鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計

篇1

一、導(dǎo)致傳統(tǒng)審計活動失實的原因

(一)原有的審計方式審核范圍小、時間短、查看數(shù)據(jù)信息面狹窄。以為的只是以財務(wù)報表為參考依據(jù),審計單位通過審核財務(wù)報表從而了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,但如果企業(yè)提交的財務(wù)報表具有虛假性,那么財務(wù)報告不可能真實的反映企業(yè)經(jīng)濟活動,審計者也無法得出有效的結(jié)論。現(xiàn)代的審計活動,不僅僅從財務(wù)報表中獲取會計信息,還從大量的憑證、賬目、實體業(yè)務(wù)等會計資料中查看、分析企業(yè)經(jīng)濟活動的過程,減少企業(yè)虛假信息的提報?,F(xiàn)代審計方式更加合理和客觀,對于當前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有客觀現(xiàn)實意義,在順應(yīng)市場發(fā)展的形勢下,有效控制要求經(jīng)濟活動的運營。

(二)企業(yè)追求經(jīng)濟效益的盲目性。利潤是企業(yè)所追求的,企業(yè)更加追求利益的絕對化,減少支出,某些單位為了追求更大的利潤,通過在賬目上虛構(gòu)會計信息,隱藏其真實的市場行為,減少稅收的支出或者避免稅收的支出,也是導(dǎo)致財務(wù)報告失實的原因之一。個別人員的違法違規(guī)行為,例收受回扣、套現(xiàn)等違法行為,使的財務(wù)會計信息呈現(xiàn)的非事實性,違背了客觀有效的原則。

二、審計活動怎樣提高市場主體會計行為的真實性

(一)審查信息更加全面。不再單一的審核企業(yè)財務(wù)報表,通過更加細化的財務(wù)數(shù)據(jù)查詢。通過原始憑證、明細賬目、發(fā)票等入手,查看企事業(yè)單位是否存在虛構(gòu)會計活動、篡改賬目、虛開發(fā)票,是否通過修改賬目達到是財務(wù)信息合法化的目的。

(二)審計人員加強學習,具有專業(yè)的財務(wù)知識,總結(jié)審計經(jīng)驗,把握審計方法。審計人員必須具備完備的財務(wù)知識體系和審計方法的架構(gòu),強大的業(yè)務(wù)分析能力??梢栽趯徲嫽顒又邪l(fā)現(xiàn)問題、深入挖掘業(yè)務(wù)、通過定性、定量分析,了解經(jīng)濟活動的實質(zhì),得出?Y論。建立一支具備高素質(zhì)的專業(yè)的審計人才隊伍,是我國目前審計工作的需要和市場發(fā)展的要求。

1.查看發(fā)票的來源,檢查發(fā)票的有效性,通過收入、發(fā)票、銷售貨物三方印證發(fā)票是否與經(jīng)濟行為相一致,是否存在虛開增值稅發(fā)票、逃稅避稅的行為。檢驗發(fā)票的真實性,是否是偽造發(fā)票。從業(yè)務(wù)角度著實分析業(yè)務(wù)流程,查看發(fā)票的有效性,是否違背了客觀事實,是否填開正確。

2.查看利潤表是否存在虛構(gòu)現(xiàn)象。通過分析各會計因素間的聯(lián)系,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)階段運營狀況分析企業(yè)利潤表的真實性,橫向與同行業(yè)其他單位相比,縱向與這一單位以往經(jīng)營活動相比較,是夠存在利潤過高的行為。查看利潤與收入水平是否相符。是否存在認為減少利潤,隱藏經(jīng)濟事實的問題。通過其他會計要素分析憑證、賬目的真實有效性,根據(jù)企業(yè)實際狀況分析提供數(shù)據(jù)的真實性。

3.通過各項財務(wù)指標,綜合分析企事業(yè)單位的財務(wù)狀況。采取更多的財務(wù)指標,從多個角度分析這一單位的運營狀況和財務(wù)狀況。查看各項財務(wù)指標間是否對應(yīng),分析企事業(yè)單位的盈利情況,檢驗審計報告是否真實。

4.有重點的盤查賬目調(diào)整的地方。著重查看賬目中修改、更正了的地方,核對這些會計信息是否真實存在,為什么進行調(diào)賬,其調(diào)整的合理性和必要性加以分析。

(三)審計人員的工作態(tài)度。審計過程是一個龐大、任務(wù)艱巨的活動,審計人員在審計過程中必須秉承嚴謹端正的工作態(tài)度,在審計過程中嚴格按照我國審計法的規(guī)定,嚴格審核企事業(yè)單位的經(jīng)濟活動的合法合規(guī)性、真實有效性。

(四)打擊一切違法違規(guī)的會計行為。審計人員擔負這審核監(jiān)督的責任,在審計過程中要嚴格自律,充分履行自己的職能,及時發(fā)現(xiàn)問題、提報問題,堅決一查到底,追究違法違規(guī)人員的責任。確保企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性,保障企業(yè)運營的合規(guī)性。如果企業(yè)存在較大違法違規(guī)現(xiàn)象一定要堅決抵制,也是對企業(yè)的負責,企業(yè)的違規(guī)經(jīng)營往往將企業(yè)陷入困境,及早的發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,規(guī)范企業(yè)運營,也是對企業(yè)的保障。

篇2

一、農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計

改革開放以來,中國的農(nóng)村社會出現(xiàn)了巨大而深刻的變化。在不斷的巨變中,中國農(nóng)村社會的管理已逐步向社區(qū)化轉(zhuǎn)變,逐漸由傳統(tǒng)的農(nóng)村社會向農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。

1.農(nóng)村社區(qū)的涵義

農(nóng)村社區(qū)主要是指居民以農(nóng)業(yè)為主要職業(yè)且經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人口密度較低且居住區(qū)與農(nóng)田或其他自然形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料緊密聯(lián)系、比較封閉、人際關(guān)系密切、基層行政區(qū)和居民自治結(jié)合共同進行治理的社會共同體。傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)性經(jīng)濟活動是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進行,當今我國農(nóng)村社區(qū)正處在向現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變的進程中,社區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上的一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟多元化發(fā)展,財務(wù)問題也隨之變得越來越突出,因此,對農(nóng)村社區(qū)加強財務(wù)審計工作是勢在必行的。

2.農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計

農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計是依法對農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟組織的財務(wù)收支、資產(chǎn)管理等經(jīng)濟行為進行審查、評價和監(jiān)督的手段。農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計是加強農(nóng)村社區(qū)財務(wù)管理的主要內(nèi)容,是遏制農(nóng)村腐敗現(xiàn)在發(fā)生的有效途徑。因此,不斷加強農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作對促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

二、農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作的內(nèi)容

對農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟行為進行審計監(jiān)督,主要分為定期對常規(guī)審計項目進行常規(guī)審計和對于重要的或者是突發(fā)的經(jīng)濟事項進行專項審計。

1.常規(guī)審計的主要內(nèi)容農(nóng)村社區(qū)常規(guī)財務(wù)審計事項主要應(yīng)包括:(1)農(nóng)村社區(qū)年度財務(wù)收支計劃及其執(zhí)行情況;(2)農(nóng)村社區(qū)集體資產(chǎn)的管理、使用和債權(quán)、債務(wù)、損益情況;(3)上級部門轉(zhuǎn)移支付資金、物資的管理和使用情況;(4)農(nóng)村社區(qū)集體投資項目的賬目和損益情況;(5)農(nóng)村社區(qū)的集體經(jīng)濟組織、村民委員會、獨立核算的村民小組的主要負責人任期經(jīng)濟責任的履行情況;(6)農(nóng)村社區(qū)的集體建設(shè)用地的有償使用費收支情況;(8)農(nóng)村社區(qū)的借入資金、代管的集體資金以及“一事一議”資金的提取、管理、使用情況;(9)農(nóng)村社區(qū)財務(wù)管理制度與財務(wù)公開執(zhí)行情況。審查有關(guān)財務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費、干部報酬、招待費等具體規(guī)定。財務(wù)公開方面,審查公開資料是否齊全,公開時間是否及時,干部誤工及招待費是否逐筆公開等。2.專項審計的主要內(nèi)容除了定期對常規(guī)的審計內(nèi)容進行審計監(jiān)督外,對于一些重要或突發(fā)的財務(wù)事項還應(yīng)該進行專項審計,專項審計的內(nèi)容主要有對集體土地征用、對農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟組織干部任期、離任等事項進行專項審計。專項審計主要針對的是與社區(qū)群眾密切相關(guān)的、極其重要的、非常關(guān)注的事項實施的審計行為,從而使農(nóng)民群眾了解重要經(jīng)濟事項的背景、事實和處理情況,增強農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟透明度,緩解農(nóng)村干群關(guān)系。以上就是農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作中應(yīng)該進行審計的全面內(nèi)容,但是現(xiàn)如今在大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)的財務(wù)審計過程中,并不能全面地完成,因此,農(nóng)村社區(qū)的財務(wù)審計工作總是有漏洞多,不規(guī)范等問題。

三、農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計存在的問題一直以來,由于農(nóng)村社區(qū)財務(wù)因其資金量小,涉及的被審計人員處在最基層,從而容易被一些專業(yè)的審計部門所忽視。因此,農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作存在以下幾方面的問題。

1.農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計制度不健全近年來,全國各地普遍推行農(nóng)村財務(wù)委托制度,也就是“村財鎮(zhèn)管”,雖然這一制度對于規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用,但是這也使得農(nóng)村社區(qū)的財務(wù)審計制度存在很多漏洞,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有建立相應(yīng)的財務(wù)審計制度,制度的不健全必然導(dǎo)致集體資金的管理失效,隨意開支的空間較大,民主公開的內(nèi)容不全,會計處理的規(guī)范性不強。

2.農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作缺乏必要的法律依據(jù)做保障目前農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計缺乏一套真正屬于自己的法律法規(guī),農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作還處于無法可依的局面。農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計還沒有形成工作制度化、隊伍專職化。在無法可依的情況下,農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作始終無法定性。在實施過程中,沒有可以依據(jù)的實施細則和相關(guān)辦法。這必將阻礙農(nóng)村審計活動的進一步開展,與農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟的迅速發(fā)展是相互矛盾的。

3.農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作執(zhí)行力度過小各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村社區(qū)審計出來的問題處理不及時、不嚴格,或干脆不處理,束之高閣。通過分析現(xiàn)行的農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟審計模式,我們可以看出由于受到審計機構(gòu)缺乏獨立性和法定強制力、審計人員素質(zhì)不高、易受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政干預(yù)等各種因素的制約,導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作的執(zhí)行力度不夠,從而無法遏制違法違紀等腐敗行為的發(fā)生。

4.農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計程序不規(guī)范、內(nèi)容不全面大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村社區(qū)的財務(wù)審計工作沒有制定合理的中、長期審計計劃,更沒有具體的實施方案。而且對于審計的資料和審計后的有關(guān)文件沒有規(guī)范的送達文書和完整的審計檔案記錄。對審計通知書、審計報告、審計結(jié)論、審計取證、審計檔案整理與保存等一系列審計程序沒有作出具體規(guī)定或參照國家《審計法》規(guī)定執(zhí)行,審計程序極為不規(guī)范。同時,在之前提到的農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計的全面內(nèi)容,大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)根本就無法完成,僅僅開展的只是財務(wù)收支審計,沒有將任期內(nèi)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成,村級集體資產(chǎn)是否增值等任期責任目標以及農(nóng)民關(guān)注的熱點事項納入審計范圍。

5.農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計人員素質(zhì)普遍較低,隊伍建設(shè)需要加強審計工作的特點決定了審計人員必須具有較為豐富的審計、會計、法律等專業(yè)知識,但由于農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及管理滯后,承擔農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟會計、審計工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。各農(nóng)村社區(qū)財務(wù)收支的審批工作多由村委會主任承擔,村委會主任由選民直接選舉產(chǎn)生,多數(shù)不熟悉經(jīng)濟工作。加之忙于各種中心工作,從而忽略了財務(wù)審計工作,工作上側(cè)重于“批”、而忽略于“審”。因此審計質(zhì)量普遍較低,達不到預(yù)期的審計效果。

四、加強農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計的對策

在開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作中,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委和政府徹底轉(zhuǎn)變職能,進一步放活農(nóng)村經(jīng)濟政策,向農(nóng)民提供公共服務(wù),建設(shè)一個全新的農(nóng)村基礎(chǔ)管理組織。這也對農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作提出了相應(yīng)的要求,在農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計中,要樹立以服務(wù)為主,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,要堅持以人為本,民本審計的理念,不斷規(guī)范財務(wù)審計程序,完善財務(wù)審計的內(nèi)容。因此,要做好現(xiàn)代的農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作,應(yīng)加強以下幾方面。

1.加快農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計立法,規(guī)范審計行為,加強法制化建設(shè)從目前實際來看,最迫切的需要是出臺一部由權(quán)力部門制定頒布的全國性的農(nóng)村財務(wù)審計條例,規(guī)范農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計的執(zhí)法標準,把農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作納入法制化軌道,抓好農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計的制度化、標準化、法制化建設(shè),從而真正實現(xiàn)農(nóng)村審計工作程序化,審計處罰法制化,做到審計監(jiān)督制度化,審計反饋正?;_立農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計是國家審計的組成部分。各級政府和相關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計實施細則和相關(guān)辦法,解決長期困擾農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計工作的政策問題,使審計工作有法可依,有章可循,嚴格執(zhí)法,在農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮財務(wù)審計的作用。

2.健全農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計體系,全面提高審計人員的素質(zhì)提高審計質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵就在于要建立一支政治思想堅定、作風過硬、紀律嚴明、適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)財務(wù)經(jīng)濟變化需要的審計隊伍。農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計是一項政策性和專業(yè)性都很強的工作,客觀上要求審計人員必須具備較高的業(yè)務(wù)能力、政策水平和良好的職業(yè)道德。為此,要加強對農(nóng)村審計人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督,達到隊伍建設(shè)標準化,業(yè)務(wù)工作規(guī)范化,工作管理法制化,政治思想現(xiàn)代化,從整體上提高農(nóng)村審計人員的素質(zhì)。

3.規(guī)范農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計程序,做到全面審計農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計一般包括以下程序:確定審計對象和性質(zhì)、擬定審計方案和計劃、公示審計公告、進行審計、出具審計報告和結(jié)論、處理對接審計結(jié)果、審計材料歸檔等。農(nóng)村社區(qū)財務(wù)審計執(zhí)法過程也是行政執(zhí)法過程,在審計過程中要嚴格根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,做到依法行政,規(guī)范有序地開展農(nóng)村財務(wù)審計工作。同時,不能只對財務(wù)收支進行審計,要對農(nóng)村社區(qū)財務(wù)所涉及的各個方面進行全面審計,真正達到預(yù)期的審計效果。

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體經(jīng)濟;財務(wù)審計;財務(wù)管理;監(jiān)督審查

中圖分類號:F302 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132139

農(nóng)村集體經(jīng)濟的財務(wù)管理工作直接關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會的穩(wěn)定和黨群干部和人們?nèi)罕婈P(guān)系的和諧穩(wěn)定。為進一步加強農(nóng)村地區(qū)財務(wù)審計監(jiān)督工作的管理,要提高農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化的管理水平,針對性的解決和處理問題。

1 農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計工作中存在的問題

1.1 農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計工作財務(wù)管理中的問題

在我國農(nóng)村管理集體經(jīng)濟的部門主要是財務(wù)管理辦公室,不同地市級別的管理部門歸屬于不同的財務(wù)部門管理和領(lǐng)導(dǎo),縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村財務(wù)管理部門是受到財務(wù)部門的管理和領(lǐng)導(dǎo),部門財務(wù)管理辦公室甚至會受到農(nóng)業(yè)部門和財務(wù)部門2個部門的監(jiān)督和管理。從實際情況可以看出,農(nóng)村財務(wù)管理辦公室所進行的財會工作方式由于涉及范圍較廣,情況非常復(fù)雜,部分單位領(lǐng)導(dǎo)對于具體的財政管理狀況不了解,使得我國農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理審計工作和監(jiān)督中存在著許多不容忽視的問題[1]。

農(nóng)村集體經(jīng)濟的財務(wù)管理和監(jiān)督制度不完善,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的管理制度不完善,很多內(nèi)容涉及不清,甚至和具體的實際情況存在本質(zhì)的差別,不能互相配合,甚至部分農(nóng)村地區(qū)并不能制定出科學合理的監(jiān)督管理機制。部分地區(qū)的監(jiān)督管理力度不夠,無法真正發(fā)揮出財務(wù)監(jiān)督和管理的水平。財務(wù)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏必要的法律知識和法律意識,在工作過程中有著絕對的話語權(quán),不能按照財務(wù)管理的正常程序來開展相應(yīng)的工作。如何從根本上提高和加強農(nóng)村審計工作,對于提高和確保農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展、加強對基層農(nóng)村財務(wù)管理和監(jiān)督具有非常重要的影響。

1.2 農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計工作中存在的問題

農(nóng)村地區(qū)審計工作的發(fā)展嚴重滯后,主要表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)審計人員稀缺的局面上,甚至部分地區(qū)沒有專業(yè)的工作人員進行財務(wù)審計工作,而且農(nóng)村地區(qū)的財政部門的審計人員缺乏獨立操作的能力,許多農(nóng)村審計人員都是由會計人員擔任,使得他們在進行審計工作時缺乏足夠的說服力,而且農(nóng)村地區(qū)的工作人員普遍存在著業(yè)務(wù)能力低、綜合素質(zhì)差的現(xiàn)象。

2 提高農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計工作質(zhì)量的解決措施

2.1 建立完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理體系

根據(jù)目前我國的農(nóng)村地區(qū)存在的問題,我國相關(guān)政府部門制定了一系列的法律法規(guī)來進行,并且各地區(qū)的政府也針對自己的實際情況制定除了符合當?shù)匕l(fā)展的規(guī)則和條件,引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理制度向著更加合理的方向發(fā)展,進一步加強農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理體制的管理水平和質(zhì)量,盡快將一些區(qū)域從農(nóng)業(yè)管理部門轉(zhuǎn)移到財政部門中進行集體管理,改變傳統(tǒng)的管理方式,制定出更符合現(xiàn)代農(nóng)村地區(qū)發(fā)展和進步的財務(wù)管理體系,促進農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 完善農(nóng)村地區(qū)的審計體系

農(nóng)村地區(qū)要建立起本地區(qū)專門的審計機構(gòu),并且按照專門的工作人員進行審計工作。要確保審計機構(gòu)的獨立性,并且提高審計部門工作的質(zhì)量和效率,在上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,全面開展農(nóng)村財務(wù)審計工作,交由專門的部門進行財政撥款,將民主工作在基層中徹底展開,共筑和諧農(nóng)村。

2.3 增強國家在財務(wù)監(jiān)督和審計工作的作用

國家審計部門要強調(diào)農(nóng)村審計機關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,提高農(nóng)村審計部門相關(guān)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,提高業(yè)務(wù)處理能力,強調(diào)審計業(yè)務(wù)人員的政治思想,將為人民服務(wù)的根本思想牢牢根治在工作人員的思想中,真正從農(nóng)民的實際生活出發(fā),培養(yǎng)出為人民服務(wù)、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的農(nóng)村審計隊伍。加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系,宣傳審計工作的重要性,認真開展各類審計工作的調(diào)查。農(nóng)村審計機關(guān)在開展涉農(nóng)專項資金審計時要將側(cè)重點選在群眾反映強烈的問題上。

2.4 提高審計工作的質(zhì)量

制定出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作的各項規(guī)章制度有關(guān)的規(guī)定,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計對象和主要的工作任務(wù),明確審計工作中的各項規(guī)章制度等環(huán)節(jié),使審計工作有法可依、有章可循,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作走向規(guī)范化和秩序化的道路上。還要創(chuàng)新審計方法,財政管理部門要合理利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員和財政人員,使用交叉審計的方式,對各階級和各部門開展全面審計工作。從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計機構(gòu)缺乏獨立性的問題。加強各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流學習能力,推動農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟財務(wù)審計工作的正常發(fā)展和運行。

在社會快速發(fā)展的今天,我國農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟的財務(wù)審計工作仍然存在著較多的問題需要解決,這就需要各級部門和相關(guān)工作人員給予這些問題足夠的重視和關(guān)注,針對性的制定出科學有效的措施,推動我國農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理水平的提高,促進我國農(nóng)民經(jīng)濟收入的提高,為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

參考文獻

篇4

(1)審計人員素質(zhì)的不足。隨著當前農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理工作的日益復(fù)雜化,相關(guān)審計人員的業(yè)務(wù)水平也明顯不足,綜合素質(zhì)低下的現(xiàn)象更是比較普遍。在很多農(nóng)村基層,村級審計人員的出納業(yè)、會計業(yè)務(wù)非常生疏,甚至完全外行,這樣的情況下是無法勝任審計工作的。

(2)審計工作標準不明確。由于不同農(nóng)村的實際情況不同,各村財務(wù)管理也情況迥異,所以農(nóng)村基層審計工作的流程和標準非常不明確,這對于一些經(jīng)驗豐富的審計人員而言,尚可應(yīng)對自如,但是這種經(jīng)驗不具備普及性,因此也難以成為制度標準進行推廣。(3)審計程序尚需完善。從農(nóng)村財務(wù)審計工作實踐來看,審計的程序仍存在著一定缺陷。長期審計計劃的缺少,是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常見弊病,以檔案記錄審計結(jié)果的工作更是乏善可陳,與審計相關(guān)的通知書、報告、結(jié)論、取證、檔案整理與保存等程序,均未能成為體系,有效運作。

2農(nóng)村財務(wù)審計工作意義重大、作用突出

(1)避免貪污、挪用等違法違紀現(xiàn)象。農(nóng)村財務(wù)審計可以正確找出農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題并及時予以糾正。還能對部分干部的違紀違規(guī)現(xiàn)象進行查擺和監(jiān)督。

(2)增強民主管理和民主監(jiān)督。通過完善的審計工作,能夠?qū)r(nóng)村財務(wù)公開制度予以強化,讓村民對村財務(wù)收支狀況有詳細了解,從而消除干群之間的誤會,改善干群關(guān)系,緩解財務(wù)問題引發(fā)的矛盾,促進社會的和諧穩(wěn)定。

(3)村干部應(yīng)從思想上改變觀念。村干部應(yīng)該對審計工作的重要性有深刻而充分的認識,認識到審計工作是提高財務(wù)管理水平、加強農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,保護集體和農(nóng)民的合法權(quán)益的必要工作,必須予以重視,加強配合。

(4)對集體資產(chǎn)管理責任的加強。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村集體資產(chǎn)也積累得更多,更容易產(chǎn)生管理責任問題,加強審計工作可以防止財務(wù)工作中的疏漏、缺失、濫用權(quán)力等問題,使農(nóng)村集體資產(chǎn)得到合理有效的使用,并且確保了集體資產(chǎn)安全。

3如何才能做好農(nóng)村財務(wù)審計工作

(1)審計人員素質(zhì)亟待提高。農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)審計工作是一項綜合性較強的工作,要加強農(nóng)村審計工作開展的規(guī)范化和系統(tǒng)化,對工作人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)提出了更高的要求。一方面解決了審計隊伍人員配置不穩(wěn)定的問題,一方面還要解決審計人員綜合素質(zhì)偏低的問題,建議各農(nóng)經(jīng)主管部門將審計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育作為一種常態(tài)化工作方式,保持嚴格的準入制度,確保高素質(zhì)審計人員上崗。

(2)改善農(nóng)村財務(wù)審計工作環(huán)境。由于農(nóng)經(jīng)部門權(quán)威差,地位低,農(nóng)村財務(wù)審計工作難以有效開展。建議從法律法規(guī)以及行政管理上完善農(nóng)經(jīng)部門的機構(gòu)和權(quán)力體系,樹立農(nóng)經(jīng)部門權(quán)威,采取獎懲并重的形式與被審計方交涉,給審計人員創(chuàng)造更加良好的工作環(huán)境。

(3)為審計工作制定嚴格標準。要提高農(nóng)村財務(wù)審計水平,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)審計工作的執(zhí)行標準是必不可少的。出臺一部更加權(quán)威和詳細的農(nóng)村財務(wù)審計條例,能夠更好地將農(nóng)村審計工作規(guī)范起來,使審計有法可依。

(4)強化審計工作宣傳教育力度。法制觀念的淡薄和對審計工作的重視不足,是目前農(nóng)村干部中普遍存在的現(xiàn)象,應(yīng)使廣大農(nóng)村干部加強法律意識,并且積極學法、守法,還有就是提高群眾的法律意識,使其積極參與到監(jiān)督管理中來。成立村級財務(wù)小組定期監(jiān)督自查,同時將村里的財務(wù)收支情況定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

篇5

關(guān)鍵詞:農(nóng)村管理 財務(wù)審計 防范措施

村級財務(wù)管理歷來是廣大干部群眾十分關(guān)注的熱點,也是影響農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題,它直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。中央和各級地方政府都非常關(guān)注和重視農(nóng)村的財務(wù)管理問題,并先后制定和出臺了許多相關(guān)法規(guī)和政策,使農(nóng)村財務(wù)管理有了較大改觀。但村集體財務(wù)管理混亂問題在一些地方仍未得到解決。

一、村級財務(wù)審計存在問題

1、會計憑證填制、整理不規(guī)范

有些村的財務(wù)管理工作仍沿用傳統(tǒng)的、基于投入的地方支出估值方法,對原始憑證的審核不夠嚴格,對企業(yè)財務(wù)的收支狀況缺乏足夠的監(jiān)督,報銷憑證不規(guī)范,非統(tǒng)一收據(jù)、自制單據(jù)、白條入賬的現(xiàn)象大量存在,給村級財務(wù)審計工作帶來了一定的困難。

2、內(nèi)部控制的組織網(wǎng)絡(luò)不健全

村級財務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部控制制度尚不夠完善,未形成一套完整的體系,制約會計工作創(chuàng)新發(fā)展,主要表現(xiàn)在財會人員素質(zhì)參差不齊,會計、出納崗位職責劃分不清,使會計資料分散在會計、治保主任、計生專干、書記的手里,待用著的時候再臨時拼湊。另外,由于缺乏相應(yīng)的激勵和約束措施,出現(xiàn)人人都有現(xiàn)金支出的審批權(quán)限,或者自領(lǐng)、自用、自報、自批和虛報的現(xiàn)象。

3、財務(wù)收支活動不規(guī)范,干群關(guān)系緊張

近年來,由于某些村干部存在“重經(jīng)濟發(fā)展、輕文化建設(shè)”的錯誤思想,有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。使村級財務(wù)管理中出現(xiàn)了記賬不規(guī)范,賬目混亂,漏賬錯賬,不結(jié)賬、不記賬的現(xiàn)象,坐支挪用現(xiàn)象嚴重,部分村干部誰收錢,誰花錢,現(xiàn)金管理十分混亂,坐支挪用、公款私分現(xiàn)象普遍。村級財務(wù)管理的長期混亂不僅導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、矛盾激化,造成基層工作難以開展,黨的農(nóng)村政策難以落實,而且直接影響到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。

二、加強村級財務(wù)審計的對策

1、建立完整的、健全的專職審計機構(gòu)

各市、縣要深入分析本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際情況,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平,在基層設(shè)立完整的、健全的專職審計機構(gòu),配備專職審計人員,并有相應(yīng)的職能機構(gòu)或?qū)?、兼職人員,負責對內(nèi)部審計業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委、府要把內(nèi)部審計重點放在政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點問題上,同時財務(wù)審計專職人員不僅具備處理一般會計事務(wù)的財會專業(yè)基本知識,相關(guān)制度和法規(guī),且還應(yīng)該具備良好職業(yè)道德修養(yǎng),以“德”服人,以“信譽”抵抗各種金錢和物資的誘惑;具有多層次的知識結(jié)構(gòu),成為復(fù)合人才。因此,應(yīng)不斷加強審計隊伍建設(shè),對專職審計人員進行基務(wù)培,努力提高審計人員綜合素質(zhì),把審計隊伍建設(shè)作為做好審計工作的關(guān)鍵來抓。

2、加大農(nóng)村財務(wù)審計教育,增強農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的法律意識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、府應(yīng)該把村級各項事務(wù)納入依法管理的軌道,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,加大基層審計宣傳力度。建立簡明、規(guī)范、適用的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,加強民主法制教育,教育廣大農(nóng)村干部要帶頭學法、守法,不斷增強基層干部遵紀守法意識,提高群眾的參與意識。將村里的財務(wù)收支等涉及農(nóng)民群眾切身利益的內(nèi)容,定期上墻,張榜公布,接受群眾監(jiān)督;各村群眾民主選舉組成村級財務(wù)清理小組,定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見。

3、強化審計的執(zhí)行力度,形成農(nóng)村審計長效機制

加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作長期有效,形成“長期受教育,永葆先進性”的長效機制。首先各級業(yè)務(wù)部門要主動加強資金運行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。對在審計巡查中及時發(fā)現(xiàn)各地在政策執(zhí)行過程中存在的主要問題并督促整改。如沒有按要求進行整改或整改不力的的村(組),將采取批評教育、限期整改、誡勉談話。二是要嚴肅紀律。審計結(jié)果要形成書面材料并將審計結(jié)果及時向全村村民公布,接受群眾監(jiān)督。審計出的問題,一定要按照財經(jīng)法規(guī)進行嚴肅處理,涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理,建立健全各項制度的落實和執(zhí)行機制,充分發(fā)揮制度的保障作用,以維護執(zhí)法的嚴肅性,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的進一步發(fā)展。

三、結(jié)束語

強化對村級財務(wù)的審計監(jiān)督,有利于進一步完善村級財務(wù)管理制度、民主監(jiān)督的機制,加大多層次、全方位的財政監(jiān)督體系,營造了公開透明的環(huán)境,對提高村干部的責任意識、質(zhì)量意識、節(jié)約意識、安全意識和廉政意識,減少干群矛盾,創(chuàng)建社會主義和諧社會,都起到了積極的作用。

參考文獻

[1]馬青,陳剛,張文婕.淺議村級財務(wù)審計監(jiān)督的問題及對策[J].農(nóng)村財務(wù)會計,2010(8):51-53.

篇6

【關(guān)鍵詞】 財務(wù)審計;財務(wù)管理;關(guān)鍵作用

一、探查如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

在現(xiàn)如今社會主義的初級階段,我國不禁要面對在編輯的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員嚴重短缺,人手十分不充足的現(xiàn)實,從而導(dǎo)致人均工作量異常巨大,無法對待每項經(jīng)濟管理工作都十分專心,進而導(dǎo)致我國鄉(xiāng)村機構(gòu)涌入大量的非在編的兼職從業(yè)人員。這類人員大多數(shù)專業(yè)素質(zhì)不達標,并不能全天工作,導(dǎo)致各項人員交流較差,每項工作無法進行合理的銜接,在如今,農(nóng)村換屆選舉,更迭管理人員的時間較短,進而導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理和統(tǒng)籌規(guī)劃不達標,每項工作不能很好的交接,更加促使了農(nóng)村財務(wù)管理混亂,這也正說明了農(nóng)村財務(wù)管理研究的必要性和緊迫感。

二、促進改革農(nóng)村財務(wù)審計工作和規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理對各方所產(chǎn)生的重要意義

首先,加強農(nóng)村財務(wù)審計工作可以對現(xiàn)階段農(nóng)村財務(wù)管理過程中所存在的問題及時更改,通過不斷改革的財務(wù)審計系統(tǒng)和統(tǒng)籌規(guī)劃,可以更好的避免之前所犯的錯誤,減少國家和農(nóng)村居民的損失,切實保障農(nóng)村居民的切實利益。與此同時,還可以落實國家下達的利民護民的政策,更好開展農(nóng)村財務(wù)管理工作。

其次,切實保證農(nóng)村財務(wù)審計工作的普及和落實,在農(nóng)村居民中廣泛宣傳農(nóng)村財務(wù)管理的重要性,可以使廣大的農(nóng)村居民充分了解自己的收支狀況,可以幫助自己更好的經(jīng)營自己的家庭和財產(chǎn)。同時使村鎮(zhèn)集體的財務(wù)狀況更加透明化,使廣大的農(nóng)村居民有帳可查,維護了集體的利益。進一步講,這種改革后的管理模式更好的進一步調(diào)節(jié)了普通農(nóng)村居民和農(nóng)村委員會以往的緊張關(guān)系,為社會的團結(jié)安定夯實了居民基礎(chǔ)。

最后,加強農(nóng)村財務(wù)管理可以更好的進一步提高基層農(nóng)村財務(wù)管理人員的從業(yè)水平使農(nóng)村集體資金利用高效化,快捷化。正如上文所說的那樣,在現(xiàn)階段,我國優(yōu)秀的財務(wù)管理人員嚴重短缺,基層財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平更是良莠不齊,經(jīng)常出現(xiàn)壞賬情況,更有甚者,不按照會計基礎(chǔ)規(guī)范要求從事財務(wù)作。這種不規(guī)范操作大大的滯留了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。加強農(nóng)村財務(wù)審計工作有利于從業(yè)者提高自己的業(yè)務(wù)水平,促使基層會計和財務(wù)管理者進行二次學習,保證了城鎮(zhèn)集體的合法利益。加強農(nóng)村財務(wù)審計更有利于城鎮(zhèn)集體資金高效化運轉(zhuǎn)和避免現(xiàn)如今農(nóng)村賬目不明,非生產(chǎn)開銷數(shù)額巨大,比例偏大,壞賬嚴重的情況。該制度的完善對建立一個健康,良好的農(nóng)村經(jīng)濟體制起到了巨大作用。

三、加強農(nóng)村的財務(wù)審計工作,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的各類有效的方法和手段

首先,完善財務(wù)審計和管理系統(tǒng),提高基層財務(wù)從業(yè)人員的從業(yè)水平,在基層鄉(xiāng)村中,由于缺少監(jiān)管力度,財務(wù)統(tǒng)計的完善程度完全取決于財務(wù)從業(yè)人員的作業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。鄉(xiāng)村財政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴抓從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度,建立科學的財務(wù)管理制度,規(guī)范從業(yè)人員的工作細致流程。定期組織在職人員的培訓(xùn),向基層的財會從業(yè)人員灌輸國際上先進的從業(yè)水準。組織紀檢部門對財會從業(yè)人員進行多方位的日常監(jiān)督,合理擴招有能力的編外從業(yè)人員,嚴格遵照會計法律法規(guī)辦事。

其次,提高相關(guān)法律約束力,在從業(yè)者和民眾面前樹立起權(quán)威和專業(yè)素養(yǎng),在我們?nèi)缃竦娜粘X敃ぷ髦?,鄉(xiāng)村各級官員和普通農(nóng)村民眾應(yīng)積極起到監(jiān)管作用,配合相關(guān)財會人員的日常例行財產(chǎn)賬目審查,各類人員應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的財務(wù)問題積極反應(yīng),各類官員應(yīng)對群眾反映財務(wù)問題積極調(diào)查,監(jiān)督審查結(jié)果的執(zhí)行,給基層鄉(xiāng)村民眾一個交代,樹立起我國基硬蘋峁ぷ韉娜ㄍ性

最后,積極開拓農(nóng)村財務(wù)審計的工作群體,更好創(chuàng)建鄉(xiāng)村基層集體基金的管理方法。開展財務(wù)審計的范圍其本質(zhì)就是使基層鄉(xiāng)村中各類干部和領(lǐng)導(dǎo)脫離財務(wù)系統(tǒng),積極開展群眾舉報系統(tǒng),賬目要對農(nóng)村居民公開,避免非生產(chǎn)的損耗支出,嚴禁大規(guī)模、大數(shù)目的資金流向不明情況。業(yè)務(wù)人員從事的相關(guān)的經(jīng)濟活動所提供的原始憑證要有經(jīng)手人的簽名蓋章,并在原始憑證上標明具體資金流出,并由主要經(jīng)辦人審核和簽名,最后統(tǒng)一入賬,對基層民眾進行公示,在對基層民眾公示時不能弄虛作假和隱瞞不報,上層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適時的和基層農(nóng)民群眾進行溝通,從而使賬目有處可尋。

四、結(jié)束語

通過以上的介紹和各類建議可能還有許多漏洞和不足之處。總而言之,合理依法加強農(nóng)村財務(wù)審計工作的路還很長,基層農(nóng)民群眾想要保護好集體和自身的利益就要當好監(jiān)督者和當家人的角色。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)該遵守相應(yīng)的法律法規(guī)劃和 依照科學的方法制定政策使基層的經(jīng)濟活動更好,健康的運行下去,正確規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理不但對農(nóng)村的經(jīng)濟有了重大的幫助,還更促進了社會的安定團結(jié),對我國實現(xiàn)全面小康社會有著重大的作用,還對集體資金和財產(chǎn)起到了重大保護。

參考文獻:

[1]楊炳照.農(nóng)村財務(wù)審計存在的問題及對策[J].北京農(nóng)業(yè),2014(15):292-293.

[2]梁莉莉.開展農(nóng)村財務(wù)審計的幾點體會[J].時代經(jīng)貿(mào),2012(6):196.

[3]代恩全.農(nóng)村財務(wù)審計人員應(yīng)練好五項基本功[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2012(11):55.

篇7

關(guān)鍵詞:農(nóng)村財務(wù)審計;農(nóng)村經(jīng)濟;問題;對策

中圖分類號:F321 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230156

伴隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟工作的不斷推進,我國在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面已經(jīng)取得了一些喜人的成績,但是客觀的來講我國在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程當中也還是遇到了一些亟待解決的難題,需要得到相關(guān)部門的重視并提出解決辦法,才能保證我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

加強農(nóng)村財務(wù)審計工作,強化農(nóng)村財務(wù)審計手段,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)審計程序,有利于規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,便于實現(xiàn)農(nóng)村管理更加規(guī)范化,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,有利于農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

1 農(nóng)村財務(wù)審計存在的問題

1.1 農(nóng)村審計隊伍綜合素質(zhì)有待提高

農(nóng)村財務(wù)審計團隊綜合實力的高低決定著農(nóng)村財務(wù)審計工作的質(zhì)量和效率,但是當前我國農(nóng)村財務(wù)審計工作團隊存在業(yè)務(wù)能力不強,綜合實力有待提高的局面。很多村里的財務(wù)審計人員對于業(yè)務(wù)不熟練,工作責任性也不強,學習意識也不高,不愿意提高自己,業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)都有待提高,希望可以引起農(nóng)村財務(wù)部門的注意,為農(nóng)村財務(wù)審計工作負責。

1.2 財務(wù)賬目混亂

當前農(nóng)村財務(wù)審計還存在賬目不健全、賬目內(nèi)容混亂不清,記賬不及時以及不規(guī)范等現(xiàn)象,嚴重影響農(nóng)村審計工作的正常開展,也給下一步農(nóng)村財務(wù)管理工作帶來重重困難。

1.3 調(diào)查取證難

農(nóng)村財務(wù)審計工作還有一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對以往賬目的檔案管理,這個工作也十分關(guān)鍵,但是當前農(nóng)村對于財務(wù)賬目的管理工作也不盡人意,存在組織檔案管理的不健全,給農(nóng)村財務(wù)審計和農(nóng)村財務(wù)管理工作也帶來一些麻煩。比如如果審計工作涉及到一些往年或者是年份相對比較久遠的賬目,就會發(fā)現(xiàn)有些財務(wù)賬目資料不全,有的甚至已經(jīng)丟失,造成審計困難,無法取證。

1.4 審計程序有待進一步規(guī)范

農(nóng)村財務(wù)審計工作是一項比較繁瑣和復(fù)雜的工作,涉及到的內(nèi)容較多,在實際開展工作之前一定要制定一套詳細的實施方案和辦法再實際開展審計工作。但是當前很多村子在開展農(nóng)村審計工作之前都沒有做好這個準備,甚至是一些審計報告、審計通知書等資料都沒有參照國家標注執(zhí)行,實在是應(yīng)該引起注意,規(guī)范自己的工作行為。

2 進一步做好農(nóng)村財務(wù)審計工作對策

2.1 積極改善審計環(huán)境,提高審計隊伍綜合實力

積極做好農(nóng)村財務(wù)審計工作,提高農(nóng)村財務(wù)審計地位。要以加強農(nóng)民負擔專項審計為突破口,充分利用與紀檢、監(jiān)察等權(quán)威部門建立起來的業(yè)務(wù)工作關(guān)系,積極主動地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門交辦的各項任務(wù),取得他們對農(nóng)村審計工作的重視和支持。通過努力,逐步改善審計工作環(huán)境。要做好農(nóng)村財務(wù)審計團隊建設(shè)工作,定期組織脫產(chǎn)培訓(xùn),給大家創(chuàng)造學習和進步的機會。通過培訓(xùn)不但可以提高大家的業(yè)務(wù)能力,思想更加積極向上,還可以鼓勵大家愛崗敬業(yè),樂于奉獻,為我國農(nóng)村財務(wù)管理事業(yè)貢獻力量。通過培訓(xùn),也是給大家搭建了一個溝通交流的平臺,培養(yǎng)大家團隊合作意識。

2.2 嚴肅農(nóng)村財務(wù)記律問題,將財務(wù)審計結(jié)果公開化

農(nóng)村財務(wù)審計紀律問題是大問題,一定要嚴肅起來。建議審計結(jié)論做出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照積極穩(wěn)妥的原則,將審計結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,進行公開。審計結(jié)果可在各村公開欄上進行公布,也可以在在黨員會、村民代表會議上進行公布。公布后要認真聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農(nóng)村財務(wù)管理工作的健康發(fā)展,維護審計工作的權(quán)威性。

2.3 采取定期審計與不定期審計,專項審計與綜合審計相結(jié)合的審計方式

定期審計是指利用每年冬春農(nóng)閑季節(jié)對農(nóng)村財務(wù)進行審計,每年對全鎮(zhèn)1/3的村莊進行審計,3a全部村莊輪流審計1次。不定期審計是指針對群眾反映強烈的問題隨時進行的審計。專項審計是指針對某1個問題進行的審計。

2.4 突出審計當前農(nóng)村出現(xiàn)的帶普遍性的熱點、難點問題

不管是采用哪種審計方式,審計都要有所選擇和側(cè)重點。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,可根據(jù)農(nóng)村村委換屆,進一步開展以干部任期目標和離任審計為重點的農(nóng)村集體經(jīng)濟審計。

參考文獻

[1] 敖力布,王月英.農(nóng)村財務(wù)審計中存在的問題及對策[J].前沿,2001(06).

篇8

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟 財務(wù)審計

農(nóng)村財務(wù)審計工作是農(nóng)村經(jīng)濟工作中對核心部分,也是廣大農(nóng)民群眾最為關(guān)切的熱點問題。加強農(nóng)村財務(wù)審計,是農(nóng)村財務(wù)管理制度化和規(guī)范化和必經(jīng)之路,也是完成農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標的重要措施。

一、加強農(nóng)村財務(wù)審計的意義

(一)解決農(nóng)村財務(wù)管理問題

現(xiàn)階段農(nóng)村財務(wù)管理工作當中,部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部會利用各種各樣的形式和手段占有農(nóng)村公共財產(chǎn),利用職權(quán)的便利性大吃大喝,腐敗現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。這些問題嚴重削弱了集體經(jīng)濟的力量,如果不進行有效的遏制,讓這樣的問題隨意發(fā)展,一定會影響到農(nóng)村經(jīng)濟的積極發(fā)展。推行財務(wù)審計工作制度,可以在第一時間發(fā)展農(nóng)村財務(wù)管理工作中的缺陷,正確及時落實農(nóng)村財務(wù)管理政策,是規(guī)范和監(jiān)督農(nóng)村管理財務(wù)工作的唯一途徑。

(二)強化農(nóng)村財務(wù)公開制度的有效落實

現(xiàn)階段我國很多農(nóng)村一直實行農(nóng)村財務(wù)公開制度,并且公開的財務(wù)支出和實際支出完全不同。大部分的農(nóng)民群眾會對集體財務(wù)管理工作產(chǎn)生猜疑和質(zhì)疑和心理,這一點嚴重影響群眾和干部之間的關(guān)系,而且極少部分還會出現(xiàn)對立關(guān)系,因此在農(nóng)村推行財務(wù)審計管理制度非常有必要。在農(nóng)村財務(wù)制度實行的過程,定期或者是不定期對農(nóng)村財務(wù)進行審查和公開。這樣的話,便于農(nóng)村更清楚的了解財務(wù)支出的情況,讓群眾知道集體財產(chǎn)的去向,財務(wù)的公開也加深了群眾和干部之間的相互關(guān)系。在此提升農(nóng)村基層干部的號召力,可以為建設(shè)小康社會提速。

(三)提升農(nóng)村財務(wù)工作人員的工作水平

目前我國農(nóng)村財務(wù)管理工作人員普遍出現(xiàn)年齡大、文化素質(zhì)低下等現(xiàn)象。造成這種問題的主要原因就是農(nóng)村財務(wù)管理人員基本上都沒有經(jīng)受過專業(yè)知識的培訓(xùn),并且在處理賬務(wù)信息的時候比較隨意化,這一點嚴重違反了會計行業(yè)的基本要求。針對這個問題推行農(nóng)村財務(wù)審計政策,可以有效提升農(nóng)村財務(wù)人員的業(yè)務(wù)工作能力,通過審計方式實現(xiàn)現(xiàn)代化會計制度的建設(shè)要求,完善農(nóng)村會計中的報表、科目等內(nèi)容,保證賬目更加規(guī)范化。還有就是推行農(nóng)村財務(wù)審計制度,可以促進財務(wù)管理工作人員記賬、建賬和報賬的工作流程更加科學合理,確保上交的財務(wù)信息的科學性和真實性。

(四)方便農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效利用

現(xiàn)階段的農(nóng)村集體資金中有很多不合科學的現(xiàn)象。比如說:支出集體資金的時候沒有完整的規(guī)劃,隨意開支農(nóng)村資金等。本來集體資金的數(shù)量都是有限的,現(xiàn)階段又被非法利用,就出現(xiàn)了集體資金減少的情況。推行農(nóng)村財務(wù)審計制度,可以為以后農(nóng)村資金合理化使用提供科學化的管理依據(jù),讓有限的集體資金應(yīng)用到改善農(nóng)村生活條件方面。

二、強化財務(wù)審計工作的對策

(一)提升財務(wù)審計人員的工作素質(zhì)

財務(wù)審計工作是一項專業(yè)性質(zhì)非常強的工作,這一點就客觀要求了工作人員具備高超的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。傳統(tǒng)的審計隊伍,工作人員的不穩(wěn)定和能力水平的高低,工作隨意性非常大,導(dǎo)致的審計工作的質(zhì)量也會有所下降。所以說需要逐步建立整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)審計機構(gòu),充實每個部門的設(shè)計工作人員。與此同時,強化農(nóng)村審計人員的知識培訓(xùn)和過程監(jiān)督,控制審計工作的整體過程來提升審計工作人員的整體素質(zhì)。

(二)改良審計工作環(huán)境

近幾年的發(fā)展,農(nóng)村審計部門的權(quán)威性和地位都很低下,這一點也是長期遏制審計工作無法正常發(fā)展的核心因素。尤其是在審計結(jié)果執(zhí)行的時候,因為缺少必要的行政手段而無法執(zhí)行,最后煙消云散。針對這樣的不利因素,我們需要強化農(nóng)民擔任審計工作為切入點,和相關(guān)的監(jiān)察部門、紀檢部門密切配合,發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象之后就積極上報,主要目的是通過及時上報的方式取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門對審計工作的關(guān)心和重視。

(三)樹立審計工作的權(quán)威性

提升審計工作的權(quán)威性,需要做到以下四點:審計賬簿的時候不留任何死角,認真細致核查;審計定性工作不偏信謠言;審計工作核查的手續(xù)必須健全,不留任何的漏洞;處理審計問題的時候,堅決按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。在這四點要求的基礎(chǔ)之上,借助農(nóng)村和社會方面的各種力量,利用權(quán)威手段強化審計結(jié)果的執(zhí)行力度。

三、結(jié)束語

通過上述材料的具體分析和論述,我們了解到農(nóng)村財務(wù)審計工作的強化,是保護農(nóng)村財產(chǎn)安全的重要舉措,也是強化農(nóng)村財務(wù)審計工作的強有力對策,而且對推動建設(shè)和諧農(nóng)村發(fā)展具有非凡的意義。各個地區(qū)的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子要強化領(lǐng)導(dǎo)的能力,相互配合,確保農(nóng)村財務(wù)審計工作有效健康的開展和發(fā)展。

參考文獻:

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[2]何瑾.村級財務(wù)審計中存在的問題及其對策[J]. 經(jīng)營管理者,2012,(18):234-236

篇9

1.完善財務(wù)管理等各項制度,確保農(nóng)村“三資”規(guī)范運行。

制定完善了《安陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》,在貨幣資金管理、財務(wù)公開審批、票據(jù)管理、集體資產(chǎn)、資源管理、財務(wù)公開管理、審計監(jiān)督制度等方面做了詳細規(guī)定,加強了對村級財務(wù)的監(jiān)督管理。

2.依托科技,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控。

全縣建立了農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),對村級資金支取、合同到期預(yù)警、款項及時收繳、資產(chǎn)資源經(jīng)營處置等實行了網(wǎng)絡(luò)化管理,對農(nóng)村集體資金實行網(wǎng)銀結(jié)算,把農(nóng)村集體所有的資金、帳目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心代管,在郵政儲蓄銀行開通“資金核算專戶”實現(xiàn)網(wǎng)銀結(jié)算,提高農(nóng)村資金使用的透明度,堵塞集體財務(wù)管理的漏洞。在大額資金支出、資產(chǎn)、資源經(jīng)營處置上,嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心對決議內(nèi)容、合同原件以圖片形式電子存檔,提高了民主管理水平。

3.堅持分類管理,實行目標責任制,不斷深化農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理。

對全縣571個行政村實行分類管理,重點監(jiān)控,嚴格執(zhí)行《安陽市違反農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定行為問責暫行辦法》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理實行目標考核責任制,制定了《農(nóng)村集體“三資”管理目標考核辦法》,實行半年和年度考核,考核結(jié)果列入紀委目標管理,強化各有關(guān)部門和人員的工作責任。但是,在農(nóng)村財務(wù)管理中也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是村級集體資產(chǎn)管理不規(guī)范。從摸底情況看,主要表現(xiàn)在:違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源,個人撈取好處費。在資產(chǎn)、資源處置過程中操作不規(guī)范,合同簽訂不規(guī)范,要素不齊全,條款不明確。二是是財務(wù)制度執(zhí)行不力,少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的干部自用自批;開支白條入賬;有的報批手續(xù)不規(guī)范,沒有嚴格執(zhí)行“三簽兩蓋”;有的村務(wù)監(jiān)督委員會沒有嚴格行使其監(jiān)督權(quán)利,不理財,少數(shù)章在村支書、主任或報賬員手中,由報賬員填寫理財本;有的未能嚴格執(zhí)行備用金管理制度,部分行政村現(xiàn)金余額較大。三是財務(wù)公開不及時。通過查看部分村級財務(wù)公開欄,一些行政村還不同程度地存在著公開滯后、不規(guī)范,財務(wù)公開流于形式。四是少數(shù)村報賬員素質(zhì)低,責任心差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬員年齡老化,接受新知識、新業(yè)務(wù)能力差,年輕的又由于待遇低,沒有定額補助,留不住,導(dǎo)致村級報賬員素質(zhì)低,責任心差。

二、筆者根據(jù)長期的農(nóng)村工作實踐,提出如下建議。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真做好村級財務(wù)管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把搞好村級財務(wù)管理工作作為農(nóng)村工作的一項大事來抓,經(jīng)常聽取農(nóng)村財務(wù)管理工作的匯報,研究部署農(nóng)村財務(wù)管理工作,做到農(nóng)村財務(wù)管理工作的辦公用房、人員配備、辦公設(shè)施等軟硬件設(shè)施齊全,確保村級財務(wù)管理能夠正常、有序、規(guī)范進行。

2.堅定不移實行村級財務(wù)公開,加大民主理財力度。

一是要求村級財務(wù)公開內(nèi)容全面完整,涉及到的收支情況要逐一公開。二是公開時間要及時,每季度至少要公開一次,無特殊情況不得延誤。三是重點公開土地征用補償款、上級下?lián)艿膶m椦a助、集體資產(chǎn)承包、租賃費等群眾十分關(guān)注的收入,徹底消除群眾心中疑慮。四是公開程序要嚴格,財務(wù)公開前必須由村務(wù)監(jiān)督委員會對公開內(nèi)容的真實性、完整性進行審核,提出審查意見。財務(wù)公開資料經(jīng)村集體經(jīng)濟組織負責人、村務(wù)監(jiān)督委員會主任和報賬員簽字后公開,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心審核備案。

3.建立村級財務(wù)審計制度,確保村級財務(wù)走上規(guī)范化道路。

實行村干部離任審計、年度工作審計、專項財務(wù)審計。審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委牽頭,組織農(nóng)經(jīng)、財政人員組成審計小組,對農(nóng)村離任的黨支部書記、村委會主任、會計等干部在任職期間的所有經(jīng)濟活動進行審計;每年對村級財務(wù)的收支情況至少審計一次;對群眾反映強烈的專項財務(wù)應(yīng)逐項進行審計,審計結(jié)果在村務(wù)公開欄中向群眾公開。如果在審計過程中發(fā)現(xiàn)村干部違反規(guī)定虛報、謊報的,或者用白條入賬的一律要求退回該款,并給予相應(yīng)的黨紀處分,情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。

4.加強培訓(xùn),提高能力。

加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心人員、村級報賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員的培訓(xùn)力度,加強隊伍建設(shè),增強農(nóng)村報賬員和“三資”管理人員政策業(yè)務(wù)水平,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心人員專崗專人,切實行使其監(jiān)督監(jiān)管責任。

5.加大懲處力度,建立責任追究制度。

篇10

1存在的問題

固定資產(chǎn)管理不健全。主要表現(xiàn)在資產(chǎn)的形成上,不按時入帳;對已變賣、損壞、丟失、報廢的資產(chǎn)未按有關(guān)規(guī)定進行帳務(wù)處理;對固定資產(chǎn)的正常使用過程中,不按照有關(guān)規(guī)定計提折舊或計提不足造成貶值損失。如:南辛店某村會計在兩委不知情的情況下將本村小學私自抵押給本村村民,違反了固定資產(chǎn)管理制度,造成不良影響。

2出現(xiàn)以上問題的主要原因

(1)村組干部政策法規(guī)水平低。使黨的農(nóng)村政策和相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實打了折扣。

(2)財務(wù)管理制度執(zhí)行不力,存在漏洞。一些村沒有完整的會計制度和內(nèi)部財務(wù)制度,有的村組雖然制定了有關(guān)制度,但在實際上卻未執(zhí)行,形同虛設(shè)。

(3)非生產(chǎn)性開支較多。目前,在農(nóng)村集體生產(chǎn)項目少,公益性項目多,費用開支變形增大。如:新農(nóng)村建設(shè)檢查多,免不了出現(xiàn)接待事宜,執(zhí)行零招待既不客觀也不現(xiàn)實。

(4)很大一部分村報賬員年齡偏大,待遇低。大多數(shù)每月僅領(lǐng)取130元左右,有的村經(jīng)濟條件差還不能及時發(fā)放,造成了報賬員積極性不高,沒有責任感。

(5)機制不順,監(jiān)管不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心一套人馬幾塊牌子,中心主任由經(jīng)管站長兼任,既是管理者又是監(jiān)督者,導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督監(jiān)管不能并舉,成效不明顯。

二、建議及對策

(1)理順管理機制,加強隊伍建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)營管理工作面廣量大,政策性強,各級黨委、政府高度重視建立健全有權(quán)威的工作機構(gòu),確定農(nóng)經(jīng)執(zhí)法主體地位。抓好“三個理順”,首先理順管理體制,實行“一條鞭”管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)人員由縣級主管部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。其次理順機構(gòu),加大管理力度。在以經(jīng)管站為主體的管理下,形成分工明確、責任到人的新局面。其三理順編制和經(jīng)費,把經(jīng)費列入財政預(yù)算,提高農(nóng)村財會人員的工資待遇,穩(wěn)定農(nóng)村財會人員隊伍。

(2)加大培訓(xùn)力度,強化政策法規(guī)意識。加強對村干部、財務(wù)人員、民主理財小組成員的政策法規(guī)及財務(wù)管理知識培訓(xùn),每年至少一次的常規(guī)培訓(xùn),另外對業(yè)務(wù)不熟的農(nóng)村干部進行強化培訓(xùn),提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)技能,使村主要干部從思想上認識到違法違紀行為后果的嚴重性,促使其嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,使農(nóng)村各項工作步入正軌。