導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇醫(yī)院年度應(yīng)急演練總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建立健全了應(yīng)急工作組織體系

2017年,我院以三甲醫(yī)院復(fù)審暨大型醫(yī)院巡查為契機(jī)，再次調(diào)整了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織，由院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策、審定醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案、確定安全生產(chǎn)的應(yīng)急處置指導(dǎo)方案、統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源等工作。應(yīng)急小組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部，指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，做到分工明確、責(zé)任到人。此外，還調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織及專家組職責(zé)分工，做到職責(zé)清晰。

二、建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

我院建立了應(yīng)急工作隊(duì)伍成員基本資料檔案，及時(shí)更新信息，并根據(jù)應(yīng)急處置情況對(duì)應(yīng)急管理、治療專家組進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。能快速實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成應(yīng)對(duì)合力，規(guī)范應(yīng)急處置工作。

三、開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)

為進(jìn)一步提升我院醫(yī)務(wù)人員公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置能力，結(jié)合往年傳染病等疫情特點(diǎn)，我院針對(duì)各類傳染病開(kāi)展了專項(xiàng)培訓(xùn)達(dá)7次，采取專題培訓(xùn)，輔以情景模擬、預(yù)案演練、案例分析等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。做到集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)處置培訓(xùn)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，采取多種靈活方式，提高培訓(xùn)效果。參與培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)及工勤人員約千余人次，進(jìn)一步提升醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急意識(shí)，提高全院應(yīng)急處置能力與水平。

四、開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急演練

2017年度，我院根據(jù)年度衛(wèi)生應(yīng)急工作計(jì)劃，開(kāi)展了4

次公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，通過(guò)演練，強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了緊急醫(yī)療救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。

五、做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建立物資儲(chǔ)備臺(tái)賬

為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我院參照《國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備目錄》，結(jié)合我院衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際需要做好必要的裝備配置和一定數(shù)量的物資儲(chǔ)備，根據(jù)物資歸口管理，責(zé)任到科室，提升醫(yī)院整體應(yīng)急能力。

六、按時(shí)落實(shí)、反饋應(yīng)急管理工作文件、通知精神

我院按照市應(yīng)急工作統(tǒng)一部署，按時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)部門各項(xiàng)應(yīng)急管理文件精神。2017年，我院參與了多次公共衛(wèi)生突發(fā)事件患者應(yīng)急救治等，做到了及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門匯報(bào)救治經(jīng)過(guò)與病人情況，反應(yīng)迅速、處置及時(shí)。此外，全年未接到一起關(guān)于衛(wèi)生應(yīng)急工作的群眾投訴。

2017年，我院在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿的完成了各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作目標(biāo)，但仍存在部分問(wèn)題：

一、 全院認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性和必要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏危機(jī)和憂患意識(shí)；

二、 預(yù)案體系還不完備，一些已制定的預(yù)案的針對(duì)性、可操作性還不強(qiáng)；

三、 衛(wèi)生應(yīng)急處置能力亟待提高，應(yīng)急人員素質(zhì)需要加強(qiáng)。

篇2

2016年度傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作報(bào)告

一年來(lái)，在區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下，我院認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力建設(shè)，將其做為我們工作的重要內(nèi)容之一，逐步推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，使我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有了進(jìn)一步的提高，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

為提高我院保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作非常重視，負(fù)責(zé)我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

二、應(yīng)急預(yù)案體系初步形成

為確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效處置，按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，我院相繼制定了一系列專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，目前突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系已經(jīng)初步形成。

三、應(yīng)急隊(duì)伍得到有效加強(qiáng)

目前我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由內(nèi)科及各臨床科室的專業(yè)人員構(gòu)成，同時(shí)配備了應(yīng)急車輛等設(shè)備。

四、建立與完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告預(yù)警系統(tǒng)

我院傳染病全部實(shí)現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，直報(bào)覆蓋率達(dá)到100％。在加強(qiáng)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，我院還把加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)、提高疫情報(bào)告質(zhì)量、杜絕缺報(bào)和漏報(bào)作為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的重點(diǎn)，及時(shí)組織人員對(duì)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)提出防治的措施建議。同時(shí)按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告制度和工作程序，為逐步完善我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、報(bào)告系統(tǒng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

五、培訓(xùn)演練和應(yīng)急宣教工作逐步走上正軌

我院在區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)疾控中心的認(rèn)真組織、指導(dǎo)下針對(duì)不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行了培訓(xùn)，以保證相關(guān)人員熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施等，提高執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力和應(yīng)急處置能力。同時(shí)組織相關(guān)的應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用水平、協(xié)調(diào)配合能力，并針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂預(yù)案。全年按計(jì)劃共進(jìn)行了兩次應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括藥物過(guò)敏反應(yīng)、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

六、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃

（一）存在的問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性和必要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏危機(jī)和憂患意識(shí)；

2、體系不夠健全。預(yù)案體系還不完備，一些已制定預(yù)案的針對(duì)性、可操作性還不強(qiáng)；

3、部門間協(xié)調(diào)不夠。突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作遇到需要多部門配合時(shí)，協(xié)調(diào)工作難度大，很難真正落實(shí)到位；

4、衛(wèi)生應(yīng)急處置能力亟待提高。應(yīng)急人員素質(zhì)不高；

5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏，缺少必要的搶救設(shè)備、后勤裝備、救護(hù)裝備。

（二）下一步工作計(jì)劃

1、加快建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作制度；

2、加強(qiáng)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中部門間的協(xié)作；

3、盡最大努力提供一些裝備、資金保障，希望政府能加大資金投入，促使我院的應(yīng)急體系盡快完善，并使其能夠充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

篇3

2012年全市應(yīng)急管理工作要“深入貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及上級(jí)一系列關(guān)于應(yīng)急管理工作的部署，著眼于建設(shè)小康黑河、和諧黑河的大局，圍繞實(shí)施《應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，以抓好“兩基”為前提，以抓好三個(gè)“四”為重點(diǎn)，全面提升應(yīng)急管理綜合能力，科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展提供有力保障?！?/p>

一、努力夯實(shí)“基礎(chǔ)基層”。要夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)解決好三個(gè)問(wèn)題，即：逐步落實(shí)縣級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)編制和人員配備，解決有專人干事的問(wèn)題；不斷完善應(yīng)急管理工作機(jī)制，解決有序有效干事的問(wèn)題；進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急管理工作環(huán)境，解決有條件干事的問(wèn)題。要夯實(shí)基層。應(yīng)急管理工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。市、縣兩級(jí)、特別是縣一級(jí)，要對(duì)各自基層應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面把脈，找準(zhǔn)制約問(wèn)題所在，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)等基層單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每個(gè)縣在2012年要至少抓2個(gè)基層應(yīng)急管理工作示范典型，創(chuàng)新思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)基層應(yīng)急管理工作均衡開(kāi)展。

二、鞏固擴(kuò)大“四個(gè)成果”。一是鞏固擴(kuò)大組織體系建設(shè)成果。各縣（市、區(qū)）要按照省要求，對(duì)口設(shè)置應(yīng)急管理辦公室（政府值班室），明確值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能，落實(shí)編制，配備專職應(yīng)急管理工作人員，確保市、縣應(yīng)急管理工作有效銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)要落實(shí)專（兼）職人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。各級(jí)相關(guān)部門要成立應(yīng)急辦或明確相關(guān)科室履行應(yīng)急管理日常工作職能。二是鞏固擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案建設(shè)成果。重點(diǎn)完成市、縣兩級(jí)“專項(xiàng)、部門、保障”預(yù)案的修訂、增補(bǔ)工作，不斷提升全市預(yù)案體系建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等基層單位預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督促檢查，確保每個(gè)基層單位、每項(xiàng)重大活動(dòng)及重要崗位、重要基礎(chǔ)設(shè)施都有應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)預(yù)案操作手冊(cè)，全面提升基層預(yù)案建設(shè)水平。三是鞏固擴(kuò)大應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)成果。加強(qiáng)市縣兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立綜合救援協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是要推進(jìn)各縣（市、區(qū)）應(yīng)急救援大隊(duì)的軟硬件建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援職能。切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。要健全與當(dāng)?shù)伛v軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役部隊(duì)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面提升應(yīng)急救援水平。進(jìn)一步抓好各級(jí)森防、地震、防汛抗旱、水上搜救、煤礦及非煤礦山、公共事業(yè)保障、衛(wèi)生疫控、城市“四供"等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)專業(yè)處置能力。積極組織政府應(yīng)急管理專家開(kāi)展重點(diǎn)工作的調(diào)研、論證和評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。市政府應(yīng)急委自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、社會(huì)安全類專家組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集、匯總各自專家組的專家調(diào)研課題，于3月10日?qǐng)?bào)市政府應(yīng)急辦，各專家組成員要積極予以支持和配合。推進(jìn)志愿者應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升規(guī)模和水平。四是鞏固擴(kuò)大應(yīng)急保障工作成果。大力加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和方式，建立和完善全市范圍內(nèi)各級(jí)各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，加強(qiáng)儲(chǔ)備，正規(guī)管理，以滿足應(yīng)急救援和善后處置工作的需要。各縣（市、區(qū)）和發(fā)改、財(cái)政、安監(jiān)、公安、交警、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食、物價(jià)、林業(yè)、水務(wù)、國(guó)土、工信、交通、城建、城管、海事等部門，要制定2012年應(yīng)急物資保障制度或規(guī)劃，完善協(xié)議儲(chǔ)備機(jī)制。市本級(jí)2012年度應(yīng)急物資保障制度或規(guī)劃由市發(fā)改部門牽頭落實(shí)，在3月10日?qǐng)?bào)市政府應(yīng)急辦，在半年和10月底上報(bào)應(yīng)急物資儲(chǔ)備綜合情況。市及各縣（市、區(qū)）要將本級(jí)應(yīng)急管理資金納入公共財(cái)政預(yù)算，建立健全長(zhǎng)效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度，保障應(yīng)急管理工作各項(xiàng)支出。應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)也要進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)化布局，完善功能，適應(yīng)需要。

三、繼續(xù)加強(qiáng)“四項(xiàng)工作”。一是繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)政務(wù)值班制度和1小時(shí)上報(bào)突發(fā)事件信息時(shí)限要求，確保重大級(jí)別以上和敏感突發(fā)事件信息半小時(shí)內(nèi)報(bào)送，堅(jiān)決杜絕信息遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。將信息報(bào)告納入突發(fā)事件責(zé)任追究體系，與突發(fā)事件處置失誤一并追究，進(jìn)一步提高應(yīng)急值守工作規(guī)范化水平。加大對(duì)各地、各相關(guān)部門值守應(yīng)急工作抽查、督查力度，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣安块T主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)有關(guān)情況，推動(dòng)應(yīng)急值守工作有效開(kāi)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各地、各有關(guān)部門要制定2012年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，在3月10日前報(bào)市政府應(yīng)急辦，形成全市應(yīng)急演練計(jì)劃并印發(fā)實(shí)施。每次演練結(jié)束后，要組織好演練評(píng)估工作，找出演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，不斷修訂和完善所依據(jù)的應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，每一次應(yīng)急演練都要及時(shí)形成評(píng)估報(bào)告報(bào)市政府應(yīng)急辦。各地、各有關(guān)部門要在半年和10月底上報(bào)應(yīng)急演練綜合情況。三是繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣教工作。進(jìn)一步豐富宣傳手段和宣傳形式，切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果，不斷提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和公眾自救互救能力。各縣（市、區(qū)）要不斷完善應(yīng)急管理網(wǎng)站，主要應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位要在已有部門網(wǎng)站的基礎(chǔ)上開(kāi)辟應(yīng)急管理專欄。要結(jié)合“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”等各類公共主題宣傳日，組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽、征文等形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高應(yīng)急管理知識(shí)的社會(huì)普及率。要認(rèn)真抓好《“十二五”期間黑河市應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作總體實(shí)施方案》的落實(shí)，依托各級(jí)人社部門、黨校、行政學(xué)院、社會(huì)教育資源開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升各級(jí)機(jī)關(guān)干部、應(yīng)急管理人員、企事業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急管理工作水平。各相關(guān)部門要在3月10日前將各自《2012年度應(yīng)急知識(shí)宣教計(jì)劃》報(bào)市政府應(yīng)急辦，在半年和年10月底上報(bào)實(shí)施情況。四是繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置和預(yù)防與應(yīng)急、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，深入開(kāi)展各領(lǐng)域重大危險(xiǎn)隱患排查工作，全面掌握全市各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，建立健全對(duì)各類隱患的排查、登記、評(píng)估、檢查、監(jiān)控制度，加強(qiáng)對(duì)普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，建立危險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，完善危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和消除機(jī)制。各縣（市、區(qū)）及安監(jiān)、公安、交警、消防、交通運(yùn)輸、城建、氣象、環(huán)保、國(guó)土、海事、口岸、教育、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、外僑等部門，要在3月10日前將本行業(yè)、領(lǐng)域的危險(xiǎn)隱患排查計(jì)劃安排、動(dòng)態(tài)防控監(jiān)管制度等報(bào)市政府應(yīng)急辦備案，并在半年和10月底上報(bào)排查及防控情況。

四、不斷完善“四個(gè)機(jī)制”。一是不斷完善預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。整合氣象、林業(yè)、水文、地震、地質(zhì)、環(huán)保等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)資源，建立災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息共享、緊急會(huì)商、協(xié)同防控綜合預(yù)警機(jī)制。整合公共衛(wèi)生事件信息直報(bào)網(wǎng)絡(luò)資源，建立公共衛(wèi)生事件信息溝通協(xié)調(diào)、信息直報(bào)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。整合食品藥品安全、動(dòng)植物疫情、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等監(jiān)督領(lǐng)域資源，建立安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警、協(xié)同處置機(jī)制。整合公安、民政、等網(wǎng)絡(luò)資源，建立民意訴求表達(dá)機(jī)制、公共安全信息研判、報(bào)告、預(yù)警機(jī)制。二是不斷完善應(yīng)急指揮機(jī)制。定期組織市小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)的維護(hù)和演練，時(shí)刻保持與省互聯(lián)互通狀態(tài)，及早向省應(yīng)急平臺(tái)傳送突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像，并適時(shí)將小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)向縣級(jí)延伸，為實(shí)現(xiàn)省、市、縣小型移動(dòng)平網(wǎng)創(chuàng)造有利條件。積極探索并爭(zhēng)取建立市本級(jí)應(yīng)急值守管理系統(tǒng)。安監(jiān)、公安、消防、林業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)生、國(guó)土、環(huán)保、民政、城管、海事等部門，要進(jìn)一步強(qiáng)化各自專項(xiàng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。按照已出臺(tái)的《省應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極做好市本級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)的前期論證工作，與省應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）也要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，參照省《指導(dǎo)意見(jiàn)》，擬定各自應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)方案報(bào)市政府應(yīng)急辦備案，并抓好具體實(shí)施。三是不斷完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善處置突發(fā)事件相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各職能部門的職責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門的作用。市及各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)與中、省直有關(guān)單位聯(lián)系，定期進(jìn)行突發(fā)事件信息交流和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)會(huì)商，不斷完善地方與中、省直部門處置突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通，處置快捷。逐步與俄布市相關(guān)部門建立應(yīng)急管理區(qū)域合作機(jī)制，增強(qiáng)黑河與俄布市協(xié)同聯(lián)動(dòng)應(yīng)急能力。四是不斷完善督查考評(píng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各地、各部門應(yīng)急管理工作的督促檢查工作，重點(diǎn)抓好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣各地、各部門開(kāi)展應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，研究分析存在的問(wèn)題，提出對(duì)策建議。認(rèn)真落實(shí)《縣（市）區(qū)應(yīng)急管理工作責(zé)任指標(biāo)考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，制定具體實(shí)施方案，把每項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)化分解到各縣（市、區(qū)）和各相關(guān)部門，不斷完善年度應(yīng)急管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，推進(jìn)工作。

篇4

各區(qū)縣（自治縣）民政局，兩江新區(qū)社會(huì)保障局、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)民政局：

今年5月12日是我國(guó)第九個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，為做好今年全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)視察唐山重要講話精神和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新思想、新論斷、新要求，明確活動(dòng)主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注防范各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，普及災(zāi)害自救、互救知識(shí)，自覺(jué)參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置事務(wù)，切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和能力水平。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)組織開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)基層防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育制度化、常態(tài)化，全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及率顯著提高，在校學(xué)生普及率達(dá)到80%以上，社會(huì)公眾普及率達(dá)到60%以上。

三、主要內(nèi)容

（一）深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。市民政局在市政府應(yīng)急辦的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，開(kāi)展大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，制作防災(zāi)減災(zāi)公益廣告，在輕軌、公交上投放，各區(qū)縣可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放；各區(qū)縣要積極創(chuàng)新宣傳形式，因地制宜地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳，做到報(bào)紙有文字、電臺(tái)有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有信息，并充分利用微博、微信等新媒體開(kāi)展宣傳，要開(kāi)展不少于1次的大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)；各區(qū)縣要深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?！毕盗行麄骰顒?dòng)，通過(guò)在人員較為密集的廣場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村設(shè)立宣傳展臺(tái)、制作宣傳展板、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、舉辦專家講座等多種形式，面對(duì)面地向公眾宣傳講解防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)；已創(chuàng)和正在創(chuàng)建的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)、市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)要通過(guò)廣場(chǎng)宣傳、分發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、張貼宣傳圖片、開(kāi)設(shè)宣傳櫥窗、出黑板報(bào)等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。

（二）開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各區(qū)縣要根據(jù)轄區(qū)主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，集中開(kāi)展一次全面、系統(tǒng)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重點(diǎn)做好社區(qū)所轄的城市地鐵、火車站、汽車站、大型商場(chǎng)、影劇院、集市等人口密集場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院、居民住房、社會(huì)福利供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)、工礦企業(yè)、城市地下管網(wǎng)等重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，編制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，摸清災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，對(duì)排查出的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任，采取有效防范治理措施，及時(shí)消除隱患或加以防范，各區(qū)縣的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況統(tǒng)計(jì)表要詳實(shí)準(zhǔn)確并同工作總結(jié)一并上報(bào)。

（三）認(rèn)真組織開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)演練活動(dòng)。市民政局在萬(wàn)州區(qū)、墊江縣開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)演練活動(dòng)；各區(qū)縣要針對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害特點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，規(guī)范應(yīng)急處置程序和綜合防范措施，確保責(zé)任到人、措施到位；各區(qū)縣要組織有關(guān)涉災(zāi)部門、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生、廠礦企業(yè)職工等開(kāi)展不少于1次大型應(yīng)急演練，提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力；要重點(diǎn)指導(dǎo)至少6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、6個(gè)村（社區(qū)）和所有敬老院開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急疏散演練，讓群眾了解避災(zāi)安置場(chǎng)所的位置，熟悉災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和應(yīng)急疏散路徑，增強(qiáng)防災(zāi)自救意識(shí)和能力，確保災(zāi)時(shí)有序轉(zhuǎn)移，要通過(guò)演練，完善避災(zāi)安置場(chǎng)所管理，切實(shí)做到災(zāi)害來(lái)臨時(shí)安置有條不紊。各區(qū)縣于5月24日前將演練總結(jié)報(bào)市民政局。

（四）組織社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各區(qū)縣要圍繞“建1個(gè)平臺(tái)、發(fā)1份倡議、開(kāi)1次會(huì)議、編1本名冊(cè)、建1支隊(duì)伍”的“五個(gè)一”組織引導(dǎo)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。建一個(gè)平臺(tái)，即建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息交流平臺(tái)，及時(shí)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)信息，廣泛聽(tīng)取社會(huì)力量對(duì)深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的建議意見(jiàn)；發(fā)一份倡議，即向本地發(fā)出倡議，宣傳我市引導(dǎo)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的政策制度，積極引導(dǎo)社會(huì)力量深入廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；開(kāi)一次會(huì)議，即召開(kāi)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作座談會(huì)，廣發(fā)“英雄帖”、廣納“百家言”，局領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)力量負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”交流，打通信息壁壘，促進(jìn)互聯(lián)互通和工作互信；編一本名冊(cè)，即編印“社會(huì)力量名錄冊(cè)”，匯集有防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職能的社會(huì)組織和具有專業(yè)工作技能的骨干隊(duì)伍；建一支隊(duì)伍，即建立一支防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿者隊(duì)伍，使之成為防災(zāi)減災(zāi)的宣傳員、服務(wù)受災(zāi)群眾的運(yùn)動(dòng)員、救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍的協(xié)理員，充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿者的作用。

（五）建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地。市和各區(qū)縣要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè)，創(chuàng)新宣傳教育形式，積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地建設(shè)，為公眾免費(fèi)提供體驗(yàn)式、參與式的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)文化服務(wù)，增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救互救技能。市民政局依托xx大學(xué)、西南大學(xué)、xx師范大學(xué)、xx城市管理職業(yè)學(xué)院等高校建立市級(jí)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地。各區(qū)縣要把學(xué)校、減災(zāi)示范社區(qū)和避災(zāi)安置點(diǎn)作為防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，每區(qū)縣選擇不少于2個(gè)避災(zāi)安置點(diǎn)、3所學(xué)校、4個(gè)減災(zāi)示范社區(qū)作為本區(qū)縣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育建設(shè)基地。

（六）進(jìn)一步增強(qiáng)科技防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。市級(jí)部門和各區(qū)縣要落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科技資源統(tǒng)籌，進(jìn)一步推動(dòng)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在應(yīng)急救援、災(zāi)情評(píng)估、社會(huì)影響評(píng)估、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等方面的運(yùn)用和發(fā)展。市民政局要探索運(yùn)用無(wú)人機(jī)技術(shù)開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估并支持有條件的區(qū)縣運(yùn)用高科技開(kāi)展應(yīng)急救援、災(zāi)情評(píng)估、社會(huì)影響評(píng)估、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等工作。各區(qū)縣要積極探索、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮科技在防災(zāi)減災(zāi)中的支撐作用，進(jìn)一步增強(qiáng)科技防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，每區(qū)縣至少要有1項(xiàng)高科技在防災(zāi)減災(zāi)中的運(yùn)用成果。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各區(qū)縣要充分認(rèn)識(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心制定方案，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。各區(qū)縣于4月26日前將活動(dòng)方案上報(bào)市民政局，對(duì)應(yīng)付差事、方案簡(jiǎn)單，貫徹落實(shí)要求打折扣的，將發(fā)回重新制定，并在年度考評(píng)中予以扣分。

篇5

比賽活動(dòng)停電應(yīng)急預(yù)案范本一：為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，規(guī)范大型活動(dòng)的管理，杜絕群死群傷等惡性事件、事故的發(fā)生，根據(jù)中央及市有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，特制定本規(guī)定。

一、組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組 員：

二、事故防范

1、舉行大型活動(dòng)前做好安全紀(jì)律教育，定崗、定位、定責(zé)。

2、活動(dòng)前針對(duì)本次活動(dòng)具體情況，做好活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和防范措施。

3、大型活動(dòng)的場(chǎng)地、設(shè)施須符合安全要求，消防設(shè)施須保證，活動(dòng)場(chǎng)地出入和通道要暢通，便于疏散，若夜間開(kāi)展活動(dòng)，須有足夠的照明設(shè)備，停電時(shí)要有應(yīng)急措施。

4、對(duì)參加活動(dòng)人員進(jìn)行必要的安全教育和紀(jì)律教育，避免在活動(dòng)中產(chǎn)生危險(xiǎn)時(shí)，不知所措。

5、對(duì)組織參加活動(dòng)的領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行活動(dòng)前的協(xié)調(diào)以及必要的安全注意事項(xiàng)的交待，確?；顒?dòng)進(jìn)行有序。

6、舉辦大型活動(dòng)必須向主管部門申請(qǐng)，報(bào)公安部門審批。

三、事故處理

（一）防范擁堵現(xiàn)象時(shí)：

1、1號(hào)門由屠耀明、值班人員及一名門衛(wèi)負(fù)責(zé)，主要工作是及時(shí)疏導(dǎo)和控制參加活動(dòng)的人員進(jìn)出，防止人員聚集而堵住進(jìn)口處。

2、2號(hào)門由一名門衛(wèi)負(fù)責(zé)，主要是負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出。自行車全部停放在外面的寄存處。如有緊急情況，應(yīng)及時(shí)打開(kāi)2號(hào)門疏散人員。

3、安排值班安全員把守各要道口，防止活動(dòng)人員原地返回而造成進(jìn)出人員匯流。

4、陳耀辰負(fù)責(zé)A樓、B樓的安全保衛(wèi)工作。做到防止人行通道堵塞，并及時(shí)疏導(dǎo)參加其它場(chǎng)所活動(dòng)的人員到達(dá)指定場(chǎng)所活動(dòng)。

5、潘偉莉、陳亮、蔡承志、李康、武侃負(fù)責(zé)D摟劇場(chǎng)、多功能廳的人員活動(dòng)安全。王海燕、孫雁負(fù)責(zé)C摟及名人廊的安全工作。

6、散場(chǎng)時(shí)，各要道口安全值班人員要主動(dòng)指揮參加活動(dòng)的人員按規(guī)定路線離開(kāi)。

7、如遇突發(fā)事件，情況匯報(bào)流程如下：治安具體工作人員屠耀明陳耀辰黃宇平、馮國(guó)勤。

8、如遇突發(fā)事件，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取果斷有效措施，運(yùn)用相應(yīng)的對(duì)策盡快解決，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（二）造成人員傷害時(shí)：

1、當(dāng)發(fā)生事故并造成人員傷亡，劉樂(lè)薇負(fù)責(zé)報(bào)120和引導(dǎo)救護(hù)車，羅毅立即組織搶救。

2、黃宇平、馮國(guó)勤、劉穎、馮景華、張健第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。

3、傷員送最近的醫(yī)院急救，尹月清負(fù)責(zé)通知家長(zhǎng)。

4、黃宇平、馮國(guó)勤、劉穎、張健、馮景華、尹月清等在事發(fā)后做好善后工作。

四、報(bào)告制度：

發(fā)生事故單位領(lǐng)導(dǎo)要立即報(bào)告教育局辦公室及有關(guān)科室，不得遲報(bào)瞞報(bào)。

五、主要責(zé)任人

單位法人代表xxx。

比賽活動(dòng)停電應(yīng)急預(yù)案范本二：1. 總則

1.1 編制目的

規(guī)范xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱xx公司）所屬各風(fēng)場(chǎng)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援機(jī)制，充分發(fā)揮全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援組織的積極作用，確保發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確、有效的組織搶險(xiǎn)、救援和事故處理，防止事故進(jìn)一步蔓延或擴(kuò)大，最大限度的減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。提高xx公司在發(fā)生電網(wǎng)大面積停電時(shí)應(yīng)急、應(yīng)變和黑啟動(dòng)能力。檢驗(yàn)本公司各種設(shè)施、設(shè)備的配置、性能及操作、能力管理，特制訂本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（20xx年）。

1.2.2 國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（20xx年國(guó)務(wù)院令第42號(hào)）。 1.2.3 國(guó)家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 （GB/T29639-20xx）。

1.2.4《黑龍江電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》。

1.2.5 xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》

1.3 適用范圍

適用于xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各風(fēng)場(chǎng)發(fā)生的全場(chǎng)停電事故，即發(fā)生的事故已經(jīng)（或預(yù)期）造成全場(chǎng)停電時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，用于指導(dǎo)事故的報(bào)警、處理、搶修、恢復(fù)等全過(guò)程。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

1.4.3 條塊結(jié)合，屬地為主。加強(qiáng)以xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng) 急管理機(jī)制。

1.4.4 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1.4.5 依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。

1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施， 充分發(fā)揮其作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避 免發(fā)生次生衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合能力。

2. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1.1 專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室

2.1.1.1 專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司全場(chǎng)停電事故應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和部署全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長(zhǎng)由xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理?yè)?dān)任，xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部。

2.1.1.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書(shū)記，總工程師

成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，

xx中電紅旗風(fēng)電場(chǎng)檢修班長(zhǎng)，xx中電xx風(fēng)電場(chǎng)檢修班長(zhǎng)，xx中電紅旗風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行班長(zhǎng)

下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶修救援隊(duì)

應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部，

電話：

搶修救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由風(fēng)電場(chǎng)各班長(zhǎng)擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場(chǎng)，

電話：

2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部

2.1.2.1 發(fā)生全場(chǎng)停電事故時(shí)，應(yīng)立即組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮由現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.1.2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

（1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。

（2）批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。

（3）接受應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)，及時(shí)向中電新能源匯報(bào)事故信息和對(duì)外信息。

2.1.2.3 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部的主要職責(zé)

（1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。

（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。

（3）為全場(chǎng)停電事故應(yīng)急工作提出建議。

（4）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。

（5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。

（6）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

（7）當(dāng)發(fā)生全場(chǎng)停電事故時(shí)進(jìn)行應(yīng)急指揮。

（8）監(jiān)督風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。

2.1.2.4 xx中電紅旗（xx）風(fēng)電場(chǎng)的主要職責(zé)

（1）發(fā)生全場(chǎng)停電事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。

（2）做好發(fā)生全場(chǎng)停電事故時(shí)的警戒工作。

（3）配合生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。

2.1.2.5 HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)

（1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。

（2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

3. 應(yīng)急響應(yīng)分類

3.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)是指公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：

3.1.1全場(chǎng)停電事故預(yù)期為一般事故。

3.1.2 預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元及以上。

3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)是指公司已經(jīng)發(fā)生或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元及以下。

3.2.1設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙。

3.3 事故風(fēng)險(xiǎn)主要如下：

3.3.1 可能造成全場(chǎng)停電的危險(xiǎn)源主要有：

3.3.1.1 由于強(qiáng)烈地震，造成出線桿塔、廠房、風(fēng)機(jī)倒塌。

3.3.1.2 由于暴風(fēng)雨、雷電、洪水、冰雹，造成電氣設(shè)備、輸電線路跳閘。

3.3.1.3 風(fēng)電機(jī)組跳閘。

3.3.1.4 發(fā)生人為破壞行為。

3.3.1.5 運(yùn)行人員及檢修人員發(fā)生誤操作，保護(hù)動(dòng)作或重要設(shè)備（如主變、廠用變）失電，處理不當(dāng)故障擴(kuò)大導(dǎo)致全場(chǎng)停電。

3.3.1.6 由于電網(wǎng)波動(dòng)，電網(wǎng)電壓超越了風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)運(yùn)行的最低電壓。

3.3.2 設(shè)備資源

3.3.2.1公司備電源的種類、供電時(shí)間、供電能力

（1）每個(gè)風(fēng)場(chǎng)設(shè)有一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)，以保證事故情況下對(duì)控制電源和操作電源供電。

（2）蓄電池組供電能力、時(shí)間：

蓄電池組的供電能力為1500Ah，供電時(shí)間約為4h

3.3.2.2備用電源正常及事故情況下的運(yùn)行方式

事故情況下，柴油發(fā)電機(jī)可投入運(yùn)行，確保升壓站站內(nèi)監(jiān)控設(shè)備及繼保設(shè)備的正常運(yùn)行。

3.3.3外部電網(wǎng)失壓時(shí)的措施。

盡量減少直流負(fù)荷，盡可能地延長(zhǎng)蓄電池的運(yùn)行時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)柴油發(fā)電機(jī)的檢查，確保柴油發(fā)電機(jī)組正常運(yùn)行。

4. 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級(jí)響應(yīng)

4.1.1 發(fā)生嚴(yán)重全場(chǎng)停電事故響應(yīng)級(jí)別為Ⅰ級(jí)時(shí)

4.1.1.1 xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司

（1）啟動(dòng)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案，指令風(fēng)場(chǎng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)通與事故現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)系，就全場(chǎng)停電事故應(yīng)急處置作出決策和部署。

4.1.1.2 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部

啟動(dòng)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案，指令風(fēng)場(chǎng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故基本情況。

（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。

（4）保持與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和牡丹江調(diào)度中心、黑龍江省調(diào)度中心聯(lián)系渠道的暢通，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

4.1.1.3 xx中電紅旗（xx）風(fēng)電場(chǎng)

（1）盡快分析故障原因、事發(fā)桿塔。

（2）啟動(dòng)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部的指令，組織應(yīng)急救援組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（3）事故信息及時(shí)上報(bào)。

4.1.2 發(fā)生一般全場(chǎng)停電事故，響應(yīng)級(jí)別為Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)

4.1.2.1由事故發(fā)生的部門自行進(jìn)行應(yīng)急處理。

4.1.2.2應(yīng)急部門進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，為應(yīng)急啟動(dòng)做出初步準(zhǔn)備，將事故情況通知公司有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

4.1.2.3生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部與牡丹江調(diào)度中心的應(yīng)急指揮部門建立通信聯(lián)系，密切關(guān)注全場(chǎng)停電事故應(yīng)急工作的進(jìn)展。

4.1.2.4按照日常工作流程參與全場(chǎng)停電事故處理工作，根據(jù)事故單位應(yīng)急指揮部門的報(bào)告和請(qǐng)求。

4.2 應(yīng)急措施

4.2.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

4.2.1.1全風(fēng)場(chǎng)進(jìn)入黑啟動(dòng)狀態(tài)，并上報(bào)調(diào)度。

4.2.1.1.1風(fēng)電場(chǎng)主變跳閘，站用變電源掉電。

4.2.1.1.2斷開(kāi)所有支線刀閘，主變負(fù)荷為零。

4.2.1.1.3啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)給400v母線供電，保證現(xiàn)場(chǎng)照明。

4.2.1.1.4通知各崗位全場(chǎng)停電，進(jìn)行相應(yīng)處理。

4.2.1.1.5停用不重要的直流負(fù)荷，復(fù)位廠用電系統(tǒng)各開(kāi)關(guān)，為恢復(fù)廠用電電源做好準(zhǔn)備。

4.2.1.1.6搶修隊(duì)伍查找故障點(diǎn)，及時(shí)處理故障。

4.2.2 省調(diào)受令，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

4.2.2.1線路合閘送電。

4.2.2.1.1根據(jù)風(fēng)場(chǎng)實(shí)際情況線路電源應(yīng)在30分鐘內(nèi)恢復(fù)供電。根據(jù)風(fēng)機(jī)的性能，盡量縮短風(fēng)機(jī)啟動(dòng)時(shí)間。

4.2.2.1.2恢復(fù)主變運(yùn)行。

4.2.2.1.3恢復(fù)400V廠用電系統(tǒng)

4.2.2.1.4恢復(fù)機(jī)組UPS交流電源供電。

4.2.2.1.5向黑龍江省調(diào)度中心匯報(bào)全場(chǎng)黑啟動(dòng)成功狀態(tài)。

4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

全場(chǎng)停電事故處理過(guò)程中如果發(fā)生人身傷亡事故，立即將受傷人員送往亞布力鎮(zhèn)醫(yī)院，并啟動(dòng)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。

4.3 應(yīng)急結(jié)束

事故處理完畢后，檢修人員向運(yùn)行人員交待有關(guān)注意事項(xiàng)，運(yùn)行人員做好事故處理記錄并向場(chǎng)長(zhǎng)匯報(bào)。場(chǎng)長(zhǎng)在全場(chǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行方式后，經(jīng)公司應(yīng)急委批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5. 后期處置

5.1恢復(fù)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)系統(tǒng)的方式。

5.2事故或事件調(diào)查

5.2.1 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)事件的調(diào)查。

5.2.2 調(diào)查的內(nèi)容：事故發(fā)生的原因、處理過(guò)程、造成的損失、人員的責(zé)任。

5.2.3 調(diào)查的方法：召開(kāi)分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)取證、人員談話、技術(shù)分析。

5.2.4 調(diào)查的目的：吸取事故教訓(xùn)、完善應(yīng)急預(yù)案。

5.3 對(duì)預(yù)案及本次應(yīng)急工作總結(jié)

由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部對(duì)本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容有應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)、各項(xiàng)措施需要改進(jìn)的內(nèi)容等。

5.4 事故調(diào)查

全場(chǎng)停電事故應(yīng)急處置結(jié)束后，除配合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事故調(diào)查外，xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司成立事故調(diào)查組，按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故進(jìn)行查處。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時(shí)向中電新能源報(bào)告。

6. 應(yīng)急保障

6.1 通信與信息保障

6.1.1 公司應(yīng)急值班電話：0453-6417685

6.1.2 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急信息專報(bào)制度。規(guī)范信息獲取、分析、、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

6.1.3 公司應(yīng)急資源為公司所有部門和人員以及應(yīng)急備用物資。

6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。

6.3 應(yīng)急物資裝備保障

6.3.1 應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)存地點(diǎn)為公司物資庫(kù)房，應(yīng)急物資、裝備供應(yīng)商為有資質(zhì)的公司和廠家供應(yīng)，由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)該公司和廠家的資質(zhì)，并簽署技術(shù)服務(wù)、保障協(xié)議.

6.3.2 應(yīng)急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、使用方法、存放位置、管理責(zé)任人 及其聯(lián)系方式等內(nèi)容應(yīng)一目了然。

6.4 經(jīng)費(fèi)保障

全場(chǎng)停電事故應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用超出保險(xiǎn)賠償部分，應(yīng)急處置完成后， 綜合部對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。

6.5 其他保障

6.5.1 xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)加強(qiáng)日常車輛的管理，安排應(yīng)急值班車輛，保障應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)交通運(yùn)輸車輛的供應(yīng)，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，滿足應(yīng)急處置工作需要。

7. 培訓(xùn)與演練

7.1 培訓(xùn)

7.1.1 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、各風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)新員工進(jìn)行本應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，每年定期對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的告知講解，使其了解全場(chǎng)停電事故的發(fā)生原因，了解全場(chǎng)停電應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。

7.1.2 xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)定期組織各專業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)及應(yīng)急預(yù)案、基本作業(yè)技能、自我保護(hù)技能的培訓(xùn)。并將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施。

7.2 演練

7.2.1 每年對(duì)參與應(yīng)急行動(dòng)的所有相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，如：如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取應(yīng)急措施、如何安全疏散人群，并加強(qiáng)脫離致害物、緊急救治、醫(yī)療護(hù)理以及職業(yè)危害、《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》等方面知識(shí)的培訓(xùn)。

7.2.2 為檢驗(yàn)本預(yù)案的可操作性、有效性，檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備的可靠性，強(qiáng)化應(yīng)急人員對(duì)本預(yù)案應(yīng)急程序的熟練程度、應(yīng)急人員職責(zé)和任務(wù)，本預(yù)案每二年進(jìn)行一次全面演練，每一年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂、完善。

7.2.3 要求

預(yù)案演練完畢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)至少包括以下內(nèi)容：

7.2.3.1 參加演練的單位、部門、人員和地點(diǎn)。

7.2.3.2 起止時(shí)間。

7.2.3.3 演練項(xiàng)目和內(nèi)容。

7.2.3.4 演練環(huán)境條件。

7.2.3.5 演練動(dòng)用的物資和設(shè)備。

7.2.3.6 演練效果。

7.2.3.7 持續(xù)改進(jìn)的建議（預(yù)案和演練）。

7.2.3.8 過(guò)程中文字和圖像資料等。

8. 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲

8.1 監(jiān)督

8.1.1 HSE（安健環(huán)）部負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)案演練、培訓(xùn)等日常管理工作；對(duì)全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.2 獎(jiǎng)懲

8.2.1 應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

8.2.2 獎(jiǎng)勵(lì)在xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

8.2.2.1 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。

8.2.2.2 防止或搶險(xiǎn)救援事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

8.2.2.3 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

8.2.2.4 有其他特殊貢獻(xiàn)的。

8.2.3 責(zé)任追究

在xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司全場(chǎng)停電事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分：

8.2.3.1 不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

8.2.3.2 不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

8.2.3.3 拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

8.2.3.4 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的。

8.2.3.5 阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

8.2.3.6 散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

8.2.3.7 有其他危害應(yīng)急救援行為的。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)全場(chǎng)停電事故或在應(yīng)急工作中有失職、瀆職行為的，xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、責(zé)任人和行政正職的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

9. 附則

9.1 術(shù)語(yǔ)和定義

本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

9.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本應(yīng)急預(yù)案在批準(zhǔn)后十日內(nèi)報(bào)HSE（安健環(huán)）部備案。

9.3 應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新

9.3.1 xx中電xx風(fēng)力發(fā)電有限公司全場(chǎng)停電事故應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次符合性審核，每年組織一次改版修訂。

9.3.2 因以下原因，應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)調(diào)整：

9.3.2.1 新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施。

9.3.2.2 預(yù)案演練和應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)。

9.3.2.3 其他原因。

篇6

（一）指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。充分依靠法制、科技和人民群眾，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)處置向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制；配套完善應(yīng)急管理政策措施，建設(shè)統(tǒng)一高效的應(yīng)急平臺(tái)以及專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急管理保障體系，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局。

二、全面推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

（三）編制實(shí)施應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。抓緊編制出臺(tái)并組織實(shí)施《市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》優(yōu)化整合各類應(yīng)急資源?？茖W(xué)指導(dǎo)各項(xiàng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。各地、各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，編制本地和本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，并納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。城鄉(xiāng)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃要符合預(yù)防、處置突發(fā)事件的需要，與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃相銜接，合理布局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。防范嚴(yán)密到位，處置快捷高效”原則，年月底，各縣（市、區(qū)）要完成總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案的編制工作；年底，全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)、村委會(huì)和各類企事業(yè)單位要完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，基本建立起“橫向到邊、縱向到底”應(yīng)急預(yù)案體系?；鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際，職責(zé)清晰，簡(jiǎn)明扼要，可操作性強(qiáng)，并根據(jù)需要修訂完善。建立預(yù)案演練制度，有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)案演練，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)應(yīng)急演練，力爭(zhēng)專項(xiàng)預(yù)案演練數(shù)占總數(shù)的50%以上。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)是全市處置突發(fā)事件的決策指揮機(jī)構(gòu)。發(fā)揮應(yīng)急信息運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。市政府各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門和單位依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，充分發(fā)揮在相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的作用。各縣（市、區(qū)）人民政府和市直有關(guān)部門、單位要結(jié)合實(shí)際，盡快明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，配足相應(yīng)的工作人員，各縣（市、區(qū)）政府要在年月底前完成。年底前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處都要明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，承擔(dān)日常應(yīng)急管理的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。村委會(huì)、居委會(huì)等基層群眾自治組織，要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，責(zé)任到人，做好群眾的組織和動(dòng)員工作。各事業(yè)單位、企業(yè)要明確行政負(fù)責(zé)人、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）應(yīng)急管理中的職責(zé)，確定專（兼）職的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急工作人員。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。加快突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步提高應(yīng)急管理機(jī)制的權(quán)威性和可操作性。研究建立保險(xiǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)等方面參與、支持應(yīng)急管理工作的機(jī)制，充分發(fā)揮其在突發(fā)事件預(yù)防與處置等方面的作用。

三、大力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

（七）加快推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好“一網(wǎng)五庫(kù)”電子政務(wù)專網(wǎng)。爭(zhēng)取年底前實(shí)現(xiàn)市應(yīng)急平臺(tái)與省應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通，基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能。應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分整合利用現(xiàn)有專業(yè)系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。

（八）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。建立充分發(fā)揮公安消防及武警、、預(yù)備役民兵的骨干作用。加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍的招募、組織、培訓(xùn)和管理。

（九）加強(qiáng)各類應(yīng)急資源的管理。建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)地方應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮社會(huì)各方面在應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備方面的作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)儲(chǔ)備與專業(yè)儲(chǔ)備的有機(jī)結(jié)合。

（十）突出加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作。以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位為重點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際制訂各類應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)防和先期處置各類突發(fā)事件的能力。全市范圍內(nèi)實(shí)施應(yīng)急管理“615基礎(chǔ)工程，即每個(gè)縣（市、區(qū)）確定一個(gè)部門（系統(tǒng)）一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)社區(qū)（村）一家企業(yè)、一所學(xué)校、一所醫(yī)院作為示范點(diǎn)，以抓機(jī)構(gòu)，抓預(yù)案、抓隊(duì)伍、抓宣傳、抓信息、抓整改、抓保障、抓培訓(xùn)、抓演練、抓聯(lián)動(dòng)等“十抓”為突破口，以信息早報(bào)告、苗頭早預(yù)防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個(gè)早”工作機(jī)制為重點(diǎn)，全面推動(dòng)我市應(yīng)急管理工作。

（十一）加大資金和科技投入力度。健全應(yīng)急資金撥付制度。保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及應(yīng)急管理辦公室工作經(jīng)費(fèi)，并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。市直有關(guān)部門要對(duì)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃布局內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，適應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、交通、通信、監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)與更新維護(hù)資金的要求。高度重視利用科技手段提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，鼓勵(lì)各大中院校、科研單位進(jìn)行應(yīng)急裝備、設(shè)施以及應(yīng)急管理基礎(chǔ)項(xiàng)目的技術(shù)開(kāi)發(fā)，大力培養(yǎng)公共安全科技人才。

（十二）加強(qiáng)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析工作。建立健全突發(fā)事件評(píng)估制度。要對(duì)事件的處置及相關(guān)防范工作做出評(píng)估，并對(duì)年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評(píng)估。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直有關(guān)部門要在每年12月底前向市政府應(yīng)急辦報(bào)送年度應(yīng)急管理評(píng)估報(bào)告，并總結(jié)典型案例，對(duì)特別重大、重大突發(fā)事件要及時(shí)評(píng)估，認(rèn)真分析，一事一報(bào)。要加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析，完善分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任部門和人員，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況，并納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)信息實(shí)行季報(bào)制度，重要事情統(tǒng)計(jì)實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。要研究建立突發(fā)事件發(fā)生后統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)調(diào)查掌握突發(fā)事件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活的影響并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。

四、認(rèn)真做好突發(fā)事件的防范、處置和善后工作

（十三）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查和監(jiān)控。各地、各部門要組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查、登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。完善分級(jí)、分類管理制度，落實(shí)綜合防范和處置措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。市政府應(yīng)急辦要對(duì)各地、各有關(guān)部門隱患排查情況進(jìn)行綜合匯總，建立重大以上隱患信息數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要組織力量限期治理，特別是對(duì)位于城市和人口密集地區(qū)的高危企業(yè)，不符合安全布局要求、達(dá)不到安全防護(hù)距離的要依法采取停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等措施，盡快消除隱患。要加強(qiáng)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定因素的排查調(diào)處，認(rèn)真做好預(yù)警報(bào)告和快速處置工作。社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位要經(jīng)常開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查，及時(shí)解決存在問(wèn)題。

（十四）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域各單位、各重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查。充實(shí)必要的人員，完善監(jiān)管手段。各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行安全許可制度，經(jīng)常性開(kāi)展監(jiān)督檢查，依法加大處罰力度；要提高監(jiān)管效率，對(duì)事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)主管部門和有關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把督促風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況作為衡量監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職責(zé)是否到位的重要內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查和考核力度。各企業(yè)、事業(yè)單位要切實(shí)落實(shí)安全管理的主體責(zé)任，建立健全安全管理的規(guī)章制度，加大安全投入，全面落實(shí)安全防范措施。

（十五）強(qiáng)化信息報(bào)告和預(yù)警工作。建立健全信息報(bào)告制度。按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)告突發(fā)事件信息，并將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和可能受事件影響的地區(qū)，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)行為要依法追究責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，保證值班工作條件，明確值班人員責(zé)任，確保信息渠道暢通。加強(qiáng)各地、各有關(guān)部門信息報(bào)告工作的同時(shí)，通過(guò)建立社會(huì)公眾報(bào)告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立基層信息員等多種方式，不斷拓寬信息報(bào)告渠道。建設(shè)各級(jí)人民政府組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的各類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，建立預(yù)警信息通報(bào)與制度，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息、電話、宣傳車等媒體和手段，及時(shí)預(yù)警信息。

（十六）做好應(yīng)急處置和善后工作。突發(fā)事件發(fā)生后。迅速開(kāi)展先期處置工作，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。按照屬地管理為主的原則，事發(fā)地人民政府負(fù)有統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作的職責(zé)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍和力量開(kāi)展救援工作，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件，做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境評(píng)估工作。應(yīng)急處置結(jié)束后，要及時(shí)組織受影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。災(zāi)后恢復(fù)重建要與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加快實(shí)施。健全社會(huì)捐助和對(duì)口支援等社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量參與重大災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建。各級(jí)政府及有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)開(kāi)展事故調(diào)查處理工作，查明原因，依法依紀(jì)處理責(zé)任人員，總結(jié)事故教訓(xùn)，制訂整改措施并督促落實(shí)。

（十七）積極開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳工作。各地、各有關(guān)部門要制訂應(yīng)急管理的培訓(xùn)計(jì)劃。做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，并加強(qiáng)培訓(xùn)資質(zhì)管理。積極開(kāi)展對(duì)地方和部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn)，并納入各級(jí)黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)內(nèi)容。爭(zhēng)取用3年左右的時(shí)間，完成全市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)。深入開(kāi)展應(yīng)急科普知識(shí)“五進(jìn)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)機(jī)關(guān)）活動(dòng)，提高社會(huì)公眾維護(hù)公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

五、構(gòu)建全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局

（十八）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府要高度重視應(yīng)急管理工作。建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制，并將落實(shí)情況納入干部政績(jī)考核和政府目標(biāo)管理范圍，特別要抓好市（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的落實(shí)。各地、各部門、各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，明確職責(zé)，搞好條塊之間的銜接和配合。建立和完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，定期研究解決有關(guān)問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要明確責(zé)任，不斷增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力，深入一線，加強(qiáng)組織指揮。要建立并落實(shí)應(yīng)急管理績(jī)效評(píng)估和責(zé)任追究制度，對(duì)有失職、瀆職、等行為的要依照法律法規(guī)追究責(zé)任，確保行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。市政府應(yīng)急辦要切實(shí)履行職責(zé)，不定期對(duì)各地、各有關(guān)部門應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急管理工作開(kāi)展和落實(shí)等情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中存在突出問(wèn)題。

篇7

這次全區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議，是經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)2011年全區(qū)防震減災(zāi)工作，安排部署今年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。剛才，同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，做到“三個(gè)務(wù)必”

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)街、區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞既定目標(biāo)任務(wù)，以加強(qiáng)“預(yù)、防、救”三大體系建設(shè)為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，全區(qū)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。總結(jié)起來(lái)，有三個(gè)方面工作值得肯定：一是防震減災(zāi)工作體系進(jìn)一步健全。區(qū)政府調(diào)整充實(shí)了區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和抗震救災(zāi)指揮部，各鎮(zhèn)街、各部門明確了防震減災(zāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、助理員，防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。二是建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序，明確了抗震設(shè)防要求，給建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)和施工提供了依據(jù)。三是全區(qū)上下防震減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各鎮(zhèn)街、各部門把普及地震知識(shí)、提高自救互救能力作為重要基礎(chǔ)工作，組織開(kāi)展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，全民防震減災(zāi)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)防震減災(zāi)工作水平與社會(huì)需求之間還有著較大的差距，地震災(zāi)害仍然是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果的潛在威脅。提高防震減災(zāi)能力，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展必須高度重視的重大現(xiàn)實(shí)課題。

第一，全區(qū)震情形勢(shì)十分嚴(yán)峻，務(wù)必高度警惕。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省地震局年度地震趨勢(shì)意見(jiàn)，甘東南及甘寧陜交界為6級(jí)地震危險(xiǎn)區(qū)，我區(qū)面當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的震情形勢(shì)不容樂(lè)觀，各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，高度重視，牢固樹(shù)立“寧可千日不震、不可一日無(wú)防”的思想，徹底消除僥幸心理，認(rèn)真扎實(shí)地做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。

第二，防震減災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)。2008年汶川地震后，雖然我區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但防震減災(zāi)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一是少數(shù)地方和部門對(duì)防震減災(zāi)工作不夠重視，工作不到位；二是農(nóng)村房屋普遍是依照傳統(tǒng)的建房模式，抗震設(shè)防能力不強(qiáng)；三是部分鎮(zhèn)街特別是重點(diǎn)行業(yè)部門，防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入不足，地震應(yīng)急救援能力不強(qiáng)。這些問(wèn)題務(wù)必引起大家的高度重視，認(rèn)真加以解決。

第三，防震減災(zāi)面臨難得機(jī)遇，務(wù)必緊緊抓住。在經(jīng)歷了“5·12”特大地震和玉樹(shù)地震后，全國(guó)各地對(duì)防震減災(zāi)工作的重視程度前所未有，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大了對(duì)防震減災(zāi)工作的支持力度；社會(huì)民眾對(duì)防震減災(zāi)工作的關(guān)心和參與程度大大提升，對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)需求的主動(dòng)性增加，對(duì)落實(shí)防震減災(zāi)措施的自覺(jué)性增強(qiáng)。這些都為我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作創(chuàng)造了有利條件，我們要緊緊抓住這一難得機(jī)遇，加強(qiáng)銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)跨越發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，做到“三個(gè)加強(qiáng)”

防震減災(zāi)，關(guān)鍵在“防”，重點(diǎn)在“減”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)防震減災(zāi)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防御和應(yīng)急救援三種能力建設(shè)，努力把地震災(zāi)害損失減小到最低程度。

（一）加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)。我區(qū)沒(méi)有自己專業(yè)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站，因此，我們要認(rèn)認(rèn)真真地做好群測(cè)群防，積極推進(jìn)和完善以地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合理設(shè)置地震骨干宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)，逐步擴(kuò)大村級(jí)信息員隊(duì)伍，形成“橫向到邊，縱向到底”的地震群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息收集和地震知識(shí)普及中的作用。

（二）加強(qiáng)地震災(zāi)害防御。要加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)工程管理制度，必須進(jìn)行抗震設(shè)防審查備案；要提高農(nóng)村民居抗震能力，在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進(jìn)安全民居工程中，要為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)村民居抗震能力；要加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)防御。要開(kāi)展建筑物抗震性能檢查工作，要對(duì)存在地震安全隱患的水庫(kù)、能源、通信、供水、供電等設(shè)施堅(jiān)決按抗震設(shè)防要求進(jìn)行改造，消除隱患。

（三）提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援是將地震災(zāi)害損失降到最小程度的最后一道防線。一是要健全地震應(yīng)急預(yù)案。區(qū)政府今年將修訂全區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要根據(jù)各自職責(zé)修訂地震應(yīng)急預(yù)案，并要經(jīng)常性地開(kāi)展演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，真正做到有備無(wú)患，臨震不亂；二是要加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。依托廣場(chǎng)、公園、綠地、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建設(shè)，拓展城市防震避險(xiǎn)空間，各鎮(zhèn)、各社區(qū)都要有明確的避難場(chǎng)所，以確保地震發(fā)生后能滿足疏散和災(zāi)民安置需求；三是要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托區(qū)消防中隊(duì)建立我區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，各鎮(zhèn)、各社區(qū)、企業(yè)及部門都要建立志愿者救援隊(duì)伍，各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷完善，形成社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量；四是要加強(qiáng)救災(zāi)物資和專項(xiàng)資金，保證一旦發(fā)生地震災(zāi)害，受災(zāi)群眾的基本生活能夠得到妥善安置。

三、狠抓落實(shí)，做到“三個(gè)到位”

一要責(zé)任到位。各鎮(zhèn)街、各部門要把防震減災(zāi)作為維護(hù)公共安全和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，納入年度目標(biāo)考核，建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，制訂工作措施，加強(qiáng)督促檢查。要健全完善應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)工作助理員，切實(shí)做到思想重視、責(zé)任明確、組織健全、措施到位。

二要宣傳到位。要以提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和能力為重點(diǎn)，采取多種形式組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，并使之經(jīng)?；B(tài)化。要開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，特別要把宣傳的重點(diǎn)放在學(xué)校，區(qū)教體局要抓好這項(xiàng)工作，要組織演練，深入開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)。

篇8

【中圖分類號(hào)】R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484（2013）11-0818-02

為了深入持久地開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程的開(kāi)展，進(jìn)一步展現(xiàn)“以病人為中心”的服務(wù)理念，強(qiáng)化護(hù)士專業(yè)訓(xùn)練和能力素質(zhì)建設(shè)，推進(jìn)護(hù)理服務(wù)整體水平，更好地為人民群眾的健康服務(wù)。 2007年以來(lái)，我院在全院掀起護(hù)理人員鉆研技術(shù)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、矢志成才的熱潮，實(shí)施崗位大練兵，取得了較滿意的效果。

1 明確目標(biāo)找差距，崗位練兵強(qiáng)內(nèi)功

醫(yī)學(xué)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高責(zé)任、高奉獻(xiàn)的職業(yè)，一名優(yōu)秀的護(hù)士，不僅要有較強(qiáng)的專業(yè)理論知識(shí)，扎實(shí)的操作技術(shù)，敏銳的觀察力，能夠隨機(jī)應(yīng)變、果斷地處理突發(fā)事件的能力，同時(shí)具有良好的人文素養(yǎng)和文明服務(wù)禮儀。通過(guò)對(duì)我院護(hù)理人員基本操作技能及護(hù)患溝通能力、工作作風(fēng)等方面的調(diào)研，我們認(rèn)為只有從練兵訓(xùn)練入手，從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，才能從根本上形成“人人精通本職工作”的醫(yī)療格局，才能更好地為病人提供滿意的全方位的護(hù)理服務(wù)。我們確立了“練兵比武迸發(fā)激情、固本強(qiáng)基提升效能”技術(shù)比武的主題。

2 立足實(shí)際，精心設(shè)置內(nèi)容。

護(hù)理部針對(duì)各科室臨床實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”、固強(qiáng)補(bǔ)弱、分層次訓(xùn)練的練兵思路，確定主要練兵內(nèi)容。制定了實(shí)施方案，成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的技能競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了護(hù)理技能競(jìng)賽辦公室，還成立了督導(dǎo)小組，明確了分工職責(zé)。醫(yī)院設(shè)置了護(hù)理示教室并定期開(kāi)放，專門安排指導(dǎo)老師和示范老師，拍攝制作、補(bǔ)充購(gòu)買了訓(xùn)練視頻，便于全院醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)。根據(jù)護(hù)理人職稱制定練兵目標(biāo)，按職稱抓好不同層次人員練兵活動(dòng)。共性內(nèi)容為禮儀知識(shí)技能、護(hù)患溝通。主管護(hù)士及以上職稱護(hù)理人員重點(diǎn)提高對(duì)急救、突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力，包括護(hù)士長(zhǎng)查房、?？萍膊〖本妊菥毜?。護(hù)師職稱人員練兵目標(biāo)為專業(yè)基礎(chǔ)操作，重點(diǎn)掌握?？萍寄?。護(hù)士職稱人員練兵目標(biāo)為掌握基本技能，重點(diǎn)為基礎(chǔ)理論、基本技能、基本操作以及臨床實(shí)踐能力培養(yǎng)提高。崗前培訓(xùn)目標(biāo)為上崗所需基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，全面提高人員綜合素質(zhì)，具備上崗資質(zhì)。

3 科學(xué)施訓(xùn)，真抓實(shí)練。

3.1 以培訓(xùn)為基礎(chǔ)，采取醫(yī)院和科室培訓(xùn)相結(jié)合，集中訓(xùn)練和分散訓(xùn)練、自學(xué)自練相結(jié)合。護(hù)理部成立了崗位練兵培訓(xùn)考核專家組。明確了各科室護(hù)士長(zhǎng)是科室護(hù)理崗位練兵的負(fù)責(zé)人。各科護(hù)士長(zhǎng)結(jié)合本科的具體情況，精細(xì)策劃，嚴(yán)密組織，制定了科學(xué)合理的訓(xùn)練方案。第一部，首先對(duì)護(hù)士長(zhǎng)和護(hù)理骨干進(jìn)行培訓(xùn)。第二部，以科室為單位進(jìn)行培訓(xùn)。第三部，護(hù)理部組織操作考核小組成員（由4名有經(jīng)驗(yàn)的老護(hù)士長(zhǎng)擔(dān)任），對(duì)全院護(hù)士進(jìn)行逐項(xiàng)逐一過(guò)關(guān)，確保達(dá)到全員練兵培訓(xùn)的目的。

3.2 既注重“三基”與“三嚴(yán)”訓(xùn)練，又強(qiáng)調(diào)崗位特色技能培訓(xùn)。理論培訓(xùn)分三部分進(jìn)行，基礎(chǔ)部分、專科部分、綜合練習(xí)，培訓(xùn)后進(jìn)行相應(yīng)的理論考核。護(hù)患溝通和加強(qiáng)防范醫(yī)療糾紛意識(shí)與能力的培訓(xùn)，通過(guò)分組、分專業(yè)、分系統(tǒng)與病人座談交流，不同科室之間互動(dòng)交流、場(chǎng)景互換交流等手段，讓大家充分體會(huì)護(hù)患溝通、交流的重要性和藝術(shù)性，強(qiáng)化了相關(guān)能力的提高。開(kāi)展規(guī)章制度與工作職責(zé)的講座培訓(xùn)，并有針對(duì)性的對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容解釋說(shuō)明，使大家能夠全面地理解把握，使制度和職責(zé)不僅寫(xiě)在紙上、掛在墻上，更要記在心上，落實(shí)在行動(dòng)中。開(kāi)展禮儀知識(shí)培訓(xùn)和模擬訓(xùn)練，護(hù)理人員分別扮演不同病人，模擬工作場(chǎng)景，展示形體禮儀、語(yǔ)言禮儀及服務(wù)禮儀等，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景演示提高訓(xùn)練效果。

3.3 把大主題分散到主題月活動(dòng)中來(lái)。結(jié)合科室護(hù)理工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別開(kāi)展了以護(hù)理查房交流為主題的“護(hù)理查房提高月”，以專科疾病急救為主題的“急救患者應(yīng)急演練月”，以護(hù)理禮儀服務(wù)為主題的“禮儀服務(wù)展示月”，以“一針見(jiàn)血技術(shù)月”為主題的靜脈輸液練兵月，以“溫馨舒適”為主題的鋪床練兵月，以“精益求精”為主題的皮試技術(shù)練兵月。通過(guò)練兵月的開(kāi)展使常用護(hù)理技術(shù)水平及服務(wù)技能不斷提高，分別創(chuàng)下了各項(xiàng)操作的新記錄。

3.4 將練兵比武活動(dòng)的意識(shí)貫穿到工作中。大練兵不僅在練兵場(chǎng)上練，而且貫穿在日常的實(shí)際工作中，要求每一個(gè)護(hù)理人員要把練兵意識(shí)貫穿各項(xiàng)工作始終，要對(duì)照崗位練兵標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，堅(jiān)持精益求精，不斷提高對(duì)自身的要求，同時(shí)護(hù)理部隨機(jī)深入病房抽查考核護(hù)理人員操作及服務(wù)狀況，確保練必有成。

3.5 技術(shù)比賽驗(yàn)收練兵培訓(xùn)成果。競(jìng)賽內(nèi)容每年度不同，不斷細(xì)化深化，增加難度，促使護(hù)理人員素質(zhì)和水平逐年提高。例如循序漸進(jìn)開(kāi)展了21項(xiàng)基礎(chǔ)護(hù)理操作、12項(xiàng)?？萍夹g(shù)操作、理論知識(shí)競(jìng)賽、護(hù)理事件應(yīng)急演練、護(hù)士長(zhǎng)查房、護(hù)理文件書(shū)寫(xiě)、禮儀規(guī)范競(jìng)賽演示等護(hù)理技能實(shí)戰(zhàn)競(jìng)賽。考核競(jìng)賽時(shí)聘請(qǐng)其他醫(yī)院護(hù)理部主任或?qū)＜疫M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)判、指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)。

3.6 完善崗位練兵考核、考評(píng)辦法，建立了崗位練兵考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，把崗位練兵活動(dòng)記入個(gè)人技術(shù)檔案，與崗位競(jìng)聘管理、護(hù)士定期考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)在崗位練兵活動(dòng)組織工作和比武競(jìng)賽中成績(jī)突出的科室和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，特別是個(gè)人前三名的直接獲評(píng)年度先進(jìn)工作者，極大地激勵(lì)了學(xué)練技術(shù)、比學(xué)趕超的熱情和積極性。

4 取得的效果及獲得的啟示

4.1 多年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展大練兵活動(dòng)，取得了可喜的成績(jī)。護(hù)理管理和服務(wù)內(nèi)涵得到了拓展，增強(qiáng)了全院護(hù)理人員“以病人為中心，以提高護(hù)理質(zhì)量為主題”的服務(wù)理念，強(qiáng)化了護(hù)理基本功和?？评碚撍?。患者的滿意度在96%以上，護(hù)理理論和操作考核合格率達(dá)95%以上，未發(fā)生嚴(yán)重護(hù)理差錯(cuò)事故，護(hù)理投訴明顯下降。

4.2通過(guò)對(duì)崗位練兵過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，建議采取的改進(jìn)措施。

4.2.1強(qiáng)化護(hù)士長(zhǎng)的管理，提高護(hù)士長(zhǎng)的業(yè)務(wù)水平。

4.2.2抓住重點(diǎn)、注重細(xì)節(jié)，務(wù)求演練的實(shí)戰(zhàn)性。使崗位練兵貼近臨床，貼近實(shí)際，貼近最新技術(shù)規(guī)范。

4.2.3完善考核標(biāo)準(zhǔn)，力求符合實(shí)際。

4.2.4提高護(hù)理專家組的綜合素質(zhì)，完善考核形式，考核成績(jī)當(dāng)場(chǎng)公布，存在問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。

4.2.5實(shí)施護(hù)理人員分層培訓(xùn)計(jì)劃，啟動(dòng)年輕護(hù)士、護(hù)師在急診及重癥監(jiān)護(hù)病房輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)的訓(xùn)練計(jì)劃，全面提高年輕護(hù)士專業(yè)水平。

4.2.6堅(jiān)持“兩不誤，兩促進(jìn)”，科室正確處理訓(xùn)練與日常工作的關(guān)系，避免給護(hù)理人員造成過(guò)大的壓力，影響日常工作，降低練兵熱情。

4.2.7堅(jiān)持“持之以恒，常抓不懈”，崗位練兵不是一時(shí)之事，思想上高度重視，持續(xù)加大力度。

4.2.8明確目標(biāo)并堅(jiān)持正確導(dǎo)向，避免把崗位練兵活動(dòng)搞成是“抽少數(shù)人集中訓(xùn)練，成績(jī)優(yōu)異者參加競(jìng)賽，取得好名次，即完成了崗位練兵”這樣的偏差，正確引導(dǎo)、提高全員的參與意識(shí)十分重要，使其具有廣泛性和基礎(chǔ)性，貫穿于平時(shí)的護(hù)理活動(dòng)中。

5 討論

5.1開(kāi)展“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)是打基礎(chǔ)、練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)的有效手段，是有效提升護(hù)理人員崗位技術(shù)水平、增強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍綜合素質(zhì)、不斷提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理水平的有效途徑。通過(guò)持續(xù)不斷的練兵競(jìng)賽活動(dòng)，有效地加強(qiáng)了醫(yī)患溝通，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為，提高了應(yīng)急處理能力，保障了護(hù)理安全。

5.2技能練兵，把醫(yī)院發(fā)展的需要、醫(yī)護(hù)人員提高素質(zhì)的需要、患者的需要，緊密結(jié)合在一起，匯合成方方面面的動(dòng)力，加強(qiáng)了醫(yī)院管理。

5.3以賽促練，以練促學(xué)，以學(xué)促進(jìn)，讓技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)比武直接與臨床實(shí)際接軌，緊貼科技發(fā)展大趨勢(shì)，不斷更新訓(xùn)練內(nèi)容，增加科技含量。

篇9

安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)事關(guān)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全，是廣大勞動(dòng)者最基本的勞動(dòng)權(quán)利。那么醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃該怎樣寫(xiě)呢？下面就是小編給大家?guī)?lái)的醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃，但愿對(duì)你有借鑒作用！

醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃一

根據(jù)《消防法》和《機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我院消防安全工作，遏制消防安全事故的發(fā)生結(jié)合本院實(shí)際情況，制定《_鎮(zhèn)衛(wèi)生院20_年消防安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》如下：

一、工作目標(biāo)

無(wú)重大火災(zāi)事故發(fā)生，消防安全事故控制在縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。

二、具體計(jì)劃

(一)機(jī)構(gòu)管理全院均列入我院消防安全工作。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立_鎮(zhèn)衛(wèi)生院20_年消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定_鎮(zhèn)衛(wèi)生院20_年消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件)安全工作責(zé)任制，建立消防安全考核體系，簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)層級(jí)責(zé)任制。明確工作職責(zé)，將考核指標(biāo)層層分解落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)消防隊(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)消防安全事故報(bào)告制度，認(rèn)真執(zhí)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，對(duì)不按規(guī)定程序和時(shí)限報(bào)告的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)建立機(jī)制，加強(qiáng)管理，排查安全隱患按照縣政府關(guān)于“火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案”的要求，建立健全消防安全隱患排查機(jī)制及重大安全隱患督辦機(jī)制，落實(shí)火災(zāi)隱患排查和監(jiān)控。建立健全消防安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品的安全管理，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。強(qiáng)化各單位對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全緊急疏散通道的整治。

(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格施工，杜絕隱患。為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)，包括對(duì)消防設(shè)備設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入、安全生產(chǎn)信息建設(shè)等。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目，必須符合消防安全要求并報(bào)縣衛(wèi)生局備案，以杜絕安全隱患。

(五)加強(qiáng)宣傳，落實(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核要定期組織開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳，采取各種形式及多種渠道，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，提高廣大醫(yī)療醫(yī)務(wù)人員及住院人員的消防意識(shí)。對(duì)本單位有關(guān)消防責(zé)任人要開(kāi)展消防安全知識(shí)的定期培訓(xùn)及考核。

(六)認(rèn)真部署，加強(qiáng)監(jiān)督，保障落實(shí)院消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對(duì)全院開(kāi)展消防安全專項(xiàng)督查，并定期召開(kāi)消防安全工作專項(xiàng)會(huì)議，研究部署消防安全工作，通報(bào)安全檢查中各單位存在的消防安全隱患，督促落實(shí)整改措施。要定期開(kāi)展自查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患并予糾正，確保消防安全工作得到有效落實(shí)，為全縣廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的就醫(yī)環(huán)境，推動(dòng)全縣消防安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃二

一、工作目標(biāo)

無(wú)重大火災(zāi)隱患發(fā)生，力爭(zhēng)將消防安全事故消滅于萌芽狀態(tài)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立醫(yī)院20_年消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定醫(yī)院20_年消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安全工作責(zé)任制，建立消防安全考核體系，簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)層級(jí)責(zé)任制。明確工作職責(zé)，將考核指標(biāo)層層分解落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)消防安全事故報(bào)告制度，對(duì)不按規(guī)定程序和時(shí)限報(bào)的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、普及消防安全教育，增強(qiáng)消防安全意識(shí)

醫(yī)院職工在進(jìn)行日常醫(yī)療工作之時(shí)，容易忽視消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和注重身邊的消防安全隱患。而預(yù)防火災(zāi)是消防安全工作的關(guān)鍵性問(wèn)題，對(duì)職工進(jìn)行消防安全知識(shí)教育使其掌握基本的消防安全知識(shí)，增強(qiáng)其消防安全意識(shí)，對(duì)維護(hù)醫(yī)院的公共安全具有十分重要的意義。一是利用各種形式對(duì)全院職工及患者進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳，如板報(bào)、展板、電子大屏幕等。二是組織全院職工進(jìn)行消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容為《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。三是對(duì)于新上崗和進(jìn)入新崗位工作的員工要進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)。四是年終對(duì)全院職工進(jìn)行消防安全知識(shí)進(jìn)行考核，使我院廣大職工樹(shù)立居安思危，消防安全重于泰山的思想。

四、建立健全消防安全制度

堅(jiān)持"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，明確職責(zé)，完善組織機(jī)構(gòu)，按照三級(jí)防火制度，高度重視消防安全工作。保證人員到位，組織健全，細(xì)化醫(yī)院消防安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組各自的職責(zé)和義務(wù)，在全院牢固樹(shù)立消防安全人人有責(zé)的大局意識(shí)。

五、堅(jiān)持群防群治的原則

繼續(xù)和各科室主任護(hù)士長(zhǎng)簽訂治安消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確各科室消防安全責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)治安消防責(zé)任制度：易燃易爆物品管理制度、防火制度。加強(qiáng)對(duì)科室所轄的各種滅火器械的管理，做到管好、會(huì)用。一層抓一層、層層抓落實(shí)，消除火災(zāi)隱患，切實(shí)做到防患于未然。

六、建立健全消防檔案

為做到實(shí)際工作有法可依，有據(jù)可查，將每項(xiàng)消防工作都具體落到實(shí)處，使醫(yī)院消防工作做得更加扎實(shí)，更加細(xì)化。醫(yī)院建立并逐步健全消防工作檔案。如：完善消防工作職責(zé)制度、建立消防"四個(gè)能力"的文檔、充實(shí)消防安全管理內(nèi)容等，切實(shí)將醫(yī)院消防安全工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

七、堅(jiān)持消防安全每日巡查制度，作好巡查記錄

醫(yī)院實(shí)行保衛(wèi)科每日防火巡查和各部門內(nèi)部巡查制度。保衛(wèi)科防火巡查有保衛(wèi)科保衛(wèi)干事負(fù)責(zé)組織，消防員具體實(shí)施，對(duì)醫(yī)院公共區(qū)域、消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視。醫(yī)院每月實(shí)行防火檢查制度，防火檢查應(yīng)對(duì)消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行抽查，做到記錄準(zhǔn)確、真實(shí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的消防隱患要按要求及時(shí)上報(bào)和處理。

八、醫(yī)院滅火器材的更新與配?Z

醫(yī)院不僅需要在重點(diǎn)科室和部門配?Z滅火器材，在全院各科室都配備了不同數(shù)量的滅火器材。每個(gè)科室均有各自的義務(wù)消防員，每月由科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督義務(wù)消防員對(duì)本科室消防器材的檢查、維護(hù)、和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與保衛(wèi)科取得聯(lián)系，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)題器材進(jìn)行更新與處理，保證其正常使用。

醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃三

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，進(jìn)行消防安全宣傳教育。

二、建立健全消防安全制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)，完善組織機(jī)構(gòu)，按照三級(jí)防火制度，高度重視消防安全工作。

三、繼續(xù)和各科室主任護(hù)士長(zhǎng)簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確各科室消防安全責(zé)任人，一層抓一層、層層抓落實(shí)，消除火災(zāi)隱患。

四、調(diào)整消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)'學(xué)教育網(wǎng)|整理完善消防組織機(jī)構(gòu)。

五、建立健全消防檔案。

六、堅(jiān)持消防安全每日巡查制度，作好巡查記錄，消防安全每日巡查由聘請(qǐng)的保安人員負(fù)責(zé)。

七、在CT室、B超室等精密儀器處配置二氧化碳?xì)怏w滅火器，對(duì)全院消防器材進(jìn)行保養(yǎng)維修，保證正常使用。

八、對(duì)全院職工進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)二次。

九、組織保安人員和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防滅火演練二次。

十、完成主管部門安排的其他消防安全工作。

醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃四

20_年，我院將在市局和市安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以_思想和以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)為總抓手，全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合向市局遞交的《20_年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任保證書(shū)》的工作要求，健全和完善我院長(zhǎng)效安全管理機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，深入開(kāi)展消防安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，繼續(xù)保持我院安全生產(chǎn)工作的良好局面：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)抓措施落實(shí)

安全生產(chǎn)事關(guān)改革開(kāi)放和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山，各部門要認(rèn)真貫徹_思想、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持克服麻痹松懈思想，厭倦情緒和形式主義、官僚主義，領(lǐng)導(dǎo)要深入科室、班組第一線進(jìn)行安全大檢查，幫助他們解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際問(wèn)題，狠抓安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，增強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，同時(shí)對(duì)關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全保衛(wèi)巡查工作。

二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和向市局遞交的《20_年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任保證書(shū)》的要求，各部門、各科室要圍繞全年安全產(chǎn)生目標(biāo)、建立橫向到邊縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，逐級(jí)簽訂到科室、個(gè)人，嚴(yán)格履行責(zé)任追究制，獎(jiǎng)懲分明。

三、積極開(kāi)展消防安全專項(xiàng)活動(dòng)，打造“生命暢通工程”

我院將以深化人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作，打造“生命暢通工程”為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，不斷提升單位消防安全管理水平，嚴(yán)防群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。認(rèn)真貫徹《市衛(wèi)生系統(tǒng)人員密集場(chǎng)所“生命暢通工程”消防安全活動(dòng)方案》，各司其職，各盡其責(zé)，按方案布置的時(shí)間和要求，完成消防安全活動(dòng)任務(wù)。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

按照《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育，培訓(xùn)考核的有關(guān)規(guī)定，以考卷形式，對(duì)全院職工進(jìn)行考核，合格率須達(dá)到100%，醫(yī)院定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，通過(guò)出宣傳欄和院通報(bào)進(jìn)行安全知識(shí)宣傳，營(yíng)造出安全生產(chǎn)的良好氛圍，組織各單位特種行業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和考核，取得ic卡和特種設(shè)備上崗證，做到持證上崗;所有人員必須進(jìn)行“三級(jí)教育”，一人一卡。

五、認(rèn)真做好安全保衛(wèi)工作

堅(jiān)持“預(yù)防為主，確保重點(diǎn)，打擊犯罪，保障安全”的工作方針，以“財(cái)會(huì)室”安全達(dá)標(biāo)為龍頭落實(shí)技防、設(shè)施防措施，積極開(kāi)展創(chuàng)建“安全合格財(cái)會(huì)室”、“安全合格藥庫(kù)房”、“安全合格微機(jī)房”、“安全合格門衛(wèi)”、“安全合格倉(cāng)庫(kù)”的活動(dòng)，在“人防、技防、設(shè)施防”等方面不遺余力，不留死角，確保本單位人員生命和財(cái)產(chǎn)安全;要加強(qiáng)對(duì)本單位安全保衛(wèi)人員的教育管理工作，著力提高保衛(wèi)人員的法律素質(zhì)和實(shí)際工作能力，全面實(shí)施安全保衛(wèi)人員持證上崗制度。

六、認(rèn)真做好防雷設(shè)施檢測(cè)工作

對(duì)新建及改造工程要認(rèn)真開(kāi)展工程項(xiàng)目防雷設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙的審核和竣工驗(yàn)收工作，未經(jīng)審核驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目決不交付使用，要把預(yù)防雷電災(zāi)害作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制，年內(nèi)開(kāi)展一項(xiàng)防雷設(shè)施的安全檢查、檢測(cè)，及時(shí)整改事故隱患并進(jìn)行復(fù)檢，在計(jì)算機(jī)房、ct室等精密儀器場(chǎng)所進(jìn)行靜電檢測(cè)，保證各種防雷設(shè)施處于有效工作狀態(tài)。

醫(yī)院消防安全工作計(jì)劃五

一、成立創(chuàng)建平安醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)

以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)和各科室主任為副組長(zhǎng)及成員的領(lǐng)導(dǎo)小組建立后，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)的有關(guān)創(chuàng)建平安醫(yī)院文件，會(huì)議精神以“平安醫(yī)院”為目的，結(jié)合本單位具體情況逐項(xiàng)查對(duì)、核實(shí)、找出平安工作中的立足點(diǎn)和缺項(xiàng)、差距、研究如何及時(shí)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各盡其責(zé)，掌握第一手實(shí)際勘察資料，有計(jì)劃有步驟的解所存在的問(wèn)題，確保安全工作落到實(shí)處。

二、建立安全通道指示

按上級(jí)文件與會(huì)議的要求，每一層樓都要建立安全通道指示標(biāo)牌，并設(shè)立指示燈，三樓設(shè)立戶外安全通道樓梯，以加強(qiáng)應(yīng)急處理，疏散人群的安全通道，保證人員在緊急情況下能盡快的有條不紊的撤離現(xiàn)場(chǎng)。

三、建立消防器材的備用

消防所用的干粉滅火器每層樓三至四個(gè)消防栓，并在每層樓自來(lái)水管道設(shè)有用消防水龍頭，在應(yīng)急情況下可以搶救。有器材、有水源、限度的保護(hù)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)。

四、人員疏散演練

按上級(jí)要求，要做好應(yīng)急疏散人員的演練以達(dá)到在緊急情況下不混亂、有條理、有組織、快速的疏導(dǎo)，在今年，要求每半年演練，在演練中要總結(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題和人員疏散時(shí)，首先要有領(lǐng)導(dǎo)指揮，醫(yī)護(hù)人員首先保護(hù)患者，尤其老幼人員，有次序、有組織、有規(guī)律的、及時(shí)、快捷的、疏散。在演練中克服慌張、恐懼、混亂的心理與行動(dòng)，要達(dá)到一個(gè)整體行動(dòng)的目的。

五、建立揭示板

將安全工作細(xì)則上板，同時(shí)將單位的安全通道示意圖設(shè)立在板上，每個(gè)走廊，每個(gè)科室都安排負(fù)責(zé)人，以保證在緊急情況下，有組織，在統(tǒng)一指揮的情況下行動(dòng)。

六、建立安全工作自查考核細(xì)則與預(yù)案

建立單位應(yīng)急預(yù)案，按上級(jí)的要求，與單位實(shí)際情況相結(jié)合，建立有效的預(yù)案，并嚴(yán)格制定有效的自查自檢的安全細(xì)則考核措施，并按細(xì)則逐條去合理的安排單位安全工作的落實(shí)。

七、建立定期抽查制度

以單位和上級(jí)的要求，制定單位自查工作抽查制度，以科室為檢查的基礎(chǔ)，從防火、防震、水災(zāi)、防盜和安全用電的定期檢查，出現(xiàn)違章及時(shí)糾正，或罰款，與保證安全工作運(yùn)行。

八、做好規(guī)范執(zhí)業(yè)，確保醫(yī)療質(zhì)量安全

加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)量管理年，持證上崗，定期抽查醫(yī)療質(zhì)量，依法執(zhí)業(yè)，打擊非法行醫(yī)。提高執(zhí)業(yè)能力及執(zhí)業(yè)道德水準(zhǔn)，排除執(zhí)業(yè)中存在的隱患。使醫(yī)院的每個(gè)科室都具備規(guī)范無(wú)菌操作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行傳染病防治法規(guī)，使我院在消毒二次污處理，一人一針一管，一人器材一使用中規(guī)范的控制傳染病，提高服務(wù)質(zhì)量放在首位，依法執(zhí)業(yè)放在首位。并每季抽查記錄。

九、做好環(huán)境中的安全工作

(1)、值宿的或更夫，在使用火、電要嚴(yán)格防范，嚴(yán)禁使用大容量的電器，如電爐子、家用電器。

(2)、上下班和更夫接頭，四防工作要加強(qiáng)管理。

(3)、節(jié)假日要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，作好四防工作。

(4)樓內(nèi)的門窗要有保險(xiǎn)鎖，要害科室要安全防護(hù)的窗門。

(5)、單位的周邊鄰居，要排查他們的安全情況，如單位的一樓是私人門市房和飯店，他們的房東轉(zhuǎn)租給他人后，在防火上薄弱，他們的隱患直接危害我們單位，要對(duì)這些門市房的經(jīng)營(yíng)者有一定約束和聯(lián)合檢查的措施，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，尤其應(yīng)事先排除隱患，防范未然。

(6)、鄰居的隱患要及時(shí)解決

(7)、室外的垃圾箱，洗浴的排污的廢氣和爐渣嚴(yán)重污染著周邊環(huán)境。

十、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件和有關(guān)突發(fā)事件案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

要組織全院職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)有關(guān)安全工作的政策、措施、及規(guī)范要求，在學(xué)習(xí)貫徹中認(rèn)真學(xué)習(xí)討論有關(guān)事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高全院職工防范事故發(fā)生的思想覺(jué)悟和警惕性，認(rèn)真做好自己科室的安全工作。只有每個(gè)人，每一位職工都有安全意識(shí)，才能達(dá)到全方位的創(chuàng)建“安全醫(yī)院”的目的。

十一、認(rèn)真做好安全自查，接受上級(jí)指導(dǎo)與及時(shí)整改

在年度中，每季度要由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全院內(nèi)外進(jìn)行自查工作，包括樓內(nèi)、口內(nèi)、鑲復(fù)、租用外來(lái)人及辦公室、財(cái)務(wù)室，對(duì)樓外的一樓個(gè)體戶和樓周邊的防水、火、盜要認(rèn)真勘察到位，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。并且要將重大隱患通知本人及報(bào)告上級(jí)妥善安置，排除患點(diǎn)，同時(shí)要收集材料存檔。

篇10

一、基本情況

（一）自然災(zāi)害情況。年，我市共發(fā)生影響較大的自然災(zāi)害3起，造成經(jīng)濟(jì)損失4800萬(wàn)元，所幸無(wú)人員傷亡。全年未發(fā)生森林火災(zāi)。3起自然災(zāi)害分別是：1、3月21日，全市有7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)遭受了80年未見(jiàn)持續(xù)近20分鐘的特大冰雹災(zāi)害，冰雹所到之處，油菜等高桿農(nóng)作物幾近完全倒折，損壞房屋17392間，死亡家禽150余只；2、受西太平洋副熱帶高壓影響，8月份以來(lái)我市降水持續(xù)偏少，到9月14日為止，高溫干旱天氣造成部分晚稻無(wú)法播種和不同程度的減產(chǎn)；3、因受穩(wěn)定的大陸高壓控制，我市11月降水量不到5毫米，比歷年偏少91.7毫米，旱情嚴(yán)重。

（二）事故災(zāi)難情況。年，我市發(fā)生各類安全事故22起，死亡15人,死亡人數(shù)較上年下降11.76%，占年度死亡控制指標(biāo)的88.23%，受傷12人。其中：道路交通事故20起，死亡13人，受傷12人；煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)事故2起，死亡2人。分析年的安全事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，各項(xiàng)指標(biāo)較往年均有所下降。其中：我市以城區(qū)交通秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化了交通秩序綜合治理整頓工作，特別是對(duì)酒后駕車行為進(jìn)行了嚴(yán)厲治理，道路交通事故死亡人數(shù)較上年下降13.3%，受傷人數(shù)較上年下降7.7%。

（三）公共衛(wèi)生事件情況。年，我市無(wú)一例公共衛(wèi)生事件發(fā)生。主要做法：一是完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并指定專人負(fù)責(zé)；二是成立了公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了公共衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)，全年開(kāi)展應(yīng)急演練3次；三是儲(chǔ)備了一批應(yīng)急物資；四是公共衛(wèi)生常規(guī)工作扎實(shí)開(kāi)展。

（四）社會(huì)安全事件情況。年，我市未發(fā)生。主要措施：一是積極推進(jìn)情報(bào)信息的預(yù)警機(jī)制建設(shè)。逐步建立健全了大情報(bào)系統(tǒng)，建立了一支情報(bào)信息分析研判隊(duì)伍，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題做到預(yù)警及時(shí)、處置有力，牢牢掌握了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。特別是在全國(guó)“兩會(huì)”、“6·4”、國(guó)慶60周年、市慶20周年等重要敏感時(shí)期，廣泛搜集各類情報(bào)信息，做到了工作前移，信息先行，專人下沉。二是完善了矛盾糾紛排查化解機(jī)制。先后多次集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，對(duì)集中排查出來(lái)的矛盾糾紛按照“三不放過(guò)”及“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則妥善化解。同時(shí)，進(jìn)一步完善了處置突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。三是完善了長(zhǎng)效工作機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，認(rèn)真開(kāi)展涉法涉訴化解工作。

二、總結(jié)評(píng)估

年，我市高度重視應(yīng)急管理工作，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進(jìn)一步提高，應(yīng)急管理工作有序開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神并結(jié)合我市實(shí)際，成立了市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)，由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)古小平任主任，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)曾憲奎主抓應(yīng)急管理工作，下設(shè)應(yīng)急辦，指定了專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。同時(shí)，我市進(jìn)一步健全了地震應(yīng)急、突發(fā)環(huán)境事件、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、處置火災(zāi)事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、處置重大道路交通事故、防汛抗旱、氣象災(zāi)害、處置重大森林火災(zāi)、突發(fā)重大動(dòng)物疫情、涉外突發(fā)事件、糧食應(yīng)急、安全生產(chǎn)事故、處置重大水上交通事故、處置電網(wǎng)大面積停電事件、通信保障、重大食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

（二）制定完善預(yù)案，強(qiáng)化預(yù)案體系。市政府制定和完善了《市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)總體預(yù)案完善了《市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》等19個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；各地、各單位也分別編制修訂了本地、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類應(yīng)急預(yù)案1424個(gè)，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村編制747個(gè)，街道社區(qū)120個(gè)，學(xué)校342個(gè)，醫(yī)院105個(gè)，企業(yè)65個(gè)，娛樂(lè)場(chǎng)所65個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村著重編制了防汛抗旱、森林防火、公共衛(wèi)生、公共安全事件和地震預(yù)案。

（三）加強(qiáng)資源整合，增強(qiáng)應(yīng)急能力。我市對(duì)現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進(jìn)行了全面普查和有效整合，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物料裝備，通信器材、生活用品等資源和緊急避難場(chǎng)所，以及運(yùn)輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關(guān)技術(shù)信息的儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。同時(shí)，適時(shí)啟動(dòng)了人防地面應(yīng)急指揮中心建設(shè)，應(yīng)急指揮平臺(tái)落在實(shí)處。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。我市共有專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍241支，4919人。其中，部門單位專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍28支，373人；湓城和桂林街道專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍3支，82人；19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍65個(gè)，2007人；居委會(huì)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍27支，468人；村委會(huì)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍118支，1989人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和村委會(huì)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍主要以森林防火和防汛抗旱為主。

（五）積極開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。在重大時(shí)節(jié)和敏感時(shí)期，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)社、信息辦開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)宣傳專題欄目，高頻率高密度的向全市人民普及了防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)知識(shí)。全市各單位結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的應(yīng)對(duì)法宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。

在全市上下的共同努力下，我市應(yīng)急管理工作取得了預(yù)期成效，但在實(shí)際工作中尚存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村編制的應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)、專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急演練不夠廣泛等薄弱環(huán)節(jié)，在2010年將進(jìn)一步予以規(guī)范和完善。

三、工作建議

（一）建立健全專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。

（二）建立健全應(yīng)急基本生活保障制度，建立完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、帳篷和飲用水等調(diào)集和發(fā)放機(jī)制，確保受災(zāi)群眾不因餓、因渴、因凍、因病致死。

（三）建立應(yīng)急保障所需的應(yīng)急資源生產(chǎn)能力和儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲(chǔ)備工作。

（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告、信息制度建設(shè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)，建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。

（五）加強(qiáng)化宣傳教育、員工培訓(xùn)、演練和法制建設(shè)。廣泛開(kāi)展應(yīng)急處置工作法律法規(guī)、政策和相關(guān)知識(shí)的宣傳、教育，加快普及各類預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等方面的基本常識(shí)。加快培養(yǎng)各類危機(jī)管理人才，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)技能培訓(xùn)，把危機(jī)管理知識(shí)作為各級(jí)黨校、行政學(xué)院干部培訓(xùn)的重要教學(xué)內(nèi)容，著力打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。

四、典型案例分析

南義鎮(zhèn)第一號(hào)煤礦“11.23”頂板事故

年11月23日15時(shí)30分左右，市南義鎮(zhèn)第一號(hào)煤礦+65米掘進(jìn)工作面發(fā)生頂板垮落，導(dǎo)致架木師傅被掩埋，當(dāng)時(shí)當(dāng)班有4人，礦長(zhǎng)帶班，當(dāng)班人員即刻按照井內(nèi)突發(fā)事故處置規(guī)程進(jìn)行搶救，并向地面報(bào)告，請(qǐng)求支援，當(dāng)日16:40左右將余小兵救出井口，經(jīng)醫(yī)生檢查判斷余小兵已經(jīng)死亡。該事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失近80萬(wàn)元。