導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全監(jiān)理工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作范圍和目標

2008年我區(qū)建設(shè)安全專項治理的工作范圍：全區(qū)所有依法應(yīng)當辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑、市政工程、農(nóng)民集居區(qū)、建筑拆除工程施工現(xiàn)場。專項治理的內(nèi)容是：以近年來高處墜落、起重設(shè)備事故、房屋拆除事故等較多發(fā)的事故類型為重點，同時針對觸電、物體打擊等易發(fā)事故，采取切實有效措施，開展專項治理，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，實現(xiàn)我區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。專項治理的目標是：針對易造成群死群傷事故的重大危險源，強化工程項目管理，杜絕較大等級以上重大傷亡事故，控制和減少一般事故，全區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢好于往年。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強建設(shè)安全專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府辦等部門為成員，成立區(qū)建設(shè)安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、專項治理措施

1、切實轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步落實安全生產(chǎn)責任制。

隨著安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全，安全生產(chǎn)的責任越來越明確。安全生產(chǎn)是個綜合性、系統(tǒng)性的工作，各部門應(yīng)該聯(lián)動，齊抓共管，認真履行各自的監(jiān)管職責，規(guī)范監(jiān)管行為，加大監(jiān)管力度，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，把安全生產(chǎn)的各項措施落實到實處。施工企業(yè)是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任主體，企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任制落實到每個項目、每個部門、每個崗位、每個職工。

2、切實加強相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳貫徹工作，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為。

要以宣傳貫徹國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》為主線，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全系統(tǒng)，全行業(yè)的安全責任意識。進一步加強建設(shè)工程市場和施工現(xiàn)場的監(jiān)管，督促建設(shè)工程各方主體規(guī)范行為，提高整個行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；建設(shè)、施工、拆除等各方主體必須學(xué)習(xí)《導(dǎo)則》，結(jié)合相關(guān)的法律、法規(guī)和標準學(xué)習(xí)，并迅速投入到施工實踐中去。

要嚴格執(zhí)行國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》，把好建筑市場準入關(guān)。嚴禁無資質(zhì)、無安全許可證的單位承接工程，嚴禁借資質(zhì)投標。同時要加強發(fā)證后的跟蹤管理，對已取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件時，提請原發(fā)證機關(guān)依法實施暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

3、針對高發(fā)事故，重點開展專項治理

加強起重機械管理。要認真做好“兩登記一備案”工作，通過起重機械產(chǎn)權(quán)登記、安裝前備案、安裝后登記工作，杜絕無資質(zhì)拆裝行為，督促起重機械產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、拆裝單位規(guī)范租賃、拆裝、使用等合同行為，嚴格把好拆裝方案的審批關(guān)、拆裝隊伍的資質(zhì)關(guān)，落實“誰審批，誰負責”、“誰施工，誰負責”、“誰檢測，誰負責”等原則，從源頭上抓緊抓實。施工企業(yè)要加大機務(wù)管理人員培養(yǎng)，加強起重設(shè)備的隱患排查和整改管理，杜絕起重機械拆裝過程中的機毀人亡事故，減少起重機械使用過程中的事故。

繼續(xù)認真執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》。嚴格制定高處作業(yè)防護方案并認真執(zhí)行，防止高處墜落。每一個施工現(xiàn)場都要針對施工作業(yè)中可能出現(xiàn)的洞口、臨邊、操作平臺等部位的高處作業(yè)情況，制定防范方案，要特別注意做好煙道井、管道井等井體砌筑后的內(nèi)側(cè)水平防護工作，防護方案需經(jīng)現(xiàn)場總監(jiān)理工程師審查。施工單位在施工過程中要嚴格按照高處作業(yè)防范方案進行防護。全面禁止使用簡易溜槽，施工企業(yè)要采用安全、科學(xué)的技術(shù)方法解決物料的垂直運輸和水平運輸問題。凡是發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場使用簡易溜槽的，一律責令拆除，施工現(xiàn)場不得參與文明工地評比。

重點做好土方坍塌和模板支撐系統(tǒng)坍塌事故的預(yù)防工作。施工單位要嚴格執(zhí)行《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證辦法》、《建筑工地預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》等規(guī)定，嚴格土方開挖、模板系統(tǒng)等專項方案的編制、審批、審查手續(xù)，對開挖深度大于5米、支模高度大于8米的施工方案，必須組織專家論證。土方開挖、平整等作業(yè)過程要派專人監(jiān)護，模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)完畢必須經(jīng)施工、監(jiān)理等單位驗收通過后方可進行砼澆筑。

進一步貫徹落實建設(shè)部《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》，防止房屋拆除事故。街辦（鄉(xiāng)）要督促建設(shè)單位、拆遷公司把拆除企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、操作人員上崗證作為承接工程的入門關(guān)，把做好拆除現(xiàn)場的封閉管理和拆除企業(yè)的現(xiàn)場防護作為監(jiān)管重點，及時消除安全生產(chǎn)隱患，減少各類事故發(fā)生。拆除企業(yè)要積極做好拆除人員的培訓(xùn)、教育工作，使從業(yè)人員懂得拆除作業(yè)的基本要求和安全防范知識，根據(jù)拆除作業(yè)的進度，及時告知作業(yè)人員不同工序的拆除要求、安全防護和拆除作業(yè)的危險性。

4、加快淘汰落后工藝、設(shè)備

要按照《建設(shè)部關(guān)于建設(shè)事業(yè)“十一五”推廣應(yīng)用和限制、禁止使用技術(shù)（第一批）的公告》（中華人民共和國建設(shè)部公告第659號）的要求，加快淘汰落后工藝設(shè)備，推廣使用安全性能可靠的設(shè)備，提高安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全度。凡是達到年限又沒有由相應(yīng)資質(zhì)評估機構(gòu)出具評估合格證明的設(shè)備，一律不再進行使用登記，已經(jīng)安裝的要予以拆除。

5、進一步前移安全監(jiān)督關(guān)口，提高施工現(xiàn)場管理水平。

⑴進一步規(guī)范建設(shè)單位發(fā)包行為，必須把工程發(fā)給具有相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)和《安全生產(chǎn)許可證》的單位承擔，依法為施工企業(yè)提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費。工程建設(shè)和房屋拆遷、拆除工程都必須嚴格按照法定程序進行，依法辦理各項法定手續(xù)。

⑵強化市場準入制度。建設(shè)工程的施工（含拆除）必須具有相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)，施工企業(yè)必須具有安全許可證。嚴禁出讓企業(yè)資質(zhì)或允許他人掛靠，嚴禁違法轉(zhuǎn)包和分包，肢解工程。

⑶加強執(zhí)業(yè)資格人員管理，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。在主體施工階段，項目經(jīng)理、專職安全員不得在其他項目兼職。中標的項目經(jīng)理除辭職或被單位除名的，確因健康原因無法繼續(xù)履行職責的、工作不力被建設(shè)單位要求更換的、被依法吊銷資格等級證書、降低資質(zhì)等級不能繼續(xù)履行職責的、因涉嫌違法被依法采取強制措施的等情況外，不得更換。

⑷采取措施，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。各施工企業(yè)要加強對從業(yè)人員的安全教育，要把一線作業(yè)人員、尤其是農(nóng)民工作為培訓(xùn)的重點。各類特種作業(yè)人員必須掌握建筑行業(yè)強制性標準、行業(yè)規(guī)范。要通過宣傳、教育、培訓(xùn)、考核等工作，提高廣大建筑業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和規(guī)避事故的能力，形成人人關(guān)心和重視安全的良好氛圍。

6、加強安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理

一要依法加強檢查指導(dǎo)，做好安全生產(chǎn)許可證延期工作，利用安全生產(chǎn)許可證延期換證的契機，督促施工企業(yè)健全安全管理網(wǎng)絡(luò)并有效運行，按規(guī)定配備專職安全管理人員。二要嚴把市場準入關(guān)，凡是未取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，一律不得進入市場承接工程。三要嚴格執(zhí)行事故單位安全生產(chǎn)許可證暫扣制度，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責任單位，都應(yīng)當按照建設(shè)部規(guī)定，由發(fā)證機關(guān)暫扣其“安全生產(chǎn)許可證”。

7、嚴格監(jiān)管，開展建設(shè)安全專項監(jiān)督檢查活動。

各企業(yè)項目施工現(xiàn)場要按規(guī)定配足專職安全員，負責日常檢查監(jiān)督工作。重點檢查各級安全生產(chǎn)責任制落實、工程建設(shè)標準強制性條文、行業(yè)規(guī)范的執(zhí)行、安全教育培訓(xùn)、班組安全活動、事故隱患整改等情況。要強化多層次安全生產(chǎn)檢查活動，檢查要做到作業(yè)班組每天一次、項目經(jīng)理部每周一次、企業(yè)或分公司每月一次、各街道（鄉(xiāng)）建設(shè)行政主管部門每季度不少于一次。特殊時期、特殊季節(jié)還要加大檢查得頻次。要加大監(jiān)督整改及行政處罰力度，通過檢查整改，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

8、全面開展安全質(zhì)量標準化活動，積極創(chuàng)建文明工地。

按照建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》的要求，全面開展安全質(zhì)量標準化活動。要加強政策引導(dǎo)，研究制定激勵措施，嚴格執(zhí)行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理規(guī)定》，督促建設(shè)單位按規(guī)定足額支付安全生產(chǎn)的費用，推動建筑業(yè)企業(yè)加大安全投入，逐步推行安全防護設(shè)施定型化、工具化、標準化，有效遏制高墜、坍塌事故的多發(fā)態(tài)勢，促使施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理上檔次、上水平，擴大文明工地創(chuàng)建力度。

9、加大處罰力度，嚴肅查處重大安全生產(chǎn)事故。

按照“四不放過”的原則，及時通報和處理各類事故，同時依照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，加大對事故責任單位、責任人的經(jīng)濟、資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。對屬于我區(qū)管理的死亡一人以上、重傷三人以上或者直接經(jīng)濟損失十萬元以上的一般性安全生產(chǎn)事故，嚴格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，對事故主要責任單位和主要責任人進行企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)資格的處罰，同時對主要責任單位或主要責任人員并處不低于五萬元的罰款。對違法單位實行重罰，迫使企業(yè)自覺加大安全投入，提高現(xiàn)場管理水平。按照建設(shè)部要求，提請發(fā)證機關(guān)暫扣事故責任單位的安全生產(chǎn)許可證。

10、認真做好村鎮(zhèn)建筑安全和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)專項治理工作。

進一步明確各街辦（鄉(xiāng)）對村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)及工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的安全生產(chǎn)責任主體，全面落實安全生產(chǎn)責任制。所有建筑工程項目均要按規(guī)定進行報建，街辦（鄉(xiāng)）要進一步明確管理部門，落實專人管理街辦（鄉(xiāng)）和村的自建項目，督促施工（含房屋拆卸和裝飾裝修）單位報建，并負責報建前的安全監(jiān)管，對由于受土地指標限制、不具備辦理報建手續(xù)的建設(shè)項目，各街辦（鄉(xiāng)）要重點督察，強化管理，對既不報建又不服從監(jiān)管的項目要責令其停止施工，要確保從管理體制上來理順關(guān)系，使村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全管理上不出現(xiàn)盲點，從而做到職責明確，抓住薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，事半功倍地解決問題。要進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè)，特別是農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)的審批管理，堅持依法行政，督促村鎮(zhèn)建設(shè)工程的各方主體嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準，堅決查處村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)中的違法違規(guī)行為。

四、時間部署

第一階段（1～3月）：組織發(fā)動。各街辦（鄉(xiāng)）、各單位、各施工企業(yè)進行宣傳、動員、制定專項治理工作方案，層層部署動員，全面開展建筑安全專項治理。

第二階段（4～10月）：檢查整改。各街辦（鄉(xiāng)）、各單位、各施工企業(yè)要結(jié)合“全國安全生產(chǎn)月”等活動，組織安全生產(chǎn)檢查，重點檢查安全安全監(jiān)督備案手續(xù)、施工方案、安全防護設(shè)施等，對查出的問題要限期整改，對拒不整改的行為要追究有關(guān)單位和人員的責任。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理；工作制度；

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

建筑業(yè)作為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，有效提高了經(jīng)濟發(fā)展速度，并對相關(guān)行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了促進作用。建筑工程施工的主要特點包括露天作業(yè)多、施工周期長、場地狹小、手工作業(yè)多、施工工藝復(fù)雜多變等，因此建筑業(yè)在快速發(fā)展的同時，其安全方面存在的問題也越來越突出，在我國所有行業(yè)部門中建筑業(yè)是僅次于采礦業(yè)的高危行業(yè)。

1、建筑工程安全監(jiān)理工作方法

1.1 高度關(guān)注安全監(jiān)理工作策劃工作

1.1.1 監(jiān)理工程師要在開工之初對項目進行認真的安全特點分析

（1）工期短，進度快，工程體量巨大，投入集中，作業(yè)強度大，持續(xù)趕工。

（2）參與人員數(shù)量眾多，最多時高達7000人，難以控制工人安全行為。

（3）共布置28臺塔吊，數(shù)量過多不易控制。

（4）眾多的大型機械設(shè)備控制困難，如履帶吊、塔吊、樁機、汽車吊、吊籃、龍門架等。

（5）施工期間天氣炎熱。

（6）深基坑作業(yè)。

（7）鋼構(gòu)吊裝高空作業(yè)。

（8）不易對臨電進行控制。

（9）跨度大，層高5～8m，難以進行外架拉接。

（10）文明施工，注意對環(huán)境進行保護,以項目安全特點分析為基礎(chǔ)開展安全監(jiān)理工作。

1.1.2 安全策劃

（1）安全監(jiān)理文件策劃要基于項目安全特點分析,并將該文件作為工作綱領(lǐng)。

（2）隨著工程進展完善安全監(jiān)理文件，安全監(jiān)理文件要具備高操作性，指出工作要點，起到指導(dǎo)安全監(jiān)理工作的作用。

（3）根據(jù)項目安全監(jiān)理規(guī)劃、安全特點和實施細則，分析工程可能存在的危險源；列出不同施工階段可能存在的危險源，隨著工程進展定期更新危險源清單；安全監(jiān)理工程師針對清單上提出的危險源對施工現(xiàn)場進行檢查與督促。

1.2 明確工作流程并建立健全的安全管理機構(gòu)

（1）監(jiān)理工程師在開工之初對安全監(jiān)理工作程序要有明確了解，并督促各單位建立完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制。

（2） 為了提高緊急情況下的處理能力，確保有效的應(yīng)急指揮，為項目制訂專門的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（3）針對項目B的特點，為了統(tǒng)一管理思想以及明確安全責任，成立消防保衛(wèi)機構(gòu)和安全管理委員會，并制定事故的報告流程。

（4）工程安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和保證是項目安全管理組織機構(gòu)和安全監(jiān)理工作程序。

1.3.嚴格監(jiān)督施工單位安全管理工作的開展情況

（1）監(jiān)督對進場人員進行安全教育并記錄名單。

（2）監(jiān)督施工單位進行安全宣傳的情況，提高工作人員的安全意識。

（3）對施工單位的安全組織體系進行核查，確保安全管理人員持有相應(yīng)資格證書和確認到崗、到位情況。

（4）核查施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備，不僅要檢查挖機、汽吊、自卸車、樁機等大型機械設(shè)備的合格證書，還應(yīng)對駕駛?cè)藛T進行核查。

（5）督促和認真審核施工方案的編制工作。根據(jù)實際情況的需要，認真審核施工單位制訂的基坑支護、臨時用電等安全方案。審核方案時監(jiān)理工程師不能只是走過場，沒有對方案完全了解就簽字認可，甚至在工程實踐中根本不了解方案的情況也不少見。 這些情況都對安全監(jiān)理工作的開展造成了極大影響。

（6）監(jiān)理工程師要書面記錄下所有審核工作的情況并保留。

1.4.安全監(jiān)理工作制度

（1）每日巡查制度

監(jiān)理工程師每天例行組織分包單位、總包單位的安全人員和業(yè)主巡查工地。 由于項目的規(guī)模較大，應(yīng)將現(xiàn)場分劃為多個區(qū)域進行巡查。巡查完成后要組織安全會議對主要存在的安全問題進行講解，并提出整改要求和期限。

（2）不定期進行專項檢查，定期進行全面安全檢查

在每周五上午定期對7，000人規(guī)模的工人生活區(qū)進行安全文明檢查。不定期專項檢查28臺塔吊、80臺吊籃以及1000多臺（套）施工機具，每月都要根據(jù)工程進展制訂專項檢查計劃并嚴格實施。

（3）每天進行的安全監(jiān)理巡查記錄

此制度創(chuàng)新了項目B的安全監(jiān)理工作，并且整理研究發(fā)現(xiàn)的問題，將其巡查記錄使用文字與相片相互結(jié)合的形式總結(jié)出來，并于次日上午八點之前將其發(fā)往項目經(jīng)理部，早會期間，項目經(jīng)理部將現(xiàn)場存在的各種安全問題進行通報，并將其落實到各個責任人。在項目B的安全監(jiān)理工作中采用日安全監(jiān)理巡查記錄的形式，工作效果得到了顯著提高。

（4）專題安全形勢分析報告、安全月報、安全周報制度

以周與月為周期對安全監(jiān)理工作進行總結(jié)，形成安全周報以及安全月報，提前計劃下一周期中的安全監(jiān)理工作的內(nèi)容。并且不定期地編寫專題安全形勢分析報告，以專題的形式對工程進展中出現(xiàn)的各種安全問題進行分析，尋找對策，確定安全監(jiān)理工作的正常進行。

（5）安全監(jiān)理工程師、安全信函通知單制度

普通安全問題用安全信函的形式將發(fā)給施工單位，并且主要是安全信函，將壓力轉(zhuǎn)嫁到施工單位安全管理組織人員。督促其落實安全信函，安全監(jiān)理的工作成果一定能夠得到顯著提高。并且采用安全監(jiān)理工程師通知單的形式將關(guān)鍵的問題非常慎重地發(fā)出，確保全部得到落實。所有的信函、 通知單采用文字與相片相互組合的形式可以取得更好的效果。

1.5設(shè)立獎罰制度以提高安全管理工作的成效

為了提高安全管理工作效果，獎罰制度是一個很好的方式。并在開工之前制定統(tǒng)一的獎罰標準。工人和安全管理人員一定要有相同的獎罰制度?？偘鼏挝灰c項目經(jīng)理部的監(jiān)理工程師合作，以發(fā)衣服和日常用品為形式，在每周一上午進行先進安全個人的獎勵活動，有利于形成良好的安全氛圍。對于違規(guī)人員，只需照下管理人員和工人安全帽上的帽號就可以了。

2、建筑工程安全監(jiān)理感悟

2.1 對于安全監(jiān)理工作的開展

從二零零四年二月一日起，國家頒布實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》使得監(jiān)理工程師可以適當忽視安全監(jiān)理的必要性、合理性、合法性，進而更認真地投入到安全監(jiān)理工作、提高安全監(jiān)理工作水平之中，對現(xiàn)場細化管理，盡量減小風(fēng)險。在本人近幾年參加的安全監(jiān)理工作之中，證明了只要安全監(jiān)理工作的做到位，建筑工程安全管理工作水平就可以顯著提高，高水平的安全監(jiān)理工作對提高建筑工程安全管理工作水平是十分有效的。

2.2 安全監(jiān)理工作開展有難度

（1）建筑工程的人群主要以農(nóng)民工為主，由于大多為露天作業(yè)易受環(huán)境影響，某些施工單位抱有僥幸心理，安全投入小，受諸多因素影響，建筑工程安全管理難度升高，安全監(jiān)理工作的開展難度極大。

（2） 由于安全監(jiān)理工作伴隨著極強的綜合性，因此就要求安全監(jiān)理人員在機械、電氣等領(lǐng)域有專業(yè)特長，熟悉施工現(xiàn)場，并且要了解安全管理理論還要了解建筑工程的基本理論，還要具有一定的文字能力。假若符合以上的條件，這樣的安全監(jiān)理工程師屬于稀缺人才，建筑工程安全工程專業(yè)的本科生要進行幾年時間的磨礪才可以勝任此職位。

（3）建筑工程管理層與勞務(wù)層之間不能有分離，在工程的管理中，最困難的就是勞務(wù)隊伍的管理工作了，總包單位的勞務(wù)分包管理工作十分難進行，使得安全監(jiān)理工作也難以進行。

2.3 全員參與安全監(jiān)理

安全監(jiān)理涉及到很多專業(yè)并且工作繁雜，由于如此多的知識工程師無法同時掌控，因此要想增強安全監(jiān)理工作效果，安全監(jiān)理工程師就要全程負責，并且全員都要參與到這個過程中來。比如結(jié)構(gòu)工程師負責高支模架體的控制，臨時用電管理工作則交給機電工程師處理，通過全員參與來保證安全監(jiān)理工作的實效。另外在項目施工階段，項目監(jiān)管人員關(guān)系著整個項目的安全保障問題和施工的安全問題,而項目施工人員對安全生產(chǎn)也有責重要作用。因此，對于項目施工人員有著更高的要求，必需要做到以下兩點：

加強自我保護意識：

建筑項目的施工作為一項戶外危險性較大的行業(yè)來說，除了加強施工設(shè)施的安全保障外，增強自我保護意識也是項目施工人員的必要工作。在高風(fēng)險的施工過程中，作為施工人員必須時刻保持警惕，安全事故隨時都有可能降臨。

增加工作經(jīng)驗

建筑工程項目的施工人員在施工過程中往往需要憑借自身的工作經(jīng)驗去完成某些工作。而且建筑工程施工本來就是一個對施工者工作經(jīng)驗要求比較高的工作，在突況，憑借豐富的工作經(jīng)驗甚至可以化險為夷。在建筑施工行業(yè)，豐富的施工經(jīng)驗在一定程度上能夠降低事故發(fā)生的幾率。

2.4 安全監(jiān)理文件的重要性

（1）安全監(jiān)理的工作成果有兩部份，其一是工程安全，其二是安全監(jiān)理文件監(jiān)理工程師的安全風(fēng)險由于高水平的安全監(jiān)理文件的參與可以得到有效降低。

（2）過程中形成的各類安全監(jiān)理文件是體現(xiàn)安全監(jiān)理工作的時效的有效途徑。

（3）安全監(jiān)理文件要準確描述問題點，可以加入圖片進行輔助說明。

（4）安全監(jiān)理文件的可追溯性。

（5）整理安全監(jiān)理文件要及時并且規(guī)范。

（6）安全監(jiān)理文件的收發(fā)要遵守文件收發(fā)手續(xù)，避免失去法律效力。

2.5安全監(jiān)理工作的系統(tǒng)性

（1）安全監(jiān)理工作的開展要成一定的體系，參建各方的積極性要得到保證，并且都把安全工作放在首位。

（2）安全監(jiān)理工作開展的命脈在于監(jiān)理工作的進行要按照程序來進行。多次重大安全事故證明了安全監(jiān)理工作要執(zhí)行好，不能有任何的偷工減料。

（3）安全監(jiān)理工作的開展必須伴隨著反思。

（4）嚴格執(zhí)行PDCA制度來對優(yōu)化之中出現(xiàn)的問題進行改正，前期出現(xiàn)的種種問題必須在后期工程之中得到反饋，避免出現(xiàn)同樣的問題。

2.6 在安全監(jiān)理工作當中，安全，進度，質(zhì)量三者之間的關(guān)系要處理好。安全監(jiān)理工作開展的難點也在于處理安全與進度之間的關(guān)系。

2.7安全監(jiān)理工作不能離開數(shù)據(jù)的支持。在進行架體扣件擰緊力矩的檢查工作時，安全監(jiān)理工作的進行用數(shù)據(jù)進行放映，大大提高其工作效率。

2.8安全監(jiān)理工作的思路要清晰，并要持之以恒的做下去，要有高度的責任心，嚴格保證每一環(huán)節(jié)不出錯。

3、結(jié)束語

安全監(jiān)理工作主要目的是消除施工現(xiàn)場安全隱患，規(guī)范參建各方安全行為，保證了工程的順利開展，規(guī)避安全監(jiān)理風(fēng)險。 本文結(jié)合安全監(jiān)理工作開展的實際情況，將安全監(jiān)理工作開展的原則歸納為“程序化地開展安全監(jiān)理工作”，還要點明安全監(jiān)理文件形成體系來體現(xiàn)安全監(jiān)理工作的過程，使其重要的追溯性不至于失去。具有毅力，并且思路清晰，持之以恒，安全監(jiān)理工作一定可以取得良好的效果。在項目B全面實施上文所述的思想方法，取得了良好的效果，參建各方一起將輕傷率控制在3‰以內(nèi)。

參考文獻

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[3]劉旭輝;探討建設(shè)工程施工全過程安全監(jiān)理[J];中小企業(yè)管理與科技(上旬刊);2010年05期

篇3

一、監(jiān)測類型、分工、數(shù)量

1、我鄉(xiāng)要配合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心進行蔬菜例行監(jiān)測四次和重大節(jié)日及其他不定期活動的監(jiān)督檢驗工作。

2、我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站要對蔬菜銷售點、蔬菜紅富士蘋果種植合作社、收購、儲藏、運輸環(huán)節(jié)大戶以及分散種植的農(nóng)戶開展蔬菜水果質(zhì)量安全日常監(jiān)測工作，安排好蔬菜、水果的抽樣和檢驗工作。

3、我鄉(xiāng)蔬菜農(nóng)殘檢測室要對本鄉(xiāng)范圍內(nèi)種植專業(yè)合作社以及分散種植的農(nóng)戶開展質(zhì)量安全日常監(jiān)測工作，安排好蔬菜等的抽樣和檢驗工作。

4、獸醫(yī)站負責完成獸藥、飼料送樣檢測工作。同時，做好養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精速測抽樣工作。

二、監(jiān)測地點

我鄉(xiāng)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、蔬菜銷售點、有收購、儲藏、運輸環(huán)節(jié)的同時進行抽樣。

三、監(jiān)測環(huán)節(jié)、品種比例、方式

（一）監(jiān)測環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)蔬菜、水果生產(chǎn)基地、蔬菜銷售點、專業(yè)合作社、屠宰場和超市。畜禽產(chǎn)品在養(yǎng)殖基地、銷售點、屠宰場和超市抽樣。有收購、儲藏、運輸環(huán)節(jié)的同時進行抽樣。配合農(nóng)業(yè)部、省、市、區(qū)抽檢樣品每次生產(chǎn)基地數(shù)量不少于4個，且每次不能相同，市場監(jiān)測數(shù)量不少于5個。

（二）監(jiān)測品種比例

1、蔬菜：抽檢產(chǎn)品應(yīng)是當?shù)刂饕a(chǎn)和消費種類，以結(jié)球甘藍、大白菜、普通白菜、花椰菜、青花菜、蕹菜、菜心、葉用萵苣、芹菜、油麥菜、菠菜、韭菜、豇豆、菜豆、番茄、辣椒、茄子、黃瓜、苦瓜、西葫蘆、白蘿卜、胡蘿卜、馬鈴薯、山藥、洋蔥、姜、蔥和蒜等產(chǎn)品。生產(chǎn)基地抽樣數(shù)量為抽樣總數(shù)的60%，批發(fā)市場和超市分別為抽樣總數(shù)的20%，有收購、儲藏、運輸環(huán)節(jié)的同時進行抽樣，抽樣數(shù)量視具體情況確定，同時可適當降低生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和超市抽樣比例。

2、水果：以當?shù)禺a(chǎn)的蘋果、梨、西瓜、枸杞等時令水果為主。

3、畜禽產(chǎn)品：抽檢產(chǎn)品為豬肉、豬肝、牛肉、羊肉、雞肉、雞蛋、生鮮乳。原則上牛肉、羊肉抽樣不足的，抽取豬肉、豬肝補齊；豬肉、豬肝抽樣不足的，可用牛肉、羊肉補齊。批發(fā)市場、屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和奶站的抽樣比例原則上為5∶3∶5∶5∶2。

（三）抽樣方式

根據(jù)抽樣方案要求，協(xié)助開展抽樣工作，具體抽樣時，所抽的生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場和超市等地點應(yīng)具有代表性，能反映農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和管理水平。被抽取的樣品應(yīng)明確產(chǎn)地或進貨渠道，盡量抽取本地生產(chǎn)的產(chǎn)品，對于來源不詳?shù)漠a(chǎn)品原則上不抽，做到樣品可追溯。其中，在市場環(huán)節(jié)取樣不再需要市場和攤位人員的簽字蓋章確認，由抽樣人員自行購買樣品并登記完整的抽樣信息。

四、抽樣方法、檢測程序及依據(jù)

（一）抽樣方法

抽樣按NY/T789-2004規(guī)定執(zhí)行，抽樣時填寫抽樣單，必須反應(yīng)地點、生產(chǎn)地等詳細信息。

（二）監(jiān)測程序、項目及依據(jù)

監(jiān)測程序采取對所有樣品進行速測，對抑制率超過50%的樣品送市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心再進行色譜分析。主要以農(nóng)藥殘留排查為主，采用快速測定技術(shù)定性分析方法，按照NY/T448-2001《蔬菜上有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘毒快速檢測方法》或GB/T5009.199-2003《蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的快速檢測》執(zhí)行。根據(jù)無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量國家標準進行判定，所監(jiān)測項目抑制率低于50%判定為“該樣品所檢項目合格”，抑制率超過50%的做二次檢測，第二次檢測抑制率超過50%即判為“該樣品所檢項目不合格”。

五、結(jié)果報送

對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格樣品，要及時跟進開展監(jiān)督抽查，并進行源頭追朔和整改，找出問題的真正原因，采取切實可行的措施加以解決，并將整改結(jié)果及時上報區(qū)農(nóng)牧局。

六、監(jiān)測檔案

應(yīng)及時建立和完善農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測檔案，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。監(jiān)測檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、監(jiān)測基本情況。包括受檢單位名稱、通訊地址、負責人、抽樣時間、農(nóng)產(chǎn)品品種、樣品數(shù)量等。

2、每月對所有監(jiān)測品種、監(jiān)測來源進行分類統(tǒng)計，并對不同種類農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果分析比較，同時對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果分析比較。

3、2020年12月31日前做好年度檢測報告并上報區(qū)農(nóng)牧局。

七、其它要求

1、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測工作應(yīng)嚴格遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2012第7號）和農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測行為規(guī)范》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2009〕3號附件2）保證監(jiān)測結(jié)果的科學(xué)性、代表性和真實性。

2、抽檢單位要嚴格遵守方案規(guī)定的抽樣和檢測方法，確保檢測結(jié)果的準確性。

篇4

監(jiān)理單位安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照《國家安全文明施工的規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的規(guī)定，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理的活動。安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程，安全監(jiān)理應(yīng)實行過程監(jiān)管，采用“事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方法。

二、水利工程安全監(jiān)理工作的原則

水利工程建設(shè)安全監(jiān)理，必須堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。安全監(jiān)理工作遵循的原則：強化工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全控制標準化工作；遵循“該審的審、該査的查、該管的管、該報的報”的工作原則；實施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰主管、誰負責”的原則。

三、水利工程安全監(jiān)理工作的依據(jù)

水利工程安全監(jiān)理工作是以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、施工規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)強制性標準及承包合同文件為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。依據(jù)《國家安全文明施工的規(guī)定》要求，創(chuàng)建工程建設(shè)安全文明施工條件，力爭創(chuàng)建文明施工標準化工地，達到設(shè)施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔。監(jiān)督施工單位努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。確保工程施工安全，工程質(zhì)量達標。

四、做好水利工程建設(shè)安全監(jiān)理工作的方法

（一）建立健全安全監(jiān)理制度

工程建設(shè)監(jiān)理單位要建立健全各項安全監(jiān)理制度。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)明確安全監(jiān)理計劃、程序、措施和目標，編制安全監(jiān)理細則。依據(jù)工程項目安全監(jiān)理的原則，結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模、各個分項建設(shè)項目和各分包的施工隊伍的實際，制定安全監(jiān)理具體工作程序，明確項目安全監(jiān)理的職責并逐項執(zhí)行。建立健全安全監(jiān)理制度，規(guī)范安全監(jiān)理管理工作。

（二）配置專職安全生產(chǎn)人員

嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的《安全文明施工監(jiān)理規(guī)定》，在監(jiān)理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的安全生產(chǎn)管理理念，把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常監(jiān)理工作。工程項目監(jiān)理單位組建成立文明施工與安全生產(chǎn)控制監(jiān)理小組。工程建設(shè)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師’對各項方案審查情況進行重點或?qū)ｍ棾闁恕Ｒ笫┕挝辉O(shè)置專職安全員，貫徹落實安全生產(chǎn)制度。專職安全監(jiān)理工程師要檢査施工單位安全生產(chǎn)安全管理體系是否健全，審核工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護措施的配置；審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。專職安全監(jiān)理工程師會同專職安全員，對于施工單位的安全設(shè)施、施工機械和設(shè)備進人現(xiàn)場前，要檢驗符合安全生產(chǎn)規(guī)定。對施工現(xiàn)場的安全清況進行定期不定期的檢査，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時徹底的進行限期整改，以預(yù)防事故的發(fā)生。

（三）強化安全生產(chǎn)責任制度

工程建設(shè)監(jiān)理單位要督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)指標，加強各級安全教育，完善施工組織設(shè)計中的安全措施。審查施工單位施工組織設(shè)計中對文明施工與安全生產(chǎn)控制措施編制情況，審查《安全技術(shù)方案》是否符合工程建設(shè)強制性標準，督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責任制，檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實情況，定期檢查考評。監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況，檢查其安全目標是否層層分解到隊、班組和個人，并層層簽訂安全生產(chǎn)責任書；督促施工單位開展安全培訓(xùn)和安全教育工作，要求特種作業(yè)人員持證上崗；靠實分包隊伍安全生產(chǎn)責任，落實安全生產(chǎn)措施費；落實防洪渡汛、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；對施工單位現(xiàn)場安全管理工作、施工環(huán)境、施工部位及作業(yè)過程中進行安全巡査和檢査，在發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章作業(yè)后立即指令整改；對普遍存在的或比較嚴重的安全問題，或者可能導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡和設(shè)備、構(gòu)件損毀的安全隱患，應(yīng)發(fā)出書面指令要求整改；對于高危部位、特種作業(yè)或重點工序，監(jiān)理工程師應(yīng)進行旁站監(jiān)督，重點檢查作業(yè)面是否有施工安全作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗；檢查是否按報批的方案或施工作業(yè)指導(dǎo)書施工；對施工現(xiàn)場進出口管理、安全哨崗設(shè)置與安全員履行職責情況、現(xiàn)場安全與警示標志、施工人員持證上崗與安全保護著裝情況、現(xiàn)場施工違章作業(yè)行為等現(xiàn)場安全管理工作的檢査與監(jiān)督；督促施工單位做好安全防護工作，定期和不定期進行安全檢査和建立班前安全活動，并做好記錄、建立安全文明施工管理資料在施工過程中發(fā)現(xiàn)冒險作業(yè)的責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的責令其停工整改及時制止可能導(dǎo)致施工安全事故的違章作業(yè)行為。

（四）認真審查安全技術(shù)措施

工程建設(shè)監(jiān)理單位要及時認真審查施工方案和安全技術(shù)措施。審核進人施工現(xiàn)場單位的安全資質(zhì)和施工組織機構(gòu)；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施；督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實各分項工程工序及關(guān)鍵部位的安全防護措施。對于危險性較大的施工項目或工作，根據(jù)工程建設(shè)強制性標準、規(guī)范及有關(guān)安全規(guī)定，并結(jié)合施工現(xiàn)場特點，對施工單位編制的專項施工方案中的施工安全技術(shù)措施計劃、應(yīng)急預(yù)案等進行嚴格審查；要嚴格審查高危作業(yè)現(xiàn)場操作的作業(yè)程序指導(dǎo)書，使其符合安全操作規(guī)程；嚴格審査施工單位編制的工程安全渡汛和防汛項目施工組織設(shè)計或施工措施計劃的安全措施、高溫季節(jié)、有毒有害施工的工程項目勞動保護措施及防護、易燃易爆物品管理規(guī)定及相關(guān)措施，使其否符合相關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)定。

（五）加強監(jiān)理安全教育工作

監(jiān)理單位要加強教育培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員素質(zhì)，使每個監(jiān)理人員在思想上真正認識到安全監(jiān)理的作用和重要性，增強安全監(jiān)理的自覺性。作為監(jiān)理單位的從業(yè)人員，必須首先在思想上牢固樹立安全管理意識，加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，在工作實踐中不斷積累經(jīng)驗。經(jīng)常舉辦施工單位項目經(jīng)理、分管安全的項目副經(jīng)理和、專職安全員及參建人員參加的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，強化安全生產(chǎn)的經(jīng)濟手段和約束機制、提高施工人員安全意識、經(jīng)常性地開展安全檢查，督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及部分工程項目的安全技術(shù)交流，加強監(jiān)理安全培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高參建人員安全意識，減少或杜絕安全事故的發(fā)生，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)。

五、結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防安全；監(jiān)督；管理

當前的高層建筑大多數(shù)屬于集餐飲、辦公、娛樂于一體的綜合性高層建筑大樓，在這種綜合性的高層建筑中，大量的人口集中于此，人流非常密集，高層建筑存在大量的可燃性物質(zhì)，而且由于建筑層較高的原因，目前的消防水平是不能進行消防救援的，那么一旦在這些高層建筑中發(fā)生火災(zāi)，就會造成很大程度上的人身安全和財產(chǎn)損失，因此高層建筑的消防安全監(jiān)督管理工作就成為當前高層建筑發(fā)展的重中之重。

1 高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作存在的問題

1.1 高層建筑的消防安全管理工作中消防設(shè)計和消防施工不規(guī)范

在高層建筑的消防安全監(jiān)督管理工作中，消防設(shè)施的設(shè)計和施工，是能夠解決消防安全隱患問題的根本要素，是防止重大火災(zāi)發(fā)生的基礎(chǔ)解決措施，但是目前我國高層建筑的消防設(shè)計和施工方面都存在缺陷。

在高層建筑由于在建筑材料的使用、建筑防火區(qū)域以及建筑消防分隔上，存在著不當材料的使用，還有設(shè)計的不合理因素，因此在高層建筑中有能夠產(chǎn)生火災(zāi)的先天性條件，如：在高層建筑中用電量非常大，但是對于電纜的設(shè)計卻非常不合理，經(jīng)常導(dǎo)致由于電纜設(shè)備損壞帶來的火災(zāi)；高層建筑空調(diào)設(shè)計不合理，在高層建筑中空調(diào)是用來調(diào)溫、散熱的，但是不合理的設(shè)計導(dǎo)致空調(diào)失去了調(diào)溫的功效，使大量的熱能堆積，容易引起火災(zāi)；還有由于不當材料的使用，這些材料有很多是屬于易燃性的，一旦發(fā)生火災(zāi)，在消防救助中非常不利；同時防火區(qū)域和分隔的不合理設(shè)計，對高層建筑的消防安全工作非常不利。

1.2 在高層建筑的消防安全管理工作中存在消防管理責任不明確的情況

高層建筑在建成后會把建筑進行分割，分別進行出租或者買賣等工作，在這種情況下，會造成高層建筑產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的分割，每個租戶之間的聯(lián)系不深，基本上都是處于閉門造車的情況，因此對建筑的消防管理工作沒有人能夠起帶頭的作用，這些人不能夠遵守消防安全的準則，導(dǎo)致消防安全機構(gòu)不能正常運行，對于消防安全有很大的影響，職責的不明確是的高層建筑消防安全一直處于停滯狀態(tài)。

如：消防安全控制中心必須要有人進行全天的消防安全監(jiān)督，防止火災(zāi)問題的發(fā)生，同時一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)出現(xiàn)的話，可以進行及時的采取措施進行撲滅，但是由于各租戶之間的各自為政，對消防安全進行相互的推諉，控制室沒有人進行監(jiān)督，一旦出現(xiàn)火災(zāi)問題，不及時的撲滅和通知，會造成很大的財產(chǎn)的損失和人員傷亡情況的出現(xiàn)。同時消防安全設(shè)施必須要經(jīng)常性的進行維護和保修，這樣才能在火災(zāi)發(fā)生時確保能夠第一時間把火災(zāi)進行撲滅，防止更大事故的出現(xiàn)，但是產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)是處于分離狀態(tài)，在這種情況下，各單位大多不想承擔用于消防安全維修的經(jīng)費，缺少財力、人力資源對消防安全設(shè)施進行及時的維護管理，消防安全得不到及時的保障，所以這種消防安全責任不明確的情況必須進行改善，保證高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作的順利進行。

2 高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作解決措施

2.1 嚴把消防審核驗收關(guān)

在進行高層建筑設(shè)計過程中，必須結(jié)合建筑的各種功能要求，認真考慮防火安全，做好防火設(shè)計。設(shè)計單位的各級負責人應(yīng)對工程的防火設(shè)計負責，凡不符合設(shè)計防火規(guī)范的工程設(shè)計，不得上報審批或交付使用。并著重考慮五個方而面：總體布局保證暢通安全、合理劃分防火分區(qū)、安全疏散路線簡明直接、建筑物內(nèi)部裝修不燃化或難燃化、采用可靠的自動報警和滅火系統(tǒng)等。凡承攬工程的施工單位，對建筑工程的防火構(gòu)造、技術(shù)措施和消防措施等，必須嚴格按照經(jīng)消防設(shè)計審核合格的設(shè)計圖紙進行施工，不得擅自更改。如因材料、設(shè)備等不滿足設(shè)計要求，需要變更設(shè)計時，施工單位應(yīng)與設(shè)計單位、建設(shè)單位、公安消防監(jiān)督機關(guān)共同協(xié)商，采取相應(yīng)的變更措施。

2.2 認真履行各級消防安全責任

通過對高層建筑火災(zāi)原因進行分析，80%以上的火災(zāi)是由于人為的疏忽大意或操作上的不當造成的。起火因素大多是由于用火不慎，如吸煙不慎，煙頭未熄使可燃物引燃起火；電氣設(shè)備的短路或超負荷用電，以及照明燈具或電熱設(shè)備靠近可燃物等引起火災(zāi)。除此以外，還有特殊工程人員違章操作、無證上崗或臨時動用明火作業(yè)等違章行為造成的火災(zāi)。因此，每個經(jīng)營者、管理者和居住者應(yīng)該增強責任意識和防火意識，把預(yù)防工作作為整個管理工作的一個重要部分，使防火工作經(jīng)常化、制度化、社會化。推行單位建筑消防設(shè)施社會化維護保養(yǎng)機制，全力提升建筑消防設(shè)施維保行業(yè)整體業(yè)務(wù)水平。加強對建筑消防設(shè)施維保行業(yè)監(jiān)管，依法嚴肅查處違反消防安全技術(shù)規(guī)定維修、保養(yǎng)消防設(shè)施的行為，大力營造規(guī)范、有序的建筑消防設(shè)施維保行業(yè)氛圍，嚴格市場準入門檻。

2.3 做好建筑消防設(shè)施的日常維護管理和保養(yǎng)

高層建筑在使用過程中，其設(shè)備一般都有定期的維修檢查制度，包括結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備更新等，對于消防設(shè)施，更應(yīng)定期檢查維修，因為消防設(shè)施都在發(fā)生火災(zāi)時發(fā)揮作用，平時不用易暴露問題，然而一旦需要其發(fā)揮作用時失靈，將會造成不可彌補的損失。特別是現(xiàn)代化的消防設(shè)施，如火災(zāi)自動報警和滅火系統(tǒng)、防排煙設(shè)備、防火門、防火卷簾、消防泵和消火栓、消防控制室和儀表設(shè)備等，都應(yīng)該有嚴格的檢查制度，設(shè)專人定期測試檢查，凡失靈損壞的要及時維修、更換，確保完整好用，并建立檔案記錄每次檢查情況。

2.4 加強消防安全教育，提升消防安全素質(zhì)

強化高層建筑消防管理人員和建筑內(nèi)工作人員的消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全素質(zhì)。首先各單位要積極組織相關(guān)人員參加消防部門組織的高層建筑消防安全管理人和自動消防設(shè)施操作人員消防安全培訓(xùn)班，實行持證上崗。其次要全而提高高層建筑內(nèi)工作人員的消防安全素質(zhì)，要加大消防法律法規(guī)、消防常識的宣傳力度，通過授課、墻報、宣傳標語、滅火演練、逃生演習(xí)等多種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育培訓(xùn)，提高高層公共建筑人員消防安全素質(zhì)。

結(jié)束語

近年來高層建筑火災(zāi)事故頻繁發(fā)生，造成很大的經(jīng)濟損失和人員傷亡，高層建筑的消防安全問題是當今社會的關(guān)注熱點，綜上所述，本文對高層消防安全監(jiān)督管理工作中仍存在的問題，以及針對這些問題應(yīng)該采取的措施等方面進行了詳細的描述，因此希望能夠?qū)Ω邔咏ㄖ腊踩谋O(jiān)督和管理工作產(chǎn)生影響，吸收其中的有意義的方面。

參考文獻

[1]閆云龍.高層建筑消防安全現(xiàn)狀及預(yù)防措施探討[J].山西建筑，2014（23）.

篇6

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量安全；監(jiān)理；方法

0.前言

建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。隨著建筑安全事故的頻繁發(fā)生,監(jiān)理責任范圍逐步擴大,程度逐步加深,安全監(jiān)理越來越居于重要地位。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項目事故多發(fā)的被動局面,就要加強安全監(jiān)理工作,加強企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)理機制, 配備技術(shù)經(jīng)驗豐富的人才。如何做好建設(shè)工程安全監(jiān)理工作呢?這是每個監(jiān)理人員關(guān)心、關(guān)注的問題。本文根據(jù)筆者工作實踐經(jīng)驗，對做好建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)理工作作了粗淺探討。

1.做好建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)理工作的方法分析

1.1首先要明確什么是安全監(jiān)理

安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的規(guī)定,對施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全實施監(jiān)督管理的活動?！栋踩珬l例》第14條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改: 情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任”。

1.2制定建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)理目標

在承擔建筑工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)后，進駐建筑施工現(xiàn)場后。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建筑建設(shè)工程的概況、針對工程特點，結(jié)合業(yè)主的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及建筑質(zhì)量驗收標準體系，編制詳細工程質(zhì)量監(jiān)理目標，明確監(jiān)控的目標、標準。工程監(jiān)理目標要充分反映該工程的特點，根據(jù)監(jiān)理目標擬定所監(jiān)項目行之有效的技術(shù)措施、組織措施，在工程建設(shè)實施過程中，要嚴格按照監(jiān)理目標的要求，實施專業(yè)工程監(jiān)理，確保工程的建設(shè)質(zhì)量安全。

1.3建立完善的安全責任制度

監(jiān)理的最終目標就是抓好建筑質(zhì)量安全，從以往的實踐經(jīng)驗來看，出現(xiàn)工程安全質(zhì)量問題，主要是由于責任制度不完善，監(jiān)理不到位，導(dǎo)致建筑商偷工減料和盲目施工而導(dǎo)致。完善責任制度，落實責任到人，是做好建筑質(zhì)量安全監(jiān)理的根本。因此，監(jiān)理單位進駐現(xiàn)場以后，要根據(jù)監(jiān)理質(zhì)量安全的目標，完善制度，協(xié)調(diào)工作，落實責任。確定監(jiān)理人員的分工和崗位職責，與崗位責任人簽訂責任書；制定出相關(guān)的監(jiān)理工作制度，如監(jiān)理會議制度、監(jiān)理質(zhì)量檢驗及驗收制度、監(jiān)理人員考核制度、監(jiān)理日記填寫制度等，擬定出相應(yīng)的監(jiān)理工作程序，做到工程質(zhì)量監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化；建立溝通協(xié)調(diào)制度，要求相關(guān)崗位人定期與承包商、建筑工人溝通與協(xié)調(diào)，溝通施工措施是否正確、材料是否合格，對于存在的問題督促落實到位，杜絕質(zhì)量安全問題的隱患。

1.4做好對施工企業(yè)的安全監(jiān)理控制工作

①嚴格審查施工單位的安全資質(zhì),審查施工方案及安全技術(shù)措施；②督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求,落實各分項工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護措施,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性；③督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)指標,加強各級安全教育,完善施工組織設(shè)計中的安全措施,分部(分項)工程均應(yīng)有書面和口頭和技術(shù)交底,工人均應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn),特殊工種需持證上崗；④舉辦施工單位項目經(jīng)理、分管安全的項目副經(jīng)理和專職安全員培訓(xùn)班；強化安全生產(chǎn)的經(jīng)濟手段和約束機制、提高施工人員安全意識、經(jīng)常性地開展安全檢查、以及實行事故統(tǒng)計報告和信息管理制度等；⑤督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及部分工程項目的安全技術(shù)交流；⑥監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作。根據(jù)工程項目規(guī)模,定期組織安全綜合檢查,逐項進行檢查打分。發(fā)現(xiàn)冒險作業(yè)的責令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的責令其停工整改；⑦督促施工單位做好以下安全防護工作:定期和不定期進行安全檢查和建立班前安全活動,并做好記錄、建立安全文明施工管理資料；對工傷事故做好調(diào)查分析,做出報告,建立檔案；按要求在現(xiàn)場設(shè)置安全標語和安全色標；大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊,施工道路暢通；“三寶”、“四口”防護, 即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩帶設(shè)置要嚴格；樓梯口、預(yù)留洞、坑井, 通道口, 陽臺、樓板、屋面的臨邊防護必須按規(guī)定設(shè)置護門、護欄、防護蓋板、防護棚及臨邊防護；腳手架的搭設(shè)材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求,立桿基礎(chǔ)、防護欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設(shè)置要正確,不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設(shè)或腳手架搭設(shè)單排架,同時在搭設(shè)和使用時要加強；施工用電要符合標準,工程與臨近高壓線的距離及防護要達到要求；支線架設(shè)、低壓干線架設(shè)、天關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝選用均應(yīng)達到標準；物料提升機的架設(shè),各層要有靈敏的制動?？垦b置,有超高、限位裝置,纜風(fēng)繩、鋼絲繩的材質(zhì)及安裝方法要達到標準；樓層卸料平臺要設(shè)防護欄、門，吊盤要有安全門扣；架體及傳動系統(tǒng)、進料口防護、上下聯(lián)絡(luò)信號、卷揚機操作棚、避雷等均應(yīng)按標準設(shè)置安裝；各種施工機具如電鋸、平刨、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等等的防護、接電、使用均應(yīng)達到規(guī)程要求和標準；檢查安全網(wǎng)的出廠合格證、起重設(shè)備準用證、高空作業(yè)上崗證。⑧加強施工現(xiàn)場巡視。為達到安全質(zhì)量預(yù)控目標，注意及早發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理工程師要通過現(xiàn)場巡視，以實測實量的結(jié)果和數(shù)據(jù)，來檢查和判斷工程質(zhì)量。對于軸線偏位多少、標高相差多少等等的問題，要給予施工方面的書面數(shù)據(jù)，督促其改正，避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。

1.5做好工程所需材料管理

建筑材料是建筑工程的基礎(chǔ)，只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。因此，質(zhì)量監(jiān)理人員要嚴把建筑材料關(guān)。在尊重承包商的自主選擇材料的基礎(chǔ)下，監(jiān)理工程師應(yīng)了解所需材料的狀況，要求承包人明確所需材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準，必須保證水泥、砂、石、水、外加劑等滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的要求，說服承包商盡量用高質(zhì)量的建筑材料，堅決杜絕使用劣質(zhì)不合格的材料。特別是對于鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”，未經(jīng)檢驗的材料不準用于工程，對于使用不合格材料的堅決不給予驗收，確保工程施工材料的質(zhì)量。

1.6加強工程質(zhì)量驗收工作

當分項、分部工程或單項工程施工完畢，承包人自檢合格后，向監(jiān)理工程師提交齊全的自檢資料。監(jiān)理工程師認為滿足驗收條件后，組織人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定、驗收標準進行竣工驗收，如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患時，監(jiān)理人員要及時出示書面處理意見，督促施工單位及時返工處理，重新組織竣工驗收。對拒不改正，將驗收不合格的建筑工程交付使用的，建議相關(guān)部門進行依法給予處理，嚴格檢查把關(guān)，以確保竣工工程質(zhì)量。

篇7

建筑電氣消防系統(tǒng)主要包括四個部分，即消防供電、火災(zāi)應(yīng)急照明和疏散指示標志、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)。電氣消防系統(tǒng)的設(shè)計施工必須嚴格遵循國家出臺的相關(guān)規(guī)范和要求，比如《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》以及《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等相關(guān)政策文件。

本文中，筆者以自身多年的工作經(jīng)驗為基礎(chǔ)，分析總結(jié)出導(dǎo)致電氣火災(zāi)的原因主要有以下兩點：第一，線路故障，主要包括接觸不良、超負荷、漏電、短路及配電盤故障等問題；第二，設(shè)備故障，如使用電加熱器具的方式方法不當?shù)榷伎赡軙?dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、電氣消防安全審查管理常見的問題

建筑電氣消防審查監(jiān)管工作的內(nèi)容主要分為兩點：一是建筑消防系統(tǒng)的強電系統(tǒng)，二是建筑消防系統(tǒng)的弱電系統(tǒng)。電氣消防安全管理工作主要存在以下幾方面的問題：

（一）審查監(jiān)管不嚴格，導(dǎo)致設(shè)計方案存在缺陷

建筑電氣消防系統(tǒng)除了要按照相關(guān)設(shè)計規(guī)范進行，還應(yīng)該考慮到項目的特點及環(huán)境位置等多方面的因素。因此在針對設(shè)計方案的審查管理環(huán)節(jié)一定要嚴格。但是由于監(jiān)管審查存在的疏漏，致使部分建筑的電氣消防設(shè)計方案存在缺陷，無形中增加了火災(zāi)隱患。

1、不科學(xué)的導(dǎo)線敷設(shè)方式

依據(jù)有關(guān)輸電導(dǎo)線的敷設(shè)規(guī)定，線路敷設(shè)要考慮到系統(tǒng)、電壓等級及電流大小等因素，然后選擇科學(xué)的方式。然而許多設(shè)計人員對此并未足夠重視，在設(shè)計敷設(shè)線路時沒有明確標明同一線管、線槽內(nèi)導(dǎo)線的順序，這樣不但使得后期的維護檢修十分麻煩，還有可能導(dǎo)致高壓導(dǎo)線發(fā)熱著火，影響整個消防系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。

2、不合理的供電方式配置

發(fā)生火災(zāi)事故時，消防設(shè)備正常運轉(zhuǎn)供電的前提在于安全可靠的消防電源及配電。但在消防安全審查監(jiān)管中卻發(fā)現(xiàn)不合理的供電方式成了最常見的問題之一，特別是在一類高層建筑中，這一問題尤為明顯。在《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》中對建筑設(shè)計防火用電有明確規(guī)定，一類高層建筑應(yīng)按一級負荷要求供電，配備兩個電源；二類高層建筑應(yīng)按二級負荷要求由兩回電路進行供電。若僅依靠地區(qū)電網(wǎng)供電，嚴格來說電源進線再多也無法保證兩個獨立電源，因此根據(jù)要求，對于一類負荷除了應(yīng)從兩臺變壓器分別供電的母線上取電外，備用的柴油發(fā)電機也要求配備。

3、自動裝置設(shè)計不科學(xué)

自動裝置有溫度感應(yīng)和煙塵感應(yīng)兩部分構(gòu)成，是建筑電氣消防系統(tǒng)中重要的現(xiàn)場終端。一旦自動裝置的設(shè)計不科學(xué)，運行中將會嚴重影響整個系統(tǒng)的功能。根據(jù)規(guī)定，在設(shè)計時就需要測量分析自動裝置的安裝高度、敏感程度、感應(yīng)范圍等，保證投入使用后發(fā)揮作用。然后審核檢查的實際情況卻是設(shè)計人員沒有足夠重視對這些因素的分析測量，使得投入使用后的自動裝置達不到整個消防系統(tǒng)的實際要求，不能有效監(jiān)測預(yù)警火災(zāi)事故，無法及時為消防系統(tǒng)提供警報提示，整個消防系統(tǒng)也就成了毫無意義的擺設(shè)。

（二）審核規(guī)范滯后

在審核過程中，消防管理部門需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)范對設(shè)計方案進行審核，然而因為實際建筑電氣消防需求快于審核規(guī)范的更新擴展速度，因此就導(dǎo)致審核空白的存在。比如現(xiàn)階段有關(guān)規(guī)范中模塊安裝的要求不明確，使得設(shè)計方案中模塊安裝位置、方法安全性差，進而會整個消防系統(tǒng)的性能提升產(chǎn)生了影響。

三、電氣消防驗收管理中常見的問題

（一）不合格的材料設(shè)備

建筑電氣消防體系的建設(shè)中要使用的材料和設(shè)備多種多樣，而且不同的材料設(shè)備還對環(huán)境以及位置等條件有具體要求，需要根據(jù)實際情況采用。因此在消防部門的驗收管理時，務(wù)必要重視對材料設(shè)備等的質(zhì)量把控，材料設(shè)備品牌的考察、選擇和招投標等各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān)，準確把握相關(guān)材料設(shè)備的生產(chǎn)工藝水平、具體時效和損耗情況等重要數(shù)據(jù)，從而提高安全系數(shù)。

（二）施工過程不嚴格

在消防系統(tǒng)的建設(shè)過程中，一些施工單位為了減少成本投入以及減少工程時間，在施工過程中不遵照消防系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)范進行，這樣建設(shè)出來的消防系統(tǒng)無疑是存在問題的，一方面不利于系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)，另一方面也會存在火災(zāi)隱患。所以，為了避免這種情況的出現(xiàn)，工程建設(shè)的監(jiān)管環(huán)節(jié)一定要嚴格執(zhí)行，落實到位，保證工程與設(shè)計方案的統(tǒng)一性，保證施工質(zhì)量。

（三）不明顯或錯誤的指示標識

在建筑電氣消防系統(tǒng)中，警示標識的作用是巨大的，它能有效提升人們的消防意思，同時在發(fā)生火災(zāi)事故時降低危險造成的損失。然而在消防監(jiān)管部門的實際驗收過程中卻發(fā)現(xiàn)，有些建筑物內(nèi)部警示標識存在數(shù)量過少、位置不顯眼等各種問題。甚至在一些建筑內(nèi)部的疏散指示標示都是錯誤的，將輔助疏散標示代替燈光疏散指示標示。輔助疏散標志在火災(zāi)事故發(fā)生而應(yīng)急照明無法及時使用時根本無法起到疏散指示的作用。

（四）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)功能缺失

火災(zāi)自動報警系統(tǒng)可以實時監(jiān)測火情并發(fā)出警報提示，也可以控制各種消防設(shè)施、指揮人員疏散、監(jiān)控火情的發(fā)展。整個自動報警系統(tǒng)的裝置數(shù)量、種類眾多，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會導(dǎo)致系統(tǒng)整體的運轉(zhuǎn)效果受到影響。比如在安裝觸發(fā)器件時位置不準確，會導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時報警信號不能及時上傳，影響整個系統(tǒng)的反應(yīng)，進而造成更大的事故。

（五）消防聯(lián)動控制功能無法實現(xiàn)

消防聯(lián)動控制指的是在控制室確定火情并將火災(zāi)位置的非消防電源斷開后，相關(guān)區(qū)域的火災(zāi)應(yīng)急照明和疏散標識能夠自動運行。然而在實際的消防審核驗收時卻發(fā)現(xiàn)，不少建筑消防系統(tǒng)的聯(lián)動控制功能都存在問題。出現(xiàn)這種情況的原因有兩個方面：第一，控制、通信及警報線路的設(shè)計和施工不符合相關(guān)規(guī)定，運行過程中對整體系統(tǒng)存在干擾甚至損壞等負面影響；第二，不規(guī)范的模塊安裝和接線，影響了信號的及時準確傳輸，導(dǎo)致聯(lián)動控制功能不能實現(xiàn)。

四、結(jié)語

篇8

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工安全；安全管理

建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國的國民經(jīng)濟中占據(jù)的地位是無可替代的支柱作用，所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時，我國建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。因此，要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個人安全防護、認真做好現(xiàn)場安全管理、做好監(jiān)督管理工作，是當前樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式，最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。

1 加強房屋建筑施工安全管理的意義

加強房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內(nèi)容就是依法治國，加強房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

建筑行業(yè)是高風(fēng)險、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時有發(fā)生。形勢在發(fā)展，技術(shù)在進步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當前的形勢，為此，更新安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會的需要。

2 當前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題

2.1 安全觀念淡薄，重視程度不足

當前，部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想，沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經(jīng)濟效益擺在第一，認為把時間和精力放在抓進度和提高經(jīng)濟效益上就行了，對安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2 經(jīng)費投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經(jīng)費沒有做到?？顚Ｓ谩Ｉ踔劣行┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費認為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機構(gòu)、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

2.3 崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠

近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動力進入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級安全教育不落實，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后，對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知，對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認識，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現(xiàn)象嚴重。

2.4 建筑市場不規(guī)范，安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場落實，安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊伍擅自承擔施工任務(wù)，安全意識更差。一些施工企業(yè)低價中標工程后，削減安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項目在建設(shè)過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

3 安全事故的對策和建議

3.1 對施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強

要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2 完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

（1）針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對工地進行抽查。

（2）根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋，使得監(jiān)督機關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。

（3）均衡施工。均衡安排各個施工單位內(nèi)部之間以及各個項目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3 房屋建筑施工工程的意外傷害保險

確立建筑施工的安全監(jiān)督機構(gòu)和安全中介機構(gòu)等，完善建筑施工意外傷害保險的運轉(zhuǎn)模式。

3.4 對房屋建筑施工進行經(jīng)常性的安全檢查

安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的，而大多是因為人為的因素造成的，所以進行全面的檢查可以起到及時發(fā)現(xiàn)隱患，并避免事故發(fā)生的作用。

3.5 建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的研究

針對我國建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，發(fā)達國家以及我國周邊國家進行比較研究；為制定全國統(tǒng)一的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)及其在建設(shè)工程安全管理中的應(yīng)用研究。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以三個代表重要思想為指導(dǎo)，從確保社會穩(wěn)定和國家安全及全鄉(xiāng)經(jīng)濟安全的高度，增強保護電力設(shè)施的責任感和緊張感，按照屬地管理原則，廣泛開展宣傳教育，構(gòu)筑群防群治電力保護組織網(wǎng)絡(luò)，嚴厲打擊破壞電力設(shè)施犯罪，努力實現(xiàn)無觸電傷亡、無涉電事故、無涉電糾紛、無破損壞標志物、無破壞電力設(shè)施案件，確保電力設(shè)施安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)里成立以黨委書記粟偉明任組長，鄉(xiāng)長朱思宇、副書記黃生軍、大溪水庫管理所所長楊紹榮及鄉(xiāng)農(nóng)電站站長梁美清任副組長，以米長富、陳光學(xué)、李建新、陳建軍、梁忠紅、王亨平、龍波為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、創(chuàng)建標準

電力設(shè)施安全是指鄉(xiāng)、村轄內(nèi)的電力設(shè)施，實行屬地管理，保證轄區(qū)內(nèi)輸電線路安全運行，包括辦公、生產(chǎn)、生活等用電安全文明。

1、組織健全，責任落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與電力主管部門要高度重視，把電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作納入議事日程，成立電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)、村分別明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責，確定專人抓。創(chuàng)建辦與綜治辦合署辦公。有場地、牌子、經(jīng)費、臺帳、檔卡完備，實行與社會治安綜合治理工作同部署、同檢查、同評比。

2、打擊防范，措施落實。任何單位和個人不得沖擊擾亂發(fā)電、供電企業(yè)的生產(chǎn)、工作秩序，不得移動、損害生產(chǎn)場所的生產(chǎn)設(shè)施及標志物，不得興建危及電力設(shè)施安全的建筑物和構(gòu)筑物。電力部門與鄉(xiāng)實現(xiàn)五無（無涉電糾紛、無涉電事故、無涉電傷亡、無破損壞標志物、無涉電治安刑事案件）工作目標。電力糾紛調(diào)處率達100，電力治安案件查處率100，電力刑事案件破案率達100，嚴厲打擊破壞電力設(shè)施設(shè)備的違法犯罪分子。

3、預(yù)防為主，教育落實。電力設(shè)施安全，任何單位和個人都有保護的義務(wù)。對危害電力設(shè)施的行為人，有權(quán)制止并向電力管理部門或當?shù)毓膊块T報告及扭送。每年電力部門組織宣講團隊到鄉(xiāng)、或中、小學(xué)宣講電力法、電力設(shè)施保護條例和有關(guān)電力常識至少一次。通過宣傳電力法、電力常識，以達到提高全民電力設(shè)施安全保護的意識。

4、制度健全，工作落實。修訂和完善電力設(shè)施的保護制度，推行領(lǐng)導(dǎo)負責制，層層簽訂目標管理責任狀，將目標責任量化到基層和廣大人民群眾當中，全力維護電力設(shè)施的安全。

5、依法清障，確保暢通。保護電力設(shè)施是人人應(yīng)盡的責任。為確保管內(nèi)的輸電線路安全暢通和砍青掃障順利。任何單位和個人在依法制定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)，不得種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或高稈植物。新種植或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，應(yīng)當予以砍伐，并不予支付林木補償和林地補償或植被恢復(fù)等費用。

四、措施要求

1、建立健全組織機構(gòu)。鄉(xiāng)里成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)，村里要明確分管電力設(shè)施安全工作的干部，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，綜合治理。

2、層層簽訂目標管理責任狀。各村、單位要高度重視電力設(shè)施保護工作，并將其納入社會治安綜合治理目標管理范疇，鄉(xiāng)、村、組層層簽訂責任狀，專人專抓，一級抓一級，層層落實。

3、加強宣傳教育。提高群從依法護電、用電、參與管電和同違法犯罪活動作斗爭的自覺性，利用多種形式，宣傳電力設(shè)施保護有關(guān)法律法規(guī)及安全用電知識，不斷增強廣大干部群眾電力設(shè)施保護意識。

篇10

監(jiān)理單位安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照《國家安全文明施工的規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的規(guī)定，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理的活動。安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程，安全監(jiān)理應(yīng)實行過程監(jiān)管，采用“事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方法。

二、水利工程安全監(jiān)理工作的原則

水利工程建設(shè)安全監(jiān)理，必須堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。安全監(jiān)理工作遵循的原則：強化工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全控制標準化工作；遵循“該審的審、該査的查、該管的管、該報的報”的工作原則；實施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰主管、誰負責”的原則。

三、水利工程安全監(jiān)理工作的依據(jù)

水利工程安全監(jiān)理工作是以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、施工規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)強制性標準及承包合同文件為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。依據(jù)《國家安全文明施工的規(guī)定》要求，創(chuàng)建工程建設(shè)安全文明施工條件，力爭創(chuàng)建文明施工標準化工地，達到設(shè)施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔。監(jiān)督施工單位努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。確保工程施工安全，工程質(zhì)量達標。

四、做好水利工程建設(shè)安全監(jiān)理工作的方法

（一）建立健全安全監(jiān)理制度

工程建設(shè)監(jiān)理單位要建立健全各項安全監(jiān)理制度。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)明確安全監(jiān)理計劃、程序、措施和目標，編制安全監(jiān)理細則。依據(jù)工程項目安全監(jiān)理的原則，結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模、各個分項建設(shè)項目和各分包的施工隊伍的實際，制定安全監(jiān)理具體工作程序，明確項目安全監(jiān)理的職責并逐項執(zhí)行。建立健全安全監(jiān)理制度，規(guī)范安全監(jiān)理管理工作。

（二）配置專職安全生產(chǎn)人員

嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的《安全文明施工監(jiān)理規(guī)定》，在監(jiān)理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的安全生產(chǎn)管理理念，把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常監(jiān)理工作。工程項目監(jiān)理單位組建成立文明施工與安全生產(chǎn)控制監(jiān)理小組。工程建設(shè)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師’對各項方案審查情況進行重點或?qū)ｍ棾闁?。要求施工單位設(shè)置專職安全員，貫徹落實安全生產(chǎn)制度。專職安全監(jiān)理工程師要檢査施工單位安全生產(chǎn)安全管理體系是否健全，審核工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護措施的配置；審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。專職安全監(jiān)理工程師會同專職安全員，對于施工單位的安全設(shè)施、施工機械和設(shè)備進人現(xiàn)場前，要檢驗符合安全生產(chǎn)規(guī)定。對施工現(xiàn)場的安全清況進行定期不定期的檢査，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時徹底的進行限期整改，以預(yù)防事故的發(fā)生。

（三）強化安全生產(chǎn)責任制度

工程建設(shè)監(jiān)理單位要督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)指標，加強各級安全教育，完善施工組織設(shè)計中的安全措施。審查施工單位施工組織設(shè)計中對文明施工與安全生產(chǎn)控制措施編制情況，審查《安全技術(shù)方案》是否符合工程建設(shè)強制性標準，督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責任制，檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實情況，定期檢查考評。監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況，檢查其安全目標是否層層分解到隊、班組和個人，并層層簽訂安全生產(chǎn)責任書；督促施工單位開展安全培訓(xùn)和安全教育工作，要求特種作業(yè)人員持證上崗；靠實分包隊伍安全生產(chǎn)責任，落實安全生產(chǎn)措施費；落實防洪渡汛、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；對施工單位現(xiàn)場安全管理工作、施工環(huán)境、施工部位及作業(yè)過程中進行安全巡査和檢査，在發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章作業(yè)后立即指令整改；對普遍存在的或比較嚴重的安全問題，或者可能導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡和設(shè)備、構(gòu)件損毀的安全隱患，應(yīng)發(fā)出書面指令要求整改；對于高危部位、特種作業(yè)或重點工序，監(jiān)理工程師應(yīng)進行旁站監(jiān)督，重點檢查作業(yè)面是否有施工安全作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗；檢查是否按報批的方案或施工作業(yè)指導(dǎo)書施工；對施工現(xiàn)場進出口管理、安全哨崗設(shè)置與安全員履行職責情況、現(xiàn)場安全與警示標志、施工人員持證上崗與安全保護著裝情況、現(xiàn)場施工違章作業(yè)行為等現(xiàn)場安全管理工作的檢査與監(jiān)督；督促施工單位做好安全防護工作，定期和不定期進行安全檢査和建立班前安全活動，并做好記錄、建立安全文明施工管理資料在施工過程中發(fā)現(xiàn)冒險作業(yè)的責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的責令其停工整改及時制止可能導(dǎo)致施工安全事故的違章作業(yè)行為。

（四）認真審查安全技術(shù)措施

工程建設(shè)監(jiān)理單位要及時認真審查施工方案和安全技術(shù)措施。審核進人施工現(xiàn)場單位的安全資質(zhì)和施工組織機構(gòu)；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施；督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實各分項工程工序及關(guān)鍵部位的安全防護措施。對于危險性較大的施工項目或工作，根據(jù)工程建設(shè)強制性標準、規(guī)范及有關(guān)安全規(guī)定，并結(jié)合施工現(xiàn)場特點，對施工單位編制的專項施工方案中的施工安全技術(shù)措施計劃、應(yīng)急預(yù)案等進行嚴格審查；要嚴格審查高危作業(yè)現(xiàn)場操作的作業(yè)程序指導(dǎo)書，使其符合安全操作規(guī)程；嚴格審査施工單位編制的工程安全渡汛和防汛項目施工組織設(shè)計或施工措施計劃的安全措施、高溫季節(jié)、有毒有害施工的工程項目勞動保護措施及防護、易燃易爆物品管理規(guī)定及相關(guān)措施，使其否符合相關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)定。

（五）加強監(jiān)理安全教育工作

監(jiān)理單位要加強教育培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員素質(zhì)，使每個監(jiān)理人員在思想上真正認識到安全監(jiān)理的作用和重要性，增強安全監(jiān)理的自覺性。作為監(jiān)理單位的從業(yè)人員，必須首先在思想上牢固樹立安全管理意識，加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，在工作實踐中不斷積累經(jīng)驗。經(jīng)常舉辦施工單位項目經(jīng)理、分管安全的項目副經(jīng)理和、專職安全員及參建人員參加的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，強化安全生產(chǎn)的經(jīng)濟手段和約束機制、提高施工人員安全意識、經(jīng)常性地開展安全檢查，督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及部分工程項目的安全技術(shù)交流，加強監(jiān)理安全培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高參建人員安全意識，減少或杜絕安全事故的發(fā)生，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)。