導(dǎo)語：如何才能寫好一篇智慧城市管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 電力工程建設(shè) 智慧化 管理方式

一、引言

當(dāng)前，電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢嚴峻，惡性事故屢有發(fā)生，特別是江西豐城發(fā)電廠“11?24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的發(fā)生，嚴重危害著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，直接影響著電力工程建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

江蘇公司目前處于基建高峰期，有7家開工在建單位，呈現(xiàn)工地數(shù)量多、施工地點分散、監(jiān)管難度大、人員管理難的特點，困擾著江蘇公司的基建安全管理。本文通過引入物聯(lián)網(wǎng)[1]技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而帶來的智慧化方式，在安全管理上創(chuàng)新突破，推行電力工程建設(shè)現(xiàn)場安全智慧化管理，實現(xiàn)基建安全的有效監(jiān)管。

二、安全智慧化管理常用方式

工程管理借助于信息化技術(shù)發(fā)展，通過對有用信息資料的高效收集，運用信息化手段，將更多人工智慧、傳感技術(shù)、虛擬現(xiàn)實等高科技技g植入到建筑、機械、人員穿戴設(shè)施、場地進出關(guān)口等各類物體中，實現(xiàn)工程安全管理中人與工程施工現(xiàn)場的整合，使之智慧化。目前常用方式主要有：

2.1門禁系統(tǒng)

主要有智能指紋考勤機、人臉識別系統(tǒng)、數(shù)字化門禁系統(tǒng)等，設(shè)別本工地管理人員、組長、工人等出入工地，記錄考勤及出工情況，非本工地人員進出工地需在大門保安處確認身份并登記方可進入，保證人員進出施工現(xiàn)場的合規(guī)流動，防止外來人員非法進出入現(xiàn)場，給安全管理帶來不穩(wěn)定因素。

2.2報警系統(tǒng)

報警系統(tǒng)是確保施工周界安全及內(nèi)部出現(xiàn)不安全現(xiàn)象時的第一道防線，當(dāng)入侵發(fā)生時，提供早期報警，為值守人員及警力的快速反應(yīng)贏得時間。通常防范系統(tǒng)依托紅外對射探測器構(gòu)成“電子圍墻”，在設(shè)防狀態(tài)下，報警系統(tǒng)與閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)聯(lián)動，若有非法進入，探測器立即發(fā)出發(fā)出聲光報警信號，并顯示相應(yīng)區(qū)域的報警顯示，保安通過地圖識別報警區(qū)域確切位置采取相應(yīng)行動，必要時可聯(lián)動110發(fā)出報警信號。

2.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)

遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)可實現(xiàn)對建筑工地全天候不間斷有效監(jiān)控，工地上發(fā)生的各種事件被完整記錄，監(jiān)控人員可對視頻進行回放、查看，可及時發(fā)現(xiàn)各種安全隱患及違規(guī)操作，并通過系統(tǒng)及時提醒相關(guān)人員立即進行糾偏。

2.4無人機巡檢系統(tǒng)

運用GPS定位技術(shù)，設(shè)定好巡檢路線，用無人機定點、定時對現(xiàn)場安全預(yù)控區(qū)域進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題預(yù)警并及時將信息傳輸給安監(jiān)管理人員。

2.5定位追蹤及掃碼系統(tǒng)

通過在工人帽子安裝追蹤芯片（或者其他方式），可了解施工人員現(xiàn)場的及時工作信息和狀態(tài)，并通過電腦顯示屏及時查看，全方位掌握工人作業(yè)區(qū)域動態(tài)。安全員在施工現(xiàn)場檢查員工時，只要掃一掃他們安全帽上的二維碼（“一帽一碼”），即可知道該員工的姓名、工種、工點、技術(shù)等級、安全培訓(xùn)等信息。

三、實現(xiàn)電力工程建設(shè)安全智慧化管理思考

基于以上智慧化管理方式，結(jié)合江蘇公司基建工程點多、分散及安全監(jiān)管人員少、安全監(jiān)管手段單一的特點，利用信息化技術(shù)對工程施工安全推行“智慧化”監(jiān)管，提出以下管理思路：

3.1建立工地可視化遠程管理系統(tǒng)[2]

針對江蘇公司工程建設(shè)點多分散的特點，在每個工程建設(shè)點安裝全息監(jiān)控系統(tǒng)并進行數(shù)據(jù)整合和傳輸，建立施工單位、項目公司、江蘇公司三級聯(lián)動架構(gòu)，有效實現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)共享，通過遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)江蘇公司可掌控現(xiàn)場的施工情況，遠程監(jiān)控現(xiàn)場施工過程，強化對前端的安全管控。

工地可視化遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)工地現(xiàn)場的遠程預(yù)覽、遠程云控制球機轉(zhuǎn)動、遠程接收現(xiàn)場報警、遠程與現(xiàn)場進行語音對話指揮等功能。工程現(xiàn)場可根據(jù)不同的施工階段和工程實際需要，設(shè)置不同的施工重點監(jiān)視區(qū)域，例如：地基基礎(chǔ)階段的監(jiān)控（深基坑支護、基槽開挖等），大型模板、腳手架、大型起重機械安裝、拆除，大型設(shè)備及構(gòu)件起吊等。

3.2建立人力資源信息化管理系統(tǒng)

各基建單位參建人員采用統(tǒng)一的門禁方式進出施工現(xiàn)場，采用屏顯實時顯示不同工地當(dāng)前施工現(xiàn)場總?cè)藬?shù)、各個工種人數(shù)以及當(dāng)前刷卡人員的姓名、職位及進出的類型等詳細信息。通過建立人員資源信息管理系統(tǒng)，可了解各工程建設(shè)點的施工人員數(shù)量及資質(zhì)情況，能夠掌握工程現(xiàn)場所配備人員能否滿足施工要求的第一手數(shù)據(jù)，做到對施工進度的運籌帷幄。同時為了有效利用資源，根據(jù)信息庫資料建立專業(yè)監(jiān)理互查人員庫，實現(xiàn)江蘇區(qū)域監(jiān)理的互查機制，防止同一工地安全監(jiān)督疲勞。

3.3構(gòu)建危險性較大的分部分項工程管控平臺

基坑支護、土方開挖、模板工程、起吊及腳手架等分項分部工程危險源點多、線長、面廣，單靠人力巡檢排查，工作效率低，而且難以做到全過程、全方位的監(jiān)督管理，容易出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，應(yīng)建立管控平臺，實現(xiàn)智慧管控。以建立塔式起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)為例：系統(tǒng)建立后可實現(xiàn)塔吊及起重機實時監(jiān)測，其中塔吊監(jiān)測包括防碰撞計算、起重量限制、力矩限制、高度限制、變幅限制、角度限制、風(fēng)速報警、主軌道防傾斜、實時顯示與聲光報警等；升降機監(jiān)測包括運行狀態(tài)監(jiān)控、人臉識別功能、主軌道防傾斜、數(shù)據(jù)管理功能，可有效地對塔吊、起重機及其他設(shè)備在安裝、運行、拆卸等過程進行全方位深層次的實時監(jiān)測，從技術(shù)手段上保障了對塔吊、起重機使用過程和行為的及時監(jiān)管，切實防范、管控設(shè)備運行過程中的危險因素和安全隱患，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。此外，它還能夠?qū)Σ僮魅藛T進行人臉識別，對無證上崗人員進行預(yù)警。

3.4建立工程結(jié)構(gòu)安全施工實時監(jiān)測系統(tǒng)

建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全施工實時監(jiān)測系統(tǒng)包括對建筑工地環(huán)境監(jiān)測，大體積混凝土澆筑，鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)力應(yīng)變，地基監(jiān)測，基坑支護等數(shù)據(jù)的監(jiān)測。傳統(tǒng)的監(jiān)測手段主要是人工現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性較低，不能集中管理，尤其在惡劣的環(huán)境下人員工作效率低，監(jiān)測效果差。建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全施工實時監(jiān)測是在建構(gòu)筑物施工過程中，采用監(jiān)測儀器對關(guān)鍵部位各項控制指標進行監(jiān)測，并在監(jiān)測值接近控制值時發(fā)出報警，用來保證施工的安全性，同時也可用于檢查施工過程是否合理。

系統(tǒng)將各類監(jiān)測點的信息匯集到統(tǒng)一的監(jiān)控平臺，實現(xiàn)各個監(jiān)測點的信息共享，實現(xiàn)對整個用戶單位管轄范圍內(nèi)所有建筑工地統(tǒng)一管理。

通過這些智慧化手段的組合運用，可促使江蘇公司更好地對現(xiàn)場進行安全質(zhì)量監(jiān)管，更好地落實企業(yè)安全責(zé)任主體，促進項目公司自我監(jiān)管水平提升，實時掌握工地現(xiàn)場信息，實現(xiàn)工地“智慧化”、安全“精細化”的全息化安全管理。

四、結(jié)束語

通過引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在施工現(xiàn)場安裝各類傳感裝置，構(gòu)建智能監(jiān)控和防范體系，將科技技術(shù)力量與安全監(jiān)管制度緊密集合，能有效彌補傳統(tǒng)方法、人員少和技術(shù)在監(jiān)管中的缺陷，實現(xiàn)對“人、機、料、法、環(huán)”的全方位實時監(jiān)控，變被動“監(jiān)督”為主動“監(jiān)控”；同時，為基建安全監(jiān)督管理引入新理念，進一步落實企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治”，真正體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，使安全管理模式逐步由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變。

參 考 文 獻

篇2

這是北京市朝陽區(qū)數(shù)字朝陽戰(zhàn)略實施后的其中一項成果。朝陽區(qū)的智慧城市建設(shè)選擇最迫切需要解決的城市管理和民生問題進行切入，逐步將智慧城市的建設(shè)深入到更多領(lǐng)域。據(jù)朝陽區(qū)信息辦主任王臻介紹，2000年到2010年是數(shù)字朝陽時期，現(xiàn)在朝陽區(qū)正在進入智慧朝陽階段。

一座城市的大腦

就像北京市朝陽區(qū)循序漸進的智慧城市建設(shè)一樣，從解決最迫切的問題開始，智慧城市需要解決建筑、能源、交通、水資源、公共安全等多個領(lǐng)域的問題。

面對城市這個復(fù)雜的組織，城市管理者“單憑努力工作，城市的發(fā)展是不可持續(xù)的，城市需要創(chuàng)新型管理方法”。IBM軟件集團行業(yè)框架銷售全球副總裁Meenagi Venka表示，IBM在智慧城市的相關(guān)建設(shè)上有數(shù)千個應(yīng)用案例，在總結(jié)了2000多個最佳實踐后，IBM推出智慧城市智能運行中心（Intelligent Operations Center for Smarter Cities，簡稱IOC for Smarter Cities）解決方案，為城市解決復(fù)雜的管理問題提供創(chuàng)新的方法。

智慧城市本身就是個跨城市管理各個部門的綜合性應(yīng)用。北京市交通委信息中心主任黃建玲拿智慧交通來舉例，她認為智慧交通的建設(shè)有三個要求。第一，交通有延續(xù)性特點，例如，公路、鐵路都是跨地區(qū)的，所以IT要實現(xiàn)跨區(qū)域結(jié)合，比如整合北京市和河北省的相關(guān)系統(tǒng)。第二，智慧交通也需要跨部門整合。例如，交通需要與公安、環(huán)保、市政等部門接口。第三，需要一個標準化的進程。例如物聯(lián)網(wǎng)的感知標準，這些需要多部門的聯(lián)合，包括廠商用戶、標準組織的參與。

IOC就如一座城市的大腦，是一座城市的指揮中心和協(xié)調(diào)中心。IOC解決方案整合了IBM多款行業(yè)領(lǐng)先的軟件產(chǎn)品，提供靈活的部署模型，適用于不同信息化水平的城市部署，能夠幫助城市決策者協(xié)調(diào)城市內(nèi)部的各種機構(gòu)和各項資源，提供整合的數(shù)據(jù)虛擬化、實時的協(xié)作和深入的分析，幫助城市機構(gòu)為解決問題做好準備，協(xié)調(diào)和管理響應(yīng)工作，并持續(xù)提高城市運行的效率。

集中在六大領(lǐng)域

IOC提供了一個集中的實時協(xié)作環(huán)境，可以跨部門和機構(gòu)進行規(guī)劃、組織、監(jiān)控和分享信息，城市管理者可以利用跨所有機構(gòu)和部門的信息，制定智慧決策。這種高效率的跨部門整合協(xié)作，可加快解決問題，降低危機的影響，并最有效地簡化工作資源。同時它還能提供近乎實時的關(guān)鍵績效指標，幫助城市管理者監(jiān)控和優(yōu)化城市服務(wù)、人員、項目和其他資源的績效。

智能運行中心還能幫助城市管理者預(yù)見問題，使異常中斷對城市服務(wù)和運營造成的影響最小化，將現(xiàn)有系統(tǒng)和將來系統(tǒng)的開放標準連接點整合，為維護城市基礎(chǔ)設(shè)施，促進資源規(guī)劃，并確保資源為緊急情況做好準備。例如，分析人員可借助IOC預(yù)測交通中斷情形，并模擬“假設(shè)”場景，從而提出各種方案來盡量減少交通擁堵。自動指令能觸發(fā)城市各部門之間的溝通和協(xié)作，并對外向市民發(fā)出警示。

此解決方案還能夠提供統(tǒng)一視圖，協(xié)調(diào)跨機構(gòu)的資源，讓各機構(gòu)快速響應(yīng)事件，以快速有效地響應(yīng)問題。該方案的通信功能使得人們可以跨機構(gòu)共享信息，并使處理工作同步化。

篇3

關(guān)鍵詞：城市管理 智慧城市 城市綜合管理平臺

中圖分類號：F299.2 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）002-154-02

1 前言

全球范圍內(nèi)飛速前進的城市化步伐，對城市的資源消耗，應(yīng)急管理，環(huán)境保護等各方面帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的城市管理模式已經(jīng)難以支撐未來的發(fā)展要求，城市管理者們必須加快創(chuàng)新的步伐，從當(dāng)前富于挑戰(zhàn)性的現(xiàn)實中創(chuàng)造機會，更加智慧地管理、運營整個城市。作為21世紀最先進的生產(chǎn)力，信息技術(shù)必然成為這種城市轉(zhuǎn)型中的一個重要支撐。我們可以預(yù)見，未來的城市必然是一個“以信息技術(shù)為核心基礎(chǔ)，能夠及時全面了解城市運營的各個環(huán)節(jié)，以智能的分析預(yù)測等手段，提高管理、應(yīng)急和服務(wù)的響應(yīng)速度；逐步實現(xiàn)被動式管理向主動式響應(yīng)的轉(zhuǎn)型；并以高效率的跨部門協(xié)同提升城市管理服務(wù)水平?！边@正成為智慧城市的核心價值所在。

2 城市管理的涵義

現(xiàn)代城市管理是指多元城市管理主體依法管理或參與管理城市公共事務(wù)的有效活動，屬于社會公共管理范疇。現(xiàn)代城市管理主要是以城市的可持續(xù)發(fā)展和健康運行為目標，以市民、企業(yè)、能源、環(huán)境、城市設(shè)施、信息等各種資源為對象，對城市的運行系統(tǒng)做出的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)控、管理和服務(wù)等活動。

城市管理是城市發(fā)展的客觀要求，市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代城市管理既包含了以城市政府為主體的城市管理者依據(jù)國家法規(guī)對城市運轉(zhuǎn)和發(fā)展所進行的控制行為和活動，也包含城市政府通過制定各種政策對企業(yè)、公民、非政府機構(gòu)的生產(chǎn)生活所進行的組織、控制、協(xié)調(diào)行為和活動。另一方面，最重要的是現(xiàn)代城市管理還包含著非政府機構(gòu)、非營利組織、社會團體、市民等參與城市管理的行為。

在現(xiàn)代城市管理中。一個有效的政府，必然是職能有限的政府，其主要職能有：

（1）不斷提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平和科學(xué)管理水平，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平能夠方便企業(yè)生產(chǎn)和居民生活，大大提高城市的運行和發(fā)展效率。

（2）大力保護和優(yōu)化城市環(huán)境，保障城市運行發(fā)展與城市環(huán)境之間穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（3）提供城市基本的安全環(huán)境保障。通過打造科學(xué)的安全保障體系，使城市廣大居民基本安全和生存能夠有基本的保障。

（4）突發(fā)公共事件的應(yīng)對和應(yīng)急處理?，F(xiàn)在城市中重大的公共事件隨時可能發(fā)生。比如能源危機、、自然災(zāi)害等造成的危機，再加上醫(yī)療危機等等。政府在危機的處理上的職能越來越重要。

3 城市管理面臨的新挑戰(zhàn)與機遇

城市演進到今日，面臨的各種挑戰(zhàn)越來越多，隨著世界大部分人口紛紛涌入城市地區(qū)，人口膨脹、安全隱患、環(huán)境污染、等問題日益凸現(xiàn)，水、電及交通等關(guān)鍵城市系統(tǒng)也已不堪重負、幾近崩潰。如果不加以有效解決，城市系統(tǒng)和運行和發(fā)展將受到嚴重的制約。令人高興的是隨著信息通訊技術(shù)的發(fā)展，“城市病”正被逐個破解，但是如何整合這些分散的解決方案使城市運轉(zhuǎn)更有效率更智慧，越來越多的地方政府把目光投向了建設(shè)智慧城市。在“智慧城市”中，信息技術(shù)融入各行各業(yè)，城市發(fā)展與自然環(huán)境和諧相處，市民享受現(xiàn)代化的便利生活，“智慧城市”將促進城市管理和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。

4 智慧城市對現(xiàn)代城市管理的重要性

智慧城市就是物聯(lián)網(wǎng)、感知網(wǎng)、云計算等集感知、獲取、傳輸、處理于一體的信息技術(shù)在城市基礎(chǔ)設(shè)施以及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領(lǐng)域廣泛深入應(yīng)用，信息資源得到的高度整合和深度開發(fā)利用，并服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)和運行管理，服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾，服務(wù)于城市人民生活的“城市信息化的較高階段”。

智慧城市對現(xiàn)代城市管理的價值有：

（1）為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入智慧活力。通過信息技術(shù)與生產(chǎn)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，提高信息化水平對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同時促進以智慧服務(wù)為特征現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)的形成，使城市經(jīng)濟發(fā)展更具“智慧”，是城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型重要途徑。

（2）為城市安全、和諧發(fā)展環(huán)境打造構(gòu)建支柱。在城市化快速發(fā)展背景下，城市安全監(jiān)管難度逐步加大，交通擁堵、食品安全事件、環(huán)境污染、教育資源分配不均等城市問題進一步凸顯。 “智慧城市”建設(shè)可以充分整合應(yīng)用城市信息資源，從而加強公共安全監(jiān)督管理，并改進環(huán)境保護監(jiān)測和控制方法，實現(xiàn)各類資源有效優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和生態(tài)城市打造。

（3）為城市公共服務(wù)提供智慧化的手段。 “智慧城市”能夠提供智慧化的城市服務(wù)手段，有助于推動城市醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、社區(qū)服務(wù)等城市居民最現(xiàn)實民生問題的解決，使全體居民分享智慧城市建設(shè)成果，有效提高城市居民的滿意度，真正將城市發(fā)展的成果惠及大眾。

（4）為城市管理和決策提供有效的技術(shù)支撐。在城市管理和輔助政府決策方面，可以用信息技術(shù)提高管理手段的現(xiàn)代化水平，構(gòu)建數(shù)據(jù)和信息雙向和多向的交流通道，為城市的管理和決策提供及時科學(xué)的支撐服務(wù)，使政府管理和從定性化走向定量化。

5 城市綜合管理平臺是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵

5.1 城市綜合管理平臺的定義

無論什么時候，城市管理都是一種信息活動過程，需要將信息不斷的輸入、篩選、決策、輸出、反饋，循環(huán)往復(fù)。管理的哪個環(huán)節(jié)都離不開信息。在實施智慧城市建設(shè)之前，管理者往往缺乏快速、有效地獲得信息的途徑，致使經(jīng)常遺漏信息或是獲得錯誤的信息，從而導(dǎo)致決策失誤。因此，要智慧城市建設(shè)必須依托一個一體化的城市綜合管理平臺。

智慧城市綜合管理平臺是一個自上而下互聯(lián)互通的精密構(gòu)架對象包括政府、企業(yè)、市民，范圍包括信息、業(yè)務(wù)和城市運行。該平臺能推動城市管理行為向跨條線跨部門協(xié)同模式明顯轉(zhuǎn)變，逐步建立起以信息為核心的新型城市管理服務(wù)模式，為智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)提供全面、及時、準確的信息資源，為政府公共管理、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民生活服務(wù)提供有力的信息支撐。 城市綜合管理平臺基本構(gòu)成包括：城市中央數(shù)據(jù)庫、跨部門信息資源管理平臺、城市運行綜合服務(wù)平臺和信息資源應(yīng)用平臺。

5.2 城市綜合管理平臺的價值

城市綜合管理平臺將成為智慧城市建設(shè)的核心，是智慧城市信息樞紐，能夠有效促進信息共享和應(yīng)用協(xié)同，避免信息孤島，同時該平臺還為智慧應(yīng)用和服務(wù)的持續(xù)發(fā)展提供了統(tǒng)一支撐，城市一體化平臺以信息一體化支撐業(yè)務(wù)一體化，將信息資源共享和智慧應(yīng)用協(xié)同落到實處，平臺可以及時準確地采集、分析和處理城市系統(tǒng)各類信息，包括安全、交通、資源環(huán)境、能源利用等，整合來自多個城市系統(tǒng)的實時信息，從而以協(xié)調(diào)合作的方式制定決策方案，并能夠快速響應(yīng)各類事件，城市綜合管理平臺在城市中的整合項目包括城市運行指標監(jiān)控、城市運行綜合管理和城市應(yīng)急事件協(xié)同處置等。

5.3 城市綜合管理平臺建設(shè)初步思路

城市綜合管理平臺的初步建設(shè)思路是：

（1）以跨部門、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)資源共享平臺為基礎(chǔ)，實現(xiàn)城市運行情況信息的有效整合，并能可視化綜合互動展現(xiàn)，注意改善和提高市民的服務(wù)，最終實現(xiàn)滿足突發(fā)事件處置和應(yīng)急管理對信息快速集成。

（2）需要搭建一個集廣泛信息采集、多維統(tǒng)計分析、智慧應(yīng)用操作/展示為一體的城市綜合管理智能門戶，以支撐城市管理者對城市運行情況進行及時、有效的監(jiān)督和宏觀管理。同時通過門戶可以整合交通、環(huán)保、城管等部門原有系統(tǒng)相關(guān)功能，進行有效的展示和應(yīng)用。

（3）城市綜合管理平臺建設(shè)的立足點是在不改變各政府部門原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行邏輯的前提下，以“關(guān)聯(lián)資源共享、相關(guān)應(yīng)用協(xié)同”為主旨，服務(wù)部門需求，使相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)有機協(xié)同聯(lián)動起來，實現(xiàn)智慧管理和服務(wù)，提高部門業(yè)務(wù)處理工作的效率效能。“共建共用共享”即是“城市綜合管理平臺”建設(shè)的立足點，也是建設(shè)始終如一的服務(wù)目標。

6 智慧城市的發(fā)展展望

智慧城市建設(shè)不僅是城市發(fā)展的內(nèi)在需求，更是主動實現(xiàn)城市跨越式和創(chuàng)新式發(fā)展的難得機遇。它可以轉(zhuǎn)變政府的行為方式，提高政府的效率；也有利于提高城市管理水平，提升城市的綜合競爭力，提升城市品質(zhì)。智慧城市在未來幾年將有如下的發(fā)展趨勢：

（1）促進城鎮(zhèn)化將成為智慧城市建設(shè)新的宏觀政治目標。隨著“城鎮(zhèn)化”和“美麗中國”等十報告內(nèi)容的闡釋，“城鎮(zhèn)化”將逐漸成為智慧城市建設(shè)新的宏觀政治目標。

（2）智慧城市建設(shè)從“模式之爭”轉(zhuǎn)向“特色之爭”。未來國內(nèi)城市在智慧城市建設(shè)上無論從區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)前景還是獲得上級部門的扶持和關(guān)注來看，將都希望最大程度地體現(xiàn)“特色”。

（3）信息資源整合利用成為智慧城市建設(shè)的攻堅方向。信息已經(jīng)成為第四種資源，對信息有效地平等化共享，將越來越成為智慧城市發(fā)展的基本要求。

（4）惠及民生成智慧城市建設(shè)的重要立場。從智慧城市建設(shè)來看，智慧民生也將成為一個重要發(fā)展主題，并且成為撬動智慧城市建設(shè)其他領(lǐng)域的支點。

（5）政府財政資金成為引導(dǎo)，社會資本逐漸成為主導(dǎo)。對智慧城市而言，政府財政資金扶持只是鼓勵和表態(tài)，產(chǎn)業(yè)資本和個人投資進入才是發(fā)展的王道。

參考文獻：

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[5] Gretchen Vogel，Martin Enserink.Information Sharing：Europe Steps Into the Open With Plans for Electronic Archives.Science[J].2005（4）.

篇4

主論壇上，NEC全球總裁遠藤信博發(fā)表了題為“為實現(xiàn)對人與地球友愛的信息社會――大數(shù)據(jù)創(chuàng)造新價值”的主題演講。上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任劉健、中國科學(xué)院院士何積豐分別做了演講，來自政府、機構(gòu)、企業(yè)等各界嘉賓近300人出席了主論壇。

NEC是較早倡導(dǎo)智慧城市建設(shè)的企業(yè)之一，擁有下到海底光纜、海底地震儀，上到宇宙衛(wèi)星開發(fā)的全方位業(yè)務(wù)經(jīng)驗，特別是在防災(zāi)、消防、交通、物流、水資源管理、能源管理、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域，通過ICT技術(shù)支撐著人們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡纳鐣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遠藤信博認為：“智慧城市建設(shè)的目標是要實現(xiàn)安心舒適的居民生活，人類與自然環(huán)境的共存、共生，以及整個社會安全、高效、可持續(xù)的發(fā)展。NEC選定中國作為智慧城市業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略重點區(qū)域后，將不斷投入優(yōu)勢資源，依托在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)方面的技術(shù)實力和多年智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗，一定能夠為中國的智慧城市建設(shè)做出自己的貢獻?！?/p>

NEC在參與中國智慧城市建設(shè)過程中，一直堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、綠色環(huán)保、協(xié)同開發(fā)”的建設(shè)理念。首先，考慮到各個城市發(fā)展現(xiàn)狀不一，NEC認為智慧城市建設(shè)的第一步應(yīng)該是因地制宜地進行總體架構(gòu)的規(guī)劃設(shè)計，綜合考慮人文社會體系和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括新興智慧產(chǎn)業(yè)的選擇培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智慧改造，提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共管理建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和社會人文體系相互融合、相互支撐的建設(shè)方案，然后再分步實施。

NEC在智慧城市建設(shè)過程中十分重視開放性與協(xié)同性，認為要實現(xiàn)社會管理各要素間的整合轉(zhuǎn)型，應(yīng)以信息集群為基礎(chǔ)，實現(xiàn)跨系統(tǒng)應(yīng)用集成、跨部門信息共享、跨網(wǎng)絡(luò)融合互通，體現(xiàn)城市反應(yīng)的即時性和適時性，消除信息孤島以及避免重復(fù)建設(shè)，提高城市管理的靈活性和運營效率。

在2013NEC創(chuàng)新解決方案展現(xiàn)場，“城市管理”、“企業(yè)運營”、“民生服務(wù)”三大智慧城市展區(qū)以及“支持智慧城市建設(shè)的下一代C&C技術(shù)”展區(qū)吸引了不少觀眾。

主要亮點產(chǎn)品有：

1.智慧教育“睿課堂”

“睿課堂”是一款基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云平臺的智慧教育產(chǎn)品，老師和學(xué)生人手一個平板電腦，通過無線熱點連接，提前制作好的課件可以顯示在每個學(xué)生的屏幕上，課程進度由老師主導(dǎo)，老師在自己的平板電腦上能看到每一個學(xué)生是否在線。“睿課堂”的智能作業(yè)系統(tǒng)還會自動批改學(xué)生作業(yè)，并對正確率進行統(tǒng)計，也可以對課堂的表現(xiàn)情況進行分析。目前“睿課堂”已在北京、深圳、南通、廣州等地的一些中小學(xué)落地，老師、學(xué)生反響良好，普遍認為這種教學(xué)方式新穎有趣。北京市大興區(qū)一所學(xué)校的老師還表示，使用“睿課堂”半年時間，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績有所提高。

2.下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)SDN（Software Defined Network）/OpenFlow

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隨著物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計

算、人工智能、知識管理等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，城市管理、政府和企業(yè)辦公、老百姓的日常生活，還有教育和農(nóng)業(yè)等各個行業(yè)，都在悄悄地向智能化、信息化邁進。

在智慧浙江科學(xué)會客廳暨“城市的明天”主題展覽會上，中國電信以智慧城市沙盤為核心，分別設(shè)置了智慧政府、智慧產(chǎn)業(yè)及智慧民生三大展區(qū)，采用虛擬場景、互動演示等新穎活潑的形式，將移動與固定、轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)項目完美結(jié)合，充分展示中國電信在打造智慧城市方面的實力和能力，以及融合創(chuàng)新帶來的綜合信息服務(wù)能力和聚焦客戶運營模式所創(chuàng)造的差異化競爭優(yōu)勢。參觀者通過親身體驗，能夠感受到智能互聯(lián)生活已經(jīng)觸手可及地來到了我們身邊。

高效服務(wù)的智慧政府

智慧政府主要包括平安城市、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧工商、智慧稅務(wù)等服務(wù)，為老百姓提供最大便利，打造高效的服務(wù)型政府。近年來，中國電信不斷完善智慧政府各項應(yīng)用與基礎(chǔ)建設(shè)，有效促使資源整合與優(yōu)化配置，推動城市格局更加合理，城市管理更加科學(xué)、及時、有序。

在平安城市里，通過市、縣、派出所三級聯(lián)網(wǎng)和信息共享，對城市主要道路、重點場所和部分小區(qū)進行不間斷監(jiān)控，實現(xiàn)指揮中心的110、119、122三臺合一，民警可以在監(jiān)控中心把握現(xiàn)場情況，為創(chuàng)建“和諧社會”奠定了良好的科技基礎(chǔ)。

在智慧城管中，通過數(shù)字技術(shù)的綜合應(yīng)用而建立的智慧城市管理大平臺，集城市管理、協(xié)同處置、執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急調(diào)度、決策指揮、公眾互動為一體，核心業(yè)務(wù)涵蓋環(huán)衛(wèi)、園林、路燈、公共交通等城市管理業(yè)務(wù)。

有了智慧環(huán)保，就可以實現(xiàn)集空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲、煙氣排放、水污染、放射源、城市積水、城市雨量、河道湖泊水位、氣象參數(shù)、污染事故應(yīng)急響應(yīng)和環(huán)境綜合管理、網(wǎng)絡(luò)辦公為一體的綜合監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同。

智慧工商，將利用中國電信的電話網(wǎng)、移動網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合優(yōu)勢，整合商品監(jiān)管軟件，為政府監(jiān)管部門搭建商品安全監(jiān)管平臺，同時提供專業(yè)的移動執(zhí)法終端、定制電話終端、互動媒體終端等多種終端設(shè)備，實現(xiàn)重要商品信息的備案和監(jiān)管查詢以及一線執(zhí)法人員移動執(zhí)法和綜合辦公等功能。

電子報稅，為納稅人提供及時、高效、安全的遠程納稅申報、稅款繳納、納稅情況查詢等服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，為個人、機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)提供發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)開具、網(wǎng)絡(luò)查驗及相應(yīng)的涉稅業(yè)務(wù)，加強稅務(wù)管理機構(gòu)對普通發(fā)票的監(jiān)管。

轉(zhuǎn)型升級的智慧產(chǎn)業(yè)

中國電信借助智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)為城市經(jīng)濟注入新的活力，極大增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，為投資者和經(jīng)營者創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境，對旅游者提供向全世界傳播城市形象的便捷通道。同時，催生出一大批對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有直接拉動作用、可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

在不久的將來，這樣的情景隨處可見：農(nóng)民兄弟坐在電腦前，輕點鼠標，即可查看農(nóng)場現(xiàn)場情況，了解溫濕度等信息，實現(xiàn)翻地、播種、除蟲、灌溉和收獲，就如同“開心農(nóng)場”一般簡單。因為基于先進技術(shù)構(gòu)建的農(nóng)業(yè)專家智能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)控制和有機農(nóng)產(chǎn)品安全溯源等三大應(yīng)用為一體的智慧農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、農(nóng)業(yè)管理智能化的綜合智能信息化解決方案。

智慧物流，將運用自動識別技術(shù)、移動通訊技術(shù)、GPSone定位技術(shù)等，并基于CDMA手機進行嵌入式開發(fā)實現(xiàn)的一套物流行業(yè)信息化解決方案，為物流公司一線業(yè)務(wù)人員提供移動中的任務(wù)管理、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)通訊等工作，為物流行業(yè)提供集語音、數(shù)據(jù)通訊、定位、拍照、掃描等5項重要功能于一身的全能終端整體解決方案。

智慧金融，包括網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行等。同時，利用信息化技術(shù)，大幅度提高辦公效率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)充分滿足銀行大數(shù)據(jù)量處理的需要等。

此外，智慧旅游則是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備，主動感知旅游資源、旅游經(jīng)濟、旅游活動、旅游者等方面的信息，及時安排和調(diào)整工作與旅游計劃；智慧園區(qū)是通過融合應(yīng)用各種技術(shù)手段形成軟實力，對于包括政務(wù)、產(chǎn)業(yè)和民生在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)，創(chuàng)造更美好的園區(qū)生活。

幸福感知的智慧民生

為了承載全方位便捷化的智能化社區(qū)生活服務(wù)，中國電信將光纖網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)進入千家萬戶，將其與城市功能平臺相連接，形成以社區(qū)為載體的高品質(zhì)城市生活。智慧民生主要包括智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧家居等業(yè)務(wù)。

通過社區(qū)信息化建設(shè)，從健康、居家、飲食、緊急情況等全方位給予老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰，讓老年人安享晚年生活。

利用無線通信、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過智能化的集中、統(tǒng)一的電子健康檔案平臺、電子處方、電子病歷，智慧醫(yī)療能對醫(yī)務(wù)人員、患者和醫(yī)療物品進行加強管理，實現(xiàn)診療信息的無紙化、語義信息的統(tǒng)一化，醫(yī)藥術(shù)語的標準化等。

針對目前我國教育改革與創(chuàng)新的實際需求，利用移動網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合優(yōu)勢，借助物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，開發(fā)出集協(xié)同辦公、教育管理、家?；印?yīng)急保障、教育資源共享于一體的智慧教育。

篇6

作為改革開放的前沿城市，在過去的30年間廣州的城區(qū)面積擴展了12.5倍，人口擴展了2.7倍，GDP僅次于上海和北京。并且廣州市也逐步構(gòu)建起現(xiàn)代化大都市的基本框架，其中白云機場已經(jīng)成為全球前20大機場，客戶吞吐量達到4500萬人次/年。

但廣州在取得巨大成績的同時也面臨大城市的毛病，包括經(jīng)濟增長動力不足、資源約束趨緊、公規(guī)服務(wù)不均、城市二元分割、社會服務(wù)管理滯后等一系列“成長中的煩惱”都在不停出現(xiàn)。

如何解決這些問題，占領(lǐng)未來城市發(fā)展的制高點？

廣州市在2012年提出了建設(shè)低碳經(jīng)濟、智慧城市、幸福生活三位一體的新型城市化的發(fā)展理念，提出要建設(shè)人民滿意的理想城市發(fā)展目標，從創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、低碳智慧等六條原則構(gòu)建新型城市化基本體系，把智慧城市作為廣州新型城市化發(fā)展的核心理念。

過去一年，廣州在構(gòu)建新型城市化戰(zhàn)略框架時把智慧城市作為核心，又以市委、市政府名義出臺了建立智慧廣州的實施意見，作為廣州市綱領(lǐng)性文件和行動指南。

建設(shè)智慧城市，廣州市有兩點基本考慮：首先，要立足于解決城市發(fā)展的問題和瓶頸。一方面要推動整個城市發(fā)展模式向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，推動城市管理模式向精準化、智能化轉(zhuǎn)變，以此破解存在的問題。

其次，要立足于搶占城市未來發(fā)展的制高點。運用新技術(shù)、新方法、新理念，構(gòu)建一個創(chuàng)新驅(qū)動、運行高效的城市運作管理模式，發(fā)展創(chuàng)新活力強的整個新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，引領(lǐng)數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)生活時尚，形成新的經(jīng)濟驅(qū)動引擎和城市管理模式。

廣州智慧城市可以歸納為“五個新”，重點是構(gòu)建一個智慧城市的樹型框架。第一，要植牢樹根，建立一批智慧的新設(shè)施來植好這個樹根；第二，要壯大樹干，通過研發(fā)和自主開發(fā)一批新技術(shù)；第三，要著力發(fā)展一批智慧新產(chǎn)業(yè)來豐滿、做壯樹枝；第四，著力推進智慧城市新應(yīng)用，豐富這個樹葉；第五，打造智慧新生活，結(jié)出智慧城市的碩果?？傊?，要信息網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋、智能技術(shù)高度集中、智能經(jīng)濟高端發(fā)展、智能服務(wù)高效運營，以此來構(gòu)建智慧城市的運行體系。

去年廣州市在智慧城市建設(shè)方面取得了一系列進展，目前廣州互聯(lián)網(wǎng)普及率將近73%，在國內(nèi)處于比較前列的水平，和香港特區(qū)幾乎不相上下；光纖道路普及率達到95%，光纖到戶在200萬戶左右，家庭寬帶普及率預(yù)估達到88%。

廣州基本建立了基于TD-LTE4G的新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)，去年已經(jīng)將近覆蓋2000個基站，今年將覆蓋廣州95%的地區(qū)。在城市建設(shè)上今年建成無線局域網(wǎng)接入點1.4萬個。

篇7

銀川市副市長郭柏春在2016 TMF全球智慧城市峰會上指出：“智慧城市建設(shè)不僅有利于解決城市發(fā)展中所帶來的城市病，實現(xiàn)便民、利民、惠民，也有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，并帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中一個可以啟動的、無過剩之憂的新經(jīng)濟增長點，不僅可作為一國經(jīng)濟走出低迷之戰(zhàn)略，也可成為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。”

TM Forum首席執(zhí)行官兼總裁Peter Sany認為，社會和經(jīng)濟發(fā)展需要更為智能的城市，因此基于共同塑造未來，受益大眾的生態(tài)合作至關(guān)重要。

中興通訊首席戰(zhàn)略官兼信息官陳杰表示，中興通訊適時推出以大數(shù)據(jù)采集、存儲、挖掘應(yīng)用為核心的智慧城市3.0。

銀川市2013年進入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定的國家智慧城市試點名單，經(jīng)過兩年多的智慧城市建設(shè)，在智慧政務(wù)、智慧交通、智慧環(huán)保等10大重點領(lǐng)域13個模塊建設(shè)上獨顯特色，形成了可復(fù)制、可推廣的智慧城市“銀川模式”。

化解城市病

通過智慧城市建設(shè)的探索與實踐，智慧銀川解決交通擁堵、環(huán)境惡化等城市病。

據(jù)了解，銀川在建設(shè)智慧城市過程中把解決城市病問題作為重要導(dǎo)向之一，智慧交通將空間地理信息系統(tǒng)與即時交通大數(shù)據(jù)結(jié)合，進行流量預(yù)判和交通仿真，通過紅綠燈實時調(diào)控、潮汐車道、綠波帶和動態(tài)交通誘導(dǎo)等技術(shù)，解決城市擁堵問題。智慧環(huán)保通過定點與動態(tài)采集來獲得居住環(huán)境和疑似源頭環(huán)境數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)，找出因變量與自變量之間的關(guān)系，針對性地給出環(huán)境治理綜合解決方案，解決環(huán)境生態(tài)問題。

而對這一切進行實時跟蹤調(diào)查的職能機構(gòu)就是剛剛投入運行的智慧銀川城市運行指揮中心。在指揮中心大廳里，一面巨大的液晶顯示墻實時顯示銀川道路、街區(qū)、環(huán)境情況，通過實時圖像、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、大氣觀測等多條數(shù)據(jù)信息，監(jiān)控銀川的城市運行情況。

總體來講，該指揮中心集智慧銀川的運行維護中心、應(yīng)急指揮中心、城市管理副中心的三大功能于一體，歸集了智慧交通、智慧環(huán)保、智慧旅游、平安城市等大數(shù)據(jù)提高政府應(yīng)急管理水平，依靠大數(shù)據(jù)分析為城市發(fā)展提供決策依據(jù)。

緩解看病難、辦事難

智慧銀川建設(shè)以把“便民、利民、惠民”政策落到實處為目標，讓更多市民百姓感受到智慧城市建設(shè)帶來的利好，尤其是緩解看病難、辦事難等很多地方的民生通病。

截至目前，銀川已部署智能快遞柜、智能垃圾桶、免費WiFi、人臉識別門禁、大氣與噪音監(jiān)測系統(tǒng)、直飲水改造、智慧醫(yī)療系統(tǒng)等11項智能化設(shè)備配套的小區(qū)數(shù)量達到20個，預(yù)期到今年年底數(shù)量將增加到100個以上。值得一提的是，智慧醫(yī)療打造的五級診療體系，居民在家中利用健康體檢儀即可實時監(jiān)測27項生命體征指數(shù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的家庭簽約醫(yī)生可對數(shù)據(jù)進行分析并提供及時的診療服務(wù)，必要時借助網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的輔助診療功能對接本地三甲醫(yī)院，針對疑難雜癥對接北上廣深域外醫(yī)院，真正做到了依照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度和區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源配置進行分級，來緩解看病難。

目前，銀川的未來城小區(qū)就是智慧小區(qū)的樣板。小區(qū)內(nèi)設(shè)置了智能快遞柜、智能垃圾桶、智慧醫(yī)療系統(tǒng)等一系列改善居民生活的服務(wù)設(shè)施。其中智能快遞柜的設(shè)置目的不僅僅是存放包裹郵件，而且還是一站式購物柜。小區(qū)居民可以通過手機APP一鍵下單訂購所需商品，快遞人員很快便會將產(chǎn)品發(fā)送到快遞柜中，方便用戶購物。而小區(qū)內(nèi)社區(qū)醫(yī)院利用智能醫(yī)療系統(tǒng)幫助社區(qū)居民自助監(jiān)測心率、血壓、體重、體溫等，了解自身基礎(chǔ)健康信息。

智慧銀川在行政審批體制改革方面走在全國前列，在分析現(xiàn)有審批體制弊端后，銀川市提出了改革三步走戰(zhàn)略：第一步是以一站式審批為主的簡政放權(quán)階段，將26個委辦局的審批權(quán)剝離，放到新成立的審批服務(wù)局，并將局內(nèi)審批節(jié)點縮為兩個，以窗口審批為主，審批效率提高了78%；第二步是以網(wǎng)上審批、備案制、精準監(jiān)管為主的放管結(jié)合階段，原有的505項審批（許可）已有227項實現(xiàn)了網(wǎng)上審批，103項審批（許可）已改為備案制，建立了審管互動平臺，對備案制的企業(yè)加大了抽檢頻次，同時建立了大數(shù)據(jù)跟蹤制度，對新注冊企業(yè)進行了跟蹤數(shù)據(jù)采集，分析出企業(yè)違規(guī)的行業(yè)特點和法人群體特征，為監(jiān)管部門提供精準指向；第三步是以需求為導(dǎo)向的優(yōu)化服務(wù)階段，企業(yè)在審批放開后最為需要的是中介服務(wù)，注冊成立之前的咨詢服務(wù)，成立之后的專項服務(wù)，智慧銀川的審批大廳不單有各個審批窗口，一些為企業(yè)服務(wù)的中介也開始進駐，如擔(dān)保公司和云服務(wù)公司。中興通訊的“企業(yè)云”入駐市民大廳后，通過提供各項專業(yè)服務(wù)，不僅降低了企業(yè)的運行成本，還獲得了企業(yè)多維數(shù)據(jù)，以此建立了中小企業(yè)征信評級體系，并延伸了企業(yè)的上下游，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供了新的動能。

打造智慧城市生態(tài)圈

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展代表了一個城市的核心競爭力，智慧城市的建設(shè)不僅能便民、利民、惠民，為市民分享信息技術(shù)發(fā)展的成果，還能為城市衍生出新的產(chǎn)業(yè)、催生出新的業(yè)態(tài)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

篇8

打造“互聯(lián)網(wǎng)+”政府服務(wù)

杭州市城管委借鑒國內(nèi)外智慧城市建設(shè)的先進經(jīng)驗，按照創(chuàng)新2.0、政府2.0的發(fā)展思路，從數(shù)據(jù)資源、功能平臺、惠民應(yīng)用三個維度，整體規(guī)劃城管信息惠民建設(shè)。采用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新理念，打造“政府引導(dǎo)、全民共管，市民自治”新模式。

“三維一體”智慧城管公共服務(wù)平臺體系設(shè)計

杭州市城管部門有著上萬人的一線作業(yè)隊伍、二千名管理人員，涉及市政、市容、公用、數(shù)字城管、固廢、河道、亮燈、城管執(zhí)法等多個行業(yè)，也時刻在面向杭州數(shù)百萬市民提供服務(wù)。目前，杭州城管委已建設(shè)了像數(shù)字城管、四化監(jiān)管、停車收費等數(shù)十個應(yīng)用系統(tǒng)，匯聚了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)和服務(wù)數(shù)據(jù)。僅數(shù)字城管系統(tǒng)，就擁有幾百萬條城市部件數(shù)據(jù)，每年還要生成一百多萬條的城市管理事件數(shù)據(jù)。城管系統(tǒng)積累的大量數(shù)據(jù)，只有應(yīng)用到老百姓的手中，才能發(fā)揮真正的價值。因此杭州市城管委結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從城管大數(shù)據(jù)平臺，通用服務(wù)與管理平臺，“互聯(lián)網(wǎng)+”惠民應(yīng)用三個維度推進智慧城管公共服務(wù)應(yīng)用。大數(shù)據(jù)是基A，通用服務(wù)與管理平臺是支撐，惠民應(yīng)用是展現(xiàn)和成效，三個維度互相促進、協(xié)同發(fā)展。

截至2016年9月底，該平臺手機客戶端共城管機構(gòu)390個、公廁1464（社會性公廁375）處、便民服務(wù)點379處，響應(yīng)市民服務(wù)請求2185余萬次。2015年，該平臺被列為住建部科技示范工程項目，2015年12月通過住建部組織的專家驗收，驗收組一致認為：“項目成果達到國內(nèi)領(lǐng)先水平”。平臺先后得到新華社、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等30多家全國性媒體的報道。2015年世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間，央視新聞頻道“直通烏鎮(zhèn)”欄目對杭州“貼心城管”APP的停車泊位引導(dǎo)功能進行了專題報道。

整合公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源

公共服務(wù)類數(shù)據(jù)是便民、惠民服務(wù)的基礎(chǔ)，為“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)應(yīng)用服務(wù)，提供融合、共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源支撐，形成為群眾服務(wù)的大數(shù)據(jù)資源體系。推進城市管理公共服務(wù)信息融合與數(shù)據(jù)資源共享，建設(shè)內(nèi)部跨行業(yè)、外部跨部門的智慧城管公共服務(wù)信息融合體系，進一步強化部門協(xié)同、數(shù)據(jù)開放，提升政府管理效能和信息惠民及公共服務(wù)能力。在城管職能體系內(nèi)，將城管工作人員采集的信息、市民投訴的信息等進行融匯整合。同時運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展跨領(lǐng)域、跨渠道的綜合分析，了解政務(wù)服務(wù)需求，不斷優(yōu)化資源配置，豐富服務(wù)內(nèi)容，做好個性化精準推送服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，有效提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。

目前杭州城管公共服務(wù)數(shù)據(jù)平臺已涵蓋以下幾類基礎(chǔ)融合數(shù)據(jù)：

地理信息查詢類數(shù)據(jù)：圍繞基于GIS的便民應(yīng)用的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，主要包括公廁信息庫、泊位實時信息庫、便民服務(wù)站信息庫等。

宣傳服務(wù)類數(shù)據(jù)：圍繞政策宣傳類應(yīng)用的相關(guān)基礎(chǔ)信息，包括市政動態(tài)、政策法規(guī)、消息公告等，主要支撐典型案例、知識競賽、環(huán)保宣傳等應(yīng)用。

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：圍繞業(yè)務(wù)受理應(yīng)用和業(yè)務(wù)流程流轉(zhuǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括市民上報案卷信息及其他相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息等。

用戶數(shù)據(jù)：圍繞用戶的相關(guān)信息，包括用戶注冊信息，用戶使用的記錄信息等，逐步形成統(tǒng)一用戶中心數(shù)據(jù)庫。

互動咨詢等其他數(shù)據(jù)：圍繞市民互動應(yīng)用的相關(guān)信息，主要包括咨詢信息、投訴建議信息、活動信息等，建立辦事引導(dǎo)信息數(shù)據(jù)庫，便民熱線信息數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)一站式掌上辦事引導(dǎo)與便民咨詢服務(wù)引導(dǎo)等功能。

建設(shè)統(tǒng)一的管理平臺

通用服務(wù)與管理平臺對服務(wù)與管理功能一體化構(gòu)建，對惠民業(yè)務(wù)應(yīng)用進行統(tǒng)一支撐，統(tǒng)一服務(wù)，統(tǒng)一管理。智慧城管公共服務(wù)通用服務(wù)與管理平臺，以共建、共享、協(xié)同、統(tǒng)一的方式為惠民應(yīng)用提供基礎(chǔ)服務(wù)支撐和工具化的后臺管理手段，全面提高平臺的管理和服務(wù)支撐能力。通用服務(wù)與管理平臺已建成如下基礎(chǔ)功能：服務(wù)治理系統(tǒng)，用戶管理系統(tǒng)，基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)，互動受理系統(tǒng)，運維管理系統(tǒng)，運營管理系統(tǒng)；業(yè)務(wù)流程融合等。

推出“互聯(lián)網(wǎng)+”惠民應(yīng)用

通過公共服務(wù)平臺推廣建設(shè)城市管理“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)模式，面向城市管理惠民應(yīng)用，融合和對接省級、市級“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)平臺，同時拓展建設(shè)城管相關(guān)惠民服務(wù)。以解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”等問題為核心，運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快推進部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，簡化群眾辦事環(huán)節(jié)。推動信息惠民，實現(xiàn)3 個轉(zhuǎn)變：變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”、變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”。

智慧城管公共服務(wù)平臺基于移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，開放政府?dāng)?shù)據(jù)，為市民提供服務(wù)。圍繞便民服務(wù)，市民互動，政策宣傳等應(yīng)用主題開發(fā)了“我來爆料”、“找找車位“、“找找公廁”、“便民服務(wù)點”、“機構(gòu)分布”、“每日一題”，“消息公告”、“城管動態(tài)”，“行政審批查詢”、“人行道違停查詢”、“停車繳費”、“停車補繳費”、“評優(yōu)評先”、“積分兌換”、“天天騎車”等近20項服務(wù)功能，利用城管大數(shù)據(jù)為市民提供服務(wù)。

其中的“我來爆料”功能，可將每一位普通市民變?yōu)橐幻鞘泄芾韱T，市民可通過這一模塊，以拍照、語音等方式對身邊的城市管理相關(guān)問題進行上報。問題上報后，通過數(shù)字城管系統(tǒng)第一時間對這些問題進行核實、派遣；目前，杭州九區(qū)、四縣市和二個管委會全部納入數(shù)字城管統(tǒng)一平臺，1300余個市、區(qū)級部門及街道、社區(qū)將按責(zé)落實問題的處置，處置結(jié)果將第一時間反饋至市民的手機上。截止2016年9月底，已累計受理市民上報問題1.7萬余件。

同時，貼心城管著眼于城市管理和民生中的熱點問題“車”，推出圍繞車的泊位查詢、停車誘導(dǎo)、停車繳費、違停查詢等一系列應(yīng)用，引導(dǎo)和幫助用戶停車，緩解停車難的問題。目前已整合、收集市區(qū)停車位10萬余個，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時對接，用戶可通過綠色”代表“空閑”、“黃色”代表“繁忙”、“橙色”代表“擁擠”、“紅色”則代表泊位“已滿”等狀態(tài)即時了解車位狀態(tài)，并可通過泊位提醒功能，即時了解目標停車點狀態(tài)變化。

開拓PPP合作模式

為了能讓公共服務(wù)平臺更好地運營、保持創(chuàng)新能力，杭州市城管委一直在探索讓各類市場主體參與系統(tǒng)建設(shè)和資金投入。目前，已與騰訊公司及專業(yè)城市服務(wù)公司簽訂了運營和維護合作協(xié)議，由第三方公司負責(zé)“貼心城管”APP項目運營，并在微信城市服務(wù)板塊中開發(fā)停車誘導(dǎo)、違停查詢等與百姓生活關(guān)系最密切的功能；與阿里巴巴公司達成合作意向，在支付寶城市服務(wù)板塊中增加停車誘導(dǎo)、違停繳款等便民服務(wù)，還將在阿里眾包里城市事件采集任務(wù)；與創(chuàng)泰公司簽訂合作協(xié)議，以道路泊位信息交換商業(yè)停車場的停車信息，建立全市性的智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)；與西湖電子集團有限公司、杭州瑞琦電子信息有限公司合作開展路燈桿綜合利用黃姑山路試點工作。

篇9

歐盟制定了智慧城市框架，美國提出加強智慧型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進智慧應(yīng)用項目的經(jīng)濟刺激計劃，韓國、日本先后推出U-Korea、U-Japan的國家戰(zhàn)略規(guī)劃，新加坡提出了2015年建成“智慧國”計劃等，智慧城市是信息技術(shù)推動下城市建設(shè)的必然產(chǎn)物，是工業(yè)化、城市化、信息化的深度融合的體現(xiàn)。

就國內(nèi)而言，改革開放30年來，我國經(jīng)濟取得了巨大成就，工業(yè)化進展迅速，中國的城鎮(zhèn)化率也不斷提高。當(dāng)前，我國城市化進程正面臨巨大機遇和挑戰(zhàn)。一方面隨著信息技術(shù)的推動，信息已經(jīng)成為社會資源的重要組成部分?，F(xiàn)代城市建設(shè)不僅需要自然資源，更需要信息資源。向智能型方向邁進是社會發(fā)展需要，也是城市發(fā)展的必然。對城市建設(shè)來說這即是戰(zhàn)略選擇也是現(xiàn)實要求。建設(shè)智慧城市，只有將信息技術(shù)、信息資源融合到城市建設(shè)過程中，才能更好地滿足城市建設(shè)發(fā)展的需要。另一方面，信息技術(shù)為智慧城市發(fā)展提供了巨大推動力。在推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和城市信息化進程中，智慧城市建設(shè)也成為我國城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型的客觀要求，也是提高城市品質(zhì)，增強城市競爭力，提高城市服務(wù)大眾能力的必然選擇。

五個誤區(qū)

上世紀九十年代就已經(jīng)有智慧城市概念了。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，今天智慧城市的內(nèi)涵又有了新的內(nèi)容，智慧城市的發(fā)展目標又有了新的方向?，F(xiàn)在，我國超過300個城市相繼提出要進行智慧城市建設(shè)，有80%以上的二級城市也明確提出了建設(shè)智慧城市。這體現(xiàn)了我國城市管理者的智慧和魄力，也是貫徹落實黨的十提出的“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略部署的重要舉措。應(yīng)該注意到，智慧城市建設(shè)是一項前所未遇的工作，不可否認的是，建設(shè)過程中各種問題不斷侵擾著建設(shè)工作，認識上的誤區(qū)會使建設(shè)過程走彎路。

誤區(qū)一：有些城市的管理者認為智慧城市建設(shè)主要是信息產(chǎn)業(yè)部門的事，屬于信息技術(shù)范疇的事，技術(shù)越先進越好。的確，信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，今天剛做完的技術(shù)規(guī)劃，明天就可能由于出現(xiàn)了新的技術(shù)顯得“落后”，因此不斷追求新技術(shù)的建設(shè)規(guī)劃可能會是智慧城市建設(shè)成為以技術(shù)為風(fēng)向標的建設(shè)，讓技術(shù)牽了智慧城市建設(shè)的鼻子，最中可能導(dǎo)致建設(shè)結(jié)果與實際需求相距甚遠，或者建設(shè)了先進的系統(tǒng)但與城市發(fā)展階段不相吻合，造成建設(shè)浪費，背離了智慧城市建設(shè)的本意。

誤區(qū)二：建設(shè)好了物聯(lián)網(wǎng)，智慧城市建設(shè)就完成了。不可否認，物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給城市建設(shè)確實注入了強勁的發(fā)展動力，帶來了發(fā)展契機，使數(shù)據(jù)收集方式發(fā)生巨大變化。在智慧城市建設(shè)過程中，基礎(chǔ)是信息技術(shù)，數(shù)據(jù)整合和存儲是關(guān)鍵，在建設(shè)中數(shù)據(jù)采集、使用或成為根本保障。有人這樣來定義智慧城市：所謂智慧城市就是指把感應(yīng)器嵌入到城市的各種物中，并且被普遍連接，形成“物聯(lián)網(wǎng)”，然后將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來，為城市提供更便捷、高效、靈活的公共管理的創(chuàng)新服務(wù)模式，實現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的整合。這種定義方式在一定意義上突出了物聯(lián)網(wǎng)的重要性。不錯，物聯(lián)網(wǎng)在城市建設(shè)中的作用無疑是巨大的，而且物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)把真實世界虛擬成了數(shù)字世界，使人們可以“坐在屋中觀天下”。但是，光有數(shù)據(jù)的整理不是智慧城市建設(shè)的全部，物聯(lián)網(wǎng)的建立也只是為智慧城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，物理上的建設(shè)代替不了科學(xué)治理，何況智慧城市建設(shè)的內(nèi)涵是如此深厚。

誤區(qū)三：智慧城市建設(shè)短期內(nèi)就可完成?；ㄥX可以在短期內(nèi)將城市面貌煥然一新，可以建設(shè)高水平的信息化系統(tǒng)，高質(zhì)量的社會保障設(shè)施，較全面的信息收集系統(tǒng)，但不可否認的是智慧城市建設(shè)的目標是使城市居民享受更好的社會體驗和服務(wù)。誰都不能忽視智慧城市建設(shè)中的市民素質(zhì)提高。這就像我們常說的穿背心進五星級酒店一樣，硬件上去了，素質(zhì)還要匹配。誠然，整個城市市民素質(zhì)提高不是一朝一夕的事，但智慧城市建設(shè)必須考慮市民素質(zhì)提高的問題，換句話說就是要考慮提高城市精神文明水平。同時，智慧城市市建設(shè)還需要那些實實在在的使用者（用商業(yè)一點的詞叫用戶）能夠使用，會使用，愿意使用，真正給市民帶來實惠。智慧城市建設(shè)是一項長期任務(wù)，只有開始沒有結(jié)束，因為人們追求美好生活的愿望和要求不會停止，滿足百姓日益增長的物質(zhì)文化要求是社會發(fā)展的永恒目標。

誤區(qū)四：與技術(shù)廠家合作，參考他們的技術(shù)方案就可以基本實現(xiàn)智慧城市建設(shè)。在智慧城市建設(shè)中處處可見廠商的身影，可以說智慧城市建設(shè)離不開技術(shù)廠商的幫助。但是，應(yīng)該清楚的是，就廠商而言，技術(shù)方案雖好，恐怕難以像城市管理者們那樣對本地有全面深入的認識和了解。智慧城市建設(shè)需要做好全面、長遠的規(guī)劃，需要從城市全面發(fā)展的角度進行頂層規(guī)劃，僅僅一套技術(shù)方案所能涵蓋城市的寬度、廣度、深度恐怕是有限的。從這點上出發(fā)，政府部門需要即看眼前的建設(shè)需要，更要看到長遠建設(shè)要求，即要尊重技術(shù)廠商的建議，也要清楚城市百姓對智慧城市的期望，避免走偏，落入技術(shù)導(dǎo)向誤區(qū)。

誤區(qū)五：智慧城市建設(shè)就是傳統(tǒng)城市建設(shè)的智慧化。其實僅從建設(shè)監(jiān)督來看，這種觀點似乎是正確的。不可否認智慧城市建設(shè)首先面臨的是城市的建設(shè)，但傳統(tǒng)城市建設(shè)基本上是舊城改造和新城建設(shè)，這只是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)之一，更多的還需對城市進行智能化建設(shè)和智慧化改造，從城市智慧管理角度進行信息收集、存儲、管理、應(yīng)用等方面考慮，那種大興土木式的建設(shè)方式不是智慧城市建設(shè)的正確方法。

四大難點

智慧城市建設(shè)過程中的一些問題與信息化建設(shè)初期很相似。要防止信息化建設(shè)的信息孤島變?yōu)楝F(xiàn)在的數(shù)據(jù)孤島，硬件重復(fù)建設(shè)變?yōu)楝F(xiàn)在的數(shù)據(jù)重復(fù)存儲，分立的信息化平臺變?yōu)楝F(xiàn)在的信息化平臺數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)各自獨立。因此智慧城市建設(shè)尤其需要頂層設(shè)計，只有認真進行頂層設(shè)計，才能最大限度地避免新的信息孤島出現(xiàn)。

當(dāng)前各地智慧城市建設(shè)的關(guān)注重點大致可分為社會應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新一代信息技術(shù)四個方面。在智慧城市中，信息技術(shù)發(fā)揮的作用體現(xiàn)在三個方面：信息收集、信息整合、信息應(yīng)用。智慧城市建設(shè)有幾個難點需要注意。

第一，數(shù)據(jù)的整合和協(xié)同。智慧城市建設(shè)的本質(zhì)是數(shù)據(jù)資源的建設(shè)和整合，要將處在不同部門、不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)格式之間的海量數(shù)據(jù)融合和互用，深度挖掘數(shù)據(jù)資源，形成新的支持決策的數(shù)據(jù)源。因此，智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)除了硬件建設(shè)外，更重要的是數(shù)據(jù)資源建設(shè)，沒有數(shù)據(jù)就沒有智慧產(chǎn)生的根源，就沒有構(gòu)架在數(shù)據(jù)整合開發(fā)基礎(chǔ)上的智慧決策。

第二，智慧城市建設(shè)必須了解城市需求，基于城市需求進行頂層設(shè)計，建設(shè)才不會跑偏。智慧城市建設(shè)的目的是讓百姓滿意，充分了解城市居民的主體需求是建設(shè)的關(guān)鍵之一。要洞悉IT技術(shù)的發(fā)展，以人為本，不斷滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的物質(zhì)文化要求。建設(shè)智慧城市要從城市的實際出發(fā)，要依據(jù)本城市的基礎(chǔ)，找到本城市建設(shè)發(fā)展的突破口。智慧城市建設(shè)需要一步一步來，閉門造車搞不好智慧城市建設(shè)。除了要依靠已有的建設(shè)經(jīng)驗內(nèi)外，還要認真學(xué)習(xí)信息技術(shù)帶來的新思想新內(nèi)容。在這點上，需要看看其他國家和地區(qū)的智慧城市建設(shè)經(jīng)驗，看看別人是怎么一步一步進行智慧城市建設(shè)的，從中找到啟發(fā)自己的地方。

第三，智慧城市建設(shè)必須將信息的處理作為核心內(nèi)容，信息流將成為城市運轉(zhuǎn)的“血液”。沒有數(shù)據(jù)信息的智慧城市?？梢哉f在智慧城市建設(shè)中硬件是支撐，海量數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)的融合、開發(fā)是核心，激發(fā)城市信息化活力是智慧城市建設(shè)的方向。城市管理者占有著在城市管理過程中產(chǎn)生的最大量的數(shù)據(jù)資源，從這些各式各樣的數(shù)據(jù)中快速獲取有價值信息，是智慧城市建設(shè)的重要任務(wù)。

篇10

自智慧城市的概念提出之后，國內(nèi)已經(jīng)在智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施建立等方面進行了大量工作，相對于國外在智慧城市方面的保守，中國相關(guān)城市建設(shè)的步伐正在加快、加大?；谶@一大趨勢，IBM將在中國繼續(xù)進行智慧城市領(lǐng)域的洞察和建設(shè)，并通過“慧典先鋒計劃”為未來建設(shè)成世界一流的智慧城市奠定基礎(chǔ)。該計劃旨在通過整合全球可復(fù)用的最佳實踐模型，以及適用于不同行業(yè)和信息化水平的IBM解決方案，為市民和企業(yè)提供最佳的智慧城市軟件和服務(wù)支持，從而全面促進全國建設(shè)具有國際化水平的智慧城市，真正提高城市居民的生活質(zhì)量，提升城市運營效率。IBM大中華區(qū)方案軟件集團總經(jīng)理夏然表示，IBM不僅將為加入計劃的城市進行水利、交通，電力等單個領(lǐng)域進行規(guī)劃，還將思考城市未來五年、十年之后的整體發(fā)展，將各個單獨的領(lǐng)域連接成網(wǎng)，真正建成“智慧的城市”。

對于IBM來說，未來的主要發(fā)展方向包括技術(shù)、區(qū)域、解決方案等幾個方面：一是云計算，二是BAO（業(yè)務(wù)分析洞察），三是智慧地球（包括智慧城市），四是新興市場。其中，智慧地球和智慧城市是IBM在中國區(qū)重點投入的一大領(lǐng)域。

IBM于2009年正式推出“智慧的地球”這一理念，并始終致力于通過推動智慧城市建設(shè)將這一理念付諸實踐。如今，IBM軟件集團已積累了深入的研發(fā)洞察和豐富的最佳實踐，并憑借整體規(guī)劃設(shè)計、關(guān)鍵技術(shù)和實施保證這三大優(yōu)勢，源源不斷的將領(lǐng)先的智慧城市解決方案推廣至世界各地，引領(lǐng)全球城市與合作伙伴抓住經(jīng)濟發(fā)展的新機遇，邁入智慧城市發(fā)展的新階段。

開放的、公共的整合性平臺

智慧城市不是機房的拼湊，也不是簡單的傳感疊加，而是代表了城市的定位和未來的發(fā)展方向，需要強大的團隊幫助政府做好城市的發(fā)展藍圖，為城市做好整體規(guī)劃設(shè)計，開放的、可持續(xù)性的平臺是基礎(chǔ)。

IBM軟件集團大中華區(qū)智慧城市行業(yè)產(chǎn)品總經(jīng)理孫崇騰表示，IBM提供的智慧城市運營平臺是一個開放的、公共的平臺，除IBM本身的軟件和應(yīng)用能夠搭建外，相關(guān)合作伙伴同樣可以加入該平臺，共同打造智慧城市生態(tài)環(huán)境?？梢钥闯?，IBM強調(diào)的是整合性和可持續(xù)性，對于每一個項目，都會預(yù)留出更高框架和向外擴展的接口?！安煌跒槟骋怀鞘谢蚰骋辉蚨M行的智慧城市建設(shè)，IBM能夠在IOC的基礎(chǔ)平臺上，除了建造智慧交通、智慧水、應(yīng)急管理、運營中心等外，通過整體的平臺把所有的信息進行交叉整合，搭建真正的智慧城市?！盜BM軟件集團大中華區(qū)軟件解決方案技術(shù)總經(jīng)理劉詠梅這樣說。

同時，IBM的軟件和架構(gòu)具有統(tǒng)一的開發(fā)模型、統(tǒng)一的KPI關(guān)鍵指標考核和相應(yīng)的統(tǒng)一事件管理等，基于這樣的前提和標準，開發(fā)智慧城市應(yīng)用的速度將具有高速、高質(zhì)量的保障。

以智慧交通中的停車為例，IBM一方面會根據(jù)整個城市的傳感器，將城市交通的流量、狀況進行統(tǒng)一的整合分析，而后對交通模型進行準確預(yù)測。如根據(jù)過去城市的不同地帶、道路狀況、公司分布、車流量情況進行建模，之后準確預(yù)測到目前和和未來幾小時之內(nèi)的交通堵塞情況。其中，首先IBM會根據(jù)居民的分布狀況和出行數(shù)據(jù)對公交出行進行建模，對國內(nèi)外公交公司的路線規(guī)劃、調(diào)度安排做出優(yōu)化；其次，通過這些信息的，讓城市市民能夠更好地選擇出行路線；第三，對于一些針對堵塞情況進行收費的城市，通過的數(shù)據(jù)調(diào)整收費程度并進行出行指導(dǎo)。

整合、預(yù)測與協(xié)調(diào)

在美國的一些城市，通過智慧城市的建設(shè)，一些販賣人口、綁架兒童的案件能夠?qū)崿F(xiàn)7分鐘內(nèi)警察到場，47分鐘之內(nèi)實現(xiàn)案件偵破，而這一數(shù)字的背后正是智慧城市的關(guān)鍵技術(shù)在起作用。

在IBM，智慧城市的建設(shè)程序為：首先，整合數(shù)據(jù)，其次，進行預(yù)測，第三協(xié)調(diào)所有資源，這里的每一步都包含相應(yīng)的核心技術(shù)。IBM軟件集團解決方案部全球開發(fā)總經(jīng)理沈麗琴告訴記者，其中大規(guī)模數(shù)據(jù)的整合，是IBM積累已久的關(guān)鍵優(yōu)勢；分析和預(yù)測的能力需要IBM能夠根據(jù)數(shù)據(jù)進行分析預(yù)測；協(xié)調(diào)各個資源實際上就是基于一個技術(shù)平臺，不斷進行資源的整合和知識的積累。

從模型的角度，一方面，純粹的數(shù)學(xué)建模是IBM的關(guān)鍵優(yōu)勢另一方面，針對于某一個專業(yè)行業(yè)的領(lǐng)域建模，IBM得益于全球的標準化組織，但更多的得益于IBM在多領(lǐng)域的多年積累。多年來，IBM在進行人才儲備的同時，吸引了大量行業(yè)專家，其對于行業(yè)的理解能夠幫助IBM更好地處理好行業(yè)性的解決方案。第三，從驗證的角度來講，對于一些非常復(fù)雜的數(shù)學(xué)建模問題，IBM會連同愿意創(chuàng)新和嘗試新技術(shù)的城市和公司共同合作，在數(shù)據(jù)和模型的交互中不斷完善建模方案，最終變成解決方案的一部分。結(jié)合以上幾個方面的內(nèi)容，就形成了IBM進行智慧城市建設(shè)解決方案。

安全、可控的實施保證

安全可靠、自主可控，這大概是很多城市進行智慧城市建設(shè)時最大的疑問之一。從技術(shù)的角度來看，IBM在下層的技術(shù)和中間件方面已經(jīng)擁有相當(dāng)成熟的技術(shù)，并推出了一系列解決方案，包括對于信息傳輸?shù)陌踩?，用戶的管理、不同的人群和不同的接口管理等。“實際上就是在具體項目的實施過程當(dāng)中，應(yīng)用已有的技術(shù)進行用戶和信息安全方面的配置和管理。”沈麗琴解釋說。對IBM來說，IBM本身并不接觸和運營這些數(shù)據(jù)，而是通過本地合作伙伴或本地政府部門進行實施和運營，以幫助其獲得安全資質(zhì)的認證。

這其中也反映出在打造智慧城市的過程中，如在某應(yīng)急指揮系統(tǒng)、運營中心等的建設(shè)中，IBM的用戶更關(guān)心的是不同級別的人需求并得到何種信息，這是安全問題的首位：而相應(yīng)的，IBM就要針對這一點，不僅提供先進的技術(shù)和解決方案架構(gòu)，還要建立管理規(guī)范，以保證用戶對于決策信息分層等安全問題的需求。

智慧動力推動智慧城市升級

基于本次全新推出的IBM智慧城市“慧典先鋒計劃”，結(jié)合以上三大優(yōu)勢，IBM軟件集團將針對當(dāng)下與即將實施的智慧城市發(fā)展工程，注入以下五大智慧源動力，全面推動城市智慧化發(fā)展進入嶄新階段。

促進經(jīng)濟發(fā)展：通過IBM在全球的影響力。幫助當(dāng)?shù)卣猩桃Y，在電信及信息化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資下，帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：憑借前沿的技術(shù)，幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)把握新一輪科技創(chuàng)新和信息產(chǎn)業(yè)浪潮中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與節(jié)能減排。

改善民生、提高就業(yè)率：通過對城市的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化管理，為城市提供創(chuàng)新型服務(wù)模式，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，提高市民生活質(zhì)量。

提高執(zhí)政效率、提升城市管理水平：通過電子政務(wù)建設(shè)，提升工作效率，提高依法行政能力，建設(shè)透明、高效，廉政的政府。