導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全運(yùn)營建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：高速公路　安全管理　安全文化　涉路安全體系

當(dāng)前，隨著我國高速公路事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，特別是高速公路網(wǎng)的形成，其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團(tuán)池州管理處管轄G50滬渝高速池州段、S27安東高速和G35濟(jì)廣高速池州段，總里程162公里。路段內(nèi)高邊坡、特大橋、長大隧道眾多，管養(yǎng)難度大，安全管理的任務(wù)也因此更重。管理處自2006年11月份組建運(yùn)行以來，始絡(luò)將安全管理工作視為頭等大事，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，安全態(tài)勢持續(xù)健康平穩(wěn)；自2007年始，連續(xù)5年被池州市人民政府授予市級“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；2011年度成為安徽省首批“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”命名單位?；仡櫠嗄陙砣〉玫陌踩冃?，值得總結(jié)和探討的地方很多，筆者深有感觸，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著重加強(qiáng)：

1.建設(shè)安全文化，提高安全本質(zhì)水平

安全文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，安全文化建設(shè)也是提升企業(yè)安全管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑。結(jié)合營運(yùn)安全管理實(shí)際，將企業(yè)發(fā)展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營運(yùn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，以員工為本、以發(fā)展為基、以安全為重，通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創(chuàng)新管理文化、豐富載體文化，使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動(dòng)，面向社會(huì)、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾，大力傳播安全文化知識、安全法律法規(guī)，推進(jìn)安全文化、安全理念、安全法律和安全知識的深植、固化，強(qiáng)夯本質(zhì)安全。

2.加大安全設(shè)施的投入，提高安全管理績效

為保障車輛安全行駛，加強(qiáng)對高速公路護(hù)欄、橋梁護(hù)欄、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)設(shè)施、照明設(shè)施及交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù)，確保完好率；在長大隧道、長大縱坡、轉(zhuǎn)彎路段、事故多發(fā)點(diǎn)增設(shè)減速震蕩標(biāo)線、安全行車標(biāo)志牌、太陽能爆閃燈，隧道入口反光標(biāo)牌，以警示駕駛?cè)藛T安全行車。此外，還修建方便冬季司乘防滑自救的儲料池，改造橋頭跳車和橋面伸縮縫，完善隧道照明系統(tǒng)、擴(kuò)建隧道消防蓄水池，新增隧道區(qū)上下行互通線，不斷完善道路硬件設(shè)施建設(shè)，降低交通事故發(fā)生率。在冰雪等惡劣天氣發(fā)生時(shí)，不計(jì)成本，利用科技力量、機(jī)械力量，快速進(jìn)行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路況，預(yù)防重特大事故發(fā)生，提高安全管理率。

3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作

大雨、大霧、大風(fēng)、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候?qū)Ω咚俟钒踩珪惩ㄓ绊懢薮?，極易發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故。因此，一要信息互通、報(bào)告及時(shí)。相鄰經(jīng)營單位要密切配合，共同防范；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，科學(xué)安排警力提供第一手資料。二要強(qiáng)化管控、多措并舉。通過就近分流以及路況實(shí)時(shí)信息等方式及時(shí)疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留；對惡劣天氣下重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；三要根據(jù)天氣對道路影響程度，適時(shí)采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施，嚴(yán)管大型客車、“三超”車、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等車輛。四要強(qiáng)化協(xié)作、配合到位。通過各負(fù)其職，層層聯(lián)動(dòng)，做到調(diào)度有序、快速救援、及時(shí)處置，最大限度的減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，健全應(yīng)急處置機(jī)制

首先強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。對重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急預(yù)案的制定要有相關(guān)的專家參與，提高科學(xué)性和合理性；其次，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練。要建立應(yīng)急演練制度，以演帶練，做到快速響應(yīng)、快速救援、快速處置；針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。做好應(yīng)急裝備、物資的儲備，并做好日常維護(hù)管理，并視需要購置相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)裝備；加強(qiáng)人員應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。最后，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對霧、冰、雪等自然災(zāi)害或安全事故，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制一體化的優(yōu)越性，共同應(yīng)對、共同防范。

5.做好事前防范工作，杜絕安全隱患

安全預(yù)防是管理上的最大效益。牢固樹立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意識，由注重事后查處向注重事前防范轉(zhuǎn)變，由事后的被動(dòng)經(jīng)驗(yàn)管理向事前主動(dòng)預(yù)防管理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)整改向主動(dòng)抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)安全管理工作重點(diǎn)下移、關(guān)口前移，加強(qiáng)事前防范，提高工作的前瞻性。首先，抓源頭防范，從落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施入手，嚴(yán)把源頭關(guān)，切實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作，從源頭上消除事故隱患；其次，抓過程管控，將安全生產(chǎn)管理工作融入到日常營運(yùn)管理工作當(dāng)中，把握安全生產(chǎn)的進(jìn)度，針對出現(xiàn)的安全管理問題開展全面的評估，并使其常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”；最后，抓重大危險(xiǎn)源控制，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源等專項(xiàng)排查及整改工作，杜絕安全事故隱患。

6.積極探索實(shí)踐，構(gòu)建安全共管體系

針對高速公路營運(yùn)安全管理中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、施救、地方政府等各方合力，促進(jìn)安全共管體系不斷在探索中完善；聘請沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為路段長，建立“路地共管”安全網(wǎng)絡(luò)，延伸高速公路安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)化解了高速公路營運(yùn)管理和沿線群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾；拓展跨區(qū)域性管理協(xié)作渠道，與相鄰高速經(jīng)營單位簽訂了涉及運(yùn)營管理、安全管控等合作協(xié)議，全面提高道路運(yùn)營管控能力，確保相鄰路段的安全有序；深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護(hù)、清障施救的“五方聯(lián)動(dòng)”應(yīng)急工作機(jī)制，堅(jiān)持信息資源共享，長期開展勤務(wù)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)預(yù)警演練和培訓(xùn)，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，打造“平安高速”。

7.運(yùn)用信息技術(shù)，提升高速公路安全管理體系的信息化水平

篇2

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目建設(shè)、隧道安全運(yùn)營、ABAQUS軟件、有限元法

1 工程概況

擬建某項(xiàng)目位于舟山市普陀區(qū)沈家門荷外里坑的山脊凹部，屬低山丘陵地貌，場地黃海高程一般為39.37～46.33m，目前分布為一座舊變電站，尚未完成拆遷。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為二層、三層辦公樓各一座，平面尺寸接近40m×50m，框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)荷載為12kPa/m2.層，擬采用淺基礎(chǔ)。場地整平高程：三層樓位置約39m，二層樓位置約45m。在擬建場地東側(cè)山腳分布有永興隧道，近NE走向，平面上緊靠本項(xiàng)目外墻線，見圖1.1所示；但高差至少有27m，見剖面圖2.2和圖2.3所示；隧道底板標(biāo)高約12.4m，頂板標(biāo)高約17.4m，隧道高5.0m，寬10m，隧道壁厚約45cm，見圖1.2所示，隧道混凝土等級估算時(shí)取C30。由于擬建項(xiàng)目距離隧道較近，應(yīng)規(guī)劃部門要求，需對項(xiàng)目建設(shè)對永興隧道運(yùn)營安全影響情況進(jìn)行評估。

圖1.1 擬建災(zāi)害預(yù)警中心及永興隧道平面位置圖1.2 隧道橫斷面圖（單位：m）

圖1.3 剖面2-2巖土層分布（隧道縱斷面）

圖1.4 剖面3-3巖土層分布（隧道橫斷面）

2場地工程地質(zhì)條件

根據(jù)我院于2011年5月提交的該項(xiàng)目巖土工程勘察報(bào)告，與本工程有關(guān)的巖土層主要有：

1）Z層雜填土：雜色，松散~稍密，成分雜，主要由碎塊石、建筑垃圾及少量粘性土組成，碎塊石含量約占60%。

2） 1層含礫砂粉質(zhì)粘土：黃褐色，硬塑為主，局部可塑，厚層狀，中壓縮性，含鐵錳質(zhì)斑點(diǎn)，土質(zhì)不甚均一，含少量礫砂，局部礫砂含量相對較高，總體干強(qiáng)度中等，韌性中等，無搖震反應(yīng)。

3）2-1層全風(fēng)化凝灰?guī)r：淺黃～褐黃色，巖芯風(fēng)化劇烈，原巖結(jié)構(gòu)破壞，完全風(fēng)化呈礫砂或粘性土狀。

4）2-2層強(qiáng)風(fēng)化凝灰?guī)r：灰黃、褐黃色，凝灰質(zhì)結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙發(fā)育，鐵鈣質(zhì)充填，巖芯呈碎塊狀，錘擊聲響、易碎。

5）2-3層中等風(fēng)化凝灰?guī)r：青灰色，凝灰質(zhì)結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖芯呈碎塊狀、短柱狀，錘擊聲脆。

擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)荷載不大，可采用淺基礎(chǔ)，根據(jù)設(shè)計(jì)底板標(biāo)高將雜填土挖除，以1層或2層組合層作為淺基礎(chǔ)持力層。當(dāng)采用不同層位作淺基礎(chǔ)持力層時(shí)，要加大基礎(chǔ)進(jìn)入持力層的深度，采取建筑和結(jié)構(gòu)措施以避免不均勻沉降對建筑物的影響。必要時(shí)可可對地基進(jìn)行褥墊處理，以調(diào)節(jié)地基剛度。

對于永興隧道，由于建成于1989年，由于沒有查閱到設(shè)計(jì)圖紙和工程地質(zhì)勘察報(bào)告，故本次計(jì)算所涉及巖土層及相應(yīng)的物理力學(xué)性能參數(shù)主要來源于本項(xiàng)目巖土工程勘察報(bào)告和參考類似工程的資料以及經(jīng)驗(yàn)值，見表2.1所示。

表2.1 巖土層材料模型參數(shù) (括號內(nèi)為經(jīng)驗(yàn)值)

名稱 含水量（%） 天然重度γ(kN/m3) 孔隙比

e 粘聚力（kPa） 內(nèi)摩擦角

（°） 壓縮模量（MPa） 彈性模量

（×104MPa） 泊松比

(μ)

1含礫砂粉質(zhì)粘土 22.3 19.0 0.716 25.1 14.2 4.71 - 0.35

2-1全風(fēng)化凝灰?guī)r 16.2 - - - 26.0 6.15 - 0.27

2-2強(qiáng)風(fēng)化凝灰?guī)r - - - - - - 3.5 0.22

2-3中等風(fēng)化凝灰?guī)r - - - - - - 8.0 0.13

C30混凝土 - - - - - - 3.0 0.20

3 數(shù)值分析建模

本次數(shù)值分析采用達(dá)索SIMULIA公司（原ABAQUS公司）開發(fā)的大型通用有限元分析軟件ABAQUS 6.10.1。作為一種功能強(qiáng)大的有限元分析軟件，ABAQUS在商業(yè)有限元軟件中占有了極其重要的角色，貫穿了簡單的線彈性問題到復(fù)雜的幾何非線性和材料非線性問題均獲得了廣泛應(yīng)用。其有效性不論是工程應(yīng)用還是科學(xué)研究方面均得到了驗(yàn)證，在設(shè)計(jì)、咨詢、研究領(lǐng)域取得了巨大的成功。ABAQUS包含了豐富的單元庫和材料庫，能夠模擬各種材料受力和變形行為。涵蓋了現(xiàn)實(shí)世界中可能遇見的所有工程問題，具有較為完整的巖土工程分析過程和材料模型，提供了解決土力學(xué)和巖石力學(xué)、地下結(jié)構(gòu)、基坑開挖、土結(jié)構(gòu)相互作用等絕大多數(shù)巖土工程問題。為此本項(xiàng)目采用ABAQUS軟件評估對永興隧道運(yùn)營安全的影響。

圖1.2給出的2-2剖面靠近隧道，選取該斷面進(jìn)行空間拖拉建立三維幾何模型，見圖3.1所示。有限元模型見圖2.1所示，模型尺寸為120m（長）×120m（寬）×63m（高），從計(jì)算區(qū)域向外延伸從而減小計(jì)算邊界影響。單元類型包括六面體單元C3D8R（土體部分），板單元S4R（隧道部分），其中六面體實(shí)體單元為244573單元，板單元為 1467個(gè)。

模型底部的約束條件為水平、豎直方向都固定；模型四周約束條件為該相應(yīng)面垂直約束條件，見圖3.2和圖3.3給出的有限元計(jì)算模型。

（a） （b）

圖3.1 幾何模型

圖2.2 整體有限元計(jì)算模型 圖2.3 永興隧道有限元網(wǎng)格

4 計(jì)算結(jié)果及分析

采用kN和m單位制，計(jì)算得到的應(yīng)力單位為kPa。計(jì)算模型所施加的荷載位于圖2.1的中間區(qū)域，高度較低區(qū)域施工均布荷載集度為45kPa（圖2.2（b）藍(lán)色面），高度較高區(qū)域均布荷載集度為30kPa（圖2.2（b）黃色面）。

圖4.1和圖4.2分別給出了整體及隧道在豎向荷載作用下的豎向位移分布，整體豎向位移沿深度衰減迅速，最大地面位移為1.90cm，而隧道處的豎向位移為6.186×10-3mm，隧道幾乎不發(fā)生變形。

圖4.3和圖4.4分別給出了隧道內(nèi)壁面和外壁面的最大主應(yīng)力分布，在隧道中部產(chǎn)生一定的應(yīng)力分布，這是由于上面的附加荷載向下傳遞，以及隧道結(jié)構(gòu)的孔洞效應(yīng)所致。內(nèi)壁面最大主拉應(yīng)力為12.49kPa，外壁面最大拉應(yīng)力為5.085kPa。而C30砼抗拉強(qiáng)度設(shè)計(jì)值為1.43MPa，一般隧道建成時(shí)拱上部分受壓，由地面附加荷載所產(chǎn)生的拉應(yīng)力遠(yuǎn)小于混凝土的抗拉強(qiáng)度。

圖4.1 整體豎向位移分布（放大系數(shù)為200，余同）

圖4.2 隧道部分豎向位移分布

圖4.3 隧道襯砌內(nèi)側(cè)最大主應(yīng)力分布

圖4.4 隧道襯砌外側(cè)最大主應(yīng)力分布

5 結(jié)語

根據(jù)上述計(jì)算和現(xiàn)場調(diào)查分析可知，在擬定場地建設(shè)本項(xiàng)目對正在運(yùn)營的永興隧道位移基本沒有影響，隧道增加的附加應(yīng)力也極為有限，因此擬建項(xiàng)目的建造不會(huì)對正在運(yùn)營的永興隧道安全使用產(chǎn)生不利影響。

但在場地基礎(chǔ)施工時(shí)嚴(yán)禁大開大挖，也不能隨意進(jìn)出重車和增加重型設(shè)備，更加不能進(jìn)行爆破作業(yè)，以免對遠(yuǎn)場隧道產(chǎn)生振動(dòng)影響。

參考文獻(xiàn)

[1]徐高照，陶敏. 普陀區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警中心巖土工程勘察報(bào)告.浙江省華廈工程勘察院,2011.

[2]陶東新,王金昌,陶敏. 普陀區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目建設(shè)對永興隧道運(yùn)營安全影響巖土工程咨詢報(bào)告.浙江省華廈工程勘察院,2011.

[3]王金昌. ABAQUS在土木工程中的應(yīng)用，浙江大學(xué)出版社，2006.11.

作者簡介

陶東新,1973年生，男，漢，浙江省臨海市，工商管理碩士，浙江省華廈工程勘察院寧波分院院長，研究方向巖土工程。通訊地址:寧波市公園路121號中山商務(wù)402室,浙江省華廈工程勘察院,聯(lián)系電話13355995777

篇3

[關(guān)鍵詞]高鐵；運(yùn)營；策略

中圖分類號：F530.86文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

高鐵運(yùn)營發(fā)展體現(xiàn)的戰(zhàn)略意義

眾所周知，區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流離不開高效、安全的交通運(yùn)輸工具，高鐵線路的開通為城際互通、信息交流、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)揮了橋梁紐帶作用。我國地大物博、幅員遼闊的現(xiàn)狀決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定存在不平衡現(xiàn)象。臨海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)集中了大量的優(yōu)勢資源、而中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展則相對滯后，為此應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)節(jié)，令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理性。應(yīng)構(gòu)建我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效對接溝通渠道，才能真正加速經(jīng)濟(jì)的有效循環(huán)。高速鐵路的出現(xiàn)，恰恰滿足了我國經(jīng)濟(jì)溝通、平衡交流的全面需求，其可在人流、物流運(yùn)輸、溝通信息流層面發(fā)揮顯著優(yōu)勢作用，提升區(qū)域融合性，確保中西部與沿海發(fā)達(dá)東部區(qū)域的全面對接，并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)移。

同時(shí)，強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)溝通交流需求勢必引發(fā)人員的大量流動(dòng)，為此，優(yōu)質(zhì)安全、暢通的出行工具成為人們翹首企盼的出行方式。高速鐵路恰好契合人們快速出行需求，可有效緩解春運(yùn)、節(jié)假日普通鐵路運(yùn)輸?shù)木薮髩毫?，同時(shí)高鐵票價(jià)較民航票價(jià)低出許多，因此人們更愿意選擇該類性價(jià)比較高的出行方式。高鐵的出現(xiàn)進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)域人才的融合交流，且受到自然環(huán)境、氣候因素的影響較小，出行率較高，承載旅客能力較大，體現(xiàn)了較好的安全保障系數(shù)，正點(diǎn)運(yùn)行率較高。

高鐵發(fā)展運(yùn)營階段中存在的問題與科學(xué)實(shí)踐策略

2、1高鐵發(fā)展運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)難題

為推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新發(fā)展，高鐵逐步被確定為新興建設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，相關(guān)政府單位則在財(cái)力投資、用地規(guī)劃建設(shè)、研發(fā)技術(shù)、創(chuàng)新成果、環(huán)境調(diào)節(jié)等層面給予了巨大支持。在良好的發(fā)展推動(dòng)環(huán)境下，我國高速鐵路實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展，并創(chuàng)設(shè)了顯著的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益[1]。然而巨額的經(jīng)濟(jì)投入，也令高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著一定的經(jīng)濟(jì)難題。

短期盈利困難。

由國際發(fā)達(dá)國家的運(yùn)營高鐵實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，其在短期之內(nèi)的盈利目標(biāo)均較難實(shí)現(xiàn)，面臨了一定壓力與巨大挑戰(zhàn)，這一點(diǎn)由日本新干線的運(yùn)營實(shí)例可顯而易見。盈利的困難性，令高鐵運(yùn)營面臨了一系列問題。

債務(wù)問題顯著。

目前我國高速鐵路的運(yùn)營建設(shè)存在一定的債務(wù)問題?；诟哞F工程規(guī)模龐大，建設(shè)施工投入經(jīng)費(fèi)量驚人，需要通過舉債形式運(yùn)營，勢必增加了用于負(fù)擔(dān)債務(wù)利息的費(fèi)用，令高鐵運(yùn)營面臨了顯著的債務(wù)經(jīng)濟(jì)壓力[2]。

3.安全運(yùn)輸問題亟待解決。

高鐵運(yùn)行速度的顯著提升，對其安全操控環(huán)境也提出了全新考驗(yàn)，溫州動(dòng)車組事故的產(chǎn)生，向人們敲響了警鐘，如何有效降低高鐵運(yùn)營經(jīng)濟(jì)困難，解決安全運(yùn)輸問題，制定科學(xué)有效的應(yīng)對策略，成為當(dāng)前我們應(yīng)主力探討的重要問題。

2、2高鐵發(fā)展運(yùn)營科學(xué)策略

高鐵建設(shè)與發(fā)展運(yùn)營應(yīng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域等級調(diào)控。

我國高鐵項(xiàng)目運(yùn)營發(fā)展建設(shè)覆蓋面不僅波及東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，一些中西部地區(qū)也將高鐵建設(shè)納入日程。京滬高鐵的成功建設(shè)、規(guī)范運(yùn)營，令其日上座率始終較高，可以說實(shí)現(xiàn)了成功運(yùn)營目標(biāo)。然而就人口分布程度與人均收入相對有限的中西部區(qū)域來講，高鐵運(yùn)營產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益則包含顯著的不確定性。倘若不科學(xué)審視不同區(qū)域呈現(xiàn)出的高鐵客運(yùn)需求層次分化狀況，而是一味的擴(kuò)充發(fā)展、大力建設(shè)、全面提速高鐵運(yùn)營，將較易引發(fā)需求不足、空駛率現(xiàn)象，并對安全運(yùn)行環(huán)境的營造形成負(fù)面作用影響。對一些普快空調(diào)列車，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域中，則由于其線路豐富、站點(diǎn)眾多、票價(jià)相對較低，而體現(xiàn)出了較高鐵運(yùn)輸?shù)娘@著優(yōu)勢。為此，高鐵發(fā)展運(yùn)營應(yīng)綜合考量地域差異因素，做好高鐵擴(kuò)充建設(shè)的合理協(xié)調(diào)、宏觀管控，令其在適宜的發(fā)展節(jié)奏中發(fā)揮核心功能價(jià)值。

高鐵運(yùn)營建設(shè)應(yīng)科學(xué)實(shí)施前期論證，有效抑制三超問題。

高鐵運(yùn)營建設(shè)階段中逐步顯現(xiàn)了三超問題，即超出預(yù)算、概算與估算現(xiàn)象。進(jìn)而令預(yù)設(shè)概算無法發(fā)揮良好的協(xié)調(diào)控制成本科學(xué)效用。該問題已逐步成為我國高鐵運(yùn)營發(fā)展、投資建設(shè)的重要問題之一。因此對三超現(xiàn)象應(yīng)引起重視，有效降低鐵道部運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)做好高鐵運(yùn)營建設(shè)前期的規(guī)劃決策與論證投資，進(jìn)而合理預(yù)防三超問題，令高鐵各項(xiàng)成本投入符合預(yù)期目標(biāo)，產(chǎn)生明顯效益。

協(xié)調(diào)民航、公路以及鐵路交通體系的平衡發(fā)展，創(chuàng)建和諧有序的交通競爭市場。

高鐵的日益擴(kuò)充發(fā)展，對我國民航、公路交通體系形成了強(qiáng)烈的沖擊影響，并引發(fā)了行業(yè)間的惡性競爭現(xiàn)象。倘若無法對不當(dāng)競爭問題有效治理，將會(huì)對我國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成不良抑制作用。高鐵對我國民航交通體系的沖擊，隨著其運(yùn)行公里數(shù)的上升而有所下降，也就是說在五百公里之內(nèi)，形成的沖擊影響較為顯著。由另一層面審視，則可映射出高鐵運(yùn)營發(fā)展對航空短途運(yùn)營壓力的有效減緩，可促進(jìn)民航服務(wù)交通體系的有效優(yōu)化與結(jié)構(gòu)體系調(diào)整，令其探尋更契合的發(fā)展運(yùn)營思路。為此，高鐵發(fā)展運(yùn)營應(yīng)樹立辯證思維，促進(jìn)行業(yè)的有序合理競爭，致力于雙贏目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)有效降低自身對水運(yùn)、路運(yùn)交通的不良影響，穩(wěn)定行業(yè)秩序。政府單位則應(yīng)出臺相應(yīng)調(diào)控策略，抑制不良沖擊，針對市場需求分布差異，提升高鐵運(yùn)營緩和壓力效能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升與完善調(diào)整，基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，創(chuàng)建適宜交通運(yùn)營體系，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、良好的全面發(fā)展。

提升安全運(yùn)營效能，更新管理模式。

安全運(yùn)營是確保高鐵效益目標(biāo)良好實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)，雖然高鐵運(yùn)營同民航、公路交通體系相比，其事故發(fā)生機(jī)率相對較小。然而由于其客運(yùn)能力較大，一旦發(fā)生運(yùn)輸事故，將造成嚴(yán)重的不良后果，引發(fā)巨大的人身安全、生命、財(cái)產(chǎn)損失，并在社會(huì)范圍內(nèi)形成長遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

溫州列車追尾重大安全事故，至今令人們記憶猶新，并對我國整體高鐵系統(tǒng)的運(yùn)營形成了強(qiáng)烈的影響，動(dòng)搖了人們對高鐵運(yùn)營安全、暢通出行的信心。為此，高鐵運(yùn)營在加快發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)全面更新管控思路，不應(yīng)盲目的要求數(shù)量與速度指標(biāo)，應(yīng)符合實(shí)際能耗標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求，創(chuàng)設(shè)有效的安全配套體系，引入核心安全技術(shù)，精品設(shè)備設(shè)施，創(chuàng)建統(tǒng)一全面的安全事故應(yīng)急預(yù)案。

同時(shí)對運(yùn)行操控、調(diào)度人員實(shí)施嚴(yán)格培訓(xùn)管理，強(qiáng)化安全意識教育、責(zé)任意識培養(yǎng)，真正為高鐵交通安全運(yùn)營創(chuàng)設(shè)完善保障，進(jìn)而贏得大眾認(rèn)可，提升高鐵社會(huì)聲譽(yù)并促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)持續(xù)全面的健康發(fā)展。

面對高鐵運(yùn)營承擔(dān)的較大經(jīng)濟(jì)壓力狀況，應(yīng)科學(xué)借鑒民航運(yùn)輸體系改革管理經(jīng)驗(yàn)，不應(yīng)單純的依靠政府投入，而應(yīng)引入共贏管理模式，強(qiáng)化地方部門管理職能，制定宏觀發(fā)展方針戰(zhàn)略，完善體系法規(guī)制度建設(shè)，提升安全監(jiān)管運(yùn)營能效。應(yīng)引入獨(dú)立法人模式，促進(jìn)政企有效分離，提升自主發(fā)展權(quán)利，擴(kuò)充經(jīng)營服務(wù)模式。

另外高鐵經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的科學(xué)實(shí)現(xiàn)，不應(yīng)單純依靠車票收益，通過提升票價(jià)僅能對大眾接受度形成沖擊影響。為此應(yīng)擴(kuò)充效益目標(biāo)，深化高鐵產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，由技術(shù)、服務(wù)、運(yùn)營生產(chǎn)中創(chuàng)設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。通過釋放鐵路貨運(yùn)綜合水平能力、延伸國外技術(shù)擴(kuò)充出口等，豐富效益組成，實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展與提升。

3、結(jié)語

高鐵運(yùn)營發(fā)展的規(guī)模擴(kuò)充，對我國各區(qū)域的平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化交通環(huán)境、便利人們出行具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們只有發(fā)掘高鐵運(yùn)營不良問題，制定科學(xué)有效的應(yīng)對策略，才能真正激發(fā)高鐵運(yùn)營價(jià)值能效，創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

[參考文獻(xiàn)]

篇4

然而面對3G時(shí)代的信息大潮和電子商務(wù)的日趨成熟，無論是直銷企業(yè)還是傳統(tǒng)企業(yè)都面臨著一個(gè)問題：如何利用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的優(yōu)勢更好地發(fā)展業(yè)務(wù)。這是多年來制約行業(yè)發(fā)展的軟肋，究其關(guān)鍵原因，在于整個(gè)行業(yè)缺乏對信息化的重視，缺乏相應(yīng)的人員培訓(xùn)機(jī)制，很多直銷企業(yè)都缺少給力的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

順應(yīng)時(shí)代要求與行業(yè)所需

目前，無論是拿牌還是準(zhǔn)拿牌直銷企業(yè)，甚至傳統(tǒng)轉(zhuǎn)直銷的企業(yè)，還是直銷企業(yè)的國際化，它們除了需要一款功能強(qiáng)大、應(yīng)用方便、擴(kuò)展性強(qiáng)的直銷軟件之外，更亟需一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)，一個(gè)中立的優(yōu)質(zhì)的第三方平臺來幫助企業(yè)彌補(bǔ)以下短板：安全運(yùn)營、企業(yè)自主研發(fā)、商業(yè)模式轉(zhuǎn)型、制度測算、業(yè)務(wù)咨詢以及優(yōu)質(zhì)行業(yè)資源引入與整合等。

對于拿牌企業(yè)來說，其信息化安全建設(shè)要求較高，業(yè)務(wù)發(fā)展快，變化迅速，要求軟件能夠快速應(yīng)變和升級，而直銷軟件是直銷企業(yè)的財(cái)物核心，企業(yè)當(dāng)然希望能掌握在自己手上，因此要求能夠做到自主開發(fā)和運(yùn)維。

對于準(zhǔn)拿牌企業(yè)來說，對信息化安全的要求之高不亞于拿牌企業(yè)，但其還要面臨如何運(yùn)作拿牌的各項(xiàng)事宜，它們更需要一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

對于傳統(tǒng)轉(zhuǎn)直銷的企業(yè)來說，需要深刻理解直銷模式的精髓，把直銷當(dāng)中優(yōu)秀的營銷方式、方法嫁接到傳統(tǒng)模式，它們除了需要一款功能強(qiáng)大齊全，長久穩(wěn)定的直銷軟件之外，迫切需要引入直銷行業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，包括：高級經(jīng)理人才、培訓(xùn)師、產(chǎn)品，以迅速布局，快速拓展市場。

面對這些問題，十多年來一直專注于為直銷行業(yè)提供軟件服務(wù)并取得矚目成績的中科北軟在加強(qiáng)原有軟件開發(fā)與服務(wù)的同時(shí)，開始轉(zhuǎn)變思路，變軟件開發(fā)方為技術(shù)服務(wù)方，不斷為行業(yè)帶來創(chuàng)新服務(wù)和增值服務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù)與增值服務(wù)

對于直銷企業(yè)來說，系統(tǒng)365天不間斷運(yùn)行，且在業(yè)務(wù)發(fā)展中不斷地有其他公司的團(tuán)隊(duì)平移，所以與之相適應(yīng)的直銷軟件要不斷跟蹤數(shù)據(jù)，隨時(shí)進(jìn)行核準(zhǔn)結(jié)算，并保證365天×24小時(shí)的服務(wù)。這些因素給直銷軟件行業(yè)的服務(wù)造成很大困難。

“我們的文化是付出的文化，客戶可以在我們身上獲得更多的增值服務(wù)，客戶不僅得到一個(gè)軟件，更多的是一個(gè)戰(zhàn)略合作伙伴?！币晃恢锌票避浭袌霾控?fù)責(zé)人談到。

正是基于從客戶角度考慮問題的出發(fā)點(diǎn)，中科北軟從行業(yè)大勢出發(fā)，面對不同的企業(yè)，中科北軟為其提供了個(gè)性化的創(chuàng)新服務(wù)與增值服務(wù)：

首先，對于拿牌和準(zhǔn)拿牌直銷企業(yè)，為其提供業(yè)務(wù)咨詢和安全運(yùn)營建議，實(shí)現(xiàn)資源整合、制度精算。已經(jīng)使用中科北軟直銷軟件的企業(yè)，對其信息部和結(jié)算部進(jìn)行技術(shù)能力培訓(xùn)，為該企業(yè)提供直銷業(yè)務(wù)專業(yè)咨詢、專業(yè)診斷和專業(yè)開發(fā)，既滿足企業(yè)的個(gè)性化發(fā)展，同時(shí)保障企業(yè)正常運(yùn)維。

對于首次合作的企業(yè)，既可以按企業(yè)需求為其提供專業(yè)開發(fā)和培訓(xùn)服務(wù)，也能夠?qū)ζ湟延械能浖M(jìn)行優(yōu)化升級、診斷維護(hù)，以及老數(shù)據(jù)分析和處理異常數(shù)據(jù)，甚至可以采用合作開發(fā)的方式，實(shí)現(xiàn)知識轉(zhuǎn)移，讓直銷企業(yè)更好的掌握軟件的開發(fā)權(quán)和使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)軟件自主運(yùn)維，滿足企業(yè)因安全度高而需要自己對軟件進(jìn)行二次開發(fā)的需要。

其次，對于傳統(tǒng)轉(zhuǎn)直銷的企業(yè)，為其引薦優(yōu)質(zhì)直銷資源，提供薪酬體系咨詢和安全運(yùn)營建議，實(shí)現(xiàn)復(fù)合營銷模式創(chuàng)新。這些企業(yè)，主要以傳統(tǒng)營銷模式為基礎(chǔ)，需要集成傳統(tǒng)企業(yè)現(xiàn)有傳統(tǒng)模式和直銷精華理念及模式的復(fù)合營銷軟件。

第三，對于即將或正在進(jìn)行國際化的模式直銷企業(yè)，為其引薦優(yōu)質(zhì)海外直銷資源，提供國際制度、金流、物流運(yùn)營等咨詢，并對其國際化結(jié)算部門和運(yùn)維部門進(jìn)行培訓(xùn)。直銷企業(yè)的國際化，主要分國際直銷、跨國直銷和全球直銷三個(gè)層次，無論哪個(gè)層次，都希望能夠全面借鑒中科在這方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)及全球領(lǐng)先的國際化直銷軟件。這些企業(yè)目前非常需要能夠滿足不同層次的國際直銷業(yè)務(wù)的軟件，且隨著國際業(yè)務(wù)的發(fā)展，能夠無縫升級。

此外，對于第三方資源整合(包括硬件、技術(shù)方面的整合)，中科北軟根據(jù)客戶的需求開發(fā)了POS＼視頻、手機(jī)，U盾等。這些都是目前行業(yè)整合中的熱點(diǎn)，也預(yù)示著未來行業(yè)信息化資源整合的方向。

篇5

一、當(dāng)前我縣城區(qū)違章建房的基本狀況

當(dāng)前，縣城市規(guī)劃區(qū)域面積76平方公里，耕地上積685公頃，轄6個(gè)村、8個(gè)社區(qū)居委會(huì)，其中南門村、雙利村違章建筑尤為突出。

近年來，雖然城管部分采取了多項(xiàng)辦法，加大法律力度，竭力阻止村民違章建房，但因?yàn)闅v史等多方面的原因，城區(qū)違章建房依然存在。其首要特點(diǎn)：一是數(shù)目“多”。城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部新修的道路兩旁呈現(xiàn)“蛋糕式”房屋，私自加層景象較多。二是結(jié)構(gòu)“亂”。多數(shù)村民亂搭亂建，見縫插針。特別是南門村（解放路南端），有的房屋之間僅一米之隔，成為名副其實(shí)的“握手樓”、“連體樓”，有的甚至形象的稱之為“碉堡”。有的房屋座向雜亂無章，全體良莠不齊，不只有礙觀瞻，并且形成道路不暢，消防安全隱患。還，在房屋周邊功能建設(shè)上，也存在無排水系統(tǒng)、垃圾集并房等缺陷，形成周邊情況“臟亂差”嚴(yán)格。三是速度“快”。村民違章建房遍及采取“你來我停、你走我建，你拆我鬧”的戰(zhàn)術(shù)，應(yīng)用晚上和節(jié)假期時(shí)間搶建，往往三四天就能建一層，建房速度快，讓監(jiān)管者防不堪防。特別是近期城東新區(qū)農(nóng)民搶建房屋狀況甚為嚴(yán)格。

二、城區(qū)違章建房存在的首要原因

一是歷史原因。城區(qū)全體規(guī)劃認(rèn)識單薄，特別是南門村大多數(shù)是老門老戶，拆舊新建時(shí)依照本來地基巨細(xì)，方位進(jìn)行建房，形成農(nóng)民房屋撲朔迷離，結(jié)構(gòu)紊亂。

二是好處驅(qū)動(dòng)。作為固定資產(chǎn)投資等候升值，尤其是規(guī)劃區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的村民但愿在城市化、工業(yè)化的推進(jìn)進(jìn)程中等候縣政府的拆遷賠償取得實(shí)惠。其次，受房地產(chǎn)市場利潤影響，一些近郊農(nóng)民受好處差遣，違章建房進(jìn)行運(yùn)營活動(dòng)。

三是政策原因。一是近兩年城區(qū)農(nóng)民個(gè)人建房審批凍住，形成很多因人口添加、分戶、危舊房改建等原因有建房需求的農(nóng)民無視司法法律，堅(jiān)持違章建房。二是因征地拆遷激發(fā)的各類矛盾，使農(nóng)戶以此為建房理由。

四是法律順序缺陷。對違法行為的法律順序是奉告、責(zé)令停工、查詢?nèi)∽C等，而每一個(gè)順序，都有必然的時(shí)限，形成了法律順序沒有完成，違法建房曾經(jīng)竣工，使違法苗頭成為現(xiàn)實(shí)，添加了法律難度。

五是責(zé)恣意識不強(qiáng)。有的鎮(zhèn)、村干部對違法違規(guī)建房視若無睹，有的對外來人員入戶本村買地建房、購房把關(guān)不嚴(yán)。城管部分對違法建設(shè)進(jìn)行查詢時(shí)，有些村干部避而不見，甚至在背面縱容村民違章建房，悍然為違章戶措辭撐腰，而沒有積極協(xié)助給當(dāng)事人做思想工作或供應(yīng)有關(guān)當(dāng)事人相關(guān)信息，給法律進(jìn)程帶來了必然堅(jiān)苦。

三、管治城區(qū)違章建房的對策

違法建設(shè)的構(gòu)成狀況復(fù)雜，又觸及當(dāng)事人的親身好處，查處阻力大。因而宜采用堵疏結(jié)合的方法，既要多管齊下，更要標(biāo)本兼治。

（一）抓責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)規(guī)劃法律治理力度

針對違法建設(shè)生成時(shí)間短、蔭蔽性強(qiáng)、分布范圍廣的特點(diǎn)，經(jīng)過層層落實(shí)責(zé)任、完善治理手段，施行全方位、無裂縫的規(guī)劃監(jiān)控來有用遏制違法建設(shè)的發(fā)生。首要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任制：

一是落實(shí)法律治理巡查責(zé)任制。規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃分若干個(gè)巡查法律責(zé)任片區(qū)，日常治理執(zhí)行分片包干、責(zé)任到人的動(dòng)態(tài)治理，在責(zé)任片區(qū)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)時(shí)現(xiàn)場避免，并實(shí)時(shí)立案查處。節(jié)假期采取輪休制，保證三分之一隊(duì)員上班，并對重點(diǎn)村、嚴(yán)重項(xiàng)目執(zhí)行重點(diǎn)監(jiān)控，避免搶建、搶修，把違法建設(shè)行為祛除在萌芽形態(tài)。

二是落實(shí)指導(dǎo)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。村民建房治理工作事關(guān)城市發(fā)展，事關(guān)鄉(xiāng)村不變，事關(guān)耕地維護(hù)。落實(shí)把違法建筑治理監(jiān)察工作列入村（組）目的審核內(nèi)容，執(zhí)行一票否決制，促使村干部把好源頭關(guān)，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、避免、查處各類違法建筑、違法用地行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早避免。

三是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)批后跟蹤治理責(zé)任制。積極與住建、國土部分合作無懈，承當(dāng)規(guī)劃同意后的建設(shè)項(xiàng)目全程全時(shí)監(jiān)管責(zé)任，施行“四個(gè)必查”（即放線驗(yàn)線必查，基本出土+0標(biāo)高必查，分層驗(yàn)收必查，建筑結(jié)頂必查）。

（二）抓部分協(xié)作，構(gòu)成規(guī)劃法律治理合力

規(guī)劃法律治理是一項(xiàng)法律性、政策性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作，單靠城管部分一家的力量，難以構(gòu)成強(qiáng)有力的法律治理氣氛。要依照“屬地治理、突出重點(diǎn)、依法行政、增強(qiáng)保證”準(zhǔn)則，堅(jiān)持起公安、住建、城管、國土等部分的聯(lián)動(dòng)法律協(xié)作機(jī)制，各司其職、各負(fù)其責(zé)，親密協(xié)同、齊抓共管。

一是堅(jiān)持信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制。增強(qiáng)與住建、國土等本能機(jī)能部分的“聯(lián)網(wǎng)”辦公、信息共享工作，各類信息實(shí)時(shí)溝通與交流，以提高城市規(guī)劃法律治理工作效率。

二是堅(jiān)持結(jié)合法律機(jī)制。成立集中整治違章建筑指導(dǎo)小組，由縣縣政府指導(dǎo)任組長，法制、住建、國土、城管、公安等相關(guān)部分和鳴鳳鎮(zhèn)、各居（村）委會(huì)負(fù)責(zé)人成員，負(fù)責(zé)對集中整治違章建筑的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

（三）抓宣傳教育，營建規(guī)劃法律治理氣氛

一是事前普遍宣傳。開展法制宣傳月活動(dòng)，將城市規(guī)劃相關(guān)司法條則匯編成冊，送發(fā)到市民手中。還，經(jīng)過電視、播送、宣傳欄等方法施行大范圍、高密度的宣傳發(fā)起，在全社會(huì)營建徹底管治、嚴(yán)管重罰的強(qiáng)壯氣勢和濃厚氣氛，使村民初步認(rèn)識規(guī)劃治理的嚴(yán)格性，特別是各村的村干部，讓他們起到帶頭效果。

二是事中查處震懾。對違法建設(shè)依法查處，按照有關(guān)司法法律規(guī)劃進(jìn)行查詢、取證、向當(dāng)事人送達(dá)司法文書、組織強(qiáng)行撤除等，并有相關(guān)部分構(gòu)成的結(jié)合法律隊(duì)伍，給違法當(dāng)事人形成較大的心思震懾。

三是過后警示曝光。選擇嚴(yán)格違背城市規(guī)劃的典型案例實(shí)時(shí)曝光，營建強(qiáng)勢氣氛，做到查處一案、教育一片，然后到達(dá)優(yōu)化法律情況的目標(biāo)。

（四）抓政策方案，優(yōu)化規(guī)劃法律治理手段

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一、基本動(dòng)因

鄉(xiāng)位于縣東北，人口16032人，城鎮(zhèn)居民851人，間隔縣城43公里，集鎮(zhèn)人口稀少，基本設(shè)備前提掉隊(duì)，招商引資難度大，第三產(chǎn)業(yè)基本單薄，集鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)境已不能知足群眾物質(zhì)文明生活和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求。只要加速集鎮(zhèn)建設(shè)措施，完善基本設(shè)備建設(shè)，落實(shí)優(yōu)惠的投資政策，發(fā)明優(yōu)越的人居、投資環(huán)境，切實(shí)發(fā)揚(yáng)集鎮(zhèn)輻射效應(yīng)，加速鄉(xiāng)村人口向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移力度，拓寬生產(chǎn)要素流通渠道，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才干推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展。

1.增強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)是轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村人口的實(shí)際需求。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活程度的日益提高，社會(huì)資源城鄉(xiāng)分派不均衡的態(tài)勢逐步加劇，農(nóng)民盼望跳出鄉(xiāng)村搬家到城鎮(zhèn)寓居的志愿愈增強(qiáng)烈。但是集鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)劃小、基本設(shè)備前提掉隊(duì)、功能不完善的毛病日漸凸顯，已無法知足人民群眾物質(zhì)文明生活的需求，所以只要進(jìn)一步拓寬集鎮(zhèn)骨架、加大基本設(shè)備建設(shè)、發(fā)明優(yōu)越的人居、貿(mào)易環(huán)境，吸引更多鄉(xiāng)村人口到集鎮(zhèn)寓居、就業(yè)。

2.增強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)是提高當(dāng)?shù)叵M(fèi)程度的需要選擇。我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)人口較少、規(guī)劃較小、第三產(chǎn)業(yè)基本單薄、市場消費(fèi)程度不高，然則我鄉(xiāng)擁有16家企業(yè)，企業(yè)員工2467人，其中外地人口2083人，攜帶家眷1677人，這類人群每月生活消費(fèi)就達(dá)200萬元之巨。但是現(xiàn)有集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和市場供給量無法知足此類人群的消費(fèi)所需，此項(xiàng)持久、不變、大額的物資消費(fèi)就被逼分流到他處，這關(guān)于提高當(dāng)?shù)叵M(fèi)程度，推進(jìn)集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是項(xiàng)宏大的損掉。處理這一難題最直接有用的方法是加速集鎮(zhèn)建設(shè)措施，拓展集鎮(zhèn)骨架，發(fā)揚(yáng)集鎮(zhèn)輻射效應(yīng)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加商鋪、服務(wù)人員數(shù)目，帶動(dòng)影響更多的人投資和消費(fèi)。

3、增強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)是改善人居環(huán)境的先決前提。人居環(huán)境是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石，是權(quán)衡人民群眾生活幸福指數(shù)的主要籌碼，是改善民生的主要路子。只要完善集鎮(zhèn)基本設(shè)備建設(shè)，加大環(huán)境綜合管治力度，從衣食住行、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各方面完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能，營建康居宜業(yè)、安全和諧的人居環(huán)境，才干使百姓安身立命。

4、增強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)是加大招商引資的主要保證。一方面我村夫口稀少，區(qū)位劣勢影響較大，交通前提較差，與其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，招商引資難度較大。另一方面我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠開采煤礦資源，對周邊生態(tài)環(huán)境毀壞較大，而煤礦亦屬于不成再生的資源，招致我鄉(xiāng)工業(yè)可繼續(xù)發(fā)展前景堪憂。所以必需增強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)、完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能、落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)明寬松的投資環(huán)境，吸引更多的客商投資創(chuàng)業(yè)。

二、主要做法

1、科學(xué)規(guī)劃結(jié)構(gòu)。結(jié)實(shí)堅(jiān)持“小集鎮(zhèn)、大發(fā)展”的運(yùn)營理念，堅(jiān)持貫徹“有利生產(chǎn)，便利生活”的準(zhǔn)則，立足高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高程度治理，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一結(jié)構(gòu)，量入為出，分步施行，使集鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，到達(dá)功能健全，交通安全，鄉(xiāng)容整潔的全體結(jié)果。一是因地制宜，打造集鎮(zhèn)框架。依照“綠化、美化、亮化、凈化”的要求，標(biāo)準(zhǔn)街道通信、電力線路、自來水管道的架設(shè)與裝置，大力施行舊房革新和道路硬化等工程。投資310萬元完成531米集鎮(zhèn)街道延長工程和新建二橋工程，投資90萬元完生長190米防洪堤工程，投資163萬元完成沿河公園、路燈裝置、街道綠化及周邊環(huán)境革新工程。構(gòu)成以解放路、發(fā)展路、云臺路和沿河路為主的“二縱、二橫、四線”集鎮(zhèn)發(fā)展框架。二是打造特征，提高集鎮(zhèn)內(nèi)在。為防止“千鎮(zhèn)一面”，全力打造集鎮(zhèn)光鮮的特性特征。依據(jù)集鎮(zhèn)本身的天然環(huán)境、資源前提、歷史沿革和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，極力打造解放路貿(mào)易一條街，留念楚園春酒業(yè)有限公司而定名的云臺路食品加工一條街，發(fā)展路休漫步行街，沿河路噴鼻菇加工一條街,有力地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。三是完善功能，提高集鎮(zhèn)品嘗。不斷完善道路管網(wǎng)、給排水、供電、郵電通信以及農(nóng)貿(mào)市場等基本配套設(shè)備，齊備衛(wèi)生、電力、公安、郵政、電信、計(jì)生、文明等中心站所服務(wù)功能，加強(qiáng)集鎮(zhèn)對產(chǎn)業(yè)、人口的吸納才能。投資110萬元在一橋和二橋間新建街心公園，為居民供應(yīng)休閑文娛場地，進(jìn)一步堅(jiān)持“小而全、優(yōu)而雅”的集鎮(zhèn)形象，提高集鎮(zhèn)品嘗。

2、拓寬融資渠道。進(jìn)一步解放思想，改變觀念，堅(jiān)持做到爭奪上級資金扶持與招商引資并進(jìn)、引進(jìn)外資與激活內(nèi)資并舉、引資與引智偏重，逐漸堅(jiān)持各類成本一起建設(shè)集鎮(zhèn)的多元投資體制。一是縣政府主導(dǎo)發(fā)掘資金。結(jié)實(shí)堅(jiān)持“運(yùn)營集鎮(zhèn)”的理念，用市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營理念、運(yùn)營機(jī)制和運(yùn)營辦法來建設(shè)集鎮(zhèn)，不斷提高土地應(yīng)用率，保證土地增值，最大限制地皮活集鎮(zhèn)用地，使之成為集鎮(zhèn)建設(shè)最大的“財(cái)路”，做到以地生財(cái)。二是落實(shí)政策吸引資金。具體落實(shí)招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策辦法，依照“誰投資、誰受益”的準(zhǔn)則，鼓舞受益單位和個(gè)人籌資建設(shè)。切實(shí)增強(qiáng)觀念指導(dǎo)、項(xiàng)目指導(dǎo)、政策指導(dǎo)，堆積民資、民智、民力，積極吸引有經(jīng)濟(jì)思想、成本雄厚的經(jīng)濟(jì)人士來集鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增進(jìn)點(diǎn)，鼓舞企業(yè)發(fā)展肉成品、農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)、倉儲業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅行業(yè)，加大農(nóng)業(yè)科技合用技能的推行力度，促進(jìn)集鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。三是對接項(xiàng)目爭奪資金。緊緊抓住中心擴(kuò)展內(nèi)需、國家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇，立足當(dāng)?shù)貙?shí)踐，認(rèn)真研討政策、研討鄉(xiāng)情，想方設(shè)法將更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省、市、縣投資的“大盤子”，爭奪更多的政策和資金的支持。我鄉(xiāng)緊抓政策時(shí)機(jī)，09年投資新建文明站和計(jì)生站，共向上爭奪資金30余萬元。

3、綜合管治環(huán)境。打造舒適合人、功能完全、便利快捷、安全和諧的集鎮(zhèn)環(huán)境既是群眾安身立命的前提也是客商投資創(chuàng)業(yè)的基本，必需要多管齊下加大對集鎮(zhèn)周邊環(huán)境的綜合管治力度。一是加大生態(tài)環(huán)境管治力度。高度注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以發(fā)明優(yōu)越的人居環(huán)境為中心，綠化美化集鎮(zhèn)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)集鎮(zhèn)天然環(huán)境優(yōu)勢和生態(tài)承載力，使居民、建筑物、集鎮(zhèn)融入四時(shí)常青、桃紅柳綠、山清水秀的生態(tài)氣氛。二是加大衛(wèi)生環(huán)境管治力度。增強(qiáng)對集鎮(zhèn)周邊衛(wèi)生整治，新建1個(gè)公共茅廁，新建兩處垃圾池，新增放6個(gè)垃圾桶，安排專人執(zhí)行定點(diǎn)傾倒、準(zhǔn)時(shí)清運(yùn)垃圾，加大對河道垃圾、水草、淤泥的清算力度，經(jīng)過門前三包（環(huán)境、綠化、次序），指導(dǎo)群眾積極參加到集鎮(zhèn)“臟、亂、差”整治中來，努力構(gòu)成大家維護(hù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境的優(yōu)越風(fēng)氣。三是加大治安環(huán)境管治力度。成立集鎮(zhèn)安保隊(duì)執(zhí)行24小時(shí)巡查排查準(zhǔn)則，對中小學(xué)、信譽(yù)社、衛(wèi)生院、變電站等重點(diǎn)單位進(jìn)行特別維護(hù)，果斷取締黑網(wǎng)吧和帶有賭錢、性質(zhì)的文娛場合，大力打擊地下“”，著力增強(qiáng)社會(huì)治安防控系統(tǒng)建設(shè)，營建和諧安全的社會(huì)環(huán)境。近兩年來，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)治安環(huán)境優(yōu)越，無嚴(yán)重事故和惡劣刑事案件的發(fā)生。

三、主要成效

1、集鎮(zhèn)相貌面目一新。經(jīng)過加大資金投入力度，逐漸完善集鎮(zhèn)基本設(shè)備建設(shè)，加大集鎮(zhèn)衛(wèi)生、治安環(huán)境綜合管治力度，集鎮(zhèn)相貌面目一新。集鎮(zhèn)持久以來存在的“臟、亂、差”環(huán)境已獲得基本處理，到達(dá)“綠化、亮化、美化、凈化”要求，已消除一橋、街道人群擁堵、車輛梗塞景象，社會(huì)和諧不變，人民安身立命，集鎮(zhèn)住房、人口逐步增加。近兩年，集鎮(zhèn)共新建住房46棟，新增住戶46戶213人，

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生產(chǎn)總監(jiān)需要熟悉工藝部門的工作流程和工作職責(zé)，能夠指導(dǎo)工藝部門的人員進(jìn)行產(chǎn)品的工藝流程制作，下面是小編整合的2022年生產(chǎn)總監(jiān)最新崗位職責(zé)，共同閱讀吧，肯定對你有所幫助的。

2022年生產(chǎn)總監(jiān)最新崗位職責(zé)11、參與制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并完成與之匹配的人才規(guī)劃、組織框架設(shè)計(jì)及優(yōu)化、制度建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營計(jì)劃、技術(shù)發(fā)展規(guī)劃等一系列布局，以推動(dòng)其落地開展工作，定期檢討、總結(jié)、糾偏。

2、系統(tǒng)梳理企業(yè)運(yùn)營流程，并貼合企業(yè)現(xiàn)階段需要，設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，厘清各部門、各崗位權(quán)責(zé)，結(jié)合崗位特點(diǎn)設(shè)計(jì)相關(guān)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)與制度，并監(jiān)督落實(shí)。

3、制定全面詳實(shí)的管理制度，推動(dòng)企業(yè)文化落地，激發(fā)員工工作熱情，推動(dòng)運(yùn)營活動(dòng)正常開展，對招聘流程及定崗定薪、新產(chǎn)品研發(fā)及導(dǎo)入量產(chǎn)的流程、質(zhì)量體系建設(shè)及異常改善、工廠擴(kuò)建及設(shè)備管理規(guī)范、生產(chǎn)作業(yè)紀(jì)律等均建立了合理的制度，為企業(yè)規(guī)范運(yùn)營建立堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

4、關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃制定人才需求，建立內(nèi)部晉升、社招、校招等人才渠道，指導(dǎo)人力資源部門進(jìn)行招聘與人才引進(jìn)，并建立完善的人才培訓(xùn)、選拔、任用、淘汰機(jī)制，搭建梯隊(duì)，從技術(shù)線到管理線，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

5、統(tǒng)籌計(jì)劃、供應(yīng)鏈、人力、設(shè)備、工藝等部門，組織生產(chǎn)，解決過程中遇到的質(zhì)量、制程、設(shè)備等異常，確保訂單按既定目標(biāo)完成交付。

2022年生產(chǎn)總監(jiān)最新崗位職責(zé)21、負(fù)責(zé)品牌服裝的整個(gè)生產(chǎn)管理，生產(chǎn)計(jì)劃，面輔料采購的管理等;

2、圍繞產(chǎn)品計(jì)劃，制定各品牌的年度產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃，并按計(jì)劃完成打板、生產(chǎn)任務(wù);

3、組織落實(shí)、監(jiān)督調(diào)控生產(chǎn)過程各項(xiàng)工藝、質(zhì)量、設(shè)備、成本、產(chǎn)量指標(biāo)，對面輔料和成衣供應(yīng)商進(jìn)行合理布局，控制成本。

4、隨時(shí)掌握生產(chǎn)過程中的質(zhì)量狀態(tài)，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與合作，及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。

5、持續(xù)開發(fā)新供應(yīng)商，同時(shí)現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行評估和優(yōu)化，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。

6、建立安全庫存管理體系，物料消耗管理系統(tǒng)，高效運(yùn)作系統(tǒng)，有效節(jié)約成本;

2022年生產(chǎn)總監(jiān)最新崗位職責(zé)31、負(fù)責(zé)策劃、制定并組織實(shí)施生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，制定各類生產(chǎn)工作計(jì)劃、生產(chǎn)預(yù)算、產(chǎn)能提升計(jì)劃、提升生產(chǎn)能力和效率;

2、根據(jù)生產(chǎn)情況及時(shí)配置調(diào)整生產(chǎn)物質(zhì)、場地、設(shè)備、人力等資源，解決生產(chǎn)現(xiàn)場問題;

3、配合組織審定技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，編制生產(chǎn)工藝流程;

4、推進(jìn)精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、6S管理等先進(jìn)生產(chǎn)模式:

2022年生產(chǎn)總監(jiān)最新崗位職責(zé)4根據(jù)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展方向，開展供應(yīng)鏈生產(chǎn)運(yùn)營工作，對生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量、計(jì)劃管理及團(tuán)隊(duì)建設(shè)等進(jìn)行整體部署及把控，不斷提升公司的管理水平及交付能力;

根據(jù)公司生產(chǎn)規(guī)模和工藝要求，主導(dǎo)產(chǎn)線設(shè)計(jì)、建設(shè)和維護(hù)，統(tǒng)籌生產(chǎn)布局規(guī)劃，指導(dǎo)精益生產(chǎn)管理，規(guī)劃工藝路徑和工序流程，不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，不斷提升生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，不斷提升公司產(chǎn)品競爭力;

開展質(zhì)量管理工作，包括質(zhì)量管理培訓(xùn)、過程監(jiān)督、質(zhì)量三檢、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控、質(zhì)量識別與解決等，不斷降低公司經(jīng)營質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)，保障質(zhì)量目標(biāo)和指標(biāo)的達(dá)成;

開展計(jì)劃管理工作，包括計(jì)劃制定、過程監(jiān)督、資源協(xié)調(diào)、質(zhì)量管理和交期管理等，不斷提升客戶滿意度和體驗(yàn)度，保障交付目標(biāo)和指標(biāo)的達(dá)成;

開展成本管理工作，包括過程監(jiān)督、資源協(xié)調(diào)、生成成本優(yōu)化、成本異常問題識別與解決，不斷降低公司生產(chǎn)成本，不斷提升公司產(chǎn)品競爭力。

開展安全管理工作，包括安全教育、安全檢查、安全演習(xí)、安全事故調(diào)研和安全預(yù)案制定與實(shí)施等，不斷降低公司經(jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)，保障安全生產(chǎn)目標(biāo)達(dá)成。

負(fù)責(zé)部門的人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立與優(yōu)化部門流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、工具和方法，不斷提高工作效率和團(tuán)隊(duì)業(yè)績，保證公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2022年生產(chǎn)總監(jiān)最新崗位職責(zé)51.負(fù)責(zé)管理8個(gè)組長，2個(gè)主管，1個(gè)PE工程師，1個(gè)生產(chǎn)經(jīng)理，指導(dǎo)分配好工作目標(biāo)，提供具體的實(shí)現(xiàn)方法;

2.負(fù)責(zé)工廠的現(xiàn)場管理和5S管理，對每個(gè)區(qū)域每個(gè)人的范圍提出具體明確的生產(chǎn)規(guī)范要求并進(jìn)行監(jiān)督改進(jìn);

3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)合理分工，能夠分解到具體項(xiàng)目并落實(shí)具體日期和具體人員，區(qū)域等;

4.負(fù)責(zé)生產(chǎn)質(zhì)量改善方案和生產(chǎn)效率的提升。

對生產(chǎn)PE.IPQC的工作細(xì)節(jié)非常了解，監(jiān)督指導(dǎo)他們的日常工作;

5.負(fù)責(zé)員工激勵(lì)方案的提出和落實(shí)，讓公司，員工，客戶實(shí)現(xiàn)共贏;

2022年生產(chǎn)總監(jiān)最新崗位職責(zé)61、制定生產(chǎn)制造部月度工作計(jì)劃，確保工廠年度生產(chǎn)目標(biāo)達(dá)成;

2、根據(jù)年度發(fā)展計(jì)劃，全面負(fù)責(zé)部門的日常生產(chǎn)運(yùn)營、組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)任務(wù)，掌握生產(chǎn)數(shù)據(jù)，分析生產(chǎn)效率，做好成本管控及質(zhì)量的控制，達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理;

3、確保生產(chǎn)計(jì)劃滿足銷售需求，并組織實(shí)施;

4、貫徹、執(zhí)行公司的成本控制目標(biāo)，有效提升生產(chǎn)效率，在保證安全和質(zhì)量的前提下不斷降低生產(chǎn)成本;

5、負(fù)責(zé)組織、建立部門生產(chǎn)運(yùn)營體系、成本控制體系、考核體系以及各項(xiàng)制度流程，并監(jiān)督、保證高效正常運(yùn)行;

6、組織落實(shí)、監(jiān)督調(diào)控生產(chǎn)過程各項(xiàng)工藝、質(zhì)量、設(shè)備、成本、產(chǎn)量指標(biāo)等;

7、按工作程序做好公司市場、財(cái)務(wù)、行政、人力資源部、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)等部門的橫向聯(lián)系;

8、解決生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類型事件;

9、培訓(xùn)并提升下屬素質(zhì)和工作能力，使其具備良好的管理和協(xié)調(diào)能力;

10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2022年生產(chǎn)總監(jiān)最新崗位職責(zé)71.負(fù)責(zé)品牌時(shí)裝整個(gè)生產(chǎn)管理，生產(chǎn)計(jì)劃，面輔料采購的管理等

2.有200家門店服裝公司生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)

3.有供應(yīng)鏈渠道優(yōu)先

4.計(jì)劃并指導(dǎo)與生產(chǎn)、工廠管理、原材料供應(yīng)及質(zhì)量相關(guān)的工作，完成公司既定的工作目標(biāo);

5.組織落實(shí)、監(jiān)督調(diào)控生產(chǎn)過程各項(xiàng)工藝、質(zhì)量、設(shè)備、成本、產(chǎn)量指標(biāo)，對面輔料和成衣供應(yīng)商進(jìn)行合理布局，控制成本。

6.隨時(shí)掌握生產(chǎn)過程中的質(zhì)量狀態(tài)，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與合作，及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。

7.持續(xù)開發(fā)新供應(yīng)商，同時(shí)現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行評估和優(yōu)化，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。

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摘 要 針對當(dāng)前鋼鐵企業(yè)經(jīng)營異常困難等現(xiàn)象，筆者從抓住深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)；全面籌劃整體推進(jìn)；更新理念激發(fā)活力；創(chuàng)新工作精細(xì)管理；對標(biāo)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)超越；孕育企業(yè)發(fā)展后勁等幾個(gè)方面，粗略地進(jìn)行探討闡述自己的應(yīng)對觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 學(xué)習(xí)型組織建設(shè) 淺析 應(yīng)對當(dāng)前 企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困局

國際金融危機(jī)以來，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)同樣遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，鋼鐵市場持續(xù)低迷。企業(yè)經(jīng)營管理進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期。針對于此，筆者結(jié)合山東鋼鐵萊蕪分公司能源動(dòng)力廠全面深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)以及基層工作中的點(diǎn)滴經(jīng)驗(yàn)，對深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，整合資源，應(yīng)對當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困局有關(guān)問題進(jìn)行了淺顯的學(xué)習(xí)探討。

抓住深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。首先，要把握深化建設(shè)的核心。進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)核心就是通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新解決問題，以“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、持續(xù)改進(jìn)、螺旋提升”為核心，以問題為導(dǎo)向，對各項(xiàng)工作進(jìn)行大剖析、大排查、大整改、大提升，要咬住發(fā)現(xiàn)的問題不放，通過深度匯談研討、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新攻關(guān)等形式，研究解決問題，并對改進(jìn)績效進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，不斷完善問題解決方案，實(shí)現(xiàn)成果固化和共享。其次，要緊貼企業(yè)中心。學(xué)習(xí)型組織建設(shè)要緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)效的工作實(shí)際，根植于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、改革發(fā)展的全過程，服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。要把全面深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)與企業(yè)保生存、求發(fā)展，加快運(yùn)營轉(zhuǎn)型、全面實(shí)施精益管理，盡快擺脫企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困境等重點(diǎn)工作相結(jié)合，將工作的著力點(diǎn)放到促進(jìn)職工素質(zhì)提升、管理水平提升、組織績效提升上，創(chuàng)造性地運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織理論解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題，推動(dòng)企業(yè)走出困境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的雙元發(fā)展。

全面籌劃整體推進(jìn)。沒有規(guī)矩不成方圓。學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作要在全體員工中達(dá)到內(nèi)化于心、外化于形的目的，必須用有型的管理制度加以整合規(guī)劃，形成員工共同遵守和執(zhí)行的準(zhǔn)則。需要堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊建章立制，逐步建立起一套適合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要的創(chuàng)建模式，并做到逐年更新、逐步完善。每年初根據(jù)企業(yè)創(chuàng)建情況制定出年度工作要點(diǎn)和季度、月度推進(jìn)計(jì)劃，達(dá)到創(chuàng)建有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)，員工學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有記錄、有檢查、有考核，做到計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、分工“五落實(shí)”，形成了人人抓創(chuàng)建，層層抓落實(shí)，確保了創(chuàng)建工作有條不紊、有序整體推進(jìn)。

更新理念激發(fā)活力。學(xué)習(xí)理念是學(xué)習(xí)型組織的精髓，也是推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的靈魂。要根據(jù)企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際，創(chuàng)建學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)平臺，積極培養(yǎng)員工終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的學(xué)習(xí)理念，凝聚學(xué)習(xí)力。建立公司、車間、班組、崗位為主體的學(xué)習(xí)交流共享平臺，創(chuàng)新學(xué)習(xí)思路、形式、內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工作無極限、發(fā)展目標(biāo)無失誤、生產(chǎn)過程無故障、現(xiàn)場設(shè)備無泄漏、安全生產(chǎn)無事故、人力資源無浪費(fèi)、財(cái)務(wù)運(yùn)營無偏差、企業(yè)文化無落后的管理目標(biāo)。萊鋼集團(tuán)能源動(dòng)力廠結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)和人員素質(zhì)等特點(diǎn)，開展了“精益管理，能效提升” “生產(chǎn)經(jīng)營工藝技術(shù)分析會(huì)”安全生產(chǎn)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”“能源績效現(xiàn)場診斷會(huì)”等活動(dòng)，通過在員工日常工作中植入各類活動(dòng)和搭建學(xué)習(xí)競爭平臺，有效地激發(fā)了員工的學(xué)習(xí)熱情和崗位創(chuàng)新的積極性。

創(chuàng)新工作精細(xì)管理。把握學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的本質(zhì)內(nèi)涵，針對公司生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的實(shí)際，貼近企業(yè)發(fā)展，整合各類優(yōu)勢資源。根據(jù)崗位的職責(zé)要求和業(yè)務(wù)需要，利用工作業(yè)余邊際時(shí)間，組織好個(gè)人學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，特別是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，通過深度會(huì)談、觀念交流、論點(diǎn)碰撞、技藝切磋等形式，開拓創(chuàng)新思路，激發(fā)創(chuàng)新潛能。抓好理論學(xué)習(xí)與走進(jìn)現(xiàn)場學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合，深入一線現(xiàn)場，落實(shí)管理無盲區(qū)、監(jiān)督無死角、考核兌現(xiàn)無漏洞等工作措施，創(chuàng)造出低成本、高效率、高收益、快速滿足用戶、積極應(yīng)對市場的經(jīng)營績效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理方式由傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)式的粗放型向科學(xué)型、集約型、精細(xì)型、自覺型的重大轉(zhuǎn)變。

助推企業(yè)運(yùn)營轉(zhuǎn)型發(fā)展。企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，提高經(jīng)營績效是關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的重大問題。通過開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，開拓企業(yè)改革發(fā)展思路，凝聚改革創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力，圍繞企業(yè)的效益、質(zhì)量、成本、安全等問題，找準(zhǔn)制約企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)創(chuàng)新，克服員工中存在的影響企業(yè)改革發(fā)展的智障，規(guī)范企業(yè)各部門管理行為和業(yè)務(wù)流程，使學(xué)習(xí)型組織建設(shè)真正成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的助推器。

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【關(guān)鍵詞】云計(jì)算 智能化城市體系 應(yīng)用策略研究

近幾年來我國的建筑行業(yè)得到了飛速發(fā)展，建筑智能化系統(tǒng)在城市建設(shè)中的應(yīng)用范圍越來越廣泛。利用云計(jì)算技術(shù)可對城市中的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合管理，并充分滿足人們的查詢、智能化、網(wǎng)絡(luò)化等需求，并構(gòu)建完善的智能化城市體系。云計(jì)算技術(shù)具備的高效率、高擴(kuò)展性的特點(diǎn)，只有將云計(jì)算技術(shù)合理引用在智能化城市體系構(gòu)建中，才能促使智能化城市的建設(shè)水平大幅提升。

1 云計(jì)算技術(shù)內(nèi)涵概述

1.1 云計(jì)算含義

云計(jì)算技術(shù)是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的計(jì)算方式，能發(fā)揮軟硬件共享、信息共享的作用。云計(jì)算技術(shù)提供的服務(wù)通常提供各種通用瀏覽器的訪問、在線商業(yè)業(yè)務(wù)，軟件中的全部數(shù)據(jù)都可以存儲在數(shù)據(jù)管理中心。云計(jì)算技術(shù)主要是將IT資源作為服務(wù)主要手段，并以云服務(wù)的方式提供全部的IT資源。

1.2 云計(jì)算類型

將云計(jì)算的服務(wù)功能作為基礎(chǔ)，可以將云計(jì)算分為幾種服務(wù)類型：基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、平臺服務(wù)、軟件服務(wù)。對于基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)來說，其組要是為用戶提供硬件設(shè)備等基礎(chǔ)資源服務(wù)，例如亞馬遜網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的彈性計(jì)算等。而云計(jì)算提供的平臺服務(wù)便是為用戶提供穩(wěn)定的應(yīng)用程序運(yùn)行環(huán)境，例如谷歌的應(yīng)用引擎，云計(jì)算操作系統(tǒng)等。而云計(jì)算提供的軟件服務(wù)，相比于前兩種服務(wù)方式來說，這種服務(wù)的針對性極強(qiáng)，且會(huì)將某種特定軟件功能轉(zhuǎn)換為服務(wù)，是提供具備專門用途的服務(wù)。

1.3 云計(jì)算特點(diǎn)

云計(jì)算技術(shù)的主要特點(diǎn)便是規(guī)模極大。其中主要包含廣泛的網(wǎng)絡(luò)連接，并可提供豐富的寬帶資源以及各種應(yīng)用程序的開發(fā)服務(wù)?；谠朴?jì)算這種特點(diǎn)，才能為智能化城市體系的構(gòu)建提供更好的技術(shù)支持。

2 云計(jì)算技術(shù)在臨空智慧城市體系中的應(yīng)用策略

臨空新城位于武漢市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，區(qū)域面積22平方公里，距離天河機(jī)場5公里，著力打造武漢門戶形象及機(jī)場配套功能，智慧城市項(xiàng)目包括綜合運(yùn)行中心、智慧監(jiān)控、智慧交通、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧管網(wǎng)、智慧信用、公眾云服務(wù)、公共信息平臺、公共信息化基礎(chǔ)幾個(gè)方面。

通過開展臨空新城智慧城市建設(shè)，將臨空新城打造成為具備“市民生活便捷化”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化”、“城市運(yùn)行一體化”、“行政管理高效化”特色的網(wǎng)上臨空新城，使其成為國內(nèi)智慧城市示范園區(qū)。即：大力發(fā)揮航空產(chǎn)業(yè)、旅游等核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，打造綜合運(yùn)行中心、新城展示中心兩大中心，建設(shè)市民服務(wù)、企業(yè)服務(wù)兩大應(yīng)用服務(wù)體系，建立公共信息平臺和信息基礎(chǔ)設(shè)施兩大基礎(chǔ)支撐體系，營建實(shí)施、運(yùn)營及保障體系，將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為安全新城、智慧新城、低碳新城和宜居新城，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、尺度宜人、功能復(fù)合、綠色低碳的智慧新城。

同時(shí)，通過臨空智慧城市建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型園區(qū)，根本目的是進(jìn)一步提高園區(qū)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的能力和水平，關(guān)鍵是完善原因管理和公共服務(wù)，保障和改善工作、生活環(huán)境。

臨空新城建設(shè)統(tǒng)一云平臺系統(tǒng)，用以支撐智慧交通、城管和其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行，以及未來智慧教育系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行。采用云平臺架構(gòu)，園區(qū)信息系統(tǒng)可以很好的進(jìn)行資源利用，高效運(yùn)行，其優(yōu)勢如下：

（1）統(tǒng)一管理全區(qū)信息資源。實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)不同部門異構(gòu)系統(tǒng)間的信息資源共享和信息，為政府部門、企業(yè)內(nèi)部之間業(yè)務(wù)協(xié)同奠定技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)可減少各部門信息重復(fù)采集、存儲和處理過程，減少信息化重復(fù)投資和資源浪費(fèi)，完善信息安全保障體系，進(jìn)而推動(dòng)臨空新城信息化建設(shè)。

（2）推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合，整合部門資源和數(shù)據(jù)，搭建信息共享平臺，解決政府、單位、公眾數(shù)據(jù)需求。結(jié)合當(dāng)前信息化發(fā)展形式，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理為核心，打造具有臨空新城特色的智慧信息化平臺，從而實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)智慧化、市民生活數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的目標(biāo)。

（3）建設(shè)和拓展應(yīng)用，滿足現(xiàn)代化城市管理需求。嚴(yán)格遵循國家和政府在智慧城市信息化建設(shè)方面的政策和相關(guān)規(guī)定，開展建設(shè)基于智慧城市的數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各級應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)對城市的整體管理和對公眾的服務(wù)，提升社會(huì)滿意度，提高臨空新城的管理效益，進(jìn)而加快臨空新城的發(fā)展與建設(shè)。

（4）為未來新建設(shè)系統(tǒng)提供運(yùn)行基礎(chǔ)，滿足城市發(fā)展建設(shè)需求。按照云計(jì)算服務(wù)的部署方式和服務(wù)對象的范圍可以將云計(jì)算分為三類，即公共云、私有云和混合云。而公共云是由云服務(wù)提供商運(yùn)營，為最終用戶提供從應(yīng)用程序、軟件運(yùn)行環(huán)境，到物理基礎(chǔ)設(shè)施等各種各樣的IT資源。在該方式下，云服務(wù)提供商需要保證所提供資源的安全性和可能性等非功能性需求，而最終用戶不關(guān)心具體資源由誰提供、如何實(shí)現(xiàn)等問題。因此，云平臺的建設(shè)將利用公共云的這一特點(diǎn)，不僅只為智慧交通、城管和其他本次項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供服務(wù)，長遠(yuǎn)打算還將為智慧教育等未來要建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供安全可靠的基礎(chǔ)服務(wù)。本次云平臺已為智慧教育提供了至少150T的數(shù)據(jù)容量，加上云平臺提供的各種IT資源服務(wù)，未來智慧教育無論建設(shè)什么樣的功能，都可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)施。

3 結(jié)語

利用云計(jì)算基礎(chǔ)可以使智能化城市體系更加完善。因此，技術(shù)人員應(yīng)將云計(jì)算技術(shù)不斷完善，才能利用這種先進(jìn)的科技技術(shù)構(gòu)建出完善的智能化城市系y，并為城市中的居民提供更加便捷、人性化的各種服務(wù)，從而促進(jìn)我國智能化城市體系的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]楊飛飛.云計(jì)算在數(shù)字城市建設(shè)中的應(yīng)用研究[J].黑龍江科技信息，2015（19）：173.

作者簡介

王瑩（1981-），女，湖北省武漢市人。碩士學(xué)歷。武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)投資開發(fā)有限公司。前期工作部，工程師。

篇10

[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目管理模式；國內(nèi)外；比較分析

1 國際項(xiàng)目管理模式

1.1 傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式（DBB 模式）

傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式是國際上最早被廣泛普及和使用的項(xiàng)目承包管理模式之一，是最為通用的管理模式，按照設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建造的順序?qū)嵤┕こ添?xiàng)目，在招標(biāo)之前圖紙已經(jīng)設(shè)計(jì)好了，業(yè)主可以自由選擇咨詢、設(shè)計(jì)和監(jiān)理方，進(jìn)行有效的控制設(shè)計(jì)要求，比較清楚項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用支出情況。但是項(xiàng)目周期長，前期投入準(zhǔn)備和業(yè)主管理費(fèi)較高，合同變更時(shí)索賠較多，對項(xiàng)目管理產(chǎn)生一定的影響。

1.2 建筑工程管理模式（CM模式）

建筑工程管理模式又稱快速軌道管理模式、階段發(fā)包管理模式，分為型CM和風(fēng)險(xiǎn)型CM。在項(xiàng)目初期就選擇專業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)的工程管理單位，由業(yè)主委托專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理人對工程的可行性研究、設(shè)計(jì)和施工過程進(jìn)行管理，將項(xiàng)目建設(shè)分階段實(shí)施，加快項(xiàng)目施工進(jìn)度，縮短工程周期，降低項(xiàng)目建設(shè)投資的風(fēng)險(xiǎn)，減少項(xiàng)目回收期，但是分項(xiàng)招標(biāo)使得項(xiàng)目的承包費(fèi)用提高。

1.3 建造―運(yùn)營―移交管理模式（BOT模式）

BOT模式是20世紀(jì)80年代國外興起的，是一種依靠私人資本的政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資、設(shè)計(jì)、建造和經(jīng)營的項(xiàng)目管理模式，具有政府支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場運(yùn)營環(huán)境，項(xiàng)目優(yōu)惠政策和融資渠道較多，由項(xiàng)目公司實(shí)施建設(shè)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營管理和貸款本息償還，在協(xié)議特許期滿之后再將工程項(xiàng)目無償?shù)匾平唤o國家政府。該項(xiàng)目的資格預(yù)審和招投標(biāo)程序都比較復(fù)雜，建造方需要具備很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1.4 項(xiàng)目承包管理模式（PMC模式）

項(xiàng)目承包管理模式是由項(xiàng)目管理承包商對工程的整體規(guī)劃和項(xiàng)目定義進(jìn)行全方位的管理，對項(xiàng)目的試運(yùn)行、設(shè)計(jì)、采購等工作不直接參與，將初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)分開進(jìn)行，有利于協(xié)調(diào)、監(jiān)理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工管理工作，縮短項(xiàng)目施工工期，能夠有效地節(jié)約業(yè)主的項(xiàng)目投資成本，積累專業(yè)化項(xiàng)目管理隊(duì)伍，精簡項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

1.5 Partnering模式

Partnering模式是指項(xiàng)目參與方相互信任、資源共享，共同實(shí)現(xiàn)一種短期性或長期性的相互協(xié)定，獲取各方利益最大資源效益，減弱項(xiàng)目參與各方的利益沖突，共同建立項(xiàng)目目標(biāo)，組建項(xiàng)目管理小組，該模式注重良好的合作關(guān)系，共同解決問題、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和成本。

2 國內(nèi)外項(xiàng)目管理模式比較

我國對工程項(xiàng)目管理模式的研究與實(shí)踐起步較晚，與國外先進(jìn)、成熟的項(xiàng)目管理模式相比，仍存在許多不足之處，了解和掌握國際通用的項(xiàng)目管理模式，并結(jié)合我國實(shí)際國情探索有效的管理模式，提高我國建設(shè)行業(yè)的國際競爭力，向國際化項(xiàng)目管理模式發(fā)展。

2.1 國外項(xiàng)目管理模式現(xiàn)狀

項(xiàng)目管理是一門新興的科學(xué)研究對象，1965年成立第一個(gè)國際性、專業(yè)性的項(xiàng)目管理研究組織，迄今為止，國外項(xiàng)目管理模式已經(jīng)十分完備、成熟。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展和國際性競爭趨勢，國外項(xiàng)目管理模式具有全球化、多元化、科學(xué)化的發(fā)展方向，國際間建設(shè)工程項(xiàng)目的合作貿(mào)易情況日益增多，項(xiàng)目管理模式獲得了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，并延伸到各行各業(yè)中，突顯項(xiàng)目管理適應(yīng)面之廣泛。國外注重項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，開展各項(xiàng)項(xiàng)目管理的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)要求較高，計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)開發(fā)相對完善，提高了項(xiàng)目管理的水平和效率，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化發(fā)展。

2.2 國內(nèi)項(xiàng)目管理模式現(xiàn)狀及存在的問題

通過近些年的不斷摸索、研究、實(shí)踐，國內(nèi)項(xiàng)目管理模式已經(jīng)取得了顯著的成績，化工、交通、能源等大型工程項(xiàng)目逐漸增多，帶動(dòng)了我國市場經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。但由于管理不規(guī)范、體制不完善等原因仍存在許多問題，如工程材料質(zhì)量不過關(guān)、拖延項(xiàng)目施工工期、費(fèi)用支付使用不合理等都嚴(yán)重影響了我國項(xiàng)目管理的發(fā)展，對社會(huì)、國家造成了一定的損失。

2.2.1 項(xiàng)目管理模式的法律法規(guī)不完善

我國項(xiàng)目管理模式的法律法規(guī)不健全，相關(guān)政策體制不完善，工程項(xiàng)目管理和工程總承包的相關(guān)法律法規(guī)不明確，管理過程中由于權(quán)責(zé)引起的問題無法得到準(zhǔn)確、及時(shí)的解決，缺乏完善的工程項(xiàng)目監(jiān)理制度，項(xiàng)目管理實(shí)施辦法相關(guān)規(guī)范性文件缺乏可操作性，不夠全面具體。

2.2.2 建筑企業(yè)自身管理原因

建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)柔性較差，不能隨著項(xiàng)目的變化而采取相應(yīng)的變化，各相關(guān)部門之間的溝通不及時(shí)，缺乏靈活性，工作效率較低，企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)和服務(wù)水平無法滿足全方位的項(xiàng)目管理模式需求；同時(shí)具備專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型項(xiàng)目管理人才較少，缺乏人才引進(jìn)、培養(yǎng)機(jī)制，績效激勵(lì)制度不健全，人才流失嚴(yán)重；忽略項(xiàng)目質(zhì)量成本管理，資源配置不合理，對工程質(zhì)量監(jiān)控重視程度不高，安全事故較多，對社會(huì)造成了影響，企業(yè)信譽(yù)下降。

2.2.3 小型企業(yè)無法與國際市場接軌

我國近年來興起了一批私營建筑企業(yè)，與大型國有企業(yè)相比經(jīng)營規(guī)模較小，商業(yè)人際往來較少，不具備市場化、國際化的競爭實(shí)力，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平和項(xiàng)目服務(wù)管理水平較低，無法與國際市場進(jìn)行有效的接軌。

3 完善我國項(xiàng)目管理模式對策

3.1 適合我國推廣的項(xiàng)目管理模式

推廣BOT模式，加強(qiáng)我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬外資引進(jìn)渠道，提高項(xiàng)目資本運(yùn)作效率，有利于我國政府對重大工程項(xiàng)目的宏觀調(diào)控管理；推廣項(xiàng)目承包管理模式，PMC模式是一種相對成熟的工程承包模式，主要由承包商承擔(dān)項(xiàng)目管理工作，業(yè)主只需對關(guān)鍵性問題進(jìn)行決策，加強(qiáng)承包商設(shè)計(jì)統(tǒng)籌管理能力，規(guī)范分包、轉(zhuǎn)包管理工作，該模式符合我國當(dāng)前情況，應(yīng)大力推廣項(xiàng)目承包管理模式在我國項(xiàng)目管理中的應(yīng)用；發(fā)展組合模式Partnering與項(xiàng)目承包管理模式的組合，充分利用兩種管理模式的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主與承包商之間的合作共贏關(guān)系，加強(qiáng)合同管理，建立健全的監(jiān)管機(jī)制和違規(guī)清退機(jī)制，避免出現(xiàn)各方誠信問題，節(jié)約項(xiàng)目管理成本，縮短工期。

3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目管理模式相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

我國項(xiàng)目管理模式應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，結(jié)合我國實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，完善相關(guān)政策體制，明確工程項(xiàng)目管理和工程總承包的法律法規(guī)，將管理、事故責(zé)任落實(shí)到具體管理人員，使項(xiàng)目管理模式有法可依。加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管工作，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，并加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行力度。

3.3 加強(qiáng)建筑企業(yè)自身管理建設(shè)

我國建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)多數(shù)是直線職能制管理模式，應(yīng)隨著項(xiàng)目管理需求合理調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，要求具備彈性生產(chǎn)力、剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)各部門之間的配合、協(xié)調(diào)能力，降低行政成本，提高全方位的服務(wù)管理水平；建立健全的項(xiàng)目管理復(fù)合型人才引進(jìn)制度，加強(qiáng)人才專業(yè)技能培訓(xùn)管理，定期組織學(xué)術(shù)交流講座活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)、成熟的國內(nèi)外項(xiàng)目管理模式，加強(qiáng)績效考核制度，并將考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)和晉升相掛鉤，提高項(xiàng)目管理人員工作的積極性；加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量成本管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工程序，加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)控管理，降低項(xiàng)目安全事故發(fā)生頻率。

3.4 加快與國際市場接軌速度

我國應(yīng)擴(kuò)大私營建筑企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展規(guī)模，國家要加大對中小型建筑企業(yè)的扶持力度，對其提供相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼政策，擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道，加強(qiáng)與國內(nèi)外建筑行業(yè)貿(mào)易合作關(guān)系的建立，增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快與國際市場的接軌速度，提高國際建筑行業(yè)市場的競爭力。

4 總 結(jié)

通過對國內(nèi)外項(xiàng)目管理模式的比較分析，了解我國項(xiàng)目管理存在的問題，參考國際成熟的項(xiàng)目管理模式案例，選擇符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和國際慣例的管理模式，有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各參與方的經(jīng)濟(jì)利益，提升我國工程項(xiàng)目在國際上的競爭力，促進(jìn)建筑行業(yè)健康、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張強(qiáng).國內(nèi)外工程項(xiàng)目管理模式對比分析研究[J].經(jīng)營者管理，2013（7）：303.