高中勞動(dòng)教育實(shí)施方案范文
時(shí)間:2024-03-20 18:16:05
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篇1
一、指導(dǎo)思想
新學(xué)年,我縣教育教學(xué)工作要以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),以提升課堂教學(xué)質(zhì)量和效益為重點(diǎn),以提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力為根本,以完善教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系為杠桿,促進(jìn)全縣教育教學(xué)工作取得新進(jìn)展。
二、主要工作
(一)堅(jiān)持立德樹人,重視學(xué)生的全面發(fā)展
1.重視德育滲透。各學(xué)科教學(xué)中要注重德育因素的挖掘和滲透,注重培養(yǎng)學(xué)生的文明禮儀和社會責(zé)任感,加強(qiáng)對學(xué)生的愛國主義教育、感恩教育、勞動(dòng)教育和安全教育。重視德育校本課程開發(fā)和實(shí)施,充分利用本地、本校德育資源,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。
2.注重提高學(xué)生科學(xué)和人文素養(yǎng)。各中小學(xué)校要把培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)和人文素養(yǎng)與校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,通過板報(bào)、社團(tuán)(興趣小組)、演講比賽、科技制作比賽、校本課程或?qū)W科學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)科能力競賽等多種途徑和形式,拓展學(xué)生的知識視野,豐富學(xué)生的情感體驗(yàn),提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
(二)聚焦課堂效益,推進(jìn)教學(xué)模式轉(zhuǎn)型
3.開展“好課堂”研討展示活動(dòng)。各中小學(xué)校(幼兒園)要廣泛開展全員性聽課評課和校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)課堂活動(dòng),做好“好課堂”的發(fā)現(xiàn)、研究、建檔、推薦和推廣工作。圍繞這一活動(dòng),搞活校本教研,濃厚學(xué)習(xí)研究氛圍。
4.開展調(diào)研視導(dǎo)。圍繞“好課堂”的發(fā)現(xiàn)、建構(gòu)工作開展有重點(diǎn)的教學(xué)視導(dǎo),定量和定性分析相結(jié)合,形成各學(xué)科調(diào)研報(bào)告。適時(shí)選擇中小學(xué)校召開“好課堂”交流展示現(xiàn)場會,培植典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。
5.舉行第十屆“園丁杯”中小幼教師教學(xué)競賽。進(jìn)一步改進(jìn)“園丁杯”教學(xué)競賽的內(nèi)容和形式,使之真正成為全縣課堂教學(xué)改革成果的展示平臺。
(三)搭建多元平臺,助推教師專業(yè)成長
6.加強(qiáng)學(xué)校教研組建設(shè)。各中小學(xué)校要切實(shí)把教研組(高中備課組)建設(shè)工作提到重要日程,積極開展市、縣先進(jìn)教研組創(chuàng)建工作,學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)地區(qū)、學(xué)校教研組建設(shè)經(jīng)驗(yàn),著手教研組工作機(jī)制創(chuàng)新,力求在教研組活動(dòng)內(nèi)容和形式上有所突破,使之真正成為學(xué)校教育教學(xué)重要組織機(jī)構(gòu)。
7.完善中小學(xué)學(xué)科教研中心組建設(shè)。成立縣學(xué)科教研中心組和片區(qū)學(xué)科教研組,初步構(gòu)建“縣—片—?!比壜?lián)動(dòng)教研工作新格局。積極推動(dòng)教研工作重心下移,立足校本教研,為教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
8.推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教研。在進(jìn)一步完善省骨干教師網(wǎng)絡(luò)“名師工作室”建設(shè)的基礎(chǔ)上,各中小學(xué)校要重視發(fā)揮本校學(xué)科帶頭人、骨干教師的示范引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)支持他們創(chuàng)建個(gè)人教研網(wǎng)頁,逐步建設(shè)立體化教研平臺。
9.積極開展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)。各學(xué)校要主動(dòng)與教研室取得聯(lián)系,開展好“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng),借助這一活動(dòng),密切城鄉(xiāng)學(xué)校和教師的聯(lián)系,增進(jìn)教學(xué)互動(dòng),發(fā)揮骨干教師的示范輻射作用,促進(jìn)教學(xué)均衡發(fā)展。
10.重視課程建設(shè)。要順應(yīng)教育教學(xué)改革新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)課程法規(guī)意識,開齊課程、開足課時(shí),重視各科教學(xué)的管理和評價(jià),以課程實(shí)施的規(guī)范化帶動(dòng)各科教師專業(yè)水平發(fā)展。
11.加強(qiáng)校際間教學(xué)交流和合作。各中小學(xué)校尤其是各高、初中要本著誠心、虛心的態(tài)度,積極主動(dòng)向縣內(nèi)外先進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)教育教學(xué)寶貴經(jīng)驗(yàn),相互取長補(bǔ)短,為教師創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會。
12.重視青年骨干教師的培養(yǎng)。要制定青年骨干教師培養(yǎng)規(guī)劃,激發(fā)青年教師進(jìn)取心,積極開展面向青年教師的教學(xué)教研活動(dòng),鼓勵(lì)青年教師在實(shí)踐中大膽探索,不斷改進(jìn)教學(xué)方法,努力提高教學(xué)能力和水平。
(四)立足科學(xué)長效,完善質(zhì)量監(jiān)控體系
13.完善高中教學(xué)質(zhì)量評價(jià)考核辦法。繼續(xù)完善以目標(biāo)完成率、提高率、貢獻(xiàn)率為基本要素的高考質(zhì)量考評體系,以及與之相配套的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)教師工作積極性,促進(jìn)高中教學(xué)水平和高考質(zhì)量持續(xù)提升。
14.建立義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦法。建立以報(bào)考率、平均分、優(yōu)秀率和低分率為基本指標(biāo)的中考質(zhì)量考評體系;試行初中教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理制度,科學(xué)確定各校各項(xiàng)指標(biāo)完成目標(biāo),并建立與之相應(yīng)的考核辦法和激勵(lì)機(jī)制。建立抽測和學(xué)科學(xué)習(xí)能力檢測評比相結(jié)合的小學(xué)質(zhì)量評價(jià)考核辦法。
15.開展多種形式的展示評比活動(dòng)。舉行全縣首屆初中生漢字聽寫大會、初中生古詩文經(jīng)典誦讀和知識競賽活動(dòng)、中小學(xué)生英語口語能力、中小幼學(xué)生才藝展示、高中生學(xué)科能力競賽等一系列評比展示活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,檢測學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
(五)科學(xué)備考,抓實(shí)畢業(yè)班工作
16.樹立高度的質(zhì)量意識。各高中、初中要認(rèn)真進(jìn)行2014年高考、中考質(zhì)量分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,尋求對策,確定目標(biāo),制定符合校情的新學(xué)年畢業(yè)班教學(xué)實(shí)施方案,并切實(shí)執(zhí)行到位。
篇2
近幾年來,為進(jìn)一步提升縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估認(rèn)定成果,區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化舉措,以促進(jìn)義務(wù)教育從“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展?,F(xiàn)就我區(qū)鞏固提升縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡成果工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。
一、基本區(qū)情及教育概況
區(qū)區(qū)域面積137平方公里,下轄鎮(zhèn)和、、、、5個(gè)街道,共有村(社區(qū))60個(gè),其中行政村12個(gè)、農(nóng)村社區(qū)4個(gè)、純居民社區(qū)37個(gè)、廠礦社區(qū)7個(gè),全區(qū)常住人口23萬。近年來,我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實(shí)省委“二十四字”工作方針、市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強(qiáng)四動(dòng)一保障”工作思路,堅(jiān)定不移實(shí)施“產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)田園化、民生普惠化、治理現(xiàn)代化和黨建科學(xué)化”五大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)富裕美麗幸福現(xiàn)代化建設(shè),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。2018年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值134億元,增長8.7%。完成財(cái)政總收入14.22億元,增長9.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入8.26億元,增長9.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38134元,增長8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入17192元,增長8.6%。
全區(qū)共有公辦義務(wù)教育學(xué)校18所,其中小學(xué)15所(教學(xué)點(diǎn)3個(gè)),初級中學(xué)2所,九年一貫制學(xué)校1所(企業(yè)辦)。在校學(xué)生數(shù)18161人,其中小學(xué)生13507人,初中生4654人。教職工1019人,小學(xué)教職工734人,初中教職工285人。
二、基本做法及成效
(一)保障機(jī)制方面
1.組織保障。成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各政府部門負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)國家、省均衡發(fā)展督導(dǎo)評估整改意見,制定了《區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查反饋問題整改工作方案》并逐項(xiàng)整改,基本整改到位,但由于城區(qū)用地限制,部分城區(qū)學(xué)校的生均用地面積還難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。建立健全區(qū)委常委會和政府常務(wù)會定期聽取、研究教育工作制度,及時(shí)有效解決教育發(fā)展過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保教育事業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展。明確政府各職能部門和鎮(zhèn)(街道)教育工作職責(zé),制定《區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)任務(wù)分解工作方案》,建立教育職責(zé)履行情況的考核獎(jiǎng)懲制度,年終開展了對政府各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行教育工作職責(zé)情況考核。將教育行政部門列為城鄉(xiāng)規(guī)委會成員單位,先后制定出臺了《區(qū)中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《區(qū)教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》、《區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見》,制定了學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃舉措,各學(xué)校項(xiàng)目如期推進(jìn)。同時(shí)在在新區(qū)開發(fā)、舊城改造和居民住宅小區(qū)建設(shè)中按規(guī)定配套規(guī)劃建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校,目前已規(guī)劃建設(shè)學(xué)校3所。認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)施意見》和《市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求,科學(xué)規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局,合理確定學(xué)校服務(wù)半徑,努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué),
2.政策保障。先后制定出臺《區(qū)中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《區(qū)教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》、《區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》、《區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額規(guī)劃》、《區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查反饋問題整改工作方案》等規(guī)劃方案,為推進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展指明了方向,提供了遵循。
3.經(jīng)費(fèi)保障。做到義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”,2017年、2018年,全區(qū)公共財(cái)政教育支出分別為15109、16434萬元,增長率為8.8%;全區(qū)經(jīng)常性財(cái)政收入分別為32370、35025萬元,增長率為8.2%;公共財(cái)政教育支出的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長。在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出分別為6653元、7023元,呈逐年增長之勢。2018年公辦幼兒園、中小學(xué)和特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),分別為幼兒園600元/人年、小學(xué)600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年,對不足百人學(xué)校按100名學(xué)生數(shù)撥付生均公用經(jīng)費(fèi),共撥付各類教育生均公用經(jīng)費(fèi)1200余萬元。確保教育稅費(fèi)足額征收,2018年,我區(qū)分別按增值稅、消費(fèi)稅的3%和2%征收教育附加和地方教育附加共計(jì)2382萬元和1591萬元,剔除上解因素,全部用于教育,共支出1857萬元。
(二)資源配置方面
1.全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師“以縣為主”管理體制,教育經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌,教師工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā),上級專項(xiàng)教育資金及時(shí)做到足額到位,無克扣、挪用現(xiàn)象,區(qū)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)教育資金及時(shí)足額撥付到位。2018年公辦幼兒園、中小學(xué)和特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),分別為幼兒園600元/人年、小學(xué)600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年,對不足百人學(xué)校按100名學(xué)生數(shù)撥付生均公用經(jīng)費(fèi),共撥付各類教育生均公用經(jīng)費(fèi)1200余萬元。合理配置教育資源,專用教室配備、通用教學(xué)設(shè)備和學(xué)科專用教學(xué)設(shè)備配備、計(jì)算機(jī)配置、圖書配置均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),但由于城區(qū)用地限制,部分城區(qū)學(xué)校的生均用地面積還難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2.制定《區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額規(guī)劃》并逐步實(shí)施,杜絕了超大班額現(xiàn)象,大班額班級逐年減少。全區(qū)小學(xué)大于45人的班額占比為15.3%,較2017年的27.9%下降了12個(gè)百分點(diǎn);全區(qū)初中大于50人的班額占比為20.4%,較2017年的26.1%下降了6個(gè)百分點(diǎn)。到2020年基本消除全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校56人以上大班額,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校班額達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行中央資金、省補(bǔ)助資金的使用要求,切實(shí)加大投入力度,確保按實(shí)施規(guī)劃的年度計(jì)劃足額落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi),保證了建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。近年來,我區(qū)結(jié)合上級下達(dá)的薄弱學(xué)校改造資金,已經(jīng)完成了校舍建設(shè)12145㎡(其中:為化解城區(qū)學(xué)校就學(xué)壓力,朱埠小學(xué)原規(guī)劃校舍建設(shè)面積1311㎡,現(xiàn)建設(shè)面積為5787㎡)。室外運(yùn)動(dòng)場面積完成建設(shè)14030㎡(其中:里屋小學(xué)2200㎡、小學(xué)4600㎡以及新增朱埠小學(xué)3820㎡的運(yùn)動(dòng)場全部鋪設(shè)了塑膠及人工草皮),對存在安全隱患的440米圍墻全部進(jìn)行了改造。2017年,上級下達(dá)我區(qū)“薄弱學(xué)校改造”資金110萬元,用于朱埠小學(xué)、中心小學(xué),中學(xué)、東川小學(xué)、土橋小學(xué)、橋東小學(xué)等學(xué)校校舍、運(yùn)動(dòng)場、圍墻的建設(shè)。2018年,上級先后二批下達(dá)我區(qū)“薄弱學(xué)校改造”資金240.9萬元,用于里屋小學(xué)、星火小學(xué)、東川小學(xué)、橋東小學(xué)、上桂小學(xué)進(jìn)行校舍維修改造。我區(qū)2017、2018年薄改項(xiàng)目已經(jīng)全部完工?!叭娓谋 毖b備類計(jì)劃資金共974.7萬元,項(xiàng)目完成率100%,購買器材共9272臺/件/套。
4.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村閑置校舍改造工程,將中心小學(xué)、小學(xué)、原中學(xué)分部閑置校舍改造成為公辦幼兒園。目前,全區(qū)中小學(xué)無閑置校舍。
5.制定出臺《區(qū)教育信息化工作實(shí)施方案》,按照生均公用經(jīng)費(fèi)的8%保障信息化設(shè)備的更新、維護(hù)及運(yùn)行,不足資金在教育附加中足額安排并納入預(yù)算。近年來,圍繞“三通”目標(biāo),累計(jì)投入資金2000多萬元,在全區(qū)各校推廣“兩平臺”和在線視頻互動(dòng)教學(xué)教研系統(tǒng)建設(shè),如期完成教育信息化建設(shè)任務(wù)。全區(qū)2018年至2019年,“校校通”比例分別達(dá)95%、100%,“班班通”比例達(dá)95%,“人人通”比例分別達(dá)78%、84%,教育城域網(wǎng)學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。認(rèn)真做好教育設(shè)施設(shè)備的“建配管用”,提高現(xiàn)代化教育設(shè)施的使用率,促進(jìn)教育現(xiàn)代化水平的提升,啟動(dòng)了教育城域網(wǎng)建設(shè)。
(三)隊(duì)伍建設(shè)方面
1.切實(shí)加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范教師從教行為。制定了《區(qū)教師考核實(shí)施方案》,出臺了《區(qū)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)管理暫行規(guī)定》等文件,建立完善了師德考核機(jī)制,并將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、績效工資發(fā)放的重要內(nèi)容。印發(fā)了《區(qū)治理違規(guī)有償補(bǔ)課、違規(guī)推銷教輔教材、違規(guī)收費(fèi)等“三違”行為的通知》,開展了“三違”自查自糾工作,建立了治理“三違”工作長效機(jī)制,營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。每年開展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng),教師節(jié)定期召開慶祝大會對全區(qū)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任、師德標(biāo)兵進(jìn)行表彰,并對困難教師、離退休教職工進(jìn)行走訪慰問。
2.全區(qū)教師工資全部列入預(yù)算,按規(guī)定進(jìn)行了崗位設(shè)置并做到及時(shí)足額發(fā)放,2018年教師年平均工資收入為77050元,公務(wù)員平均工資收入為76718元,教師待遇略高于本地公務(wù)員;按公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)撥付養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金,全年共支出1860萬元;完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度,教師養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金以及特殊崗位津貼、邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼、特殊教育津貼等納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額落實(shí),2018年共發(fā)放農(nóng)村地區(qū)教師發(fā)放邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼44.7萬元。
3.建立了教職工編制動(dòng)態(tài)管理制度,印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一中小學(xué)教職工編制的實(shí)施意見》,2018年對區(qū)屬中小學(xué)(幼兒園)教師編制重新進(jìn)行了核定,省、市核定我區(qū)教職工編制為680名,現(xiàn)我區(qū)實(shí)有教職工858名(不含企業(yè)辦學(xué)校),超過省定編制標(biāo)準(zhǔn);2018年我區(qū)教育系統(tǒng)自然減員53名,新補(bǔ)充教師124名,其中音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)和心理健康教師7名;落實(shí)了4名師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè),做到有編有崗;從教育系統(tǒng)外其他事業(yè)單位統(tǒng)籌了30名編制作為教師機(jī)動(dòng)編制。
4.全區(qū)教師平均年齡為40歲,55歲及以上教師比例為5%,45-54歲教師比例為26%,35-44歲教師比例為27%,35歲以下教師比例為42%。全區(qū)中小學(xué)教師男女比例為1:7.6,學(xué)科結(jié)構(gòu)基本合理。
5.積極推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理體制改革,印發(fā)了《區(qū)推進(jìn)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革的實(shí)施意見》和《區(qū)校長教師交流輪崗實(shí)施辦法》,建立健全校長、教師交流輪崗激勵(lì)保障機(jī)制,全面推行義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗,2018年共交流校長教師19名,交流人數(shù)占符合交流條件教師總數(shù)的10%。
6.2018年,按照不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的標(biāo)準(zhǔn)共安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60余萬元,舉辦了中小學(xué)教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)、中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、義務(wù)教育新課程培訓(xùn)、新教師崗位培訓(xùn)等十余項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)教師達(dá)2000余人次,涌現(xiàn)出各類學(xué)科帶頭人13名、優(yōu)秀授課教師43名。
(四)入學(xué)機(jī)會方面
1.認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段精準(zhǔn)扶貧政策,確保全區(qū)建檔立卡貧困家庭不因教育原因致貧,確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟失學(xué)。2018—201年,對在經(jīng)教育部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭兒童,實(shí)現(xiàn)了國家資助政策全覆蓋,每人每年發(fā)放資助金1500元。同時(shí),區(qū)本級財(cái)政對我區(qū)戶籍的42名建檔立卡貧困家庭兒童在原有每人每年人均1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資助金的基礎(chǔ)上,新增2000元,共新增發(fā)放資助金8.4萬元。為30名困難寄宿生按照每生每學(xué)期625元提供生活補(bǔ)助外,另對201名我區(qū)戶籍的義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶子女新增發(fā)放區(qū)本級教育資助金每生每年500元,新增發(fā)放資助金10.05萬元。在普通高中就讀的建檔立卡貧困戶子女全部享受免除學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助和每生每年2000元國家助學(xué)金補(bǔ)助基礎(chǔ)上,另對29名本區(qū)戶籍的建檔立卡貧困戶子女新增3000元區(qū)級財(cái)政教育補(bǔ)助,新增發(fā)放資助金8.7萬元。
2.印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)控輟保學(xué)工作的意見》,認(rèn)真落實(shí)推行“雙線控輟”工作目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀,將“控輟保學(xué)”納入各鎮(zhèn)(街道)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,把“控輟保學(xué)”工作納入各級部門和學(xué)校重要議事日程。2018-2019年,全區(qū)小學(xué)年輟學(xué)率為0%,初中年輟學(xué)率為0.7%。
3.制定了《區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分調(diào)整的指導(dǎo)意見》和《區(qū)小學(xué)、初中招生和中考與高考招生制度改革工作實(shí)施意見》,嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)和劃片招生政策。嚴(yán)格規(guī)范招生行為,初中招生未舉辦與升學(xué)和招生掛鉤的各種考試。優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例為70%。
4.認(rèn)真做好家校社協(xié)同育人工作,各校成立了家長委員會和家長函授學(xué)校,成立了區(qū)教育系統(tǒng)“關(guān)工委”,定期組織“三老”送教活動(dòng)。
5.出臺了《區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育實(shí)施辦法》,把進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)納入我區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障體系,確保進(jìn)城務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待。在區(qū)就讀初三的進(jìn)城務(wù)工人員子女均可正常參加全省統(tǒng)一組織的中考,與本地學(xué)生同等享受中考均衡生政策和其他相關(guān)優(yōu)惠政策。
6.建立較為完善的殘疾兒童少年確定、登記和組織入學(xué)制度,將殘疾兒童少年教育納入九年義務(wù)教育,依托市特教學(xué)校,形成“以隨班就讀為主體,以特教學(xué)校為補(bǔ)充”的特殊教育辦學(xué)模式,切實(shí)保障全區(qū)殘疾兒童少年受教育的權(quán)利,全面提高義務(wù)教育階段視力、聽力語言和智力三類殘疾兒童少年入學(xué)率。2018、2019年三類適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率分別為92.4%、95.5%。建立特殊教育資源教室2個(gè)。
7.以政府為主導(dǎo),各部門聯(lián)合下發(fā)了《區(qū)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作實(shí)施方案》,形成了以區(qū)教體局牽頭,區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、公安部門為主共同參與的留守兒童關(guān)愛體系。建立了留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度;結(jié)對幫扶,加強(qiáng)家校聯(lián)系,開通心理疏導(dǎo)渠道,配備心理健康室和心理輔導(dǎo)老師,加強(qiáng)與家長和監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系溝通,形成了學(xué)校教育與家庭教育的合力。
(五)質(zhì)量管理方面
1.全區(qū)各校堅(jiān)持立德樹人,遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,以課程改革為載體,全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。全區(qū)各中小學(xué)校按國家規(guī)定開足開齊了義務(wù)教育課程,認(rèn)真執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和課時(shí)計(jì)劃。
2.轉(zhuǎn)發(fā)了《省規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為若干規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi)行為,切實(shí)加強(qiáng)班級編排工作的管理,堅(jiān)決維護(hù)課程計(jì)劃的嚴(yán)肅性,合理安排考試次數(shù)和作業(yè)量,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。
3.下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施意見》,制定了《區(qū)中小學(xué)年度教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測方案》,建立了科學(xué)合理的評價(jià)體系,不以升學(xué)率和考試成績作為評價(jià)學(xué)校的唯一依據(jù)。下發(fā)了《區(qū)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見》,規(guī)定學(xué)校不設(shè)重點(diǎn)校,不以學(xué)生成績分快慢班和重點(diǎn)班,公辦義務(wù)教育階段學(xué)校擇校現(xiàn)象得到基本遏制。
4.印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施意見》,制定了《區(qū)中小學(xué)年度教育教學(xué)督導(dǎo)評估方案》,建立了科學(xué)合理的評價(jià)體系,不以升學(xué)率和考試成績作為評價(jià)學(xué)校的唯一依據(jù)。印發(fā)了《區(qū)小學(xué)、初中招生和中考與高考招生制度改革工作實(shí)施意見》、《區(qū)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見》,規(guī)定學(xué)校不設(shè)重點(diǎn)校,不以學(xué)生成績分快慢班和重點(diǎn)班,公辦義務(wù)教育階段學(xué)校擇?,F(xiàn)象得到基本遏制。轉(zhuǎn)發(fā)了《省規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為若干規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi)行為,切實(shí)加強(qiáng)班級編排工作的管理,堅(jiān)決維護(hù)課程計(jì)劃的嚴(yán)肅性,合理安排考試次數(shù)和作業(yè)量,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。印發(fā)了《關(guān)于治理中小學(xué)教師有償家教的若干規(guī)定》,杜絕了學(xué)校和教師利用節(jié)假日組織學(xué)生補(bǔ)課現(xiàn)象。
加快學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要舉措。全區(qū)各校堅(jiān)持立德樹人,遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,以學(xué)生全面發(fā)展為宗旨,以學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)為手段,以課程改革為載體,以學(xué)校特色發(fā)展為目標(biāo),全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)國家課程標(biāo)準(zhǔn),建好“第一課堂”,開足開齊各學(xué)科課程。大力推進(jìn)“陽光體育”和大課間活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)生體質(zhì)健康合格率均超過85%。二是打造特色校園文化,建好“第二課堂”。通過深入實(shí)施《區(qū)校園文化建設(shè)工程》,組織全區(qū)學(xué)校找準(zhǔn)特色定位,充分挖掘各校文化內(nèi)涵,大力開展中小學(xué)紅色、綠色和古色文化教育活動(dòng),打造了一批具有影響力的“特色教育”名片,形成了“一校一品”的辦學(xué)特色。三是開發(fā)校外教育資源,建好“第三課堂”。通過青少年校外活動(dòng)中心,開展了“愛心驛站”等多種學(xué)生喜聞樂見、引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展的課外輔導(dǎo)活動(dòng)。利用道教文化發(fā)祥地和黃蠟石博物館等資源,開發(fā)校本教材,拓展綜合實(shí)踐,開展了道教文化和太極拳進(jìn)校園活動(dòng),夯實(shí)了“中華道都”建設(shè)基礎(chǔ)。
大力開展勞動(dòng)教育,市第七中學(xué)建立了勞動(dòng)實(shí)踐基地,定期組織學(xué)生開展勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動(dòng)習(xí)慣。
5.認(rèn)真做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,為每所中小學(xué)校配備2名專職保安,各中小學(xué)安全制度、機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)施健全,區(qū)各職能部門齊抓共管,專項(xiàng)整治,保證了校園及周邊環(huán)境安全有序,全區(qū)學(xué)校未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,組織開展“校園欺凌”治理工作,全區(qū)各校未發(fā)生“校園欺凌”現(xiàn)象。
(六)教育督導(dǎo)方面
認(rèn)真貫徹《教育督導(dǎo)工作條例》和《省教育督導(dǎo)工作規(guī)定》,成立區(qū)教育督導(dǎo)委員會,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任督導(dǎo)委員會主任,發(fā)改、財(cái)政、人社、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為委員,下設(shè)辦公室,定編兩人,教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按每年30萬列入財(cái)政預(yù)算,保障了教育督導(dǎo)工作需要。貫徹落實(shí)國家《教育督導(dǎo)條例》和省《教育督導(dǎo)規(guī)定》,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選聘區(qū)級督學(xué)30名,其中專職2名、兼職28名;選聘責(zé)任督學(xué)22名,其中其中專職2名、兼職20名;共設(shè)立兩個(gè)掛牌督導(dǎo)責(zé)任區(qū)、16個(gè)督學(xué)片區(qū)。組織參加了國家、省、市督學(xué)和責(zé)任督學(xué)培訓(xùn),條件保障方面還不健全,正在建設(shè)當(dāng)中,責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作正在啟動(dòng)。機(jī)構(gòu)改革前和改革后教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備無變化。
教育督導(dǎo)結(jié)果列入學(xué)校目標(biāo)管理考核,作為學(xué)校評先評優(yōu)、校長聘任的重要依據(jù)。
三、存在問題
一是城區(qū)個(gè)別學(xué)校生均校園用地面積、生均校舍面積、生均體育用地面積難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。由于部分城區(qū)學(xué)校坐落在城區(qū)中心,建校時(shí)間早,受城市用地的限制,無法再進(jìn)行擴(kuò)容建設(shè),但隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),城區(qū)學(xué)生人數(shù)急劇增加,致使部分城區(qū)學(xué)校用地、用房難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),制約了教育的發(fā)展。
二是現(xiàn)行省定教師編制方案不適應(yīng)學(xué)校教育教學(xué)需求,教師編制嚴(yán)重不足,臨聘教師過多,教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定,農(nóng)村學(xué)校難以留住優(yōu)秀教師。
三是義務(wù)教育發(fā)展還不夠均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源還比較缺乏,城區(qū)學(xué)校大班額現(xiàn)象依然存在。
四、今后努力方向
一是認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”教育管理體制。切實(shí)履行政府職責(zé),把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,強(qiáng)化落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”法定要求,進(jìn)一步完善以政府投入為主的多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障,重點(diǎn)向薄弱學(xué)校傾斜,全面提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。按照有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的原則,積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,打破原來以行政隸屬為主的義務(wù)教育學(xué)校管理機(jī)制,探索建立新的義務(wù)教育管理模式。
二是繼續(xù)實(shí)施學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程。積極推進(jìn)社區(qū)九年一貫制學(xué)校、教育園區(qū)小學(xué)新建和市一小、市四小教學(xué)樓改擴(kuò)建等學(xué)校工程建設(shè),逐步解決城區(qū)學(xué)校受城市用地限制,制約教育發(fā)展的瓶頸問題。同時(shí)通過“名校辦分校、優(yōu)校帶普校”的形式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面,提升教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。
三是穩(wěn)步推進(jìn)化解大班額規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃》,通過科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局、優(yōu)化地段劃分、合理調(diào)配生源等手段,到2020年基本消除全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校56人以上大班額,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校班額達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)?!氨「摹焙蛯W(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,讓農(nóng)村學(xué)校留得住孩子,保障農(nóng)村適齡兒童少年同樣享受優(yōu)質(zhì)教育資源,公平接受義務(wù)教育。
四是繼續(xù)優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)校長、教師交流輪崗,實(shí)行教師編制動(dòng)態(tài)管理,加快教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變,教師管理由“編制管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)教師合理流動(dòng),同時(shí)通過政府購買服務(wù)型崗位增加教師職數(shù),逐步解決教師編制不足的問題。進(jìn)一步落實(shí)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”,加大農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師招聘力度,同時(shí)加大教師培訓(xùn)力度,向農(nóng)村教師給予政策傾斜,在教師待遇、職稱評定等方面優(yōu)先保障,為農(nóng)村學(xué)校留住優(yōu)秀教師。建議省、市編編制部門均衡配置教育人力資源,對公辦中小學(xué)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)學(xué)生區(qū)段變化和學(xué)生數(shù)變動(dòng)情況,對各中小學(xué)教職工編制作統(tǒng)籌調(diào)整,切實(shí)保障教師編制。
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