)用開(kāi)支變形增大。如:新農(nóng)村建設(shè)檢查多,免不了出現(xiàn)接待事宜,執(zhí)行零招待既不客觀也不現(xiàn)實(shí)。

(4)很大一部分村報(bào)賬員年齡偏大,待遇低。大多數(shù)每月僅領(lǐng)取130元左右,有的村經(jīng)濟(jì)條件差還不能及時(shí)發(fā)放,造成了報(bào)賬員積極性不高,沒(méi)有責(zé)任感。

(5)機(jī)制不順,監(jiān)管不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心一套人馬幾塊牌子,中心主任由經(jīng)管站長(zhǎng)兼任,既是管理者又是監(jiān)督者,導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督監(jiān)管不能并舉,成效不明顯。

二、建議及對(duì)策

(1)理順管理機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作面廣量大,政策性強(qiáng),各級(jí)黨委、政府高度重視建立健全有權(quán)威的工作機(jī)構(gòu),確定農(nóng)經(jīng)執(zhí)法主體地位。抓好“三個(gè)理順”,首先理順管理體制,實(shí)行“一條鞭”管理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)人員由縣級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。其次理順機(jī)構(gòu),加大管理力度。在以經(jīng)管站為主體的管理下,形成分工明確、責(zé)任到人的新局面。其三理順編制和經(jīng)費(fèi),把經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的工資待遇,穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。

(2)加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化政策法規(guī)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)村干部、財(cái)務(wù)人員、民主理財(cái)小組成員的政策法規(guī)及財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn),每年至少一次的常規(guī)培訓(xùn),另外對(duì)業(yè)務(wù)不熟的農(nóng)村干部進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)技能,使村主要干部從思想上認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)行為后果的嚴(yán)重性,促使其嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,使農(nóng)村各項(xiàng)工作步入正軌。